導語：如何才能寫好一篇植樹造林與生態(tài)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我們在這里隆重舉行營造“和諧家庭林”活動啟動儀式，這是積極響應(yīng)市委、市政府造林綠化號召，組織動員全市廣大婦女和家庭成員齊心協(xié)力，打造生態(tài)的又一重要舉措。在此，我代表市委對活動的成功啟動表示熱烈的祝賀！向積極參與活動的

廣大家庭致以誠摯的問候！向蒞臨指導并親自參與活動的市婦聯(lián)領(lǐng)

導表示感謝！

植樹造林是改善環(huán)境，美化家園，造福子孫后代的大事，是每一名公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視造林綠化工作，不斷加大植樹造林和生態(tài)建設(shè)工作力度，全市造林綠化工作特別是生態(tài)林場建設(shè)、綠色通道建設(shè)、鎮(zhèn)村綠化美化、水源地綠化工作都取得了明顯成效。去年，全市共完成成片造林90621畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，總植樹1450萬株，超額完成上級安排的造林任務(wù)，順利通過了省和市兩級成片造林、綠化示范村的檢查驗收，造林綠化林場建設(shè)和成片造林兩項工作在市綜合考核中列第一名，被市委、市政府評為林場建設(shè)先進單位。

家庭是社會的細胞。開展植樹綠化，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，離不開每個家庭的積極參與。全市廣大家庭要以這次營造“和諧家庭林”活動為契機，切實增強綠色環(huán)保意識，大力倡導健康、文明、環(huán)保的生活理念，積極參與生態(tài)建設(shè)；廣大家長要以身作則，積極參與植樹綠化活動，為共建綠色家園、共創(chuàng)美好生活貢獻力量；全市廣大少年兒童要從小樹立植樹護綠的意識，踴躍參與學校及有關(guān)部門開展的植樹活動，人人爭護環(huán)境、崇尚文明的優(yōu)秀少年；各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，為家庭參與植樹造林活動創(chuàng)造條件、提供機會，在全市形成“植樹護綠人人有責、造林綠化家家行動”的良好氛圍。

各位家長、同志們、同學們：綠色是春天的顏色，象征著活力，預示著希望，意味著生命。以人為本，生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的生態(tài)城市是全市人民的共同責任、共同心愿。讓我們積極行動起來，從自身做起，從家庭做起，從現(xiàn)在做起，自覺加入到“青山綠地、藍天碧水”的生態(tài)建設(shè)全民行動中來，多種一棵樹，多護一片綠，使的山更蔥、地更綠、天更藍、水更清，空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美，人民的生活越來越美好！

篇2

【關(guān)鍵詞】山區(qū)植樹；造林；技術(shù)；管護

攀枝花市位于長江上游地區(qū)，屬于一個非常重要的生態(tài)功能區(qū)，該地區(qū)屬于典型的干熱河谷氣候，生態(tài)環(huán)境十分的脆弱，容易遭受破壞，且治理難度較大。為此，針對于該地區(qū)的特殊的氣候狀況，應(yīng)著力于加強生態(tài)建設(shè)，通過美化與綠化等方式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。因此，應(yīng)大力開展山區(qū)植樹造林活動，實現(xiàn)對林業(yè)山區(qū)改造與生態(tài)自然環(huán)境保護。為此，應(yīng)在充分認識山區(qū)地理、生態(tài)以及環(huán)境等方面特點基礎(chǔ)上，系統(tǒng)的分析與全面的掌握植樹造林的種類與技術(shù)構(gòu)成，相應(yīng)的采取差異性的措施，采用山區(qū)植樹造林的應(yīng)用技術(shù)，加強對植樹造林的管護，從而保障山區(qū)植樹造林效果。

一、攀枝花市山區(qū)和山區(qū)造林的基本特點

攀枝花市大氣候?qū)倌蟻啛釒榛鶐У牧Ⅲw氣候，存在顯著的垂直差異，冬季天氣晴朗干燥；夏季雨量充沛。為此，在山區(qū)植樹造林之前的首要任務(wù)結(jié)合地形、地貌、土壤、氣候等方面狀況，在保持原有適地、適景植被基礎(chǔ)上，堅持因地制宜、科學造林的原則，采用造林、補植的營林措施，根據(jù)不同的地理條件，有針對性的開展植樹造林活動。同時，通過合理的治理山區(qū)，改善山區(qū)植樹造林的條件，優(yōu)化植樹造林的環(huán)境。

二、山區(qū)植樹造林主要的技術(shù)手段

（一）幼苗栽種技術(shù)

所謂幼苗栽種技術(shù)指的是采用根系完好的幼苗培根進行根性造林。全新的幼苗生命力非常頑強，具有抵御外界因素影響的能力，死亡率較低，且對于自然條件適應(yīng)性強。為此，所種植植樹的生存能力非常強。幼苗栽種技術(shù)實施中，需要經(jīng)過三道程序，第一道是三次埋土，第二道是兩次的踩實，第三道是一次提起。幼苗又劃分為以下幾種類型：一是插種苗；二是移植苗；三是野生苗；四是繁殖苗等，幼苗栽種方式的關(guān)鍵在于保障新幼苗的鮮活度。因此，應(yīng)選用符合國家標準的植苗樹種，最好是選用攀枝花市的本地苗木，為栽植的成活率提供重要保障。需要注意的是，山區(qū)應(yīng)用該技術(shù)會面臨運輸方面的難題，新幼苗經(jīng)過出土、包裝移動以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)等，都將給新幼苗的鮮活期產(chǎn)生影響。為此，山區(qū)在應(yīng)用幼苗栽種技術(shù)時，應(yīng)充分考慮交通運輸方面問題，以免給幼苗鮮活期帶來不利影響。

（二）插苗造林技術(shù)

插苗栽種可在春季與秋季兩個季節(jié)進行，通過應(yīng)用從母樹截取下來的枝干以及根莖開展插苗造林。此外，工作人員應(yīng)結(jié)合時節(jié)變化，應(yīng)用不同類型插苗造林技術(shù)。需要注意的是，應(yīng)保障土壤的水分充足，能夠滿足苗木的生長需求，并且要減少時節(jié)性對插苗栽種所造成的影響。在開展插苗造林中，應(yīng)選用長度大約為32厘米粗細為2厘米左右的胚苗，為胚苗的成活率奠定基礎(chǔ)。在山區(qū)應(yīng)用插苗造林技術(shù)中，需要嚴格的控制與把握插苗栽種的壟距，合理的規(guī)劃插苗地塊，確定利于苗木生長的苗壟間的距離，在苗木插種之前，應(yīng)全面監(jiān)測地質(zhì)環(huán)境，保障良好的墑情。此外，在種植槽回填好之后，應(yīng)澆大致為50公斤左右的定根水，而后進行標準規(guī)格的黑色地膜的覆蓋。其中，小苗大苗分別是0.6×0.6米、0.8×0.8米，并采用消毒生根以及支撐等方面，以保障苗木的成活率。

（三）分生造林技術(shù)

該技術(shù)主要運用植樹的根，枝干地下莖等部位實現(xiàn)造林的目標，具有成本低廉，操作簡單，成活率高，且節(jié)省育苗時間等特點，但是，應(yīng)用分生造林技術(shù)過程中，工作人員應(yīng)當選優(yōu)良品質(zhì)的母本樹種開展栽種造林。同時，要科學的選用母本品種，保障應(yīng)用高性能的分生造林基礎(chǔ)材料，保障分生造林目標的實現(xiàn)。在應(yīng)用過程中要應(yīng)確保水分的充足與土壤的肥沃，選用山區(qū)地塊的土壤結(jié)構(gòu)，為幼苗的成活提供重要保障。

