導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇供電局安全生產(chǎn)要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以確保不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)和設(shè)備考核事故為首要任務(wù)，以保護(hù)人的生命、規(guī)范人員行為、提高員工素質(zhì)為根本目的，按照“三個(gè)百分之百”要求，動(dòng)員全員參與，激勵(lì)全面投入，注重過(guò)程管理，堅(jiān)持全方位控制，進(jìn)一步改進(jìn)人、設(shè)備、管理三要素，不斷提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平，努力實(shí)現(xiàn)20__年度安全生產(chǎn)零事故，為XX電力持續(xù)、快速、健康發(fā)展作保證。

二、安全目標(biāo)

1、不發(fā)生生產(chǎn)性重傷及以上的人身傷亡事故，控制三人及以上的生產(chǎn)性輕傷事故。

2、不發(fā)生責(zé)任性主設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故，不發(fā)生二級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,不發(fā)生萬(wàn)元以上的負(fù)同責(zé)及以上責(zé)任的交通事故，不發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故。

3、不發(fā)生誤操作和誤調(diào)度及繼電保護(hù)誤碰、誤接線、誤整定、室內(nèi)小動(dòng)物、設(shè)備污閃等人員直接責(zé)任事故。

4、農(nóng)業(yè)變電事故率低于0.1次/臺(tái)·年。

5、農(nóng)業(yè)送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個(gè)100天，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)事故。

三、工作要點(diǎn)

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實(shí)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發(fā)展，是對(duì)安全工作地位的科學(xué)把握。投入安全，就是投入發(fā)展；安全發(fā)展，方能穩(wěn)固長(zhǎng)效發(fā)展。安全與生產(chǎn)，安全與速度，安全與效益，安全與服務(wù)，殊途同歸，并不矛盾，矛盾在于認(rèn)識(shí)的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓服務(wù)的觀念，增強(qiáng)踐行“安全第一，預(yù)防為主”安全工作方針的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實(shí)。

——人員發(fā)展，是搞好安全工作的一項(xiàng)十分急迫而重要的目標(biāo)和任務(wù)。離開人員全面發(fā)展，就不可能有扎實(shí)有效的安全發(fā)展。人員發(fā)展，核心在提升素質(zhì)，關(guān)鍵在心智改善。著眼安全生產(chǎn)，人員發(fā)展重在加快提升全員安全素質(zhì)，重中之重是不斷提升全員對(duì)安全第一、安全發(fā)展的自覺認(rèn)識(shí)，急中之急是加速提升能安全、會(huì)安全的技能，適應(yīng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全管理高要求。惟其如此，預(yù)控才能到位，可控才有把握，能控才能實(shí)現(xiàn)。著眼安全，追求人員發(fā)展，要舍得投入抓安全教育，千方百計(jì)抓實(shí)安全教育，下定決心抓出教育成果。立足安全，追求人員發(fā)展，要突出學(xué)以致用，加大投入，強(qiáng)化對(duì)技能“短板”的加長(zhǎng)培訓(xùn)，尤其是各專業(yè)技師的培養(yǎng)，力爭(zhēng)關(guān)鍵專業(yè)都有技師人才。重點(diǎn)優(yōu)化考核體系，創(chuàng)新用人機(jī)制，形成自發(fā)自動(dòng)自覺學(xué)技術(shù)勤鉆研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

——和諧發(fā)展，是實(shí)行安全生產(chǎn)的有效手段。和諧促進(jìn)平安，平安有助和諧。立足和諧促平安，著力營(yíng)造全員皆言、全員可言、全員善言，言安全發(fā)展大計(jì)，言安全生產(chǎn)之不足，言安全生產(chǎn)之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安，致力于創(chuàng)造良好的安全文化，以忠誠(chéng)企業(yè)、關(guān)心自己、關(guān)護(hù)他人、關(guān)愛生命的樸素觀，引導(dǎo)激勵(lì)凝聚全員參與安全生產(chǎn)，全員關(guān)注安全生產(chǎn)，全員傾心安全生產(chǎn)，全員確保安全生產(chǎn)。

2、優(yōu)化安全環(huán)境。任何事業(yè)的發(fā)展，離不開好的環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)行長(zhǎng)治久安，同樣需要充足的投入、完善的機(jī)制、健全的組織作保證。

——良好的投入環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一方面要做到人員優(yōu)選，好鋼用在刀刃上，確保安全、技術(shù)職能機(jī)構(gòu)完善，安全網(wǎng)絡(luò)健全，人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優(yōu)先，保障安全隱患整改、兩措計(jì)劃實(shí)施、安全教育培訓(xùn)、安全激勵(lì)、生產(chǎn)環(huán)境改善等資金投入。

——良好的制度環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的前提。沒有規(guī)矩，不成方圓。離開嚴(yán)格的制度約束，安全生產(chǎn)難有保障。不僅要注重制度建設(shè)，確保行有章，為有規(guī)，著力追求作業(yè)行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，更要強(qiáng)化制度執(zhí)行觀念，加大制度執(zhí)行力建設(shè)，營(yíng)造嚴(yán)格嚴(yán)厲的制度執(zhí)行環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，尤要重視優(yōu)化、創(chuàng)新安全激勵(lì)機(jī)制，從制度上、機(jī)制上培育我要安全、我會(huì)安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全系統(tǒng)性質(zhì)，決定安全生產(chǎn)離不開方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協(xié)力、同抓共創(chuàng)。百分之百落實(shí)行政各級(jí)安全責(zé)任，發(fā)揮行政各級(jí)安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性的同時(shí)，要突出發(fā)揮黨工團(tuán)的各自特色作用，更好地動(dòng)員引導(dǎo)激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層謀安全抓安全。切實(shí)抓好黨、團(tuán)員身邊無(wú)違章無(wú)事故責(zé)任區(qū)活動(dòng)；圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動(dòng)，充分利用集體智慧，組織技術(shù)攻關(guān)，完善、解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)或老大難問(wèn)題；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，早作計(jì)劃，進(jìn)一步抓實(shí)“安康杯”競(jìng)賽；加大職工代表對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，針對(duì)安全生產(chǎn)典型事件，褒優(yōu)貶劣，廣為宣傳，廣泛開展安全大討論。深入開展愛心活動(dòng)，實(shí)施平安工程，通過(guò)對(duì)員工人性關(guān)懷，情感尊重，激發(fā)負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神，服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“軟”動(dòng)力。

3、強(qiáng)化安全管理。首先，要健全三個(gè)體系，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、應(yīng)急管理體系和事故調(diào)查體系。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)和基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危

害辨識(shí)能力，形成安全生產(chǎn)預(yù)防管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，提高電網(wǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)害能力。制訂應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急組織體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估，提高應(yīng)急反應(yīng)的速度和處理能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大事故監(jiān)察整改力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和“說(shuō)清楚”制度。認(rèn)真總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極吸收先進(jìn)的安全管理理念、方法和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理水平。其次，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化安全考核，做到層層細(xì)化、量化。推行安全生產(chǎn)積分制度，實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵(lì)制度。再是，改進(jìn)安全工作方法。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程控制。大力倡導(dǎo)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)工作作風(fēng)，始終把夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)放在安全生產(chǎn)突出位置，緊抓基層、基礎(chǔ)、基本不放松。采取以點(diǎn)帶面等科學(xué)的工作方法，成立專門的攻關(guān)小組，確保線路通道、電力設(shè)施外力破壞、雷害、違章作業(yè)等影響全局安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題得以根本性的解決。注重科技興安，扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)MIS系統(tǒng)、可靠性管理系統(tǒng)、智能開票系統(tǒng)等的應(yīng)用，加快先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)的采用。四、工作措施

1、立足源頭，加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理。生產(chǎn)計(jì)劃管理的著眼點(diǎn)是生產(chǎn)有序、作業(yè)高效、行為安全。無(wú)序生產(chǎn)，導(dǎo)致意外與事故，有過(guò)不少血的教訓(xùn)。忙而不亂，忙而有序，是管生產(chǎn)必須管安全的題中應(yīng)有之義。抓實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃管理，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控、預(yù)控的基礎(chǔ)性工作?？茖W(xué)合理的計(jì)劃來(lái)之于對(duì)全局工作、自身現(xiàn)狀、問(wèn)題因難的清晰把握，不善總結(jié)，不善分析，不作理論聯(lián)系實(shí)際，不從實(shí)際出發(fā)，不注重計(jì)劃的執(zhí)行，計(jì)劃必然流于形式，不僅無(wú)助安全，反而累及安全。嚴(yán)格生產(chǎn)計(jì)劃管理，既要注重計(jì)劃制訂的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性，協(xié)調(diào)好年、季、月、周計(jì)劃，按部就班，層層推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)，又要堅(jiān)決反對(duì)追求計(jì)劃執(zhí)行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃編制質(zhì)量、計(jì)劃執(zhí)行的考核，促進(jìn)有限生產(chǎn)資源的合理利用，提高生產(chǎn)工作效率，確保生產(chǎn)工作質(zhì)量，助推安全生產(chǎn)。

安措、反措作為生產(chǎn)計(jì)劃的重要內(nèi)容和生產(chǎn)計(jì)劃的主要編制依據(jù)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真分解，科學(xué)安排，有序?qū)嵤?/p>

停電計(jì)劃、檢修計(jì)劃作為生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分，其實(shí)施好壞，直接影響安全指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。臨時(shí)安排、計(jì)劃外工作堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅考核，按程序報(bào)批，嚴(yán)禁擅自作為。

2、持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)化變電運(yùn)行檢修管理。變電運(yùn)行檢修，所承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)大責(zé)任重。切實(shí)抓好變電運(yùn)行檢修管理，是安全運(yùn)行的重中之重。隨著電網(wǎng)發(fā)展，電壓等級(jí)提高，新設(shè)備、新技術(shù)的不斷采用，以及自動(dòng)化程度越來(lái)越高，隨之帶來(lái)運(yùn)行管理方式的變化，管理要求的提高。變電運(yùn)行檢修管理，既是我局生產(chǎn)工作亮點(diǎn)，又是安全壓力最大所在。在指導(dǎo)思想上，要突出居安思危、自我加壓、持續(xù)改進(jìn)的要求，加速提升運(yùn)行檢修水平。在人員安排上，要立足發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，只能加強(qiáng)，不能削弱，為XX電網(wǎng)不斷狀大，積育運(yùn)行力量。在人員素質(zhì)上，要有只爭(zhēng)朝夕，全力改進(jìn)的決心、信心和緊迫感，多形式學(xué)習(xí)，多途徑培養(yǎng)，力爭(zhēng)在技術(shù)層面、技師、高級(jí)工隊(duì)伍培養(yǎng)上，變電運(yùn)行檢修這支隊(duì)伍能夠再出亮點(diǎn)，再創(chuàng)榮耀，再作貢獻(xiàn)，成為全局學(xué)技術(shù)長(zhǎng)技能的先進(jìn)榜樣，更好地適應(yīng)110千伏電壓等級(jí)運(yùn)行要求。在工作目標(biāo)和任務(wù)要求上，要堅(jiān)定決心、樹立信心向運(yùn)行檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化邁進(jìn)，制度建設(shè)、設(shè)備巡視維護(hù)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、設(shè)備停復(fù)役操作、缺陷管理、預(yù)防性試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理、圖實(shí)相符、設(shè)備檢修管理等，都要立足三化要求，取得明顯成效。針對(duì)繼電保護(hù)、自動(dòng)化專業(yè)在運(yùn)行檢修管理中的困難和不足，生技、調(diào)度、信息、運(yùn)行部門要認(rèn)真吸取20__年冷水變事故教訓(xùn)，健全兩大專業(yè)工作規(guī)范、管理制度，加大力量投入，梳理存在的問(wèn)題，明確面臨的不足，總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，吸收人家先進(jìn)做法，改變兩大專業(yè)在安全生產(chǎn)中的“短板”現(xiàn)狀。加強(qiáng)變電所解鎖鑰匙和接地線管理，重視變電所內(nèi)的所用電、直流系統(tǒng)、交流保安電源和不間斷電源等系統(tǒng)設(shè)備的管理，防止因上述設(shè)備的故障或操作不當(dāng)而導(dǎo)致事故。運(yùn)行工區(qū)要成為學(xué)習(xí)型單位，無(wú)違章無(wú)事故集體，溝通協(xié)作服務(wù)優(yōu)的典范。在工作作風(fēng)上，要發(fā)揚(yáng)光大運(yùn)行隊(duì)伍一貫的傳統(tǒng)，以更加高漲的工作激情，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加負(fù)責(zé)的責(zé)任感，更加團(tuán)結(jié)的集體風(fēng)貌投入工作，為趕超兄弟單位運(yùn)行檢修管理水平，為穩(wěn)固全局安全生產(chǎn)而積極作為，開拓進(jìn)取。

3、規(guī)范實(shí)效，進(jìn)一步抓好日常安全管理。完善“兩會(huì)”（安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全員例會(huì)）、“兩措”（安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施、反事故技術(shù)措施）、“兩票”（工作票、操作票）、“兩薄”（班組安全活動(dòng)、班組安全管理）制度，著力實(shí)現(xiàn)日常安全管理工作規(guī)范化、精細(xì)化。完善安全監(jiān)督和反違章管理規(guī)定，制訂、規(guī)范安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，健全常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)抓好春（秋）季安全大檢查、重要活動(dòng)和節(jié)假日安全檢查。強(qiáng)化安全工器具管理規(guī)定、兩票三制、班前班后會(huì)、應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定、繼電保護(hù)專業(yè)規(guī)范、電力建設(shè)工程分包管理規(guī)定等執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督。繼續(xù)抓好全局安全活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量。

4、強(qiáng)硬強(qiáng)勢(shì)，狠抓配網(wǎng)安全管理。配網(wǎng)安全管理，既是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。點(diǎn)多面廣，人員復(fù)雜，設(shè)備落后，網(wǎng)架薄弱，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。配網(wǎng)安全管理主要目標(biāo)，是堅(jiān)決杜絕農(nóng)配網(wǎng)高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發(fā)生。在措施上，一要加大投入，加快網(wǎng)架改造，杜絕裝置違章，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化線路、標(biāo)準(zhǔn)化開閉所的創(chuàng)建工作。二要高度重視配網(wǎng)安全管理的制度建設(shè)，做到運(yùn)行分析、設(shè)備巡視、數(shù)據(jù)測(cè)量等流程化、統(tǒng)一化，以堅(jiān)決的態(tài)度推廣作業(yè)標(biāo)業(yè)卡，使用好標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。三要改變培訓(xùn)方式，嚴(yán)格上崗證制度，強(qiáng)化崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，積極開展技術(shù)比武，堅(jiān)決淘汰安全意識(shí)差、安全技能弱、發(fā)展?jié)摿π〉娜藛T從事生產(chǎn)一線工作和擔(dān)當(dāng)生產(chǎn)重要崗位工作。四要進(jìn)一步完善配網(wǎng)目標(biāo)管理，重視追求目標(biāo)的過(guò)程管理，事前多謀，細(xì)化措施；事中嚴(yán)控，及時(shí)糾偏。要注重目標(biāo)的層級(jí)管理，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要重視目標(biāo)的階段性考核，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格考核，始終保持目標(biāo)考核的壓力。五要建立配網(wǎng)運(yùn)行分析制度，交流運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，分析障礙事故原因，落實(shí)防范改進(jìn)措施。

5、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作。通過(guò)近幾年開展專項(xiàng)整治，電力設(shè)施保護(hù)工作取得明顯成效，但外力破壞現(xiàn)象仍有發(fā)生，電力通道清理依然困難，用戶設(shè)備缺陷導(dǎo)致擴(kuò)大停電事件還是不少。為此，要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)定》，利用各種新聞媒介，繼續(xù)加大電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范重要防護(hù)地段安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志的使用，加強(qiáng)易受外力傷害線路區(qū)段的管理，特殊區(qū)段特殊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早得以處理。要堅(jiān)持以屬地管理與采取多種技術(shù)防范措施相結(jié)合，提高電力設(shè)施保護(hù)能力。依靠政府支持，強(qiáng)化電力設(shè)施及安全用電考核力度，強(qiáng)化行政監(jiān)管，加大打擊偷盜、破壞電力設(shè)施犯罪行為的力度，建立三線交跨部門例會(huì)制度，從源頭上治理違章交叉跨越、危害設(shè)施安全。結(jié)合XX實(shí)際，重點(diǎn)治理農(nóng)戶砍伐樹木、用戶設(shè)備故障引起的擴(kuò)大停電事件。

6、形式多樣，深入開展反違章活動(dòng)。違章是事故的藪源。反違章，是反事故的重要手段，是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。反違章人人有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層要圍繞各自職責(zé)，結(jié)合各自特點(diǎn)，積極開展安全稽查，倡導(dǎo)安全行為，治理違章作業(yè)。反違章，須用鐵腕手段，手軟不得，心慈不得，堅(jiān)決反對(duì)老好人做法，對(duì)違章視而不見，姑息遷就。反違章，要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，始終把生產(chǎn)班組作為

反違章的重點(diǎn)對(duì)象，抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)，又不能忽視領(lǐng)導(dǎo)層、管理層的違章指揮，這些層面的違章猶如蝴蝶效應(yīng)，對(duì)安全“軟實(shí)力”構(gòu)成極大的破壞。反違章，要善于總結(jié)吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善違章記分制度、說(shuō)清楚制度、作業(yè)點(diǎn)評(píng)制度，深入開展無(wú)違章班組、無(wú)違章個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)。反違章，同樣需要轉(zhuǎn)換角度、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持反的同時(shí)，著力安全習(xí)慣的培養(yǎng)，把《XX省電力公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)要點(diǎn)》所要求的行為規(guī)范嚴(yán)格落到實(shí)處，尤其要突出新進(jìn)職工、農(nóng)電工安全習(xí)慣塑造，“水未來(lái)時(shí)先筑壩”，通過(guò)強(qiáng)化安全習(xí)慣德育，從一開始就形成正確的安全觀，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣，為反違章打下良好的基礎(chǔ)。7、全面動(dòng)員，積極開展第二輪安全性評(píng)價(jià)工作。安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善，規(guī)范管理、創(chuàng)新提高的有效載體。通過(guò)開展安全性評(píng)價(jià)工作，超前發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，改善安全生產(chǎn)管理狀況，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)事故和危險(xiǎn)因素的預(yù)控、可控和在控。堅(jiān)持全面開展、全員動(dòng)手，精心部署、專項(xiàng)考核，嚴(yán)格按照省公司安全性評(píng)價(jià)查評(píng)手冊(cè)，進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)整改?？傊?，通過(guò)開展安全性評(píng)價(jià)工作，使全員安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，規(guī)章制度更加完善，基礎(chǔ)資料更為健全，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善，設(shè)備狀況更顯健康，安全風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，安全管理水平明顯提升。

8、提高認(rèn)識(shí)，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的擴(kuò)大，自動(dòng)化程度的提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為安全生產(chǎn)的重要組成部分。要充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全在安全生產(chǎn)中的重要地位，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造，高度重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范，組織開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查隱患，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,完善突發(fā)事件信息報(bào)告機(jī)制。規(guī)范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件報(bào)告、調(diào)查和考核工作。

9、落實(shí)措施，加強(qiáng)交通、消防、治安保衛(wèi)工作。注重車輛管理人員和駕駛?cè)藛T行車安全教育、技能培訓(xùn)，尤其是車隊(duì)臨時(shí)用工人員職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，著力構(gòu)建一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的駕駛隊(duì)伍。堅(jiān)持車輛準(zhǔn)證駕制度，嚴(yán)禁非準(zhǔn)駕人開系統(tǒng)內(nèi)車輛，規(guī)范租用社會(huì)車輛。探索用車管理模式，力求做到方便用車，規(guī)范用車，節(jié)約用車，效率用車。始終把交通安全放在突出位置，嚴(yán)格按照《XX電業(yè)局違章作業(yè)處罰及離崗培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，對(duì)交通違章行為進(jìn)行違章記分，確保車輛交通安全。

