建筑企業(yè)安全管理范文
時(shí)間:2023-12-19 18:03:46
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篇1
關(guān)鍵詞:安全管理 存在問(wèn)題 對(duì)策
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑事故事故859起、死亡1012人,與2006年相比,事故起數(shù)下降了3.27%,死亡人數(shù)下降了3.44%。雖然我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體狀況有所好轉(zhuǎn),但是建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,2007年建筑事故事故死亡人數(shù)仍然在千年以上,二是重特大事故多發(fā),2007年發(fā)生特大事故7起,死亡154人,呈上升趨勢(shì)。僅我省2010年發(fā)生重大安全事故2起,死亡人數(shù)17人。這表明我國(guó)仍處在建筑施工事故頻發(fā)的時(shí)期,我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然面臨著艱巨的考驗(yàn)。
1、存在的問(wèn)題
1.1.安全管理基礎(chǔ)薄弱
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)文明的不斷提高,算社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)取得較大進(jìn)步,但是我國(guó)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱.
1.2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理欠缺
現(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是承包制度,承包制度本身是無(wú)可厚非的,但是不少企業(yè)往往將它轉(zhuǎn)變?yōu)橐园鼛Ч?、掛靠?duì)伍、轉(zhuǎn)包,企業(yè)坐收管理費(fèi),然后簽個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全生產(chǎn)的管理由承包人自行負(fù)責(zé),出了問(wèn)題由承包人承擔(dān),缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的有效監(jiān)管,而項(xiàng)目經(jīng)理為節(jié)約生產(chǎn)成本,往往不按照要求和規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,或安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全導(dǎo)致安全管理失控。
1.3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入不足
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn),企業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)追求的最終目標(biāo),一方面部分企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是樹立企業(yè)形象、決定企業(yè)發(fā)展、打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,千方百計(jì)地降低生產(chǎn)成本,不惜以降低安全生產(chǎn)費(fèi)用,減少安全生產(chǎn)的投入為手段或安全生產(chǎn)費(fèi)用不按要求??顚S谩A硪环矫娼ㄔO(shè)單位為節(jié)約投資招標(biāo)時(shí)隨意壓價(jià),低價(jià)中標(biāo)的工程項(xiàng)目十分普遍。施工前業(yè)主安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付不到位,施工中不及時(shí)撥付安全措施費(fèi)等導(dǎo)致施工單位安全經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足。
1.4.生產(chǎn)工人安全意識(shí)淡薄
由于施工企業(yè)的特殊性,決定了必須使用大量農(nóng)民工,對(duì)勞動(dòng)力的投入相對(duì)較大,而農(nóng)民工是屬于流動(dòng)性較大的群體,勞動(dòng)力的來(lái)源主要依靠農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的輸出,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn),這一特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的管理難度大,同時(shí)由于建設(shè)工程壽命周期短,作業(yè)地點(diǎn)更換頻繁,在不同的施工階段使用的技術(shù)工種不同也使得農(nóng)民工隊(duì)伍,作業(yè)人員經(jīng)常更換工作環(huán)境,建筑項(xiàng)目的流動(dòng)性特點(diǎn)存在不確定性等導(dǎo)致生產(chǎn)工人的不確定性。建設(shè)一線生產(chǎn)人員90%是農(nóng)民工,他們文化程度不高,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,事故傷亡者也多屬于此類。
1.5技術(shù)管理薄弱
安全技術(shù)歷來(lái)是我們施工企業(yè)的軟肋,安全技術(shù)的發(fā)展一直和施工技術(shù)不能同步,專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)組成不合理,專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng),近年來(lái),科學(xué)技術(shù)含量高,施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的建設(shè)工程不斷增多,但是編制的安全專項(xiàng)施工方案針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性不強(qiáng),計(jì)算過(guò)程不嚴(yán)密,依據(jù)不明晰,導(dǎo)致安全技術(shù)工作不能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行指導(dǎo)。
1.6不能正確處理進(jìn)度與安全的關(guān)系
自合同簽訂之日起,施工企業(yè)就面臨著進(jìn)度的壓力,業(yè)主在盡量的壓縮工期,縮短投資期限,因此施工單位在工程進(jìn)度上不得不采取措施加快施工進(jìn)度,調(diào)整施工方案,違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在抓進(jìn)度的同時(shí)安全管理工作就出現(xiàn)疏漏,埋下安全隱患.
2、對(duì)策
2.1.解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,牢固樹立安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的觀念
就施工企業(yè)來(lái)說(shuō).經(jīng)濟(jì)績(jī)效便是其宗旨和使命,也是衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的主要指標(biāo),而安全事故的發(fā)生對(duì)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)績(jī)效”和社會(huì)責(zé)任來(lái)講都是極大的沖擊,有時(shí)往往是毀滅性的沖擊,不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,也為社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧具有一定的負(fù)面影響,企業(yè)的發(fā)展和利益堅(jiān)決不能以降低安全生產(chǎn)條件為手段.
2.2.人員和家庭樹立“安全就是幸福”的安全理念
追求生活幸福美滿是每一個(gè)人及其家庭成員的夢(mèng)想,是他們一生孜孜追求的主要目標(biāo).建
筑施工工地的員工,大多數(shù)是農(nóng)民工,他們外出辛苦工作,為的就是給家庭提供一個(gè)可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,他們的主要目的就是為了家庭的生活幸福.但是,由于思想認(rèn)識(shí)水平不高,生活壓力較大等原因,往往造成他們片面地追求收人,把個(gè)人的安危置之度外,因此,有必要向這些員工及家庭宣傳“安全就是幸?!钡陌踩?jīng)濟(jì)觀,通過(guò)安全培訓(xùn)教育使工人充分掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù),自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程。
2.3.預(yù)防為主的科學(xué)觀,加強(qiáng)安全技術(shù)管理
高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn).必須走預(yù)防為主之路,安全生產(chǎn)重在管理,管理的理論基礎(chǔ)就是安全技術(shù),事先從技術(shù)的角度對(duì)安全隱患進(jìn)行計(jì)算和分析,將安全隱患降低到最低是我們施工企業(yè)的目標(biāo)和手段之一,為此我們根據(jù)工程特點(diǎn)必須編制安全專項(xiàng)施工方案,特別是一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目如深基坑、高大模板、起重吊裝等工程應(yīng)按建質(zhì)[2009]87號(hào)文件要求:施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
2.4.安全機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的中樞
建筑施工企業(yè)的安全管理隊(duì)伍建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要基礎(chǔ).沒(méi)有一支可靠的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,一切安全管理工作都無(wú)法得到貫徹落實(shí).在現(xiàn)代企業(yè)制度下,建筑施工企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,重生產(chǎn)輕安全的思想膨脹,安全管理有所放松,專門從事安全生產(chǎn)管理的專職人員力量薄弱,安全監(jiān)管體系難以保證.建筑施工企業(yè)一定要按照我國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在公司和建設(shè)工程項(xiàng)目上設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的裝備和經(jīng)費(fèi),為安全管理工作提供各種工具,讓安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員充分履行職責(zé),發(fā)揮中樞控制作用,這樣才能使安全生產(chǎn)工作得到確實(shí)的保證.