（四）山區(qū)植樹造林的撫育和管護

在結(jié)束植樹造林的環(huán)節(jié)之后，林木步入至快速生長的時期。然而，在林木緩苗發(fā)育與成長過程中，難以避免會受到內(nèi)外部因素影響。為此，基于此種情況，有必要開展有效的植樹造林管護與撫育工作。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)強化對影響植樹造林的各種外部因素控制，同時加強對影響植樹造林林木生長內(nèi)部因素的整合，采用科學的撫育與全面管護的措施，保證植樹造林具有良好的生長環(huán)境與空間。比如，針對于新造的林地，應(yīng)由當年開始開展撫育工作，而后連續(xù)開展為時三年的撫育工作，具體操作是采取人工用刀割除造林苗木周邊的雜草，并且移已割除的雜草進行造林地的堆腐，與此同時，進行穴內(nèi)的松土以及間苗的定株，確保苗木可吸收足夠的表土肥力，每一年需要開展兩次的撫育工作，可結(jié)合撫育共同實施追肥措施。

（一）做好山區(qū)植樹造林封山管護

首先，通過采用封山育苗的措施，可以將植樹造林與外界的聯(lián)系切斷，從而減少外界人為因素對山區(qū)植樹造林及林木的各種不利干擾，為植樹造林的林木生長創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，應(yīng)選派專業(yè)管護人員加強對新造林地為期三年的管護，以免外來人員在林地進行各種非法行為，如用火、采礦、放牧以及盜伐樹木等；其次，在進行封山管護中，應(yīng)當針對于山區(qū)植樹造林工程加快構(gòu)建檢查關(guān)口，實現(xiàn)對人類與牲畜的有效控制，防止其進入至山區(qū)植樹造林的工程區(qū)域。除此之外，應(yīng)針對于山區(qū)植樹造林工程設(shè)定紅線，防止造林區(qū)域和人類活動存在較多的重疊與交叉，從而推動山區(qū)植樹造林林木管護能力的提升；再次，應(yīng)落實防治森林病蟲害的工作，針對于發(fā)現(xiàn)的病蟲鼠害，應(yīng)立即上報森防部門，并及時購買滅蟲與滅鼠劑以消除病蟲害；最后，應(yīng)選派專業(yè)工作人員定期開展全林割草與灌溉澆水，為苗木的的存活提供重要保障。

（二）做好山區(qū)植樹造林幼苗撫育

對于植樹造林工程而言，幼苗時期林木的生長狀況對其未來的質(zhì)量具有決定性的影響。然而，在幼苗的緩苗期與生長期中，各種蟲害、灌木、雜草以及藤蔓等因素都將給其生長造成不利影響，阻礙著幼苗的快速緩苗與生長，影響著植樹造林的效率與品質(zhì)。為此，針對于這一個問題，在結(jié)束山區(qū)植樹造林栽植工作之后，應(yīng)當即刻進行撫育育苗的工作，從溫度、采光通風以及水肥等方面入手，開展細致的撫育工作，從而滿足幼苗的生長需求。通過采取高效的撫育措施，保障幼苗在良好的環(huán)境下可以快速的緩苗與生長，推動幼苗撫育工作目標的實現(xiàn)。

四、提高植樹造林技術(shù)實施質(zhì)量的措施

（一）做好植樹造林人員的山區(qū)造林技術(shù)培訓

在整個植樹造林的體系中，人是主要的執(zhí)行者與實施者。為此，工作人員的素質(zhì)高低直接影響著植樹造林的質(zhì)量。為此，應(yīng)針對于植樹造林的工作分步驟開展針對性、計劃性的教育與培訓活動，提高植樹造林工作人員對于山區(qū)造林的重要性認識，促使其在平時工作中深化對植樹造林技術(shù)的學習。此外，應(yīng)定期的向造林人員開展專業(yè)技能知識的教育與培訓，使其熟練的掌握山區(qū)造林技術(shù)，進一步的推動山區(qū)植樹造林的水平與能力提升。

（二）完善山區(qū)植樹造林的基礎(chǔ)設(shè)施

針對于山區(qū)植樹造林活動，林企和政府應(yīng)對此加大資金的投入，完善與植樹造林相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，為植樹造林活動的開展奠定堅實技術(shù)與實施基礎(chǔ)，保障充分的發(fā)揮出植樹造林技術(shù)的作用。比如，攀枝花市地區(qū)屬于干熱河谷氣侯，應(yīng)結(jié)合該地區(qū)水資源豐富的優(yōu)勢，加快建立提灌、水池、管網(wǎng)等，保障山區(qū)植樹造林具有充足的水資源。除此之外，應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的交通與公路的發(fā)展狀況，構(gòu)建針對于山區(qū)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，滿足植樹造林造林苗木、技術(shù)、設(shè)備等方面的運輸需求，不僅提升植樹造林的質(zhì)量與效率，更提升山區(qū)植樹造林的存活率。與此同時，應(yīng)盡快升級當前山區(qū)的林業(yè)服務(wù)站，并拓展其服務(wù)能力，加快建立起集維修、電力、機械與防火為一體的體系，為山區(qū)造林工作人員提供更多便利的同時，保障山區(qū)造林撫育與養(yǎng)護工作的順利進行，推動植樹造林整體質(zhì)量的提升。

（三）健全植樹造林技術(shù)應(yīng)用的管理制度

應(yīng)當根據(jù)山區(qū)林業(yè)所具有的特點，建立健全針對于山區(qū)植樹造林的管理體系，加強對苗木繁育移植栽培造林整地以及撫育管護等方面管理，準確、全面的開展植樹造林工作。同時，應(yīng)搭建管理制度與體系的平臺，加強工作人員之間溝通、交流與監(jiān)督，保障植樹造林的經(jīng)濟與社會目標實現(xiàn)。

（四）切實做好防火工作

攀枝花市山區(qū)屬于干熱河谷氣候，極容易出現(xiàn)火災(zāi)火險等問題，加之部分地區(qū)位于高壓電線之下，極容易引發(fā)森林火災(zāi)。為此，應(yīng)提高對防火工作的重視，為森林資源以及人們的安全提供重要保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)從思想層面上提高對森林防火工作的重視，完善全新造林第的保護體系，建立健全林地保護規(guī)章制度，保障新造林地各項保護措施的貫徹落實，其次，應(yīng)加大對防護工作重要性的宣傳力度，提升森林防火的意識，強化森林管護的力度，嚴格禁止火源進入山區(qū)，采取有效的防御措施，從根源上杜絕林地火災(zāi)的問題，為山區(qū)植樹造林的成效性提供重要保障，具體操作是積極的建立起防火通道，并清除作業(yè)區(qū)范圍的地表可燃物，每三年需要開展三次的清除工作。

結(jié)語：

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，我國在構(gòu)建生態(tài)友好型的社會進程中，高度重視山區(qū)的植樹造林活動，立足于攀枝花市山區(qū)的自然優(yōu)勢，根據(jù)攀枝花市山區(qū)實際特點，采用先進的造林技術(shù)，開發(fā)攀枝花市山區(qū)的土地資源，大力發(fā)展山區(qū)林業(yè)，挖掘山區(qū)的造林潛力，提高植樹造林的價值。

參考文獻

[1]石晶華.談舟曲山區(qū)植樹造林技術(shù)與管護要點[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,09:136.

[2]廖志鵬.淺析植樹造林技術(shù)與森林經(jīng)營管護措施[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,11:186.

