導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于教育雙減政策的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.觀(guān)摩學(xué)習(xí)課堂教學(xué)，加強(qiáng)教師結(jié)對(duì)互動(dòng)

要更好地開(kāi)展結(jié)對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)雙方學(xué)校學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的和諧有效共享，可以先請(qǐng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師前往結(jié)對(duì)城市學(xué)校旁聽(tīng)教師的講課活動(dòng)，觀(guān)摩城市教師如何利用現(xiàn)代化教育資源開(kāi)展數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的教學(xué)方法和教育理念，在聽(tīng)課活動(dòng)結(jié)束后，再將城鄉(xiāng)雙方教師聚集在一起，針對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)的內(nèi)容和方法展開(kāi)詳細(xì)交流。首先由上課的教師對(duì)自己課堂教學(xué)方案的設(shè)計(jì)想法進(jìn)行詳細(xì)闡述，加深在場(chǎng)其他教師對(duì)課程的理解。再由鄉(xiāng)村學(xué)校教師對(duì)講課教師的課堂活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。經(jīng)過(guò)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的觀(guān)摩學(xué)習(xí)以及雙方之間的交流互動(dòng)，彼此能夠更加了解對(duì)方教師的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，也能互相學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整教學(xué)形式，以確保結(jié)對(duì)課堂活動(dòng)的順利開(kāi)展。例如，在小學(xué)二年級(jí)數(shù)學(xué)“搭配”的教學(xué)活動(dòng)中，鄉(xiāng)村學(xué)校教師通過(guò)觀(guān)摩，可以了解到教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)時(shí)，會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)計(jì)開(kāi)寶箱的游戲，且將學(xué)生喜愛(ài)的小豬佩奇卡通形象與游戲結(jié)合起來(lái)，瞬間激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)游戲展開(kāi)深入思考，并踴躍回答多種數(shù)字排列方法。通過(guò)課堂觀(guān)摩和教學(xué)研討，鄉(xiāng)村教師能夠?qū)W會(huì)和掌握更多先進(jìn)的教學(xué)方法，教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力也能得到進(jìn)一步的提升，以教師結(jié)對(duì)的方式來(lái)幫助和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師更好地提升與發(fā)展。

2.打造數(shù)學(xué)同步課堂，共享課堂教學(xué)資源

城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互動(dòng)，除了教師之間的互動(dòng)以外，還可以借助網(wǎng)絡(luò)的神奇力量，打破學(xué)校與學(xué)校之間的空間壁壘，讓城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生實(shí)現(xiàn)課堂同步學(xué)習(xí)和互動(dòng)，真正做到教學(xué)共享。這種創(chuàng)新性的結(jié)對(duì)課堂，充分體現(xiàn)出了“互聯(lián)網(wǎng)+”下教育的優(yōu)越性和便利性，既能讓鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生體會(huì)到城市學(xué)生的課堂氛圍與學(xué)習(xí)方式，也真正做到了課堂教學(xué)的零距離，兩個(gè)學(xué)校的學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)互動(dòng)交流，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生還能回答城市教師提出的問(wèn)題，學(xué)生在這種趣味性的教學(xué)課堂中，也更有學(xué)習(xí)熱情。例如，在開(kāi)展“認(rèn)識(shí)公頃”教學(xué)活動(dòng)時(shí)，教師就可以借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，打造數(shù)學(xué)同步課堂，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生可以通過(guò)大屏幕觀(guān)看城市教師開(kāi)展的教學(xué)活動(dòng)，還能與教師進(jìn)行對(duì)話(huà)，教師先詢(xún)問(wèn)兩邊的學(xué)生，都知道哪些面積單位，以及自己在生活中看到的1cm2、1dm2、1m2的物體分別有哪些呢？雙方學(xué)生因?yàn)樗幍纳瞽h(huán)境不同，會(huì)說(shuō)出許多截然不同的答案，城鄉(xiāng)學(xué)生也能通過(guò)對(duì)方的回答開(kāi)闊自己的思維。隨后，教師在課堂上開(kāi)展認(rèn)識(shí)1公頃的合作探究活動(dòng)，鄉(xiāng)村學(xué)生在觀(guān)看城市學(xué)生與教師的互動(dòng)，以及學(xué)生之間的互動(dòng)合作時(shí)，能夠了解和學(xué)習(xí)到更多新穎的合作學(xué)習(xí)方法，在以后的數(shù)學(xué)課堂中，鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生也能更好地與教師展開(kāi)互動(dòng)交流，積極主動(dòng)地開(kāi)展合作探究活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的有效提升。

