導(dǎo)語：如何才能寫好一篇世界經(jīng)濟情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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        國際投資與國際貿(mào)易

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        中國經(jīng)濟

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        (38)改善勞動收入會加劇物價膨脹嗎？ 邵曉

        (45)中國城鄉(xiāng)居民收入差距的成因分析 劉佳凌

        金融與保險

        (52)醫(yī)保預(yù)付制能否降低醫(yī)保支出？——來自長海醫(yī)院試點的證據(jù) 項耀鈞 陳長虹 喬麗名

        (72)貨幣政策透明度悖論：互動學(xué)習(xí)視角的解釋 儲崢

篇2

一、我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說，循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約，實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展效益。

通過調(diào)研和討論，我們認為，我市是一個典型的資源型城市，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅能夠提高資源利用率，提高經(jīng)濟效益，減少廢棄物排放，改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量，而且還能夠培育新的經(jīng)濟增長點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，是我們實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，特別是近幾年來的快速發(fā)展，我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和門類較為齊全的經(jīng)濟發(fā)展格局。

年，全市煤炭開采量達到1000萬噸以上，作為國家重點企業(yè)之一的鶴煤集團，年產(chǎn)量達724萬噸，占到70%。全市發(fā)電量為31.3億千瓦小時，裝機容量為50萬千瓦，萬和電廠二期、三期投產(chǎn)后，全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產(chǎn)量為335萬噸，同力水泥公司是新型水泥企業(yè)的代表之一，年生產(chǎn)能力200萬噸，三期、四期建成后，全市新型干法水泥生產(chǎn)能力將達到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業(yè)16戶，年產(chǎn)量達8萬噸，鎂粉、鎂粒出口量居全國首位，已成為全國優(yōu)質(zhì)金屬鎂生產(chǎn)基地和加工基地之一。

我市是省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯基地，是全國最大的規(guī)?；怆u養(yǎng)殖基地，年畜牧業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值雙雙突破30億元。萬頭豬養(yǎng)殖場32個，年出欄肉豬108萬頭；30萬只規(guī)?；怆u養(yǎng)殖場210個，年出欄肉雞9728萬只；肉類產(chǎn)量達21.6萬噸，禽蛋產(chǎn)量11.8萬噸；豬雞糞便處理加工廠10余家；飼料生產(chǎn)廠家64個，年消耗玉米、麩皮等農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸；大用、永達等企業(yè)肉食深加工品種多樣，部分產(chǎn)品直供肯德基、麥當勞、德克士等洋快餐公司，產(chǎn)品附加值大幅度提高。

近年來，我市城市生態(tài)建設(shè)不斷取得新的進展，特別是新區(qū)的快速發(fā)展，已成為省城市建設(shè)的亮點。老區(qū)的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質(zhì)得到有效保護，為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質(zhì)量基本保持優(yōu)良狀況，好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導(dǎo)綠色消費的工作力度不斷加大，城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有了新的進展。

在調(diào)研中我們看到，豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是長期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，資源綜合利用率不高，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式對全市的生態(tài)環(huán)境帶來了許多的負面影響。煤炭行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石，目前全市累積存放1500萬噸左右，占地45萬平方米，合計670多畝，并且仍以每年50萬噸遞增；礦井水每年排放量在3160萬立方米；礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業(yè)歷史上積累的廢渣已達120萬噸，并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業(yè)產(chǎn)生粉煤灰每年在36萬噸以上，排放的廢氣在164億標立方米以上。水泥行業(yè)產(chǎn)生的廢氣每年排放量在95億標立方米以上?；?、造紙等行業(yè)，廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。

委員們在調(diào)研和協(xié)商討論中深切感受到，面對日益嚴峻的環(huán)境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境，如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展之路，仍舊沿用“三高”（高消耗、高能耗、高污染）的粗放型模式，以末端處理為環(huán)境保護的主要手段，那么資源存量和環(huán)境承載力將不可支持未來經(jīng)濟的快速增長，必然阻礙快速發(fā)展的經(jīng)濟，并且會加大對生態(tài)和環(huán)境的破壞，貽害子孫后代。這就要求我們必須認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城市轉(zhuǎn)型模式，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路。

通過調(diào)研和協(xié)商討論，我們認為，我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具備一定的基礎(chǔ)，部分產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢，煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形，城市生態(tài)建設(shè)也有了新的進展，居住環(huán)境大大改善，但這與建成國家級“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”的目標還有相當?shù)木嚯x。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，我市還處于初始階段，面臨的困難和問題還不少，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟認識不到位，認識水平有待提高；二是統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)組織有待進一步完善，縣區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡；三是政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)工作機制還不健全，責(zé)任落實還不到位；四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠未形成，政策支持不夠有力；五是支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技體系顯得乏力，技術(shù)瓶頸制約比較突出；六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的利益導(dǎo)向還不夠明確，氛圍不夠濃厚。

二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐亮點與前景展望

在調(diào)研過程中，委員們欣喜地看到，目前我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)做出了積極的努力，進行了有益的探索，一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色的環(huán)保項目已相繼建成投產(chǎn)。比如，在煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發(fā)電，首先在四礦建成2×500KW瓦斯發(fā)電機組；在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠，通過對原煤進行深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，節(jié)約了資源，提高了產(chǎn)品附加值；年產(chǎn)1.8億塊的煤矸石燒結(jié)磚項目正在積極運作。在電力工業(yè)方面，萬和發(fā)電公司利用發(fā)電時產(chǎn)生的粉煤灰制磚，投資650萬元建成了年產(chǎn)1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業(yè)方面，同力水泥有限公司利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰和工業(yè)廢渣作為配料生產(chǎn)水泥，年消耗粉煤灰30萬噸、工業(yè)廢渣15萬噸；利用水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣余熱進行發(fā)電，每年可節(jié)約標準煤5.6萬噸；對廢水進行循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放。在金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈中，維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤，提高能源利用率，使燃燒效率由原來的70％提高到98%。畜牧業(yè)方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售，雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質(zhì)飼料等等。這些項目不但節(jié)約了資源，降低了物耗，減少了污染，給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟效益，而且也帶動了五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，為全市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了典型，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則，我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后，本市產(chǎn)生的粉煤灰可全部就地轉(zhuǎn)化，并消化部分外地粉煤灰，公司日產(chǎn)熟料將達到1萬噸，成為全省最大的新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)后，全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦，成為重要的電力工業(yè)基地，屆時本地煤基本上全部就地轉(zhuǎn)化。晉煤東輸、風(fēng)力發(fā)電等項目建成投產(chǎn)后，我市將成為頗具特色的立體能源城市。煤化工項目、廢棄物再利用項目以及企業(yè)之間的共生耦合空間的開發(fā)利用，將為我市經(jīng)濟發(fā)展拓展新的領(lǐng)域，注入新的活力。最近幾年，我市將新上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目35個，總投資約115億元，這些項目建成投產(chǎn)后，將使全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量和城市生態(tài)得到顯著改善。

通過調(diào)研和協(xié)商討論，委員們對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景有了一些設(shè)想，認為完全可以在1—2兩年內(nèi)，把鶴煤集團、萬和發(fā)電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環(huán)經(jīng)濟型的示范企業(yè)，構(gòu)建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展；用3—5年的時間，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，建立比較完善的政府主導(dǎo)機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制，建成清潔生產(chǎn)、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統(tǒng)，使全市資源利用率大幅提高，污染物排放量顯著減少，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，廢水再利用和固體廢棄物利用達到國家先進水平，把鶴壁初步建成能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市。

三、對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。通過深入的調(diào)查研究和認真的協(xié)商討論，我們提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳，提高認識，營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，既關(guān)系當展，又惠及子孫后代，利國利民，需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段，開展形式多樣的宣傳活動，大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策，提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去，走可持續(xù)發(fā)展道路；使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓性地經(jīng)營企業(yè)；使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識，自覺抵制浪費行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制

要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織落實，要成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設(shè)性工作機構(gòu)。二是責(zé)任落實，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標考核體系，對市直有關(guān)委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責(zé)任目標，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實。三是研究制定政策，通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，認真分析本地本部門實際情況，研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報，研究工作，深入基層，發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職，各負其責(zé)，相互配合，加強協(xié)作，確保循環(huán)經(jīng)濟項目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實到位，扎扎實實地推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，建立適合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系

要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，納入規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，編制符合全市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合，協(xié)調(diào)發(fā)展，重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。在煤炭開采方面，要以鶴煤集團為龍頭，圍繞“三廢”的綜合利用，重點發(fā)展煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、煤矸石燒結(jié)磚等項目；在電力生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化方面，以萬和發(fā)電有限公司為龍頭，圍繞廢棄物的綜合利用，重點發(fā)展電—粉煤灰—水泥、電—余熱和脫硫綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈；在水泥生產(chǎn)方面，重點培育同力水泥有限公司，形成水泥余熱—發(fā)電和粉煤灰—水泥循環(huán)鏈；在金屬鎂冶煉及深加工方面，以維恩克鎂業(yè)公司為示范，打造金屬鎂—廢渣—建材產(chǎn)業(yè)鏈；在畜牧業(yè)生產(chǎn)加工方面，重點推動糧食—飼草、飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品加工—糞便處理以及飼草、飼料—養(yǎng)殖—糞便—沼氣—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩個循環(huán)鏈。通過建立適合我市實際的發(fā)展模式和經(jīng)濟體系，使全市的循環(huán)經(jīng)濟有序運作，快速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）突出重點，示范帶動，推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整

要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。一要堅決關(guān)停高耗能、高耗水和高污染的小煤礦、小水泥廠、小化工廠和小冶煉廠，解決歷史遺留問題，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟掃除障礙。引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點，強力推行清潔生產(chǎn)。二要加快發(fā)展低耗能、低排放、具有高科技含量的重點項目，推動長治一鶴壁輸煤管道項目、抽水蓄能電站項目、火龍崗風(fēng)電場項目、1.8億塊煤矸石燒結(jié)磚項目、2×0.75萬千瓦純耗低溫余熱發(fā)電項目、維恩克1.2萬噸硅熱法金屬鎂冶煉項目等盡快建成投產(chǎn)。三要加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手，通過引進關(guān)鍵鏈接項目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。四要通過試點示范，總結(jié)重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，提煉出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點帶面，帶動全市推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（五）依靠科技，大力招商，走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子

