導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；應(yīng)急體系；隊(duì)伍建設(shè)

隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生，且有增加的趨勢(shì)。近期發(fā)生的新疆宜化化工有限公司發(fā)生空間閃爆事故，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡、多人重傷；河北華運(yùn)鴻業(yè)化工有限公司爆裂事故，造成一名工人腿部被燒受傷，獨(dú)山子石化分公司在原油儲(chǔ)罐在進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)爆炸事故，造成13名作業(yè)人員死亡以及各種泄露爆炸事故場(chǎng)面觸目驚心，一次次向我們敲響了警鐘，化工園區(qū)安全容不得半點(diǎn)疏忽！那么，化工企業(yè)成立應(yīng)急隊(duì)伍，形成應(yīng)急預(yù)案是亟需關(guān)注和解決的一個(gè)異常重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、化工企業(yè)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

目前我國(guó)化工行業(yè)各級(jí)各類企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱，企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不完善，一旦遇到緊急情況，無(wú)法完成自救與互救。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)多依托于專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，而專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍又會(huì)受地域限制，需要一定時(shí)間才能趕赴現(xiàn)場(chǎng)。這就要求企業(yè)內(nèi)部建立專業(yè)的應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)，一旦l生事故，第一時(shí)間能夠展開(kāi)自救互救，為專業(yè)救援人員的到達(dá)贏得時(shí)間。

多數(shù)化工企業(yè)對(duì)建立應(yīng)急隊(duì)伍的重要性乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)急隊(duì)伍在預(yù)防事故、及時(shí)處理事故和避免、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等方面的積極作用，存在著僥幸麻痹，重事前、輕事后，重處理、輕應(yīng)急的傾向。缺乏事故應(yīng)急救援的總體思路和具體措施，沒(méi)有建立統(tǒng)一、高效的國(guó)家應(yīng)急救援體系。發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故往往是措手不及，臨時(shí)抱“佛腳”，結(jié)果是擴(kuò)大了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如2003年12月23日發(fā)生的四川石油管理局川東石油鉆探公司天然氣井噴事故，死亡243人，其中絕大部分死亡人員是井區(qū)一平方公里范圍內(nèi)的村民。據(jù)調(diào)查，該公司雖有應(yīng)急救援預(yù)案但很不完善，只規(guī)定了鉆井隊(duì)內(nèi)部人員的應(yīng)急救援事項(xiàng)，沒(méi)有關(guān)于井區(qū)外部村民在發(fā)生事故時(shí)如何防護(hù)、自救和疏散等事項(xiàng)和措施。當(dāng)井噴事故發(fā)生后，由于沒(méi)有及時(shí)告知附近村民采取必要的應(yīng)急措施，致使高硫天然氣擴(kuò)散并引起村民中毒死亡和大批家禽、牲畜死亡，擴(kuò)大了事故后果。為將生產(chǎn)安全事故的事前預(yù)防與事后處理有機(jī)結(jié)合，建立事故應(yīng)急救援體系，發(fā)揮應(yīng)急救援在事前預(yù)防和事中搶險(xiǎn)的重要作用。

二、化工企業(yè)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)存問(wèn)題

近幾年，化工企業(yè)安全事故頻發(fā)，這使我們必須清醒的看到，應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)急管理工作于有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的突發(fā)事件還不相適應(yīng)，與企業(yè)發(fā)展得形勢(shì)還不相適應(yīng)，與最大限度地保障企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全要求還有差距。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1.應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)還需加強(qiáng)。2.應(yīng)急救援體系不夠完備，救援應(yīng)急保障能力比較薄弱。3.對(duì)一些重大自然災(zāi)害形成機(jī)理和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的研究不夠深入，在運(yùn)用科技防災(zāi)減災(zāi)方面還存在不小差距。4.企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)，防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救知識(shí)不足。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們應(yīng)正視應(yīng)急管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作。

三、化工企業(yè)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)的舉措

加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然要求。我們必須增強(qiáng)應(yīng)急管理能力，當(dāng)發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，能夠把損失降到最低程度，防止事故擴(kuò)大和二次事件的發(fā)生。做好應(yīng)急管理工作，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。

1.建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，以制度管人、辦事。要成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，確保應(yīng)急管理及救援工作的有序開(kāi)展。制定《應(yīng)急管理制度》、《事故應(yīng)急預(yù)案管理制度》，對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立、預(yù)案分級(jí)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)及預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等方面工作進(jìn)行規(guī)范。

2.建立完善的應(yīng)急救援預(yù)案體系。在化工生產(chǎn)企業(yè)中，除建立《綜合應(yīng)急預(yù)案》外，建議將應(yīng)急預(yù)案分為工業(yè)生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共安全三大部分進(jìn)行管理。分別編制《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案》《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，建立“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急救援預(yù)案體系。

3.建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。為有效調(diào)配的應(yīng)急支援，實(shí)現(xiàn)分工合作，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，可成立通信聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測(cè)救護(hù)、搶險(xiǎn)搶修、消防、治安后勤等應(yīng)急專業(yè)隊(duì)。

4.充分做好應(yīng)急物資保障。除正常儲(chǔ)備空氣呼吸器、防毒面具、滅火器、氯氣捕消器、防化服等應(yīng)急物資外，可在重要崗位配置事故柜、在重要生產(chǎn)裝置區(qū)配備應(yīng)急柜。在事故柜內(nèi)放置空氣呼吸器、防化服、防毒面具等防護(hù)器材，在應(yīng)急柜內(nèi)放置應(yīng)急工具及防化服、防毒面具等，目的就是要做到在崗位、在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)能獲取應(yīng)急裝備、器材。

5.注重應(yīng)急培訓(xùn)和演練。每年印發(fā)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，每半年安排1次防毒器材使用培訓(xùn)、滅火器使用培訓(xùn)及應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)。通過(guò)不斷的培訓(xùn)，確保一線員工會(huì)用空呼等防護(hù)器材，全員會(huì)使用滅火器，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案有充分的了解。建議公司級(jí)應(yīng)急演練每半年至少組織一次；分廠級(jí)演練每三個(gè)月至少一次，班組演練每月至少一次。

6.引入化工反事故演習(xí)機(jī)制?；ぱ菥毝嘁允潞髶岆U(xiǎn)救援為主，為有效避免事故的發(fā)生，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，可借鑒電力行業(yè)反事故演習(xí)模式，推行了化工反事故演習(xí)機(jī)制。推行反事故演習(xí)，就是要提高生產(chǎn)運(yùn)行人員緊急情況的分析、判斷和處理能力，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或防止事故的擴(kuò)大。

如何切實(shí)提高企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力，是目前化工企業(yè)亟待解決的事情。中急培（北京）應(yīng)急技術(shù)中心主任崔元澤表示，“安全第一”是企業(yè)必須樹(shù)立的一種生存理念。同時(shí)，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系和隊(duì)伍的建設(shè)，使其深入到企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)，一旦遇到緊急事故，要充分發(fā)揮應(yīng)急管理隊(duì)伍的作用，組織公眾科學(xué)避險(xiǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王勇.淺談應(yīng)急管理體系建設(shè)[J].山東煤炭科技，2016（02）：176-177.