3.結(jié)對(duì)進(jìn)行教學(xué)研討，提升合作課堂效果

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互動(dòng)教學(xué)，要求學(xué)校和教師利用好手中的資源與設(shè)備，探索更加契合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)數(shù)學(xué)教學(xué)模式，真正利用信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)雙方義務(wù)教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。為此，城市學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校，還要積極利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)開(kāi)展結(jié)對(duì)教研活動(dòng)，提升同步教研工作的時(shí)效性，促進(jìn)結(jié)對(duì)教研工作效率的有效提升。例如，在開(kāi)展線(xiàn)上同步教研工作時(shí)，首先由雙方分別介紹本校該年段數(shù)學(xué)備課組的日常工作，包括如何制訂教學(xué)計(jì)劃、如何分配集體備課任務(wù)、如何命制過(guò)關(guān)卷和單元卷、如何開(kāi)展特色活動(dòng)、如何共享優(yōu)質(zhì)資源這五個(gè)方面的內(nèi)容，如此一來(lái)，結(jié)對(duì)教師就會(huì)對(duì)雙方的備課工作了解得更加細(xì)致深入。這一環(huán)節(jié)結(jié)束后，結(jié)對(duì)雙方備課組教師，再針對(duì)單元測(cè)試卷的磨卷內(nèi)容展開(kāi)交流探討，包括對(duì)選擇題、填空題、解答題等主要內(nèi)容的討論。通過(guò)這種線(xiàn)上同步研討的方式，雙方學(xué)校教師能夠在互相溝通的過(guò)程中，提出許多寶貴的意見(jiàn)和建議，研討活動(dòng)也真正做到了求真務(wù)實(shí)，契合教學(xué)新常規(guī)的工作要求，與會(huì)教師能夠在研討過(guò)程中，受到良好引領(lǐng)，提升自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，確保結(jié)對(duì)互動(dòng)教學(xué)取得更加顯著的成效。網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)為兩校教師開(kāi)展教研交流工作，構(gòu)建了更加順暢的渠道和平臺(tái)，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)之間的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)差距，真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

4.豐富同步課堂活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)

為了確保城市學(xué)校能夠?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校提供更加優(yōu)質(zhì)的幫扶服務(wù)，提供支援的學(xué)校要從本校學(xué)生和被支援學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，在開(kāi)展同步數(shù)學(xué)課堂活動(dòng)前，做好一課三磨工作。要組內(nèi)進(jìn)行磨課，其次教研單位內(nèi)進(jìn)行磨課，并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施高質(zhì)量的同步數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)。這樣的互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)學(xué)同步課堂，能夠?yàn)殡p方學(xué)校的學(xué)生提供更多互動(dòng)的機(jī)會(huì)，大家在交流的過(guò)程中各抒己見(jiàn)，碰撞出更多的思維火花。例如，教師可以在數(shù)學(xué)同步課堂上，設(shè)計(jì)辯論式的兩校學(xué)生互動(dòng)任務(wù)。例如，在開(kāi)展“觀(guān)察物體”教學(xué)活動(dòng)時(shí)，教師就可以為學(xué)生設(shè)計(jì)游樂(lè)園的生活情境，并在情境動(dòng)畫(huà)中融入加減法的問(wèn)題，請(qǐng)兩邊的同學(xué)動(dòng)腦思考解決這些問(wèn)題的方法。最后，雙方學(xué)生可以列舉出多種不同的解法，教師引導(dǎo)學(xué)生將這些算式列法進(jìn)行歸類(lèi)，然后請(qǐng)兩邊的學(xué)生分別說(shuō)說(shuō)自己更喜歡哪種解法，這種解法叫什么，喜歡這種解法的理由。在雙方的互動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生能夠養(yǎng)成認(rèn)真觀(guān)察、積極思考的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，與此同時(shí)，學(xué)生解決問(wèn)題的能力也能得到進(jìn)一步提升。值得注意的是，教師還需要重視教學(xué)活動(dòng)后的教學(xué)反饋工作。在同步課堂結(jié)束后，雙方教師需要針對(duì)課堂教學(xué)的情況展開(kāi)交流，在交流中反思學(xué)生在課堂上對(duì)知識(shí)的掌握情況，以及課堂教學(xué)互動(dòng)情況。通過(guò)課后的交流與反思，不斷提高教師的教學(xué)能力，確保后續(xù)的同步課堂活動(dòng)取得更好的成效。

5.拓展線(xiàn)上教學(xué)模式，拓展學(xué)生思維能力

為了更好地實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)學(xué)校之間的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，學(xué)校之間還可以利用天天智慧課堂進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，共享雙方學(xué)校的優(yōu)秀直播課例；還可以針對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)拓展課程共享活動(dòng)。通過(guò)這兩種結(jié)對(duì)互動(dòng)的方式，能夠確保教師與教師、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間展開(kāi)良好的互動(dòng)，教師在一起觀(guān)看直播課例的過(guò)程中，可以共同參與教學(xué)研討工作，積極發(fā)表自己對(duì)課例的看法，并通過(guò)評(píng)論區(qū)進(jìn)行留言互動(dòng)，雙方教師在評(píng)論留言互動(dòng)的過(guò)程中，也做到了互相交流心得和經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地提升自身的業(yè)務(wù)水平。學(xué)生們?cè)谝黄鹩^(guān)看拓展課程的過(guò)程中，可以共同鉆研和探討教學(xué)內(nèi)容中的實(shí)踐部分，以合作的形式來(lái)完成拓展課程中的教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩校學(xué)生之間的更好交流互動(dòng)，令學(xué)生們的思維能力和知識(shí)視野得到更好的拓展。

