導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理資質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

第三條工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第五條工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。

工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）甲級(jí)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

2.取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于25人；

3.注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元；

4.近三年內(nèi)監(jiān)理過五個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。

（二）乙級(jí)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

2.取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于15人；

3.注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元；

4.近三年內(nèi)監(jiān)理過五個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目。

（三）丙級(jí)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

2.取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人；

3.注冊(cè)資本不少于10萬(wàn)元；

4.承擔(dān)過二個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者一個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目。

第六條甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。

第七條工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求，開展家庭居室裝修監(jiān)理業(yè)務(wù)。具體管理辦法另行規(guī)定。

資質(zhì)申請(qǐng)和審批

第八條工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)。

中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)，同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第九條新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。

新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書等有關(guān)證明材料；

（五）工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

（六）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

第十條工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第九條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

（三）《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。

第十一條甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織專家評(píng)審，并提出初審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。

審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。

第十二條乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?/p>

第十三條申請(qǐng)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門每年定期集中審批一次。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)材料齊全后3個(gè)月內(nèi)完成審批。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的，初審部門應(yīng)當(dāng)從收齊工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果通知初審部門。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評(píng)審合格和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審合格的甲級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)名單及基本情況，在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公告。

申請(qǐng)乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，實(shí)行即時(shí)審批或者定期審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十四條新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。

第十五條由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十六條工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)：

（一）與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；

（四）超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（五）允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的；

（六）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（七）因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的；

（八）其他違反法律法規(guī)的行為。

第十七條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》。

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十八條任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；不得非法扣壓、沒收《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十九條工程監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

工程監(jiān)理企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

監(jiān)督管理

第二十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

第二十一條建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

第二十二條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

（一）工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（二）建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

第二十三條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容，是檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。

工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十四條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第二十五條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十六條有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有本規(guī)定第十六條所列行為之一的。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

第二十七條工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)，達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)。

第二十八條工程監(jiān)理企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

第二十九條降級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過一年以上時(shí)間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。

第三十條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第三十一條工程監(jiān)理企業(yè)遺失《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。其中甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上聲明作廢。

第三十二條工程監(jiān)理企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

罰則

第三十三條以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十四條未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十五條超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

第三十六條轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十七條工程監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十八條有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

第三十九條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

第四十條本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第四十一條資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無效。

第四十二條從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附則

第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

篇2

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；投資企業(yè)；利潤(rùn)；質(zhì)量；投資控制

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一是工程投資控制。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，工程投資從最初的粗放式逐漸向集約型發(fā)展，如今大部分的工程投資方式都是集約型，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展中的新情況，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新環(huán)境，企業(yè)需要面臨很多新問題。如何能夠建立并完善一套行之有效的工程投資控制系統(tǒng)是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，亦成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。實(shí)際工作中，可以借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加以分析，實(shí)行全方位的監(jiān)理控制。

一 監(jiān)理在工程投資控制過程中的工作現(xiàn)狀分析

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的建立工程中，很少有按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)投資控制的，這也是投資控制沒有取得明顯進(jìn)步的顯著原因。這從一個(gè)側(cè)面揭示了我國(guó)工程中監(jiān)理工作的失位，監(jiān)理人員只在以下幾項(xiàng)工作中發(fā)揮了作用：

1、對(duì)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理

監(jiān)理人員每月或是每個(gè)分項(xiàng)工程結(jié)束后，要對(duì)工程的成本、工期以及其他情況進(jìn)行結(jié)算，進(jìn)而計(jì)算和統(tǒng)計(jì)出相關(guān)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于工程下一步施工計(jì)劃的制定，也有利于進(jìn)行施工企業(yè)的成本核算，并可以以此為依據(jù)要求甲方進(jìn)行施工款的結(jié)算，做好調(diào)解工作。

2、對(duì)圖紙進(jìn)行審核

監(jiān)理工程師在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理的過程中，要以施工圖為重要依據(jù)進(jìn)行成本風(fēng)險(xiǎn)分析，提供科學(xué)、有效的防范風(fēng)險(xiǎn)意見。這樣可以有效防止出現(xiàn)安全問題或是質(zhì)量問題時(shí)的追責(zé)，使施工方盡量減少資金損失，可以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，降低成本。

3、對(duì)造價(jià)給出意見

監(jiān)理工程師在對(duì)工程造價(jià)方面會(huì)給出意見和建議，并根據(jù)工程的實(shí)際情況調(diào)整造價(jià)和功能要求。對(duì)于工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等，也都會(huì)在合理的區(qū)間內(nèi)進(jìn)行把控。此外，還可以與工程施工人員進(jìn)行交流和溝通，合理確定工程變更價(jià)款，并對(duì)工程在變更價(jià)款后的投資額度進(jìn)行控制。

二 、設(shè)計(jì)階段合理把握投資控制

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行具體情況的分析，并給出較為合理的方案，盡可能不在施工的過程中調(diào)整方案，避免發(fā)生由于方案變更而使資金周轉(zhuǎn)不到位而影響工期的時(shí)間。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，工程前期進(jìn)行工程的施工設(shè)計(jì)，會(huì)占施工總體設(shè)計(jì)的80%以上，起到了舉足輕重的作用。因此，工程前期的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員必須具有很強(qiáng)的責(zé)任心與敬業(yè)精神，認(rèn)真合理計(jì)算和分析每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，盡最大可能避免出現(xiàn)投資失控的發(fā)生。

我國(guó)目前的監(jiān)理工作都是依據(jù)監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行操作，但是在監(jiān)理規(guī)范中并無涉及到工程造價(jià)相關(guān)問題，所以在我國(guó)監(jiān)理工作對(duì)投資的控制一直處于初級(jí)階段，沒有大幅度的發(fā)展和進(jìn)步。一些業(yè)內(nèi)專家對(duì)此的評(píng)價(jià)是：工程如果從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行成本的考慮和投資的控制，可以排除八成的錯(cuò)誤概率，而如果從施工后才開始重視管理成本和控制投資，有效程度就要降低到20%。加強(qiáng)事前管理，集中監(jiān)理人員的智慧，可以極大程度地提高工程投資的科學(xué)性。因此，設(shè)計(jì)階段投資的方法是：首先，進(jìn)行招標(biāo)方案的設(shè)計(jì)，在成本方面通過采取現(xiàn)金工藝的方式來創(chuàng)新；其次，對(duì)于設(shè)計(jì)總體方案進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)方案的評(píng)估，選擇合理的方案；最后，推行限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)造價(jià)要求范圍內(nèi)，提出對(duì)建筑工程的要求，這回使一些工程的造價(jià)明顯下降，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)以及其輔料市場(chǎng)。

三 、工程招標(biāo)階段的監(jiān)理投資控制

在我國(guó)目前的施工過程中，施工單位在早期就將合同擬定，并且將報(bào)價(jià)做出，這樣做是為了節(jié)省前期的監(jiān)理費(fèi)用。在中標(biāo)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，才與建立公司進(jìn)行合作，而在監(jiān)理公司進(jìn)入之后，會(huì)將原來的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，一般調(diào)整的幅度會(huì)很大，結(jié)果會(huì)使原本簽訂的施工合同成了一紙空文。行業(yè)內(nèi)部以及國(guó)家針對(duì)此種情況，降低合同中的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際需要，保證監(jiān)理人員在施工方案初步擬定的過程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并參與到投標(biāo)的過程中。實(shí)踐證明，這種做法大大的節(jié)約了時(shí)間成本，并且使建設(shè)單位與中標(biāo)單位的合同簽署更有效力。

四、項(xiàng)目工程變更監(jiān)理投資控制

在工程的前期設(shè)計(jì)中，由于一些具體條件還不是十分明確，因此在實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)局部與設(shè)計(jì)文件不符的情況，這些情況要求設(shè)計(jì)部門以及監(jiān)理部門及時(shí)進(jìn)行溝通并對(duì)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行修改，以達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平，這樣就產(chǎn)生了工藝或是流程上的變更，繼而會(huì)導(dǎo)致造價(jià)變更，造成一部分投資失效。為了解決此問題，需要監(jiān)理部門與設(shè)計(jì)部門在施工前對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的分析，再由設(shè)計(jì)部門出具設(shè)計(jì)方案，監(jiān)理部門以及施工部門進(jìn)行審核，最終得到合格設(shè)計(jì)方案。此外，一些工程有著極大的不可預(yù)見性，項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)也不會(huì)投入很長(zhǎng)時(shí)間，這就使一部分投資失效成為必然，針對(duì)這種投資失效現(xiàn)象，對(duì)后期造價(jià)的變更需嚴(yán)格審核，規(guī)模較大的公司可以成立造價(jià)變更小組，對(duì)于每次造價(jià)的變更都要進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確定其合理性。同時(shí)要求監(jiān)理部門對(duì)造價(jià)變更進(jìn)行備案，歸入工程信息檔案。

五、嚴(yán)格把控施工過程中的投資控制

在施工階段的工程造價(jià)，可以達(dá)到工程總體造價(jià)的80%左右，對(duì)工程的成本控制以及投資控制有著很大的影響。為了避免浪費(fèi)、保證工期并保證質(zhì)量，施工人員、監(jiān)理人員和設(shè)計(jì)人員在工程進(jìn)行中需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，完善投資控制系統(tǒng)。在進(jìn)行投資控制操作時(shí)，需要工作人員各盡其職，明確管理制度，并且在施工中嚴(yán)格用制度來管事管人，做到制度高于一切。只有這樣，工作才能夠有條不紊的展開。

