導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社會(huì)法治理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上海的率先發(fā)展，內(nèi)在地包含了上海不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上領(lǐng)跑全國(guó)，而且要在社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)率先突破、做出表率、提供經(jīng)驗(yàn)的要求。目前上海發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾已溢出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)改革對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)空間日益逼仄，單純依靠經(jīng)濟(jì)改革本身已不足以為社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。上海發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，就突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)與管理的不同步上：相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)管理落后，社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后。如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以激發(fā)社會(huì)活力、釋放社會(huì)空間、促進(jìn)社會(huì)整合、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾，降低社會(huì)總體運(yùn)行的代價(jià)，推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，是亟須我們精細(xì)考慮的“頂層設(shè)計(jì)”。

一、以良性立法拓展法律空間、奠定治理基礎(chǔ)

社會(huì)管理的正常運(yùn)行取決于權(quán)力的法治化程度。社會(huì)管理的法治化，意味著主要用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范權(quán)力行使的范圍、限度、方式和程序，建立起一整套調(diào)整公共權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī)體系，設(shè)計(jì)出一套結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的社會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制。立法，是賦予一系列由社會(huì)主體所共同認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則以國(guó)家強(qiáng)制力的活動(dòng)，立法越是完善、發(fā)達(dá)，其所統(tǒng)攝的價(jià)值標(biāo)的就越多，離應(yīng)然狀態(tài)也就越近。

上海地方立法成果頗豐，已基本涵蓋社會(huì)與生活的方方面面，大體做到了有法可依。在人大立法方面，改革開(kāi)放30年的前半期著重制定新法規(guī)，積極應(yīng)對(duì)迅速變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，后半期更加注重法規(guī)的實(shí)效性和穩(wěn)定性，近10年來(lái)，立法重點(diǎn)逐步從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會(huì)領(lǐng)域，立法的民主性和創(chuàng)制性也有所提高。在行政立法方面，由改革開(kāi)放初期注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理方面的立法，到20世紀(jì)90年代側(cè)重有限政府、責(zé)任政府和效率政府的立法，再到最近10來(lái)年注重政府服務(wù)職能、關(guān)注民生和建設(shè)陽(yáng)光政府的立法。[1]但法律體系內(nèi)部尚存在一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，與社會(huì)管理的要求脫節(jié)：

一是在立法質(zhì)量方面尚有欠缺。部分地方性法規(guī)（含地方政府規(guī)章，下同）帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，不能適應(yīng)新的形勢(shì)的要求，不能反映客觀規(guī)律，針對(duì)性不強(qiáng)、措施不夠有力，難以操作，不能有效解決實(shí)際問(wèn)題。上海市人大常委會(huì)下屬的立法研究所曾組織對(duì)截止2007年上?，F(xiàn)行有效的142件地方性法規(guī)進(jìn)行“立法后評(píng)估”，專家評(píng)測(cè)資料顯示，有61件（占42.9%）法規(guī)獲得“一般”的評(píng)價(jià)，還有13件（占9.2%）獲“較差”的評(píng)價(jià)。比如：《上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理規(guī)定》《上海市監(jiān)護(hù)治療管理肇事肇禍精神病人條例》《上海市人民警察條例》等[2]。

二是在法律結(jié)構(gòu)方面尚不完善?，F(xiàn)行有效的地方性法規(guī)偏重經(jīng)濟(jì)和行政管制，在近150部地方法規(guī)中，涉及民生的僅有53部，約占36.3%；在近300部地方政府規(guī)章中，涉及民生的僅有115部，約占38.6%。[3]一些社會(huì)改革、公共管理急需的法規(guī)還付諸闕如，這顯然不能適應(yīng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的需要。以2010年上海市政府頒布的13件規(guī)章為例，這些規(guī)章，大部分名稱中冠以“管理”字樣（10件），所涉及內(nèi)容無(wú)一關(guān)乎民生，重管理輕服務(wù)、重經(jīng)濟(jì)輕民生可見(jiàn)一斑。

三是在公眾參與方面尚待提高。社會(huì)領(lǐng)域的立法涉及的利益面廣，與保障與改善民生相關(guān)，除了公布草案、征詢建議外，應(yīng)在立法中引入辯論機(jī)制，通過(guò)利益交換、博弈和對(duì)抗，提高立法質(zhì)量。目前，不管是人大立法還是政府立法，都有濃厚的部門(mén)化、利益化的閉門(mén)立法色彩，公眾參與不夠。比如，上?？梢詾橐?guī)范養(yǎng)犬行為制訂《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》――盡管條例頒行后市民養(yǎng)犬行為未見(jiàn)明顯改觀；同時(shí)，上海卻沒(méi)有一部綜合性的法規(guī)來(lái)保障900萬(wàn)外來(lái)人口的利益，這與公眾參與不足明顯相關(guān)。市政府法制辦在《上海市依法行政狀況測(cè)評(píng)指標(biāo)分析報(bào)告》中，調(diào)查了律師對(duì)上海市法治政府建設(shè)的看法，他們認(rèn)為“上海市地方規(guī)章制度建設(shè)的最大問(wèn)題在于制定時(shí)公眾參與度過(guò)低”。

法治建設(shè)，立法先行。但僅僅建立一個(gè)法律文本體系是不夠的，唯有“良法”才是善治的前提與基礎(chǔ)。所謂“良性立法”既不是為單純追求數(shù)量和眼前“效果”的立竿見(jiàn)影式的“急性”立法，也不是在法律工具主義思維支配下的以強(qiáng)化行政權(quán)威為目的應(yīng)急式“惡性”立法，而是以立法方式對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行建構(gòu)，對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行安排，有效發(fā)揮立法在表達(dá)、協(xié)調(diào)、平衡社會(huì)利益等方面的作用。在當(dāng)前，建議上海在立法方面做以下工作：

首先，要加強(qiáng)法規(guī)清理。對(duì)現(xiàn)有地方法規(guī)和政府規(guī)章中計(jì)劃色彩濃厚、不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求、特別是不利于改善民生的法規(guī)或規(guī)章要及時(shí)修訂或廢止。一些法規(guī)實(shí)際上沒(méi)有發(fā)揮作用，如《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》、《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等，也要考慮修訂或廢止。

其次，要注重社會(huì)立法。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快社會(huì)管理領(lǐng)域的立法進(jìn)程，謀求立法的人性化、精細(xì)化，以回應(yīng)社會(huì)對(duì)公平正義的需求，矯正社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，爭(zhēng)取做到大部分問(wèn)題可以轉(zhuǎn)化為法律解決，涉及民生的問(wèn)題都可以找到法律依據(jù)。建議對(duì)公共場(chǎng)所安全、戶口及居住證管理、社區(qū)服務(wù)等進(jìn)行立法。建議將政府文件規(guī)定的住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等等公民福利的內(nèi)容上升為立法，并逐步覆蓋所有常住人口。要適應(yīng)新的社會(huì)管理形勢(shì)的要求，盡快啟動(dòng)推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展、建設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍等方面的立法動(dòng)議、立項(xiàng)和調(diào)研工作，修訂《上海市條例》、《上海市人民警察巡察條例》等，形成社會(huì)管理的法制框架。

最后，要完善立法機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門(mén)立法，以保障公眾參與，聽(tīng)取民意、吸收民智、發(fā)揚(yáng)民主。要推進(jìn)公眾的有序參與，立法中要有不同群體特別是流動(dòng)人口和弱勢(shì)群體的聲音，要反映不同界別、不同職業(yè)的利益和訴求。一般認(rèn)為，充分吸納民意的法律，更容易得到老百姓的認(rèn)同、從而也會(huì)得到自覺(jué)遵守、共同維護(hù)。

二、以柔性執(zhí)法彰顯人本理念、規(guī)范社會(huì)行為

社會(huì)管理最大量的工作體現(xiàn)在城市管理和行政執(zhí)法過(guò)程中。如果說(shuō)社會(huì)立法為社會(huì)管理提供了一個(gè)應(yīng)然的關(guān)系框架，用法律建構(gòu)起基本的秩序，那么法的實(shí)施狀況則在很大程度上決定著法律在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際作用?！傲挤ā辈⒉槐厝粚?dǎo)致“善治”，僅僅建立起一個(gè)理想的法律文本體系是簡(jiǎn)單容易的，而要在現(xiàn)實(shí)生活中推進(jìn)法治進(jìn)程，則并不那么簡(jiǎn)單。目前，上海在執(zhí)法方面面臨的問(wèn)題有:

一是執(zhí)法資源不均衡。這在次中心區(qū)表現(xiàn)得格外顯明。近幾年來(lái)上海的城市化進(jìn)程加快，外來(lái)人員急劇涌入，由此造成這些區(qū)的執(zhí)法任務(wù)驟增。與2009年相比，2010年寶山、閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢等六個(gè)區(qū)人口增幅均在30%以上，但各類執(zhí)法隊(duì)伍的編制大多為隊(duì)伍建立時(shí)核定，已多年未做調(diào)整，致使執(zhí)法隊(duì)伍缺口很大。在城管執(zhí)法方面，上海郊區(qū)新城執(zhí)法力量不足的矛盾特別尖銳，目前，上海有38個(gè)鎮(zhèn)面積超過(guò)50平方公里，有八個(gè)鎮(zhèn)面積超過(guò)100平方公里，如松江九亭鎮(zhèn)轄區(qū)常住人口36萬(wàn)人（其中戶籍人口僅3萬(wàn)人），浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)轄區(qū)面積100多平方公里，但他們的城管正式執(zhí)法人員都只有20多人，浦江鎮(zhèn)轄區(qū)面積達(dá)103平方公里，也只有六名執(zhí)法人員。寶山區(qū)有3000多家食品生產(chǎn)廠，但只有三名在編的食品安監(jiān)人員。相反，中心區(qū)則不存在這方面的問(wèn)題，甚至有所過(guò)剩，但由于條條塊塊的問(wèn)題，執(zhí)法資源無(wú)法在內(nèi)部?jī)?yōu)化、整合和統(tǒng)籌。

二是執(zhí)法隊(duì)伍不整齊。為彌補(bǔ)城市執(zhí)法力量的不足，應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的執(zhí)法任務(wù)，公安、城管等部門(mén)聘用了大量的協(xié)管員隊(duì)伍用于執(zhí)法輔助工作，這在部分區(qū)縣、街鎮(zhèn)表現(xiàn)得比較突出。截至2011年2月，僅城管執(zhí)法的協(xié)管員隊(duì)伍就達(dá)近1.2萬(wàn)人，這其中既有市萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目（區(qū)縣千人就業(yè)項(xiàng)目，街鎮(zhèn)百人就業(yè)項(xiàng)目），也有自設(shè)隊(duì)伍的情形，他們不屬于執(zhí)法隊(duì)伍編制、不具備執(zhí)法資格，甚至是為安排就業(yè)所實(shí)施的應(yīng)急對(duì)策。他們素質(zhì)良莠不齊，但有些也穿著執(zhí)法制服，甚至違規(guī)取得執(zhí)法證。由于入口把關(guān)不嚴(yán)、工作定位不準(zhǔn)和日常監(jiān)管缺失等原因，執(zhí)法中很多沖突與糾紛與他們有關(guān)。

三是執(zhí)法體制不完善。社會(huì)管理法治化的過(guò)程，就是要實(shí)現(xiàn)從“治民”到“治官”，從“任意行政”到“規(guī)范行政”的轉(zhuǎn)變，這既要嚴(yán)格執(zhí)法、又要熱情服務(wù)，既要規(guī)范社會(huì)行為、又要彰顯人本理念。若干建議：

首先，要進(jìn)一步理順執(zhí)法體制，不斷推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的探索。隨著上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，分散的執(zhí)法隊(duì)伍和專業(yè)執(zhí)法體制與上海國(guó)際化都市的管理要求之間的不協(xié)調(diào)日益凸顯，導(dǎo)致有利可圖爭(zhēng)相執(zhí)法，無(wú)利可圖相互推諉。上海已經(jīng)在文化市場(chǎng)、城市管理、食品安全等領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索并取得了積極的成效。當(dāng)前，要鞏固綜合執(zhí)法的成果，就必須繼續(xù)大力推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，特別是要盡量縮小政府公權(quán)力的行使范圍，把一些不該由政府行使的權(quán)力移交給行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織。不能再批準(zhǔn)官辦的社會(huì)中介組織，使其真正擺脫與行政部門(mén)的掛靠關(guān)系，也要鼓勵(lì)民辦社會(huì)中介組織的設(shè)立和發(fā)展。

其次，要進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)各種執(zhí)法力量。由于上海正處于急劇變遷的時(shí)期，恐怕任何一套完善的執(zhí)法體制都不足以應(yīng)付所面臨的問(wèn)題。在執(zhí)法體制尚不可能做大的改變的情況下，形成一套良好的機(jī)制，就顯得非常重要了。但執(zhí)法機(jī)制是執(zhí)法的運(yùn)行方式與模式，在運(yùn)行中要防止機(jī)制變成體制，形成另一個(gè)政府部門(mén)。

再次，要進(jìn)一步統(tǒng)籌執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)全上海市執(zhí)法資源的合理配置。目前，上海中心區(qū)、次中心區(qū)和郊區(qū)在執(zhí)法資源占有上很不均衡，中心區(qū)擁有較多甚至富余的執(zhí)法資源，而次中心區(qū)積聚了龐大的流動(dòng)人口卻面臨著執(zhí)法資源短缺的矛盾。一方面要以轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口為基數(shù)，加大這些區(qū)域的執(zhí)法力量，在編制、人員和經(jīng)費(fèi)上予以保障；另一方面，要改變中心區(qū)的資源存量，逐步將富余的執(zhí)法力量和資源轉(zhuǎn)移到次中心區(qū)和郊區(qū)。

最后，要進(jìn)一步更新執(zhí)法理念，在優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)法行為、倡導(dǎo)文明執(zhí)法上下工夫。執(zhí)法要嚴(yán)，但如果不顧實(shí)際，一味“秉公執(zhí)法”，將遇到反彈，反而阻礙法治化的進(jìn)程。而“柔性執(zhí)法”則有可能在一定程度上化解由此產(chǎn)生的張力，在比較和緩的情況下實(shí)現(xiàn)法的目的，并逐步引領(lǐng)公眾走向社會(huì)理性?！叭嵝詧?zhí)法”的核心要義就是摒棄強(qiáng)制行政、剛性執(zhí)法，而是代之以溫和的、說(shuō)服式的執(zhí)法模式，把執(zhí)法的過(guò)程作為普及法治理念、彰顯法治精神的過(guò)程，以緩解矛盾、減少對(duì)抗，最大程度地與行政相對(duì)方取得共識(shí)、諒解。

三、以能動(dòng)司法回應(yīng)社會(huì)需求、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義

近幾年來(lái)，上海同全國(guó)一樣，也面臨著訴訟爆炸的問(wèn)題。在這種情況下，作為維護(hù)社會(huì)正義最后一道防線的司法應(yīng)如何定位自己的角色、發(fā)揮自己的作用？上海各級(jí)人民法院圍繞公正與效率的主題，踐行司法為民的宗旨，在未成年人審判、訴訟調(diào)解等方面做出了許多有益的改革和探索。但司法機(jī)關(guān)在回應(yīng)社會(huì)需求，面對(duì)公眾期待方面還面臨著一些困境，亟待梳理：

一是訴訟數(shù)量依然居高不下，案多人少矛盾仍然突出。2007年，全市法院共受理案件34萬(wàn)件，是1998年的1.6倍，1988年的6.3倍，改革開(kāi)放初期的23倍。2010年，全市法院共受理各類案件41.64萬(wàn)件，審結(jié)41.65萬(wàn)件，同比分別上升5.3%和4.6%。從外部環(huán)境來(lái)講，中國(guó)乃至上海都處于社會(huì)矛盾高發(fā)期，糾紛、沖突不斷涌現(xiàn)。從法院內(nèi)部來(lái)講，審判力量仍然不足，上海的法官數(shù)量不足，據(jù)1997年的數(shù)據(jù)，上海約為3000人，占當(dāng)時(shí)全市人口的比例約為萬(wàn)分之一點(diǎn)九，低于全國(guó)的密度（全國(guó)為萬(wàn)分之二點(diǎn)五）[1]。這個(gè)數(shù)據(jù)是根據(jù)戶籍人口統(tǒng)計(jì)的，如果算上近年來(lái)不斷增長(zhǎng)的外來(lái)人口，那么上海法官的密度可能會(huì)比全國(guó)更低。以浦東新區(qū)法院為例，該法院有工作人員800人，每年審理案件8萬(wàn)件，人均年審案100件。