6.組織線(xiàn)上交換課堂，實(shí)現(xiàn)兩?；ダ糙A

為了更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師之間的交流互動(dòng)，讓學(xué)生接觸到更多教師的教學(xué)風(fēng)格，城鄉(xiāng)教師還可以借助信息技術(shù)手段，開(kāi)展線(xiàn)上數(shù)學(xué)交換課堂活動(dòng)。這種新的線(xiàn)上教學(xué)模式，可以讓兩校教師不走出校門(mén)也能參與精彩的教學(xué)研討工作，實(shí)現(xiàn)兩所學(xué)校互利共贏的教學(xué)研修效果。例如，在開(kāi)展六年級(jí)數(shù)學(xué)同步課堂活動(dòng)時(shí)，城市學(xué)校教師先為學(xué)生講解一堂關(guān)于圓的知識(shí)的復(fù)習(xí)整理課，以“圓形是最美的圖形”引出問(wèn)題，為什么圓形最美，以此來(lái)激發(fā)學(xué)生的思考積極性，引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)出圓形一中同長(zhǎng)的特質(zhì)，隨后，教師為學(xué)生展示圓形在生活中的實(shí)際運(yùn)用的照片，引導(dǎo)學(xué)生思考和總結(jié)圓形區(qū)別于其他圖形的特質(zhì)，通過(guò)這種授課方式，為鄉(xiāng)村學(xué)生帶來(lái)更多不一樣的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，鞏固學(xué)生的數(shù)學(xué)知識(shí)。緊接著，由鄉(xiāng)村地區(qū)教師為學(xué)生們上一節(jié)“生活中的比”數(shù)學(xué)課，教師以生活中的照片為主線(xiàn)，串聯(lián)起整堂課的教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)際場(chǎng)景中理解和掌握比不同部分的名稱(chēng)和比值的概念。在兩校教師默契的配合下，不同學(xué)校的學(xué)生之間也能充分展開(kāi)互動(dòng)，學(xué)生們有了更多不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，思路得到了更好的拓展，城鄉(xiāng)學(xué)生攜手，共享同一堂精彩的數(shù)學(xué)課。

7.城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)話(huà)“雙減”，開(kāi)啟數(shù)學(xué)教育新篇章

在“雙減”政策的倡導(dǎo)之下，如何更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)現(xiàn)代化教育工作的有效實(shí)施，成了城鄉(xiāng)學(xué)校教師首要思考的問(wèn)題之一。在“雙減”政策之下，城鄉(xiāng)教師可以開(kāi)展雙減同步課堂，展示全新的數(shù)學(xué)教育風(fēng)采，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的數(shù)學(xué)教育新思路。以“雙減”背景下的數(shù)學(xué)同步課堂“什么是周長(zhǎng)”教學(xué)為例，雙方學(xué)校的教師首先通過(guò)教學(xué)研討，深入把握兩校學(xué)生的具體學(xué)情，在此基礎(chǔ)上，教師們圍繞“周長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和測(cè)量”“化曲為直”數(shù)學(xué)思想的運(yùn)用、“有序數(shù)、同邊相加、平移線(xiàn)段”數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用等內(nèi)容，設(shè)計(jì)趣味化的數(shù)學(xué)教學(xué)方案，學(xué)生們?cè)谟蓛尚＝處煿餐瑯?gòu)建的雙減同步課堂中，體會(huì)到了更多學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂(lè)趣，數(shù)學(xué)思維得到了有效拓展，積累了更加豐富的數(shù)學(xué)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法，真正做到了寓教于樂(lè)，減壓力不減效率，減負(fù)擔(dān)不減質(zhì)量。基于“雙減”之下的城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)教育活動(dòng)，還要求教師設(shè)計(jì)更加有效的同步課堂作業(yè)管理模式。雙方學(xué)校的數(shù)學(xué)教師，除了要做好前期的協(xié)同備課、中期的協(xié)同教學(xué)以及后期的協(xié)同反思以外，還要充分重視前置性作業(yè)、課堂作業(yè)以及課后作業(yè)的有效設(shè)計(jì)，并且充分落實(shí)和完善新的作業(yè)反饋策略，有效落實(shí)“雙減”政策下的同步課堂作業(yè)設(shè)計(jì)。最后，教師還要在雙減的政策背景下，做好數(shù)學(xué)教學(xué)“增”的工作，主要包括課前對(duì)學(xué)情差異的準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)和深入分析、主教和輔教在協(xié)同備課時(shí)做好任務(wù)分配、準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)同步課堂教學(xué)互動(dòng)，只有做好以上“增”的工作，才能確保異地學(xué)校學(xué)生與教師“身在遠(yuǎn)，聲相近”，體現(xiàn)出更加顯著的線(xiàn)上同步課堂成效。

