導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：鋼結(jié)構(gòu)，工程監(jiān)理

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展和鋼產(chǎn)量的大幅提高，鋼結(jié)構(gòu)在我國的應(yīng)用日漸廣泛，而鋼結(jié)構(gòu)本身所具有的許多優(yōu)越特點(diǎn)正逐漸被重視，這也是鋼結(jié)構(gòu)工程日益增多的原因之一。為此，國家建筑技術(shù)政策也隨之發(fā)生了變化，即由以往限制使用鋼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極合理推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了鋼結(jié)構(gòu)工程的發(fā)展。目前，我市從事鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝的企業(yè)約在十家左右，但大部分單位成立時(shí)間不長，存在人員素質(zhì)偏低，機(jī)械設(shè)備落后或缺乏，規(guī)模較小及管理不健全等問題，因而，鋼結(jié)構(gòu)制作對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程的施工缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上也影響了監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。針對(duì)這種情況，筆者根據(jù)自己近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)撰寫了此文，意在對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程施工監(jiān)理的特有問題略作論述和探討，不當(dāng)之處誠請(qǐng)有關(guān)專家和廣大同仁批評(píng)指正。

1、要切實(shí)作好鋼結(jié)構(gòu)制作及安裝單位的考察與選擇工作

我們知道，鋼結(jié)構(gòu)工程的施工要經(jīng)過工廠制作和現(xiàn)場(chǎng)安裝兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段可由一個(gè)施工單位完成，但有時(shí)也可能由兩個(gè)單位分別完成（分包）。切實(shí)作好鋼結(jié)構(gòu)制作單位和安裝單位的考查與選擇工作，對(duì)于確保鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量及進(jìn)度，具有重要意義。鋼結(jié)構(gòu)制作、安裝單位的考查內(nèi)容主要有：企業(yè)資質(zhì)，生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)人員數(shù)量、職稱及履歷，技術(shù)工人數(shù)量及資格證，機(jī)械設(shè)備情況，以及業(yè)績情況等。其中企業(yè)資質(zhì)、按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資持等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。機(jī)械設(shè)備包括鋼結(jié)構(gòu)制作安裝全過程涉及的切割、邊緣與端部加工，彎制、制孔、組立、焊接、矯正、熱處理、除銹、焊縫無損檢測(cè)，彩色鋼板壓型、剪板、彎板、夾芯板成型、測(cè)量、運(yùn)輸、吊裝、涂裝等各工序的相關(guān)設(shè)備，這些設(shè)備是鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)的必備設(shè)備，其規(guī)模型號(hào)，性能優(yōu)劣，檔次高低對(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量及進(jìn)度有著重要影響。另外，對(duì)于人員資質(zhì)證件要注意檢查原件，對(duì)工程業(yè)績要進(jìn)行實(shí)地考查。總之，這些工作要做到認(rèn)真考查，擇優(yōu)選用，這是搞好鋼結(jié)構(gòu)工程施工監(jiān)理的第一個(gè)重要基礎(chǔ)性工作。

2、嚴(yán)格審查承包單位提交的鋼結(jié)構(gòu)制作工藝及安裝施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是承包單位編制的指導(dǎo)工程施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的重要綜合性技術(shù)文件，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理工作事前控制和主動(dòng)控制的重要內(nèi)容。鋼結(jié)構(gòu)工程要針對(duì)制作階段和安裝階段分別編制制作工藝和安裝施工組織設(shè)計(jì)，其中制作工藝內(nèi)容應(yīng)包括制作階段各工序、各分項(xiàng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，以及為保證產(chǎn)品質(zhì)量而制訂的各項(xiàng)具體措施，如關(guān)鍵零件的加工方法，主要構(gòu)件的工藝流程、工藝措施，所采用的加工設(shè)備、工藝裝備等。安裝施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括吊裝機(jī)械的選擇、流水作業(yè)程序、吊裝方法、平面布置、進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)組織、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全措施等。監(jiān)理工程師的審點(diǎn)是對(duì)于保證鋼結(jié)構(gòu)制作及安裝質(zhì)量是否有可靠的、可行的技術(shù)組織措施。監(jiān)理工程師認(rèn)真作好制作工藝及安裝施工組織設(shè)計(jì)的審查工作是搞好鋼結(jié)構(gòu)工程施工監(jiān)理的重要基礎(chǔ)。

3、要充分重視制作階段的監(jiān)理工作

如前所述，鋼結(jié)構(gòu)工程均要經(jīng)過工廠制作和現(xiàn)場(chǎng)安裝兩個(gè)階段，而制作和安裝一般是由鋼結(jié)構(gòu)工程公司下屬的兩個(gè)基層單位（制作車間和安裝項(xiàng)目部）分別負(fù)責(zé)，有時(shí)還可能由制造廠和安裝公司兩個(gè)單位分別完成（分包）。監(jiān)理工程師要充分重視制作階段的監(jiān)理工作，要象其他類型工程的監(jiān)理工作一樣，切實(shí)搞好事前控制和事中控制，對(duì)各工序、各分項(xiàng)都要做到檢查認(rèn)真及時(shí)、嚴(yán)格而到位。要避免那種放松工廠制作過程的監(jiān)理，僅靠構(gòu)件完成后進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的錯(cuò)誤方法。這一點(diǎn)在制作單位距工程所在地路程較遠(yuǎn)的情況下，尤其要注意。另外，在制作階段進(jìn)度控制方面，還要注意制作進(jìn)度與基礎(chǔ)施工進(jìn)度、鋼結(jié)構(gòu)安裝進(jìn)度的街接與協(xié)調(diào)問題?？傊谱麟A段的監(jiān)理是鋼結(jié)構(gòu)工程施工監(jiān)理的重要內(nèi)容，是安裝除非入團(tuán)的基礎(chǔ)和前提。

4、安裝階段的監(jiān)理

鋼結(jié)構(gòu)安裝階段的監(jiān)理工作內(nèi)容主要是監(jiān)督承包單位內(nèi)部管理體系和質(zhì)保體系的運(yùn)行情況，督促落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)技術(shù)、組織措施，嚴(yán)格按國家現(xiàn)行鋼結(jié)構(gòu)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。鋼結(jié)構(gòu)安裝階段的監(jiān)理工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：安裝方案的合理性和落實(shí)情況、安裝測(cè)量、高強(qiáng)度螺栓的連接、安裝焊接質(zhì)量、安裝尺寸偏差的實(shí)測(cè)、涂裝等。監(jiān)理工作要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、平行檢驗(yàn)和旁站監(jiān)督，尤其是在目前部分鋼結(jié)構(gòu)施工單位素質(zhì)偏低，施工仍欠規(guī)范的情況下，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站，對(duì)于確保鋼結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量，更有現(xiàn)實(shí)意義。

5、關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)工程的試驗(yàn)檢測(cè)工作

鋼結(jié)構(gòu)工程的制作及安裝施工的多項(xiàng)（必要時(shí)），焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)（必要時(shí)），焊縫無損檢測(cè)（超聲波、X射線、磁粉等）、高強(qiáng)度螺栓連接面抗滑移系數(shù)檢測(cè)、鋼網(wǎng)架節(jié)點(diǎn)承載力試驗(yàn)、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料性能試驗(yàn)等。作好這些試驗(yàn)、檢測(cè)工作要注意以下幾點(diǎn)：（1）要監(jiān)督委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；（2）要堅(jiān)持取樣、送檢的見證制度，要避免試件與工程不一致現(xiàn)象；（3）對(duì)于部分檢測(cè)項(xiàng)目，具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)較少，路程遠(yuǎn)，且費(fèi)用較高，在這種情況下，監(jiān)理工程必須堅(jiān)持原則，態(tài)度明確，立場(chǎng)堅(jiān)定，及時(shí)督促承包單位進(jìn)行這些工作，這是確保鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝質(zhì)量及施工進(jìn)度的必要措施，也是國家現(xiàn)行鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的“主控項(xiàng)目”。

6、鋼結(jié)構(gòu)工程其它幾個(gè)重要質(zhì)量控制點(diǎn)

6．1地腳螺栓的預(yù)埋

地腳螺栓的預(yù)埋質(zhì)量直接影響鋼結(jié)構(gòu)的安裝質(zhì)量，控制好地腳螺栓（群）的位置、垂直度、長度和標(biāo)高，對(duì)于減少擴(kuò)孔及調(diào)整工作量（甚至避免返工），提高結(jié)構(gòu)安裝質(zhì)量具有重要意義。地腳螺栓的預(yù)埋方法可采用直接預(yù)埋法，也可采用預(yù)留孔法?；A(chǔ)砼澆筑前監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格檢查預(yù)埋螺栓施工方法的合理性、可靠性，以及各項(xiàng)實(shí)測(cè)指標(biāo)是否在規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。

6．2焊接工程質(zhì)量控制

焊接工程是鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝工程最重要的分項(xiàng)之一，監(jiān)理工程師必須從事前準(zhǔn)備，施焊過程和成品檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)作好焊接工程的質(zhì)量控制工作。目前，我市鋼結(jié)構(gòu)施工單位絕大部分都具備自動(dòng)埋弧焊機(jī)，部分具備半自動(dòng)氣體保護(hù)焊機(jī)，僅在個(gè)別部位采用手動(dòng)施焊。焊接質(zhì)量問題較多存在于手工焊接，這些問題有：焊熘、夾渣、氣孔、沒焊透、咬邊、錯(cuò)邊、焊縫尺寸偏差大、不用引弧板、焊接變形不矯正、飛濺物清理不凈等，鑒于這種情況，監(jiān)理工程師必須做好以下各項(xiàng)工作：

