公司安全預(yù)案范文
時(shí)間:2023-12-19 17:45:04
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篇1
為了提高集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的處置和保障能力,積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,最大限度維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,保障人民群眾安全出行,根據(jù)中華人民共和國(guó)新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及上級(jí)政府部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的一系列要求,結(jié)合我司春運(yùn)工作實(shí)際,為進(jìn)一步做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,確保春運(yùn)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,保障道路旅客運(yùn)輸安全、暢通、方便、快捷,使廣大群眾過(guò)上溫馨祥和的春節(jié),經(jīng)公司研究決定,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于春運(yùn)期間集團(tuán)公司所屬各單位、生產(chǎn)場(chǎng)地、車(chē)輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助。
二、安全運(yùn)輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原則
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為原則,以一切有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生,減少生命財(cái)產(chǎn)損失為原則。
2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定,各盡其責(zé)、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)是春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):張明尚
副組長(zhǎng):劉紅賓、阮中福、尚亮
成 員:王慶堂、潘軍、劉澤國(guó)、楚克寧、張立、關(guān)玉成、黃國(guó)敏、夏惠陽(yáng)、張濤、楊明、李建國(guó)、馮偉
指揮部設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。
春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的日常組織工作,督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運(yùn)及安全生產(chǎn)工作的落實(shí),針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出意見(jiàn)和建議,指揮部下設(shè)3個(gè)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng):潘軍,成員:安技部、基層單位安全管理人員。負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,落實(shí)預(yù)防措施,控制事態(tài)的發(fā)展,努力預(yù)防事故的發(fā)生。
2、疏導(dǎo)處置小組。組長(zhǎng);劉澤國(guó),成員:公司總調(diào)、基層單位行車(chē)調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序,調(diào)配車(chē)輛、保障運(yùn)力,疏散滯留人員,安全優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運(yùn)輸工作。
3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng):楚克寧,成員:稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間車(chē)場(chǎng)和重點(diǎn)防火防盜單位的管理,落實(shí)相關(guān)管理制度,配合安全及生產(chǎn)部門(mén)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)管理。
各基層單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,組織開(kāi)展應(yīng)急救援、救助工作。
四、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序
1、各級(jí)安全管理人員要堅(jiān)持發(fā)車(chē)一線的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格依法查處交通違法行為,消除不安全隱患,如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車(chē)安全時(shí),各單位要安排人員探明路況,經(jīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后,方準(zhǔn)車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)。駐市單位車(chē)輛如遇特殊天氣停班時(shí),應(yīng)在早上6時(shí)以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況,按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執(zhí)行,并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探明的道路具體情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運(yùn)行時(shí)要逐車(chē)檢查車(chē)輛防滑鏈的安裝,未落實(shí)防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運(yùn)行。如遇大霧天氣,能見(jiàn)度低于50米的,車(chē)輛要一律停運(yùn),確保行車(chē)安全。
2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后,要根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,由當(dāng)事人按照“就地、就近”的原則報(bào)案,便于救援行動(dòng)的及時(shí)有效開(kāi)展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),車(chē)屬單位應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,安技部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時(shí)根據(jù)線路旅客流量,提前調(diào)配、組織車(chē)輛加班,保證運(yùn)力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時(shí),要妥善安置旅客,保證服務(wù)質(zhì)量,各客運(yùn)站如遇嚴(yán)重旅客滯留情況,要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,運(yùn)務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保春運(yùn)圓滿順利進(jìn)行。
五、春運(yùn)工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)
春運(yùn)工作關(guān)系廣大人民群眾節(jié)日的平安出行,關(guān)系社會(huì)和諧安定。各單位要落實(shí)責(zé)任,安排好值班,保持信息暢通,發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向集團(tuán)公司相關(guān)管理部門(mén)匯報(bào),并落實(shí)防范措施。
集團(tuán)公司24小時(shí)值班電話:0376-6285333 0376-6287616
篇2
第一條突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急辦公室設(shè)在專職安全辦,
應(yīng)急電話:
第二條公司突發(fā)安全事故種類(lèi)
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、食物中毒安全事故。
第三條、安全事故報(bào)告及處理程序
一、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)人力資源部。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,人力資源部做好善后處理工作。
第四條具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉
酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
二、工程建設(shè)、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、設(shè)備安全事故
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電工一線工人的培訓(xùn)工作,適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理,及時(shí)搶救受傷員工,并報(bào)打120請(qǐng)求援助,
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、外出大型活動(dòng)安全事故
1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
六、外來(lái)暴力侵害事故
1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理,及時(shí)報(bào)打120請(qǐng)求援助,
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
篇3
為了健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)能力,防患于未然,預(yù)防并有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、異常氣候和突發(fā)安全事故,有效防止和減少各類(lèi)事故發(fā)生,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)公司健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件要求,特制訂以下安全措施。
一、 原則
堅(jiān)持以人為本,健全管理機(jī)制,依靠科學(xué),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,反應(yīng)快速的原則,力爭(zhēng)在災(zāi)難發(fā)生時(shí)把人民生命和財(cái)產(chǎn)安全損失降到最低。
二、 方針