8.結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互動(dòng)離不開(kāi)雙方的積極配合與共同努力，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，積極利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，打造空中課堂、線(xiàn)上課堂、牽手課堂，探索更加高效的結(jié)對(duì)互動(dòng)教學(xué)模式，加快實(shí)現(xiàn)教育公平，讓每個(gè)學(xué)生都能擁有更加光明燦爛的未來(lái)。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝焕鄯?現(xiàn)狀 探討 構(gòu)想

一、單位累犯制度的立法現(xiàn)狀

我國(guó)1979年舊刑法典對(duì)單位犯罪未作規(guī)定是基于我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、企業(yè)發(fā)展不充分等原因，然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位的一些不法行為所體現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)危害性越來(lái)越嚴(yán)重。①經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的激烈爭(zhēng)論后，最終新刑法規(guī)定了單位能夠?qū)嵤┓缸铮艹蔀槟承┓缸锏闹黧w。相對(duì)于自然人犯罪，刑法對(duì)單位犯罪的規(guī)定并不夠健全成熟，尤其是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的日益頻繁，以經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)為主要內(nèi)容的單位再次犯罪普遍增多這一社會(huì)現(xiàn)象，刑法仍處于模糊地帶。對(duì)于單位犯罪領(lǐng)域的一些問(wèn)題，理論界爭(zhēng)議頗多，同時(shí)司法實(shí)務(wù)界基于上層立法的缺失，亦存在操作困難。

（一）單位累犯制度的立法缺失

改革開(kāi)放以后，我國(guó)對(duì)自由市場(chǎng)的監(jiān)管力度逐漸減弱，對(duì)各類(lèi)單位組織的設(shè)置條件隨之放寬，各類(lèi)法人、非法人性質(zhì)的單位經(jīng)濟(jì)實(shí)體的增多一方面活躍了中國(guó)市場(chǎng)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)；但另一方面，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，本身就存在著許多的不完善，在利益心的驅(qū)使及法律法規(guī)的漏洞之下，單位犯罪如雨后春筍一樣，不斷涌現(xiàn)出來(lái)。諸如金融詐騙、合同詐騙、偷稅漏稅等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，儼然已成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的鎖頸。從現(xiàn)行刑法關(guān)于單位犯罪的條文設(shè)計(jì)來(lái)看，總則第30條和31條對(duì)單位犯罪作出了概括性規(guī)定，但要認(rèn)定單位能否成為犯罪主體還必須有刑法分則的明確規(guī)定，相對(duì)于自然人犯罪而言，對(duì)于單位犯罪的立法解釋、司法解釋也應(yīng)更細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)，由于刑法對(duì)犯罪單位的處罰僅規(guī)定了罰金這一附加刑，并未設(shè)置停業(yè)整頓、限制活動(dòng)范圍、剝奪主體資格等縮小或徹底結(jié)束單位主體條件的刑罰種類(lèi)，因此會(huì)導(dǎo)致有些單位執(zhí)行完罰金刑后有可能不思悔改，憑借自身存續(xù)的財(cái)力及初次犯罪所獲的"經(jīng)驗(yàn)"，又再次實(shí)施犯罪行為，棄我國(guó)法律之不顧。

既然自然人構(gòu)成累犯就必須從重處罰，而作為刑法的另一類(lèi)犯罪主體，單位不僅擁有比自然人更為雄厚的犯罪物質(zhì)基礎(chǔ)，且其經(jīng)程序化和系統(tǒng)化之后的犯罪意識(shí)和犯罪意志比自然人更加頑固和強(qiáng)烈，然而在遇到類(lèi)似情形時(shí)卻因無(wú)法律依據(jù)而不能對(duì)其從重處罰，顯然有悖于法律面前人人平等的原則。上層建筑只有適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用，作為我國(guó)基本法之一的刑法，若對(duì)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日益頻繁顯現(xiàn)的單位再次犯罪現(xiàn)象熟視無(wú)睹，可謂刑法的一大遺憾。2011年刑法修正案八修改了"強(qiáng)迫勞動(dòng)罪"，增加了單位也能成為此罪的犯罪主體，如今刑法中直接涉及單位犯罪的條文共有109條，單位能構(gòu)成的犯罪達(dá)130種?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的日益頻繁，單位犯罪領(lǐng)域的問(wèn)題也將越來(lái)越多，相應(yīng)的各項(xiàng)法律法規(guī)的配套措施也須逐漸完善。

