導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇地震災(zāi)害的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】巖溶山區(qū)；淺源地震；地質(zhì)災(zāi)害

Study on mechanism and characteristics of Guizhou shallow earthquake induced geological hazards

Tian Shuo

（Guiyang Architectural Survey and Design Co.， Ltd Guiyang Guizhou 550081）

【Abstract】Guizhou is located in the karst mountains， along the seismic activity has constructed a light source and induced a large number of geological disasters and so on. According to the characteristics of Guizhou earthquakes， analyze the mechanism of its induced geological disasters， and expounds the features of geological disasters in the earthquake induced landslide， collapse， debris flow and so on.

【Key words】Karst mountain area；Shallow earthquake；Geological hazards

1. 前言

（1）地震是一種常見(jiàn)的地質(zhì)現(xiàn)象，是彈性波在接近地球表面的巖層中傳播所引起的震動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年約發(fā)生地震500萬(wàn)次，其中大多數(shù)很微弱而不為人所感知。我國(guó)處于環(huán)太平洋地震帶和地中海一喜馬拉雅地震帶之間，是一個(gè)多地震的國(guó)家。我國(guó)的地震主要分布在臺(tái)灣地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)和東南沿海地區(qū)這5個(gè)地區(qū)的23條地震帶上。

（2）貴州地處我國(guó)西南部，境內(nèi)無(wú)較大地震帶，地震活動(dòng)較臨近的四川、云南等省相對(duì)較弱。然而，貴州并不是所謂的“地震安全島”，據(jù)覃子建等人研究表明[1]，由于歷史原因，貴州歷史地震研究工作精度淺，而且還存在部分錯(cuò)漏。從1308年至1998年貴州境內(nèi)震級(jí)大于4.5級(jí)的破壞性地震達(dá)34次，還有省級(jí)接壤邊界地震23次，外省波及的地震16次。據(jù)盧定彪等人統(tǒng)計(jì)研究[2]， 1965年貴州省地震臺(tái)網(wǎng)逐步建立之后，共記錄到自1970年1月至2009年8月發(fā)生于貴州省境內(nèi)震級(jí)大于2.5級(jí)的地震共117次，其中2.5～2.9級(jí)地震共11次，3.0～3.9級(jí)地震共81次，4.0～4.9級(jí)地震共23次，5.0級(jí)以上共2次，說(shuō)明貴州是一個(gè)小震不斷、中震偶見(jiàn)、大震稀少的省區(qū)。

（3）但是，這并不代表貴州地震造成的災(zāi)害就小。2010年，貴州貞豐、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧交界處發(fā)生3.4級(jí)地震[3]，導(dǎo)致6人死亡、9人受傷，雖震級(jí)不大，卻造成崩塌地質(zhì)災(zāi)害。2012年9月7日云南與貴州交界處的彝良地震為5.7級(jí)，算不上是大地震，卻造成貴州省威寧縣和赫章縣共計(jì)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69736人受災(zāi)，誘發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害197處。2013年10月23日凌晨，劍河縣發(fā)生一場(chǎng)震級(jí)僅為1.8級(jí)的地震，當(dāng)?shù)赜姓鸶?，而理論?級(jí)以上的地震才能被感覺(jué)到。這些現(xiàn)象說(shuō)明，貴州地震往往具有“小震大災(zāi)”的特點(diǎn)[4]，這與貴州所處的喀斯特山區(qū)關(guān)系密切。

2. 貴州地震的特點(diǎn)

貴州地處我國(guó)第一階梯向第二階梯過(guò)渡的斜坡地帶，境內(nèi)主要以喀斯特山區(qū)為主。這種地質(zhì)結(jié)構(gòu)和特征，造成了貴州地震具有以下特點(diǎn)：

（1）貴州地震主要以構(gòu)造地震為主。

貴州地震一般分布于活動(dòng)斷裂帶及其附近，根據(jù)盧定彪等人研究[2，5]，貴州可劃分出威寧――紫云――羅甸北西向地震帶、興義――晴隆――鎮(zhèn)寧北東向地震帶以及惠水――貴陽(yáng)、貴定――都勻近南北向地震帶。這些地震帶與北西向活動(dòng)構(gòu)造丫都――紫云深斷裂、北東向興義――晴隆――貴陽(yáng)――松桃深斷裂以及南北向構(gòu)造關(guān)系密切，地震多發(fā)生于地質(zhì)構(gòu)造的交匯部位或轉(zhuǎn)折處。

（2）貴州地震主要以淺源地震為主。

根據(jù)劉家仁等人統(tǒng)計(jì)研究[6～8]，貴州省地震主要以淺源地震為主，深度主要集中在7～11Km。絕大部分地震是由于活動(dòng)斷裂產(chǎn)生突然錯(cuò)動(dòng)引起的，受活動(dòng)地質(zhì)構(gòu)造的分布深度影響較為明顯。

（3）貴州地震誘發(fā)大量地質(zhì)災(zāi)害。

貴州地處巖溶山區(qū)，受云貴高原整體抬升以及河谷切割的影響，境內(nèi)多形成深山峽谷的地貌，地形坡度較大，局部呈陡立狀地貌景觀。較陡的地形坡度和良好的臨空條件是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。在地震力作用下，斜坡坡體逐漸產(chǎn)生拉張裂縫，此后坡體逐漸向臨空方向變形并導(dǎo)致裂縫進(jìn)一步發(fā)展，最終導(dǎo)致失穩(wěn)破壞造成生命財(cái)產(chǎn)損失。

3. 地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的機(jī)理分析

貴州地處巖溶山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)以基巖為主，上覆第四系殘坡積物較薄，一般約1～5m。這種地質(zhì)結(jié)構(gòu)使得坡體表面的地震動(dòng)力響應(yīng)大于坡體內(nèi)部的動(dòng)力響應(yīng)。地震波在巖體中傳播，當(dāng)巖體完整致密時(shí)，地震波引起的震動(dòng)幅值較小，震害較輕。當(dāng)?shù)卣鸩▊髦翈r土體分界面處時(shí)，由于傳播介質(zhì)的性質(zhì)差異，使得地震波在該界面處引起反射，多次反射之后地震波由于疊加效應(yīng)而增強(qiáng)，其振幅顯著增大，周期達(dá)到其卓越周期，加速度也被放大，其震害也隨之?dāng)U大。

地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為斜坡的變形累積和失穩(wěn)觸發(fā)兩方面效應(yīng)：

（1）變形積累效應(yīng)。

地震發(fā)生時(shí)，斜坡在地震力的作用下出現(xiàn)剪切破壞，由于作用時(shí)間短暫，坡體并未發(fā)生失穩(wěn)，而是造成一次躍變剪切位移。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)作用，剪切位移得到累積，當(dāng)剪切面中某些鎖固段被突破，造成抗剪強(qiáng)度顯著削弱，則有可能導(dǎo)致最終破壞。

（2）失穩(wěn)觸發(fā)效應(yīng)。

地震波在傳播過(guò)程中，會(huì)在裂隙或軟弱夾層中產(chǎn)生反射應(yīng)力波，在裂隙中形成瞬時(shí)拉應(yīng)力。因而當(dāng)巖體中某些軟弱結(jié)構(gòu)面本身已具有足夠的剪切應(yīng)變能時(shí)，地震波的介入會(huì)促進(jìn)這些結(jié)構(gòu)面發(fā)生破裂。此時(shí)如果巖體穩(wěn)定性已接近臨界狀態(tài)，或某一控制面已近于貫通，由于地震可使斜坡巖體突然受荷而喪失穩(wěn)定，導(dǎo)致破壞突然發(fā)生。此外，某些對(duì)地震特別敏感的巖土體，如飽水的碎裂巖體、松散巖體、飽水的疏松砂土等，在地震力作用下可因骨架的迅速變形造成空隙水壓力增大、有效應(yīng)力減小甚至降低為零，從而導(dǎo)致巖土體失穩(wěn)破壞。

4. 地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特征分析

貴州地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要包括滑坡、崩塌以及泥石流災(zāi)害等，主要發(fā)生在地形較陡的斜坡地帶。其中以滑坡和崩塌最為常見(jiàn)，也是地震直接誘發(fā)地的地質(zhì)災(zāi)害；泥石流災(zāi)害多為震后降雨條件下，滑坡、崩塌堆積體以及松散的斜坡表面被雨水沖刷而形成的次級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。

（1）滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

地震誘發(fā)的滑坡地質(zhì)災(zāi)害多分布于坡度為20～50°的斜坡地帶。如前所述，地震波在巖土界面處發(fā)生反射現(xiàn)象，造成巖土界面以及軟弱夾層處地震力的剪切效應(yīng)明顯增大，易于失穩(wěn)破壞。地形對(duì)斜坡地震力響應(yīng)的影響作用明顯，坡體頂部的動(dòng)力響應(yīng)明顯大于坡體下部，地震波在地形轉(zhuǎn)折部位、單薄的山脊部位、孤立山頭或多面臨空的山體等坡面地形發(fā)生變化的部位有顯著放大效應(yīng)。

（2）崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

地震誘發(fā)的崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于坡度較大的陡坡陡崖地帶，尤其在一些三面臨空的“凸嘴”處，由基巖傳播至此的地震波由于傳播介質(zhì)變化，產(chǎn)生很高的應(yīng)力集中，地震力首先在斜坡坡頂產(chǎn)生走向垂直于地震力作用方向的豎向拉裂縫，同時(shí)帶動(dòng)裂縫外側(cè)變形體沿水平方向運(yùn)動(dòng)，產(chǎn)生傾向與運(yùn)動(dòng)方向相同的拉、剪裂縫，最后沿此面整體失穩(wěn)破壞。在地震能量較大時(shí)，由于極高的能量累積，失穩(wěn)破壞的巖體可能產(chǎn)生彈射現(xiàn)象。

（3）泥石流地質(zhì)災(zāi)害。

地震誘發(fā)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害具有一定的滯后性，泥石流的發(fā)生需要物源、降水和地形三者結(jié)合才能發(fā)生。地震誘發(fā)的滑坡、崩塌災(zāi)害以及地震作用后松散破碎的斜坡都可能是泥石流災(zāi)害的物源，在一定的降雨作用與合適的地形坡度條件下，即可能發(fā)生泥石流地質(zhì)災(zāi)害。

5. 結(jié)論

（1）貴州屬于巖溶山區(qū)，地震多為分布于活動(dòng)性構(gòu)造兩側(cè)附近，且主要為淺源地震，即使較輕的震動(dòng)也容易引發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害。

（2）由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地震主要通過(guò)變形積累和失穩(wěn)觸發(fā)兩方面效應(yīng)影響地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要包括滑坡、崩塌以及泥石流災(zāi)害等，主要發(fā)生在地形較陡的斜坡地帶。

（3）由于前期地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的研究較少，目前尚缺乏較為詳實(shí)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料。隨著地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害被越來(lái)越多專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注，相信在不久的將來(lái)，該領(lǐng)域一定會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，以期為貴州省防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)提供借鑒和幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 覃子建.貴州省歷史地震和地震區(qū)劃討論[J]，中國(guó)科技博覽，2011 （36）：436～437.

[2] 盧定彪，戴傳固，譙文浪，等.貴州省活動(dòng)構(gòu)造特征及地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)[M]，北京：地質(zhì)出版社，2011 ，42～58.

