減少碳排放的方式范文
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篇1
碳排放權(quán)初始分配方式是影響碳排放交易有效運行的重要因素,本文利用局部均衡框架分析了三種不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在此基礎(chǔ)上,提出了中國在碳排放交易發(fā)展初期采取可升級的免費分配和拍賣分配相結(jié)合的混合分配方式的建議。
關(guān)鍵詞 碳排放交易碳排放配額初始分配
我國“十二五”規(guī)劃綱要明確指出要逐步建立碳排放交易市場,降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度。2011年11月,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》進(jìn)一步提出了2015年碳排放交易市場逐步形成的具體要求。構(gòu)建碳排放交易市場已經(jīng)成為未來中國實現(xiàn)減排目標(biāo)的重要工具。因此,分析碳排放權(quán)的初始分配及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對與中國碳排放交易市場的建立,實現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)有重要的現(xiàn)實意義。
一、碳排放權(quán)初始分配的方式及應(yīng)用
碳排放權(quán)的初始分配是指管理機構(gòu)采用一定的方法來規(guī)定企業(yè)或者個人碳排放數(shù)量。碳排放權(quán)的初始分配方式主要有免費分配、公開拍賣以及兩者結(jié)合的混合分配。由于市場非完全競爭和國際經(jīng)濟(jì)合作2012年第3期存在交易成本,不同的碳排放權(quán)初始分配方式會產(chǎn)生不同的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果,將影響市場配置的效率。
(一)免費分配
免費分配是指管理機構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將碳排放權(quán)配額免費分配給廠商??梢砸罁?jù)歷史產(chǎn)量或碳排放量水平,也稱為祖父制分配(grandfather),也可以以當(dāng)前的產(chǎn)出為基礎(chǔ)或者其他管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,主要是管理機構(gòu)依據(jù)廠商當(dāng)前產(chǎn)出水平向廠商免費分配配額,管理機構(gòu)首先計算出單位產(chǎn)出所需配額,然后根據(jù)廠商產(chǎn)出進(jìn)行配額分配,總的配額就等于單位產(chǎn)出配額乘以總產(chǎn)出水平。除此之外,還有學(xué)者提出了可升級的免費分配(updated freeallocation),即配額分配不僅僅依賴于歷史數(shù)據(jù),還可以隨著時間依據(jù)一定的規(guī)則不斷升級(Bohringer和Lange,2005;Stern―er和 Muller,2008; Fowlie,2010)。部分研究發(fā)現(xiàn)免費分配在促進(jìn)創(chuàng)新和促進(jìn)市場有效運行方面有顯著作用。Requate和Unold(2003)和Requate(2005)認(rèn)為免費分配可以激勵企業(yè)環(huán)境友好技術(shù)創(chuàng)新。Cong和Wei(2010)分析了碳排放交易對中國電力部門的潛在影響,發(fā)現(xiàn)基于歷史排放的分配比基于產(chǎn)出的分配會帶來更高的電價和碳價格,在基于產(chǎn)出分配的情況下,生產(chǎn)者會更傾向于環(huán)境友好。因此基于產(chǎn)出的分配對減少中國電力部門的碳排放更有益。
但是大部分研究則認(rèn)為免費分配不能產(chǎn)生正確的價格信號,會導(dǎo)致市場效率損失,甚至在一定程度上妨礙競爭,而實踐中多采用免費分配方式多是因為利益集團(tuán)的壓力及免費分配的政治可控性(Stavins,1997;Kehoane等,1998;Cramton和Kerr,2002;Betz等,2010)。
由于無論采用哪種標(biāo)準(zhǔn)免費分配初始碳排放權(quán),企業(yè)都不需要付出任何的成本,而且隨著碳排放交易市場的逐步發(fā)展,碳排放權(quán)配額可以在市場上出售,能給企業(yè)帶來一定的利潤,因此實踐中免費分配初始碳排放權(quán)在排放交易市場設(shè)計中運用較多。排放交易發(fā)展的初期多數(shù)采用免費分配方式分配配額,1990年美國“酸雨項目”和2005年開始的歐盟排放交易體系(Eu ETS)第一階段大部分配額均通過免費分配的方式發(fā)放。
(二)拍賣分配
拍賣分配是指管理機構(gòu)規(guī)定一定的拍賣方式,廠商通過競價的方式來獲取碳排放權(quán)配額。根據(jù)定價方式的不同,拍賣可以分為兩大類:密封競價拍賣(sealed-bid auctions)和上升競價拍賣(ascending-bid auctions)。
密封競價拍賣下,競價者同時提交需求方案,拍賣者將需求加總形成總需求曲線,總供給外生給定,總需求和總供給交點處決定了出清價格。大于該出清價格的需求都可以得到滿足,等于該出清價格的進(jìn)行定量分配,低于這一價格的就被拒絕。根據(jù)競價者對其競價數(shù)量支付價格的不同,密封競價拍賣又可以分為統(tǒng)一定價(uniform pricing),根據(jù)個人出價定價(pay-your-bid price)和Vickrey定價。
上升競價拍賣下,價格和分配都是通過開放競爭過程決定的,每個競價者有機會提高其出價,最后,愿意出價最高的獲得配額。多單位的升序拍賣可以分為需求方案(demand schedules)拍賣和上升時鐘(ascending clock)拍賣。
多數(shù)研究認(rèn)為拍賣分配在價格發(fā)現(xiàn)功能、市場運行效率、促進(jìn)創(chuàng)新、提高政府收入以及減少利益集團(tuán)之間的爭議方面要優(yōu)于免費分配(Cramton和Kerr,2002;Boemare和Quirion,2002;Betz等,2010),但是并不是所有形式的拍賣分配都可以取得有效率的結(jié)果。Ausubel和Cramton(1996)認(rèn)為統(tǒng)一定價和根據(jù)個人出價定價形式的密封競價拍賣分配下,競價者會隱藏其真實出價,會導(dǎo)致低效。從效率角度考慮,Vick―rey定價是最好的密封競價形式。另外,當(dāng)競價者不存在顯著的市場勢力時,統(tǒng)一定價和Vickrey定價的密封競價拍賣效果相同。Ausubel(1997)提出了可選擇的上升時鐘拍賣,在上升拍賣形式下采用Vickrey定價,可以重新實現(xiàn)效率而不喪失上升競價形式的優(yōu)勢。
(三)混合分配
免費與拍賣混合分配是指部分碳排放權(quán)配額免費分配,其余部分進(jìn)行拍賣分配。混合分配對于受影響較大企業(yè)(煤炭發(fā)電、化工、冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè))來說比完全拍賣更容易接受,受影響較大企業(yè)有較充足的時間來調(diào)整其產(chǎn)出,逐步減少排放。另外混合分配還可以降低碳排放交易體系引入對整個宏觀經(jīng)濟(jì)影響的波動。
即使主張實現(xiàn)完全拍賣的學(xué)者也認(rèn)為,需要逐步實現(xiàn)完全拍賣,碳排放交易初期有一定比例配額通過免費分配來發(fā)放,一部分拍賣分配發(fā)放,逐步降低免費分配比例,直至完全拍賣為止。碳排放交易發(fā)展過程中存在許多混合分配的實踐,歐盟排放交易體系第一階段(2005-2007),拍賣分配占配額分配總額的5%,其余均采用免費分配(CEC,2003);美國區(qū)域溫室氣體倡議中拍賣分配占了90%以上,其余也是采用免費分配;澳大利亞的碳污染減少方案也明確指出一些配額采用免費的方式分配給強烈受影響的行業(yè),比如煤炭發(fā)電行業(yè),拍賣分配在2012―2013開始實施。
二、碳排放權(quán)初始分配的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
不同碳排放權(quán)初始分配方式,其減排成本和收益也不同。假定碳排放權(quán)配額市場完全競爭,廠商必須提交其需求配額方案。
當(dāng)不存在碳排放交易時,產(chǎn)品供給曲線S。和需求曲線D的交點a決定了初始均衡,均衡價格和產(chǎn)出分別為P。和‰。
碳排放交易體系的引入會增加產(chǎn)品成本,主要體現(xiàn)在兩個方面:生產(chǎn)調(diào)整成本和碳排放成本。引入碳排放交易體系時,無論采用何種形式進(jìn)行碳排放權(quán)的初始分配,當(dāng)企業(yè)碳排放減少,企業(yè)都可以通過出售多余的碳排放權(quán)配額以獲取利潤,因此企業(yè)有減少碳排放的激勵。企業(yè)通??梢酝ㄟ^改變投入組合(使用碳排放更少的原料)、安裝凈尾裝置或者減低產(chǎn)出水平以減少碳排放。我們僅考慮前兩種情況,假定這兩種調(diào)整企業(yè)需要付出一定的成本,使單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高P。另外由于企業(yè)不可能實現(xiàn)零碳排放,所以需要一定的碳排放權(quán)配額,單位產(chǎn)品碳排放成本為P。(等于配額價格乘以單位產(chǎn)出的排放量)。最終導(dǎo)致企業(yè)供給曲線S。左移至S一,假定需求不變,b點為新的均衡點,均衡價格和產(chǎn)出分別為P。和Q。產(chǎn)出為Q,時,初始的邊際供給成本為P。新的均衡價格與初始邊際供給成本之間的差額為碳排放交易體系所引致的企業(yè)成本增加量。不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如下:
(一)免費分配
如果管理機構(gòu)免費分配初始碳排放權(quán)配額,同初始均衡相比,生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca,消費者剩余減少了面積PP0ba。因為企業(yè)免費獲得碳排放權(quán)配額,因此企業(yè)獲取了碳排放權(quán)配額的全部租金,即企業(yè)本應(yīng)支付的碳排放成本,為陰影P,edb的面積(等于單位產(chǎn)品碳排放成本P。乘以產(chǎn)出Q。)。對于企業(yè)來說,其總收益就等于陰影P。edb的面積減去陰影PoPsa的面積,如圖示該差額為正值,即企業(yè)在免費分配初始碳排放權(quán)配額下可以獲得正的收益,而消費者則福利受損。
(二)拍賣分配
考慮采用拍賣分配方式,假定不存在市場勢力影響拍賣結(jié)果的有效性。拍賣分配下,同初始均衡比,生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca,消費者剩余減少了面積PP0ba。與免費分配方式最大的區(qū)別在與,企業(yè)必須通過參與競拍才能獲取碳排放配額,企業(yè)生產(chǎn)帶來的碳排放存在成本,即陰影Pedb的面積,管理機構(gòu)獲得了這部分收入,即碳排放權(quán)配額租金。這部分收入可以降低政府對其他稅收的依賴性,減少扭曲性稅收,同時也可以用于其他政府公共開支,改善公共服務(wù)。
(三)混合分配
混合分配中部分碳排放權(quán)配額免費發(fā)放,部分通過拍賣方式發(fā)放。碳排放配額租金要大于企業(yè)生產(chǎn)者剩余損失,只需通過免費分配部分配額以補償企業(yè)損失即可,其余配額通過拍賣分配。
免費分配用于補償企業(yè)參與碳排放交易的成本損失的配額數(shù)量取決于企業(yè)可以多大程度上將該成本轉(zhuǎn)移到消費者身上,這取決于:第一,供給彈性和需求彈性之比。一個更高的相對供給彈性意味著可以將更多的成本轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)價格上,生產(chǎn)者剩余有較少的損失,較少的免費分配配額就可以使受損企業(yè)保持利潤。第二,要求減排的程度。一方面,要求減排的程度較低時,碳排放配額租金P。edb比生產(chǎn)者剩余損失PDPsa要大得多,較少的免費分配配額就足以維持企業(yè)利潤;另一方面,較低的減排要求通常意味著較低的配額價格,就需要更多的配額免費發(fā)放以提供足夠的價值保持利潤。最終免費分配配額數(shù)量取決于這兩種力量的對比。
綜上,免費分配下,企業(yè)獲取碳排放權(quán)配額全部租金,消費者遭受較多損失;拍賣分配下,管理機構(gòu)獲得了碳排放配額的全部租金,管理機構(gòu)可以將這部分租金用于減少扭曲性稅收,改善公共服務(wù)等方面,部分程度上抵消了消費者遭受的損失;混合分配下,碳排放配額租金在企業(yè)和管理機構(gòu)之間分配。
三、對中國碳排放交易下碳排放權(quán)初始分配的啟示
不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不同,構(gòu)建碳排放交易體系時需慎重地選擇碳排放權(quán)初始分配方式。
首先,從推行阻力來看,免費分配推行阻力最小,其次為混合分配,最后為拍賣分配。免費分配下,企業(yè)獲取全部配額租金,不僅可以彌補碳排放交易帶來的成本,還可以為企業(yè)帶來更多的利潤;而拍賣分配下,企業(yè)除了承擔(dān)碳排放交易的成本外,還需要支付碳排放成本?;旌戏峙鋭t介于二者之間。因此企業(yè)更加青睞免費分配方式,推行阻力最小。
其次,從分配方式的有效性來看,拍賣分配最具有成本有效性,其次為混合分配,最后為免費分配。拍賣分配的收入可以用于削減現(xiàn)有的扭曲性稅收,這可以避免稅收帶來的過多的負(fù)擔(dān)和效率損失。而免費分配下,管理結(jié)構(gòu)不能獲取該部分收入,必然更加依賴于普通的扭曲性稅收(比如消費稅,工資稅等等)來滿足公共支出,進(jìn)一步提高了政策成本。另外,拍賣分配將配額分發(fā)給其最需要的企業(yè),能夠推動碳排放交易市場價格機制的有效運行?;旌戏峙鋭t可以取得部分配額租金,部分抵消碳排放交易給企業(yè)帶來的成本損失。因此從運行效率來看,拍賣分配最優(yōu)。