提高資源利用效率，減少廢棄物排放，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益、保護社會生態(tài)環(huán)境的重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須要有相關(guān)的技術(shù)作支撐。要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸，重點加強對節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā)，促進技術(shù)進步和科技成果的轉(zhuǎn)化。要加強與大專院校和科研院所的聯(lián)系，借腦借智，不求所有，但求所用，投入必要的資金，對資源節(jié)約技術(shù)和廢棄物消化利用技術(shù)進行革新和升級。論證和儲備一批節(jié)能降耗、效益可觀的項目，建立全市資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進清潔生產(chǎn)的環(huán)保項目庫，做好項目前期工作，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，爭取國家資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。

（六）完善政策，健全法規(guī)，建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導(dǎo)向機制

1、要不折不扣地貫徹落實國家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展納入法制化軌道。比如，煤矸石、粉煤灰燒結(jié)磚項目技術(shù)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，但由于禁止使用粘土磚的政策落實不到位，加上建筑設(shè)計技術(shù)不配套，導(dǎo)致產(chǎn)品市場開發(fā)步履艱難，廢棄物綜合利用項目不能盡快投產(chǎn)見效。建議政府給予必要的行政干預(yù)，搞好協(xié)調(diào)，加快我市禁止使用粘土磚的工作步伐。

2、要結(jié)合投資體制改革，調(diào)整和落實投資政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域，對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持，并發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)，特別是通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵民間資本對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目進行投資。結(jié)合我市當前實際，要重點加大財政對城市垃圾分類回收及再生資源利用項目的投入。

3、進一步深化價格改革，健全促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價、氣價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

4、進一步完善財稅政策，通過財稅杠桿的調(diào)節(jié)，促進循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制，實行大宗再生資源回收處理收費和押金制度，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

四、關(guān)于幾個具體問題的看法和建議

（一）關(guān)于招商引資和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有機結(jié)合問題

如何利用招商引資來推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為招商引資的重點和重要載體，使兩者有機結(jié)合起來，更好地促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，這是一個值得認真思考的問題。比如：在招商引資過程中，有意識地選擇一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色或特點的科技型、集約型、綜合利用型、環(huán)保型項目，儲存到項目庫，并大張旗鼓地向外推介；通過與大專院?？蒲性核?lián)姻合作，對我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品進行技術(shù)上的提升改造，或借外來品牌進行貼牌生產(chǎn)，增強市場競爭力；按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求建立生態(tài)經(jīng)濟示范園區(qū)，為招商引資過來的優(yōu)質(zhì)項目提供良好的外部發(fā)展條件，等等?？偟膩碚f，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要借助招商引資來推動，招商引資要堅持以循環(huán)經(jīng)濟項目作為主攻方向，如何實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合，同步推進，形成我市獨特的招商引資模式，更好地為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)，還需要我們?nèi)猩仙舷孪鹿餐θヌ剿鳌?/p>

（二）關(guān)于提高原煤洗選率問題

對原煤進行洗選是煤炭行業(yè)延伸加工、循環(huán)發(fā)展的一個現(xiàn)成課題，目前鶴煤集團在二礦、三礦雖已分別建成45萬噸和150萬噸的洗煤廠，但選煤能力還不足200萬噸，不到全市煤炭開采總量的20%。擴大原煤精選量、提高原煤洗選率是國家倡導(dǎo)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過提高洗選率，即優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了資源利用率，提高了煤炭產(chǎn)品的附加值，又為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潔凈化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。鶴壁是座煤城，無論從環(huán)保角度，從資源高效利用角度，從優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)角度，還是從提高經(jīng)濟效益的角度，都應(yīng)該在這方面大有作為。如果說治理煤矸石山是不得已而為之的被動選擇的話，那么提高原煤洗選率則是從源頭抓起，做到了關(guān)口前移，目前我市的原煤入選率和全國35%的平均水平差距還很大。煤炭是我市的一個支柱產(chǎn)業(yè)，約占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的26％左右，如果整個煤炭產(chǎn)業(yè)都能向下延伸一步的話，對全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將是一個巨大的推動，建議編制發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃應(yīng)考慮這個內(nèi)容，把提高原煤入選率作為一個重要的指標列進去。

（三）關(guān)于引淇入城循環(huán)水系工程問題

引淇水入城是生態(tài)城市建設(shè)中一個非常好的創(chuàng)意，也是最能體現(xiàn)我們這座新興城市特色的一大亮點，可謂是生態(tài)城市建設(shè)中的畫龍點睛之筆。但在目前的具體實施過程中，由于先天規(guī)劃設(shè)計不到位就匆忙上馬施工，加上其他方面的一些原因，目前的實際情況確實不盡如人意。本來應(yīng)該是一條清新亮麗的市內(nèi)景觀河，現(xiàn)在有些地段變成了臭水溝，有些地段護坡植被損毀嚴重，有的甚至形成了泥沙碎石積淤堵塞。建議對這條景觀河投入必要的人力、物力、財力進行改造和修護，使河水能夠循環(huán)流動?？梢钥紤]和即將開工建設(shè)的高速公路擴建工程結(jié)合起來，統(tǒng)籌運作，使新開挖的河道余土有去處，又解決了高速公路建設(shè)用土需要。這條景觀河的建設(shè)還應(yīng)和市區(qū)內(nèi)的綠化工程結(jié)合起來，使護坡植被建設(shè)一步到位，讓河兩岸有花有草有樹，使這條河真正成為新城區(qū)的一道亮麗的風(fēng)景。

篇3

關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;目標落實;壓力

中圖分類號:TK018文獻標識碼:B 文章編號:1007-4392(2010)01-0060-02

一、新形勢下烏海市節(jié)能減排現(xiàn)狀

2009年是大力推進節(jié)能降耗工作的攻堅之年。烏海市的經(jīng)濟發(fā)展也逐步從金融危機的強烈沖擊中恢復(fù),伴隨著工業(yè)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升,烏海市的能源消耗降幅收窄,節(jié)能減排面臨嚴峻形勢。

(一)節(jié)能減排形勢依然嚴峻

1.規(guī)模以上工業(yè)能源消費降幅收窄。2009年1-9月份,烏海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量938萬噸標準煤,同比下降3.7%,降幅比上半年收窄0.7個百分點。其中,第三季度規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量311萬噸標準煤,比今年第二季度增加54萬噸標準煤。表明烏海市經(jīng)濟在逐步回升的過程中,能源消耗出現(xiàn)明顯上升勢頭。

2.能源消費集中在主導(dǎo)行業(yè)。2009年1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)中:煤炭開采和洗選業(yè)、煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)六大主導(dǎo)行業(yè)綜合能源消費量為935萬噸標準煤,占到全部規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的99.7%。這六大行業(yè)的消費格局也由上半年的“兩增四降”,變?yōu)椤叭鋈怠?烏海市能源消耗水平有明顯走高態(tài)勢。

3.能源消費品種仍以原煤、電力為主。2009年1-9月份,烏海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消費量為2981萬噸,電力消費量為71億千瓦時。這兩項能源消費量占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量的79.5%。其中:原煤消費主要集中在煤炭和電力兩大行業(yè),這兩大行業(yè)原煤的消費量占到全部規(guī)模以上工業(yè)原煤消費量的85.4%;電力消費主要集中在化工和黑色金屬冶煉兩大行業(yè),這兩大行業(yè)電力消費量占到全部規(guī)模以上工業(yè)電力消費量的77.9%。能源消耗行業(yè)特點充分體現(xiàn)出烏海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。

(二)影響節(jié)能減排的不利因素

1.節(jié)能減排與目標進度存在一定差距?！笆晃濉鼻皟赡?烏海市均未完成年度節(jié)能目標,2008年雖然完成了年度目標,但三年完成量僅為“十一五”整體目標進度的52.27%,2009-2010年要消化47.73%節(jié)能目標,壓力相當大。在減排方面,安排二氧化硫減排項目165個,計劃削減二氧化硫排放量3.02萬噸,目前已削減1.02萬噸,占計劃削減量的33.77%;計劃削減COD578噸,目前已削減196.6噸,僅占計劃削減量的34.01%。節(jié)能減排整體形勢依然十分嚴峻。

2.工業(yè)經(jīng)濟回暖對節(jié)能減排的壓力增大。調(diào)查顯示,烏海市規(guī)模以上工業(yè)六大行業(yè)中,有五個行業(yè)為高耗能行業(yè)。2009年1-9月份,五大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為51.6%,同比增長9.6%,增速比上半年提高5.8個百分點。從綜合能源消費情況看,五大高耗能行業(yè)綜合能源消費量為547萬噸標準煤,占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量比重為58.3%,同比下降8.7%,但增速比上半年回升3.3個百分點。隨著經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢的加快,高耗能行業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)步伐也將逐漸加快,綜合能源消費量增幅勢必出現(xiàn)大幅回升,四季度節(jié)能減排的壓力將進一步增大。

3.高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的回升帶動了能耗上升。2008年下半年以來,烏海市高能耗產(chǎn)業(yè)受國際金融危機的沖擊大面積停產(chǎn)、半停產(chǎn),高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度下跌。2009年9月末,電石、生鐵、鐵合金產(chǎn)品等高耗能產(chǎn)品增速分別由上半年的下降8.3%、增長24%、下降28.9%,轉(zhuǎn)為增長11.3%、55.9%、13.6%,增速均在兩位數(shù)以上。高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的較快增長,使得化工、黑色金屬冶煉兩個行業(yè)的能耗增速分別由上半年的下降19.1%、17.4%,轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L,比上半年上升19.4、23.6個百分點。高耗能行業(yè)能耗反彈已現(xiàn)端倪。