公司發(fā)生應(yīng)急情況時(shí),按照以人為本,防止和控制應(yīng)急情況的擴(kuò)展為目標(biāo),遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”和反應(yīng)“高效快速,有力”的方針。
三、 類(lèi)型
地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件等。
四、 安全體系
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮何組織我站突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話:
2、工作職責(zé)
①緊急情況發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即確立預(yù)警級(jí)別。
②迅速組織人員、車(chē)輛到現(xiàn)場(chǎng)。
③指揮各小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、善后等工作。
3、 現(xiàn)場(chǎng)總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任
工作職責(zé):統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)調(diào)各小組有條不紊的進(jìn)行。
4、 現(xiàn)場(chǎng)施救組
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):
① 迅速組織施救人員、車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
② 堅(jiān)持以人為本。
③ 參與搶救的工作人員,要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5、 運(yùn)輸組
組長(zhǎng):
成員:
① 組織車(chē)輛和人員及時(shí)安全搶救傷員去治療。
② 及時(shí)搶運(yùn)物質(zhì)到安全地帶保管。
③ 隨時(shí)保持聯(lián)系。
④ 服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
6、 聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、報(bào)告、善后組
組長(zhǎng):
組員:
① 認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
② 做好現(xiàn)場(chǎng)材料的收集。
③ 及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況,做好上情下達(dá)和匯報(bào)工作。
④ 實(shí)事求是,不弄虛作假。
⑤ 做好群眾思想穩(wěn)定工作,并解答傷害人員家屬提出的問(wèn)題。
7、應(yīng)急聯(lián)系電話:
報(bào)警電話:110、120、119
五、級(jí)別
按照應(yīng)急災(zāi)難的性質(zhì)和緊急程度,一般分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別預(yù)警。顏色用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
面對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件,公司應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
接報(bào)—級(jí)別確定—應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)—行動(dòng)—總結(jié)—結(jié)束
1、 接報(bào)與通知
公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急報(bào)告后,應(yīng)迅速做出反應(yīng),組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)緊急會(huì)議。
2、 確定預(yù)警級(jí)別
公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)接報(bào)情況,確立預(yù)警級(jí)別。
3、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各小組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
4、 通訊、監(jiān)測(cè)、估損
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各小組成員之間必須保持網(wǎng)絡(luò)暢通,以便及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)運(yùn)應(yīng)急資源,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和估損。
5、 警戒與治安
防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、傷員、財(cái)務(wù)運(yùn)輸和人群疏散等暢通無(wú)阻,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
6、 疏散、醫(yī)療、自身安全
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)將人員疏散到安全的地方,并對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行妥善保管。盡快將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,同時(shí)也要注意自身安全,防止次要事故的發(fā)生。
七、未達(dá)預(yù)警級(jí)別的處置
1、 惡劣天氣的處置
教練員在教學(xué)過(guò)程中,遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,并上報(bào)給公司教研組,待天氣恢復(fù)是方可繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。
2、 其它事故的處置
①發(fā)現(xiàn)車(chē)輛有安全隱患的,應(yīng)停止教學(xué),排除隱患后方可進(jìn)行教學(xué)。
②發(fā)生交通意外的,如有人員受傷,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),立即把傷員送到醫(yī)院救治。
③如無(wú)人員傷亡,可以自行協(xié)商解決,雙方對(duì)事情無(wú)異議的,教練員上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后可以自己協(xié)商解決。
八、應(yīng)急保障
1、 成立應(yīng)急小組
2、 車(chē)輛:小車(chē)4輛、客車(chē)一輛、東風(fēng)車(chē)1輛
3、 通訊設(shè)備:12臺(tái)
4、 消防滅火器6具
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,確定應(yīng)急預(yù)案的制定。
篇4
公司級(jí)安全教育委托書(shū)
xxxxx項(xiàng)目經(jīng)理部:
為了使從業(yè)人員能夠了解并熟悉國(guó)家法律法規(guī),了解本單位的安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí),掌握從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)委托你項(xiàng)目經(jīng)理部公司履行公司級(jí)安全教育職責(zé)。教育的主要內(nèi)容有:
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策;
2、公司目前的安全生產(chǎn)情況及施工安全生產(chǎn)的基本知識(shí);
3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
4、法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
5、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
6、事故發(fā)生后搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和事故報(bào)告的相關(guān)知識(shí);
7、選擇典型案例進(jìn)行分析。
請(qǐng)你項(xiàng)目公司做好項(xiàng)目從業(yè)人員的公司級(jí)安全教育工作,同時(shí)做好項(xiàng)目和班組級(jí)安全教育,保證從業(yè)人員的安全。
特此委托。
篇5
根據(jù)*《關(guān)于迅速開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(**發(fā)【***】號(hào))的要求,我公司認(rèn)真組織成員開(kāi)展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)檢查工作匯報(bào)如下:
一、切實(shí)開(kāi)展汛期自查工作
接到通知后,我公司制定了開(kāi)展大檢查的工作方案,迅速部署落實(shí)有關(guān)工作,組織公司成員向施工隊(duì)傳達(dá)了上級(jí)的文件精神;強(qiáng)調(diào)要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)自查自糾工作的重要性,確保這次大檢查落到實(shí)處,健全了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作方案推進(jìn)各項(xiàng)檢查工作,由公司組織成員、施工隊(duì)成員開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)自查整改工作,由安全科科長(zhǎng)親自帶隊(duì),按照檢查評(píng)估表和整改措施表逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。
二、 強(qiáng)化汛期安全監(jiān)督
為杜絕安全生產(chǎn)隱患,我公司完善了以公司經(jīng)理為第一責(zé)任人,各施工隊(duì)、各部門(mén)具體責(zé)任人的責(zé)任制度,并把安全監(jiān)督履職情況納入績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一,促使各部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,深入到安全監(jiān)督工作一線的每個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患,及時(shí)分析處理各類(lèi)故障,把安全生產(chǎn)存在的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
三、 自查和整改情況
1、建筑施工防汛安全檢點(diǎn)
我公司根據(jù)通知要求,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及深開(kāi)挖建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查及時(shí)整治事故隱患,我單位針對(duì)雨季施工的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)防觸電、防坍塌、防墜落等各項(xiàng)安全防范技術(shù)措施,基礎(chǔ)工程要加強(qiáng)維護(hù)和排水,特別要把防范深基坑邊坡崩塌、塌陷等作為監(jiān)控重點(diǎn),確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、汛期用電安全檢點(diǎn)