可以看出,碳排放權(quán)推行阻力大小和有效性之間存在一定的權(quán)衡。目前碳排放交易體系實踐中往往更加關(guān)注推行阻力大小,比如世界上最大的碳排放交易體系,歐盟碳排放交易的第一階段絕大部分碳排放配額通過免費分配的方式發(fā)放,但是已有研究表明歐盟碳排放交易體系的第一階段運行效率相對低下,且存在過度發(fā)放配額的情況(Ellerman和Buchner,2008;Anderson和Mari―a,2011)。因此,中國在構(gòu)建碳排放交易體系時,需結(jié)合實際情況,兼顧考慮初始碳排放權(quán)分配方式的推行阻力及有效性問題。
改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增長質(zhì)量有了一定程度的提高,但目前高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較大,完全拍賣分配方式會增加這類產(chǎn)業(yè)成本,造成經(jīng)濟(jì)波動,因此,在碳排放交易發(fā)展初期應(yīng)采用部分免費分配方式發(fā)放碳排放配額,部分拍賣分配。隨著碳排放交易的發(fā)展,要逐步減少免費分配的比例,直至完全拍賣。因為完全拍賣分配是保障碳排放交易市場有效運行最優(yōu)的碳排放權(quán)初始分配方式。
其中,免費分配可以采取可升級的免費分配(updated flee a1一location),分配配額數(shù)量不僅僅取決于歷史數(shù)據(jù)(歷史產(chǎn)量或者排放)還取決于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況,有利于避免過度免費分配配額。拍賣分配可以采用標(biāo)準(zhǔn)升序時鐘拍賣。從較低的配額價格開始拍賣,出價者在每一輪被詢問他們在該價格需求的數(shù)量,價格傳遞到拍賣時鐘上。如果存在超額需求,價格會增加,這一過程會一直持續(xù)到所有超額需求降為零。除此之外配額的二級市場必須是開放的,可以保證許可分配的高度有效。
(作者單位:北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院)
篇2
摘 要:河北省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也產(chǎn)生了大量的碳排放量,低碳發(fā)展已經(jīng)成為河北省發(fā)展的趨勢。當(dāng)代大學(xué)生是時代的先驅(qū)者,應(yīng)該從自身做起減少碳排放。本文結(jié)合碳足跡的理論,探索河北省在校大學(xué)生的低碳生活,并提出在校大學(xué)生碳排放的減排對策。
關(guān)鍵詞 :碳足跡 河北省 在校大學(xué)生 低碳
本文為2013年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項成果(項目號:201301267)。
引言
隨著溫室效應(yīng)對人們生活的影響越來越嚴(yán)重,人們越來越重視低能耗、低污染和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳發(fā)展將成為我國發(fā)展的趨勢。尤其是河北省作為工業(yè)大省和能耗大省,碳排放量非常大,低碳發(fā)展也成為河北省亟待解決的問題。當(dāng)代大學(xué)生是時代的先驅(qū)者,有理想、有文化,他們有責(zé)任和有義務(wù)擔(dān)任起減少社會碳排放量的使命。河北省環(huán)境污染嚴(yán)重,碳排放量大,河北省的在校大學(xué)生更應(yīng)該為之做出貢獻(xiàn),從自身做起,減少生活和學(xué)習(xí)中的碳排放量,并引導(dǎo)整個社會低碳生活。本文以碳足跡為理論支撐,對河北省在校大學(xué)生低碳生活進(jìn)行探,并提出相應(yīng)的減排對策和建議。
1、碳足跡的概念及研究現(xiàn)狀
1.1 碳足跡概念。碳足跡(Carbon Footprint)是指一個人或者團(tuán)體的碳耗用量。碳是指由碳元素構(gòu)成的自然資源,如石油、煤炭、木材等。碳耗用的越多,產(chǎn)生的CO2就越多,碳足跡就越大,反之碳足跡就越小。
1.2 碳足跡研究現(xiàn)狀。碳足跡是從生命周期的視角分析碳排放的整個過程,深度分析碳排放的本質(zhì)過程,進(jìn)而從源頭上制定科學(xué)合理的碳減排計劃。國外對碳足跡的研究主要包括其概念內(nèi)涵的研究、計算方法的研究和實例計算的研究等,研究范圍從國家層面、企業(yè)層面、產(chǎn)品層面和個人層面進(jìn)行研究,包括的行業(yè)有工業(yè)、交通、建筑、供水和醫(yī)療等,目前仍處于起步階段。國內(nèi)的碳足跡研究尚處于萌芽階段,研究成果不成熟,仍需進(jìn)一步的研究。
2、河北省在校大學(xué)生碳足跡行為
河北省在校大學(xué)生碳足跡屬于個人層面的碳足跡,用該從衣、食、住、行和用五個方面進(jìn)行探討。
2.1 衣。河北省在校大學(xué)生在“衣”方面的消耗主要是指對衣服的消耗和洗衣用品的消耗。在校大學(xué)生都是年輕人,追求美麗帥氣,購滿衣服的數(shù)量比較高。一件衣服的排碳量為6.4kg,就在校大學(xué)生購買衣服的數(shù)量來看,會產(chǎn)生不少碳排放。同時,衣服的增多,洗衣用品也會消耗的多,就洗衣粉來說,1kg洗衣粉排碳0.72kg,也會產(chǎn)生大量碳排放量。因此,如果大學(xué)生能夠適量減少對衣服的需求,將會適當(dāng)減少碳排放量。
2.2 食。河北省在校大學(xué)生在“食”方面的消耗主要是對肉類、糧食、和零食等食品的消耗。1kg肉類排碳1.4kg,1kg糧食排碳0.94kg,可以看出食素更有益于減少碳排放,不過要在保持營養(yǎng)均衡的情況下,提倡大家食素。在校大學(xué)生多為成年人,會有人有飲酒和吸煙的習(xí)慣,雖然情況較少,但是也有影響,如能控制,也能減少碳排放。
2.3 住。大學(xué)生一般都住校,“住”方面的消耗主要是能源消耗,指其在集體生活中所產(chǎn)生的能耗。主要包括電消耗、天然氣消耗、煤炭消耗,同時生活垃圾的處理也會產(chǎn)生大量二氧化碳。在用電方面,主要是宿舍、教師和實驗室等用電,因為是集體用電,分?jǐn)偟矫總€人身上的用電量很小。天然氣和煤炭的消耗主要是食堂和浴室的消耗,以及冬天供暖時的消耗。這些能源的消耗都會產(chǎn)生大量的二氧化碳。同時,每個學(xué)生會產(chǎn)生許多生活垃圾,這些垃圾大多通過衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行處理,導(dǎo)致大量甲烷和CO2產(chǎn)生。因此,在校大學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該養(yǎng)成節(jié)約用電、用水,和減少垃圾的產(chǎn)生。
2.4 行。在交通方面,在校大學(xué)生大多是無車一族,最普遍的交通耗能是火車和公交車,坐飛機的人數(shù)也不多。也有部分同學(xué)出行會選擇打車。如果在校大學(xué)生平時出門的時候多采用不行或自行車的方式,減少公交和打車的次數(shù),將會適量減少碳排放。
2.5 用。河北省在校大學(xué)生在“用”方面的消耗主要是指塑料袋的消耗,紙制品的消耗和一次性筷子的消耗。塑料袋的消耗不僅會產(chǎn)生碳排放,也會造成環(huán)境污染,影響生態(tài)環(huán)境。紙制品和一次性筷子的消耗不僅產(chǎn)生碳排放,在其生產(chǎn)過程中,消耗大量樹木,減少了環(huán)境中的碳吸收途徑,即減少碳吸收的同時增加了碳排放,必然會增加碳足跡。
3、減少河北省在校大學(xué)生碳足跡的對策建議
3.1 培養(yǎng)在校大學(xué)生低碳意識。當(dāng)代大學(xué)生作為新時代的先驅(qū),應(yīng)該從自身做起,培養(yǎng)自身的低碳意識,承擔(dān)起碳減排的責(zé)任。在校園中,可以利用學(xué)生社團(tuán)或者公益講座等方式進(jìn)行低碳知識的宣傳,讓大學(xué)生了解當(dāng)前河北省的環(huán)境形勢,讓他們都重視起減少碳排放的責(zé)任來,提倡大家從生活和學(xué)習(xí)的點點滴滴中減少碳足跡。
3.2 加強校園管理。學(xué)校應(yīng)該加強校園管理,減少校園中的浪費現(xiàn)象。例如,在教室和宿舍有時會出現(xiàn)人走不斷電的壞現(xiàn)象,學(xué)校應(yīng)采取政策措施杜絕這種浪費現(xiàn)象。在教室可以增加管理員的管理,減少教室用電浪費的現(xiàn)象。在宿舍,一方面可以增加管理員的管理,另一方面可以增加對浪費電能宿舍的懲罰,增加其節(jié)約意識。
3.3 節(jié)約資源。在減少碳足跡的工作過程中,節(jié)約資源是非常重要的途徑之一。在校大學(xué)生應(yīng)該從自身做起節(jié)約資源,杜絕浪費。大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會打印許多學(xué)習(xí)資料,應(yīng)該采用雙面打印,減少紙張的浪費,單面的可再用于打印或者做草稿紙。班級還可以組織廢紙收集,賣給回收人員。生活中應(yīng)該減少一次性塑料袋和一次性筷子的使用,養(yǎng)成逛超市自己帶塑料袋的習(xí)慣和自備餐具的習(xí)慣。
4、結(jié)論
河北省作為能耗大省和人口大省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活過程中產(chǎn)生大量的碳排放量,大學(xué)生作為時代的先驅(qū),應(yīng)將低碳理念與自己的生活緊密聯(lián)系在一起,為實現(xiàn)河北省的低碳目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一份力量。本文主要根據(jù)碳足跡理論對河北省在校大學(xué)生的低碳生活進(jìn)行探索,并提出相應(yīng)的減排對策。
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篇3
[關(guān)鍵詞] 碳排放;財務(wù)會計;企業(yè)管理;環(huán)境保護(hù)
[中圖分類號] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會和工業(yè)化建設(shè)的不斷發(fā)展,大量的溫室氣體被排放到空氣中,從而導(dǎo)致全球變暖,在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。我國政府根據(jù)環(huán)境治理的實際情況制定了碳配額制度,能有效減少碳排放,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但我國碳配額制度尚處于起步階段,交易市場不成熟,與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距,因此需要對企業(yè)碳排放財務(wù)會計進(jìn)行深入剖析,促進(jìn)碳排放財務(wù)會計的構(gòu)建。
二、企業(yè)碳排放財務(wù)會計界定
(一)企業(yè)碳排放財務(wù)會計概念
企業(yè)碳排放財務(wù)會計主要是指以會計法為準(zhǔn)繩,依據(jù)會計制度和會計程序,采用一種較為科學(xué)的方式對企業(yè)碳排放進(jìn)行管理的活動,為有關(guān)方面提供經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量等多方面信息。企業(yè)主要通過政府購買或分配的方式獲取碳配額,從多個方面進(jìn)行信息披露,并如實反映企業(yè)經(jīng)營信息。
與傳統(tǒng)的財務(wù)會計相比,通過對我國企業(yè)碳排放財務(wù)會計進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),其主要包括以下兩個方面:1.從會計核算主體進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),碳排放財務(wù)會計的主體通常是指一些向空氣中排放溫室氣體的企業(yè),而并非所有企業(yè)。而傳統(tǒng)會計的核算主體是實行會計核算的所有企業(yè),相比之下傳統(tǒng)會計的核算主體范圍更大。2.從會計分期來看,碳排放財務(wù)會計的會計分期主要以碳配額的使用期限為限,一般而言這個期限為三年,但傳統(tǒng)會計核算的期限大多為一年,會計分期存在較大差別。
(二)企業(yè)碳排放財務(wù)會計目標(biāo)
企業(yè)碳排放財務(wù)會計目標(biāo)是指對會計實踐結(jié)果的一個預(yù)期,通過與碳排放的實質(zhì)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)碳排放財務(wù)會計目標(biāo)包括以下兩個方面:
首先,企業(yè)碳排放財務(wù)會計的首要目標(biāo)是對與經(jīng)濟(jì)主體相關(guān)的碳信息進(jìn)行有效的反映。而對于傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)會計來說,其主要目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化,但是對于碳排放財務(wù)會計披露來說,其涉及到的信息大多是碳信息。碳排放財務(wù)會計要為利益相關(guān)者的決策提供充足的碳信息,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。其次,企業(yè)碳排放財務(wù)會計不僅要實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,更要關(guān)注社會環(huán)境效益。企業(yè)開展經(jīng)營活動的首要目的是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,但不能以犧牲環(huán)境為代價,如果破壞了生態(tài)環(huán)境還會制約企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時還要兼顧社會效益、環(huán)境效益,以更好的推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、企業(yè)碳排放財務(wù)會計確認(rèn)