第二，注重計(jì)量工作。在工程施工中，計(jì)量工作主要任務(wù)是審計(jì)工程的完成程度以及審計(jì)付款清單。工程需要嚴(yán)格按照計(jì)量要求進(jìn)行，這樣才能夠保證質(zhì)量合格并且不誤工期。需要著重注意，在計(jì)量的過程中避免重復(fù)計(jì)量。

第三，重視現(xiàn)場(chǎng)變更簽證。在工程產(chǎn)生變更項(xiàng)目時(shí)，要對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并且必須經(jīng)過監(jiān)理部門統(tǒng)一方可進(jìn)行方案變更。引起變更的因素很多，一般會(huì)出現(xiàn)以下一些情況：工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，實(shí)際施工情況與原設(shè)計(jì)圖紙存在較大差距；工程業(yè)主提出了更高的要求或是改變建筑物的性能；購(gòu)進(jìn)材料與圖紙的規(guī)格不符且材料不能夠更換；工程設(shè)備不適合圖紙要求的施工方式等。遇到上述情況，工作人員可以要求進(jìn)行造價(jià)變更，但是需要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)。需要經(jīng)過監(jiān)理工程師、施工代表等多方簽字確認(rèn)，明確增減的額度，并在結(jié)算時(shí)提供給造價(jià)審查人員，防止只計(jì)算費(fèi)用增加，不計(jì)算減少的情況發(fā)生。了變更一旦發(fā)生就及時(shí)簽證，及時(shí)確認(rèn)，及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。簽證的內(nèi)容必須詳細(xì)說明簽證原因、工程數(shù)量變化，必要時(shí)應(yīng)配備詳圖說明。在簽證時(shí)，對(duì)于預(yù)算定額中已含有的項(xiàng)目不能重復(fù)簽證。

（4）處理好工程費(fèi)用的索賠。在索賠環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師要從實(shí)際出發(fā)，以數(shù)據(jù)作為依據(jù)是基本原則，并且在監(jiān)理日志重要說明該項(xiàng)變更。一旦發(fā)生了索賠事件，監(jiān)理部門需要將材料進(jìn)行備案，并且將甲方和乙方的意見匯總，制作合同，請(qǐng)兩方面簽字確認(rèn)。在合同中，需要夾帶具有法律效力的文件，如初始合同、中標(biāo)書等。

（5）做好投資分析。工程在進(jìn)行的過程中，監(jiān)理人員需要不斷對(duì)新情況進(jìn)行分析，以保證對(duì)工程的造價(jià)心中有數(shù)，并且對(duì)每個(gè)分項(xiàng)目的造價(jià)都要進(jìn)行審核，對(duì)一些不合理的投資需要及時(shí)糾正，在發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)上報(bào)，并在監(jiān)理日志中標(biāo)明情況和問題，使監(jiān)理工作成為投資質(zhì)量控制的防火墻。

六、竣工階段嚴(yán)格審核工程結(jié)算

工程在核算階段通常會(huì)由總工程師以及監(jiān)理工程師認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn)，并且對(duì)于一些必要項(xiàng)目要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，這是十分重要的環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量的最后一關(guān)，所以一切程序必須嚴(yán)格執(zhí)行。在竣工檢驗(yàn)結(jié)束后，要有施工方、監(jiān)理方以及設(shè)計(jì)方在工程驗(yàn)收單上進(jìn)行簽字確認(rèn)，并將工藝變更所涉及到的成本變更進(jìn)行說明，同時(shí)也要簽字確認(rèn)，以便日后出現(xiàn)問題進(jìn)行追責(zé)。

小結(jié)

投資控制是關(guān)系到工程能夠盈利的關(guān)鍵，做好投資控制是建設(shè)單位、中標(biāo)單位和建立單位共同努力而達(dá)成的，必須在保證工程質(zhì)量的前提下對(duì)工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，并要求工程在規(guī)定的期限內(nèi)完工。這就要求建設(shè)單位做好設(shè)計(jì)檢驗(yàn)關(guān)，中標(biāo)單位做好成本核算關(guān)、監(jiān)理部門做好檢查驗(yàn)收和質(zhì)量工作。各部門加強(qiáng)配合，這樣才能夠有效控制投資成本，使工程更好的為企業(yè)盈利，為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]葉建平，淺析監(jiān)理參與項(xiàng)目建設(shè)全過程的投資控制[J]，黑龍江科技信息，2013年03期

篇3

NaPiXian housing and urban and rural construction bureau 061500 ChaiGuiHua

摘要：投資控制是工程監(jiān)理的三大控制目標(biāo)之一，是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。如果監(jiān)理工程師對(duì)投資控制不重視，結(jié)果可能造成工程造價(jià)大幅上升，從而影響建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。本文就如何進(jìn)行投資控制進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析

關(guān)鍵詞：概念和原理；現(xiàn)狀分析；方法

Abstract: the investment control is the engineering supervision of three control one of the goals, is the important content of the supervision work. If supervision engineer for the investment of control does not value, the result may cause project cost rise sharply, thereby affecting the construction projects investment benefits. This paper is how to control investment brief analysis

Keywords: concepts and principles; Analyzing the present situation; methods

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、工程項(xiàng)目投資控制的概念和原理

工程項(xiàng)目投資控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，是指在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添?xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。

二、工程項(xiàng)目投資控制的現(xiàn)狀分析

1．重施工、輕決策和設(shè)計(jì)階段的投資控制思想和傳統(tǒng)習(xí)慣。我國(guó)長(zhǎng)期以來普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的投資管理和控制。而往往是把投資管理的重點(diǎn)放在工程的施工階段，這樣做盡管也能取得一定效果，但實(shí)際上是丟了西瓜撿了芝麻。其主要原因是由于：一、在投資決策方面對(duì)科研工作沒有足夠的重視，花費(fèi)的代價(jià)和投入的技術(shù)力量不足。二、對(duì)建設(shè)各階段對(duì)投資影響程度認(rèn)識(shí)不夠深刻。三、設(shè)計(jì)管理制度不夠完善 。

2．施工合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范。我國(guó)目前普遍存在的合同意識(shí)淡薄、合同糾紛和違約行為不斷的狀況。其主要原因是：一、施工合同類型選擇不當(dāng)。建設(shè)施工合同有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。不少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總想“一次包死”選擇固定價(jià)格合同，而往往在履行過程中產(chǎn)生各種變化，而這些變化施工單位難以接受的。二、由于合同條款內(nèi)容不真實(shí)、不完備、不具體、不明確，引起糾紛。當(dāng)前，一些缺乏合同意識(shí)和不會(huì)用法律保護(hù)自己權(quán)益的單位或人，在簽訂合同時(shí)，認(rèn)為合同條款太多、煩瑣，從而造成條款缺款少項(xiàng)、不完備；一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則約定，不具體、不明確。三、缺乏違約責(zé)任的具體約定。對(duì)違約責(zé)任約定過于簡(jiǎn)單，極易出現(xiàn)合同糾紛。違約責(zé)任的如何約定，直接反映出該合同的質(zhì)量如何，也直接反映了該合同可以順利進(jìn)行的可能性。

3．設(shè)計(jì)變更、施工簽證隨意、不規(guī)范。施工單位采取低價(jià)中標(biāo)的策略，在施工過程中利用設(shè)計(jì)變更、施工簽證、隱蔽工程簽證等方面大做文章。在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙。不合理的簽證糾正非常困難，特別是手續(xù)完備的簽證、隱蔽工程簽證等，更是難糾正。這直接使工程投資增加。究其主要原因分析：一是原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏、確有錯(cuò)誤與現(xiàn)場(chǎng)不符等原因非變更不可，二是監(jiān)理人員和甲方代表對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，監(jiān)理人員和甲方代表不認(rèn)真核實(shí)就簽字。三是施工單位為了中標(biāo)，自動(dòng)壓價(jià)，為保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證。四是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)缺乏健全的約束機(jī)制，管理人員素質(zhì)低下，受利益驅(qū)動(dòng)，迎合施工方的要求，隨便簽證。

三、投資控制的方法

做好投資控制的先決條件是熟悉合同,要強(qiáng)化合同管理,即投資控制必須以合同為依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,制定可操作性較強(qiáng)的投資控制計(jì)劃,通過一系列控制方法進(jìn)行日常投資控制,及時(shí)進(jìn)行實(shí)際完成情況與計(jì)劃的對(duì)比,確定解決問題的方案,最終達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

1.投資計(jì)劃的制定

監(jiān)理首先協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃，并要求施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在施工總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制資金流計(jì)劃。監(jiān)理審核并報(bào)發(fā)包人同意后，即以此資金流計(jì)劃作為日后投資控制的基準(zhǔn)。

2.投資目標(biāo)的分解

投資計(jì)劃確定之后，需進(jìn)行合理的目標(biāo)分解，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資情況與計(jì)劃投資情況的偏差，分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策。(1)按時(shí)間分解。根據(jù)審核后的資金流計(jì)劃，將投資控制目標(biāo)分解到月，制定每月投資控制目標(biāo)。(2)按工程部位分解。根據(jù)施工承包合同工程量報(bào)價(jià)清單的實(shí)際情況，將投資控制目標(biāo)分解到具體的工程部位，制定具體工程部位的投資控制目標(biāo)。

3.日常投資控制重點(diǎn)