（1）檢查焊接原材料出廠質(zhì)量證明書；

（2）檢查焊工上崗證；

（3）督促進(jìn)行必要的焊接工藝試驗(yàn)；

（4）施焊過程中加強(qiáng)巡視檢查，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施；

（5）嚴(yán)格進(jìn)行焊縫質(zhì)量外觀檢查和焊縫尺寸實(shí)測(cè)；

（6）督促進(jìn)行無損檢測(cè)工作。

6．3高強(qiáng)度螺栓連接工程

高強(qiáng)度螺栓連接工程也是鋼結(jié)構(gòu)工程重要的分項(xiàng)之一，也是目前施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)之一，主要表現(xiàn)在：（1）高強(qiáng)度累栓以次充好現(xiàn)象，（用普通精制螺栓代替高強(qiáng)度螺栓）；（2）高強(qiáng)度螺栓連接面處理達(dá)不到規(guī)范規(guī)定要求，包括表面處理情況，平整密貼情況，螺栓質(zhì)量情況等；（3）高強(qiáng)度螺栓施擰不按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行，如不分初擰、終擰而一次完成，不用扭矩扳手、全憑主觀估計(jì)等。為保證高強(qiáng)度螺栓連接工程的施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師必須以高度的責(zé)任心，在督促承包單位提高質(zhì)量意識(shí)、加強(qiáng)質(zhì)量管理、落實(shí)質(zhì)量保證措施的同時(shí)，積極采取旁站監(jiān)督、平行檢驗(yàn)等工作方法，只有這樣才能使高強(qiáng)度螺栓連接工程的質(zhì)量處于嚴(yán)格的控制之下。

6．4鋼結(jié)構(gòu)除銹及涂裝工程

鋼結(jié)構(gòu)的除銹和涂裝是目前鋼結(jié)構(gòu)承包單位較易忽視的一項(xiàng)工作，也是鋼結(jié)構(gòu)工程施工的薄弱環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象不糾正，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量影響甚大，因?yàn)槌P和涂裝質(zhì)量的合格與否直接影響鋼結(jié)構(gòu)今后使用期間的維護(hù)費(fèi)用，還影響鋼結(jié)構(gòu)工程的使用壽命、結(jié)構(gòu)安全及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的耐火時(shí)間（防火涂裝）。造成這種現(xiàn)象的思想根源在于承包單位有關(guān)人員對(duì)涂裝工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，再加上缺乏質(zhì)量責(zé)任心，甚至唯利是圖，電終導(dǎo)致涂裝工程質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問題。故監(jiān)理工程師必須對(duì)除銹和涂裝工作給予高度重視，對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，這是確保鋼結(jié)構(gòu)涂裝質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。

關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)工程的涂裝質(zhì)量，應(yīng)抓好以下工作：

（1）對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的除銹質(zhì)量按照設(shè)計(jì)要求的等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收；

（2）檢查涂裝原材料的出廠質(zhì)量證明書，防火涂料還要檢查消防部門的認(rèn)可證明；

（3）涂裝前徹底清除構(gòu)件表面的泥土、油污等雜物；

（4）涂裝前施工應(yīng)在無塵、干燥的環(huán)境中進(jìn)行，且溫度、濕度符合規(guī)范要求；

（5）涂刷遍數(shù)及涂層厚度要符合設(shè)計(jì)要求；

（6）對(duì)涂層損壞處要做細(xì)致處理，保證該處涂裝質(zhì)量；

（7）認(rèn)真檢查涂層附著力；

（8）嚴(yán)格進(jìn)行外觀檢查驗(yàn)收，保證涂裝質(zhì)量符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；

6．5壓型金屬板工程

壓型金屬板工程主要為彩色鋼板維護(hù)結(jié)構(gòu)，是較新興的建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)形式。目前，工程實(shí)際中出現(xiàn)的問題主要有：施工單位不制定彩板（夾芯板）施工方案，彩板接縫、板檀之間的連接、彩板配件制作安裝等節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理不細(xì)或不可靠，維護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏，彩板分項(xiàng)工程觀感質(zhì)量存在不平整、不順直、不嚴(yán)密、變形、劃傷、污染現(xiàn)象等。

針對(duì)以上情況，監(jiān)理工程師在工作中要注意以下幾點(diǎn)：

（1）彩板（夾芯板）制作安裝前一定要督促施工單位制定周密可靠的彩板工程施工方案，尤其是要制定詳細(xì)的排板方案、建筑構(gòu)造作法及質(zhì)量保證措施；

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工程師；職責(zé)

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

建筑工程安全在國內(nèi)外一直都是一個(gè)備受關(guān)注的問題。廣義的建筑工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面，是指工程本身的安全，也就是建筑物質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求， 能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，工程本身的安全又涉及到設(shè)計(jì)的質(zhì)量和施工的質(zhì)量，二者缺一不可；另一方面，是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全?，F(xiàn)主要討論后者。

1 建筑工程安全管理的實(shí)現(xiàn)

1.1 安全管理是系統(tǒng)工程

施工單位從最基層的操作工人，到班組、部門， 再到公司領(lǐng)導(dǎo)， 縱向有多層、橫向有多重管理，形成完整的管理網(wǎng)絡(luò)。在這樣的系統(tǒng)中， 差錯(cuò)和失誤是可以在內(nèi)部消除和克服的。操作工人的人為差錯(cuò)失誤是不可避免的，這種差錯(cuò)失誤首先要通過班組自檢、專職人員的檢驗(yàn)，并且在工程交付之前一再受到考驗(yàn)。如果發(fā)現(xiàn)問題， 施工單位可以通過整改、返工、報(bào)廢等措施， 將差錯(cuò)或失誤克服或消除，使每一層次不讓差錯(cuò)、失誤向下傳遞。每個(gè)子系統(tǒng)都與相鄰系統(tǒng)互相制約， 從而保證將各種差錯(cuò)、失誤消除在系統(tǒng)之內(nèi)。

1.2 系統(tǒng)的構(gòu)成

第一，有組織機(jī)構(gòu)。一個(gè)完整的管理系統(tǒng)必然有若干互相平行的子系統(tǒng)(部門) ，每個(gè)子系統(tǒng)又由多個(gè)管理層次組成，這樣就構(gòu)成了既相互制約又相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。第二，有必要的人員，各部門、各層次都配備有法定資格的人員。第三，有完善的管理制度和盡可能先進(jìn)的器具設(shè)備。這個(gè)制度就是事先盡可能把工作中可能發(fā)生的情況作為假設(shè)前提，作出處理預(yù)案，并對(duì)后果和責(zé)任作出設(shè)定。同時(shí)，要盡可能采用最先進(jìn)的手段，實(shí)現(xiàn)程序化、遠(yuǎn)程化、信息化、無人化管理。

1.3 系統(tǒng)的運(yùn)行

管理系統(tǒng)不是一種擺設(shè)，而是能夠?qū)嶋H運(yùn)行并產(chǎn)生效果的控制系統(tǒng)。如果這個(gè)系統(tǒng)是完善和正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)的，那么在實(shí)施過程中將可以預(yù)見的情況和問題都在系統(tǒng)運(yùn)行中加以解決和克服。一個(gè)好的施工企業(yè)經(jīng)理或總工，可能要管理多個(gè)工程項(xiàng)目，他應(yīng)當(dāng)能夠有從工地脫身的時(shí)間，而不需要到處救火；晚上也能夠安心地回家睡覺。因?yàn)樗雷约旱墓芾硐到y(tǒng)在正常有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，除非有事先沒有預(yù)料到的特殊情況，否則是不會(huì)有大問題出現(xiàn)的。

1.4 人員的作用

一個(gè)好的施工單位經(jīng)理和高層管理人員， 他的能力應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理完善上、人員使用得當(dāng)上、管理制度的預(yù)見性和超前意識(shí)上，以及先進(jìn)管理手段的掌握運(yùn)用上。從而通過管理系統(tǒng)在整體上控制住局面， 而不是局限在具體、局部支節(jié)的問題上。

2 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

2.1 我國的法律和合同范本中的規(guī)定

《建筑法》中沒有直接涉及監(jiān)理工程師對(duì)安全的職責(zé)，只是規(guī)定“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正”(第32 條)。這當(dāng)中隱含著監(jiān)理工程師應(yīng)了解設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同中有關(guān)安全的規(guī)定，并對(duì)承包商的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)要求承包商改正。

2.2 國際上權(quán)威性行業(yè)組織范本中的論述

FIDIC《新紅皮書》內(nèi)關(guān)于“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或類似行動(dòng)(包括未表示不批準(zhǔn))，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對(duì)錯(cuò)誤、遺漏、誤差和未遵辦的責(zé)任”(第3.1 款)。