(一)企業(yè)碳排放權(quán)的屬性
碳排放權(quán)主要是指企業(yè)為了生存或發(fā)展,有權(quán)向大氣中排放溫室氣體,在一定期限內(nèi)其實質(zhì)是企業(yè)有權(quán)向大氣排放氣候資源。碳排放權(quán)具有的特點如下:(1)碳排放權(quán)一般是指相關(guān)部門按照國家制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來制定全國碳排放總量并在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行劃分和分配,可以以免費或收費的形式對碳排放總量進(jìn)行分配。(2)一般來說碳配額的使用期限通常為一年,在年終的時候會有相關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查企業(yè)的碳排放額,以更好的了解和掌握碳排放情況。(3)如果年末企業(yè)的碳排放額有余額或超過了分配額度,企業(yè)可以到碳排放權(quán)交易市場上進(jìn)行交易。同時企業(yè)也可以將未使用的碳配額進(jìn)行“儲存”,在以后年度使用。第四,如果企業(yè)參與了減排機制,期末時還要交還排污權(quán)。
(二)企業(yè)碳排放及其賬戶的確認(rèn)
企業(yè)碳排放屬于一種可抵消交易工具,滿足國際上有關(guān)資產(chǎn)的定義,以公允價值的方式進(jìn)行計量可以實現(xiàn)決策的有用性和透明性。實際上,在對可交易抵消工具進(jìn)行處理的過程中,一般具有三種備選方案可供選擇,分別是補償模式、無給付對價轉(zhuǎn)移模式、履行義務(wù)模式。補償模式一般是指可交易抵償工具對企業(yè)來說并不是免費的,而是對企業(yè)未來成本增加時的一種事先補償。無給付對價轉(zhuǎn)移模式一般是指可交易抵消工具能否實現(xiàn)現(xiàn)實義務(wù),當(dāng)不需要義務(wù)返還時則確認(rèn)為資產(chǎn),反之則確認(rèn)為負(fù)債。履行義務(wù)模式一般是指碳排放權(quán)交易機制借助增加排放成本來實現(xiàn)企業(yè)減排的目的,并非倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排放。此時企業(yè)將可交易工具應(yīng)該確認(rèn)為負(fù)債,期末如果排放額有剩余則確認(rèn)為收入。政府發(fā)放定量碳配額并不是增加企業(yè)的收益,而是希望借用這種方式激勵企業(yè)減排,本文主要選擇履行義務(wù)模式進(jìn)行分析,以此來確認(rèn)企業(yè)碳排放及其賬戶。
(三)企業(yè)碳負(fù)債的確認(rèn)
傳統(tǒng)財務(wù)會計對負(fù)債的定義為在過去事項或交易中形成的、預(yù)期會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出導(dǎo)致的現(xiàn)時義務(wù),而企業(yè)碳負(fù)債通常屬于環(huán)境上的負(fù)債。實際上,環(huán)境負(fù)債一般是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中給自然造成的破壞,需要企業(yè)以資產(chǎn)或勞務(wù)的方式給予補償?shù)模善髽I(yè)承擔(dān)的符合負(fù)債定義的一種義務(wù)。
本質(zhì)上來說碳負(fù)債是指由于企業(yè)向大氣中排放溫室氣體而給大氣帶來的破壞,從而承擔(dān)的一種責(zé)任。由于碳自身具有一定的特性,因此在對其信息披露的確認(rèn)、計量過程中,一般需要借助靈活的方式進(jìn)行處理,如此才能真實的反映企業(yè)的碳排放量。如果企業(yè)對環(huán)境造成了破壞,則有法律上的義務(wù)。同時還應(yīng)當(dāng)注意企業(yè)要對所承擔(dān)的未來義務(wù)作出承諾,嚴(yán)禁由于不能履行承諾而無法確認(rèn)為負(fù)債,對于企業(yè)不能履行承諾的現(xiàn)象,要在財務(wù)報表中給予明確的說明。
對于參與碳排放交易機制的企業(yè),最好按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格遵守法律法規(guī),期末按時支付企業(yè)所排放溫室氣體對應(yīng)的碳配額。當(dāng)企業(yè)開始排放溫室氣體時就隨之產(chǎn)生了現(xiàn)時義務(wù),如果企業(yè)的碳排放額度大于企業(yè)分配的碳配額時,企業(yè)需要承擔(dān)碳負(fù)債。企業(yè)在交付碳配額時會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出,因此企業(yè)實際排放時就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)環(huán)境負(fù)債。
四、企業(yè)碳排放財務(wù)會計計量
(一)碳排放配額的計量屬性
獲取碳排放配額有免費取得和外購兩種方式。碳排放配額的稀缺性是整個碳排放體系的關(guān)鍵。碳排放份額的分配應(yīng)當(dāng)充分考慮免費分配和有償獲得的比重,選擇合適的會計計量屬性,真實合理地反映碳排放的價值。
1.免費取得碳排放配額的計量屬性。針對免費取得的碳排放配額的初始計量,當(dāng)前主要有歷史成本計量和公允價值計量兩種方式。相對于公允價值計量模式,成本計量在會計處理上更加簡單,但也具有一定的局限性。借助成本模式來實施初始計量時,企業(yè)所能獲得的碳排放配額為零,此時的計量基礎(chǔ)就為零。但是當(dāng)企業(yè)本期有剩余排放額,且企業(yè)有意愿將剩余排放配額按照市場價格對外出售,此時企業(yè)可以獲得一定的收入,但在會計計量上與配比原則不相匹配,同時為企業(yè)進(jìn)行盈余管理提供了操作空間。
企業(yè)采用公允價值模式對碳排放配額進(jìn)行計量時,要對對應(yīng)賬戶確認(rèn)問題進(jìn)行有效的解決。如今,常用的確認(rèn)方式有確認(rèn)為綜合收益、確認(rèn)為收益和確認(rèn)為負(fù)債三種,結(jié)合當(dāng)前碳排放會計的研究來看,確認(rèn)為收益這種方式不被大多數(shù)企業(yè)接受。企業(yè)以外的信息使用者也不愿意接受這種確認(rèn)方式。若將免費取得的配額確認(rèn)為負(fù)債,則碳排放負(fù)債與貸方科目會產(chǎn)生雙重負(fù)債關(guān)系。
綜合來看,對于免費取得的碳排放配額,采用歷史成本模式計量可以使企業(yè)收入增加,但卻沒有相應(yīng)的取得費用與之配比。采用公允價值模式進(jìn)行初始計量能真正體現(xiàn)碳排放交易的實質(zhì),且會計信息更加可靠,但需要企業(yè)著力解決貸方科目的確認(rèn)問題。在貸方科目確定的前提下,公允價值模式能有效維護(hù)碳排放市場秩序,更好地促進(jìn)節(jié)能減排。
2.外購碳排放配額的計量屬性。碳排放交易的對象通常是指政府免費發(fā)放的碳排放配額,此時要保持配額形式的高度一致,所以在進(jìn)行碳交易的過程中,需要將配額的標(biāo)準(zhǔn)化合約作為實際交易的對象。
隨著2003年芝加哥氣候交易所的成立,世界各地碳排放交易市場數(shù)量不斷增多。歐盟的碳排放交易體系走在世界前列,有成熟的交易規(guī)則和定價方式。當(dāng)前,我國的碳排放交易市場尚處于形成階段,國際市場中公允價值模式雖然相對活躍,但尚不適用于國內(nèi)。而若采用成本模式計量,假使企業(yè)完成減排任務(wù)仍有剩余配額,但其價值的大小無法再企業(yè)財務(wù)報表中得到有效的體現(xiàn),從而導(dǎo)致企業(yè)減排的積極性不高。
隨著國內(nèi)碳交易的不斷活躍,碳排放配額市場定價機制也在不斷發(fā)展完善,這為碳配額的市場計價提供了良好的市場秩序。有明確的價格機制,企業(yè)外購的碳排放配額就能合理地確認(rèn)為資產(chǎn),資產(chǎn)的價格按照交易時的市場價格來確定,即按照初始成本進(jìn)行計量。此外,企業(yè)外購碳排放配額還包括政府采取半有償方式出售給企業(yè)的配額,這種情況下對這部分半有償取得的配額應(yīng)當(dāng)采取公允價值模式,公允價值與企業(yè)實際支付的成本之差計入遞延收益。
(二)碳排放配額的后續(xù)計量
碳排放的后續(xù)計量應(yīng)當(dāng)采用公允價值模式。我國會計準(zhǔn)則規(guī)定,當(dāng)無形資產(chǎn)的使用壽命有限時,應(yīng)該在使用期內(nèi)對其攤銷額進(jìn)行攤銷,如果減值跡象比較明顯時,應(yīng)做好減值準(zhǔn)備。但是在無形資產(chǎn)存續(xù)期間即使存在升值現(xiàn)象,也無法確認(rèn)為升值。針對這種情況,第38號國際會計準(zhǔn)則規(guī)定無形資產(chǎn)最好根據(jù)成本減去累計減值損失和累計攤銷后的余額作為入賬金額。該文件還規(guī)定有其他允許選用的處理方法,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行碳排放后續(xù)計量。
(三)碳負(fù)債的計量
根據(jù)國際會計準(zhǔn)則37號對負(fù)債的規(guī)定,在進(jìn)行碳負(fù)債初始計量時,要按照以下幾項準(zhǔn)則:1.因碳負(fù)債的數(shù)額難以具體確定,因此會計要通過職業(yè)判斷、建模分析和保險精算等一系列措施來保證碳負(fù)債數(shù)額估計的合理性;2.在進(jìn)行計量屬性的選擇時要考慮碳負(fù)債的核算側(cè)重于未來這一因素;3.在對碳負(fù)債進(jìn)行估計時應(yīng)當(dāng)兼顧可靠性和相關(guān)性,并在其總尋找一個平衡點以獲得真實可靠的會計信息。碳負(fù)債計量的目標(biāo)在于企業(yè)的未來發(fā)展,在選擇計量屬性時,要對時間價值因素給予高度的重視。為更好地估計碳負(fù)債的價值,應(yīng)當(dāng)選擇公允價值計量模式進(jìn)行初始計量和后續(xù)計量,從而對碳負(fù)債的真實價值進(jìn)行有效的反映。
五、企業(yè)碳排放財務(wù)會計記錄
(一)企業(yè)碳排放財務(wù)會計核算內(nèi)容
碳排放會計的核算內(nèi)容包括由于碳排放對企業(yè)經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等的影響。因此,企業(yè)碳排放會計計量應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:1.碳排放配額的后續(xù)計量和初始計量方法的選擇;2.碳排放配額使用階段的交易信息和攤銷方法;3.碳排放配額采用公允價值模式計量下的公允價值的變動情況;4.企業(yè)超額排放所承擔(dān)的負(fù)債和罰款等。
(二)企業(yè)碳排放財務(wù)會計賬戶設(shè)置
企業(yè)一般會選擇“無形資產(chǎn)-碳配額”的方式來進(jìn)行初始碳配額進(jìn)行計量。該科目借方表示企業(yè)獲得的或增加的碳排放配額,減少貸方記錄的碳配額。年末借方余額可以用于表述企業(yè)碳配額的已入賬的攤余價值,即期初碳配額余額減去本期攤銷后的剩余價值。借方表示企業(yè)在使用期內(nèi)由于消耗碳配額而引起的遞延收益的減少。該科目應(yīng)在對應(yīng)資產(chǎn)的使用期內(nèi)進(jìn)行平均攤銷。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加“累計攤銷-碳排放”科目和“管理費用-環(huán)境費用”科目,來對企業(yè)實際生產(chǎn)中的碳排放量進(jìn)行核算。借方記錄中,管理費用科目的碳排放會導(dǎo)致環(huán)境費用的增加,貸方與之相反,該科目期末無余額。累計攤銷科目記錄“無形資產(chǎn)-碳配額”的攤銷,期末一般貸方余額,記錄已計提的攤銷。
采用公允價值模式進(jìn)行計量時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置“資本公積-碳配額重新估值增值(減值)”核算公允價值變動情況,借方表示公允價值下降導(dǎo)致的資本公積的減少,貸方表示公允價值的上升引起的資本公積的增加。
企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾印盃I業(yè)外收入-碳配額補助收益”科目,減少了借方登記營業(yè)外收入,借方登記因企業(yè)轉(zhuǎn)結(jié)剩余碳配額引起的營業(yè)外收入的增加。期末一般貸方余額。
六、企業(yè)碳排放財務(wù)會計信息披露
企業(yè)要對碳排放財務(wù)會計信息進(jìn)行披露,滿足會計信息使用者的需求,為經(jīng)營決策者的決策提供科學(xué)的依據(jù)。企業(yè)碳排放財務(wù)會計信息披露應(yīng)當(dāng)滿足恰當(dāng)性、及時披露、充分性以及重要性等原則。同時還要遵循循序漸進(jìn)、強制性和自愿性相結(jié)合以及可操作性原則,根據(jù)我國企業(yè)碳排放的實際情況構(gòu)建滿足碳會計信息披露的模式。信息披露時要合理使用文字、數(shù)字等形式,系統(tǒng)全面的反映企業(yè)碳排放權(quán)管理、會計核算、風(fēng)險和機遇等內(nèi)容。除此之外,要將所有信息進(jìn)行定性和定量的分析,充分反應(yīng)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
結(jié)語
