導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路工程預(yù)算定額，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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當前我國很多地區(qū)都在進行公路工程的建設(shè)，以優(yōu)化交通狀況、方便人們出行，但在公路工程預(yù)算工作中還存在一些讓人頭疼的問題，其中就包括公路工程預(yù)算的定額編制工作問題，我們要明確公路工程預(yù)算定額編制的概念和方法，這可以提升我們對公路工程進行預(yù)算編制管理的效率。

關(guān)鍵詞:

公路工程;預(yù)算;定額編制;方法

在對公路工程進行造價管理工作時，預(yù)算定額編制是其中的一個難點，因為公路工程存在工期長、工程施工范圍廣等特點，在進行定額編制時就要依照公路工程的具體情況進行工作安排，只有合理的定額編制依據(jù)才能幫助我們建立科學(xué)的工程預(yù)算定額編制，我們才能在此基礎(chǔ)上提升造價管理的效率。

1工程預(yù)算定額概述

1．1工程預(yù)算定額的相關(guān)概念

工程預(yù)算定額就是在對單位工程要素所消耗的材料、設(shè)備和人工等數(shù)量盡心了解后，針對其進行的標準規(guī)定工作，一般來講，對建筑造價的計算都要以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，可以說工程預(yù)算定額是一個極其重要的工程經(jīng)濟文件。

1．2工程預(yù)算定額的實際作用

對于工程安裝造價來說，預(yù)算定額是其管理基礎(chǔ)。因為預(yù)算定額是進行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)。因此，預(yù)算定額是進行施工方案技術(shù)經(jīng)濟分析和優(yōu)化的前提，也是建筑工程施工單位進行合理化的經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)。施工單位為了進行更好的施工組織設(shè)計編制，都要進行預(yù)算定額編制。

2工程施工單位進行預(yù)算定額編制工作的原則

2．1在進行定額水平分析時，依據(jù)社會平均必要勞動量

我們知道，在市場經(jīng)濟條件下，必須根據(jù)價值規(guī)律來進行預(yù)算定額消耗標準的確定工作，這也就要求我們必須在對社會必要勞動時間進行分析的基礎(chǔ)上，確定預(yù)算定了。簡單來講，就是要根據(jù)正常社會條件下進行施工作業(yè)所消耗掉的勞動時間。只有在對施工正常強度與速度下，以平均技術(shù)水平施工人員為參考依據(jù)，去計算他們在進行單位工程項目所需要消耗的勞動時間才能得出定額水平的合理參考依據(jù)。

2．2簡捷嚴謹，準確科學(xué)

為了能夠更好的進行公路工程造價工作，在進行預(yù)算定額的編制時，一定要兼顧內(nèi)容的多適用性和形式的簡潔嚴謹性。因為預(yù)算定額的項目非常的復(fù)雜且繁多，只有多適用性的形式，才能使預(yù)算定額編制更加統(tǒng)一。進行預(yù)算定額編制的項目數(shù)量要盡量齊全，將工程施工中所進行的項目要一一囊括，如有遺漏要盡快補齊。而進行定額項目劃分的核心要求就是要步距合理。所謂步距合理，就是指定額中各項目與同類項目之間的定額水平差距大小得當。如果步距過大，則代表工程項目與同類項目之間存在較大的定額水平差距，項目編制的精度就會降低。如果步距過小，雖然項目的精度會提高，但是編制的項目數(shù)量會增多。同時進行定額編制時要撰寫簡單明了的項目說明。

2．3進行定額編制管理的領(lǐng)導(dǎo)要集中

公路工程預(yù)算定額編制須由中央主管部門進行集中領(lǐng)導(dǎo)，并制定統(tǒng)一的方案原則和規(guī)范制度等。只有這樣，我國的公路工程建設(shè)才能有一個統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)。只有全國的公路工程在統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)下進行，才能減少造價預(yù)算失誤。

3進行公路工程預(yù)算編制的步驟

我們知道，進行公路工程預(yù)算編制是一項較為繁瑣的工作，該工作的實施步驟就是，首先要進行工程現(xiàn)場情況調(diào)查分析工作，然后根據(jù)對預(yù)算定額的理解進行取費標準與設(shè)計方案的審視考量工作，并根據(jù)施工經(jīng)驗確定施工方法，最后就可以根據(jù)施工工程量計算出工程造價和費用情況，并根據(jù)填寫規(guī)范進行預(yù)算定額編制的填寫說明工作。

3．1根據(jù)公路工程的具體情況采用科學(xué)的施工方案

要依據(jù)對公路工程現(xiàn)場情況的了解，進行既經(jīng)濟又科學(xué)的施工方案的制定工作。施工方案不僅要更加客觀合理，以保證公路工程能夠順利進行，還要保證進行預(yù)算編制工作時，能夠更加靈活地進行定額套用，這樣就能使綜合費率的計算更具合理性。

3．2采用正確的編制依據(jù)

編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。目前現(xiàn)行有效的公路工程預(yù)算編制依據(jù)有:《公路工程概預(yù)算編制辦法》;《公路工程預(yù)算定額》;《公路工程機械臺班定額》和《公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額公路工程基價》。除此以外，還有一些地方性的法令法規(guī)和有關(guān)補貼標準、施工圖階段招標文件及圖紙。編制辦法對預(yù)算編制的各個程序和步驟均作出了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴格遵照執(zhí)行。

3．3熟悉圖紙并計算工程量

(1)圖紙是計算工程量的依據(jù)。預(yù)算人員首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，要理解設(shè)計意圖，包括總體布置圖和設(shè)計工程量清單，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝等;其次，預(yù)算人員應(yīng)認真核對工程數(shù)量。查對工程量時，預(yù)算人員應(yīng)對照工程量清單，明確工程量清單每項包括的工作內(nèi)容，熟悉施工組織設(shè)計，按施工順序依次計算，力求做到工程量完整、不漏項。(2)工程量計算規(guī)則要明確。工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計算工程量是按照設(shè)計圖紙上的幾何尺寸計算工程數(shù)量，除對設(shè)計圖紙上已列工程量進行復(fù)核計算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護與排水等，需結(jié)合工程實際情況進行計算確定。在編制概預(yù)算時，對于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會遺漏，而對于未在圖紙上反映的臨時性工程量(如預(yù)制場地、攪拌用地等)，應(yīng)視工程實際情況計算其相應(yīng)工程量。

3．4計算綜合費率

在工程造價計算中，費率的選擇是一個重要的影響因素，基建工程項目都要采用編制辦法的相應(yīng)費率，而養(yǎng)護工程則需要選用養(yǎng)護改善相關(guān)的費率。造價預(yù)算編制工作人員要在日常工作中加大對于工程法規(guī)和造價信息等相關(guān)資料的學(xué)習(xí)力度，力爭在進行預(yù)算編制工作中能夠靈活根據(jù)政策選取相應(yīng)的綜合費率。

4結(jié)束語

總之，科學(xué)的工程預(yù)算定額編制是進行高效工程造價管理的前提，我們要提升我們在公路工程預(yù)算定額編制方面的工作水平，對公路工程預(yù)算定額編制的相關(guān)概念和流程進行分析和審視，才能找到優(yōu)化工程預(yù)算定額編制工作的路徑。

參考文獻

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1預(yù)算定額與工程造價之間的關(guān)系

預(yù)算定額主要是在相應(yīng)的施工組織設(shè)計和施工條件下，進行規(guī)定計量單位結(jié)構(gòu)生產(chǎn)所需要的構(gòu)件、人工、材料和機械的社會平均消耗量標準。在當前的市場經(jīng)濟體制深化改革的過程中，預(yù)算定額的指令性作用呈現(xiàn)出了日益削減的趨勢，但對于當前的大多數(shù)施工單位而言，其對工程成本報價仍然起著較好的指導(dǎo)性作用，對工程招標報價和施工單位報價的技術(shù)性作用依然較強。

2工程投標報價中存在的主要問題

2.1局限性局限性問題主要反映在工程概預(yù)算定額的局限上，主要是因定額本身是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，是在特定時期或者特定環(huán)境下按照行業(yè)平均功效、常規(guī)施工技術(shù)和施工工藝對均值費用進行的計算。而在當前市場經(jīng)濟的環(huán)境下，并沒有對預(yù)算定額方法作出相應(yīng)的改進，且沒有按照企業(yè)本身的技術(shù)特色和施工建造水平對其進行有效調(diào)整，這勢必會造成預(yù)算定額的局限性，無法真正反映工程造價，缺乏較為科學(xué)的報價依據(jù)。