二是司法資源沒(méi)有合理配置，不同區(qū)域不平衡的現(xiàn)象比較突出。自2000以來(lái)，上海對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由212個(gè)調(diào)整為112個(gè)，調(diào)整后的面積、人口規(guī)模相應(yīng)增加了一倍左右，這使司法資源更加集中，一些老百姓打官司更加不易。另外，在法院內(nèi)部也有一個(gè)資源優(yōu)化的問(wèn)題，前述浦東新區(qū)法院，800名工作人員中只有300人具體審理案子，其中刑庭年人均結(jié)案數(shù)為194.4件，每人每年需要坐庭達(dá)332次，法官人均結(jié)案數(shù)超過(guò)200件的就有5個(gè)部門(mén)，這使法院不堪訟累。其他不參與案件審理的人員包括書(shū)記員、法警、政工干部、紀(jì)檢干部、研究室、辦公室等工作人員等，因而，實(shí)際審案的人會(huì)更少。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾、糾紛多發(fā)，社會(huì)管理的任務(wù)繁重的情勢(shì)下，要求司法機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，未雨綢繆、超前謀劃、提前應(yīng)對(duì)，在分析研判形勢(shì)、回應(yīng)社會(huì)需求、參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政策考量、利益平衡、柔性司法等多種方式履行司法審判職能，從而把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。這就是“能動(dòng)司法”的理念。若干建議：

首先，完善訴（訟）調(diào)（解）對(duì)接機(jī)制?；鶎尤嗣裾{(diào)解機(jī)構(gòu)要善于從源頭上化解各類民間糾紛，將一般性的糾紛、矛盾與沖突吸附在基層、化解在基層，防止糾紛沖突大量涌至法院。法院要控制立案，對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的當(dāng)事人的立案申請(qǐng)，要多做勸解工作，努力使當(dāng)事人不或者委托其他調(diào)解組織處理。對(duì)已立案的民事案件，審前、審中都要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)解。對(duì)判決結(jié)案的案件，如當(dāng)事人雙方或一方仍不服判決，要跟蹤問(wèn)效，做好后期工作。在這方面，上海市第二中級(jí)人民法院積極聯(lián)同司法行政部門(mén)和專業(yè)社會(huì)團(tuán)體，統(tǒng)籌組織轄區(qū)的法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作，使法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作更具組織性、常態(tài)性和實(shí)效性。

其次，倡導(dǎo)巡回就地審理。一些普通的民事案件，特別是熟人之間的爭(zhēng)議，其問(wèn)題的解決和矛盾的化解，離不開(kāi)當(dāng)事人生活的場(chǎng)景。法院的審理，理論上要求就事論事，“一斷于法”，但考慮到整個(gè)社會(huì)法治化和理性化程度不充分，法律并不是百姓各項(xiàng)活動(dòng)的唯一正當(dāng)性依據(jù)，在當(dāng)事人生活的場(chǎng)景，更容易發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人爭(zhēng)議的深層原因，也更有利于促使當(dāng)事人達(dá)成和解，以修復(fù)和維持和諧的人際關(guān)系。巡回和就地審理，也有利于法官了解和體察民情，貼近百姓生活、了解百姓需求，增強(qiáng)大眾思維和群眾意識(shí)，最終拓寬審判和調(diào)解思路。

再次，擴(kuò)大受案立案范圍。法院及法官往往基于內(nèi)部和上級(jí)法院考核的壓力，對(duì)于一些疑難、復(fù)雜的案件，特別是團(tuán)體訴訟案件，不敢、不愿立案，從而把糾紛推向社會(huì)或部門(mén)。對(duì)于處理個(gè)性化的問(wèn)題、歷史性的問(wèn)題等具有一定的優(yōu)勢(shì)，但過(guò)度信“訪”，會(huì)弱化信“法”，不但不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的法制建設(shè)，也會(huì)強(qiáng)化社會(huì)治理的“人治”路徑依賴。司法的優(yōu)勢(shì)是其利用普遍的規(guī)則作為處理問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)，盡管對(duì)于某一個(gè)個(gè)案來(lái)說(shuō)，其處理的過(guò)程可能比較繁瑣，但卻有利規(guī)范整個(gè)社會(huì)的治理。

四、以深度普法優(yōu)化法治環(huán)境、推進(jìn)法治創(chuàng)建

上海地方文化中具有守規(guī)矩、講道理、重自律和愿妥協(xié)等品質(zhì)，這些特點(diǎn)使其擁有接納法律權(quán)威的社會(huì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)，是有利于法治建設(shè)和社會(huì)管理的重要條件。上海市法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議辦公室組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海市民法律意識(shí)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平，平均得分為71.7分，這表明上海市民有著強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)、理性態(tài)度和維權(quán)意識(shí)。但市民的法律素質(zhì)是一個(gè)彈性很大的概念，社會(huì)管理方面存在的一些問(wèn)題也反映出上海市民法律素質(zhì)方面的缺陷，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是知法不守法。二是學(xué)法不用法。三是執(zhí)法不崇法。

目前，上海正在推行“六五”普法?！傲濉逼辗ㄆ陂g也將是上海社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)歷了25年的大規(guī)模普法之后，“六五”普法應(yīng)該實(shí)現(xiàn)普法理念、目標(biāo)和手段的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)到文化、從文化到信念、從信念到行為的轉(zhuǎn)型，以契合社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需求。

首先，要實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)從“法制”到“法治”的升級(jí)。法制，即法律制度，是法治的基礎(chǔ)和前提條件。而法治則是相對(duì)于“人治”而言的法律制度的運(yùn)行狀態(tài)，是法制的立足點(diǎn)和歸宿，要實(shí)行法治，必須具有完備的法制，但僅僅有法制是不夠的。理想的社會(huì)管理既要有良好的法律制度建構(gòu)，更要有法治運(yùn)行機(jī)制賴以生成、運(yùn)行和發(fā)展變化的公民尚法理念?！傲濉逼辗ǎ⒅貜摹爸?、學(xué)法”到“守法、用法”的轉(zhuǎn)變，從注意法律文本、條文到法治文化、價(jià)值的轉(zhuǎn)變，摒棄實(shí)用主義、工具主義、功利主義。要面對(duì)新的社會(huì)管理現(xiàn)實(shí)和市民法律素質(zhì)現(xiàn)狀，堅(jiān)持結(jié)合市民生活的實(shí)際，貼近市民、服務(wù)市民，通過(guò)宣傳典型案例，讓市民真正感到法律在各種社會(huì)調(diào)整措施中所具有的至上性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，法律在支配現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的主導(dǎo)作用。

其次，要注重普法手段從“灌輸”到“引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)換。公職人員的執(zhí)法過(guò)程對(duì)形塑市民的法治意識(shí)非常關(guān)鍵，執(zhí)法人員執(zhí)法的過(guò)程，應(yīng)該同時(shí)是一個(gè)講法、普法的過(guò)程，要通過(guò)苦口婆心的說(shuō)服、勸導(dǎo)工作，增強(qiáng)人們的法治觀念，逐步地訓(xùn)練公眾的守法意識(shí)。普法過(guò)程還需要依賴各種載體，使法治的理念有所依附，把普法同優(yōu)化法治環(huán)境，創(chuàng)建法治小區(qū)、文明小區(qū)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。只有這樣，社會(huì)管理的法治化還會(huì)有群眾基礎(chǔ)。

最后，要推動(dòng)普法對(duì)象從“戶籍”到“常住”的擴(kuò)展。上海有龐大的外來(lái)人口數(shù)量，他們?yōu)樯虾５陌l(fā)展做出了貢獻(xiàn)，上海也積極在社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面向外來(lái)人員延伸。法律服務(wù)是最重要的公共服務(wù)項(xiàng)目之一，外來(lái)人口的素質(zhì)特別是法律素質(zhì)的提高，是上海社會(huì)融合的重要因素。沒(méi)有外來(lái)人口法律素質(zhì)的提高，上海是不可能建設(shè)法治社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的法治化的，即使建成了也不可持續(xù)。要根據(jù)外來(lái)人員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行法治宣傳教育，讓他們起碼享受到法律“低?！薄?/p>

五、以法律服務(wù)滿足公眾需求、化解社會(huì)矛盾

法律服務(wù)工作，是社會(huì)管理法治化的重要一環(huán)，依靠法治來(lái)解決社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保障社會(huì)的公平正義，就必須從源頭上注重社會(huì)治理，強(qiáng)化從基層和底層化解社會(huì)矛盾和沖突的能力，而不能使社會(huì)沖突和矛盾都涌向司法機(jī)關(guān)和部門(mén)。事實(shí)證明，法律服務(wù)的前端投入越少，后端的投入就會(huì)越多。若干建議：