碳配額屬于新型能源,導(dǎo)致企業(yè)無法借助傳統(tǒng)的財務(wù)會計進(jìn)行核算,但是與傳統(tǒng)財務(wù)會計相比,企業(yè)碳排放財務(wù)會計有與之相似之處,此時就要求按照碳排放財務(wù)會計的特點對傳統(tǒng)財務(wù)會計進(jìn)行創(chuàng)新。本文從會計確認(rèn)、計量、記錄及信息披露等方面進(jìn)行企業(yè)碳排放財務(wù)會計的分析,希望能使我國企業(yè)碳排放財務(wù)會計更加科學(xué)化、規(guī)范化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、社會效益二者的統(tǒng)一。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]劉小芳.CAT機制下制造企業(yè)碳排放的會計處理[J].福建商業(yè)高等??茖W(xué)校學(xué)報,2015(6):27-32
篇4
1.1有利于有效控制溫室氣體排放
從大氣二氧化碳排放來源看,土地利用變化是僅次于化石燃料燃燒,是導(dǎo)致大氣中二氧化碳含量增加又一要素。從碳排放的分類來看,土地利用碳排放可分為土地利用類型轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的碳排放、土地利用類型保持產(chǎn)生的碳排放和各種土地利用類型上所承載的全部人為源碳排放等三類。通過構(gòu)建低碳土地管理制度,制定政策有效開發(fā)、利用及管理土地資源,改變土地利用方式、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),實現(xiàn)土地利用低碳化,有效減少土地利用碳排放,控制溫室氣體排放。有關(guān)研究表明,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)減少碳排放的潛力約為常規(guī)低碳政策的1/3,合理組織土地利用是有效控制溫室氣體排放的重要途徑。
1.2有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
目前,我國三次產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)的比重偏高,服務(wù)業(yè)比重偏低,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,又以高碳的重化工業(yè)為主,比例達(dá)70%左右。我國正處于工業(yè)化和城市化加快推進(jìn)階段,大規(guī)模的建設(shè)需要鋼材、水泥等原材料的供應(yīng),這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的帶動產(chǎn)業(yè),其發(fā)展具有一定的合理性。但以此為理由,千方百計地推進(jìn)重化工業(yè)的發(fā)展,我國的資源支撐不了,環(huán)境容納不了,更何況還要給子孫留有足夠的資源和空間。因此,我國“十二五”規(guī)劃綱要指出要把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。通過構(gòu)建低碳土地管理制度,鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),逐步限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少單位GDP的資源量和環(huán)境代價,是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。
1.3有利于全面推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)
建設(shè)“兩型”社會是緩解我國資源環(huán)境壓力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。土地作為一項重要的基礎(chǔ)性資源,是不可再生資源,節(jié)約土地資源是節(jié)約型社會的重點和關(guān)鍵,因此,創(chuàng)新土地管理制度,構(gòu)建低碳土地管理制度,解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境的體制性矛盾,為“兩型社會”建設(shè)提供體制機制保障。
2構(gòu)建低碳管理制度的基本思路
2.1控制高碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地總量
不斷抑制高碳產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地總量,在用地審批過程中進(jìn)行嚴(yán)格限制,與此同時,給低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目給予用地上的支持。具體到操作環(huán)節(jié),土地供應(yīng)參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是通過土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃這兩個手段來進(jìn)行調(diào)控,通過土地利用總體規(guī)劃,在制定土地利用總體規(guī)劃過程中可以為低碳產(chǎn)業(yè)項目在總量和布局上進(jìn)行安排,并用規(guī)劃圖件和相關(guān)調(diào)控指標(biāo)的形式來表現(xiàn)。通過土地利用年度計劃,確定各地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)項目的年度用地,嚴(yán)格限制新批準(zhǔn)高碳項目,限制向高碳項目供地,以此來調(diào)節(jié)高碳經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的用地總量、結(jié)構(gòu)和速度,以降低高碳經(jīng)濟(jì)的用地比重,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
2.2及時優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)
構(gòu)建低碳土地管理制度,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要注重及時優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)控這一重要手段。具體的手段可以從減少碳排放和增加碳匯兩個方面來實施。其中增加碳匯的土地管理手段有:積極植樹造林,增加林地的比重,提高森林覆蓋率;積極推進(jìn)城市綠化工作,增加城市綠地面積;落實退耕還草工作,增加草地面積。減少碳排放的土地管理手段有:充分挖掘存量建設(shè)用地,尤其是廢棄的工礦用地,控制新增建設(shè)用地總量;加強區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地集約節(jié)約管理,做好開發(fā)區(qū)建設(shè)用地集約節(jié)約利用評價,提高建設(shè)用地集約節(jié)約利用水平;倡導(dǎo)農(nóng)地施用有機肥以及秸稈還田,減少農(nóng)業(yè)碳排放;構(gòu)建土地生態(tài)補償機制。
2.3制定促進(jìn)低碳發(fā)展的土地儲備政策,逐步回收高碳項目用地
制定促進(jìn)低碳發(fā)展的土地儲備政策,逐步回收高碳項目用地。政府為了給城市發(fā)展留足空間,除了征收農(nóng)村集體土地外,政府還可以運用土地整理、土地置換等土地政策工具,加速淘汰高耗能、高排放、高污染的項目,依據(jù)土地儲備政策接收其項目用地,以供應(yīng)土地一級市場。
2.4創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)項目土地供應(yīng)方式
針對當(dāng)前部分地方政府出于政績及可支配資金的最大化考慮,傾向于采取對不同用途土地采取不同出讓方式的差別定價策略。例如,對于商業(yè)、住宅用地傾向于采取招拍掛的方式追求一次性收益,而對于工業(yè)用地,地方政府看重的則是工廠建成之后給本地區(qū)帶來的GDP、稅收、就業(yè)等政績利益和長期收益。為此,不惜采取各種優(yōu)惠政策,包括壓低地價,甚至零地價以至負(fù)地價,以達(dá)到招商引資的目的。為此,2007年國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)文,要求:“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)。”對于低碳產(chǎn)業(yè)項目用地,尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,除了一般的招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓方式外,政府還可以通過協(xié)議出讓的方式出讓土地。
2.5充分發(fā)揮地價杠桿作用,支持低碳經(jīng)濟(jì)項目
對于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目用地,若在一級市場獲取土地使用權(quán),政府可以在價格上給予一定的優(yōu)惠;若在二級市場轉(zhuǎn)讓獲得土地使用權(quán),政府可以在轉(zhuǎn)讓稅費方面給予優(yōu)惠,通過土地價格和稅收政策積極引導(dǎo)資本和資源向低碳方向轉(zhuǎn)移。對于低碳產(chǎn)業(yè)項目的用地,除了可以在土地價格、土地稅費等方面給予優(yōu)惠外,政府還能制定政策在土地信貸、土地抵押等方面給予支持。此外,可以簡化低碳產(chǎn)業(yè)項目融資用地審批。
2.6改革考評體系,增加土地供應(yīng)的碳排放指標(biāo)考核
篇5
峽灣冬天無冰,北極熊則因天暖而無法冬眠,北方許多候鳥忘了南飛。過去這個季節(jié),阿爾卑斯山冰雪皚皚,今年卻是野花盛開。全球氣候變暖正逐步影響著我們周圍的一切,并終將影響人類自己。地球公民們,是否應(yīng)該為減輕地球負(fù)擔(dān)做點什么呢?一個環(huán)保新多詞“低碳”走進(jìn)我們的視線,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,沒有理論與選擇模式,它向人類提出的是前所未有的問題――“低碳生活”到底什么樣?
日常生活的“貢獻(xiàn)”
居民日常生活成了碳排放主要來源。中國國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明說,在日常生活中,每個人都有自己的碳足跡,它指的是每個人的溫室氣體排放量。他舉例說:“如果你乘飛機旅行2000千米,那么你就排放了278千克的二氧化碳;如果你用了100千瓦/小時的電,那么你就排放了78.5千克二氧化碳;如果你自駕車消耗了100升汽油,那么你就排放了270千克二氧化碳?!?/p>
城市居民的日常生活對二氧化碳等溫室氣體排放“貢獻(xiàn)”頗大。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆?施泰納認(rèn)為,在二氧化碳減排過程中,“普通民眾擁有改變未來的力量”。如今這種力量正在潛移默化地改變著我們的生活。
事實上,城市居民的一些習(xí)以為常的生活方式和消費模式,每天都在產(chǎn)生巨大的能源消耗和溫室氣體排放量。據(jù)測算,1999年一2002年,中國城鎮(zhèn)居民生活用能已占到每年全國能源消費量的大約26%,二氧化碳排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的。
城市白領(lǐng)一年排碳2000多噸
碳足跡就是一個人或團(tuán)體的碳耗用量,碳是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源。碳耗用得多,導(dǎo)致地球暖化的元兇二氧化碳也制造得多,碳足跡就大,反之碳足跡就小。這個概念以形象的足跡為比喻,說明了我們每個人都在天空不斷增多的溫室氣體中留下了自己的痕跡。
根據(jù)一家網(wǎng)站“碳排放計算器”計算,100平方米的住房、一輛轎車的三口之家,一年的碳排放近百噸。一個人開著車子在馬路上轉(zhuǎn)一圈就留下了一個碳足跡,它標(biāo)示著碳耗用量。家居用電的二氧化碳排放量(千克)=耗電度數(shù)×0.785;開車的二氧化碳排放量(千克)=油耗升數(shù)×0.785;按照一棵30年的冷杉吸收111千克二氧化碳來計算,這些需要種好幾棵樹來進(jìn)行補償。
如果你用了100千瓦/小時的電,那么你就排放了78.5千克二氧化碳,為此,需要植1棵樹;如果你自駕車消耗了100升汽油,那么你就排放了270千克二氧化碳,為此,需要植3棵樹……
據(jù)估計,每人每天通過呼吸大約排放1.1千克二氧化碳,電腦使用1年平均間接排放10.5千克二氧化碳,1臺汽車發(fā)動機每燃燒1升燃料釋放2.5千克二氧化碳。在中國,一個城市白領(lǐng)如果擁有40平方米的居住面積,開1.6升排量的車上下班,一年乘飛機12次,碳排放量就會達(dá)到2611噸。
低碳生活就在你身邊
有時候,從想法到實踐,距離并不遙遠(yuǎn)。低碳生活就在一念之間,就在舉手投足之間。能不能讓這種環(huán)保而又時尚的生活方式成為更多人的自覺行為,關(guān)鍵在于我們能不能有所共識。
專家認(rèn)為,當(dāng)前很多城市居民生活方式依然很粗放,只顧自己方便舒適,不管日常生活所帶來的生態(tài)成本?,F(xiàn)在的家用電器幾乎都有待機功能,也就產(chǎn)生了“待機能耗”。調(diào)查顯示,我國城市家庭平均待機能耗相當(dāng)于這些家庭每天都在使用著一盞15瓦~30瓦的長明燈,占城市家庭用電量的10%。僅彩色電視機一項,一年下來就浪費電力幾百億千瓦,相當(dāng)于幾個大型火電廠在白白發(fā)電。
更何況在住房、汽車等高碳排放領(lǐng)域的消費過程中,一些城市居民存有“你追我趕”式的攀比心理,還有追求大戶型、大排量的“好大心理”。
低碳生活,聽上去好像離普通人的生活很遙遠(yuǎn),我們到底能做些什么?
