生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文
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篇1
關(guān)鍵詞:林業(yè);環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè)
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-06-0193-1
0 引言
黨的十報告曾經(jīng)指出,要大力推進生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。
現(xiàn)在我們生活的環(huán)境,污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化的也比較嚴峻,要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,才能實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
筆者作為林業(yè)部門的工作人員之一,試從林業(yè)的定義入手,來談一談林業(yè)發(fā)展在建設(shè)生態(tài)文明中的重要性。
1 林業(yè)的定義
林業(yè)是指保護生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,培育和保護森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門,是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。
林業(yè)在人和生物圈中,通過先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段,從事培育、保護、利用森林資源,充分森林的多種效益,且能持續(xù)經(jīng)營森林資源,促進人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。
從林業(yè)的定義不難看出,林業(yè)的發(fā)展可以保護生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)之一,發(fā)展林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。
2 林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是國民經(jīng)濟的重要組成部分
林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現(xiàn)。森林作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)使得林業(yè)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。
2.1 林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體
林業(yè)以森林為主要管理對象,森林屬于可再生資源。
在整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中,全球的森林面積占整個陸地系統(tǒng)的百分之三十之多。森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有主要地位,具有不可替代的生態(tài)效益。
森林中的生物種類非常的復(fù)雜。以高大喬木為主體,除了喬木外就是灌木、草本植物和地衣苔蘚等。森林的植物空間可以劃分為多個層次。森林里除了大量植物以外還有極其豐富的動物生活其中,還有我們用肉眼看不見的微生物。森林就是一個復(fù)雜的生物圈,其中生物量占整個生態(tài)系統(tǒng)生物量的百分之九十之多。
因此森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有主要地位,具有不可替代的生態(tài)效益。
林業(yè)部門除了對森林的利用、開發(fā)、保護等等,林業(yè)部門還承擔(dān)著管護、發(fā)展森林資源保護生物多樣性,優(yōu)化環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。
保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,也正是生態(tài)建設(shè)的主要目標,也是林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
2.2 林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分
林業(yè)從古至今都扮演這重要角色。
遠古時代的人們就生活在森林里,那就是他們生存的地方。古代人在生活過程中所使用的工具原材料多數(shù)都是木材,后來的建筑、車輛、船舶等等,原材料也都是木材。就算是到了經(jīng)濟快速發(fā)展的信息時代,木材的使用量仍然是非常的巨大,尤其在建筑業(yè)。
另外生活水平的提高,使得現(xiàn)代人們的生活質(zhì)量在不斷上升,快節(jié)奏的生活緊張感讓人們更加追求原始的味道,原木產(chǎn)品成為一種潮流。原木家具、日用品、工藝品等等,層出不窮。
所以森林是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著不可忽視的角色。
3 結(jié)語
林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現(xiàn)。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),不僅對中國自身的發(fā)展有著深遠的影響,而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題作出的莊嚴承諾。因此作為林業(yè)部門,要充分發(fā)揮其職能,充分體現(xiàn)林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明中的作用。
參考文獻
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篇2
通過對我省近幾年的自然災(zāi)害分析了解到:洪水所造成的直接影響是林業(yè)植被的破壞、沙塵暴之后的土地沙漠化。隨著極端天氣的不斷增加,我省的生態(tài)環(huán)境將面臨巨大的危機。除此之外,我們還應(yīng)意識到生態(tài)危機與森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞是相互聯(lián)系的。從以往的經(jīng)驗來看,大多數(shù)地區(qū)只看重看林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,而忽略林業(yè)生態(tài)的建設(shè),從而導(dǎo)致大量的砍伐森林,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞之后就會出現(xiàn)一系列的生態(tài)問題,比如:水土流失、土地沙漠化等,對我省的生活環(huán)境也帶來一定的沖擊,嚴重影響人們的日常生活。林業(yè)生態(tài)的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境具有一定的促進作用,只有加大對林業(yè)生態(tài)的建設(shè),才可以很好的保護植被、防治水土的流失、調(diào)節(jié)氣候以及對城市起到美化的作用。因此,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,除了要看重林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,還應(yīng)該重視林業(yè)的生態(tài)效益,加大對林業(yè)的保護以及維護。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系分析
1.相互約束與存在之間的矛盾
相互約束與存在之間的矛盾形成的主要原因是因為人們在日常的林業(yè)生產(chǎn)活動中在對林業(yè)建設(shè)的投入以及資源的索取之間存在一定的差異。人們往往會由于林業(yè)建設(shè)的不確定性而放棄對林業(yè)建設(shè)中資金、人力以及物力上的投入,導(dǎo)致人們不管是生態(tài)上還是經(jīng)濟上都具有相應(yīng)的差異感,生態(tài)效益是一個漫長的過程,因此,在時間上也有一定的差別。
2.林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本前提
林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想獲得快速的發(fā)展,必須加強對林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè),所以,林業(yè)建設(shè)是林業(yè)資源發(fā)展的基礎(chǔ)以及前提,如果沒有林業(yè)資源的建設(shè),那么所有都是妄談。從生態(tài)保護的方向來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)是互相輔助,缺一不可的。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)角度來看,森林的綠化效果與人們所生活的環(huán)境質(zhì)量有著直接的聯(lián)系。換句話說,在對林業(yè)資源進行大量開發(fā)的時候,植被綠化率以及覆蓋率也會隨之減少,從而出現(xiàn)很多的問題,比如:環(huán)境污染、空氣質(zhì)量降低以及環(huán)境受到破壞等,最終也會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。因此,林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本前提。
3.相輔相成、相互促進
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)之間是相輔相成、相互促進的關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)的建設(shè)之間有一個共同的基礎(chǔ)就是要想發(fā)揮林業(yè)所帶來的生態(tài)效益,就必須對森林進行大面積的種植,只有這樣才可以保證林業(yè)資源的取之不盡,才可以加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基本就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對林業(yè)生態(tài)進行建設(shè)不僅可以調(diào)節(jié)環(huán)境還可以降低污染,對人們的生活以及生產(chǎn)都有著十分重要的作用。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相互結(jié)合、相互促進,這樣不僅可以保障人們的正常生產(chǎn),也會為人們帶來更多的經(jīng)濟效益。
三、我省林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)近況分析
隨著林業(yè)的不斷發(fā)展,林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要性也逐漸被人們所認知,國家也加大了對林業(yè)生態(tài)的建設(shè)工作,使我省的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了較好的成績,在一定程度上對生態(tài)環(huán)境的惡化起到了很好的抑制作用,促進生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。但是,我省的林業(yè)生態(tài)的建設(shè)還是存在一系列的問題,嚴重影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如:林業(yè)分布不均衡、經(jīng)營的水準比較低、不管是人口還是經(jīng)濟調(diào)整都會消耗巨大的森林資源、缺乏林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金投入、林業(yè)的改革較為遲緩等,導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)舉步不前。
四、促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)的措施
1.加大對生態(tài)的教育,提升人們的生態(tài)素質(zhì)