[3] 王尚彥，梁操，文薇亞，等.貴州貞豐-關(guān)嶺-鎮(zhèn)寧交界3.4級(jí)地震誘發(fā)巖崩分析[J]，貴州地質(zhì)，2010，27（3）：223～225.

[4] 王尚彥.我國(guó)西部巖溶山區(qū)“小震大災(zāi)”現(xiàn)象的原因分析[J]，科技資訊，2013 （3）：133～135.

[5] 王尚彥，劉家仁.貴州地震的分布特征[J]，貴州科學(xué)，2012，30（2）：82～85.

[6] 劉家仁，王尚彥，劉宇.貴州地震時(shí)空分布規(guī)律探析[J]，貴州地質(zhì)，2011，28（4）：295～299.

篇2

關(guān)鍵詞：災(zāi)害區(qū)域；等級(jí)劃分；災(zāi)害指數(shù)；魯?shù)镸s6.5地震

中圖分類(lèi)號(hào)：P315.94

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-0666（2015）03-0426-06

0 前言

經(jīng)歷汶川8.0級(jí)、玉樹(shù)7.1級(jí)和蘆山7.0級(jí)等破壞性地震后，地震科技工作人員認(rèn)識(shí)到，災(zāi)害影響范圍、救災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域及災(zāi)害程度等信息逐漸成為應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作關(guān)注的重要問(wèn)題。如何以地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估資料為基礎(chǔ)，快速確定地震災(zāi)害影響區(qū)域，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度開(kāi)展地震災(zāi)害等級(jí)劃分與嚴(yán)重程度排序等逐漸成為破壞性震后地震應(yīng)急工作重要內(nèi)容之一

地震災(zāi)害區(qū)域等級(jí)劃分是以綜合災(zāi)害指數(shù)作為指標(biāo)，以縣級(jí)行政區(qū)劃為統(tǒng)計(jì)單元對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行的災(zāi)害程度輕重排序工作，可為政府迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建提供科學(xué)依據(jù)；為滿足政府的需要，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，地震工作者從不同角度和層面結(jié)合地震災(zāi)害特點(diǎn)開(kāi)展了大量地震災(zāi)區(qū)不同區(qū)域的災(zāi)害程度輕重研究工作

本文以2014年8月3日云南魯?shù)镸s6.5地震作為算例進(jìn)行地震災(zāi)害區(qū)域等級(jí)劃分，并對(duì)工作中各震害因素的選取應(yīng)用進(jìn)行分析研究。數(shù)據(jù)取自云南魯?shù)镸s6.5地震的云南、四川及貴州各災(zāi)區(qū)的災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告。

1 地震災(zāi)害區(qū)域等級(jí)劃分模型概述

《地震災(zāi)害區(qū)域等級(jí)評(píng)估工作指南（2009）》中對(duì)于地震災(zāi)害的劃分等級(jí)與國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案中的地震災(zāi)害事件分級(jí)相對(duì)應(yīng)；《指南》中規(guī)定地震災(zāi)害等級(jí)指災(zāi)害區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害的輕重程度，由重至輕一般劃分為4級(jí)，即極重災(zāi)區(qū)、嚴(yán)重災(zāi)區(qū)、較重災(zāi)區(qū)和一般災(zāi)區(qū)。根據(jù)地震災(zāi)害的影響程度，以綜合災(zāi)害指數(shù)作為劃分指標(biāo)，以縣級(jí)行政區(qū)劃為統(tǒng)計(jì)單元對(duì)災(zāi)區(qū)的縣進(jìn)行地震災(zāi)害等級(jí)劃分。綜合災(zāi)害指數(shù)主要考慮5類(lèi)因素：死亡和失蹤人數(shù)、房屋震害系數(shù)、烈度影響系數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和地震地質(zhì)災(zāi)害危害程度。

1.1 死亡和失蹤人數(shù)

可單獨(dú)考慮死亡和失蹤人數(shù)的絕對(duì)值或相對(duì)值，也可同時(shí)參照死亡和失蹤人數(shù)的絕對(duì)值和相對(duì)值。相對(duì)值采用統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)死亡和失蹤人數(shù)占統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)總?cè)丝跀?shù)的比例作為受災(zāi)的主要參數(shù)：式中，為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)死亡人數(shù)；為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)失蹤人數(shù)；為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)總?cè)丝跀?shù)。

1.2 房屋震害系數(shù)

房屋震害系數(shù)是表征房屋破壞程度的指標(biāo)，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查得到：式中，為i統(tǒng)計(jì)單元某抽樣調(diào)查點(diǎn)Js類(lèi)房屋j破壞等級(jí)的破壞比；為i統(tǒng)計(jì)單元某抽樣調(diào)查點(diǎn)S類(lèi)房屋j破壞等級(jí)的損失比；為i統(tǒng)計(jì)單元抽樣調(diào)查點(diǎn)內(nèi)該類(lèi)房屋在所有類(lèi)型房屋中所占比例。

1.3 烈度影響系數(shù)

烈度影響系數(shù)是指統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)人口在不同烈度區(qū)影響下的加權(quán)平均值：式中，I（i）為i統(tǒng)計(jì)單元處于不同區(qū)的烈度值，m=6，7，8，9，10，11，12；P（i，m）為i統(tǒng)計(jì)單元處于烈度值m區(qū)內(nèi)的人口數(shù)；P（i）為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)總?cè)丝跀?shù)。

1.4 地震造成經(jīng)濟(jì)損失

地震造成經(jīng)濟(jì)損失可以以絕對(duì)值或相對(duì)值作為參考，也可同時(shí)考慮地震造成經(jīng)濟(jì)損失的絕對(duì)值與相對(duì)值。相對(duì)值采用統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例作為災(zāi)區(qū)統(tǒng)計(jì)單元受災(zāi)的主要參數(shù)：式中，（i）為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失值；GDP（i）為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)上年度GDP。

1.5 地震地質(zhì)災(zāi)害危害度

地震地質(zhì)災(zāi)害指地震引發(fā)地面崩塌、滑坡、泥石流、地震斷層、砂土液化、地裂縫和地震塌陷等，地震地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度可根據(jù)規(guī)模大小對(duì)各因子進(jìn)行危害等級(jí)劃分，分為小、中、大3個(gè)級(jí)別，將災(zāi)害危害度歸一化處理后采用分級(jí)加權(quán)的方法進(jìn)行處理：式中，為i統(tǒng)計(jì)單元n因子大型危害處（所、座、公頃）；為i統(tǒng)計(jì)單元n因子中型危害處（所、座、公頃）；為i統(tǒng)計(jì)單元n因子小型危害處（所、座、公頃）；為大、中、小型危害處分配的權(quán)重，分別為0.6、0.3、0.1；RA（i）為i統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)國(guó)土面積；n為參與計(jì)算因子個(gè)數(shù)。各因子歸一化處理后進(jìn)行等權(quán)加權(quán)平均，得到各統(tǒng)計(jì)單元地震地質(zhì)災(zāi)害危害度指標(biāo)值式中，為i統(tǒng)計(jì)單元n因子歸一化處理的數(shù)據(jù)。

1.6 綜合災(zāi)害指數(shù)

綜合災(zāi)害指數(shù)可根據(jù)震區(qū)震害特點(diǎn)和災(zāi)害程度選擇死亡和失蹤人數(shù)、房屋震害系數(shù)和烈度影響系數(shù)3個(gè)參數(shù)，并賦于其不同權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均給出，或增加經(jīng)濟(jì)損失和地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)度，分別采用4個(gè)或5個(gè)參數(shù)，并賦于其不同權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均給出：式中，分別是對(duì)各自進(jìn)行歸一化法處理的數(shù)據(jù)；分別為所分配的權(quán)重；并且

一般在重大地震災(zāi)害或特別重大地震災(zāi)害下可以選用5個(gè)參數(shù)，其中，分別取0. 30、0.25、0.20、0.05、0.2。為充分反映該地震事件災(zāi)害的特點(diǎn)，可對(duì)各權(quán)重進(jìn)行細(xì)微的調(diào)整。

2 魯?shù)镸s6.5地震震害及災(zāi)害指數(shù)計(jì)算

2014年8月3日，云南省魯?shù)榭h發(fā)生Ms6.5地震，造成云南省、四川省及貴州省近10個(gè)縣，共55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度破壞。

本次災(zāi)害區(qū)域等級(jí)劃分工作選取死亡和失蹤人數(shù)相對(duì)值、房屋震害系數(shù)、烈度影響系數(shù)、地震造成的經(jīng)濟(jì)損失因素和地震地質(zhì)災(zāi)害危害度5個(gè)參數(shù)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中死亡、失蹤人數(shù)依照當(dāng)?shù)卣蠄?bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，房屋震害系數(shù)、烈度影響系數(shù)加權(quán)值由GIS系統(tǒng)公里格網(wǎng)人口密度分布積分求得，地震地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)主要通過(guò)震后航衛(wèi)片解譯和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查求得，由云南省國(guó)土資源廳提供。

2.1 死亡和失蹤人數(shù)

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至8月12日10時(shí)，本次地震已造成617人死亡（魯?shù)榭h526人，巧家縣78人，昭陽(yáng)區(qū)1人，會(huì)澤縣12人），112人失蹤，3143人受傷。依據(jù)式（1）所得計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。

2.2 房屋震害系數(shù)

根據(jù)《云南魯?shù)?.5級(jí)地震現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告》，以Ⅵ度區(qū)作為外邊界，破壞連續(xù)分布的區(qū)域作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)估區(qū)，魯?shù)榭h城與巧家縣城作為城市評(píng)估區(qū)單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估。將云南省內(nèi)災(zāi)區(qū)劃分為5個(gè)評(píng)估區(qū)，貴州省內(nèi)劃分為1個(gè)災(zāi)區(qū)，Ⅸ度區(qū)與Ⅷ度區(qū)為評(píng)估區(qū)一，Ⅶ度區(qū)為評(píng)估區(qū)二，Ⅵ度區(qū)為評(píng)估區(qū)三，魯?shù)榭h城為評(píng)估區(qū)四，巧家縣城為評(píng)估區(qū)五。其中，災(zāi)評(píng)工作組調(diào)查了云南省內(nèi)482個(gè)居民點(diǎn)，從中選取64個(gè)抽樣點(diǎn)，貴州震區(qū)的31個(gè)居民點(diǎn)。本次調(diào)查過(guò)程中，將魯?shù)榭h城劃分為4個(gè)調(diào)查子區(qū)、巧家縣城分為2個(gè)調(diào)查子區(qū)，調(diào)查房屋建筑總面積分別為439610O和440920O，符合規(guī)范要求。各行政區(qū)內(nèi)各類(lèi)結(jié)構(gòu)房屋面積將民房、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公用房屋等匯總所得，破壞比、損失比及房屋結(jié)構(gòu)比例均取自魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告，房屋震害系數(shù)如表2所示。

2.3 烈度影響系數(shù)

本文在計(jì)算烈度影響系數(shù)時(shí)，采用中科院地理所提供的公里格網(wǎng)的人口數(shù)據(jù)，由于公里格網(wǎng)人口數(shù)據(jù)模型是嚴(yán)格建立在區(qū)域人口統(tǒng)計(jì)、土地利用指數(shù)、平均坡度和居民點(diǎn)指數(shù)上更為科學(xué)的非均勻密度模型，相對(duì)于平均面積模型，其在震害損失評(píng)估中應(yīng)用更為合理、準(zhǔn)確，地震烈度影響系數(shù)如表3所示。