篇3

綠化油田，保護生態(tài)，成為維系油城持續(xù)發(fā)展的“命脈”！

“向綠色要生產(chǎn)力！”面對嚴峻的生態(tài)問題，大慶軍分區(qū)制定了《參與生態(tài)治理五年規(guī)劃》，提出用5年時間，將在城區(qū)的4萬余口油井全部綠化，堅決堵住西北風沙侵襲。民兵和預備役官兵率先行動，拿出先輩石油會戰(zhàn)的勁頭，振臂喊出“大干3年，綠化油田”的口號，一股“民兵參與植樹造林，為美化、綠化油城做貢獻”的活動熱潮在油城大地興起。

2009年3月，軍分區(qū)領(lǐng)導率龍鳳區(qū)1200名“民兵突擊隊”，迎著肆虐狂風扛起紅旗，在油井旁種下第一批旱柳和小城香樹苗。隨后，大同、肇源、肇州、林甸、杜蒙等區(qū)縣的民兵預備役人員組成17支突擊隊，兵分多路向荒灘開進，迅速投入戰(zhàn)斗，在一口口油井旁植下樹苗。

大慶是鹽堿地，植樹成活率低。他們以“鐵人”為榜樣，向惡劣環(huán)境挑戰(zhàn)，組織人員從百余公里外拉土回填，僅用7天時間，動用123個民兵連，在一萬余口油井旁種下11萬株樹苗。如今，小城香、丁香、旱柳和樟子松已在上萬口油井旁“安營扎寨”。

廣大現(xiàn)役官兵和民兵預備役人員揮鍬培土，提水澆灌，用實際行動為油田增添了新綠，大慶的生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)。當?shù)厝罕娬f：“如今的油田，天更藍了，地更綠了，井在林中，城在林中?！?/p>

“至今，累積種樹27.5萬余株，面積787公頃，4萬口油井得到綠化，相當于大慶市50年植樹造林的總和！”大慶軍分區(qū)政委魏峰說，廣大現(xiàn)役官兵和民兵預備役人員把“鐵人精神”融入治理生態(tài)環(huán)境中，實現(xiàn)了生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力的雙重提升。

篇4

關(guān)鍵詞：森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展

森林是自然界中的一個重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，在國民經(jīng)濟各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而，由于長時間的木材生產(chǎn)，使得我國的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目，恢復和改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴峻的形勢，為此，我們要繼續(xù)加快實施以追求生態(tài)經(jīng)濟最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程，使其所具有的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到最大限度的發(fā)揮。

一、林業(yè)生態(tài)工程概述

1.內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

2.特點

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過工程措施即進行系統(tǒng)設(shè)計、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機構(gòu)所進行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。

3.內(nèi)容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構(gòu)成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護、災(zāi)害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

二、我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)

我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)是從解放后開始的，1978年“三北”防護林工程的實施，標志著我國林業(yè)生態(tài)工程進入了大規(guī)模的建設(shè)時期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的促進和推動作用。然而，從工程實施的過程與結(jié)果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍存在諸多不盡人意的問題，如當前的經(jīng)濟發(fā)展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學的工程建設(shè)管理體系，缺少科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，工程的質(zhì)量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的瓶頸。為此，我們在賦予林業(yè)重要地位的同時，應(yīng)通過各種有效措施和手段來進一步推進林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。

三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的指導思想

“十一五”期間，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)黨的十七大所提出的目標要求---“到2020年全面建設(shè)小康社會目標實現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國將建成生態(tài)環(huán)境良好的國家”，在實施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，我們要做到“三個堅持”：第一，堅持“按客觀規(guī)律辦事”，即在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，從我國的國情、林情出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜；第二，堅持“預防為主、綜合治理”，即要做到建設(shè)與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉，以此實現(xiàn)提高人民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標；第三，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，即將增加資源總量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和加強資源保護做為工作重點，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。

四、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路

1.加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金

一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，引導有關(guān)單位和個人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實行傾斜，對一些重大項目應(yīng)給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。

2.突出重點，以大工程帶動大發(fā)展

第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，進一步加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。

3.科技引導，強化工程的技術(shù)含量

第一，要重點開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復技術(shù)，并加快低質(zhì)低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學研究和科技攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。

總之，從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看，其還需進一步調(diào)整與完善。

參考文獻:

篇5

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項基礎(chǔ)性工作重要意義的認識，搶抓機遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點意見：

一、正確認識和分析當前造林綠化面臨的形勢 在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護的范圍越來越廣，難度不斷加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設(shè)的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準備。

二、明確目標任務(wù)，精心組織實施各項綠化工程

林業(yè)是一項生態(tài)工程，更是一項社會工程，是一項功在當代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干旱，風沙大，水土流失嚴重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

（一）切實抓好五項重點綠化工程。 2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里（從沙湖路立交橋到前進農(nóng)場交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導。 4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方；造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今

????????秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負責組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導。 （二）其他綠化工程 今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進度。

一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責，精心組織，加強配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項任務(wù)按計劃如期完成。

二要強化質(zhì)量意識?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理，嚴格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進行跟蹤督查，及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴肅處理，絕不能影響工程進度。對不參加義務(wù)勞動的機關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號；三是屬縣財政劃撥經(jīng)費的單位停止劃撥經(jīng)費，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗收組，層層落實領(lǐng)導責任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機制，切實加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

三、精心組織，強化管理，扎扎實實地做好各項造林綠化工作

（一）精心組織，科學規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴格按照有關(guān)要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。

（二）強化管理，落實技術(shù)

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴把“四關(guān)”。一是嚴把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地換土工作，要嚴格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負責，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實行技術(shù)承包，責任人現(xiàn)場指導，嚴格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標準化，對換土的造林工程必須進行灌水滲實后方可栽植；四是嚴把檢查驗收關(guān)。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點，嚴格按照造林技術(shù)規(guī)程進行技術(shù)指導和管理。

（三）依法治林，加大林木管護力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實把管護工作落到實處，嚴格各項林木管護措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實提高農(nóng)民護林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護林人員，加強林木的管理力度；四是加強森林防火工作，各責任單位要成立森林防火領(lǐng)導小組，建立巡視機制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強依法治林建設(shè)，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴格獎懲，狠抓落實 同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態(tài)立市”精神的一項重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進程，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻。

????????秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負責組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導。 （二）其他綠化工程 今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠

篇6

科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新思維理念。它的基本內(nèi)涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。

1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性?？茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用，要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時展要求，深刻認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學辦事，增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。

2、要按照科學發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，市林業(yè)局認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進一步完善，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營、生態(tài)立市工程建設(shè)等有待于進一步鞏固和加強，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學發(fā)展觀的要求，對我們正在進行的工作進行深入思考，進一步明確工作方向、目標任務(wù)。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標定位，要用科學發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。

3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，林業(yè)部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制，推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、用科學發(fā)展觀指導現(xiàn)代林業(yè)工作

黨的*大將生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的新目標，是對林業(yè)部門提出的新任務(wù)，是我們黨為林業(yè)工作確立的新目標、提出的新要求，在新的歷史條件下，建設(shè)生態(tài)文明，大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，進一步明確全面建設(shè)小康社會的林業(yè)發(fā)展目標，在認真學習實踐科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)實際，研究制訂全面貫徹落實科學發(fā)展觀的林業(yè)工作目標、任務(wù)、重點和措施。就林業(yè)系統(tǒng)而言，今后將從以下幾個方面做好林業(yè)工作：

第一、結(jié)合市委、市政府的中心工作，圍繞“一個中心，四個打造”戰(zhàn)略目標，堅持省委、省政府“既要金山銀山、更要綠水青山”、“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”等一系列發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，從大力推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，進一步加大生態(tài)文明、生態(tài)文化的宣傳力度，認真組織好系統(tǒng)各部門的業(yè)務(wù)活動，切實加強對貫徹活動的組織領(lǐng)導，把*大精神落實到林業(yè)具體工作當中。