篇2

一、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理責(zé)任

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任分工，把農(nóng)機(jī)道路交通安全綜合整治工作列入農(nóng)機(jī)工作重要內(nèi)容。健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村（社區(qū)）、農(nóng)機(jī)合作社的作用，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)部門監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，抓好責(zé)任落實(shí)。

3.強(qiáng)化督查落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任跟蹤落實(shí)與督促檢查，全面掌握各地指標(biāo)落實(shí)和進(jìn)展情況，實(shí)行月通報(bào)、季分析、半年考評(píng)、年度考核，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理

1.把好牌證核發(fā)關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍、程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，依法辦事，把好拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛操作人員牌證核發(fā)關(guān)口。嚴(yán)禁給不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴(yán)禁委托中介發(fā)放牌證。

2.把好安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》（NY/T1830-2009）的檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法，強(qiáng)化檢驗(yàn)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范檢驗(yàn)行為，保證檢驗(yàn)質(zhì)量。

3.把好駕駛操作人員考試關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考試程序和規(guī)定，規(guī)范理論考試和駕駛證核發(fā)工作，規(guī)范，提升駕駛?cè)税踩⒎ㄖ?、文明意識(shí)和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)考試與培訓(xùn)的結(jié)合，配合搞好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的持證率。

三、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全綜合監(jiān)管

1.深入開展農(nóng)機(jī)道路交通“三年行動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省道路交通安全工作九條措施》和《省道路交通綜合整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，深入開展農(nóng)機(jī)道路交通“三年行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)開展拖拉機(jī)安全綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作，加強(qiáng)部門與安監(jiān)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，著力提高拖拉機(jī)“三率”。

2.深化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理。結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、節(jié)假日與重要時(shí)段農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，組織開展日常農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變?cè)斓呐谱C、檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為。

3.開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)安全管理工作的意見》要求，組織開展拖拉機(jī)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、工商部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法改裝及拼裝拖拉機(jī)、銷售假冒偽劣拖拉機(jī)零部件、非法回收和倒賣報(bào)廢拖拉機(jī)、未到工商登記注冊(cè)等違法行為；對(duì)拖拉機(jī)無(wú)證行駛、逾期未檢、無(wú)證駕駛、違法載人等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

4.持續(xù)推進(jìn)“打非治違”。嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”“四個(gè)一律”與“六個(gè)一批”要求，全面落實(shí)安全防范措施，進(jìn)一步督促基層對(duì)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”。嚴(yán)厲查處違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等非法違法行為。

四、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

1.宣貫法規(guī)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》等法規(guī)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。配合做好《拖拉機(jī)安全操作規(guī)程》、《聯(lián)合收割機(jī)安全操作規(guī)程》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)身反光標(biāo)識(shí)》等新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

2.加大宣傳教育力度。積極探索農(nóng)機(jī)安全宣傳新途徑、新方法，充分利用各種媒體，采取多種多樣形式，大張旗鼓的開展拖拉機(jī)交通安全宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的氛圍；持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育“六個(gè)一”，開展“平安農(nóng)機(jī)”進(jìn)校園活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)日常宣傳，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)手的安全教育工作，提高安全生產(chǎn)意識(shí)、駕駛操作技能和致富能力，把更多的農(nóng)機(jī)手培育成新型職業(yè)農(nóng)民。

五、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故防控

1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。進(jìn)一步探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)事故采集、報(bào)告的方法措施，拓寬事故采集渠道，全面統(tǒng)計(jì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械事故和相關(guān)因素。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（2013-2014年）的規(guī)定，做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故月報(bào)》的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行較大以上農(nóng)機(jī)事故快報(bào)制度，做好事故跟蹤報(bào)告。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故原因分析。進(jìn)一步提高事故數(shù)據(jù)分析工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。從人、機(jī)、環(huán)境三方面，加強(qiáng)對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，詳細(xì)分析事故的分布、易發(fā)事故的機(jī)械種類、引發(fā)事故的原因。通過(guò)對(duì)事故情況分析評(píng)估，采取針對(duì)性措施預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理與應(yīng)急處置。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，做好農(nóng)機(jī)事故勘查、認(rèn)定復(fù)核、賠償調(diào)解和分析評(píng)估。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見》，組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練，提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力。

六、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理保障能力

1.推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全政策落實(shí)。加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理惠農(nóng)政策落實(shí)力度，開展惠民便民服務(wù)。推行農(nóng)用拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理，推動(dòng)政府出臺(tái)拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼、農(nóng)用拖拉機(jī)免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)檢驗(yàn)政策，推動(dòng)農(nóng)用拖拉機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)納入陽(yáng)光工程培訓(xùn)范圍，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等屬于公共財(cái)政保障范圍的工作經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升監(jiān)理人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，不斷提高廉潔奉公、規(guī)范執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員、考試員資格管理；組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

篇3

全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神為指引，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，以防范事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育，健全隱患排查治理體系，著力提升行業(yè)整體安全水平，促進(jìn)全縣文化旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系進(jìn)一步健全。初步實(shí)現(xiàn)“兩化”體系文化旅游企業(yè)全覆蓋。專項(xiàng)整治取得新突破。安全生產(chǎn)保障能力大提升。職業(yè)病危害防控取得新成效。行業(yè)整體安全水平全面提升。堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，全面實(shí)現(xiàn)全縣文化旅游系統(tǒng)2016年度“零死亡”目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）注重體制機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善安全生產(chǎn)管理體系。局直屬各文化事業(yè)單位、各文化旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，成立由法人或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，確保有專門機(jī)構(gòu)，有專職領(lǐng)導(dǎo)，有強(qiáng)有力人員。重點(diǎn)文化旅游企業(yè)必須組建專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)班組延伸。

2、強(qiáng)化責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各文化旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》以及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，制訂《一崗雙責(zé)制度》，逐級(jí)分解、逐層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每位職工，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”。

3、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。改革安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過(guò)程管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、暗訪暗查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)依法治安。

4、深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)。抓好以《安全生產(chǎn)法》為主的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳、安全咨詢?nèi)?、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。督促企業(yè)抓好主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、普通職工等人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治和自我保護(hù)意識(shí)。抓好安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)安全誠(chéng)信體系建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用聯(lián)動(dòng)約束機(jī)制。加強(qiáng)基層安全宣傳陣地建設(shè)，開展安全法規(guī)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，努力提升全民安全意識(shí)。積極組織參加各級(jí)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)開展消防、防汛及應(yīng)急處置方面專項(xiàng)培訓(xùn)和演練。強(qiáng)化培訓(xùn)執(zhí)法和責(zé)任倒查力度，做到不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗。

5、積極創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的硬規(guī)定、硬約束，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和過(guò)程執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式方法，前移執(zhí)法問(wèn)責(zé)關(guān)口，做到事后問(wèn)責(zé)與事前、事中問(wèn)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范上報(bào)各類生產(chǎn)安全事故信息，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。推行購(gòu)買服務(wù)的方式，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覅⑴c隱患排查、執(zhí)法檢查等工作，積極引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，提升安全管理水平。促進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)用，建立不良信息記錄“黑名單”制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

6、進(jìn)一步深化行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。今年是市旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作驗(yàn)收年，全縣旅游企業(yè)要緊緊圍繞我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，積極落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施，推動(dòng)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)條件持續(xù)改進(jìn)、鞏固提高。

（三）突出事故預(yù)防，強(qiáng)化隱患排查整治和專項(xiàng)整治。

7、牢固樹立“隱患就是事故”理念，深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)，實(shí)施安全監(jiān)管企業(yè)全覆蓋。將“兩化”體系建設(shè)情況納入生產(chǎn)安全事故倒查內(nèi)容，提升運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)運(yùn)行常態(tài)化。各文化旅游企業(yè)，要按照隱患自查自改自報(bào)的工作要求，認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15天”的工作要求，即15天內(nèi)必須登錄一次“兩化”管理系統(tǒng)、15天內(nèi)必須照清單排查一次應(yīng)排查的內(nèi)容、15天內(nèi)必須將排查出的隱患向系統(tǒng)報(bào)備。

8、強(qiáng)化重大隱患督辦整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，建立安全隱患整改閉環(huán)管理和事故隱患整改不落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，按照“五落實(shí)”要求，推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題。督促企業(yè)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、報(bào)備工作，建立檔案，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)措施。

9、深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化旅游景區(qū)、星級(jí)賓館、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)等人員密集場(chǎng)所公共安全管理，完善消防設(shè)施設(shè)備，保證安全出口暢通，應(yīng)急演練處置到位。積極配合安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等相關(guān)部門在人員密集場(chǎng)所、水上交通、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加大整治力度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”（存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律停產(chǎn)整頓；停產(chǎn)整頓未達(dá)要求的，一律關(guān)閉取締；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）要求，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

10、強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。建立健全消防安全管理責(zé)任體系，完善機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，扎實(shí)開展消防安全教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和能力，把消防安全貫穿于文化旅游工作每個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)環(huán)節(jié)。積極配合公安消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)等場(chǎng)所消防安全進(jìn)行檢查，確保消防設(shè)施齊備、完好有效，確保用火用電用氣設(shè)備符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防通道管理，保持通道和出口暢通無(wú)阻。推進(jìn)消防安全區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織建設(shè)，年內(nèi)80%的A級(jí)景區(qū)建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。督促企業(yè)修訂完善消防應(yīng)急演練方案，確實(shí)開展演練活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。

11、強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。督導(dǎo)旅游景區(qū)、星級(jí)賓館、高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》，積極配合縣食品安全委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)賓館、高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管，督導(dǎo)配齊用好衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)星級(jí)飯店、高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的食品采購(gòu)、加工、貯藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，監(jiān)督落實(shí)衛(wèi)生管理措施。

12、強(qiáng)化重要時(shí)段安全監(jiān)管。針對(duì)黃金周、旅游旺季、汛期災(zāi)害天候、暑期漂流以及重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段，充分發(fā)揮行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合公安、交通、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食藥監(jiān)等部門開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，對(duì)車輛、電梯等游客運(yùn)載工具，對(duì)容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目，對(duì)易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒及的星級(jí)飯店和旅游景區(qū)內(nèi)的飲食攤點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，保持重點(diǎn)時(shí)段良好的旅游安全環(huán)境和秩序。重大文化旅游活動(dòng)期間，與縣直有關(guān)部門緊密配合，安排專人督辦落實(shí)安全防范設(shè)施設(shè)備和管理措施到位，確保各項(xiàng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

13、強(qiáng)化日常巡查執(zhí)法力度。繼續(xù)堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人每年帶隊(duì)開展兩次安全督查、分管領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)開展一次安全督查、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月開展一次安全檢查的工作制度，繼續(xù)實(shí)行一季度一例會(huì)、一月一巡查、一季度一通報(bào)的安全生產(chǎn)巡查通報(bào)制度。各文化旅游企業(yè)安全管理人員一天一巡查，分管安全負(fù)責(zé)人一周一巡查，主要負(fù)責(zé)人一月一巡查，并如實(shí)建立好巡查臺(tái)賬。

14、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報(bào)送和查處。按照全國(guó)統(tǒng)一要求，全面實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，完善生產(chǎn)安全事故通報(bào)信息機(jī)制。嚴(yán)肅查處遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）突出職業(yè)健康，有效防控職業(yè)病危害。

15、結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，督促相關(guān)印刷企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)工作，積極協(xié)助縣安委會(huì)對(duì)相關(guān)印刷企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，提高旅游安全應(yīng)急處置能力。

16、科學(xué)組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。各旅游景區(qū)要做好旅游安全風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建檔登記、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)對(duì)外公布安全風(fēng)險(xiǎn)信息；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等手段，實(shí)施覆蓋性旅游安全提示信息的，增強(qiáng)安全提示信息的受眾面及時(shí)效性。

17、強(qiáng)化加強(qiáng)應(yīng)急管理。督導(dǎo)和指導(dǎo)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)，針對(duì)自身實(shí)際，加強(qiáng)安全應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，增擴(kuò)、升級(jí)安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，開展安全應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練活動(dòng)，特別是旅游行業(yè)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、汛期防洪、火災(zāi)、群體性食品衛(wèi)生事故、旅游交通事故的救援處置。年內(nèi)各重點(diǎn)文化旅游企業(yè)要按相關(guān)行業(yè)法規(guī)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

篇4

全市安全生產(chǎn)主要任務(wù)目標(biāo)：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類事故總死亡人數(shù)下降10%，工礦企業(yè)生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)下降10%。萬(wàn)人死亡率、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作步入省先進(jìn)行列。

2006年的主要工作思路及主要工作任務(wù)是：

一、常規(guī)性工作抓深化

（一）深化五項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)檢查。一是繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的專項(xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業(yè)，依據(jù)國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)從業(yè)單位逐一對(duì)照，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作，確保在國(guó)家政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，全面完成全市 家?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作。三是提高安全檢查質(zhì)量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業(yè)化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責(zé)任化，力戒形式主義，確保檢查實(shí)效。

年內(nèi)集中搞好5次全市性的安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直企業(yè)的暗訪突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項(xiàng)檢查以及自查、互查等多種方式結(jié)合起來(lái)，保證安全檢查面達(dá)到95%。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩R(shí)征文及競(jìng)答”活動(dòng)，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全員安全意識(shí)。二是逐步建立起市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是編制好2006年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，配合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，舉辦10期各級(jí)安監(jiān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班。四是繼續(xù)做好全市范圍的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產(chǎn)高層講座。聘請(qǐng)國(guó)家局專家到我市講學(xué)，進(jìn)一步論述發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系，使各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。

（三）建立安全生產(chǎn)控制目標(biāo)體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保2006年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，逐級(jí)簽定責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位，實(shí)行一票否決。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)、市直各部門安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核力度，半年進(jìn)行一次考核。三是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管、審批和執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、分級(jí)管理和屬地管理的原則，進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部明確責(zé)任。四是細(xì)化監(jiān)管崗位責(zé)任。按照分工，從局長(zhǎng)、科長(zhǎng)到一般干部，對(duì)照職責(zé)細(xì)化崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和廉政建設(shè)目標(biāo)，責(zé)任到人，互相監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法力度，依法對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰。二是加大對(duì)事故隱患單位執(zhí)法的力度，在市局和縣局機(jī)關(guān)專門拿出工作人員作為執(zhí)法隊(duì)伍，以罰促改，以關(guān)停促改，確保隱患及時(shí)徹底整改。三是嚴(yán)肅查處事故，強(qiáng)化批復(fù)結(jié)案工作。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照302號(hào)令和國(guó)家、省有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。四是繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。對(duì)有法不依，安全隱患嚴(yán)重而堅(jiān)決不改，導(dǎo)致重大事故的典型，要從重處理，并進(jìn)行公開曝光。

二、基礎(chǔ)性工作上臺(tái)階

（五）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管。以省、市兩級(jí)30個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī)，逐步在全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起安監(jiān)機(jī)構(gòu)，為有效地實(shí)施“橫向到邊，縱向到底”的安全監(jiān)管奠定組織基礎(chǔ)。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步向農(nóng)村、向企業(yè)、向安全生產(chǎn)第一線延伸。年底爭(zhēng)取80%以上的農(nóng)村、80%以上的企業(yè)、100%的學(xué)校、100%的集市貿(mào)易和公共聚集場(chǎng)所，都建起安全組織，設(shè)立安全監(jiān)管員，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、公共安全延伸到位，無(wú)斷層。

（七）搞好安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放。以發(fā)放安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入門檻，切實(shí)淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無(wú)望的企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。在年內(nèi)確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放達(dá)到95%以上。

（八）繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源登記工作。一是按照省局的要求，按時(shí)完成全市重大危險(xiǎn)源的普查登記、申報(bào)工作。二是做好重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。三是對(duì)全市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，制定出全市重大危險(xiǎn)源分布圖。四是按照重大危險(xiǎn)源的分級(jí)和分類實(shí)行分級(jí)監(jiān)察管理。逐步建立起重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。

（九）在企業(yè)內(nèi)大力推行交納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。確保大中型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到100%，小型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到30%。從建立企業(yè)提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用制度入手，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，向本質(zhì)安全邁進(jìn)。

（十）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作管理力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)制度，未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

（十一）加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

充分利用和整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)專業(yè)化的救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，把制訂和修訂應(yīng)急預(yù)案工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。邊完善，邊實(shí)踐，邊提高。同時(shí)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位，建筑施工企業(yè)，旅游景區(qū)及人員密集場(chǎng)所等，建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi)組織3次不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高預(yù)案的可操作性。

三、創(chuàng)新性工作求突破

（十二）在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管上求突破。按照“抓好試點(diǎn)，典型引路，全面鋪開”的創(chuàng)造性工作思路，抓好非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管。明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，組織有關(guān)縣、市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員走出去，到非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作搞得好的廣東佛山等地考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)我市對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管，努力使我市非公有經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)狀況有新的起色。

（十三）在加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平上求突破。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的職責(zé)劃分要求,加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。與駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)建立必要的協(xié)調(diào)、通氣制度,經(jīng)常交流情況,溝通信息,保持安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)一致,防止出現(xiàn)安全監(jiān)管的盲點(diǎn)和偏差。

篇5

自2000年11月17日建成投產(chǎn)以來(lái)，這個(gè)班組在“安全、形象、創(chuàng)新”上做文章，不斷加強(qiáng)變電站的建設(shè)，使變電站的設(shè)備狀態(tài)、管理水平、職工素質(zhì)、站容站貌和班組建設(shè)等項(xiàng)工作不斷提高。先后榮獲**電力公司“優(yōu)秀班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”和**供電局“零違章”優(yōu)勝班站、文明標(biāo)兵班站、青年文明號(hào)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

基礎(chǔ)管理固根基

330千伏柞水變自建站之初，在借鑒兄弟單位330千伏變電站運(yùn)行管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜制定出《柞水變制度匯編》、《柞水變現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《柞水變典型操作票》、變電站日常工作程序等制度，涵蓋了站內(nèi)全部運(yùn)行維護(hù)和管理工作；制作了柞水變繼電保護(hù)信息對(duì)照操作手冊(cè)、二次操作典型票，方便了事故處理；按照一流變電站要求，對(duì)技術(shù)資料與檔案進(jìn)行規(guī)范管理。技術(shù)資料采用單元?jiǎng)澐郑o每臺(tái)設(shè)備建立了完整的出廠、運(yùn)行、修試資料，做到了規(guī)程與需要，資料圖紙與設(shè)備，檔案與修、試相對(duì)應(yīng)，以確保其為安全運(yùn)行提供依據(jù)；按照變電站管理規(guī)范，對(duì)上墻圖表，臺(tái)板下應(yīng)壓圖表等均實(shí)現(xiàn)規(guī)范定置。積極推廣應(yīng)用變電站信息管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了從運(yùn)行工作日志、調(diào)度命令記錄到事故障礙運(yùn)行記錄等無(wú)筆化；積極結(jié)合變電站運(yùn)行管理實(shí)際確立攻關(guān)課題，認(rèn)真開展QC小組活動(dòng)，多次榮獲**供電局QC成果獎(jiǎng)項(xiàng)，有效地保障了技術(shù)規(guī)程和上級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)在日常運(yùn)行維護(hù)中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，既提高了運(yùn)行工作效率，又提高了運(yùn)行管理水平。

安全管理創(chuàng)佳績(jī)