2.5深入開展創(chuàng)建安全文明示范工地活動(dòng),全面提高安全生產(chǎn)管理水平
近年來(lái),全國(guó)各地創(chuàng)建安全文明示范工地的做法對(duì)促進(jìn)全社會(huì)建筑業(yè)安全管理整體水平的提升起到了很好的積極推動(dòng)作用,效果十分明顯。作為施工企業(yè),應(yīng)該把創(chuàng)建安全文明示范工地活動(dòng)這一有效辦法在企業(yè)內(nèi)部所有工地進(jìn)行推廣,將其作為提升安全管理水平的重要措施來(lái)抓,作規(guī)劃、設(shè)目標(biāo),定措施、抓落實(shí)。要定期邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)創(chuàng)建工程進(jìn)行會(huì)診,找差距,查問(wèn)題、促整改、抓實(shí)效。對(duì)項(xiàng)目存在的共性問(wèn)題和苗頭患適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng),逐一消除。通過(guò)各項(xiàng)目部創(chuàng)建活動(dòng)全面深入廣泛地開展,逐步達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的目的,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值取向。
篇2
關(guān)鍵詞:安全管理,定量分析,建筑企業(yè)
前言:近幾年我國(guó)安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,據(jù)新華社報(bào)道:“我國(guó)每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,初步測(cè)算在1 000 億元以上,加上間接損失達(dá)2 000 億余元,約占GDP 的2. 5 %?!庇袑<翌A(yù)計(jì)近幾年是我國(guó)安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山,建筑工程中的安全形勢(shì)也不容忽視。
1、 主要表現(xiàn)
1.1安全意識(shí)淡薄,片面追求產(chǎn)值、利潤(rùn),安全制度不落實(shí),沒(méi)有切實(shí)的安全保障
1.2有法不依,以權(quán)代法,以言代法,認(rèn)識(shí)不到安全管理的復(fù)雜性、科學(xué)性,盲目作決定,是釀成事故的禍根
1.3經(jīng)營(yíng)承包,以包代管,只顧短期經(jīng)濟(jì)效益,不顧安全生產(chǎn),認(rèn)為承包出去后安全管理與己無(wú)關(guān)
1.4大量引入外包工隱患嚴(yán)重,許多包工隊(duì)達(dá)不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機(jī)構(gòu)不健全,各項(xiàng)管理制度混亂,不進(jìn)行安全培訓(xùn),無(wú)證上崗,自主安全意識(shí)差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時(shí)有發(fā)生
1.5安全經(jīng)費(fèi)投入不足,有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對(duì)上級(jí)行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過(guò),安全無(wú)人管理,檢查一來(lái),盡力掩飾應(yīng)付
1.6安全法制教育,安全培訓(xùn)落實(shí)不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產(chǎn)的體問(wèn)題。
2、它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別:
2.1運(yùn)用科學(xué)的手段進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),從而達(dá)到預(yù)防為主的目的??朔诉^(guò)去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動(dòng)局面。
2.2實(shí)行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責(zé),事事有制度,事事能受控”,克服了過(guò)去那種“安全管理層層會(huì)議傳達(dá),安全管理事事無(wú)從落實(shí)”,甚至是“安全管理,只喊口號(hào),貼標(biāo)語(yǔ)”,要求“安全管理齊抓共管”。
2.3現(xiàn)代安全管理對(duì)安全進(jìn)行定量分析,對(duì)安全事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè),克服了過(guò)去那種安全管理定性化。
2.4實(shí)行信息的、生理的、人機(jī)工程學(xué)方面安全生產(chǎn)科學(xué)管理,克服了過(guò)去憑經(jīng)驗(yàn)和直觀處理安全生產(chǎn)問(wèn)題。
3、綜上所述,現(xiàn)代安全管理是一門比較復(fù)雜的科學(xué)管理體系,它以事為依據(jù),通過(guò)定量分析,科學(xué)預(yù)測(cè),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)防。而真正實(shí)施并進(jìn)行現(xiàn)代安全管理,必須做好以下幾方面:
3.1必須進(jìn)行大力宣傳和培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才,使這些人才真正走到重要的安全管理崗位,通過(guò)他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員,真正使企業(yè)及整個(gè)社會(huì)形成重視安全管理的氛圍。
3.2進(jìn)行現(xiàn)代安全管理也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?,F(xiàn)代企業(yè)制度一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是管理標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)文明化,建筑企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)、文明施工和加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺(jué)保護(hù)城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)積累,通過(guò)安全文明施工體現(xiàn)企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。
3.3配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度,尤其是使外包工隊(duì)伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道,并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓(xùn)、安全勞動(dòng)保護(hù)用品待遇等方面享受其應(yīng)有的權(quán)力。
3.4建設(shè)行政主管部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全管理達(dá)標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)) 活動(dòng),企業(yè)資質(zhì)實(shí)行安全管理一票否決制,對(duì)安全管理不達(dá)標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)) 的企業(yè),不得升級(jí)或從事一定領(lǐng)域的建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)樹立正確的安全觀點(diǎn),應(yīng)把提高建筑施工安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故、確保職工的安全和健康作為目的。樹立良好的社會(huì)形象,增加在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。建筑施工企業(yè)經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,經(jīng)理應(yīng)組織本企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、各項(xiàng)經(jīng)理及有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的文件。成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)辦公室,由企業(yè)技術(shù)副經(jīng)理和專職安全員為副組長(zhǎng),其他有關(guān)專業(yè)人員為成員,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理及開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和本企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員均應(yīng)參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門舉辦的現(xiàn)行安全檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,熟悉現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在本企業(yè)舉辦培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,提高全員的安全意識(shí)和依法進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)571子項(xiàng)目的要求,分類歸納、綜合,將安全達(dá)標(biāo)的內(nèi)容分解到各部門、各有關(guān)人員,制定各有關(guān)部門、有關(guān)人員安全達(dá)標(biāo)分級(jí)責(zé)任制和考核辦法及獎(jiǎng)、罰措施。制約企業(yè)各部門、各有關(guān)人員的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)配備具有工程類技術(shù)職稱的專職安全員,專職安全人員由安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派駐項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),并經(jīng)常將項(xiàng)目經(jīng)理安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行量化分析,書面向安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。建筑企業(yè)安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和安全隱患,督促項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)整改,并將項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)情況和評(píng)定的安全生產(chǎn)工作等級(jí)及時(shí)印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào),發(fā)至本企業(yè)各項(xiàng)目經(jīng)理部及上級(jí)主管部門、安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。并作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施考核的重要依據(jù)。
3.5加大安全經(jīng)費(fèi)投入力度,在建筑工程費(fèi)用中安全文明施工的費(fèi)率應(yīng)加大,對(duì)那些安全管理搞得好的企業(yè)應(yīng)給予一定的費(fèi)率,安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費(fèi)率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因?yàn)殚_展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)需要一定的費(fèi)用,而所需費(fèi)用未列入工程概(預(yù)) 算。這往往成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的借口,因費(fèi)用不足,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)采取敷衍的態(tài)度,影響安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展。
3.6政府有關(guān)部門應(yīng)加大職業(yè)培訓(xùn)力度,真正使一些技術(shù)好、懂管理、素質(zhì)高的人員持證上崗,無(wú)論是外包工,還是合同工,都要進(jìn)行年度安全技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)建筑企業(yè)也應(yīng)建立自己的培訓(xùn)制度,定期和針對(duì)性地對(duì)管理層和職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。
3.7建立安全認(rèn)證審核制度,使那些具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)率先通過(guò)審核認(rèn)證,依靠自身約束機(jī)制和審核單位的外部審核來(lái)建立一套良性循環(huán)的安全機(jī)制。從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)自我完善管理體制。