第二、結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步加強林區(qū)維穩(wěn)。林權(quán)制度改革是江西林業(yè)史上的一次重大變革，其意義遠遠超出了林改本身。通過市委、市政府和林業(yè)系統(tǒng)的共同努力，全市林權(quán)制度主體改革工作已基本結(jié)束，當前主要是進行相關(guān)配套改革。針對，要把始終林農(nóng)作為林業(yè)建設(shè)的主體，把林農(nóng)的利益放在首位，切實做好林改掃尾工作，讓林農(nóng)深刻體會到改革帶來的成果和實惠。

第三、是結(jié)合“生態(tài)立市”等重點工程建設(shè)，加快我市城鄉(xiāng)綠化步伐。在對我市林業(yè)現(xiàn)狀全面分析和科學判斷的基礎(chǔ)上，市林業(yè)局主動靠前，并確定了“創(chuàng)建生態(tài)家園、打造綠色名城”的發(fā)展思路，以積極的姿態(tài)“插手”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹綠化工作。

市林業(yè)局利用市財政支持的100萬元專項資金進一步加強生態(tài)立市等重點工程建設(shè)，完成了龍珠寺后山綠化補植200畝，通道綠化工程（大柏地、葉坪）荒山造林800畝，九堡、武陽重點圩鎮(zhèn)綠化種植榕樹1200株，新農(nóng)村綠化點、公路綠化、城市街道綠化種植杜英、樟樹大苗8000株。

2月28日，由市采購辦牽頭，經(jīng)過林業(yè)局具體運作，以公開招投標的方式集中采購了6個品種的2.5萬余株苗木，用于全市生態(tài)立市工程規(guī)劃及全民義務(wù)植樹需要。由市林業(yè)局統(tǒng)一購買贛油13號高品系油茶苗7.5萬株，在我市油茶主產(chǎn)區(qū)種植500畝示范基地。與贛州華勁紙業(yè)合作推廣種植叢生竹2萬余株，全市共完成毛竹造林0.25萬畝。

今年掛點云石山石背村松山坪新農(nóng)村建設(shè)工作以來，市林業(yè)局結(jié)合示范點村落資源，以打造生態(tài)新村為目標，以搞好房前屋后和庭院余坪綠化美化為重點，于植樹節(jié)期間為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費提供杜英50株用于新農(nóng)村建設(shè)示范點植樹綠化，并組織34名技術(shù)人員深入全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導鄉(xiāng)村干部、護林員參加植樹造林、補植補造，為新農(nóng)村建設(shè)助力添綠。在做好“生態(tài)立市”工程造林及荒山造林、平原造林的同時，市林業(yè)局根據(jù)地方黨委和政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合災(zāi)后重建組織開展“創(chuàng)園林城市、建生態(tài)瑞金”為主題的全民義務(wù)植樹周活動，并動員全系統(tǒng)干部職工積極參與到植樹造林活動中，通過報刊、網(wǎng)站、短信、語音留言等形式廣泛宣傳，大造輿論，使義務(wù)植樹運動的重大意義深入人心。

篇7

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)建設(shè);成果;文化動力機制;構(gòu)建

面對全球日益嚴重的生存環(huán)境危機和我國嚴峻的生態(tài)環(huán)境形勢，我國實施了一系列生態(tài)建設(shè)工程，為應(yīng)對全球環(huán)境問題，為改變我國持續(xù)惡化的自然生態(tài)環(huán)境，向世界遞交了一份奮力爭優(yōu)的答卷。尤其是1999年啟動的我國退耕還林工程，其規(guī)模、投入和成就，均超過了有史以來世界上任何一項生態(tài)建設(shè)工程。2010年到2014年，連續(xù)五年中央1號文件強調(diào)退耕還林的重要性，并對退耕還林作出重要部署。2014年10月，國務(wù)院批準實施《新一輪退耕還林還草總體方案》，標志著我國退耕還林工程再度盛大啟航，這是我國全面深化改革的重大舉措，更是中華民族保護賴以生存的家園，應(yīng)對全球生態(tài)氣候問題的又一壯舉。

一、我國生態(tài)建設(shè)取得的巨大成就

1、三北防護林體系建設(shè)

1978年11月正式啟動的“三北（西北地區(qū)、華北北部、東北西部）防護林體系建設(shè)工程”，規(guī)劃總面積占國土面積的42.4%，預計到2050年結(jié)束，規(guī)劃造林5.34億畝，使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%。被譽為“中國的綠色長城”、“世界生態(tài)工程之最”。

2、全國造林滅荒行動

1990年，國務(wù)院批復了《1989―2000年全國造林綠化規(guī)劃綱要》，把植樹造林綠化祖國上升為我國的基本國策之一。廣東省率先行動，1990年就完成荒山造林5800萬畝，基本消滅宜林荒山。福建、湖南、安徽、湖北、江西、浙江、廣西、山東、吉林、江蘇、海南等12省區(qū)規(guī)劃期內(nèi)累計完成造林面積3.48億畝，在180多萬平方公里的國土上實現(xiàn)了基本消滅宜林荒山。

3、天然林保護工程

天然林保護工程自1998年開始實施，17年累計完成人工造林（5005.05萬畝）333.67萬公頃，飛播造林（5316萬畝）354.40萬公頃，新封山育林（12881.4萬畝）858.76萬公頃。

4、京津風沙源治理工程

京津風沙源治理工程實施14年，截至2014年底，累計完成建設(shè)任務(wù)1123.23萬公頃，其中林業(yè)工程771，97萬公頃，草地治理工程241.82萬公頃，小流域治理109.44萬公頃。

5、長江流域防護林建設(shè)工程

1989年到1996年長江、珠江、沿海防護林，平原和太行山綠化先后啟動。長江防護林建設(shè)工程到2000年完成營造林面積685.5萬公頃。2000年二期工程開始，規(guī)劃造林任務(wù)687.6萬公頃。珠江防護林建設(shè)工程1996年啟動，一期工程造林67.5萬公頃，二期工程規(guī)劃227.87萬公頃。沿海防護林體系建設(shè)一期工程累計完成323.67萬公頃，二期工程規(guī)劃造林136.00萬公頃。太行山綠化工程一期完成造林295萬公頃，二期工程規(guī)劃146.2萬公頃。全國平原綠化工程截止2000年底累計完成造林698萬公頃和全國平原綠化工程二期工程規(guī)劃552.1萬公頃。

6、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程

工程規(guī)劃自2001年到2050年，全國自然保護區(qū)總數(shù)達到2500個，保護區(qū)總面積達到1.72億公頃，占國土面積達到18%，使85%國家重點保護的野生動植物種數(shù)恢復和增加。2006年已經(jīng)建立各類自然保護區(qū)2395處，各類保護小區(qū)5萬多處，形成了類型齊全、功能完備的自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。

7、重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程

建設(shè)速生用材林工程起源于20世紀70年代，80年中期發(fā)展加快，90年代末形成。2002年，國家正式啟動速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)2億畝速生豐產(chǎn)林規(guī)劃，2015年已經(jīng)建成。（中國林業(yè)新聞網(wǎng)）

8、退耕還林工程

退耕還林工程自1999年在川、陜、甘開始試點，到2013年累計完成退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林和封山育林3.08億畝，位列全球生態(tài)建設(shè)工程之首，在維護國土生態(tài)安全，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，應(yīng)對全球氣候變化等諸多方面發(fā)揮了重大作用。二期工程于2014年啟動，規(guī)定到2020年將全國具備條件的約4240萬畝耕地退耕還林（還草）。[1]