2.2盲目性盲目性表現(xiàn)在3個方面：①工程投標報價過程中缺少較為完善的總體性分析。具體表現(xiàn)在當前國內(nèi)報價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對業(yè)務(wù)和市場的把握不足，造成其對公司自身的各項技術(shù)和人力資源狀況等缺乏了解，無法從市場和企業(yè)發(fā)展的角度進行投標報價前的決策分析。②缺少對競爭對手的了解，沒有建立完善的資料信息數(shù)據(jù)庫，無法為自身報價提供有效的資料支撐。③對投標方法缺乏正確的應(yīng)用，未根據(jù)工程項目具體特點和工程環(huán)境等進行投標方法的優(yōu)選處理。

2.3臨時性臨時性問題主要表現(xiàn)在報價班子具有的臨時性上，進而造成了估算文件與編制方法不統(tǒng)一，無法對取費價位進行有效確定和掌握，導(dǎo)致報價水平存在著一定的差異，對標書的編制也存在較強的隨意性，無法真正反映企業(yè)的實際水平。

3影響工程投標報價的主要因素

3.1外部因素外部因素主要是指工程所處的外部環(huán)境，具體包括政治、法律、社會、自然條件和經(jīng)濟發(fā)展狀況等，其對投標企業(yè)的投標報價策略起著較為直接的影響性作用。因此，在進行投標報價的過程中，應(yīng)通過多種渠道盡可能地獲得全面的工程資料，從而在對投標環(huán)境進行深入調(diào)查和準確把握的基礎(chǔ)上，更好地制訂投標報價策略，以確保工程投標的成功實現(xiàn)。

3.2內(nèi)部因素在進行公路工程投標報價的過程中，投標項目的具體情況和特點對投標報價起著重要的作用，因此，在對其進行詳細了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)對所需要的各項材料進行補全，并通過研究招標文件和考察工程現(xiàn)場，制訂相應(yīng)的工程投標報價方案。其中，對工程現(xiàn)場的考察主要是為了更好地了解工程項目的具體情況，對工程涉及到的水、電和材料設(shè)備等價格進行了解和掌握，從而確定相應(yīng)的報價策略。

4預(yù)算定額的應(yīng)用

4.1工程量的復(fù)核計算對于工程投標報價而言，影響工程造價預(yù)算準確性的關(guān)鍵因素在于工程量的確定。而作為工程量計算的主要依據(jù)，應(yīng)在對設(shè)計圖紙和設(shè)計意圖進行深入了解和掌握的基礎(chǔ)上，對工程量進行復(fù)核計算，從而做到工程量的不重、不漏，最終確保預(yù)算定額工作的準確性和嚴謹性。因此，應(yīng)對施工圖紙、工程立面、結(jié)構(gòu)大樣圖和圖表反映的工程量與實際情況進行復(fù)核，從而使工程定額項目與工程實際情況相符合。

4.2掌握施工圖紙、組織設(shè)計和施工工藝對于公路工程而言，其涉及到的專業(yè)面相對較多，且對施工工期有著較高的要求，所以，應(yīng)在熟悉和掌握公路工程施工圖紙、施工組織設(shè)計和具體施工工藝的基礎(chǔ)上，努力達到三者之間的有效平衡，從而充分保證投標報價的科學(xué)性、合理性、技術(shù)性、經(jīng)濟性。施工方案工程的報價金額對預(yù)算定額的選擇起著較為直接的影響作用，因此，應(yīng)對與施工設(shè)計相配套的文件進行經(jīng)濟性和可行性分析。在公路工程的施工過程中，同一施工內(nèi)容可選取不同的施工工藝，且施工機械的確定是由不同的施工方案決定的，因此，應(yīng)在充分依據(jù)工程施工特點的基礎(chǔ)上，選取與之相適應(yīng)的定額。

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【關(guān)鍵詞】公路綠化養(yǎng)護定額 點植 片植

1 概述

在享受高速公路快捷、安全、舒適服務(wù)的同時，人們也對其外貌景觀和生態(tài)功能提出了新的要求，這就意味著必須加強高速公路的綠化養(yǎng)護，不能只重綠化，輕養(yǎng)護。正確合理地運用公路綠化養(yǎng)護定額，是切實落實保護公路自然生態(tài)環(huán)境費用不可或缺的重要方法，為充分發(fā)揮綠色交通的功能，不斷建設(shè)和完善綠色生態(tài)高速公路提供保障。

2 公路G化養(yǎng)護的主要定額及內(nèi)容

現(xiàn)行的公路工程概預(yù)算定額為中華人民共和國交通部公告2007年第33號的《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）。以下內(nèi)容引用的定額編號均出自以上版本定額中。

2.1 澆水

澆水的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）中的6-7-6、1-1-16和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-6、1-1-22 。

水是保證植物成活的重要條件，定植后必須連續(xù)澆灌幾次水。甘肅省大部分地區(qū)地下水位較低，空氣濕度小，氣候干旱，地表蒸發(fā)量較大，公路綠化又為線形分布為主，在無灌溉體系的情況下，綠化養(yǎng)護中的澆水顯得尤為重要。

公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的澆水定額有6-7-6，1-1-16，1-1-22三個，6-7-6適用于喬灌木或穴植類型的植物養(yǎng)護澆水，1-1-16（概算定額），1-1-22（預(yù)算定額）適用于地被、片植類型的植物養(yǎng)護澆水。

2.2 松土除草、追肥

松土除草、追肥的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-7。

松土可以切斷土壤表層的毛細管，從而減少水分的蒸發(fā)。除草是綠化管護中極重要的日常性工作。除草可以減少水分、養(yǎng)分的消耗，增加景區(qū)的美化效果。清除雜草主要采用人工拔除法。對多年生宿根性雜草要盡量挖深， 把宿根除去， 并避免傷及苗木根系。邊坡、中央分隔帶、互通區(qū)的雜草應(yīng)按照除早、除小、除了的原則進行治理。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的松土除草定額為6-7-7-1。

施肥是促進樹木枝葉茂盛、花朵繁密，加速成長的重要措施之一。合理、定期地追肥更是改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的透水、通氣和保水性能，提高土壤的有機含量，形成土壤團粒結(jié)構(gòu)，使土壤疏松，改變土壤的酸堿度，增加土壤肥力的最有效措施。公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的追肥定額有6-7-6-2～6-7-7-5，6-7-6-2～6-7-7-4是針對不同規(guī)格喬灌木的追肥定額，6-7-7-5是適用于片植、地被的追肥定額。

2.3 綠化成活期保養(yǎng)

綠化成活期保養(yǎng)的定額見《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-8。

公路工程概預(yù)算定額中綠化成活期保養(yǎng)的主要內(nèi)容為殺蟲、刷白、修剪等。

殺蟲是保證植物成活不可少的養(yǎng)護方法。發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時采取有效措施，不要讓其蔓延擴大。

冬季樹干刷白是防治樹木病蟲害的有效方法之一。刷白劑對樹木的保護作用主要有殺蟲滅菌和保溫防凍兩方面。

修剪的主要目的是保持植株的形態(tài)和逐年更新老枝，使上下部枝葉都能豐滿，同時可以控制高度，除去過密枝、清除死枝和病蟲害侵害的枝條。

公路工程概預(yù)算定額中適用于綠化養(yǎng)護的成活保養(yǎng)期的定額有6-7-8-1～6-7-8-5，6-7-8-1～6-7-8-3是針對不同規(guī)格喬木的追肥定額，6-7-8-4是適用于灌木的成活保養(yǎng)定額，6-7-8-5是適用于片植、地被的成活保養(yǎng)定額。

3 養(yǎng)護定額套用中應(yīng)注意的點植與片植

讀懂設(shè)計文件，分清點植與片植，同一種植物采用點植和片植所產(chǎn)生的費用是不同的，在做造價文件時一定要區(qū)分對待。

3.1 概念區(qū)分

點植是指喬木或灌木的孤立種植形式，主要體現(xiàn)個體美，也稱孤植，孤植并非一棵樹，有時為了構(gòu)圖需要，增加雄偉感覺，常用兩株或三株緊密種植在一起。

片植是指有多株植物做規(guī)則或不規(guī)則近距離的組合而成的植物種植形式，主要體現(xiàn)樹木的群體美，植株數(shù)量2～30株不等。

3.2 綠化養(yǎng)護定額在片植與點植中的區(qū)別

水源 1km以內(nèi)的綠化養(yǎng)護澆水定額點植的澆水定額一般采用6-7-6-7（概預(yù)算同編號）灑水汽車運水、灑水第一個1km 15kg/株，對應(yīng)的單位是1000株。片植的澆水定額則需要采用1-1-16-1（概算定額編號），1-1-22-1（預(yù)算定額編號）4000L以內(nèi)灑水車灑水第一個1km，對應(yīng)的單位是1000m3。片植工程要根據(jù)栽植的數(shù)量換算成平米，根據(jù)每平米的用水量進行計算。