人們生態(tài)素質(zhì)的高低將會對林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)產(chǎn)生直接的影響,所以,我省要加大對林業(yè)生態(tài)的教育,不斷的提升人們的生態(tài)素質(zhì),要運用各種宣傳方式來表明林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要性以及作用,使人們能夠踴躍的參加到生態(tài)文明建設(shè)的活動當中,推動全社會的人們投入到生態(tài)文明的建設(shè)中。
2.對林業(yè)生產(chǎn)方式的不斷改進
林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要多個方面的相互調(diào)節(jié)以及資金支持,所以,要不斷的擴大林業(yè)資源資金投入的渠道,可以通過社會參與以及政府支持等的多種形式來建立起具有多元化特點的林業(yè)體系。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不能只限于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,要把林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)放到這個區(qū)域或者是社會當中進行規(guī)劃,要讓人們充分意識到林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,從而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
3.林業(yè)的法制化管理
生態(tài)文明建設(shè)主要就是為了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,所以,我們應(yīng)該要加大對林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè),以此來提高森林綠化的覆蓋率。不僅如此,還應(yīng)該不斷的激起人們對于植樹造林的熱情,使生態(tài)文明的建設(shè)能夠融入到人們的生活當中。要對林業(yè)進行法制化管理,制定出科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)的系列法律法規(guī),使人們能夠依法治林,只有這樣才可以保護林業(yè)資源,推動林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五、結(jié)語
總之,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)之間的關(guān)系是密切相關(guān)的,既相互矛盾又相互制約。在以后的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的過程中,如果能夠很好的解決它們之間的關(guān)系,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)能夠相互促進,這樣既可以推動我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于生態(tài)的建設(shè),增加社會經(jīng)濟效益。
作者:董葒英 嚴進錄 單位:青海省林業(yè)工程咨詢中心
參考文獻:
篇3
關(guān)鍵詞:公民;環(huán)保意識;生態(tài)文明;
中圖分類號:G417 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-12-00-01
生態(tài)問題已成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的共同問題。世界各國已經(jīng)清醒認識到各國必須聯(lián)手共同應(yīng)對日益嚴重的生態(tài)危機。2012年的十報告中第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設(shè)美麗中國”,并作為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)。十八屆三中全會又把生態(tài)文明建設(shè)提升到了制度的高度,確保了生態(tài)文明建設(shè)有力推進。
近年來世界各地極端天氣的頻繁發(fā)生,為人類的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘:人們在享受大自然饋贈的同時,更要善待大自然、修復(fù)人類給大自然帶來的“傷痛”、保護好人類賴以生存的家園。
一、公民環(huán)保意識培育與生態(tài)文明建設(shè)的重要性
(一)生態(tài)危機的倒逼,要求我們要重視生態(tài)文明建設(shè)。表現(xiàn):資源日趨緊張。煤炭資源開采量巨大;石油嚴重依賴進口;水資源緊缺,污染嚴重;森林減少,草原退化。環(huán)境惡化。大氣污染導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降;人居環(huán)境日漸惡化;人的公德和環(huán)保意識差。公共衛(wèi)生安全出現(xiàn)危險。
(二)生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的重大進步。隨著社會生產(chǎn)力的進步,人類文明經(jīng)歷了三種形態(tài):農(nóng)業(yè)文明時期。受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,農(nóng)業(yè)文明時期基本上是在尊重自然規(guī)律的前提下的對自然界進行的改造活動,人類對自然界的破壞可以說的大體上可以忽略的;工業(yè)文明時期。人類進入工業(yè)文明以后,物質(zhì)財富得到了極大地豐富,而與之而來的是資源被破壞式地掠奪、生態(tài)受到極大地毀壞;生態(tài)文明時期。工業(yè)文明時期為人類的健康、持續(xù)發(fā)展留下了巨大的隱患,人類開始反思,各國紛紛重視對環(huán)境及資源的保護和可持續(xù)開發(fā)和利用,因為良好的生態(tài)是人類健康延續(xù)的必要條件。
(三)生態(tài)文明是實現(xiàn)中國夢的一項重要指標。當前的生態(tài)現(xiàn)狀與GDP世界第二的地位極不相稱;生態(tài)文明建設(shè)有利于我國國民幸福指數(shù)的提升,當前的生態(tài)現(xiàn)狀很大程度上削弱了國民的幸福感;生態(tài)文明建設(shè)有利于提升我國的國際競爭力。有利于吸引國際高端人才;有利于吸引留學(xué)生回國;有利于利用外資;有利于避免我國資金外流。
二、公民環(huán)保意識培育與污染的現(xiàn)狀
(一)公民環(huán)保意識的現(xiàn)狀
1、公民不重視生態(tài)文明建設(shè)。受考核指標的制約,一些地方政府只注重經(jīng)濟發(fā)展,而忽視了資源環(huán)境的保護,沒能把二者有效地結(jié)合起來;受傳統(tǒng)的粗放的生產(chǎn)方式的影響,粗放型經(jīng)濟是建立在勞動力資源大力集聚和科技不是十分發(fā)達的基礎(chǔ)之上的,對資源的利用往往只注重開發(fā)而不注重修復(fù)和保護。2、公民漠視環(huán)保問題。整體素質(zhì)需要進一步提升。傳統(tǒng)的教育方式使廣大民眾忽視生態(tài)保護,不了解、不尊重自然規(guī)律,從而在現(xiàn)實的社會生產(chǎn)和生活中沒有重視生態(tài)保護問題;養(yǎng)成教育不夠。3、相關(guān)職能部門的不作為的負面影響。項目審批不嚴格。各地政府招商引資過程中應(yīng)嚴格把關(guān),對資源高消耗、高污染的企業(yè),應(yīng)當及時叫停,不能唯GDP而破壞了環(huán)境,應(yīng)堅持“兩不”的做法;執(zhí)法不嚴。相關(guān)執(zhí)法部門不能礙于地方發(fā)展的壓力,應(yīng)從自身職能職責(zé)的角度,大力監(jiān)管轄區(qū)的企業(yè),對有損地方生態(tài)的企業(yè)果斷重拳出擊,堅決打擊甚至叫停破壞生態(tài)的企業(yè)。
(二)我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀
1、污染范圍廣。從環(huán)境污染的空間分布看,從天空到海洋,從陸地到河流,從地表到地下,無論是空氣、水源還是土壤,都廣泛地被嚴重污染。2、污染程度高。水資源污染情況:對118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,約64%的城市地下水遭受嚴重污染,33%的地下水受到輕度污染,基本清潔的地下水只有3%。土壤:目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染,共約1.5億畝;空氣:中國大氣污染狀況十分嚴重,主要呈現(xiàn)為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標;二氧化硫污染保持在較高水平;機動車尾氣污染物排放總量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趨勢;全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū),以華中酸雨區(qū)為重。3、污染程度堪比史上最嚴重。1952年12月倫敦,在濃霧彌漫的四天時間里,死亡的人數(shù)就達4000多人,兩個月后又有8000多人陸續(xù)喪生。有研究稱,2012年,北京、上海、廣州、西安這四座城市,因為PM2.5引發(fā)多種疾病造成的過早死的人數(shù)達到8500多人。
三、對策
(一)提高我國公民環(huán)保意識的對策
1、政府要鼓勵公民積極參與生態(tài)文明建設(shè)之中。政府要加大宣傳力度,調(diào)動公民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。政府、社區(qū)和學(xué)校等要建立平臺廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性,形成人人關(guān)心參與生態(tài)保護的良好氛圍;賦予公民參與過程中一定的監(jiān)督權(quán)力,以提高他們參與的自覺性和主動性。建立公民監(jiān)督、舉報的機制;建立激勵機制。對參與其中并做出一定成績的公民給與一定的獎勵,以增強參與的動力,讓配合環(huán)境的不良行為無存在空間。2、學(xué)校要在公民環(huán)保意識的培育過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。學(xué)校應(yīng)開展環(huán)保課,讓學(xué)生樹立正確的環(huán)保意識。3、積極發(fā)揮NGO或社區(qū)在環(huán)境保護和環(huán)保意識培育中的作用。4、有一定社會影響力的名人要通過主流媒體推介或宣傳環(huán)境保護方面相關(guān)的知識,引導(dǎo)人們自覺參與到環(huán)保中去。
(二)生態(tài)文明建設(shè)的對策
1、中國政府要定期《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》白皮書。讓國人了解氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境整體脆弱的情況。因為氣候變化已對中國的糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、城鎮(zhèn)運行安全以及民眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。2、加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),減少國民經(jīng)濟對工業(yè)和能源的過度依賴。3、制定健全的生態(tài)法規(guī),對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴懲。首先,相關(guān)職能部門極其執(zhí)法人員必須嚴格執(zhí)行法律,絕不允許知法犯法;其次,對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人依法予以嚴懲,絕不姑息。4、要切實落實十八屆三中全會的精神:建設(shè)生態(tài)文明,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。
參考文獻:
篇4
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)文明建設(shè)
中圖分類號:F326.20 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0208-1
0 引言
黨的十七大報告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),不僅對中國自身的發(fā)展有著深遠的影響,而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾。
黨的十報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?/p>
那么林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體,在生態(tài)文明建設(shè)中的作用是如何體現(xiàn)的呢?
