導語：如何才能寫好一篇海洋生態(tài)環(huán)境的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．1加強宣傳教育，強化質量意識質量意識是對質量和質量工作的認識和理解，對質量管理工作起著非常重要的影響和制約作用，各級領導對海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作質量管理的重視程度，對整個監(jiān)測機構質量意識的形成與加強起著至關重要的作用。因此，質量宣傳教育應從領導抓起，使各級領導都充分認識到加強質量管理對于海洋環(huán)境生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重要性，并自上而下推動本單位質量管理工作的開展。監(jiān)測人員的質量意識宣傳教育可通過入職教育、上崗培訓、資質認證等形式開展。各級海洋管理部門和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應把海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量的重要性、必要性作為新進人員入職培訓的重要內容之一，進行初期質量意識教育；從事海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作的人員通過考試取得上崗證，考試內容應包含海洋監(jiān)測質量控制相關試題，進行強化教育；同時通過實驗室計量認證考核進一步強化質量意識教育。

1．2完善質量管理體系，責任落實到人監(jiān)測質量管理應貫穿于海洋環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作全過程，實驗室通過完善質量管理體系，分級管理，使全過程中每一個環(huán)節(jié)的質量都有相應的質量控制責任人。

2建立健全海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量管理體制機制

2．1落實質量管理分級責任制海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量管理體系實行分級責任制，設置四級管理體系，分別由海區(qū)級、省級、市級、縣級管理層級組成。海區(qū)級成立海區(qū)監(jiān)測質量管理領導小組，全面負責海區(qū)海洋監(jiān)測質量管理工作。領導小組下設辦公室，作為海區(qū)質量監(jiān)督管理的職能部門，具體負責海區(qū)監(jiān)測質量監(jiān)督管理工作的制定和實施，其他層級指定部門或人員配合海區(qū)完成相關質量管理工作。

2．2健全質量管理工作機制海區(qū)各級監(jiān)測機構應不斷完善本機構質量管理體系并有效運行，建立與監(jiān)測任務相適應的質量管理運行機制和工作機制，包括：人員及經費保障機制、質量體系運行機制和質量管理評價機制。

2．3實施持證上崗制度承擔海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務的監(jiān)測人員應持證上崗，未取得證書者，只能在持證人員指導下開展工作，監(jiān)測質量由持證人員負責。

2．4優(yōu)化監(jiān)測機構質量管理模式海區(qū)質量管理部門負責建立海區(qū)監(jiān)測機構質量檔案和海區(qū)質量監(jiān)督管理的宣傳和培訓工作，舉辦實驗室資質認定內審員培訓等質量管理培訓，監(jiān)督各級海洋監(jiān)測機構開展職業(yè)道德教育和崗前技術培訓。各級監(jiān)測機構應設立專門的質量管理部門或質量管理人員，任命與監(jiān)測任務數量匹配的質量監(jiān)督員，并對質量管理人員進行履職考核，建立監(jiān)測人員個人質量檔案。

3強化監(jiān)測業(yè)務全過程質量控制

3．1質量保證工作方案與監(jiān)測方案同時設計和實施各監(jiān)測機構按海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務制訂監(jiān)測方案和質量保證方案，明確質量管理的目標、任務、分工、職責和進度安排等，確定各項監(jiān)測任務全過程質量保證措施和質量控制指標。

3．2加強數據源頭質量控制針對海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測外業(yè)采樣環(huán)節(jié)，開展現場監(jiān)督和檢查，確?，F場取樣操作規(guī)范，杜絕樣品沾污，從數據源頭上加強質量控制。

3．3強化實驗室質量管理各監(jiān)測機構應在計量認證授權范圍內開展監(jiān)測工作，具備開展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務所需的人員、儀器設備和實驗環(huán)境等條件；按照規(guī)定的檢測方法進行實驗室樣品分析，實驗室應采取空白樣品、加標回收、平行樣、內控樣和實驗室內部比對、留樣復測等方式進行內部質量控制。同時應逐步建立實驗室信息管理系統(tǒng)，實現樣品管理、分析測試、數據傳輸、數據處理等環(huán)節(jié)和質量控制手段的信息化管理，逐步實現實驗室信息管理系統(tǒng)與監(jiān)測數據編報系統(tǒng)有效對接。

3．4規(guī)范數據審核與資料匯交海區(qū)質量管理部門協(xié)調海區(qū)計量、監(jiān)測和信息三大業(yè)務中心，按照各自業(yè)務職能，分別開展規(guī)范數據審核與資料匯交相關工作。海區(qū)標準計量中心負責對監(jiān)測數據質控報表進行審核，確保質控手段、監(jiān)測方法等質控措施滿足《海洋監(jiān)測規(guī)范》的要求。海區(qū)監(jiān)測中心負責對監(jiān)測數據資料的規(guī)范性和完整性進行審核。海區(qū)信息中心對數據報表的格式進行審核。