監(jiān)理日常投資控制的主要工作內(nèi)容是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的隨時(shí)掌握，確保所簽發(fā)的計(jì)量和支付憑證實(shí)事求是，符合施工承包合同的相關(guān)規(guī)定。(1)高度重視工程量清單項(xiàng)目。(2)把好價(jià)格調(diào)整關(guān)。對(duì)施工中發(fā)生的材料差價(jià)、設(shè)備差價(jià)、人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、臺(tái)班費(fèi)價(jià)差，在進(jìn)行調(diào)差時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格控制，注意調(diào)差品種和取費(fèi)范圍，調(diào)整時(shí)間界限和合法依據(jù)，嚴(yán)格按調(diào)差及承發(fā)包合同報(bào)價(jià)規(guī)定辦理。對(duì)手續(xù)不全者，及時(shí)提交不予驗(yàn)收撥款建議。(3)嚴(yán)控工程變更。(4)妥善處理不可預(yù)見因素增加的工程量及費(fèi)用。要妥善處理因自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用以及因設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程量問題。對(duì)由于不可預(yù)見因素增加的工程量及費(fèi)用，在控制上較為困難，且常與合同的索賠條款聯(lián)系在一起，因此要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好預(yù)先分析，并提出相關(guān)報(bào)告供發(fā)包人參考。(5)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，鼓勵(lì)施工單位采用降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的措施。要督促施工單位嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目工程核算制，所有項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量安全管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)都公布上墻，嚴(yán)格執(zhí)行。

4.投資的事后控制

控制重點(diǎn)是審核施工單位提交的工程結(jié)算書，公正地處理施工單位提出的索賠要求。竣工決算是監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師要做好竣工決算資料的收集工作，重點(diǎn)審查內(nèi)容為：各項(xiàng)費(fèi)用的增減是否合理、各項(xiàng)費(fèi)用的增減是否滿足合同規(guī)定、各項(xiàng)費(fèi)用的增減有無原始憑證、各項(xiàng)費(fèi)用的增減計(jì)算是否正確、各種費(fèi)用調(diào)差、各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。

四、結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；人力資源管理

1引言

改革及開放以來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用日益明顯，奠定了其支柱產(chǎn)業(yè)的地位?；谶@一重要性，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站已初步形成完善的省、市、縣區(qū)級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但當(dāng)前的社會(huì)監(jiān)管體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，比如監(jiān)管資源相對(duì)分散、監(jiān)管過細(xì)等，無法形成有機(jī)的統(tǒng)一。因此，當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)人力資源機(jī)制與管理模式上尚存在諸多不足之處，構(gòu)建完善的人力資源管理模式，對(duì)于增強(qiáng)建筑行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。

2人力資源管理的概述

從企業(yè)管理的角度來說，人力資源是指由企業(yè)支配并加以開發(fā)、依附于企業(yè)員工個(gè)體的，且對(duì)企業(yè)效益與發(fā)展具有積極作用的勞動(dòng)力綜合。人力資源管理以開發(fā)和合理利用人力資源作為基本內(nèi)容，通過控制、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等手段對(duì)人力資源進(jìn)行開發(fā)整合，以充分發(fā)揮企業(yè)團(tuán)體的作用。人力資源管理與開發(fā)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。在現(xiàn)代化的大生產(chǎn)中，員工職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)已成為現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式的客觀要求和必然產(chǎn)物；只有通過培訓(xùn)和開發(fā)，員工才能掌握、熟悉并提高自己的技能，參與復(fù)雜的勞動(dòng)協(xié)作和企業(yè)的管理工作；（2）是迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入了信息社會(huì)和知識(shí)時(shí)代，技術(shù)更新、產(chǎn)品更新、設(shè)備更新、管理更新的速度大大加快，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?，就必須適應(yīng)并跟上科技發(fā)展的步伐，不斷充實(shí)、更新和提高員工的知識(shí)、技能、素質(zhì)，而上述這些只有通過人力資源的合理開發(fā)和管理才能實(shí)現(xiàn)；（3）是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。員工在生產(chǎn)過程中學(xué)習(xí)新技術(shù)能增加員工的人力資本存量，提高勞動(dòng)熟練程度，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過人力資源的開發(fā)活動(dòng)，員工更新了知識(shí)，提高了技能水平，產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)大大改善，企業(yè)的管理水平也會(huì)有很大提高，從而增強(qiáng)了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人力資源管理中存在的問題及原因

3.1監(jiān)督結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

目前，我國(guó)地級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（除省級(jí)質(zhì)監(jiān)站是獨(dú)立的外）大部分是事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化的管理模式，質(zhì)監(jiān)部門由市政府部門發(fā)文設(shè)立和定編，故建筑工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的人員相對(duì)緊缺，人事部門大多主要是根據(jù)本單位的情況靈活設(shè)定的，基本上是由辦公室兼職。多數(shù)質(zhì)監(jiān)站基本上都是設(shè)立勞資與人事兩塊機(jī)構(gòu)隸屬于辦公室，其中的矛盾也日益突出，比如一個(gè)人事部門，人員、編制不變的情況下，除了要管理干部勞資工作以外，可能還要承擔(dān)向各級(jí)或各部門上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，管理各種保險(xiǎn)、住房基金、職工培訓(xùn)等工作。這種情況下，由于事務(wù)繁雜，管理部門往往疲勞應(yīng)付，造成人力資源管理效率低下，進(jìn)而導(dǎo)致人力資源管理的弱化。

3.2人力資源管理目標(biāo)不清晰

在人力資源管理上，觀念落后、理解狹義等均會(huì)導(dǎo)致人力資源管理工作的隨意性，進(jìn)而造成規(guī)劃及目標(biāo)不清、職責(zé)不明。諸多建筑工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)在招聘人員時(shí)，明確了本單位本科生應(yīng)達(dá)到多少人、高級(jí)職稱人數(shù)應(yīng)占多少比例等簡(jiǎn)單化要求，但在實(shí)際操作中，這一要求離人力資源管理所要求的組織分析、崗位調(diào)查、崗位分析、崗位評(píng)價(jià)、配置機(jī)理、績(jī)效薪酬、激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)體系等相比有很大的差距。在管理人員的觀念里，通常認(rèn)為人力資源的開發(fā)與管理只是人事、辦公室或某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事情。由于這種認(rèn)識(shí)欠缺、理解偏差，部門或單位的管理者主動(dòng)參與人力資源管理的積極性不高，進(jìn)而缺乏與人力資源管理機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，形不成合力，呈現(xiàn)出一種置身事外的“旁觀效應(yīng)”。而事實(shí)上，人力資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了要做好整體性規(guī)劃外，需要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的通力合作，例如：某部門空缺一個(gè)職位，而某員工申請(qǐng)了未獲批準(zhǔn)，其在日常工作中會(huì)表現(xiàn)的較為消極，影響工作情緒。若組織一套完善的提升政策，員工可以在組織中實(shí)現(xiàn)其職業(yè)發(fā)展，則員工對(duì)組織就會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的忠誠(chéng)感和獻(xiàn)身精神。

3.3管理工作缺乏創(chuàng)新性

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人事的重大決策權(quán)集中在政府行政部門，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免、職工進(jìn)出、工資標(biāo)準(zhǔn)等方面自不夠，大都還是沿用傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理模式，多為被動(dòng)的“管家式”管理，根據(jù)上級(jí)勞動(dòng)行政部門的工作部署或要求，以站勞動(dòng)人享事務(wù)性管理為主制定工作目標(biāo)。工作范圍僅局限于上級(jí)部門的框框內(nèi)，如：人手不夠時(shí)招聘員工，需打報(bào)告請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管人事部門層層批準(zhǔn)，給指標(biāo)方可進(jìn)人等。而人力資源管理應(yīng)更加注重整個(gè)人力資源的供需平衡，對(duì)該項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，實(shí)行主動(dòng)開放式的系統(tǒng)管理。

4關(guān)于做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)人力資源管理的建議

4.1合理設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高人力資源管理效率

明確當(dāng)前的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人力資源管理仍處于傳統(tǒng)人事管理階段，多數(shù)管理人員并未對(duì)人力資源管理有著一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)和了解，故應(yīng)強(qiáng)調(diào)重視對(duì)物的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人的管理，決策人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，意識(shí)到人力資源是單位的第一資源，將人力資源管理作為各級(jí)管理人員的職責(zé)，而單位人力資源管理發(fā)展奠定一個(gè)可靠的基礎(chǔ)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)和完善人力資源管理，需構(gòu)建完善的人力資源管理體系，成立具有戰(zhàn)略意義的人力資源部門，該部門要求具有專業(yè)人力資源能力的人員勝任，且人員應(yīng)具備以下條件：熟悉機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)；在機(jī)構(gòu)中享有良好的個(gè)人信譽(yù)；能熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理的手段；熟知能如何推動(dòng)機(jī)構(gòu)的變革與重組等。

4.2堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)

目前，管理水平和技術(shù)已成為決定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)生存與發(fā)展的重要資源，人作為技能與技術(shù)管理的載體，其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮可直接決定著企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，最終決定著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展。因此，需要樹立以人為本的管理思想，高度重視人力資源的開發(fā)與管理，從當(dāng)前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的體制與現(xiàn)狀來看，要想留住人才，應(yīng)與其建立一種承諾和心理上的契約：（1）承認(rèn)人才的表現(xiàn)，為其提供創(chuàng)業(yè)、發(fā)展與參與的機(jī)會(huì)；（2）營(yíng)造寬松的工作氛圍，使其能夠控制住自己的生涯規(guī)劃；（3）改革物資激勵(lì)的方式，創(chuàng)造更合適的激勵(lì)工具，增強(qiáng)員工的事業(yè)使命感；（4）提供公眾廣泛認(rèn)知的獎(jiǎng)勵(lì)，滿足人才的真正工作需求、成就感和事業(yè)地位感，以實(shí)現(xiàn)其工作的穩(wěn)定。