（二）單位能否構(gòu)成累犯的理論爭(zhēng)議

目前世界上大部分國(guó)家都規(guī)定了累犯制度，且均采取了有效措施對(duì)累犯進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。有的國(guó)家刑法采取了不定期刑主義，有的國(guó)家刑法采取了加重處罰主義，有的國(guó)家采取了從重處罰主義。縱觀(guān)世界各國(guó)的刑法典，雖然多數(shù)國(guó)家都僅規(guī)定了自然人累犯制度，但也存在一些刑法制度比較完善的國(guó)家規(guī)定了類(lèi)似單位累犯的制度。

國(guó)外許多國(guó)家稱(chēng)"單位犯罪"為"法人犯罪"，作為大陸法系典型代表之一的法國(guó)是世界上最早制定完整的法人犯罪制度的國(guó)家，其對(duì)法人累犯及其刑罰作出了一系列具體的規(guī)定，1994年3月1日生效的《法國(guó)刑法典》以較大的篇幅全面規(guī)定了法人累犯制度，②又如1977年7月1日生效的《南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)違法法》也規(guī)定了法人累犯，同時(shí)還設(shè)置較特殊的責(zé)任人累犯制度。上述兩個(gè)國(guó)家對(duì)法人累犯的規(guī)定相對(duì)都是比較全面的，法律說(shuō)到底也是一種文化，對(duì)于外來(lái)文化，我們應(yīng)始終保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，取其精華，去其糟粕。因此，從法理學(xué)角度來(lái)講，我們?cè)谝浦餐鈦?lái)先進(jìn)文化時(shí)，必須結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，給予適當(dāng)?shù)年?yáng)光和雨水，使其在我國(guó)法律土壤的培養(yǎng)下上健康成長(zhǎng)。

我國(guó)單位犯罪率的不斷上升和單位再次犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，早已引起理論界的廣泛關(guān)注，關(guān)于是否有必要增設(shè)單位累犯這個(gè)制度，各專(zhuān)家學(xué)者持有不同觀(guān)點(diǎn)?？隙ㄕ吆头穸ㄕ郀?zhēng)論紛紛，從不同角度闡發(fā)了自己的觀(guān)點(diǎn)和理由。

持否定意見(jiàn)的學(xué)者認(rèn)為，刑法不應(yīng)設(shè)立單位累犯制度，首先單位犯罪的特點(diǎn)已經(jīng)決定了其不符合累犯制度的立法意圖。③再者，根據(jù)刑法第65條的規(guī)定，構(gòu)成一般累犯的條件要求前后兩罪均為有期徒刑以上刑罰之罪，而對(duì)單位的刑罰通常采取"雙罰制"，且就單位犯罪本身而言，只能適用罰金刑，顯然不符合累犯的罪質(zhì)條件。此外，"在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后"中的"刑罰"僅指主刑，不包括附加刑。最后，單位罪過(guò)離不開(kāi)單位內(nèi)部特定自然人的罪過(guò)，是一種獨(dú)立于自然人而又依附于自然人的超個(gè)人的集體意識(shí)和意志的體現(xiàn)。由此看出，否定論者主要從累犯的主客觀(guān)構(gòu)成要件上否定了單位累犯的設(shè)立。

然而，也有不少學(xué)者早已開(kāi)始探索增設(shè)我國(guó)刑法的單位累犯制度，根據(jù)單位再次犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況，以及累犯制度設(shè)置的初衷，結(jié)合刑法的三大基本原則和根本精神，提出自己的看法和建議。有學(xué)者認(rèn)為，確立單位累犯制度，以便對(duì)符合條件的再次犯罪的單位進(jìn)行從重處罰，以打擊和預(yù)防單位再次犯罪，其理由是：首先，單位能夠成為累犯是因?yàn)閱挝荒軌虺蔀榉缸镏黧w，這是單位成為累犯的主體條件；其次，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善過(guò)程中，確認(rèn)單位能夠成為累犯具有必要性。犯罪單位在刑罰的初次體驗(yàn)之后，在一定期間內(nèi)又犯罪，足以表明其主觀(guān)惡性大，社會(huì)危害性大。④另有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，即使再次犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員和初次犯罪時(shí)的不同，也不能因此而影響單位累犯的成立。⑤綜上，增設(shè)單位累犯是打擊和預(yù)防單位再次犯罪、保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。⑥

二、單位累犯制度的立法探討

刑法是保證市場(chǎng)規(guī)則得以實(shí)施的強(qiáng)有力手段，也是維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的最后一道防線(xiàn)。刑法規(guī)定了各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪及相應(yīng)的刑罰，目的就在于使正常的市場(chǎng)秩序不受干擾和破壞。在刑法中確立單位累犯制度具有現(xiàn)實(shí)的可行性與必要性，該制度的確立無(wú)疑是對(duì)刑法中累犯制度合理的完善。如果犯罪的單位在執(zhí)行原判刑罰以后，在一定時(shí)間內(nèi)又犯罪，足以表明其主觀(guān)惡性之大和社會(huì)危害性之嚴(yán)重。照目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，單位屢犯罪問(wèn)題必將越加突出。筆者認(rèn)為，應(yīng)確立單位累犯制度，依法對(duì)其從重處罰。