4、結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學(xué),現(xiàn)代安全管理是管理科學(xué)與安全科學(xué)的交叉與綜合?,F(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標(biāo),通過(guò)科學(xué)的組織管理方法付諸實(shí)施,使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
篇3
關(guān)鍵詞 建筑企業(yè);安全管理;事故原因
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、引言
近年來(lái),我國(guó)建筑企業(yè)的安全責(zé)任事故屢屢發(fā)生,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑企業(yè)的安全事故發(fā)生率僅次于礦山開采企業(yè),這充分反映了我國(guó)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。一直以來(lái),我國(guó)政府對(duì)建筑領(lǐng)域的安全工作都給予了高度重視,先后頒布了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)建筑企業(yè)的安全管理作出了一系列的具體規(guī)定和要求,以防止或減少安全事故的發(fā)生。但由于建筑領(lǐng)域有其自身的行業(yè)局限性,以及企業(yè)安全機(jī)制不健全、安全意識(shí)淡薄等人為因素的影響,導(dǎo)致安全隱患和安全事故得不到根本消除。國(guó)內(nèi)的眾多學(xué)者從人、物、環(huán)境以及管理等各個(gè)視角對(duì)建筑企業(yè)的安全管理進(jìn)行了大量的剖析和探討,筆者從建筑企業(yè)安全事故產(chǎn)生的原因和加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵措施兩個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,以期對(duì)減少建筑企業(yè)安全隱患有所裨益。
二、建筑企業(yè)安全事故產(chǎn)生的原因分析
(一)安全意識(shí)淡薄。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,只注重施工的進(jìn)度和質(zhì)量,而對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,意識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性,把安全管理工作沒(méi)有納入到企業(yè)的日常管理。有的企業(yè)沒(méi)有安全檢查例會(huì),或者安全檢查例會(huì)周期過(guò)長(zhǎng),對(duì)企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況心中無(wú)數(shù)。還有的企業(yè)盲目指定工期,無(wú)論是工作人員還是機(jī)器設(shè)備都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),這都給安全事故的發(fā)生留下了極大的隱患。另外,由于我國(guó)建筑行業(yè)的一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,其文化程度普遍較低,安全生產(chǎn)意識(shí)本身比較淡薄,不少農(nóng)民工意識(shí)不到施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性。而作為企業(yè),對(duì)這些農(nóng)民工在上崗前也沒(méi)有進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),農(nóng)民工對(duì)一些基本的安全知識(shí)知之甚少,有的即使進(jìn)行了培訓(xùn),也是時(shí)間很短,達(dá)不到施工安全的需要。
(二)安全管理機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不完善。按照我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的要求,每一個(gè)建筑企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的安全監(jiān)管人員。而事實(shí)上,很多企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)沒(méi)有專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。有的企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),但專職安全管理人員數(shù)量沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。另外,一些安全管理人員素質(zhì)較差,對(duì)一些建筑專業(yè)知識(shí)了解甚少,對(duì)國(guó)家制定的相關(guān)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)也似懂非懂,使企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管流于形式。二是安全生產(chǎn)管理制度不健全。一些企業(yè)沒(méi)有制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、事故處理、安全教育等企業(yè)必備的安全制度并未貫徹落實(shí),導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生而無(wú)人問(wèn)津。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)安全管理是否有效的重要保障。但有些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,或是界限不清,或是沒(méi)有具體的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),以至于發(fā)生一些不安全因素后,不能進(jìn)行及時(shí)的處理和消除安全隱患,使安全管理成為一紙空談。
(三)安全生產(chǎn)條件差,安全投入不足。從建筑行業(yè)近來(lái)發(fā)生的一些重大安全責(zé)任事故來(lái)看,安全生產(chǎn)條件差是造成事故的重要原因。如去年發(fā)生在武漢市的升降機(jī)墜落事件,設(shè)備老化是造成事故的重要因素。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看,建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生的直接原因,很多都與企業(yè)安全生產(chǎn)條件沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的施工要求有關(guān)。一些企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了增加利潤(rùn),對(duì)一些陳舊落后的生產(chǎn)設(shè)備舍不得更換,老牛拉破車式的帶病作業(yè),給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的安全隱患。同時(shí),為了節(jié)省開支,對(duì)一些施工現(xiàn)場(chǎng)必備的安全防護(hù)設(shè)施不按照規(guī)定的要求進(jìn)行配置,很多完全可以避免的事故,就因?yàn)槠髽I(yè)為了一己之利而釀成大禍。
三、強(qiáng)化建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵舉措
(一)提高安全生產(chǎn)意識(shí)。一是搞好安全教育培訓(xùn)。在員工上崗前,要針對(duì)其作業(yè)特點(diǎn),對(duì)一些安全注意事項(xiàng)、防護(hù)要求和應(yīng)急措施等知識(shí)技能進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),同時(shí)企業(yè)要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí),提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。作為企業(yè)管理層尤其要處理好安全與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,始終把握安全第一的宗旨,在日常管理工作中要把安全管理作為頭等大事來(lái)抓,不搞形式主義,使安全生產(chǎn)意識(shí)切實(shí)成為企業(yè)的一種良好文化。二是加強(qiáng)安全檢查。企業(yè)要定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。安全檢查的項(xiàng)目除了國(guó)家規(guī)定必須達(dá)到的要求外,企業(yè)還可以根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)置檢查項(xiàng)目,把一些凡是存在安全隱患的地方都納入檢查項(xiàng)目,不留死角。同時(shí)還要定期召開安全檢查例會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析并加以解決,以杜絕安全隱患。三是要制定應(yīng)急預(yù)案,以防止事故發(fā)生后能快速反應(yīng),最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。應(yīng)急預(yù)案要事前進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)和演練,不能流于形式。
(二)完善安全管理機(jī)制。一是健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要成立專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并配備足夠的有一定安全生產(chǎn)知識(shí)并具備較強(qiáng)責(zé)任心的人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的確定、各個(gè)崗位的安全責(zé)任劃分及安全考核獎(jiǎng)懲等安全管理的制定、組織與實(shí)施,使安全生產(chǎn)能夠管理有序,確保企業(yè)的健康發(fā)展。二是規(guī)范安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)不能只停留在口頭上,企業(yè)要建立切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度,如教育培訓(xùn)制度、檔案資料的管理制度、安全檢查制度、事故處理制度以及安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等等。對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的制度,以利于將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)要建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)首要責(zé)任人。在實(shí)際施工中,要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都能感受到安全生產(chǎn)意義重大。
(三)加大安全投入,改善生產(chǎn)條件。近年來(lái),建筑行業(yè)的安全投資呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)一定要樹立安全就是效益的理念,在安全防范措施、個(gè)人防護(hù)以及設(shè)備器具的更新和維修管理方面的資金投入要進(jìn)一步加大力度。建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)裝置對(duì)安全生產(chǎn)十分重要。對(duì)于那些存在安全隱患的陳舊設(shè)備,企業(yè)要不吝資金進(jìn)行維修和保養(yǎng),實(shí)在不行的必須忍痛割愛,否則一旦發(fā)生安全事故就追悔莫及。在防護(hù)裝置上,由于建筑行業(yè)普遍存在高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸?shù)纫恍┌踩鹿矢甙l(fā)點(diǎn),因此,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)措施十分重要。企業(yè)對(duì)于排除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患所必須的資金要舍得投入,以確保員工在一個(gè)安全的環(huán)境下作業(yè)。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè) 安全管理 問(wèn)題 建議
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的意義
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的特點(diǎn)決定了企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的法人大多為個(gè)人,素質(zhì)較低,安全意識(shí)欠缺,在施工中為了追求經(jīng)濟(jì)效益,急于完成工程進(jìn)度,而將安全問(wèn)題擱置一邊,從而為施工埋下了安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的員工為農(nóng)民工,缺乏專門的培訓(xùn),自身素質(zhì)也差,造成安全事故的高發(fā)(據(jù)有關(guān)資料顯示,建筑工地傷亡事故中,農(nóng)民工占70%)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)沒(méi)有專人進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,建筑設(shè)備陳舊、落后,缺乏對(duì)人和設(shè)備的安全保護(hù),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作嚴(yán)重等。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的作用