4.3改善工作方法，注重工作的信息化發(fā)展

信息化時(shí)代的到來，使得人力資源管理的靈活性增強(qiáng)，比如可通過網(wǎng)上溝通、網(wǎng)上招聘的方式對(duì)人力資源進(jìn)行管理，以提高人力資源管理工作的效率，確保人力資源管理者能將精力聚焦在更重要的管理工作方面，同時(shí)也可利用一些行政工作分包給專業(yè)化的公司來執(zhí)行，由此，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可由復(fù)雜化向簡(jiǎn)單化過渡，由金字塔向扁平化發(fā)展，增強(qiáng)員工工作時(shí)間的彈性及工作內(nèi)容的選擇性。

4.4塑造機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象，培育良好的企業(yè)文化

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)應(yīng)意識(shí)到當(dāng)前建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上升到品牌競(jìng)爭(zhēng)，質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，應(yīng)以“誠(chéng)信”、“效率”為基礎(chǔ)和核心的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀；努力樹立“信用就是生命，精品就是市場(chǎng)”、“求實(shí)守約、追求卓越”等先進(jìn)的理念，依靠企業(yè)文化的建設(shè)，來改變隊(duì)伍作風(fēng)，提高管理水平，提高工程質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑行業(yè)應(yīng)將人力資源管理作為支持建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性力量，在企業(yè)使命、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，使其能與組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化緊密結(jié)合起來，以達(dá)到能在短時(shí)間內(nèi)提升企業(yè)業(yè)績(jī)的目的，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：施工；監(jiān)理；投資；控制；全過程

引 言

工程施工投資控制工作，是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值功能和對(duì)工程有非常直接影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理必須在工程的施工全過程對(duì)直接影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。隨著監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理投資控制變得越來越重要，所謂投資控制指的是在規(guī)定的范圍以及條件之下，將工程項(xiàng)目的投資限制在規(guī)定的額度之內(nèi)，以此取得良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，因而為了加強(qiáng)施工監(jiān)理投資控制，必須采取有效的措施以及方法。

1 建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)

管理的重要職能是控制，而控制要達(dá)到預(yù)定的效果，首先需要建立良好運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)，為了確保建設(shè)單位要求的投資控制目標(biāo)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立全面的組織機(jī)構(gòu)是十分必要的和有效的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要專職的投資控制監(jiān)理人員，責(zé)任、權(quán)力、職責(zé)明確而具體，為監(jiān)理過程中提供全面的監(jiān)控，并規(guī)定一定的控制流程、工作制度和工作方法，按照事前、事中、事后不同的處理方法處置監(jiān)理過程中的各種狀態(tài)，以建設(shè)單位的控制要求履行投資管理。

在工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置完善的投資控制體系，委托的總監(jiān)具備造價(jià)控制能力，與建設(shè)單位基建辦共同形成固定的程序，計(jì)量與變更簽證均經(jīng)過監(jiān)理組審核后，報(bào)建設(shè)單位審批。為了保證投資能夠有效使用，防止出現(xiàn)失控狀態(tài)，應(yīng)該建立一套完整的組織體系來保證，明確投資控制專業(yè)監(jiān)理工程師及其任務(wù)，做到職權(quán)一致，職責(zé)明確。對(duì)合同的制定與管理、變更、追加工程的工程款的支付等均有相應(yīng)的管理制度，投資的每個(gè)環(huán)節(jié)均制定規(guī)范的操作程序，使投資控制工作能夠制度化、規(guī)范化、程序化。

2 加強(qiáng)投資目標(biāo)的確定，形成科學(xué)的投資控制目標(biāo)系統(tǒng)

目標(biāo)管理是項(xiàng)目管理的核心，是有效控制工程造價(jià)的有效方法和措施，目標(biāo)管理要求建立整體的目標(biāo)體系，在總目標(biāo)體系下形成分目標(biāo)，分目標(biāo)達(dá)到計(jì)劃要求，總目標(biāo)才能完成。否則目標(biāo)體系就不存在了。因此監(jiān)理組需要確定科學(xué)完善的目標(biāo)，形成目標(biāo)控制系統(tǒng)。

工程造價(jià)的控制需要以全過程周期控制為目標(biāo)，建設(shè)前期協(xié)助業(yè)主編制可行性分析報(bào)告，形成投資估算，根據(jù)有關(guān)資料，對(duì)各種投資方案進(jìn)行科學(xué)的論證，確定最終的估算價(jià)。擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書、建設(shè)方針、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工藝流程、總圖方案等，對(duì)投資估算進(jìn)一步修正細(xì)化。施工圖完成后，通過招標(biāo)確定施工合同價(jià)總價(jià)，降低投資成本。工程量計(jì)量和變更簽證部分，盡量以審計(jì)結(jié)果為主，發(fā)揮造價(jià)工程師跟蹤審計(jì)的能力。

3 加強(qiáng)工程合同以及招標(biāo)管理

工程招標(biāo)與材料采購(gòu)是保證工程質(zhì)量，有效降低工程造價(jià)的方法，嚴(yán)密的合同條款是投資控制的前提。工程發(fā)包前協(xié)助建設(shè)單位做好招標(biāo)工作，確定工程價(jià)格的形式，材料和設(shè)備的采購(gòu)協(xié)助建設(shè)單位了解采購(gòu)的流程、材料的規(guī)格、型號(hào)、品牌，確保業(yè)主能夠選擇性價(jià)比最高的材料和設(shè)備。合同管理是減少爭(zhēng)議、降低索賠的有效手段，通過對(duì)合同條款的分析研究，及早通知業(yè)主做好準(zhǔn)備，履行合同條款，并做好反索賠的準(zhǔn)備工作。

如某建設(shè)工程建設(shè)前期，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)后，提請(qǐng)建設(shè)單位注意工程總價(jià)確定的形式，是固定總價(jià)還是固定單價(jià)方式，說明兩種合同條款的特點(diǎn)，減少因?qū)贤瑮l款不理解而導(dǎo)致爭(zhēng)議發(fā)生。及時(shí)增加補(bǔ)充條款，嚴(yán)格要求施工單位按合同條款履行合同。材料和工程分包前，按建設(shè)單位要求提供招標(biāo)建議和相關(guān)注意事項(xiàng)，重要合同甚至草擬合同條款后進(jìn)入招標(biāo)程序。

4 加強(qiáng)全過程的投資控制

4.1 決策階段的投資控制

項(xiàng)目投資決策階段是項(xiàng)目投資控制的重要階段，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對(duì)其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)。

4.2 設(shè)計(jì)階段的投資控制

項(xiàng)目投資控制在不同階段影響是不同的，其中影響最大的是設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性達(dá)到80%以上，而設(shè)計(jì)費(fèi)用只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，可見設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)的效益是何等重要。

長(zhǎng)期以來許多業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)階段投資控制不夠重視，只注重施工階段的投資控制，尤其是變更和結(jié)算工作一般是比較重視，但往往是事倍功半，不能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代監(jiān)理制度需要加強(qiáng)前期投資控制，在設(shè)計(jì)階段以最少的投入取得最大的產(chǎn)出。采用限額設(shè)計(jì)和運(yùn)用價(jià)值工程方法，能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)，以保證有效的控制投資。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。

4.3 工程施工階段投資控制

4.3.1 嚴(yán)格控制工程變更

工程變更歷來是工程投資控制的中心，許多施工單位利用業(yè)主對(duì)變更部分的不了解，增加工程造價(jià)，造成投資方較大的損失。有的裝飾施工單位在招標(biāo)時(shí)所報(bào)價(jià)格采用普通材料，施工時(shí)要求業(yè)主更換合同及清單中沒有的材料，重新采用一個(gè)非常有利于施工方的價(jià)格，使業(yè)主造成巨大的損失。

監(jiān)理方需要著重審核施工方提出的變更方案，及時(shí)與業(yè)主溝通，盡量采用合同清單中已有的材料和設(shè)備，嚴(yán)格遵守變更價(jià)格的原則：合同報(bào)價(jià)中有適應(yīng)于變更工程的價(jià)格，按此價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；合同中已有類似和適用的價(jià)格可以確定變更價(jià)格，計(jì)算變更價(jià)款；合同中沒有類似適應(yīng)的價(jià)格的，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師審核業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.3.2 嚴(yán)格工程計(jì)量，做好工程款項(xiàng)的支付工作

工程進(jìn)度款支付是投資控制最重要的環(huán)節(jié)，業(yè)主和施工方都十分重視工程款的支付，監(jiān)理方需要根據(jù)合同條款確定施工方工程款支付的時(shí)間，并在監(jiān)理月報(bào)中及時(shí)提醒業(yè)主方做好下月工程款支付的準(zhǔn)備。施工方提出支付申請(qǐng)后，及時(shí)做好工程計(jì)量工作，防止超付工程進(jìn)度款。及時(shí)支付工程款可以有效的防止合同雙方的爭(zhēng)議，保證合同的順利履行。

同時(shí)工程款支付也是監(jiān)理控制的有效手段，是對(duì)工程質(zhì)量的有效保證，不合格的部分不予計(jì)量，促使施工方盡早完成整改部分，工程質(zhì)量得到根本的保障。監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備工程支付權(quán)才能構(gòu)成完善的監(jiān)理監(jiān)督體系，責(zé)任、權(quán)力與職責(zé)全面一致，質(zhì)量、進(jìn)度、投資協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3.3 搞好索賠管理，控制工程造價(jià)