低碳生活就是提倡借助低能量、低消耗、低開支的生活方式,把生活耗用能量降到最低,從而減少二氧化碳的排放,保護(hù)地球環(huán)境不再持續(xù)變暖。對普通市民來說,平時注意省電、省水、垃圾回收以及綠色出行,就是積極實踐低碳生活。它代表著更健康、更自然、更安全、返璞歸真的生活態(tài)度,也是一種引領(lǐng)時尚的生活方式。比如中秋節(jié)的月餅,越是高級包裝的月餅生產(chǎn)所需要的能耗越多,生產(chǎn)某些高檔包裝盒造成的碳排放甚至是生產(chǎn)這塊月餅的3倍多。因此選擇簡單包裝的商品,就是一種低碳生活方式。
如果去距離8千米的地方,乘坐軌道交通比乘汽車減少1700克的二氧化碳排放量。多用電子郵件、MSN等即時通訊工具,少用打印機和傳真機,也可以減少碳排放。在午餐休息時和下班后關(guān)閉電腦及顯示器,可將這些電器的二氧化碳排放量減少1/3。只要我們在日常生活中都有低碳生活的意識和行動,大家改變世界的力量要比某一個減排工廠的能力大得多。
讓低碳生活引領(lǐng)時尚
目前,國外興起的低碳生活逐漸在我國一些大城市興起,潛移默化地改變著人們的生活。從自身出發(fā),在生活中可以注意一下細(xì)節(jié),就可以減少碳足跡的排放量。簡單來說,低碳生活就是減低二氧化碳排放的一種低能量、低消耗、低開支的生活方式,它代表著一種全新的生活態(tài)度,也是一種引領(lǐng)時尚的生活方式。
在福州東街口一家傳媒公司上班的葉小姐就在網(wǎng)上亮出了自家的低碳法寶。她發(fā)帖說,現(xiàn)在淘完米的水不再倒掉,而是拿來澆花,用過的面膜紙也不要扔掉,用它來擦首飾、擦家具的表面或者擦皮帶,不僅擦得亮,還能留下面膜紙的香氣?!斑@樣的低碳生活,既能自己DIY,又能變廢為寶,充滿了創(chuàng)意的歡樂?!比~小姐說,只要在生活中稍微注意點,每個人都能為全球減碳貢獻(xiàn)力量。
而一個網(wǎng)名為巖石的福州網(wǎng)友的低碳秘籍就是:“很多人不知道冬天吃西瓜是很不環(huán)保的行為,大棚種植會產(chǎn)生很多的溫室氣體。不買反季節(jié)水果,就是我的低碳生活。”網(wǎng)友“瘋狂的唱歌”透露自己的低碳省電獨門秘方:“夏天開空調(diào),既耗電也不環(huán)保,我發(fā)現(xiàn)把風(fēng)扇放在空調(diào)內(nèi)機下方,利用風(fēng)扇風(fēng)力可提高制冷效果,省電省錢,經(jīng)濟(jì)環(huán)保?!?/p>
中國政府已經(jīng)宣布,到2020年中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%~45%。這一清晰量化指標(biāo)的提出,為世界各國政府控制溫室氣體排放樹立了很好的榜樣。地球只有一個,氣候沒有國界,人類污染了天空,大自然就要進(jìn)行無情的報復(fù)。人類只有攜手協(xié)力,共謀對策,才能共同受益。對我們普通人來說,低碳生活是一種生活態(tài)度,相信它在未來必定會形成一股潮流。
低碳生活點滴
冰箱 冰箱內(nèi)存放食物的量以占容積的80%為宜,放得過多或過少都費電。
空調(diào) 將風(fēng)扇放在空調(diào)內(nèi)機下方,利用風(fēng)扇風(fēng)力提高制冷效果。
微波爐較干的食品加水后攪拌均勻,加熱前用聚丙烯保鮮膜覆蓋或者包好,或使用有蓋的耐熱的玻璃器皿加熱。
篇6
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳排放權(quán);會計處理
自從人類進(jìn)入工業(yè)化時代以來,工業(yè)生產(chǎn)中排放的廢水、廢氣就從未減少過,對我們居住環(huán)境的影響也在逐漸加深。特別是近幾年來,我國出現(xiàn)了“霧霾”等天氣,這都是由于人類生產(chǎn)活動的不合理造成的。同時也提醒著我們,要以建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)生活為主,對碳排放權(quán)交易會計進(jìn)行有效分析。
一、我國碳排放權(quán)會計核算中存在的問題
1.沒有形成統(tǒng)一的概念界定。
在我國的碳排放權(quán)會計核算中,對碳排放的配額性質(zhì)還沒有明確的規(guī)定。許多企業(yè)都在這一漏洞中尋求發(fā)展,只注重生產(chǎn)效益,而沒有將環(huán)境的保護(hù)放在首位,大量的排放碳物質(zhì),使人們的生活受到影響。并且,在企業(yè)中,不管是會計核算人員還是管理者都不清楚碳排放權(quán)在會計單位中如何表達(dá)。所以,碳排放的“零數(shù)值”是目前統(tǒng)一的規(guī)定。
2.多樣化的碳排放權(quán)獲取方式。
在我國的碳排放獲取方式是多種多樣的。主要途徑有三種,它們分別是免費獲取、有償獲取和企業(yè)自身創(chuàng)造。第一,免費獲取主要是指政府為了使企業(yè)能夠更加有效、合理化的發(fā)展,會將碳的使用權(quán)留下一部分給各個企業(yè)單位。具體來講,企業(yè)所分配的碳排放權(quán)應(yīng)該占總數(shù)的三成左右。第二,有償獲取指的是政府將碳排放權(quán)進(jìn)行定價,在具體的執(zhí)行單位中進(jìn)行拍賣,獲取方式是價高者得。另外,企業(yè)還可以通過在碳交易市場中進(jìn)行獲取或者是與其他發(fā)展中國家投資共同項目來得到。第三,企業(yè)自身創(chuàng)造。這是最科學(xué)的一種方式。企業(yè)可以想出一些創(chuàng)新思路,如購買新型減排設(shè)備等來降低自身的碳排放量,而減少的數(shù)量就是企業(yè)獲得的碳排放權(quán)利[1]。
3.碳排放權(quán)交易市場的不穩(wěn)定。
碳排放權(quán)交易市場的不穩(wěn)定也是會計核算中容易出現(xiàn)問題的重要原因之一。自從2005年開始,歐盟成立了碳排放交易的國際市場,這個市場是目前全球內(nèi)最大、也是最為成熟的應(yīng)用體系之一。雖然它不是第一個成立碳排放交易市場的國家,但是它的可靠性在全球范圍內(nèi)的認(rèn)知比例都是非常高的。而美國拒絕在《京都議定書》上簽字,阻礙了減排工作的發(fā)展,并且企圖對他國政府進(jìn)行干預(yù)與控制。
二、碳排放權(quán)交易的會計處理方式
1.基于配額進(jìn)行交易的會計處理。
在低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)下,基于配額進(jìn)行交易的會計處理方式是非常有效的。每個企業(yè)在碳排放權(quán)的最初獲取途徑上都是通過政府的無償給予,所以根據(jù)這種特性,我們對此項目的碳排放權(quán)暫時不計入到會計處理當(dāng)中。但如果政府給予的配額使用完畢,企業(yè)要用錢到市場上進(jìn)行交易,通過正當(dāng)?shù)那纴慝@取碳的排放權(quán)利。在進(jìn)行商品交易的過程中,我們用以下會計核算方式來進(jìn)行規(guī)劃。首先,在借方將碳排放計入到無形資產(chǎn)或者是固定資產(chǎn)當(dāng)中。在貸方計入銀行存款。如果企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)獲得了成果,也就是說碳的使用情況還有剩余。企業(yè)可以在借方將碳排放權(quán)記為無形資產(chǎn),在貸方將政府補貼記為遞延收益。另外,如果企業(yè)想要將剩余的這部分碳排放權(quán)進(jìn)行拍賣,以獲取經(jīng)濟(jì)上的收益,此項目就成為了企業(yè)的后期核算管理數(shù)據(jù)。在借方將碳排放權(quán)記為交易性金融資產(chǎn),在貸方將政府補貼記為遞延收益。并且最重要的是,企業(yè)會計核櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅)算人員在制定規(guī)則的時候,要將公允價值作為首要因素,因為它是碳排放交易市場中主要的參考部分,也是核算的標(biāo)準(zhǔn)所在[2]。
2.基于項目進(jìn)行交易的會計處理。
基于項目進(jìn)行交易的會計處理也是非常主要的一種方式。它通常發(fā)生在跨國交易當(dāng)中。在具體的項目當(dāng)中,我們應(yīng)該將整個部分作為執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。將項目審批合格前發(fā)生的一些費用核算到其中。其中主要包括一些活動執(zhí)行費用、人工費等。將項目費用記在借方,將銀行存款和其他貨幣存款記在貸方。如果此項目審批成功,可以進(jìn)行操作的時候。會計核算項目就會有具體的轉(zhuǎn)變。在貸方將碳排放權(quán)記在衍生工具下,將項目的費用計入到貸方下。而應(yīng)付員工的具體薪酬和負(fù)債資產(chǎn)的日表動情況都算入到當(dāng)期的損益當(dāng)中來[3]。
3.碳排放權(quán)交易信息的披露。
碳排放權(quán)交易信息的披露也要遵守一定的原則。第一,有效披露原則。在碳排放交易的過程當(dāng)中,信息的有效披露是非常重要的。首先,要按照碳排放信息的重要性進(jìn)行合理化設(shè)計,在滿足側(cè)重點的前提下進(jìn)行信息披露。其次,企業(yè)所披露的會計信息一定要非常真實可靠的。最后,會計人員要有針對性的對信息進(jìn)行整理,信息的表述要相對簡單,能夠使人一眼看出其中的主要內(nèi)涵。第二,循序漸進(jìn)性原則。企業(yè)不能將會計信息一次性的進(jìn)行披露,要遵守循序漸進(jìn)的原則,一步步執(zhí)行,避免不同時期碳排放交易權(quán)中所產(chǎn)生的理念誤差。
三、結(jié)論
綜上所述,隨著環(huán)境污染對人們生活影響的嚴(yán)重性加劇,我們要探尋低碳經(jīng)濟(jì)理念下的碳排放權(quán)會計交易處理方式。首先,要對碳排放權(quán)的會計核算單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。其次,要在碳排放信息披露的手段上加以管理,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫偉雍.碳市場發(fā)展背景下我國碳排放權(quán)分配與會計處理研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2012.
[2]李博.我國企業(yè)碳排放會計處理的設(shè)計[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2015.
篇7
1.1交通能耗模型城市交通能源消耗測算依據(jù)城市主要交通出行方式能源消耗以及道路設(shè)施能源消耗ε:即標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化系數(shù),將所有的能源消耗轉(zhuǎn)化統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)煤計算,有利于不同類型出行方式比較分析。具體計算模型公式如下。式中:Er能源消費總量;Ei城市i種車型能源消耗;Qt貨運周轉(zhuǎn)量(t•km);et貨運車平均能耗強度(L/tkm);εt柴油的標(biāo)準(zhǔn)換算系數(shù);Ni所有i類車型(v);Si0車型i年平均行駛里程(km);eio每公里i型車型能源消耗(kg);εk標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化系數(shù)。
1.2碳排放模型按照汽車燃料消耗分類主要有汽油、柴油、天然氣,則他們不同排放公式(4)。同時城市電動車輛在使用過程中無排放,只在源頭中產(chǎn)生排放。則源頭碳排放計算公式(5)。Fv和lv為y類能源消耗碳排放量(柴油、汽油、參數(shù)可以通過IPCC獲取,天然氣參數(shù)通過二氧化排放系數(shù)和每公里能源消耗等價關(guān)系獲得(Haoetal.2009)[7]。Ee是交通電力能耗(kWh);χ占國熱能發(fā)電的比率(中國電力聯(lián)合會獲?。?;λ熱轉(zhuǎn)電能碳排放系數(shù)(Ma2002)[8]基礎(chǔ)參數(shù)如表1所示,碳排放模型參數(shù)如表1所示。
2實例測算
城市道路汽車、公共汽車、出租車、貨車和其他類型車輛及道路設(shè)施能耗量估計,可以通過城市統(tǒng)計年鑒,及主管部門年報數(shù)據(jù)中獲得。城市交通能耗測算,各類能源消耗:柴油,汽油,天然氣,電力換算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)由(GB/T2589-2008)獲取。其碳排放轉(zhuǎn)化系數(shù)分別為2.73kg/L、3.07kg/L、2.26kg/L、1.019kg/kWh。城市各類能源年消耗量可通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)查找,同時給出相關(guān)計算參數(shù)。可獲得某城市碳排放量數(shù)據(jù)。同時本文以合肥市為查找相關(guān)數(shù)據(jù)例采用excel統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算結(jié)果如表2。由此可看出城市交通常用出行方式中人均能耗,人均碳排放各項數(shù)據(jù),而私家無論是人均能耗和人均碳排放都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出租車和公交車。
3結(jié)論
篇8
農(nóng)業(yè)碳交易是指在清潔發(fā)展機制(CDM)框架下,發(fā)達(dá)國家通過與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)減排項目合作,通過提供資金和技術(shù)的方式,幫助發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)減排,由此通過境外采取的低成本的減排行動,完成《京都議定書》減排目標(biāo)的承諾。即發(fā)達(dá)國家通過農(nóng)業(yè)碳交易項目,在發(fā)展中國家購買農(nóng)業(yè)碳減排量,從而在獲得自身碳排放權(quán)利的同時,完成減排目標(biāo)。農(nóng)民可以通過土地管理措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施增加固碳或減少溫室氣體排放,買方購買產(chǎn)生的碳信用用于抵消工業(yè)過程中排放的溫室氣體[1]。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)溫室氣體排放是全球溫室氣體的重要排放源之一,其排放量約占全球溫室氣體排放量的13.5%,而且這個比重還在不斷攀升[2]。 據(jù)《中國碳平衡交易框架研究報告》,我國的碳匯總量約為8.95億噸,其中農(nóng)業(yè)占比將近20%,而且我國農(nóng)業(yè)碳排放有很大一部分屬于粗放式排放。資料顯示:我國化肥利用率極低,約有50%以上的氮沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外[3];部分農(nóng)機能耗高、廢氣排放多;一些農(nóng)戶焚燒秸稈,直接污染大氣;大量堆漚未利用的畜禽糞便直接釋放出甲烷和二氧化碳等高碳生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。我國農(nóng)業(yè)碳排放總量的巨大和排放的粗放式使得我國農(nóng)業(yè)碳資源總量十分豐富,減排空間巨大,如能得到充分挖掘和開發(fā),便可變劣勢為優(yōu)勢資源,造就一個規(guī)模巨大的低碳產(chǎn)業(yè)和交易市場。
相比之下,農(nóng)業(yè)碳交易尚處于起步階段,是國際碳交易領(lǐng)域的一個薄弱環(huán)節(jié)。截止到2010年10月5日,全球范圍注冊的農(nóng)業(yè)CDM共有128項,占CDM項目總數(shù)的4.43%。從國家和地區(qū)的分布情況來看,目前巴西、墨西哥、菲律賓和印度的農(nóng)業(yè)碳交易項目數(shù)量最多,減排量最大,合計項目92個,占總數(shù)的71.9%,減排量占總量的64.1%。其次為馬來西亞和智利,項目數(shù)分別為9個和7個。盡管中國已在CDM項目及核證減排量供應(yīng)量方面居于世界領(lǐng)先地位,但基本屬于能源活動和工業(yè)活動領(lǐng)域,除了幾個試點性的林業(yè)碳匯項目外,基于AFOLU-VCS 2007標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)CDM項目較少。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)業(yè)碳交易項目僅有3個,且均為沼氣工程項目,僅占總數(shù)的2.3%,減排量占總量的2.8%[4]。可見,我國農(nóng)業(yè)碳交易的市場潛力巨大,發(fā)展前景廣闊。
