雙減政策研究意義范文
時間:2023-12-14 17:49:38
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篇1
數(shù)據(jù)顯示,目前中國已經(jīng)成為世界上最大的二氧化碳排放國,經(jīng)濟高速增長正在以生態(tài)惡化為代價,環(huán)境的隱性債務(wù)日漸膨脹。國家發(fā)改委副主任解振華在全球國際氣候立法研究第三次報告會上表示,中國對國際社會承諾的“2020年碳強度下降40%到45%”的目標(biāo)不會改變,并且不附加任何條件。為此,在2011年10月底,國家發(fā)改委《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,確定北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點。
近期,試點城市之一的深圳碳交易市場將于6月18日正式啟動,首批確定的重點碳排放交易企業(yè)包括635家工業(yè)企業(yè),還有200多棟大型公共建筑。而其他試點省市碳排放交易試點預(yù)計在今年下半年陸續(xù)正式交易,試點中的上千家企業(yè)必須計量并公開企業(yè)碳排放量。
全球碳交易市場遭遇寒冬
碳資產(chǎn),原本并非商品,也沒有顯著的開發(fā)價值。然而,1997年《京都議定書》的簽訂改變了這一切。將溫室氣體排放權(quán)作為商品,用市場促進減排。因議定書規(guī)定了發(fā)達國家排放總量,而發(fā)展中國家則區(qū)分于發(fā)達國家不需要承擔(dān)減排義務(wù),擁有大量的減排空間。由此發(fā)達國家以資金或提供技術(shù)的方法購買發(fā)展中國家的碳減排量,進而形成國際間的碳交易市場。中國作為最大的發(fā)展中國家,并且近些年在節(jié)能減排方面投入巨大形成了大量的減排量,成為名副其實的 “賣炭翁”。
不過,目前“賣炭翁”的碳可不好賣。記者在國際碳排放交易商Climate Bridge公司市場總監(jiān)邱雙平處了解到,清潔發(fā)展機制實現(xiàn)了中國和國際買家的合作,通過項目所實現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(核證減排量Certified Emission Reduction簡稱為CERs,是經(jīng)過聯(lián)合國核證后的減排量),用于發(fā)達國家減少本國溫室氣體排放的承諾。
“但國際碳價低迷,對由CDM(清潔發(fā)展機制)項目產(chǎn)生的CERs的市場需求造成了沖擊,導(dǎo)致了碳信用額度嚴(yán)重過剩。在國際碳交易市場上,CERs的價格已經(jīng)從兩年前的每噸12歐元暴跌到了現(xiàn)在的0.25歐元?!?邱雙平說。
邱雙平不隱瞞地說:“現(xiàn)在所有的全球CDM項目已經(jīng)全部停滯。一是,由于歐洲市場開工不足,開工不足必然導(dǎo)致碳排量減少。二是,各歐洲企業(yè)之前都獲得了較多的碳排放配額,現(xiàn)在仍有盈余。三是,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》規(guī)定了發(fā)達國家在2008年到2012年第一承諾期內(nèi),需將溫室氣體排放總量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2%?,F(xiàn)在一期承諾結(jié)束,各國政府在接下來的大幅度減排目標(biāo)的設(shè)定上存在極大分歧,這里存在諸多的政治原因。所有這一切都導(dǎo)致碳交易市場的停滯?!?/p>
當(dāng)記者問及Climate Bridge公司都有哪些CDM項目被迫叫停時,邱雙平表示這個不方便透露。雖然CDM項目停滯,但投資興建的水能、風(fēng)能、生物能等項目仍然繼續(xù)發(fā)揮作用。那么中國目前有多少個CDM項目呢?