索賠管理是防止施工單位索賠事件發(fā)生的根本措施，但目前許多業(yè)主不重視這項(xiàng)工作，使合同結(jié)算時(shí)爭(zhēng)議很大。個(gè)人認(rèn)為在目前索賠制度不太全面的狀態(tài)下，主要是減少索賠產(chǎn)生的起因，降低索賠形成的影響，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)尤其要注意收集各項(xiàng)資料、記錄、報(bào)表、圖片、照相資料等。

4.4 工程竣工結(jié)算階段投資控制

工程結(jié)算是合同全面履行的重要標(biāo)志，也是合同雙方共同的要求。本人認(rèn)為工程結(jié)算是在跟蹤審計(jì)和工程量計(jì)量的基礎(chǔ)上形成的，依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則和方法，認(rèn)真計(jì)算審核工程量，提高結(jié)算準(zhǔn)確度。合理計(jì)取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，正確反映工程造價(jià)。由于工程材料價(jià)格變動(dòng)和人工工資的提高，間接取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和種類也會(huì)有變動(dòng)，造價(jià)工程師必須熟悉有關(guān)政策變動(dòng)情況。掌握好現(xiàn)行政策。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在工程施工中，監(jiān)理投資控制是進(jìn)行工程造價(jià)控制的非常有效的措施之一。在工程施工中，監(jiān)理工程師必須采用靈活的手段以及措施進(jìn)行有效的投資控制，必須加強(qiáng)多方面的配合，在對(duì)投資進(jìn)行有效控制的同時(shí)，能夠保證工程質(zhì)量達(dá)到合同要求，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇6

檢測(cè)是公路工程建設(shè)質(zhì)量控制和評(píng)定的有效手段，它作為一根主動(dòng)脈已貫穿于各道關(guān)鍵工序中，在保證工程質(zhì)量方面檢測(cè)機(jī)構(gòu)起到了重要作用。那么如何評(píng)定一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的好壞，如何做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理就顯得尤為重要。本文結(jié)合實(shí)際分析了公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的劃分、資質(zhì)等級(jí)條件對(duì)比及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理措施，供同行參考。

關(guān)鍵詞：

公路工程；檢測(cè)機(jī)構(gòu)；資質(zhì)管理

現(xiàn)階段的公路工程檢測(cè)的目的是通過對(duì)某個(gè)成品公路工程項(xiàng)目的檢測(cè)，以便根據(jù)檢測(cè)的結(jié)果判斷工程施工質(zhì)量是否符合現(xiàn)有有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?？梢赃@樣說，公路工程檢測(cè)是保障公路工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。基于此，這就需要我們有一個(gè)專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理控制。那么什么樣的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)這樣的目的，完成這一檢測(cè)任務(wù)？這就涉及到檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有的資質(zhì)了，那么我們?cè)撊绾谓缍ü饭こ虣z測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，文章將結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)剬?duì)這方面的看法和新得體會(huì)。

1公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)劃分

一般來說，公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)是根據(jù)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和環(huán)境狀況等方面的綜合實(shí)力來劃分的，根據(jù)這一劃分我們把它具體分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)的資質(zhì)。除此之外還有臨時(shí)性的資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，像工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等單位的工地試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。而它們的主管單位就是我們常說的交通部門，它主要來負(fù)責(zé)甲級(jí)資質(zhì)和部直屬企事業(yè)單位及各省、自治區(qū)、直轄市交通（公路）工程質(zhì)量監(jiān)督站所屬的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)的審批和管理等諸多項(xiàng)工作，而辦事機(jī)構(gòu)則是交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站。像上面所說的這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際的檢測(cè)工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和交通部頒發(fā)的有關(guān)公路工程的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和規(guī)程等，然后再按照批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目具體來承擔(dān)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作，為公路工程建設(shè)提供科學(xué)、公正的數(shù)據(jù)和相關(guān)的報(bào)告。

2公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)條件對(duì)比

公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)條件對(duì)比見表1。

3公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理

明確了公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的劃分及它的重要性之后，那么我們就該用行之有效地措施來做好公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理。下面文章就對(duì)這方面的工作談?wù)剮c(diǎn)看法。3.1做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)和技術(shù)管理文章分析總結(jié)得出，首先要把檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員的素質(zhì)及他們的技術(shù)水平提高上去，這是做好檢測(cè)業(yè)務(wù)的重要一環(huán)，我們?cè)趯?shí)際的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中可以采用引進(jìn)，也可以選調(diào)高素質(zhì)的人員檢測(cè)隊(duì)伍，除此之外還可以在本檢測(cè)機(jī)構(gòu)中把檢測(cè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)。

3.2完善檢測(cè)質(zhì)量的保證體系這主要是做好治理管理意識(shí)，具體體現(xiàn)在“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三個(gè)方面。要在平日的工作中逐步建立完善三級(jí)質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。切實(shí)采取有效措施，不斷提高質(zhì)量管理水平在實(shí)際工作中。

3.3做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)制度建設(shè)就制度而言一般包括組織和管理結(jié)構(gòu)圖，工作程序和質(zhì)量管理，儀器操作規(guī)范等方面的，在實(shí)際應(yīng)用中要遵照這些約定俗成的規(guī)章制度，實(shí)施后要及時(shí)檢查落實(shí)，不足之處及時(shí)修改完善。

3.4確定好檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的總體目標(biāo)在檢測(cè)中最終我們要把檢測(cè)結(jié)果形程一個(gè)報(bào)告，我們把這個(gè)報(bào)告統(tǒng)一稱之為質(zhì)量的總體目標(biāo)?；谶@一點(diǎn)，我們要把質(zhì)量目標(biāo)定位于我們的最終管理方向。所以我們的質(zhì)量目標(biāo)是檢測(cè)過程和結(jié)論100%的要符合國(guó)家法律的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說檢測(cè)結(jié)果的差錯(cuò)率只能允許在1%的范圍之內(nèi)。

3.5采用先進(jìn)的檢測(cè)儀器及測(cè)試方法在檢測(cè)試驗(yàn)中，我們要隨著技術(shù)的發(fā)展和公路工程實(shí)際的檢測(cè)需要，及時(shí)采用先進(jìn)的檢測(cè)儀器及測(cè)試方法。這樣在檢測(cè)的過程中就會(huì)提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性，對(duì)檢測(cè)結(jié)果及工程質(zhì)量有很大幫助。

3.6成立專門的檢測(cè)管理部門在公路工程項(xiàng)目施工中，我們最好成立專門的檢測(cè)管理部門定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，有計(jì)劃地對(duì)施工、監(jiān)理單位抽檢試驗(yàn)情況，規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)行為，提高現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)質(zhì)量，確保檢測(cè)體系有效運(yùn)行，這樣他們就會(huì)確保工程試驗(yàn)的規(guī)范性。

3.7做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的計(jì)劃在對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)之前，我們要做好周密的檢測(cè)計(jì)劃，包括施工組織設(shè)計(jì)設(shè)置試驗(yàn)、檢測(cè)時(shí)間，操作規(guī)程、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備等。除此之外我們還要按照合同有關(guān)條款確定試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、方法、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等；同時(shí)還要明確放行權(quán)，不合格項(xiàng)目的控制和試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的狀態(tài)等內(nèi)容。試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃除了需要必要的文字說明外，一般還要采用填寫公路工程試驗(yàn)、檢測(cè)表的形式。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我們現(xiàn)在公路工程建設(shè)的迅猛發(fā)展，可以說質(zhì)量是工程的重中之重。這就涉及到要有專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為衡量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法。因此，公路工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理在整個(gè)檢測(cè)過程中是很重要的，它有利于降低工程造價(jià)。我們?cè)谕ㄟ^具體的試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)能充分利用建設(shè)地點(diǎn)的砂石、填料等，借助試驗(yàn)檢測(cè)這種有效手段，以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)定的要求。除此之外我們通過試驗(yàn)檢測(cè)積極推廣新技術(shù)、新工藝和材料，以鑒別起可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性，從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這對(duì)于推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步，提高工程進(jìn)度、質(zhì)量等將起到積極的作用。同時(shí)還有利于提高工程質(zhì)量。我們通過必要的試驗(yàn)檢測(cè)，可科學(xué)地評(píng)定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。有了這套有效科學(xué)的測(cè)試手段，對(duì)于任何一種材料均可通過對(duì)其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn)，從而評(píng)定其產(chǎn)品是否合格。這對(duì)合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量是很重要的，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程監(jiān)理 投資控制

一、建設(shè)工程投資控制的現(xiàn)狀

1、投資控制僅限于施工階段

投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但重點(diǎn)要突出。

我們國(guó)家推行建設(shè)監(jiān)理制，而目前的建設(shè)監(jiān)理一般僅限于施工階段，而此階段節(jié)約投資的可能性與潛力相對(duì)較小，而影響項(xiàng)目投資的主要階段是施工以前的投資決策與設(shè)計(jì)階段。

2、投資目標(biāo)與其他目標(biāo)割裂

在實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的工程中，有些業(yè)主單位僅片面地講求質(zhì)量控制，這一方面是由于質(zhì)量目標(biāo)不僅是業(yè)主的要求，且是政府部門和社會(huì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，而另一個(gè)不可忽視的的重要原因是業(yè)主把持著建設(shè)款項(xiàng)，既不放心也不情愿將建設(shè)資金的支配權(quán)交給監(jiān)理方，使監(jiān)理方的投資控制有名無權(quán)。

3、索賠事宜認(rèn)識(shí)處理不當(dāng)