以苗高1.5米，3―5分枝的花灌木栽植為例，每平米2株的片植的經(jīng)濟技術(shù)指標與單株點植式經(jīng)濟技術(shù)指標做比較。采用同望WECOST公路工程造價管理系統(tǒng)8.4.0.0軟件，按照《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）和甘肅省交通廳甘交發(fā)[2012]63號，關(guān)于《甘肅省執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法補充規(guī)定》的通知編制。

人工單價按蘭州地區(qū)確定58元/工日，機械工75.4元/工日，花灌木的材料單價按《甘肅公路工程造價信息》2015.01期的40元/株計算。片植（苗高150cm以內(nèi)，3-5分枝的花灌木，2株/m2），點植（苗高150cm以內(nèi)，3-5分枝的花灌木）同規(guī)格，同地區(qū)，同苗木單價的苗木因為栽植方式（片植與點植）的不同，綜合單價是不同的。

4 結(jié)語

植物生長需要一定的過程，在工程中受到自然條件和環(huán)境因素的影響，很多工程重綠化，輕養(yǎng)護，苗木存活率低。所以，創(chuàng)造合適的植物生長環(huán)境，栽植或更新出現(xiàn)損傷和老死的植物對于植物生長起著重要作用。作為概預(yù)算人員，要做到以設(shè)計為本，充分了解設(shè)計，把設(shè)計中的內(nèi)容充分的體現(xiàn)，不缺不漏，計價精準。

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關(guān)鍵詞：公路隧道；造價編制；問題

Abstract: highway tunnel with other project of cost of cost have very big difference, in highway tunnel construction design and construction of the preliminary design stage homework figure, and the cost of will choose corresponding different measuring fixed. In the cost of also can meet different should be pay close attention to the problem. Article lists specific analysis of these problems, the cost of the tunnel for the highway to provide reliable basis for reference.

Keywords: highway tunnel; Compiled cost; question

中圖分類號：U459.2文獻標識碼：A文章編號：在我國，對于公路工程的造價編制有很多的可參照依據(jù)。例如，現(xiàn)行的《2007年編制辦法》（JPGB06-2007《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》）、《概算定額》（JPG/TB06-01-2007《公路工程概算定額》）以及《預(yù)算定額》（JPG/TB06-02-2007《公路工程預(yù)算定額》）。其中，《公路工程預(yù)算定額》主要是包括公路隧道在進行預(yù)算、招標、投標報價時的造價編制的依據(jù)，它與《公路工程概算定額》有著不同的工作內(nèi)容以及細目劃分（以下分別簡稱為《預(yù)算定額》《概算定額》）。編制造價要采用不同的定額，其定額的計量選擇上也就有著很大的差異性，同時也就存在不同的采用定額的工程量計算辦法。下面我們就來分析及探討公路隧道造價編制中應(yīng)該注意的一些問題。

一、隧道定額

關(guān)于隧道定額的內(nèi)容，在《概算定額》和《預(yù)算定額》中就有著很多不同的地方。

不同內(nèi)容的隧道正洞機械開挖定額

在《概算定額》中，正洞機械開挖自卸汽車運輸定額主要包括施工通風、出渣運輸、高壓風水管等綜合運輸定額。而在《預(yù)算定額》中，分別對開挖與出渣運輸編制定額細目，此外，還有單獨編制定額細目的工序，主要包括：施工通風、照明線路等。

不同的鋼支撐與鋼格柵計量單位

“在《概算定額》中，鋼支撐與鋼格柵的計量單位為“榀”，而在《預(yù)算定額》中，鋼支撐與鋼格柵以質(zhì)量“t”為計量單位。

《預(yù)算定額》中的隧道側(cè)溝、電纜溝等有單獨的造價編制，而在《概算定額》中，隧道工程中，隧道側(cè)溝以及電纜溝的編制造價相對于在《預(yù)算定額》中的單獨計算造價，其已經(jīng)規(guī)劃到現(xiàn)澆混凝土襯砌的造價編制中。

在《預(yù)算定額》中，關(guān)于隧道的洞外金屬標志牌基礎(chǔ)，其不同于《概算定額》中的綜合造價編制，而是單獨設(shè)置造價編制細目。

二、清單計價與定額計價

在我國現(xiàn)行的招標文件中，關(guān)于隧道的清單計價與定額計價有著不同的工作內(nèi)容。例如，在現(xiàn)行的《公路工程標準施工招標文件》2009版的第一百章節(jié)里，將施工過程中的供水、供電等涵蓋在內(nèi)，但在第五百章節(jié)并沒有單獨計量通風或是照明，而在《預(yù)算定額》中卻是將定額項目單獨編制計量。招標文件還指出，不單獨對隧道開挖工程時的施工防排水措施進行計量。此外，在《預(yù)算定額》中，鋼架、連接鋼板等也不單獨計量，而是劃入鋼架的設(shè)計重量中。其他方面如不單獨計量混凝土拌合站的安裝以及拆除工程，在預(yù)算中將其規(guī)劃為臨時工程。

三、隧道的機電設(shè)備及系統(tǒng)材料

《預(yù)算定額》的第十五條說明規(guī)定：預(yù)算定額只包括公路工程需要的主要機械臺班數(shù)量以及材料用量的定額，并不具體列出小型施工器具以及次要施工材料，同時將其納入‘小型機具使用費’以及‘其它材料費’的細目范圍內(nèi)，依此進行造價編制預(yù)算。而《概算定額》的第十四條說明規(guī)定：概算定額只包括公路工程中需要用到的主要的機械臺班數(shù)量以及材料用量的定額，不對小型施工器具及次要材料進行規(guī)定和劃分，而是把其歸入‘小型器具使用費’及‘其他材料費’細目中，依此進行造價編制預(yù)算。

從以上兩個規(guī)定說明來看，二者的消耗量中，只有主要材料而沒有具體設(shè)備的列出；在定額內(nèi)容上，設(shè)備也沒有在安裝定額中說明。由此可見，設(shè)備就是能夠構(gòu)成工程實體但并未出現(xiàn)在安裝定額中的的主要材料。例如，在《預(yù)算定額》中，由于單級離心水泵屬于設(shè)備，所以并沒有把它列入“單級離心水泵安裝”中；在《概算定額》中，由于射流風機屬于設(shè)備，所以也沒有列入設(shè)備安裝中；在《預(yù)算定額》中，由于電纜是材料，所以被列入“水平電纜鋪設(shè)”中。

總體來說，設(shè)備就是能夠構(gòu)成工程實體的但在安裝定額中并未列出的主要材料，而在定額中被列出的材料就是材料。以此為劃分原則，就可以輕易區(qū)分和辨別能夠構(gòu)成工程實體的主要材料是設(shè)備類別或是材料類別。

四、公路隧道工程費率

根據(jù)我國現(xiàn)行的《2007年編制辦法》，公路工程以及其它工程費費率的類別具體分為：鋼材和鋼結(jié)構(gòu)、高級路面、隧道、汽車運輸、機械土方、構(gòu)造物、人工土方等十三個細目。其中，關(guān)于隧道的工程費率的相關(guān)規(guī)定是：隧道工程的門洞以及在洞內(nèi)進行的土建工程都是指隧道。簡單說來就是：明洞的開挖、運輸、回填以及邊坡防護、綠化、排水等；道內(nèi)的開挖、出渣運輸、初期支護、預(yù)埋件等，是洞門以及洞內(nèi)土建工程的具體施工項目。此外，隧道與汽車運輸、高級路面等費率類別所包括的內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象。例如，洞門的挖方、預(yù)埋件、隧道路面等等都與其他費率類別中的“構(gòu)造物”、“鋼材和鋼結(jié)構(gòu)”等在內(nèi)容上存在沖突。因此，要考慮隧道工程的實際情況，具體問題具體分析，必要時應(yīng)按照“隧道”這一費率類別去計算相應(yīng)工程費。

隧道造價編制中需注意的其它問題

（一）鋼材支架的回收與再利用

鋼材支架屬于永久性的支護編制類別，一旦作為臨時支護應(yīng)用在隧道施工工程中，需依照相關(guān)要求進行回收。

在公路隧道的實際施工中，周轉(zhuǎn)次數(shù)與鋼材回收率呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。施工技術(shù)以及鋼材自身在環(huán)境作用下的物理變化等都會影響到鋼材的回收率，進而影響到鋼材的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

（二）根據(jù)隧道的施工長度不同，因此會選擇不同的隧道襯砌現(xiàn)澆混凝土模版。對于長隧道或是短間距的隧道群，最好選擇應(yīng)用模板臺車定額等。所以，在進行公路造價編制時，根據(jù)隧道的實際情況，需具體問題具體分析。