二、我國生態(tài)環(huán)境問題仍然嚴峻

全球氣溫升高：地球上最暖的14個年份都出現(xiàn)在1980年以后，氣溫升高導致更多極端的氣候現(xiàn)象――創(chuàng)紀錄的熱浪、冰融化、海平面上升和更多的破壞性沙塵暴。[2]全球變暖讓世界的干旱土地越來越多，由于大氣中二氧化碳水平從1959年有測量記錄以來年年都在增加，已成為所有環(huán)境趨勢中最有預示性的趨勢。

森林面積縮?。?0世紀初全球森林約為50億公頃，迄今已經(jīng)減少了將近一半，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的估計，全球每年有近1300萬公頃（約合3200萬英畝）的森林被砍伐，平均每分鐘就有20公頃森林化為烏有。

土壤侵蝕流失：地球表層的土壤并不豐厚，大多數(shù)地區(qū)都是以厘米計，據(jù)世界觀察研究中心的萊斯特?R?布朗估計，世界耕地面積的36%，正在加速流失。人口持續(xù)增長、對糧食需求的持續(xù)上升和土地的過度開墾，使不適宜開墾的土地也慘遭破壞性使用。如果這種趨勢繼續(xù)下去，我們賴以生存的基礎(chǔ)就會消失。

物種持續(xù)減少：據(jù)專業(yè)機構(gòu)研究，目前正處于第六次物種大規(guī)模滅絕的早期階段，和過去不同的是，前幾次都是自然現(xiàn)象所造成，而這次則是人為的。目前鳥類、哺乳動物和魚類處于危險和瀕臨滅絕的百分比都已達到兩位數(shù)。這個數(shù)字，在全世界近10000種的鳥類中占12%，在全世界的4763種哺乳動物中占24%，而在整個25000種魚類中估計占30%。[3]

沙塵暴頻發(fā)肆虐：2001年4月中國遭遇了一次很嚴重的沙塵暴，美國國家海洋和大氣局的科學家報告，來自中國北部的巨大沙塵暴已經(jīng)到達美國?！皬募幽么蟮絹喞Ｄ嵌济缮狭艘粚訅m土”。在科羅拉多州博爾德上空10700米的高度檢測到了這次沙塵暴的粉塵。中國正在失去數(shù)以百萬噸計的表土，如此巨大的自然資本損失，是它無力承受的。[4]

河水斷流缺水：這是我國面臨的最嚴重的環(huán)境危機之一。這段記載令人心悸：“由于黃河上游向城市、工業(yè)和灌溉改道分流的情況越來越多，作為中華文明的搖籃，這條河不停息的流淌了幾千年后，1972年出現(xiàn)斷流。1985年以后，每年都有一部分時間干涸。1997年是個旱年，黃河有226天沒有與海相連”。“黃河上游對水的要求不斷增長，這意味著有一天黃河可能根本再也流不到山東”。[5]

三、我國西部退耕區(qū)面臨兩難選擇

西部退耕區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等仍然相當嚴重，現(xiàn)有可供植樹造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然條件較差的地區(qū)，這些地區(qū)適生條件極差，給植樹造林和生態(tài)恢復帶來巨大的困難。按照國家的戰(zhàn)略部署，西部地區(qū)的工作重心將長期以生態(tài)建設(shè)、生態(tài)修復和生態(tài)保護為主，這對于西部退耕區(qū)地方經(jīng)濟的發(fā)展將是相當大的壓力。

據(jù)中國首屆10.17扶貧論壇的《中國反貧困發(fā)展報告》，截止到2013年，我國貧困人口仍有8249萬，其中貧困發(fā)生率超過20%的省份有、甘肅、貴州、新疆、云南和青海。這些地區(qū)是我國生態(tài)系統(tǒng)脆弱，關(guān)系我國生態(tài)安全的生態(tài)敏感區(qū)，同時又是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施殘缺，增收產(chǎn)業(yè)薄弱的區(qū)域。

《生存與毀滅》一書以紀實的筆觸記錄了退耕區(qū)一部分生活在貧困狀態(tài)的民眾生活現(xiàn)實，生態(tài)保護與生存的矛盾沖突表現(xiàn)的尤為尖銳。[6]

1998年國家在長江、黃河中上游地區(qū)實施天保工程和退耕還林還草工程，“休克療法”式的“禁伐令”對上游地區(qū)特別是一些諸如四川甘孜藏族自治區(qū)一些依賴“木頭財政”的貧困地區(qū)造成了極大的沖擊。比如甘孜州的新龍縣，道孚縣等完全靠伐木為生計，一夜之間就失去了生存支撐。[7]與木頭財政相關(guān)聯(lián)的諸如運輸、加工等產(chǎn)業(yè)也失去了生存基礎(chǔ)。

四、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的對策

一方面，享受西部退耕區(qū)生態(tài)建設(shè)成果的發(fā)達區(qū)域有責任支持其發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，解決生存問題。另一方面，西部退耕區(qū)要從根本上鞏固生態(tài)建設(shè)成果，就要建立起培育生態(tài)文化，提高保護生態(tài)的行為自覺，最終推進退耕區(qū)從以人類為中心的現(xiàn)代社會走向“天人合一”的生態(tài)社會。

1、生態(tài)文明社會是人類文明演進的高級階段

人類在認識自然、改造自然的過程中，先后經(jīng)歷了四個文明發(fā)展階段。

采獵文明又稱原始綠色文明。時間大約是1萬年以前，歷時約100萬年。人類對自然崇拜敬畏，對自然的影響范圍局限于個體和群體的聚集地;農(nóng)業(yè)文明又稱黃色文明，出現(xiàn)在約1 萬年前―1700年，有近1萬年的歷史。在農(nóng)業(yè)文明的不同發(fā)展階段人類對自然的態(tài)度基本上是敬畏、模仿、探索，人與自然相互作用產(chǎn)生的問題是人口過剩、土壤侵蝕等生態(tài)破壞;工業(yè)文明又稱黑色文明。至今不到300年，人類憑借日益發(fā)達的技術(shù)改造征服自然，人與自然相互作用產(chǎn)生的問題是資源濫用、能源危機、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。生態(tài)文明又稱現(xiàn)代綠色文明。其思潮萌芽于20世紀中葉，人類基本達成共識并付諸行動是進入21世紀后。人們反思工業(yè)文明的負面影響，對自然的態(tài)度改變?yōu)檫m應(yīng)、協(xié)調(diào)，追求天人共生，運用高新技術(shù)、清潔技術(shù)、信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，追求可持續(xù)發(fā)展。

2、人與自然和諧共生是生態(tài)文明社會的核心價值主張

生態(tài)文明的提出是人類對工業(yè)文明消極后果進行反思、超越的結(jié)果，是人類力圖擺脫發(fā)展性危機，尋求新的發(fā)展模式和發(fā)展道路的理性自覺。關(guān)于生態(tài)文明的概念大同小異，基本內(nèi)涵是一致的，即，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)，它將使人類社會形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。[8]

生態(tài)文明的核心價值主要是生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性存在，人與自然之間的和諧和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展三個方面，其中建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟是重中之重。