330千伏柞水變站認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從抓職工的安全思想教育入手，圍繞安全生產(chǎn)的五大責(zé)任，即：重大政治責(zé)任、巨大經(jīng)濟(jì)責(zé)任、嚴(yán)肅的法律責(zé)任、高度的道德責(zé)任和個(gè)人家庭責(zé)任。做到安全目標(biāo)、安全培訓(xùn)和思想轉(zhuǎn)化到崗位。建立了以站長(zhǎng)為核心，副站長(zhǎng)、技安員為核心成員，以值班長(zhǎng)為骨干的班組安全管理體系，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解落實(shí)安全目標(biāo)，形成“個(gè)人保班站、班站保部門、部門保全局”的安全工作常態(tài)機(jī)制，推動(dòng)了安全管理工作不斷深入。同時(shí)，把安全意識(shí)教育貫穿于全站的各項(xiàng)活動(dòng)中，利用每次兩大值交接班時(shí)候召開全站人員參加的安全活動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)、討論事故通報(bào)、各級(jí)安全專題會(huì)議精神、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和要求，認(rèn)真總結(jié)站內(nèi)近期安全工作的不足，提出今后安全工作注意要點(diǎn)等。除定期開展安全活動(dòng)外，還在修試、維護(hù)工作之前有針對(duì)性地討論工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及正確的預(yù)控措施，真正在全站形成了我要安全、我會(huì)安全，我懂安全的好局面。

認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程和“兩票三制”，持之以恒開展反違章活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，為開關(guān)編碼鎖制作閉鎖牌。編寫了完整的倒閘操作典型票，并按照要求定期修訂。安全工器具實(shí)行定置擺放，規(guī)范管理，并設(shè)專人管理，確保檢查維護(hù)到位。春秋季安全檢查始終堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)，注重過(guò)程控制的原則，制定周密的計(jì)劃和重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)并制定整改措施，對(duì)整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)督促落實(shí)，做到了設(shè)備檢查和缺陷處理全面、徹底，為變電站保持長(zhǎng)周期安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

專業(yè)管理重實(shí)效

330千伏柞水變站在多年的運(yùn)行維護(hù)工作中，積極探索和總結(jié)，逐漸形成了獨(dú)具特色的專業(yè)管理模式，有效地提升了變電站的運(yùn)行管理水平。因地制宜制定了柞水變?cè)露染S護(hù)工作程序，使設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作有計(jì)劃安排、檢查落實(shí)，各種記錄、報(bào)表填寫規(guī)范完備，各類設(shè)備標(biāo)志齊全，準(zhǔn)確，規(guī)范；全面貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化“五卡”作業(yè)制度，從設(shè)備的倒閘操作、工作許可、修試監(jiān)督、驗(yàn)收投運(yùn)、巡視檢查等均實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，有效的規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，提高了運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量；嚴(yán)格缺陷管理工作，認(rèn)真按照《**供電局設(shè)備缺陷管理制度》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷能夠分門別類進(jìn)行登記、分析討論，提出處理建議、措施和整改期限，及時(shí)上報(bào)主管部門，并認(rèn)真做好缺陷消除的監(jiān)督落實(shí)和記錄工作，使設(shè)備健康狀況一目了然；在修、試工作管理中嚴(yán)格遵照“應(yīng)修必修、修必修好、應(yīng)試必試、試必試全”的原則，積極主動(dòng)加強(qiáng)與檢修部門的配合，加大設(shè)備修試過(guò)程的監(jiān)督力度，確保設(shè)備按周期檢修、試驗(yàn)和消缺；扎實(shí)開展設(shè)備評(píng)級(jí)工作，實(shí)行設(shè)備每季度定級(jí)上報(bào)，以設(shè)備評(píng)級(jí)檢驗(yàn)設(shè)備的健康狀況，以設(shè)備評(píng)級(jí)促進(jìn)缺陷管理，并將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到設(shè)備評(píng)級(jí)中，提高了設(shè)備評(píng)級(jí)的可靠性和完整性；及時(shí)根據(jù)**電網(wǎng)變化情況，修訂完善柞水變事故預(yù)案，以確保事故情況下值班人員能從容應(yīng)變，不斷提高事故的處理質(zhì)量和效率。

技能培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

330千伏柞水變始終把提高職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，收到了較好的培訓(xùn)效果。

堅(jiān)實(shí)自學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合。以自學(xué)業(yè)務(wù)技能為主，給職工提供了充足的培訓(xùn)教材、專業(yè)書籍、圖紙資料，通過(guò)建立技術(shù)問(wèn)答欄和每月現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)等方法，使技術(shù)培訓(xùn)隨時(shí)與實(shí)際工作緊密聯(lián)系。同時(shí)請(qǐng)繼電保護(hù)、檢修方面的技術(shù)人員到變電站進(jìn)行知識(shí)講座和輔導(dǎo)，有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，有效地提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和效果。

階梯式培訓(xùn)凸現(xiàn)成效。按照教育培訓(xùn)計(jì)劃，柞水變每年均派出業(yè)務(wù)骨干外出參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)人員回來(lái)的傳、幫、帶，把有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和信息及時(shí)予以反饋、傳授，在變電站內(nèi)部形成了互幫互學(xué)的良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮培訓(xùn)的輻射作用，有效地拓展了培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果，提高了全體職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

事故預(yù)想和反事故演習(xí)活動(dòng)相得益彰。長(zhǎng)期以來(lái)，柞水變始終把開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)作為三級(jí)培訓(xùn)的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真組織開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)，針對(duì)本站實(shí)際，對(duì)事故預(yù)想和反事故演習(xí)活動(dòng)進(jìn)行深刻的總結(jié)、分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性加以改進(jìn)和提高，有效地杜絕了因事故處理不及時(shí)和措施不當(dāng)引發(fā)的嚴(yán)重后果。

文明生產(chǎn)造氛圍

多年來(lái)，330千伏柞水變始終堅(jiān)持以增強(qiáng)職工的文明意識(shí)為基礎(chǔ)，鞏固和提高文明生產(chǎn)為目的，不斷加強(qiáng)設(shè)備生產(chǎn)、生活場(chǎng)所的環(huán)境治理和綠化工作，使全站的文明生產(chǎn)整體水平有了顯著變化。

柞水變?cè)诓粩嗵岣呗毠I(yè)務(wù)技能素質(zhì)的同時(shí)，非常注重職工思想素質(zhì)的教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德的培養(yǎng)，通過(guò)循循善誘的宣傳和引導(dǎo)，使職工把愛崗與愛站結(jié)合起來(lái)，把愛崗愛站與日常的一言一行結(jié)合起來(lái)。全站職工能夠從大處著眼、從小事做起，注重樹立良好的個(gè)人形象，養(yǎng)成了愛護(hù)公物、忠于職守、奮發(fā)向上、文明禮貌的良好習(xí)慣，樹立了良好的班站形象。

通過(guò)設(shè)立防小動(dòng)物專責(zé)和義務(wù)消防員，加強(qiáng)了防小動(dòng)物和防火災(zāi)事故的管理，并對(duì)站內(nèi)各種安全警示牌的懸掛位置和內(nèi)容按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行了徹底排查和整改，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

與此同時(shí)，通過(guò)推行場(chǎng)所定置管理，劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，使生產(chǎn)、辦公和生活場(chǎng)所基本達(dá)到了窗明幾凈，無(wú)衛(wèi)生“死角”，可綠化面積達(dá)到100%，為廣大職工提供了一個(gè)舒適、優(yōu)雅的工作環(huán)境，向創(chuàng)建“花園式”變電所的目標(biāo)上邁出了可喜的一步。

民主管理聚人心

為了激發(fā)值班人員的潛能和創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)他們工作的主觀能動(dòng)性，330千伏柞水變通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的思想政治工作、富有成效的民主管理方式和豐富多彩的文娛活動(dòng)，極大地提升了團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

結(jié)合變電站實(shí)際和職工的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持每月一次的政治理論學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正職工中的一些不良傾向。積極組織向困難群體捐助活動(dòng)，奉獻(xiàn)一片愛心。職工的思想政治修養(yǎng)和政治理論水平有了明顯提高，集體榮譽(yù)感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地杜絕了各類違章亂紀(jì)行為的發(fā)生。

篇6

1基層供電所安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1管理人員的素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，新技術(shù)、新觀念更新?lián)Q代快。由于基層供電所的技術(shù)劣勢(shì)和人才劣勢(shì)，在技術(shù)更新和人才培養(yǎng)上無(wú)法跟上電力事業(yè)的發(fā)展步伐。很多基層供電所管理人員的技術(shù)水平比較低，主要憑借工作經(jīng)驗(yàn)處理供電管理中的問(wèn)題，對(duì)科學(xué)技術(shù)缺乏信任，對(duì)新的技術(shù)工具和管理方法缺少認(rèn)知和接收能力，導(dǎo)致安全管理水平較低。同時(shí)，基層供電所在人才方面的更新緩慢，缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，導(dǎo)致基層供電所的安全管理整體水平難以提升。

1.2管理制度不完善和執(zhí)行困難

在我國(guó)中西部等不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受地形因素的影響，供電所分布過(guò)于分散，很難建立有效的管理制度?？傮w而言，我國(guó)的配電網(wǎng)安全管理制度不健全，基層供電所在安全管理問(wèn)題上沒有可參考的對(duì)象，進(jìn)而造成管理混亂。此外，在制度、規(guī)定的執(zhí)行問(wèn)題上，由于供電所本身地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，在對(duì)上級(jí)管理規(guī)定的執(zhí)行過(guò)程中易受到客觀和主觀因素的影響，導(dǎo)致對(duì)相關(guān)的管理制度和政策規(guī)定的執(zhí)行力不足；供電所的工作人員因自身技術(shù)素養(yǎng)不足和供電所設(shè)備條件簡(jiǎn)陋而無(wú)法徹底執(zhí)行相關(guān)制度，導(dǎo)致無(wú)法有效去除一些習(xí)慣性的管理方法。

2提高基層供電所安全管理水平的措施

2.1加強(qiáng)基層供電所管理隊(duì)伍的建設(shè)

在選拔基層供電所的管理人員和技術(shù)人員時(shí)，要充分考慮相關(guān)人員的技術(shù)水平和管理水平，建立合適的人才引進(jìn)機(jī)制，積極引進(jìn)高水平、高技術(shù)人才，并提高待遇水平，使其能切實(shí)為基層供電所的安全管理服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)基層供電所安全管理人員的考核和培訓(xùn)工作，對(duì)考核不合格的管理人員進(jìn)行教育和換崗處理；對(duì)于電力管理過(guò)程中出現(xiàn)的新技術(shù)和新方法，要及時(shí)組織專業(yè)人員開展培訓(xùn)，以更新管理人員的技術(shù)管理知識(shí)，從而提高管理效率和管理的安全性。

2.2完善供電所的安全管理制度

基層供電所的管理制度要嚴(yán)格按照國(guó)家配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全管理規(guī)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度設(shè)立，并根據(jù)管理所的實(shí)際情況合理調(diào)整。對(duì)于供電所的設(shè)備管理，要符合相關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)肅處理并及時(shí)糾正不按規(guī)定存放和使用電力工具的人員；建立完善的監(jiān)督巡視體系，從而加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)基層供電所的監(jiān)督管理，確保管理措施的嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3加強(qiáng)對(duì)安全管理問(wèn)題的學(xué)習(xí)

基層供電所的分布比較分散，每個(gè)供電所面對(duì)的問(wèn)題可能不同。因此，應(yīng)加強(qiáng)不同供電所之間的交流，互相學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)，討論管理過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)和管理難題，互相交流警告易發(fā)的安全事故。同時(shí)，在具體工作中，還要實(shí)行每周、每月的工作簡(jiǎn)報(bào)工作，列舉、分析供電所管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并找出合理的解決辦法。

2.4加強(qiáng)安全檢查工作

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層供電所的配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和日常供電的安全檢查工作。要仔細(xì)檢查配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)區(qū)域、技術(shù)操作和安全事項(xiàng)等問(wèn)題；嚴(yán)格檢查安全管理制度的實(shí)施情況，比如地線的裝設(shè)、圍欄的設(shè)置、標(biāo)示牌掛點(diǎn)的選擇、監(jiān)護(hù)人的安排和危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施等；嚴(yán)格檢查施工情況，及時(shí)報(bào)告可能出現(xiàn)的安全事故。當(dāng)出現(xiàn)無(wú)法解決的技術(shù)難題時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)，不要自行采取措施。此外，在日常供電管理過(guò)程中還可開展安全檢查和評(píng)比工作，以增強(qiáng)供電所管理人員的安全意識(shí)。

3結(jié)束語(yǔ)

篇7

路燈桿通信基站主要是作為宏蜂窩覆蓋的補(bǔ)充，以底層的延伸覆蓋為主，解決局部盲區(qū)或弱覆蓋區(qū)域的覆蓋問(wèn)題。同時(shí)，用于高話務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域，可實(shí)現(xiàn)無(wú)線容量的提升，改善覆蓋質(zhì)量。路燈桿通信基站用于解決點(diǎn)狀、線狀區(qū)域的覆蓋或容量需求，如數(shù)據(jù)話務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域、密集建筑的低層覆蓋、盲區(qū)或弱覆蓋區(qū)域等。典型場(chǎng)景如下：（1）數(shù)據(jù)話務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域：主要針對(duì)人流量大、話務(wù)高、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求比較大的區(qū)域，如商業(yè)廣場(chǎng)、步行街、高校等；（2）城市道路：解決道路沿線因征址困難、基站建設(shè)難度大等導(dǎo)致的道路段盲區(qū)等問(wèn)題；（3）密集建筑的低層：解決樓群密集、樓宇間距小、人流量大、話務(wù)量大，宏基站難以覆蓋到的弱覆蓋區(qū)域或覆蓋盲區(qū)等；（4）其他宏蜂窩覆蓋盲點(diǎn)：針對(duì)因城市發(fā)展、新增建筑物阻擋等而出現(xiàn)的局部區(qū)域弱覆蓋或覆蓋盲區(qū)等。路燈桿通信基站建設(shè)需根據(jù)待解決覆蓋區(qū)域類型、路燈桿資源情況以及投資造價(jià)而定。

2技術(shù)要點(diǎn)

（1）路燈桿選擇路燈桿通信基站需結(jié)合覆蓋目標(biāo)、覆蓋環(huán)境等建站條件以及造價(jià)成本等方面進(jìn)行綜合考慮，選擇適宜的路燈桿進(jìn)行利舊，基站建設(shè)應(yīng)注意與環(huán)境協(xié)調(diào)一致，同時(shí)要避免基站建成后“熱裝冷用”，達(dá)到成本與效益的最優(yōu)化。為保證路燈桿桿體能夠滿足基站建設(shè)及安全生產(chǎn)要求，在路燈桿通信基站建設(shè)過(guò)程中要盡可能采用桿體規(guī)格較大的路燈桿。實(shí)際應(yīng)用時(shí)，應(yīng)對(duì)具體燈桿的結(jié)構(gòu)、壁厚及基礎(chǔ)進(jìn)行核算，需對(duì)不滿足荷載要求的燈桿進(jìn)行篩選，在條件允許和方案可行的情況下，進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固或重新選擇其他的燈桿。路燈桿荷載核算專業(yè)性強(qiáng)，且可能造成的后果嚴(yán)重，需委托具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位完成相關(guān)工作。（2）電力引入及防雷路燈桿通信基站原則上采用220V交流供電，具體引入方案需根據(jù)站點(diǎn)引電條件進(jìn)行選擇。外電引入方案主要如下：方案1：直接從路燈電力系統(tǒng)中引電路燈電力系統(tǒng)每隔一段距離有1套供電設(shè)施，設(shè)有交流配電屏等供電設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)該路段相應(yīng)路燈進(jìn)行供電和管理。同時(shí)，燈桿旁基本上都設(shè)有市政管道及施工維護(hù)井，路燈桿通信基站可通過(guò)市政管道從路燈系統(tǒng)的配電箱引電。該引電方案的實(shí)施與基站建設(shè)基本同步，可減免部分建設(shè)協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，加快基站建設(shè)進(jìn)度，但受路燈管理部門及路燈桿距配電箱距離的影響較大，如路燈管理部門是否允許共用電力系統(tǒng)、引電距離過(guò)大等。方案2：?jiǎn)为?dú)從供電局引電按照與常規(guī)基站相同引電方案，向供電局提出引電申請(qǐng)，引接一路獨(dú)立于路燈供電系統(tǒng)的交流電。該方案提供的電源相對(duì)比較可靠安全，但可能存在引電申請(qǐng)流程及施工時(shí)間較長(zhǎng)、費(fèi)用較高等問(wèn)題。方案3：直流遠(yuǎn)供部分路燈桿通信基站距宏基站機(jī)房較近，且宏基站電源容量充足，可考慮采用直流遠(yuǎn)供方案進(jìn)行基站供電。該方案建設(shè)實(shí)施相對(duì)簡(jiǎn)單，費(fèi)用相對(duì)較低，但受限于周邊宏基站的現(xiàn)有條件，同時(shí)直流遠(yuǎn)供方案建設(shè)的技術(shù)成熟度也有一定影響。引電方案的選擇需結(jié)合實(shí)際情況綜合考慮，選擇以上方案中實(shí)施難度、建設(shè)成本及建站效率最佳的方案。此外，還可嘗試其他安全可靠的引電方案，如共用公共自行車?？肯到y(tǒng)電源等。正常來(lái)說(shuō)，每處路燈桿都設(shè)有防雷接地系統(tǒng)，路燈桿通信基站可進(jìn)行共用，從路燈桿地下避雷帶引出接地引接線，用于基站設(shè)備及天饋系統(tǒng)防雷接地。（3）基站傳輸配套路燈桿通信基站原則上不新建管道，盡量利舊現(xiàn)有管網(wǎng)，從附近基站或光纜交接箱新建傳輸光纜至路燈桿通信基站，以確?；九c傳輸設(shè)備的連通。傳輸配套條件也是路燈桿選擇的重要因素。

3路燈桿通信基站建設(shè)管理分析

為切實(shí)做好路燈桿通信基站建設(shè)實(shí)施工作，需完善基站建設(shè)流程，建立健全相關(guān)工作保障機(jī)制，有效推進(jìn)路燈桿通信基站建設(shè)各環(huán)節(jié)工作的有序開展，明確建設(shè)工作重點(diǎn)以及建設(shè)管理思路。

3.1路燈桿通信基站建設(shè)流程

路燈桿通信基站建設(shè)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)專業(yè)，且建設(shè)流程較長(zhǎng)，為確保工程項(xiàng)目的順利開展，需對(duì)項(xiàng)目方案和建設(shè)流程進(jìn)行嚴(yán)格管控。參考建設(shè)流程如圖5所示。

3.2基站建設(shè)工作重點(diǎn)