2.3 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

2.3.1 對(duì)監(jiān)理工程師的地位與作用的理解

在合同條件中，監(jiān)理工程師這一角色在國外一般叫咨詢工程師或建筑師。監(jiān)理工程師一般指一個(gè)實(shí)體公司，或是指?jìng)€(gè)人，我國的“總監(jiān)理工程師”即是由監(jiān)理公司指派的在工程項(xiàng)目上的總代表，履行相當(dāng)于FIDIC 和ICE 合同條件中的“工程師”或AIA 合同條件中的“建筑師”的職責(zé)和行使相應(yīng)的權(quán)力。監(jiān)理工程師是受雇于業(yè)主，按照業(yè)主與監(jiān)理工程師的合同中規(guī)定的職責(zé)范圍，以及業(yè)主和承包商簽訂的合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限，行使合同中賦予的權(quán)力，為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。監(jiān)理工程師屬于業(yè)主的人員， 不是獨(dú)立的第三方，他無權(quán)更改合同，也無權(quán)解除業(yè)主和承包商任何一方的義務(wù)或責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)按照業(yè)主和承包商簽訂的合同管理工程項(xiàng)目的實(shí)施，以使業(yè)主按合同規(guī)定的工期得到一個(gè)質(zhì)量合格的工程，同時(shí)協(xié)助業(yè)主控制投資。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包商的施工工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，而不宜對(duì)承包商的施工方法、各類臨時(shí)工程的修建和施工措施(包括安全措施)具體指揮和干預(yù)。如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包商的工作計(jì)劃拖延或施工措施不當(dāng)，將影響到工程質(zhì)量時(shí)，他可以及時(shí)提出意見和建議，但這是為了業(yè)主的利益，具體的改進(jìn)措施應(yīng)該由承包商來決定和負(fù)責(zé)。如果工程師由于瀆職或未盡到其監(jiān)督和管理的職責(zé)，從而給業(yè)主造成了損失，他也應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任， 但以監(jiān)理合同中的約定為限。在國外，這種賠償一般均通過職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)來解決。

2.3.2 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)中的工作

為了保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，監(jiān)理工程師也應(yīng)該關(guān)心工程的安全生產(chǎn)。根據(jù)業(yè)主的要求和合同中的規(guī)定， 他可以審查承包商的安全措施設(shè)計(jì)方案，督促承包商建立安全監(jiān)管機(jī)制，關(guān)心工程和人身保險(xiǎn)， 對(duì)工地的安全設(shè)施可以提出意見和建議。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向承包商發(fā)出警告，當(dāng)遇到緊急情況時(shí)監(jiān)理工程師有權(quán)下令停工。監(jiān)理工程師也有權(quán)向主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。但這僅僅是提出意見和建議，安全責(zé)任仍應(yīng)由承包商承擔(dān)。

2.3.3 工程師對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

依照我國《刑法》規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑，或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金”(第131 條)。在下面一些特殊情況下，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任：

（1）《建筑法》規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”(第69 條)。

（2）《建筑法》規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”(第35條)。由于上述情況引發(fā)安全事故的，當(dāng)然要承擔(dān)法律責(zé)任。

（3）監(jiān)理工程師在施工過程中未對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，從而發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成重大安全事故的。

（4）監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，批準(zhǔn)不合格的分包商進(jìn)場(chǎng)施工， 從而造成工程質(zhì)量事故、引發(fā)重大安全事故的。

（5）監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，與供貨商勾結(jié)， 批準(zhǔn)使用不符合安全要求的材料和設(shè)備，從而導(dǎo)致重大安全事故的。

3 監(jiān)理和安全管理的關(guān)系

建設(shè)工程的安全管理， 是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、涉及面很廣的工作。而《建筑法》第45 條對(duì)安全管理的責(zé)任已經(jīng)規(guī)定得很明確， 監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng)， 又沒有法律賦予的義務(wù)，因此監(jiān)理對(duì)于安全管理不應(yīng)當(dāng)有直接管理的權(quán)力和責(zé)任。這表明，監(jiān)理是間接管理， 是通過對(duì)施工單位管理系統(tǒng)的監(jiān)控， 來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程目標(biāo)的控制。如果沒有施工單位， 或施工單位沒有自己的管理系統(tǒng)， 監(jiān)理就失去了對(duì)象。施工單位管理系統(tǒng)如不完善不健全， 勢(shì)必直接威脅到工程建設(shè)的安全管理，這正是監(jiān)理的用武之地。如果監(jiān)理對(duì)此沒有發(fā)現(xiàn)、沒有警告、沒有依法制止， 那就是失職。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量控制；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀

在我國，工程監(jiān)理制度已經(jīng)實(shí)行了十幾年，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理監(jiān)督的這種制度，得到了工程建設(shè)方和投資方的認(rèn)可，已經(jīng)成了工程施工中的必備環(huán)節(jié)。但是監(jiān)理制度在當(dāng)初制定的時(shí)候，受到各種條件的限制，存在一些不足。由于近些年工程建設(shè)發(fā)展速度很快，工程監(jiān)理制度中的質(zhì)量控制就顯得尤為重要。隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展，工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實(shí)際操作中，要想提高質(zhì)量控制水平，就要抓住質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，不要僅僅依靠規(guī)范制度，而是通過對(duì)要點(diǎn)的控制達(dá)到對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量控制的目的。

2 建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則

監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守以下基本原則：

2.1 公正、獨(dú)立、自主的原則

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。

2.2 監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致

監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。

2.3 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

2.4 綜合效益的原則

建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。

3 建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的要點(diǎn)分析

3.1 混凝土質(zhì)量和開盤判定

工程施工中的混凝土質(zhì)量是要按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB50204-2002）執(zhí)行的，對(duì)于第一次使用混凝土的配比需要做開盤判定。來鑒定其配比要求是否達(dá)到規(guī)范，驗(yàn)證其工作性能是否達(dá)標(biāo)。第一次對(duì)混凝土進(jìn)行配比的時(shí)候，各原材料的比例一定要按照設(shè)計(jì)比例嚴(yán)格執(zhí)行。例如砂子、水泥、水和石子的配比，一定要按規(guī)范執(zhí)行，不可以隨意變動(dòng)?；炷僚浔韧瓿芍?，需要取試塊進(jìn)行工作性能驗(yàn)證，保證混凝土配比完全符合施工質(zhì)量要求。在混凝土配比過程中，固體原料的用量可以通過稱重計(jì)量的方式來實(shí)現(xiàn)，但是加水量就不太好計(jì)量了。因?yàn)榛炷僚浔冗^程中的水是逐漸添加的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的量，這就比較難把握。所以，在進(jìn)行大批量混凝土配比之前，一定要按照設(shè)計(jì)比例進(jìn)行試驗(yàn)性配置，并進(jìn)行混凝土開盤判定。判定質(zhì)量合格后，記錄好固體原料和加水量，并嚴(yán)格執(zhí)行固體原料和水的比例，保證工程施工的混凝土質(zhì)量達(dá)到要求。

3.2 混凝土試塊的取樣

國家關(guān)于建筑施工用混凝土做了硬性規(guī)定，要求建筑施工用混凝土必須在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)混凝土進(jìn)行取樣，并將取樣試塊及時(shí)送檢予以見證。對(duì)混凝土取樣的時(shí)候，負(fù)責(zé)取樣的技術(shù)員要對(duì)試樣進(jìn)行標(biāo)識(shí)和封志，要求見證員和取樣員同時(shí)簽字確認(rèn)，并保證試塊的真實(shí)性。工程監(jiān)理公司要對(duì)混凝土試塊的取樣工作進(jìn)行全程監(jiān)控，保證試塊的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)中，要想對(duì)混凝土試塊進(jìn)行全程見證是有困難的。原因在于混凝土取樣后最終送檢的中間過程時(shí)間長，環(huán)節(jié)多，不能隨時(shí)做到見證。并且，混凝土取樣的試塊需要存放在固定地方保存，如果保存不好，容易對(duì)最終檢驗(yàn)結(jié)果造成不良影響，最終導(dǎo)致混凝土試塊取樣失去意義?；炷猎噳K的意義在于，通過對(duì)局部混凝土的檢測(cè)，判斷混凝土配合比是否合理，判斷混凝土質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。如果取樣的試塊檢測(cè)不準(zhǔn)確，容易影響工程的最終質(zhì)量。所以，在工程監(jiān)理的質(zhì)量控制中，要做好混凝土試塊的取樣工作，在取樣到檢測(cè)這一階段，大力推行見證制度，真正實(shí)現(xiàn)全過程見證。

3.3 混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告的及時(shí)性

按照國家關(guān)于混凝土的質(zhì)量要求，混凝土試塊需要檢驗(yàn)其強(qiáng)度是否符合標(biāo)準(zhǔn)，因此就需要對(duì)混凝土試塊按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。目前國家對(duì)混凝土的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)時(shí)間為28天。在實(shí)際施工中，一般混凝土試塊的試驗(yàn)報(bào)告都要比實(shí)際工期晚，造成這一現(xiàn)象的原因?yàn)楣こ踢M(jìn)度比混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告出具時(shí)間要快。如果等到混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告出具之后再進(jìn)行施工，可能就要發(fā)生工期延誤，這主要都是由國家對(duì)混凝土的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)時(shí)間引起的。目前可以研究如何縮短混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)時(shí)間，將養(yǎng)護(hù)時(shí)間縮短為14天或者7天，通過對(duì)比分析來確定混凝土試塊的強(qiáng)度，提高混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告的及時(shí)性，使混凝土試塊的硬度檢測(cè)符合工程監(jiān)理質(zhì)量控制程序。除此方式外，要想及時(shí)獲得混凝土試塊的強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告，就要在工程施工之前采集混凝土試塊，在時(shí)間上予以提前，保證施工時(shí)及時(shí)獲得混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告。所以，工程監(jiān)理的質(zhì)量控制中，要保證混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告的及時(shí)性。

