導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人口普查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國(guó)務(wù)院決定于今年開展第六次全國(guó)人口普查,根據(jù)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)和縣政府的通知精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定本工作實(shí)施方案，用以指導(dǎo)全鄉(xiāng)人口普查工作的開展。

一、普查的目的

人口普查是我國(guó)最基本的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的，是查清2000年第五次全國(guó)人口普查以來，我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對(duì)于我鄉(xiāng)來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉(xiāng)較為突出的流動(dòng)人口問題、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

二、普查的對(duì)象和規(guī)模

普查對(duì)象：第六次人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持以地域劃分為原則。以村民委員會(huì)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全鄉(xiāng)所管轄的19個(gè)村。都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量（農(nóng)村區(qū)域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個(gè)普查小區(qū)，共44個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全鄉(xiāng)。

三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是今年11月1日零時(shí)。

人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。

四、普查內(nèi)容和普查組織形式

人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。去年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。

駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)（包括強(qiáng)制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據(jù)普查工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個(gè)普查小區(qū)至少配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)必須配備一名以上普查指導(dǎo)員。據(jù)此測(cè)算，這次全鄉(xiāng)人口普查需投入的人數(shù)大約在70人左右，上述人員還未包括專項(xiàng)編碼員、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理人員和各普查小區(qū)帶路上門的陪調(diào)人員。

六、普查的工作步驟

人口普查分二個(gè)主要工作階段進(jìn)行：

第一階段為準(zhǔn)備階段，從去年10月至今年10月底，歷時(shí)1年。主要包括：建立、健全鄉(xiāng)、村普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員；進(jìn)行各項(xiàng)普查試點(diǎn)；開展調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會(huì)議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；協(xié)助公安部門進(jìn)行戶口整頓；繪制普查地圖；進(jìn)行清查摸底；進(jìn)行長(zhǎng)表的樣本抽?。粶?zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。具體時(shí)間安排為，今年8月進(jìn)行戶口整頓，今年9月進(jìn)行清查摸底培訓(xùn)，今年10月進(jìn)行普查登記培訓(xùn)。

第二階段為普查登記復(fù)查階段，從今年11月1日至今年11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，主要包括：普查員入戶登記；進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào)。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在新形勢(shì)下完成，特別是高質(zhì)量的完成普查任務(wù)十分艱巨。各行政村必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進(jìn)行。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全鄉(xiāng)、村普查機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人口普查辦公室主任。選調(diào)德才兼?zhèn)?、積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。各村建立人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其它兩委干部為成員。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn)，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員等問題，按照國(guó)家要求認(rèn)真準(zhǔn)備，科學(xué)部署，力爭(zhēng)人口普查工作達(dá)到較高水平。

2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動(dòng)。組織各種宣傳力量，運(yùn)用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng)。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻(xiàn)的精神。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動(dòng)地做好如實(shí)申報(bào)工作。

3、切實(shí)做好社會(huì)力量的動(dòng)員工作。社會(huì)力量動(dòng)員工作的好壞，關(guān)系到人口普查工作的成敗。在社會(huì)力量動(dòng)員中，既要發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和政治優(yōu)勢(shì)，又要充分考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)普查人員抽調(diào)工作的實(shí)際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r等基本條件。

篇2

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。我縣開展第六次全國(guó)人口普查，目的是查清以來我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國(guó)人口普查工作。

（三）人口普查經(jīng)費(fèi)。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（五）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要牢固樹立法律意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容

（一）人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是11月1日零時(shí)。

（二）人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?！镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

（六）人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國(guó)人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

（八）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

（九）駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣（區(qū)）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。

（二）普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

（三）普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調(diào)到各級(jí)普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費(fèi)中支付。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，縣普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員，并于10月10日前完成。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)。各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協(xié)調(diào)工、青、婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點(diǎn)，為搞好整個(gè)普查工作提供經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。9月底前完成全縣綜合試點(diǎn)，探索總結(jié)做好人口普查工作，檢驗(yàn)完善人口普查方案和業(yè)務(wù)處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

（十二）普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區(qū)劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦，供普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶，要將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。

（三）普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人要根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

（六）人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄漏。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。復(fù)查工作于11月20日以前完成。

（九）復(fù)查工作完成后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室將匯總結(jié)果于12月10日以前報(bào)送縣人口普查辦公室。縣統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室共同組織相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估后，于12月15日?qǐng)?bào)市人口普查辦公室?？h統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前快速匯總公報(bào)。

（十一）《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

（十二）人口普查表經(jīng)縣普查辦復(fù)查后，集中在縣普查辦按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行編碼。編碼員由縣普查辦根據(jù)工作實(shí)際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦公室人員中選調(diào)，差旅費(fèi)統(tǒng)一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

（十三）人口普查資料由縣級(jí)以上人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國(guó)務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

（十四）數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級(jí)人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料，由各級(jí)人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。

（十六）人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核；不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

（十七）縣人口普查辦公室于2012年底前完成對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，報(bào)縣人民政府。

五、工作紀(jì)律

（一）對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣人民政府根據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3

一、總則

第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級(jí)處理”的原則，在國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。以普查表為直接處理對(duì)象，采取國(guó)家、省、地市分級(jí)數(shù)據(jù)處理模式進(jìn)行。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理工作流程和操作規(guī)范，負(fù)責(zé)完成本級(jí)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)，按規(guī)定的時(shí)間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(bào)(接收)普查數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)及工作步驟

第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)是：完成《第六次全國(guó)人口普查表短表》（以下簡(jiǎn)稱“普查表短表”）及封面、《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》（以下簡(jiǎn)稱“普查表長(zhǎng)表”）及封面和《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》（以下簡(jiǎn)稱“死亡表”）及封面的所有信息錄入、編輯、審核、上報(bào)，并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)匯總、資料開發(fā)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

整個(gè)數(shù)據(jù)處理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為準(zhǔn)備階段，在2010年11月15日前完成。主要任務(wù)是：做好普查數(shù)據(jù)處理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：制定人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則；制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn)；研制數(shù)據(jù)處理軟件；數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn)；數(shù)據(jù)處理人員的技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及工作環(huán)境準(zhǔn)備等。

第二階段為數(shù)據(jù)處理和上報(bào)階段，在2011年4月30日前完成。主要任務(wù)是：組織完成地市級(jí)人口普查表的光電錄入、圖像存儲(chǔ)工作；組織完成光電錄入數(shù)據(jù)的加載、審核、校正和上報(bào)等工作。

第三階段為數(shù)據(jù)加工匯總階段，在2011年12月30日前完成。主要任務(wù)是：完成人口普查匯編資料的分類匯總和排版制表工作，完成第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

第四階段為人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段，在2012年6月30日前完成。主要任務(wù)是：根據(jù)需求進(jìn)行人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

三、數(shù)據(jù)處理工作模式

數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級(jí)處理”的原則組織實(shí)施，在地市級(jí)集中組織光電錄入，國(guó)家、省、地市三級(jí)處理。有條件的地區(qū)，可以在地市的統(tǒng)一組織下，將數(shù)據(jù)處理的光電錄入工作延伸到縣區(qū)級(jí)進(jìn)行，但縣區(qū)必須保證充足的數(shù)據(jù)處理人員和必備的數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