我公司認(rèn)真貫徹上級(jí)各部門(mén)的要求,落實(shí)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行《安全供配電管理制度》的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)用電安全管理,確保用電安全,在用的各類(lèi)電器設(shè)備必須有可靠的接地或接零保護(hù),使用移動(dòng)電動(dòng)工具和在潮濕或環(huán)境較差的場(chǎng)所使用電氣設(shè)備時(shí),必須采用隔離變壓器或漏電保護(hù)器裝置,并定期進(jìn)行了檢查,確保靈敏可靠,預(yù)防觸電事故,初步檢查合格。
3、落實(shí)汛期職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施
必須落實(shí)切實(shí)可靠的有害氣體中毒的措施制度應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,嚴(yán)密制訂度汛方案,確保汛期安全。
4、整改情況
(1)、我公司對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn),熟悉各種工種和設(shè)備使用操作,提高了隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,保障了安全生產(chǎn)。
(2)、設(shè)備安全方面:對(duì)設(shè)備進(jìn)行了一次全面檢查和維修,保證了設(shè)備的安全進(jìn)行。
(3)、消防安全方面:增加和更換了部分消防設(shè)施,增加了消防安全警示牌。
(4)、供電系統(tǒng)方面:對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查,提高配用電安全系數(shù)。
四、全面調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入一線,強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,督促和指導(dǎo)施工隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好汛期安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,責(zé)任不落實(shí),造成事故的要依法嚴(yán)肅處理。
五、 嚴(yán)格制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守
密切關(guān)注天氣變化,提早做好強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,真正做到有序、有力、有效救援;工地嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)汛期值班制度,公司不定期的去工地進(jìn)行情況的抽查。
篇6
關(guān)鍵詞:檔案安全管理工作 思考
中圖分類(lèi)號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082 (2017) 04-0014-01
一、加強(qiáng)檔案管理工作安全的必然性
檔案是一種社會(huì)現(xiàn)象,從整體來(lái)說(shuō),檔案是黨和國(guó)家活動(dòng)的原始記錄,是寶貴的文化財(cái)富;具體來(lái)看,檔案是機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中保存起來(lái)以備查考的文字、圖表、音像和其他各種方式的載體的歷史記錄。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,一方面檔案的數(shù)量和形式不斷增加和豐富,另一方面,檔案的損失和毀壞現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。
無(wú)論是針對(duì)工作中日益增多的形式內(nèi)容,還是保管過(guò)程中不斷損毀的檔案,都存在著巨大的困難來(lái)確保其完整和價(jià)值。因此,檔案管理工作的安全性問(wèn)題迫在眉睫。
二、檔案管理工作中存在的問(wèn)題
1.檔案管理人員的素質(zhì)不高
1.1 專業(yè)能力、鑒別能力不足
檔案管理是對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)?,F(xiàn)今,在各企事業(yè)單位中,一部分工作人員文化水平參差不齊、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、專業(yè)性不高,以其他部門(mén)轉(zhuǎn)崗人員和兼職人員居多,精通檔案管理并熟悉管理操作流程的人T嚴(yán)重缺乏。因此,在對(duì)檔案信息的鑒定與識(shí)別方面存在很大的問(wèn)題,有的檔案價(jià)值大一些,有的小一些,甚至有一些檔案價(jià)值具有潛在性,只有等待某一時(shí)機(jī)才能由潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)價(jià)值。如果管理人員不能透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì),深入分析檔案的隱含價(jià)值,那么極有可能導(dǎo)致一部分有價(jià)值的檔案流失。
1.2 錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)
在實(shí)際工作中,檔案管理人員對(duì)于檔案管理的重視度不夠,不能有效適應(yīng)信息時(shí)代檔案的需求標(biāo)準(zhǔn)。在過(guò)去的檔案工作中,曾經(jīng)有過(guò)重政治、輕業(yè)務(wù)、重宏觀、輕微觀以及某些盲目現(xiàn)象,致使一些檔案館利用率很低,不能滿足社會(huì)需求。其次,檔案管理人員普遍待遇偏低、發(fā)展空間較窄,管理人員的工資福利沒(méi)有與其專業(yè)貢獻(xiàn)直接掛鉤,這也導(dǎo)致其工作中凝聚力不強(qiáng),協(xié)作力不夠,對(duì)檔案的安全性缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。甚至在有些人看來(lái),檔案管理工作就是整理資料、看管資料庫(kù)的雜活,既沒(méi)有技術(shù)性,也不需要投入過(guò)多精力,只要不出錯(cuò)就夠了。這種錯(cuò)誤的意識(shí)嚴(yán)重影響著檔案工作的進(jìn)行。
2.檔案管理安全措施不完善
2.1 保密工作不完善
信息全球化程度還在不斷加深,檔案的種類(lèi)、形式也越來(lái)越多。保存檔案的目的是為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù),提供檔案給各方面使用,充分發(fā)揮檔案的作用。檔案是為了利用,如果只是所在保險(xiǎn)柜里,長(zhǎng)期禁錮起來(lái)不允許使用,那么檔案就失去了意義。但是,檔案不僅是可以供各項(xiàng)工作利用的重要材料,而且有一部分是屬于黨和國(guó)家以及各單位的機(jī)密。因此,保護(hù)重要機(jī)密又成為檔案管理的重中之重。如果安全措施不盡完善,隨之而來(lái)的就是信息的偷盜失竊、轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)等問(wèn)題,檔案信息的完整性、保密性、安全性將受到嚴(yán)重的威脅,管理工作也會(huì)陷入空前嚴(yán)峻的狀態(tài)。因此,保密是手工條件下檔案安全保護(hù)工作的主要任務(wù)。
2.2 資金不足,保管設(shè)備落后
在檔案管理工作中,先進(jìn)的技術(shù)、配套的設(shè)備、專業(yè)的知識(shí)、熟練的操作缺一不可。但大多數(shù)單位都因資金投入力度不夠而不能盡數(shù)完備。一方面是由于對(duì)檔案管理的安全意識(shí)不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性。另一方面是由于檔案作為歷史記錄歷來(lái)不受關(guān)注與重視。目前在檔案管理工作當(dāng)中有著許多亟待解決的問(wèn)題。由于自然和社會(huì)的各種原因,檔案一直處于漸進(jìn)性的自毀過(guò)程中,或者可能遭受到突發(fā)性的破壞。
三、提高檔案管理的安全性措施
1.增強(qiáng)檔案工作者的工作水平
1.1 培養(yǎng)檔案人員的工作能力
新時(shí)期,檔案工作和檔案功能的發(fā)揮最終都落實(shí)在高素質(zhì)的檔案人員這個(gè)重要因素上。人是管理活動(dòng)中最積極、最活躍的因素,人才是編研成功與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。這就要求檔案工作在抓專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)的同時(shí)要重點(diǎn)提高自身能力,建立一批高效的檔案管理隊(duì)伍。首先,要引進(jìn)和培養(yǎng)信息技術(shù)和研發(fā)型人才,利用各種方式對(duì)檔案管理人員進(jìn)行高效的培訓(xùn)工作,提高檔案人員的學(xué)歷水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)。第二,檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),還應(yīng)掌握各門(mén)類(lèi)檔案、各種載體檔案的管理方法。一個(gè)檔案工作者應(yīng)有較高的文化素質(zhì),較強(qiáng)的研究能力,才能對(duì)素材正確理解,綜合分析,系統(tǒng)整理,做出準(zhǔn)確的價(jià)值鑒定,生產(chǎn)出精品。第三,檔案人員要不斷拓寬視野、豐富知識(shí)。在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)檔案的業(yè)務(wù)管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作提出了新的發(fā)展和挑戰(zhàn)。因此檔案人員要努力學(xué)習(xí),拓寬視野,了解所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)。運(yùn)用檔案學(xué)科新理念、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作,實(shí)現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
篇7
關(guān)鍵詞:公安教育;私權(quán)觀念;培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):D90-054 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)21-0124-03