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關(guān)鍵詞：煤化工 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0218-01

在我國(guó)，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)安全一直是煤化工行業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)。常常出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故，給我們敲醒了警鐘。從這些發(fā)生的安全事故中，我們不難得出一個(gè)結(jié)論，那就是煤化工企業(yè)的安全問(wèn)題絕對(duì)不能小看。煤化工企業(yè)必須要實(shí)施一套嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，這樣才可以減少和避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)實(shí)際和煤炭安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì)，怎樣用科學(xué)的發(fā)展來(lái)思考管理問(wèn)題顯得特別重要。

1 要理解和認(rèn)識(shí)到煤化工企業(yè)給生產(chǎn)帶來(lái)的新形式

現(xiàn)如今，出于各種資源有效利用以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種目的，世界以及我國(guó)煤化工企業(yè)的裝置規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，但煤化工裝置也給大型的煤化工企業(yè)帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)性。對(duì)于現(xiàn)在新的發(fā)展形勢(shì)和現(xiàn)狀，我國(guó)的煤化工企業(yè)要理解和認(rèn)識(shí)到煤化工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性，要把握好整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所發(fā)展的脈搏，這樣才可以保證化工企業(yè)的安全、健康和穩(wěn)定發(fā)展

1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)給煤化工企業(yè)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大

（1）在新技術(shù)、新材料、新環(huán)境、新裝備不斷出現(xiàn)，各級(jí)責(zé)任的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)準(zhǔn)備以及各方面表現(xiàn)出極為不適應(yīng)。（2）東送西電、南供北煤的能源布局，和各種新能源工程的大量投資，給煤化工的安全生產(chǎn)、系統(tǒng)穩(wěn)定和運(yùn)行都提出了新要求。（3）隨著我國(guó)煤化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大，那些危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的范圍也越來(lái)越大，各種安全風(fēng)險(xiǎn)也正在不斷擴(kuò)大。（4）嚴(yán)峻的煤化工經(jīng)營(yíng)形式不斷分散影響到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的注意力以及精力，限制了他們對(duì)安全生產(chǎn)的投入。

1.2 我國(guó)對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)要求正在逐漸提高、監(jiān)督也更加嚴(yán)格

根據(jù)我國(guó)頒布的《加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)通知》中指明，我國(guó)安全總局、工信部以及煤監(jiān)局“煤礦和危險(xiǎn)品企業(yè)貫徹國(guó)務(wù)院通知的兩個(gè)實(shí)施細(xì)則”、《企業(yè)生產(chǎn)基本規(guī)范》，國(guó)資委頒布《安全生產(chǎn)禁令》中都明確對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴(yán)格的要求。在我國(guó)頒布的28項(xiàng)生產(chǎn)行業(yè)表中，其中有8項(xiàng)都與之有關(guān)。

1.3 企業(yè)的快速發(fā)展給整個(gè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

最近幾年，我國(guó)的市場(chǎng)化正在不斷加深，某些企業(yè)從一定程度上都實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化和快速化的發(fā)展目標(biāo)，這就要求所有企業(yè)都必須堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1.4 基于煤化工本身存在的各種不安全因素，要求其必須重視安全生產(chǎn)

所有的煤化工產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)各種物理變化和處理過(guò)后才可以制作而成。這些變化都是在高溫或者高壓等環(huán)境中經(jīng)過(guò)傳質(zhì)傳熱等各種工藝條件下進(jìn)行的，煤化工的工藝極為復(fù)雜，反映也非常強(qiáng)烈，很容易失去控制。從總體上而言，煤化工生產(chǎn)中所存在的不安全因素主要包括了四個(gè)方面：（1）易燃、易爆，富有極強(qiáng)的腐蝕性。在各種煤化工回收和精制的過(guò)程中，生產(chǎn)以及利用的化學(xué)品都非常多。這些產(chǎn)品都具備易燃、易爆和腐蝕性極強(qiáng)的特點(diǎn)。（2）高溫、高壓和高速。煤化工的生產(chǎn)工藝環(huán)境都非常復(fù)雜，要求在高溫、高壓的情況下進(jìn)行生產(chǎn)和制造，在這種情況下，就很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。（3）煤化工的工藝相對(duì)復(fù)雜、對(duì)操作而言要求十分嚴(yán)格?，F(xiàn)在市面上煤化工的產(chǎn)品眾多，它本身就需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。所以它的工藝相對(duì)復(fù)雜，這就要求在制作的過(guò)程中必須要一絲不茍。一旦出現(xiàn)馬虎，大意的情況，就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。（4）對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響。根據(jù)以上所述，在煤化工生產(chǎn)方面存在著很多不安全因素，這就決定了安全技術(shù)、安全生產(chǎn)以及管理上面，對(duì)煤化工企業(yè)的要求和地位也就越來(lái)越高。

2 在煤化工企業(yè)必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

為了更好的加強(qiáng)整個(gè)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)必須遵守和強(qiáng)化五個(gè)原則，要強(qiáng)化安全、要強(qiáng)化法制的建設(shè)、要強(qiáng)化安全責(zé)任、要強(qiáng)化安全的科技、更要強(qiáng)化安全投入。

2.1 煤化工企業(yè)的安全文化

所謂的安全文化實(shí)際上就是安全意識(shí)，它是存在于人們腦海中，支配人們行為是否安全的重要思想。想要強(qiáng)化煤化工企業(yè)的安全文化，就要在日常工作中，對(duì)所有的員工進(jìn)行知識(shí)宣傳教育，要向他們普及安全知識(shí)，要強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，不斷提高他們的防護(hù)技能，要時(shí)刻把“以人為本”的管理理念放在首位；把所有煤礦工人的生命放在首位；要做到“預(yù)防為主，安全第一”的方針，要制定出合適企業(yè)自身的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)以及訓(xùn)練；要在企業(yè)員工中樹(shù)立一個(gè)不傷害自己、不傷害他人的生產(chǎn)理念。

2.2 不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全法制

所謂的安全法制是指生產(chǎn)法律和安全生產(chǎn)執(zhí)法。想要強(qiáng)化煤化工企業(yè)就要深入宣傳《安全生產(chǎn)法》，要不斷完善《安全生產(chǎn)》與之配套的安全標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，建立起一個(gè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要將這種可行的措施以及辦法升級(jí)成為煤化工企業(yè)的一種生產(chǎn)制度，這樣才可以規(guī)范整個(gè)企業(yè)以及職工的行為，做到有章可循。體現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)管理的權(quán)威性。

2.3 要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任

安全責(zé)任就是要有一顆強(qiáng)烈的責(zé)任心。在強(qiáng)化安全責(zé)任時(shí)要注意這些要求：（1）企業(yè)第一責(zé)任制度以及企業(yè)安全管理制度，要落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，完善整個(gè)企業(yè)規(guī)章制度，同時(shí)還要治理好生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的重大隱患。（2）各級(jí)政府要發(fā)揮出安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，要從根本上真正落實(shí)行業(yè)的監(jiān)督職能，要建立一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照制度辦事，吸取事故教訓(xùn)。

2.4 不斷強(qiáng)化安全科技

安全科技就是指煤化工企業(yè)各種先進(jìn)的技術(shù)。對(duì)于強(qiáng)化安全科技來(lái)講，最基礎(chǔ)的就是要采用先進(jìn)而且較為實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，組織新安全技術(shù)的研發(fā)，對(duì)重大安全技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)還要制定出一套安全技術(shù)規(guī)范，做好技術(shù)交流，提高整體生產(chǎn)技術(shù)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

煤化工企業(yè)不斷開(kāi)展安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作，是落實(shí)安全生產(chǎn)的有效措施之一，同時(shí)也是提高整個(gè)煤化工企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件的手段，煤化工企業(yè)必須做好安全管理工作，按照各種標(biāo)準(zhǔn)要求，最大限度保護(hù)好每位員工生命財(cái)產(chǎn)安全。這樣，才可以使我國(guó)煤化工企業(yè)得以健康有效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；車(chē)間；安全管理

對(duì)化工企業(yè)而言，要加強(qiáng)車(chē)間的內(nèi)部管理工作，明確安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，控制好安全管理細(xì)節(jié)工作。在車(chē)間內(nèi)部，會(huì)存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車(chē)間生產(chǎn)人員構(gòu)成上，有正式員工、勞務(wù)輸入人員，他們文化水平和技術(shù)水平層次不齊，人員眾多，有的人員缺乏必要的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，甚至有的勞務(wù)輸入人員安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏，大大增加了化工企業(yè)車(chē)間內(nèi)部安全管理的難度。因此，本文結(jié)合車(chē)間生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)化工企業(yè)車(chē)間安全生產(chǎn)管理展開(kāi)論述。

1 采用“安全第一，以人為本”的安全管理理念

1.1 確立安全第一的思想

對(duì)化工企業(yè)車(chē)間而言，安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中。操作人員是車(chē)間安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，決定著車(chē)間安全生產(chǎn)管理的效果。因此，對(duì)化工生產(chǎn)車(chē)間而言，要堅(jiān)持安全第一的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作，加強(qiáng)對(duì)車(chē)間的安全管理工作，提升員工的安全意識(shí)，不斷強(qiáng)化他們安全生產(chǎn)法治觀念，提升他們的安全素養(yǎng)，明確安全管理目標(biāo)，避免出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、中毒以及污染等安全事故，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1.2 做好安全教育