（三）關(guān)于隧道的通風、照明的定額選擇，需選擇與施工設(shè)計利用的材料相對應(yīng)的定額，嚴禁改換相應(yīng)定額的單價。

（四）以施工設(shè)計中選擇的管道接頭形式為依據(jù)選擇安裝消防水管的相應(yīng)定額等。

（五）在公路隧道外部，需單獨對照明設(shè)備以及情報板等進行費用計量。

（六）在隧道造價編制中，還應(yīng)計算變壓系統(tǒng)、接地系統(tǒng)等的調(diào)試費用。

（七）在隧道造價編制中，應(yīng)以當前實行的建筑類相關(guān)定額的文件要求為標準，計算消防水池、變電所等工程費。此外，對于高位消防水池的安裝工程費需考慮到其材料運輸?shù)荣M用。

六、總結(jié)

經(jīng)濟與技術(shù)的相互融合才會形成合理、有效的工程造價編制。在公路工程隧道造價編制的過程中，要清楚造價編制的相關(guān)法律規(guī)范要求，掌握施工現(xiàn)場的施工工序以及作業(yè)狀況，此外，對計量定額的涉及范圍以及計算工程量的辦法等必須掌握。只要定額的選擇以及工程量的計算合理、準確等等，最終就會形成合理、有效的隧道工程造價編制。

參考文獻：

篇5

一、材料控制數(shù)量計算

（一）材料期中控制數(shù)量計算時間說明；

期中控制數(shù)量以規(guī)定節(jié)點的《期中支付證書》中“截算日期”為計算季度調(diào)差量的時間截止點。

（二）計算基礎(chǔ)資料：

1、《公路工程預(yù)算定額》92版；

2、《交工支付申請書》（業(yè)主批復(fù)量）；

3、《期中支付證書》（各季度業(yè)主批復(fù)量）；

4、《公路施工機械臺班費用定額》；

5、承包人施工配合比;

6、廣東省價格信息。

(三)地材（碎石、中粗砂）控制數(shù)量計算

1、清單細目實體工程量（sh）,以承包人工程量清單交工結(jié)算數(shù)量為準。

2、清單細目實體工程消耗量（hs）參照《公路工程預(yù)算定額》92版，當清單單位與定額單位一致，不需要進行單位換算，直接套用定額消耗量，即換算系數(shù)為1，得出hs=1×單位定額消耗，如漿砌片石工程按照每立方實體消耗0.35m3砂漿，現(xiàn)澆混凝土工程按照每立方實體消耗1.02m3，現(xiàn)澆混凝土片石按照每立方實體消耗0.867m3 ，預(yù)制構(gòu)件按照每立方實體消耗1.01m3 ，碎石路面（包括底基層、基層、墊層）、換填碎石按照定額消耗。

清單細目計量單位與定額計算單位不一致或是綜合單價時,換算為定額單位，換算數(shù)量見地材單位數(shù)量換算計算表。如每m新澤西護欄消耗0.518m3混凝土，即換算系數(shù)為0.518，每立方混凝土實體定額消耗1.02立方混凝土，得出hs=0.518×1.02。

3、清單細目計算配合比（pb）：根據(jù)第五條定額與施工配合比分析結(jié)論，采用監(jiān)理單位批復(fù)的施工配合比，但考慮到清單細目套用92預(yù)算定額，預(yù)算定額中的材料代號（碎石統(tǒng)料（預(yù)算材料代號324）和2cm~4cm粒徑碎石（代號320、321））與交通信息價的價格特點（即每期2cm、4cm粒徑碎石代號320、321與碎石統(tǒng)料代號324為兩種價格），為了計算方便，將調(diào)差碎石分為碎石統(tǒng)料（代號324）和2cm~4cm粒徑碎石（代號320、321）兩種進行統(tǒng)計；石屑，中粗砂：根據(jù)清單細目套用92預(yù)算定額，預(yù)算定額中材料代號（石屑代號326，中粗砂代號286），進行統(tǒng)計；同時對于附件1中以外的工程施工配合比部分，承包人未提供有關(guān)計算依據(jù)證明資料按定額消耗量計算；

4、計量清單細目消耗量（Vi）計算公式：

清單細目原材料消耗量（Vi）= sh×hs×pb

sh:實體工程數(shù)量,即工程量清單交工結(jié)算數(shù)量。

hs:每單位實體工程的定額消耗量。當結(jié)算數(shù)量單位與定額單位不一致或是綜合單價時,換算為定額單位.換算數(shù)量見地材單位數(shù)量換算計算表。

pb:單位工程數(shù)量(定額消耗量)所消耗胡原材料數(shù)量,利用施工配合比計算所得。

5、季度調(diào)差量(Vt)：以每季度《期中支付證書》中本期末累計清單細目計量量（Vj）作為清單細目調(diào)差數(shù)量計算依據(jù)，但是考慮到計量清單細目支付的工程量與施工形象進度差異，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整計量支付比例的通知》清連項目【2008】306號文計量比例不得超過完工計量數(shù)量的95%，所以計量清單細目數(shù)量應(yīng)除以0.95。計算公式為：

季度調(diào)差量(Vt)= ∑（hs×pb×Vj/0.95）

5、控制總量（V）：以《交工支付申請書》中“交工結(jié)算數(shù)量”（Vz）作為計算總控制量依據(jù)。計算公式為：

控制總量（V）=∑Vi

(四)鋼材控制數(shù)量

1、鋼材清單細目工程量（sh）,以承包人工程量清單交工結(jié)算數(shù)量為準。

篇6

關(guān)鍵詞：定額；差異；區(qū)別；造價影響

為了適應(yīng)公路工程現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的需要，充分體現(xiàn)定額水平與實際施工作業(yè)的充分統(tǒng)一，全面發(fā)揮造價管理職能中定額的控制作用，合理確定公路建設(shè)工程造價，完善公路工程計價依據(jù)，新疆維吾爾自治區(qū)交通廳于二零零八年六月四日，了《關(guān)于和的通知》（新交造價[2008]2號文），文件要求自二零零八年七月一日起，新疆公路工程全面實行《公路工程預(yù)算定額（JTG/TB06-02-2007）》和《新疆公路工程預(yù)算補充定額（2008）》（以下簡稱“新定額”），同時《公路工程預(yù)算定額（交工發(fā)[1992]65號）》和《新疆公路工程預(yù)算補充定額（1993）》停止使用。

在新定額頒布之后，我們最關(guān)心的還是新老定額的差異和費用定額的改變，即新定額在老定額的基礎(chǔ)上到底進行了多大的調(diào)整，哪些調(diào)整對造價的影響最大，人、材、機做何調(diào)整，費用定額有哪些變化，是否有內(nèi)容的整合和拆分，是否能夠在體現(xiàn)高效率的現(xiàn)代化施工技術(shù)的同時，合理反映出日益增長的公路工程造價？

針對上述問題，本文就公路工程新老定額的差異通過工程實例進行分析對比，以期在找到上述問題答案的同時，淺析新定額的發(fā)展方向和如何有效控制公路工程造價：

工程實例：塔河油田AT1～YT1道路工程

一、施工概況

塔河油田AT1～YT1道路工程，道路起點于YT1～2H井路口處，終點止于AT1集氣站，道路設(shè)計全長11.215Km，路面寬6m，硬路肩各0.5m，結(jié)構(gòu)形式為瀝青混凝土路面、5%水泥穩(wěn)定砂礫、天然戈壁砂礫。路線包括2*10m板橋1座，2m板涵7座，2m涵洞7座，4m涵洞2座。

二、工程造價構(gòu)成

該工程招標預(yù)算采用老定額編制，造價構(gòu)成分為合同價款與結(jié)算變更兩部分費用，合同部分詳細的工程價款構(gòu)成，如表1所示：

在工程施工過程中有變更增加部分，共計有4份變更單，增加53.42萬元，分別是：

A.變更單。路-001：根據(jù)現(xiàn)場實際情況，取消3座鋼筋混凝土蓋板涵，增加6座鋼筋混凝土管涵，增加費用5.64萬元。

B.變更單。路-002：K4+968~K5+072段原土路路基受水浸泡出現(xiàn)嚴重的“彈簧”及“翻漿”現(xiàn)象，故對該段道路采用透水性好的砂土進行換填。增加土方開挖和回填1709.76M3。增加費用6.35萬元。

C.變更單。路-004：水泥穩(wěn)定砂礫基層設(shè)計寬度為7.0m，瀝青混凝土面層設(shè)計寬度也為7.0m，基層于面層同寬，會使路面邊部碾壓強度不足，引起路面邊緣破損，故水泥穩(wěn)定砂礫基層增加至7.3m，共增加3364.5m2。增加費用12.33萬元。