3、我國西部退耕區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)的對策建議

一是優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟模式。發(fā)展“資源節(jié)約型經(jīng)濟”、“資源開發(fā)型經(jīng)濟”、“資源綜合利用型經(jīng)濟”、“資源循環(huán)利用型經(jīng)濟” 和“資源替代型經(jīng)濟”。建立合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“食物鏈”和工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“加工鏈”，使資源得到增殖利用，使“廢物”得到再利用。形成環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展模式;二是推行企業(yè)生態(tài)化管理。要樹立綠色企業(yè)形象，重視企業(yè)產(chǎn)品綠化信譽，創(chuàng)建綠色名牌，尋找“生態(tài)空間” ，建立生態(tài)經(jīng)理制。在世界一日千里的變化速度面前，這些先進經(jīng)驗對西部退耕區(qū)和企業(yè)的參考借鑒意義不可低估;三是走“綠色經(jīng)濟”發(fā)展道路。衡量是不是“綠色經(jīng)濟”，主要看兩個方面：首先是看能不能充分合理地利用資源，實現(xiàn)“資源利用效率的最大化”;其次是看能不能夠最大限度地減少環(huán)境破壞，實現(xiàn)“三廢污染排放的最小化”。在發(fā)達國家，“綠色經(jīng)濟”已經(jīng)上升為主導型經(jīng)濟，“綠色產(chǎn)品”已經(jīng)成為進入市場的通行證。我國加入WTO后，經(jīng)濟發(fā)達國家在國際市場上經(jīng)常使用“綠色壁壘”，向我國的企業(yè)施加壓力。大力發(fā)展“綠色經(jīng)濟”，將有利于幫助西部退耕區(qū)和企業(yè)的發(fā)展;四是深化西部退耕區(qū)經(jīng)濟改革。世界經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新的生態(tài)時代，要把西部退耕區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，放在既符合客觀經(jīng)濟規(guī)律要求，也符合客觀生態(tài)平衡自然規(guī)律要求，從而能夠最大限度地挖掘經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)兩方面潛力的基礎(chǔ)上，其核心是正確處理資源利用和保護的關(guān)系，這是西部退耕區(qū)發(fā)展經(jīng)濟中的一個根本性問題。必須把資源環(huán)境利用和保護兩者內(nèi)在地結(jié)合起來，在利用中保護，在保護中利用，從而使人們對生態(tài)環(huán)境的破壞得到遏制，防患于未然。

【參考文獻】

[1] 上述數(shù)據(jù)來源于林業(yè)部2014全國林業(yè)統(tǒng)計年報.

[2] 萊斯特布朗（著）.林自信，戢守志等（譯）.有利于地球的經(jīng)濟構(gòu)想[M].東方出版社，2003.

[3] 戴維?跨.雜草叢生的星球[J].哈珀雜志，1998.10.

[4] 美國國家海洋和大氣管理局.新聞：《中國沙塵暴襲擊美國》.2001.4.18.

[5] 萊斯特?R?布朗，布賴恩?霍爾韋爾.中國缺水可能動搖世界糧食保障[J].世界觀察，1998.7-8.11-12.

篇8

[關(guān)鍵詞]林業(yè) 生態(tài)環(huán)境 綠色經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0349-01

文明是在十七大報告中第一次明確提出的新論述，是繼物質(zhì)文明和精神文明之后的一個新亮點，在全面建設(shè)小康社會中將生態(tài)文明建設(shè)納為其中一項新的要求。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，在調(diào)節(jié)人與自然和諧中起到關(guān)鍵和紐帶的作用，它不僅是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，在社會的可持續(xù)發(fā)展中也起著重要的支撐作用。因此，應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。因地制宜，合理發(fā)展生態(tài)林業(yè)。這對于林業(yè)資源豐富水塔村來說是不可言傳的美夢，然而，現(xiàn)如今這個美麗的夢已經(jīng)逐步實現(xiàn)，水塔村已經(jīng)深入分析林業(yè)發(fā)展前景以及可能帶來的收益，合理發(fā)展林業(yè)，逐步創(chuàng)造價值可觀的綠色經(jīng)濟。

一、龍泉市林業(yè)發(fā)展的概況

1、2014年，當?shù)亓謽I(yè)局圍繞“綠水青山就是金山銀山”的指導思想，牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)，改善民生”的核心任務(wù)要求，扎實開展穩(wěn)步推進各項工作，林業(yè)各項重點工作均圓滿完成。

（一）林改提質(zhì)擴量取得新突破

一是創(chuàng)新林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度面上鋪開。在全國率先試行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，破解林地流轉(zhuǎn)的全國性難題，在2014年全國“兩會”上得到總理肯定。9縣（市、區(qū)）政府全部出臺推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證的規(guī)范性文件。新增林地流轉(zhuǎn)面積11.88萬畝，共發(fā)放《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》232本，面積6.25萬畝。新增新型林業(yè)經(jīng)營主體107家。

二是當?shù)亓謾?quán)抵押貸款總額不斷提升。在全國林權(quán)抵押貸款工作（電視電話）會議上作典型經(jīng)驗交流。新發(fā)放林權(quán)抵押貸款26.43億元，累計突破100個億，達到116.12億元，余額43.04億元，占全省近一半以上份額，居全國第一，不良貸款率0.13%。繼續(xù)保持有林地林木火災(zāi)保險全覆蓋，完成政策性林木綜合保險29.56萬畝。

三是林地信托試點做成全國首單林地信托。會同農(nóng)發(fā)公司積極推動龍泉林地信托試點，在住龍鎮(zhèn)水塔村和山坑林場簽訂信托協(xié)議，做成全國首單林地信托。

（二）資源管好用活取得新加強

一是率先在全省開展義務(wù)森林資源監(jiān)督員試點。國家林業(yè)局駐上海專員辦、浙江省林業(yè)廳選擇麗水作為長三角蘇、浙、滬三省市首批義務(wù)森林資源監(jiān)督員試點城市。

二是保護發(fā)展森林資源目標責任制進一步健全。順利通過國家局上海專員辦對我市松陽縣落實保護發(fā)展目標責任制建設(shè)工作（綜合測評95分，優(yōu)秀等級）和林地使用檢查。全年林木實際采伐量為85.7萬立方米，占省定限額的44%。

二、龍泉市林業(yè)發(fā)展存在的問題

1、龍泉市林業(yè)行政機構(gòu)職能定位不夠科學。林業(yè)行政機構(gòu)職能定位跟不上市場經(jīng)濟改革的步伐，越位、錯位和缺位同時存在。這主要表現(xiàn)在（1）林業(yè)行政機構(gòu)職能界面過寬，管了許多不該管也管不好的事情。（2）指責不到位，應(yīng)有行政部門履行的職責沒有很好的承擔起來。（3）職責不清，導致推諉扯皮、效率低下和不作為、亂作為。（4）責任泛化，模糊了責任主體，責任沒有很好的承擔起來。

2、龍泉市機構(gòu)設(shè)置不合理。機構(gòu)的設(shè)置和精簡存在著隨意性和盲目性，缺乏科學性和法制性。同時機構(gòu)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和整體性。

3、當?shù)亓謽I(yè)管理方式、手段落后。在管理方式上主要表現(xiàn)在重事前審批、輕日常管理，習慣于傳統(tǒng)的管理方式，忙于繁瑣的行政審批。

三、龍泉市林業(yè)發(fā)展的措施

1、因地制宜，合理安排，不盲目仿照。要根據(jù)龍泉市當?shù)貙嶋H情況進行生態(tài)林業(yè)發(fā)展，不因發(fā)展生產(chǎn)而使得當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保遭到破壞，要對當?shù)亓謽I(yè)資源進行調(diào)查，同時要根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)恢復力度進行查看，避免發(fā)展生產(chǎn)而使得林業(yè)得不到恢復。