2 我國農(nóng)業(yè)碳交易具有良好的生態(tài)及社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
農(nóng)業(yè)作為人類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)唯一的有機體在參與碳循環(huán)過程中具有碳匯和碳排放等雙重性。一方面,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,植物生產(chǎn)包括草地、森林和作物利用太陽能把大氣CO2和水合成碳水化合物,起著碳匯作用;另一方面,植物也需要部分呼吸消耗碳水化合物釋放出CO2的以維持生理活動,形成碳排放。在農(nóng)業(yè)生態(tài)過程中,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)都會耗用能源,造成大量的溫室氣體排放。據(jù)統(tǒng)計,作為溫室效應(yīng)氣體的大戶二氧化碳,農(nóng)業(yè)對其貢獻(xiàn)大約為15-25%[5]。實際上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從土壤到我們生活的每一個環(huán)節(jié)都可能形成大量的碳排放。從添加到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輔助能,如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、機械等工業(yè)能,其生產(chǎn)、制造與使用過程都離不開電力、石油等能源的使用,是農(nóng)業(yè)參與溫室氣體排放的大戶;農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、流通過程也涉及大量能源消耗;各類農(nóng)業(yè)廢棄物的處理、管理和利用過程也必須消耗能源造成大量的碳排放。
當(dāng)然,植物生產(chǎn)的碳匯功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過碳排放功能,也主要起著碳匯作用,充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綠色植物是低碳農(nóng)業(yè)的核心含義。如何通過農(nóng)業(yè)碳交易充分利用國際、國內(nèi)2個CDM市場、自愿碳市場,大力開發(fā)基于AFOLU-VCS 2007 標(biāo)準(zhǔn),氣候、生物多樣性標(biāo)準(zhǔn),黃金標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)CDM項目,積極推動中國造林、森林保護(hù)、管理與利用、生物工程、可再生能源、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品、廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),利用國內(nèi)外資本和技術(shù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),將有利于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)良好的社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)。
2.1 我國農(nóng)業(yè)碳交易的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
農(nóng)業(yè)碳交易的的碳匯是通過綠色植物的光和作用實現(xiàn)的,和自然生態(tài)系統(tǒng)的森林與其他植被亞生態(tài)系統(tǒng)、水生亞生態(tài)系統(tǒng)一樣,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作物同樣是吸收和固定大氣中二氧化碳的主要動力。不管這部分同化物以生物量、廢棄物抑或是制作成各種生活用品等都可以暫時捕捉碳,或通過以各種形式扣押碳而“永久”埋藏在地下。這就是作為農(nóng)業(yè)碳交易的碳匯的根本之所在,而充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的景觀空間從而實現(xiàn)最大可能的綠色覆蓋率是其根本途徑。
在過去200年里, 由于農(nóng)業(yè)土地利用的變化, 即由自然生態(tài)系統(tǒng)向人類管理生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換, 已經(jīng)導(dǎo)致了大約相當(dāng)于同期化石燃料燃燒向大氣中排放的CO2 量。如毀林開荒、放牧、種植經(jīng)濟(jì)收益高的作物、棄牧毀草開墾、草場退化、農(nóng)田侵蝕性退化、土地沙化等都是降低農(nóng)業(yè)的碳匯功能增加碳排放功能。森林和草場破壞所引起的大氣CO2濃度變化:一方面,植物通過光合作用吸收固定CO2的數(shù)量減少;另一方面,被毀壞林木、草通過燃燒或腐解而釋放到大氣中的CO2數(shù)量增加。土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來源,約占人類活動總排放量的20%,其作用僅次于化石燃料的燃燒[6]。此外,但由于大量施用化肥,加速了農(nóng)田土壤中有機碳的礦化,進(jìn)而向大氣中排放了大量的CO2和CH4等溫室氣體。向土壤中施用石灰能夠降低土壤的酸性,促進(jìn)作物生長;但是碳酸鹽和重碳酸鹽的溶解和釋放過程中也會產(chǎn)生大量的CO2。尿素施用過程中碳素的易揮發(fā)性也導(dǎo)致大量CO2的損失
一般而言,農(nóng)業(yè)溫室氣體減排遠(yuǎn)比其他溫室氣體減排便宜,只需通過轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)耕作方式即能增加土壤中的有機質(zhì),減少碳排放。據(jù)統(tǒng)計,我國尚有0.57億公頃宜林荒山荒地、0.54億公頃左右的宜林沙荒地、相當(dāng)數(shù)量的25度以上的陡坡耕地和未利用地可用于植樹造林,擴(kuò)大森林面積尚有較大空間。另外,我國現(xiàn)有100公頃以上的各類濕地總面積達(dá)3848萬公頃。加大濕地保護(hù)力度,可以減少因濕地退化或被占用、破壞而導(dǎo)致的溫室氣體排放。因此,通過農(nóng)業(yè)碳交易的資本和技術(shù)的支持,加大生物措施,控制林地水土流失,保護(hù)林地土壤,促進(jìn)和加速森林土壤發(fā)育,促使非森林土壤轉(zhuǎn)化為森林土壤,提高森林土壤固碳能力。如我國可以加大在一些自然條件比較惡劣,生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)退耕還林、退耕還草的力度,加強林牧地、農(nóng)地以及濕地保護(hù)力度,通過類似免耕和輪流放牧等農(nóng)牧業(yè)方式,通過農(nóng)業(yè)活動減少的碳排放量可以去彌補人類活動的溫室氣體排放,從而實現(xiàn)良好的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.2 我國農(nóng)業(yè)碳交易的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要義是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為依靠半態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。如果說低碳經(jīng)濟(jì)是咋為應(yīng)對氣侯變暖最有效的經(jīng)濟(jì)方式,它是高碳工業(yè)化時代最具有特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式,那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為以節(jié)約型和環(huán)境友好型為特征的經(jīng)濟(jì)方式,就成為即便在低碳經(jīng)濟(jì)時代也能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式。如果說綠色經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對高碳工業(yè)化時代灰色經(jīng)濟(jì)的一種最適合人類生存的生態(tài)經(jīng)濟(jì),那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)建這種綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的方法或?qū)崿F(xiàn)這種環(huán)境的路徑[7]。如果說綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對高碳工業(yè)化時代灰色經(jīng)濟(jì)的一種最適合人類生存的生態(tài)經(jīng)濟(jì),那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是構(gòu)建這種綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)路徑。
據(jù)測算,到2020年,我國農(nóng)村地區(qū)人均商品消耗將由0.62噸標(biāo)煤增加到1.99噸標(biāo)煤,其增量相當(dāng)于我國能源發(fā)展中長期規(guī)劃(2005-2020)能源消耗增量的60%。我國每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈達(dá)6億噸,其中約有3億噸,可以作為飼料、建材或能源使用(折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的《家畜的長期影響》報告說:“導(dǎo)致全球環(huán)境惡化的最主要因素有二至三個,家畜是其中之一”。10.5億頭牛排放的二氧化碳占全球總量的18%,污染程度甚于汽車尾氣。如利用3億噸秸稈制造“減少牛羊廢氣排放的飼料”(菊芋、甜高梁)可減排溫室氣體,節(jié)約糧食0.5~1.2億噸,相當(dāng)于0.5~1.2億畝“噸糧田”。另外,我國每年的畜禽糞便約30億噸,也是農(nóng)村主要的污染源,若有效利用,可以生產(chǎn)數(shù)量巨大的沼氣和沼渣。由于沼氣(發(fā)電)能量來自植物當(dāng)年固定的碳水化合物所攜帶的太陽能,即污染物零排放。沼氣和天然氣的有效成分均為甲烷,可替代燃煤發(fā)電和汽車用油,改善農(nóng)村環(huán)境,減排溫室氣體。
我國化肥利用率是35%,農(nóng)藥利用率只有30%。由于大量施用化肥,加速排放了二氧化碳和甲烷。單一施用化肥的地塊,排放的甲烷量是化肥配施豬糞地塊的3倍,是不施肥地塊的27倍[8]。沼氣和大量沼渣(有機肥)替代化肥,不但減排了溫室氣體,還有利于大量的中低產(chǎn)田改造。由此可見,農(nóng)業(yè)碳交易有利于轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)普遍存在的能源高消耗、廢物高排放、環(huán)境高污染農(nóng)業(yè)增長方式,建立資源節(jié)約型、循環(huán)利用型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
2.3 我國農(nóng)業(yè)碳交易的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
農(nóng)業(yè)碳交易也可以通過造林、森林保護(hù)與管理、可再生能源、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),充分利用國內(nèi)外資本和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)拓展農(nóng)村就業(yè)渠道,增加就業(yè)。農(nóng)業(yè)碳交易一方面可以通過還林還草,苗木種植、造林、森林保護(hù)和管理,以及綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機會;據(jù)中國社科院潘家華研究員2009年在“林業(yè)部門應(yīng)對氣候變化的就業(yè)效應(yīng)”研究,到2020年,我國通過推進(jìn)植樹造林可新增短期就業(yè)崗位4762萬個[9]。另一方面也可以通過廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),通過循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延展,如農(nóng)民從事秸稈收集、運輸、儲存、加工和銷售等增加新的就業(yè)崗位。(2)促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。一方面,農(nóng)民可以通過農(nóng)業(yè)碳交易出售減排溫室氣體獲得一定的額外收入和補貼。 如美國農(nóng)牧場參與碳匯項目,每英畝每年有希望獲得2美元的碳匯收入[10]。同時,因為碳交易市場類似于商品交易市場,價格是浮動的,碳交易項目的合同允許每年設(shè)定碳價,碳交易是通過電子交易平臺進(jìn)行的;如果農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)碳交易項目能夠獲得一定的較高收入,既可以提高他們參與農(nóng)業(yè)碳交易的積極性,又能增加收入。另一方面,農(nóng)民也可以通過農(nóng)業(yè)碳交易,通過能源工程和廢棄物處理項目節(jié)省了家庭的生活燃料費用、化肥和農(nóng)藥費用以及土壤固碳技術(shù)等增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支。而這對于高度依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展的我國部分貧困人口而言,意義尤為重大。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2008年我國貧困戶中純農(nóng)戶占59.7%,貧困戶的經(jīng)營范圍仍然主要局限在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域[11] 。(3)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。資本和技術(shù)的不充分是我國部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢的一大瓶頸,農(nóng)業(yè)碳交易項目可以為農(nóng)村發(fā)展帶來的發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金支持以及市場信息,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化、現(xiàn)代化。綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅可以促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以滿足國內(nèi)外市場對于安全、營養(yǎng)、健康及多樣化的農(nóng)產(chǎn)品的需求。(4)優(yōu)化農(nóng)村社會生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)碳交易除了能夠緩解溫室氣體排放,還可以優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生物多樣性,增強地區(qū)對環(huán)境變化的抵御能力。我國農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)緊張,多以燃煤、燃燒柴薪為主,燃燒柴薪容易造成空氣污染;另外,畜禽糞便及其他生活廢棄物也容易污染環(huán)境,成為影響農(nóng)村地區(qū)人們身心健康的一大威脅。農(nóng)業(yè)碳交易項目既可以通過農(nóng)田耕作的低碳技術(shù)可以保持水土,增強土壤肥力,通過可再生能源的開發(fā)以較低的成本為農(nóng)戶提供能源服務(wù),能夠減少薪柴的燃燒,凈化空氣;也可以畜禽糞便處理的項目如沼氣池項目可以提供新的生活燃料,通過秸稈發(fā)電和甘蔗渣發(fā)電等項目可以提供電力等減少農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境污染,優(yōu)化農(nóng)民生存環(huán)境。此外,還可以通過農(nóng)業(yè)碳交易的一系列能力建設(shè)活動,強化農(nóng)民的低碳和環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展觀。