2.4 地震造成經(jīng)濟(jì)損失

云南魯?shù)镸s6.5地震災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)總損失2357810萬(wàn)元，其中，魯?shù)榭h1190070萬(wàn)元，巧家縣584170萬(wàn)元，昭陽(yáng)區(qū)202260萬(wàn)元，永善縣23670萬(wàn)元，會(huì)澤縣357640萬(wàn)元（表4），經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)取自魯?shù)榈卣馂?zāi)害損失評(píng)估報(bào)告。

2.5 地質(zhì)災(zāi)害危害度

本次地震的地質(zhì)災(zāi)害主要分布在魯?shù)榭h、會(huì)澤縣、巧家縣、永善縣及昭陽(yáng)區(qū)，災(zāi)害類(lèi)型主要包括崩塌、地面塌陷、滑坡、地裂縫、泥石流等。魯?shù)榈卣鸬刭|(zhì)災(zāi)害因子統(tǒng)計(jì)及危險(xiǎn)度計(jì)算結(jié)果如表5所示。

2.6 綜合災(zāi)害指數(shù)計(jì)算

根據(jù)魯?shù)榈卣瓞F(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，人員傷亡情況較為嚴(yán)重，地震地質(zhì)災(zāi)害和基礎(chǔ)設(shè)施破壞較為顯著，魯?shù)榈卣馂?zāi)害較為嚴(yán)重，因此，從魯?shù)榈卣鸬木C合災(zāi)害指數(shù)參數(shù)評(píng)價(jià)選取5個(gè)參數(shù)進(jìn)行計(jì)算。本文在計(jì)算綜合災(zāi)害指數(shù)時(shí)，分別取0.30、0.25、0.20、0.05、0.2，魯?shù)榈卣鹁C合震害指數(shù)結(jié)果如表6所示。

3 總結(jié)與討論

（1）死亡和失蹤人數(shù)是地震災(zāi)害輕重最重要的判斷因素，對(duì)于重人地震災(zāi)害，地震斷層破裂尺度相比特別重大地震破裂尺度較小，極震區(qū)范圍也相對(duì)較小，死亡人數(shù)比較集中。魯?shù)镸s6.5地震死亡人數(shù)617人，魯?shù)榭h526人，巧家縣78人，會(huì)澤縣12人，昭陽(yáng)區(qū)1人。可見(jiàn)，死亡和失蹤人口也直接決定了區(qū)域?yàn)?zāi)害等級(jí)中極災(zāi)區(qū)的分布，對(duì)于重大地震災(zāi)害能夠迅速掌握死亡人數(shù)的分布也就基本確定了極震區(qū)的分布。

（2）房屋震害系數(shù)表征房屋破壞程度，統(tǒng)計(jì)單元的烈度分布和房屋各結(jié)構(gòu)類(lèi)型比例是房屋震害系數(shù)的兩個(gè)影響因素。統(tǒng)計(jì)單元涉及地震災(zāi)害烈度范圍決定破壞比的統(tǒng)計(jì)選取，魯?shù)?.5級(jí)地震中魯?shù)榭h位于高烈度區(qū)，在同等抗震性能情況下毀壞房屋多；房屋破壞程度一定程度上受統(tǒng)計(jì)單元的經(jīng)濟(jì)狀況影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)地區(qū)具有抗震性能的房屋面積的比例往往越高，統(tǒng)計(jì)單元的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)該統(tǒng)計(jì)單元的房屋各結(jié)構(gòu)類(lèi)型比例具有一定影響。

（3）烈度影響系數(shù)表征了統(tǒng)計(jì)單元人口在不同烈度影響下的綜合權(quán)重，統(tǒng)計(jì)單域內(nèi)人口分布于高烈度區(qū)的比例越高，烈度影響系數(shù)就高，從魯?shù)镸s6.5地震可以看出，魯?shù)?、巧家兩縣行政區(qū)國(guó)土面積基本全部位于烈度區(qū)內(nèi)，且極震區(qū)僅涉及到兩縣，其相應(yīng)烈度影響系數(shù)歸一后分別為1.0和0.93，明顯高于災(zāi)區(qū)內(nèi)其他縣的烈度影響系數(shù)，第三位昭陽(yáng)區(qū)烈度影響系數(shù)為0.403。

（4）從魯?shù)镸s6.5地震可以看出，地震造成經(jīng)濟(jì)損失的絕對(duì)值和相對(duì)值都表征統(tǒng)計(jì)單元之間地震經(jīng)濟(jì)損失值和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力的高低，絕對(duì)值反映經(jīng)濟(jì)損失的大小，相對(duì)值反映經(jīng)濟(jì)損失占社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比例多少，間接反映統(tǒng)計(jì)單元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力。

（5）《地震災(zāi)害區(qū)域等級(jí)評(píng)估工作指南（2009）》中對(duì)地震地質(zhì)災(zāi)害包含的斷層錯(cuò)動(dòng)、崩塌、滑坡、泥石流、砂土液化、地裂縫和震陷等要求要明確其規(guī)模大小，在對(duì)各種生命線工程的危害數(shù)量所有信息提取后，單獨(dú)求出各種類(lèi)型地震地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各種類(lèi)型生命線工程影響系數(shù)，再相加后求平均值。在魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)區(qū)分級(jí)中的實(shí)際操作相對(duì)繁瑣，并且在地震后也很難迅速獲得如此完整的地震地質(zhì)災(zāi)害信息，因此，實(shí)際操作中直接按地震地質(zhì)災(zāi)害總量與規(guī)模的權(quán)重求和后除以統(tǒng)計(jì)單元國(guó)土面積，作為地震災(zāi)害危害度。

篇3

5月12日的大地震之后，各路軍兵直奔現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，各路網(wǎng)民也一路指責(zé)地震局，眾口一聲地詰問(wèn)，這么大的地震，地震局為什么沒(méi)有向公眾預(yù)報(bào)？！

誠(chéng)然，面對(duì)這場(chǎng)災(zāi)難，中國(guó)地震局有其無(wú)可推卸的責(zé)任和義務(wù)，地震局也在震前震后竭盡全力履行著自身的責(zé)任和義務(wù)，迎著唾沫，誰(shuí)都知道現(xiàn)在絕不是一個(gè)回應(yīng)指責(zé)的恰當(dāng)時(shí)候。我想，作為中國(guó)政府的一個(gè)組成部門(mén)，這個(gè)事件中暴露出來(lái)的種種弊端自是地震局留到事后嚴(yán)厲思索的重要題目。

作為國(guó)家機(jī)關(guān)，中國(guó)地震局擁有其法律規(guī)定的職責(zé)，這些職責(zé)我附在本文之后，不做贅述。趁著下班，我來(lái)說(shuō)說(shuō)汶川地震中地震局都做了什么，一是講一講道理，二是短暫地回顧一下過(guò)去的兩天。

（一）快速準(zhǔn)確的情況通報(bào)

這樣的速度有賴于分布在960萬(wàn)平方公里土地上的1000多個(gè)測(cè)震臺(tái)站，而這些臺(tái)站平日的看護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及部分科學(xué)研究，是由中國(guó)地震局及各省地震局1萬(wàn)名在職職工日夜承擔(dān)的。

受到地震觀測(cè)條件限制，這些臺(tái)站都必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)離交通繁忙的地區(qū)。不論有沒(méi)有破壞性地震發(fā)生，這些人員都拿著平均月薪兩三千元，堅(jiān)守在每一個(gè)偏遠(yuǎn)的臺(tái)站上。

試想，如果沒(méi)有地震局，在北京在上海在廣州你感覺(jué)到地面晃動(dòng)了，你知道地震發(fā)生在哪兒?jiǎn)幔课蚁嘈?，?dāng)北京人上海人廣州人聽(tīng)說(shuō)地震發(fā)生在四川時(shí)，一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不知道地震發(fā)生在哪兒要心里踏實(shí)得多！同樣，即便這樣的大地震，處在地震災(zāi)害威脅地區(qū)的人也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于感受到地震的人，對(duì)么？如果沒(méi)有準(zhǔn)確的消息，5月12日的夜晚，大半個(gè)中國(guó)的人的都將在焦慮中度過(guò)！

地震發(fā)生后，地震局萬(wàn)把人日夜進(jìn)行的事情最直接關(guān)乎百姓安危的就是提供快速準(zhǔn)確的信息。

再試想，如果沒(méi)有地震局告訴公眾告訴國(guó)務(wù)院這個(gè)地震非常大，導(dǎo)致的災(zāi)害也非常大，我們的總理和一群管事兒的部長(zhǎng)能決定馬上出發(fā)，并直接趕往成都么？

還有震后撲滅謠言穩(wěn)定民心，自是不用多說(shuō)。

（二）應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害

與氣象災(zāi)害相比，地震災(zāi)害具有無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、瞬間發(fā)生、大面積房倒屋塌的特征。因而，應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害，除了需要常備醫(yī)護(hù)人員之外，還要常備各種從房屋中可以迅速救人的各類(lèi)特殊工具，甚至還要有搜索犬。

因而，幾年前，我們建立一支集工兵團(tuán)、急救醫(yī)生團(tuán)、地震災(zāi)害專(zhuān)家團(tuán)為一體的地震緊急災(zāi)害救援隊(duì)。那支被溫總理授旗成立的隊(duì)伍，經(jīng)歷了阿爾及利亞地震、印度尼西亞等等多次國(guó)外地震救援，不僅為國(guó)家贏得了榮譽(yù)，也積累了地震救援的經(jīng)驗(yàn)。

試想，應(yīng)對(duì)大面積房倒屋塌的地震災(zāi)害，僅僅依靠地方的救火隊(duì)，好使嗎？建立并維持這樣一支精強(qiáng)的隊(duì)伍帶著專(zhuān)用的工具和豐富的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有地震局，靠誰(shuí)呢？

篇4

【關(guān)鍵詞】電子技術(shù)；地震預(yù)報(bào)；應(yīng)用

前言

地震的預(yù)報(bào)工作是降低地震災(zāi)害損失的重要工作，隨著地震預(yù)報(bào)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子技術(shù)在地震當(dāng)中的應(yīng)用日益廣泛。目前，已經(jīng)有很多地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的人員將電子技術(shù)的定義研究和各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用研究作為工作的重點(diǎn)。