路燈桿通信基站建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)應(yīng)用尚不多，可參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)及案例稀缺，建設(shè)方案和管理模式仍需深入探討與摸索。（1）建設(shè)方案可行性分析路燈桿通信基站建設(shè)規(guī)劃需結(jié)合現(xiàn)有城市路燈資源情況，確保桿體承重、外電引入等技術(shù)可行性，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求及投資方案合理性進(jìn)行分析，避免在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)建設(shè)方案不可行或建成后達(dá)不到效果，造成投資浪費(fèi)。（2）制定建設(shè)指導(dǎo)意見在基站建設(shè)實(shí)施前，制定路燈桿通信基站建設(shè)指導(dǎo)意見初稿，隨后根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)修改完善，由點(diǎn)到面，為大范圍內(nèi)開展建設(shè)提供參考依據(jù)。（3）試點(diǎn)建設(shè)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)各城市的建設(shè)環(huán)境存在一定差異，建設(shè)方案和管理模式也應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。路燈桿通信基站試點(diǎn)建設(shè)是檢驗(yàn)建設(shè)方案及管理模式可行的有力工具，在大規(guī)模建設(shè)實(shí)施前應(yīng)提前進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，摸索出成功經(jīng)驗(yàn)，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)，整理出一套行之有效的建設(shè)方案，確保建設(shè)流程、管理模式的合理性。路燈桿通信基站試點(diǎn)工作不僅限于技術(shù)方案的合理性、可行性驗(yàn)證，更應(yīng)注重建設(shè)流程、管理模式的研究與探索。（4）簽訂合作協(xié)議路燈管理部門同意租賃其路燈桿進(jìn)行通信基站建設(shè)是路燈桿通信基站建設(shè)的前提，因而與路燈管理部門簽訂合作協(xié)議至關(guān)重要。省公司層面簽訂總體框架協(xié)議總體框架協(xié)議需就合作方案、租賃費(fèi)用、職責(zé)分工、協(xié)作機(jī)制等問(wèn)題達(dá)成一致。該環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，直接影響到后續(xù)的建設(shè)流程、管理模式、建站成本等。獲取路燈資源信息從省公司和分公司這2個(gè)層面出發(fā)，獲取城市路燈資源信息，包括路燈位置、路燈桿高度及桿體尺寸等，為路燈桿通信基站建設(shè)提供條件。簽訂基站建設(shè)合作協(xié)議根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃覆蓋需求，結(jié)合路燈資源情況，與路燈管理部門協(xié)定路燈桿通信基站建設(shè)方案，簽訂基站建設(shè)合作協(xié)議，就具體建設(shè)實(shí)施細(xì)則達(dá)成一致，包括設(shè)備安裝位置、引電方式、防雷接地等。合作協(xié)議的管理是基站建設(shè)管理的重點(diǎn)，總體框架協(xié)議的簽訂為進(jìn)一步合作提供依據(jù)，基站建設(shè)合作協(xié)議是規(guī)范建設(shè)流程和規(guī)避建設(shè)實(shí)施中糾紛的關(guān)鍵。（5）建設(shè)實(shí)施協(xié)議簽訂后，根據(jù)建設(shè)指導(dǎo)意見和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，開展設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等具體建設(shè)實(shí)施工作。

3.3基站建設(shè)管理思路

路燈桿通信基站建設(shè)涉及到建設(shè)單位、合作單位、路燈管理處以及市政等管理部門，各環(huán)節(jié)人員分散、錯(cuò)綜復(fù)雜，管理不得當(dāng)時(shí)很難形成一致的建設(shè)思路，容易出現(xiàn)混亂，對(duì)項(xiàng)目管理、成本造價(jià)及工程質(zhì)量控制不利。為了更好地進(jìn)行項(xiàng)目管控，基站建設(shè)建議采用一體化管理機(jī)制。路燈桿通信基站建設(shè)一體化管理的主要思路如下：（1）制定各單位、各部門一體化協(xié)同機(jī)制，由土建專業(yè)主管負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)制的總協(xié)調(diào)；（2）在建設(shè)單位主持、監(jiān)理單位組織下構(gòu)建一體化基站建設(shè)團(tuán)隊(duì)，明確職責(zé)分工，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他相關(guān)單位和部門；（3）建立明確的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性；（4）建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的考核管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施管理，提升工程信息準(zhǔn)確性和工程實(shí)施可控性。建設(shè)一體化管理機(jī)制能夠有效提升信息傳遞效率，減少溝通障礙，確保工程建設(shè)管理的有序性，從而提高工作效率及工程質(zhì)量，保證建設(shè)工作的順利開展。

4結(jié)束語(yǔ)

篇8

文章根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的管理特點(diǎn)，從資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵入手，闡述在電網(wǎng)企業(yè)中實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的必要性。同時(shí)，以廣東電網(wǎng)公司作為研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)證研究，構(gòu)建起廣東電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理的科學(xué)體系。最后，對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析實(shí)施效果，提出實(shí)施推廣的核心關(guān)鍵點(diǎn)與建議。

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)；全生命周期管理；價(jià)值管理；廣東電網(wǎng)公司

一、廣東電網(wǎng)公司實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的背景與必要性

企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的生命線，其維系著整個(gè)企業(yè)的生計(jì)和發(fā)展，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)管理、每一項(xiàng)決策都關(guān)系著企業(yè)和社會(huì)資源成本的耗費(fèi)或價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程，并圍繞著財(cái)務(wù)目標(biāo)來(lái)展開。然而，傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)由于其自然壟斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)屬性，企業(yè)難以完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式，缺乏競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新思維和機(jī)制。在這種模式下，財(cái)務(wù)管理較封閉，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)以及整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境的管理融通和銜接較弱，因而，財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)分析以及輔助決策重要作用的發(fā)揮受到了限制。目前，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面受這種財(cái)務(wù)管理模式的影響，大多還是基于統(tǒng)計(jì)意義上的管理。主要存在以下典型問(wèn)題。

一是資產(chǎn)價(jià)值管理觀念淡薄，只重視設(shè)備資產(chǎn)的性能表現(xiàn)而忽略資產(chǎn)價(jià)值管理，只重視投入而輕視產(chǎn)出效益：

二是部門之間缺乏協(xié)作機(jī)制，傳統(tǒng)的基于職能的“分段式”資產(chǎn)管理模式使得各部門工作目標(biāo)不一致，缺乏有效銜接。業(yè)務(wù)信息無(wú)法共享；

三是關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的決策方法有待完善。定性分析多，定量分析少，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、狀態(tài)監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵技術(shù)仍有待突破；

四是歷史資料和數(shù)據(jù)不全，信息化管理水平落后，難以全面支撐科學(xué)決策。如電網(wǎng)資產(chǎn)的設(shè)備臺(tái)賬、運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)等信息缺失，賬、卡、物長(zhǎng)期不一致等。

如何規(guī)范、有效地提升電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的水平。在確保電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的條件下。最大限度地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效用和效益，通過(guò)強(qiáng)化資產(chǎn)管理。推動(dòng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)管理的變革，提升企業(yè)的綜合價(jià)值創(chuàng)造能力，這是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中亟需解決的重要命題。

長(zhǎng)期以來(lái)。電網(wǎng)資產(chǎn)管理面臨諸多困惑：第一，在電網(wǎng)建設(shè)大規(guī)模投入的同時(shí)如何考慮投入的效益和擴(kuò)張的成本?第二，設(shè)備招標(biāo)的根本目的是什么?如何做到既清正公廉又質(zhì)優(yōu)價(jià)廉?第三。如何防止電網(wǎng)工程建設(shè)中的重復(fù)建設(shè)、低效建設(shè)和低劣產(chǎn)品進(jìn)入。以減少工程建設(shè)和以后的運(yùn)行成本?第四，電網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備修理項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估依據(jù)是什么?第五，為什么近年來(lái)固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值越來(lái)越高。物資庫(kù)存量卻越來(lái)越大?第六，如何理解資產(chǎn)保值增值的本質(zhì)內(nèi)涵?提高資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等等。

廣東電網(wǎng)是全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)，供電地域廣闊，資產(chǎn)龐大，是典型的投資密集型和資產(chǎn)密集型企業(yè)。截至2010年12月底。全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)69594千米，變電站2301座、主變壓器4741臺(tái)、變電容量37027萬(wàn)千伏安。如何解決以上管理困惑，提升資產(chǎn)管理績(jī)效，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，對(duì)廣東電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)管理能力是一種巨大的考驗(yàn)。

雖然近年來(lái)廣東電網(wǎng)公司通過(guò)開展創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)、電力供應(yīng)、電網(wǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等各方面工作水平都上了新臺(tái)階，資產(chǎn)管理水平也得到了一定的提高，但是站在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先目標(biāo)的高度來(lái)全面審視，公司資產(chǎn)管理仍然存在精細(xì)化程度不高、管理手段滯后等問(wèn)題。嚴(yán)重制約了廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高，并因此造成了資產(chǎn)使用效率不高、使用壽命短、資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)等問(wèn)題。

為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，解決公司長(zhǎng)期面臨的資產(chǎn)管理難題，轉(zhuǎn)變公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。廣東電網(wǎng)公司必須對(duì)舊有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行管理變革，通過(guò)引入先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理手段。結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，以資產(chǎn)價(jià)值管理鏈條為主線，構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)全生命周期管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理一體化，切實(shí)提高資產(chǎn)管理績(jī)效。

二、資產(chǎn)全生命周期管理的基本思路和總體目標(biāo)

電網(wǎng)企業(yè)有著明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩重屬性。從電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)屬性來(lái)看。電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)家公用事業(yè)的重要組成部分。關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的暢通，承擔(dān)著極其重要的社會(huì)責(zé)任，它需要充分利用有限的企業(yè)資源為社會(huì)提供安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，因此，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的首要任務(wù)是通過(guò)不斷提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的可靠性。確保電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定；同時(shí)，作為資產(chǎn)密集型企業(yè)，電網(wǎng)公司還需要盡可能地延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命、提高使用效率，以最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源，減少對(duì)社會(huì)資源的占用和浪費(fèi)。從電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)作為大型國(guó)有企業(yè)，占有大量的國(guó)有資產(chǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)使命，因此，電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)必須關(guān)注于資產(chǎn)價(jià)值鏈管理，并通過(guò)合理安排資產(chǎn)的初始投入及后續(xù)運(yùn)營(yíng)支出，有效控制資產(chǎn)全生命周期成本，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)投資收益和企業(yè)價(jià)值的最大化。

廣東電網(wǎng)公司作為南方電網(wǎng)下屬的特大型國(guó)有供電企業(yè)。需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，并履行其經(jīng)濟(jì)使命。因此。廣東電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不但要考慮資產(chǎn)的全生命周期成本。還要統(tǒng)籌兼顧資產(chǎn)的可靠性、使用效率和使用壽命，實(shí)現(xiàn)四者綜合最優(yōu)，才能全方位提升公司資產(chǎn)管理績(jī)效，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

公司根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)固有的雙重屬性特點(diǎn)，將國(guó)際上成熟的全生命周期成本管理(LCC)理念、多目標(biāo)決策理論和價(jià)值鏈管理思想結(jié)合起來(lái)，提出了全新的資產(chǎn)全生命周期管理(Life Cycle As-set Management，簡(jiǎn)稱“LCAM”)理念。

(一)基本思路

廣東電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理的基本思路是：貫徹落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)公司資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，以國(guó)際成熟的資產(chǎn)全生命周期成本管理理念為基礎(chǔ)，系統(tǒng)謀劃、突破創(chuàng)新，努力構(gòu)建具有廣東電網(wǎng)特色、界面清晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的現(xiàn)代化資產(chǎn)全生命周期管理體系，進(jìn)一步提升公司資產(chǎn)管理績(jī)效，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)

廣東電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理的總體目標(biāo)是：通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行全過(guò)程綜合管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合，以及省公司、地市供電局、縣級(jí)供電局等的縱向貫通，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。(如圖1所示)

三、廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期體系建設(shè)內(nèi)容

為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理綜合最優(yōu)的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理體系建設(shè)從五方面開展工作，包括建立統(tǒng)一明確的管理策略；貫穿資產(chǎn)生命周期各階段、互相銜接的業(yè)務(wù)流程；層次清晰、科學(xué)、全面的評(píng)估考核體系：適應(yīng)資產(chǎn)全生命周期管理的協(xié)調(diào)一致的組織架構(gòu)；以及建設(shè)集成高效的信息系統(tǒng)。(如圖2所示)

資產(chǎn)管理策略是綱要，是從公司戰(zhàn)略角度對(duì)資產(chǎn)管理策略做出較為明晰的界定。即明確資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)施原則和策略等綱領(lǐng)性要點(diǎn)。

業(yè)務(wù)流程是載體，通過(guò)業(yè)務(wù)流程、表單設(shè)置將公司電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來(lái)，形成各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的資產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理。

組織架構(gòu)是保障。通過(guò)建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式。促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互，既考慮了原企業(yè)職能管理的現(xiàn)實(shí)，又引入了現(xiàn)代流程管理的先進(jìn)理念。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的平穩(wěn)過(guò)渡，為資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。

評(píng)估考核是推手，通過(guò)建立全面、可行的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系，衡量資產(chǎn)全生命周期管理工作的效率和效果，并根據(jù)評(píng)估考核的結(jié)果，促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理策略和相關(guān)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。

信息系統(tǒng)是支撐，通過(guò)建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，固化業(yè)務(wù)流程，打破信息壁壘。實(shí)現(xiàn)信息資源共享。支持評(píng)估考核和分析決策。

(一)管理策略

1　資產(chǎn)管理總體策略

資產(chǎn)全生命周期管理的首要工作是制定資產(chǎn)管理策略，從公司戰(zhàn)略角度明確資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)施原則?？傮w策路的制定著重把握以下幾方面的內(nèi)容：

強(qiáng)調(diào)管理目標(biāo)的先進(jìn)性。改變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理目標(biāo)不明確、不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的狀況，強(qiáng)調(diào)以資產(chǎn)可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)為目標(biāo)。

強(qiáng)調(diào)管理手段的先進(jìn)性。以“流程管理”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“職能管理”。建立全方位的評(píng)估考核體系，搭建先進(jìn)、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)。

強(qiáng)調(diào)管理模式的先進(jìn)性。打破傳統(tǒng)的條塊化、分段式管理模式，建立從資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢退役等各階段、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)緊密銜接的全過(guò)程、閉環(huán)管理模式。

2　細(xì)分管理策略

資產(chǎn)全生命周期管理按其業(yè)務(wù)過(guò)程，主要分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及退役報(bào)廢等五個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的策略以資產(chǎn)全生命周期管理理念為核心。支撐綜合最優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：

第一，規(guī)劃設(shè)計(jì)管理策略：以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?yōu)選和設(shè)備選型；建立項(xiàng)目?jī)?yōu)選和項(xiàng)目群投資組合分析模型。

第二，設(shè)備采購(gòu)管理策略：以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)：引入“大物流”管理理念；建立LCAM評(píng)標(biāo)方法。

第三，工程建設(shè)管理策略：實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)建設(shè)的過(guò)程管理與價(jià)值管理、物流管理一體化；建立固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、物資相對(duì)應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)化目錄，從源頭上保證“賬、卡、物”一致。

第四。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理策略：以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)，基于資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估結(jié)果和運(yùn)維策略優(yōu)化安排運(yùn)維檢修；建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、成本精細(xì)化管理模式；實(shí)現(xiàn)備品備件的整體規(guī)劃、合理存儲(chǔ)、及時(shí)配送。

第五，退役報(bào)廢管理策略：以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)。將退役，報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到規(guī)劃、采購(gòu)、運(yùn)維等各資產(chǎn)管理的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中；建立資產(chǎn)退役和報(bào)廢的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)估模型；建立退役資產(chǎn)再利用方式的評(píng)估模型和方法。

(二)業(yè)務(wù)流程

業(yè)務(wù)流程是資產(chǎn)管理策略實(shí)施的重要載體。通過(guò)優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程。將公司電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來(lái)，以核心業(yè)務(wù)流程貫穿資產(chǎn)管理的全過(guò)程，協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)流程中的跨部門協(xié)作，完善跨部門交接的流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、相關(guān)職責(zé)以及交接控制點(diǎn)，形成各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的資產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理。在資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)價(jià)值流、物流、信息流的三流合一。

在各個(gè)資產(chǎn)全生命周期管理關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程中。主要從以下幾方面對(duì)流程進(jìn)行再造：

一是資產(chǎn)策略及狀態(tài)評(píng)估。建立閉環(huán)的技術(shù)政策評(píng)估、制定、執(zhí)行、反饋；實(shí)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并將結(jié)果應(yīng)用于作為技改、大修等工作。

二是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。建立，更新中長(zhǎng)期電網(wǎng)規(guī)劃：在可研設(shè)計(jì)階段引入全生命設(shè)計(jì)理念，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行量化評(píng)估；平衡基建、技改規(guī)劃；引入項(xiàng)目?jī)?yōu)選；在初步設(shè)計(jì)階段引入全生命設(shè)計(jì)理念。

三是設(shè)備采購(gòu)階段。統(tǒng)一物資管理組織架構(gòu)和流程、信息系統(tǒng)、設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、物資調(diào)撥配送：明確LCC評(píng)標(biāo)；建立量化的供應(yīng)商評(píng)估模型；完善供應(yīng)商關(guān)系管理，進(jìn)一步擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍。

四是工程建設(shè)階段。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)際用款與項(xiàng)目進(jìn)度比對(duì)；建立項(xiàng)目階段性回顧機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量等進(jìn)行定期的回顧。

五是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。結(jié)合狀態(tài)評(píng)估結(jié)果制定技改、大修、維護(hù)等計(jì)劃，實(shí)施優(yōu)化檢修；對(duì)運(yùn)維信息、成本信息進(jìn)行合理的歸集。

六是退役報(bào)廢階段。建立退役資產(chǎn)再利用平臺(tái)，進(jìn)一步完善廢舊物資招標(biāo)處置；加強(qiáng)設(shè)備信息輸入及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為相關(guān)決策提供依據(jù)；將退役報(bào)廢信息反饋至立項(xiàng)環(huán)節(jié)，充分利用可再利用的資源。

(三)組織架構(gòu)

有效的組織管理是開展各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的重要保障，通過(guò)明確各部門的職能分工，以及建立符合資產(chǎn)全生命周期管理要求的新型組織架構(gòu)模式，包括了戰(zhàn)略決策層、管理層和執(zhí)行層職能明確的三級(jí)組織架構(gòu)。為了促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互。廣東電網(wǎng)組織架構(gòu)模式由原來(lái)的以職能驅(qū)動(dòng)的“條塊化管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴傲鞒坦芾怼睘閷?dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式：

戰(zhàn)略決策層：按照公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)整體工作實(shí)行統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)管理，明確公司資產(chǎn)全生命周期管理的總體目標(biāo)、方向和原則。

管理層：對(duì)決策層負(fù)責(zé)。進(jìn)行資產(chǎn)全生命周期管理的日常協(xié)調(diào)和策劃管理工作；建立以跨部門協(xié)作為基礎(chǔ)的歸口管理機(jī)制。

執(zhí)行層：按照管理層制定的工作目標(biāo)、流程、制度規(guī)范和完成指標(biāo)開展工作，制定執(zhí)行層的業(yè)務(wù)流程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)以及執(zhí)行層信息化應(yīng)用。

(四)評(píng)估考核

績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制，是確保資產(chǎn)全生命周期管理成效的重要推手。通過(guò)制定包括資產(chǎn)使用可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，建立全面、可行的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系，覆蓋資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以衡量資產(chǎn)全生命周期管理各項(xiàng)工作的效率和效果，促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理策略和相關(guān)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。

1　指標(biāo)分類及評(píng)價(jià)方法

從關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、結(jié)果性指標(biāo)和過(guò)程性指標(biāo)三方面進(jìn)行衡量。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)：衡量整個(gè)公司資產(chǎn)全生命周期管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；結(jié)果性指標(biāo)：衡量資產(chǎn)全生命周期管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的實(shí)施效果；過(guò)程性指標(biāo)：衡量資產(chǎn)全生命周期管理相關(guān)業(yè)務(wù)流程的及

時(shí)性、規(guī)范性和先進(jìn)性。

同時(shí)，從關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)出發(fā)，與業(yè)務(wù)流程掛鉤，將資產(chǎn)管理目標(biāo)逐級(jí)分解、逐層細(xì)化，形成金字塔結(jié)構(gòu)的評(píng)估指標(biāo)庫(kù)。

2　建立綜合評(píng)價(jià)模型

建立綜合評(píng)價(jià)模型來(lái)反映資產(chǎn)全生命周期綜合最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)程度。

設(shè)計(jì)綜合指數(shù)T的計(jì)算方法，T取決于可靠性、周期成本、使用效率、使用壽命四方面的實(shí)現(xiàn)程度。

T=∑(四項(xiàng)目標(biāo)完成情況×各自的權(quán)重)，建立以下的管理綜合指數(shù)模型。

(五)信息系統(tǒng)