費(fèi)用索賠是投資控制的一個(gè)重要方面。工程建設(shè)中雙方最高行為準(zhǔn)則是建設(shè)工程合同，由于雙方對(duì)合同的理解差異和現(xiàn)場(chǎng)條件變化及工程變更，索賠的發(fā)生就在所難免。但在國(guó)內(nèi)，一些業(yè)主也承認(rèn)承包方的索賠理由成立，但礙于面子，認(rèn)為支付了索賠款既輸了理又賠了錢，就是不同意支付該筆款項(xiàng)，而寧愿以其他名義予以補(bǔ)償。

4、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

任何投資活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn)，如自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等，尤其是在買方經(jīng)濟(jì)條件下還存在較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的存在是客觀的，回避所有風(fēng)險(xiǎn)是消極的甚至是不現(xiàn)實(shí)的，因此采取何種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策就顯得尤為重要。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中要利用不確定性分析、敏感性分析、概率分析等工具正確識(shí)別項(xiàng)目建設(shè)過程和運(yùn)行管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等措施來避免和降低風(fēng)險(xiǎn)因素可能帶來的損失。我國(guó)的許多工程項(xiàng)目，特別在國(guó)際工程承包領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)常常是項(xiàng)目失敗的主要原因之一。因此，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。

二、全過程投資控制

1、項(xiàng)目決策階段的投資控制

根據(jù)擬建工程的規(guī)模、用途等進(jìn)行工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性以及建成后的效益進(jìn)行分析、論證，對(duì)有多個(gè)方案的項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行方案比較和投資分析，控制投資范圍，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，初步估算投資，經(jīng)批準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目控制投資。項(xiàng)目決策階段是控制項(xiàng)目規(guī)模和投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定建設(shè)項(xiàng)目的成敗。

2、設(shè)計(jì)階段的投資控制

初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定，編制初步設(shè)計(jì)概算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，作為工程項(xiàng)目投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)一步分析，對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)一步核實(shí)，編制工程項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算的編制應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算為依據(jù)，原則上不能超出概算投資。預(yù)算的編制要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金。設(shè)計(jì)項(xiàng)目要齊全，工程量計(jì)算要全面、準(zhǔn)確，施工方案要切實(shí)可行，符合工程建設(shè)的實(shí)際，盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，增加工程項(xiàng)目的科技含量，縮短工期，降低投資。對(duì)多方案的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過方案優(yōu)化來保證技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的合理性。設(shè)計(jì)過程中，可聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)監(jiān)理，協(xié)助設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)方案，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對(duì)工程投資進(jìn)行控制，確保工程設(shè)計(jì)不漏項(xiàng)，減少或避免施工階段的設(shè)計(jì)變更，使工程投資嚴(yán)格控制在概算范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資控制

招標(biāo)管理：正確編制工程量清單、公開選定施工單位、施工合同的簽訂；施工階段投資控制：合理控制材料用量、合理調(diào)配施工機(jī)械、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；結(jié)算管理。

4、保修期投資控制

保修期是工程建設(shè)質(zhì)量問題容易暴露的時(shí)期，應(yīng)注重對(duì)保修期間工程建設(shè)質(zhì)量的觀測(cè)、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)維修。運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)保修期間工程運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，由監(jiān)理通知施工單位或爭(zhēng)得建設(shè)單位同意委托其他單位進(jìn)行維修，降低運(yùn)行費(fèi)用，確保不增加工程建設(shè)的總投資，從各個(gè)方面、各個(gè)角度，采取各種措施，將工程建設(shè)的投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

三、監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制時(shí)應(yīng)注意的問題

1、投資控制不是單一目標(biāo)控制

監(jiān)理工程師在論證或確定投資控制目標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，不僅使投資目標(biāo)滿足業(yè)主的要求，還要使進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)也能滿足業(yè)主的要求。

2、全面的投資控制

監(jiān)理工程師是對(duì)總投資進(jìn)行控制，所以應(yīng)該把在工程建設(shè)過程發(fā)生的全部費(fèi)用都納入控制的范圍。

3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是投資控制的有效手段

在工程建設(shè)投資控制中要把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目投資觀念滲透到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面中。

四、投資控制監(jiān)理工程師應(yīng)具備能力

監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉所建項(xiàng)目的工藝過程；熟悉建筑安裝工程；具備工程項(xiàng)目估價(jià)能力；掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法；熟悉工程建設(shè)合同；信息運(yùn)用能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理項(xiàng)目的投資控制是一個(gè)有機(jī)整體，但是從工作內(nèi)容來看又由若干環(huán)節(jié)組成。根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段，環(huán)環(huán)扣緊，條條落實(shí)，是監(jiān)理工程師實(shí)施項(xiàng)目投資控制的重要職責(zé)。要求監(jiān)理人員具有控制投資，管理合同和信息，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識(shí)。真正有效地控制好建設(shè)項(xiàng)目的工程投資。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

影響建筑工程投資的因素有很多，而投資監(jiān)理又是一種事前的、主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)的控制，為了避免工程投資的浪費(fèi)以及工程的重大失誤，并加快工程的進(jìn)度和提高工程質(zhì)量，這就需要監(jiān)理工程師根據(jù)有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的監(jiān)理程序相結(jié)合，最終可使工程建設(shè)項(xiàng)目獲得良好的社會(huì)效益和投資效益。那么下文讓我們一起來了解一下電力工程監(jiān)理投資控制。

1 確定合理的工程合同價(jià)款 

一是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化，設(shè)備、材料等的供給，由計(jì)劃供應(yīng)變?yōu)槭袌?chǎng)采購(gòu)，管理費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用正變?yōu)楦鞒邪鼏挝坏母?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率。實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，確定合理的合同價(jià)款，對(duì)施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起著積極的作用。二是合同中的工程價(jià)款，不宜籠統(tǒng)地按有關(guān)規(guī)定和雙方審定的預(yù)（結(jié)）算為準(zhǔn)等不明確的說法，這樣會(huì)造成“先干后算”，導(dǎo)致投資、資金、計(jì)劃安排等心中無數(shù)，為以后結(jié)算工作留下隱患。三是合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，必須增強(qiáng)合同管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門頒布的有關(guān)合同文件。實(shí)踐證明，項(xiàng)目法人與承包單位只有加強(qiáng)合同管理，及時(shí)糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，才能提高投資效益。 

2 設(shè)計(jì)階段的投資控制 

在設(shè)計(jì)階段，工程監(jiān)理可以通過設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案變化的發(fā)生，是監(jiān)理工程師控制投資的首要步驟。在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)中，監(jiān)理工程師要幫助和督促設(shè)計(jì)者用價(jià)值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等提出技術(shù)要求，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析，使項(xiàng)目在節(jié)約資金的情況下達(dá)到使用功能的設(shè)計(jì)要求，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。限額設(shè)計(jì)，就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)設(shè)置一定的額度，這個(gè)額度的限制是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算數(shù)目，在絕對(duì)保證建設(shè)項(xiàng)目的使用功能要求的前提下，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)概算的控制，這一過程的投資控制最后要體現(xiàn)在施工圖的設(shè)計(jì)中。在設(shè)計(jì)過程中，通過進(jìn)行項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)，進(jìn)行多方案比較，使得每一個(gè)單項(xiàng)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的具體設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)行限額控制設(shè)計(jì)的目的就是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制不合理的變更，從而減少施工中設(shè)計(jì)變更帶來的經(jīng)濟(jì)損失和施工的麻煩 

3 工程施工階段投資控制 

3.1 嚴(yán)格控制工程變更 

工程變更歷來是工程投資控制的中心，許多施工單位利用業(yè)主對(duì)變更部分的不了解，增加工程造價(jià)，造成投資方較大的損失。有的裝飾施工單位在招標(biāo)時(shí)所報(bào)價(jià)格采用普通材料，施工時(shí)要求業(yè)主更換合同及清單中沒有的材料，重新采用一個(gè)非常有利于施工方的價(jià)格，使業(yè)主造成巨大的損失。 

監(jiān)理方需要著重審核施工方提出的變更方案，及時(shí)與業(yè)主溝通，盡量采用合同清單中已有的材料和設(shè)備，嚴(yán)格遵守變更價(jià)格的原則：合同報(bào)價(jià)中有適應(yīng)于變更工程的價(jià)格，按此價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；合同中已有類似和適用的價(jià)格可以確定變更價(jià)格，計(jì)算變更價(jià)款；合同中沒有類似適應(yīng)的價(jià)格的，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師審核業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。 

3.2 嚴(yán)格工程計(jì)量，做好工程款項(xiàng)的支付工作 

工程進(jìn)度款支付是投資控制最重要的環(huán)節(jié)，業(yè)主和施工方都十分重視工程款的支付，監(jiān)理方需要根據(jù)合同條款確定施工方工程款支付的時(shí)間，并在監(jiān)理月報(bào)中及時(shí)提醒業(yè)主方做好下月工程款支付的準(zhǔn)備。施工方提出支付申請(qǐng)后，及時(shí)做好工程計(jì)量工作，防止超付工程進(jìn)度款。及時(shí)支付工程款可以有效防止合同雙方的爭(zhēng)議，保證合同的順利履行。同時(shí)工程款支付也是監(jiān)理控制的有效手段，是對(duì)工程質(zhì)量的有效保證，不合格的部分不予計(jì)量，促使施工方盡早完成整改部分，工程質(zhì)量得到根本的保障。監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備工程支付權(quán)才能構(gòu)成完善的監(jiān)理監(jiān)督體系，責(zé)任、權(quán)力與職責(zé)全面一致，質(zhì)量、進(jìn)度、投資協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 