由于安全管理的不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全事故率保持較高水平。要想避免安全事故的發(fā)生,就要加強(qiáng)安全管理,采取相應(yīng)的防范措施,提高安全控制的水平。
只有落實(shí)安全管理的措施,采取有效的管理手段,才能真正實(shí)現(xiàn)“安全第一”的管理方針,切實(shí)執(zhí)行國(guó)家安全管理的規(guī)范,配合國(guó)家安全管理的發(fā)展,提高企業(yè)自身的安全管理水平。只有加強(qiáng)安全管理,安全技術(shù)才能得到推行,才能真正保護(hù)施工人員的安全。
加強(qiáng)安全管理,可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的安全管理水平,為企業(yè)贏得良好聲譽(yù),為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中增加相應(yīng)的籌碼,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全意識(shí)不足
隨著我國(guó)城市化的發(fā)展,建筑業(yè)的重要性日益凸顯。由于我國(guó)建筑業(yè)的基礎(chǔ)薄弱,安全管理技術(shù)、安全管理水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。而我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的基礎(chǔ)更差,員工絕大部分來(lái)自農(nóng)民工,素質(zhì)較差,安全意識(shí)不足,在施工操作中隨意性較強(qiáng),導(dǎo)致安全事故屢禁不止。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)一般規(guī)模不大,由個(gè)人籌資組建,受自身資金不足的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較弱,大多數(shù)都是依靠工程轉(zhuǎn)包或分包的手段贏得施工項(xiàng)目。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑缺失必要的安全投入
安全技術(shù)與設(shè)施的投入,是保障建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的前提。由于目前建筑市場(chǎng)的不規(guī)范,墊資、違規(guī)分包等現(xiàn)象嚴(yán)重,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)缺乏資金投入安全設(shè)施,安全防護(hù)用品發(fā)放不足,或者安全防護(hù)用品質(zhì)量較差,難以發(fā)揮相應(yīng)的保護(hù)作用。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
由于受工期和進(jìn)度的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)的平整,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)高低起伏,排水不暢;材料與各種廢料胡亂堆放,阻塞施工道路;施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有封閉或封閉不嚴(yán)地,施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的滅火器材;兼做住宿的施工工地,缺乏諸如廁所等的配套設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌懸掛不當(dāng),安全標(biāo)志不明顯等。施工現(xiàn)場(chǎng)諸多現(xiàn)象的存在,使現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施,給安全事故埋下了禍根。
三、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的措施
(一)增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí)
在任何管理中,人的因素都是最為重要的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)必須強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí),樹立全員的安全防范意識(shí),使企業(yè)至上而下形成安全預(yù)防機(jī)制,做到安全無(wú)小事,切實(shí)建立有效的安全管理制度。建立安全操作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行腳手架、施工用電、電梯、塔吊等施工機(jī)具的操作規(guī)范。從細(xì)節(jié)抓起,認(rèn)真對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,排除安全事故隱患。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的作用
政府應(yīng)該利用輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì),利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,采取多種形式的安全宣傳,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),利用事故案例,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全事故的危害,充分重視安全管理,自覺(jué)加強(qiáng)安全管理。同時(shí),基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)基礎(chǔ)的薄弱,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),從整體上提高農(nóng)民工的自我防護(hù)能力,使農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,自覺(jué)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;安全管理;模式
Abstract: The construction industry is closely linked with people's life, the construction enterprise safety in production has become one of the most important problems concerned by the society. Based on the analysis of construction enterprise management, and puts forward the goal management scheme, give the target system design management mode, study four kinds of means of management, to provide a reliable theoretical basis for the effective control of construction accident.
Key words: construction project; safety management; mode
中圖分類號(hào):TU714
1 緒論
建筑企業(yè)的安全問(wèn)題是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展,而且關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步。盡管在實(shí)踐中已開始重視安全管理,相關(guān)部門也采取了相應(yīng)對(duì)策和措施,但建筑安全事故仍然頻繁發(fā)生,工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生率一直位于非煤礦山之首。因此建筑企業(yè)安全管理模式的研究不僅僅與建筑企業(yè)有著重大關(guān)系,也與全民安全有著重大關(guān)系。
2 建筑企業(yè)安全管理模式的現(xiàn)狀分析
目前,大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理是通過(guò)配備專職安全管理人員來(lái)實(shí)施的,但仍然存在很多問(wèn)題。以下就是目前建筑企業(yè)安全管理所存在的幾個(gè)問(wèn)題:
2.1安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的聯(lián)系被人為地隔斷開來(lái)。施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全有直接關(guān)系的要素,因安全與施工管理崗位的不同而人為地割裂,對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。
2.2安全管理人員由于管理職位與其他管理人員平級(jí)或較低,直接造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實(shí)不到位。
2.3安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒(méi)有得到有效利用。如項(xiàng)目部總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識(shí)和能力,同時(shí),也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),但在目前的工程安全管理模式下,這些安全管理資源沒(méi)有得到有效整合和充分利用。
因此,目前的工程安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重構(gòu)。
3 建筑企業(yè)安全管理模式的建立
安全管理的基本模式可描述為:以外部環(huán)境為約束,企業(yè)自主管理,法人代表全面負(fù)責(zé),有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,設(shè)有安全保證基金,強(qiáng)化安全管理建設(shè),實(shí)施安全科學(xué)管理。同時(shí),按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)施勞動(dòng)保護(hù),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
3.1安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系的生成
建筑公司法人代表是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,承擔(dān)著安全生產(chǎn)的法律責(zé)任。在確立法人代表對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的前提下,建立安全機(jī)構(gòu),從上至下,從全公司到部門到個(gè)人來(lái)實(shí)施安全生產(chǎn),清楚地分配每個(gè)人的安全責(zé)任,形成一個(gè)安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。公司在調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員時(shí),安全管理部門不僅不能撤銷,還應(yīng)予以充實(shí),以確保安全管理體系的建立和監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行,為公司整體活動(dòng)的安全性提供最可靠的保障。
3.2統(tǒng)籌生產(chǎn)活動(dòng)與安全管理的關(guān)系
確立安全管理工作在公司各項(xiàng)活動(dòng)中的重要地位。特別是勞動(dòng)保護(hù)工作只有繼續(xù)認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,才能確保維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行,維護(hù)公司職工權(quán)益得到切實(shí)保障。
3.3安全資金的投入
公司在資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,有效控制事故發(fā)生,需要一定的安全資金投入,這筆資金應(yīng)正確理解為公司生產(chǎn)活動(dòng)的必備資金,是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的保證。公司必須把安全技術(shù)措施經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的提取和使用納入財(cái)務(wù)年度預(yù)決算中,確保??顚S?,資金落實(shí)在消除施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的不安全隱患。