近年來(lái),針對(duì)公安教育及公安實(shí)踐工作,理論界及實(shí)務(wù)界開(kāi)展了許多的研究與變革,人們熱切地探討著我國(guó)警務(wù)能力、警民關(guān)系的現(xiàn)狀及改善途徑,比較著中外警察職能、培養(yǎng)等方方面面的異同。尤其2008年6月,我國(guó)下發(fā)了《政法院校招錄培養(yǎng)體制的改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,可謂是針對(duì)公安人才的培養(yǎng)進(jìn)行了自上而下的大變革。相關(guān)規(guī)范公安執(zhí)法行為的法律、法規(guī)也出臺(tái)多部。時(shí)至今日,這種探索與變革,其進(jìn)步意義是毋庸置疑的。不過(guò)在種種努力之余,當(dāng)下公眾對(duì)警察執(zhí)法現(xiàn)狀的滿意度并未達(dá)到各方期待的高度,人們不時(shí)指責(zé)著警察特權(quán)思想嚴(yán)重,人權(quán)意識(shí)淡薄。這樣的現(xiàn)實(shí),正不斷激發(fā)著我們對(duì)警察培養(yǎng)問(wèn)題的進(jìn)一步思考:是什么原因讓我們的警察在流血流汗的艱辛之后,警民關(guān)系被描述為“趨于緊張”甚至是“劍拔弩張”?是什么原因在我國(guó)大力加強(qiáng)警察專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)、培養(yǎng)的情況下,警察屢屢被指濫用公權(quán),藐視人權(quán),無(wú)視民間疾苦?
法學(xué)家陳興良教授曾指出,司法的良好運(yùn)行必須依賴于觀念基礎(chǔ)、制度支撐、技術(shù)保證三個(gè)方面。筆者很贊同這種觀念先行的論斷,深信人的行為受思想觀念的支配,不同的思想觀念決定不同的行為方式與行為后果。我們的公安教育事業(yè)迫切需要確立一系列警務(wù)法治觀念,使其成為公安工作的思想基礎(chǔ)與價(jià)值追求。以筆者的一己之見(jiàn),切實(shí)注重公安教育中私權(quán)觀念的培養(yǎng),是這個(gè)宏大的系統(tǒng)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從法理上分析,公權(quán)與私權(quán)有著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。正如盧梭“社會(huì)契約論”所述,在民,國(guó)家權(quán)力是全體公民讓渡其自然權(quán)利而獲得的,我國(guó)憲法也有“一切權(quán)力來(lái)自于人民”的表述。所以說(shuō),私權(quán)是公權(quán)存在的合法性依據(jù)。權(quán)利是權(quán)力的本源,權(quán)利是目的,權(quán)力是手段、工具。工具與目的發(fā)生沖突,當(dāng)然是目的優(yōu)先,也就是私權(quán)優(yōu)位于公權(quán)――私權(quán)神圣?!八綑?quán)神圣”是我們公安教育必須惡補(bǔ)的一課。
一、漠視私權(quán)的警察執(zhí)法現(xiàn)狀令人擔(dān)憂
近些年來(lái),由于“孫志剛案”、“處女案”、“夫妻看黃碟案”、“李思怡餓死案”、“深圳示眾案”、“手機(jī)里有被拘留案”、“左手駕車(chē)、右手襲胸”的交警監(jiān)控照片在網(wǎng)絡(luò)上熱傳等新聞?wù)痼@全國(guó)。近年來(lái)多地公安機(jī)關(guān)參與的對(duì)犯罪嫌疑人的游街、示威、公捕、公判行動(dòng),更是引起了社會(huì)的激烈聲討,被多數(shù)網(wǎng)民嚴(yán)厲指責(zé)為“是違法、是犯罪、是踐踏人權(quán)”。有些案件盡管時(shí)過(guò)多年,公眾仍難以忘懷。再如,多個(gè)城市全面“禁摩”,在滿意于減少交通事故、減少“兩搶”犯罪的“好處”的同時(shí),對(duì)百姓合法購(gòu)買(mǎi)的摩托車(chē)只能收藏于家的損失,可謂只字不談補(bǔ)償。如此種種公權(quán)對(duì)私權(quán)的公然侵犯,除了損害私權(quán),同時(shí)也葬送了公權(quán)的權(quán)威,嚴(yán)重偏離了公權(quán)的價(jià)值追求。警察公權(quán)對(duì)公眾私權(quán)的保障不力甚至“倒戈”侵犯私權(quán),當(dāng)然無(wú)法營(yíng)造出和諧的警民關(guān)系。警察往往被看作是政府的形象代言人,其行為難免被直接解讀為政府的行為,政府的公信力面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn),進(jìn)而問(wèn)題的嚴(yán)重性甚至可上升到國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度。
我國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)掌行政執(zhí)法權(quán)和刑事執(zhí)法權(quán),可謂高權(quán)在握。尤其警察行政執(zhí)法涉及社會(huì)生活的方方面面,而這種綜合性的執(zhí)法權(quán)被賦予了頗大的裁量余地,稍有疏忽就沖破私法邊界而侵犯私權(quán)。究其本質(zhì)正是警察公權(quán)對(duì)私權(quán)的公然蔑視,原因直指當(dāng)前我們警察公務(wù)人員私權(quán)至上觀念的缺乏。
二、私權(quán)觀念缺乏的原因分析
我國(guó)私法的不發(fā)達(dá),私權(quán)觀念的缺失,有著深層的歷史及現(xiàn)實(shí)的原因。其根源是我國(guó)過(guò)往集權(quán)專制政體及“重公輕私”的法律傳統(tǒng)造成的。我國(guó)長(zhǎng)期保持著權(quán)力高度集中的專制統(tǒng)治,宣揚(yáng)著“莫非王土、莫非王臣”的絕對(duì)王權(quán),從而導(dǎo)致我國(guó)稀缺“私權(quán)、平等”的權(quán)利意識(shí),也欠缺私權(quán)發(fā)展的空間。封建國(guó)家依靠“家國(guó)一體”的宗法制度,將國(guó)家與社會(huì)進(jìn)行整合,通過(guò)公權(quán)對(duì)私權(quán)的吞并實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)的同化,并塑造了異乎尋常頑固的權(quán)力本位的民族心理。盡管我們最終了專制制度,但延續(xù)數(shù)千年的權(quán)力至上心理,卻不是一朝一夕可以消除的,這不可避免地成為私法、私權(quán)觀念的巨大障礙。
自由的商品經(jīng)濟(jì)是私權(quán)精神孕育發(fā)展的土壤。盡管我國(guó)現(xiàn)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但其前身是行政主導(dǎo)下的“高純度”計(jì)劃經(jīng)濟(jì),所以大部分人仍然堅(jiān)信國(guó)家利益、集體利益高于私人利益,缺乏對(duì)私權(quán)應(yīng)有的敬畏。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),變革了政企關(guān)系。然而,由于我國(guó)受傳統(tǒng)“公權(quán)高于私權(quán)”的影響過(guò)深,加之我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)直接轉(zhuǎn)變而來(lái)的,這種自上而下的改革,天然缺乏了私權(quán)意識(shí)覺(jué)醒、發(fā)酵的過(guò)程,自上而下改革進(jìn)程中力量不可避免呈漸微態(tài)勢(shì)。因此,我們的現(xiàn)實(shí)離理想還有距離,在市民社會(huì)中仍介入著大量的公權(quán)力,弱小的私權(quán)仍時(shí)時(shí)受到強(qiáng)大公權(quán)的威脅,結(jié)果導(dǎo)致公權(quán)的龐大與私權(quán)的弱小并存,公權(quán)對(duì)私權(quán)的介入與私權(quán)對(duì)公權(quán)的依附并存,公眾對(duì)公權(quán)的敬畏與對(duì)私權(quán)的漠視并存。而這樣的事例不勝枚舉,比如,政府一聲令下,當(dāng)街住戶被要求必須統(tǒng)一換上某種顏色的窗簾。房產(chǎn)原是民眾的私產(chǎn),采用何種窗簾裝飾豈是政府能染指的呢?假如的確為公益只需要,也只能在承認(rèn)民眾在做出“犧牲”、在擺明補(bǔ)償?shù)那疤嵯虏拍苡枰杂懻?。這類(lèi)不談補(bǔ)償?shù)氖姓芾泶胧┍旧硪讶换奶疲谖覀兊纳磉厖s是波瀾不驚地大量存在著,正是我們私權(quán)弱勢(shì)的生動(dòng)寫(xiě)照。
三、培養(yǎng)警察私權(quán)觀念的途徑探索
培養(yǎng)警察私權(quán)觀念,這是解決我國(guó)警察主流意識(shí)形態(tài)的深層次問(wèn)題,相較于警務(wù)裝備等硬件的更新改良,在理念層面上轉(zhuǎn)變陳舊的、違背法治精神的執(zhí)法觀念,重塑符合當(dāng)今世界法治主流的執(zhí)法觀念才是重中之重。這是一項(xiàng)需要上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)治理工程。
首先,應(yīng)從公安教育法律課程設(shè)置入手。公安院校是我國(guó)警察人才培養(yǎng)的搖籃,它們同時(shí)肩負(fù)在職警官培訓(xùn)的任務(wù)。但公安院校當(dāng)前課程設(shè)置上“重刑輕民”的問(wèn)題卻是十分突出的。他們普遍高度重視刑法、行政法、刑事訴訟法、行政訴訟法等公法課程,而把民商法學(xué)課程邊緣化。但從法律學(xué)習(xí)規(guī)律來(lái)看,這是違背法理認(rèn)知邏輯的。因?yàn)槊穹ㄊ菣?quán)利法,是國(guó)家文明程度的重要標(biāo)志,是法治的基礎(chǔ),在法律體系中具有“憲法性”地位。公權(quán)存在的目的是為了實(shí)現(xiàn)私權(quán)。換言之,公法存在的目的也是為了維護(hù)私法確立的私權(quán),如此,學(xué)習(xí)公法固然重要,但學(xué)習(xí)私法應(yīng)該被置于一個(gè)更高的位置――我們的警察更需要知道要保護(hù)的權(quán)利是什么?他們當(dāng)然需要掌握公法知識(shí),但其刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法活動(dòng)大多和當(dāng)事人的民事權(quán)益相牽連。所以更重要的是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行民法知識(shí)的教育,明確哪些是民眾依法享有的私權(quán),這些私權(quán)享有的時(shí)間和空間范圍界限在哪里,哪些是可以依法予以限制和剝奪的,哪些是不能觸碰的。民法是萬(wàn)法之源,其他部門(mén)法律的背后都在一定程度上遵從和體現(xiàn)了民法的理念和要求。實(shí)際上,犯罪行為和違反治安管理處罰法的行為往往也是侵犯他人合法的民事權(quán)益的行為,構(gòu)成侵犯國(guó)家利益、社會(huì)利益以及民事權(quán)益的競(jìng)合。這些利益的糾合以及案情的復(fù)雜,在一些個(gè)案中當(dāng)事人的行為性質(zhì)到底是犯罪行為、一般違法行為或單純民事侵權(quán)行為,有時(shí)區(qū)分并非易事。這都需要我們特別注重對(duì)公安專業(yè)學(xué)生或?qū)W員民法知識(shí)的教育,使其能辨識(shí)因欺詐、脅迫、危難被乘而實(shí)施的民事行為和情節(jié)較輕的詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為,能理解違反公序良俗原則的行為與違反治安管理法律的行為,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、正確執(zhí)法的目標(biāo)。
其次,要特別強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生確立“私權(quán)至上”的觀念。民法是具有深厚的人文精神,在民法的學(xué)習(xí)過(guò)程中,講授和學(xué)習(xí)的不僅是法律知識(shí),更重要的應(yīng)該是對(duì)法律思想、法律精神和法律理念的灌輸與培養(yǎng)。這應(yīng)成為公安類(lèi)院校民法課程的重要內(nèi)容。只有這樣,民法課程在公安類(lèi)院校開(kāi)設(shè)的使命和特色才能最大限度地體現(xiàn)出來(lái)。