D.變更單。路-007：K2+700～K3+000、K5+200～K5+400段為棉花田地，灌溉時易發(fā)生水對路基的浸泡增設(shè)水泥混凝土護坡進行邊坡防護。增加費用29.1萬元。

考慮到工程的完整性，將變更部分的造價并入合同價款進行工程造價統(tǒng)計，詳細的構(gòu)成，如表2所示：

三、新老定額對比測算

在工程結(jié)算之后，按照自治區(qū)相關(guān)文件要求，對該工程使用新定額進行套用，新舊定額對比測算結(jié)果顯示，執(zhí)行新定額總造價增加98.31萬元，增幅6.31%，在各分部分項工程中，造價卻有增有減，具體情況，如表3所示：

綜上可以看出，在新老定額對比之后可以發(fā)現(xiàn)，土方工程造價有所下降，其余分部分項工程造價均有提升，到底是哪些因素造成了這些分部分項工程的增減，則下面的數(shù)據(jù)可以說明一些問題：典型分布分項工程人、材、機變化幅度，如表4所示：

從上述典型分部分項工程價格對比可以看出，新定額土石方工程價格有所降低，路面、混凝土工程價格總體上升，分析其原因，新定額在人、材、機含量總體減小的同時，單價普遍上調(diào)，特別是人工單價，增幅已經(jīng)達到207.12%，同時可以發(fā)現(xiàn)，機械含量、材料含量普遍下調(diào)，這也反映出了科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，隨著高效率大型機械的普遍運用，與合理科學(xué)的施工組織方案相結(jié)合，施工速度大幅提升，材料利用率進一步提高，無形中也對施工單位提出了更高的要求，需要進一步提升自身施工技術(shù)水平，強化成本管理，提高施工效率，在激烈的競爭中不斷自我完善提高。這無疑也順應(yīng)了制定先進定額的原則：提高定額水平，合理體現(xiàn)市場價格走向，準確反應(yīng)工程造價。

現(xiàn)在，再來看看新舊費用定額的變化情況，如表5所示。

上述費用定額對比分析從表觀數(shù)據(jù)顯示來看，冬季施工、施工輔助等費用的費率有所下降，這也是對各企業(yè)管理水平提出了更高的要求，但是由于取費基數(shù)及組成的巨大變化，例如“規(guī)費”項目在新定額中以較高的人工費基數(shù)和較高的費率首次出現(xiàn)，以及利潤的大幅提高，使得新的費用定額水平有所提高，這也是執(zhí)行新定額公路造價有所提高的原因之一。

通過上述工程事例的分析比較，我們已經(jīng)可以大致掌握新定額所追求的主體方向：適度提高人工價格水平，合理調(diào)整定額含量，完善費用定額計取內(nèi)容。通過這些方面的調(diào)整，以期定額在實現(xiàn)同市場價格水平接軌、適應(yīng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展的同時，保障施工企業(yè)合理利潤和各項社會福利權(quán)益，激勵企業(yè)不斷自我完善，逐步提高施工管理水平和技術(shù)技能。

通過前面分析比較的各項數(shù)據(jù)，可以看出新舊定額之間的主要差距產(chǎn)生于人工單價的調(diào)整、材料機械含量的降低、費用定額的進一步完善，這對于了解并掌握執(zhí)行新老定額和相應(yīng)費用定額所產(chǎn)生的各項差異，有很大的參考作用。隨著新定額的，公路工程迎來了定額造價管理的新篇章，新定額充分體現(xiàn)了定額的科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、指導(dǎo)性、穩(wěn)定性和實效性的特點，更加正確地指導(dǎo)客觀的交易行為，規(guī)范了市場競爭秩序，只有在不斷探索研究的過程中學(xué)好、用好新定額，才能將新定額的優(yōu)點和長處充分發(fā)揮，才能依據(jù)定額更好地進行造價控制和造價管理。

篇7

關(guān)鍵詞: 公路工程;工程量;計算要點

Abstract: as the concrete implementation highway engineering budgeting staff, the rationality of the budget, reliability and accuracy of the bidding work will have an important impact on, and the calculation of the quantity of key points clear of highway engineering for budget will play a crucial role. This paper, from the aspects of highway engineering budget to some of the rules, main point to carry on the analysis and discussion.

Key words: the highway engineering; Bill; Calculated main points

中圖分類號：TU201.7 文獻標識碼：A文章編號：

1 對于施工圖紙的研究和野外調(diào)查資料的整理

這是編制公路工程預(yù)算一個重要的前期工作，事關(guān)工程計算量的準確性。這是由于施工圖紙是編制公路工程量的基本依據(jù)，缺少了這一基礎(chǔ)將無法正確的進行下一步的預(yù)算計算工作。野外調(diào)查有著寬泛的內(nèi)容，主要是收集整理各種工程資料，得出相關(guān)判斷，以修改預(yù)算中不合理的方面，做到計算數(shù)據(jù)的充分合理。

2 充分考察施工方的具體特點

根據(jù)以往的經(jīng)驗，施工方的具體施工途徑、人力資源配備、設(shè)備運作狀況等都對能否精確的進行預(yù)算的起到了十分重要的作用，因此，不可小覷。了解施工方的具體特點，根據(jù)實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整與改善，對工程量的預(yù)算有著十分積極的意義。

3路基工程

（1）路基土石方的開挖。土壤和巖石是路基土石方兩個重要的組成要素，具體說來，有以下六小類：松土、軟石、硬土、普通土、堅石以及次堅石等。但是，對石方的壓實、運輸來說，由石方和土方兩者的體積之和為準（以m3為單位）。為此，計算要么將土石當做一個大的類別，要么分門別類，將土方和石方分開計算，讓套用定額計價成為可能。

（2）施工機具所具有經(jīng)濟運距的問題。汽車的運距如果在500m以內(nèi)，則不能夠?qū)⑵溟L距離運輸?shù)膬?yōu)勢充分發(fā)揮出來。對中型推土機來說，推移土石方的經(jīng)濟距離在50m―100m范圍內(nèi)，超過經(jīng)濟運距，則失去了其經(jīng)濟性。結(jié)合推土機又是施工的主力軍、中堅力量的實際，為了對路基土石方的運輸費、增運數(shù)量等予以全面、規(guī)范的計算，應(yīng)對不同類型的機械各自的經(jīng)濟距離有準確的把握，根據(jù)實際需要選擇合適的機械，計算出平均運距，給土石方運輸成本計算提供參考。

（3）運輸、裝卸、挖掘路基的土石方時，對土石方來說，以其體積為計算依據(jù)。而計算填方則是以壘實或壓實為依據(jù)的。所以，定額中明確指出的換算系數(shù)在當借土填筑路堤、移挖作填計算中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。即換算系數(shù)x定額（其計量單位為天然密實方）。

（4）填方數(shù)量，按照實際情況的差異，決定灑水的量的多少。

（5）路基排水及防護工程。圬工實體是排水、挖基等工程預(yù)算的主要方面，包括塊石、墻身、片石等。

（6）通道、涵洞所消耗的路基土石方的體積也是計算時不容忽視的一部分，不可略過；而高等級公路略有不同，應(yīng)據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況，對路基填方數(shù)量予以恰如其分的扣減。

（7）軟土地基處理。當墊層材料是碎石或者砂時，應(yīng)當對設(shè)計圖表資料進行核查，確認其將路基填方數(shù)量減去，防止重復(fù)計價。

（8）施工組織設(shè)計活動中，對于設(shè)計圖表中無法展示出來的部分項目，可酌情對填方地段的基底壓實以及表土予以適當清除，路基沉陷導(dǎo)致填筑的土石方的量的增加，將路面填至原高度所缺少的土石方數(shù)量，結(jié)合路基邊緣的壓實問題的實際情況，加寬填筑土石方數(shù)量也必須納入計算之列。

4 路面工程

（1）開挖路槽的廢方。綜合考慮各方面的因素，使其均衡運轉(zhuǎn)在路基土石方數(shù)量中十分重要。例如，對地段的一面進行挖掘，用挖掘出來的土去填筑路堤是不夠明智與科學(xué)的，這樣易于使路的另外一面堆積大量廢方，既給運輸帶來了不便，也增加了廢方處理上的成本。離棄土場的地點所在，距離遠近都是將路槽廢方運輸?shù)竭h處所要考量的因素。沿線路基土石方成份的多少、路基橫斷面的面積大小直接影響著挖路槽的土石方體積的大小，而不是路基土石方的比例。

（2）隧道、通道、橋梁、涵洞等工程。如果已經(jīng)將橋面鋪裝納入了計算范疇，則對橋梁所占的面積和長度是否考慮進去，也是防止遺漏與重復(fù)計算所需要考慮的。