建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，是資產(chǎn)全生命周期管理的重要支撐。內(nèi)容包括流程細(xì)化和業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì)，搭建系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)，系統(tǒng)功能詳細(xì)設(shè)計(jì)、集成開發(fā)及測(cè)試等。目的是建立項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理緊密集成的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，覆蓋資產(chǎn)生命周期管理全過(guò)程。固化業(yè)務(wù)流程，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的高度統(tǒng)一。從而促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精益化，支持評(píng)估考核和分析、決策。

上述五項(xiàng)工作內(nèi)容分別貫穿于資產(chǎn)全生命周期的每一個(gè)階段，相互支撐，形成一個(gè)有機(jī)的整體。

四、實(shí)施步驟及階段性目標(biāo)

根據(jù)管理現(xiàn)狀和地區(qū)差異，廣東電網(wǎng)公司遵循“統(tǒng)一謀劃、分步實(shí)施”“瞄準(zhǔn)最佳、分段達(dá)標(biāo)”的實(shí)施原則，逐步建設(shè)資產(chǎn)全生命周期管理體系，主要的步驟和目標(biāo)如下：

第一階段：形成總體方案(2009年2月至2009年3月)

成立公司資產(chǎn)全生命周期管理工作組；制訂實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理總體工作方案。

第二階段：設(shè)計(jì)實(shí)施方案(2009年4月至2009年7月)

明確管理對(duì)象，制定資產(chǎn)分類分層原則和編碼規(guī)則；完成資產(chǎn)全生命周期管理的業(yè)務(wù)流程、管理策略、組織架構(gòu)及評(píng)估考核體系設(shè)計(jì)，為企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

第三階段：試點(diǎn)階段(2009年7月至20lO年9月l

在試點(diǎn)單位完成企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)單位的資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)閉環(huán)管理及全生命周期成本管理(Lcc)。

第四階段：推廣階段(20lO年10月至2011年12月)

完成資產(chǎn)管理的流程優(yōu)化和制度建設(shè)，完成企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)在省、市公司及直管縣分公司的推廣實(shí)施工作，全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)閉環(huán)管理及全生命周期成本管理(LCC)，資產(chǎn)管理關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

第五階段：總結(jié)完善階段(2012年1月至2013年12月)

完成管理分析及決策支持模型在公司的全面應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本綜合最優(yōu)的管理目標(biāo)。資產(chǎn)管理關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)邁進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先行列。

五、廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)踐成果

廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期體系建設(shè)已取得了一系列的階段性成果，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)資產(chǎn)管理對(duì)象實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理

第一，統(tǒng)一項(xiàng)目編碼體系。公司制定了基建、技改、修理、科技、信息和小型基建六大類項(xiàng)目全省統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼體系，從項(xiàng)目立項(xiàng)源頭就賦予項(xiàng)目“身份證編號(hào)”，統(tǒng)一了各部門在項(xiàng)目管理中的“交流語(yǔ)言”，也是為了在信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的大計(jì)劃、大預(yù)算項(xiàng)目管理打下基礎(chǔ)。

第二，統(tǒng)一物資編碼體系。公司制定了全省統(tǒng)一的物資編碼體系，在設(shè)計(jì)院編制設(shè)備材料清冊(cè)的源頭就應(yīng)用統(tǒng)一的物資編碼，貫穿于整個(gè)物流管理過(guò)程，統(tǒng)一了各部門在物資管理中的“交流語(yǔ)言”，同樣也是為了在信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的物資管理打下基礎(chǔ)。

第三，制定統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄。公司將財(cái)務(wù)資產(chǎn)目錄和生產(chǎn)設(shè)備分類融合在一起，同時(shí)滿足了財(cái)務(wù)管理部門和生產(chǎn)管理部門的管理要求，是通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“賬、卡、物一致”管理目標(biāo)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

第四，開展設(shè)備資產(chǎn)清查工作。對(duì)于存量資產(chǎn)，試點(diǎn)供電局以統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄為基礎(chǔ)，進(jìn)行主網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)清理，通過(guò)設(shè)備臺(tái)賬與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物貼標(biāo)驗(yàn)證、設(shè)備臺(tái)賬與資產(chǎn)臺(tái)賬核對(duì)三個(gè)步驟。試點(diǎn)供電局清理399座變電站，1124回輸電線路，涉及資產(chǎn)卡片14.36萬(wàn)張。資產(chǎn)原值396.03億元，第一次完全實(shí)現(xiàn)了存量主網(wǎng)資產(chǎn)的“賬、卡、物一致”。對(duì)于增量資產(chǎn)。創(chuàng)新性引入RFID實(shí)物標(biāo)識(shí)技術(shù)，從資產(chǎn)源頭進(jìn)行跟蹤，確保資產(chǎn)全生命周期的“賬、卡、物一致”。

(二)制定并實(shí)施管理策略，落實(shí)價(jià)值管理理念

以資產(chǎn)價(jià)值鏈為主線，設(shè)計(jì)了涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及退役報(bào)廢五個(gè)階段的19項(xiàng)資產(chǎn)管理策略。明確了資產(chǎn)全生命周期管理各項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)涵和實(shí)施方法，明確了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵管理變革內(nèi)容或管理提升點(diǎn)。

在落實(shí)資產(chǎn)價(jià)值管理理念方面取得的主要成果包括：

第一，設(shè)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)選準(zhǔn)入模型，提升項(xiàng)目投資決策水平。設(shè)計(jì)并在年度計(jì)劃、預(yù)算編制中應(yīng)用了基建、技改、修理、科技、信息、小型基建六大類項(xiàng)目的優(yōu)選準(zhǔn)入模型。在項(xiàng)目?jī)?yōu)選模型中設(shè)置“安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)因素、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)因素、其他評(píng)價(jià)因素”等內(nèi)容，強(qiáng)化項(xiàng)目投資收益評(píng)價(jià)，通過(guò)定量的評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行評(píng)分、排序，輔助制定科學(xué)的投資計(jì)劃，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和合理性。

第二，設(shè)計(jì)應(yīng)用資產(chǎn)全生命周期成本(LCC)管理模型，實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理。設(shè)計(jì)并在企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中應(yīng)用了資產(chǎn)全生命周期成本管理模型，可以對(duì)單個(gè)資產(chǎn)在各業(yè)務(wù)階段發(fā)生的成本進(jìn)行細(xì)化分解并實(shí)時(shí)歸集。

各級(jí)管理人員能實(shí)時(shí)獲取資產(chǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退役報(bào)廢等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本信息。在此基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)價(jià)值鏈上的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，可以增強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的控制能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)分析，為下一步實(shí)現(xiàn)綜合最優(yōu)打下基礎(chǔ)。

第三，大力推動(dòng)閑置物資再利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。一方面。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案合理性評(píng)價(jià)，以及完善庫(kù)存定額管理等手段，盡可能地減少閑置物資的產(chǎn)生；另一方面，完善廢舊物資管理辦法，對(duì)廢舊物資分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確定義，通過(guò)技術(shù)鑒定對(duì)廢舊物資所處的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，確定不同階段設(shè)備的處置方式，包含資產(chǎn)退役策略、資產(chǎn)調(diào)撥再利用、報(bào)廢物資處置。將退役，報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到規(guī)劃、采購(gòu)、運(yùn)維等各個(gè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中。2009年挖掘利用閑置物資7.4億元。

第四，設(shè)計(jì)高級(jí)檢修策略模型，科學(xué)制定檢修方案，有效節(jié)約檢修成本。以設(shè)備狀態(tài)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，研究、設(shè)計(jì)了廣東電網(wǎng)公司高級(jí)檢修策略模型，為公司檢修方案的制定提供輔助決策支持，以保證檢修方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。在此基礎(chǔ)上，完成了廣東電網(wǎng)公司所屬輸電、變電、配電等一次、二次設(shè)備的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)(狀態(tài)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)、當(dāng)期檢修策略環(huán)節(jié))導(dǎo)則、制度、工具的編制。共制定11類設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則(其中一次輸變電設(shè)備3類，配電設(shè)備3類和5類二次設(shè)備)。通過(guò)對(duì)高級(jí)檢修策略模型的試點(diǎn)實(shí)施，一定程度上驗(yàn)證了檢修策略模型的合理性。

(三)再造業(yè)務(wù)流程，并通過(guò)信息系統(tǒng)予以固化

公司對(duì)項(xiàng)目管理、物資管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行了全面的梳理和優(yōu)化重組，設(shè)計(jì)了161項(xiàng)與資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，修編制定了28項(xiàng)管理規(guī)范和制度，形成了緊密結(jié)合的制度與流程體系，打破了部門壁壘和“條塊分割”。明確了各級(jí)單位和部門的職責(zé)與權(quán)限。

公司通過(guò)自主開發(fā)企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，固化了一貫到底的業(yè)務(wù)流程，使項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)高度融合。使省、市、縣三級(jí)在同一個(gè)平臺(tái)上工作。促進(jìn)公司向集團(tuán)化、一體化和集約化管理方向的轉(zhuǎn)變。

(四)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、建立評(píng)價(jià)模型

公司研究設(shè)計(jì)了資產(chǎn)全生命管理指標(biāo)體系，從資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命、全生命周期成本四方面著手。設(shè)計(jì)了50項(xiàng)管理指標(biāo)。包括8項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，21項(xiàng)結(jié)果性指標(biāo)；21項(xiàng)過(guò)程性指標(biāo)。選取了部分當(dāng)前可統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。如萬(wàn)元固定資產(chǎn)售電量等，進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)分析，納入公司績(jī)效考核，以促進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理在全省的推進(jìn)實(shí)施。

為全面有效衡量公司內(nèi)部各單位的資產(chǎn)管理績(jī)效，公司研究設(shè)計(jì)了資產(chǎn)全生命周期管理評(píng)價(jià)模型。公司采用層次分析法，通過(guò)設(shè)置綜合指數(shù)比較四項(xiàng)目標(biāo)完成情況，設(shè)計(jì)綜合指數(shù)T，用于量化評(píng)價(jià)各單位的資產(chǎn)管理績(jī)效。T取決于可靠性、周期成本、使用效率、使用壽命四方面的實(shí)現(xiàn)程度及其相應(yīng)的權(quán)重。

根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，以“負(fù)荷增長(zhǎng)、安全運(yùn)行、資產(chǎn)狀況”為影響資產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素，設(shè)定27種業(yè)務(wù)情景，由專家評(píng)分得到相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)組合。公司可以根據(jù)各單位的實(shí)際情況選取相應(yīng)業(yè)務(wù)情景，得到權(quán)重系數(shù)組合。例如，某供電局負(fù)荷增長(zhǎng)平緩、安全運(yùn)行狀況十分穩(wěn)定、資產(chǎn)年齡較短、設(shè)備運(yùn)行狀況健康，就選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)情景，在綜合最優(yōu)權(quán)重評(píng)分表中得到相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)組合：α=14％、β=33％、γ=20％、δ=33％。

(五)自主開發(fā)并實(shí)施“企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”

公司自主開發(fā)基于SOA架構(gòu)的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，采用全省大集中的部署方式，將信息模型與業(yè)務(wù)需求相契合。建立了項(xiàng)目、設(shè)備、物資和財(cái)務(wù)各模塊之間的緊耦合關(guān)系，通過(guò)有效的集成來(lái)實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同工作。

在業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì)和流程細(xì)化階段，對(duì)系統(tǒng)的總體架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，完成應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)設(shè)計(jì)，以指導(dǎo)開發(fā)階段的詳細(xì)設(shè)計(jì)；將業(yè)務(wù)流程再造階段的161項(xiàng)資產(chǎn)全生命周期管理流程細(xì)化為224項(xiàng)；將影響系統(tǒng)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)提取出來(lái)進(jìn)行專題討論。形成28項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)解決方案；結(jié)合關(guān)鍵業(yè)務(wù)解決方案，進(jìn)行系統(tǒng)功能的概要設(shè)計(jì)，共設(shè)計(jì)了721個(gè)概要設(shè)計(jì)功能點(diǎn)。

在系統(tǒng)的開發(fā)和測(cè)試階段，共開發(fā)了3375項(xiàng)功能、331個(gè)菜單、7250個(gè)界面原型、25000個(gè)源代碼文件。研究了業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的功能、集成等298個(gè)問(wèn)題；多次組織專家組對(duì)系統(tǒng)界面原型和系統(tǒng)功能進(jìn)行審查。形成254條意見；組織了3次大規(guī)模的系統(tǒng)功能評(píng)審，保證系統(tǒng)開發(fā)滿足業(yè)務(wù)需要；從省公司本部和試點(diǎn)供電局抽調(diào)了21名內(nèi)部專家，參與系統(tǒng)開發(fā)工作，培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)和技術(shù)的內(nèi)部專家。

企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已于2010年6月底在省公司本部、廣州供電局、深圳供電局上線試運(yùn)行，試運(yùn)行情況良好，基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，并正在向全省其他供電局推廣。

六、資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)施成效

廣東電網(wǎng)公司通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理，主要在以下幾個(gè)方面取得了成效：

第一，實(shí)現(xiàn)四大業(yè)務(wù)的“橫向融合、縱向貫通”

企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)是廣東電網(wǎng)公司自主建成并投入運(yùn)行的首個(gè)企業(yè)級(jí)管理信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。廣東電網(wǎng)成為國(guó)內(nèi)第一家通過(guò)自主開發(fā)軟件實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)高度融合的電網(wǎng)公司。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程貫穿計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、物流中心、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部等核心資產(chǎn)管理部門，打破了部門之間的壁壘，促進(jìn)公司從職能化管理往流程化管理方向的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，使省、市、縣三級(jí)在同一個(gè)平臺(tái)上工作，固化了一貫到底的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)縱向貫通。促進(jìn)公司向集團(tuán)化、一體化和集約化管理方向的轉(zhuǎn)變。

第二。建立保持資產(chǎn)“賬、卡、物”一致的長(zhǎng)效機(jī)制

首先，通過(guò)對(duì)存量資產(chǎn)開展實(shí)物清查和實(shí)物標(biāo)識(shí)工作，按照統(tǒng)一資產(chǎn)設(shè)備目錄的要求，建立資產(chǎn)卡片、設(shè)備臺(tái)賬及資產(chǎn)實(shí)物之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，理清“家底”。

其次，借助于信息系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的新增和變更、報(bào)廢進(jìn)行全過(guò)程管理，做到“賬、卡、物”聯(lián)動(dòng)，防止“前清后亂”。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建立初設(shè)設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬，以及設(shè)備臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在資產(chǎn)設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行溯源跟蹤；設(shè)備采購(gòu)階段，引入實(shí)物標(biāo)識(shí)管理手段，在設(shè)備出廠即貼標(biāo)。賦予資產(chǎn)“身份證編號(hào)”。在資產(chǎn)形成過(guò)程中進(jìn)行實(shí)物跟蹤；工程建設(shè)階段，建立起物料和設(shè)備的對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過(guò)“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”，實(shí)現(xiàn)對(duì)新增資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管理i生產(chǎn)運(yùn)行階段，通過(guò)資產(chǎn)與設(shè)備聯(lián)動(dòng)，確保設(shè)備的變動(dòng)(調(diào)撥、盤盈、盤虧)同步觸發(fā)資產(chǎn)變動(dòng)；在退役報(bào)廢階段，設(shè)備退運(yùn)自動(dòng)觸發(fā)資產(chǎn)處置(閑置、報(bào)廢)。

第三，建立規(guī)范化、自動(dòng)化的項(xiàng)目管控方式，實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。從源頭開展閑置物資、資產(chǎn)的再利用，提高資產(chǎn)的利用率：按照標(biāo)準(zhǔn)模板建立WBS結(jié)構(gòu)，應(yīng)用典型設(shè)計(jì)方案，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度：建立初設(shè)設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬，在設(shè)計(jì)時(shí)就建立設(shè)備臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在設(shè)備采購(gòu)階段，項(xiàng)目管理部門按照設(shè)備材料清冊(cè)，通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)提交物資需求計(jì)劃給物資部門進(jìn)行采購(gòu)，提高申購(gòu)準(zhǔn)確性；建立以概算為基準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用控制體系，有效控制工程成本。在工程建設(shè)階段，建立三級(jí)進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)生成投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。避免虛報(bào)謊報(bào)；通過(guò)WBS實(shí)時(shí)控制費(fèi)用支出，避免隨意超概；實(shí)時(shí)建立領(lǐng)用物資和設(shè)備臺(tái)帳的對(duì)應(yīng)關(guān)系，設(shè)備來(lái)源清晰可查。在項(xiàng)目投運(yùn)階段，通過(guò)電子化移交以及實(shí)物標(biāo)識(shí)核對(duì)等手段，設(shè)備資產(chǎn)信息全面準(zhǔn)確的移交給生產(chǎn)運(yùn)行部門。在竣工決算階段，通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)分?jǐn)傎M(fèi)用、出具報(bào)表、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”。

第四，財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)充分融合，實(shí)現(xiàn)“業(yè)會(huì)合一”

一是與資產(chǎn)管理相關(guān)的會(huì)計(jì)核算憑證均根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作自動(dòng)生成，如系統(tǒng)在處理領(lǐng)料單據(jù)時(shí)。即自動(dòng)生成相應(yīng)的物資出庫(kù)的會(huì)計(jì)憑證，確保財(cái)務(wù)核算信息準(zhǔn)確、及時(shí)和可追溯：二是財(cái)務(wù)管控要求與業(yè)務(wù)操作流程融為一體，有效降低了財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)，如在物資采購(gòu)流程中，財(cái)務(wù)人員通過(guò)在線進(jìn)行采購(gòu)單、收貨單、發(fā)票三單匹配。確保采購(gòu)付款的規(guī)范性，有效控制了付款風(fēng)險(xiǎn)；三是將財(cái)務(wù)預(yù)算控制貫穿于業(yè)務(wù)操作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的事前、事中實(shí)時(shí)控制，結(jié)果實(shí)時(shí)反映，如在提交物資需求計(jì)劃時(shí)，對(duì)于超出概算的。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提醒甚至予以拒絕。

七、經(jīng)驗(yàn)分享

結(jié)合廣東電網(wǎng)公司實(shí)施資產(chǎn)全生命周期的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)、體系建立的內(nèi)容，剖析實(shí)施過(guò)程中取得的階段性成果，總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)供其他企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理中參考：

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念

企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門、專業(yè)和單位，必須樹立系統(tǒng)管理理念，舊有的部門(專業(yè))本位主義必須被徹底摒除，各部門(專業(yè))不僅應(yīng)關(guān)注自身管理水平的提升，同時(shí)也要注重自身管理工作對(duì)整體工作的影響，才能保證資產(chǎn)全生命周期管理順利推進(jìn)。流程管理理念、價(jià)值管理理念、全生命周期成本管理理念等符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的經(jīng)營(yíng)管理理念，必須落實(shí)到資產(chǎn)全生命周期管理的具體工作之中。

第二，注重資產(chǎn)管理核心能力的培養(yǎng)

資產(chǎn)全生命周期管理理念的引入及資產(chǎn)管理體系的建設(shè)目的，從根本上來(lái)看，是為了培養(yǎng)公司資產(chǎn)管理的核心能力，全面提升公司資產(chǎn)管理水平及管理績(jī)效。進(jìn)而促進(jìn)資產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)施工作必須要注重公司資產(chǎn)管理核心能力的培養(yǎng)。資產(chǎn)管理核心能力主要包括：資產(chǎn)策略管理能力、投資管理能力、資本性項(xiàng)目實(shí)施能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、資產(chǎn)信息管理能力等。