3.4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用科學(xué)的管理和現(xiàn)代化手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合的技術(shù),是生產(chǎn)中最直接的事故控制方法,是一種科學(xué)的定量管理。這種管理通過(guò)對(duì)人和機(jī)器設(shè)備的全方位控制,一方面消除事故發(fā)生的潛在因素,一方面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明目標(biāo),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全最優(yōu)化作鋪墊。
3.5安全科技在建筑企業(yè)中的作用
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全本質(zhì)化控制,就必須在生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程中準(zhǔn)確把握事故的潛在因素,必須依靠科學(xué)周密的動(dòng)態(tài)分析技術(shù)控制,其關(guān)鍵在于抓好安全科技。
總之,只要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持國(guó)家的安全工作方針,運(yùn)用科學(xué)管理方法,利用勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì),建筑企業(yè)的安全管理將會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階,創(chuàng)出“中國(guó)式”的安全管理模式,全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。
4 建筑工程項(xiàng)目安全管理
建筑企業(yè)安全管理很重要的一部分內(nèi)容即是建筑工程項(xiàng)目安全管理。所謂建筑工程項(xiàng)目安全管理,就是指利用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí),概括工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目標(biāo)要求,進(jìn)行控制和處理,以提高安全管理工作的水平。在施工過(guò)程中只有用現(xiàn)代管理的科學(xué)方法去組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn),方能大幅度降低傷亡事故,才能充分調(diào)動(dòng)施工人員的主觀能動(dòng)性。也就是說(shuō),工程項(xiàng)目安全管理是保證建筑企業(yè)處于安全狀態(tài)的重要基礎(chǔ)。
4.1建筑工程項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題
從近年來(lái)建筑企業(yè)部分工傷統(tǒng)計(jì)表來(lái)看,高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電傷亡這四類事故占工傷事故的80%以上。根據(jù)以往有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和對(duì)工傷事故的分析,可以把項(xiàng)目施工安全管理普遍存在的問(wèn)題歸納為以下幾個(gè)方面。
4.1.1生產(chǎn)與安全關(guān)系的問(wèn)題
一些領(lǐng)導(dǎo)與施工管理人員對(duì)“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的科學(xué)觀點(diǎn)理解不深。在實(shí)際工作中,他們往往把生產(chǎn)與安全對(duì)立起來(lái),其表現(xiàn)為口頭上支持安全工作,遇到實(shí)際問(wèn)題卻有對(duì)立情緒,對(duì)安全檢查時(shí)提出的問(wèn)題遲遲不解決,態(tài)度消極,甚至干擾安全管理工作的正常進(jìn)行,阻礙安全員行使職權(quán)。另一方面,一些安全管理人員沒(méi)有處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,只提問(wèn)題,不能協(xié)助解決問(wèn)題,認(rèn)為生產(chǎn)與己無(wú)關(guān)。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);施工事故;安全管理;預(yù)防措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,建筑規(guī)模逐漸的擴(kuò)大,建筑業(yè)已發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要產(chǎn)業(yè)。由于建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、綜合性較強(qiáng)的工作,使得建筑業(yè)成為一個(gè)高危險(xiǎn)性的行業(yè),工程安全事故時(shí)有發(fā)生。因此,建筑企業(yè)生產(chǎn)安全成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
由于改革的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)也逐步完善,不斷促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,影響著人們的生活,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,與此同時(shí),建筑企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,出現(xiàn)了一系列的安全問(wèn)題。因此,加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)有著極為重要的作用。為了更好地實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn),全體人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,制定詳細(xì)的方案和措施,施工人員應(yīng)以身作則,堅(jiān)持以“安全第一”為方針,嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求,安全生產(chǎn),避免事故的發(fā)生。
建筑施工事故的原因
目前,我國(guó)建筑企業(yè)缺乏健全的安全管理體系,監(jiān)管控制不嚴(yán)格,管理目標(biāo)不明確,在施工過(guò)程中存在重復(fù)和交叉作業(yè)。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,導(dǎo)致一些施工人員缺乏安全意識(shí),對(duì)建筑施工安全認(rèn)識(shí)不足。在施工過(guò)程中,對(duì)施工人員的保護(hù)不夠重視,拖延施工人員的勞動(dòng)時(shí)間,使施工人員處于超負(fù)荷、疲勞的工作狀態(tài),極易導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。有的建筑企業(yè)為了自身利益,節(jié)約投入的資金,聘用大量的民工,使得施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低,安全意識(shí)淡薄,加上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不夠重視,對(duì)于違法行為的處罰條款不明確,違反規(guī)程、操作錯(cuò)誤、違反勞動(dòng)紀(jì)律的大有人在,進(jìn)而引發(fā)事故的發(fā)生。在管理上,建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,沒(méi)有對(duì)各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底,無(wú)法解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題;機(jī)械設(shè)備、設(shè)施存有缺陷,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的硬件設(shè)備維修、維護(hù)不夠,存有老化、破損等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生還有施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線不足,視線不暢;通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng);作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無(wú)序;噪聲刺耳,這些都是引發(fā)事故的發(fā)生的因素。
建筑施工事故預(yù)防措施
(一)認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。
生產(chǎn)安全人性化管理要體現(xiàn)人性化管理的重點(diǎn),要高度重視人的因素和技術(shù)進(jìn)步在安全工作中的重要作用,提高職工隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全技能,推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,切實(shí)把安全生產(chǎn)建立在施工人員素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。管理者要針對(duì)性地對(duì)建筑生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、施工人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高運(yùn)行、施工人員安全技術(shù)水平。很多生產(chǎn)安全事故都跟人員技術(shù)水平低下、判斷水平和事故應(yīng)變能力差、違章操作、盲目蠻干有關(guān)。建筑企業(yè)要加強(qiáng)安全監(jiān)督人員培訓(xùn),使各級(jí)安全監(jiān)督人員掌握現(xiàn)代化先進(jìn)的安全管理知識(shí)和方法,提高安全監(jiān)督工作水平。企業(yè)可以通過(guò)研討會(huì)、外培或內(nèi)培的形式,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工包括管理人員的思想教育,加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),讓員工加強(qiáng)安全意識(shí),克服安全生產(chǎn)中的麻痹和冒進(jìn)思想,從而適應(yīng)建筑生產(chǎn)建設(shè)的需要。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理,不斷完善和建立安全管理體系。制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。
一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理,按照“分級(jí)管理、限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部位,及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好建筑企業(yè)施工的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安全監(jiān)督職能和人員配備,加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
(四)加大違規(guī)處罰力度。
建設(shè)單位應(yīng)加大對(duì)建筑施工工藝的管理,對(duì)安全生產(chǎn)作為建設(shè)主管部門,可以對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄,凡對(duì)有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究其法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還可以視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小,給予如降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。作為施工企業(yè),對(duì)、把關(guān)不嚴(yán),對(duì)企業(yè)信譽(yù)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害者,應(yīng)采取一定的處罰措施,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人處罰過(guò)輕或免予處罰,不僅是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定,也對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成惡劣影響,給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下隱患。
(五)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度和應(yīng)急救援預(yù)案
在建筑企業(yè)施工過(guò)程中,一旦發(fā)生事故,應(yīng)按照制度規(guī)范要求上報(bào)有關(guān)部門,采取相應(yīng)的搶救措施,進(jìn)行及時(shí)有效的解決,妥善處理事后工作,以降低事故中人員傷亡率和財(cái)產(chǎn)的損失。
總結(jié)語(yǔ)
總而言之,只有全面控制建筑工程的安全管理,不斷加大安全監(jiān)督力度,對(duì)安全隱患進(jìn)行有效的遏制,降低施工事故發(fā)生率,才能保證施工人員的人身安全,保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)建筑企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。
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篇7