1 林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,以森林為經(jīng)營管理對象
1.1 森林是一種可再生資源
森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有主要地位,具有不可替代的生態(tài)效益。
首先在整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中,森林占有面積遠遠大于草原和農(nóng)地,全球的森林面積占整個陸地系統(tǒng)的百分之三十之多。
另外森林中的生物種類極其復(fù)雜。主體多為高大喬木,高大喬木的根系可以牢牢地的深入抓住土地。除了喬木外就是灌木、草本、苔蘚等。也就是說森林在植物空間上來講可以分為多個層次。除了植物,森林里還有大量的動物生活在其中。森林中的生物量占整個生態(tài)系統(tǒng)生物量的百分之九十多,組成了復(fù)雜的生物圈。
所以由于森林的可再生功能,和其多層次的森林結(jié)構(gòu)以及多樣化的生物圈使森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用。
1.2 森林是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
從遠古時代開始森林就扮演著極其重要的角色,到了今時今日也同樣不可小視。
遠古時代人們需要在森林里繁衍生息,那就是他們的棲息之地。后來古代的建筑、車輛、船舶、工具等等,原材料都是木材。到了現(xiàn)在,木材的使用量仍然是非常的巨大,尤其在建筑業(yè)。另外隨著人們生活水平的提高與快節(jié)奏的生活緊張感讓人們更加追求大自然的味道,追求原木產(chǎn)品成為一種風(fēng)尚,原木床、桌椅、餐具等等。
所以森林是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著不可忽視的角色。
2 生態(tài)文明建設(shè)中林業(yè)作用的體現(xiàn)除了森林以外還有很多
除了森林的保護外,還有土地的使用、合理利用水資源、合理利用能源、物種的保護、如何改善農(nóng)耕、大氣保護等方面。
另外林業(yè)還承擔(dān)著管護、發(fā)展森林資源保護生物多樣性,優(yōu)化環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。
以上的方方面面都能體現(xiàn)出林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用及意義。
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篇5
生態(tài)文明建設(shè)是我國今后發(fā)展重要方向、重大領(lǐng)域和重大任務(wù),黨的十明確定位“建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)上就是以建設(shè)資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!笔藢梦逯腥珪岢?,堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。然而,目前我國生態(tài)文明建設(shè)還處于起步階段。2005年我國能源消費強度約為美國的4倍,日本的7倍,遠高于發(fā)達國家和世界平均水平。我國能源利用效率約為34%,相當于發(fā)達國家20年的水平,單位產(chǎn)值能耗是世界上最高的國家之一(谷樹忠等,2013)。十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求:“經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大?!彪S之我國居民收入水平的提高,公眾行為對生態(tài)文明建設(shè)的影響力逐漸明顯。公眾作為重要的生態(tài)文明建設(shè)的利益相關(guān)方之一,公眾越來越關(guān)注生態(tài)環(huán)境和自身權(quán)利。大力提高公眾對于生態(tài)文明建設(shè)的積極性以及參與深度和廣度,對于當前國家和地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展至關(guān)重要。
二、我國公眾生態(tài)文明建設(shè)參與度低的原因
1.公眾生態(tài)文明教育缺乏
隨之生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,消費者逐漸意識到個人消費與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,倡導(dǎo)一種更符合環(huán)保要求的消費方式,對于生態(tài)環(huán)境保護具有重大意義。有調(diào)查表明,近幾年公眾的環(huán)保意識和活動已經(jīng)有了大幅度的提升。然而,目前我國教育體系中,主要重視應(yīng)試教育,強調(diào)智力水平發(fā)育。當時對于基礎(chǔ)的生態(tài)文明知識的教育非常缺乏。大多數(shù)普通公眾不了解目前我國高能耗、高資源消耗的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和損害生態(tài)的消費方式對生態(tài)環(huán)境的影響,不了解低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟及環(huán)境保護等基本知識。這是我國公眾生態(tài)文明建設(shè)參與度低的重要原因。目前,我國正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的時期,加強全民特別是大學(xué)生的生態(tài)文明教育至關(guān)重要。為此,應(yīng)加強思想政治教育課程和校園文化建設(shè)中的生態(tài)文明教育,并注重在實踐中推進生態(tài)文明教育,以促進我國生態(tài)文明教育體系的構(gòu)建(劉建偉,2008)。
2.公眾缺乏參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺
相對于發(fā)達國家各種生態(tài)文明建設(shè)的組織及各種公眾參與生態(tài)文明的建設(shè)的渠道,我國公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺非常缺乏。一方面,各種基礎(chǔ)社會建設(shè)項目中的環(huán)評公示,形同虛設(shè),公眾意見得不到重視;另一方面我國缺乏民間的生態(tài)文明建設(shè)組織,使公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情無法付諸行動。楚曉寧(2008)認為在公眾參與機制中,環(huán)境保護NGO的力量不可忽視,它轉(zhuǎn)移了政府部分公共服務(wù)及管理職能,減輕了政府的負擔(dān).實踐證明,環(huán)境保護NG0不論是在國際上還是在國家內(nèi)部,其在環(huán)保領(lǐng)域的作用是顯著的.但目前我國環(huán)境保護NGO在發(fā)展中面臨著發(fā)展瓶頸,如信任機制、資金支持等方面都存在問題,影響了其整體作用的發(fā)揮.在生態(tài)丈明建設(shè)的大背景下,無論是政府還是環(huán)境保護NG0自身都應(yīng)該采取措施促進環(huán)境保護NG0的發(fā)展。
3.公眾對生態(tài)標識產(chǎn)品缺乏信任,阻礙了公眾的生態(tài)消費行為
公眾選擇生態(tài)標識產(chǎn)品,以達到參與生態(tài)文明建設(shè)的目的,是目前發(fā)達國家公眾主要的參與生態(tài)文明建設(shè)的方式。公眾通過生態(tài)消費行為,可以實現(xiàn)激勵企業(yè)選擇生態(tài)生產(chǎn)方式,督促政府制定生態(tài)保護標準的目的。然而,我國生態(tài)產(chǎn)品認證缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致不符合生態(tài)安全標準的產(chǎn)品貼上生態(tài)安全標簽,最后導(dǎo)致消費者不再信任生態(tài)安全標簽。同時,公眾在購買產(chǎn)品時,不再關(guān)注該產(chǎn)品的生態(tài)屬性,從而使我國公眾的生態(tài)生活方式不能很好的形成。
三、發(fā)達國家提高公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗
生態(tài)文明建設(shè)是一個漫長的過程,發(fā)達國家經(jīng)歷了以行政規(guī)制為主導(dǎo)、市場為主導(dǎo),到公眾參與為主導(dǎo)的過程。過去發(fā)達國家生態(tài)文明建設(shè)依靠行政手段,規(guī)制企業(yè)行為和政府行為,來確保生態(tài)安全。然而,由于政府缺乏企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息,而且掌握這些信息要耗費大量資源。同時,企業(yè)具有激勵采取行動規(guī)避政府監(jiān)管。所以,以政府行政規(guī)制為主導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)方式,收效甚微。隨之社會發(fā)展,發(fā)達國家越來越多的依賴市場手段進行生態(tài)文明建設(shè),例如征收污染稅、資源稅等手段。市場手段的好處是不需要掌握大量的信息,政府只要計算本區(qū)域生態(tài)承受能力,并制定相應(yīng)的稅負。由于各種生態(tài)補償稅的征收,使企業(yè)和個人考慮到制造生態(tài)損害的外部性,從而使企業(yè)和個人選擇符合生態(tài)發(fā)展的行為。然而,政府往往不了解公眾的生態(tài)需求及不同時期的轉(zhuǎn)變,政策往往有滯后性。同時,很多生態(tài)問題缺乏重視。目前,發(fā)達國家更多采取公眾參與的方式,進行生態(tài)文明建設(shè)。主要通過制定生態(tài)文明規(guī)范、加強生態(tài)文明教育、提供生態(tài)產(chǎn)品標識,讓每個公眾參與生態(tài)文明建設(shè)。具體是,通過生態(tài)教育和生態(tài)宣傳,讓公眾在生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),主動選擇符合生態(tài)文明的生活方式、符合生態(tài)文明的消費方式,從而激勵企業(yè)提供符合生態(tài)文明的產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)方式。