（3）在粘層、透層定額是概算定額重要的組成部分。施工人員喜歡在行瀝青混合料的鋪筑工程之前，事先對完工的基層上灑布透層油。水泥混凝土路面上、舊瀝青路面上則相應(yīng)的灑布粘層油，這也是計算工程量不容忽視的內(nèi)容。

（4）根據(jù)預(yù)算定額的規(guī)定，各類級配礫石路面、穩(wěn)定土基層級配碎石的壓實厚度在應(yīng)當小于15cm，墊層和其他種類的基層壓實厚度在不超過20cm，而填隙碎石一層的壓實厚度控制在12cm范圍內(nèi)，而對面層來說，不宜高于15cm，壓路機以及用到的拖拉機等的計算準繩是其定額。若在上述數(shù)據(jù)的范圍之外的環(huán)境下進行分層碾、壓拌時的拖拉機等機器工具在定額數(shù)量的基礎(chǔ)上相應(yīng)的加倍，每1000m2增加較為適宜當?shù)丶s定成俗的工日。

（5）根據(jù)施工組織標段或設(shè)計的劃分，綜合權(quán)衡臨時用地、拌合設(shè)備的實際的生產(chǎn)效益、材料的運輸費用等各方面因素的影響，拌合場的面積及其地點，要科學(xué)選擇；對拌合設(shè)備的型號進行統(tǒng)計與分析，對混合料的最優(yōu)、最佳運距進行科學(xué)論證。

5 橋梁工程

（1）開挖基坑。對筑島、圍堰的數(shù)量統(tǒng)計與分析應(yīng)當嚴格尊重事實。基坑的開挖工作有著其特殊性與重要性，應(yīng)經(jīng)過實際考察后，按濕處、干處、土方、深度、石方等分別統(tǒng)計，混凝土、灌注樁、砌石、沉井打樁、等是基礎(chǔ)工程的關(guān)鍵部分。天然地基上主要有兩種成分：混凝土圬工以及基礎(chǔ)砌石。塊石、片石在統(tǒng)計砌石基礎(chǔ)時應(yīng)分離開來，如設(shè)計圖表上沒有分別統(tǒng)計，考慮到分層砌筑、基礎(chǔ)外緣等因素的影響，往往塊石、片石分別以兩成、八成的比例計算。

（2）鉆孔工程中，由于土質(zhì)類型繁多，其定額標準也因鉆孔以及樁徑深度的不同而存在差異，各不相同。定額土質(zhì)種類的規(guī)定、地質(zhì)鉆探資料都可作為鉆孔的工程量計算依據(jù)。考慮到鉆孔量以米為單位，對其鉆孔深度的測量工作中，應(yīng)以設(shè)計樁底深度為參考點和出發(fā)點；對圍堰筑島填心的水中施工來說，設(shè)計樁底的深度、圍堰的頂面則是計算之標準。

（3）橋梁下部構(gòu)造工程。其結(jié)構(gòu)組成有現(xiàn)預(yù)制安裝混凝土構(gòu)件、澆混凝土、砌石等。橋臺上路面應(yīng)當在路面工程的計算中予以考慮。定額中已經(jīng)將錐坡、臺背內(nèi)的填土夯實考慮進去了，無需重復(fù)。墩臺的計價則必須將各方面因素都考慮進來，包括翼墻、耳背墻，墩臺身及其拱、蓋梁、墩臺帽等。

（4）橋梁上部構(gòu)造的一系列工程。其結(jié)構(gòu)形式包括鋼桁架和鋼索吊橋、砌石、預(yù)制安裝混凝土構(gòu)件、現(xiàn)澆混凝土等。由人行道、橋面鋪裝、行車道組成。人行道系的計量單位是m，而行車道系和橋面鋪裝都是m3。按照以上三種類型分別計算，既井然有序，又能夠有效防止遺漏或者重復(fù)。

（5）在預(yù)算中涵洞工程是依照施工步驟來計量的，而在概算中，往往以體積、洞口以及洞身為依據(jù)。由于受到當?shù)氐刭|(zhì)類型的影響，涵洞的土地環(huán)境各不相同，如多年凍土、軟土地基、濕陷性黃土等，給工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，應(yīng)當因地制宜，分別處理。

（6）鋼筋工程。鋼筋工程中一系列原材料的使用量等都事先在工程定額中進行了權(quán)衡，除此之外的鋼筋工程的計算單位是t，以混凝土分開計量。設(shè)計長度所對應(yīng)的數(shù)據(jù)是計算鋼筋的有力依據(jù)，定額中已經(jīng)將下料以及施工焊接包括進去，兒不屬于鋼筋工程量。錨固長度質(zhì)量的和是鋼絞線和高強鋼絲工程量的計算依據(jù)，如標準跨徑在10m―16m的預(yù)應(yīng)力空心板，以大于板長1.5m為計算標準。若鋼筋數(shù)量未在設(shè)計圖紙上標明，可參考《公路工程概算定額》。

通過以上論述，工程預(yù)算的是否合理、可靠、精確是影響公路工程投標的重要方面，作為編制公路工程預(yù)算的預(yù)算技術(shù)員，只有在不斷的學(xué)習(xí)中，才能將業(yè)務(wù)水平有所提升。抓住了編制公路工程量的計算要點，循序漸進，才能做好公路工程預(yù)算工作。

參考文獻：

[1] 李英. 編制公路工程概預(yù)算工程量計算要點[J]. 交通世界(建養(yǎng).機械), 2011,(Z1).

[2] 李金庫, 祁增萍. 編制公路工程概預(yù)算工程量計算要點[J]. 科技信息, 2011,(16).

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關(guān)鍵詞：道路工程；預(yù)算分析；控制措施

Abstract: with the rapid development of social economy in our country, perfecting road construction network. Road to budget is an important part of the project cost control, budget personnel need to ensure the accuracy of the budget, to effectively control construction cost, complete the construction goal. This part of road engineering budget is analyzed, and put forward by engineering budget management to achieve the project cost control measures.

Key words: road engineering; Budget analysis; Control measures

中圖分類號： U41 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

前言

道路工程是是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，市政道路建設(shè)行業(yè)的成熟和發(fā)展對于維持經(jīng)濟快速發(fā)展和改善人民生活具有重要的保障作用。目前，隨著城市化進程的不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力進行市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。然而，道路項目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。因此，道路工程造價管理就成了人們關(guān)注的焦點。工程造價預(yù)算是工程造價控制的前提，是工程項目可行性研究的基礎(chǔ)，因此工程造價預(yù)算成為工程造價管理中應(yīng)首要解決的問題。

一、道路工程預(yù)算分析

（一）施工預(yù)算編制方法的選擇分析

1、按照中標合同段編制。按照中標合同段做一個完整的預(yù)算，其中，第一部分是人工、材料、機械直接費用；第二部分是冬、雨、夜施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、行車干擾費等其它直接費及工地現(xiàn)場管理費等現(xiàn)場經(jīng)費；第三部分是企業(yè)管理費和財務(wù)費等費用；第四部分是預(yù)算利潤和稅金、技術(shù)裝備費。這種形式的施工預(yù)算，有利于施工過程中對各項費用進行專業(yè)化管理，施工預(yù)算為各專業(yè)管理提供有力的控制依據(jù)。

2、按照單位工程或分部工程編制。

按照單位工程或分部工程分別做若干個小預(yù)算后匯總成一個完整預(yù)算，為施工統(tǒng)一調(diào)配和分專業(yè)施工提供生產(chǎn)、經(jīng)營管理依據(jù)。例如承包工程是45km的市政道路，施工企業(yè)擬建三個施工項目2 經(jīng)理部，每個項目經(jīng)理部承建15km的施工任務(wù)，自負盈虧。并設(shè)總體施工指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)人力、機械設(shè)備和財力。預(yù)算人員就可按三段分別作三個施工預(yù)算后匯總成一個預(yù)算，這樣的施工預(yù)算既給指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度提供了依據(jù)，而且也為每一個項目經(jīng)理部提供了經(jīng)營管理依據(jù)。這種方式也可用于按橋梁、隧道、路基、路面這種單位工程或分部工程分設(shè)項目經(jīng)理部(或稱專業(yè)施工隊)，自負盈虧，統(tǒng)一在全線施工指揮部協(xié)調(diào)下進行流水作業(yè)施工的組織形式。