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);現(xiàn)場(chǎng)安全;現(xiàn)狀 ;原因;建議;
安全是個(gè)廣義的概念,通常包含勞動(dòng)保護(hù)、生產(chǎn)交通安全、生產(chǎn)消防安全這三個(gè)方面,涉及人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全、交通運(yùn)輸安全等內(nèi)容。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),就是堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對(duì)涵蓋所有施工作業(yè)過(guò)程中的安全問(wèn)題,采取針對(duì)性的事故預(yù)防和控制措施,以保證施工作業(yè)人員人身安全,保證施工項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行,保證施工企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)施工企業(yè)良性健康發(fā)展。
一、安全管理的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。我國(guó)建筑業(yè)安全事故死亡人數(shù)在生產(chǎn)性行業(yè)中已位居第二位,僅次于煤炭行業(yè)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)
十分嚴(yán)峻。
二、安全事故的主要原因
㈠施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄,單位領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作重視不夠,工作措施落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在:①部分企業(yè)安全工作機(jī)構(gòu)不健全,安全工作人員不足,分工不明確。安全生產(chǎn)管理制度簡(jiǎn)單籠統(tǒng),不規(guī)范,不完善。安全生產(chǎn)工作資金投入不足。安全教育培訓(xùn)流于形式,安全檢查不及時(shí),隱患整改不到位。②部分企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案編制審核審批制度、具體的安全措施落實(shí)不到位。危險(xiǎn)性較大的方案不組織專家論證,班前施工安全活動(dòng)記錄造假,交底工作未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,從業(yè)人員存在僥幸心理,麻痹大意,違反勞動(dòng)紀(jì)律或違章操作。
㈡施工現(xiàn)場(chǎng)的必須的安全技術(shù)措施未得到嚴(yán)格落實(shí),施工組織設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作不符。主要表現(xiàn)在:①腳手架搭設(shè)不規(guī)范。腳手架未滿鋪或板上雜物多,立桿出現(xiàn)懸空,架體基礎(chǔ)不平不實(shí),架體搭設(shè)不符合規(guī)范要求,不牢固。②“四口、五臨邊”防護(hù)不嚴(yán)。③基坑和模板工程不夠重視或疏于管理,支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,違反規(guī)定拆模。④塔吊不設(shè)專用電箱,塔吊基礎(chǔ)無(wú)防護(hù)欄桿,不按安全操作規(guī)程操作,吊鉤無(wú)防脫繩卡。⑤未落實(shí)三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘、一漏一箱”的要求,線路架設(shè)不符合要求,未按要求安裝配電箱。
三、對(duì)安全管理工作的建議
㈠強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,在施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),下達(dá)安全管理的工作目標(biāo),層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確施工管理人員和班組成員的安全管理職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)格目標(biāo)考核。把落實(shí)安全管理工作措施,治理安全隱患,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為各部門、各崗位目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
大部分建筑工地一線作業(yè)工人中農(nóng)民工占絕大多數(shù),首先教育培訓(xùn)要結(jié)合農(nóng)民工文化程度偏低,安全意識(shí)薄弱的特點(diǎn),面向生產(chǎn)一線,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)際,突出針對(duì)性和實(shí)效性,通過(guò)培訓(xùn)教育,讓職工能充分提高安全意識(shí),透徹的理解安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作要求,以規(guī)范職工的行為,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。其次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性,把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多樣形式,適時(shí)適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
㈢強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施
重點(diǎn)抓好以下幾方面:①腳手架嚴(yán)禁使用銹蝕彎曲有裂縫的金屬桿件,著地部位必須硬化處理,與建筑物進(jìn)行可靠連接,操作層必須滿鋪竹腳手板,整個(gè)腳手架或施工層用網(wǎng)罩封閉,防止高空墜物。②所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽,超高作業(yè)人員必須系安全帶。二層樓面起開始設(shè)置安全網(wǎng),外墻隨建筑物高設(shè)置全封閉安全密網(wǎng)。③所有預(yù)留洞口,用砼板蓋防護(hù),臨邊洞口、豎直井道、樓梯口必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置,并安裝照明設(shè)施。④模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌。拆除模板支架時(shí),必須待砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求或規(guī)范值。⑤安裝使用的塔吊必須有出廠合格證和檢驗(yàn)合格報(bào)告,作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守塔機(jī)“十不吊”。及時(shí)檢查維護(hù)塔機(jī)各部件的機(jī)械性能和電氣部分的安全使用情況。⑥做到施工用電安全。臨時(shí)變壓器和配電導(dǎo)線的設(shè)置要保證電氣設(shè)備正常工作和安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù),三相五線。配電箱設(shè)漏電保護(hù)器、總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān)。施工機(jī)具必須有可靠接地或接零,手持機(jī)具單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器。配電箱、施工機(jī)具設(shè)專人看管,有明顯警示標(biāo)志。⑦施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)消防通道,配備消防器材,做到布局合理。要采取措施重點(diǎn)抓好料具倉(cāng)庫(kù),焊接明火作業(yè),食堂宿舍和電氣機(jī)械設(shè)備等方面的防火工作。⑧注意氣象預(yù)報(bào),提前做好惡劣天氣的防范工作,有針對(duì)性采取措施,合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。
㈣做好專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是保證施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)工作合理實(shí)施的重要條件。首先要結(jié)合擬建工程規(guī)模,結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在對(duì)原始資料進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。其次要對(duì)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工,吊裝施工,模板工程施工,基坑支護(hù)施工,腳手架與卸料平臺(tái)施工,用電施工,井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工,外用電梯安裝與拆卸施工,預(yù)防坍塌事故,預(yù)防高處墜落事故等編制專項(xiàng)安全施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。再次要根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確人員,配備救援器材、設(shè)備,定期進(jìn)行演練。
㈤嚴(yán)格安全檢查制度
在安排布置安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)安全檢查工作,這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,交流經(jīng)驗(yàn),保證安全生產(chǎn)的必要措施。安全檢查一般分為:常規(guī)性安全檢查、針對(duì)性安全檢查、定期檢查、不定期檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施,安全崗位責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)項(xiàng)目安全性作出定量評(píng)價(jià)。對(duì)各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,一定要保證定人、定時(shí)間、定措施予以落實(shí),整改完畢還要及時(shí)組織人員復(fù)查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一定要按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,目標(biāo)是高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地把安全工作落到實(shí)處,確保以后不再出現(xiàn)類似的事故隱患。
結(jié)束語(yǔ):總之,施工安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)一切工作的重中之重,施工單位只要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),就一定能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1]何世武.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的若干問(wèn)題分析[J].安徽建筑.2010(2)
篇8
關(guān)鍵字:建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
Abstract: the safety management of construction enterprises in the enterprise management work, is a very key very important work, can saying is the work. Keep the building enterprise construction site construction environment and construction of good order is the key of construction enterprise construction site. Nowadays, the global economic integration more and more close, construction enterprises to demand more and more, the market competition awareness is more and more strong. Building enterprise construction site in the whole building is built the most key of place, also be the important place building eventually form. So, pays special attention to the safety of the construction enterprise construction site is very important. This article will focus on building enterprise construction site safety the importance of the management, construction enterprise construction site safety problem exist and how to strengthen building enterprise construction site safety management.