在生產(chǎn)工人進(jìn)入車(chē)間之前，車(chē)間主管要對(duì)其進(jìn)行安全教育，明確車(chē)間工作的態(tài)度、責(zé)任以及價(jià)值，從而提升工人的安全意識(shí)，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開(kāi)論述。第一，要制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃。安全教育目標(biāo)就是采用豐富多樣的安全教育方式，最大限度提升員工的安全意識(shí)和能力的，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，積極調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，在實(shí)際工作中不斷規(guī)范自己的行為的，集中自己生產(chǎn)安全注意力。安全教育計(jì)劃就是為了保證安全教育的效果，在進(jìn)行安全教育過(guò)程中，不斷完善安全教育標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工實(shí)際的工作狀態(tài)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)以及車(chē)間周?chē)沫h(huán)境，采用講座、培訓(xùn)、比賽、學(xué)習(xí)的方式，不斷向員工滲透車(chē)間作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，提升員工自我安全保護(hù)意識(shí)，建立良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，為企業(yè)制造生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。另外，在進(jìn)行員工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育過(guò)程中，要豐富安全教育形式，通過(guò)真實(shí)的案例給員工警示。

1.3 采用科學(xué)合理的安全教育方法

在進(jìn)行化工企業(yè)員工安全教育過(guò)程中，車(chē)間管理人員可以結(jié)合生產(chǎn)情況，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防護(hù)硬件方面，要重點(diǎn)分析員工實(shí)際操作情況，不斷提升員工的安全操作技能。第二，要加強(qiáng)員工的思想教育，車(chē)間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調(diào)查，針對(duì)不同層次的員工制定不同形式的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)一些勞務(wù)傳輸人員，他們多為民工，文化水平較低，因此，車(chē)間管理人員在實(shí)際管理過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際情況，劃分班組，發(fā)揮班組長(zhǎng)安全示范帶頭作用。在進(jìn)行培訓(xùn)教育過(guò)程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)他們安全技能的培訓(xùn)，并且不斷灌輸安全教育的思想，提升培訓(xùn)的效果，避免出現(xiàn)不必要的安全事故。

2 建立完善的安全管理制度

在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，化工企業(yè)要建立完善的安全管理機(jī)制，為日常的安全管理工作提供重要參考依據(jù)，不斷規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。車(chē)間管理人員要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和車(chē)間生產(chǎn)情況，建立完善的安全管理制度。第一，建立各級(jí)人員安全管理機(jī)制，不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確從主任到班組長(zhǎng)的責(zé)任，保證各項(xiàng)安全管理機(jī)制落實(shí)到位。第二，建立安全隱患檢查和排查機(jī)制，在車(chē)間日常的生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理人員要定期對(duì)車(chē)間進(jìn)行全面的安全檢查，排除車(chē)間周?chē)嬖诘陌踩[患，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證車(chē)間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)效、優(yōu)良的運(yùn)行。第三，要不斷完善安全教育制度，明確不同層次員工的安全教育標(biāo)準(zhǔn)、層次、內(nèi)容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激勵(lì)機(jī)制。車(chē)間管理人員要引入激勵(lì)機(jī)制，明確員工在生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)權(quán)利，完善月度績(jī)效考核，激發(fā)員工生產(chǎn)的積極性。為了提升安全管理的有效性，還要建立連帶責(zé)任機(jī)制，比如在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，車(chē)間管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，而班組長(zhǎng)和技術(shù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，與之相關(guān)的人員都要進(jìn)行處罰；在每一個(gè)班組中，如果出現(xiàn)安全事故，班組長(zhǎng)也受到處罰，以上都會(huì)成為員工晉升和獲得獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。第五，要建立完善的危險(xiǎn)物品安全管理機(jī)制。o論是原料，還是半成品和成品，都可能是危險(xiǎn)物品。因此，車(chē)間安全管理人員要建立完善的月度進(jìn)出和儲(chǔ)存的臺(tái)賬，建立切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)要結(jié)合車(chē)間具體的生產(chǎn)情況，經(jīng)常組織應(yīng)急預(yù)案演練工作，不斷發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足，提升員工安全事故處理能力。

為了保證化工企業(yè)車(chē)間安全生產(chǎn)，要提升員工執(zhí)行力。對(duì)安全管理人員而言，要結(jié)合企業(yè)的安全管理機(jī)制，制定好科學(xué)合理的管理目標(biāo)，不斷籌劃有效的安全措施的，明確最終決策的責(zé)任；提升安全管理人員管理意識(shí)，合理安排管理任務(wù)，幫助員工解決實(shí)際遇到的安全問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，改進(jìn)管理工作方法，提升工作質(zhì)量。

3 提升安全管理工作的有效性

在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，為了提升安全管理的有效性，就要發(fā)揮全員參與的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮員工的積極性，提升安全管理工作的執(zhí)行力，不斷積累一線安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面就如何提升車(chē)間安全管理工作的有效性展開(kāi)論述。

3.1 要廣泛搜集員工安全合理化建議

廣大的員工處在車(chē)間安全生產(chǎn)一線，對(duì)安全管理工作最具有發(fā)言權(quán)，因此，車(chē)間安全管理人員要廣泛的搜集相關(guān)安全管理建議，然后組織技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的論證，對(duì)提供有價(jià)值安全建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，有效的排除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患。

3.2 加強(qiáng)對(duì)車(chē)間危險(xiǎn)因素的識(shí)別

在化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，如果車(chē)間危險(xiǎn)程度越高，潛在的危險(xiǎn)因素就會(huì)越多。因此，為了有效的消除潛在的安全隱患，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，車(chē)間管理人員組織員工開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，在辨識(shí)工作開(kāi)始之前，要對(duì)廣大的員工進(jìn)行培訓(xùn)，制定出相依辨識(shí)方案和標(biāo)準(zhǔn)，讓員工把相關(guān)的理論運(yùn)用在實(shí)踐中去，從而提升員工危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力，及時(shí)有效的發(fā)展危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，保證車(chē)間安全生產(chǎn)。

3.3 做好車(chē)間安全生產(chǎn)情況評(píng)估

在進(jìn)行化工企業(yè)安全管理過(guò)程中，管理人員要對(duì)車(chē)間生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估和考核，不斷糾正車(chē)間安全生產(chǎn)管理工作，提升車(chē)間安全生產(chǎn)管理能力，并且要定期對(duì)車(chē)間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核打分，不斷查找潛在的安全隱患，并且結(jié)合考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲的，發(fā)揮安全管理的重要作用。

綜上所述，在化工企業(yè)車(chē)間安全管理過(guò)程中，車(chē)間管理人員要結(jié)合自身車(chē)間的實(shí)際情況，不斷進(jìn)行探索新的安全管理模式，完善安全管理機(jī)制，建立完善的安全管理氛圍，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

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篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針， 以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問(wèn)題；督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平；推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治重點(diǎn)

1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。

4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(！)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí)，逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力；完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。

4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證，對(duì)重大隱患整改無(wú)望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷(xiāo)許可證，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

五、整治的步驟和內(nèi)容

全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，分以下四個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段（3月）

1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。

  

（二）自查整改階段（4-6月）

1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“隱患排查治理”主題活動(dòng)，全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，并進(jìn)行全面的登記，做到全面整改，不留死角。

3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動(dòng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。

4、全面規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度；組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查，排查治理事故隱患。

（三）整改落實(shí)階段（7-9月）

1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對(duì)企業(yè)整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

2、7月份，組織專家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。

3、8月份，組織開(kāi)展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng)，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。

4、9月份，對(duì)搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。

（四）檢查驗(yàn)收階段（10-11月）

1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作進(jìn)行(！)檢查考核，形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。