2、依靠科技。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護，因而既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源于環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決方法是靠科技來發(fā)展經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3、做好造林設(shè)計。各個林區(qū)在植樹造林前，要對龍泉市的土壤、氣候、植物類型、地理狀況等予以詳細的調(diào)查，進而設(shè)計不同類型的造林在經(jīng)濟、生態(tài)等方面的最優(yōu)方案。

4、做好龍泉市林地整理、選擇合理的植樹方法。造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序。通過征地可以改善造林的立地條件，增加直接投射到地面的透光度。整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發(fā)生變化。因而，能提高造林成活率。整地還能保持水土、見面土壤侵蝕，提高造林質(zhì)量。同時選擇合適的植樹方法也有利于提高林木的成活率?？偠灾?，采取合理的植樹方法，才能獲得更好的經(jīng)濟價值。

5、建全龍泉市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系。林業(yè)具有自身的行業(yè)特點，也具有社會性，林業(yè)的總體效益非常巨大，但是在很多地方，林業(yè)的直接經(jīng)濟效益卻比較低。因此，建立一套完整的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，迫在眉睫，刻不容緩。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系，包括政府的政策支持、資金支持、技術(shù)支持、意識支持以及社會公眾參與這五個方面的內(nèi)容。

四、龍泉市林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益之間的關(guān)系

三者相輔相成，密不可分。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中，既不能因盲目發(fā)展林業(yè)而忽略了生態(tài)環(huán)保理念，也不能唯唯諾諾不肯前進，不敢發(fā)展林業(yè)，最終只會導致生態(tài)林業(yè)與經(jīng)濟增長發(fā)展二者之間的矛盾更加激化。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展中，時刻保持生態(tài)環(huán)保理念，讓經(jīng)濟增長呈現(xiàn)“綠色”狀態(tài)，讓生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)平衡狀態(tài)。龍泉市要時刻抓好三者之間的效益關(guān)系，使林業(yè)發(fā)展越來越好，從而帶動龍泉市經(jīng)濟發(fā)展。

五、發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義

“生態(tài)林業(yè)”已經(jīng)成為一個家喻戶曉的名詞，更是獲取綠色經(jīng)濟的方法，如此炙手可熱，怎會沒有重大影響？不論是生態(tài)環(huán)保方面還是經(jīng)濟增長速度方面，生態(tài)林業(yè)毅然決然成為了一條不可放棄、不可言傳的好路子。我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，更加重視對生態(tài)環(huán)境的保護和對資源的節(jié)約。林業(yè)是一項循環(huán)經(jīng)濟體，具有較大的規(guī)模。在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，重視對林業(yè)生態(tài)建設(shè)才能充分發(fā)揮森林資源的可降解性和可再生性，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語：龍泉市林業(yè)資源豐富，在合理發(fā)展的情況下，不僅可以使得林業(yè)資源得到很好的利用，還可以刺激生態(tài)林業(yè)發(fā)展，帶動綠色經(jīng)濟發(fā)展。龍泉市的踐行證明了這是一條可行的路子。當然，保護好林木資源是我國林業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略和宏偉工程。采取有效措施加快植樹造林步伐是我國林業(yè)建設(shè)上的一項重要任務(wù)。因此我們要重視營林建設(shè)，根據(jù)林區(qū)的氣候、土壤等因素。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理的選用造林技術(shù)、保證林木的成活率，進而縮小我國與國際林業(yè)體系發(fā)展的距離。在生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上，拉動經(jīng)濟更快更好更健康的發(fā)展，真正達到發(fā)展生態(tài)林業(yè)，創(chuàng)造綠色經(jīng)濟。

參考文獻

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[4] 易遠華.林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要意義與發(fā)展途徑 2014，（3）.

篇9

2011年，在黔南州甘溪林場考察時，明確指出“既要金山銀山，又要綠水青山，還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”。2014年全國“兩會”期間，參加貴州代表團審議時“點贊”都勻毛尖：“我知道貴州的都勻毛尖，毛尖茶味道一般比較清淡。”并作出“把都勻毛尖茶品牌打出去”的指示。對生態(tài)建設(shè)的重要指示為黔南州搞好生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型指明了方向。

黔南州堅持以黨的十、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞省委、省政府主基調(diào)、主戰(zhàn)略，實施創(chuàng)新型驅(qū)動、開放型后發(fā)趕超、“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略，按照“綠水青山就是金山銀山”和“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的要求，力爭用三年時間，全面綠化宜林的荒山荒地，讓黔南大地綠起來、生態(tài)環(huán)境美起來、山地經(jīng)濟強起來。

為此，黔南州大力推進“綠色黔南”建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)；以鞏固提升全州生態(tài)優(yōu)勢，構(gòu)建長江、珠江“兩江”上游生態(tài)安全屏障為目標，加快打造特色產(chǎn)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶、生態(tài)旅游帶，把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)；加強森林資源保護，落實森林資源保護“六個嚴禁”管理制度，建立保護森林資源長效機制，努力構(gòu)建“生態(tài)之州?幸福黔南”。

實施“六大綠色工程”

守住“兩條底線”

圍繞“綠色黔南”建設(shè)三年行動計劃（2015―2017），黔南州將大力實施綠色城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色通道建設(shè)、綠色礦山建設(shè)、綠色水域建設(shè)、綠色屏障保護“六大綠色工程”。

按照“綠化、美化、靚化”的要求，黔南州大力實施縣（市）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)綠化美化工作，積極推進綠色城鄉(xiāng)建設(shè)工作。預計到2017年底，全州縣（市）政府駐地建成一定規(guī)模的城市綠化廣場，實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)綠地率達25%，建成區(qū)綠化覆蓋率達35%，城市人均公共綠地面積達8.5平方米；城區(qū)街道綠化普及率達95%以上，城區(qū)干道綠化帶不少于道路總用地面積的25%；建設(shè)一批園林式居住小區(qū)，新建住宅小區(qū)綠化面積不得低于總用地面積的30%，舊城區(qū)改造綠化面積不得低于總用地面積的25%。其中，到2016年底完成縣（市、區(qū)）政府（管委會）駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)、行政區(qū)劃調(diào)整后的鎮(zhèn)（辦事處）駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化美化工作，并確保到2017年取得階段性成果。

預計到2017年底，黔南州將完成48萬畝人工造林、45萬畝封山育林、力爭25度以上非基本農(nóng)田退耕還林58萬畝；大力開展石漠化綜合治理和大力實施森林撫育和低產(chǎn)低效林改造；完成縣（市、區(qū)）政府（管委會）駐地規(guī)劃區(qū)和行政區(qū)劃調(diào)整后的鎮(zhèn)（辦事處）駐地規(guī)劃區(qū)周邊可視范圍內(nèi)林業(yè)用地造林綠化；完成主要河流沿岸、水庫四周和重要水功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)周圍荒山荒地的造林綠化。

按照“既要金山銀山，又要綠水青山，還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”的要求，黔南州積極主動處理好發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，大力推進山地種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點培育茶葉、刺梨、無患子、木本中藥材、經(jīng)濟林木等特色種植業(yè)，打造生態(tài)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游業(yè)等可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。力爭到2017年底，全州茶葉種植面積達200萬畝，產(chǎn)值達80億元以上；刺梨種植面積達50萬畝、產(chǎn)值達55億元；無患子面積達25萬畝，產(chǎn)值達5億元；全州林業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。

遵照“最美高鐵（高速）?美在黔南”的建設(shè)要求，黔南州將重點圍繞貴廣高鐵、廈蓉高速、貴新高速等交通主干道及國道、省道和縣、鄉(xiāng)、村公路組織實施綠色通道工程建設(shè)。預計到2017年底，全面完成州內(nèi)鐵路、公路沿線綠化美化和植樹造林工作，基本實現(xiàn) “三季有花、四季常綠”的建設(shè)目標，把境內(nèi)主要交通干道沿線建設(shè)成為“生態(tài)之州?幸福黔南”的展示窗口。