4.上年同期基數(shù)較低從而影響本年降耗空間。受國際金融危機影響,2008年烏海市綜合能源消費量前兩個季度增長為10.7%、14.8%,后兩季度下降為0.8%、9.4%。四季度綜合能源消費量的突然下降,拉低了2008年全年烏海市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量,9月成為2008年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費下降的拐點。與去年四季度情況正好相反,目前工業(yè)生產(chǎn)速度正在提升,四季度的預(yù)期增速還會出現(xiàn)進一步增長,綜合能源消費量只會上行,在上年同期基數(shù)較低的情況下,使能耗降幅空間減小,必將影響到單位GDP能耗下降目標的完成。

5.銀行業(yè)對節(jié)能減排缺乏有效支持。2007年,人民銀行出臺了《關(guān)于加強和改進節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,調(diào)查顯示,銀行業(yè)金融機構(gòu)都沒有具體的實施細則或落實辦法。目前,商業(yè)銀行對節(jié)能減排方面的最大貢獻在于新上項目的環(huán)保、技術(shù)等方面的審核和把關(guān),對現(xiàn)有項目的節(jié)能減排技術(shù)缺乏有效的支持政策,與節(jié)能減排相關(guān)的信貸品種僅限于技改項目貸款,不能滿足科技含量高、資金投入大、期限相對較長等節(jié)能減排資金需求的特點。

二、促進節(jié)能減排目標完成的建議

(一)加強節(jié)能減排管理,加大政策落實力度

首先,要做好2009年節(jié)能減排總體目標的分解工作,并確保分解目標的有效落實;其次,做好對節(jié)能減排工作進展情況的督察,以考核和檢查為手段督促各單位、各部門完成節(jié)能目標,防止在金融危機沖擊下,把主要精力都放在“保增長”上而放松了節(jié)能減排工作。再次,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)的監(jiān)督,找出各行業(yè)、企業(yè)未能完成節(jié)能減排各項指標任務(wù)的癥結(jié)所在,幫助并督促企業(yè)及時解決生產(chǎn)中遇到的問題,為完成節(jié)能目標掃清障礙。

(二)加強工業(yè)領(lǐng)域能源統(tǒng)計監(jiān)測工作,關(guān)注高耗能行業(yè)能耗變動趨勢

工業(yè)領(lǐng)域能源消費的主體,也是節(jié)能減排的重點領(lǐng)域,應(yīng)建立和完善相應(yīng)的節(jié)能減排規(guī)章制度,不斷強化工業(yè)企業(yè)能源消耗及污染物排放的計量統(tǒng)計、監(jiān)測、考核等工作,使工業(yè)節(jié)能減排工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化推進。必須加強對高耗能行業(yè)的跟蹤監(jiān)測,防止能耗出現(xiàn)回升過快的勢頭。

篇4

一、經(jīng)濟運行情況20__年1月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計24家，其中民營企業(yè)7家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的29.17。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為219304萬元和54312萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為127908萬元和10186萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.32和18.75。

20__年6月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計63家，其中民營企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的68.25，比20__年1月份增加了5.14個百分點，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為299615萬元和103405萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.77和47.24。比20__年1月份分別增長了1.34個百分點和9.15個百分點。

二、主要工作及成效

（一）民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施創(chuàng)新突破。區(qū)委、區(qū)政府及時成立了翔安區(qū)民營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我區(qū)貫徹市委、市政府《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》實施細則。實施細則的制定充分體現(xiàn)周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策我區(qū)都能借鑒的原則，為我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策依據(jù)，使我區(qū)對民營企業(yè)在市場準入上放得更寬，在投資領(lǐng)域上放得更開，在經(jīng)營方式上放得更活，在注冊條件上放得更松，真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實過程中，采取了一系列卓有成效的措施：

（二）區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)和市民營辦領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，林國耀書記、吳南翔區(qū)長作了重要講話。會議重獎了一批優(yōu)秀民營企業(yè)和納稅大戶，確定了20家區(qū)重點民營企業(yè)，重點民營企業(yè)實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。會后，政府辦、組織部、監(jiān)察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業(yè)、吉和制香了解企業(yè)生產(chǎn)情況，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

（三）根據(jù)自身實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重點，在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域和行業(yè)中，只要能向民營經(jīng)濟開放的，都鼓勵民營企業(yè)進入。在內(nèi)厝劃出一定地塊，創(chuàng)辦民營創(chuàng)業(yè)基地，提供優(yōu)惠政策，吸引周邊民營入駐。

（四）除國家和省規(guī)定外，區(qū)級部門一律不準設(shè)置登記發(fā)證的前置條件，企業(yè)注冊實行核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照和預(yù)備期管理試點，允許跨行業(yè)經(jīng)營，成立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（掛靠在招商服務(wù)中心），在市中小企業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指引下開展工作，為民營企業(yè)開展全方位的服務(wù)工作。

（五）鼓勵民營企業(yè)參與能源、交通、水利、工業(yè)區(qū)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有、集體企業(yè)的改組改造，參與投資興辦教育、文化及公益性事業(yè)。例如：鼓勵引導(dǎo)大型民營企業(yè)銀鷺集團進行巷北工業(yè)區(qū)標準廠房建設(shè)；出臺相關(guān)政策允許部分民營企業(yè)與村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)脫鉤，進一步明確產(chǎn)權(quán)，為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的空間；規(guī)劃文教園區(qū)，引進華天涉外學(xué)院等民辦高校在我區(qū)興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)。

（六）鼓勵支持民營企業(yè)積極探索“引進來、走出去”的有效途徑，加強與國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟合作，不斷拓展發(fā)展空間。我區(qū)銀鷺集團、如意集團、萬里石集團、舫昌佛具成功嫁接了外資，近年來取得了長足發(fā)展。

（七）建立企業(yè)工作午餐會制度，為加強和改善政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)動關(guān)系，切實解決企業(yè)在投資、籌建、建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，區(qū)政府決定建立企業(yè)工作午餐會制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自主持，會議主要收集、了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到問題，明確責(zé)任部門，在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實情況反饋給企業(yè)，對因政策原因無法及時解決的，也向企業(yè)說明原因，取得企業(yè)諒解。例如：廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司反映，今年2月6號與翔安區(qū)鑒定《投資框架協(xié)議書》，征地100畝建立弘信翔安工業(yè)基地，但該基地建設(shè)審批手續(xù)緩慢，午餐會上，有關(guān)部門及時解釋：公司與區(qū)政府簽訂的是《投資框架協(xié)議》,凡是簽訂投資框架協(xié)議的項目其土地皆為基本農(nóng)田，應(yīng)待調(diào)整后方可建設(shè)。今年我區(qū)共舉辦四次午餐會，解決企業(yè)反映的問題45件。

（八）培育產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。開展了全區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。目前，我區(qū)初具規(guī)模的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較突出的有糧食加工、汽車運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貢香制造，針對發(fā)展現(xiàn)狀和民營企業(yè)的特點，更加明確地提出了培育全區(qū)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)貢香城、汽車城等市場，引導(dǎo)全區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以區(qū)域聚集為特征，以功能定位、資源整合、科技創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，積極促進資金流、人才流、信息流的有效聚集，做強 支柱產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)成長型產(chǎn)業(yè)，推動“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府、投資者“四贏”的成功經(jīng)驗，指導(dǎo)各鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前我區(qū)銀鷺集團、如意集團、興盛食品被評為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；新時鮮、源水水產(chǎn)等7家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；齊翔食品、華普水產(chǎn)等14家企業(yè)被評為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)為我區(qū)農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展起到帶頭作用。

（九）繼續(xù)推進民營經(jīng)濟外向化發(fā)展。在積極幫助民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權(quán)的同時，廣泛組織企業(yè)參加產(chǎn)品交易和商務(wù)洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。20__年我區(qū)13家民營企業(yè)組團參加了市經(jīng)貿(mào)局組織的赴日考察活動，組織9家民營企業(yè)參加了20__年沈博會，組織9家民營企業(yè)參加第二屆福建省網(wǎng)上投資洽談會，組織6家民營企業(yè)參加第二屆福建省商品交易會，進一步推動了我區(qū)民營經(jīng)濟的外向化發(fā)展。截至今年6月份，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)，累計出貨值為49465萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計出貨值的41.77。

（十）政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。積極推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，通過建章立制和流程再造進一步促進了局機關(guān)依法行政和職能轉(zhuǎn)變：一是制定和完善10多項工作制度，進一步促進了廣大干部規(guī)范行政行為，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事流程；二是進一步強化依法行政；三是認真貫徹實施《行政許可證》，繼續(xù)清理、削減行政審批項目，并積極推進“一站式”服務(wù)，例如：針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點民營企業(yè)因歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題、拓展用地問題采取相關(guān)部門集體辦公的形式一次性給予解決；四是持續(xù)開展“治亂減負”，工作成效繼續(xù)鞏固擴展。

（十一）實行名牌戰(zhàn)略。我區(qū)民營企業(yè)實施細則第十二明確規(guī)定，對20__年1月1日以后獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)一次給予50萬元的獎勵，獲省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標的企業(yè)一次性給予30萬元建立，獲市級著名商標的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，扶持力度居全市各區(qū)之首，極大調(diào)動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，從新區(qū)建立到目前為止，我區(qū)獲得著名中國馳名商標一項，福建省著名商標一項，廈門市著名商標三項；獲得中國名牌產(chǎn)品稱號一項，福建省名牌產(chǎn)品四項。

（十二）加大科技扶持力度。國家和市、區(qū)科技部門加大對民營企業(yè)的科技扶持力度，20__年國家和市、區(qū)科技等有關(guān)部門扶持我區(qū)民營企業(yè)資金高達563萬元人民幣，比20__年的165萬元增長了2.41倍，截至目前我區(qū)共有民營高新技術(shù)企業(yè)4家、民營科技企業(yè)23家、通過ISO和其他管理體系認證的民營企業(yè)12家，為我區(qū)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

（十三）充分利用商會和行業(yè)協(xié)會作用。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分利用區(qū)商會、各行業(yè)協(xié)會開展民營經(jīng)濟工作，多次調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，為區(qū)委區(qū)政府提供決策的依據(jù)。