第三，重視數(shù)據(jù)的收集和積累

資產(chǎn)全生命周期管理過(guò)程當(dāng)中，大量的決策模型需要數(shù)據(jù)支持，比如“高級(jí)檢修策略”的應(yīng)用需要大量的設(shè)備參數(shù)及運(yùn)行數(shù)據(jù)予以支持；大量的決策方法需要數(shù)據(jù)驗(yàn)證。比如應(yīng)用LCAM評(píng)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商所提供的設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用、可靠性、故障等信息需要收集和積累大量的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)予以驗(yàn)證：大量的決策分析需要以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，比如預(yù)算編制時(shí)所使用的設(shè)備運(yùn)維定額成本，需要在分析每類設(shè)備運(yùn)維成本歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上予以制定；大量的評(píng)估考核需要通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)反映和落實(shí)，比如資產(chǎn)管理指標(biāo)的應(yīng)用和考核、資產(chǎn)管理績(jī)效的評(píng)價(jià)需要通過(guò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果來(lái)反映并予以落實(shí)等等。因此，數(shù)據(jù)的收集和積累是資產(chǎn)全生命周期管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從技術(shù)上講，數(shù)據(jù)越充足，越準(zhǔn)確，所應(yīng)用的模型和分析結(jié)果就越能反映現(xiàn)實(shí)，就越能為公司資產(chǎn)管理提供科學(xué)的決策支持。

第四，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)

信息系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的工具和手段。資產(chǎn)全生命周期管理工作的實(shí)施自然也無(wú)法離開一個(gè)高效的、充分集成的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的支撐。通過(guò)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，可以將各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合、將不同業(yè)務(wù)條線的關(guān)鍵信息進(jìn)行充分集成和共享，提高數(shù)據(jù)發(fā)掘能力，為報(bào)告、決策支持和計(jì)劃工具提供支持，以滿足不斷增長(zhǎng)、日趨復(fù)雜的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)需求。

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近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,電力需求增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,電網(wǎng)新建、改建和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目不斷增加,供電公司在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不同于一般的企業(yè)財(cái)務(wù)核算,具有一定的特殊性,因此存在不少問(wèn)題和難題,比如工程物資管理混亂、資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等等。如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、節(jié)約項(xiàng)目資金、提高資金的使用效益,成了擺在供電公司各級(jí)管理者面前的一道考題。關(guān)鍵在于建立一套規(guī)范、嚴(yán)格的工程財(cái)務(wù)管理流程,并且在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格予以落實(shí),方能有所改進(jìn)。

二、電力工程財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

就縣級(jí)供電公司的電力工程管理流程來(lái)說(shuō),一般是公司編制年度工程項(xiàng)目計(jì)劃建議,按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等規(guī)定程序于每年年末上報(bào)相應(yīng)管理部門,由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)審批。被納入財(cái)務(wù)預(yù)算的工程項(xiàng)目由財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的工程計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)籌措和撥付資金,并對(duì)資金使用情況實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督;施工過(guò)程中由項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、生產(chǎn)工藝、施工進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程管理;待工程完工后,根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)書、預(yù)算書、施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算書等資料,財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算及資產(chǎn)入賬手續(xù)。

上述管理流程表面上不存在什么缺陷,但我們發(fā)現(xiàn)在實(shí)際的工程管理過(guò)程中,往往存在一些問(wèn)題制約了財(cái)務(wù)部門職能的發(fā)揮,究其原因,主要是在物資管理、承包商的選擇、管理部門的協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與領(lǐng)域存在一些缺陷。

1.供電公司內(nèi)部各管理部門之間的協(xié)調(diào)存在諸多問(wèn)題

就目前的工程管理流程而言,大部分工程資料在工程竣工前與財(cái)務(wù)管理部門關(guān)系不大,一般都在工程竣工后才集中到財(cái)務(wù)部門,其對(duì)整個(gè)工程進(jìn)展情況不能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的掌握,由于資料信息在部門之間傳遞的滯后,財(cái)務(wù)工作只限于核算與結(jié)算階段,財(cái)務(wù)部門僅僅是傳統(tǒng)意義上的記賬、算賬部門而已,不能真正有效地發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理職能。

由于不了解工程的實(shí)際情況,財(cái)務(wù)部門在編制決算時(shí),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的分析并不全面或者說(shuō)不夠準(zhǔn)確,不能真實(shí)的反映預(yù)算執(zhí)行偏差的原因,影響今后工程的資金計(jì)劃預(yù)算。這對(duì)于財(cái)務(wù)參與整個(gè)企業(yè)預(yù)算工作十分不利。

就資產(chǎn)的交付而言,電力工程完工后缺少財(cái)務(wù)部門的參與,一般都是由工程管理部門與外部承包商進(jìn)行交割,這不利于今后固定資產(chǎn)的管理,也容易造成工程資金監(jiān)管的漏洞。在工程決算過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門的職能也常常得不到有效發(fā)揮,往往是工程管理部門主導(dǎo)整個(gè)決算,甚至有些公司的工程管理部門單憑外部承包商提出的工程概算決算書倉(cāng)促予以認(rèn)定。

2.資產(chǎn)管理混亂,賬實(shí)管理職能不分

目前,縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)管理方面存在著許多問(wèn)題,甚至有些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門人員身兼工程材料保管職能,造成實(shí)物管理混亂、賬實(shí)不符等情況。一是許多企業(yè)對(duì)于各種工程物資的儲(chǔ)存、分類、領(lǐng)取等管理混亂,不具備專門的儲(chǔ)存條件,亂堆亂放,各種用途物資混雜不清,比如冰災(zāi)修復(fù)工程等專項(xiàng)資金物資與其它材料區(qū)分不清,甚至導(dǎo)致難以盤點(diǎn)清楚的情況,容易發(fā)生工程材料的被盜、被非法侵占等意外損失;二是沒有專門的物資保管人員,不相容職務(wù)沒有分離,這極易造成舞弊的可能;三是領(lǐng)料渠道混亂,例如在會(huì)計(jì)上應(yīng)做資本化處理的線路技術(shù)改造等項(xiàng)目出現(xiàn)導(dǎo)線等主材從備品備件中領(lǐng)用的情況,而實(shí)際上備品備件已從材料費(fèi)、修理費(fèi)等科目結(jié)轉(zhuǎn)到了企業(yè)生產(chǎn)成本,造成項(xiàng)目結(jié)算書中材料與實(shí)際項(xiàng)目領(lǐng)料出入較大,財(cái)務(wù)決算不能反映真實(shí)工程成本;四是缺乏現(xiàn)代物資管理技術(shù),比如物料管理信息系統(tǒng)等,不利于提高物資管理的效率,也不利于強(qiáng)化內(nèi)部控制。

3.合同管理混亂

工程施工合同是工程實(shí)施過(guò)程中的重要法律文件,它是承包人與發(fā)包人之間對(duì)于工程項(xiàng)目確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,也是確定工程建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度和工程款結(jié)算的主要依據(jù)。目前合同管理方面存在的主要問(wèn)題有:事前并不簽訂合同,往往在項(xiàng)目實(shí)際完工后才予以補(bǔ)簽;小合同大結(jié)算或概算總承包等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;合同簽訂包工包料條款,卻往往出現(xiàn)承包方向發(fā)包方領(lǐng)料情況,或者合同對(duì)雙方供應(yīng)設(shè)備材料范圍和具體結(jié)算方式未予明確;有的合同沒有約定付款的具體方式以及付款條件,造成不能合理、科學(xué)地控制付款進(jìn)度,對(duì)于付款的審核也難以依據(jù)合同行事,以致資金管理的失控;有的企業(yè)由于對(duì)合同審核把關(guān)不嚴(yán),往往造成合同條款前后矛盾,勢(shì)必給工程管理增添了不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

合同管理的混亂,往往造成工程后期管理的困難,比如雙方互相扯皮,甚至導(dǎo)致工期延誤、工程質(zhì)量下降等情況,也給財(cái)務(wù)結(jié)算帶來(lái)不必要的麻煩。

4.承包商的選擇問(wèn)題

隨著國(guó)家對(duì)電力投資力度的加大,工程外包隊(duì)伍越來(lái)越龐大,但外包施工隊(duì)伍往往良莠不齊,若對(duì)工程外包不加強(qiáng)管理的話,則勢(shì)必出現(xiàn)眾多工程質(zhì)量隱患和違規(guī)違法行為。目前,許多電力企業(yè)在發(fā)包電力工程時(shí),往往并不遵循招投標(biāo)方面的法律法規(guī),而是運(yùn)用不恰當(dāng)招標(biāo)方式使關(guān)聯(lián)單位中標(biāo),或者將整體工程合同分解使單個(gè)合同金額低于招標(biāo)限額進(jìn)而以便關(guān)聯(lián)單位參與工程施工。

目前,我國(guó)各地通常的招標(biāo)限額大致為合同估價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的貨物和服務(wù)、投資額100萬(wàn)元以上的工程。特別一提的是,這些限額針對(duì)的都是單項(xiàng)合同,對(duì)于整體工程應(yīng)避免肢解,但實(shí)際中許多企業(yè)卻往往背道而馳,在選擇承包商時(shí)盡其所能規(guī)避招標(biāo)限額,對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)予以特別照顧。

5.工程項(xiàng)目變更隨意

工程合同變更本屬尋常,由于客觀情況的變化,合同不可能一成不變,但問(wèn)題的關(guān)鍵在于是否履行必要的手續(xù)。發(fā)生變更時(shí),合同雙方以及監(jiān)理方(需要監(jiān)理的合同)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào),簽訂合同變更簽證,涉及到設(shè)計(jì)變更的部分還需要同設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)。然而,工程項(xiàng)目在實(shí)際中存在任意變更的情況,經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦事,比如小電流接地選線裝置更換、變電站充電機(jī)和蓄電池等直流系統(tǒng)改造等技改項(xiàng)目的實(shí)際施工不按初步概算和計(jì)劃執(zhí)行,隨意增加或變更;或者邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊調(diào)整投資金額,以致決算金額大大超過(guò)概算;有些雖然表面上辦理了設(shè)計(jì)變更手續(xù),但實(shí)際上是通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對(duì)于這些變更常常把關(guān)不嚴(yán),以致工程成本失控。

6.財(cái)務(wù)核算未嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

在財(cái)務(wù)核算中,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)、制度等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,但由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等因素的影響,在實(shí)際中對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算常常不按規(guī)定嚴(yán)格辦理。比如,工程已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),項(xiàng)目管理部門仍未結(jié)算的,財(cái)務(wù)上應(yīng)按規(guī)定將工程暫估入賬并計(jì)提折舊,然而實(shí)際中許多企業(yè)并不這樣做,致使年末資產(chǎn)虛高,利潤(rùn)虛增;又比如,對(duì)于借款費(fèi)用未按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定予以資本化、計(jì)入在建工程,致使當(dāng)期資產(chǎn)虛低,利潤(rùn)虛減;還比如,資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后未停止資本化,致使期末資產(chǎn)虛高,利潤(rùn)虛增。

三、若干建議

1.建立良好的信息溝通機(jī)制,恰當(dāng)劃分部門職權(quán)

目前,財(cái)務(wù)部門在電力工程管理方面的職能還未得到充分發(fā)揮,應(yīng)該對(duì)各部門的職權(quán)進(jìn)行恰當(dāng)劃分,并且建立順暢的信息溝通機(jī)制,以便提高財(cái)務(wù)部門對(duì)于工程管理方面的參與力度。另一方面,一個(gè)良好的信息溝通機(jī)制對(duì)于內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行起著關(guān)鍵作用,有利于提高企業(yè)運(yùn)行的效率。在部門之間分權(quán)是必要的,但部門之間的協(xié)調(diào)也很重要,如無(wú)良好的溝通機(jī)制,則在工程管理這一比較復(fù)雜的領(lǐng)域?qū)⒈厝怀霈F(xiàn)部門之間相互扯皮的現(xiàn)象,比如某些項(xiàng)目管理制度針對(duì)特定部門制訂下發(fā),而其他部門卻不加關(guān)心、不去了解,從而造成了項(xiàng)目管理上的混亂,又如在領(lǐng)料問(wèn)題上,如果缺乏溝通,則必然出現(xiàn)領(lǐng)料混亂的結(jié)果。

因此,無(wú)論是從加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督力度,還是提升企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率來(lái)看,建立健全一個(gè)權(quán)責(zé)劃分清晰、部門溝通無(wú)礙的信息渠道是很有意義的。

2.加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)

供電企業(yè)在工程管理中,要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、資本金制、工程監(jiān)理制和合同管理制在內(nèi)“五制”管理,這是做好工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。要將各項(xiàng)管理制度具體化,以項(xiàng)目法人為主導(dǎo),加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理和組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證程序,抑制工程隨意變更問(wèn)題,以控制工程成本;對(duì)于外部隊(duì)伍的選擇要按照承包商管理制度進(jìn)行,并且嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,不能變相規(guī)避招標(biāo)程序;要建立健全工程合同管理制度,工程合同要按歸口管理和專業(yè)管理相結(jié)合的原則,實(shí)行分部門會(huì)簽審查制度,應(yīng)通過(guò)精細(xì)化的合同會(huì)簽審查制度,加強(qiáng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化控制,從合同談判、訂立、履行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)控制,確保將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

3.加強(qiáng)工程物資管理力度

工程材料、設(shè)備等物資的管理常常是供電企業(yè)在工程管理當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對(duì)于包工不包料的工程合同,物資管理關(guān)系到整個(gè)工程成本的控制。供電企業(yè)應(yīng)該建立健全工程物資管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的庫(kù)存管理技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足工程物資分類儲(chǔ)存、分類管理的要求,盡量減少領(lǐng)料混亂、材料被盜丟失、非法侵占等現(xiàn)象;要嚴(yán)格執(zhí)行定期盤存制度,做到工程物資賬實(shí)相符。

4.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

2008年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力提出了更高的要求。尤其是,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不同于一般財(cái)務(wù)管理,其技術(shù)要求更高,不僅需要具備成本核算的專業(yè)知識(shí)和較高的職業(yè)判斷能力,還需掌握施工流程、工程預(yù)算等知識(shí)。為此,財(cái)務(wù)人員要刻苦學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,努力轉(zhuǎn)變觀念,恪守職業(yè)道德,不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)判斷意識(shí),方能有效確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠性。

工程財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按合同有關(guān)條款辦理付款,并監(jiān)督檢查資金使用情況,以確保國(guó)家和企業(yè)工程資金運(yùn)行的安全、合理和有效;要加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)決算真實(shí)性,以降低建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本,提高資金使用效率,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

工程竣工決算一般需要外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證,但供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)于工程管理具有不可替代的作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員更加熟悉企業(yè)內(nèi)部情況,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟進(jìn),隨時(shí)掌握各種信息,對(duì)于工程項(xiàng)目可以進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督,而外部審計(jì)往往僅局限于事后的驗(yàn)證;另外,內(nèi)部審計(jì)還能為外部審計(jì)提供內(nèi)部資源支持,有助于竣工決算審計(jì)的順利進(jìn)行。當(dāng)前,在內(nèi)部審計(jì)方面,供電企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善內(nèi)審制度,提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,拓寬內(nèi)部審計(jì)工作范圍,提升內(nèi)審人員的素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部審計(jì)作業(yè),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對(duì)工程管理的監(jiān)督作用。

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[3] 莊學(xué)兵. 工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范[J].管理視界,2008(6):34-35

篇10

XX飯店現(xiàn)有職工108余人，5個(gè)部門，6個(gè)班組，是一個(gè)以賓館服務(wù)為主體的企業(yè)單位。2003年是良友創(chuàng)建文明單位之年，無(wú)論在經(jīng)驗(yàn)上，還是在實(shí)踐中，都是一項(xiàng)空白。而圖發(fā)展求生存的強(qiáng)烈愿望為飯店創(chuàng)建文明單位提供了內(nèi)在動(dòng)力。我們成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出創(chuàng)建規(guī)劃，并在一個(gè)“新”字上下功夫，力求將創(chuàng)建工作向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和品牌化方向發(fā)展，為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我們先后二次組織領(lǐng)班以上干部，到市精神文明十連冠單位——鹽業(yè)三批取經(jīng)。學(xué)習(xí)他們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)十連冠道路上的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，在飯店推出了一系列創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)智能型職工的新舉措，如加大培訓(xùn)力度，建立相約星期五特色學(xué)習(xí)小組，爭(zhēng)當(dāng)復(fù)合型職工（萬(wàn)能工）等，把創(chuàng)爭(zhēng)工作開展得有聲有色，取得了較好的效果，為飯店奠定了創(chuàng)建文明單位的良好基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)建工作與創(chuàng)爭(zhēng)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)智能型職工，是新時(shí)期賦予飯店實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的神圣使命，飯店黨支部負(fù)有推動(dòng)此項(xiàng)工作開展的重大責(zé)任。因此，飯店黨支部將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)智能型職工”與黨建工作相結(jié)合，帶頭學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真鉆研企業(yè)管理技能，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，教育廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中必須身先士卒，要求員工做到的，自己必須做到，有的黨員在學(xué)習(xí)中與員工結(jié)成互幫對(duì)子，用黨員的先鋒模范行為影響員工，還有的黨員把學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳授給在學(xué)習(xí)中有一定困難的員工，帶動(dòng)員工共同進(jìn)步，在黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)的示范效應(yīng)推動(dòng)下，員工的學(xué)習(xí)積極性日益高漲，在飯店形成一個(gè)人人自覺學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)智能型職工的良好氛圍，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、創(chuàng)建工作與飯店中心工作相結(jié)合，大力推進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)進(jìn)程。

文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是將雙文明建設(shè)結(jié)合落實(shí)到基層的有效途徑，是加強(qiáng)和推進(jìn)飯店中心工作的重要載體。飯店要在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵在于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于全員技術(shù)和文化素質(zhì)的提高，而技術(shù)與文化素質(zhì)的提高又來(lái)源于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。2003年創(chuàng)建工作開展以來(lái)，我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”作為創(chuàng)建文明單位的主題，結(jié)合全總素質(zhì)工程的目標(biāo)要求，明確創(chuàng)爭(zhēng)主題，找準(zhǔn)所需要處理好企業(yè)發(fā)展與職工內(nèi)在需求的關(guān)系。提高員工服務(wù)工作的科技含量和技能素質(zhì)，增強(qiáng)飯店在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，達(dá)到利潤(rùn)的最大化，是我們追求的目標(biāo)。因此，在制定“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)規(guī)劃時(shí)，我們提出與飯店經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，使職工的學(xué)習(xí)符合飯店技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的要求，又要兼顧職工的崗位需求與事業(yè)發(fā)展，努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，以此增強(qiáng)飯店競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的內(nèi)力。為此，我們根據(jù)開展創(chuàng)爭(zhēng)工作前的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，分段、分塊制定新的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，將原來(lái)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)作為基礎(chǔ)指標(biāo)，開拓營(yíng)銷渠道、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為力爭(zhēng)指標(biāo)，通過(guò)廣泛開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)所挖掘的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為潛力指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各部門之中，讓員工知曉，讓員工為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，啟動(dòng)自身的營(yíng)銷思維，達(dá)成營(yíng)銷不是個(gè)人行為，而是團(tuán)隊(duì)作為的共識(shí)，把良友介紹給五湖四海的賓客，要達(dá)到這些目的，最主要的就是學(xué)習(xí)新的知識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，為此，我們努力實(shí)施“樹一塊牌子，占一方市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)策略，把形象樹立同經(jīng)營(yíng)發(fā)展的大環(huán)境相結(jié)合。同樣，不論工作千變?nèi)f化，圍繞飯店經(jīng)營(yíng)效益提高的方向不能變。因此，要走向大市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，沒有優(yōu)勢(shì)也不行。遵循“拓展領(lǐng)域、充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)方法、提高水平”的原則，走出飯店小圈子，奔向市場(chǎng)大天地，在擴(kuò)大營(yíng)銷范圍的同時(shí)，加大文明品牌的宣傳力度，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在探索精神文明創(chuàng)建的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律上下功夫，把創(chuàng)建工作納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去，2003年盡管遭遇非典的襲擊，但上升趨勢(shì)不變，2003年光客房的營(yíng)業(yè)收入就達(dá)到400萬(wàn)元，刷新近五年?duì)I收記錄。今年以來(lái)，由于采取了一系列加大營(yíng)銷力度、夯實(shí)飯店內(nèi)力、提高全員素質(zhì)的措施，營(yíng)收記錄再創(chuàng)輝煌，客房的營(yíng)業(yè)收入有望達(dá)到522萬(wàn)元，再次刷新近六年的營(yíng)收記錄，飯店的綜合實(shí)力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，XX飯店真正站起來(lái)了。