1電子技術(shù)應(yīng)用于地震預(yù)報(bào)工作中的各項(xiàng)定義

地震預(yù)報(bào)工作是指在地震災(zāi)害發(fā)生前對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害特征和災(zāi)害影響進(jìn)行預(yù)報(bào)的工作，雖然當(dāng)前世界范圍內(nèi)對(duì)地震災(zāi)害的重視程度很高，并且加強(qiáng)了對(duì)地震災(zāi)害研究工作的關(guān)注[1]。但是，很多地震災(zāi)害依然難以在發(fā)生之間進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，使得地震災(zāi)害目前依然是影響人類(lèi)安全的重要問(wèn)題。在現(xiàn)有的地震預(yù)報(bào)工作中，地震的主要發(fā)生地點(diǎn)、地震的振動(dòng)級(jí)別和地震的具體破壞力是技術(shù)操作的重點(diǎn)。在應(yīng)用電子技術(shù)實(shí)施地震預(yù)報(bào)的過(guò)程中，技術(shù)操作者主要根據(jù)地震發(fā)生地區(qū)的地址特點(diǎn)進(jìn)行電子技術(shù)的操作，并且按照已有的地殼活動(dòng)性特點(diǎn)，對(duì)地震發(fā)生之前能夠出現(xiàn)的前兆加以設(shè)計(jì)，保證地震的預(yù)測(cè)工作可以有效的得到監(jiān)測(cè)機(jī)制的支持。在進(jìn)行野外地震勘測(cè)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，電子技術(shù)不僅需要在測(cè)試中進(jìn)行實(shí)施，還必須保證能夠?qū)⒏黜?xiàng)測(cè)試結(jié)果實(shí)施有效的收集，并且保證能夠高水平的應(yīng)用于地震減災(zāi)工作的各項(xiàng)領(lǐng)域。在地震的預(yù)報(bào)工作推進(jìn)過(guò)程中，地震災(zāi)害預(yù)報(bào)的三要素是各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注的問(wèn)題[2]。因此，電子技術(shù)的應(yīng)用也僅僅圍繞這三相要素進(jìn)行開(kāi)展。地震災(zāi)害的預(yù)報(bào)目前根據(jù)時(shí)間點(diǎn)的不同分為五個(gè)階段。在地震發(fā)生之前，需要進(jìn)行震前預(yù)報(bào)，在地震即將發(fā)生的時(shí)刻需要進(jìn)行臨震預(yù)報(bào)，在地震正在發(fā)生的過(guò)程中要進(jìn)行震中預(yù)報(bào)，在地震結(jié)束之后要實(shí)施震后預(yù)報(bào)，對(duì)地震是否還有可能再次發(fā)生還要進(jìn)行再次預(yù)報(bào)。因此，電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的應(yīng)用范圍較大，普遍的涵蓋了地震預(yù)報(bào)工作的各個(gè)階段。

2電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的發(fā)展歷程

電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的應(yīng)用不僅僅存在于固定的運(yùn)行模式中，也能夠?qū)χ娮蛹夹g(shù)的發(fā)展產(chǎn)生較為深刻的變化[3]。最初，電子技術(shù)領(lǐng)域的半導(dǎo)體物質(zhì)是提升電子技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。在電子技術(shù)快速發(fā)展的過(guò)程中，半導(dǎo)體物質(zhì)逐漸多的使用于新型技術(shù)的研究領(lǐng)域，使得很多的電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作的支持之下實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用范圍的拓展。除此之外，電子技術(shù)的快速發(fā)展也使得半導(dǎo)體器件產(chǎn)生了較大的變化，尤其是電力電子學(xué)的快速發(fā)展使得很多的高頻技術(shù)應(yīng)用工作產(chǎn)生了較為深刻的變化。在傳統(tǒng)的電力電子學(xué)技術(shù)不斷革新的情況下，低頻電子技術(shù)是進(jìn)行地震預(yù)報(bào)工作支持的主要技術(shù)。隨著硅整流器的逐步發(fā)展，整流器裝置也應(yīng)用于地震預(yù)報(bào)工作系統(tǒng)當(dāng)中，并且對(duì)逆變器裝置的發(fā)展產(chǎn)生了良好的帶動(dòng)性影響。在變頻器的技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，電子技術(shù)的應(yīng)用更多的向著地震預(yù)報(bào)工作等領(lǐng)域開(kāi)始了延伸，而電子技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的復(fù)合型元件，也能夠較多的在半導(dǎo)體物質(zhì)的支持之下實(shí)現(xiàn)技術(shù)性處理。因此，在九十年代的時(shí)候，電子技術(shù)已經(jīng)較為完整的在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了普及。

3電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作中的各類(lèi)應(yīng)用

3.1遙感技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的應(yīng)用

在進(jìn)行遙感技術(shù)實(shí)踐和應(yīng)用的過(guò)程中，要選擇紅外遙感裝置作為技術(shù)處理的核心因素，使全部的地震活動(dòng)預(yù)報(bào)工作能夠在遙感技術(shù)出現(xiàn)異常的情況下投入使用。除此之外，在進(jìn)行衛(wèi)星遙感影像控制的過(guò)程中，必須按照遙感技術(shù)的發(fā)展歷程進(jìn)行技術(shù)支持機(jī)制的構(gòu)建，使更多的遙感技術(shù)可以通過(guò)地震過(guò)程中的斷層特點(diǎn)進(jìn)行潛在性危機(jī)的處理，切實(shí)保證所有的衛(wèi)星遙感技術(shù)都能適應(yīng)地震發(fā)生區(qū)域的技術(shù)應(yīng)用要求[4]。除此之外，衛(wèi)星遙感技術(shù)的應(yīng)用還能夠結(jié)合地震的具體發(fā)展區(qū)域進(jìn)行危機(jī)因素的控制，并且有效的保證全部的建筑物管理工作都可以在遙感技術(shù)的支持之下得到技術(shù)性處理。在分析地震發(fā)生區(qū)域特點(diǎn)的情況下，所有的技術(shù)可行性分析活動(dòng)都必須在建筑物能夠進(jìn)行準(zhǔn)確加固的情況下進(jìn)行處理。因此，遙感技術(shù)需要結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)性工作是現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行技術(shù)因素的處理，確保所有的衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠適應(yīng)衛(wèi)星影像資源的處理需要。要切實(shí)保證全部的規(guī)劃活動(dòng)都能夠有效的適應(yīng)地震發(fā)生過(guò)程中的影像分析特點(diǎn)，并且保證全部的勘測(cè)活動(dòng)可以在實(shí)地技術(shù)性處理之后實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)的完善，要使所有的技術(shù)都可以適應(yīng)電磁異常情況下的地震處理要求，使其能夠與地震的后續(xù)監(jiān)控工作形成一致。要結(jié)合衛(wèi)星影像的技術(shù)性判斷需要，對(duì)全部的衛(wèi)星影像特征實(shí)施分析，切實(shí)保證全部的影響分析活動(dòng)都能適應(yīng)野外勘察技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，使其能夠與衛(wèi)星遙感技術(shù)的應(yīng)用程序取得適應(yīng)。

3.2GPS技術(shù)在地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域的應(yīng)用

GPS技術(shù)率先產(chǎn)生于軍事科技領(lǐng)域，在地震預(yù)報(bào)工作過(guò)程中，gps技術(shù)能夠通過(guò)其在定位活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)，對(duì)單點(diǎn)定位工作加以設(shè)計(jì)，使其可以與其它定位技術(shù)的應(yīng)用取得協(xié)調(diào)。除此之外，全部的觀測(cè)活動(dòng)需要按照固定的坐標(biāo)體系實(shí)施技術(shù)性處理，使定位系統(tǒng)可以在存在物質(zhì)障礙的情況下進(jìn)行技術(shù)處理，增強(qiáng)gps技術(shù)的參數(shù)處理質(zhì)量。

4結(jié)論

電子技術(shù)是提升地震預(yù)報(bào)工作質(zhì)量的重要技術(shù)，目前已經(jīng)應(yīng)用于很多地震預(yù)報(bào)工作領(lǐng)域，深入的分析電子技術(shù)在地震預(yù)報(bào)體系當(dāng)中的具體應(yīng)用，并就地震預(yù)報(bào)工作的具體執(zhí)行需要實(shí)施研究，能夠很大程度上提升電子技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量。

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篇5

關(guān)鍵詞：市政管道；地震災(zāi)害；影響因素；破壞形式；抗震措施

中圖分類(lèi)號(hào)：P315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

市政管道的供水，供氣，地?zé)?，排污管道形成了城市的?dòng)力系統(tǒng)。隨著時(shí)代地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，城市化的進(jìn)程地加快。城市數(shù)量不斷地增加，各種設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)代化程度越來(lái)越高，人們的居住環(huán)境更加的美好和便捷。但與此同時(shí)，對(duì)市政管道的依賴程度也越來(lái)越高。但是地震災(zāi)害往往對(duì)市政管道產(chǎn)生巨大的破壞作用，所以，我們有必要加強(qiáng)對(duì)市政管道的抗震處理，采取一定的有效措施盡量避免地震災(zāi)害中對(duì)市政管道的破壞程度。

一、地震災(zāi)害對(duì)市政管道的破壞

1.1 地震災(zāi)害中市政管道遭受破壞的因素

地震災(zāi)害中對(duì)市政管道造成破壞的因素并不是單方面的原因造成的，而是多方面的因素綜合作用的結(jié)果。經(jīng)過(guò)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)和研究，地震對(duì)市政管道造成破壞的因素包括：相關(guān)地質(zhì)的條件，管道材料的種類(lèi)，管道接頭的形成等因素有關(guān)。

1.1.1 相關(guān)的地質(zhì)條件

相關(guān)工程的市政管道周?chē)牡刭|(zhì)條件對(duì)地震條件下的市政管道的破壞程度有很大的影響。有關(guān)的實(shí)驗(yàn)證明，管道周?chē)牡刭|(zhì)條件對(duì)是地震中管道的受破壞程度的重要影響因素。

如果在兩種不同的地質(zhì)條件之間的土層埋市政管道的話，使用正常規(guī)格的鐵鑄管，在施工填土階段，管道接口處也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的損壞。但是在土質(zhì)條件較為適宜的條件下，及時(shí)管道的材料不堅(jiān)固，也不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重地?fù)p毀，可見(jiàn)這與地質(zhì)條件有非常大的聯(lián)系。

1.1.2 市政管道的材料以及接頭形式

除了相關(guān)工程的地質(zhì)條件是影響地震災(zāi)害中管道破壞程度的重要因素，市政管道的相關(guān)材料的選擇，特別是管道的接口處的連接方式。經(jīng)過(guò)大量的事實(shí)證明，在地震中如果采用柔韌性較好的管道，那么管道的受損程度就會(huì)大大地減小。相反，就會(huì)在地震中受到嚴(yán)重地?fù)p害。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，管道接頭的方式也對(duì)受損程度有著很大的影響。比如采用柔性的接頭方式會(huì)在很大程度上減小管道在地震中的受損程度。例如可以使用橡膠圈柔性接頭，這種接頭的材料柔韌性非常的好。如果采用石棉水泥管道則在地震中發(fā)生管道損壞的幾率就會(huì)大大的增加。

1.2 地震災(zāi)害中市政管道受到破壞的主要表現(xiàn)

上面提到在地震災(zāi)害中，市政管道受到的損壞的程度與施工的地質(zhì)條件，管道的材料，管道的接口處的連接形式和材料以及重要位置的損壞有很大的關(guān)系。以下為地震災(zāi)害中，市政管道受到損壞的具體表現(xiàn)形式：

(1)就如上面所說(shuō)的管道重點(diǎn)位置由于受到各種應(yīng)力的作用很容易受到損壞，如管道接頭處發(fā)生的損壞，這在市政管道的損壞情況中經(jīng)常發(fā)生，比如承插式鑄鐵管借口的填料拉松，另外插頭也經(jīng)常的脫出。連續(xù)式的鋼管在焊縫連接處發(fā)生裂縫的情況。

(2)這種產(chǎn)生損壞的形式與市政管道的材料有非常大的關(guān)系。使用鋼筋混凝土的管道，石棉水泥的管道以及鑄鐵管道，很明顯這些管道的材料缺乏一定的柔韌性，在地震災(zāi)害中易形成裂縫的情況。另外，如果市政管道的口徑較小，那么在地震中管道周?chē)耐寥罉O易發(fā)生變形，對(duì)管道產(chǎn)生極大的破壞。這種管體的破壞主要是當(dāng)發(fā)生比較強(qiáng)烈的地震災(zāi)害時(shí)產(chǎn)生，比如地面斷裂，滑坡等情況。