2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法。

3、10-11月份，全面盤(pán)點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序，鞏固專項(xiàng)整治的成果。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，采取一切必要措施，保證整治工作取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，依法整治。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切實(shí)可行的整治措施，抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺(tái)帳，完善基層安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管力量，配備必要的專業(yè)人員，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，宣傳到位。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)，加大宣傳力度，使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，轉(zhuǎn)變被動(dòng)地“要我安全”的思想，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身主動(dòng)進(jìn)行安全防范的意識(shí)，嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

篇5

[關(guān)鍵詞]化工企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；管理 ；本質(zhì)安全

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）09-0086-01

一、引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來(lái)越大，責(zé)任也越來(lái)越重?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn)。一旦發(fā)生安全事故，易造成群死群傷、中毒、污染等次生災(zāi)害，同時(shí)化工生產(chǎn)的連續(xù)性、毒害性與工藝復(fù)雜性則增加了企業(yè)安全管理的難度。在這種形式下必須從基礎(chǔ)工作抓起，深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.如何理解企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對(duì)自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。

安全標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。只有每個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律法規(guī)、安全規(guī)程的規(guī)定，安全生產(chǎn)才會(huì)保持良好狀態(tài)，才能保障員工生命安全和企業(yè)安全發(fā)展。

2.加強(qiáng)安全文化理念的宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)

企業(yè)要將安全文化作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，用安全文化的影響力，提升職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同。

強(qiáng)化理念宣傳，充分利用各種媒體，廣泛開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享，大力宣傳“安全源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計(jì)”；“一切事故可以避免”；“事故事件是寶貴資源”等先進(jìn)理念。要進(jìn)一步形成共識(shí)，匯聚合力，真正使安全環(huán)?？茖W(xué)理念成為推動(dòng)安全環(huán)保工作的不竭源泉和強(qiáng)大動(dòng)力，貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。不斷濃厚安全環(huán)保文化氛圍，廣泛開(kāi)展形式多樣的安全環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，有力促進(jìn)員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)一思想，接受安全標(biāo)準(zhǔn)化觀念。深入細(xì)致地開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)工作， 強(qiáng)化職工安全意識(shí)。宣傳國(guó)家對(duì)于化工企業(yè)安全的一系列重要指示精神，增強(qiáng)干部職工把安全工作搞上去的責(zé)任感和使命感。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)

不斷完善安全環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)，崇尚法制，尊重制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度，做到管理有程序、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程，才能實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保的長(zhǎng)治久安。

健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，根據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，制定可操作性強(qiáng)的管理制度，制度要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰兼顧，不能將制度流于形式。

4.強(qiáng)化班組建設(shè)

班組是企業(yè)的基層組織，加大班組安全標(biāo)準(zhǔn)化力度。要通過(guò)安全例會(huì)、班前安全教育、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、安全警句和標(biāo)識(shí)、案例教育、安全講座等形式，提升職工的安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，使職工自覺(jué)遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全、我會(huì)安全。

5、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

5.1貫徹HSE原則、推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享和安全觀察溝通，落實(shí)直線責(zé)任。要層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū)；強(qiáng)化屬地管理。要以基層生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，按照崗位職責(zé)和作業(yè)區(qū)域劃分，明確基層屬地管理職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行反違章禁令，強(qiáng)化受控管理，扎實(shí)開(kāi)展HSE培訓(xùn)，強(qiáng)化提升安全環(huán)保意識(shí)和能力，要緊緊圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制這一核心工作，強(qiáng)化基層現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

5.2 狠抓工藝安全管理。要高度重視工藝設(shè)備安全管理，按照“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的十字要求，按計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)生產(chǎn)受控管理，不隨意變更計(jì)劃、不隨意調(diào)整參數(shù)，減少波動(dòng)，確保平穩(wěn)安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工藝危害分析，加強(qiáng)工藝設(shè)備技術(shù)變更管理，嚴(yán)格變更審查，控制變更風(fēng)險(xiǎn)，確保變更安全。

5.3狠抓作業(yè)安全管理。要狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全環(huán)保管理，大力推行“四有工作法”，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化操作培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律考核，確保執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作。要大力推行作業(yè)許可管理，開(kāi)展工作安全分析，落實(shí)上鎖掛牌措施，實(shí)施安全目視化管理，嚴(yán)格動(dòng)火、用電等非常規(guī)作業(yè)審批，確保作業(yè)安全。

5.4加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，立足超前防范，時(shí)刻緊繃應(yīng)急弦。要逐級(jí)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練。

5.5強(qiáng)化違章行為整治。樹(shù)立“違章就是事故”的觀念，進(jìn)一步深化反違章禁令落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)反違章禁令履行情況的監(jiān)督檢查力度。

5.6開(kāi)展隱患治理。隱患治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。要健全隱患排查、評(píng)估、治理、驗(yàn)收的管理程序。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)管理責(zé)任

建立健全符合安全法律法規(guī)的管理制度，落實(shí)管理人員和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。把住人員關(guān)，生產(chǎn)環(huán)境中的所有人員必須取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)，特殊工種人員持證上崗；把住設(shè)備、材料的入廠關(guān)，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料不得進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)；把住生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行許可證的發(fā)放關(guān)，在生產(chǎn)或運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不安全因素不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，隨時(shí)摘牌，整改完后重新驗(yàn)收；做到管理體系無(wú)漏洞，工作環(huán)境無(wú)隱患，現(xiàn)場(chǎng)工作無(wú)三違。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，監(jiān)督人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，相互監(jiān)督，相互制約。

三、結(jié)束語(yǔ)

就以上幾方面對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行了探討，相信在我們大家的共同努力下，群策群力，化工企業(yè)的安全工作會(huì)更上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]高有方，化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的探討，高新技術(shù)企業(yè)，2008（18），59頁(yè)

篇6

關(guān)鍵詞:化工企業(yè)；安全管理；研究

化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，又是安全風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè);由于化工企業(yè)的化工生產(chǎn)所涉及的原料和產(chǎn)品，絕大部分是危險(xiǎn)化學(xué)品，生產(chǎn)設(shè)施涉及到貯罐、管道、反應(yīng)釜等多種類型特種設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程又牽涉到高溫、高壓和復(fù)雜連續(xù)聚合反應(yīng)等元素，還有儲(chǔ)多控制系統(tǒng);這就使化工企業(yè)整體的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)的安全管理確需加強(qiáng)。尤其中小型化工企業(yè)由于有基礎(chǔ)差、底子薄，生產(chǎn)過(guò)程隨意性大，員工整體素質(zhì)較低管理難度大，火災(zāi)、爆炸、中毒等生產(chǎn)安全事故發(fā)生較多，對(duì)事故的應(yīng)急救援水平較低等原因;安全管理更要規(guī)范加強(qiáng)，相關(guān)研究較多［1－11］。據(jù)調(diào)研，博羅縣作為縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣目前有化工企業(yè)(包括括內(nèi)資、外資)約200家，絕大多數(shù)為中小型化工企業(yè);其中規(guī)模以上化工企業(yè)有40家，全縣化工產(chǎn)業(yè)每年的工業(yè)總產(chǎn)值有數(shù)十億元，已有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)近80家，基本上屬于中小型化工企業(yè);主要生產(chǎn)膠粘劑、油墨、涂料等產(chǎn)品。其中涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)企業(yè)原有12家，主要涉及生產(chǎn)丙烯酸樹(shù)脂、丙烯酸樹(shù)脂、醇酸樹(shù)酯、UP樹(shù)脂(不飽和聚酯樹(shù)脂)、飽和聚酯樹(shù)脂、PU聚氨酯樹(shù)脂(膠粘劑)、氯丁酚醛膠粘劑等產(chǎn)品。目前，博羅縣大部分化工企業(yè)表現(xiàn)出設(shè)備數(shù)量較多，設(shè)備也比較陳舊、老化，易發(fā)生跑冒滴漏，增加管理難度;由于生產(chǎn)工藝比較落后，物耗能耗偏高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，且儲(chǔ)存期偏短;原料及成品罐區(qū)，儲(chǔ)罐數(shù)量多但容量小且比較分散，安全管理難度較大;自動(dòng)化程度偏低，生產(chǎn)效率低下，員工人數(shù)較多但勞動(dòng)強(qiáng)度偏高，發(fā)生事故的可能性較大;博羅縣域中小型化工企業(yè)類型和特點(diǎn)在國(guó)內(nèi)縣域具有普遍代表性，不管是安全管理水平還是生產(chǎn)和事故特點(diǎn)，能反映縣域化工產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀。近年來(lái)，博羅縣域化工企業(yè)也發(fā)生了幾起生產(chǎn)安全事故，雖未造成人員傷亡，但每起事故的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大，結(jié)合天津新區(qū)港和近年全國(guó)各地化工企業(yè)各類安全事故以及博羅縣域化工企業(yè)特點(diǎn)，提出縣域中小型化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，積極創(chuàng)建各種安全管理模式［12－16］，并將模式細(xì)化成制度執(zhí)行到位。