首先，要規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。法律服務(wù)，政府、社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)。但基本的法律服務(wù)的提供如同低保一樣，是政府的責(zé)任，應(yīng)該較早地厘清和框定政府可以提供的法律服務(wù)內(nèi)容的清單，做到對(duì)居民的網(wǎng)格化覆蓋，以維護(hù)起碼的社會(huì)正義。要防范法律服務(wù)市場(chǎng)的過(guò)度市場(chǎng)化，強(qiáng)化律師事務(wù)所、法律事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任、倫理意識(shí)，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)水平。

其次，要完善法律援助體系。目前的法律援助體系已很難適應(yīng)形勢(shì)的需要。一些區(qū)如閔行區(qū)以補(bǔ)助的方式為提供法律援助的律師提供補(bǔ)貼，在一定程度上緩解了供需的矛盾。法律服務(wù)的專業(yè)性比較強(qiáng)，更適合于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。法律援助也要拓寬工作領(lǐng)域，從以援助訴訟為主向訴訟與非訟并重發(fā)展，以從源頭上預(yù)防沖突和糾紛。

最后，要優(yōu)化法律資源配置。從全市范圍內(nèi)，法律服務(wù)資源和投入要統(tǒng)籌考慮上海區(qū)縣街鎮(zhèn)的人口分布情況，要將投放的重點(diǎn)放到基層和次中心區(qū)，特別是外來(lái)人口較多的區(qū)域。同時(shí)，在各個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，也有一個(gè)法律資源優(yōu)化和整合的問(wèn)題，法院、檢察院以及公安和司法部門(mén)擁有大量的法律資源，對(duì)其加以整合和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在提供法律服務(wù)方面就會(huì)起到事半功倍的作用。要進(jìn)一步培育和完善社會(huì)中介組織，促進(jìn)這些中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革。

篇2

社會(huì)主義法治理念教育體會(huì)之二

采取五個(gè)結(jié)合，抓好社會(huì)主義法制理念教育

為了使社會(huì)主義法治教育活動(dòng)在我院收到良好效果，我們應(yīng)采取五個(gè)方面的結(jié)合：一是要把社會(huì)主義法治理念教育同學(xué)哲學(xué)結(jié)合起來(lái)。哲學(xué)是世界觀的理論，樹(shù)立正確的世界觀和人生觀是社會(huì)主義法制理念教育的基礎(chǔ)，運(yùn)用辯證法的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題是最科學(xué)的方法。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多；不管什么時(shí)候，干什么工作，就會(huì)給你方向，給你思路，給你辦法?！倍且焉鐣?huì)主義法治理念教育同本職工作結(jié)合起來(lái)。工作永遠(yuǎn)是第一位的，社會(huì)主義法治理念教育的5個(gè)方面的重要內(nèi)容：“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”都要體現(xiàn)在具體工作上，同自己的本職工作緊密的結(jié)合起來(lái)。發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持符合社會(huì)主義法治理念的好作風(fēng)，摒棄和改正不符合社會(huì)主義理念的不良工作作風(fēng)。三是把社會(huì)主義法版權(quán)所有治教育同遵守黨紀(jì)國(guó)法結(jié)合起來(lái)。司法人員應(yīng)該是遵守黨紀(jì)國(guó)法的模范，要自尊、自省、自律。樹(shù)立社會(huì)主義的榮辱觀，打鐵要靠自身硬，只有自己不違法亂紀(jì)，才敢同違法犯罪的行為作斗爭(zhēng)，才能更好的履行黨和人民賦予的職責(zé)。四是把社會(huì)主義法制教育同提升干警綜合素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的司法人員，只是懂得書(shū)本上的法律知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必需提高綜合素質(zhì)，才能克服單純執(zhí)法觀點(diǎn)，更好的為社會(huì)服務(wù)。所以要通過(guò)社會(huì)主義理念教育，使全體干警認(rèn)識(shí)到，職責(zé)要求我們必需作到：清正廉潔，淡薄名利，公平正義，無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)憎分明，文明執(zhí)法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法辦事等等。五是把社會(huì)主義法制教育同提升案件質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。社會(huì)主義法治理念教育的成果最后要體現(xiàn)在案件質(zhì)量的提升上。司法機(jī)關(guān)就是解決人民群眾各類矛盾的機(jī)關(guān)。而這些矛盾都體現(xiàn)在每一個(gè)具體案件上。一定要樹(shù)立100減1等于0的思維方式。即辦錯(cuò)1起案件，對(duì)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)可能是百分之一的錯(cuò)誤，但是對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)就是百分之百的錯(cuò)誤。所以，我們不能允許絲毫的馬虎和失誤，更不能允許辦人情案、關(guān)系案，甚至徇私枉法，貪贓賣(mài)法。

篇3

現(xiàn)將政法系統(tǒng)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的有關(guān)情況，作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

自2月14日市社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們立即將市有關(guān)工作部署和要求向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，要求縣委政法委要將深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期政法系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警執(zhí)法為民的意識(shí)，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。按照要求，我們及時(shí)成立了全縣政法系統(tǒng)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究確定了落實(shí)上級(jí)部署要求的工作意見(jiàn)，組織召開(kāi)了深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了市委政法委關(guān)于深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的指示精神，深入分析了我縣政法隊(duì)伍的現(xiàn)狀，認(rèn)真部署了下一步開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的任務(wù)及措施?；顒?dòng)中，我們要求政法委員會(huì)委員及政法各單位的班子成員分別聯(lián)系一個(gè)基層單位，指導(dǎo)和了解其活動(dòng)開(kāi)展情況，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。政法各單位按照部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，將開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極進(jìn)行層層動(dòng)員，迅速地啟動(dòng)了開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，初步營(yíng)造了加強(qiáng)法治理念教育，爭(zhēng)做規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵單位、爭(zhēng)當(dāng)文明執(zhí)法優(yōu)秀干警的濃厚氛圍，為下一步深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下一步，我們將按照全市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，積極做好結(jié)合文章，推動(dòng)活動(dòng)的有效落實(shí)。一方面，把深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)與開(kāi)展“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)相結(jié)合。原創(chuàng)：今年，圍繞落實(shí)省、市政法會(huì)議精神，我們突出政治強(qiáng)警、規(guī)范建警、從嚴(yán)治警，在全縣政法系統(tǒng)深入開(kāi)展以創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，爭(zhēng)做規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵單位、爭(zhēng)當(dāng)文明執(zhí)法優(yōu)秀干警為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子、公正高效的執(zhí)法群體、業(yè)務(wù)精通的政法干警、廉潔奉公的政法機(jī)關(guān)、社會(huì)滿意的政法隊(duì)伍。結(jié)合這一活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們將開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為其主要內(nèi)容，并作為“爭(zhēng)做規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵單位、爭(zhēng)當(dāng)文明執(zhí)法優(yōu)秀干警”的重要評(píng)比條件，有針對(duì)性地搞好學(xué)習(xí)教育，端正干警執(zhí)法理念，積極引導(dǎo)政法單位及干警打造“精品案件”和“拔尖人才”，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流的責(zé)任意識(shí)和精品意識(shí)，促進(jìn)政法干警理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能的全面提升。另一方面，把開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)與深入推進(jìn)專項(xiàng)整改活動(dòng)相結(jié)合。將干警執(zhí)法理念、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)方面問(wèn)題的整改情況作為開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重中之重，同落實(shí)，同整改，同檢查，使教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，落到實(shí)處。同時(shí)，以開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的效果來(lái)檢驗(yàn)、衡量政法干警的深入推進(jìn)專項(xiàng)整改活動(dòng)情況，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法，形成相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良好局面。

總之，我們將按照全市部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，推動(dòng)我縣政法隊(duì)伍建設(shè)水平再上新臺(tái)階。

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開(kāi)放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。因此，政法機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺(jué)樹(shù)立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動(dòng)執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時(shí)，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。

首先要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)。本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神執(zhí)法，從人民群眾最希望做的事情做起；帶著對(duì)人民的深厚感情辦案，從人民群眾最不滿意的地方改起，堅(jiān)持人民利益至上的原則，運(yùn)用法律手段保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，辦好關(guān)系群眾切身利益的每一個(gè)案件；堅(jiān)決克服執(zhí)法中的特權(quán)思想和霸道作風(fēng)。

其次要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把政法工作置于黨和國(guó)家工作大局中來(lái)思考和部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)充分發(fā)揮法律職能，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安有序的法治社會(huì)做出貢獻(xiàn)。版權(quán)所有