3.4 鋼筋的取樣及試驗(yàn)

鋼筋的取樣試驗(yàn)和混凝土取樣試驗(yàn)一樣，也需要在全過程進(jìn)行見證。對(duì)鋼筋進(jìn)行取樣的時(shí)候，通常取鋼筋頭。鋼筋頭的取樣一般在材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候就要進(jìn)行選取，取樣后送到檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行力學(xué)性能檢測(cè)，判定鋼筋的各項(xiàng)性能指標(biāo)是否符合要求。同樣道理，鋼筋的檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告也會(huì)出現(xiàn)不及時(shí)的問題，原因在于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)量大，接到鋼筋頭并不是第一時(shí)間進(jìn)行力學(xué)性能試驗(yàn)，其次，鋼筋頭的檢驗(yàn)項(xiàng)目多，檢測(cè)報(bào)告填寫的數(shù)據(jù)繁瑣，導(dǎo)致了鋼筋頭的檢驗(yàn)報(bào)告不能立刻出具，一般都有延后現(xiàn)象。鋼筋是工程施工中的重要材料，關(guān)系到建筑的整體質(zhì)量和安全性能，馬虎不得。在工程監(jiān)理的質(zhì)量控制中，要對(duì)鋼筋質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。施工中對(duì)鋼筋的質(zhì)量控制要做到材料進(jìn)場(chǎng)之后，馬上對(duì)鋼筋進(jìn)行取樣檢測(cè)，爭取第一時(shí)間拿到鋼筋檢測(cè)報(bào)告，保證工程施工中使用的鋼筋性能滿足施工質(zhì)量要求。

總結(jié)

建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，如何保證質(zhì)量控制落到實(shí)處，就要把握工程監(jiān)理質(zhì)量控制的要點(diǎn)，保證工程質(zhì)量在監(jiān)理的有效監(jiān)控之下。雖然工程監(jiān)理對(duì)工程施工的作用十分明顯，但是工程監(jiān)理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，才能保證施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升。因此，把握工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點(diǎn)意義重大。

參考文獻(xiàn)

篇4

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條水利工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)資質(zhì)的認(rèn)定與管理，適用本辦法。

第三條從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)資金和工程監(jiān)理業(yè)績等條件，申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第五條水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)以及相關(guān)管理工作。

第二章資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第六條監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。

第七條各專業(yè)資質(zhì)等級(jí)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等（堤防2級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等（堤防3級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水利工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）執(zhí)行。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

同時(shí)具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級(jí)以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水土保持工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的各類型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。

（四）水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

可以承擔(dān)各類各等級(jí)水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定

第八條申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備"水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)"（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。

監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級(jí)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)一個(gè)或者兩個(gè)以上專業(yè)資質(zhì)。

第九條監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次，受理時(shí)間由水利部提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

監(jiān)理單位分立后申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。

第十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。但是，水利部直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請(qǐng)材料；流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向該流域管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十一條首次申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》；

（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明；

（三）驗(yàn)資報(bào)告；

（四）企業(yè)章程；

（五）法定代表人身份證明；

（六）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師的資格證書和申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件（已在其他單位注冊(cè)的，還需提供原注冊(cè)單位同意變更注冊(cè)的證明），總監(jiān)理工程師崗位證書，造價(jià)工作人員資格或者職稱證書，以及上述監(jiān)理人員、造價(jià)人員的聘用合同。

申請(qǐng)晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》（副本）；

（二）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師的注冊(cè)證書；

（三）近三年承擔(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書，以及已完工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。決定予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》；不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十三條水利部在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。

水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時(shí)間告知書》，將評(píng)審和公示時(shí)間告知申請(qǐng)人。

第十四條《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條資質(zhì)等級(jí)證書有效期內(nèi)，監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書變更申請(qǐng)并附工商注冊(cè)事項(xiàng)變更的證明材料，辦理資質(zhì)等級(jí)證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十六條監(jiān)理單位分立的，應(yīng)當(dāng)自分立后30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請(qǐng)材料以及分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議，申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)。

第十七條資質(zhì)等級(jí)證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)。水利部在資質(zhì)等級(jí)證書有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十八條水利部應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)等級(jí)證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時(shí)通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，并定期在水利部網(wǎng)站公告。

第四章監(jiān)督管理

第十九條水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十條水利部履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向水利部報(bào)告，水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)；被降低資質(zhì)等級(jí)的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)；受其他行政處罰的，1年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第二十四條水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表、受理憑證、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》由水利部統(tǒng)一印制。

第二十五條本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書，本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請(qǐng)晉升、變更、延續(xù)和重新認(rèn)定資質(zhì)等級(jí)的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法自2007年2月1日起施行?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位管理辦法》(水建管[1999]637號(hào))同時(shí)廢止。

附件一：

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一、甲級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件

（一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。

（二）專業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價(jià)工程師(或者從事水利工程造價(jià)工作5年以上并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于3人。

（三）具有五年以上水利工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為：

1、申請(qǐng)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過（含正在承擔(dān)，下同）2項(xiàng)Ⅱ等水利樞紐工程，或者1項(xiàng)Ⅱ等水利樞紐工程、2項(xiàng)Ⅱ等(堤防2級(jí))其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于600萬元。

承擔(dān)過水利樞紐工程中的擋、泄、導(dǎo)流、發(fā)電工程之一的，可視為承擔(dān)過水利樞紐工程。

2、申請(qǐng)水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過2項(xiàng)Ⅱ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于350萬元。

3、申請(qǐng)機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過4項(xiàng)中型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于300萬元。

（四）能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。

（五）注冊(cè)資金不少于200萬元。

二、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件

（一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。

（二）專業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價(jià)工程師(或者從事水利工程造價(jià)工作5年以上并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于2人。

（三）具有三年以上水利工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為：

1、申請(qǐng)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過3項(xiàng)Ⅲ等水利樞紐工程，或者2項(xiàng)Ⅲ等水利樞紐工程、2項(xiàng)Ⅲ等(堤防3級(jí))其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于400萬元。

2、申請(qǐng)水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過4項(xiàng)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計(jì)合同額不少于200萬元。

（四）能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。

（五）注冊(cè)資金不少于100萬元。

首次申請(qǐng)機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)，只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)；申請(qǐng)重新認(rèn)定、延續(xù)或者核定機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)，還須該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。

三、丙級(jí)和不定級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)條件

（一）具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。

（二）專業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價(jià)工程師(或者從事水利工程造價(jià)工作5年以上并具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于1人。

（三）能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師 職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避自我保護(hù)

Abstract: This paper discusses the sources and types of risk occupation liability risk supervision engineer, how to avoid risks and how to protect themselves.Keywords: Supervision Engineer occupation liability risk aversion to protect themselves

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任

《中華人民共和國建筑法》中（以下簡稱《建筑法》）關(guān)于對(duì)建筑工程監(jiān)理的要求：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

2003年11月24日國務(wù)院第393號(hào)令頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《安全條例》）第四十條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專向施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

二、監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目在建設(shè)中，由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響，使得參與工程建設(shè)的各方往往要承受很大的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理單位作為工程參與的重要一方，在當(dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范的大環(huán)境下，監(jiān)理工程職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)源可分為來自外部的風(fēng)險(xiǎn)和來自監(jiān)理單位內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)源。外部風(fēng)險(xiǎn)主要有以下三個(gè)方面：一是來自建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)；二是來自施工單位的風(fēng)險(xiǎn)；三是來自建設(shè)單位和設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

來自建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)

這種風(fēng)險(xiǎn)來源于兩個(gè)方面，一是來自建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門的風(fēng)險(xiǎn)。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門少數(shù)監(jiān)督人員素質(zhì)不高，經(jīng)不起經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，或者為了某種利益關(guān)系，喪失了基本的原則和立場(chǎng)。監(jiān)理工程師檢驗(yàn)不合格的工程可以變?yōu)楹细?，甚至監(jiān)理工程師未檢驗(yàn)的分部工程也同意進(jìn)行后續(xù)工程的施工，如此一來，造成監(jiān)理工作相當(dāng)被動(dòng)，監(jiān)理工程師的威信也大打折扣。二是來自建設(shè)行政主管部門的風(fēng)險(xiǎn)。上級(jí)建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位推薦施工隊(duì)伍的情況時(shí)有發(fā)生，或者說建設(shè)單位為了工程辦事方面，主動(dòng)邀請(qǐng)政府部門的“三產(chǎn)”隊(duì)伍或親戚隊(duì)伍來承包工程施工，而這些施工隊(duì)伍，往往拒絕監(jiān)理單位的檢查和檢驗(yàn)，既給工程質(zhì)量埋下隱患，也給安全施工帶來不安全因素。這對(duì)監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師來說，無疑是一種風(fēng)險(xiǎn)。

（二）來自建設(shè)單位和設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)

某些建設(shè)單位主觀上并不想委托監(jiān)理，但迫于建設(shè)監(jiān)理的強(qiáng)制性政策，只能被動(dòng)地委托監(jiān)理。由于建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵和作用認(rèn)識(shí)不清，因而對(duì)監(jiān)理工作就不那么配合，使監(jiān)理工作失去獨(dú)立性和相應(yīng)的權(quán)利。而一旦工程出了問題，建設(shè)單位往往歸咎于監(jiān)理工程師失職。