（十四）加大了對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳導(dǎo)向，各級新聞媒體集中力量、集中時間，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟對國家、對社會的巨大貢獻，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營企業(yè)的典型人物，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施。今年五一，我區(qū)評選7名市級勞模，其中就有4名是民營企業(yè)家，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)的關(guān)心和愛護。

三、今后工作要點

（一）、發(fā)展目標

實施重點扶植工程，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。重點扶持企業(yè)，推動中小民營企業(yè)上規(guī)模，力爭至20__年底培育3-5家年產(chǎn)值達5億元企業(yè)、30家年產(chǎn)值5000萬以上企業(yè)、100家年產(chǎn)值500萬以上的規(guī)模企業(yè)，把我區(qū)營造成廈門市最具活力的民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。

（二）、工作重點

1.積極實施民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)民營企業(yè)的特點及其在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌下，實施科學(xué)的符合其角色定位的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批與我市大企業(yè)大集團配套的中小民營企業(yè)集群，不斷提高地方產(chǎn)品協(xié)作配套水平，同時充分發(fā)揮中小企業(yè)的特點和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展貢香、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車運輸產(chǎn)業(yè)集群。二是實施集中發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹實施廈委[20__]14號文及配套文件精神，推動民營企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集。三是實施分區(qū)域推進戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化對中心城區(qū)、近郊區(qū)及遠郊區(qū)不同區(qū)域要求的區(qū)別，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上各自有所側(cè)重，促進城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收。

2.進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，推動民營經(jīng)濟發(fā)展的新。二是營造良好的政策環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》及14個部門的配套文件，把國家、省、市有關(guān)放寬民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制，以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業(yè)一視同仁的政策措施全面落到實處，并繼續(xù)清理、廢止限制民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定。三是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，在報紙、電視、廣播等新聞媒體上，廣泛宣傳國家、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策，宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業(yè)呼聲、廣集民智。繼續(xù)堅持實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)和對話制度，搭建黨委、政府與民營企業(yè)之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實搞好民營企業(yè)投訴受理工作。進一步完善投訴受理機制和工作網(wǎng)絡(luò)，認真受理影響和制約民營經(jīng)濟發(fā)展、侵害民營企業(yè)權(quán)益的各類投訴，有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。

3.繼續(xù)推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)和中小企業(yè)擔保體系建設(shè)。積極與市民營辦聯(lián)系溝通，爭取市 財政支持，盡快籌建區(qū)中小企業(yè)擔保公司。

4.積極推動民營企業(yè)開展項目年工作。一是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)緊緊圍繞我區(qū)電子信息、機械（含汽車）、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極與相關(guān)大企業(yè)大集團協(xié)作配套，在重大項目發(fā)展的分工中充分發(fā)揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群為重點，下大力氣抓一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工大項目，培育一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，提升經(jīng)營水平。三是積極組織民營企業(yè)廣泛參加國內(nèi)外各種商務(wù)考察、經(jīng)濟技術(shù)合作洽談活動，不斷提升開放水平，加大招商引資力度。特別注意招大引強，開展項目招商和專業(yè)招商，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，帶動我區(qū)擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高技術(shù)和管理水平。密切跟蹤引進利用外資、內(nèi)資重點項目，掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實搞好后續(xù)服務(wù)。四是不斷完善區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心功能，積極整合社會中介資源，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務(wù)。

5.大力推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加強對民營企業(yè)技術(shù)進步的政策扶持，引導(dǎo)民營企業(yè)把握市場脈搏，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的核心競爭力，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。一是鼓勵和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和項目儲備的良性循環(huán)；二是鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)型加工企業(yè)加強與高等院校和科研院所的聯(lián)系，快速提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)積極采取與大企業(yè)配套、加盟名牌企業(yè)等等方式，提升技術(shù)水平；四是積極爭取國家民營企業(yè)發(fā)展專項資金、市科技專項經(jīng)費、市級產(chǎn)學(xué)研技改資金，為我區(qū)民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等提供支持；五是盡快建立區(qū)級產(chǎn)學(xué)研技改資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金。

篇5

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代通信技術(shù)發(fā)展

1957年10月第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功。自那以來，短短30余年，世界主要國家已形成了相當規(guī)模的航天產(chǎn)業(yè)，迄今已有22個國家組織發(fā)射了航天器；有58個國家投資發(fā)展航天技術(shù)，總投資高達近萬億美元；有170多個國家和地區(qū)應(yīng)用航天技術(shù)成果。航天遙感的出現(xiàn)，給人類觀測地球提供了最有效的場合。它的迅速發(fā)展使得在資源勘探、海洋開發(fā)、農(nóng)林管理、氣象預(yù)報、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測、地貌測繪等應(yīng)用領(lǐng)域中，發(fā)生著革命性變化。美歐日等24國發(fā)起了一項規(guī)模極為龐大的“行星一地球計劃”，計劃10年內(nèi)發(fā)射24個地球遙感衛(wèi)星，耗資150億―300億美元，目的是監(jiān)測地球環(huán)境的變化。在空間已經(jīng)采用的信息獲取新技術(shù)是各類星載遙感儀器，如照相機、電視攝像機、紅外及多光譜掃描儀、電荷耦合固態(tài)推掃式攝像器、微波輻射儀、合成孔徑雷達等。目前的發(fā)展以信息傳輸型的遙感儀器為主流，而不是從空間回收拍攝的膠片。其中利用衛(wèi)星紅外傳感器獲得目標已取得顯著進展，可以從空中對1/2地球表面進行實時監(jiān)視，如幀頻（每秒鐘傳送圖像的次數(shù)）為每秒2次，每個像點用一個10位數(shù)碼描述，每位數(shù)需硬運算10次，衛(wèi)星上需要一個100億次的計算機，而發(fā)展這樣的計算機需要近10年時間。第三次或第四次產(chǎn)業(yè)革命相并列看待，而認為在第一次“革命”之后，一些重要事件對世界經(jīng)濟社會發(fā)展有重大“影響”。這種看法是有其道理的。人

們震驚于現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展產(chǎn)生大量新的經(jīng)濟現(xiàn)象，為確定現(xiàn)階段新技術(shù)革命的歷史地位，才繼二次、三次革命說之后進而提出四次產(chǎn)業(yè)革命的論點。一些描述強調(diào)目前發(fā)生的變化的重要性，借以喚醒那些仍沿著傳統(tǒng)思路看問題，以第一次產(chǎn)業(yè)革命基礎(chǔ)為發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)點的科學(xué)家、政治家和國策決定者。如托夫勒的浪潮論，奈斯比特的趨勢論，以及許多關(guān)于大國興衰史的討論等，這些震聾發(fā)饋的疾呼確實起到了喚起人們以新的眼光看世界、制定新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的催化劑作用。

“信息革命”就信息技術(shù)本身的變化看，為世界經(jīng)濟研究提供了新的工具，新的環(huán)境條件；就信息革命對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的影響看，新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題的出現(xiàn)，為世界經(jīng)濟研究提供了新課題。

（一）“信息革命”與世界經(jīng)濟的形成

迄今為止，信息革命問題在世界經(jīng)濟研究領(lǐng)域尚未受到應(yīng)有的重視；信息、信息技術(shù)、信息革命以及信息科學(xué)知識，在世界經(jīng)濟研究領(lǐng)域里出現(xiàn)的頻率是比較低的。這并不表明信息及信息技術(shù)現(xiàn)在才變得重要起來，而是在世界經(jīng)濟形成過程中，它始終起著重大作用：首先，信息經(jīng)濟本身是世界經(jīng)濟中的一個重要組成部分；其次，信息傳輸、處理等技術(shù)條件，在世界經(jīng)濟整體性方面起著粘合作用；最后，每次信息革命對世界經(jīng)濟各方面的發(fā)展都有著巨大推動作用。

信息技術(shù)對世界經(jīng)濟整體形成的粘合作用，是顯而易見的。信息技術(shù)進步是世界經(jīng)濟一體化或整體性增強的自然物質(zhì)條件。關(guān)于建立世界經(jīng)濟科學(xué)體系的爭論由來已久，人們并沒有關(guān)注到，信息的傳輸與獲取技術(shù)的整體水平和不平衡發(fā)展，仍是各國經(jīng)濟交流與國際性體現(xiàn)的障礙。當哥倫布、麥哲倫等航海探險家去發(fā)現(xiàn)“新大陸”時，人們所關(guān)注的是由此所帶來的商業(yè)革命和市場開拓，并沒有意識到，這是信息溝通方式的革命性進展。只是到了電子計算機網(wǎng)絡(luò)使人們有可能通過全球數(shù)字通信網(wǎng)，全天候了解世界任一地區(qū)經(jīng)濟情況變化時，才意識到信息及信息傳輸、處理技術(shù)對世界經(jīng)濟整體化的作用。實際上，它存在于世界經(jīng)濟整體化發(fā)展的全過程之中。自然科學(xué)、哲學(xué)對時空的研究獲得重大進展，時空現(xiàn)實變化對世界經(jīng)濟整體化發(fā)展的極其重大的意義，在社會科學(xué)那里卻因其顯而易見被忽視了。世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究，不重視信息及信息技術(shù)作用的線索，是不全面的。

由于信息技術(shù)的高度發(fā)展，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，一些基于過去情況得出的某些結(jié)論，需要有新的發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步人調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)代表著世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)或與信息技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在衰退，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重大幅度上升。衰退中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾一直是世界經(jīng)濟研究的主要經(jīng)濟資料。它們的規(guī)模、速度、關(guān)系等是主要的結(jié)論依據(jù)，如從鋼鐵、汽車、煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)看，它們的盛衰過去常常是經(jīng)濟增長的標志性因素?，F(xiàn)在，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退的同時，新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻保持較好的增長勢頭。隨著信息產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中主導(dǎo)地位的確定，它自身的經(jīng)濟特征以及所特有的變化規(guī)律，將成為整個經(jīng)濟增長中首先要考慮的因素。

2.科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)、市場一體化發(fā)展，經(jīng)濟周期波動趨于平緩