人口普查數(shù)據(jù)處理工作要求：統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件，統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)上報(bào)。主要工作流程如下：

（一）對(duì)普查表短表和封面、普查表長(zhǎng)表和封面、死亡表和封面的所有信息全部采用光電錄入方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并生成以縣為單位的普查表圖像文件和數(shù)據(jù)文件。

（二）對(duì)光電錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、審核、錯(cuò)誤修正后，生成凈化后的數(shù)據(jù)文件。

（三）將光電數(shù)據(jù)、凈化數(shù)據(jù)、普查表圖像文件，按要求分批逐級(jí)上報(bào)。

（四）國(guó)家、省、地市按要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總?？h區(qū)級(jí)由地市級(jí)匯總后反饋數(shù)據(jù)。有條件的縣區(qū)，也可自行完成普查數(shù)據(jù)匯總工作。

（五）國(guó)家、省級(jí)要建立人口普查數(shù)據(jù)庫，有條件的地市也可以考慮人口普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

四、數(shù)據(jù)處理工作的組織實(shí)施

國(guó)務(wù)院人口普查辦公室下設(shè)數(shù)據(jù)處理組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理工作。各省、地市人口普查辦公室結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)立本級(jí)的人口普查數(shù)據(jù)處理組，下級(jí)數(shù)據(jù)處理組在上級(jí)數(shù)據(jù)處理組的指導(dǎo)下，在本級(jí)人口普查辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)數(shù)據(jù)處理工作。各級(jí)數(shù)據(jù)處理組要建立崗位責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)處理工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理組的主要工作：

（一）國(guó)務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、制定第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則；制定數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)軟硬件環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的研制，編寫操作手冊(cè)。

3、組織國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)。

4、組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購、驗(yàn)收和檢查。

5、組織光電錄入、數(shù)據(jù)處理軟件以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

8、完成國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)匯總。

9、建立人口普查數(shù)據(jù)庫。

10、組織完成數(shù)據(jù)處理工作的總結(jié)、評(píng)比。

（二）省級(jí)人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則，根據(jù)本地的實(shí)際情況，補(bǔ)充制定本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則。

2、組織本級(jí)和下級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備。

3、組織本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

4、負(fù)責(zé)下級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持，及時(shí)反映和解決數(shù)據(jù)處理中的問題。

5、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

6、將本級(jí)審核通過的數(shù)據(jù)，按照國(guó)家規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送國(guó)務(wù)院人口普查辦公室。

7、完成本級(jí)數(shù)據(jù)匯總。

8、負(fù)責(zé)建立本級(jí)的人口普查數(shù)據(jù)庫。

（三）地市級(jí)人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案、實(shí)施細(xì)則和上級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理相關(guān)要求，落實(shí)普查數(shù)據(jù)處理所需要的人員和數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

2、組織完成人口普查表的光電錄入、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加載和審核編輯等工作。

3、將普查表的數(shù)據(jù)文件、圖像文件按照規(guī)定的格式、內(nèi)容要求和時(shí)間，報(bào)送上級(jí)人口普查辦公室。

4、完成普查數(shù)據(jù)匯總。

5、負(fù)責(zé)向縣區(qū)級(jí)反饋普查資料。

五、人口普查數(shù)據(jù)的上報(bào)

各級(jí)人口普查辦公室必須按照國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和時(shí)間上報(bào)普查數(shù)據(jù)。

（一）數(shù)據(jù)報(bào)送的有關(guān)規(guī)定

1、各級(jí)人口普查辦公室在報(bào)送普查數(shù)據(jù)文件、普查表圖像文件的同時(shí)，還需要以文字和報(bào)表形式報(bào)送以下資料：

（1）由本級(jí)人口普查辦公室負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并加蓋公章的上報(bào)資料清單及說明。

（2）上級(jí)人口普查辦公室規(guī)定的數(shù)據(jù)檢查表。

2、數(shù)據(jù)報(bào)送要安排專人負(fù)責(zé)。在規(guī)定的報(bào)送期過后20天內(nèi)，下級(jí)人口普查辦公室必須安排有關(guān)人員值班，及時(shí)解決上級(jí)人口普查辦公室對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)提出的查詢問題。一般應(yīng)在上級(jí)人口普查辦公室提出查詢后三日內(nèi)予以明確的答復(fù)。

3、在規(guī)定的上報(bào)期后，未經(jīng)上級(jí)人口普查辦公室的同意，下級(jí)人口普查辦公室不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。

4、數(shù)據(jù)報(bào)送的方式：數(shù)據(jù)文件以網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送，圖像文件以磁帶方式報(bào)送，相關(guān)信息文件通過網(wǎng)絡(luò)和傳真方式報(bào)送。

（二）各級(jí)人口普查辦公室報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)間

1、原則上地市級(jí)人口普查辦公室于2011年1月15日前，向本省人口普查辦公室報(bào)送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月15日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月10日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表長(zhǎng)表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月20日前報(bào)送普查表圖像文件。各省普查辦也可根據(jù)本省的實(shí)際情況，對(duì)地市數(shù)據(jù)的上報(bào)時(shí)間另行規(guī)定。

2、省級(jí)人口普查辦公室向國(guó)務(wù)院人口普查辦公室報(bào)送數(shù)據(jù)：2011年1月20日前報(bào)送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月20日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月15日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表長(zhǎng)表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月25日前報(bào)送普查表圖像文件。

六、安全與保密

第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作以統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)為依托進(jìn)行，人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的安全是保障人口普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)安全的必要條件。因此，在數(shù)據(jù)處理中要采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施。

人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已在公安部門登記備案，各地必須在環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等方面應(yīng)按照所報(bào)備的相應(yīng)等級(jí)的要求執(zhí)行。

人口普查數(shù)據(jù)處理所用計(jì)算機(jī)要保證專機(jī)專用，安裝補(bǔ)丁管理和防病毒系統(tǒng)，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒的侵襲。各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對(duì)經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。

七、數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，數(shù)據(jù)處理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要把好質(zhì)量關(guān)。

（一）普查表印刷與填寫

普查表印刷與填寫的質(zhì)量直接影響到光電錄入。各級(jí)人口普查辦公室要嚴(yán)把印刷、填寫質(zhì)量關(guān)，做好普查表的印刷和填寫的檢查工作，確保進(jìn)入光電錄入環(huán)節(jié)的普查表印刷質(zhì)量合格、填寫符合規(guī)范。

（二）普查表包裝、運(yùn)送和交接

在普查表的包裝、運(yùn)送和交接時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《第六次人口普查資料包裝、運(yùn)送和管理工作細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格普查表交接手續(xù)，明確責(zé)任，確保普查表完整無損。

（三）光電錄入

建立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的組織流程和工作流程進(jìn)行，以保證普查表的“不錯(cuò)、不亂、不重、不漏”。

（四）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

光電錄入后的普查數(shù)據(jù)需要加載到數(shù)據(jù)處理軟件，數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)對(duì)加載情況進(jìn)行記錄檢查，確保加載數(shù)據(jù)不重不漏。

要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)編審規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，由同級(jí)或下級(jí)人口普查辦公室專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)訂正，并做好記錄。

（六）數(shù)據(jù)上報(bào)