（一）我國(guó)增設(shè)單位累犯的必要性

經(jīng)濟(jì)犯罪是社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，具有鮮明的社會(huì)時(shí)代性特點(diǎn)。近幾年，隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加速轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)犯罪較為猖獗，不僅使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益受損，甚至連政權(quán)制度的長(zhǎng)治久安也會(huì)受到威脅。作為主要經(jīng)濟(jì)犯罪主體之一的單位異于自然人主體，其實(shí)施的犯罪危害涉及面廣，且極具隱蔽性，不易暴露，在查處及認(rèn)定上存在較大的困難。因此，加大對(duì)這類(lèi)單位犯罪的打擊力度，有效地對(duì)它實(shí)施懲罰與改造，以達(dá)到刑法預(yù)防犯罪的最終目的。

第一，單位累犯制度的確立是貫徹刑法面前人人平等原則的必然要求。刑法第4條規(guī)定是憲法確立的法律面前人人平等原則在刑法領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)。毋庸置疑，不管是憲法中的"人"，還是刑法中的"人"，不僅僅是指自然人，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)包括單位。根據(jù)該原則，作為我國(guó)刑法影響量刑輕重的刑罰制度也應(yīng)當(dāng)平等地適用于自然人和單位。

第二，單位累犯的確立符合累犯制度設(shè)立的本意。刑法設(shè)立累犯制度，并將累犯作為法定從重處罰的量刑情節(jié)之一，主要是基于特殊預(yù)防的考慮。通過(guò)規(guī)定特定的再次犯罪將構(gòu)成累犯，以區(qū)別于一般犯罪情形，以保證刑罰的特殊預(yù)防和一般預(yù)防目的的實(shí)現(xiàn)，提高懲罰犯罪、改造犯罪人的實(shí)際效果。

（二）我國(guó)增設(shè)單位累犯的可行性

累犯制度是我國(guó)刑法規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是從重處罰的法定情節(jié)之一，并且累犯不適用于緩刑和假釋?zhuān)瑢?duì)判處無(wú)期徒刑的累犯可以限制減刑。刑法之所以設(shè)置累犯制度，其理論依據(jù)就在于犯罪人所實(shí)施的后罪所反映出的社會(huì)危害性及人身危險(xiǎn)性比一般犯罪嚴(yán)重。同作為刑法的基本犯罪主體，單位犯罪和自然人犯罪顯然沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別。因此，根據(jù)單位再次犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況，單位累犯制度不僅很有必要確立，而且不管是從理論上分析，還是在實(shí)踐中都是可行的。

首先，大量單位再次犯罪的事實(shí)情況的存在，為刑法增設(shè)單位累犯提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。法人及非法人組織犯罪現(xiàn)象的日益頻繁嚴(yán)重，許多單位在初次犯罪后，因其主體資格未被剝奪而在一定時(shí)間內(nèi)又再次實(shí)施犯罪。初次刑罰之體驗(yàn)，不僅未使某些犯罪單位改過(guò)自新，從此遵紀(jì)守法，反而使其把判處的罰金看作是為自己的犯罪行為而繳納的稅收，積累了初次犯罪的"經(jīng)驗(yàn)"，再次犯罪的作案手段更加隱蔽，技巧更加靈活。

再次，單位犯罪的理論基礎(chǔ)為增設(shè)單位累犯提供了依據(jù)。單位是人格化的社會(huì)系統(tǒng)責(zé)任主體，單位因具有主觀(guān)意識(shí)和意志，同時(shí)具備行為能力而被刑法確定為犯罪主體。因此，單位在繳納完罰金以后，只要其主體資格仍存續(xù)著，依然有可能基于自己的主觀(guān)罪過(guò)而再次走上犯罪道路。

最后，增設(shè)單位累犯制度，并對(duì)其從重處罰是基于實(shí)踐的迫切需要。刑法的功能是打擊和預(yù)防犯罪，懲罰犯罪和保障人權(quán)。單位再次犯罪比單位初次犯罪更為嚴(yán)重，因此將某些符合累犯條件的單位再次犯罪確定為累犯，使刑事立法為刑事司法實(shí)踐提供法律依據(jù)。我國(guó)刑法第356條對(duì)前后兩罪均為犯罪的行為，規(guī)定了從重處罰的量刑規(guī)則。犯罪前后罪均可以由單位構(gòu)成，并且刑度條件上均不要求存在"有期徒刑以上刑罰"的限制，雖然這并不能代表刑法已對(duì)單位累犯做出了規(guī)定，但筆者認(rèn)為這條規(guī)定對(duì)我國(guó)刑法未來(lái)增設(shè)單位累犯具有很好的啟發(fā)性和借鑒作用。