3 我國農(nóng)業(yè)碳交易市場發(fā)展的對策
3.1 不斷完善我國農(nóng)業(yè)碳交易市場
目前國際碳交易市場規(guī)則還在制定、完善中,各國、各地區(qū)初步形成了自己的區(qū)域性的碳交易市場,發(fā)展比較成熟的有歐盟CO2排放量交易體系、芝加哥氣候交易所等。我國農(nóng)業(yè)碳交易應(yīng)該在充分了解、把握國際市場規(guī)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年(2011―2015年)規(guī)劃綱要》關(guān)于“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度,逐步建立碳排放交易市場”“增加森林碳匯”等精神,以清潔發(fā)展機制為核心,逐步引入農(nóng)業(yè)碳交易機制,設(shè)立農(nóng)業(yè)碳基金,拓展農(nóng)業(yè)資本市場,用于碳匯的收購交易,從事節(jié)能減排的投資活動;同時結(jié)合我國財政政策、科技計劃,增加對農(nóng)業(yè)碳交易的公共投入,通過稅費減免、財政扶持、引入社會資本等方式支持農(nóng)業(yè)碳交易的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣工作,推動農(nóng)業(yè)碳匯項目的開展;同時,通過規(guī)范自愿減排的流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容,搭建農(nóng)業(yè)碳交易市場平臺,完善農(nóng)業(yè)碳交易市場機制。
3.2 通過政府引導(dǎo)和法律約束推動市場主體積極參與農(nóng)業(yè)碳交易
農(nóng)業(yè)碳交易市場主體包括供求雙方:需求方包括“參與自愿購碳,選擇低碳生活或生產(chǎn)、實現(xiàn)社會責(zé)任”的個人、團(tuán)體及企業(yè);也包括在實施碳排放限額后,部分企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營中需要使用碳排放許可來排放污染物或者其排放量超過了排放定額,在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行自身減排、購買其他企業(yè)減排額或進(jìn)行農(nóng)業(yè)碳交易中,經(jīng)權(quán)衡參與市場農(nóng)業(yè)碳交易的企業(yè)。
供給者一般是農(nóng)業(yè)資源的所有者或經(jīng)營者,包括擁有農(nóng)業(yè)資源的個人、農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、企業(yè)以及其他實體。供給方參與碳交易能夠給他們帶來額外的正向的經(jīng)濟(jì)補償,特別是我國一些自然條件比較惡劣的西北部地區(qū),通過農(nóng)業(yè)碳交易退耕還林還草、整體搬遷等可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。
從目前國際市場碳交易形式來看,碳交易一般包括兩種型態(tài):總量控制或配額交易體系和自愿減排交易體系??偭靠刂苹蚺漕~交易體系,也叫強制減排體系,政府確定一個國家一定時期碳排放總量,對具體企業(yè)的溫室氣體排放確定配額,企業(yè)的實際排放如果低于配額,就可以把剩余的配額進(jìn)入碳市場賣出或留存;實際排放如果超出配額,就要在碳市場買入超出配額部分;自愿減排交易體系按照交易所與會員約定的減排額度確定會員的減排配額,碳市場只是交易余缺的配額,從而促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和提高管理水平,減少溫室氣體排放。
據(jù)此,我國農(nóng)業(yè)碳交易應(yīng)該通過政府引導(dǎo)和法律約束推動市場主體積極參與農(nóng)業(yè)碳交易。一方面遵循自愿交易原則。引導(dǎo)企業(yè)主體從非盈利目標(biāo)出發(fā)(如企業(yè)社會責(zé)任、品牌建設(shè)、社會效益等)自愿進(jìn)行碳減排交易以實現(xiàn)其目標(biāo)。讓交易主體以“自愿”的動機聚集在一起,確定自己的排放額度,并到碳交易市場購買碳匯的行為。另一方面通過政府主導(dǎo)和法律約束原則,通過國家或政府主導(dǎo),行政、法律約束,規(guī)定排碳主體必須參加交易。確定區(qū)域內(nèi)企業(yè)二氧化碳排放權(quán)限,如果企業(yè)能夠使其實際排放量大于分配到的排放許可量,該企業(yè)就必須到市場上購買碳匯或者自身節(jié)能減排,否則,將會受到重罰。同時如果節(jié)約了排放權(quán),則可以將剩余的排放權(quán)放到碳排放市場上出售,獲取利潤。
3.3 規(guī)范農(nóng)業(yè)碳交易市場的交易客體
交易客體為農(nóng)業(yè)碳交易形成的碳匯單位、及可類比的碳排放額度中一位。這種交易客體以二氧化碳當(dāng)量為換算標(biāo)準(zhǔn)的碳排放權(quán)現(xiàn)貨指標(biāo),碳排放企業(yè)在交易市場獲得了現(xiàn)貨指標(biāo)后,就獲得了相應(yīng)的溫室氣體排放權(quán),指標(biāo)持有者可以用碳排放額度抵消其自身的超額碳排放,也可以在碳交易市場公開出售,從而形成減排或固碳項目形成的碳排放權(quán)的“票據(jù)”。 現(xiàn)行產(chǎn)品定價可以參考國際市場碳交易價格,也可以采用成本加成定價法:即有環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)生的成木進(jìn)行核算,加上交易費用及一定比例的內(nèi)部利潤,以此作為基準(zhǔn)定價,加快農(nóng)業(yè)碳交易市場交易客體標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3.4 積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)碳交易市場中介
篇9
盡管哥本哈根氣候大會已經(jīng)召開,但很多人還是對“低碳”不是很了解。其實,“低碳”就在我們身邊。下面,我簡單介紹一下我在 “低碳生活”中的一些小竅門。
每一件生活用品,大至家電小到玩具、書籍和擺設(shè),每一樣物品的生產(chǎn)都要消耗資源和能源,都會帶來碳排放,你廢棄的東西也許正是我需要的,不再購買新的生活用品,自然會降低資源和能源的消耗,減少碳的排放量。
平時勤動手動腦,讓舊物換新顏,也可以實現(xiàn) “低碳”。一般家庭都有很多廢棄的盒子,如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,比如制作成儲物盒,可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品;還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈;喝過的茶葉渣,曬干做一個茶葉枕頭,既舒適還能改善睡眠……
聽說在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬,不僅能避免在銀行排隊,還能減少紙質(zhì)單據(jù)在運輸過程中消耗的能源,于是我便開始向朋友學(xué)習(xí)在網(wǎng)上購物、交水電費、交電話費等,非常省時省力。
我不僅在家中養(yǎng)成了節(jié)約的習(xí)慣,在單位也是如此。比如,盡可能少用打印紙,用過的打印紙反面再打印一次,能通過網(wǎng)絡(luò)傳閱的材料、文件,都用電子郵件發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和同事。
另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。
低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,這是我們倡導(dǎo)的低碳生活方式,改變過去以增加能源消耗和溫室氣體排放為代價的“面子消費”。
告訴你怎樣計算“碳”消耗量,生活中的減碳常識有哪些?
家庭“碳”排放量如何計算
每家每戶在生活中都要排放“碳”,你知道每天的碳排放量是多少嗎?下面的方法不妨一試。
家庭用電中,二氧化碳排放量(千克)等于耗電度數(shù)乘以0.785。也就是說,你用了100度電,等于你排放了大約78.5千克二氧化碳。
出行時,如果開小轎車,二氧化碳排放量(千克)等于油耗公升數(shù)乘以2.7。
家用天然氣中,二氧化碳排放量(千克)等于天然氣使用度數(shù)乘以“碳強度系數(shù)”0.19。
家用自來水中,二氧化碳排放量(千克)等于自來水使用度數(shù)乘以0.91。
生活中,我們一方面要鼓勵采取低碳的生活方式,減少碳排放;另一方面是通過一定碳抵消措施,來達(dá)到平衡。種樹就是“碳中和”的一種方式,需種植的樹木數(shù)(棵)等于二氧化碳排放量(千克)除以18.3。
這些金點子中,涉及到洗衣機節(jié)水、食物儲藏、烹飪、廚房節(jié)水、廚房去污、居住節(jié)電節(jié)水、汽車出行、冰箱空調(diào)等家用電器節(jié)電?,F(xiàn)在,這些金點子已經(jīng)被整理好收入低碳生活指導(dǎo)手冊中。
如,同樣長的洗滌周期,“柔化”模式比“標(biāo)準(zhǔn)”模式葉輪換向次數(shù)多,電機啟動電流是額定電流的5—7倍,“標(biāo)準(zhǔn)洗”更省電;
篇10
內(nèi)容摘要:旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)的核心要素,低碳旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其實就是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的低碳化發(fā)展,但其組成的復(fù)雜性和碳排放的多元性決定了其生產(chǎn)難以采取單一的碳排放標(biāo)準(zhǔn),因此,本文采用低碳旅游產(chǎn)品生命周期評價來統(tǒng)一旅游企業(yè)的經(jīng)營理念,將旅游企業(yè)的經(jīng)營行為分為面向環(huán)境的設(shè)計―低碳營銷―清潔生產(chǎn)和綠色消費―碳中和四個階段,并引用生命周期矩陣對各階段環(huán)境影響進(jìn)行評價,從而減少旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳旅游 產(chǎn)品生命周期 環(huán)境影響評價
研究背景
世界旅游組織2008年出版的《氣候變化與旅游業(yè):應(yīng)對全球挑戰(zhàn)》的研究報告顯示:2005年全球旅游業(yè)的CO2排放量為13億噸,主要來源于旅游交通、旅游住宿和旅游活動,占人類活動CO2排放總量的4.9%,在人為因素引起的全球氣候變暖貢獻(xiàn)率為5%-14%。雖然旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)活動相比,資源消耗、污染排放及對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾相對較少,但隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,旅游業(yè)的碳排放量將以2.5%的年均速度增長,至2035年,旅游交通及住宿業(yè)CO2排放量將分別達(dá)到2436Mt和728Mt,對全球變暖貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步增加。因此,旅游業(yè)產(chǎn)生的大量碳排放對氣候變化和生態(tài)環(huán)境的影響不可忽視。而旅游產(chǎn)品是旅游企業(yè)一切經(jīng)營活動的主體,是旅游發(fā)展的核心要素,如何在其生產(chǎn)和使用過程運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式是旅游業(yè)低碳發(fā)展的基本途徑。目前的低碳旅游學(xué)術(shù)研究主要著眼于酒店、景區(qū)、交通等單獨的一個旅游行業(yè),缺乏對旅游行業(yè)低碳行為的整體研究。本文以綜合性低碳旅游產(chǎn)品為切入點,將旅行社、酒店、景區(qū)、餐飲等旅游行業(yè)整合為一體,并利用生命周期評價及其簡化方法,結(jié)合旅游業(yè)的特性,初步構(gòu)建低碳旅游產(chǎn)品的生命周期過程及生命周期評價,以期對旅游業(yè)的低碳發(fā)展提供系統(tǒng)的可行性路徑,使旅游業(yè)通過低碳化的系統(tǒng)整合達(dá)到節(jié)能減排最大化、低碳經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
生命周期評價(LAC)理論及其在低碳經(jīng)濟(jì)中的運用
(一)生命周期評價的概念及其標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
生命周期評價(Life-cycle Assessment,簡稱LCA)是一種客觀評價產(chǎn)品、過程或者活動的環(huán)境負(fù)荷的方法,該方法通過識別與量化所有物質(zhì)和能量的使用及環(huán)境排放,來評價由此造成的環(huán)境影響,評估和實施相應(yīng)的改善環(huán)境表現(xiàn)的機會。生命周期評價包括產(chǎn)品或活動從原材料加工、生產(chǎn)、運輸、銷售、使用、再循環(huán)到最終處置的整個生命周期。生命周期評價的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)包括3個階段:目的和范圍的確定、清單分析和影響評價,以及每個階段都要開展的結(jié)果解釋。每個階段的結(jié)果解釋可以指導(dǎo)開發(fā)潛在的改進(jìn)措施,這些改進(jìn)措施反過來又影響LCA的各個階段,因而LCA是一個反復(fù)交互的過程(見圖1)。
(二)LAC在低碳經(jīng)濟(jì)中的運用
生命周期的全局觀念是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心理念和評價方法,碳的減排目標(biāo)、碳限額排放貿(mào)易機制、碳交易、碳稅等等機制都與生命周期評價緊密相關(guān)。LCA作為一種二氧化碳排放量的基準(zhǔn)調(diào)查工具,已經(jīng)在世界廣泛運用,美國乳制品管理的行業(yè)協(xié)會(Dairy Management Inc)投資一百七十萬美元進(jìn)行牛奶及其各種包裝品,奶酪的LCA研究,并以2007年排放量為基準(zhǔn),到2020年要達(dá)到減少25%的目標(biāo)。在哥本哈根大會上,總理提到我國將運用LCA進(jìn)一步完善對減排信息的統(tǒng)計以及監(jiān)測和考核辦法。當(dāng)前LCA主要解決制造業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境問題,服務(wù)業(yè)還較少涉及,但耶魯大學(xué)的Elizabeth Bennett和Thomas Graedel運用LCA對特定服務(wù)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行了評估,并認(rèn)為服務(wù)業(yè)取得的環(huán)境效益,并非來自于其服務(wù)活動的本身,而是來自于其生產(chǎn)過程。LCA至今還尚未出現(xiàn)在旅游業(yè)的實踐運用和理論研究中,但作為一種較為成熟的二氧化碳排放量基準(zhǔn)調(diào)查工具,其基本理念對旅游業(yè)的低碳發(fā)展具有較強的指導(dǎo)意義。
低碳旅游產(chǎn)品概念及其生命周期評價構(gòu)建意義
(一)低碳旅游產(chǎn)品概念
低碳旅游產(chǎn)品是指基于“基于減排、微排、中和”的技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理,旅游經(jīng)營者為滿足按照“低耗能、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的要求而向旅游市場提供的各種物品和服務(wù)。一個完整的低碳旅游產(chǎn)品是由低碳交通、低碳旅游設(shè)施、低碳旅游餐飲、低碳服務(wù)等基本要素構(gòu)成,這樣可以推進(jìn)碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式,降低旅游業(yè)的溫室氣體排放,為旅游者提供更好的旅游體驗,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(二)低碳旅游產(chǎn)品生命周期評價構(gòu)建的意義