Key word: building enterprise construction site safety management
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是一項(xiàng)基本國(guó)策,是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作。安全工作的成敗決定著企業(yè)的前途和命運(yùn),良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障,否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失?,F(xiàn)如今有很多建筑企業(yè)只是一味的追求效率,忽略了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。這也是建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)事故不斷的主要原因。建筑企業(yè)必須要嚴(yán)格管理企業(yè)的安全,從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力。因此,項(xiàng)目安全管理是提高建筑施工安全管理水平,降低事故發(fā)生率的一項(xiàng)重要工作,是我國(guó)建筑企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。
一 、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是保證建筑質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建筑企業(yè)的施工質(zhì)量、安全、工期、成本是施工企業(yè)的重要四大指標(biāo),而這其中最重要的落腳點(diǎn)就是建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)。建筑企業(yè)把質(zhì)量保證放在第一位,但是質(zhì)量好的最基本條件就是安全,質(zhì)量是建立在安全之上的。施工現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的重中之重。加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)于建筑企業(yè)的施工管理意義重大,只有確保施工安全,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
只有建筑企業(yè)的所有員工都具有文明施工、安全施工的意識(shí),建筑企業(yè)才能更好的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,而且施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是整個(gè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,能夠促進(jìn)所有員工文明施工,全面提高全體企業(yè)職工的安全意識(shí)。不斷加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,對(duì)全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作具有重要作用。
二、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題
1 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣
由建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場(chǎng)地狹小、立體交叉導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2工作人員的素質(zhì)偏低
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱。另外建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
3安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)一一項(xiàng)目部一一班組一一施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無(wú)從考核。
三 加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
1建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,充分重視安全工作
建立以“第一責(zé)任人”為中樞的安全責(zé)任制,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)管理部門的負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任要全面負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真依法履行法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)管理的法定義務(wù),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位,每個(gè)人身上。
做好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任分解和落實(shí)崗位安全責(zé)任,層層簽訂安全管理責(zé)任書,其中要落實(shí)好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)的責(zé)任分解工作,項(xiàng)目經(jīng)理要與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及特種作業(yè)人員,生產(chǎn)班組等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,做到逐級(jí)逐崗保證各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)。
2 必須要強(qiáng)化文明施工的意識(shí)
推行文明施工和文明作業(yè),創(chuàng)建文明工地,是管理性非常強(qiáng)的工作,同時(shí)也極具技術(shù)性。安全與文明密不可分,只有不斷的傳遞安全意識(shí),才能更好的保障建筑施工的質(zhì)量。
3 必須要完善安全監(jiān)督系統(tǒng)
第一,安全監(jiān)督的前提條件是要預(yù)防安全問(wèn)題的發(fā)生。在施工前檢查所有可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),將潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行排除,盡量將可能出現(xiàn)的傷害降到最低。第二,必須要做好補(bǔ)救措施。在出現(xiàn)安全隱患的第一時(shí)間消滅隱患,盡量彌補(bǔ)安全事故造成的后果。第三,必須要加強(qiáng)安全問(wèn)題的反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。
4 保證安全管理費(fèi)用的投入
安全資金主要用于購(gòu)買施工安全防護(hù)設(shè)施和員工安全培訓(xùn)費(fèi)用,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金不可挪做他用,做到專款專用,保證安全生產(chǎn)資金和設(shè)備的投入,并建立資金使用清單。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要尤其重視這一點(diǎn),所謂花小錢省大錢,一旦發(fā)生安全事故,其損失是無(wú)法估量的,除事故的直接損失外,還要考慮到停產(chǎn)停工整頓的間接損失及施工人員潛意識(shí)中的怠工損失等。
5 完善安全教育管理制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì),避免安全教育流于形式,建筑從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,安全自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力差,是目前建筑施工企業(yè)安全管理中存在的突出問(wèn)題。安全教育不能流于形式,通過(guò)一些新穎、生動(dòng)、容易理解的教育形式,提高安全教育的直觀性,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。
結(jié)束語(yǔ)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全必須要放在第一位。只要建筑企業(yè)重視安全問(wèn)題,正確的進(jìn)行安全管理,文明施工,就一定能夠保證建筑安全的同時(shí)促進(jìn)文明施工,從而提高企業(yè)的施工管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]潘承仕、張仕廉.安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義[J];建筑經(jīng)濟(jì);2003年12期.
篇9
關(guān)鍵詞: 新形勢(shì)下;建筑企業(yè) ;施工管理; 問(wèn)題分析;
一 安全生產(chǎn)形勢(shì)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系到我國(guó)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn), 加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)。我國(guó)先后頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
二 建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題
(1) 目前我國(guó)建筑業(yè)的“ 誠(chéng)信制度”和“ 意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大, 意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外, 政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
(2) 部分建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中, 為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視, 認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為為降低工程造價(jià), 不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi), 造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難。對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。
(3) 小數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對(duì)建設(shè)過(guò)程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理, 出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
(4) 監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度, 怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開; 有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面, 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患, 提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
(5) 多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè), 對(duì)外埠工程項(xiàng)目部管理松弛, 普遍存在以包代管現(xiàn)象。近年來(lái)建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝, 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工, 企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng), 未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險(xiǎn)情無(wú)法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。
三 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)
(1) 建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“ 誠(chéng)信制度”的建立, 完善建筑企業(yè)誠(chéng)信檔, 建立健全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái),采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)( 含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)) 在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分, 從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道, 建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制, 按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰, 確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“ 意外傷害保險(xiǎn)制度”, 建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能, 提高員工的安全意識(shí)。
(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過(guò)程中加大監(jiān)督抽查力度, 督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患, 消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故, 杜絕群死群傷等重大事故。
①嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣, 只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn), 按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源, 根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定, 制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中, 就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立, 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育, 毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù), 安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項(xiàng)安全工作的順利展開。