三、創(chuàng)建文明單位與主題活動(dòng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體。

1、圍繞大局，找準(zhǔn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)切入點(diǎn)。

“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”是飯店創(chuàng)建文明單位的主題工作，是完善飯店提擋升級(jí)夯實(shí)內(nèi)力的重要實(shí)踐。發(fā)展是硬道理，發(fā)展主要靠人。員工作為人力資本是飯店核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素，如何將人力資本化為飯店發(fā)展的重要資源？如何圍繞大局、服務(wù)飯店、服務(wù)員工，找準(zhǔn)創(chuàng)爭(zhēng)切入點(diǎn)？為此，飯店在開展調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)飯店“人才鏈”中缺乏高素質(zhì)的操作工人和能工巧匠，特別是原來(lái)飯店的一些一線員工文化和技能水平相對(duì)較低，剖析這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，極大地增強(qiáng)了飯店加快培育高技能、高素質(zhì)員工的責(zé)任感和緊迫感，牢牢地將這項(xiàng)以提升員工素質(zhì)為宗旨的工作鎖定在一線職工，以班組為單位，引導(dǎo)員工增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高內(nèi)力的自覺性。把一專多能爭(zhēng)做復(fù)合型人才作為參與實(shí)踐的必要條件。在各班組積極利用晨會(huì)、班組學(xué)習(xí)會(huì)、工間休息段等機(jī)會(huì)，把服務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、營(yíng)銷理念等涵蓋面較廣的學(xué)習(xí)內(nèi)容融會(huì)其中，并針對(duì)難點(diǎn)和疑點(diǎn)，組織專題討論，求證釋疑，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐，把知識(shí)和技能舉一反三地運(yùn)用到實(shí)際工作之中，還與飯店的媒體宣傳（良友動(dòng)態(tài)、廠務(wù)公開）緊密配合，設(shè)立富有特色的班組園地，?？嘟M學(xué)習(xí)、閃光心靈和信息快車等符合班組與職工實(shí)際的欄目，將班組學(xué)習(xí)情況通過(guò)園地形式交于職工，如此往復(fù)，真正達(dá)到層層推進(jìn)，形式與效應(yīng)相呼應(yīng)的良好結(jié)果。與此同時(shí)，我們還鼓勵(lì)員工積極投身到“爭(zhēng)當(dāng)智能型職工”的行列中去，通過(guò)自學(xué)方式，達(dá)到提高目的，出現(xiàn)了員工利用業(yè)余時(shí)間努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能外知識(shí)的好景象，成就了一批具有復(fù)合型專業(yè)技能的人才，夯實(shí)了飯店創(chuàng)建工作的內(nèi)力。

2、整合資源，確定“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)“落腳點(diǎn)”。

善于依托、運(yùn)用各種組織資源，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和操作系統(tǒng)，是XX飯店開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)充滿生命張力的組織保障。飯店黨支部高度重視這項(xiàng)工作，專門成立創(chuàng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出清晰而系統(tǒng)的意見，將培養(yǎng)一支良好職業(yè)技能素質(zhì)的人才納入發(fā)展規(guī)劃之中，明確提出到2006年培養(yǎng)出具有中級(jí)職稱的技術(shù)人才規(guī)劃，并明確要求員工教育經(jīng)費(fèi)必須保證達(dá)到2.5％以上。工會(huì)從維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)出發(fā)，立足班組，立足崗位，鼓勵(lì)一線班組創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，提高技能和知識(shí)的含金量,積極推進(jìn)以“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”為主體的企業(yè)文化陣地，由工會(huì)扶持，各班組承擔(dān)運(yùn)作，全面開展“相約星期五”讀書活動(dòng)，將創(chuàng)新學(xué)習(xí)貫穿于不同層面的學(xué)習(xí)之中。圍繞“相約星期五”，在管理層推薦有助更新理念的《像大師一樣思考》和提高管理水平的《飯店服務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)1500題》等讀本，擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定每期主題，營(yíng)造學(xué)習(xí)交流氛圍，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維的能力，感悟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的真諦；在客房創(chuàng)建富有自身工作特色的“晨會(huì)morningcall”學(xué)習(xí)小組，以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)智能型職工”為主題，把“相約星期五”特色小組的學(xué)習(xí)，作為深化創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的主線，在實(shí)效上面下功夫，將學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，將要學(xué)習(xí)的服務(wù)技巧和工作技能要點(diǎn)由領(lǐng)班通過(guò)每日一次的晨會(huì)對(duì)員工進(jìn)行講解，并在工作中予以實(shí)踐，每雙周五對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題，再進(jìn)行集中解答，幫助員工提高在實(shí)際工作中的應(yīng)知水平。在技能操作中，除要求掌握本職技能外，還為每位員工提供了為期2周的輪崗實(shí)踐機(jī)會(huì)，努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，并在每單周五采用“塔式遞進(jìn)”的考核辦法對(duì)員工進(jìn)行全面的技能操作考核，將考核結(jié)果與員工的獎(jiǎng)金結(jié)合，把重要的接待工作交給服務(wù)水平優(yōu)秀的員工，將重要崗位的天平向優(yōu)秀員工傾斜，在班組中形成人人努力學(xué)習(xí)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇攀塔尖的良好氛圍，使之成為真正意義上的學(xué)習(xí)型班組；在工程部我們成立了技改創(chuàng)新小組，每逢周五進(jìn)行工程維修技術(shù)的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際，不斷開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，攻克技術(shù)難點(diǎn)，比如對(duì)于電能浪費(fèi)問(wèn)題，他們組織學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，提出調(diào)整控制節(jié)電器的設(shè)置達(dá)到節(jié)約用電的目的，通過(guò)學(xué)習(xí)攻關(guān)，今年節(jié)約電能約15000元左右。在總臺(tái)班組，結(jié)合崗位工作實(shí)際，建立了“英語(yǔ)大家學(xué)”學(xué)習(xí)小組，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高員工的服務(wù)接待水平。在餐廳，通過(guò)“2點(diǎn)技能場(chǎng)”特色小組的學(xué)習(xí)，不斷推動(dòng)員工服務(wù)技能的提高。通過(guò)“相約星期五”這一主題學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)，我們努力改善職工的心智模式，激發(fā)職工努力＋提高的學(xué)習(xí)動(dòng)力，把夯實(shí)內(nèi)力融進(jìn)飯店“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”的寬闊平臺(tái)之中，形成“月月有活動(dòng)，階段有”的態(tài)勢(shì)。在各班組開設(shè)提高職工文化與技能素質(zhì)的相約星期五特色學(xué)習(xí)小組，此為動(dòng)力，我們還通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、現(xiàn)場(chǎng)考核、班組考評(píng)等實(shí)踐形式，不斷檢驗(yàn)“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”工作的成效，提出用3－5年的時(shí)間優(yōu)化一批職工。事實(shí)證明，循序有效的活動(dòng)開展，切實(shí)可行的組織落實(shí)，以及良好氛圍的形成，極大地豐富了文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵，奠定了創(chuàng)建發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、立足崗位，創(chuàng)爭(zhēng)體現(xiàn)個(gè)性化。

2003年以來(lái)，我們?cè)谔岣呖傮w創(chuàng)建水平的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)“精品”工程。就是通過(guò)優(yōu)中選優(yōu)，充分發(fā)揮先進(jìn)示范群體作用，進(jìn)行典型引導(dǎo)。并將“旅游黃金周”及“爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”相結(jié)合。大力宣傳和加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，形成積極向上的氛圍。此中，我們以“建學(xué)習(xí)型班組，當(dāng)智能型職工”為核心，以“做可愛良友人、塑文明良友情，建美好良友家”為目標(biāo)，以貫徹“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)心經(jīng)營(yíng)、愛崗敬業(yè)、追求卓越、”二十字基本道德規(guī)范為重點(diǎn)，傳承務(wù)實(shí)和敬業(yè)的傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)，激發(fā)全員創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力。在服務(wù)中，“十字”（您好！請(qǐng)！對(duì)不起！謝謝！再見！）禮貌用語(yǔ)不離口，積極營(yíng)造“賓至如歸”的溫馨氛圍，使賓客滿意而來(lái)，乘興而歸，打造我們的服務(wù)品牌?？头坎繂T工始終用心用情為賓客服務(wù)，積極營(yíng)造家的氛圍。為方便賓客，他們?cè)诜縿?wù)中心自備藥品箱；遇有客人身感不適，他們就會(huì)及時(shí)送上親切的問(wèn)候和實(shí)在的幫助。一次有位客人因招待朋友，多喝了一些酒，把食物吐在地毯上不算，還弄得服務(wù)員身上都是臟物，但服務(wù)員毫無(wú)怨言，耐心把客人扶到床上，遞上茶水，把溫馨融合在點(diǎn)滴舉動(dòng)之中，客人醒酒之后，連聲致謝，并表示回去后要大力宣傳XX飯店優(yōu)質(zhì)服務(wù)好風(fēng)尚，動(dòng)員他人到良友來(lái)感受文明、熱情和關(guān)愛。還有一次，服務(wù)員做房時(shí)，發(fā)現(xiàn)客人不慎遺忘的手機(jī)、錢款等貴重物品，他們焦急萬(wàn)分，通過(guò)總臺(tái)的住宿登記查詢客人的地址，想方設(shè)法與客人取得聯(lián)系，幾經(jīng)周折，終于將物品交到了客人手中，使客人深受感動(dòng)。椐統(tǒng)計(jì)就2003年，客房服務(wù)員上交的手機(jī)不下20部，錢款也達(dá)數(shù)萬(wàn)元之多。除客房服務(wù)員之外，其他部門的文明之舉也比比皆是。2003年的春節(jié)前夕，安徽洋河集團(tuán)的業(yè)務(wù)員因急于招待客戶，忘記鎖上轎車的門窗，里面有七八箱價(jià)值數(shù)萬(wàn)元的名牌衣物和高檔白酒，飯店保安發(fā)現(xiàn)后，除派人看管外，在店內(nèi)打遍電話尋找失主，經(jīng)過(guò)近一小時(shí)的努力，終于聯(lián)系上失主，當(dāng)渾然不知的失主看到此情后，直拍腦袋，驚呼：“好險(xiǎn)！”并連聲致謝。再如工程部職工為保證飯店夏季設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，不斷穿梭于樓面悶熱的夾層內(nèi)，認(rèn)真檢修，使飯店設(shè)備設(shè)施的完好率始終保持良好。諸如此類的事跡不勝枚舉。因此在飯店廣泛開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽中，先后涌現(xiàn)出王電來(lái)、陳開沅、邵建英、白雪琴、佘春霞等五名優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，有效推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。2004年，我們繼續(xù)推進(jìn)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。在飯店我們將重創(chuàng)1588品牌作為重點(diǎn)，以此為龍頭，帶動(dòng)飯店優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的蓬勃開展，達(dá)到示范群體效應(yīng)的目的。為此，我們?cè)诳头康母鱾€(gè)樓面向所有賓客定出服務(wù)公約、作出服務(wù)承諾，并在飯店全面開展雙迎優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行崗位能手和服務(wù)明星的評(píng)比，期間，員工們認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)技能知識(shí)，努力彌補(bǔ)不足部分，互相幫助，縮短差距，在部門和班組形成比學(xué)趕幫的良好氛圍，經(jīng)過(guò)服務(wù)與崗位技能的考核，涌現(xiàn)出閔娜、辛建慧、程立孝、王翠霞、劉征濤、邵紅俠等六名崗位能手，并在各部門掛牌上崗，以榜樣的力量感召周圍，以能手的形象提升飯店，房務(wù)中心還將印有“1588優(yōu)質(zhì)服務(wù)班”字樣的3面流動(dòng)紅旗，授予在優(yōu)質(zhì)服務(wù)月技能考核成績(jī)優(yōu)異的員工，并掛在他們的工作車前，讓1588品牌融進(jìn)崗位，讓更多的人都來(lái)關(guān)注1588服務(wù)班的成長(zhǎng)。

4、立足班組，創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是勞動(dòng)知識(shí)性的最佳體現(xiàn)。我們把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的根基扎在飯店“細(xì)胞”－班組之上，以班組為基本隊(duì)伍，將文明單位的創(chuàng)建滲透在班組建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)之中，細(xì)化在班組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的建設(shè)之里，而努力把創(chuàng)建工作中的條框轉(zhuǎn)化為可量化的操作制度，形成以“崗位規(guī)范和崗位銘言”為抓手的主題工作，是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的新途徑。在文明單位的創(chuàng)建過(guò)程中，涌現(xiàn)出房務(wù)中心1588服務(wù)班和工程部等具有代表性的文明班組。豐富了創(chuàng)建內(nèi)容。期間，我們把班組達(dá)標(biāo)作為文明單位的重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容，納入飯店的整體考評(píng)體系中，盡量做到簡(jiǎn)潔明了便于操作，摒棄“單打一”的操作法。在創(chuàng)建過(guò)程中，我們還嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，指導(dǎo)各班組建立規(guī)范統(tǒng)一的臺(tái)帳，詳盡記錄班組建設(shè)的每一次工作軌跡，在量化指標(biāo)上加大考核力度，不足部分督其整改，保證臺(tái)帳的規(guī)范性和連續(xù)性。以實(shí)效促達(dá)標(biāo)，在各班組中形成一個(gè)“力達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)”的良好勢(shì)頭。今年以來(lái)，我們加大了班組考核力度，除要求詳盡記錄臺(tái)帳外，還綜合文明班組考評(píng)要求，編制考評(píng)表，對(duì)臺(tái)帳中的各類內(nèi)容逐項(xiàng)考評(píng)，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不足，限期整改，跟蹤檢查，并由工會(huì)主席提出努力方向，在“廠務(wù)公開”欄張榜公布考評(píng)結(jié)果，使文明班組的考評(píng)工作趨于正規(guī)。

在做好臺(tái)帳考評(píng)工作的同時(shí)，我們還為班組搭建創(chuàng)爭(zhēng)平臺(tái)，鼓勵(lì)各班組互相交流、共同進(jìn)步。今年我們還為飯店“1588”服務(wù)班和鹽業(yè)三批小包裝班組結(jié)為創(chuàng)爭(zhēng)友好班組牽線搭橋，共同簽訂創(chuàng)爭(zhēng)協(xié)議，定期召開創(chuàng)爭(zhēng)工作交流會(huì)，交流創(chuàng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，提出努力方向。通過(guò)班組創(chuàng)爭(zhēng)結(jié)對(duì)活動(dòng)的開展，達(dá)到共同提高的目的。

四、創(chuàng)建文明單位與全員培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全員培訓(xùn)工作是推進(jìn)飯店發(fā)展的一個(gè)重要舉措，也是創(chuàng)建文明單位的又一次挑戰(zhàn)。為此，我們以“奉獻(xiàn)崗位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)等”為主題，開展以“強(qiáng)化崗位技能、提高全體員工綜合素質(zhì)”為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要求員工通過(guò)“文明言行，示范窗口”來(lái)展示崗位新風(fēng)和飯店風(fēng)采。

1、抓好員工培訓(xùn)，規(guī)范工作職責(zé)。

文明單位的創(chuàng)建，實(shí)質(zhì)上是夯實(shí)內(nèi)力的開始，是提高職工素質(zhì)，落實(shí)凝聚人機(jī)制的最佳體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，圍繞服務(wù)和維保技術(shù)上的難點(diǎn)、管理工作中的盲點(diǎn)和業(yè)務(wù)接待中的弱點(diǎn)開展培訓(xùn)工作，盡量在培訓(xùn)方法和實(shí)際運(yùn)用方面下功夫，營(yíng)造一個(gè)生動(dòng)活潑的培訓(xùn)氛圍，力求使受訓(xùn)員工感興趣、聽得進(jìn)、學(xué)得快、運(yùn)用順，調(diào)動(dòng)他們參與培訓(xùn)的積極性。2002年，我們自編教材，親自授課，在飯店窗口崗位開展初級(jí)賓館英語(yǔ)培訓(xùn)活動(dòng)，并以考帶訓(xùn)、以考促訓(xùn)，對(duì)于基礎(chǔ)較差的員工，多次施行課后輔導(dǎo)，字句糾正，不斷推動(dòng)培訓(xùn)工作的順利開展。2003年我們利用飯店“非典”停業(yè)間隙，結(jié)合實(shí)際，對(duì)飯店窗口崗位員工再次進(jìn)行賓館英語(yǔ)的提高培訓(xùn)。我們請(qǐng)經(jīng)過(guò)英語(yǔ)B級(jí)考證合格的員工當(dāng)教員，自編教材，創(chuàng)新教員和員工課上互動(dòng)的培訓(xùn)方法，把賓館情景英語(yǔ)對(duì)話和解難答疑作為課堂的主題內(nèi)容，而課后結(jié)對(duì)復(fù)習(xí)、逐個(gè)施以輔導(dǎo)，則是對(duì)課堂知識(shí)的鞏固，這樣大大豐富了培訓(xùn)過(guò)程，調(diào)動(dòng)了員工參與其中的積極性。在最后進(jìn)行的筆試、聽力和口試考核中，成績(jī)優(yōu)異率達(dá)到95%、合格率為100%。在日后的經(jīng)營(yíng)工作中，員工的英語(yǔ)接待水平有了較大幅度的提高，并得到住店賓客的交口贊譽(yù)。我們還在工程和客房部推行考證和內(nèi)部跟班培訓(xùn)相結(jié)合的新思路，提倡以一專多能為目標(biāo)，幫助職工創(chuàng)造提高自身實(shí)力的條件。在短短的二年中，取得了工程部11名職工全部拿到低壓電工上崗證；客房部一名職工拿到旅游英語(yǔ)B級(jí)證書，以及辦公室一名職工拿到初級(jí)園藝師證書的好成績(jī)。有效推動(dòng)了“爭(zhēng)先趕超”新局面的順利展開。另外，我們還外請(qǐng)?jiān)谫e館服務(wù)培訓(xùn)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)店授課，集中糾正員工服務(wù)工作中的不規(guī)范行為，強(qiáng)調(diào)服務(wù)招式從嚴(yán)規(guī)范、工作紀(jì)律從嚴(yán)要求。開始有的員工不能很快適應(yīng)，這樣或那樣的問(wèn)題屢見不鮮，針對(duì)此情，部門領(lǐng)導(dǎo)配合老師一起，本著“強(qiáng)化培訓(xùn)，耐心糾正”的原則，對(duì)他們進(jìn)行了不厭其煩的輔導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的強(qiáng)化培訓(xùn)，員工們的服務(wù)技能都有了較大的提高，為適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作夯實(shí)了內(nèi)力。今年我們又為提高新進(jìn)職工的素質(zhì)和技能，使之盡快與發(fā)展迅速的飯店同步提高，增加了崗前培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗”，“邊培訓(xùn)、邊上崗”的原則，有計(jì)劃有步驟地對(duì)新進(jìn)職工進(jìn)行循序漸進(jìn)的崗位培訓(xùn)。把員工手冊(cè)、安全知識(shí)、崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為基本內(nèi)容，通過(guò)授課、考核、講評(píng)，以及跟蹤考評(píng)等手段，向飯店和部門提供錄用轉(zhuǎn)正依據(jù)，將崗前培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處，到目前為止我們共對(duì)46名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，合格率達(dá)到100％。