3.3 輔機(jī)設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y控制 

監(jiān)理應(yīng)規(guī)范輔機(jī)設(shè)備采購(gòu)以合理的價(jià)格區(qū)間為采購(gòu)原則，對(duì)供應(yīng)商或承包商的報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮可能支付的所有費(fèi)用，輔機(jī)設(shè)備采購(gòu)由于其特殊性，所采用的評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)價(jià)法兩種。設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不會(huì)超過10d，大型設(shè)備的招標(biāo)工作也不會(huì)超過30d。綜合評(píng)標(biāo)法俗稱打分法，即將設(shè)備性能、生產(chǎn)能力、保養(yǎng)維修費(fèi)用等各項(xiàng)因素折算成一定的分值（總分100分），評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)審查、核對(duì)、給出分值，此過程中各評(píng)委獨(dú)立打分，嚴(yán)禁商討，最后匯總比較，分值最高者中標(biāo)。 

3.4 搞好索賠管理，控制工程造價(jià) 

個(gè)人認(rèn)為在目前索賠制度不太全面的狀態(tài)下，主要是減少索賠產(chǎn)生的起因，降低索賠形成的影響，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)尤其要注意收集各項(xiàng)資料、記錄、報(bào)表、圖片、照相資料等。 

3.5 竣工后期投資控制作用 

在最后階段，監(jiān)理工程師還需要根據(jù)合同所授予的權(quán)力，按照項(xiàng)目投資控制的基本原理，配合造價(jià)工程師和建設(shè)單位，合理確定建設(shè)項(xiàng)目投資控制分目標(biāo)值和各細(xì)項(xiàng)目標(biāo)值以及總目標(biāo)值。通過在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)監(jiān)理過程中，收集、匯總費(fèi)用支出額的實(shí)際值，并與投資控制目標(biāo)相比較，做出費(fèi)用支出的分析與預(yù)測(cè)來控制最終投資支出。 

4 結(jié)束語(yǔ) 

上文已經(jīng)針對(duì)電力工程監(jiān)理投資控制進(jìn)行了詳細(xì)的分析，由于能力與經(jīng)驗(yàn)的限制，本文可能對(duì)電力工程監(jiān)理投資控制論述不是很全面，沒有面面俱到，在論述中也許會(huì)出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，或呈現(xiàn)出一些不成熟的思想，這都需要廣大同行多多批評(píng)與指正，進(jìn)而不斷分析、探究以及總結(jié)，使電力工程監(jiān)理投資控制得到優(yōu)化，從而加快我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展速度。 

參考文獻(xiàn) 

[1] 樊啟洪.工程監(jiān)理投資控制中的現(xiàn)場(chǎng)簽證[J].中國(guó)招標(biāo)，2010， 

（26）：26-28. 

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程 資料管理 質(zhì)量監(jiān)督 質(zhì)量管理

0.引言

提高建筑工程質(zhì)量是每個(gè)施工單位的重要目標(biāo)，為促進(jìn)工程質(zhì)量提高，需要綜合采取多種技術(shù)措施和管理對(duì)策，加強(qiáng)工程資料管理是其中的重要策略之一。但一些施工單位對(duì)工程資料管理的重視程度不夠，影響工作水平提升，導(dǎo)致難以提高質(zhì)量監(jiān)督管理效果。今后應(yīng)該采取改進(jìn)和完善對(duì)策，有效規(guī)范工程資料管理，達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。

1.建筑工程資料對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

工程資料詳細(xì)記錄建筑施工基本情況，包含很多重要的數(shù)據(jù)和圖紙資料，對(duì)提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平具有積極作用，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1工程資料能反映工程的質(zhì)量狀態(tài)。建筑施工過程中，施工單位對(duì)施工基本情況要進(jìn)行細(xì)致全面的記錄，以掌握工程基本情況，為后續(xù)施工質(zhì)量認(rèn)定、維修等提供參考和依據(jù)。為促進(jìn)該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要嚴(yán)格做好工程資料記錄，全面掌握其質(zhì)量狀況，促進(jìn)施工質(zhì)量提高，取得更好的施工效果。通過工程資料能反映質(zhì)量狀況，為采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。

1.2資料為質(zhì)量的監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，不能忽視對(duì)工程資料的查閱。通過認(rèn)真仔細(xì)查閱工程資料，能為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，為質(zhì)量控制提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)，為質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。

1.3有利于發(fā)現(xiàn)不足并彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷。查閱工程資料，并進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)檢查，可以發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足。然后結(jié)合工程施工規(guī)范要求和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，采取措施進(jìn)行完善，及時(shí)彌補(bǔ)施工質(zhì)量存在的缺陷，然后采取有效對(duì)策修復(fù)和改進(jìn)，及時(shí)處理質(zhì)量問題，促進(jìn)整個(gè)建筑工程質(zhì)量提高。

2.建筑工程資料管理存在的問題與不足

雖然很多單位明白工程資料的作用和意義，注重采取措施加強(qiáng)資料管理工作。但由于資金缺乏，相關(guān)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致工程資料管理仍然存在以下幾個(gè)方面的不足。

2.1管理制度不完善。一些單位將工作重心放在市場(chǎng)拓展，資金控制，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益方面，忽視采取完善的措施加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。未能結(jié)合工程資料管理工作需要建立完善的管理制度，沒有明確相關(guān)人員職責(zé)，導(dǎo)致缺乏完善的制度約束和規(guī)定，制約施工順利進(jìn)行?；蛘呒词菇⑼晟频墓こ藤Y料管理制度，但沒有嚴(yán)格落實(shí)這些制度和規(guī)定，難以有效規(guī)范工程資料管理各項(xiàng)工作。

2.2工作人員素質(zhì)低。工程資料管理人員素質(zhì)偏低，沒有設(shè)置專門的管理人員。或者管理人員由其他工程項(xiàng)目管理人員兼任，缺乏專業(yè)技能，難以有效規(guī)范工程資料管理各項(xiàng)工作。對(duì)相關(guān)制度、流程、目標(biāo)不熟悉，難以嚴(yán)格遵循工作流程進(jìn)行工程資料管理，影響工作水平提升。

2.3資料收集不全面。工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，或者施工過程中沒有加強(qiáng)每個(gè)步驟的質(zhì)量控制，導(dǎo)致資料收集不全面。難以有效反映建筑施工基本情況，需要使用資料時(shí)也沒有及時(shí)查找所需要的資料，影響施工水平提升。

2.4資料分類不完整。對(duì)收集到的資料沒有及時(shí)分類和整理，資料存放雜亂無章，或者存在遺漏，不能全面反映建筑施工基本情況。裝訂工作不到位，難以為工程施工提供參考和依據(jù)，對(duì)整個(gè)建筑施工也帶來不利影響。

3.規(guī)范建筑工程資料管理，促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策

為彌補(bǔ)工程資料管理的不足，更好發(fā)揮其重要作用，結(jié)合建筑施工建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督管理需要，筆者認(rèn)為今后應(yīng)該采取以下改進(jìn)和完善對(duì)策。

3.1完善工程資料管理制度。根據(jù)工程資料管理需要，建立健全完善的管理制度，有效規(guī)范和約束各項(xiàng)工作。明確工程資料管理的目標(biāo)、流程，嚴(yán)格約束和規(guī)范工作人員職責(zé)和權(quán)限，為各項(xiàng)工作順利開展提供參考和依據(jù)。建立并嚴(yán)格落實(shí)施工管理責(zé)任制，明確工作人員職責(zé)，使他們嚴(yán)格遵循管理流程開展工作，全面加強(qiáng)工程資料管理。并且工程資料管理獨(dú)立設(shè)立崗位，配備工作人員，推動(dòng)工程資料管理的制度化和規(guī)范化。

3.2提高資料管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，專業(yè)技能強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，充實(shí)工程資料管理隊(duì)伍，為提高管理水平奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還要注重工程資料管理人員培訓(xùn)，通過專題講座、組織觀摩等形式，提高他們的綜合素質(zhì)，不斷提高工作技能，提升思想道德素質(zhì)和職業(yè)能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任心，讓他們勝任工程資料管理，促進(jìn)管理水平提升。

3.3注重資料的收集與記錄。做好各項(xiàng)資料收集工作，確保資料收集到位，滿足工程建設(shè)需要。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的原材料做好取樣試驗(yàn)工作，送檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，收集原材料出廠合格證、質(zhì)量證明等資料，試驗(yàn)合格的材料也要保存好測(cè)試報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)施工人員就每天完成的工程做好施工日志，對(duì)完成的工序及時(shí)檢查，報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收，整理好報(bào)驗(yàn)資料，做好整理歸檔工作。施工人員重視每道工序檢驗(yàn)，做好相互銜接和配合工作，促進(jìn)施工有序進(jìn)行，保證工程資料和工程進(jìn)度同步，詳細(xì)記錄施工基本情況，確保工程資料完整。

3.4做好工程資料分類工作。建筑工程資料繁多，內(nèi)容比較復(fù)雜，管理過程中要盡量細(xì)化，分門別類，做好存檔和整理，方便以后查詢和使用。可按照電氣資料、圖紙資料、監(jiān)理資料、土建資料、竣工資料等分門別類，做好裝訂工作，保證資料完整，避免出現(xiàn)缺頁(yè)和少頁(yè)情況，滿足資料查詢需要。

3.5保證資料真實(shí)性可靠性。工程資料不得弄虛作假，要如實(shí)反映建筑施工基本情況，確保資料真實(shí)可靠。嚴(yán)格遵循法律法規(guī)開展各項(xiàng)工作，確保工程資料管理符合要求。施工中要明確工作人員的法律責(zé)任，保證資料嚴(yán)肅可靠，要求本人簽字的必須親自簽字，不得代簽。如果因失誤而造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，需要修改數(shù)據(jù)的，需要在修改處簽字蓋章，避免弄虛作假。