為低碳旅游產(chǎn)品生產(chǎn)提供系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)品是整體性產(chǎn)品,是由跨部門、跨行業(yè)企業(yè)共同生產(chǎn)完成的,旅游業(yè)的低碳化發(fā)展需要旅游企業(yè)堅持低碳經(jīng)濟(jì)的基本原理,協(xié)調(diào)統(tǒng)一其經(jīng)營理念和行為,才能真正讓旅游業(yè)減少排放。生命周期評價對各旅游企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)提供系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),在此框架之下的經(jīng)營活動才能確保企業(yè)將采取環(huán)境優(yōu)先的經(jīng)營策略,促進(jìn)企業(yè)降低溫室氣體排放。
對低碳旅游產(chǎn)品的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行評估,提出改進(jìn)措施。在低碳旅游生產(chǎn)過程中,運用生命周期評價對旅游企業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行清單分析和影響評價,并針對評價結(jié)果進(jìn)行指導(dǎo)開發(fā),并提供內(nèi)部改進(jìn)和程序改進(jìn)的措施,最終促進(jìn)旅游業(yè)降低碳排放,如旅游航空交通中餐具的提供,原來使用的是耗能較大、污染重的塑料或紙質(zhì)餐盒、筷子等,對這一環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境評估,由于其對環(huán)境具有較大負(fù)面影響,最終使用玉米淀粉等天然生物降解材料制作的一次性水杯、刀叉用具和垃圾袋,以減少碳排放。
低碳旅游產(chǎn)品生命周期的建立
2004年,Stefan Gossling等人建立了旅游業(yè)碳排放的計算方法,旅游業(yè)中的交通、住宿、餐飲和旅游活動都會產(chǎn)生一定量二氧化碳,研究結(jié)果對旅游業(yè)是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)。但基于旅游業(yè)組成的復(fù)雜性和排放的多元化,要制定低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)滿足所有的企業(yè)難度較大,因此,旅游企業(yè)應(yīng)該借鑒生命周期評價這一基準(zhǔn)調(diào)查工具,將其經(jīng)營行為分為面向環(huán)境的產(chǎn)品設(shè)計―低碳營銷―清潔生產(chǎn)和綠色消費―碳中和4個階段,形成不斷循環(huán)發(fā)展的低碳生產(chǎn)過程(見圖2),才能構(gòu)建低碳旅游產(chǎn)品體系,從而達(dá)到“低耗能、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的要求。
(一)第一階段:面向環(huán)境的產(chǎn)品設(shè)計
專家普遍認(rèn)為,一個產(chǎn)品大約80%的環(huán)境成本在設(shè)計階段就確定了,在產(chǎn)品開發(fā)后期的改進(jìn)只能起到有限的作用,因此,旅游企業(yè)在生產(chǎn)之初應(yīng)該堅持面向環(huán)境的設(shè)計(DfE)的理念,即將各種環(huán)境因素全面納入產(chǎn)品設(shè)計的過程。在景區(qū)、酒店、餐飲、交通等相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)過程中,應(yīng)以低耗低排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建立和諧人地關(guān)系為前提,采用“反規(guī)劃”、“自然規(guī)劃”等生態(tài)規(guī)劃設(shè)計理念和方法,從源頭上建設(shè)低碳旅游產(chǎn)品;引入設(shè)計禁忌清單將有可能對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞及高排放的設(shè)備設(shè)施及旅游活動審查,獲取其環(huán)境信息,進(jìn)行嚴(yán)格限制或禁止。如景區(qū)開發(fā)過程中,應(yīng)該考慮到哪些行為可能對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,并由第一道門即較大環(huán)境負(fù)面影響的活動開始,逐步向環(huán)境負(fù)面影響度較低的活動進(jìn)行審查,并可以繼續(xù)延伸下去,最大可能的減少景區(qū)經(jīng)營導(dǎo)致的碳排放(見表1)。
(二)第二階段:低碳營銷
低碳營銷是在環(huán)境保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻的狀況和低碳經(jīng)濟(jì)逐漸形成的驅(qū)動下產(chǎn)生的,并日益深化成為21世紀(jì)的主流營銷模式―綠色營銷。旅游企業(yè)的低碳營銷需以兩個條件為基礎(chǔ):一是新能源、新材料和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,旅游企業(yè)生產(chǎn)出系列低碳產(chǎn)品,并以更加環(huán)保的方式去銷售這些產(chǎn)品;二是旅游者環(huán)保意識的提升,其消費行為也逐漸過度到“低碳旅游消費”的模式,并在此基礎(chǔ)上,弘揚環(huán)保理念,倡導(dǎo)低碳消費,旗幟鮮明地打出“綠色環(huán)?!?、“低碳旅游產(chǎn)品”的品牌,樹立企業(yè)新的低碳形象。
在旅游產(chǎn)品的具體營銷方式上,減少傳統(tǒng)的高成本、粗放的、高耗能的營銷模式,如景區(qū)“節(jié)、會、展、演、賽”的傳統(tǒng)營銷方式;酒店的廣告營銷和人員營銷等,充分利用當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行營銷。旅游企業(yè)可以適當(dāng)選擇數(shù)據(jù)庫營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等新的營銷方式,通過互聯(lián)網(wǎng)打造新的精準(zhǔn)營銷平臺和散客營銷平臺。如景區(qū)與中國最大的景區(qū)門票銷售公司“驢媽媽”合作;酒店和匯通天下(HUBSI)合作;航空公司和攜程旅行網(wǎng)合作,通過這些手段實現(xiàn)旅游產(chǎn)品供需雙方的無縫連接,從而降低營銷運營中的資源浪費和高耗能排放,促進(jìn)企業(yè)利益與環(huán)境利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)第三階段:清潔生產(chǎn)與綠色消費
旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,即旅游服務(wù)的提供過程,是以旅游者來到旅游目的地消費為前提的,與旅游消費具有同步性,旅游者在消費的同時也參與了生產(chǎn)的過程,因此,低碳旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)該堅持清潔生產(chǎn)與綠色消費的同一性。
旅游業(yè)的清潔生產(chǎn)是指旅游企業(yè)不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、改善管理和服務(wù)程序等措施,將節(jié)能減排的壓力消解在生產(chǎn)全過程,從而減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)過程中污染物的產(chǎn)生和排放。我國旅游企業(yè)10多年之前已經(jīng)開始了清潔生產(chǎn)的嘗試,如峨眉山、九寨溝禁止機動車進(jìn)入景區(qū),改以電瓶車替代;酒店通過安裝“空調(diào)末端控制裝置”,來限制室溫過熱或過冷;長沙酒店取消六小件等,但這些措施對于正在摸索低碳旅游可行性措施的旅游業(yè)界來說,尚無法改變現(xiàn)有的整體上比較粗放的旅游發(fā)展方式。要徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞?、環(huán)保的生產(chǎn)方式,還需通過制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入低碳生產(chǎn)指標(biāo)對旅游企業(yè)進(jìn)行常規(guī)考核和管理;注重運用新材料、新能源和新技術(shù),嚴(yán)格控制能源,減少或禁止溫室排放較高、對環(huán)境影響大的原材料和原料;注重公共技術(shù)平臺的利用,建立旅游目的地系統(tǒng)、飯店管理系統(tǒng)等新型信息管理系統(tǒng),采用聯(lián)網(wǎng)方式構(gòu)建跨區(qū)域的管理平臺;改進(jìn)管理和服務(wù)程序等措施,嚴(yán)格控制能源消耗與資源損耗,為旅游者構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的低碳環(huán)境,促進(jìn)他們的低碳體驗。
旅游者的旅游行為與消費方式對旅游目的地的碳排放也具有很大影響,綠色消費要求旅游者在旅游過程中節(jié)約、自律、簡單生活,從而降低碳排放。綠色消費雖然是一種主觀消費態(tài)度,但其強化來源于旅游企業(yè)的不斷引導(dǎo),因此,除了加強全社會環(huán)保觀念和知識的推廣之外,旅游企業(yè)應(yīng)該加強游客的環(huán)保教育,引導(dǎo)其參與綠色消費,如錦江之星、如家快捷鼓勵顧客自帶洗漱用品,并可以兌換低碳積分;景區(qū)免費向游客提供自行車,倡導(dǎo)游客徒步游或自行車游等,引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時,注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實現(xiàn)可持續(xù)消費。
(四)第四階段:碳中和
碳中和(Carbon-neutral)指二氧化碳總量的中和,即旅游業(yè)根據(jù)碳排放量進(jìn)行等量補償,達(dá)到零排放,以維持生態(tài)平衡。碳中和涉及政府行為、企業(yè)行為和個人行為,僅憑旅游者的個人行為難以控制排放,旅游企業(yè)的經(jīng)營行為才是碳排放的主要來源,旅游企業(yè)自愿抹掉碳足跡才能真正達(dá)到減排目標(biāo),因此,需對其經(jīng)營行為進(jìn)行“測量―減排―補償”:第一步是測量,計算出旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程中的實際碳排放量,如酒店計算運營過程中使用的水、電、燃?xì)獾瓤偭?,通過國際統(tǒng)一的換算公式,計算出所有能量消耗產(chǎn)生的碳排放;第二步是減排,盡量減少能源消耗,并嚴(yán)格執(zhí)行禁止清單,采用碳硬度較低的材料和原料,并對旅游企業(yè)能源來源進(jìn)行重組以提高其生態(tài)效率;第三步是補償,通過植樹或碳匯方式進(jìn)行補償,如廣元劍門關(guān)景區(qū)從景區(qū)門票中拿出2元,轉(zhuǎn)向用于碳匯造林,以沖抵旅游活動中游客在景區(qū)所產(chǎn)生的二氧化碳。
低碳旅游產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響評價
(一)簡化生命周期評價
有目的地對LCA 進(jìn)行某種程度簡化的方法叫做簡化生命周期評價(streamlined lifecycle assessents,SLCA),其詳細(xì)程度和實施成本不斷減少,其中多采用矩陣法來評估多個生命周期階段潛在的環(huán)境影響。本文引入T.E.Gradel(1993)年在美國AT&T公司開發(fā)的評估系統(tǒng),其核心是一個5*5矩陣,即產(chǎn)品環(huán)境表現(xiàn)評價矩陣(environmentally responsible product assessment matrix)。實際運用時,評估人員研究產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、使用和可能的最終處置方式,并給矩陣中每一個元素賦予適當(dāng)?shù)脑u分,從本質(zhì)上講,評估人員是用一個數(shù)值評分來估計那些正式LCA中的清單分析和影響評價階段的結(jié)果。
(二)低碳旅游產(chǎn)品環(huán)境表現(xiàn)評價矩陣的建立
借鑒產(chǎn)品環(huán)境表現(xiàn)評價矩陣,建立低碳旅游產(chǎn)品生命周期評價矩陣(見表2),對低碳旅游產(chǎn)品生命周期4個階段的環(huán)境影響具體表現(xiàn)進(jìn)行合理評價,并相對簡單的從中找到解決影響的具體方案,對低碳旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)具有一定指導(dǎo)作用。
矩陣元素的第1項表示低碳旅游產(chǎn)品4個生命周期階段,第2項表示與低碳旅游相關(guān)的環(huán)境影響因素。實際運用時,評估人員通過自身經(jīng)驗、對旅游產(chǎn)品生產(chǎn)每個階段的元素選擇、能源使用和服務(wù)流程以及這些經(jīng)營行為導(dǎo)致的固液體殘留物和氣體殘留物(主要是碳排放)進(jìn)行觀察和評估,并進(jìn)行相關(guān)排放的測量和計算,最終對旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的各周期進(jìn)行評價,給矩陣中的每一個元素賦予適當(dāng)?shù)脑u分。評分可以借鑒李克特量表調(diào)查滿意度進(jìn)行賦值(0,1,2,3,4,5),其中0代表影響最嚴(yán)重、最差的評價,5代表影響最小、最好的評價。但由于碳中和是一種清除空氣中二氧化碳的活動或機制,能降低大氣中溫室氣體濃度,對環(huán)境是一種正面行為,因此不予考慮。
在評估中,應(yīng)提供統(tǒng)一的核查清單和評分規(guī)則,保證評估小組對產(chǎn)品總體評分的差異小于15%。一旦給矩陣每一個元素賦值后,旅游產(chǎn)品總分評分指數(shù)即是各元素評分制的總和:
由于該矩陣有18個因素,所以旅游產(chǎn)品環(huán)境表現(xiàn)最高評分為90分。旅游產(chǎn)品生命周期環(huán)境評價結(jié)果直觀明了,能夠針對旅游企業(yè)生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié)或問題進(jìn)行評估判斷,為旅游企業(yè)改進(jìn)環(huán)境提供量化的目標(biāo),具有一定的實用性。
結(jié)論
旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關(guān),并由此形成了深層次的利益機制,低碳旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)行為,為生態(tài)文明時代背景下的可持續(xù)旅游發(fā)展方式提供了新的發(fā)展指向。低碳旅游產(chǎn)品生命周期評價對旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行了系統(tǒng)分析,將其分為面向環(huán)境的設(shè)計―低碳營銷―清潔生產(chǎn)和綠色消費―碳中和四個階段,形成一個不斷循序漸進(jìn)的發(fā)展過程,以指導(dǎo)旅游企業(yè)的經(jīng)營理念和行為,從而減少旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
生命周期評價理論是產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的核心內(nèi)容之一,對旅游業(yè)仍具有較強的潛在應(yīng)用價值,但涉及到生產(chǎn)中的所有環(huán)節(jié),需將低碳化的思想落實到每一個細(xì)節(jié),這與旅游經(jīng)營者追逐高利潤的理念形成一定的沖突與矛盾,如何規(guī)范他們的行為,將低碳旅游產(chǎn)品生命周期評價灌輸?shù)剿新糜螛I(yè)從業(yè)人員的日常工作中去,以及如何實施旅游產(chǎn)品生命周期的環(huán)境影響評價等問題還有待于學(xué)者們的進(jìn)一步研究。
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