綜上所述，在地震災(zāi)害中如果管道的幾個(gè)重要的位置發(fā)生嚴(yán)重性的損毀，不但會(huì)影響人們的日常生活,同時(shí)也給維修工作帶來(lái)了極大的難題。比如市政管道中的彎頭，三通和閘門(mén)，另外管道與建筑物的連接處也極易發(fā)生管道損壞的事情，這樣是因?yàn)檫@幾處位置的相對(duì)活動(dòng)不一致，管道在其各種應(yīng)力的作用下極易產(chǎn)生損壞的現(xiàn)象。因此，在市政管道的抗震設(shè)計(jì)中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的控制與設(shè)計(jì)。

二、市政管道的相關(guān)抗震措施

以上重點(diǎn)分析了地震災(zāi)害對(duì)市政管道的破壞相關(guān)的影響因素和主要的破壞形式，以及重點(diǎn)分析了幾個(gè)重要的位置本身就極易發(fā)生管道損壞的情況。下面針對(duì)這些情況來(lái)具體的研究市政管道在地震災(zāi)害中抗震的措施。

(1)重視管道周?chē)牡刭|(zhì)情況的選擇，注意查看市政管道的鋪設(shè)是否穿過(guò)不規(guī)則的地質(zhì)狀況，盡量避免不宜鋪設(shè)管道的復(fù)雜的地質(zhì)狀況。而應(yīng)該盡可能的選擇較均勻的地質(zhì)狀況。

(2)如果在極復(fù)雜的地質(zhì)狀況的中鋪設(shè)市政管道，應(yīng)該更加的做好管道的抗震的相關(guān)的工作，利用更加有效的特殊的抗震措施。

(3)注意容易發(fā)生損壞的重點(diǎn)位置的抗震工作，比如在管道的接口處，一般宜采用柔韌性較好的材料進(jìn)行相關(guān)的施工。比較適合用橡膠材料，而盡量避免運(yùn)用剛性較大的材料。

(4)在地震中管道周?chē)耐寥菀装l(fā)生變形，這極易第對(duì)管道產(chǎn)生破壞，尤其是小口徑的管道，所以管道盡可能的選擇口徑較大的。如果選擇口徑較小的管道，必須相應(yīng)地增加管道壁的厚度。

(5)在容易發(fā)生管道破壞的重要位置設(shè)置適當(dāng)?shù)目拐鸫胧?，比如在管道的三通，彎頭，閘門(mén)等處，應(yīng)該盡可能的應(yīng)用柔韌性較好的接頭。

(6)在市政管道材料的選擇上，應(yīng)該選擇材料較好的管道材料。管道的材料有很多種，比如有鋼管，混凝土管和鑄鐵管，但是性能最好的要數(shù)鋼管。

除了上面提到的市政管道受到破壞的因素，比如，像地震災(zāi)害，或市政管道經(jīng)過(guò)的地質(zhì)情況，以及管道的使用材料，特別是管道的接口處的材料的選用和連接方式，還有管道的口徑的大小以及管道壁的厚度等等。

另外，市政管道的使用壽命也深深的影響著管道的抗震性能。如果市政管道已經(jīng)投入使用了很長(zhǎng)的時(shí)間，那么，老化的管道會(huì)受到一定程度上的腐蝕，這不僅使得管道的剛性性能大大的降低，而且使得管道的延展性進(jìn)一步的下降，其抗震性能也越來(lái)越差。所以，定期地對(duì)市政管道進(jìn)行檢查維修非常的有必要，同時(shí)及時(shí)地更換老化的或受到腐蝕的管道，保證市政管道的抗震性能。

三、總結(jié)

市政管道對(duì)城市來(lái)言意義重大，是一個(gè)城市生存和發(fā)展的根本。我國(guó)是一個(gè)地震災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，往往對(duì)管道帶來(lái)很大的破壞，對(duì)人們的正常生活產(chǎn)生極大的威脅。所以，我們更應(yīng)該重視市政管道的抗震性能。我們應(yīng)該認(rèn)真的分析在日常生活以及地震災(zāi)害中，市政管道發(fā)生破壞的影響因素及破壞的形式和表現(xiàn)，以進(jìn)一步地防止市政管道受到破壞，研究出行之有效的管道抗震措施，進(jìn)一步增強(qiáng)市政管道的抗震性能。

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篇6

第一條為了保障汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效地開(kāi)展,積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，制定本條例。

第二條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶的方針。

第三條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國(guó)家支持、對(duì)口支援相結(jié)合；

（二）政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合；

（三）就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合；

（四）確保質(zhì)量與注重效率相結(jié)合；

（五）立足當(dāng)前與兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合；

（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，必要時(shí)成立地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

第五條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自力更生、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，多種渠道籌集資金、物資，開(kāi)展地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

國(guó)家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持，并積極提供物資、技術(shù)和人力等方面的支持。

國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，支持在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和材料。

國(guó)家接受外國(guó)政府和國(guó)際組織提供的符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建需要的援助。

第六條對(duì)在地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章過(guò)渡性安置

第七條對(duì)地震災(zāi)區(qū)的受災(zāi)群眾進(jìn)行過(guò)渡性安置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，采取就地安置與異地安置，集中安置與分散安置，政府安置與投親靠友、自行安置相結(jié)合的方式。

政府對(duì)投親靠友和采取其他方式自行安置的受災(zāi)群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

第八條過(guò)渡性安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)。

實(shí)施過(guò)渡性安置應(yīng)當(dāng)占用廢棄地、空曠地，盡量不占用或者少占用農(nóng)田，并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。

第九條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際條件，因地制宜，為災(zāi)區(qū)群眾安排臨時(shí)住所。臨時(shí)住所可以采用帳篷、篷布房，有條件的也可以采用簡(jiǎn)易住房、活動(dòng)板房。安排臨時(shí)住所確實(shí)存在困難的，可以將學(xué)校操場(chǎng)和經(jīng)安全鑒定的體育場(chǎng)館等作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

國(guó)家鼓勵(lì)地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民自行籌建符合安全要求的臨時(shí)住所，并予以補(bǔ)助。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

第十條用于過(guò)渡性安置的物資應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量安全。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)確保帳篷、篷布房的產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)單位、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用質(zhì)量合格的建筑材料，確保簡(jiǎn)易住房、活動(dòng)板房的安全質(zhì)量和抗震性能。

第十一條過(guò)渡性安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，并按比例配備學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)、集中供水點(diǎn)、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)、日常用品供應(yīng)點(diǎn)、少數(shù)民族特需品供應(yīng)點(diǎn)以及必要的文化宣傳設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

過(guò)渡性安置地點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度，并安裝必要的防雷設(shè)施和預(yù)留必要的消防應(yīng)急通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施，防范火災(zāi)和雷擊災(zāi)害發(fā)生。

第十二條臨時(shí)住所應(yīng)當(dāng)具備防火、防風(fēng)、防雨等功能。

第十三條活動(dòng)板房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于重災(zāi)區(qū)和需要異地安置的受災(zāi)群眾，倒塌房屋在短期內(nèi)難以恢復(fù)重建的重災(zāi)戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。

第十四條臨時(shí)住所、過(guò)渡性安置資金和物資的分配和使用，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，定期公布，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。具體辦法由省級(jí)人民政府制定。

第十五條過(guò)渡性安置用地按臨時(shí)用地安排，可以先行使用，事后再依法辦理有關(guān)用地手續(xù)；到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的，應(yīng)當(dāng)復(fù)墾后交還原土地使用者。

第十六條過(guò)渡性安置地點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，避免對(duì)土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。

過(guò)渡性安置地點(diǎn)所在地的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)懲處違法行為，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

受災(zāi)群眾應(yīng)當(dāng)在過(guò)渡性安置地點(diǎn)所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織下，建立治安、消防聯(lián)隊(duì)，開(kāi)展治安、消防巡查等自防自救工作。

第十七條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救，積極恢復(fù)生產(chǎn)，并做好受災(zāi)群眾的心理援助工作。

第十八條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)展搶種搶收，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)。

第十九條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。

第三章調(diào)查評(píng)估

第二十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃提供依據(jù)。

第二十一條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；

（二）人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量，農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等；

（三）需要安置人口的數(shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施，需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等；

（四）環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況；

（五）資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況；

（六）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢(shì)和水文情勢(shì)、重大水利水電工程的受影響情況；

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；

（八）編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評(píng)估的其他事項(xiàng)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)分工組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)毀損嚴(yán)重的水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施以及其他建設(shè)工程進(jìn)行工程質(zhì)量和抗震性能鑒定，保存有關(guān)資料和樣本，并開(kāi)展地震活動(dòng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程破壞機(jī)理的調(diào)查評(píng)估，為改進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。

第二十三條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用全面調(diào)查評(píng)估、實(shí)地調(diào)查評(píng)估、綜合評(píng)估的方法，確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和評(píng)估結(jié)論的可靠性。

地震部門(mén)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。

開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十四條地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

第四章恢復(fù)重建規(guī)劃

第二十五條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)與地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場(chǎng)服務(wù)體系規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

第二十六條地震災(zāi)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府的指導(dǎo)下，組織編制本行政區(qū)域的地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃。

第二十七條編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施；尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；統(tǒng)籌兼顧，與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、主體功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，并堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，區(qū)分緩急、突出重點(diǎn)，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則。

編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條地震災(zāi)后調(diào)查評(píng)估獲得的地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料，應(yīng)當(dāng)作為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。

地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震地質(zhì)、地震活動(dòng)特性的研究成果和地震烈度分布情況，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖進(jìn)行復(fù)核，為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和進(jìn)行建設(shè)工程抗震設(shè)防提供依據(jù)。

第二十九條地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震災(zāi)害狀況和區(qū)域分析，恢復(fù)重建原則和目標(biāo)，恢復(fù)重建區(qū)域范圍，恢復(fù)重建空間布局，恢復(fù)重建任務(wù)和政策措施，有科學(xué)價(jià)值的地震遺址、遺跡保護(hù)，受損文物和具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物的修復(fù)，實(shí)施步驟和階段等主要內(nèi)容。

地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、土地整理和復(fù)墾等做出安排。

第三十條地震災(zāi)區(qū)的中央所屬企業(yè)生產(chǎn)、生活等設(shè)施的恢復(fù)重建，納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第三十一條編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家參加，并充分聽(tīng)取地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見(jiàn)；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。

第三十二條地震災(zāi)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村完全毀損，存在重大安全隱患或者人口規(guī)模超出環(huán)境承載能力，需要異地新建的，重新選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。

地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)新址進(jìn)行論證，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十三條國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)公布的地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃所依據(jù)的基礎(chǔ)資料修改、其他客觀條件發(fā)生變化需要修改的，或者因恢復(fù)重建工作需要修改的，由規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五章恢復(fù)重建的實(shí)施

第三十四條地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

城鎮(zhèn)恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)充分考慮原有城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注重體現(xiàn)原有少數(shù)民族建筑風(fēng)格，合理確定城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到抗震設(shè)防要求。

第三十五條發(fā)展改革部門(mén)具體負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策建議、投資計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)和重大建設(shè)項(xiàng)目的安排。

財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提出資金安排和政策建議，并具體負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建財(cái)政資金的撥付和管理。

交通運(yùn)輸、水利、鐵路、電力、通信、廣播影視等部門(mén)按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建。