1.日本提高公眾參與垃圾分類的經(jīng)驗20世紀后期,日本的社會發(fā)展造成的環(huán)境污染使日本人看到了環(huán)境保護的越發(fā)的重要。所以,日本人用了幾十年的時間研究垃圾分類與處理,從根本上來減少環(huán)境污染,并且盡可能做到高效利用能源。以一個塑料材質(zhì)的瓶子為例,日本橫濱地方政府就這個瓶子的不同成分的材料的分類就有幾百條的規(guī)定。日本各個地方都會根據(jù)自身的條件制定不同的垃圾分類和回收的方法。另外,日本政府還有制定了很多關(guān)于垃圾分類和管理的法規(guī)并嚴格執(zhí)行,如《家電回收法》《廢棄物處理法》《關(guān)于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《食品回收法》等。同時,日本的生態(tài)文明教育也非常到位,從幼兒園開始老師就告訴學(xué)生垃圾如何分類,并經(jīng)常帶領(lǐng)小朋友去相應(yīng)的廢棄物處理企業(yè)參觀,讓人們從小就了解各種垃圾的處理方法。各級政府在報紙網(wǎng)址等媒體也有很多關(guān)于垃圾分類的宣傳以及相關(guān)法規(guī)的介紹。還有就是日本很多地區(qū)實行垃圾收費管理,產(chǎn)生的垃圾越多需要繳納的費用就越高,這一點也是日本垃圾分類能夠做的很好的一個重要原因。
2.英國提高公眾參與霧霾治理的經(jīng)驗
公眾參與在倫敦霧霾治理中發(fā)揮了重要作用。英國通過頒布法律的形式明確公眾對于環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。如《環(huán)境信息條例》讓公眾有權(quán)利了解相關(guān)的環(huán)境信息,《城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃法》讓公眾有權(quán)利參與相關(guān)的環(huán)境項目的開發(fā),這些提高了公眾對環(huán)境決策的監(jiān)督水平。因此,國家層面打造的一個公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺,為環(huán)境保護的行為和策略得到了較好的開展,也為相關(guān)環(huán)境項目的開展更好提供了保障。同時,英國教育部門加大環(huán)境保護方面的教育力度,使民眾在學(xué)校就開始意識到環(huán)境保護的重要性,學(xué)習(xí)到更多的參與環(huán)境保護的方法與途徑,保護和改善環(huán)境的主動性、自覺性大幅提高。
3.以生態(tài)標識體系建設(shè),提高公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗
為了減少生活所需對環(huán)境和生態(tài)的不良影響,歐盟于1992年制定新的環(huán)保標章制度,并與2000年予以修訂,經(jīng)由歐洲委員會及理事會通過EC1980/2000號法規(guī),將產(chǎn)品范圍擴及所有消防產(chǎn)品以及服務(wù)業(yè)。以期通過該項標章之認證鼓勵生產(chǎn)者設(shè)計出具有更優(yōu)環(huán)保理念的產(chǎn)品,并同時讓消費者認知其消費產(chǎn)品。歐盟生態(tài)標簽制度是一個自愿性制度。歐盟建立生態(tài)標簽體系的初衷是希望把各類產(chǎn)品中在生態(tài)保護領(lǐng)域的佼佼者選出,予以肯定和鼓勵,從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產(chǎn)廠家進一步提高生態(tài)保護,使產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售到使用,直至最后處理的整個生命周期內(nèi)都不會對生態(tài)環(huán)境帶來危害。生態(tài)標簽同時提示消費者,該產(chǎn)品符合歐盟規(guī)定的環(huán)保標準,是歐盟認可的并鼓勵消費者購買的“綠色產(chǎn)品”。為鼓勵在歐洲地區(qū)生產(chǎn)及消費“綠色產(chǎn)品”,歐盟于1992年出臺了生態(tài)標簽體系。因該標簽呈一朵綠色小花圖樣,獲得生態(tài)標簽的產(chǎn)品也常被稱為“貼花產(chǎn)品”。經(jīng)過十年的發(fā)展,“貼花產(chǎn)品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。此外,各種相關(guān)生態(tài)標簽不斷出現(xiàn),例如有機食品認證、產(chǎn)地認證、低碳產(chǎn)品認證、環(huán)保認證等。這些生態(tài)標簽信息,越來越多的影響目前消費者選擇。政府通過生態(tài)標識認證體系建設(shè),不斷將生態(tài)信息供給給消費者,從而引導(dǎo)公眾消費行為和企業(yè)生產(chǎn)行為符合生態(tài)文明要求。
四、結(jié)論與政策建議
篇6
【關(guān)鍵詞】:現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè);關(guān)系
1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系
生態(tài)文明建設(shè)復(fù)雜性非常高,對于整個社會經(jīng)濟的發(fā)展有著較高的要求,要求社會發(fā)展應(yīng)該遵循一定的規(guī)律,合理運用科技,將人的積極性充分調(diào)動起來,實F人與自然、人與人的和諧統(tǒng)一,從而達到一個良性循環(huán)的狀態(tài),不僅有利于提高人們的生活水平,同時也有利于促進社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。而促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是促進生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一?,F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:第一,現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè),而生態(tài)文明建設(shè)中的水土流失治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境及治理荒漠化等一些方面,需要現(xiàn)代林業(yè)的支持?,F(xiàn)代林業(yè)有利于實現(xiàn)空氣的凈化、風(fēng)沙的固定及水源的涵養(yǎng),有效的促進了人們的生活環(huán)境建設(shè),推動生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展,也為推動生態(tài)文明建設(shè)的各項工作創(chuàng)作了條件。第二,伴隨著我國生態(tài)環(huán)境破壞及環(huán)境污染問題的越來越嚴重,人們的生活水平受到了嚴重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強綠化工作,提高生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)以有效推動現(xiàn)代林業(yè)體系的發(fā)展,達到美化環(huán)境,提高生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)力度,最終構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。
2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題
我國有著豐富的林業(yè)資源,為人們的生產(chǎn)和生活提供了大量的木材,用于制造家具,生產(chǎn)紙張,顯著改善了人們的生活條件,提高了人們的生活質(zhì)量。然而隨著人口的急劇增長,對木材的需求量也越來越大,以往人們?yōu)榱私?jīng)濟利益一味的砍伐木材,沒有及時的修復(fù)森林,導(dǎo)致當前的森林資源極度匱乏,已經(jīng)不能滿足人們生產(chǎn)和生活的實際所需。為了提高木材產(chǎn)量,人們紛紛種植生長時間短、效益高的經(jīng)濟林,而生長緩慢、效益低的生態(tài)林普遍受到了忽視,雖然在一定程度上解決了木材緊缺的問題,可是環(huán)境問題卻在不斷的惡化,這種林業(yè)發(fā)展模式必然不能夠長久。近年來水土流失、沙塵暴頻發(fā),氣候也反復(fù)無常,這給人們敲響了警鐘,必須要改革林業(yè)發(fā)展模式,在林業(yè)砍伐和治理之間找到平衡點,促使林業(yè)資源的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值得到最大化的展現(xiàn)。
3促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的措施
3.1完善林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機制
建立林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)機制,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟、文化緊密結(jié)合起來,積極打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條,以林業(yè)促經(jīng)濟,謀發(fā)展。同時,加大政府部門的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,制定林業(yè)開發(fā)和保護政策,營造全民參與氛圍,最大限度的調(diào)動群眾的積極性,借助群眾的力量來監(jiān)督林業(yè)發(fā)展,防止,無故破壞林業(yè)資源行為的發(fā)生,確保林業(yè)的開發(fā)者和破壞者主動履行保護義務(wù),共同建設(shè)綠色、低碳的生態(tài)環(huán)境。
3.2加強對生態(tài)建設(shè)、保護的立法,做好宣傳工作
從我國最近一段時期的林業(yè)發(fā)展情況來看,只有營造出社會的共建意識,全民參與,才能獲得事半功倍的效果。這也是大國發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。在我國現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展問題上,有必要加強對生態(tài)林業(yè)建設(shè)、保護的立法工作,把發(fā)展生態(tài)林業(yè)上升為國家意志,從法律上提升公眾的生態(tài)造林意識,為現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)項目的順利實施營造出良好的社會氛圍。
3.3立足長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃
我國的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)進入了“十三五”時期,得益于科學(xué)合理的五年規(guī)劃戰(zhàn)略,使得國家的綜合國力在短時間內(nèi)大幅提升。成績表明,這種立足長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃的發(fā)展模式是社會發(fā)展的最優(yōu)模式。在我國的現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展中,也應(yīng)該考慮長遠,從國家層面出臺頂層規(guī)劃,并且結(jié)合各地的發(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮社會主義建設(shè)制度的優(yōu)越性,把我國的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃全面落實,扎實向前推進。