課程設(shè)置上的變革,把民法課程提高到應(yīng)有的高度,是我們公安教育中的糾偏行為。在這種形式變革之余,我們更要重視教育過(guò)程中“靈魂”的把握,這就是私權(quán)神圣觀念的灌輸。正如法學(xué)家梁慧星所言:“特別是向我們的政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員灌輸私法觀念、私權(quán)觀念,約束國(guó)家公權(quán)力的行使,限制公權(quán)力的濫用?!?/p>
再次,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真對(duì)待自己的私權(quán)。我國(guó)公安院校統(tǒng)一實(shí)行軍事化管理,強(qiáng)調(diào)一種接近絕對(duì)的服從命令聽(tīng)指揮的精神。在肯定這種管理模式積極作用的同時(shí),我們也應(yīng)辯證地看到其中潛在的缺陷:大公無(wú)私、樂(lè)于奉獻(xiàn)固然是他(她)當(dāng)一名優(yōu)秀警校學(xué)生、優(yōu)秀警察的美德,但在潛意識(shí)中也很可能形成了一種思維定式:私權(quán)是第二性的,是可以讓位于公權(quán)的。
正如病痛冷暖自知,本人是私權(quán)感知最敏感者。警察是公權(quán)的執(zhí)掌者,同時(shí)也是私權(quán)的享有者。我們公安專業(yè)學(xué)生如果不能做自己私權(quán)的捍衛(wèi)者,就難以認(rèn)真對(duì)待保障他人的私權(quán)。現(xiàn)實(shí)中有公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公布警察私人手機(jī)號(hào)碼,且要求24小時(shí)開(kāi)機(jī)的;有嚴(yán)正聲明警察婚姻異動(dòng)必須向單位報(bào)告的?;蛟S,政策的制定者有其正當(dāng)?shù)目紤],但是,警察也應(yīng)該有自己生活的安寧權(quán)、隱私權(quán)。我們可以看到法學(xué)界對(duì)此發(fā)出的質(zhì)疑,卻鮮有警界自身發(fā)出的聲音。不認(rèn)真爭(zhēng)取自身私權(quán)的人,肯定欠缺“私權(quán)至上”的理念,也就妄談在公權(quán)行使的過(guò)程中會(huì)盡其所能保護(hù)私權(quán)。而作為民法核心基本原則的平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用等原則如果真正被我們警察植入心間,我們將更有信心相信他們能善待自己、善待民眾。
我國(guó)悠長(zhǎng)的封建專制統(tǒng)治歷史,導(dǎo)致傳統(tǒng)文化中私權(quán)意識(shí)淡薄甚至是缺如,強(qiáng)調(diào)王權(quán)(公權(quán))至上,流傳數(shù)千年的“君要臣死,臣不得不死”,說(shuō)的就是只有公權(quán),沒(méi)有私權(quán)。我們的公安教育也在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期錯(cuò)誤地定位警察執(zhí)法權(quán)的性質(zhì),一直貫徹著“重打擊、輕保護(hù)”的傳統(tǒng)執(zhí)法思維。這些問(wèn)題的根本原因就是:警察頭腦中缺乏“尊重權(quán)利”的意識(shí),沒(méi)有“公權(quán)力是為私權(quán)利服務(wù)”的觀念,以致警察濫用執(zhí)法權(quán)侵犯公民合法權(quán)利的案件時(shí)有出現(xiàn)、屢禁不止。筆者甚至斗膽對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)一直宣示的“立警為公、執(zhí)法為民”這一表達(dá)持有不同意見(jiàn),“執(zhí)法為民”的表述不存在問(wèn)題,但“立警為公”這一表述,很容易讓人望文生義,理解為警察的功能是為了維護(hù)公權(quán)。真希望這種由來(lái)已久的提法能有所改變,希望整個(gè)社會(huì)都重視科學(xué)、理性執(zhí)法理念的梳理與重塑。
私權(quán)觀念的培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。法學(xué)家江平老先生就認(rèn)為我國(guó)私權(quán)仍沒(méi)有得到社會(huì)充分的尊重,還需要極力吶喊。本文提倡在公安教育中灌輸私權(quán)觀念,但不是提倡單純說(shuō)教,而是希望在我們的公安教育的課堂之上,我們的教師能心存私權(quán)神圣的信仰,引導(dǎo)、影響學(xué)生樹(shù)立私權(quán)意識(shí),這也不是僅局限于民法課堂,比如在刑法課堂之上,教師在剖析一個(gè)李思怡案涉案警察罪時(shí),最好能引申指出悲劇的發(fā)生的根源警察于公權(quán)的“霸權(quán)主義”及對(duì)私權(quán)的漠視。而法律課堂之外,整個(gè)社會(huì),更是私權(quán)觀念稀薄的中國(guó)人、中華民族培植私權(quán)觀念的廣闊天地。我們的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)“私權(quán)”的態(tài)度,對(duì)全社會(huì)起著示范作用,這包括立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)私法的立法,2007年《物權(quán)法》及2010年《侵權(quán)責(zé)任法》的出臺(tái),是我國(guó)私權(quán)保護(hù)進(jìn)步的標(biāo)志,立法過(guò)程的全民關(guān)注及法律正式出臺(tái),給社會(huì)生活帶來(lái)了諸多改變,普通民眾也知道手舉《物權(quán)法》抗議聲勢(shì)浩大的強(qiáng)拆隊(duì)伍;包括行政機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)系民生的法規(guī)、政令的出臺(tái)依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);包括司法機(jī)關(guān)對(duì)侵犯私權(quán)的行為依法予以嚴(yán)厲懲戒所生發(fā)的威懾教育作用。通過(guò)課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)、體驗(yàn),我們有信心相信警察私權(quán)至上觀念會(huì)內(nèi)化為警察的職業(yè)價(jià)值觀。
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篇8
(1)進(jìn)行安全思想教育,有利于其認(rèn)識(shí)到安全的重要性。對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全思想教育工作,可以讓他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)全面系統(tǒng)的對(duì)安全有最基本的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)剛剛從事煤礦生產(chǎn)的新員工,讓他們提前樹(shù)立安全意識(shí),在工作前就對(duì)安全有一定的了解,防患于未然。
(2)進(jìn)行安全思想教育,有利于職工全方位的了解安全知識(shí)、掌握安全技能。通過(guò)對(duì)礦工進(jìn)行安全思想教育,可以使其了解到怎樣操作是安全的,怎樣操作是危險(xiǎn)的,以及哪些內(nèi)容是煤礦提倡的,哪些內(nèi)容是煤礦拒絕的,從而讓煤礦員工在遵循安全的原則上,熟練正確的掌握預(yù)防安全的操作方法和技術(shù)。
(3)用往年的煤礦安全事故發(fā)生的案例,來(lái)激勵(lì)礦工們提高安全意識(shí)。事故發(fā)生的嚴(yán)重后果和慘痛的教訓(xùn)更能用來(lái)警醒人們,更容易引起人們心靈深處的震撼力。從而,讓礦工能夠積極主動(dòng)的去支持和維護(hù)煤礦業(yè)的生產(chǎn),堅(jiān)定與不安全行為作斗爭(zhēng)的信念。
(4)采用現(xiàn)場(chǎng)急救的方式,來(lái)降低事故造成的人員傷亡率。在煤礦的施工過(guò)程中,一旦發(fā)生安全事故,人的生命是最為脆弱的,又受到專業(yè)的醫(yī)院救護(hù)人員的不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救治的限制條件,事故現(xiàn)場(chǎng)職工之間的自救或者互救,就顯得極其重要。
二、對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全思想教育應(yīng)該堅(jiān)持的原則
2.1長(zhǎng)期性原則
對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全思想教育的工作,不是一種形式,一朝一夕就培訓(xùn)完了,安全思想貫穿于煤礦生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程,占據(jù)著至關(guān)重要的作用。因此,煤礦業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門(mén)需要對(duì)其長(zhǎng)期性的關(guān)注,警鐘長(zhǎng)鳴。
2.2通俗性原則
一般情況下,從事煤礦工作的人員,整體上沒(méi)有很高的文化水平,因此,在進(jìn)行安全思想教育時(shí),要將內(nèi)容通俗化,用淺顯易懂的方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)工作。
2.3廣泛性原則
煤礦的安全思想教育,不僅僅注重于對(duì)礦工的培養(yǎng),而且還要對(duì)煤礦的安全管理人員、礦工的家屬等都進(jìn)行安全思想的教育,讓每個(gè)人都受到安全思想的教育。
2.4實(shí)效性原則
所謂實(shí)效性,指的就是在安全思想教育的培訓(xùn)中,做到理論聯(lián)系實(shí)踐。對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全教育工作時(shí),要將所培訓(xùn)的內(nèi)容和煤礦生產(chǎn)的實(shí)際操作緊密聯(lián)系在一起,真正做到安全服務(wù)于煤礦建設(shè)的理念,使安全理念發(fā)揮出最大的效果。
2.5創(chuàng)新性原則
所謂創(chuàng)新,指的是在進(jìn)行安全思想教育的方式上,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。
三、如何加強(qiáng)煤礦職工的安全思想教育工作
3.1以“安全第一”為中心的文化氛圍,提高煤礦職工的安全意識(shí)
職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱,體現(xiàn)了職工的工作責(zé)任心的高低,反映出了職工對(duì)自己崗位工作的重視程度,在煤礦的安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,堅(jiān)持以“安全第一”為原則的工作氛圍,持續(xù)不斷的給職工灌輸安全的重要性,有利于確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要方法手段。煤礦可以通過(guò)利用宣傳車(chē)、建立宣傳站、辦黑板報(bào)等途徑來(lái)渲染安全的氛圍,同時(shí)也可以通過(guò)移動(dòng)電視、文藝晚會(huì)演出和公益廣告等多媒體的形式來(lái)加強(qiáng)宣傳安全的廣度,另外,通過(guò)利用安全咨詢和安全征文的方式安全課堂來(lái)宣傳。其目的就是通過(guò)種種方法手段營(yíng)造出一種“人人講安全、事事重安全、處處聞警鐘”的安全工作氛圍。從而讓煤礦職工對(duì)于安全的感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí),日積月累的積累安全知識(shí),加強(qiáng)自身的安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。除此之外,有針對(duì)性的對(duì)于煤礦工作的不同崗位、在不同的階段,根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),提前對(duì)其在施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題、可能發(fā)生的狀況等做到提前在安全上的預(yù)防,并引起煤礦職工對(duì)此環(huán)節(jié)安全的重視,充分的了解到安全事故帶來(lái)的嚴(yán)重危害,從而員工自覺(jué)的遵循安全規(guī)則制度,主動(dòng)采取安全措施。