建設(shè)部門(mén)具體組織實(shí)施房屋和市政公用設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建。

民政部門(mén)具體組織實(shí)施受災(zāi)群眾的臨時(shí)基本生活保障、生活困難救助、農(nóng)村毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助、社會(huì)福利設(shè)施恢復(fù)重建以及對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播影視、體育、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、工商等部門(mén)按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施的災(zāi)后恢復(fù)重建、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、重要生活必需品供應(yīng)以及維護(hù)市場(chǎng)秩序。高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題研究，為地震災(zāi)后恢復(fù)重建提供科學(xué)技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、商務(wù)、工業(yè)等部門(mén)按照職責(zé)分工，具體組織實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)，地震災(zāi)后恢復(fù)重建用地安排、土地整理和復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治，商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等恢復(fù)重建。

環(huán)保、林業(yè)、民政、水利、科技、安全生產(chǎn)、地震、氣象、測(cè)繪等部門(mén)按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的技術(shù)保障及公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。

中國(guó)人民銀行和銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)地震災(zāi)后恢復(fù)重建金融支持和服務(wù)政策的制定與落實(shí)。

公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)維護(hù)和穩(wěn)定地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。

海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照職責(zé)分工，依法組織實(shí)施進(jìn)口恢復(fù)重建物資、境外捐贈(zèng)物資的驗(yàn)放、檢驗(yàn)檢疫。

外交部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)開(kāi)展地震災(zāi)后恢復(fù)重建的涉外工作。

第三十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)地震廢墟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)具有典型性、代表性、科學(xué)價(jià)值和紀(jì)念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。

第三十七條地震災(zāi)區(qū)的省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織民族事務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、地震、文物等部門(mén)和專(zhuān)家，根據(jù)地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定清理保護(hù)方案，明確地震遺址、遺跡和文物保護(hù)單位以及具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物等保護(hù)對(duì)象及其區(qū)域范圍，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十八條地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理保護(hù)，應(yīng)當(dāng)在確定無(wú)人類(lèi)生命跡象和無(wú)重大疫情的情況下，按照統(tǒng)一組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、注重保護(hù)的原則實(shí)施。發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有人類(lèi)生命跡象的，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施救援。

第三十九條對(duì)清理保護(hù)方案確定的地震遺址、遺跡應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)采取有效措施進(jìn)行保護(hù)，搶救、收集具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的技術(shù)資料和實(shí)物資料，并在不影響整體風(fēng)貌的情況下，對(duì)有倒塌危險(xiǎn)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行必要的加固，對(duì)廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進(jìn)行必要的清理。

對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。對(duì)尚可保留的不可移動(dòng)文物和具有歷史價(jià)值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物以及歷史建筑，應(yīng)當(dāng)采取加固等保護(hù)措施；對(duì)無(wú)法保留但將來(lái)可能恢復(fù)重建的，應(yīng)當(dāng)收集整理影像資料。

對(duì)館藏文物、民間收藏文物等可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、整理、登記，并將清理出的可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，運(yùn)送到安全地點(diǎn)妥善保管。

第四十條對(duì)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理，應(yīng)當(dāng)按照清理保護(hù)方案分區(qū)、分類(lèi)進(jìn)行。清理出的遇難者遺體處理，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)習(xí)慣；清理出的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)對(duì)其種類(lèi)、特征、數(shù)量、清理時(shí)間、地點(diǎn)等情況詳細(xì)登記造冊(cè)，妥善保存。有條件的，可以通知遇難者家屬和所有權(quán)人到場(chǎng)。

對(duì)清理出的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和其他廢棄物、殘留物，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)處理，并遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好地震災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情防控工作。對(duì)清理出的動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)采取消毒、銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理措施，防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

第四十二條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理過(guò)程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過(guò)渡安置期結(jié)束后不再使用的活動(dòng)板房等，能回收利用的，應(yīng)當(dāng)回收利用。

第四十三條地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利、文化、廣播電視、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

城鎮(zhèn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他設(shè)施，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。

鄉(xiāng)村的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、對(duì)口支援，因地制宜，節(jié)約和集約利用土地，保護(hù)耕地。

地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)村民住宅建設(shè)的選址予以指導(dǎo)，并提供能夠符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的多種村民住宅設(shè)計(jì)圖，供村民選擇。村民住宅應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求，體現(xiàn)原有地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

第四十四條經(jīng)批準(zhǔn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，先行安排使用土地，實(shí)行邊建設(shè)邊報(bào)批，并按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。對(duì)因地震災(zāi)害毀損的耕地、農(nóng)田道路、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急用地、過(guò)渡性安置用地、廢棄的城鎮(zhèn)、村莊和工礦舊址，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地整理和復(fù)墾，并治理地質(zhì)災(zāi)害。

第四十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)、抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；確有必要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。

地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)修訂。

第四十六條對(duì)地震災(zāi)區(qū)尚可使用的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震性能鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、改造等措施。

第四十七條地震災(zāi)后重建工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開(kāi)地震活動(dòng)斷層、生態(tài)脆弱地區(qū)、可能發(fā)生重大災(zāi)害的區(qū)域和傳染病自然疫源地。

第四十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第四十九條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)工程是否符合抗震設(shè)防要求進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第五十條對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。

第五十一條地震災(zāi)后恢復(fù)重建中涉及文物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)和地震遺址、遺跡保護(hù)的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，貨物、工程和服務(wù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章資金籌集與政策扶持

第五十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府投入、對(duì)口支援、社會(huì)募集、市場(chǎng)運(yùn)作等方式籌集地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。

第五十四條國(guó)家根據(jù)地震的強(qiáng)度和損失的實(shí)際情況等因素建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，專(zhuān)項(xiàng)用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金由預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金構(gòu)成。

地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金籌集使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。

第五十五條國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為地震災(zāi)后恢復(fù)重建捐贈(zèng)款物。捐贈(zèng)款物的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，并納入地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)作為受贈(zèng)人的，應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)款物用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為受贈(zèng)人的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受政府有關(guān)部門(mén)、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)票據(jù)。

外國(guó)政府和國(guó)際組織提供的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金、物資和人員服務(wù)以及安排實(shí)施的多雙邊地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目等，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建。

第五十七條國(guó)家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建依法實(shí)行稅收優(yōu)惠。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院稅務(wù)部門(mén)制定。

地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建期間，縣級(jí)以上地方人民政府依法實(shí)施地方稅收優(yōu)惠措施。

第五十八條地震災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)可以適當(dāng)減免。具體辦法由有關(guān)主管部門(mén)制定。

第五十九條國(guó)家向地震災(zāi)區(qū)的房屋貸款和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建貸款、工業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)貸款等提供財(cái)政貼息。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定。

第六十條國(guó)家在安排建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地震災(zāi)區(qū)的交通、鐵路、能源、農(nóng)業(yè)、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及關(guān)系國(guó)家安全的重點(diǎn)工程設(shè)施建設(shè)。

測(cè)繪、氣象、地震、水文等設(shè)施因地震遭受破壞的，地震災(zāi)區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保正常運(yùn)行。

第六十一條各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)；可以采取以工代賑的方式組織受災(zāi)群眾參加地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

第六十二條地震災(zāi)區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，由國(guó)家給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；地震災(zāi)區(qū)的其他學(xué)生，其父母因地震災(zāi)害死亡或者喪失勞動(dòng)能力或者因地震災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，在同等情況下其所在的學(xué)?？梢詢?yōu)先將其納入國(guó)家資助政策體系予以資助。

第六十三條非地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾陌才?，采取?duì)口支援等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

國(guó)家鼓勵(lì)非地震災(zāi)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位通過(guò)援建等多種形式支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

第六十四條對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項(xiàng)，有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理。

第七章監(jiān)督管理

第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。

第六十六條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府在確定地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資分配方案、房屋分配方案前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查，經(jīng)民主評(píng)議后予以公布。

第六十七條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的來(lái)源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六十八條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力、鐵路、工業(yè)和信息化等部門(mén)按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察。

第六十九條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，定期公布地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資使用情況，并在審計(jì)結(jié)束后公布最終的審計(jì)結(jié)果。

第七十條地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目以及地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊(cè)，建立、健全檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和地震災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)束后，及時(shí)向建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交檔案。

第七十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。

第七十二條任何單位和個(gè)人對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中的違法違紀(jì)行為，都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)人保密。實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第八章法律責(zé)任

第七十三條有關(guān)地方人民政府及政府部門(mén)侵占、截留、挪用地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資的，由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，責(zé)令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金或者物資，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門(mén)拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。

第七十五條在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位，降低建設(shè)工程質(zhì)量，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第七十六條對(duì)毀損嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他建設(shè)工程，在調(diào)查評(píng)估中經(jīng)鑒定確認(rèn)工程質(zhì)量存在重大問(wèn)題，構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的，依法追究刑事責(zé)任。

篇7

答：目前，地震災(zāi)區(qū)的工作已轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，各地的恢復(fù)重建和援建項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，部分項(xiàng)目已經(jīng)完工。導(dǎo)游人員要注意掌握災(zāi)后恢復(fù)重建動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解相關(guān)信息，在講解中體現(xiàn)出恢復(fù)重建的進(jìn)展情況和取得的成績(jī)，突出時(shí)效性，展現(xiàn)災(zāi)區(qū)人民災(zāi)后恢復(fù)重建的堅(jiān)定信心。筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要做到主題鮮明、合規(guī)、合理、合情。

主題鮮明，一是以偉大抗震救災(zāi)精神為主旋律。導(dǎo)游人員在講解中要結(jié)合災(zāi)區(qū)旅游業(yè)界，“萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”抗震救災(zāi)的精神。

二是以感恩和信心為基調(diào)。游客到地震遺址區(qū)開(kāi)展祭奠、慰問(wèn)、游覽等活動(dòng)，正是全國(guó)人民對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)心和愛(ài)心的體現(xiàn)，作為接待地震遺址區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)游人員代表著災(zāi)區(qū)的形象，體現(xiàn)著災(zāi)區(qū)群眾的態(tài)度，因此導(dǎo)游人員要以一顆感恩的心做好接待和講解工作，向全國(guó)人民的關(guān)愛(ài)和幫助表示誠(chéng)摯的謝意。

合規(guī)，地震遺址區(qū)旅游屬于特種旅游，考慮到防范地震次生災(zāi)害、保護(hù)游客人身安全和災(zāi)后恢復(fù)重建工作需要等因素，各地政府和旅游部門(mén)對(duì)地震遺址區(qū)旅游的開(kāi)展做出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。如5月初四川省旅游局出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范旅行社組團(tuán)赴地震遺址區(qū)旅游的緊急通知》就明確要求旅行社不得組織游客前往未開(kāi)放的地震遺址區(qū)。導(dǎo)游人員要關(guān)注相關(guān)通告和信息，及時(shí)掌握情況，在地震遺址當(dāng)?shù)卣吐糜尾块T(mén)允許的前提下開(kāi)展導(dǎo)游工作。在已開(kāi)放的地震遺址區(qū)旅游過(guò)程中，導(dǎo)游人員要服從當(dāng)?shù)卣墓芾恚e極做好配合工作，在講解中隨時(shí)提醒、勸阻和制止游客的不當(dāng)行為。