再次要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，要求政法機(jī)關(guān)牢牢把握“以人為本”這個(gè)核心理念，堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神正確處理事關(guān)人民群眾切身利益的各種問(wèn)題；

政法機(jī)關(guān)樹(shù)立執(zhí)法為民理念，是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。同時(shí)，執(zhí)法為民也是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的要求和體現(xiàn)。

一切為了人民是執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵，也是政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要立足本職，恪盡職守，嚴(yán)密防控打擊違法犯罪，保證公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民利不受侵犯。

走群眾路線，首先必須正確處理專門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系，一方面要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障政法機(jī)關(guān)有能力充分發(fā)揮職能作用，另一方面要切實(shí)做好群眾工作，在新形勢(shì)下，堅(jiān)持專群結(jié)合，集中體現(xiàn)在強(qiáng)基固本，大力加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)工作上。其次，政法干警走群眾路線，要學(xué)會(huì)做群眾工作，特別是要學(xué)會(huì)做等特殊狀態(tài)下的群眾工作。

篇5

各位好！我來(lái)自××市公證處，今天我演講的題目是《“執(zhí)法為民”無(wú)小事　一葉一枝總關(guān)情》。

清朝詩(shī)人鄭板橋曾有詩(shī)云：衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一葉一枝總關(guān)情。這句反映封建時(shí)代官員愛(ài)民、為民的詩(shī)句流傳甚廣，因其言之殷切至今仍常被人們引用，把這句話運(yùn)用到我們司法行政工作中，就是“執(zhí)法為民”。“執(zhí)法為民”在不同的行業(yè)應(yīng)有不同的注解，作為我們司法部門(mén),公平和正義是永恒的主題,我們的工作,就是準(zhǔn)確地詮釋法律的含義,使法律的規(guī)定在人們的生活中得以實(shí)現(xiàn)。眾所周知，公證是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和具有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)，公證機(jī)構(gòu)作為基層法律服務(wù)單位，與人們?nèi)罕姷娜粘Ｉ铌P(guān)系非常密切，一年三百六十五天，幾乎天天與當(dāng)事人打交道，我們?cè)诠ぷ髦羞m用法律必然影響到人們的日常生活，在公證活動(dòng)過(guò)程中，能否真正做到“執(zhí)法為民”，不僅關(guān)系到國(guó)家法律的適用，也事關(guān)執(zhí)法形象?！皥?zhí)法為民”對(duì)于我們來(lái)說(shuō),意味著提高執(zhí)法水平，并在實(shí)際工作中運(yùn)用好法律,最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。遺憾的是，在前一段時(shí)間發(fā)生的“西安寶馬彩票案”中，西安市新城區(qū)公證處公證員董某嚴(yán)重失職，被不法分子鉆了空子，發(fā)生了嚴(yán)重?fù)p害彩民利益，損害政府聲譽(yù)，損害公證工作公信力的彩票欺詐事件。對(duì)此，我們應(yīng)引以為戒，并從中吸取相關(guān)教訓(xùn)，在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，更加注重職業(yè)道德修養(yǎng)。

如何在公證工作中真正做到“執(zhí)法為民”？我認(rèn)為，首先，我們要正確理解并適用法律，在受理業(yè)務(wù)和審查出證的過(guò)程中，認(rèn)真審查有關(guān)材料，及時(shí)、準(zhǔn)確地出證，以維持經(jīng)濟(jì)秩序，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，減少不必要的紛爭(zhēng)和訴訟，“為民服務(wù)無(wú)小事”，這個(gè)過(guò)程，既要求我們具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要求我們認(rèn)真、細(xì)心?，F(xiàn)今中國(guó)的法治水平還不是很高，有些當(dāng)事人，包括一些受過(guò)良好教育的當(dāng)事人，對(duì)法律也是一知半解。記得有一次，一位中年婦女帶著女兒前來(lái)要求辦理繼承公證，原來(lái)這位女士的丈夫不久前遇車(chē)禍死亡，在合肥遺留有房產(chǎn)一套，這對(duì)母女要求對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我處接待公證員在了解情況后，耐心地向她們解釋了我國(guó)繼承法的有關(guān)規(guī)定，告知除她們母女外，若被繼承人的父母尚健在，也享有繼承權(quán)，并要求她們到死者生前單位出具死者的親屬關(guān)系證明。第二天，這對(duì)母女帶著親屬關(guān)系證明來(lái)了，但證明上對(duì)死者父母的死亡時(shí)間卻含糊其詞，公證員為慎重起見(jiàn)，數(shù)次到死者生前單位了解情況，并和死者父母居住地的有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,終于查實(shí)原來(lái)死者的母親尚健在，但遠(yuǎn)在浙江鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)，根本不知道對(duì)兒子的房產(chǎn)享有繼承權(quán)，經(jīng)過(guò)公證員的多方協(xié)調(diào)努力，死者的母親最終獲得了房產(chǎn)折價(jià)款四萬(wàn)多元。我們?yōu)檫@一結(jié)果感到由衷的欣慰，因?yàn)?，我們深深地知道：法律?yīng)當(dāng)公正地保護(hù)所有人的利益，試想，如果公證員在審查過(guò)程中，沒(méi)有足夠的細(xì)心或者馬虎應(yīng)付，那位遠(yuǎn)在農(nóng)村的不幸母親的權(quán)利誰(shuí)來(lái)保護(hù)？如果公證員不能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，社會(huì)秩序又將如何維持下去？所以我想，能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定來(lái)解決人們?nèi)粘Ｉ钪杏龅降膯?wèn)題和需要應(yīng)當(dāng)是我們法律服務(wù)人員“執(zhí)法為民”的前提和本質(zhì)。其次，作為法律服務(wù)行業(yè)的公證，從其工作性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在準(zhǔn)確適用法律的前提下，還應(yīng)當(dāng)盡量給當(dāng)事人提供方便，要“想當(dāng)事人之所想，急當(dāng)事人之所急”，為人民群眾服務(wù)一兩次并不難，難的是時(shí)時(shí)刻刻心里都裝著人民群眾，任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位！這才是真正的“執(zhí)法為民”。作為一個(gè)剛剛從事公證行業(yè)的新人，這一點(diǎn)我在處里的老同志身上學(xué)到很多，在受理群眾來(lái)電咨詢和接待時(shí)，我處無(wú)論是主任還是普通公證人員，都能熱情、耐心而又詳盡地進(jìn)行解答，為當(dāng)事人提供一些力所能及的法律幫助，把每一次解答咨詢都看作是對(duì)法律的宣傳過(guò)程；在辦證過(guò)程中，對(duì)于一些年老體弱或行動(dòng)不便的當(dāng)事人，我們按照當(dāng)事人的要求，盡量有利于當(dāng)事人的時(shí)間安排，多次利用周末和中午休息時(shí)間開(kāi)展上門(mén)服務(wù)；我處每一位公證員每年都自覺(jué)辦理一定量的法律援助業(yè)務(wù)，在平時(shí)工作中，我們還一貫注重辦證效率，使當(dāng)事人的需要能夠及時(shí)滿足，當(dāng)事人的困難能夠及時(shí)解決。當(dāng)一份份精心裝訂好的公證書(shū)送到當(dāng)事人手上的時(shí)候，當(dāng)當(dāng)事人的臉上露出滿意的笑容的時(shí)候，我們真切地感受到，這，就是我們公證人的價(jià)值！

英國(guó)大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。我們所做的，就是以實(shí)際行動(dòng)使公平正義的法制理念深入人心，使人們的日常生活沿著法治的軌道進(jìn)行，使人們懂得如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的正當(dāng)利益，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“法律面前人人平等”?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮”，許許多多個(gè)日子我們都是這樣走過(guò)來(lái)的，許許多多個(gè)日子我們還將這樣走下去。

我的演講完畢，謝謝大家！

篇6

近一時(shí)期以來(lái)，通過(guò)對(duì)社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)，我在執(zhí)法觀念上有了很大改變和提高。進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。根據(jù)院里統(tǒng)一部署，我對(duì)自己在工作、思想等方面情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，并制定了整改措施?，F(xiàn)將查擺出來(lái)的問(wèn)題及整改措施報(bào)告如下：

一、查擺出來(lái)的問(wèn)題

1、法律服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，在工作中還我存在著一些等靠思想，深入社區(qū)宣傳法律知識(shí)做得不好，有時(shí)工作一忙就把這項(xiàng)工作拖延了。

2、對(duì)社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)得還不夠深刻，在工作中踐行得不夠好。