（三）來自監(jiān)理單位內(nèi)部和監(jiān)理工程師職業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)

1.來自監(jiān)理單位內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)主要有：

監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師行為不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)主要有：（1）有的監(jiān)理單位將監(jiān)理任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包；（2）規(guī)模小的監(jiān)理單位無證監(jiān)理或掛靠監(jiān)理；（3）監(jiān)理單位超范圍經(jīng)營；（4）監(jiān)理人員向施工單位推薦施工隊(duì)伍、推薦材料、設(shè)備供貨廠家；（5）監(jiān)理單位為承攬監(jiān)理任務(wù)，采取賄賂等不正當(dāng)手段；（6）監(jiān)理投標(biāo)時(shí)竟相壓價(jià)或者低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法派出與工程建設(shè)規(guī)模相配匹的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人數(shù)，即少派人，派技術(shù)水平不高的人去應(yīng)付。

2.來自監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任自身的風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任可以歸納為以下五個(gè)方面：

（1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面：一是監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超出了建設(shè)單位委托的工作范圍，并造成了工程上的損失；二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為；三是監(jiān)理工程師由于主觀上的隨意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此造成了工程損失。

三、監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

通過以上各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找出了主要風(fēng)險(xiǎn)因素，就可以制定相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定后，還需要進(jìn)一步擬定具體的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和控制措施，確保任務(wù)明確，逐項(xiàng)落實(shí)。關(guān)于監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任自身的風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下五方面進(jìn)行規(guī)避：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行合同。這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時(shí)隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在建設(shè)單位委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

（2）提高專業(yè)技能。專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)職業(yè)道德約束。要有效地防范監(jiān)理工程師職業(yè)道德帶來的風(fēng)險(xiǎn)，需要解決三方面的問題：一是需要對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對(duì)職業(yè)守則作了一些定義，但缺乏實(shí)際上的操作性；二是需要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行動(dòng)；三是需要健全這一方面的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。

四、加強(qiáng)自我保護(hù)

監(jiān)理工程師在日常工作中可能遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)防，通過監(jiān)理、施工單位的共同努力把風(fēng)險(xiǎn)化解，有些風(fēng)險(xiǎn)雖然可以預(yù)防，但由于施工方不重視或不配合，風(fēng)險(xiǎn)很可能升級(jí)。在這種情況下監(jiān)理工程師為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，必須做好自我保護(hù)，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。根據(jù)自己多年來的工作實(shí)際，總結(jié)為以下六點(diǎn)：

1.掌握必要的知識(shí)：這種知識(shí)不單只是專業(yè)知識(shí)，還有法律知識(shí)等，特別是加強(qiáng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范及文件的學(xué)習(xí)，懂得什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，因?yàn)椴坏懊髦豢蛇`而違之”要受罰，“不知可違而違之”同樣要受罰。

2.提高自身職業(yè)道德修養(yǎng)：施工單位及建設(shè)各方為了自身或者個(gè)人的利益，“糖衣炮彈”的襲擊是無處不在，令你防不勝防，最好的辦法是提高自身的免疫力，不為蠅頭小利而動(dòng)心，一定要清清白白做人，老老實(shí)實(shí)做事。

3.按法定程序辦事，特別要注意的是，不要因?yàn)橥┕挝坏年P(guān)系不錯(cuò)，或者礙于情面，在施工單位沒有辦理簽字蓋章之前監(jiān)理工程師千萬不可先簽字，更不能出現(xiàn)工序施工還沒有完成的情況下，監(jiān)理工程師先把工程資料給簽字了，而且簽字時(shí)要認(rèn)真審查和審核。

4.一切以書面資料為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題，可以先口頭通知施工方整改，若不整改，則以監(jiān)理工程師聯(lián)系單的形式書面通知整改，并向施工方說明不整改的后果，若再不整改，則以監(jiān)理工程師通知單要求整改。即使施工方不整改，也保護(hù)了自己，切不可錯(cuò)誤地認(rèn)為：“我說過了，他們不改，我也沒有辦法?！币坏┏霈F(xiàn)了事故，有誰來證明你是說過了。因此監(jiān)理工程師一定要注意書面資料。

篇6

業(yè)主和承包商在簽約時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的條件、注意事項(xiàng)、工程范圍要準(zhǔn)確定義，尤其是價(jià)格調(diào)整、增減項(xiàng)目、優(yōu)惠條件應(yīng)明確清淅的進(jìn)入合同有關(guān)條款，對(duì)于合同中有關(guān)材料、質(zhì)量、工期、進(jìn)度款支付等盡可能詳述，避免留下活口。根據(jù)麗水工程，雖然工程通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)取得承包權(quán)，但業(yè)主和承包商對(duì)合同簽約并不重視，合同的結(jié)算條款和變更條款按招標(biāo)文件硬套，沒有進(jìn)一步細(xì)化，這給結(jié)算留下隱患。監(jiān)理工程師應(yīng)該發(fā)揮合同管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不違反總原則情況下盡可能完善施工合同。

2、應(yīng)認(rèn)真分析變更原因，合理確定工程變更簽證

工程變更的提出可能來自相關(guān)各方，對(duì)各種變更，應(yīng)認(rèn)真分析簽證發(fā)生原因，明確責(zé)任。不是所有的變更都列入變更簽證，比如由于施工方自身技術(shù)水平達(dá)不到設(shè)計(jì)要求從而采用其他輔助措施而增加的費(fèi)用，就不能作為追加費(fèi)用給予簽證。嚴(yán)格禁止通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)必須要變更的事項(xiàng)，監(jiān)理工程師應(yīng)分別從使用功能和經(jīng)濟(jì)的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更，并向業(yè)主提供分析意見。

3、對(duì)于各種變更簽證的處理，應(yīng)及時(shí)到位

工程簽證是施工過程的記錄，也是最終工程公款結(jié)算、索賠的依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)明確劃分簽證中的內(nèi)容，是否在合同或定額中包含，準(zhǔn)確及時(shí)的進(jìn)行變更簽證審核，盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。簽證過程中還要防止施工方報(bào)增不報(bào)減，要求報(bào)送的簽證中盡可能詳盡描述尺寸、部位及數(shù)量，必要時(shí)可依靠攝影照相等手段幫助，防止漏項(xiàng)、錯(cuò)算、多算的簽證。對(duì)簽證量大的額外工程，必須擬定施工方案，經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主優(yōu)化認(rèn)可后方可施工?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的簽認(rèn)工作還要求業(yè)主代表及監(jiān)理工程師同時(shí)簽字并履行蓋章手續(xù)，保證簽證的法律文書效力。

4、應(yīng)合理簽證材料的變更

施工過程中往往是用單價(jià)高的材料替代單價(jià)低的材料，或者是以次充好，以求利潤最大化。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息和市場(chǎng)了解材料的供求情況，控制材料的合理代用。根據(jù)麗水工程，材料的暫定品牌和暫定價(jià)格比較常見。對(duì)材料暫定的簽證既要把握材料的質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)要求；又要防止價(jià)格的虛漲，盲目增加投資，使材料暫定的價(jià)格反映工程事實(shí)，防止腐敗發(fā)生。

5、應(yīng)合理簽證工期的變更

受經(jīng)濟(jì)利益，“形象工程”的驅(qū)使，業(yè)主方往往無限度的壓縮工期，或者對(duì)施工方案和簽證久拖不決，建設(shè)周期過長。簽證工期的難點(diǎn)在于責(zé)任的分清，監(jiān)理工程師應(yīng)該詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)解決由于各種問題的存在而影響工期，甚至突破工期的總控制目標(biāo)。

6、應(yīng)做好合同外項(xiàng)目進(jìn)度款支付的簽征

工程支付進(jìn)度款的原則是讓工程的經(jīng)濟(jì)支付與工程實(shí)際完成量相吻合，其前提條件是質(zhì)量合格。監(jiān)理工程師對(duì)合同外支付要仔細(xì)審核，又要及時(shí)簽證支付。

7、應(yīng)做好施工技術(shù)措施費(fèi)用的簽證

施工技術(shù)措施費(fèi)用分包干使用、實(shí)際發(fā)生和兩者結(jié)合等情況。對(duì)包干使用應(yīng)該明確包干的范圍和包干的費(fèi)用；對(duì)按實(shí)際發(fā)生應(yīng)該區(qū)分是否符合工程實(shí)際需要；監(jiān)理工程師應(yīng)該從事前、事中加強(qiáng)控制，讓施工技術(shù)措施必要、合理、發(fā)生功效。由于非承包商責(zé)任、對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)計(jì)的施工技術(shù)措施費(fèi)用，應(yīng)該及時(shí)簽證。

8、應(yīng)加強(qiáng)索賠的控制

由于索賠事件處理難度較大，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況經(jīng)常進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生。如業(yè)主方提供的材料或設(shè)備，由于業(yè)主方原因未及時(shí)到場(chǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主反映要求加快進(jìn)場(chǎng)的進(jìn)度，調(diào)整施工作業(yè)面，盡量減少承包商的損失，避免索賠事件的發(fā)生。對(duì)索賠事件，監(jiān)理工程師應(yīng)以相關(guān)法律、合同為依據(jù)，公正客觀的處理。應(yīng)根據(jù)自身收集到的涉及索賠的相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析，就索賠申請(qǐng)的真實(shí)性、時(shí)效性和索賠事件的起因和責(zé)任歸屬提出監(jiān)理意見，及時(shí)、合理地計(jì)算索賠價(jià)款供業(yè)主參考。索賠是相互的，必要時(shí)，還要協(xié)助業(yè)主對(duì)損害工程利益的行為進(jìn)行反索賠工作。