一、以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式

博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè)大約占4成是家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，只有少數(shù)幾個(gè)人的員工，這批企業(yè)的員工基本上素質(zhì)不高，理論水平和文化層次偏低，再學(xué)習(xí)能力較差，企業(yè)負(fù)責(zé)人管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本上依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)的管理也是如此，僅依靠企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)安排工作，企業(yè)員工缺少參與安全管理的意識(shí)。此類企業(yè)，安全監(jiān)管應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)為主的管理模式上，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)支持，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定制此類每個(gè)企業(yè)隱患排查表，針對(duì)其易出現(xiàn)和易忽視的生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、公用工程、廠區(qū)清潔生產(chǎn)等各場(chǎng)所的防火、防爆、靜電接地、設(shè)施維護(hù)等儲(chǔ)多問(wèn)題列出清單，針對(duì)性強(qiáng)的隱患排查定制清單，企業(yè)比較能接受也能實(shí)際操作并真正落實(shí)安全管理工作。

二、以人為中心的安全管理模式

博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè)，另有占3成約是數(shù)十人員工規(guī)模，這類型企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平比以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式企業(yè)各方面要素要稍好，這類型企業(yè)安全生產(chǎn)管理是以人為中心，就是主要管理人的行為，特別是生產(chǎn)過(guò)程的不安全行為。此類企業(yè)也有許多重要的操作崗位，如涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)控制崗、稀釋劑生產(chǎn)和包裝操作崗等;做好重大風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員的安全管理工作，能有效促進(jìn)重要崗位操作員工的不安全操作行為，較有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。但由于人的自由活動(dòng)性和各企業(yè)實(shí)際情況，不可能全程監(jiān)控員工的生產(chǎn)操作行為;所以還是有可能遺漏某些員工的致命性操作錯(cuò)誤，而由此也可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故，這也是事故頻發(fā)傾向理論的主要原因;此種因管理和監(jiān)控不到位的原因而造成的生產(chǎn)安全事故近年時(shí)有發(fā)生。此類企業(yè)，安全監(jiān)管也應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)以人為中心的安全管理模式基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)支持;如可進(jìn)一步加強(qiáng)管理各項(xiàng)安全管理制度和措施的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)重要崗位生產(chǎn)過(guò)程操作崗位的監(jiān)護(hù)，真正做到制度落實(shí)和監(jiān)護(hù)到位。這樣就能進(jìn)一步確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中有“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害“的安全意識(shí)，從而更有效地減少事故發(fā)生。以人為中心的安全管理模式，再補(bǔ)充重要崗位多人監(jiān)護(hù)制度的落實(shí)，必將有效促進(jìn)此類中小型化工企業(yè)更健康發(fā)展。

三、零事故目標(biāo)的安全管理模式

博羅縣域內(nèi)中小型化工企業(yè)，另有2成多的較大員工規(guī)模企業(yè)，這類型企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平比以人為中心的安全管理模式更上層次。此類企業(yè)總體條件較好，不管是經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)文化、員工素質(zhì)等;當(dāng)然企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及其各種類呈多樣性，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝復(fù)雜性也較大。此類化工企業(yè)在安全管理模式上首先提出零事故目標(biāo);是符合海因里希事故因果連鎖理論的，此理論認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。其連鎖過(guò)程包含5個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。事故預(yù)防的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。然后針對(duì)企業(yè)實(shí)際，設(shè)置事關(guān)安全生產(chǎn)管理各大模塊的科學(xué)管理制度，比如各產(chǎn)品生產(chǎn)體系如各車(chē)間倉(cāng)庫(kù)等、或管理體系各內(nèi)容等管理模塊，企業(yè)內(nèi)部也分模塊建立起了較完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，基本上根據(jù)科學(xué)的安全管理原理來(lái)解決安全管理中的執(zhí)行問(wèn)題，也基本上能消除存在的事故隱患，較少發(fā)生事故，但此類企業(yè)在博羅縣域內(nèi)已有過(guò)事故教訓(xùn)。以零事故目標(biāo)的安全管理模式企業(yè)，因是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)分級(jí)分類實(shí)際，來(lái)推動(dòng)安全管理;雖極少發(fā)生事故，但因缺少系統(tǒng)性全面性的分析，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于重大決策問(wèn)題安全分析的不全面，特別是化工生產(chǎn)中的原料和設(shè)備方面，有著比較高的危險(xiǎn)度，反應(yīng)過(guò)程也較復(fù)雜，高溫高壓等反應(yīng)參數(shù)不能精確控制，有些企業(yè)為減少成本，設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)也不到位;從而埋下事故隱患，直至發(fā)生事故造成巨大損失。這就要求此類化工企業(yè)應(yīng)將安全管理模式升級(jí)，要全面系統(tǒng)分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、全面系統(tǒng)的安全管理模式

博羅縣域內(nèi)的化工企業(yè)，只有極少1－2家企業(yè)能做到，采用全面系統(tǒng)的安全管理模式，如HSE或OS-HMS等體系模式。能運(yùn)用系統(tǒng)分析方法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行全方位的系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)分析，再通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制采取有效的事故防范和控制措施來(lái)消除事故隱患，從而最大限度減少事故發(fā)生。全面系統(tǒng)的安全管理模式與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式相通，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高級(jí)管理模式，對(duì)于中小型化工企業(yè)更顯重要。結(jié)合現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論，根據(jù)中小型化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，絕大部分企業(yè)實(shí)際不具備全面系統(tǒng)安全管理模式的操作能力。對(duì)于安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)，對(duì)于全面系統(tǒng)分析企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，都只能依靠第三方的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理服務(wù)來(lái)完成，通過(guò)第三方提供的服務(wù)，為中小型化工企業(yè)廣泛提供安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)控制、事故防范等多方面的技術(shù)支持和管理服務(wù)。結(jié)合中小型化工企業(yè)實(shí)際需要，企業(yè)采用購(gòu)買(mǎi)第三方技術(shù)公司服務(wù)來(lái)推動(dòng)自身全面實(shí)際系統(tǒng)的安全管理模式是可行的。

五、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)企業(yè)提高安全管理水平

一般縣域中小型化工企業(yè)，分別實(shí)行以經(jīng)驗(yàn)為主、以人為主、以零事故目標(biāo)和全面系統(tǒng)管理等的安全管理模式，絕大部分中小型化工企業(yè)安全管理模式層次較低，安全風(fēng)險(xiǎn)分析基本以第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)支持完成，安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理制度雖有制定，但未必有真正落實(shí)到位，存在不少事故隱患，事故防范措施不足。如何開(kāi)展中小型化工企業(yè)的安全管理，這主要在于結(jié)合企業(yè)實(shí)際，分別實(shí)行以經(jīng)驗(yàn)為主、以人為主、以零事故目標(biāo)和全面系統(tǒng)管理等的安全管理模式;但在安全監(jiān)管方面，又要有針對(duì)性的加強(qiáng)其某模塊的安全管理;如以經(jīng)驗(yàn)為主應(yīng)定制隱患排查表，以人為主應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位多人監(jiān)護(hù)，以零事故為目標(biāo)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的全面系統(tǒng)分析，全面系統(tǒng)管理模式又要積極引入有關(guān)安全生產(chǎn)專家和第三方的技術(shù)與管理服務(wù)的支持。