3.2重視安全思想教育的培訓(xùn),使員工樹(shù)立安全第一的理念
煤礦職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),一定程度的影響了煤礦生產(chǎn)的安全。職工由于個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)低、知識(shí)缺乏等因素,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)偶然性的違反煤礦規(guī)章制度而產(chǎn)生的工作標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題,這也就造成了職工自身的安全受到威脅。提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),最好的辦法就是對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。嚴(yán)格培訓(xùn)制度,讓煤礦職工認(rèn)識(shí)到,不管機(jī)制怎樣變化,都要堅(jiān)持安全第一的理念;同時(shí),讓煤礦管理者也認(rèn)識(shí)到,不管煤炭的市場(chǎng)怎樣變化,都要堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為重心。除此之外,可以通過(guò)開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)等,以此來(lái)嚴(yán)格煤礦職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.3建立安全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),增強(qiáng)煤礦安全管理職工的管理素質(zhì)
安全方面的管理是一個(gè)全面、系統(tǒng)的過(guò)程管理。進(jìn)行嚴(yán)格管理后,能夠確保使煤礦的生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)崗位工作、階段依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)將其做的仔細(xì)認(rèn)真、有成效,從而防止煤礦職工進(jìn)行違章性的操作,有效高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的控制好設(shè)備的檢修。管理不嚴(yán)格,會(huì)導(dǎo)致煤礦職工思想上的懈怠、安全意識(shí)較低。因此,要建立明確的安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使安全管理的管理和監(jiān)督者,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),以此有資格和能力來(lái)對(duì)職工進(jìn)行監(jiān)督和管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工;制度建設(shè);安全措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、建筑施工安全管理的思路
建筑施工安全管理應(yīng)該結(jié)合本工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),從財(cái)產(chǎn)和人員兩方面制定全面的安全目標(biāo)。主要包括:
1.1從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內(nèi)對(duì)周?chē)缆贰⑿腥思班徑用?、設(shè)施的影響,采取相應(yīng)的防護(hù)措施;平面布置應(yīng)考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔,施工排水、安全通道以及高處作業(yè)對(duì)下部和地面人員的影響;臨時(shí)用電線路的整體布置、架設(shè)方法;安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運(yùn),起重設(shè)備的選擇和確定,起重半徑以外安全防護(hù)范圍等。復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號(hào)、步驟等細(xì)節(jié)。
1.2對(duì)深基坑、基槽的土方開(kāi)挖,首先應(yīng)了解土壤種類(lèi),選擇土方開(kāi)挖方法,放坡坡度或固壁支撐的具體做法??偟囊笫欠捞?。人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還須有測(cè)毒設(shè)備和防中毒措施。
1.3 30m以上腳手架或設(shè)置的挑架,大型砼模板工程,還應(yīng)進(jìn)行架體和模板承重強(qiáng)度、荷載計(jì)算,以保證施工過(guò)程中的安全。這也是確保施工質(zhì)量的前提。
1.4滿足安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)要求,以及架設(shè)層次段落,如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層(操作層)安全網(wǎng)的安裝要求。事故的發(fā)生往往出在隨層,所以做好嚴(yán)密的隨層安全防護(hù)至關(guān)重要。
1.5施工過(guò)程中的“四口”防護(hù)措施,即樓梯口,電梯口,通道口,預(yù)留洞口應(yīng)有防護(hù)措施。如樓梯、通道口應(yīng)設(shè)置1。2m高的防護(hù)欄桿并加裝安全立網(wǎng);預(yù)留孔洞應(yīng)加蓋;大面積孔洞,如吊裝孔、設(shè)備安裝孔、天井孔等應(yīng)加周邊欄桿并安裝立網(wǎng)。
1.6 交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù),如上部作業(yè)應(yīng)滿鋪腳手板,外側(cè)邊沿應(yīng)加擋板和網(wǎng)等以防物體下落。
1.7施工工程、哲設(shè)工程、井架門(mén)架等金屬構(gòu)筑物,凡高于周?chē)斜芾自O(shè)備,均應(yīng)有防雷設(shè)施,如并架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要求等。
1.8對(duì)易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所必須采取防火防爆措施。
1.9季節(jié)性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降溫,防熱輻射,調(diào)整作息時(shí)間,疏導(dǎo)風(fēng)源等措施;雨季施工要制定防雷防電,防坍塌措施;冬季應(yīng)防火,防大風(fēng)等。
總之,安全措施按其施工項(xiàng)目的復(fù)雜、難易程度、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及施工環(huán)境條件,應(yīng)選擇其安全防患重點(diǎn)。根據(jù)多發(fā)性事故的類(lèi)別,應(yīng)抓住以下6種傷害的防患制定相應(yīng)的措施:
一.是防高空墜落;
二.是防物體打擊;
三.是防坍塌;
四.是防觸電;
五.是防機(jī)械傷害;
六.是防中毒事故。
這是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。
2、加強(qiáng)建筑施工安全管理的具體措施
1.1加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制。
要樹(shù)立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開(kāi)發(fā)商、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。一方面,注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,將安全和文明施工管理法規(guī)化。另一方面,落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書(shū),實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。特別對(duì)質(zhì)量安全事故,對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。并通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2.2抓全員教育,提高安全施工意識(shí)。
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識(shí)施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
第一:項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
第二:作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí);學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí):了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。
第三:班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí);了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。安全技術(shù)交底包括:
第一:?jiǎn)挝还こ涕_(kāi)工前。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。第二,結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。第三,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
2.3依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度。
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時(shí)檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
一是重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。二是施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏?!?。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿馈⑹彝鈽?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