CDM項目開發(fā)及政策研究專家、浙江大學(xué)副研究員丁海兵幫記者梳理了一下。截至2013年5月7日,聯(lián)合國簽發(fā)的CDM項目產(chǎn)生的二氧化碳減排量約13.08億噸(當(dāng)量),這些減排量來自全球發(fā)展中國家的6755個項目。其中,來自中國的1227個CDM項目貢獻了超過60%簽發(fā)量。而國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項目高達4904項,其中到達聯(lián)合國,成功注冊3563項,獲得簽發(fā)的1227個CDM項目,僅約占中國總量的25%。
也就是說,由于國際碳市場持續(xù)低迷,買家很少介入后續(xù)的減排量購買,已經(jīng)通過聯(lián)合國簽發(fā)的1227個項目,無法完成交割,簽訂的合同無法履行。
而且,國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項目高達4904項。這些項目有一定的價值,因為它們經(jīng)過發(fā)改委的嚴(yán)格審查。在未來的國內(nèi)碳排放交易市場中,這些項目是否能進場進行交易?這些需要國內(nèi)碳交易政策進行創(chuàng)新,妥善安排機制,合理設(shè)計交易規(guī)則。
但同時,丁海兵也對未來的碳交易市場回暖表示期待,他說:“十報告明確提出,要開展碳排放權(quán)以及排污權(quán)交易試點,意味著我國產(chǎn)權(quán)市場上將興起排污權(quán)的交易等活動。各地已經(jīng)在積極籌建省市級的排污權(quán)儲備交易中心,摸索COD(化學(xué)需氧量)和二氧化硫的排污交易,可以預(yù)見,將來強制二氧化碳排放權(quán)交易也將擺上議事日程?!?/p>
中國碳交易試點破冰之難
“ ‘計量’‘公開’,雖未有法律條款明文規(guī)定,但確實帶有強制性措施的味道了。而7個試點所承擔(dān)的控制碳排放總量(即排放強度)本身就是一大挑戰(zhàn)。這就意味著能耗水平的‘封頂’,通常情況的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是,能耗與產(chǎn)能產(chǎn)值幾乎是成正比的。也就意味著經(jīng)濟總量或增量的‘封頂’。這與GDP帶動就業(yè)、提升地方經(jīng)濟實力顯然是有抵觸的?!倍『1硎?。
丁海兵針對這7個試點給了記者一個形象比喻:“企業(yè)取得一定時期內(nèi)‘合法’排放溫室氣體的總量。這個‘合法’總量即為配額,再將這些配額分到各個重點企業(yè)、單位。這就好像‘地方糧票’,也為構(gòu)建全國統(tǒng)一的碳市場預(yù)留了政策空間,最終實現(xiàn)全國通用?!?/p>
這期間不乏很多具有前瞻性的企業(yè)。中國國際航空公司的北京飛廣州航班,3小時消耗18噸煤油,排放57噸二氧化碳。國航通過北京環(huán)境交易所交易平臺為這57噸二氧化碳買單。該款項將用于支持黑龍江省風(fēng)力發(fā)電項目的開發(fā)和建設(shè)。
北京環(huán)境交易所碳交易中心主任王陽說:“如果說之前的碳交易都只是出于企業(yè)自愿減排意愿。那么現(xiàn)在7個試點政策的出臺,我們也可以把它歸結(jié)到強制減排項目里,中國現(xiàn)在的7個試點,就相當(dāng)于以前的英國,規(guī)定了強制減排量。但由于國際市場碳排放額大量囤積,造成有價無市的局面。國際買家在國內(nèi)購買的大量項目無法持續(xù)。近期雖然碳交易量為零,但借此,生態(tài)建設(shè)可以從一個時髦概念落實到具象的市場行為,在節(jié)能產(chǎn)業(yè)及低碳建設(shè)上產(chǎn)生實質(zhì)意義?!?/p>
丁海兵也表達了同樣的看法:“在此次公布碳交易試點名單之前,很多省市已經(jīng)在成立自己的碳排放權(quán)交易所或者能源環(huán)境交易所。但已經(jīng)成立的交易所,多數(shù)以企業(yè)自愿碳排放交易、或操作CDM項目為主,罕有實質(zhì)性的碳市場操作。圍繞碳交易的嘗試,還難以走出準(zhǔn)備階段,但已經(jīng)不可避免地在中國升溫?!?/p>
把森林的生態(tài)服務(wù)賣出去
碳交易目前最常見的業(yè)務(wù)有風(fēng)能、水能、生物能等。 而“碳匯交易”也是碳交易項目的一種。雖然只有一字之差,但涉及的業(yè)務(wù)范圍卻完全不同?!疤紖R”一詞最早出現(xiàn)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中,是指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。而森林碳匯,是其中的重要一項。通過植樹造林和森林保護等措施吸收固定二氧化碳,其成本要遠低于工業(yè)減排。
華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成為全國林業(yè)碳匯交易試點平臺以后,阿里巴巴、歌山建設(shè)等10家知名企業(yè)以18元/噸的單價購買了總量為14.8萬噸的林業(yè)碳匯指標(biāo),成為國內(nèi)第一筆規(guī)范的林業(yè)碳匯交易。通過購買林業(yè)碳匯,中和企業(yè)的碳足跡(碳足跡指一個人或者團體的“碳耗用量”。“碳”,就是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源?!疤肌焙挠玫枚?,導(dǎo)致地球暖化的元兇“二氧化碳”也制造得多,碳足跡就大,反之碳足跡就小)。但目前企業(yè)買多少碳匯,要不要買,都還屬于一種自愿行為。
記者從中國綠色碳匯基金會網(wǎng)站的主頁上看到許多個人捐款購買林業(yè)碳匯的記錄,在該網(wǎng)站的“我要捐款”欄目下則實時播出捐款人的信息。目前,個人捐款購買林業(yè)碳匯不屬于碳匯交易的范疇,它更多地體現(xiàn)了個人的社會責(zé)任感,而不是經(jīng)濟行為本身。