3.4增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的投入
資金投入是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,這就要求相關(guān)部門必須要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入,真正落實生態(tài)工程建設(shè)的相關(guān)資金,從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利展開。主要從以下幾個方面進行分述。第一,構(gòu)建完善的生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度,國家和地方政府應(yīng)該逐漸提高在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上的投入力度,不斷完善相關(guān)的政策法規(guī),提高資金的預(yù)算,從而確保資金得到合理的使用,進而保證生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定快速進行。第二,提高一些有關(guān)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,其中包括道路、機械設(shè)備等。加強在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入,保證順利開展各項工作。第三,商品林補償與生態(tài)補償制度的建立,增強沿海防護林和生態(tài)公益林建設(shè),促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系的進一步完善,引導(dǎo)更多的資金流向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向,促進生態(tài)文明建設(shè)。
3.5建立推廣網(wǎng)絡(luò)
林業(yè)技術(shù)的推廣體系是國家對林業(yè)支持保護體系中的重要組成部分。在推廣的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣人員是與林農(nóng)接觸頻繁的人,因此,建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的推廣機制是推廣林業(yè)技術(shù)的主要途徑。建立起推廣站點以后還要綜合管理,要及時解決推廣過程中出現(xiàn)的問題,提高推廣機構(gòu)的工作環(huán)境與條件,同時在各級政府中建立林業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò),這樣就可以為廣大林農(nóng)提供便捷有效的服務(wù)。
結(jié)語
在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過程中,要加大推廣林業(yè)技術(shù)的力度,并且提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量,進而使我國的林業(yè)得到更好的發(fā)展。但是我國在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中,存在一定的問題,許多林農(nóng)沒有認到林業(yè)技術(shù)的重要性。同時還受到資金的影響,使林業(yè)技術(shù)推廣不到位。這就要提高相關(guān)部門的服務(wù)意識,增加林農(nóng)的經(jīng)濟收入。廣大林業(yè)工作者要充分認識林業(yè)技術(shù)推廣的意義,使林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用。
【參考文獻】:
篇7
【關(guān)鍵詞】保護;林業(yè);生態(tài)文明
在近幾十年的經(jīng)濟與社會發(fā)展中,不論是國內(nèi)還是國外,都在積極倡導(dǎo)著生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)可以大大推進我國社會主義和諧社會建設(shè)的發(fā)展,最終實現(xiàn)我國環(huán)境保護體系的完善與發(fā)展目標。而林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中所扮演的角色卻是不可或缺的。
1 生態(tài)文明的內(nèi)涵
溫室效應(yīng)、全球變暖以及冰山融化等各類環(huán)境問題逐漸成為了各國不得不重視的問題,人們也更加關(guān)注自身所生活的環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為了世界人民最高的呼聲。生態(tài)文明通常是指人們在生存的過程中,主動性的對人和自然之間的關(guān)系進行優(yōu)化與不斷改善,從而構(gòu)建一個良好的生存與發(fā)展環(huán)境的加和。從整體上來看,生態(tài)文明是至今為止最高的一種文明形態(tài),而這一建設(shè)內(nèi)容明確提出了人們對大自然所應(yīng)持有的態(tài)度。站在人類文明發(fā)展歷程角度來講,生態(tài)文明是我國悠久歷史發(fā)展過程中多種文明的結(jié)合與發(fā)展,而其文明程度也必然高于其他文明。
2 林業(yè)對生態(tài)文明建設(shè)的意義
林業(yè)在生態(tài)建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用,也可以說前者是后者的重要主體部分。林業(yè)肩負著以生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的任務(wù),同時還是生態(tài)文明建設(shè)的重要實施者之一。也正是因為林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,做好林業(yè)建設(shè)與林業(yè)保護等工作,從而進一步加快我國生態(tài)文明建設(shè)的速度是非常必要的。人們習(xí)慣將森林看做是地球的肺部,而將濕地看做是地球的腎部,由此可見,森林與濕地是林業(yè)發(fā)展的兩大主要內(nèi)容。眾所周知,濕地與森林在地球上的占地面積是十分廣泛的,充分利用起這一優(yōu)勢來進行生態(tài)文明建設(shè)是可行的。
3 實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展問題的解決對策
3.1加強農(nóng)民的培訓(xùn)工作
我國很大一部分林業(yè)都處在農(nóng)村與山區(qū),這就使得對農(nóng)民進行生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)顯得非常必要了。對農(nóng)民進行生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)知識教育的最終目標就是進一步促進我國農(nóng)村人民全面素質(zhì)的發(fā)展,從而為我國從根本上解決林業(yè)發(fā)展嚴重落后問題提供有利的前提條件。不僅如此,實施這一對策同時還可以有效的增強農(nóng)村人民的農(nóng)林觀念,擴大其相關(guān)技術(shù)理論的知識面,從而更加容易的接受新鮮事物。
3.2構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系
構(gòu)建健全的林業(yè)生態(tài)體系的最終目的就是要進一步完善目前我國林業(yè)技術(shù)推廣的已有規(guī)范,從而進一步加快我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展歷程。這樣一來,相關(guān)政府部門在進行林業(yè)推廣以及相關(guān)活動中便可以有“法”可依,從而為這一行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的規(guī)則基礎(chǔ)。加大對平原綠化的發(fā)展與保護力度,對平原地區(qū)進行綠化的最主要的兩大目的就是搞好生態(tài)環(huán)境和獲取經(jīng)濟效益,而同時這兩大目的也是其背負的任務(wù),因此各個地區(qū)的政府部門也應(yīng)充分認識到平原綠化的重要性與必要性。將平原綠化提起應(yīng)有的重視,并將其放在合適的高度。除此之外,將林業(yè)生態(tài)體系加以健全還可以有效的提高林業(yè)的工作質(zhì)量,同時還能進一步增強其可靠性。
3.3農(nóng)業(yè)的發(fā)展要結(jié)合實際
任何事物,不論是企業(yè)還是國家,要想實現(xiàn)發(fā)展就必須要結(jié)合實際,而林業(yè)的發(fā)展亦是如此。在現(xiàn)代社會中,建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境是人民和政府的共同目標,生態(tài)文明建設(shè)涉及到多個部門和學(xué)科知識,需要各個方面的人們共同努力才能達成的目標。在林業(yè)發(fā)展的過程中,必須要將其自身的發(fā)展現(xiàn)狀有一定的了解。之后再從自身發(fā)展現(xiàn)狀的角度出發(fā),通過對自身問題進行深入分析,找到其中存在的問題,并在第一時間內(nèi)提出并實施針對性的改善策略,從而加快自身與我國林業(yè)的發(fā)展。在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,將我們的居住環(huán)境同大自然進行融合,最大限度的做好林業(yè)建設(shè)工作,為人類的生存與健康做出貢獻。
4 結(jié)束語
總而言之,林業(yè)不僅僅在我國林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,同時還在我國的生態(tài)文明建設(shè)中扮演著非常重要的角色。除此之外,它還是連接國內(nèi)林業(yè)研究成果和生產(chǎn)實踐兩者之間的重要橋梁。所以,我國中央政府部門與基層政府部門都要提起對林業(yè)的重視力度,并加大對這一方面的投入力度。與此同時,各級政府部門還要在林業(yè)發(fā)展中配置足夠的工作人員,并不斷對其進行培訓(xùn),以此來提高其自身的全面素質(zhì),從而為林業(yè)的發(fā)展以及我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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篇8