各級(jí)人口普查辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院人口普查辦公室規(guī)定的格式、內(nèi)容、時(shí)間報(bào)送數(shù)據(jù)，報(bào)送的數(shù)據(jù)要完整，手續(xù)要齊全。

（七）軟件質(zhì)量保證

軟件是普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行的重要保障，要保證軟件的安全、穩(wěn)定、可靠、易用，數(shù)據(jù)處理過程中盡可能地減少補(bǔ)丁下發(fā)。

八、數(shù)據(jù)處理工作環(huán)境

各級(jí)人口普查辦公室要根據(jù)國(guó)務(wù)院人口普查辦公室印發(fā)的《第六次全國(guó)人口數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求》（國(guó)人普辦字[2009]5號(hào)）的通知要求，結(jié)合本方案，做好人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備工作。

（一）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)環(huán)境

國(guó)務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)定數(shù)據(jù)處理各類標(biāo)準(zhǔn)、軟件運(yùn)行環(huán)境，各級(jí)人口普查辦公室要做好本級(jí)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備和集成工作，確保統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分為光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件。光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件可分開部署在兩臺(tái)服務(wù)器上，也可以在同一服務(wù)器上部署。

（二）計(jì)算機(jī)設(shè)備環(huán)境

1.地市級(jí)環(huán)境

（1）網(wǎng)絡(luò)要求：千兆以上的局域網(wǎng)、帶寬10MB以上的與省連接的廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、病毒防治及補(bǔ)丁更新等功能。

（2）獨(dú)立的光電掃描工作機(jī)房，具備不間斷UPS保障。

（3）每25萬戶～30萬戶配套1臺(tái)光電掃描儀，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)配。

（4）每臺(tái)光電掃描儀配套6臺(tái)以上的專用數(shù)據(jù)處理PC機(jī)。

（5）每臺(tái)人普?qǐng)D像管理專用服務(wù)器支持2臺(tái)光電掃描儀。

（6）2臺(tái)專用PC服務(wù)器用于數(shù)據(jù)處理。

（7）建立2TB以上容量的存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，用于圖像管理。

2.省級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境

（1）省級(jí)編審匯總系統(tǒng)需要兩臺(tái)專用的小型機(jī)服務(wù)器。將應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，支持三層架構(gòu)的數(shù)據(jù)處理軟件有效運(yùn)行。

（2）準(zhǔn)備一套與地市光電錄入系統(tǒng)相同的環(huán)境，用于光電磁帶的接收與驗(yàn)證，以及技術(shù)支持和服務(wù)等。

（3）8T以上容量的存儲(chǔ)管理系統(tǒng)。

（4）存儲(chǔ)介質(zhì)等耗材配套。

九、技術(shù)培訓(xùn)

數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。國(guó)家負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)數(shù)據(jù)處理骨干；各省組織省級(jí)及以下單位的數(shù)據(jù)處理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)教材由國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織編寫印發(fā)，并下發(fā)電子版教材。

主要培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）光電掃描軟件培訓(xùn)；

（二）光電掃描儀技術(shù)培訓(xùn)；

（三）數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用及師資培訓(xùn)；

（四）存儲(chǔ)與圖像技術(shù)培訓(xùn)；

（五）小型機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)；

（六）數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn)；

（七）應(yīng)用服務(wù)器管理技術(shù)培訓(xùn)。

十、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)

各級(jí)人口普查辦公室要做好數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)保障，以確保數(shù)據(jù)處理任務(wù)的完成。數(shù)據(jù)處理工作經(jīng)費(fèi)主要包括以下內(nèi)容：

（一）利舊經(jīng)費(fèi)，如：二農(nóng)普光電掃描儀維修和維護(hù)費(fèi)；

（二）計(jì)算機(jī)及設(shè)備補(bǔ)充購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；

（三）數(shù)據(jù)處理消耗品費(fèi)；

（四）系統(tǒng)軟件（如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）購置費(fèi)；

（五）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)費(fèi)；

（六）數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)費(fèi)；

（七）外聘數(shù)據(jù)處理人員工資及勞務(wù)費(fèi)；

（八）人口普查工作中使用的網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)；

（九）人口普查數(shù)據(jù)庫開發(fā)、運(yùn)行管理以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)管理費(fèi)；

（十）數(shù)據(jù)處理工作方案、軟件使用手冊(cè)、培訓(xùn)教材等資料印刷費(fèi)；

（十一）辦公、差旅、會(huì)議、電訊、宣傳、交通工具等辦公費(fèi)；

（十二）其它不可預(yù)見費(fèi)用。

十一、計(jì)劃及進(jìn)度安排

（一）2010年6月20日前下發(fā)《第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案》。

（二）2010年7月31日前分別完成光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件試點(diǎn)版的研制，并完成試點(diǎn)工作。

（三）2010年8月31日前完成數(shù)據(jù)處理綜合試點(diǎn)和培訓(xùn)版軟件，并下發(fā)《第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理實(shí)施細(xì)則》和培訓(xùn)教材。

（四）2010年10月下旬完成數(shù)據(jù)處理各項(xiàng)培訓(xùn)。

（五）2010年11月10日前下發(fā)光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的正式版。

（六）2010年11月20日前完成地市級(jí)光電錄入和數(shù)據(jù)編審匯總環(huán)境的準(zhǔn)備。

（七）2010年12月31日前完成省級(jí)、國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備。

（八）2011年1月15日完成地市級(jí)普查表短表的光電錄入。

（九）2011年1月20日前報(bào)送的普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)到國(guó)家。

（十）2011年2月20日前報(bào)送編審后的普查表短表數(shù)據(jù)到國(guó)家。

（十一）2011年3月25日前完成普查表短表的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)審核及匯總。

（十二）2011年3月31日前完成普查表長(zhǎng)表及死亡表的光電錄入。

（十三）2011年4月15日前普查表長(zhǎng)表及死亡表數(shù)據(jù)報(bào)送到國(guó)家，2011年4月25日前報(bào)送普查表圖像文件。

（十四）2011年5月30日前完成國(guó)家級(jí)普查表的圖像歸檔。

（十五）2011年6月30日前完成普查表長(zhǎng)表及死亡表的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)審核及匯總。

篇4

根據(jù)《__省人民政府關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查的通知》（川府發(fā)20__30號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《__市人民政府關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》（內(nèi)府發(fā)20__38號(hào)）、《__縣人民政府關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》（隆府發(fā)20__49號(hào)）精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定在全鄉(xiāng)開展人口普查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開展第六次全國(guó)人口普查的重要意義

人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。20__年第五次全國(guó)人口普查以來，我鄉(xiāng)的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國(guó)人口普查，將查清10年來我鄉(xiāng)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

做好第六次全國(guó)人口普查工作，準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)人口狀況，全面反映人口與經(jīng)濟(jì)、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際情況，是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)全鄉(xiāng)人口信息系統(tǒng)、科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)人民物質(zhì)和文化生活的重要舉措，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支撐，對(duì)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有十分重要的意義。

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，充分認(rèn)識(shí)開展第六次全國(guó)人口普查的重要意義，統(tǒng)一思想、精心組織、團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)做好人口普查的各項(xiàng)工作。