3、按照工程量清單項目編制按承包合同中的工程量清單項目的每一個單價做一個小預(yù)算，最后匯總成一個完整的預(yù)算，它包括了工程量清單中的全部單價及全部內(nèi)容，如清單中總則的工作內(nèi)容、暫定金額、各類保險等。這種形式的施工預(yù)算便于與承包合同的工程量清單的單價進行比較，便于分包工程的經(jīng)營管理，便于施工過程中的經(jīng)濟活動分析和經(jīng)營效果比較，也便于為施工企業(yè)投標報價提供數(shù)據(jù)資料。預(yù)算編制方式應(yīng)當根據(jù)工程實際情況進行合理選擇，工程量清單是當前適用較廣的方式。

（二）定額選用與補充分析

有了完整、準確的工程量和經(jīng)過優(yōu)選的施工方案設(shè)計，就為編制概、預(yù)算奠定了基礎(chǔ)；合理地選用定額則是為工程定價的過程，因而它是概、預(yù)算人員的主要工作之一。使用定額以前首先應(yīng)讀懂定額 概、預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細描述 各項定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚 概算定額和預(yù)算定額的作用不同，在使用中應(yīng)首先弄清定額項目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算 同時還要注意工程量單位必須與定額取得一致，避免因單位不同造成重大錯誤 另外，定額中有些項目是允許調(diào)整的，概、預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)具體工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點等因素進行調(diào)整，以提高概、預(yù)算的準確度這里要強調(diào)的是補充定額問題 公路建設(shè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)大量出現(xiàn)，造成概、預(yù)算定額缺項 在編制概、預(yù)算時，首先應(yīng)對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)進行分析研究，并與已有的類似結(jié)構(gòu)的定額作比較 只是材料不同而施工步驟大致相同的結(jié)構(gòu)，可參照類似結(jié)構(gòu)定額進行抽換和施工工藝，并根據(jù)概、預(yù)算定額的編制方法和原則，編制補充定額 這項工作可以說是整個概、預(yù)算編制中最困難的部分 對全新結(jié)構(gòu)，如果國外已有實例，應(yīng)盡量多搜集有關(guān)資料和信息，供借鑒參考。如果全無先例，需將新結(jié)構(gòu)進行分解并研究其施工工藝及工效，然后由概、預(yù)算人員編制補充定額 這就要求概、預(yù)算人員拓寬知識面，大量搜集有關(guān)新材料、新工藝的資料 同時，還要提高分析和整理使用信息的能力，充分利用信息的時效和功效。

（三）預(yù)算管理過程中控制和考評分析

在預(yù)算控制的時間選擇上，我國多數(shù)企業(yè)對預(yù)算實行結(jié)果控制。在這種控制下，實際的偏差已經(jīng)形成，損失已經(jīng)產(chǎn)生，除了調(diào)整下年度的預(yù)算別無他法。如果選擇過程控制與結(jié)果控制相結(jié)合，則不但能實現(xiàn)結(jié)果控制的效果，而且通過過程控制尤其是建立預(yù)算報告制度，既能及時調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，又能保證預(yù)算的順利執(zhí)行。

因此，必須建立有效的考評激勵機制。 財務(wù)預(yù)算的激勵考評是對企業(yè)內(nèi)部各級責任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評價。考評是考核和評價的總稱。要及時考評、檢查、督促各級責任單位和個人落實完成預(yù)算任務(wù)情況，保障企業(yè)總體目標的實現(xiàn)；要對企業(yè)員工的工作情況給予及時的考評和肯定，并按其優(yōu)劣給予獎懲。預(yù)算考評包括兩方面內(nèi)容：考核評價制度與獎懲制度的建立與實施。 預(yù)算考評是預(yù)算中的一個終極環(huán)節(jié)，考評與獎懲是預(yù)算管理的生命線，只有通過 科學(xué) 合理的考評、賞罰分明的獎懲，才能確保財務(wù)預(yù)算管理落到實處。預(yù)算年度終了，預(yù)算管理委員會要向企業(yè)決策層報告預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)預(yù)算完成情況和審計部門的預(yù)算審計意見對預(yù)算執(zhí)行單位進行考評。

二、加強工程預(yù)算管理，實現(xiàn)成本控制

（一）確定合理的施工組織方案根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實際情況，制定切實可行、經(jīng)濟合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實際情況，為編制預(yù)算時能更準確地套用有關(guān)定額，使確定的有關(guān)綜合費率更加合理。（二）熟悉與理解編制辦法及預(yù)算定額 編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。編制辦法對預(yù)算編制的各個程序和步驟、內(nèi)容都作了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴格遵照執(zhí)行。預(yù)算定額對各工程項目所包含的工程內(nèi)容都作了詳盡的描述，章節(jié)總說明、說明對該章節(jié)如何計算工程數(shù)量，如何套用，如何調(diào)整，亦作了詳細的說明，套用定額前須仔細閱讀，推敲理解。 （三）準確計算工程量

(1)合理安排工程量計算順序。合理安排預(yù)算工程量計算順序,是準確快速計算工程量的關(guān)鍵之一。例如,路基工程一般是由路基開挖、路基填料、路基邊坡、路基防護、路基排水等分項工程組成,各分項工程量計算順序要自下而上,按預(yù)算定額單價要求逐項進行,這樣既有利于價值表的工程量列項排列,又便于憑施工經(jīng)驗審核是否有漏、重項。(2)嚴格按工程量的計算規(guī)則計算工程量。熟悉和掌握工程量計算規(guī)則,是準確計算工程量的重要因素。(3)統(tǒng)籌主體兼顧其他工程。路基工程量計算是全部工程量計算的核心。在計算主體工程量時,要積極地為其他工程量計算提供基本數(shù)據(jù)。

（四）合理確定工程所在地的材料預(yù)算單價 應(yīng)對材料價格的現(xiàn)場調(diào)查，了解材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、規(guī)格、運輸方式、運距、裝卸費等，明確各種材料的供應(yīng)地點和供應(yīng)范圍，計算材料運雜費、裝卸費等其他費用，以最經(jīng)濟的材料價格，編制最合理的工程預(yù)算。對于自采材料和自辦運輸，可套用交通部公路工程預(yù)算定額計算。（五）如實編寫編制說明 預(yù)算的編制說明是預(yù)算工作的小結(jié)，也是為預(yù)算審查提供了綱令性文件，因此編制說明應(yīng)寫好以下幾點：(1)施工組織方案；(2)采用定額的調(diào)整及綜合費率，施工技術(shù)裝備費，計劃利潤，稅金的費率等；(3)材料預(yù)算單價的確定；(4)預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青等材料用量。參考文獻

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工程清單預(yù)算是以現(xiàn)行公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法為基礎(chǔ)，結(jié)合市場工料機單價編制而成的。因公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法是我們公路行業(yè)預(yù)算編制的行業(yè)標準，工程清單預(yù)算具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性的特點。同時是業(yè)主、設(shè)計院、招標編制工程標底的依據(jù)，也是我們施工單位所做工程造價的重要一項重要工作。所以工程預(yù)算定額準確運用，積極把工程預(yù)算定額作為投標清單預(yù)算的重要尺度，為投標報價最終決策提供重要依據(jù)。

同時清單預(yù)算工作繁瑣、內(nèi)容龐大，而投標時間往往只有十幾天，通常要求預(yù)算編制人員在最短的快速、準確的編制完成，為后期復(fù)核、成本編制留足充裕的時間。所以我根據(jù)多年預(yù)算編制的經(jīng)驗，總結(jié)以下清單預(yù)算編制的要點，避免前期工作不扎實造成返工、報價不準確現(xiàn)象及第一次復(fù)核圖紙重點不突出造成反復(fù)查閱圖紙。

首先注重項目的前期考察工作：我們現(xiàn)場考察人員形成書面考察報告：地貌(植被)地形情況、當?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等。充分收集準確而詳盡的資料為后期編制預(yù)算和施工組織設(shè)計做好基礎(chǔ)工作。

其次圖紙工程量復(fù)核及數(shù)據(jù)提?。簽楹笃诘奶锥~做好堅實的準備工作，這個工作一定要細致，出現(xiàn)搞不清的問題一定要如實記錄下來，尋求最終解決問題，因為復(fù)核的人員不可能有充足的時間再研究圖紙，就是通過第一遍把不常規(guī)的、重點項目、新工藝等問題羅列出來、然后一起解決問題。下面分別總結(jié)一下各個章節(jié)在提取工程量是的重點和注意事項：

100章 總則：臨時用地、

200章 路基工程：路基土石方部分是關(guān)鍵，挖方搞清楚的利用方或棄方的運距，借方的重點同樣是土方運輸距離，通常采用加權(quán)平均值的方法算出運距。同時考慮不計量的工序如土方寬填、填石方的邊坡碼砌，填前碾壓、路基整修、棄土便道、借土便道、借土資源費、棄土場租地費等，對于西北干旱地區(qū)，還要考慮路基灑水的問題。排水工程和防護工程熟悉技術(shù)規(guī)范要求，那些是計量的，哪些是作為附屬工作不單獨計量，計量單位是延米的，要提取每延米工程數(shù)量，最終與圖紙數(shù)量進行反算，檢驗出正確的數(shù)據(jù)。