中國綠色碳匯基金會何宇說:“林業(yè)碳匯交易其實就是把森林的生態(tài)服務(wù)賣出去。林業(yè)具有多種效益,兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能。林木每生長1立方米蓄積量,大約可以吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣?!?/p>
篇2
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);國際收支;狀態(tài)空間模型;匯率政策
作者簡介:徐仲昆(1974-),男,河南省鄭州市人,副教授,西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院博士研究生,主要從事金融理論與政策研究。
中圖分類號:F062.9;F831.6文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-1096(2014)01-0084-06收稿日期:2012-12-26
國際收支能反映一國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,能揭示本國經(jīng)濟所處的歷史發(fā)展階段及經(jīng)濟發(fā)展方式,據(jù)此可以判斷一國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理,內(nèi)外經(jīng)濟是否均衡。自1982年中國開始對國際收支進行系統(tǒng)性記錄以來,截至2011年,共出現(xiàn)以經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶同時出現(xiàn)順差為代表的國際收支失衡19次,特別是1996年人民幣匯率形成機制改革以后,兩大基本賬戶17年連續(xù)出現(xiàn)順差,形成持續(xù)性的國際收支失衡。受結(jié)售匯制度制約,由兩大賬戶順差所累積的外匯通過基礎(chǔ)貨幣投放渠道,對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生極大沖擊,造成人民幣升值壓力不斷加大,貨幣政策的獨立性受到制約,并導(dǎo)致宏觀調(diào)控在“保增長”與“治通脹”兩大目標(biāo)間不斷進行調(diào)整。圍繞中國為何會出現(xiàn)持續(xù)性國際收支失衡這一問題,國內(nèi)外不同學(xué)者進行過大量探討,并在國際收支失衡的形成原因上形成共識,認為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡是引發(fā)國際收支持續(xù)失衡的根源。遺憾的是截至目前,學(xué)術(shù)界對于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的具體內(nèi)涵,以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡如何導(dǎo)致國際收支失衡等問題上,還存在著較大分歧。因此,厘清經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的具體表現(xiàn),明確何種類型的結(jié)構(gòu)失衡發(fā)揮著基礎(chǔ)性制約作用,對于中國運用經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整手段來根除國際收支的持續(xù)性失衡,實現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟的均衡發(fā)展目標(biāo),無疑具有重要的理論價值和實踐意義。
一、相關(guān)文獻研究綜述
目前,從結(jié)構(gòu)失衡角度來研究中國國際收支失衡形成的國內(nèi)外相關(guān)文獻,其研究的內(nèi)容主要涉及兩個方面:
第一、從宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體失衡研究國際收支失衡的形成與調(diào)節(jié)。Devereux等(2007)發(fā)現(xiàn),中國宏觀經(jīng)濟存在整體性的結(jié)構(gòu)失衡,這種失衡會造成匯率政策、財政政策失效,最終加劇內(nèi)外經(jīng)濟失衡,認為中國應(yīng)通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,繼而促進國際收支實現(xiàn)平衡;Glick等(2009)研究發(fā)現(xiàn),中國宏觀經(jīng)濟運行表現(xiàn)出整體結(jié)構(gòu)性失衡,已造成國際收支平衡更加難以實現(xiàn),同時還導(dǎo)致人民銀行在穩(wěn)定匯率、抑制通脹、保持經(jīng)濟增長等方面出現(xiàn)“三難選擇”,Xu(2009)認為應(yīng)通過宏觀經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來逐步擺脫對出口需求的過度依賴,以有效緩解國際收支失衡的加??;Feldstein(2011)認為中國政府部門對宏觀經(jīng)濟的過度干預(yù)抑制了市場作用的發(fā)揮,是引發(fā)中國經(jīng)濟整體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的主要原因,Smith(2011)進一步指出這種整體性失衡會抑制國內(nèi)商品和要素的自由流動,最終導(dǎo)致宏觀調(diào)控部門難以對國際收支失衡進行及時有效調(diào)節(jié),Guillaumont(2010)和Cheng(2012)認為只有充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,提高匯率彈性,擴大國內(nèi)有效需求,促進勞動生產(chǎn)率的不斷提高,才能改善經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu),對國際收支失衡起到較好的調(diào)節(jié)作用;石永拴(2012)等人運用GDP核算的生產(chǎn)法、支出法和收入法,李沂(2012)等人運用FAVAR模型研究發(fā)現(xiàn),中國宏觀經(jīng)濟整體出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失衡與國際收支失衡之間存在顯著的內(nèi)在聯(lián)系,指出要從根本上實現(xiàn)國際收支基本平衡,就必須對宏觀經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)進行必要調(diào)整。