二、準(zhǔn)確把握人口普查內(nèi)容和時(shí)間，抓緊制訂實(shí)施方案

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20__年11月1日零時(shí)。

三、加強(qiáng)組織保障，高質(zhì)量完成人口普查工作

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)作配合

人口普查是一項(xiàng)重要的政府行為。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府決定成立__鄉(xiāng)人民政府第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查的組織實(shí)施。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，辦公室主任由陳文，副主任由代云會(huì)兼任、具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬各部門、各駐鄉(xiāng)單位要按照國(guó)務(wù)院明確的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好這項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的組織實(shí)施工作。要按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好人口普查工作。

（二）安排工作經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算

此次人口普查工作周期長(zhǎng)，普查對(duì)象數(shù)量多（全鄉(xiāng)境內(nèi)居住的自然人），工作量大。財(cái)政所要嚴(yán)格按照《通知》要求，將人口普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付，確保到位。

人口普查經(jīng)費(fèi)要本著滿足工作需要和厲行節(jié)約的原則予以安排，?？顚Ｓ?。要充分考慮基層困難，確?；鶎右痪€的工作經(jīng)費(fèi)和聘請(qǐng)“兩員”（普查指導(dǎo)員和普查員）的工作補(bǔ)貼。人口普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法按縣財(cái)政局和縣統(tǒng)計(jì)局的要求執(zhí)行。

篇5

一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍

管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料信息更加準(zhǔn)確翔實(shí)，為全鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展和進(jìn)一步夯實(shí)戶政管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、方法步驟（一）前期準(zhǔn)備階段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和戶口整頓督導(dǎo)工作小組。鎮(zhèn)成立柏塘鎮(zhèn)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)督導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃偉華擔(dān)任組長(zhǎng)，周志雄（柏塘派出所所長(zhǎng)）、陳國(guó)育（平安派出所所長(zhǎng)）、吳錦泉（黨政辦主任）任副組長(zhǎng)，成員由鄧仁仙（柏塘派出所教導(dǎo)員）、楊向東（平安派出所教導(dǎo)員）、李錦鋒（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦主任）、鄒建輝（統(tǒng)計(jì)辦主任）組成。

督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分片督導(dǎo)各村的入戶整頓工作，排名第一人為該小組組長(zhǎng)。

一組：陳海華（派出所）、黃雪峰（派出所）、王月琪（農(nóng)業(yè)辦）、何育光（經(jīng)濟(jì)辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鵝寨、龍頭、低陂、車田、黃塘；

二組：石偉強(qiáng)（派出所）、李學(xué)新（派出所）、鄒東榮（綜治辦）、袁立強(qiáng)（計(jì)生辦）、陳慶祥（民政辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄒光、石崗、上田布、高橋、新陂、屯里；

三組：黃啟華（派出所）、胡小換（派出所）、朱炳新（計(jì)生辦）、梁景新（國(guó)土所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)蕉木、橫嶺、鴨公、水陂、羅塘、石湖、富新、洋景；

四組：鄧仁仙（派出所）、鐘日紅（派出所）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦）、龔振鋒（村建），負(fù)責(zé)督導(dǎo)柏塘居委、柏市；

五組：孔傳新（派出所）、徐偉華（派出所）、廖一飛（環(huán)保辦）、胡月華（武裝部），負(fù)責(zé)督導(dǎo)平安居委、平安、坳頭、白嶺、矮圍、黃欄、黃新、陂頭；

六組：溫欲忠（派出所）、黃依連（派出所）、鄒建鋒（村建）、洪小輝（財(cái)管所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署，7月28日召開戶口整頓工作會(huì)議，29日召開全鎮(zhèn)戶口整頓工作動(dòng)員大會(huì)。

三是選調(diào)和采用各種形式培訓(xùn)戶口整頓工作人員。向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告戶口整頓工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。

四是派出所應(yīng)確定以居(村)委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。核對(duì)清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。

五是做好戶籍資料的清理，利用人口信息管理系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實(shí)有人口基本資料。要充分利用科技手段，整合資源，盡量使用手提電腦攜帶人口數(shù)據(jù)信息上門核對(duì)。

六是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)入戶核對(duì)階段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文書和村小組長(zhǎng)在督導(dǎo)人員的指導(dǎo)下攜帶實(shí)有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項(xiàng)核對(duì)，重點(diǎn)查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離、未成年人立戶作戶主和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò)。以此次戶口整頓為契機(jī)，加大力度徹底清理本村“空降戶”問題，如實(shí)掌握實(shí)有人口的底數(shù)和基本情況。對(duì)常住人口，除了核對(duì)主項(xiàng)信息外，要重點(diǎn)核對(duì)戶籍地址、與戶主關(guān)系、戶口性質(zhì)、出生地、籍貫、文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、居住狀況（居住或不居住）、現(xiàn)居住地等項(xiàng)目。將入戶調(diào)查表填好后，匯總上交各督導(dǎo)小組，由督導(dǎo)小組核查后分別交柏塘派出所、平安派出所匯總，及時(shí)上交縣公安局。要結(jié)合居住證發(fā)放工作，充分利用信息資源，前期已核查的暫住人口信息，這次不需要重復(fù)核查。外國(guó)人核查工作，要充分利用出入境部門的最新信息。

(三)問題整改階段(2012年8月15日至8月31日)。

對(duì)入戶核對(duì)階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。對(duì)常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對(duì)采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán) ***肅處理相關(guān)責(zé)任人；對(duì)戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口；對(duì)不符合計(jì)劃生育政策的出生人口要按照省公安廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)解決出生小孩入戶問題的意見》（粵公通字[2003]23號(hào)文）的規(guī)定，給予登記落戶；對(duì)戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

戶口整頓工作結(jié)束后，要及時(shí)將入戶核對(duì)、登記的常住人口、流動(dòng)人口和境外人員信息相應(yīng)錄入常住人口信息系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)，更新有關(guān)信息項(xiàng)目。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。派出所要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，大力支持戶口整頓工作，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。

(二)各有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作龐大而復(fù)雜，涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。全鎮(zhèn)各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，注意協(xié)商與溝通，并及時(shí)向鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加以妥善解決，要保證被抽調(diào)人員到位工作。鎮(zhèn)政府包村干部要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)所負(fù)責(zé)的村（居）委的戶口整頓工作負(fù)責(zé)。

(三)深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。戶口整頓工作涉及千家萬戶，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各村（居）委、鎮(zhèn)政府包村干部和派出所要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、配合與支持。

(四) 加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)評(píng)比。各督導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入各村委指導(dǎo)、檢查各村的入戶調(diào)查工作，各村文書、小組長(zhǎng)及其他工作人員要靈活把握工作時(shí)間，認(rèn)真開展上門登記，做到登記信息每日一清，每日一報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

篇6

國(guó)務(wù)院決定20__年開展的第六次全國(guó)人口普查，既是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，又是和平時(shí)期的一次重要社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。市委、市政府高度重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)__等領(lǐng)導(dǎo)曾多次聽取人口普查工作匯報(bào)，對(duì)做好全市人口普查工作提出要求。下面，根據(jù)國(guó)家、省第六次人口普查工作會(huì)議精神，就普查的總體部署及時(shí)間安排，我市人口普查前期工作情況和下一步工作安排匯報(bào)如下：