2.4執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加大企業(yè)安全施工投入
把企業(yè)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道門(mén)檻。按照建設(shè)部的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)條件認(rèn)證,促使企業(yè)加大對(duì)安全施工管理人員和資金的投入,為安全生產(chǎn)提供保障。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括:安全施工管理制度、安全機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)考核。有一個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,給予一個(gè)月整改再重新認(rèn)定;有兩個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,需兩個(gè)月整改再準(zhǔn)予申報(bào)。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作,促使施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和安全人員配備。完善安全管理制度,加大對(duì)安全施工的資金投入,及時(shí)淘汰落后機(jī)械設(shè)備,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到改善和提高。
2.5加強(qiáng)日常施工安全管理,防止突發(fā)事件
首先“三寶”“四口”防護(hù)是基礎(chǔ)?!叭龑殹敝赴踩?、安全帶和安全網(wǎng),“四口”指通道口、預(yù)留洞口、樓梯口和電梯井口。
要求做到:建工程時(shí)設(shè)計(jì)密目網(wǎng)式安全網(wǎng)做到全封閉,在多層建筑施工用里腳手架時(shí),應(yīng)在搭設(shè)距墻面10cm的防護(hù)架用密目式安全網(wǎng)封閉。高層建筑無(wú)落地架時(shí),除施工區(qū)段腳手架外轉(zhuǎn)用密目式安全網(wǎng)封閉外,下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應(yīng)用密目式安全網(wǎng)或其他防護(hù)措施全封閉;檢查現(xiàn)場(chǎng)封閉與腳手架作業(yè)時(shí)外轉(zhuǎn)防護(hù);電梯井內(nèi)應(yīng)每間隔不大于10m設(shè)置一道平網(wǎng)防護(hù)層。其次,腳手架的檢查是關(guān)鍵。經(jīng)常注意腳手架的檢查,看小橫桿的設(shè)置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點(diǎn)(即節(jié)點(diǎn))處,作業(yè)人員施工層腳手板下方是否應(yīng)有平網(wǎng)防護(hù);鋼管腳手架立桿的基礎(chǔ)墊板是否牢靠等。
施工用電是檢查的重點(diǎn)。檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中,變壓器工作是否正常;有沒(méi)有使用五芯線電纜和標(biāo)準(zhǔn)電箱;物料提升機(jī)的電纜是否絕緣等。
人貨兩用電梯的檢查。有配重的電梯在安裝、拆除過(guò)程中,有時(shí)處于無(wú)配重運(yùn)行,除荷載按50%考慮外,還要求只能運(yùn)載兩名安裝工人和必要的工具,不能作為正當(dāng)梯籠載人上下,以防止發(fā)生事故。塔吊要經(jīng)常現(xiàn)場(chǎng)檢查力矩限制器,必須靈敏可靠,保證準(zhǔn)確無(wú)誤。電子式的力矩限制器,因其儀表顯示值不能作為超載報(bào)警的依據(jù)。必須在每次安裝后,以實(shí)際幅度和吊重進(jìn)行標(biāo)定。塔吊每次重新組裝后。在試運(yùn)行的同時(shí),應(yīng)檢驗(yàn)其安全限位裝置的可靠性。并做詳細(xì)記錄。當(dāng)塔吊安裝時(shí)間不長(zhǎng),即做安全檢查,并在確認(rèn)安裝調(diào)試可靠時(shí),可免做試驗(yàn);檢查塔吊有無(wú)卷筒保險(xiǎn);上人爬梯設(shè)護(hù)圈。符合不設(shè)護(hù)圈要求的塔吊,可不設(shè)護(hù)圈。第五,施工機(jī)具的檢查。電焊機(jī)要加裝二次防觸電裝置;攪拌機(jī)操作手柄保護(hù)裝置,必須將手柄輪固定,否則會(huì)給作業(yè)人員帶來(lái)危害。
篇10
論文關(guān)鍵詞:縣級(jí)供電公司;新進(jìn)人員;安全教育
安全教育是強(qiáng)化員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、保障安全生產(chǎn)的重要途徑,通過(guò)安全教育可以進(jìn)一步提高員工的安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。做好安全教育工作是確保安全生產(chǎn)的前提條件,也是確保電力職工在生產(chǎn)中安全與健康的重要措施。
一、對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的必要性
由于新進(jìn)人員對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉,缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),加上對(duì)新環(huán)境好奇,往往會(huì)有隨意走動(dòng)觸摸的行為,而亂走亂動(dòng)往往會(huì)造成事故,不僅危及自己的生命安全,還嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。大量事故教訓(xùn)表明:對(duì)新進(jìn)人員必須進(jìn)行安全教育?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”因此,必須對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新參加工作的人員從一開(kāi)始就樹(shù)立牢固的安全思想,自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,學(xué)習(xí)必要的安全基本知識(shí),加強(qiáng)自我防護(hù)能力,掌握一定的安全工作技能,養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣。新進(jìn)人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)的教育和考核,合格后再進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),以保證他們的人身安全和生產(chǎn)設(shè)備的安全,確保電力安全生產(chǎn)。
三、對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的內(nèi)容
進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員已接受部分公司一級(jí)的安全教育,了解了有關(guān)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的法律法規(guī)、通用安全知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生和企業(yè)安全文化的基本知識(shí)、本企業(yè)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)一級(jí)安全教育的新進(jìn)人員已具有一定的安全思想,掌握了必要的安全法規(guī)知識(shí)和安全基本知識(shí)。縣公司對(duì)新進(jìn)人員的安全教育應(yīng)主要從幾方面進(jìn)行。
1.縣公司的二級(jí)安全教育
《電力安全工作規(guī)程》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,是吸取無(wú)數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)、長(zhǎng)期積累總結(jié)提煉出來(lái)的,其重要性不言而喻。近年來(lái)發(fā)生的所有責(zé)任事故都與沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)。進(jìn)入電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),第一要遵守的就是《電力安全工作規(guī)程》?!峨娏Π踩ぷ饕?guī)程》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)是新進(jìn)人員安全教育的重要內(nèi)容之一。
《電力安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持規(guī)程條文的熟記與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合。新進(jìn)人員在生產(chǎn)見(jiàn)習(xí)以前對(duì)電力設(shè)備一無(wú)所知,覺(jué)得《安規(guī)》條文很難記,但是,規(guī)程條文一定要背過(guò)。這樣,帶著問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)設(shè)備時(shí)會(huì)自覺(jué)地與《安規(guī)》條文中的疑問(wèn)結(jié)合起來(lái),效果會(huì)更好一些?!栋惨?guī)》條文的學(xué)習(xí)與設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合,既可強(qiáng)化《安規(guī)》條文的記憶,也可使新進(jìn)人員在最短時(shí)間內(nèi)了解變電站、線路的構(gòu)造。
這期間,還要讓新進(jìn)人員學(xué)習(xí)縣公司的安全規(guī)章制度和規(guī)定,以提高新進(jìn)人員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。要對(duì)新進(jìn)人員介紹縣公司所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全狀況、主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要防護(hù)措施。
要對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全警示教育,介紹典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從反面進(jìn)行教育,加深對(duì)安全規(guī)程的理解,增強(qiáng)安全意識(shí)。要讓新進(jìn)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)近期發(fā)生的事故情況通報(bào)、快報(bào),通過(guò)事故通報(bào)、快報(bào)的學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性,消除僥幸、麻痹、圖省事等易引發(fā)各類(lèi)事故的不良心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦。
最后,經(jīng)過(guò)安全知識(shí)考試,合格者可以分配到班組進(jìn)行三級(jí)安全教育。
2.班組級(jí)的三級(jí)安全教育