第二、基于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的具體表現(xiàn)形式探討改善國際收支失衡的主要途徑。馬君潞(2008)認為,國內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)、貿(mào)易及非貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,都會導(dǎo)致國內(nèi)有效需求不足,最終會對國際收支失衡起到引領(lǐng)作用,郭樹清(2007)指出要想徹底消除持續(xù)性的國際收支失衡,就需要在收入分配結(jié)構(gòu)方面進行必要的改革,祝丹濤(2008)提出應(yīng)通過實施有針對性的收入分配政策,提高儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的效率和比例,通過國內(nèi)消費與投資結(jié)構(gòu)的改善,遏制兩大賬戶順差的加??;Das(2009)運用巴拉薩―薩繆爾森(Balassa-Samuelson Hypothesis)模型,探討了中國國內(nèi)貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門的結(jié)構(gòu)性失衡對國際收支的影響,認為通過人民幣匯率的持續(xù)緩慢升值,可以促進貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整與優(yōu)化,并在一定程度上有利于國際收支失衡的改善;余永定(2010)認為,國際收支失衡是外貿(mào)及投資結(jié)構(gòu)、國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn),巴曙松(2010)與傅勇(2011)認為,只有加速經(jīng)濟市場化進程,利用要素和資源價格的改革,才能抑制國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的加劇,最終促進國際收支實現(xiàn)平衡;易綱(2011)、Mayer(2012)認為,應(yīng)通過本國需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步改變出口依賴型的經(jīng)濟增長方式,才能有效緩解國際收支兩大賬戶失衡的加深。
從現(xiàn)有文獻中不難發(fā)現(xiàn),包括外貿(mào)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各種類型的結(jié)構(gòu)形式,都是從需求層面來反映經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)。雖然國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的不合理能夠?qū)H收支失衡產(chǎn)生十分重要的影響,但從長期來看,供給結(jié)構(gòu)調(diào)整與變動對國際收支持續(xù)性失衡所產(chǎn)生的沖擊才具有根本性質(zhì),特別是作為供給結(jié)構(gòu)核心組成部分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其變動會直接影響收入分配結(jié)構(gòu),并通過收入分配結(jié)構(gòu)引發(fā)國內(nèi)消費與投資、外貿(mào)結(jié)構(gòu)的徹底改變,最終決定著國際收支能否實現(xiàn)平衡。遺憾的是至今為止,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角對國際收支進行研究的文獻還未曾看到。鑒于此,本文從中國三大產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的變動出發(fā),通過構(gòu)建理論分析模型,探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與國際收支失衡之間存在的內(nèi)在聯(lián)系,通過實證模型研究中國三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動、非結(jié)構(gòu)性變動對國際收支兩大賬戶的具體沖擊和影響,以期獲得更有價值的研究結(jié)論,為利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國際收支實現(xiàn)基本平衡提供有益參考。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡引致國際收支失衡的機理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡引致國際收支失衡的基本原理,可以利用修正的巴拉薩-薩繆爾森假說來解釋。根據(jù)修正的巴拉薩-薩繆爾森假說,一國國民經(jīng)濟可劃分為貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門兩類,其中貿(mào)易部門主要指制造業(yè)或工業(yè),非貿(mào)易部門是指服務(wù)業(yè)。由于受勞動生產(chǎn)率的制約,非貿(mào)易部門收入增速無法趕上貿(mào)易部門,國內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)失衡,繼而會引起外貿(mào)結(jié)構(gòu)、投資消費結(jié)構(gòu)失衡,最終造成國內(nèi)有效需求不足,必須依靠擴大外需來保持增速。在此條件下,經(jīng)常賬戶順差將會出現(xiàn),若本國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中所占比重較大,在本幣升值預(yù)期不斷增強的前提下,國際資本流入將不斷提高,資本與金融賬戶順差也將會出現(xiàn),最終造成國際收支出現(xiàn)持續(xù)性失衡。