六、結(jié)論

篇7

一、認(rèn)清形勢(shì)，突出化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

作為傳統(tǒng)化工城市，由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、安全投入相對(duì)不足、部分企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、大部分化工企業(yè)規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后等歷史原因，傷亡事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)?yè)p害。近年來(lái)，隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目投資強(qiáng)度加大，化工行業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)速度加快，安全生產(chǎn)問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作壓力加大。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要站在政治高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，樹(shù)立“以人為本”的指導(dǎo)思想，切實(shí)增強(qiáng)做好化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。正確處理安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的發(fā)展方針，促進(jìn)全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決突出問(wèn)題。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善化工行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，研究化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、商務(wù)、農(nóng)林、氣象、鐵路、郵政等有關(guān)單位要嚴(yán)格履行在化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理職責(zé)。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，互通監(jiān)管信息，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決化工行業(yè)安全管理中的突出問(wèn)題。

（二）全面落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

三、合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

（一）合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。目前，市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)確定，各縣政府也要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)?！钡脑瓌t，確定本區(qū)域化工園區(qū)（集聚區(qū)），明確產(chǎn)業(yè)定位，完善安全、環(huán)保設(shè)施并在2010年6月底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門(mén)區(qū)域。

自2010年7月起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在依法規(guī)劃的專門(mén)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門(mén)區(qū)域的地方，原則上投資主管部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目備案、審批、核準(zhǔn)申請(qǐng)，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)不再受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請(qǐng)，環(huán)保部門(mén)不再受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，安全監(jiān)管部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。

（二）推動(dòng)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有計(jì)劃逐步遷入化工園區(qū)（集聚區(qū)）。對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，其周邊距離不符合要求的應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃、限期搬遷；周邊距離符合要求的要制定計(jì)劃，逐步遷入化工園區(qū)（集聚區(qū)）。對(duì)需要搬遷的企業(yè)，原則上不得在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目建設(shè)。

（三）根據(jù)“保證安全、合理布局、良性發(fā)展、整合資源”的原則，將汽車(chē)加氣站納入安全發(fā)展規(guī)劃。目前，市區(qū)以東、西、南、北區(qū)域已有8個(gè)汽車(chē)加氣站、五縣區(qū)域內(nèi)已有6個(gè)汽車(chē)加氣站。今后，要嚴(yán)格控制新增汽車(chē)加氣站點(diǎn)。

（四）嚴(yán)禁在化工園區(qū)（集聚區(qū)）和現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊安全距離內(nèi)規(guī)劃建設(shè)影響安全生產(chǎn)的項(xiàng)目。

（五）推進(jìn)化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化。各級(jí)政府要制定相關(guān)政策，積極推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷(xiāo)售和商品展示為一體的化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品集中交易、統(tǒng)一管理、專庫(kù)儲(chǔ)存、專業(yè)配送的目標(biāo)。

（六）開(kāi)展化工園區(qū)（集聚區(qū)）和化工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全評(píng)價(jià)工作。對(duì)已批準(zhǔn)及新批準(zhǔn)的，要對(duì)其整體規(guī)劃進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)省安全監(jiān)管部門(mén)審查同意后，報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)備案。

（七）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可證頒發(fā)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定，完善審批程序及審批制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做到關(guān)口前移。要以行政許可為契機(jī)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)條件。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)而取得《安全生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位和專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，要委托具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)進(jìn)行改造驗(yàn)收。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）制度，從源頭上消除事故隱患。

1．各縣區(qū)政府要進(jìn)一步規(guī)范化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目不得建設(shè)、不得投入生產(chǎn)使用的規(guī)定。違規(guī)建設(shè)的，要嚴(yán)肅查處，杜絕發(fā)生“未批先建”現(xiàn)象。

2．危險(xiǎn)化學(xué)品和其它化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)立評(píng)價(jià)、安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)，辦理設(shè)立、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批手續(xù)。

3．從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目。

（九）通過(guò)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造、關(guān)閉、搬遷、部門(mén)托管或企業(yè)兼并等多種措施，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、采用明令禁止和淘汰的化工工藝設(shè)備、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)。

2010年上半年，對(duì)使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝置的企業(yè)，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)行清理核實(shí)，當(dāng)?shù)卣谙奁趦?nèi)組織關(guān)閉。安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)使用淘汰工藝設(shè)備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)同級(jí)政府依法關(guān)閉。

四、夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

（一）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入本單位安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核。

通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。凡涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，要在2010年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平；其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位要在2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

（二）加快危險(xiǎn)化學(xué)品登記進(jìn)度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記工作。

（三）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造工作。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置、可能發(fā)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所，要在2010年年底前完成自動(dòng)控制和監(jiān)測(cè)報(bào)警技術(shù)改造。否則，將依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

（四）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定，切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源識(shí)別、檢測(cè)、評(píng)估、申報(bào)、登記、監(jiān)控工作并把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控改造與自動(dòng)化技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合，于2010年年底前完成重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警等技術(shù)改造任務(wù)。

（五）加強(qiáng)劇毒化學(xué)品管理。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄并采取人防、物防和技防等必要措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急救援管理?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并組織專家進(jìn)行評(píng)審、備案。要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，配備應(yīng)急裝備和器材，定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的，必須明確兼職應(yīng)急救援人員，并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制，簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要依托專職消防隊(duì)伍或企業(yè)專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍，組建應(yīng)急救援和公共消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

（七）建立健全事故隱患排查治理工作機(jī)制。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。定期聘請(qǐng)本行業(yè)有關(guān)專家和組織安全管理人員、工程技術(shù)人員開(kāi)展安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，及時(shí)制定整改計(jì)劃，做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人和防范措施“五落實(shí)”，并按規(guī)定報(bào)告本單位事故隱患排查治理情況。

（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求，健全、落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，完善安全教育培訓(xùn)檔案，保證本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員持證上崗，安全管理人員持證任職。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)和設(shè)備設(shè)施報(bào)廢制度。危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施和工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)；對(duì)已到使用期限、帶病運(yùn)行、安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的設(shè)備設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制性報(bào)廢。

（十）保證安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，保證用于安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、安全保險(xiǎn)等的資金投入。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。

1．交通運(yùn)輸部門(mén)要統(tǒng)籌做好本地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，共享監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行安全狀況；要按期完成危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車(chē)載監(jiān)控終端工作。

2．完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。各級(jí)政府要建立和完善公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，確保監(jiān)督檢查效果。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn)，在本市區(qū)域內(nèi)，建立縣（區(qū)）域間有關(guān)部門(mén)的協(xié)查機(jī)制，探索與外地市有關(guān)部門(mén)的協(xié)查機(jī)制。各級(jí)政府要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品事故車(chē)輛卸載基地。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和廢棄物處置安全監(jiān)管。

1．安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度。

2．公安部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品流向的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施，防止劇毒化學(xué)品意外流失。

3．農(nóng)藥管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)禁使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥的行為。

4．環(huán)保部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置措施，加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置監(jiān)督管理。

（三）嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)政府要加大對(duì)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度進(jìn)行化工項(xiàng)目建設(shè)、未取得安全許可證進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。

（四）實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。各級(jí)政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，根據(jù)企業(yè)的危險(xiǎn)程度、安全保障程度等，實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。具體任務(wù)為：一級(jí)企業(yè)每年不少于1次；二級(jí)企業(yè)每年不少于1次，應(yīng)聘請(qǐng)專家參與；三級(jí)企業(yè)每年不少于2次，其中聘請(qǐng)專家參與不少于1次；四級(jí)企業(yè)每年不少于4次，其中聘請(qǐng)專家參與不少于2次。各縣區(qū)按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)察指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行分級(jí)，并根據(jù)分級(jí)情況，制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

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關(guān)鍵詞：新時(shí)期；化工安全生產(chǎn)；管理要點(diǎn)

就化工企業(yè)的發(fā)展而言，其生產(chǎn)過(guò)程中有很多影響安全的因素，最為常見(jiàn)的就是生產(chǎn)才來(lái)帶有嚴(yán)重的腐蝕性和易燃易爆等特點(diǎn)，而且，通常都需要在高溫高壓的操作環(huán)境中才會(huì)發(fā)生反應(yīng)，生產(chǎn)流程復(fù)雜多變，對(duì)生產(chǎn)工藝要求嚴(yán)格，如果因?yàn)椴僮鞑簧鞒霈F(xiàn)安全事故，不但會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，而且還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，不利于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