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟建設(shè) 生態(tài)文明建設(shè) 現(xiàn)狀 對策
在我國經(jīng)濟建設(shè)取得驕人成績的同時,我國還面臨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞的巨大壓力?!笆濉碧貏e是黨的十以來,高度重視生態(tài)文明建設(shè),并將其擺在了我國特色社會主義五體一位整體布局的戰(zhàn)略高度上,制定了一系列措施來積極推進了生態(tài)文明建設(shè)。從整體水平上看,我國跟過去幾十年相比,在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著成績,但是因各種因素,生態(tài)文明建設(shè)的依然面臨著很多問題,還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、生態(tài)文明建設(shè)的含義
所謂生態(tài)文明建設(shè)就是指人們以人與自然和諧發(fā)展的理念,對自然資源進行合理開發(fā)和利用,以此解決人和自然之間的矛盾,從而擺脫生態(tài)危機,創(chuàng)造與追求生態(tài)文明成果的建設(shè)過程。生態(tài)文明建設(shè)是為了使人與自然之間,人與社會之間,人與人之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是使人們在對自然的認識與改造過程中,不斷將改造過程中出現(xiàn)的負面效應(yīng)予以克服,進而建設(shè)有序合理的生態(tài)運行機制和良好生態(tài)環(huán)境的全過程。生態(tài)文明建設(shè)表明了人類對自然的態(tài)度(反思了征服自然,超越了敬畏自然),最終使人類走向與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一、和諧相處以及共融共處的理性價值取向,它涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化等多個領(lǐng)域,在社會各個領(lǐng)域中發(fā)揮其引導(dǎo)與約束的作用[1]。主要包含以下三個方面:第一,具備較高的生態(tài)文明意識,這也是開展生態(tài)文明建設(shè)的基本前提;第二為實施可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,這是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵;第三是構(gòu)建合理、公正的社會制度,這是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的根本所在。
二、生態(tài)文明建設(shè)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進步,人類不斷增強了改造自然的能力。人類在利用科學(xué)技術(shù)不斷開發(fā)自然資源將之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的同時,對自然造成的破壞也越來越大,使得生態(tài)環(huán)境加劇惡化,最終造成整個生態(tài)系統(tǒng)完全失去平衡,而人類本身也因為破壞生態(tài)環(huán)境而付出了慘痛的代價。生態(tài)文明建設(shè)強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。今天,要發(fā)展經(jīng)濟就必須嚴格遵守大自然的規(guī)律,協(xié)調(diào)好人與自然以及人與人之間的關(guān)系。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界的共識,可持續(xù)發(fā)展不僅是一種新的發(fā)展觀,也是人類社會發(fā)展到一定程度后出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展跟環(huán)境保護矛盾的產(chǎn)物。因此,建設(shè)生態(tài)文明必須遵循經(jīng)濟價值與生態(tài)價值并重原則,經(jīng)濟的發(fā)展必須建立在自然環(huán)境和資源能源得以可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時更是要兼顧生態(tài)價值,最終使人與自然的和諧發(fā)展得以實現(xiàn)[2]。
三、我國生態(tài)文明建設(shè)存在的問題
(一)群眾的生態(tài)意識有待提高
當前,我國群眾的生意意識還比較淡薄,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾對環(huán)境保護現(xiàn)狀的認知跟自身生態(tài)意識的提高存在強烈反差,換句話說就是群眾通常比較關(guān)注跟自身相關(guān)的環(huán)境問題,但是針對那些具有重大意義的環(huán)境問題的關(guān)注度卻不高;二是群眾對生態(tài)環(huán)境問題的基本態(tài)度偏差嚴重,即重視直接問題而輕視間接問題,重治理但是輕預(yù)防;三是生態(tài)權(quán)利意識淡薄,缺乏參與生態(tài)保護的主動性;四是就普遍水平來看,我國群眾的生態(tài)科學(xué)素養(yǎng)偏低,缺乏對生態(tài)環(huán)境相關(guān)知識的深入了解,無法形成理性且穩(wěn)定的環(huán)境保護意識[3]。例如:在2008年,中國人民大學(xué)社會系對抽取了沈陽、太原、成都、蘭州、韶關(guān)、武漢、杭州七個城市群眾環(huán)保意識水平超過60分所占比例,調(diào)查結(jié)果如圖1所示:
從圖1我們可以看出,我國群眾的環(huán)保意識還有待提高,要實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè),首先就應(yīng)該切實解決好群眾生態(tài)意識薄弱的問題。
(二)生態(tài)經(jīng)濟剛剛起步,生態(tài)環(huán)境污染嚴重
當前,從整體上看,我國生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀還未得到根本解決,環(huán)境污染特別是復(fù)合性環(huán)境污染的現(xiàn)象仍在加劇。跟西方很多發(fā)達國家相比,我國在防治環(huán)境污染方面基本上沒有重蹈西方國家先污染后治理的覆轍,在預(yù)防和控制環(huán)境污染方面取得了顯著成績。但是考慮到我國人口眾多的基本國情,再加上長期對自然資源不合理地開發(fā)和利用導(dǎo)致當前我國的生態(tài)環(huán)境依然不容樂觀。水體污染嚴重(如表1)、空氣質(zhì)量降低、突然不斷被惡化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生等,這些環(huán)境問題勢必會對生態(tài)文明建設(shè)的進度產(chǎn)生阻礙作用。雖然我國已經(jīng)提出了循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,但是迄今為止依然沒有真正建立其循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的體系,這些都決定了我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨,未來還有很長一段路要走。
(三)缺乏健全的環(huán)境經(jīng)濟政策作支撐
要推動生態(tài)文明建設(shè),離不開健全的法律作保障,同時也離不開大量的環(huán)境經(jīng)濟政策(如生態(tài)補償、環(huán)境稅費、排污權(quán)交易)等作保障,通過經(jīng)濟手段來促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。跟傳統(tǒng)的行政手段相比,環(huán)境經(jīng)濟政策本身屬于一類“內(nèi)在約束”機制,其主要發(fā)揮提高市場競爭力、促進技術(shù)創(chuàng)新以及降低環(huán)境治理跟象征監(jiān)控所需成本支出等優(yōu)點。當前,西方國家普遍運用環(huán)境經(jīng)濟政策來對環(huán)境資源進行保護,因此積極建立并運用環(huán)境經(jīng)濟政策,不僅能夠縮減和內(nèi)化環(huán)境資源保護的成本,還能夠發(fā)揮鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,以此構(gòu)建保護和可持續(xù)利用資源環(huán)境的激勵和約束機制。但是我國當前對環(huán)境經(jīng)濟政策的運用較少,常見的主要有垃圾處理收費、城鎮(zhèn)污水處理收費以及排污收費等,這些均是以防治污染為主,然后跟生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟政策(如:生態(tài)補償、生態(tài)稅以及綠色信貸)等不夠健全,另外關(guān)于排污權(quán)收費、強制責(zé)任保險等有待探索,上述種種都阻礙著我國生態(tài)文明建設(shè)步伐。
四、我國加強生態(tài)文明建設(shè)的對策
(一)提高群眾的生態(tài)意識,推動生態(tài)文明建設(shè)進程
生態(tài)文明建設(shè)跟物質(zhì)文明建設(shè)一樣,也需要精神文明建設(shè),因此要想推動我國生態(tài)文明建設(shè)進程,勢必要讓廣大群眾樹立起高度的生態(tài)意識。首先,要加強對環(huán)境保護的宣傳,要充分運用各種途徑,通過形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境保護宣教活動來積極倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),從而廣大群眾自覺樹立起環(huán)境保護的意識,在全社會中形成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好風(fēng)氣。其次,要充分運用學(xué)校教育和社會教育的陣地,來讓群眾深刻意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和意義,培養(yǎng)他們樹立起正確的生態(tài)觀和發(fā)展觀,從而規(guī)避經(jīng)濟建設(shè)中對環(huán)境造成的破壞。最后加強廣大群眾的生態(tài)倫理教育,增強其生態(tài)倫理意識,提高其生態(tài)文明素質(zhì)。
(二)大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟,推動生態(tài)文明建設(shè)進程