班組級(jí)的安全教育是新進(jìn)人員分配到班組后的安全教育,一般由班組長(zhǎng)或班組安全員進(jìn)行。內(nèi)容包括班組制訂的安全工作規(guī)定和措施,如:崗位安全責(zé)任制、班組安全工作規(guī)定、安全工器具管理規(guī)定、班組控制異常和未遂的措施等;班組所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全要求;依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》制訂的崗位安全操作規(guī)程;與本崗位相關(guān)的安全知識(shí);安全防護(hù)用品(用具)的性能和使用方法;典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全知識(shí)考試合格,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育
新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前必須接受結(jié)合實(shí)際的安全教育,了解電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng),以便進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后能夠確保自身安全和設(shè)備安全。
(1)著裝要求。新進(jìn)人員進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,著裝要符合規(guī)定。要注意:嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁穿尼龍、化纖類(lèi)服裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),禁止戴圍巾、穿風(fēng)衣或大衣進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),女職工禁止穿裙子和穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(2)紀(jì)律要求。聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律,是保證新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后不引發(fā)人身、設(shè)備事故的關(guān)鍵。新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),必須遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人的指揮,以保證人身及設(shè)備安全。
(3)安全要求??h公司所轄設(shè)備為變電站與線路,新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前要學(xué)習(xí)變電站的系統(tǒng)構(gòu)成及進(jìn)入變電站的安全要求,學(xué)習(xí)線路的基本知識(shí)及進(jìn)入輸電線路走廊的安全要求。
檢修、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)是新進(jìn)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好場(chǎng)所。因?yàn)樵跈z修、安裝作業(yè)中,設(shè)備解體后各零部件的結(jié)構(gòu)都可以直觀地看到,同時(shí)也可以學(xué)到檢修、安裝的工藝過(guò)程。因此,在保證安全的前提下,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許,新進(jìn)人員在專人帶領(lǐng)下可以進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)。
新進(jìn)人員進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)必須著裝規(guī)范,遵守紀(jì)律。進(jìn)入解體后的變壓器、高壓隔離開(kāi)關(guān)等設(shè)備附近時(shí)衣袋內(nèi)不得帶小物件,以防掉入設(shè)備中造成隱患。新進(jìn)人員進(jìn)入檢修、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)不得參加任何作業(yè),并在參觀學(xué)習(xí)完畢后迅速離開(kāi)。
每一位進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全教育,認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定,才能保證人身安全和生產(chǎn)安全。 轉(zhuǎn)貼于
四、縣級(jí)供電企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新安全教育機(jī)制
1.建立安全教育新模式
(1)針對(duì)安全教育廣泛性的特點(diǎn),采取分層次教育方式。根據(jù)不同崗位特征采用有針對(duì)性的安全教育手段及內(nèi)容。對(duì)技術(shù)、管理人員通過(guò)傳播安全教育新思路,宣傳相關(guān)政策法規(guī)新動(dòng)向,理順安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互提高的新思路;對(duì)一線生產(chǎn)職工以貼近工作實(shí)踐的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育座談活動(dòng),結(jié)合各時(shí)期安全動(dòng)態(tài)與企業(yè)內(nèi)部安全活動(dòng)特點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)專題安全講座討論,加強(qiáng)生產(chǎn)員工安全防范的意識(shí)和能力,同時(shí)以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作,構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部職工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的安全協(xié)作環(huán)境。如在1次“安規(guī)”年度考試中,曾嘗試?yán)?個(gè)案例,1個(gè)為外地同類(lèi)企業(yè)、另1個(gè)為本地兄弟單位的事故通報(bào)內(nèi)容,不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案,要求職工自行分析并提出事故防范措施,從答卷情況及考后職工反饋來(lái)看均取得意想不到的效果。隨后,結(jié)合本企業(yè)安全教育開(kāi)展座談?dòng)懻?,更進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)安全教育形勢(shì)的深入發(fā)展,增強(qiáng)了職工安全防范的意識(shí)和學(xué)技能、用規(guī)范的自覺(jué)性。
(2)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)展企業(yè)安全教育。積極開(kāi)發(fā)和傳播多媒體安全教材,以生動(dòng)逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果。大力開(kāi)發(fā)具有各種崗位、工種特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng),開(kāi)展事故演練培訓(xùn),提高職工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架構(gòu)。合理實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資源配置,通過(guò)設(shè)立安全教育專職,開(kāi)展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé),建立相關(guān)安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制,促使安全教育走向規(guī)范化。
2.拓展安全教育資源開(kāi)發(fā)與共享
(1)電力企業(yè)內(nèi)部有計(jì)劃、有步驟采取專題教育培訓(xùn)及座談形式,充分利用各種事故通報(bào)開(kāi)展安全教育,有效緩解安全教育資源不足的矛盾;相對(duì)集中資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展安全教育課題的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣,同時(shí)通過(guò)電力企業(yè)間安全教育資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與有償共享等協(xié)作途徑,促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作,實(shí)現(xiàn)電力安全教育資源的開(kāi)發(fā)與使用效能的最大化。
(2)以區(qū)域性電力企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化安全教育實(shí)體,有效緩解企業(yè)自身資源不足的矛盾。通過(guò)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的區(qū)域內(nèi)設(shè)施,包括各類(lèi)仿真培訓(xùn)設(shè)備和基地以及研究開(kāi)發(fā)的各種新型培訓(xùn)教育內(nèi)容,對(duì)區(qū)域內(nèi)電力企業(yè)實(shí)行有償服務(wù),一方面避免了各電力企業(yè)研究與設(shè)施重復(fù)投入造成的浪費(fèi),另一方面通過(guò)專業(yè)化研究成果實(shí)施電力職工安全教育工作也可收到更為明顯的效果。
3.構(gòu)筑企業(yè)多層次安全教育人才體系
(1)企業(yè)安全教育的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于企業(yè)策劃和開(kāi)展各項(xiàng)安全教育工作,并通過(guò)側(cè)重繼續(xù)教育,不斷提高相關(guān)人員在社會(huì)科學(xué)與管理科學(xué)方面的知識(shí)水平,促進(jìn)企業(yè)安全教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(2)生產(chǎn)第一線職工安全防范意識(shí)與能力的提高是企業(yè)安全教育工作的核心。為確保企業(yè)安全教育工作真正落到實(shí)處,必須在生產(chǎn)第一線職工中積極挖掘和培養(yǎng)安全教育人選,努力利用班組教育中的人緣和地緣優(yōu)勢(shì),根據(jù)不同班組的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和形式,在生產(chǎn)第一線建設(shè)有效的安全教育陣地。
4.確立安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制
(1)建立有效激勵(lì)與約束機(jī)制的基礎(chǔ),須立足于對(duì)安全教育工作的綜合測(cè)試與考核評(píng)價(jià)。測(cè)試與評(píng)價(jià)既要考慮安全教育的實(shí)際工作量,更需根據(jù)職工接受安全教育的效果加以評(píng)判。建立企業(yè)安全教育資料庫(kù),匯總相關(guān)培訓(xùn)及教育資料,用于評(píng)判安全教育工作的成效。
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