科學(xué)成果應(yīng)用于技術(shù)發(fā)明，使技術(shù)發(fā)明進入產(chǎn)品生產(chǎn)的周期愈來愈短。一種產(chǎn)品的生命最短的只有兩年、三年，甚至一年多。適應(yīng)此種情況，制造業(yè)采取“柔性制造技術(shù)”，一改過去那樣大批量生產(chǎn)同一品種的生產(chǎn)線為多品種小批量生產(chǎn)線。市場需要什么，能夠做出及時的反映。固定資本更新作為資本主義經(jīng)濟周期波動的物質(zhì)基礎(chǔ)不那么明顯了，“柔性制造技術(shù)”使大批更新設(shè)備的現(xiàn)象平緩化。需要更新、改進的，在大部分情況下將是軟件，而不是硬件設(shè)備?！败浖笔且环N知識產(chǎn)品，受資源約束小，對整個物質(zhì)產(chǎn)業(yè)關(guān)系鏈的連鎖影響，相對于硬件設(shè)備的更新要小得多，引起的震蕩也小得多。此外，全球“信息高速公路”的貫通，將使國際協(xié)調(diào)的物質(zhì)技術(shù)條件進一步具備，國際間信息技術(shù)差距導(dǎo)致信息資源利用的不平衡等新現(xiàn)象，也應(yīng)密切注視。

信息革命是正在進行中的革命，對經(jīng)濟、政治、社會的影響會逐漸顯現(xiàn)出來。不重視這些影響，就不能正確解釋世界，對實際經(jīng)濟活動也就難以起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

（二）信息技術(shù)發(fā)展為世界經(jīng)濟研究提供了新手段

信息技術(shù)是人的信息器官功能的延長，是科學(xué)研究的極好條件：（1）辦公自動化設(shè)備，可使科學(xué)工作者從繁雜的文字、資料處理工作中解脫出來，加快科研成果的完成。（2）信息獲取手段高技術(shù)化，使傳統(tǒng)的信息資料查找方式大為簡化。計算機數(shù)據(jù)庫可提供全面、新穎、準確程度高的數(shù)據(jù)資料。

篇6

2011年夏季達沃斯論壇于9月14日在我國大連舉辦，為期三天的達沃斯論壇將此次主題鎖定為“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”。共有90多個國家和地區(qū)的1500多名代表參加論壇，就當前復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢展開了廣泛的討論。

世界經(jīng)濟“二次探底”?

自2008年金融危機以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐緩慢，而此前爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機雖然讓全球資本市場倍感憂心，但對未來樂觀情緒依然占據(jù)主流，然而日前美國信用評級首遭降級讓世界經(jīng)濟雪上加霜，歐美債務(wù)危機的影響持續(xù)疊加，造成市場恐慌情緒蔓延，全球金融市場出現(xiàn)連鎖式暴跌，世界經(jīng)濟“二次探底”的說法又重新回到了市場。

國際貨幣基金組織副總裁朱民在本次達沃斯論壇上表示，從現(xiàn)在看世界經(jīng)濟并沒有受到巨大的結(jié)構(gòu)性沖擊，全球經(jīng)濟增長在減速，美國等發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長預(yù)期雖然在調(diào)降，但并沒有出現(xiàn)連續(xù)兩個季度的負增長進入衰退期，中國等新興經(jīng)濟增速雖然也在下調(diào)，但也處于在緩慢增長中，因此全球經(jīng)濟不會進入“二次探底”。

中國社會科學(xué)院金融重點實驗室主任劉煜輝也指出，從2008年到現(xiàn)在，西方國家經(jīng)濟仍處于一個債務(wù)整理過程，經(jīng)濟的疲弱過程可能會持續(xù)很長的時間，但是并不意味著“探底”。

央行貨幣政策委員會委員李稻葵表示，“盡管歐洲債務(wù)危機情況確實比較糟糕，世界經(jīng)濟正經(jīng)歷新一輪波動，但今天的世界經(jīng)濟和2008年不一樣，更為多元化，因此整個世界經(jīng)濟出現(xiàn)大衰退的可能性不大。”

QE3作用不大

面對經(jīng)濟復(fù)蘇疲態(tài)，歐美等經(jīng)濟體都祭出了不少“法寶”應(yīng)對，美國自金融危機后出臺了兩輪量化寬松政策以刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，然而成效并不顯著，市場期待第三輪量化寬松(QE3)能夠提振資本市場，然而許多經(jīng)濟學(xué)家對QE3能否發(fā)揮預(yù)期的作用表示了懷疑。

劉煜輝也表示，量化寬松貨幣政策或在所難免，但是作用將越來越小。雖然美國總統(tǒng)奧巴馬提出4500億美元的刺激就業(yè)計劃，但在美國財政赤字如此之高的情況下，刺激政策向上的空間十分有限，在刺激政策實施的尾聲，美國經(jīng)濟有可能重新陷入低速增長。

摩根大通中國區(qū)全球市場業(yè)務(wù)主席李晶認為，美國推出新一輪量化寬松將無助于經(jīng)濟復(fù)蘇，反而會導(dǎo)致熱錢流入新興市場，預(yù)期未來2～3年歐美GDP增長不超過1％。

渣打銀行經(jīng)濟分析師李煒也表示，如果進一步量化寬松，對脆弱的投資者信心將是又一次打擊，金融市場對資金的風(fēng)險厭惡情緒繼續(xù)上揚，而實體經(jīng)濟中的企業(yè)也沒有投資的信心乃至意愿，甚至可導(dǎo)致需求持續(xù)下降。

復(fù)蘇希望在中國

雖然參與論壇的多位專家普遍認為當前全球經(jīng)濟還處于復(fù)蘇階段，經(jīng)濟形勢嚴峻、復(fù)蘇周期較長，“二次探底”的可能性不大，但前提是美國等主要經(jīng)濟體能拿出行之有效的方案改善目前的經(jīng)濟困局，否則新的危機還會出現(xiàn)。

朱民指出世界各國應(yīng)加強政策協(xié)調(diào)，避免新危機的爆發(fā)?！澳壳叭蚪?jīng)濟處在危急時刻，如果歐美國家拿不出強有力的政策措施，世界經(jīng)濟衰退的可能性仍然存在?！彼J為，當前世界處于經(jīng)濟危機中一個非常關(guān)鍵和危急的階段，這就要求新興經(jīng)濟和發(fā)展中國家要發(fā)動內(nèi)需，發(fā)達經(jīng)濟也要從傳統(tǒng)財政刺激需求轉(zhuǎn)到私人消費和投資，這樣全球才能有平衡增長的動力。

在全球經(jīng)濟陷入停滯，歐美等經(jīng)濟體也沒有更好的政策擺脫困境時，中國經(jīng)濟對世界的重要性進一步凸顯，成為世界經(jīng)濟走出陰霾的關(guān)鍵。

中國世界經(jīng)濟學(xué)會會長余永定指出，自全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，一直保持著穩(wěn)定增長的中國經(jīng)濟始終是達沃斯世界經(jīng)濟論壇關(guān)注的焦點，被寄予了世界經(jīng)濟拯救者的厚望。“從8月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我國的通貨膨脹正在得到控制，經(jīng)濟增長速度雖有所下降，但仍然處于相當高的水平?？梢韵嘈?，在未來的一段時間內(nèi)，中國經(jīng)濟將能沿著以往的軌跡繼續(xù)增長。”

篇7

2008年，市場對世界貿(mào)易產(chǎn)生了強烈觀望甚至是悲觀情緒，機械行業(yè)的整體情況變得更加復(fù)雜。但本輪世界經(jīng)濟周期和貿(mào)易周期將被拉長，以及中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位越來越重要，因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業(yè)依然維持樂觀的評級。

2008年，市場對世界貿(mào)易產(chǎn)生了強烈觀望甚至是悲觀情緒，機械行業(yè)的整體情況變得更加復(fù)雜。但本輪世界經(jīng)濟周期和貿(mào)易周期將被拉長，以及中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位越來越重要，因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業(yè)依然維持樂觀的評級。

機械行業(yè)一方面進入整合階段，另一方面從國有企業(yè)中又分離出來部分私營企業(yè)，行業(yè)的整合比其他市場經(jīng)濟國家更加艱難和漫長，行業(yè)過度競爭依然嚴重，企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱。2008年的宏觀調(diào)控使得部分公司迅速從高速增長下降到虧損，大部分工程機械企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)了困難。

2008年，國家宏觀調(diào)控沒有明顯的松動跡象，固定資產(chǎn)投資速度放緩；鋼鐵汽車等帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)產(chǎn)能過剩，房地產(chǎn)增長放緩；GDP進一步回落。鄭賢玲說，在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢中，對機械行業(yè)的研究不再局限于本國的經(jīng)濟與競爭環(huán)境，我國機械行業(yè)具有明顯的勞動力成本優(yōu)勢和土地使用成本優(yōu)勢，也是世界制造基地轉(zhuǎn)移的重點行業(yè)，隨著跨國公司的不斷深入和配套條件的不斷成熟，我國已經(jīng)開始成為全球主要的機械產(chǎn)品出口大國。 而從歷史經(jīng)驗來看，世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易都具有明顯的周期性，2008年比2008年的明顯放緩，國際航運市場出現(xiàn)波動，航運指數(shù)開始下降；人民幣升值預(yù)期和紡織品貿(mào)易爭端沒有結(jié)論，船舶行業(yè)新承接訂單下降，集裝箱出現(xiàn)調(diào)整。市場對世界貿(mào)易也產(chǎn)生了強烈觀望甚至是悲觀情緒，機械行業(yè)的整體情況變得更加復(fù)雜。