一、總體部署及時(shí)間安排

第六次全國(guó)人口普查的目的在于查清自20__年第五次全國(guó)人口普查以來,人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（一）普查的組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)務(wù)院高度重視此次普查工作，成立了以副總理任組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并于20__年12月召開了國(guó)務(wù)院第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)上，副總理作了重要指示。省里成立了以省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王仁元任組長(zhǎng)的省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。王仁元副省長(zhǎng)在20__年1月召開的全省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上也作了重要講話。

（二）普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是20__年11月1日零時(shí)；普查對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的自然人；普查的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。普查表分短表和長(zhǎng)表兩種：短表只調(diào)查人口的基本情況。長(zhǎng)表除人口基本情況外，還涉及遷移、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻、生育、社會(huì)保障及住房等，長(zhǎng)表按普查戶數(shù)的10%進(jìn)行抽樣填表。

（三）普查的時(shí)間安排

根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，人口普查全部工作從20__年開始，至20__年結(jié)束，前后歷時(shí)4年，分為三個(gè)階段。

第一階段為準(zhǔn)備階段：從20__年開始到20__年10月底，主要包括建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、擬定工作計(jì)劃、制定普查方案（制度）、試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、籌備普查物資、宣傳動(dòng)員、選調(diào)普查員、培訓(xùn)、戶口整頓等工作；

第二階段為普查登記和復(fù)查階段：從20__年11月1日至20__年11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，主要包括普查員入戶登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查；

第三階段為數(shù)據(jù)整理和階段：從20__年12月至20__年底，歷時(shí)兩年多，主要包括快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總、主要數(shù)據(jù)公報(bào)、普查資料開發(fā)利用等。

具體到我市，普查的主要工作在20__年底前基本完成，詳細(xì)安排見《__市第六次人口普查工作進(jìn)度表》。

（四）其它主要工作

普查區(qū)域劃分：人口普查嚴(yán)格按照地域的原則進(jìn)行，以村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所擔(dān)負(fù)的工作量，劃分為若干個(gè)普查小區(qū)。全市預(yù)計(jì)劃分3萬個(gè)普查小區(qū)。

普查員選調(diào)：這次普查大約需要3萬名普查員和普查指導(dǎo)(來源：文秘站 ）員。普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)由區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)選任，或從社會(huì)招聘。

戶口整頓：人口普查登記開始前，各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戶口整頓。戶口管理是我國(guó)日常人口管理的重要內(nèi)容，因此，人口普查離不開公安部門的配合，特別是流動(dòng)人口多、居住人員情況復(fù)雜地區(qū)的普查登記。如：對(duì)流動(dòng)人口、人戶分離、未上戶口、未銷戶口等情況都需要在普查登記前提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。戶口整頓方案需要單獨(dú)設(shè)計(jì)。

二、我市前期開展的主要工作

（一）市、區(qū)縣兩級(jí)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)

市政府于20__年10月份下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的 通知》，并成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王頂岐同志任組長(zhǎng)，以宣傳部、發(fā)改委、公安局、計(jì)生委、民政局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局等28個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織與協(xié)調(diào)。截止去年底，各區(qū)縣、高新區(qū)也相應(yīng)的成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)也正在組建中，按要求于今年3月底前完成。

（二）對(duì)各區(qū)縣普查“四落實(shí)”工作進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查

根據(jù)市政府的《通知》要求，為確保區(qū)縣人口普查的工作人員、辦公條件、辦公經(jīng)費(fèi)等盡快落實(shí)。市人口普查辦公室組織力量，對(duì)區(qū)縣人口普查“四落實(shí)”工作進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查。截止目前，各區(qū)縣人口普查的辦公地點(diǎn)、辦公車輛、電話等基本條件均已落實(shí)，普查經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)，但普遍存在辦公人員偏少的問題。

（三）普查正常經(jīng)費(fèi)和調(diào)查員補(bǔ)貼得到了初步落實(shí)

根據(jù)人口普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，結(jié)合我市人口普查的實(shí)際工作量，市人口普查辦公室及時(shí)向市財(cái)政提出了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并且市財(cái)政已審核完普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提報(bào)了市政府。周清利市長(zhǎng)和王頂岐副市長(zhǎng)對(duì)此高度重視并分別作了批示?？梢哉f普查經(jīng)費(fèi)和聘用普查員補(bǔ)貼已經(jīng)初步落實(shí)，有關(guān)具體事項(xiàng)市人普辦與財(cái)政局正在進(jìn)一步商定。

（四）建立了人口普查網(wǎng)頁

市人口普查辦公室于20__年11月建立了專門的人口普查網(wǎng)頁。網(wǎng)頁設(shè)置有方案制度、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、文件通知、普查知識(shí)和資料下載等欄目。其主要作用是傳達(dá)上級(jí)文件精神和要求，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行答疑解惑；宣傳人口普查工作，普及普查知識(shí)；積累普查歷史資料；開展工作經(jīng)驗(yàn)交流；及時(shí)反映調(diào)度全市人普工作進(jìn)展進(jìn)度等方面的情況；為全面、高效地促進(jìn)人口普查工作的開展搭建起一個(gè)工作平臺(tái)。

（五）研究制定了普查規(guī)章制度與工作流程

為保證全市人口普查運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范，市人口普查辦公室研究制訂了《__市第六次人口普查辦公室工作制度》、《__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》、《__市第六次人口普查辦公室職責(zé)范圍》、《__市第六次人口普查工作進(jìn)度表》等工作制度。并根據(jù)國(guó)家和全省的工作進(jìn)度安排，確定了全市普查的整個(gè)工作流程。

三、下一步主要工作安排

人口普查涉及我市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，3500多個(gè)村、居委會(huì)，約150萬戶居民，450多萬常住人口。現(xiàn)在距正式登記已不足八個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，從現(xiàn)在開始，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）盡快抓好市級(jí)普查工作人員的落實(shí)工作

根據(jù)市級(jí)普查工作的需要，市人口普查辦公室需要從市委宣傳部，市公安局、市計(jì)生委、市民政局四單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)普查隊(duì)伍，集中辦公，抽調(diào)人員需在3月底落實(shí)到位。各單位要選派業(yè)務(wù)與人口普查密切相關(guān)，熟悉專業(yè)知識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)的年輕骨干到人普辦工作。其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工，主要做好協(xié)調(diào)配合工作，并明確一名普查聯(lián)絡(luò)員。

（二）加強(qiáng)普查宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍

會(huì)后，市人普辦將與市委宣傳部盡快確定詳細(xì)的人口普查宣傳方案，分步實(shí)施，宣傳工作需從現(xiàn)在起逐步升溫，到10月份形成。在宣傳內(nèi)容上，突出宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》，強(qiáng)調(diào)普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)；在宣傳形式上，市、區(qū)縣主要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告牌等媒體搞好宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦要利用標(biāo)語、橫幅、文藝宣傳等群眾喜聞樂見的形式開展好宣傳，在全市形成全社會(huì)人人關(guān)心普查，人人關(guān)注普查，人人支持普查的良好氛圍。

（三）搞好普查試點(diǎn)，積極探索普查經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)人口普查工作安排，市級(jí)人口普查試點(diǎn)工作將在6-7月份進(jìn)行，近期將積極做好試點(diǎn)的調(diào)研和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)通過試點(diǎn)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍的目的。