三、單位累犯制度的立法構(gòu)想

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)刑法理論將累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種類(lèi)型。一般累犯是常態(tài)，特殊累犯較之于一般累犯而言危害性更大，筆者認(rèn)為刑法修正案八之所以將黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪和恐怖活動(dòng)犯罪增設(shè)至特殊累犯，無(wú)疑是基于近幾年這兩類(lèi)犯罪現(xiàn)象的日趨增多及對(duì)社會(huì)危害性的日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，以不斷完善累犯制度。由此可以大膽假釋?zhuān)鲈O(shè)單位累犯也是大勢(shì)所趨的。

（一）單位累犯的構(gòu)成要件

"雙罰制為主，單罰制為輔"是我國(guó)對(duì)單位犯罪的處罰原則，關(guān)于單位累犯的存在范圍，筆者認(rèn)為，只存在于對(duì)單位處以"雙罰制"的情況下。顯然，在"單罰制"的情況下刑罰對(duì)象只有一個(gè)，即直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。由于在"單罰制"的情況下，單位前罪本身并未受到實(shí)際處罰，喪失了初次處罰的基礎(chǔ)，即使再次犯罪按照"雙罰制"處罰，也無(wú)法構(gòu)成累犯，自然不能對(duì)單位從重處罰。同理，若前罪采用"雙罰制"，后罪處以"單罰制"以及前后兩罪均處"單罰制"，均不能構(gòu)成單位累犯。因此，只有在前后罪均為"雙罰制"的范圍內(nèi)，單位再次犯罪才可能構(gòu)成單位累犯，單位累犯的構(gòu)成要件包括以下幾個(gè)方面：

第一，單位累犯的主觀(guān)條件。單位累犯的前后罪，都必須是故意犯罪，過(guò)失犯罪不構(gòu)成累犯。有刑法學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)刑法規(guī)定累犯制度，是因?yàn)?犯罪人在一定的時(shí)間內(nèi)又犯性質(zhì)比較嚴(yán)重的罪行，表明其人身危險(xiǎn)性較大，應(yīng)當(dāng)判處較重的刑罰，才能有效地對(duì)他實(shí)施懲罰和改造，到達(dá)預(yù)防犯罪的目的，這就是刑法確立累犯制度的理由所在。"⑦刑法修正案八明確規(guī)定，自然人過(guò)失犯罪不構(gòu)成累犯，無(wú)疑體現(xiàn)了刑法對(duì)累犯從嚴(yán)控制的精神。

第二，單位累犯的刑度條件。有學(xué)者認(rèn)為，在"雙罰制"的情況下應(yīng)當(dāng)以自然人和單位所受的雙重刑罰為準(zhǔn)，即直接責(zé)任人員在單位所犯前后罪中都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有期徒刑以上刑罰，同時(shí)犯罪單位在前后罪中都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)額以上的罰金。⑧這種觀(guān)點(diǎn)雖有一定的合理性，但筆者認(rèn)為任何法律規(guī)定都應(yīng)該考慮其實(shí)踐的可操作性，若以自然人和單位所受的雙重處罰為準(zhǔn)，在司法實(shí)踐中會(huì)遇到許多不便，比如說(shuō)單位構(gòu)成累犯的時(shí)間起算點(diǎn)難以統(tǒng)一計(jì)算。因此，單位累犯的刑度條件應(yīng)當(dāng)僅以單位所判處的罰金為準(zhǔn)，具體數(shù)額應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平和單位犯罪的特點(diǎn)來(lái)確定。

第三，單位累犯的時(shí)間條件。首先，關(guān)于單位累犯的時(shí)間起算，應(yīng)當(dāng)以犯罪單位"刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后"為起算點(diǎn)。我國(guó)刑法第54條對(duì)罰金的繳納方式規(guī)定了四種，根據(jù)不同的繳納方式，時(shí)間起算也應(yīng)有所區(qū)分。再者，對(duì)于構(gòu)成單位累犯前后罪時(shí)間的間隔，有論者以為，應(yīng)和自然人累犯相區(qū)別，以體現(xiàn)單位累犯危害社會(huì)的嚴(yán)重性程度，應(yīng)將此時(shí)間間隔適當(dāng)延長(zhǎng)，定為七年或更長(zhǎng)時(shí)間。⑨這種觀(guān)點(diǎn)有一定的合理性，但是考慮到單位累犯和現(xiàn)行自然人累犯制度的協(xié)調(diào)性，同時(shí)參照國(guó)外成熟的立法例，筆者認(rèn)為，單位犯后罪在前罪"刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后五年以?xún)?nèi)"作為單位累犯的間隔時(shí)間更為恰當(dāng)。