鄭賢玲認為，目前世界經(jīng)濟格局發(fā)生了非常深刻的變化。 首先，中國、印度等社會主義國家和經(jīng)濟落后國家參與到全球資源配置中來，國際間依存度越來越高； 其次，冷戰(zhàn)結(jié)束后大部分軍用技術(shù)轉(zhuǎn)向民用，大大促進了科技進步，提高了生產(chǎn)力，相當一部分國家消費信心加強； 三是跨國公司在全球經(jīng)濟中發(fā)揮了巨大的作用，推動了資源的流通； 四是通信設(shè)備和交通運輸設(shè)備的現(xiàn)代化拉近了國家和地區(qū)間的距離，使得資源配置和貿(mào)易的成本越來越低。在這種新的世界經(jīng)濟格局下，本輪世界經(jīng)濟周期和貿(mào)易周期將被拉長，且中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位也越來越重要。因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業(yè)依然維持樂觀的評級，包括中集集團、振華港機、滬東重機和安徽合力等。 她補充說，制造業(yè)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)品升級的動力來自效率、環(huán)保、節(jié)能和人性化，所以，盡管石油濟柴2008年是滬深兩市漲幅最高的股票，但公司產(chǎn)品升級換代能力較強，同時又涉及節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品，“我們依然看好公司中長期發(fā)展的前景

篇8

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟；雙語教學(xué)；思路；對策

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2013）01-0123-02

隨著經(jīng)濟、信息的全球化和我國加入WTO，各國間經(jīng)濟的交往越來越頻繁，各高校國際貿(mào)易專業(yè)都在積極采用雙語教學(xué)的模式培養(yǎng)既懂專業(yè)知識又精通外語的復(fù)合型人才?！妒澜缃?jīng)濟》（有些高校也稱《世界經(jīng)濟概論》）課程是國際貿(mào)易專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程之一。本文僅就高?！妒澜缃?jīng)濟》課程雙語教學(xué)進行探討。

一、雙語教學(xué)的內(nèi)涵及實施《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)的必要性和可行性

（一）正確理解雙語教學(xué)的內(nèi)涵

雙語教學(xué)是指用非母語進行部分或全部非語言學(xué)科的教學(xué)，其實際內(nèi)涵因國家、地區(qū)不同而存在差異。如在歐洲，雙語教學(xué)情況比較復(fù)雜，涉及的語言大多是英浯，旨在加強國與國之間的交際，繁榮經(jīng)濟，形成合力。目前在我國開始試驗推廣的雙語教學(xué)，指的是用英語進行學(xué)科教學(xué)的一種體系。

雙語教學(xué)的主要特征是英語是教學(xué)的語言和手段，而不是教學(xué)的內(nèi)容和科目；其最終目標是學(xué)習(xí)者能同時使用母語和英語進行思維，能在這兩種語言之間根據(jù)交際對象和工作環(huán)境的需要進行自由的切換。所以雙語教學(xué)并不是單純的英語語言教學(xué)，不能簡單地理解成“用外語上課”，也決不僅僅是指學(xué)生聽老師用英語上課。它更強調(diào)的是師生之間把英語作為教學(xué)語言，滲透于各學(xué)科的教學(xué)、交流和互動之中。

（二）《世界經(jīng)濟》實行雙語教學(xué)的必要性

首先，《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)符合本課程的特點，是推動學(xué)科發(fā)展的需要?！妒澜缃?jīng)濟》課是一門研究當代世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的專業(yè)理論課，其一些理論觀點源于國外的先進理論成果，同時它又是多門社會科學(xué)的綜合和廣泛的運用。所以，該課程進行雙語教學(xué)能夠?qū)⒔虒W(xué)的內(nèi)容與國外先進理論成果接軌，有利于師生在研究和學(xué)習(xí)中吸取新觀點和新方法，有利于細致研究學(xué)科中重要的理論問題，并促進學(xué)科的快速發(fā)展。

其次，《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)是提高學(xué)生素質(zhì)與能力的需要。雙語教學(xué)是以英語為媒介語言，通過引進原版教材的學(xué)科教學(xué)，讓學(xué)生直接體會到原汁原味的英語語言規(guī)范和風(fēng)格，通過各種實實在在的雙語教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生用英語思考、用英語解決專業(yè)問題的能力，增強學(xué)生與外界交流以及了解科技前沿和吸收各種國際信息的能力，加快高校高層次教育與國際接軌的步伐。國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生面對的是全球市場和國際競爭，更需要通過不斷增強自己的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力來提高國際競爭力。

最后，《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)是順應(yīng)國際化趨勢的需要。國際化是大學(xué)教育的必然趨勢。積極地推進雙語教學(xué)是在教育國際化的大背景下的必然選擇，也是培養(yǎng)具有國際合作意識、國際交流與競爭能力的高素質(zhì)人才的重要手段。此外，高校教師將有更多機會參加國際會議，進行學(xué)術(shù)交流。雙語教學(xué)課堂可以為國際貿(mào)易專業(yè)的教師們提供一個提高自身英語綜合運用能力的訓(xùn)練機會。

（三）　《世界經(jīng)濟》實施雙語教學(xué)的可行性

鑒于《世界經(jīng)濟》課程涉及世界經(jīng)濟的現(xiàn)狀、運行機制和發(fā)展趨勢等內(nèi)容，　而且主要探討世界經(jīng)濟運行中的國際經(jīng)濟關(guān)系、世界經(jīng)濟發(fā)展的不同類型國家經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇、世界經(jīng)濟與中國經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，以及20世紀90年代以來世界經(jīng)濟發(fā)展的前沿問題，所以實施雙語教學(xué)不僅符合課程涉外性的特點，　也是滿足國際交流的需要。從雙語教學(xué)的實施對象看，選擇在大二下學(xué)期或大三開設(shè)該課程的雙語教學(xué)，學(xué)生已經(jīng)掌握了系統(tǒng)的語法知識，有了相當?shù)脑~匯基礎(chǔ)，具備基本的聽、說、讀、寫方面的能力；從師資隊伍來看，各高校一般擁有一些英語水平較高的中青年教師，經(jīng)過充分的備課與培訓(xùn)，完全能夠勝任雙語教學(xué)工作。

二、《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)實踐的思路

（一）教材的選用

目前，國內(nèi)高?！妒澜缃?jīng)濟》雙語教學(xué)實踐中可選用的教材不多，有的高校采用的是任課老師從國外帶回的英文原版教材，如《Global　Shift：　Reshaping　the　Global　Economic　Map　in　the　21st　Century》，作者是英國曼徹斯特大學(xué)的教授Peter　Dicken。更多的學(xué)校采用的是中國人民大學(xué)出版社出版的詹姆斯·格伯編著的《World　Ecomonics》。這本書是基于美國的英文原版教材，經(jīng)編審后增加了忠于原文的中文注解部分。所以，該教材相對于其他的世界經(jīng)濟教材更具有前沿性和實用性。而且，各章節(jié)中的案例學(xué)習(xí)部分都具有權(quán)威性和新穎性，能在加深學(xué)生的理解的同時擴展學(xué)生的知識面。為了讓教學(xué)更具有針對性，任課老師還可以選用幾本中文專業(yè)教材輔助學(xué)生的學(xué)習(xí)，如張幼文主編的《世界經(jīng)濟概論》（第二版）、莊起善主編的《世界經(jīng)濟新論》等等。同時，為了豐富教學(xué)內(nèi)容，追蹤闡述世界經(jīng)濟形勢的新發(fā)展以及解釋和介紹相關(guān)專業(yè)術(shù)語等，師生還需要充分利用學(xué)校圖書館、各種英語報紙、期刊雜志以及網(wǎng)絡(luò)資源等，收集更多的最新資訊。

（二）教學(xué)方法的選擇

雙語教學(xué)在我國尚處于探索階段。目前，我國各高校國際貿(mào)易專業(yè)的雙語教學(xué)因課程設(shè)置不同，教學(xué)方法也各不相同。一般可以歸納為以下三種：一是一些高校使用英文專業(yè)教材，中文授課，試卷考核是英文的。二是一些高校采取兩種教學(xué)語言，其中主要用英語進行講解，對某些難點內(nèi)容以漢語輔助講解，板書和標注用雙語進行。三是一些高校以全英語為主要教學(xué)語言，以全英語進行板書、講解、提問，并要求學(xué)生用英語回答。這三種教學(xué)模式中，第一種在全國高校，尤其是在中西部的高校中應(yīng)用廣泛。后兩種在沿海地區(qū)和發(fā)達城市應(yīng)用比例較大，教學(xué)效果也比較好。

課堂上英語與漢語的使用比例是多少才算是雙語教學(xué)確實是很難把握。如果全部用英語來講授，學(xué)生會過多地注重語言而忽略了專業(yè)知識本身和內(nèi)容體系，從而不能很好地完成雙語課傳授專業(yè)知識的目的；如果大量使用漢語講授的話，雖然能使學(xué)生理解得更透徹些，但又會讓人覺得這不像雙語教學(xué)。因此，《世界經(jīng)濟》任課教師具體采用哪一種講授方式，必須首先了解學(xué)生的英語基礎(chǔ)情況，然后對每個教學(xué)環(huán)節(jié)的雙語使用應(yīng)該有一定的掌握和安排。

（三）考核方式的選取

《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)涉及到專業(yè)知識和英語技能兩方面的教學(xué)內(nèi)容。由于增加了課程的學(xué)習(xí)難度，因此考核應(yīng)以學(xué)生專業(yè)知識的掌握情況為主，英語語言技能為輔（比如可以實行開卷考試，或中英文試題相結(jié)合等），同時結(jié)合學(xué)生平時的課堂表現(xiàn)和作業(yè)的考核等多方面的成績對學(xué)生進行綜合評定，來充分調(diào)動學(xué)生的積極性，以期更好地實現(xiàn)雙語教學(xué)的目標。

三、關(guān)于《世界經(jīng)濟》課程雙語教學(xué)的問題與對策

（一）雙語課師資隊伍匱乏的問題及對策

雙語教學(xué)需以雙語教師為基礎(chǔ)。從事《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)的教師不僅要有豐富的專業(yè)知識，而且還要具備熟練的英語應(yīng)用能力和較高的聽說能力?？墒窃谖覈挥猩贁?shù)專業(yè)教師可以勝任兩種語言的教學(xué)任務(wù)，不具有普通性。這些教師要么是英語語言專業(yè)畢業(yè)的年輕老師，要么是有國外留學(xué)經(jīng)歷的老師。但教學(xué)過程中的實際問題是英語語言專業(yè)畢業(yè)的年輕老師的國貿(mào)專業(yè)知識比較欠缺，這就制約了他們的雙語教學(xué)效果。有國外留學(xué)經(jīng)歷的老師有一定的英語能力，而且具備一定專業(yè)知識，比較適合雙語教學(xué)，但是人數(shù)太少。因此，加強環(huán)境貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)師資隊伍的建設(shè)是當務(wù)之急。