2、拓展管理人員思路，提高管理工作水平。

提高管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平，已成為飯店管理工作的迫切要求。因此，今年我們加大對(duì)管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度，先后輸送了1名營(yíng)銷人員參加華東師范大學(xué)旅游學(xué)系酒店管理專業(yè)的培訓(xùn)；2名房務(wù)中心領(lǐng)班參加市旅游局舉辦的“旅游行業(yè)管理人員崗位職務(wù)資格”的考證培訓(xùn)，豐富了管理人員的管理知識(shí)，提高了管理實(shí)務(wù)技能，并在工作中發(fā)揮了較好的作用。如房務(wù)中心的2位領(lǐng)班，在參加培訓(xùn)前，對(duì)平時(shí)的管理工作也傾注了較大的精力，事無(wú)巨細(xì)，親歷親為，但終因缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，在疲于忙碌繁雜事務(wù)工作的同時(shí)，不能有效地突出重點(diǎn)，難以發(fā)揮班組工作特有的作用，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，他們將學(xué)到的管理知識(shí)融于實(shí)際之中，突出工作重點(diǎn)，發(fā)掘班組職工的潛在能力，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，讓職工分挑擔(dān)子，變“單管”為“齊管”，不斷灌輸新的服務(wù)理念，創(chuàng)新新的管理模式，起到了事半功倍的良好效果。

在對(duì)部分管理人員進(jìn)行外送培訓(xùn)的同時(shí)，我們還在內(nèi)部提高方面化了一些功夫。今年上半年，由馮偉智副總經(jīng)理自編教材，對(duì)25位領(lǐng)班以上的管理人員，進(jìn)行了一次主題較為新穎的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)理念的培訓(xùn)，通過(guò)案例剖析，把市場(chǎng)細(xì)分、定位和經(jīng)營(yíng)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，深入淺出地闡明了“顧客讓渡理論”在經(jīng)營(yíng)工作中的實(shí)際意義，使參加培訓(xùn)的管理人員受益匪淺。

3、擴(kuò)大英語(yǔ)培訓(xùn)范圍，提高服務(wù)接待水平。

總服務(wù)臺(tái)、房務(wù)中心以及餐廳等飯店優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要窗口，英語(yǔ)水平的欠缺，直接影響飯店經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。因此，為提高英語(yǔ)會(huì)話水平，今年我們繼續(xù)外送1名總臺(tái)服務(wù)員參加市旅游局的英語(yǔ)B級(jí)考證培訓(xùn)，并結(jié)合“相約星期五”特色小組的學(xué)習(xí)，加大內(nèi)部英語(yǔ)會(huì)話培訓(xùn)的力度，根據(jù)各班組不同的工作特點(diǎn)，編寫切合實(shí)際的培訓(xùn)教材，分層培訓(xùn)，分段提高。比如總臺(tái)服務(wù)員的英語(yǔ)水平具有一定的基礎(chǔ)，因此在培訓(xùn)中，我們的著重點(diǎn)放在提高上，以自聽錄音、課堂講解與情景模擬相結(jié)合，達(dá)到會(huì)話自如的目的，參與培訓(xùn)的10名職工在英語(yǔ)會(huì)話水平上均有不同程度的提高；而在對(duì)餐廳服務(wù)員的英語(yǔ)會(huì)話培訓(xùn)中，則據(jù)其基礎(chǔ)較為薄弱的特點(diǎn)，從加大單詞量方面著手，采用課堂逐句教讀，頻繁抽讀，加上生動(dòng)且富有情趣的角色互換等示范演練，加深印象，并在課后進(jìn)行跟蹤考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)糾正，達(dá)到熟練運(yùn)用的目的，通過(guò)如此反復(fù)，餐廳服務(wù)員的英語(yǔ)會(huì)話水平提高較快，為提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，拓展培訓(xùn)范圍，推進(jìn)培訓(xùn)力度也是今年我們英語(yǔ)培訓(xùn)工作的新重點(diǎn)，尤其是對(duì)保安人員的英語(yǔ)會(huì)話培訓(xùn)更是可圈可點(diǎn)。今年下半年，我們根據(jù)保安在實(shí)際工作中因言語(yǔ)不通而難以與外賓溝通等問(wèn)題，為他們度身定編了符合實(shí)際的《賓館保安英語(yǔ)會(huì)話》培訓(xùn)教材，并于9月上旬對(duì)9名保安人員進(jìn)行了英語(yǔ)會(huì)話培訓(xùn)，加大口語(yǔ)和聽力方面的培訓(xùn)力度，注意活學(xué)活用，實(shí)行不定期的跟蹤考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，使此項(xiàng)培訓(xùn)不流于形式，在實(shí)際工作中發(fā)揮真正的作用，收到了顯著的成效。

4、創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，提高服務(wù)技能水平。

在對(duì)職工進(jìn)行英語(yǔ)會(huì)話培訓(xùn)的同時(shí)，我們不忘對(duì)職工操作技能的培訓(xùn)，根據(jù)職工在實(shí)際工作中遇到的棘手難題，我們有的放矢地將一些案例編制成培訓(xùn)教材，進(jìn)行案例剖析和如何處理等實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，尤其是在對(duì)總臺(tái)的案例剖析培訓(xùn)中，我們采用提出案例，課堂探討，論證取正的培訓(xùn)方法，讓職工在課堂互動(dòng)中得到提高。而在對(duì)餐廳職工的服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)中，我們則采用情景模擬和角色互換等生動(dòng)的形式，把案例融于其中，便于職工真正掌握。

針對(duì)飯店工程部維修保養(yǎng)技術(shù)水平普遍不高，緊缺技工（高低壓電工、制冷工）嚴(yán)重匱乏等狀況，今年我們加大外送考證培訓(xùn)的力度，先后外送2名職工分別參加市安監(jiān)局舉辦的高壓電工的考證培訓(xùn)和市勞動(dòng)局開辦的初級(jí)制冷工考證培訓(xùn)，總費(fèi)用為1830元整。與此同時(shí)，工程部在飯店內(nèi)部加緊對(duì)職工進(jìn)行“萬(wàn)能工”傳幫帶的培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造諸多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們勤練、苦練、科學(xué)練，為爭(zhēng)當(dāng)“一專多能”的復(fù)合型人才練好內(nèi)功。

5、加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

安全生產(chǎn)是飯店工作永恒的主題，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，提高全體職工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，今年我們不惜化費(fèi)較大的精力和財(cái)力投入安全培訓(xùn)之中。在外部，我們先后派送保安班組的6名職工參加市消防局開辦的消防設(shè)施設(shè)備操作考證培訓(xùn)；1名職工參加消防安全管理知識(shí)考證培訓(xùn)；1名職工參加市安監(jiān)局的安全員上崗資格考證培訓(xùn)，總費(fèi)用達(dá)到3，630元整。為加強(qiáng)安全治安防范管理，今年我們?cè)诒０埠涂偱_(tái)班組共外送10名職工參加治安上崗證的考證培訓(xùn)，總費(fèi)用為1，000元整。通過(guò)培訓(xùn)，職工的消防安全和治安防范能力得到了較大的提高。在內(nèi)部，我們利用職工崗前培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，將消防安全、治安防范、安全生產(chǎn)等知識(shí)作為重中之重，詳細(xì)講解，在考核中，除必須掌握的應(yīng)知知識(shí)外，現(xiàn)場(chǎng)考核滅火機(jī)的操作使用等應(yīng)會(huì)能力，在職工進(jìn)入崗位之前牢固樹立正確的安全防范意識(shí)，使安全工作深入人心。我們還以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，組織全店82名職工觀看了主題為《血的教訓(xùn)》的錄像，并自編《安全生產(chǎn)法》測(cè)試卷，對(duì)全店105名職工進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》知識(shí)測(cè)試，取得了合格率100％、優(yōu)勝率95％的良好成績(jī)。另外，我們還借“11.9”全民消防日的東風(fēng)，于11月2日邀請(qǐng)了區(qū)防火監(jiān)督處和警署領(lǐng)導(dǎo)，為飯店60余名職工進(jìn)行了消防知識(shí)的培訓(xùn)，將2004年的安全培訓(xùn)工作推向。

6、建立健全培訓(xùn)評(píng)估制度，正確反映培訓(xùn)績(jī)效價(jià)值。

卓有成效的培訓(xùn)工作與其科學(xué)的管理是密不可分的。因此,為使培訓(xùn)工作留下可以尋鑒的印跡，向領(lǐng)導(dǎo)和部門提供考評(píng)職工的依據(jù)，便于系統(tǒng)管理，今年年初我們?yōu)閰⒓痈黝惻嘤?xùn)的職工建立了個(gè)人培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄了職工在職期間參加各類培訓(xùn)的過(guò)程和結(jié)果，正確反映職工的技能水平現(xiàn)狀。與此同時(shí)，我們還為參加各類培訓(xùn)的職工建立了培訓(xùn)效果跟蹤考評(píng)表，詳細(xì)記載職工通過(guò)培訓(xùn)后發(fā)展提高的全過(guò)程，為飯店后備人才庫(kù)的建立提供了必要的依據(jù)。

五、創(chuàng)建文明單位與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，不斷拓寬創(chuàng)建思路，延伸工作主線。

沿著推進(jìn)職工素質(zhì)工程的軌跡，創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、不斷提高員工學(xué)習(xí)意識(shí)和能力方面，打開了新的空間。這項(xiàng)工作開展以來(lái)的成果及帶來(lái)的變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)員工的技能層面，深刻影響了飯店的管理、機(jī)制和人文環(huán)境，它把員工緊緊凝聚在飯店，從心底里催生了他們敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神，為員工持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新提供了不竭的精神動(dòng)力，為飯店增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的推動(dòng)作用。

1、開展系列活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。

2003年年初，我們堅(jiān)持以人為本，圍繞文明單位的創(chuàng)建要求，貼近不同層次的職工，設(shè)計(jì)不同的工作方式，激發(fā)他們心向飯店、愛店如家、爭(zhēng)創(chuàng)文明單位的積極性。為積極響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展“八個(gè)一”系列活動(dòng)的號(hào)召，我們以創(chuàng)建工作為契機(jī)，“八個(gè)一”活動(dòng)為載體，在職工中廣泛推進(jìn)班組歌聲比賽；飯店品牌語(yǔ)征集；激情迸發(fā)講話；營(yíng)造氣氛獻(xiàn)花；愛我飯店金點(diǎn)子；聚焦善美攝影；開闊視野讀書等活動(dòng)。以各部門為單位，班組園地為媒介，不斷煥發(fā)創(chuàng)造飯店發(fā)展前景的熱情。無(wú)論在“非典”肆虐事段，還是經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好期間，職工們心往一處想，勁向一處使，把“八個(gè)一”活動(dòng)的開展作為搞好本職工作的動(dòng)力，并將其實(shí)實(shí)在在地服務(wù)于經(jīng)營(yíng)工作之中。如征集良友品牌語(yǔ)、愛我飯店金點(diǎn)子以及營(yíng)造氣氛獻(xiàn)花活動(dòng)的開展等等，為促進(jìn)飯店優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增收節(jié)支和綠化環(huán)境等工作的順利展開，起到了推波助瀾的作用?！鞍藗€(gè)一”活動(dòng)的開展，本身就是精神文明的創(chuàng)建和實(shí)踐過(guò)程，同時(shí)也是飯店團(tuán)結(jié)職工、攜手互進(jìn)的凝聚過(guò)程。

2、積極唱響班組歌聲，增強(qiáng)職工奮發(fā)向上的進(jìn)取心。

在2003年將“八個(gè)一”系列活動(dòng)推向的班組歌聲比賽中，我們把催人奮發(fā)的《新良友之歌》作為班組歌聲比賽的必唱歌曲，以檢閱各班組職工的精神風(fēng)貌激發(fā)其努力拼搏、奉獻(xiàn)企業(yè)的旺盛斗志。各班組積極排練，卯足勁要在班組歌聲的賽場(chǎng)上盡顯風(fēng)流，用團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的昂揚(yáng)歌聲，昂首挺進(jìn)充滿希望的2004年，使我們又一次感受到企業(yè)凝聚職工的力度。隨著職工傾情獻(xiàn)花和聚焦善美攝影等活動(dòng)的蓬勃開展，更使2003年的“八個(gè)一”活動(dòng)在上下互動(dòng)、集體參與的良好氛圍中充滿生機(jī)和活力，為文明單位的順利創(chuàng)建添上一抹亮麗的色彩。

3、積極創(chuàng)新“送溫暖”工程，豐富文明單位的創(chuàng)建過(guò)程。

如何繼續(xù)搞好“送溫暖”工程，體現(xiàn)凝聚力精神，是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。自2002年至今，我們堅(jiān)持鼓勵(lì)職工積極參與“一日捐”幫困活動(dòng)，并得到積極的支持與配合。2003年四至六月，“非典”災(zāi)難席卷全國(guó)，飯店受其影響，損失較重。但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大職工以無(wú)畏的姿態(tài)，積極投身于抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中。盡管經(jīng)營(yíng)受了影響，個(gè)人收益打了折扣，但45名職工還是以無(wú)私的精神向戰(zhàn)勝“非典”的白衣天使們捐款1110元。今年九月，總工會(huì)發(fā)出救助災(zāi)區(qū)貧困人員倡議，飯店83名職工又一次慷慨解囊，向?yàn)?zāi)民捐去了滿懷愛心的錢和物。我們還積極創(chuàng)新送溫暖工程，將幫助病困職工胡明宏和許正生作為工作重點(diǎn)，除實(shí)在的物質(zhì)補(bǔ)助外，我們還不斷在精神上予以“助困”，鼓勵(lì)他們要有戰(zhàn)勝病困的信念和決心，帶領(lǐng)他們感受飯店的巨大變化，并積極為胡明宏兒子聯(lián)系助學(xué)事宜，倡議員工捐款助學(xué)，以解燃眉之急。另外我們對(duì)退休（病困）職工徐祥元除物質(zhì)幫助、醫(yī)院探望外，還積極為其聯(lián)系養(yǎng)老院，使其真正感受到飯店的關(guān)懷、組織的溫暖。每年夏季我們還對(duì)內(nèi)退職工進(jìn)行高溫補(bǔ)助，重燃他們對(duì)飯店的新希望。一次次的行動(dòng)，一筆筆的捐款，情誼深厚，其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無(wú)不折射出良友人的高尚情操和美好情懷。更是文明單位創(chuàng)建過(guò)程中的最佳表現(xiàn)。

5、積極深化職工子女成才獎(jiǎng)勵(lì)工作，拓寬創(chuàng)爭(zhēng)工作新思路。

關(guān)心職工不僅僅是噓寒問(wèn)暖，還應(yīng)向更新的方向發(fā)展，在給職工送溫暖的同時(shí)，還要給他們送希望。因此，積極關(guān)注職工子女的成才，是新時(shí)期“送溫暖”工程的新舉措。為此，我們以六一兒童節(jié)為契機(jī)，與18位職工和他們的子女共同簽訂《職工子女成才協(xié)議書》，并邀請(qǐng)受助職工子女代表發(fā)言，暢談感想，堅(jiān)定發(fā)奮學(xué)習(xí)報(bào)效社會(huì)的信念，收到了良好的效果。

成才需要一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，而作為家長(zhǎng)，在教育子女努力學(xué)習(xí)的同時(shí)，自身素質(zhì)的提高也是十分重要的，而自身素質(zhì)的提高就在于不斷學(xué)習(xí)，做智能型家長(zhǎng)，以良好的身教激勵(lì)子女勤奮學(xué)習(xí)、健康成才，為此，我們?cè)O(shè)立專項(xiàng)成才基金，到目前為止，已有5名職工子女因藝術(shù)、考學(xué)、評(píng)優(yōu)等突出成績(jī)而得到共計(jì)2000元人民幣的成才獎(jiǎng)勵(lì)，拓寬創(chuàng)爭(zhēng)工作新思路。

六、推進(jìn)“愛崗愛企加快企業(yè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)進(jìn)程，提高職工自覺學(xué)習(xí)、參與企業(yè)管理的工作能力。

2003年9月，歷時(shí)五月之久的體現(xiàn)良友精神和文化時(shí)尚的品牌語(yǔ)言、激情迸發(fā)一句話及傾獻(xiàn)智慧金點(diǎn)子征集活動(dòng)，在職工的積極參與中，取得了較好的效果。期間，廣大職工開動(dòng)腦筋，積極思索，用最認(rèn)真的態(tài)度奉獻(xiàn)出146條征集語(yǔ)，其中不乏立意新穎、表述貼切、質(zhì)量上乘之作，字里行間透出職工心系飯店的主人翁姿態(tài)。我們從146條征集語(yǔ)中，評(píng)選出最具代表性的10條經(jīng)典之作，以付諸于實(shí)際工作之中。其中金點(diǎn)子的采納則豐富和完善了經(jīng)營(yíng)銷售和增收節(jié)支的工作過(guò)程和結(jié)果，僅客房用品的充分利用和水電煤的能耗節(jié)約，使各項(xiàng)支出均能發(fā)揮最大的作用。

為進(jìn)一步推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)的進(jìn)程，今年3月，我們又在全店范圍內(nèi)廣泛開展愛崗愛企加快企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，以部門、班組為單位，發(fā)動(dòng)職工圍繞飯店經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷難點(diǎn)、服務(wù)（工作）質(zhì)量、開源節(jié)流、安全生產(chǎn)等五個(gè)方面內(nèi)容，提出內(nèi)容創(chuàng)新、切實(shí)可行，且合理性、針對(duì)性、操作性結(jié)合俱佳的建議和計(jì)策。職工們結(jié)合飯店實(shí)際，從身邊做起，群策群力，提出對(duì)飯店發(fā)展具有較大幫助的可行性計(jì)策，并運(yùn)用班組討論、數(shù)據(jù)對(duì)比、實(shí)地求證等環(huán)節(jié)，進(jìn)行層層論證，力求保證所提計(jì)策和合理化建議的質(zhì)量，努力提高采納率。截至3月16日，飯店共收到88名職工傾獻(xiàn)的210條計(jì)策，參與率達(dá)到86％。

本著對(duì)飯店建設(shè)有一定適用性和需求性的標(biāo)準(zhǔn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策領(lǐng)導(dǎo)小組于3月17日－21日對(duì)職工在計(jì)策表中提出的建議進(jìn)行了認(rèn)真的分類、篩選，擷取其中34條，根據(jù)質(zhì)量、實(shí)用性、適用性進(jìn)行分類處理，分級(jí)采納實(shí)施，條件具備的即被實(shí)施，條件尚不具備的，創(chuàng)造條件盡早組織實(shí)施，實(shí)施率達(dá)到16％，并形成書面材料上報(bào)公司。小陳老師工作室原創(chuàng)

在實(shí)施過(guò)程中，飯店獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)施計(jì)策的輕重緩急和難易程度，按照部門分別落實(shí)、逐條實(shí)施。對(duì)有些在實(shí)施過(guò)程中具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，且需花費(fèi)一定財(cái)力和物力的項(xiàng)目，飯店不惜追加資金投入，起初有些干部職工不能理解，認(rèn)為獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)只不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，何必要花費(fèi)精力財(cái)力興師動(dòng)眾，領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)這種想法，多次召開座談會(huì)，重申此次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)的重要性，將選中計(jì)策的實(shí)施和對(duì)促進(jìn)飯店發(fā)展的意義向干部職工講清楚，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)到共同推進(jìn)的目的；對(duì)有些單個(gè)部門不能獨(dú)立完成的項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組親歷親為，動(dòng)員多個(gè)部門聯(lián)手實(shí)施；對(duì)較難實(shí)施的計(jì)策，領(lǐng)導(dǎo)小組也親自研討論證，創(chuàng)造條件盡力實(shí)施，并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)，迅速解決。另外，我們還每隔二星期召開一次由全體中層干部參加的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，匯報(bào)計(jì)策實(shí)施進(jìn)程，請(qǐng)與會(huì)人員找差補(bǔ)拙，不斷完善計(jì)策實(shí)施過(guò)程。