（二）單位累犯的處罰原則

總體上，單位累犯的處罰原則應(yīng)當(dāng)同自然人累犯的處罰原則相同，即從重處罰。在"雙罰制"的情況下，犯罪單位和直接責(zé)任人員同是單位犯罪的復(fù)合主體，均是刑罰對(duì)象，因此，單位犯罪行為導(dǎo)致刑法上的不利后果，理應(yīng)由犯罪單位本身及其直接責(zé)任人員來(lái)共同承擔(dān)。也就是說(shuō)，對(duì)單位累犯實(shí)行從重處罰包括兩大方面：

一是對(duì)犯罪單位自身的從重處罰。目前我國(guó)刑法規(guī)定的適用于犯罪單位的刑罰種類(lèi)只有罰金刑一種，因此，對(duì)單位實(shí)體的從重處罰就必須在刑法所規(guī)定的罰金幅度內(nèi)選擇較重的處罰。筆者認(rèn)為，我國(guó)可以借鑒《法國(guó)刑法典》中對(duì)法人累犯從重處罰的規(guī)定，采取罰金數(shù)額的倍增或按比例增加罰金數(shù)額的方式。

二是對(duì)單位累犯中直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的從重處罰。相對(duì)于單位實(shí)體的從重處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員的從重處罰較為復(fù)雜些，是否應(yīng)當(dāng)從重處罰，學(xué)術(shù)界有不同的觀(guān)點(diǎn)。有論者指出，應(yīng)當(dāng)分情況來(lái)處理：當(dāng)且僅當(dāng)前后罪的直接責(zé)任人員是同一主體時(shí)，才能對(duì)其從重處罰，否則只能按照普通標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。另有學(xué)者提出，在認(rèn)定單位構(gòu)成累犯時(shí)并不需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員從重處罰，因?yàn)閱挝焕鄯傅闹骺陀^(guān)條件等均是出于單位這個(gè)實(shí)體本身考慮的，而非各自然人意志的簡(jiǎn)單相加，因此沒(méi)有必要把從重處罰的范圍擴(kuò)展到相關(guān)責(zé)任人員上。筆者認(rèn)為，即使單位初次犯罪和在法定期間內(nèi)再次犯罪的直接責(zé)任人員發(fā)生了變化，既不影響單位累犯的成立，也不影響對(duì)直接責(zé)任人員從重處罰的規(guī)定。在這種情況下，若后加入犯罪單位這一組織的直接責(zé)任人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道單位犯前罪的情況，主觀(guān)上并不存在善意、不知情的減責(zé)條件，對(duì)其進(jìn)行從重處罰，并不違反刑法的精神。相反，如果不加大對(duì)這些人員的打擊力度，無(wú)形中放縱了部分單位直接責(zé)任人員領(lǐng)導(dǎo)、指揮單位犯罪的行為，其明知單位曾經(jīng)觸犯過(guò)刑法，不僅沒(méi)有督促單位認(rèn)真悔改、遵紀(jì)守法，反而為謀取非法利益而促使單位再次走上犯罪道路。

結(jié) 語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展與變化，依賴(lài)并建立于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的屬于上層建筑重要組成部分的刑法，也必然要發(fā)展和發(fā)生變化。當(dāng)前，刑法的任務(wù)應(yīng)以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，同時(shí)司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)立法精神和刑事政策。因此，單位累犯立法，是對(duì)累犯制度的完善，是刑法不斷調(diào)整、修改，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。綜上所述，筆者提出單位累犯制度的立法構(gòu)想，并將單位累犯的定義表述為：?jiǎn)挝灰蚍缸锉慌刑幤呤f(wàn)元以上的罰金刑，在刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后，在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)被判處七十萬(wàn)元以上罰金刑的犯罪，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位及直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員從重處罰。單位過(guò)失犯罪的除外。

注釋?zhuān)?/p>

① 劉憲權(quán)：《刑法學(xué)》，上海人民出版社，2010年版，第143頁(yè)。

② 羅結(jié)珍譯：《法國(guó)刑法典》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，1995年版，第121頁(yè)。

③ 馬克昌：《刑罰通論》，武漢大學(xué)出版社，1999年版，第434頁(yè)。

④ 蘇彩霞：《累犯制度比較研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2002年版，第205頁(yè)。

⑤ 沙君俊、劉孟騏：《論法人累犯》，載《人民檢察》，1997年第4期。

⑥ 蘇彩霞：《現(xiàn)行累犯制度的不足及其完善》，載《法學(xué)》，2002年第4期。

⑦ 陳興良：《刑法適用總論（上卷）》，法律出版社，1999年版，第132頁(yè)。

⑧ 陸漫：《單位累犯、數(shù)罪累犯、及未成年人累犯問(wèn)題》，載《人民司法》，2004年第5期。