首先，加強雙語教學(xué)師資的引進，包括國內(nèi)的或國外的符合教學(xué)要求的教師。這樣可以快速滿足對雙語課教師的需求。其次，在《世界經(jīng)濟》任課教師中選拔基礎(chǔ)較好的進行英語培訓(xùn)，并從中選拔優(yōu)秀人才作為雙語教學(xué)的師資儲備。最后，加強校際間的交流實現(xiàn)人才共享。為充分利用教師資源，可以實行教師跨校授課、學(xué)生跨校選課，以此實現(xiàn)資源更有效的整合。

（二）雙語教學(xué)資助較少的問題及對策

各高校應(yīng)為推動《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)的開展，給雙語教學(xué)教師以不同程度的資金支持。相對于傳統(tǒng)的漢語教學(xué)方式來說，雙語教學(xué)無疑是一場需要極大資金、精力投入的教學(xué)研究。從某種程度上說，教學(xué)研究很難，甚至比科學(xué)研究還難。所以，開展國際貿(mào)易專業(yè)課雙語教學(xué)需要學(xué)校和任課教師等多方的共同努力。目前，一些高校一般是給予雙語教學(xué)老師的工作量乘1.5倍系數(shù)的獎勵。筆者認為這個還遠遠不夠，應(yīng)加大資金的投入。除資金支持外，學(xué)?；蛟合颠€應(yīng)該制定更多的鼓勵政策和激勵機制，對《世界經(jīng)濟》雙語教學(xué)的課程以教改立項的形式進行課程建設(shè)，通過多種渠道為雙語教學(xué)提供方便。各高校在給教師以經(jīng)費資助之外，還應(yīng)為學(xué)生上網(wǎng)查閱資料提供方便等等，以調(diào)動教師的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

（三）學(xué)生的語言素質(zhì)的問題及對策

學(xué)生的外語水平是成功完成雙語教學(xué)的必要條件。受我國傳統(tǒng)外語教學(xué)方法和測試要求的影響，我國大學(xué)生的外語語言能力普遍偏低。盡管進入高校學(xué)習(xí)的大學(xué)生都經(jīng)過近十年的外語學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)過了語法知識，也掌握了相當?shù)脑~匯量，但學(xué)生往往聽得不太懂，看得比較慢，更無法用外語進行交流。同時，大學(xué)生外語水平參差不齊也制約著雙語教學(xué)的推廣。同樣一個班，有的學(xué)生英語水平高，非常適應(yīng)雙語教學(xué)方法，而有的學(xué)生幾乎聽不懂，造成在課堂上厭學(xué)和自我放棄的結(jié)果。

在這方面，首先，學(xué)生要更加重視外語的學(xué)習(xí)，尤其是加強專業(yè)詞匯的學(xué)習(xí)并學(xué)以致用。其次，教師要充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，使學(xué)生積極參與到教學(xué)中。如，課堂上可以采取討論方式的教學(xué)方法，即根據(jù)學(xué)生外語水平的不同將其分組，　老師在課前布置好討論題目，　學(xué)生可以分頭查閱相關(guān)資料，　然后匯集成小組意見拿到課堂上討論。這種方式不僅可以活躍課堂氣氛，　培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力，　而且可以通過課前準備緩解學(xué)生的緊張情緒，　提高學(xué)習(xí)興趣，　對提升雙語教學(xué)的效果也有幫助。此外，任課教師也要加強自己的口語表達的能力。譬如，教師可以參加學(xué)校組織的或其他機構(gòu)提供的專門培訓(xùn)，有條件的教師還可以選擇出國培訓(xùn)。

參考文獻：

[1] 齊曉明.當代世界經(jīng)濟與政治課雙語教學(xué)的實踐與反思[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2008（1）.

篇9

[關(guān)鍵詞]后危機時代；經(jīng)濟格局；經(jīng)濟發(fā)展；戰(zhàn)略布局

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.126

[中圖分類號]F113；F124 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-0-01

21世紀以來中國的經(jīng)濟水平正在隨著國家綜合實力的發(fā)展穩(wěn)步提高著。面對以美國為首的發(fā)達國家，身為發(fā)展中國家的中國，在這個經(jīng)濟格局全球化的趨勢中應(yīng)如何應(yīng)對可能遭受的挫折和發(fā)展契機，如何保持自身實力的穩(wěn)步提高，值得深思。為此，本文將深入剖析后危機時代中國在世界格局演變中的戰(zhàn)略布局。

1 世界經(jīng)濟格局中中國的地位

1.1 中國經(jīng)濟的增長趨勢

20世紀70年代末，中國開始實行改革開放政策，中國的經(jīng)濟經(jīng)歷了飛速增長的時期，近年來中國的外貿(mào)依存度穩(wěn)定的保持在50%左右，中國在世界經(jīng)濟格局中由一個毫無分量的國家一躍成為最具影響力的發(fā)展中國家，同時也躋身世界大國之列。

1.2 中國經(jīng)濟發(fā)展的不確定性

世界經(jīng)濟格局歸根到底是由各個國家或集團的經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模大小以及經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Q定的。由于社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展水平是不斷變動的，所以世界經(jīng)濟格局也將會是復(fù)雜多變的?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟已融入到了世界經(jīng)濟中，世界經(jīng)濟格局的好壞必然會影響到中國的發(fā)展。世界經(jīng)濟格局和中國的經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系，二者相互纏繞、相互促進和掣肘的關(guān)系使得中國和別國的發(fā)展具有非常大的不確定性。

2 世界經(jīng)濟格局給中國帶來的壓力和危機

2.1 經(jīng)濟危機傳導(dǎo)的壓力

在當今的社會發(fā)展中，中國的GDP位居全世界第二。但中國仍是發(fā)展中國家。當然，要想成為發(fā)達國家單單靠GDP遠遠不夠。不過，在經(jīng)濟發(fā)展和對世界經(jīng)濟格局的影響中，中國是不輸給美國等發(fā)達國家的。但因為全球經(jīng)濟捆綁在一起，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么中國必將受到牽連。正如2008年的金融危機，襲卷了整個美國，導(dǎo)致美國經(jīng)濟迅速衰退15%，而身為美國最大債權(quán)國的中國，金融危機下的中國經(jīng)濟也很難獨善其身。從另一方面來講，經(jīng)濟全球化的世界演變格局也將給中國帶來貨幣危機。最近，中國人民幣遭遇貶值，同時國內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹。這種情況說明中國在參與經(jīng)濟全球化的過程中，人民幣國內(nèi)價值的持續(xù)下降。

2.2 資源性商品交易的危機

經(jīng)濟離不開商品交易，而國家之間的交易更多的卻是能源、礦石等不可再生的資源交易。交易過程中損失不可避免，比如給本國環(huán)境造成污染。面對這樣的問題，誰去承擔后果呢？答案當然是開采者自己。于是國際貿(mào)易當中就會出現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象：發(fā)達國家擁有雄厚的經(jīng)濟實力，用資金去購買自己發(fā)展所需要的不可再生資源或稀有資源。而發(fā)展中國家開采資源后賣給發(fā)達國家以換取資金。長此以往，最終結(jié)果是發(fā)展中國家不可再生資源匱乏而不得不以高價在發(fā)展中國家買回并且承擔著環(huán)境污染的后果，最后得不償失。經(jīng)濟全球化下的貿(mào)易局固然會變，但目前來說發(fā)展中國家還是面臨許多不公平待遇。為了保證中國能在這個危機時代中發(fā)展并壯大起來，國家必須制定一些長遠的發(fā)展政策，這是保證中國適應(yīng)全球經(jīng)濟格局演變的根本保證。

3 中國的發(fā)展路徑戰(zhàn)略規(guī)劃

3.1 整合國內(nèi)宏觀、微觀政策

一直以來，中國一直奉行改革開放的原則，努力學(xué)習(xí)借鑒其他國家好的建設(shè)方針并應(yīng)用于我國的建設(shè)中。后危機時代之所以稱之為后危機時代，是因為現(xiàn)在經(jīng)濟格局在遭受了金融危機和歐債危機后，對各個國家的經(jīng)濟發(fā)展造成了不同程度的影響。雖然危機已過，但根本原因依舊存在。面對如此情況，政府應(yīng)采取怎樣的措施來應(yīng)對就顯得極為重要。郎咸平在《整合》一書中曾提到：經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家宏觀調(diào)控，更離不開企業(yè)的微觀調(diào)控。國家與企業(yè)之間的配合，合作，共進退是關(guān)鍵之一。在經(jīng)濟這片巨大海洋中，中國就像一艘承載著巨大財富的商船，國家承擔著船長一職，在客觀的高度進行著宏觀調(diào)控，制定戰(zhàn)略方針，在收放自如中適度掌握國家的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，避免一些危機，并針對某些不可抗拒力而適時采取有效措施將損失縮減到最低。企業(yè)則承擔著副手的職責(zé)，在船長的大方針下針對一些突發(fā)小問題進行處理和解決，及時應(yīng)對及時調(diào)控，和船長相互配合。

3.2 充分利用經(jīng)濟一體化中外資對中國發(fā)展的推力

中國的改革開放政策已經(jīng)使中國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中取得了萬眾矚目的輝煌成績。雖然中國是一個發(fā)展中國家，但卻是世界經(jīng)濟組成的重要部分。當今世界經(jīng)濟格局的演變自然會對中國產(chǎn)生影響，反之中國也影響著世界經(jīng)濟格局的演變。中國的經(jīng)濟增長吸引著外資源源不斷的投入中國市場，因為中國人口眾多，不但勞動力充足，而且消費基數(shù)大，在全球經(jīng)濟一體化過程中，發(fā)達國家紛紛瞄準了中國市場并在此投入了大量人力、物力、財力。在外資引入中國市場的同時，很多國際先進的技術(shù)和管理理念也隨之一同進入中國市場，這對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。因此，充分利用好外部資源可為中國的發(fā)展注入新的動力。