基于修正的巴拉薩-薩繆爾森假說,可以構(gòu)建理論模型來對中國國際收支失衡的形成過程展開分析??紤]到中國外貿(mào)出口主要來自第二產(chǎn)業(yè)的加工制造業(yè),為簡化分析可做以下假定:一是中國第一與第三產(chǎn)業(yè)對出口創(chuàng)匯的貢獻微弱,可忽略不計;二是中國經(jīng)濟是由貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門組成,貿(mào)易部門可代表第二產(chǎn)業(yè),非貿(mào)易部門可代表第一與第三產(chǎn)業(yè);三是勞動、資本和全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易與非貿(mào)易部門的投入要素。根據(jù)上述假設(shè),建立柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)
方程組(1)中,Y代表產(chǎn)出水平,A、K、L分別代表全要素生產(chǎn)率、資本和勞動投入。其中,A為外生變量,K與L為內(nèi)生變量,下標(biāo)tr與ntr分別用來代表貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門;上標(biāo)a與b為常數(shù),并且有0
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對國際收支的影響
(一)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢分析
為了摸清中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的總體趨勢,厘清三大產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理,可選擇美國、日本、英國、法國、意大利、德國、加拿大、西班牙、澳大利亞等9個主要市場經(jīng)濟國家,以及巴西、印度、俄羅斯、墨西哥等四個有代表性的新興發(fā)展中國家,數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。利用這些國家三大產(chǎn)業(yè)的整體變動趨勢同中國相關(guān)數(shù)據(jù)進行對比,可以發(fā)現(xiàn):
第一、中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,正處于市場化的早期。1970年~2010年,世界主要國家第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重顯著提高,成為經(jīng)濟增長的主要動力。1970年美國、英國、墨西哥、意大利、加拿大、巴西、澳大利亞第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均超過50%,其他國家第三產(chǎn)業(yè)占比也都超過35%,目前這些國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重普遍超過60%。 1970年中國第三產(chǎn)業(yè)占比僅為24.47%,至2010年底,中國第三產(chǎn)業(yè)占比為43.10%,比印度還低11個百分點。從總體來看,中國第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重還低于中低收入國家的平均水平,處于發(fā)展的初級階段。
第二、中國第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏高,處于較為明顯的失衡狀態(tài)。1970年~2010年,世界主要國家第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈現(xiàn)加速下降趨勢,對經(jīng)濟增長的貢獻率正不斷降低。1970年,除德國和日本以外,世界主要國家第二產(chǎn)業(yè)占比都低于40%,而中國第二產(chǎn)業(yè)占比為40.23%,高于世界整體水平。2010年,中國第二產(chǎn)業(yè)占比接近47%,同期其他國家第二產(chǎn)業(yè)占比均在25%以下。顯然,中國第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重過高,處于較為明顯的失衡狀態(tài)。
第三、中國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重不斷降低,整體結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。1970年~2010年,世界主要國家第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重逐漸降低,對經(jīng)濟增長的貢獻已達最小。1970年,中國第一產(chǎn)業(yè)占比為35.3%,同期,除印度以外,其他國家第一產(chǎn)業(yè)占比都低于20%。在隨后的40多年中,中國第一產(chǎn)業(yè)占比得到顯著降低,至2010年這一比值已接近10%,與發(fā)展中國家平均水平大致相當(dāng)。但同期,美國、英國、法國和德國第一產(chǎn)業(yè)占比已下降到5%,與這些國家相比,中國第一產(chǎn)業(yè)所占比重依然偏高。