合理，合理是指導(dǎo)游人員要科學(xué)合理地講解汶川特大地震的成因、特征和防震減災(zāi)知識(shí)，引導(dǎo)和幫助游客科學(xué)認(rèn)識(shí)地震災(zāi)害、了解防震減災(zāi)知識(shí)。導(dǎo)游人員不能憑空想象，胡亂編造，甚至傳播迷信非科學(xué)的地震災(zāi)害論斷，這就要求導(dǎo)游人員正確掌握汶川特大地震的成因、特征和防震減災(zāi)知識(shí)，要深入了解這次地震是龍門(mén)山斷裂帶內(nèi)映秀―北川斷裂活動(dòng)的結(jié)果；地震的根本動(dòng)力是來(lái)源于青藏高原和華南地塊之間相對(duì)運(yùn)動(dòng)在斷裂帶上能量的積累和釋放；青川、北川雖然離震中較遠(yuǎn)，但是因?yàn)樽湓跀嗔褞纤云茐膰?yán)重等相關(guān)科學(xué)論斷，以及實(shí)用性強(qiáng)的“地震逃生十大法則”、“自救十要十不要”等防震減災(zāi)知識(shí)，努力提高講解的科學(xué)性和實(shí)用性。

篇8

為防御和減輕地震災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作的重要性

地震災(zāi)害是難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生將會(huì)給社會(huì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。在地震預(yù)報(bào)仍處于探索階段的今天，加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，是減輕地震災(zāi)害損失的重要途徑。隨著社會(huì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，以及地震形勢(shì)的日趨復(fù)雜，加強(qiáng)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作愈顯重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各司其責(zé)，切實(shí)做好我縣重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依據(jù)《省地方標(biāo)準(zhǔn)──建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)分類(lèi)》地震安全性評(píng)價(jià)工程劃分及指標(biāo)（見(jiàn)附件）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防管理要求，扎實(shí)做好我縣防震減災(zāi)工作。

三、規(guī)范程序，依法辦理

（一）重大建設(shè)工程在設(shè)計(jì)施工之前，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，具體辦理和審查流程如下。

1.建設(shè)單位向縣地震主管部門(mén)提出申請(qǐng)或直接委托具有相應(yīng)地震安全性評(píng)價(jià)法定資質(zhì)的單位，進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，由地震安全性評(píng)價(jià)單位編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，建設(shè)單位將該報(bào)告報(bào)送省政府地震工作主管部門(mén)審定。

2.建設(shè)單位將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送縣地震主管部門(mén)審查，縣地震主管部門(mén)出具《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書(shū)》

3.建設(shè)單位將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書(shū)》連同其他相關(guān)資料交工程設(shè)計(jì)單位，工程設(shè)計(jì)單位按評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

4.建設(shè)單位將《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書(shū)》送縣建設(shè)行政主管部門(mén)查驗(yàn)并留存，對(duì)無(wú)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)書(shū)》的重大建設(shè)工程，縣建設(shè)主管部門(mén)不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。

（二）重大建設(shè)工程之外的一般工程，按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，建筑抗震設(shè)計(jì)適用地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，中硬場(chǎng)地地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.45s（非中硬場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整）。學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所要高于一個(gè)等級(jí)，抗震設(shè)計(jì)適用地震動(dòng)峰值加速度為0.10g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期不變，在抗震設(shè)計(jì)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

篇9

[關(guān)鍵詞]地震災(zāi)害;建筑物;破壞形式;思考

1、引言

地震是不可避免的,也是世界上最可怕的自然災(zāi)害之一,它所造成的災(zāi)害其中最直接的是造成房屋建筑物倒塌、損壞和喪失使用功能,無(wú)數(shù)生命葬身廢墟,生活物資被埋地下,災(zāi)區(qū)人民流離失所,甚至帶來(lái)社會(huì)安全穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。歷次地震震害調(diào)查分析表明,地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,主要是因?yàn)榉课萁ㄖ锏牡顾茐脑斐傻?。?jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)最近發(fā)生的兩大地震中,“5.12”汶川大地震造成650萬(wàn)間房屋倒塌,2300多萬(wàn)間房屋損壞,玉樹(shù)地震也造成玉樹(shù)州半數(shù)以上房屋倒塌。如何提高房屋建筑物抵御自然災(zāi)害的能力,以盡量降低地震帶來(lái)的損失,是我們每一個(gè)建筑工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)直面的課題。本文試對(duì)地震對(duì)房屋建筑物的破壞形式進(jìn)行分析,相應(yīng)提出了在房屋建筑物在建造和使用中提高抵御地震災(zāi)害能力應(yīng)注意的一些事項(xiàng)。

2、地震作用下房屋建筑物的破壞分析

2.1　地震特性。地球內(nèi)部分為地殼、地幔和地核三個(gè)底層,房屋建筑物附屬在最外的地殼上。地震破壞是地震波引起地面的強(qiáng)烈震動(dòng)造成地面房屋建筑物等的崩塌并由此帶來(lái)的損害。地震波按傳播方式分為三種:縱波、橫波和面波?？v波稱(chēng)P波,是推進(jìn)波,在地殼中傳播速度每秒約6千米,最先到達(dá)震中,使地面上下震動(dòng),破壞性不強(qiáng);橫波又稱(chēng)s波,是剪切波,在地殼中傳播速度每秒約4千米,第二個(gè)到達(dá)震中,使地面前后、左右擺動(dòng),破壞性較強(qiáng);面波又稱(chēng)L波,是縱波和橫波在地面相遇產(chǎn)生的混合波,傳播速度每秒約3千米,波長(zhǎng)和振幅較大,是造成房屋建筑物的主要破壞因素。

2.2　房屋建筑物的破壞機(jī)理。房屋建筑物都有其一定的剛度,以抵抗外力作用引起的形變。地震波引起的地面振動(dòng),通過(guò)基礎(chǔ)傳給房屋建筑物,引起房屋建筑物本身的振動(dòng)。通常的房屋建筑物都是按靜力設(shè)計(jì)的,很少考慮動(dòng)力影響。當(dāng)振動(dòng)強(qiáng)度超過(guò)房屋建筑物自身的形變能力時(shí),就會(huì)造成破壞。

2.3　地震對(duì)房屋建筑物的破壞形式。

2.3.1　地基基礎(chǔ)影響的破壞。房屋建筑物所在的地基土質(zhì)、下臥巖層的結(jié)構(gòu)與深度、基礎(chǔ)的類(lèi)型和深度以及地表地形特征,都對(duì)房屋建筑物的地震破壞有影響。當(dāng)加速度較小時(shí)或地質(zhì)堅(jiān)實(shí)時(shí),地表層或下墊層可能會(huì)先達(dá)到屈服點(diǎn),巖石、土層將產(chǎn)生塑性變形,導(dǎo)致地基承載力下降甚至地基失效造成的破壞和強(qiáng)烈地震引起的振動(dòng)導(dǎo)致基底土質(zhì)液化引起房屋建筑物的下沉、傾斜和滑坡造成的破壞,在歷次地震災(zāi)害中并不少見(jiàn)。

2.3.2　縱波(豎向地震力)導(dǎo)致的破壞?？v波使房屋建筑物產(chǎn)生上下顛簸,若房屋建筑物的豎向穩(wěn)定性不是太好,而地震力較大時(shí),會(huì)使底層柱子和墻體瞬間增加很大的動(dòng)荷載,疊加上部的自重,當(dāng)超出底層柱子和墻體的承載能力,底層墻柱會(huì)垮掉從而導(dǎo)致破壞。

2.3.3　橫波(橫向地震力)導(dǎo)致的破壞。橫波是房屋建筑物損壞水平搖擺,破壞力很大。它相當(dāng)于給房屋建筑物施加水平方向來(lái)回反復(fù)的作用力,大小和引起的變形超出底部墻體和柱子的極限時(shí),就會(huì)使整幢房屋建筑物傾斜或傾倒從而導(dǎo)致破壞。

2.3.4　旋轉(zhuǎn)地震力導(dǎo)致的破壞。各種原因引起的旋轉(zhuǎn)地震力,導(dǎo)致房屋建筑物圍繞水平軸或豎向軸扭轉(zhuǎn),這種扭轉(zhuǎn)力對(duì)房屋建筑物的影響很大,因?yàn)榉课萁ㄖ镆话憧古つ芰^差,很容易扭壞。

豎向地震力、橫向地震力和旋轉(zhuǎn)地震力在離震中較近的范圍內(nèi),往往會(huì)交織作用,給房屋建筑物以毀滅性的破壞。

2.4　常見(jiàn)結(jié)構(gòu)類(lèi)型房屋建筑物震害表現(xiàn)。

2.4.1　磚木結(jié)構(gòu)。指磚或砌體墻體承重的房屋建筑物,通常為一層,破壞主要在墻體,產(chǎn)生斜向或交叉裂縫,特別是窗間墻、房屋盡端和轉(zhuǎn)角部位破壞較大,墻體一旦破壞,房屋建筑物就會(huì)倒塌。

2.4.2　磚混結(jié)構(gòu)多層。指黏土磚、砌體通過(guò)砂漿砌筑成承重墻和各種混凝土樓板組成,不超過(guò)6層。由于墻體材料為脆性,整體性較差,抗震能力低,當(dāng)?shù)卣甬a(chǎn)生的主拉應(yīng)變超過(guò)相應(yīng)極限應(yīng)變式,就產(chǎn)生斜裂縫,反復(fù)作用時(shí),就形成交叉裂縫,在橫墻上中部產(chǎn)生水平剪切裂縫,在縱墻產(chǎn)生窗間墻交叉裂縫;當(dāng)橫墻間距過(guò)大或樓板剛度不足,在橫向水平力作用下,縱墻產(chǎn)生過(guò)大的水平面變形,導(dǎo)致墻體的抗彎強(qiáng)度不足在縱墻窗口上截面處產(chǎn)生水平裂縫;在房屋四角和部分凸出陽(yáng)角的墻面因扭轉(zhuǎn)作用影響和墻角剛度相對(duì)較大、應(yīng)力集中原因產(chǎn)生的縱橫兩個(gè)方向的V形斜裂縫;樓梯間由于橫墻間距較小,所以水平剛度較大,分擔(dān)的水平地震剪力較大,但樓梯間不像別的房間有墻體和樓板組成的盒子結(jié)構(gòu),本身空間剛度較小,因此樓梯間墻體容易破壞;縱橫墻體交接處由于不能保證連接質(zhì)量,也容易遭到破壞;樓板和屋蓋處以及房屋附屬物,特別時(shí)突出煙囪、女兒墻在地震中容易產(chǎn)生破壞。

2.4.3　多層和高層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該類(lèi)房屋建筑物當(dāng)結(jié)構(gòu)布置不當(dāng),平面形狀和剛度不對(duì)稱(chēng)時(shí),地震中會(huì)產(chǎn)生顯著的扭轉(zhuǎn)破壞;存在明顯的層間薄弱層,如轉(zhuǎn)換層,在地震作用下,會(huì)形成應(yīng)力集中,率先屈服產(chǎn)生破壞;梁、柱往往因設(shè)計(jì)、施工原因在柱頂、梁端、梁柱節(jié)點(diǎn)處最先產(chǎn)生破壞;填充墻體由于抗剪能力和變形能力不足,缺少有效拉結(jié)在地震力反復(fù)作用下,容易產(chǎn)生斜裂縫破壞;強(qiáng)震作用下,剪力墻破壞最先產(chǎn)生在開(kāi)洞的剪力墻上,表現(xiàn)為連系梁和墻肢底層,這是因?yàn)槎纯趹?yīng)力集中,連系梁端部對(duì)外力敏感,當(dāng)抗剪不足會(huì)產(chǎn)生剪切破壞。