9、目前工程經(jīng)濟(jì)簽證工作中存在的問題及相應(yīng)建議

（1）總價(jià)閉口合同與工程經(jīng)濟(jì)簽證的矛盾。從合同管理的角度來說，閉口合同的推行簡化了工程的結(jié)算過程，便于造價(jià)控制。但由于各種原因，即使是閉口包干合同，其閉口也是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。在條件充分的情況下，應(yīng)該采用閉口合同；否則應(yīng)采用單價(jià)合同或變更按實(shí)結(jié)算，即有條件的閉口合同。這樣雖然增加了工程結(jié)算時(shí)的工作量，卻減少了業(yè)主和施工方在施工過程中的矛盾，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)然在這種情況下，嚴(yán)格管理工程變更，盡量減少工程變更數(shù)量，是控制造價(jià)的必要手段。

（2）加強(qiáng)施工監(jiān)理企業(yè)對(duì)投資控制的責(zé)任。施工監(jiān)理在投資控制方面：存在主要負(fù)責(zé)明確工程范圍和工程數(shù)量，對(duì)價(jià)格簽證責(zé)任推回業(yè)主方現(xiàn)象；監(jiān)理企業(yè)將日常工作的重心放在對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量控制上，而把投資控制當(dāng)作是不得不順帶的業(yè)務(wù)。造成的不良后果是：工作范圍的狹窄客觀制約監(jiān)理工程師投資控制水平的提高和精求，并且給經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商從施工監(jiān)理方鉆投資控制的空子提供了可能。因此，要求監(jiān)理企業(yè)大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，或通過橫向聯(lián)合，形成綜合型的監(jiān)理咨詢企業(yè)，以適應(yīng)項(xiàng)目管理工作的全過程、全方位開展的需要。

（3）工程經(jīng)濟(jì)簽證是一動(dòng)態(tài)管理的過程，應(yīng)提高工程經(jīng)濟(jì)簽證與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際符合度。施工過程中大量的隱蔽工程是容易造成造價(jià)目標(biāo)失控的很大風(fēng)險(xiǎn)因素，監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常到場(chǎng)見證，減少因不了解情況造成工作失誤的幾率，提高業(yè)主對(duì)監(jiān)理造價(jià)控制工作的信任度?，F(xiàn)實(shí)工作中，工程經(jīng)濟(jì)簽證與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符合，是有一定的比例發(fā)生。

（4）分清工程經(jīng)濟(jì)簽證與工程審價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系。首先是參與時(shí)間、深度不同。工程經(jīng)濟(jì)簽證是一種事前的、主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的控制，是施工過程中的工程變更、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等。工程審價(jià)是事后控制，是根據(jù)竣工資料進(jìn)行全面審核。如果工程經(jīng)濟(jì)簽證不及時(shí)、準(zhǔn)確、全面做好，工程審價(jià)結(jié)果就不能反映真實(shí)的造價(jià)。其次是人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不同，監(jiān)理服務(wù)是一種高智商的咨詢服務(wù)，在專業(yè)技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)方面均應(yīng)有很深的造詣。而工程審價(jià)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一。工程審價(jià)是將項(xiàng)目各個(gè)階段的大量資料進(jìn)行造價(jià)方面的匯總和審計(jì)，不能代替簽證。

篇7

    各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、公用事業(yè)局、房管局：現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法〉（試行）的通知》（建質(zhì)[2003]113號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下貫徹實(shí)施意見，請(qǐng)一并認(rèn)真執(zhí)行。

    一、省建設(shè)廳確定省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序綜合辦公室為不良記錄管理機(jī)構(gòu)；設(shè)區(qū)市與縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際確定不良記錄的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不良記錄的日常管理工作。不良記錄管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

    （一）負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、記錄所管轄本行政區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目的施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位報(bào)送的不良行為；

    （二）核實(shí)、記錄在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、事故處理和投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位的不良行為；

    （三）對(duì)不良記錄進(jìn)行匯總并報(bào)送上一級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)備案（報(bào)送材料應(yīng)按附表一格式填寫）。

    不良記錄管理機(jī)構(gòu)對(duì)不良行為的核實(shí)和記錄工作應(yīng)在接收或發(fā)現(xiàn)不良行為之日起10日內(nèi)完成，并在每月25日至30日上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)備案。

    二、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)除對(duì)建設(shè)部不良記錄管理辦法規(guī)定的不良行為和受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的行為給予記錄外，對(duì)有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)作為不良行為予以記錄。

    （一）建設(shè)單位：

    1、建設(shè)單位要求承包單位墊資承包；

    2、建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包；

    3、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告前，未向有關(guān)行政主管部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及提供相應(yīng)材料；

    4、實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位未委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

    （二）施工單位：

    1、施工單位未在施工前按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

    2、施工單位對(duì)工程監(jiān)理人員在施工過程中依法提出的工程質(zhì)量檢測(cè)不予執(zhí)行的；

    3、施工單位未按投標(biāo)承諾到位項(xiàng)目管理班子或機(jī)械設(shè)備的。

    三、對(duì)于本省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)所在地不在本行政區(qū)域的，應(yīng)在記錄完成后5日內(nèi)將該單位的不良記錄通知其工商注冊(cè)所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門；對(duì)于外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄，應(yīng)在記錄完成后及時(shí)逐級(jí)報(bào)送省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序綜合辦公室，由省建設(shè)廳將外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄通知該單位工商注冊(cè)所在地的省建設(shè)行政主管部門，其中由建設(shè)部審批資質(zhì)或資格的單位，同時(shí)上報(bào)建設(shè)部。

    四、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)存在應(yīng)予以記錄的不良行為，必須收集相關(guān)證明材料，并在發(fā)現(xiàn)不良行為之日起3日內(nèi)報(bào)送工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)。

    五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄納入企業(yè)信用檔案管理，作為企業(yè)信用檔案中不良行為內(nèi)容。

    六、省建設(shè)廳定期在福建建設(shè)信息網(wǎng)或其它媒體上公布不良記錄；市、縣建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄，可定期在本市、縣的建設(shè)工程信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上公布。

    在網(wǎng)絡(luò)媒介上公布的時(shí)限為一年。對(duì)于在一年期限內(nèi)沒有新的不良記錄的不再公布，對(duì)于在公布期限內(nèi)有新的不良記錄繼續(xù)公布。

    七、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)核實(shí)的不良記錄及時(shí)錄入相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)和信用檔案系統(tǒng)。

    八、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)高度重視不良記錄管理工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)。對(duì)在工作中玩忽職守的，應(yīng)進(jìn)行查處并給予相應(yīng)處分。

    九、不良記錄可作為各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估、年檢、資質(zhì)升降評(píng)審、經(jīng)營范圍增減以及從重處罰的依據(jù)。

    十、各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門向省建設(shè)行政主管部門備案時(shí)，應(yīng)報(bào)送備案表，并通過電子信箱傳輸涉及不良記錄的電子數(shù)據(jù)。

    備案表請(qǐng)郵寄福建省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序綜合辦公室 地址：福州市北大路242號(hào) 郵編：350001 e-mail：mateng@fjjs.gov.cn

    附件：

    1.建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄備案表

篇8

第二條按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的管理理念，河道整治的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水循環(huán)正常、水安全保證、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美，努力營造“水清、流暢、岸綠、景美”的親水型宜居。

第三條河道整治的主要任務(wù)是集鎮(zhèn)區(qū)和中心村河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道疏浚清淤、行洪橋梁拆建、河道景觀綠化、以及斷頭河溝通。

第四條本實(shí)施細(xì)則適用于除章水鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)、中河街道、首南街道和鐘公廟街道以外的區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)（街道）的河道整治項(xiàng)目。

第五條按照屬地管理的原則，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施河道整治項(xiàng)目。

第六條河道整治項(xiàng)目確定

（一）項(xiàng)目申報(bào)：需進(jìn)行河道整治的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)規(guī)劃，在每年7月底前向區(qū)水利局提出申報(bào)下一年度河道整治項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目審查：區(qū)水利局組織相關(guān)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研，并提出審查意見。

（三）項(xiàng)目確定：區(qū)水利局根據(jù)年度水利資金安排情況，按輕重緩急、量力而行、適當(dāng)平衡的原則，在項(xiàng)目審查的基礎(chǔ)上，將河道整治項(xiàng)目列入年度水利計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

（四）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，列入年度水利計(jì)劃的河道整治項(xiàng)目，必須由符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按規(guī)定向區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批，區(qū)水利局組織初步設(shè)計(jì)會(huì)審，并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)和組織施工圖會(huì)審。

第七條河道整治項(xiàng)目管理

（一）河道整治項(xiàng)目應(yīng)按照《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和項(xiàng)目審計(jì)制。

（二）河道整治項(xiàng)目力爭當(dāng)年開工、當(dāng)年完成，建設(shè)期限原則上不得超過一年。

（三）項(xiàng)目參建單位應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定要求。根據(jù)河道整治實(shí)際情況，投資額在100萬元以上的河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)項(xiàng)目，以及投資額在50萬元以上的橋梁拆建項(xiàng)目，必須按規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（四）河道整治實(shí)行進(jìn)度信息統(tǒng)計(jì)制度，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)將進(jìn)度月報(bào)表于每月20日及時(shí)上報(bào)區(qū)水利局匯總備案。