4加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督和通報

4．1加大全過程監(jiān)督檢查力度海區(qū)質量管理部門每年編制海區(qū)生態(tài)監(jiān)測質量監(jiān)督檢查實施方案，組織海區(qū)質控專家每年抽取一定比例的海區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展監(jiān)督檢查，2～4年內實現對海區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查的全覆蓋，檢查內容涉及實驗室人員、儀器設備、樣品、方法、環(huán)境和檢測等全部環(huán)節(jié)和全部要素。

4．2深入開展外控樣考核測試活動通過差異化外控樣考核，客觀、科學地評價實驗室監(jiān)測分析能力，幫助存在問題的技術機構進行原因分析，并督促改進，提高實驗室綜合檢測能力。

4．3建立質量通報制度建立并推行質量通報制度，對海區(qū)海洋監(jiān)測質量管理工作進行通報，針對質量監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，提出整改要求及對策建議，對各級監(jiān)測機構質量改進情況進行跟蹤。

4．4建立監(jiān)測質量考核與責任追究制度海區(qū)質量管理部門組織協(xié)調各單位建立質量考核指標體系和管理制度，建立責任追究制度。各監(jiān)測機構制定單位內部考核指標體系、考核管理制度和責任追究制度。

5結論

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一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃20*年底前編制、出臺《*市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對*市沿岸平均大潮線至領?；€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發(fā)展，為了減小經濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內容的《*市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《*市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護海洋生態(tài)環(huán)境。根據我市特點和需要，制定監(jiān)測計劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調查的連續(xù)性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環(huán)評報高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設對環(huán)境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區(qū)的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態(tài)保護和建設計劃，開展保護區(qū)的基礎建設、管理工作，推進我市生態(tài)示范區(qū)的建設。

5、通過建立和完善*市海洋赤潮監(jiān)視網及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預報試驗、加強赤潮發(fā)生期內對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發(fā)生和影響。

四、積極推進生態(tài)漁業(yè)建設。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產水域環(huán)境質量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產活動；嚴格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養(yǎng)殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術；強化漁業(yè)生產管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，20*年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會環(huán)保意識。

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一、整治工作范圍

全縣轄區(qū)內沿海鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）港口、海岸線、近岸海域以及作業(yè)船舶。

二、整治工作目標

通過實施海洋環(huán)境整治專項活動，進一步提高沿海漁民的海洋環(huán)境保護意識，促使我縣海洋生態(tài)環(huán)境有明顯改善；在此基礎上，建立長效的海洋環(huán)境保護管理機制，確保海洋環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三、整治工作步驟

（一）宣傳動員階段（年9月上旬）。采取多種行之有效的方式，大張旗鼓地宣傳海洋生態(tài)環(huán)境保護知識和“海洋污染”整治的必要性和重要性。具體工作包括：設置溫馨提示牌、張貼宣傳標語、出動宣傳車、發(fā)放宣傳畫冊等。利用廣播、電視媒體等媒介，不定期播放有關資源環(huán)保知識。努力營造保護海洋環(huán)境的良好氛圍。本項工作由縣海洋與漁業(yè)局負責，各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點漁業(yè)村配合。

（二）組織實施階段（年9月至11月）。

在縣海洋與漁業(yè)局指導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下，各沿海漁村負責實施本村轄區(qū)范圍內海洋環(huán)境整治活動，具體任務及完成時間為：

1、轄區(qū)內海灘和岸線在大潮線向陸20米至近海海面區(qū)域的垃圾清理整頓工作和定置網及木樁清理工作。由所在村負責實施，縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊配合定置網及木樁清理工作，年9月底前完成。

2、養(yǎng)殖漁排配置垃圾桶由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責，60馬力以上漁船配置垃圾桶由縣海洋與漁業(yè)局負責，年11月底前完成。

3、各村建立保潔隊伍，在港口、碼頭統(tǒng)一設立垃圾收集點并安排專人定時收集、定點填埋。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調，所在村負責。年11月底前完成。

四、整治工作重點

根據年全縣環(huán)境保護工作年度考核指標及全縣港口、海岸線巡查調研結果，各相關部門的工作重點分解如下。

（一）縣海洋與漁業(yè)局

1、負責制訂本縣的《海洋環(huán)境應急預案》，內容包括海洋環(huán)境污染應急預案及風暴潮、海嘯、赤潮災害應急預案，報縣a府批準并組織實施。

2、根據我縣養(yǎng)殖規(guī)劃的具體要求，調整養(yǎng)殖布局和養(yǎng)殖結構，規(guī)范海上養(yǎng)殖生產秩序。

3、對城洲島特別保護區(qū)加強保護，制定海島生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，并根據已制定的保護區(qū)實施方案開展保護工作。