3、因?yàn)檗k公室工作比較繁雜，我忽視了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，法律專業(yè)素養(yǎng)不足，一些業(yè)務(wù)問(wèn)題掌握不深不透，在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)會(huì)有模棱兩可的情況，

二、整改措施

針對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，在今后的工作中，我要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，從思想抓起，從自身做起，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確自身工作責(zé)任，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好或大或小的每一項(xiàng)工作，并在服務(wù)過(guò)程中注意自己的一言一行，站在群眾的角度分析和解決問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好群眾合法權(quán)益。

二是在工作之中和工作之余，多鉆研法律業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新性的執(zhí)法理念，把握新時(shí)期檢察工作的要求，既要把握法律概念的基本內(nèi)涵，也要在實(shí)際工作中拓展法律內(nèi)涵在應(yīng)用中的外延。

篇7

社會(huì)主義法治理念與檢察工作

社會(huì)主義法治理念是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

一、法治理念是與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的。

法治理念是一種觀念的東西。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑中法律制度決定著法治理念。這是就法治理念形成的主要內(nèi)容而言的。同時(shí)，法治理念還受民族發(fā)展過(guò)程的習(xí)慣、信仰和其它國(guó)家的觀念的傳入等影響，反過(guò)來(lái)，法治理念還影響著上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及民族的生活習(xí)慣乃至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的深入，使得我們的視野開(kāi)闊了，不同社會(huì)的法治理念交織在一起，孰是孰非，孰優(yōu)孰劣，哪一個(gè)可用，哪一個(gè)不可用，哪一個(gè)可以現(xiàn)在用，哪一個(gè)可以將來(lái)用，等等，這些就需要我們用冷靜的情緒，平和的心態(tài)，科學(xué)的發(fā)展觀，以有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于社會(huì)發(fā)展，有利于推進(jìn)全社會(huì)的法治建設(shè)進(jìn)程，有利于人民當(dāng)家坐主為原則，細(xì)致辨別，漸進(jìn)實(shí)施。也正是在社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)不斷融入國(guó)際社會(huì)中，在與全人類所創(chuàng)造的文明成果進(jìn)行比較過(guò)程中，我們才發(fā)現(xiàn)我們有執(zhí)法理念上存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不規(guī)范，重打擊犯罪，輕保護(hù)人權(quán)；重實(shí)體，輕程序；重嚴(yán)格執(zhí)法，輕文明辦案；重法律效果，輕社會(huì)效果；重辦案數(shù)量，輕辦案質(zhì)量；重思想說(shuō)教，輕規(guī)章制度制約。

二、檢察工作中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的社會(huì)主義法治理念

（一）樹(shù)立正確接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念

在檢察工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的決定的。我們要作到，一要堅(jiān)持重大決策、部署向黨委匯報(bào)，重要情況、重大案件及時(shí)向黨委請(qǐng)示，確保檢察工作的正確方向。二要切實(shí)把黨委提出的有關(guān)精神落實(shí)到具體執(zhí)法工作中，確保檢察工作符合刑事政策，使執(zhí)法服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)穩(wěn)定。三要積極貫徹落實(shí)黨委布置的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，積極配合黨委的執(zhí)法檢查工作，并根據(jù)相關(guān)的意見(jiàn)精神不斷改進(jìn)自身的工作。

（二）樹(shù)立保障人權(quán)的理念

公民的人身自由、生命、財(cái)產(chǎn)等基本人權(quán)，是我們執(zhí)法者必須保護(hù)的。我們要牢固樹(shù)立保障人權(quán)的觀念，在刑事訴訟中要作到：一是樹(shù)立無(wú)罪推定觀念。不枉不縱，是執(zhí)法的理想追求。二是切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。三是重視犯罪嫌疑人、被告人的無(wú)罪辯解。四是堅(jiān)持不聽(tīng)證制度。被不人可以要求，檢察官應(yīng)當(dāng)尊重被不人的程序選擇權(quán)。五是嚴(yán)肅對(duì)待被告人的翻供現(xiàn)象，特別要注意充分聽(tīng)取有利于犯罪嫌疑人、被告人的意見(jiàn)。六是確立和貫徹非法證據(jù)排除規(guī)則。堅(jiān)決把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據(jù)排除在指控犯罪和定案的證據(jù)之外。七是加強(qiáng)對(duì)辦案工作中侵犯人權(quán)的違法犯罪行為的查處和責(zé)任追究，切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

（三）樹(shù)立程序正義的理念

堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重的理念。一要樹(shù)立程序優(yōu)先的理念。要把維護(hù)法定執(zhí)法程序，作為“規(guī)范執(zhí)法行為”的重要內(nèi)容來(lái)抓，以此來(lái)促進(jìn)執(zhí)法，維護(hù)法律的公平正義。二要加強(qiáng)接受監(jiān)督制約的自覺(jué)性。既要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部辦案監(jiān)督制約機(jī)制，又要逐步完善以人民監(jiān)督員制度為主的來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督制約，讓檢察權(quán)始終處于有效的監(jiān)督制約之下。三要進(jìn)一步健全和落實(shí)對(duì)違法違紀(jì)行為的追究和賠償制度，提高辦案干警的責(zé)任心，促使其更慎重地按規(guī)定的程序履行職責(zé)，防止錯(cuò)案的發(fā)生。

（四）樹(shù)立文明執(zhí)法的理念

文明執(zhí)法，直接決定著檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象和在人民群眾心目中的地位，關(guān)系檢察事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)檢察職業(yè)精神，切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治檢的要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，改進(jìn)檢察隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)。要堅(jiān)持法治與德治并重，克服特權(quán)思想，以人性化的方式對(duì)待案件當(dāng)事人，充分體現(xiàn)法治的人文精神和執(zhí)法的人文關(guān)懷。要善于和正確運(yùn)用處理人民內(nèi)部矛盾的方法，努力做到及時(shí)化解矛盾、消除糾紛，努力減少和消除社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）樹(shù)立法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一的理念

法律效果與社會(huì)效果是統(tǒng)一的，法律效果決定社會(huì)效果，社會(huì)效果通常反映著法律效果。法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一是司法工作政治性的突出表現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局，最根本的著眼點(diǎn)就是要追求法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，又要立足于穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要正確處理和合理兼顧國(guó)家、社會(huì)和公民三者之間的關(guān)系，樹(shù)立多元平衡的價(jià)值觀，擯棄一元片面的價(jià)值觀。要把握好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的瀆職犯罪必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)主觀惡性和社會(huì)危害性小、犯罪情節(jié)輕微的，區(qū)分不同情況，依法從寬處理。對(duì)檢察機(jī)關(guān)不立案的署名舉報(bào)案件和群眾對(duì)處理結(jié)果不滿意的案件，要耐心做好解釋、息訴工作，避免群訪、鬧訪現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）樹(shù)立執(zhí)法為民的理念

檢察干警要始終不渝地把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作永恒的價(jià)值追求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神執(zhí)法，運(yùn)用法律手段保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，辦好關(guān)系群眾切身利益的每一個(gè)案件。要以為人民群眾辦實(shí)事為根本，把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)，從群眾看得見(jiàn)、感受得到的具體事情做起，努力把群眾最關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。要切實(shí)保障人民群眾對(duì)檢察活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大人民群眾更加理解和支持檢察工作。

篇8

一、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的基本情況

開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真按照區(qū)政法委和市司法局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)和干警隊(duì)伍實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在全體干警中迅速掀起了全面動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育的，并扎扎實(shí)實(shí)抓好每個(gè)階段的工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)深入開(kāi)展

市、區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育動(dòng)員會(huì)議之后，局黨組高度重視，專門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。為增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的針對(duì)性，我們根據(jù)區(qū)政法委《關(guān)于深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《司法局關(guān)于深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的實(shí)施方案》及活動(dòng)計(jì)劃，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。建立黨組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，黨組成員每人聯(lián)系2個(gè)以上局屬單位、部門(mén)，為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。建立了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)學(xué)習(xí)、考勤、交流、督查等制度，為每位干警配發(fā)了教材。進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，召開(kāi)了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)各級(jí)動(dòng)員會(huì)議精神，全面部署教育活動(dòng)各項(xiàng)工作。在局動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各部門(mén)進(jìn)行了再動(dòng)員，切實(shí)讓每位干警明確活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，為全面開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