（五）河道整治項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目法人組織參建單位進(jìn)行完工驗(yàn)收。區(qū)水利局組織相關(guān)部門按照基建項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（六）河道整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)落實(shí)管理人員，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理規(guī)章制度，確保工程發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。

第八條區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）河道整治資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同承擔(dān)，以區(qū)財(cái)政為主，鎮(zhèn)（街道）按區(qū)財(cái)政分成體制類別適當(dāng)承擔(dān)。

（二）河道整治項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等獨(dú)立費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金全額補(bǔ)助。

（三）河道疏浚項(xiàng)目：區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道，工程建設(shè)費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金全額承擔(dān)；政策處理費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金包干補(bǔ)助2萬元/公里。鎮(zhèn)村河道工程建設(shè)費(fèi)用，一類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助70%、二類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助80%、三類鎮(zhèn)（街道）由區(qū)級(jí)資金全額承擔(dān)；政策處理費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金包干補(bǔ)助1萬元/公里。

（四）河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道景觀綠化、斷頭河溝通項(xiàng)目：區(qū)級(jí)資金用于補(bǔ)助工程建設(shè)費(fèi)用，一類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助60%、二類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助70%、三類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助90%。

五、橋梁拆建項(xiàng)目：區(qū)級(jí)資金按實(shí)際工程費(fèi)補(bǔ)助70%，舊橋拆除及政策處理費(fèi)用由所在鎮(zhèn)（街道）自行解決。

第九條區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金撥付

（一）河道整治項(xiàng)目區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分兩期進(jìn)行撥付，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，按合同價(jià)撥付70%的區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按決算審定價(jià)撥清區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金。

篇9

關(guān)鍵詞：工程管理；項(xiàng)目建設(shè)單位；職責(zé)定位

建設(shè)單位能否對(duì)職責(zé)進(jìn)行正確定位對(duì)工程管理工作具有較大影響，尤其是進(jìn)度、質(zhì)量以及合同管理等方面的控制工作。本文對(duì)工程管理中項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)定位進(jìn)行具體分析，以項(xiàng)目建設(shè)單位的角度對(duì)問題進(jìn)行研究，希望為工程管理工作的開展提供一定參考。

一、控制進(jìn)度的職責(zé)定位

建設(shè)單位需要對(duì)各個(gè)建設(shè)時(shí)期的工作程序、內(nèi)容、聯(lián)系以及時(shí)間進(jìn)行梳理，結(jié)合整體目標(biāo)對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，進(jìn)而使工程的進(jìn)度及計(jì)劃更加科學(xué)。此外建設(shè)單位需要結(jié)合上述內(nèi)容對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保一級(jí)網(wǎng)絡(luò)、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)計(jì)計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃的合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度的控制，并且能夠在質(zhì)量、投資目標(biāo)不受影響的情況下使工程按時(shí)竣工甚至提前提前竣工。下面對(duì)具體實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行分析：第一，對(duì)合同管理工作產(chǎn)生更多重視，結(jié)合其中工期方面的要求對(duì)計(jì)劃工期進(jìn)行分解和細(xì)化；對(duì)合同變更等內(nèi)容進(jìn)行控制管理，對(duì)其中可能影響進(jìn)度的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)致分析，結(jié)合實(shí)際情況制定處理方案對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)避，后文將對(duì)合同管理方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。第二，對(duì)進(jìn)度控制的目標(biāo)體系進(jìn)行完善，為崗位、責(zé)任單位等方面的清晰界定奠定基礎(chǔ)。建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度相關(guān)信息進(jìn)行共享，通過定期溝通報(bào)告的方式對(duì)信息進(jìn)行交換，并對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行完善；總進(jìn)度計(jì)劃的制定同樣對(duì)后期作業(yè)、編制等方面的進(jìn)度控制具有一定積極影響，能夠?yàn)槠涮峁┮罁?jù)支持。第三，對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)議及審核制度進(jìn)行完善，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目中的重大節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度進(jìn)行有效控制，建設(shè)單位需要對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)方面的問題進(jìn)行負(fù)責(zé)和有效處理，將進(jìn)度的偏差控制在允許范圍內(nèi)。除此之外建設(shè)單位可以通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行進(jìn)度控制，對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行健全完善，在按時(shí)或提前完工的情況下進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，逾期未能交工時(shí)對(duì)其進(jìn)行責(zé)任的追究；建設(shè)單位需要避免對(duì)工程進(jìn)度款、預(yù)付款的拖欠，進(jìn)而對(duì)各方工作人員及施工人員的工作積極性進(jìn)行提升，同時(shí)可以施加一定的經(jīng)濟(jì)壓力及動(dòng)力，對(duì)應(yīng)急趕工的費(fèi)用制度進(jìn)行完善，進(jìn)而更好的履行自身進(jìn)度控制的職責(zé)。

二、合同管理的職責(zé)定位

工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較長，且參與建設(shè)工作的企業(yè)眾多，為了更好的對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行控制，建設(shè)單位需要對(duì)自身在合同管理工作中的職責(zé)進(jìn)行正確定位，為建設(shè)工作提供更多保障。建設(shè)單位需要吸納業(yè)務(wù)水平較高的合同管理人才，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的合同管理制度進(jìn)行完善，下面對(duì)幾方面方法進(jìn)行具體分析：第一，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的合同管理工作。將工程批準(zhǔn)文件、施工許可、建設(shè)位置埋藏物的圖紙資料提供給對(duì)方當(dāng)事人，同時(shí)需要對(duì)文件資料的正確性負(fù)責(zé)；建設(shè)單位需要對(duì)土地征用一類的外部協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)施工用水用電、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，同時(shí)需要對(duì)建設(shè)位置周邊建筑物、古樹等方面情況進(jìn)行掌握，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的合理性及可行性進(jìn)行提升，最后完成送審工作；建設(shè)單位需要對(duì)手續(xù)及施工文件的審批工作及落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，并對(duì)施工許可文件的辦理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)；建設(shè)單位需要對(duì)合同款的支付、設(shè)計(jì)交底及竣工驗(yàn)收等工作的組織工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，在認(rèn)真履行上述職責(zé)的基礎(chǔ)上可以對(duì)不必要索賠、糾紛等問題進(jìn)行規(guī)避。第二，對(duì)《合同法》的執(zhí)行及落實(shí)工作負(fù)責(zé)。建設(shè)單位管理工作者需要對(duì)《合同法》中的內(nèi)容進(jìn)行熟悉，遵照其中的內(nèi)容開展工作。在采買合同、施工合同等方面，建設(shè)單位具有一定的優(yōu)勢(shì)地位，若在對(duì)合同進(jìn)行落實(shí)時(shí)對(duì)權(quán)利的關(guān)注超過義務(wù)，便違背了合同訂立的公平、平等原則，基于此需要對(duì)合同訂立工作進(jìn)行規(guī)范約束，將建設(shè)單位及其他參建方放在平等的位置上，建設(shè)單位需要對(duì)《合同法》進(jìn)行貫徹落實(shí)，對(duì)自己的義務(wù)及權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行明確，保護(hù)合同簽訂雙方的合法權(quán)益，將誠信守諾等原則貫徹到底。第三，招投標(biāo)程序履行過程中的職責(zé)定位。建設(shè)單位通過該種方式選擇合作單位，對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制進(jìn)行有效落實(shí)的同時(shí)，通過競(jìng)爭方式對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行挑選，進(jìn)而使人們對(duì)項(xiàng)目價(jià)值產(chǎn)生更多認(rèn)識(shí)，并借助先進(jìn)工程管理模式進(jìn)行管理，下面對(duì)其具體方法進(jìn)行分析：其一，準(zhǔn)備。對(duì)招標(biāo)內(nèi)容、次數(shù)、發(fā)包范圍等方面進(jìn)行明確；切實(shí)落實(shí)招標(biāo)備案工作；對(duì)投標(biāo)邀請(qǐng)、招標(biāo)公告進(jìn)行制定，對(duì)資格預(yù)審、合同協(xié)議等方面的文件資料進(jìn)行編制。其二，招標(biāo)。將編制的邀請(qǐng)及公告公布，通過對(duì)反饋信息的分析對(duì)投標(biāo)方實(shí)際情況進(jìn)行簡單了解；對(duì)資格預(yù)審工作進(jìn)行落實(shí)，對(duì)滿足要求的投標(biāo)方進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)售；通過現(xiàn)場(chǎng)考察工作及書面答疑的形式和投標(biāo)方進(jìn)行溝通。其三，定標(biāo)成交。該階段需要組織開展開標(biāo)會(huì)，并將無效的投標(biāo)文件舍棄；評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)有效文件進(jìn)行審核評(píng)定，同時(shí)結(jié)合評(píng)標(biāo)報(bào)告給出建議，在中標(biāo)人明確之后進(jìn)行通知書的發(fā)放，并對(duì)合同進(jìn)行簽訂。在合同簽訂過程中建設(shè)單位不能以合同簽訂為條件提出無理要求，嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行編制。