300章 路面工程：重點提取各結(jié)構(gòu)層的配比，結(jié)合施工組織設(shè)計，拌合場的位置算出集中拌和的算術(shù)平均值運距，同樣注意以延米為計量單位的支付項，提取細目工程量。需要注意的是，目前瀝青路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計種類比較多，圖紙中體現(xiàn)設(shè)計的詳細要求，例如上面層碎石的特殊要求，抗剝落劑和木質(zhì)纖維等外加劑的要求及摻量，對于長縱坡設(shè)計中可能還要添加聚酯纖維，抗車轍劑，隧道內(nèi)路面是否添加阻燃劑等；透層、粘層、封層具體瀝青種類、灑布量的要求。

500章 隧道工程：結(jié)構(gòu)較單一，很容易熟悉掌握。做預(yù)算的關(guān)鍵是隧道開挖，如果是長隧道，注意隧道實際長度的換算方法，同時考慮通風、排水的問題。對于型鋼支撐注意連接鋼筋、鋼板的分攤。長管棚及注漿小導(dǎo)管的注漿數(shù)量。

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關(guān)鍵詞：公路工程 預(yù)算 管理

目前，在隨著我國經(jīng)濟市場不斷的深入，在公路的建設(shè)和養(yǎng)護方面的市場化也在逐漸的推進，因此，在公路的建設(shè)市場中的競爭也越來越強烈。因此，作為公路工程項目的施工企業(yè)怎樣可以確保企業(yè)的經(jīng)濟利益，降低成本控制，是增強企業(yè)競爭力的重要因素。所以，加強提高公路工程項目的預(yù)算管理，全面推行預(yù)算制度是改善企業(yè)經(jīng)營效益、提高項目控制管理的關(guān)鍵措施，同時也是增強企業(yè)市場競爭力的必要途徑。

一、在公路工程項目中所存在的問題

在公路工程項目的預(yù)算管理中，主要的編制與定額是工程預(yù)算的重要依據(jù)。它所反映出的是在社會生產(chǎn)力水平下的消耗以及生產(chǎn)產(chǎn)品兩者之間的關(guān)系數(shù)量。在一定時期內(nèi)，它的編制方法與定額，在一定時期內(nèi)是可以反映出生產(chǎn)機械的程度以及施工技術(shù)方面的發(fā)展等。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著不斷的改革創(chuàng)新，在資源的消耗方面會有所下降，則生產(chǎn)率會隨之的提高。所以，在工程項目的預(yù)算編制的方法和定額不是不可改變的，會存在幾方面的問題。

（一）、在公路工程施工的企業(yè)當中缺乏預(yù)算控制的意識，沒有充足的認識到對預(yù)算管理的重要性。在長久以來計劃經(jīng)濟的體制下，一些公路工程施工企業(yè)的負責人只重視生產(chǎn)但卻忽略了管理的思想，仍然處于粗放的經(jīng)濟管理狀況下。而對于目前市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，大多數(shù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工，并沒有足夠的對預(yù)算管理起到重視的作用，也沒有意識到工程項目預(yù)算對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、企業(yè)的競爭實力所發(fā)揮出的重要作用，所以，這在很大程度上就限制了工程項目預(yù)算管理的推動行為以及可以發(fā)揮的效用。

（二）、在公路工程項目的預(yù)算當中，其定額還未完善，所以在工程預(yù)算的編制過程當中，會經(jīng)常出現(xiàn)借用定額的情況。因此，要針對定額的借用，就必須要根據(jù)施工水平的不同、不同的類型等方面的影響。所以，要根據(jù)實際情況相結(jié)合，制訂出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的特點和水平進行相應(yīng)的調(diào)整，在定額的基礎(chǔ)上，增強系數(shù)，在基本建設(shè)中提高經(jīng)濟效益。此外，還要對新工程與新設(shè)備以及新材料方面等，在所實施的定額中要及時的進行匯總、總結(jié)，避免工程的造價失去一定的控制，這樣是有利于公路工程的預(yù)算管理。

（三）、在公路工程所發(fā)生的間接費用中，基數(shù)是以工程的直接費加以計算的，而這種計算方法是會給工程的造價失去控制。在公路工程編制預(yù)算中，只對幾種材料的基礎(chǔ)價格做出了規(guī)定，不用計算價差的間接費用。但是，在工程的實際預(yù)算過程中，會有很多種的材料，在這些材料中，其除了預(yù)算價格規(guī)定外，都需要在工程的預(yù)算費用中有所體現(xiàn)，所以，增減材料費用已經(jīng)成為間接費用的重要因素，材料的費用增加從而也帶來間接費用的增加。

二、對于加強公路工程項目預(yù)算管理的重要措施

在公路工程項目的預(yù)算管理上如果可以達到科學(xué)合理實施，并且在公路工程施工的內(nèi)外因都對工程預(yù)算管理得到有效的控制，因此，通過以下措施可以提高公路工程的預(yù)算管理。

（一）要逐漸提升公路工程項目預(yù)算的管理思想，全面地提高預(yù)算的管理機制。在公路工程項目的預(yù)算管理中它所具有全員進行參與、全程跟蹤和全面覆蓋的主要特點。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加大對項目預(yù)算管理的力度，全面提高工作人員和企業(yè)負責人對項目預(yù)算管理的重視以及了解程度。大力的從組織上、從思想上、從行動上以充分的提高對項目預(yù)算管理的重視，支持項目預(yù)算管理的推行，對于公路工程項目的預(yù)算管理作為提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益與管理水平的主要措施。

（二）在公路工程項目的預(yù)算和結(jié)算管理工作中，在審查工作中其工作量較大并且較繁瑣，工作的時間范圍比較寬廣。所以，在公路工程的工作當中，對于負責審查的專業(yè)人員就需要有高度的責任心和使命感，對于這項工作是十分重要的。同時，在公路工程的預(yù)算工作中，負責審查的人員必須要按照公平、公正的工作原則，對工程項目嚴格的進行審查。除此之外，在公路工程中，其負責指導(dǎo)預(yù)算編制的工作人員與結(jié)算人員，都要逐步的提高其業(yè)務(wù)水平，提高預(yù)算和結(jié)算的編制能力。在預(yù)算和結(jié)算的審查工作人員對其進行的審查項目進行預(yù)算工作和結(jié)算工作的評價時，應(yīng)當指出在預(yù)算和結(jié)算的編制中所發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題明細的具體原因，然后同施工項目的有關(guān)負責人進行必要的交流溝通，也方便預(yù)算和結(jié)算工作人員對編制工作中的失誤進行改正，防止再次出現(xiàn)此類錯誤，可以提高預(yù)算和結(jié)算編制工作的水平。

（三）在公路工程項目的預(yù)算管理中，必須以加強投資的限額設(shè)計和管理的估算機制，確定工程的合理靜態(tài)投資，合理的預(yù)測其動態(tài)投資，可以保證在施工工程項目的資金決策總量。要充分加強設(shè)計工作在造價環(huán)節(jié)中以及總體控制的工作。在項目建設(shè)過程中和在檢驗時，要同設(shè)計方案相比較進行檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準機關(guān)認可，未經(jīng)批準同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標準的審查造價時不予承認，有關(guān)部門還應(yīng)追究責任。

（四）在公路工程項目資金的控制問題上，所出現(xiàn)的超額的現(xiàn)象，其主要的原因就是在管理信息工作方法上的滯后，資料的精確度不完善，沒有合理全面及時的為工程項目的負責人提供可靠有效的依據(jù)。所以，在公路施工的項目造價方面，可以實現(xiàn)動態(tài)的管理機制，因此，這就需要利用計算機的先進技術(shù)，同時，這也是對公路工程在預(yù)算方面的管理有利的。在運用預(yù)算的管理系統(tǒng)時，它可以為工作人員及時的提供信息，也是可以替代日常業(yè)務(wù)工作的人工管理，對公路工程的預(yù)算管理是非常必要的。

結(jié)論：

總而言之，當前在競爭日益激烈的經(jīng)濟市場一體化的日漸形成下，對于公路工程項目的預(yù)算問題，必須在施工中開源節(jié)流，降低公路工程項目中的各項支出費用，從管理中出效益，這也是作為公路工程企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。所以，公路工程的施工企業(yè)就必須要建立完善的項目預(yù)算管理機制，自覺地在項目的管理過程中真正的加以執(zhí)行并且落實各項管理工作，從而達到預(yù)期的目標。

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