（二）強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)抓緊抓好

我們通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、更新學(xué)習(xí)觀念、拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法等措施，堅(jiān)持不懈地組織干警學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念知識(shí)，增強(qiáng)干警的法治觀念。一是堅(jiān)持在保證學(xué)習(xí)重點(diǎn)，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫。緊緊抓住牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念這條主線，堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念武裝干警頭腦，指導(dǎo)工作和行動(dòng)。精心組織和引導(dǎo)干警學(xué)書(shū)記關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的重要指示精神，學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。同時(shí)，根據(jù)活動(dòng)的開(kāi)展情況，適時(shí)增加新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，鞏固學(xué)習(xí)成果。二是在持久學(xué)習(xí)上下功夫。局每周組織一次集體學(xué)習(xí)，每月組織一次討論交流，每名干警每天堅(jiān)持一小時(shí)的個(gè)人自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定時(shí)對(duì)干警學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，班子成員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)情況經(jīng)常進(jìn)行督查，保證了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。三是在豐富學(xué)習(xí)教育載體上下功夫。教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)讀本與輔導(dǎo)材料相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部講課與座談?dòng)懻摻涣餍牡孟嘟Y(jié)合，學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，每名干警都按時(shí)完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，組織干警觀看中央政法委錄制的《社會(huì)主義法治理念系列講座》，開(kāi)展學(xué)習(xí)體會(huì)交流、評(píng)比，利用學(xué)習(xí)園地把書(shū)寫(xiě)較好的體會(huì)文章進(jìn)行公示，供干警相互學(xué)習(xí)交流。其中，尚明海同志撰寫(xiě)的《民主法治公平正義和諧社會(huì)的價(jià)值》獲“十五省市”法學(xué)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)。針對(duì)個(gè)別干警業(yè)務(wù)工作比較繁忙的實(shí)際，采取化整為零、缺課回來(lái)補(bǔ)的方式，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)情況“回頭看”，對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題及時(shí)給予糾正，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效。開(kāi)展豐富多彩的學(xué)教活動(dòng)，每個(gè)專題組織一次考試，檢驗(yàn)、鞏固學(xué)習(xí)效果。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念在我心中演講比賽，在市司法局局舉辦的演講比賽中，我局榮獲組織獎(jiǎng)，有一名干警獲第三名。有一名同志代表市司法局參加了市政法委舉辦的演講比賽，并取得第三名的好成績(jī)。四是在邊學(xué)邊改上下功夫。針對(duì)干警隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，組織干警緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身在執(zhí)法和執(zhí)業(yè)方面存在的問(wèn)題和差距，深刻分析問(wèn)題的原因，寫(xiě)出思想剖析材料。采取走訪顧問(wèn)單位和當(dāng)事人、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求社會(huì)各界和當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，結(jié)合實(shí)際制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。通過(guò)集中教育整改，進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的政治思想覺(jué)悟和工作積極性。

（三）注重結(jié)合，緊貼實(shí)際，切實(shí)提高社會(huì)主義法治理念教育實(shí)效性

在開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中，我們?cè)谧ズ脤W(xué)習(xí)教育的同時(shí)，圍繞中心工作，緊貼實(shí)際，注重做好“四個(gè)”結(jié)合，即把教育活動(dòng)與加強(qiáng)隊(duì)伍管理相結(jié)合，與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為相結(jié)合，與服務(wù)大局相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)效。一是把教育活動(dòng)與建立健全對(duì)干警教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。結(jié)合去年開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)，局對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，對(duì)不適用的進(jìn)行了修改完善，根據(jù)年度管理工作的需要，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來(lái)隊(duì)伍建設(shè)成功做法的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于實(shí)施兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的有關(guān)規(guī)定》，將上級(jí)的要求和局里的規(guī)章制度進(jìn)一步細(xì)化、量化，增強(qiáng)檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲的針對(duì)性、合理性，真正做到獎(jiǎng)懲有據(jù)，提高隊(duì)伍管理的實(shí)效性。二是把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。近年來(lái)，盡管全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，但是仍然存在一些問(wèn)題和差距。針對(duì)去年全區(qū)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)反饋的問(wèn)題，結(jié)合自查出的問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，制定了整改措施，認(rèn)真糾正行風(fēng)中存在的問(wèn)題。繼續(xù)大力推行陽(yáng)光政務(wù)，實(shí)行“五公開(kāi)”制度；開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推出了多項(xiàng)便民利民措施，不斷改進(jìn)服務(wù)社會(huì)的方式和方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；加強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督，實(shí)行專項(xiàng)督查與一崗雙責(zé)、定期督查與不定時(shí)抽查、領(lǐng)導(dǎo)督查與職能科窒督查“三結(jié)合”的督查措施。在全系統(tǒng)實(shí)行無(wú)違紀(jì)保證金制度，黨組成員、股室負(fù)責(zé)人，一般工作人員按照不同的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，強(qiáng)化對(duì)干警的雙向制約，增強(qiáng)干警廉潔自律、依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，提升司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。三是把教育活動(dòng)與規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為結(jié)合起來(lái)。按照要求分門(mén)別類建立了執(zhí)法、執(zhí)業(yè)檔案，不斷規(guī)范管理和使用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法和執(zhí)業(yè)行為的跟蹤管理和監(jiān)督，促進(jìn)干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是把教育活動(dòng)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們?cè)谌珔^(qū)農(nóng)村組織開(kāi)展“護(hù)農(nóng)惠農(nóng)”服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，提出了“兩個(gè)翻番”（即受聘擔(dān)任常年法律顧問(wèn)點(diǎn)、基層法律服務(wù)總量比去年翻一番）、“兩個(gè)減半”（即收取的法律服務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半）的目標(biāo)，實(shí)施“4321”工程（即開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施三個(gè)免費(fèi)、兩個(gè)減半、一個(gè)援助），廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供法律幫助，及時(shí)化解和處理農(nóng)村各類矛盾和糾紛，全力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)這次檢查來(lái)看，盡管社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)取得明顯成效，但是，從整體上看還存在不少問(wèn)題和差距，主要表現(xiàn)在：一是有些干警對(duì)活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，參與活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性不高；二是整體活動(dòng)開(kāi)展不平衡，有的部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，學(xué)習(xí)不夠深入，只停留在表面上，學(xué)習(xí)記錄少，學(xué)習(xí)體會(huì)不能貼和實(shí)際；三是形式單調(diào)，內(nèi)容不豐富，宣傳力度不大；四是結(jié)合的文章做的不夠，特別是與司法行政工作的結(jié)合不緊密，工作創(chuàng)新力度不大。

三、關(guān)于下步社會(huì)主義法治理念活動(dòng)安排

認(rèn)真總結(jié)前段活動(dòng)的情況，正視存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。在學(xué)好《社會(huì)主義法治理念教育讀本》的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際抓好法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要在學(xué)深學(xué)透上下工夫，要寫(xiě)好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)。

2、抓好自查整改。按照社會(huì)主義法治理念的要求，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，寫(xiě)出思想分析材料，制定整改措施，切實(shí)抓好整改。

篇9

當(dāng)下我國(guó)青年社會(huì)組織大多仍處于青年自組織階段，缺乏有力的引導(dǎo)，成為正式的社會(huì)組織。同時(shí)值得注意的是，青年社會(huì)組織的發(fā)展壯大面臨很多問(wèn)題，包括人才支撐薄弱、制度建設(shè)不規(guī)范、注冊(cè)登記困難、社會(huì)有效支持少、活動(dòng)內(nèi)容形式單一等，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了青年社會(huì)組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定發(fā)展造成了影響。因此，亟待大力推進(jìn)青年社會(huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展，激發(fā)青年社會(huì)組織的活力，提升青年社會(huì)組織參與社會(huì)管理的能力，凸顯其豐富多彩、充滿活力的青年流行文化，和在志愿服務(wù)和公益事業(yè)中的自身價(jià)值，逐漸引導(dǎo)其發(fā)展成為社會(huì)文化的重要推動(dòng)力量。

一、加大青年社會(huì)組織的文化宣傳

青年的相互吸引，互相聚攏是一種出于社會(huì)需求的自發(fā)行為。但是如何正確引導(dǎo)青年們?cè)诰蹟n后壯大發(fā)展，如何讓青年們意識(shí)到自身需要聚攏發(fā)展，目前在制度以及文化上我們都還有大片的空白。

青年們?cè)诮邮艿慕逃芯蜎](méi)有關(guān)于青年社會(huì)組織的明確定義和概念，使得當(dāng)下青年始終把相互聚攏的小團(tuán)體定義在一個(gè)小集體的概念上，缺乏突破自身自滅的小集體模式的意識(shí)。同時(shí)在意識(shí)到自身需要發(fā)展來(lái)帶動(dòng)更多人參加到活動(dòng)中后，又不清楚該怎么發(fā)展、想要發(fā)展起來(lái)有沒(méi)什么政策要求，能去去哪里咨詢?nèi)绾伟l(fā)展等平臺(tái)途徑。