1化工工程設(shè)計(jì)中的安全問(wèn)題

1.1人為因素與公共安全事故。在整個(gè)化工生產(chǎn)操作過(guò)程中，需要大量的人員參進(jìn)來(lái)，工作人員的行為會(huì)對(duì)施工整體質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響作用。因?yàn)樵诨ば袠I(yè)，容易發(fā)生的最大安全隱患就是安全事故，而且危害面大，影響范圍廣，難以在短時(shí)間內(nèi)找到有效的措施予以處理，一般來(lái)說(shuō)，引起生產(chǎn)操作安全事故的主要原因是由于人們?cè)谑┕ぶ袥](méi)有遵守正確的流程進(jìn)行操作，從而造成一系列事故。化工工程發(fā)生的公共安全事故，在操作中很多工人為了保障實(shí)驗(yàn)操作的完成目標(biāo)，往往更加重視結(jié)果，而忽略了對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題的把控，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，使得廠內(nèi)出現(xiàn)很多不必要的損失。1.2安全管理制度制定不到位。因?yàn)榛すこ痰纳a(chǎn)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，需要運(yùn)用到大量的化學(xué)危險(xiǎn)品，多操作技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高，在生產(chǎn)的過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)大量的有害物質(zhì)，甚至引發(fā)爆炸或者其他一些事故。但是，就目前化工企業(yè)發(fā)展而言，在生產(chǎn)中沒(méi)有建立完善的安全管理體系，也沒(méi)有提出相關(guān)管理要求，對(duì)安全管理方面欠缺執(zhí)行力度，使得工人處于自由散漫的操作狀態(tài)，沒(méi)有重視安全制度的重要性，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生，不利于整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行發(fā)展。

2提高生產(chǎn)管理的措施

2.1加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，提高思維意識(shí)。員工直接進(jìn)行操作需要特定的生產(chǎn)設(shè)備來(lái)配合，企業(yè)在進(jìn)行化工生產(chǎn)的過(guò)程中，提高內(nèi)部人員的專業(yè)技能和員工自身素質(zhì)是非常重要的，這是化工企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的前提。另外為了提高員工的專業(yè)節(jié)能，定期對(duì)員工進(jìn)行項(xiàng)目考核和培訓(xùn)也是很有必要的，以此來(lái)促進(jìn)思維意識(shí)的提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)生異常問(wèn)題的80%是由于操作人員的思維意識(shí)造成的，僅20%是由于技術(shù)因素。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不可能面面俱到，因此一定要生產(chǎn)人員具備高度的專業(yè)技能才能夠在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)時(shí)少出紕漏。具體操作的判斷一般都是人為手動(dòng)完成，因此站在安全生產(chǎn)的角度必須讓掌握安全可靠生產(chǎn)技術(shù)的人員來(lái)操作。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，理論知識(shí)只有與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)互相結(jié)合才能最大限度的發(fā)揮作用，員工也只有進(jìn)行定期培訓(xùn)和訓(xùn)練才能不斷提高自身實(shí)力。2.2定期更換和維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備?；どa(chǎn)管理重要的就是定期更新生產(chǎn)設(shè)備，在化工領(lǐng)域定期檢查設(shè)備以防出現(xiàn)不必要的安全生產(chǎn)問(wèn)題。在生產(chǎn)過(guò)程中還有一個(gè)很大提升空間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是化工原料的安全管理，因?yàn)榇蟛糠值幕どa(chǎn)原料都具有易燃易爆特性，因此在檢修設(shè)備的過(guò)程中尤其注意檢查化工原料?；て髽I(yè)出現(xiàn)的事故很大部分在動(dòng)火作業(yè)期間，主要原因之一就是物料的置換隔絕不到位導(dǎo)致的。在巡回檢查過(guò)程中對(duì)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行詳細(xì)記錄，全面了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。2.3健全安全控制的相關(guān)機(jī)制。在化工企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程中，需要不斷健全和完善相應(yīng)安全管理機(jī)制，才能從根本上服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域。如果沒(méi)有相應(yīng)的制度和管理機(jī)制對(duì)生產(chǎn)操作進(jìn)行約束，那么就無(wú)法保障每一個(gè)施工流程的安全控制要點(diǎn)。也就是說(shuō)，完善安全隱患控制體系的發(fā)展建設(shè)，需要建立責(zé)任管理制度，注重全過(guò)程的安全管理監(jiān)督措施?，F(xiàn)階段，在很多發(fā)展機(jī)制中，化工企業(yè)一般可以運(yùn)用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢的方法對(duì)施工流程進(jìn)行整頓，如此一來(lái)，可以幫助企業(yè)更好的對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，有效保障化工企業(yè)生產(chǎn)時(shí)效性。2.4增強(qiáng)處理突發(fā)事件能力。突發(fā)性與緊迫性屬于化工安全生產(chǎn)安全事故兩大特點(diǎn)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)與員工的應(yīng)急能力要求較高。為此，作為化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工，針對(duì)于各類易于發(fā)生安全事故化學(xué)流程與現(xiàn)象，全面的檢查與管理化學(xué)生產(chǎn)中處理設(shè)備與化學(xué)物質(zhì)等。在安全事故發(fā)生之后，要即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從而達(dá)到將危害與損失降至最低目標(biāo)。同時(shí)，化學(xué)企業(yè)應(yīng)加大檢修與維護(hù)各種化學(xué)生產(chǎn)設(shè)備力度，及時(shí)處理與記錄存在故障的設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)工序，做好安全防范工作。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，我們要做的就是在第一時(shí)間做好對(duì)事故的安全處理工作，如果不能及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)事故發(fā)生，就會(huì)造成企業(yè)和員工個(gè)人的利益受到較大損害。因此，要求企業(yè)能以積極、正面的處事態(tài)度處理安全事故，改善安全管理系統(tǒng)發(fā)展，完善科技要點(diǎn)，轉(zhuǎn)弊為利，不瞞報(bào)，以事故來(lái)教育我們的員工，實(shí)現(xiàn)安全制度的優(yōu)化和完善，建立緊急安全事故救援隊(duì)伍，不斷降損，最大程度的保證員工的安全。最終實(shí)現(xiàn)安全管理水平的提升。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，化工企業(yè)安全生產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支撐，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但是因?yàn)槠涓呶Ｐ裕欢ㄒ鉀Q生產(chǎn)過(guò)程中的眾多安全隱患，不斷研究生產(chǎn)技術(shù)，將更多更先進(jìn)的設(shè)備投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，最大限度發(fā)揮技術(shù)對(duì)安全環(huán)境的影響，保障人民群眾和工作人員的核心利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]桂強(qiáng).新時(shí)期化工企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017,03(02):268-269.

[2]蘇明.論化工安全生產(chǎn)與管理[J].化工管理,2016,09(18):146.

篇9

關(guān)鍵詞：中國(guó)石化；突發(fā)事件；應(yīng)急能力；綜合評(píng)估

一直以來(lái)，中國(guó)石化行業(yè)都在對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力的評(píng)價(jià)問(wèn)題展開(kāi)研究。而通過(guò)不斷的研究和探索，中國(guó)石化突發(fā)事件的應(yīng)急能力評(píng)估也開(kāi)始從定性評(píng)價(jià)向著定量評(píng)估的方向發(fā)展。因此，有必要對(duì)中國(guó)石化突發(fā)事件應(yīng)急能力綜合評(píng)估問(wèn)題展開(kāi)研究，從而更好的加強(qiáng)國(guó)內(nèi)石化企業(yè)的安全管理。

一、中國(guó)石化突發(fā)事件應(yīng)急能力的評(píng)估內(nèi)容分析

從根本上來(lái)講，中國(guó)石化企業(yè)應(yīng)該具有能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)急救援要求，并且確保應(yīng)急救援目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。同時(shí)，中國(guó)石化企業(yè)還應(yīng)該具有通過(guò)采取措施實(shí)現(xiàn)事故有效控制和通過(guò)合理配置資源降低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失的能力。所以，在對(duì)中國(guó)石化企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急能力展開(kāi)評(píng)估時(shí)，應(yīng)該對(duì)石化企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、通訊、醫(yī)療和消防等各種保障能力進(jìn)行分析[1]。而通過(guò)定期的進(jìn)行企業(yè)的應(yīng)急能力綜合評(píng)估，才能夠確保企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案的有效性。此外，定期進(jìn)行企業(yè)應(yīng)急能力的綜合評(píng)估，也能夠使企業(yè)的組織應(yīng)急救援水平得到提高，繼而確保企業(yè)能夠在事物發(fā)生前做好準(zhǔn)備工作。