從中國與其他國家三大產(chǎn)業(yè)占比變化來看,中國三大產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展還處于較低水平,呈現(xiàn)出以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的特征,客觀上加劇了經(jīng)濟的內(nèi)外失衡。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對國際收支影響的實證分析
1. 狀態(tài)空間模型的構(gòu)建
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動主要是通過制約資本流入和改變出口規(guī)模,最終對國際收支產(chǎn)生影響,但這種影響具有間接性的特點。為此,可借助狀態(tài)空間模型展開分析,以確定產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動、非結(jié)構(gòu)性變動對國際收支的影響權(quán)重。狀態(tài)空間模型的構(gòu)建如下:
2.實證檢驗與分析
分別以第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重作為狀態(tài)變量,以外國直接投資增速與出口增速作為解釋變量,相關(guān)變量數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒、中國人民銀行、國家外匯管理局、中國商務(wù)部網(wǎng)站。將1982~2011年各變量的年度數(shù)據(jù)代入模型,就可得到三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動、非結(jié)構(gòu)性變動的影響權(quán)重值。從數(shù)據(jù)的檢驗來看,統(tǒng)計結(jié)果均不支持原假設(shè)H0而支持備擇假設(shè)H1,說明無論是結(jié)構(gòu)性變動還是非結(jié)構(gòu)性變動,都會對國際收支產(chǎn)生顯著影響,并且結(jié)構(gòu)性變動、非結(jié)構(gòu)性變動對國際收支的影響具有非對稱性。模型的具體數(shù)值和顯著性結(jié)果如表1所示。
四、主要結(jié)論及啟示
本文利用理論模型和實證模型,基于國際比較研究了中國三大產(chǎn)業(yè)變動對國際收支的影響,并得出以下基本結(jié)論:
第一、中國三大產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平還相對落后。盡管中國第一產(chǎn)業(yè)正得到不斷優(yōu)化,但是,第二產(chǎn)業(yè)處于較為明顯的失衡狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)還處于市場化的早期階段;第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重過高,第一與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,對中國國際收支失衡起到了重要的推動作用。
第二、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動中,三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動與非結(jié)構(gòu)性變動對國際收支的影響不盡相同。表現(xiàn)在:三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動對經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶產(chǎn)生的影響效果總體要高于非結(jié)構(gòu)性變動;三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動對經(jīng)常賬戶產(chǎn)生的影響要顯著高于非結(jié)構(gòu)性變動;三大產(chǎn)業(yè)的非結(jié)構(gòu)性變動對資本與金融賬戶產(chǎn)生的影響要高于結(jié)構(gòu)性變動。
第三、在中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動中,第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動與非結(jié)構(gòu)性變動對經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶所產(chǎn)生的影響相對高于第一與第三產(chǎn)業(yè)。
上述結(jié)論表明,適度降低第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重,適時提高第一、第三產(chǎn)業(yè)占比,有利于通過三大產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,來緩解經(jīng)常賬戶順差加劇,改善資本凈流入增速,進而促進國際收支實現(xiàn)基本平衡。此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動中,為能有效抑制非結(jié)構(gòu)性變動對國際資本流動產(chǎn)生的不利影響,必須要對匯率政策和資本管制政策進行必要變動,以最大限度發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整對國際收支失衡的調(diào)節(jié)成效。
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