按照“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰治理、誰受益誰恢復”的原則，積極推進綠色礦山工程建設(shè)。預計到2017年底，完成廢棄礦山，尤其是公路、鐵路沿線可視范圍內(nèi)廢棄礦山的土地復墾或植被恢復，在2016年前完成鐵路、公路沿線可視范圍內(nèi)廢棄礦山土地復墾或植被恢復工作。

圍繞實施水生態(tài)文明建設(shè)，落實最嚴格水資源管理制度，大力整治擠占河道、向河道傾倒垃圾、排放工業(yè)污水等違法違規(guī)行為，積極推進綠色水域工程建設(shè)。預計到2016年底，擠占河道、向河道傾倒垃圾、排放工業(yè)污水等違法違規(guī)行為得到有效扼制；到2017年底，全州中、小河流水質(zhì)、水體景觀得到明顯提升。

此外，建立健全森林保護“六個嚴禁”、森林防火管理、全州林業(yè)有害生物防控、古樹名木保護、生物多樣性保護、地方公益林補償配套、服務(wù)發(fā)展的林地征占用管理審核、林木采伐運輸加工管理八項制度和機制建設(shè)，全面推進依法治林，大力實施綠色屏障工程建設(shè)，著力構(gòu)建長江、珠江“兩江”上游生態(tài)安全屏障保護體系，確保州內(nèi)防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種用途林，特別是天然林、國家公益林、地方公益林、濕地得到有效保護。

建設(shè)生態(tài)之州

林業(yè)責無旁貸

黔南州實施“綠色黔南”建設(shè)三年行動計劃，是貫徹落實省委、省政府“綠色貴州”建設(shè)的具體措施，是推進“生態(tài)之州?幸福黔南”建設(shè)的重要內(nèi)容，是大力推進黔南生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。為此，黔南州委、州政府成立“綠色黔南”建設(shè)三年行動計劃工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進行動計劃建設(shè)工作。

按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌兼顧、集中使用”原則，大力整合國家重點生態(tài)功能保護區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、林業(yè)工程、水保工程、石漠化治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目資金，確保 “六大綠色工程”建設(shè)投入；2015年至 2017年，州級財政每年安排1000萬元作為“綠色黔南”工程建設(shè)以獎代補經(jīng)費，要求各縣（市、區(qū)）財政每年安排500萬元以上專項經(jīng)費，在國家、省生態(tài)主體功能區(qū)生態(tài)補償經(jīng)費中安排不少于10%的資金用于“六大綠色工程”，確保工作順利推進；采取資源開發(fā)提取、碳匯交易、冠名造林、股份造林、項目開發(fā)、招商引資、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等多種方式，拓寬造林綠化工作籌融資渠道；引入市場化運作機制，積極培育植樹造林新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶；建立造林綠化獎勵激勵機制，采取以獎代補等形式，對造林綠化成績突出的單位或農(nóng)戶給予獎勵。

堅持生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)相結(jié)合，政府引導和農(nóng)民意愿相結(jié)合，本地樹種與引進樹種相結(jié)合的原則，重點發(fā)展茶葉、刺梨等特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)；著力發(fā)展特色經(jīng)果林、珍貴用材林、觀賞花卉苗木等產(chǎn)業(yè)；引導發(fā)展林藥、林菌、林菜、林糧等林下種植業(yè)和林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)。按照布局區(qū)域化、種植良種化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的要求，實行以耕代撫，推廣“以短養(yǎng)長、立體開發(fā)、循環(huán)利用”種植模式，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)美、百姓富”的有機統(tǒng)一。

篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)項目 建設(shè) 概念 特點 趨勢

中圖分類號： DF413 文獻標識碼： A

森林是自然界中的一個重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，在國民經(jīng)濟各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而，由于長時間的木材生產(chǎn)，使得我國的森林體系遭到了嚴重的破壞，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴峻的形勢。在這種情況下，積極推進林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展就顯得十分重要了。

一、林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)概述

（一）林業(yè)生態(tài)項目的概念

林業(yè)生態(tài)項目是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

（二）林業(yè)生態(tài)項目的特點

林業(yè)生態(tài)項目的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過工程措施即進行系統(tǒng)設(shè)計、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機構(gòu)所進行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)生態(tài)項目旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。

二、我國林業(yè)項目建設(shè)的發(fā)展趨勢

（一）引入社區(qū)林業(yè)理念

社區(qū)林業(yè)，是指在農(nóng)村社區(qū)中，以林業(yè)為對象，以農(nóng)民為主體，能夠有效引導當?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式，群眾承擔一定的責任，并通過努力得到直接的利益。要以農(nóng)村社區(qū)為單元，打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與，并把林業(yè)納入當?shù)卣麄€社會發(fā)展計劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營森林資源，以實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別，自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個方面，即自我意識、自主決定和自主管理。

（二）引入?yún)⑴c式發(fā)展理念

參與式發(fā)展的核心是賦權(quán)，而賦權(quán)的核心則是對參與和決策發(fā)展援助活動全過程的權(quán)力再分配，簡言之，即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項目中，要強調(diào)項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，還要強調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體，是規(guī)劃設(shè)計和實施的基本單元，也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動，還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。要相信農(nóng)民最知道森林對他們的價值，相信農(nóng)民懂得造林和善于造林，相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項目設(shè)計中慣用的主管部門下達任務(wù)，設(shè)計部門承包設(shè)計，自上而下、設(shè)計人員說了算、農(nóng)民被動參與的設(shè)計方法。要采用自下而上的參與式方法，從項目準備、執(zhí)行計劃的編制到項目施工管理，從整體到每一個過程都要有農(nóng)民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項目建設(shè)地區(qū)人們對項目的決策和選擇，讓他們盡可能地對社區(qū)林業(yè)做出自己的努力，使他們對項目的發(fā)展具有責任感，并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農(nóng)民積極參與項目活動，讓他們在實施過程中分享到利益，形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設(shè)計的資金和人力投入，學習國際上先進的設(shè)計方法，與國際接軌。

（三）體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配

生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè)，但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去相當長的一段時期內(nèi)，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態(tài)效益，但有林不等于有財富，對老百姓來說，過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富，而是帶來貧窮。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國家的利益關(guān)系。長期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護、管理，為社會產(chǎn)生了生態(tài)效益，在一定程度上滿足了國家和社會的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟效益，當林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益時，還不能采伐，這樣還要負債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營，這種情況下就不能很好地調(diào)動他們在幼林期林地經(jīng)營的積極性。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國家，如果國家要老百姓承擔這個責任，那么，就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補貼。因此，必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的公平和公正，也為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源，應(yīng)該大力鼓勵當?shù)鼐用褚越?jīng)營生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟，讓農(nóng)民能夠從他們對生態(tài)和系統(tǒng)的保護和培育中獲得經(jīng)濟收益，生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地，形成一個新的產(chǎn)業(yè)――生態(tài)業(yè)。屆時，為了獲得更多的經(jīng)濟效益，當?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Ｗo和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣，生態(tài)和經(jīng)濟效益就可以統(tǒng)一起來，將調(diào)動起農(nóng)民極大的積極性。

結(jié)論：隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展，國家對林業(yè)的投資逐年加大，林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)將成為當前和今后一個時期林業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。因此，做好國家林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)理念研究，為我國林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)提出一套可行的理念，對于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)質(zhì)量，又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè)，具有重要意義。

參考文獻：