（四）搞好“兩員”選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。市人普辦近期將制定“兩員”選調(diào)細(xì)則，組織好“兩員”選調(diào)工作，確保工作需要。同時(shí)，建立“兩員”網(wǎng)絡(luò)管理制度，做好“兩員”的組織管理工作。從9月份開始，全市開展“兩員”培訓(xùn)工作，普查員、普查指導(dǎo)員要經(jīng)過培訓(xùn)并通過考試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，持證上崗。今年要開展基層換屆選舉工作，我們將積極采取措施，確保選調(diào)的普查員隊(duì)伍保持穩(wěn)定，不因換屆選舉而影響普查工作地開展。

（五）做好普查區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制工作

人口普查采取“畫地圖、查房子、數(shù)人頭”的方式，畫地圖是基礎(chǔ)，普查小區(qū)畫的準(zhǔn)不準(zhǔn)直接關(guān)系到房子和人數(shù)的精確度。7月至9月重點(diǎn)做好相關(guān)資料的收集、區(qū)域劃分、地址編碼、地圖繪制、編制戶主姓名底冊(cè)等工作，為正式普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真組織做好普查摸底和登記工作

清查摸底和入戶登記是人口普查的兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個(gè)人口普查的重中之重，這兩項(xiàng)工作要分別在10-11月完成，我們將按照普查實(shí)施方案和普查實(shí)施細(xì)則的要求，嚴(yán)格人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，層層落實(shí)普查工作崗位責(zé)任制；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決普查工作中遇到的問題；同時(shí)切實(shí)組織做好人口普查的質(zhì)量驗(yàn)收和分析評(píng)估工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

普查登記期間，市人普辦將組織力量分組到基層進(jìn)行指導(dǎo)督查。登記結(jié)束后，將認(rèn)真組織事后質(zhì)量抽查工作。

篇7

報(bào)據(jù)《XX省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(XX府字[XX]XX號(hào))和《XX市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(XX府字[2020]4號(hào))精神，XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時(shí)成立了普査工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真按照國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)部署和要求，提前規(guī)劃，積極行動(dòng)，扎實(shí)做好了第七次全國(guó)人口普查的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)第七次人口普查工作開展情況匯報(bào)如下：

一、XX鄉(xiāng)基本情況

XX鄉(xiāng)位于XX市XX中部，全鄉(xiāng)現(xiàn)有XX戶XX人，下轄XX個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，XX個(gè)自然村，XX個(gè)村小組，轄區(qū)面積XX平方公里。

二、工作開展情況

1、組建人口普查機(jī)構(gòu)。今年4月份，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，黨委委員XX為副組長(zhǎng)，各村扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)員為成員的XX鄉(xiāng)第七次全國(guó)人口普査領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室放在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《XX市XX人民政府關(guān)于認(rèn)真好第七次全國(guó)人口普查的通知》(XX府字[2020]6號(hào))文件，全鄉(xiāng)(村委會(huì)、社區(qū))都按照要求成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)組建，保障了人口普查工作的順暢組織和推進(jìn)。

2、明確人口普查工作任務(wù)。為了有序高效地推進(jìn)普査工作的開展，做到任務(wù)分解責(zé)任明晰、形成工作全力，鄉(xiāng)人普查辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《XX市XX第七次全國(guó)人口普査工作實(shí)施方案》，明確了部門職責(zé)、普查進(jìn)度、內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)等，為普查順利進(jìn)行規(guī)劃好路線圖和時(shí)間表，做到任務(wù)明確，要求明確，時(shí)間明確，全面部署推進(jìn)普查工作。

3、扎實(shí)開展區(qū)域劃分和建筑標(biāo)繪。XX鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)員積極參加7月9日全市邊界界定和區(qū)域劃分培訓(xùn)，鄉(xiāng)人普辦于7月20日組織各村委會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)XX指導(dǎo)區(qū)域劃分繪圖工作，由統(tǒng)計(jì)員XX進(jìn)行區(qū)域劃分繪圖業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在區(qū)域劃分和建筑標(biāo)繪期間，鄉(xiāng)人普辦積極組織深入各村開展督導(dǎo)，每日在微信群里進(jìn)行調(diào)度，對(duì)進(jìn)度落后的村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)各村按時(shí)按質(zhì)完成了區(qū)域劃分和建筑物標(biāo)繪。

4、召開會(huì)議部署落實(shí)。7月24日，鄉(xiāng)長(zhǎng)XX參加了了由區(qū)第七次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室全體工作人員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))長(zhǎng)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議。7月25日，鄉(xiāng)長(zhǎng)XX在黨政班子聯(lián)席會(huì)上傳達(dá)了區(qū)第七次全國(guó)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，隨即就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好當(dāng)前我鄉(xiāng)人口普査工作進(jìn)行了再布置再強(qiáng)調(diào)。8月4日，分管領(lǐng)導(dǎo)XX在黨政班子聯(lián)席會(huì)上傳達(dá)了7月29日人口普查電視會(huì)議精神，會(huì)議提出要提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化導(dǎo)向，夯實(shí)保障，確保人口普查工作的順利進(jìn)行。

5、廣開梁道做好“兩員”選聘和培訓(xùn)工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照普查方案“80戶或常住人ロ250人左右”來劃分普查小區(qū)，結(jié)合本地實(shí)際，把各村村官作為各村普查指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)共選聘普査指導(dǎo)員XX人，普查員XX人，共XXX人。9月13日-14日，XX鄉(xiāng)積極組織人員參加區(qū)統(tǒng)計(jì)局舉辦的人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共派出XX名普查指導(dǎo)員和普査員參加培訓(xùn)。

6、大力宣傳，提高人普知曉率。為發(fā)動(dòng)各村力量營(yíng)造良好的與論氛圍，鄉(xiāng)人普辦根據(jù)《XX市XX第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》，緊緊圍繞人口普查的中心工作，突出各階段宣傳重點(diǎn)，通過懸掛條幅、電子顯示屏、微信等宣傳手段，開展人口普査宣傳，目前每個(gè)行政村至少懸掛橫幅2條，藍(lán)田村懸掛橫幅8條，共懸掛條幅33條。

三、存在的問題

雖然，我鄉(xiāng)人口普査工作做了大量工作，但在實(shí)際操作過程仍會(huì)存在一些問題。一是普查情況復(fù)雜。近年來，隨著農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，廣大普査對(duì)象人戶分離現(xiàn)象比較突出，即，戶口在農(nóng)村，人在城區(qū)購房或租房居住，難以進(jìn)行聯(lián)系，普查的難度加大;二是部分普査人員靈活使用PAD采集設(shè)備有難度。有些村普査員學(xué)歷不高、計(jì)算機(jī)操作水平有限，對(duì)下步熟練掌握普查對(duì)象信息采集用增加了難度。

四、下一步工作打算

1、積極組織開展普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全鄉(xiāng)共選聘普查指導(dǎo)員和普查員136人，市區(qū)共培訓(xùn)了33人，還有大量普査員需要自行組織培訓(xùn)。下步我們將積極組織培訓(xùn)，在10月9日前完成對(duì)各村普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、繼續(xù)好人口普查宣傳工作。我鄉(xiāng)將圍繞人口普查清查摸底工作，積極開展各種宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)居民了解、認(rèn)同、支持普查工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