4、檢查督促漁船上配置垃圾桶和廢油桶（由縣海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一贈送垃圾桶和廢油桶）。

5、指導并監(jiān)督本次海洋環(huán)境整治專項工作。

（二）四都鎮(zhèn)

1、港口渡：①港口渡外港海面上大面積漂浮和沿港堤岸邊有大量已曬干水葫蘆；②外港海面圍網、定置網、底播等嚴重影響排洪及景觀的標識木樁。

2、橋兩側：①東側過于密集、占用航道的網箱養(yǎng)殖；②東側近橋處的2槽長袖定置網；③西側無序、擅自用海的圍網、定置網等。

3、林頭、西張漁港：港池內的廢棄木船和漁港周邊環(huán)境衛(wèi)生整治及垃圾收集點的設置。

4、養(yǎng)殖網箱布局調整和漁排垃圾桶配置。

（三）金星鄉(xiāng)

邱城村漁港岸邊牡蠣殼清理及垃圾收集點的設置。

（四）梅嶺鎮(zhèn)

1、寮雅漁港港池周邊堆積嚴重的牡蠣殼、破網具及生活垃圾等清理，垃圾收集點的設置。

2、田厝二級漁港港內海漂垃圾清理及垃圾收集點的設置。

3、灣碼頭：①碼頭岸邊建立的多處雞、鴨舍；②岸邊堆放的廢棄船板；③碼頭上堆放建筑剩余的泥土、砂；④碼頭后角處傾倒大量的垃圾；⑤垃圾收集點的設置。

4、碼頭后岸邊傾倒大量垃圾清理，并設置垃圾收集點

5、下河與天然漁港沿岸海灘有較多的白色泡沬碎片及其他生活垃圾、廢棄舊船等，以及垃圾收集點的設置。

（五）橋東鎮(zhèn)

1、村渡西港岸邊嚴重堆積長約1000米的海漂垃圾以及岸邊的廢棄木質小船（4艘）的清理。

2、村漁港邊的廢棄木質小船（3艘）及雜亂堆放的廢舊船板的清理。

3、主要港口垃圾收集點的設置。

五、整治工作要求

1、各沿海鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)內的岸線組織開展全面整治工作，以村、港口為單位成立海上垃圾清運保潔隊伍，對岸線現有垃圾進行全面清理。

2、強化責任，落實日常巡查責任制，定時對溝渠、港灣岸邊堆放垃圾情況進行逐一排查，防止在暴雨季節(jié)洪水將垃圾沖刷入海。對企業(yè)和個人不能自覺參與整治的并對整治工作進行形成負面影響的，將給予教育，嚴重者由執(zhí)法部門予以處罰。

3、結合農村“家園清潔行動”，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。建立健全管理制度，對違法傾倒和不按規(guī)定傾倒固體廢棄物的行為，要堅決依法予以嚴厲查處。

4、宣傳教育養(yǎng)殖用海單位和個人要自覺清理各種海上漂浮物，統(tǒng)一集中上岸定點投放，漁排、漁船上設置廢品垃圾收集桶和污油水收集桶等環(huán)保設施，將生活垃圾、塑料制品、殘油、廢油和油垃圾帶回停泊點集中統(tǒng)一處理。

5、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的海洋環(huán)境影響評價制度和海洋傾廢許可制度。

6、加強海上垃圾巡查監(jiān)視監(jiān)控，海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊每個月對轄區(qū)內的岸線，毗鄰海域巡查兩遍以上，在巡查過程中，一旦發(fā)現有大量垃圾滯留，要及時通知有關部門進行處理，對于現場查獲的海洋環(huán)保違法行為，按照“誰查獲、誰處理”的原則，堅決依法查處。

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一、結合課堂教學，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識

環(huán)境保護觀念淡薄，生態(tài)環(huán)境與人類及其它生物關系的重要性缺乏應有的認識和了解，是人們目前不能有效地保護，甚至破壞生態(tài)的主要原因之一。因此，有意識培養(yǎng)學生的環(huán)境保護觀念，激發(fā)他們創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境的熱情，就理所應當地成為生態(tài)環(huán)境教育的首要任務，而要較好地完成這個任務，就必須抓住課堂教學這個主渠道?，F行中學生物學教材的許多章節(jié)都含有生態(tài)環(huán)境的知識，要求教師要仔細研究教材，找出課程內容與環(huán)保教育的契合點，在教學過程中適時、適量地培養(yǎng)學生環(huán)保意識。例如，在講到“藻類植物”時，可以聯(lián)系到近幾年在我國渤海、黃海、東海、南海等海域頻發(fā)的赤潮現象。赤潮在短期內可使海洋環(huán)境遭受嚴重破壞，海洋生物大量死亡，造成巨大的經濟損失。造成赤潮的主要原因是工業(yè)廢水、含化肥和農藥的江河入海水、生活污水的過度排放，使得海水中氮、磷營養(yǎng)元素大量增加，造成水體富營養(yǎng)化。從而引導學生與日常生活相聯(lián)系，提倡使用無磷洗衣粉，使環(huán)保意識成為生活的自覺理念。