3、思考意見(jiàn)

3.1　新建房屋建筑物時(shí),要科學(xué)選址,盡量避開(kāi)可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等災(zāi)害區(qū)域,要科學(xué)設(shè)計(jì)房屋建筑物體型,不要一味追求標(biāo)新立異,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)把材料和工程質(zhì)量關(guān),提高房屋建筑物抗震能力。

3.2　房屋建筑物在使用中要加強(qiáng)日常使用管理。在裝飾裝修中,不能隨意打掉隔墻和承重墻,不能隨意在墻體上開(kāi)門(mén)鑿洞和窗改門(mén),破壞墻體和房屋建筑物的整體性、強(qiáng)度和抗震能力,不能隨意增加使用荷載。對(duì)較早建造的房屋建筑物,由于當(dāng)時(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)較低,可以委托相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行抗震鑒定和加固,提高抗震能力。

4、結(jié)語(yǔ)

人定勝天,雖然地震災(zāi)害不可避免,但只要通過(guò)我們的努力,科學(xué)研究房屋建筑物抗震能力的相關(guān)因素,時(shí)刻提高抗震意識(shí),地震帶來(lái)的損失可以降低到最小程度。

參考文獻(xiàn)

[1]朱伯龍,張琨聯(lián),建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)原理,同濟(jì)大學(xué)出版社,1994

篇10

關(guān)鍵詞：公路橋梁施工建設(shè)抗震技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

地震是我國(guó)的常見(jiàn)高危自然災(zāi)害之一，我國(guó)地處于環(huán)太平洋地震帶和亞歐地震帶這世界兩大地震帶的交界處，我國(guó)在世界上也可算是地震高發(fā)的國(guó)家。過(guò)去幾年里我國(guó)因地震災(zāi)害造成了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失無(wú)可估計(jì)，汶川地震、玉樹(shù)地震以及前不久發(fā)生的四川雅安地震都給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生產(chǎn)生活、生命財(cái)產(chǎn)造成了無(wú)可估量的損失。因地震帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、精神問(wèn)題等也長(zhǎng)期困擾著我國(guó)的方方面面。雖然我國(guó)抗震救災(zāi)力度在不斷加強(qiáng)，我國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的領(lǐng)導(dǎo)與群眾在地震救援工作中進(jìn)一步拉近了彼此心靈的距離，但是地震對(duì)于我們的正常生產(chǎn)生活來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)揮之不去的陰影，我國(guó)正在不斷加強(qiáng)建筑施工對(duì)地震抵御能力的提升研究，公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)作為我國(guó)交通事業(yè)的重要推動(dòng)力也應(yīng)該將抗震減災(zāi)作為施工技術(shù)研究的重要課題，加強(qiáng)工作力度與創(chuàng)新能力提升，最大限度減輕地震災(zāi)害中的各種損失，真正為人民和國(guó)家筑起保衛(wèi)的屏障。

一、公路橋梁發(fā)生嚴(yán)重震害的原因分析

想要切實(shí)尋找到公路橋梁建設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程中避震抗震方法和措施，就必須首先對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路橋梁容易遭受震害的原因進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的分析，尋找到公路橋梁易遭受震害的原因及災(zāi)害的主要表現(xiàn)形式。從世界各國(guó)公路橋梁遭受震害的大概統(tǒng)計(jì)來(lái)看，震害的表現(xiàn)形式及原因主要有以下幾個(gè)方面。

首先，在地震來(lái)襲的時(shí)候，橋梁的地震位移為給上部活動(dòng)節(jié)點(diǎn)的活動(dòng)空間造成非常嚴(yán)重的擠壓作用，而我國(guó)許多公路橋梁尤其是梁式橋梁在蓋梁設(shè)置中往往會(huì)出現(xiàn)未能充分考慮地震影響而未作過(guò)多設(shè)置的情況，這就讓梁式橋梁在遭受地震侵襲時(shí)會(huì)因?yàn)樯喜炕顒?dòng)節(jié)點(diǎn)的空間不足而引起落梁或者梁體之間的相互碰撞，從而遭到破壞。對(duì)于拱式橋梁而言，地震所引發(fā)的破壞主要表現(xiàn)在引起拱上建筑、腹拱以及拱頂與拱腳部分的破損斷裂甚至隆起變形。

其次，地震發(fā)生之后，橋梁地基會(huì)出現(xiàn)大面積的嚴(yán)重液化，地基液化與地面位移的雙重作用加劇了整個(gè)橋梁結(jié)構(gòu)的變形錯(cuò)位，從而極大的增加了地震中落梁危險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

再次，公路橋梁在支座抗震設(shè)計(jì)過(guò)程中往往會(huì)因?yàn)闅v史往期當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生過(guò)地震而對(duì)支座的抗震設(shè)計(jì)考慮不足，從而在地震來(lái)襲之時(shí)讓支座發(fā)生了超乎預(yù)料的大位移以及嚴(yán)重變形，從而引起支座的構(gòu)造破壞，進(jìn)而引發(fā)橋梁其他部分的結(jié)構(gòu)受損，造成連鎖破壞效應(yīng)。

再次，橋梁下部的結(jié)構(gòu)抗力在橋梁施工設(shè)計(jì)階段對(duì)地震危害的考慮不足也會(huì)讓橋梁在地震過(guò)程中出現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)因抗力不足而出現(xiàn)嚴(yán)重開(kāi)裂、劇烈變形以及作用失效，從而引發(fā)整座橋梁的坍塌破壞危險(xiǎn)。

二、公路橋梁抗震設(shè)計(jì)的要點(diǎn)分析

為了最大限度減輕地震對(duì)公路橋梁的破壞作用，在地震區(qū)進(jìn)行橋梁建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該遵循一些基本的設(shè)計(jì)原則來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（一）努力減輕橋梁自身結(jié)構(gòu)重量

地震對(duì)橋梁的危害加劇，很大程度上是來(lái)自于地震力與橋梁結(jié)構(gòu)之間的力量對(duì)抗，所以要最大限度減輕橋梁自身的結(jié)構(gòu)重量，并努力降低橋梁自身重心，從而實(shí)現(xiàn)提升橋梁面對(duì)地震時(shí)的自身內(nèi)力與穩(wěn)定性。而且要在設(shè)計(jì)中努力做到讓橋梁的質(zhì)量中心與剛度重心最大限度的重合，從而減少地震災(zāi)害中橋梁因地震扭轉(zhuǎn)引力而遭受的地震附加作用力等等。具體而言，有幾下幾個(gè)方面。

（二）加強(qiáng)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)剛度對(duì)稱(chēng)的設(shè)計(jì)

根據(jù)物理學(xué)原理來(lái)看，結(jié)構(gòu)的剛度對(duì)稱(chēng)性越強(qiáng)，其因地震而遭受震害破壞的可能性就越小。如果是一座橋梁內(nèi)墩的身高差過(guò)大的橋梁，當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，較矮的橋墩就會(huì)因地震而產(chǎn)生非常強(qiáng)大的地震水平力，從而嚴(yán)重危害到整座橋梁的穩(wěn)定性。而對(duì)于具有大跨徑的橋梁而言，跨徑過(guò)大的橋孔部分的橋墩也會(huì)產(chǎn)生較大的地震力。所以在橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中，就要努力避免在地震高發(fā)區(qū)或潛在危險(xiǎn)區(qū)域采用這種類(lèi)型的橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，若果因?yàn)閷?shí)際需要而無(wú)法避免的話，也要加強(qiáng)橋墩的消能手段，降低橋墩的自身剛度，或者進(jìn)行抗震支座的設(shè)計(jì)。

（三）加強(qiáng)抗震性分析

抗震性分析是橋梁建筑設(shè)計(jì)工作中的第一步，要對(duì)所有普遍采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式進(jìn)行全面深入的抗震性能分析研究，嚴(yán)格不免不適宜地震區(qū)的橋梁結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)，同時(shí)還在適應(yīng)地震區(qū)的橋梁的原有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)抗震性能的改造與提升。而且在抗震性能的研究工作中也要擺脫被動(dòng)抵御地震作用力、專(zhuān)注強(qiáng)度運(yùn)算及變位運(yùn)算的僵化思想，更要從橋梁總體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)角度出發(fā)，提高整個(gè)結(jié)構(gòu)的抗震等級(jí)，全方位提升橋梁的抗震能力。

三、加強(qiáng)公路橋梁抗震設(shè)計(jì)的思考

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)理念學(xué)習(xí)

公路橋梁的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是否合理與成功是橋梁抗震設(shè)計(jì)是否成功的關(guān)鍵。盡可能采用合理的設(shè)計(jì)能夠大大減輕地震災(zāi)害對(duì)橋梁所造成的破壞程度。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該關(guān)注的是兩個(gè)方面，一個(gè)是橋梁抗震的概念設(shè)計(jì)，另一個(gè)是橋梁抗震構(gòu)造方面的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。但是這兩個(gè)方面其實(shí)與具體的抗震計(jì)算工作關(guān)系不大，目前許多抗震設(shè)計(jì)工作往往將關(guān)注重點(diǎn)都放在了如何計(jì)算上面，但我們應(yīng)該明確一點(diǎn)，計(jì)算只是抗震設(shè)計(jì)工作中的輔助手段之一，其作用只是在于驗(yàn)證設(shè)計(jì)概念與設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)是否存在不合理的地方，所以作為抗震設(shè)計(jì)的橋梁設(shè)計(jì)師而言，應(yīng)該將更多的關(guān)注點(diǎn)放在如何深入認(rèn)識(shí)抗震概念和相關(guān)原理。

（二）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)分析

公路橋梁從構(gòu)造上來(lái)說(shuō)，種類(lèi)繁多，結(jié)構(gòu)形式也多種多樣，而作為設(shè)計(jì)師應(yīng)該首先對(duì)各類(lèi)構(gòu)造有一個(gè)深入了解，如橋梁形狀、橋梁的上部結(jié)構(gòu)、橋梁的下部結(jié)構(gòu)、橋梁墩臺(tái)以及橋梁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等等，要明確哪些構(gòu)造有利于抗震，而哪些構(gòu)造是絕對(duì)不能夠出現(xiàn)在地震區(qū)的橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中。這樣就能夠首先尋找到正確的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)，而不會(huì)在不適宜的結(jié)構(gòu)上面白費(fèi)功夫。

（三）強(qiáng)化構(gòu)造細(xì)節(jié)的抗震

除了要對(duì)總體構(gòu)造進(jìn)行分析設(shè)計(jì)之外，構(gòu)造細(xì)節(jié)的有效把握也是提升橋梁抗震能力的關(guān)鍵。正所謂細(xì)節(jié)決定成敗。所以必須加強(qiáng)構(gòu)造細(xì)節(jié)的抗震設(shè)計(jì)。比如對(duì)于橋梁支座的選擇、橋梁擋塊的有效設(shè)置等等，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)的抗震輔助施工，如對(duì)橋墩部位的箍筋有效配置，對(duì)節(jié)點(diǎn)的配筋構(gòu)造研究等等。

參考文獻(xiàn)

[1]趙國(guó)輝,劉健新.汶川地震橋梁震定分析及抗震設(shè)計(jì)啟示[J].震災(zāi)防御技術(shù),2008,3（4）：363-369.