3、著手準(zhǔn)備普查摸底和登記工作。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)后，在10月11日后，深入到各自負(fù)責(zé)的普査小區(qū)，逐戶進(jìn)行登記前的調(diào)查摸底工作，查清本區(qū)域內(nèi)的總戶數(shù)和人口總數(shù)，為普査現(xiàn)場(chǎng)登記做準(zhǔn)備。

篇8

TQM到底是什么呢？TQM（Total Quality Management）指的是全面質(zhì)量管理，它是企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，于20世紀(jì)60年代產(chǎn)生于美國(guó)，后來在西歐與日本逐漸得到推廣與發(fā)展，現(xiàn)已成為一門系統(tǒng)性很強(qiáng)的科學(xué)，被廣泛用于各個(gè)領(lǐng)域。

TQM核心工具助力人口普查

TQM中有一些核心工具，一定程度上將對(duì)人口普查工作有所幫助，下面，筆者就和大家具體說說。

“PDCA回圈”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)控制。PDCA回圈是英語Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（總結(jié)、處理）四個(gè)詞的首字母組合。PDCA工作循環(huán)，就是按照計(jì)劃，執(zhí)行，檢查，總結(jié)、處理這樣四個(gè)階段的順序進(jìn)行管理。那么，在人口普查中這些方法又如何應(yīng)用呢？以人口普查試點(diǎn)為例，前期普查機(jī)構(gòu)通過分析普查目的，結(jié)合區(qū)域情況制定出完整的試點(diǎn)工作方案，這就是制訂“計(jì)劃”；經(jīng)過各級(jí)普查機(jī)構(gòu)模擬進(jìn)行摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理的過程，這就是“執(zhí)行”；通過召開交流會(huì)、到基層普查機(jī)構(gòu)調(diào)研等方式，發(fā)現(xiàn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的調(diào)查員素質(zhì)參差不齊、數(shù)據(jù)處理過程煩瑣，數(shù)據(jù)審核機(jī)制不完善等問題，這就是“檢查”；最終，普查機(jī)構(gòu)搜集意見，并逐步完善了正式普查方案，這就是“總結(jié)、處理”。這樣，“PDCA”就完成了一次循環(huán)，而經(jīng)過不斷的循環(huán)后，普查工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)得到了完善，而管理體系中各環(huán)節(jié)的可操作性也不斷提高，從而形成了“分析現(xiàn)狀、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、查找問題、修正方法”的良性質(zhì)量控制循環(huán)。

鎖定普查數(shù)據(jù)工廠的“兩條生產(chǎn)線”。在TQM理論中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)要做好制造過程和輔助生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。而人口普查好比一個(gè)巨大的數(shù)字工廠，制造過程好比前期摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)錄入處理等重要的數(shù)據(jù)采集、加工環(huán)節(jié)。人口普查過程中，要特別強(qiáng)化對(duì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，制定量化的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，定期通過自查、互查、抽查等方式檢驗(yàn)各普查機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控。同時(shí)，輔助生產(chǎn)過程好比人口普查中調(diào)查人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、綜合后勤保障等環(huán)節(jié)，這些是為普查數(shù)字生產(chǎn)提供各種保障的關(guān)鍵工作，其工作質(zhì)量也需要得到保證。普查機(jī)構(gòu)可通過制定考核標(biāo)準(zhǔn)的辦法，將此類難以量化的工作通過文字說明轉(zhuǎn)化成具體考核標(biāo)準(zhǔn)。

融合4M管理思維的精髓。要實(shí)施全面的質(zhì)量控制，首先要明確實(shí)施的對(duì)象，在人口普查中，要借鑒TQM理論中的4M思維，即“人（man）”指參與人口普查的工作人員、普查指導(dǎo)員、調(diào)查員及普查對(duì)象等；“設(shè)備（machine）”即普查物資、宣傳品、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等；“材料（material）”即民政和計(jì)生等相關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料、摸底后獲得的《戶主姓名底冊(cè)》等中間資料；“方法（method）”即包括調(diào)查方案、工作計(jì)劃和技術(shù)手段等，特別是要做好對(duì)人的質(zhì)量控制工作。

TQM原理在人口普查中顯身手

有了TQM的核心工具后，還需要懂得TQM的原理，這樣才能對(duì)人口普查工作起到事半功倍的效果。

形成多方參與的溝通機(jī)制。TQM原理中提到，“通過質(zhì)量管理的有效組織為有關(guān)人員和部門提供質(zhì)量信息溝通渠道及參與整個(gè)質(zhì)量管理工作提供手段”。人口普查作為一項(xiàng)社會(huì)化動(dòng)員的全面調(diào)查，不僅需要統(tǒng)計(jì)部門，還需要公安、計(jì)生、民政、流管等部門的共同參與。普查部門通過構(gòu)建質(zhì)量控制管理體系，讓各部門既成為普查工作的實(shí)施者，又成為工作質(zhì)量的裁判員。例如，在人口普查中，公安部門可以將日常工作中的戶籍資料作為數(shù)據(jù)評(píng)估的依據(jù)，與普查員取得的基礎(chǔ)信息進(jìn)行對(duì)比，對(duì)出現(xiàn)的差異分析其原因，及時(shí)修正數(shù)據(jù)，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。計(jì)生、民政、流管、衛(wèi)生等部門也可以通過抽調(diào)人員的方式，直接參與到人口普查工作中，從而發(fā)揮各部門的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合資源，直接對(duì)出生、死亡、流動(dòng)人口等普查數(shù)據(jù)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，形成一個(gè)齊抓共管的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。

聚焦源頭數(shù)據(jù)采集一線。人口普查要用真實(shí)的數(shù)據(jù)說話，因此要特別關(guān)注源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。TQM原理中提到，“從根源處控制質(zhì)量是全面質(zhì)量管理工作的一個(gè)重要特征”。普查要實(shí)現(xiàn)“以房控戶、以戶控人”的目標(biāo)，首先，要數(shù)清房子，即做好建筑物核查工作，因此，其質(zhì)量控制重點(diǎn)是判斷普查員是否摸清了哪些房子有人居住，不同房屋結(jié)構(gòu)是什么?？梢酝ㄟ^抽取幾個(gè)調(diào)查小區(qū)的方式進(jìn)行檢驗(yàn)。其次，在普查摸底環(huán)節(jié)，通過翻閱《戶主姓名底冊(cè)》查看普查員是否以公安部門提供的戶籍記錄為參照，了解普查對(duì)象的“戶信息”與“人記錄”，做好正式登記的準(zhǔn)備。而在入戶登記環(huán)節(jié)，普查“兩員”則成為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的一線控制員，需要做到“三查”：一是普查員逐日自查；二是普查指導(dǎo)員定期核查，對(duì)其負(fù)責(zé)指導(dǎo)的普查員所采集的報(bào)表進(jìn)行核查；三是在普查小區(qū)間定期開展交叉互審、聯(lián)合議查。

篇9

一、目的意義

實(shí)行縣人普辦工作人員包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人口普查工作責(zé)任制旨在增強(qiáng)全縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好人口普查工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人口普查工作的指導(dǎo)，促進(jìn)全縣人口普查工作的順利開展。