三、控制投資的職責(zé)定位

投資控制對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、收益等方面具有較大影響，基于此建設(shè)單位需要對(duì)投資計(jì)劃的目標(biāo)值進(jìn)行科學(xué)制定，對(duì)投資方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并且在第一時(shí)間對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了解，避免投資實(shí)際完成情況和預(yù)計(jì)出現(xiàn)過多偏差進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響。為了對(duì)投資效益進(jìn)行提高，需要對(duì)設(shè)計(jì)、決策的制定等方面工作產(chǎn)生更多重視，建設(shè)單位需要對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌握，對(duì)項(xiàng)目建造標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)原則等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)制定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資設(shè)計(jì)及決策工作的控制，確保投資預(yù)算不會(huì)超出預(yù)算。除此之外，建設(shè)單位需要對(duì)負(fù)責(zé)投資控制的工作人員職責(zé)及管理義務(wù)進(jìn)行明確，對(duì)技術(shù)方案等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并通過經(jīng)濟(jì)措施及實(shí)施控制手段對(duì)投資計(jì)劃值及實(shí)際值間的差異進(jìn)行掌握，通過合同措施等對(duì)投資進(jìn)行約束。五、質(zhì)量控制的職責(zé)定位首先，建設(shè)單位需要對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效益等多方問題進(jìn)行考慮，通過科學(xué)的預(yù)測(cè)及分析方法對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，并對(duì)不同的方案進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，?duì)各方效益進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定最佳建設(shè)方案。其次，建設(shè)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)及勘察時(shí)期的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)勘察資料、設(shè)計(jì)資料內(nèi)容的正確與否進(jìn)行判斷，為建設(shè)工作的開展以及各方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。建設(shè)單位不僅需要對(duì)原始資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)需要對(duì)安全性、耐久性等內(nèi)容進(jìn)行分析，為后期建設(shè)施工工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，建設(shè)單位需要對(duì)施工時(shí)期實(shí)體質(zhì)量形成進(jìn)行控制，選擇資質(zhì)較好、質(zhì)量管理落實(shí)較好的施工企業(yè)進(jìn)行合作，同時(shí)對(duì)自身質(zhì)量檢查及驗(yàn)收職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)實(shí)體質(zhì)量檢查工作及資料審核產(chǎn)生更多重視，并對(duì)是否與決策時(shí)期制定的質(zhì)量目標(biāo)相符進(jìn)行判斷，為項(xiàng)目質(zhì)量提供保證。

總結(jié)全文，建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作及工程管理工作負(fù)有責(zé)任，需要對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理工作進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮自身職能對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行控制，對(duì)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升。上文已經(jīng)對(duì)工程管理中項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)定位進(jìn)行具體分析，希望我國工程項(xiàng)目的建設(shè)單位可以對(duì)文中觀點(diǎn)進(jìn)行借鑒，對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，為項(xiàng)目建設(shè)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:葉向勇 單位:東莞市道滘鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)辦公室

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量檢測(cè)；問題 責(zé)任制度

隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高，工程質(zhì)量不斷受到人們的重視。工程質(zhì)量檢測(cè)是人們對(duì)工程質(zhì)量判定的一個(gè)重要依據(jù)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣主要是靠具體的檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)據(jù)來評(píng)定的，這些質(zhì)量檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)據(jù)是否科學(xué)、真實(shí)、有效，越來越成為工程建設(shè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 當(dāng)前建筑工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中應(yīng)注意的問題

1.1 各種材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢的內(nèi)容(技術(shù)指標(biāo))不規(guī)范

檢測(cè)單位應(yīng)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)或出廠檢驗(yàn)內(nèi)容填寫委托單,使檢測(cè)既及時(shí)又滿足質(zhì)量控制的需要。有的材料產(chǎn)品規(guī)范規(guī)定了進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢內(nèi)容,規(guī)范沒有規(guī)定的,按材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)內(nèi)容復(fù)檢。

1.2 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題。

1.2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè):新材料、新產(chǎn)品尚無國標(biāo)、行標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,可依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)及質(zhì)量驗(yàn)收,委托單位辦理委托或抽檢手續(xù)必須提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核備案的有效標(biāo)準(zhǔn),否則不能檢測(cè),也不能驗(yàn)收和使用。

1.2.2 委托單位選擇標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè):在無國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況下,委托單位可以選擇有效的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。

1.3 檢測(cè)與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)。

目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)只對(duì)來樣負(fù)責(zé)，對(duì)樣品的真實(shí)性、抽樣是否具有代表性、送檢過程是否合理都無法保證。特別是目前大部分施工單位質(zhì)量意識(shí)停留在施工內(nèi)業(yè)資料過關(guān)的階段，只求可作為內(nèi)業(yè)資料的合格報(bào)告，而不求真實(shí)了解所使用的工程材料質(zhì)量的真實(shí)情況，這導(dǎo)致了施工單位在材料取樣送檢過程弄虛作假是常有的事，盡管法律、法規(guī)明文規(guī)定：建筑材料取樣必須真實(shí)、符合要求，監(jiān)理單位必須見證、陪同送檢，并對(duì)材料的真實(shí)、有效承擔(dān)責(zé)任，但目前監(jiān)理行業(yè)自身存在不足，未能真正發(fā)揮應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。因此，對(duì)檢測(cè)單位來說，就算樣品檢測(cè)出來的參數(shù)合格，也無法保證施工的材料合格。

1.4 報(bào)告更改問題。

委托的內(nèi)容經(jīng)常更改是個(gè)普遍現(xiàn)象,改的內(nèi)容各種各樣,見證沒有盡責(zé)是主要原因,報(bào)告的更改應(yīng)由委托單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)原見證人和單位確認(rèn)后簽字蓋章報(bào)檢測(cè)站,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方于更改。

1.5 委托方或被抽檢方合法權(quán)益的維護(hù)

1.5.1 檢測(cè)報(bào)告及檢測(cè)結(jié)果的解釋:可以要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果作出解釋或分析。檢測(cè)機(jī)構(gòu)也有義務(wù)和具備能力提供服務(wù)。

1.5.2 檢測(cè)報(bào)告及檢測(cè)結(jié)果提出異議的處理:對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議應(yīng)按合理的途徑處理,即向出具報(bào)告的檢測(cè)單位正常提出,檢測(cè)單位必須受理并做出答復(fù)?？蛇M(jìn)行復(fù)核、復(fù)檢或仲裁等方式處理。

2 完善我國建筑工程質(zhì)量責(zé)任制度的建議

2.1 加強(qiáng)立法，規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)為建設(shè)責(zé)任主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，權(quán)力和義務(wù)是平衡的，在享受一定權(quán)力的同時(shí)，還要履行應(yīng)有的義務(wù)，承擔(dān)開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位五方建設(shè)質(zhì)量行為責(zé)任主體之后，作為第六方責(zé)任主體在法律上得以確認(rèn)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為工程建設(shè)過程的一個(gè)重要的責(zé)任主體，應(yīng)會(huì)同施工、監(jiān)理等單位共同承擔(dān)施工材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，而不再互相推諉。作為責(zé)任主體，檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了保證工程材料的可靠性，就會(huì)確立合理的材料取樣、送檢和檢測(cè)過程的有效方式；就能獨(dú)立承擔(dān)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的合法性、公正性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性的法律責(zé)任，保證工程質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性和公正性等要求。為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭力和保證工程材料的可靠性，檢測(cè)單位將逐步提高檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)能力，這將有利于檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 構(gòu)建信息監(jiān)管平臺(tái)。

當(dāng)前由于行政監(jiān)管的人力、物力有限，缺少科學(xué)的檢測(cè)方法，就難于實(shí)現(xiàn)有效的行政監(jiān)管。信息化是提高行政監(jiān)管效力的最佳途徑，通過構(gòu)建信息化監(jiān)管平臺(tái)，在一定程度上規(guī)范了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。如《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施暫行辦法》規(guī)定：“檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)，并與檢測(cè)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，且按統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)單位經(jīng)營狀況報(bào)表。” 這是檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過資質(zhì)認(rèn)證的必備條件；規(guī)定中的“即時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送檢測(cè)數(shù)據(jù)，尤其是即時(shí)報(bào)送不合格報(bào)告”，可避免不必要的人為因素干預(yù)檢測(cè)結(jié)果。

2.3 堅(jiān)持質(zhì)量經(jīng)營原則,適應(yīng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)需求。

由于我國經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深入,市場(chǎng)已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的唯一環(huán)境。因此,在生產(chǎn)經(jīng)營中必須以質(zhì)量為核心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

2.4 建立建設(shè)單位委托機(jī)制。

檢測(cè)業(yè)務(wù)施工單位委托機(jī)制，對(duì)于檢測(cè)單位來講，施工單位是它的客戶，在市場(chǎng)競(jìng)爭相當(dāng)激烈的現(xiàn)狀下，提供不利于客戶的數(shù)據(jù)等于趕走客戶，在共同利益驅(qū)動(dòng)下，很難保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇公正性。這就從根本上動(dòng)搖了檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，同時(shí)為日后的工程質(zhì)量安全留下了諸多隱患。建設(shè)單位從工程建設(shè)的整體利益出發(fā)選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，從根本上理順了業(yè)務(wù)委托方與檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的利益關(guān)系，這會(huì)更加合理、更加科學(xué)、更有利于合法經(jīng)營的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，同時(shí)為規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)提供了前提條件。

2.5 建立、健全檢測(cè)人員培養(yǎng)機(jī)制。