二、中國(guó)石化突發(fā)事件應(yīng)急能力的綜合評(píng)估研究

（一）評(píng)估方法的確立

在對(duì)中國(guó)石化企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急能力展開(kāi)評(píng)估時(shí)，可以使用綜合評(píng)價(jià)方法。具體來(lái)講，就是進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，然后利用體系對(duì)企業(yè)的應(yīng)急能力進(jìn)行全面綜合分析。而就目前來(lái)看，該體系的建立可以使用層次分析法、灰色評(píng)價(jià)法和模糊分析法等多種方法。是否能夠?qū)ζ髽I(yè)應(yīng)急能力展開(kāi)科學(xué)的評(píng)價(jià)，還要取決與建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否具有科學(xué)性和合理性。而使用綜合評(píng)價(jià)法，可以在日常生活中對(duì)石化企業(yè)的應(yīng)急能力總體水平進(jìn)行反映，并且能夠幫助企業(yè)進(jìn)行自身薄弱環(huán)節(jié)的查找[2]。因此，使用該方法有利于企業(yè)管理者把握企業(yè)應(yīng)急能力總體情況和改進(jìn)方向，所以將有助于提高企業(yè)的應(yīng)急能力。

（二）評(píng)估體系的構(gòu)建

在構(gòu)建中國(guó)石化企業(yè)應(yīng)急能力的評(píng)估體系時(shí)，需要遵循一定的原則，以便確保評(píng)估結(jié)果具有一定的可信度。首先，體系的構(gòu)建需要遵循全面系統(tǒng)性原則，需要將企業(yè)應(yīng)急能力涉及的各個(gè)要素全面覆蓋在內(nèi)，并且使問(wèn)題以簡(jiǎn)潔和清晰的方式表達(dá)出來(lái)。其次，體系構(gòu)建需要遵循科學(xué)性原則，需要進(jìn)行各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)系的準(zhǔn)確反映，以便使評(píng)價(jià)結(jié)果具有一定的客觀性和可信度。再者，體系構(gòu)建需要遵循可操作性原則，需要進(jìn)行具有代表性和重要的指標(biāo)的選擇，從而通過(guò)簡(jiǎn)化復(fù)雜的問(wèn)題使評(píng)價(jià)具有可行性。

在具體構(gòu)建石化企業(yè)應(yīng)急能力的評(píng)估體系時(shí)，還需要從事前應(yīng)急準(zhǔn)備能力、事中應(yīng)急響應(yīng)能力和事后應(yīng)急恢復(fù)能力三個(gè)方面著手進(jìn)行體系的構(gòu)建。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)來(lái)講，需要對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，才能夠使企業(yè)在事故發(fā)生后具有一定的應(yīng)急救援能力。所以，企業(yè)還要事前建立應(yīng)急組織，并且做好應(yīng)急裝備、物資的準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，企業(yè)則需要開(kāi)展應(yīng)急救援工作。在這一過(guò)程中，企業(yè)能否迅速、高效和準(zhǔn)確的開(kāi)展應(yīng)急救援，主要取決與企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。在突發(fā)事故得到初步控制后，石化企業(yè)需要使企業(yè)的生產(chǎn)、工作和環(huán)境盡快恢復(fù)[3]。而擁有足夠的應(yīng)急恢復(fù)能力，才能夠使企業(yè)采取相應(yīng)的恢復(fù)措施，并且做好事故再次發(fā)生的預(yù)防。

（三）評(píng)估指標(biāo)的選取

在選取體系的評(píng)估指標(biāo)時(shí)，還要結(jié)合中國(guó)石化企業(yè)的應(yīng)急救援程序和特點(diǎn)，并且進(jìn)行石化應(yīng)急專家意見(jiàn)的征詢。而首先可以確定的就是，事前應(yīng)急準(zhǔn)備能力、事中應(yīng)急響應(yīng)能力和事后應(yīng)急恢復(fù)能力是體系的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，則能夠進(jìn)行多個(gè)二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)的選取，從而對(duì)石化企業(yè)的應(yīng)急能力展開(kāi)綜合評(píng)估。經(jīng)過(guò)分析，可以在事前應(yīng)急準(zhǔn)備能力下設(shè)應(yīng)急組織、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控與預(yù)警五個(gè)二級(jí)指標(biāo)，然后在各個(gè)二級(jí)指標(biāo)下進(jìn)行三級(jí)指標(biāo)的設(shè)置。在事中應(yīng)急響應(yīng)能力下，則可以設(shè)置應(yīng)急啟動(dòng)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和應(yīng)急支持四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在事后應(yīng)急恢復(fù)能力下，可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)清理、善后處理、總結(jié)與改進(jìn)這三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

（四）體系權(quán)重的確定

為反映體系各指標(biāo)的重要程度，還需要對(duì)各指標(biāo)的重要性進(jìn)行估測(cè)。考慮到石化企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估具有一定的復(fù)雜性和多樣性，還需使用層次分析法對(duì)體系指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行確定。而通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，事前應(yīng)急準(zhǔn)備能力、事中應(yīng)急響應(yīng)能力和事后應(yīng)急恢復(fù)能力三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.292、0.627和0.081。在眾多二級(jí)指標(biāo)中，應(yīng)急保障、應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急啟動(dòng)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、善后處理在各自范圍內(nèi)的權(quán)重較大，權(quán)重值依次為0.254、0.285、0.213、0.244、0.413、0.244、0.500。

三、結(jié)論

總而言之，在對(duì)中國(guó)石化企業(yè)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力展開(kāi)分析時(shí)，還要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行適合企業(yè)的應(yīng)急能力綜合評(píng)估體系的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力的科學(xué)評(píng)估。而在此基礎(chǔ)上，才能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在突發(fā)事故應(yīng)急處理方面的問(wèn)題，從而更好的加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急能力建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]華娟，張以飛.石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)體系初探[J].化工管理，2015，16：102-105.

篇10

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各街道辦事處，xxxx鄉(xiāng)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

元宵節(jié)即將到來(lái)，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，為確保當(dāng)前及“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

元宵節(jié)期間，交通運(yùn)輸流量大，群體性活動(dòng)、慶祝、煙花爆竹燃放等增多。同時(shí)，受雨雪、降溫天氣影響，不安全因素進(jìn)一步增加。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要保持清醒頭腦和高度警惕，立即組織力量，認(rèn)真開(kāi)展有針對(duì)性的安全檢查。

要繼續(xù)加大春運(yùn)安全監(jiān)管，深入開(kāi)展道路交通安全檢查，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，確保春運(yùn)安全有序。

要深入開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全大檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的，依法堅(jiān)決予以取締，確保煙花爆竹安全。

要加強(qiáng)車(chē)站、渡口、商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全檢查和隱患治理，嚴(yán)格大型活動(dòng)審批，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏等群死群傷事故。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)多發(fā)期，各級(jí)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收制度，制訂嚴(yán)密的工作方案，落實(shí)專人，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，在確保安全的前提下方可恢復(fù)生產(chǎn)。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急處置措施，嚴(yán)禁企業(yè)強(qiáng)行開(kāi)工，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)管道管線維護(hù)保養(yǎng)，防止設(shè)備、管道炸裂泄漏。

節(jié)后開(kāi)工的建筑施工企業(yè)，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，特別要加強(qiáng)起重機(jī)械的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)，所有塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)等建筑起重機(jī)械，在復(fù)工前要進(jìn)行全面檢驗(yàn)、測(cè)試和維護(hù)，合格后方可投入使用。同時(shí)組織一次安全教育專項(xiàng)檢查，尤其對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)場(chǎng)人員，要檢查他們是否持證上崗。