綠色發(fā)展離不開科技的支持,其技術(shù)與新能源能夠逐步解決發(fā)展與生態(tài)的困境。它的技術(shù)同新能源的研發(fā)應(yīng)用需要資金的持續(xù)投入,政府和企業(yè)在能源的調(diào)整和技術(shù)的創(chuàng)新中扮演著密不可分的角色。生態(tài)文明建設(shè)是由節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色循環(huán)經(jīng)濟兩個非常重要的部分組成。雖然自然自身的修復(fù)功能可以化解人類活動在一定范圍內(nèi)對自然的損害。但是自然的修復(fù)能力隨著高碳的不斷消耗而不斷下降,從而難以修復(fù),形成溫室效應(yīng)。因此,生態(tài)文明建設(shè)的重點在于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色循環(huán)經(jīng)濟,使其成為實現(xiàn)“美麗中國”發(fā)展的重要途徑。首先,推動綠色循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃是長期全面的。其次,推動綠色循環(huán)經(jīng)濟需要充分利用政府與企業(yè)對其產(chǎn)品的采購能力。在政府對綠色產(chǎn)品設(shè)定的嚴格標準下,雖然不達標的企業(yè)無法從采購市場獲得豐厚的利益,但是經(jīng)濟利益的驅(qū)使與環(huán)保節(jié)能的壓力會使他們加大綠色技術(shù)的研發(fā),為生產(chǎn)出質(zhì)量更高的綠色產(chǎn)品投入更多資金,也為企業(yè)的綠色發(fā)展樹立了形象,提高了彼此的競爭力。另外,綠色產(chǎn)品在市場上的多樣化,也利于加強普通民眾在選擇和購買綠色產(chǎn)品的力度。從政府到企業(yè),再到民眾,就這樣形成了一條綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展線路,更進一步推動了綠色循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展[4]。
(三)建立健全環(huán)境經(jīng)濟政策,推動生態(tài)文明建設(shè)進程
關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟政策,筆者認為需要進一步加大排污收費的力度,在原有基礎(chǔ)上進一步完善城鎮(zhèn)污水和垃圾處理收費,僅僅探索出生態(tài)補償、生態(tài)稅、綠色信貸、排污權(quán)交易以及環(huán)境污染強制責(zé)任保險等一系列環(huán)境經(jīng)濟政策。在過去的“十二五”期間,我國的環(huán)保部門已經(jīng)通過提高排污費標準、發(fā)行環(huán)保債券、征收“兩高”產(chǎn)品消費稅等方面來創(chuàng)新了環(huán)境經(jīng)濟政策,從而為我國的環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和使用指明了方向。環(huán)境經(jīng)濟政策作為國際社會解決跟環(huán)境污染問題相關(guān)最有效的辦法,在環(huán)境政策體系中發(fā)揮的作用是不容置疑的。但是很長時間以來,我國都是將環(huán)境政策當作政府對環(huán)境進行管制的一種輔助手段存在的,存在著應(yīng)用不充分的問題,如此不僅降低了環(huán)境資源的成本,還阻礙了環(huán)境資源市場化配置。因此我認為可以在創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新力度的基礎(chǔ)上,進一步加大環(huán)境經(jīng)濟政策推廣和運用力度,從而將環(huán)境政策體系在生態(tài)文明建設(shè)中的作用充分展現(xiàn)出來。
五、結(jié)語
綜上所述,生態(tài)文明建設(shè)并非一蹴而就的,其本身是一項集系統(tǒng)性、長期性、戰(zhàn)略性以及創(chuàng)新性為一體的工程,該工程任重而道遠。特別是在面臨著當前我國群眾的生態(tài)意識有待提高、生態(tài)環(huán)境污染嚴重、缺乏健全的環(huán)境經(jīng)濟政策作支撐等問題,需要深入把握好生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,從當前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題入手,根據(jù)該問題實施針對性措施,從而保證我國生態(tài)文明建設(shè)工作順利、有序、有效推進。
參考文獻
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[2]俞海,夏光,楊小明,等.生態(tài)文明建設(shè):認識特征和實踐基礎(chǔ)及政策路徑[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2013,01:5-11.
篇9
隨著現(xiàn)代化進程發(fā)展速度的加快,面對各種各樣的多元化的社會需求,部分公共職能及時調(diào)整自身的職能范圍,從市場和社會團體來滿足社會的各種需求與服務(wù),重新界定為民服務(wù)的職能空間,成為一個與農(nóng)村社會需求相適應(yīng)、與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的社會力量和諧共處的職能政府。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,應(yīng)著力于為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供保障和條件,應(yīng)將職責(zé)范圍主要限定于兩個方面:一方面,通過提供公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、及時農(nóng)業(yè)與氣象信息,解決相關(guān)的困難和難題。另一方面,通過生態(tài)文化宣傳與教育來提供知識指導(dǎo),通過環(huán)境人才培養(yǎng)和生態(tài)文明建設(shè)保證農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
1.在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,為了保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推行,應(yīng)通過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與支持,進行必要的規(guī)范與界定,杜絕對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的不當干涉。
2.加大監(jiān)督力度。在很大程度上,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,要大力鼓勵廣大農(nóng)村群眾積極參與生態(tài)建設(shè)事務(wù),通過群眾對生態(tài)建設(shè)事務(wù)的積極參與和監(jiān)督,增加自身主人翁精神,為此,可以建立一個群眾信息溝通系統(tǒng),主要包括生態(tài)建設(shè)意見征詢制度、生態(tài)法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督制度。還要鼓勵其他群眾力量的監(jiān)督,形成監(jiān)督與約束相結(jié)合,最大程度地使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)更完善,以符合社會的需求。
二、服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變
增強有關(guān)單位的服務(wù)體制,正是為了切實實現(xiàn)這一政府功能轉(zhuǎn)換,國務(wù)院于2004年3月頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,明確強調(diào)各級政府和行政機關(guān)要轉(zhuǎn)變政府職能,強化公共服務(wù)職能和公共服務(wù)意識。黨的十八屆四中全會在新的歷史時期對黨政關(guān)系和政府行政方式提出的明確要求:“各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作。”這就是要求政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管制型政府理念,在對基層政府與農(nóng)村民眾之間關(guān)系進行正確定位的基礎(chǔ)上,打造服務(wù)型政府,在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,要建設(shè)服務(wù)型政府,就必須切實做到以下幾點。
1.樹立現(xiàn)代公共服務(wù)理念。服務(wù)理念是樹立現(xiàn)代政府權(quán)威的基本基礎(chǔ)?,F(xiàn)代政府以服務(wù)民眾為目標,政府權(quán)威建立在民眾的認可、擁護和自愿服從的基礎(chǔ)上。服務(wù)理念為樹立政府權(quán)威指明了方向和路徑,要明確政府的性質(zhì),擺正與人民群眾的關(guān)系,管理和服務(wù)相結(jié)合,建設(shè)服務(wù)型政府,樹立強大的政府權(quán)威。政府對社會事務(wù)實施有效監(jiān)督是必然,此種行為是正義和公益的化身,在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,要建設(shè)服務(wù)型政府,政府就加強管理有違于生態(tài)規(guī)律和違反群眾意愿的項目,牢固樹立“以民為本,以服務(wù)群眾為導(dǎo)向”的新型理念,牢固樹立公仆意識、民本意識以及公眾至上意識,從而真正做到為民奠定思想觀念基礎(chǔ)。
2.農(nóng)村的生態(tài)建設(shè),要求基層政府由原來的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)的供給者,為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中推進經(jīng)濟社會而全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,政府還要成為共同生態(tài)利益的維護者。相對特定社會團體而言,政府具有公共代表性。它為農(nóng)村提供以生態(tài)環(huán)境保護為主要內(nèi)容的公共服務(wù),加強法律監(jiān)督力度,為使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化,不流于形式,切實提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督機制應(yīng)由二個監(jiān)督層面組成:一是上下級政府監(jiān)督,即上級政府把下級政府關(guān)于環(huán)保工作開展的好壞作為政績量化考核一項依據(jù);二是環(huán)保機關(guān)形成上下級的垂直監(jiān)督。對個別環(huán)保機構(gòu)執(zhí)法不力或不作為進行嚴格查處,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任及行政責(zé)任,這兩種監(jiān)督制度的實施即能克服地方保護主義與部門保護主義的發(fā)生,又能在人民群眾中樹立起環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)威,保證農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)順利進行。