4 結(jié) 語

中國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。整合國內(nèi)宏觀、微觀政策，充分利用經(jīng)濟一體化進程中的外部資源是使中國在世界經(jīng)濟格局演變中處于有利地位的關(guān)鍵。

篇10

關(guān)鍵詞：金融危機；經(jīng)濟體系；轉(zhuǎn)型；影響

作者簡介：陳旭城（1974—），男，大同大學(xué)商學(xué)院講師，碩士　，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

中圖分類號：F11 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.06.30 文章編號：1672-3309（2012）06-76-02

美國著名經(jīng)濟學(xué)家沃勒斯坦認為世界經(jīng)濟體系呈“中心——邊緣”結(jié)構(gòu)，即存在著以歐美為中心、以亞非拉為邊緣或半邊緣的3個組成部分。但是，伴隨近年來經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的強勁趨勢，世界經(jīng)濟體系發(fā)生了顯著改變，開始向板塊與網(wǎng)絡(luò)并存結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型是一個長期的過程。2008年的全球性金融危機進一步促進了這一過程的發(fā)展，歐美的中心地位繼續(xù)削弱，處于半邊緣或邊緣的部分新興國家的地位明顯得到提升。

一、世界經(jīng)濟體系在結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)型的特點及其發(fā)生轉(zhuǎn)型的因素

（一）特點

國際金融危機背景下，世界經(jīng)濟體系在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上呈現(xiàn)的特點主要有：第一，區(qū)域的一體化和經(jīng)濟合作繼續(xù)加強，促使世界經(jīng)濟體系從“中心——邊緣”結(jié)構(gòu)開始向板塊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。第二，跨國公司已在全球形成網(wǎng)狀布局?？鐕驹谌虻难杆侔l(fā)展，使其國際直接投資占世界的90％以上，年均增長更是達30％。其在全球形成的網(wǎng)狀布局已是當今世界經(jīng)濟體系最顯著的特點之一。第三，傳統(tǒng)貿(mào)易體系被打破。當今世界的貿(mào)易體系不再是過去中心地區(qū)與邊緣地區(qū)那種極不平等的貿(mào)易體系，而是出現(xiàn)了前所未有的新型體系。中心區(qū)域國家的優(yōu)勢地位受到削弱，邊緣地區(qū)雖然還處在提供原材料和廉價勞動力，但已不同于過去，在貿(mào)易中扮演的角色已發(fā)生巨大變化。

（二）主要因素

首先，區(qū)域一體化與區(qū)域經(jīng)濟合作的推進。為了促進經(jīng)濟發(fā)展或者在競爭上處于優(yōu)勢地位，一個區(qū)域內(nèi)的多個國家在經(jīng)濟上相互聯(lián)合抱團，建立各種多邊機制或者區(qū)域性的經(jīng)濟組織，共同發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟逐漸一體化、合作化。區(qū)域經(jīng)濟合作屬于世界范疇，但帶有明顯的地域性與局限性，僅為區(qū)域內(nèi)國家利益，形成對其他區(qū)域的競爭優(yōu)勢。如歐洲國家在歐盟領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)域經(jīng)濟一體化在全世界堪稱典范，相比其他區(qū)域競爭力更強，優(yōu)勢顯著。東亞的區(qū)域主義合作也發(fā)展迅速?？梢姡瑓^(qū)域經(jīng)濟一體化推動了世界經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)的板塊化。其次，部分邊緣國家步入了中心區(qū)域。一直以來，歐美國家一直居于世界經(jīng)濟體系的中心地位，但是二戰(zhàn)后一些發(fā)展中國家積極探索，走上了適合本國國情的發(fā)展道路，逐漸融入了中心區(qū)域。尤其是近年來，處于邊緣或半邊緣地區(qū)的中國、巴西、俄羅斯、印度為代表的金磚四國等新興經(jīng)濟體力量的迅速崛起和蓬勃發(fā)展，其經(jīng)濟地位也正在經(jīng)歷發(fā)生重大變化，使傳統(tǒng)中心區(qū)域的歐美國家面臨嚴重挑戰(zhàn)。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2005年，新興國家的經(jīng)濟產(chǎn)值已達到世界的一半以上，其經(jīng)濟增長均速也遠遠快于發(fā)達國家。再次，新科技革命的促進作用。目前，科技已與經(jīng)濟、社會等緊密相連，技術(shù)的更新與科研成果無不服務(wù)于現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化?？鐕究梢詫崿F(xiàn)全球范圍內(nèi)最佳資源配置和生產(chǎn)要素的組合，無不依賴于科技的大發(fā)展，經(jīng)濟全球化也無不受到科技的巨大推動，這些無疑促進了世界經(jīng)濟體系的網(wǎng)狀化。最后，經(jīng)濟全球化的強勁趨勢。經(jīng)濟全球化使得中心區(qū)域發(fā)達國家實現(xiàn)了跨國公司在全球的網(wǎng)絡(luò)局，經(jīng)濟競爭力進一步加強，面對如此挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家不得不加強區(qū)域經(jīng)濟體一體化和區(qū)域經(jīng)濟合作。如此促進了世界經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)向板塊化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。

二、世界經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型所帶來的巨大影響

（一）發(fā)展中國家地位提升，發(fā)言權(quán)增加

世界經(jīng)濟體系向板塊與網(wǎng)狀并存結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，一定程度上使當下的經(jīng)濟體系比過去要平等一些。尤其是2008年金融危以后機，發(fā)達國家經(jīng)濟受到重創(chuàng)，而以金磚四國為代表的新興發(fā)展中國家在這次的金融海嘯中經(jīng)受住了沖擊，得以較快和較好地恢復(fù)。與其經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，廣大發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟體制中的發(fā)言權(quán)明顯增加。主要表現(xiàn)在：在國際貨幣基金組織、世界銀行等以歐美國家為主導(dǎo)的國際金融機構(gòu)中，發(fā)展中國家所占份額有所提升，投票權(quán)增加；非盟國家依靠區(qū)域合作組織向中心區(qū)域的發(fā)達國家提出種種建議，旨在盡量減少彼此間的貿(mào)易不平衡；以往風(fēng)光無限的八國集團作用發(fā)揮有限，早已適應(yīng)不了現(xiàn)在的世界經(jīng)濟形勢，因此在八國集團基礎(chǔ)上誕生了包括主要新興經(jīng)濟體的二十國集團，成為國際經(jīng)濟合作的主要平臺。

（二）世界經(jīng)濟發(fā)展重心加速傾向亞洲

19世紀中期，以歐洲為中心的世界經(jīng)濟體系初步形成，至此以后，世界經(jīng)濟的重心就一直固定在大西洋沿岸地區(qū)。但是近年來，亞洲國家經(jīng)濟迅速發(fā)展，繼“亞洲四小龍”之后，中國、印度、印尼、土耳其等新興經(jīng)濟體迅速崛起，經(jīng)濟異常活躍，使亞洲在國際事務(wù)中的作用顯著提升。金磚四國中，亞洲就有兩個；鉆石十一國，9個國家都是亞洲國家，足見當今世界亞洲在國際經(jīng)濟體系中所占有的份量，經(jīng)濟重心向亞洲傾斜已是不可爭辯的事實。后金融危機時代，世界經(jīng)濟已由亞洲領(lǐng)跑，尤其是中印兩國，這無疑將加速世界經(jīng)濟中心向亞洲的轉(zhuǎn)移。但這肯定是一個長期的過程，短時間內(nèi)不可能完全轉(zhuǎn)移，歐美發(fā)達國家仍占有創(chuàng)新和服務(wù)的優(yōu)勢，其中心區(qū)域的地位再繼續(xù)削弱的同時還會繼續(xù)維持。在這一過渡時期，世界經(jīng)濟體系的中心區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)歐美亞三足鼎立的現(xiàn)象。

（三）貿(mào)易保護與反保護并存

世界經(jīng)濟體系的板塊化趨勢正在使長期處于中心區(qū)域的歐美發(fā)達國家逐漸失去優(yōu)勢，因此西方國家的貿(mào)易保護有所抬頭。尤其是金融危機以來，以歐美為首的西方國家動不動就揮舞反傾銷、反補貼的“大棒”，在商品的進出口上屢次發(fā)難于中國等發(fā)展中國家；動不動就指責(zé)別國的經(jīng)濟貨幣政策，而不深刻反思究竟誰導(dǎo)致了這場全球性的金融災(zāi)難，又是誰該對這場災(zāi)難負責(zé)。相反，世界經(jīng)濟體系的網(wǎng)絡(luò)化又促使出口貿(mào)易發(fā)達的國家反對貿(mào)易保護，如中國和德國就堅決反對不利于世界經(jīng)濟發(fā)展的狹隘的貿(mào)易保護。各跨國公司也成為了貿(mào)易保護的受害者，因此也堅決反對，同時也促使擁有跨國公司的各國政府謹慎考慮貿(mào)易保護政策。保護主義的“雙刃劍”作用更為明顯。各國在考慮實施貿(mào)易保護主義措施時將更為謹慎。

（四）中國在世界經(jīng)濟體系中的角色越來越重要

金融危機使西方國家經(jīng)濟普遍衰落，而中國通過政府調(diào)整，擴大內(nèi)需，經(jīng)受住了國際金融危機的沖擊和嚴峻考驗，經(jīng)濟率先恢復(fù)，并且成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。經(jīng)濟增長速度遠高于其他國家，且在2010年超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，目前還是美國的最大債權(quán)國。在這種情況下，中國在世界經(jīng)濟體系中的份量和發(fā)言權(quán)顯著增大。例如，中國在IMF的份額從2.34％提高到3.997％，并且有望不久將上升到繼美日之后的第三位；中國在二十國集團中充當重要角色；當今世界的經(jīng)濟事務(wù)若沒有中國參與，將很難得到解決。中國在世界經(jīng)濟體系的新定位無疑對中心區(qū)域國家構(gòu)成挑戰(zhàn)，并將大大有利維護中國和其他發(fā)展中國家的利益。

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