②在工程建設(shè)過(guò)程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作: 首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局: 第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗, 嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù): 第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用,安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查, 嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收, 保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作, 確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全; 第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng), 1.2m 高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm 的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手
板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m 設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面, 要求施工單位給現(xiàn)埸人員必須戴安全帽, 高處作業(yè)人員配安全帶。第五高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后, 必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工。鋼筋邦扎中堆料不能過(guò)于集中。第六人工挖孔灌注樁施工。必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案, 并按規(guī)定履行審批。施工過(guò)程中每天在工人下井施工前, 必須對(duì)井下氣體檢測(cè), 方可下井施工。開挖過(guò)程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工, 發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時(shí), 注意臨時(shí)施工用電安全, 施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材; 第七深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格, 入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求, 并通過(guò)驗(yàn)收?;由疃瘸^(guò)7 米的工程項(xiàng)目, 施工專項(xiàng)方案必須通過(guò)建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資單位審查。并有應(yīng)急措施后方可施工。在深基坑施工過(guò)程中, 必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。此外, 強(qiáng)化臨時(shí)用電和消防方面管理, 堅(jiān)持做到三級(jí)配電, 兩級(jí)保護(hù), 電箱實(shí)行“ 一機(jī)、一閘、一漏電”, 照明、動(dòng)力分別設(shè)置; 為確保防火安全。查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通, 努力將消防隱患消滅在萌芽之中。
篇10
摘要:建筑業(yè)這個(gè)行業(yè)容易發(fā)生安全事故,它自身就是一個(gè)危險(xiǎn)性行業(yè),稍有不慎就可能給人身安全和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民群眾自身的各種利益,也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)健康發(fā)展,抓好安全問(wèn)題意義重大。因此,安全生產(chǎn)管理是全社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn),也是各相關(guān)部門共同努力亟需落實(shí)解決的課題。本文主要分析了建筑施工企業(yè)安全管理中可能發(fā)生的一系列安全問(wèn)題,希望給相關(guān)人員以警示,在今后的建設(shè)中避免發(fā)生類似問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;企業(yè);安全管理;問(wèn)題分析
1 建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題分析
1.1 安全管理體系不完善
建筑施工企業(yè)安全管理體系在很多小細(xì)節(jié)方面都存在一定的問(wèn)題,比如說(shuō)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)等等。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置這一方面,通過(guò)對(duì)一些企業(yè)的實(shí)際考察和訪談,總承包單位還是合符要求的,基本上都是按照建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置,但是一般的專業(yè)分包單位就很少有設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的,普遍情況就是把安全管理部分歸類到工程管理部下,這樣的話,安全管理就得不到重視。即便是在總承包單位,有的項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不是很規(guī)范,沒(méi)有配備正規(guī)的各類安全管理人員。更加嚴(yán)重的情況就是項(xiàng)目部沒(méi)有配備安全生產(chǎn)管理人員或者有人擔(dān)任多個(gè)職務(wù),安全監(jiān)督檢查的作用在這里完全沒(méi)有能夠體現(xiàn),至于安全教育培訓(xùn)和安全大檢查之類的活動(dòng)就更無(wú)從談起了。一些安全專職人員的素質(zhì)也達(dá)不到要求,首先是基本學(xué)歷太低,只有一些大企業(yè)會(huì)有大專以上畢業(yè)的安全員,其它中小型企業(yè)根本沒(méi)有素質(zhì)絕對(duì)過(guò)硬的安全生產(chǎn)員。所以,要從根本上解決此類問(wèn)題就必須要規(guī)范安全管理體系,配備合符要求的安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的安全生產(chǎn)員。
1.2 沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任
安全工作落實(shí)不下去的主要原因就是沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、與管理責(zé)任脫節(jié)。雖然在實(shí)際生產(chǎn)中建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,但是主要領(lǐng)導(dǎo)部門沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,總是在開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)重要但是工作的時(shí)候就變成次要了。這說(shuō)明安全問(wèn)題還沒(méi)有引起高度重視,一旦事故發(fā)生,對(duì)責(zé)任單位的處罰力度雖然逐年加大,但是落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)建材部門的時(shí)候就明顯力度減弱了,這會(huì)直接導(dǎo)致責(zé)任制實(shí)行不下去。
安全管理措施不夠多,多數(shù)企業(yè)還停留在老套路上,沒(méi)有建立職業(yè)安全健康管理體系。有些企業(yè)甚至拿安全生產(chǎn)制度當(dāng)擺設(shè),只是用來(lái)應(yīng)付檢查,沒(méi)有落實(shí)到管理和責(zé)任。在項(xiàng)目安全施工管理中,安全會(huì)議是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前只有很少的一部分企業(yè)能夠按照標(biāo)準(zhǔn)一周開一次安全會(huì)議,這個(gè)安全會(huì)議主要是討論上周工作存在的問(wèn)題和下周的安排,即使這個(gè)會(huì)議時(shí)間很短,很多項(xiàng)目部沒(méi)有專門召開,而是將其歸納到整個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)這樣一個(gè)大會(huì)上去,并且這個(gè)會(huì)上討論的內(nèi)容關(guān)于安全問(wèn)題方面的比重只有百分之十左右。所以,踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制是每個(gè)建筑施工企業(yè)必須要遵守的規(guī)定。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)
在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一些管理人員標(biāo)準(zhǔn)很低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中存在的違章行為和一些隱患問(wèn)題不是很敏感,也沒(méi)有去分析、研究和制止,甚至到最后為了趕工期帶頭盲目操作,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在下列普遍安全問(wèn)題:
(1)、沒(méi)有規(guī)范搭設(shè)腳手架。要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè)工作;腳手板沒(méi)有鋪滿或上面雜物較多;立桿基礎(chǔ)沒(méi)有排水措施;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合設(shè)計(jì)要求。
(2)、沒(méi)有重視和著力管理模板工程及基坑支護(hù)。沒(méi)有用規(guī)范的模板支撐系統(tǒng),支撐立桿頂部自由高度超標(biāo),水平桿的連接也不足,最后到時(shí)整體穩(wěn)定性得不到保證;違規(guī)拆模這種現(xiàn)象普遍存在,沒(méi)等到混凝土達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)就開始拆模;對(duì)基坑周邊設(shè)施防護(hù)不夠周全,沒(méi)有全方位的對(duì)基坑進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
(3)、施工安全資料造假。很多施工企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全資料進(jìn)行建檔工作。不認(rèn)真審批方案,沒(méi)有達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符;安全教育針對(duì)性很差,形式主義嚴(yán)重;安全活動(dòng)記錄沒(méi)有很強(qiáng)的真實(shí)性,落實(shí)到具體某人簽名也很馬虎;驗(yàn)收時(shí)不能用具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,沒(méi)有真實(shí)性;安全檢查記錄不符合要求,整改比較少。
1.4 安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足
安全隱患產(chǎn)生的最大根源就是現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。很多項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工,他們整體缺乏安全意識(shí),沒(méi)有很強(qiáng)的自我保護(hù)能力,存在很嚴(yán)重的僥幸心理,極易出現(xiàn)群體性違章或習(xí)慣性違章。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,絕大部分項(xiàng)目的新工人之前的安全培訓(xùn)時(shí)間一般不超過(guò)兩個(gè)小時(shí),一般是邊學(xué)邊作業(yè),學(xué)習(xí)方式是老師傅帶徒的形式,不是正規(guī)的專門安全培訓(xùn)。有些建筑企業(yè)只是做做表面文章,沒(méi)有使從業(yè)人員得到真正的安全培訓(xùn)。由于作業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻頻發(fā)生。
1.5 分包單位安全監(jiān)管不到位
總承包單位和分包單位對(duì)整體工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任,分包單位要嚴(yán)格服從總承包單位對(duì)于安全生產(chǎn)的管理,由于分包單位不服從管理而造成的事故由分包單位負(fù)主要責(zé)任。在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中,有些總包單位對(duì)分包單位隊(duì)伍建設(shè)管理不嚴(yán)格,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),也沒(méi)有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,平時(shí)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理工作采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,也出現(xiàn)過(guò)一些總包單位把項(xiàng)目分包后以包代管的現(xiàn)象,很多分包單位與業(yè)主和行業(yè)主管部門都有一定的特殊關(guān)系,所以導(dǎo)致分包單位我行我素,根本不服從總包的安全管理。另外,總包也對(duì)此情況沒(méi)有采取相應(yīng)的措施,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀態(tài)逐步混亂,安全事故隱患突出。
1.6 缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制
一個(gè)項(xiàng)目的《生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》是建筑施工企業(yè)能夠生存發(fā)展的保證,而在具體調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多施工企業(yè)把這兩者當(dāng)成一紙空文,只是紙上談兵,并沒(méi)有實(shí)施,更沒(méi)有去針對(duì)相應(yīng)的事故進(jìn)行培訓(xùn)和演練,這樣到了真正出事的時(shí)候難免會(huì)慌亂。其次,應(yīng)急相應(yīng)和救援措施要有條不紊的、有計(jì)劃和根據(jù)的實(shí)施,但在實(shí)際事故處理中很難看到有秩序的救援工作。有效的事故預(yù)防控制措施也是重中之重,事前要對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后配備一定數(shù)量的專業(yè)救援隊(duì),確保出現(xiàn)安全事故后將損失降到最低。
2 結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),安全管理工作在建筑施工企業(yè)所有工作中占有非常重要的地位,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,是綜合管理施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境,一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益由這個(gè)企業(yè)的安全管理水平所決定。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),但是市場(chǎng)環(huán)境并沒(méi)有完全達(dá)到規(guī)范化的水平,影響安全生產(chǎn)的因素非常多。因此,建筑施工企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”的基本安全理念,建立健全的安全管理機(jī)制,可以借鑒國(guó)內(nèi)外比較成熟的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理方法,安全技術(shù)裝備的水平也要逐步加強(qiáng),要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行大力的安全宣傳和教育工作,切實(shí)提高安全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理能力,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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