二、工作職責(zé)

縣人普辦工作人員對(duì)所包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的人口普查工作，負(fù)有聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)的責(zé)任，主要責(zé)任目標(biāo)是：

（一）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查條例》要求，抓好各自包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的人口普查各階段的工作任務(wù)。

（二）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）委會(huì)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)的建立和完善,并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（三）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)大力抓好人口普查的宣傳動(dòng)員工作，形成人口普查宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（四）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）兩級(jí)普查區(qū)地圖的繪制工作，按照規(guī)定的時(shí)間完成，并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（五）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作，深入基層協(xié)助開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按規(guī)定時(shí)間完成“兩員”的選調(diào)工作，并上報(bào)縣第六次人口普查辦公室。

（六）指導(dǎo)和督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全力抓好人口清查摸底工作，并按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)摸底表，人口清查工作不能出現(xiàn)任何遺漏。

（七）督促所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)切實(shí)做好人口普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和到位以及普查的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。

篇10

一、前期工作情況

1、人口普查“兩員”培訓(xùn)情況

區(qū)第六次人口普查共安排指導(dǎo)員和普查員2600人，為了保證普查工作的順利進(jìn)行，區(qū)人普辦對(duì)所有“兩員”進(jìn)行了認(rèn)真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全區(qū)共開展指導(dǎo)員培訓(xùn)8場(chǎng)600人次，普查員培訓(xùn)22場(chǎng)人次。為了保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，區(qū)人普辦組織參加過省、市培訓(xùn)的30名業(yè)務(wù)骨干組成了人普培訓(xùn)講師團(tuán)，并對(duì)他們進(jìn)行了再培訓(xùn)和試講，保證了師資培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格按照省、市普查方案和課件要求，認(rèn)真講解各項(xiàng)指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)普查紀(jì)律和保密要求，使“兩員”不但能掌握普查表的填寫，還能夠嚴(yán)格遵守普查紀(jì)律，努力做到“和諧普查”。確保做到所有發(fā)證的普查員都經(jīng)過了培訓(xùn)和考試。

2、加強(qiáng)對(duì)“兩員”的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人口普查工作責(zé)任制。

做好“兩員”的公示工作，讓廣大被調(diào)查戶了解和支持普查。在摸底和正式登記過程中，明確各級(jí)業(yè)務(wù)解答人，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)解答。建立值班制度和日?qǐng)?bào)表制度，及時(shí)上報(bào)人口普查摸底和正式登記的工作進(jìn)展情況。

層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)街村三級(jí)簽訂責(zé)任狀。建立目標(biāo)責(zé)任制度，健全各級(jí)人普工作人員和指導(dǎo)員、普查員工作職責(zé)，普查員對(duì)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，指導(dǎo)員對(duì)各社區(qū)人普負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，村人普小組對(duì)街道人普辦負(fù)責(zé)。

區(qū)人普辦統(tǒng)一印制了人口普查戶口整頓資料和摸底登記保密協(xié)議，所有參加人口普查工作人員和“兩員”都簽訂了保密協(xié)議。同時(shí)區(qū)人普辦為每位指導(dǎo)員和普查員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，現(xiàn)已辦理2273人。

3、“人口普查宣傳月”開展情況。

按照南京市人口普查辦公室要求和我區(qū)人口普查工作方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)人口普查宣傳月工作正在開展。

一是10月上旬已組織了一次人口普查摸底工作的專題報(bào)道。二是10月中下旬，準(zhǔn)備在雨花有線電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)字幕和宣傳片的宣傳，在雨花廣播電臺(tái)進(jìn)行標(biāo)語口號(hào)及普查工作開展的廣播宣傳，組織記者進(jìn)行集中采訪和專訪活動(dòng)等。三是10月16日舉辦區(qū)人口普查廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。四是在區(qū)政府所在地懸掛了大幅宣傳標(biāo)語橫幅并利用短信群發(fā)平臺(tái)不定期發(fā)送宣傳短信。五是開發(fā)區(qū)、各街道的社區(qū)和行政村設(shè)立宣傳欄或宣傳牌；在開發(fā)區(qū)、各街道區(qū)域中心、在主要商業(yè)路街、學(xué)校、工地等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語。六是繼續(xù)做好人口普查簡(jiǎn)報(bào)的編印，及時(shí)報(bào)送人普信息，對(duì)人口普查工作的組織安排、做法、特點(diǎn)、進(jìn)度及先進(jìn)事跡等情況進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)好省市區(qū)宣傳掛圖及其它宣傳品等的張貼與發(fā)放。

區(qū)教育局已在10月10日前將人普宣傳折頁等宣傳資料發(fā)放到各個(gè)中小學(xué)，10月中下旬區(qū)人普辦將會(huì)同區(qū)教育局對(duì)中小學(xué)“一堂課”和人普宣傳工作的落實(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。

4、做好人口普查摸底數(shù)據(jù)的處理工作。

區(qū)人普辦已落實(shí)好數(shù)據(jù)處理的工作場(chǎng)地，光電錄入設(shè)備等待上級(jí)人普部門采購到位，服務(wù)器和其他輔助用計(jì)算機(jī)和外設(shè)正逐步到位。各街道和社區(qū)的數(shù)據(jù)處理用計(jì)算機(jī)均已到位，目前正在進(jìn)行摸底數(shù)據(jù)和人戶分離臺(tái)帳的錄入。

5、普查前的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備

人口普查是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門和參加的人員眾多，所需要的物資也紛亂繁多。區(qū)人普辦安排專門人員接收整理省、市人普辦下發(fā)的各類用品和普查用表。同時(shí)，區(qū)人普辦根據(jù)普查需要，準(zhǔn)備了培訓(xùn)物資、表格和調(diào)查用品，并下發(fā)到各個(gè)街道。同時(shí)落實(shí)各街道的物資管理人員，建立物資收發(fā)臺(tái)帳，保證各項(xiàng)物資不短缺、不混亂，確保普查的正常進(jìn)行。

二、人口基礎(chǔ)臺(tái)帳分析評(píng)估及部門資料比對(duì)分析

1、常住人口

2、戶籍人口

3、出生、死亡人口

4、人口流動(dòng)情況

5、境外人員和港澳臺(tái)人員

8月份人口基礎(chǔ)臺(tái)賬有境外人員和港澳臺(tái)人員320人，其澳臺(tái)人員63人，外籍人員257人，與公安部門戶口整頓后數(shù)據(jù)外籍246人，港澳臺(tái)123人有一定出入，需要分街道進(jìn)行核查。

三、普查摸底工作進(jìn)展情況

為了搞好人口普查清查摸底工作，區(qū)人口普查辦公室認(rèn)真組織，仔細(xì)安排，領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班加點(diǎn)，放棄了國(guó)慶長(zhǎng)假休息時(shí)間，一門心思投入到摸底工作中去。各街道、社區(qū)全體普查工作人員都以搞好人口普查為自己的工作職責(zé)，不分白天黑夜，走千家，采取地毯式方式，努力做到不漏一家、不缺一戶。區(qū)街村三級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，我區(qū)人口普查摸底工作正在有序推進(jìn)。