3.6重視資料管理的信息化。重視計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，提高工程資料管理信息化水平。規(guī)范資料格式，采用統(tǒng)一模板，開發(fā)資料管理軟件，應(yīng)用電子化表格進(jìn)行工程資料管理，提高數(shù)據(jù)錄入速度和準(zhǔn)確度，有利于統(tǒng)一打印，讓整個(gè)資料整理變得更加快捷方便。建立工程資料信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，便利工程資料輸入、查詢和輸出，促進(jìn)管理效率提高。

4.結(jié)束語(yǔ)

整個(gè)建筑工程施工建設(shè)中，工程資料是非常重要的內(nèi)容，能為質(zhì)量監(jiān)督管理提供參考和依據(jù)。作為施工單位，應(yīng)該認(rèn)識(shí)存在的不足，綜合采取有效對(duì)策提高工程資料管理水平。進(jìn)而更好發(fā)揮參考和啟示作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，促進(jìn)建筑工程建設(shè)質(zhì)量和效益提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)明漢.以建筑工程資料管理的規(guī)范化促進(jìn)工程質(zhì)量的管理監(jiān)督[J].中華民居，2013（33），267

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；施工階段；投資控制

Abstract: After my many years of practical activities of all walks of life to participate in the highway construction experience little experience of this I would like to talk about their experience of the supervision work in the construction stage investment control.

Keywords: engineering supervision; construction phase; investment control

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

施工階段投資控制是施工階段工程監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一，是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。由于施工階段工期長(zhǎng)，資金量大，設(shè)計(jì)變更多，影響造價(jià)的因素也較多。在通過幾個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的投資控制實(shí)踐我認(rèn)識(shí)到，監(jiān)理工程師要做好施工階段投資控制工作，就必須抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1、熟悉施工合同中與造價(jià)有關(guān)的條款內(nèi)容

施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據(jù)，合同的多數(shù)條款部涉及造價(jià)。因此，監(jiān)理工程師就應(yīng)在工程開工前，充分熟悉施工合同中與造價(jià)有關(guān)的條款內(nèi)容，做好投資事前控制。我們主要應(yīng)熟悉以下條款內(nèi)容：承包范圍、工期、合同價(jià)以及調(diào)整的條件和方式、材料供應(yīng)情況、結(jié)算方式、工程款撥付和違約處理等。熟悉以上合同內(nèi)容，就能做到心中有數(shù)，控制投資有理有據(jù)。

2、嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化施工方案

工程開工前監(jiān)理工程師就應(yīng)審批施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)。施工單位就是依據(jù)審批的施工組織設(shè)計(jì)來安排施工并據(jù)此取得其合同價(jià)款的。如果監(jiān)理工程師同意此施工組織設(shè)計(jì)，則在按此施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行的施工過程中，就要求業(yè)主能及時(shí)履行義務(wù)，否則就會(huì)引起施工單位的索賠。除嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)外，也要對(duì)施工單位報(bào)送的各階段的施工方案做好優(yōu)化工作，這也是控制工程造價(jià)的有效方法。因?yàn)槭┕し桨覆煌?，工期就?huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)以合同工期為依據(jù)，聯(lián)系工程的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況和人員素質(zhì)等因素，綜合考慮，提出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，力求降低工程造價(jià)。

3、嚴(yán)把設(shè)備、材料價(jià)格關(guān)

設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中約占總投資的 70%左右，顯然材料成本是成本控制的重點(diǎn)，是工程直接費(fèi)的主要組成部分，其價(jià)格的高低將直接影響工程造價(jià)的大小。因此，監(jiān)理工程師在投資控制過程中，必須把好設(shè)備、材料價(jià)格關(guān)。必須按照合同嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。由于材料的質(zhì)量、性能、加工等都會(huì)影響項(xiàng)目的投資，對(duì)實(shí)際使用的材料一定要加強(qiáng)監(jiān)控，比如是否為投標(biāo)時(shí)確定的品牌，材料的實(shí)際質(zhì)量是否符合要求等。要嚴(yán)格設(shè)備、材料購(gòu)入手續(xù)，對(duì)施工單位采購(gòu)的材料質(zhì)量要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，防止劣質(zhì)材料或非指定品牌材料混入。要及時(shí)收集和掌握建筑市場(chǎng)產(chǎn)品的信息，對(duì)各類材料進(jìn)行歸檔、對(duì)比、整理，并根據(jù)項(xiàng)目所需設(shè)備、材料的實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格的反復(fù)比較，力求做到既能保證設(shè)備材料質(zhì)量，又能做到物美價(jià)廉。還要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件，開展設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價(jià)；其次，對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，了解市場(chǎng)中各種材料的價(jià)格，及時(shí)掌握其變動(dòng)情況，建立設(shè)備、材料價(jià)格信息網(wǎng)；再次，協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)備、材料，或?qū)徟┕挝粓?bào)送的設(shè)備、材料價(jià)格，把好價(jià)格關(guān)降低工程造價(jià)。

4、把握好工程進(jìn)度款支付

工程進(jìn)度付款是業(yè)主按工程承包合同有關(guān)條款規(guī)定，支付給施工單位的合格工程產(chǎn)品的價(jià)款，它是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算前工程款支付的最主要方式。工程進(jìn)度付款的依據(jù)是監(jiān)理工程師簽署的工程量簽單和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。監(jiān)理工程師在控制撥款時(shí)，首先要對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行審核，只有質(zhì)量合格的項(xiàng)目才允許計(jì)量，對(duì)不合格項(xiàng)目及由于施工單位原因造成的增加項(xiàng)目則不予計(jì)量。另外要注意抵扣的各種款項(xiàng)，如備料款、甲方供料款等。最后按合同規(guī)定的付款比例進(jìn)行付款。這一階段的投資控制也是很重要的。比如，工程款超付工程進(jìn)度，就會(huì)占用業(yè)主資金，降低投資效益；工程款給的不足或拖欠，就會(huì)影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工單位的效益。只有把握好工程進(jìn)度付款，才能保證工程投資不失控，才能保證工程質(zhì)量，也才能保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、準(zhǔn)確處理現(xiàn)場(chǎng)簽證

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于前期未能預(yù)測(cè)或受當(dāng)時(shí)客觀條件限制，引起各種原因的變更，將對(duì)施工方工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制帶來很大的影響。因此甲方的投資控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，配合監(jiān)理工程師以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，盡量減少設(shè)計(jì)變更，控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。監(jiān)理方、施工方也會(huì)和甲方密切配合，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目，工程完工后，根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，避免在投產(chǎn)后造成返工損失。由于工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到竣工驗(yàn)收交付使用，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，任何工程在實(shí)際施工中，都會(huì)遇到工程設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問題。項(xiàng)目投控人員應(yīng)該充分理解這些合同條款，盡量減少設(shè)計(jì)變更，以便于避免或減少對(duì)施工方造成不必要的返工。當(dāng)然在必須變更時(shí)，應(yīng)會(huì)同甲方及施工方及時(shí)做好索賠變更詳細(xì)記錄，及時(shí)與各部門進(jìn)行溝通，完善鑒認(rèn)手續(xù)，便于進(jìn)行下一步變更或索賠。

6、嚴(yán)格控制工程變更

工程變更一般包括設(shè)計(jì)圖紙、施工次序、施工時(shí)間的變更，工程數(shù)量的變動(dòng)，技術(shù)規(guī)范的變更以及合同條件的修改。工程變更可由施工單位或設(shè)計(jì)單位提出，也可由業(yè)主、監(jiān)理工程師提出。但不管是誰(shuí)提出的都必須要有變更的依據(jù)，變更的工程量清單和變更的估價(jià)，并遵循一定程序進(jìn)行規(guī)范操作。

首先，施工前應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤，避免施工中進(jìn)行修改，造成不必要的浪費(fèi)；其次，對(duì)設(shè)計(jì)及業(yè)主提出的每一項(xiàng)工程變更，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出需追加或減少的投資，向業(yè)主提出是否需作變更的建議；再次，完善工程變更的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，在工程變更隱蔽前，必須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主及施工三方會(huì)簽，力求做到所簽證內(nèi)容、工程量與現(xiàn)場(chǎng)變更情況一致，這樣操作也可避免工程竣工結(jié)算糾紛；最后，嚴(yán)格審核變更價(jià)款，包括工程計(jì)量及變更單價(jià)的審核，通過額外工程量簽證及其單價(jià)審核，來正確合理的確定額外工程量和造價(jià)，避免施工方采取多報(bào)、虛報(bào)來增加工程投資。建立和健全原始記錄：記錄是核算和治理的依據(jù)，為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確，對(duì)涉及投資治理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄，做到凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都應(yīng)建立原始記錄。

7、正確處理索賠

索賠的種類很多，通常按索賠發(fā)生的原因分類，諸如工程變更引起的索賠；圖紙錯(cuò)誤引起的索賠；業(yè)主拖期付款引起的索賠等。在工程施工中，如果出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延工期，就會(huì)有許多合同外的經(jīng)濟(jì)簽證及費(fèi)用索賠發(fā)生。監(jiān)理工程師在處理這些索賠時(shí)，必須以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，站在客觀公正的立場(chǎng)上認(rèn)真審查索賠要求的正當(dāng)性，然后審查其取費(fèi)的合理性，準(zhǔn)確地確定索賠費(fèi)用。

8、認(rèn)真審核竣工結(jié)算