在學(xué)生就學(xué)過(guò)程中增加青年社會(huì)組織教育，以及在企業(yè)中以團(tuán)組織為平臺(tái)宣傳青年社會(huì)組織文化都是很有必要的。

二、加快政治屬性的剝離

我國(guó)不少民間組織行政化傾向比較嚴(yán)重，社會(huì)組織的民間性、自治性和獨(dú)立性較弱。這種狀態(tài)下青年組織從活動(dòng)發(fā)起的立意和目的上都多少受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的左右，組織者發(fā)起活動(dòng)的熱情比較低，會(huì)覺(jué)得不是出于自身熱情而在進(jìn)行青年社會(huì)組織的管理。組織活動(dòng)參與成員也會(huì)覺(jué)得是為了完成任務(wù)而不是真心出于對(duì)某一方面感興趣而參加。同時(shí)當(dāng)代青年追求自我，不受束縛的性格也決定了其對(duì)于政治屬性的干預(yù)有較大的反抗意識(shí)，這是許多組織沒(méi)考慮到或不考慮注冊(cè)的原因之一。

因此必須加快組織中政治屬性直接干預(yù)的力度，讓活動(dòng)去除行政色彩，真正回歸青年自身需求。讓共青團(tuán)融入到青年群體中去，適當(dāng)?shù)恼_的引導(dǎo)青年群體，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，而不是直接以行政者的身份去左右青年社會(huì)組織的發(fā)展和運(yùn)作。

三、加快公共服務(wù)職能的分?jǐn)?/p>

長(zhǎng)期來(lái)，我國(guó)政府承擔(dān)著全能型政府的角色，政府承攬了許多不應(yīng)該承擔(dān)也承擔(dān)不好的職能。同時(shí)社會(huì)青年缺少能夠反饋社會(huì)、樹(shù)立自身價(jià)值意識(shí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，很多青年有著公益的心情卻沒(méi)有適合的平臺(tái)，只能把精力和時(shí)間轉(zhuǎn)移到一些自身感興趣的其它事物上來(lái)。

從調(diào)查研究中可以得到休閑娛樂(lè)和交友性質(zhì)的青年社會(huì)組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一些公益類的社區(qū)類的組織。雖然這很大一部分由青年跳動(dòng)活潑的年齡性格決定，但同時(shí)我們也要看到很多有理想有夢(mèng)想的青年想要遠(yuǎn)赴西部，去西部支教而不得，幾百個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)相關(guān)組織的活動(dòng)名額。

面對(duì)大量的社會(huì)治理和公共服務(wù)需求，政府應(yīng)當(dāng)加快職能轉(zhuǎn)變，把社會(huì)微觀治理和服務(wù)的一些職能交給社會(huì)組織，向社會(huì)組織開(kāi)放更多的公共領(lǐng)域和公共資源，讓青年們肩負(fù)起社會(huì)的一份責(zé)任，讓他們體會(huì)到在社會(huì)中當(dāng)家作主的使命感，讓他們能夠有機(jī)會(huì)有平臺(tái)自我肯定自我實(shí)現(xiàn)，從而更快更好的成長(zhǎng)起來(lái)。

但同時(shí)我們也要看到適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)這一形勢(shì)下，如何正確的選擇青年社會(huì)組織，和如何在過(guò)程中正確引導(dǎo)青年組織便是一件很重要的事情。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段，必然會(huì)出現(xiàn)許多社會(huì)問(wèn)題，這些問(wèn)題是政府和市場(chǎng)都不可能全部解決或解決不好的，解決這些問(wèn)題的一條有效途徑就是大力發(fā)展志愿組織。

四、加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的管理

在政府與青年社會(huì)組織兩者的關(guān)系中，政府對(duì)青年社會(huì)組織的管理不能只是被動(dòng)的進(jìn)行管理，而應(yīng)該是主動(dòng)的去進(jìn)行管理和引導(dǎo)。在青年社會(huì)組織文化還沒(méi)有深入到群眾中去的時(shí)候，政府更應(yīng)該完善管理體制，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的登記管理機(jī)關(guān)等一系列管理體制，發(fā)展機(jī)關(guān)去接觸青年社會(huì)組織的途徑和流程，形成推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的整體合力。要加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的政治傾斜，在一定程度上為青年社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)提供便利條件和可能的資金支持，促進(jìn)青年社會(huì)組織的發(fā)展，同時(shí)讓其在追求更好的發(fā)展同時(shí)自動(dòng)融入到管理體制之中。

另一方面要加大對(duì)一些有危害社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的有害組織的管理，加大對(duì)其打擊力度，正確引導(dǎo)青年的人生觀和價(jià)值觀，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全社團(tuán)的監(jiān)管機(jī)制，形成責(zé)任明確、齊抓共管、綜合治理的局面，確保社會(huì)組織的健康發(fā)展。

篇10

市院機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)以后，市院偵查監(jiān)督處迅速按照部署研究制定本部門(mén)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行了貫徹和落實(shí)，要求全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)要用社會(huì)主義法治理念統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)法律監(jiān)督工作的開(kāi)展，具體要求做到四個(gè)結(jié)合：

1、堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念與樹(shù)立新時(shí)期偵查監(jiān)督“八種意識(shí)”相結(jié)合。我們根據(jù)偵查監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，要求今后偵查監(jiān)督工作者在司法實(shí)踐中牢固樹(shù)立“八種意識(shí)：一是樹(shù)立全局意識(shí)；二是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)；三是樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)；四是樹(shù)立公正意識(shí)；五是樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)；六是樹(shù)立并重意識(shí)；七是樹(shù)立落實(shí)意識(shí)；八是樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。通過(guò)這八種意識(shí)來(lái)不斷強(qiáng)化對(duì)法治理念教育活動(dòng)的重視，保證認(rèn)識(shí)到位，確保教育活動(dòng)在執(zhí)法實(shí)踐中能夠順利貫徹和執(zhí)行。

2、堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念與偵查監(jiān)督處開(kāi)展的“五抓五看活動(dòng)”相結(jié)合。即通過(guò)抓學(xué)習(xí)，看誰(shuí)的法律知識(shí)更豐富；抓素質(zhì)，看誰(shuí)的辦案質(zhì)量更高；抓鉆研，看誰(shuí)的調(diào)研能力更強(qiáng)；抓創(chuàng)新，看誰(shuí)的工作更有特色；抓團(tuán)隊(duì)，看誰(shuí)的工作更和諧。把教育活動(dòng)與本部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合到一起，以法治理念學(xué)習(xí)引導(dǎo)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)促進(jìn)法治理念學(xué)習(xí)的深入和展開(kāi)。同時(shí)要把身邊的偵監(jiān)先進(jìn)典型王秀娟同志事跡的學(xué)習(xí)活動(dòng)也緊密結(jié)合起來(lái)，從她的身上看社會(huì)主義法治理念的最直接的體現(xiàn)。為此我們從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手，把每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每人一課活動(dòng)增添了法治理念教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用一上午的時(shí)間把每周的法治理念教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)?；ハ啻龠M(jìn)。

3、堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念與開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。我們結(jié)合省院的工作安排，從立案監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽入手，掀起全市偵查監(jiān)督戰(zhàn)線崗位練兵活動(dòng)的熱潮。我們正組織三名優(yōu)秀的偵查監(jiān)督干警積極備戰(zhàn)月底的全省立案監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽，力爭(zhēng)取得好名次；其次我們要求全市各基層院從案件復(fù)查角度入手，對(duì)2005年以來(lái)的立案監(jiān)督案件進(jìn)行跟蹤回訪，并組織了全市立案監(jiān)督精品案件和偵查活動(dòng)監(jiān)督精品案件的評(píng)選活動(dòng)。以此促進(jìn)監(jiān)督工作的開(kāi)展和規(guī)范。

4、堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念與開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作相結(jié)合。我們從構(gòu)筑監(jiān)督大格局的實(shí)際出發(fā)，不斷拓展監(jiān)督的領(lǐng)域和視角，與市轄區(qū)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了聯(lián)系與協(xié)商，基本達(dá)成了運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督的共識(shí)，現(xiàn)初步與工商、煙草等五個(gè)主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)系，準(zhǔn)備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，監(jiān)督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續(xù)加大與其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)一步深化監(jiān)督的手段和措施，做好移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督工作，運(yùn)用司法調(diào)解的手段來(lái)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)。