3.正確定位政府與社會團體、群眾之間的關(guān)系。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中實現(xiàn)政府身份轉(zhuǎn)變,要求重新定位政府與群眾之間的合作關(guān)系,大力促進群眾對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的積極關(guān)注并主動參與,形成基層政府與農(nóng)村民眾、政治國家與社會自治組織之間良好合作、共同治理的局面。
三、解決基層農(nóng)村占有公眾信息比率量
在我國基層農(nóng)村地區(qū),由于空間范圍廣闊、信息傳播手段相對落后,以及農(nóng)民自身文化水平較低,從而造成政府與農(nóng)村社會組織及群眾在信息占有上的不對稱。所以,需要政府在運作方式上的公開、透明,并對公眾知情權(quán)與參與權(quán)予以充分保障。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,建設(shè)透明政府化辦公服務(wù)的關(guān)鍵核心在于確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保方面的政策法規(guī)、生態(tài)環(huán)境狀況方面信息的公開與透明。
1.合理確定基層政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)信息公開的范圍。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,嚴格實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范化。向農(nóng)村基層團體和廣大農(nóng)民群眾公開農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)環(huán)保政策、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)保項目(包括可能影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)濟建設(shè)項目、環(huán)境影響評價項目)規(guī)劃等信息公開化。
2.大力培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)信息意識。培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)信息意識,要滿足農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)需求,這是我國健全農(nóng)村政府信息公開制度的基礎(chǔ)與前提。這就要求在要在提高農(nóng)民的生態(tài)文化水平與生態(tài)科技素質(zhì),增強其獲取、理解并分析生態(tài)文明建設(shè)信息的能力的同時,建立健全群眾生態(tài)建設(shè)參與機制,邀請部分群眾代表參與生態(tài)文明建設(shè)政策的制定,并加強向廣大群眾進行生態(tài)信息的傳播與宣傳。
3.確保各地生態(tài)信息公開與及時、真實與完整。信息公開能否及時,并保證信息的真實性與完整性,直接關(guān)系生態(tài)信息公開的效果與傳播速度。因而,各地有關(guān)部門應(yīng)通過多渠道和立體化的生態(tài)信息源獲取更多、更廣泛的生態(tài)信息,對其進行分析與整理,并及時地向群眾宣傳與公布。同時,還應(yīng)建立生態(tài)信息反饋機制,以便政府能夠隨時掌握農(nóng)民群眾的生態(tài)訴求,促使政府與群眾之間生態(tài)信息的良性雙向互動。
4.政府生態(tài)信息公開形式應(yīng)多樣化。政府在進行生態(tài)信息公開時,應(yīng)充分考慮農(nóng)村的形勢和特點,綜合運用傳統(tǒng)的村喇叭和廣播,或印發(fā)有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保方面的政府信息手冊,面向農(nóng)村的電視頻道、農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)以及培訓(xùn)專職信息員等便捷有效的方式和途徑對生態(tài)信息進行公開與宣傳。
篇10
林業(yè)在保護森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)中,具有不可替代的重要作用,而且在保護地球生物多樣性,治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)中,同樣具有不可替代的重要作用。森林被譽為地球之肺,濕地被譽為地球之腎,草原被譽為地球的免疫系統(tǒng),而荒漠被稱之為地球的癌癥,它們作為地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的4個子系統(tǒng),在地球生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響,直接和人類的生產(chǎn)生活以及地球的生物多樣息相關(guān)。在這四個子系統(tǒng)中,發(fā)揮著決定性和主導(dǎo)性作用的是森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。
科學(xué)研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學(xué)循環(huán)過程,對生物界與非生物界之間的物質(zhì)和能量交換發(fā)揮了重要作用,并維護了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此,林業(yè)不管在當前還是在今后,都將是一項調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的不可或缺的重要因素和重要條件。森林生態(tài)系統(tǒng)還可以為人類的生產(chǎn)和生活提供必要的產(chǎn)品,并且具有可再生性和可降解性。從再生性而言,森林在支持人類社會經(jīng)濟發(fā)展中,是豐富而寶貴的能源資源,可以為人類的生產(chǎn)生活源源不斷地提供能源資源支持。森林被稱之為第4大能源資源,它的重要性不言而喻。如果沒有森林這樣的能源和資源支持,人類的生產(chǎn)和生活將要面臨巨大的威脅。
當前人類社會共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和需要著力解決的重大問題,就是應(yīng)對氣候變化。這就需要建設(shè)生態(tài)文明,為人類這個共同居住的地球營造綠色的發(fā)展空間。全人類都要共同保護和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經(jīng)濟的吸碳器。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全,工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業(yè)減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大。因此,應(yīng)對全球氣候變化最直接、最有效、最經(jīng)濟的手段,就是保護和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng)。采取有力措施保護和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)該成為全人類共同的明智的選擇。
生態(tài)文明建設(shè),讓林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),同時也給林業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從某種意義上說,建設(shè)生態(tài)文明的過程就是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的過程。因此,要用發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的眼光和現(xiàn)代林業(yè)科技提高植樹造林的質(zhì)量和效益,有效地對濕地、森林、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)進行建設(shè)、保護和開發(fā),為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),有力促進人與自然的和諧發(fā)展。因此,要用現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。這就要遵循自然生態(tài)規(guī)律,堅持運用生態(tài)文明思維,對林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進行全盤謀劃;在生態(tài)文明建設(shè)中樹立生態(tài)生產(chǎn)力的科學(xué)理念,以此提高全民適應(yīng)、協(xié)調(diào)、保護自然和自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的意識和能力;以生態(tài)合理性的戰(zhàn)略思維,對關(guān)系到林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重大戰(zhàn)略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和科學(xué)的探索;在資源和環(huán)境可承載可恢復(fù)的合理范圍內(nèi),對森林資源進行合理的開發(fā)和利用,杜絕單純依靠資源投入增加經(jīng)濟總量的短視行為,有效地避免破壞環(huán)境、耗竭資源的現(xiàn)象,自覺地以自然生態(tài)規(guī)律為指導(dǎo),保持經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。要全方位開展節(jié)能降耗,加強碳匯工作力度。這就要以建設(shè)生態(tài)文明的新視野建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源可持續(xù)利用為目的的森林資源管理新模式;對森林資源使用結(jié)構(gòu)進行積極調(diào)整,采用新技術(shù)新工藝大幅度提高森林資源綜合利用的效率和效益;對工藝和設(shè)備進行更新改造,加大對更新項目的投資力度。
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