二、結合我國國情教育

，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識

我國耕地、森林、草原絕對量均居世界前列，但由于人口多，人均占有量少。如耕地占世界的7%，卻要養(yǎng)活占世界22%的人口。這些并不可怕，世界諸多國家中，資源即使貧乏而國家富強者，并不罕見。令人憂慮的是，長期以來，人均占有量低的事實，并未引起人們足夠的警惕，森林的亂砍亂伐導致了生態(tài)的惡化。

黃河流域是我們中華民族的搖籃，黃土高原曾經是草木蔥蘢，而今植被破壞，水土流失，黃河含沙量巨增，黃河下游河床平均每年抬高10厘米，下游主西槽已抬高2米，真正成為一條“空中河”，向學生講解這些國情，學生產生強烈的憂患意識，感到自己作為祖國的未來，有責任也有義務把環(huán)境保護好。增強了責任感，也激發(fā)了他們?yōu)橹卫憝h(huán)境而努力學習的決心。

三、開展豐富多彩的校園環(huán)?；顒?，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識

要真正將環(huán)保意識深入到學生的心靈之中，僅靠課堂的教學是遠遠不夠的，還應該開展形式多樣的校園環(huán)?；顒樱ぐl(fā)學生學習興趣，以達到培養(yǎng)環(huán)保意識的目的。 轉貼于 結合有關環(huán)境保護的紀念日活動，采用多種形式培養(yǎng)環(huán)保意識。如在3月22日“世界水日”利用網絡資源收集一些相關圖片和視頻，直觀、生動、形象地展示我國水污染形勢的嚴峻和淡水資源的缺乏的環(huán)境問題，增強學生的水污染危機意識，是學生懂得平時節(jié)約用水、保護水資源的重要性，引導學生樹立正確的科學資源觀和社會責任感，邀請環(huán)境保護方面的專家到校舉辦環(huán)境專題討論，掌握有關環(huán)境教育的新信息，從而加深對環(huán)境教育的新認識、新理解。類似的還有6月5日“世界環(huán)境日”、4月22日“世界地球日”等等，這些都是開展環(huán)保宣傳的好素材。

走出去，親自參加社會實踐活動。組織學生成立了“清除白色污染志愿者”活動隊，利用休息日到公園、市場等處，義務清除廢棄包裝袋、飲料瓶等垃圾，為美化城市面貌，貢獻自己的力量。

開展生態(tài)環(huán)境保護調查活動。通過設計一些對照實驗讓學生親身體驗保護環(huán)境的重要性，如：將市面上的各種洗滌用品使用后水質是否含磷、是否會對環(huán)境造成污染進行對比；還將一些能降解的塑料袋與不能降解的塑料袋一起埋入實驗田里，讓學生通過親自動手、觀察、分析得出相應的結論；還組織學生開展對校園及周邊環(huán)境的調查，并寫出了調查報告。學生通過親眼所見深深意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫感。

四、充分利用引人注目的數據，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識

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一、生態(tài)德育的目的

生態(tài)德育的目的使學生掌握一定的生態(tài)知識，能理解人類是生態(tài)系統(tǒng)中的一個成員，與其他成員和諧共處才能持續(xù)發(fā)展，并內化為自己的行為和意志，做到一言一行都遵循生態(tài)道德要求。

二、生態(tài)德育的內容

人與自然和諧發(fā)展和人類自身的持續(xù)發(fā)展是生態(tài)德育的主要內容，當前，世界生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻，嚴重威脅人類健康，制約經濟社會的發(fā)展。比如全球氣候變暖，海洋赤潮頻繁，土地沙漠延伸等等。

三、生態(tài)德育的實施

喚醒學生憂患意識，樹立生態(tài)德育觀點，來增強學生的環(huán)保意識，引發(fā)學生危機感，促使學生認識到保護環(huán)境刻不容緩。主要做法是結合教材內容輔助一些實例，或者以板報的形勢引起學生的注意。例如我國每三年就有兩種鳥類滅絕，中國水土流失嚴重，荒漠化面積不斷擴大，水土流失面積達400平方公里。這些觸目驚心的事實引發(fā)學生的危機感。

加強實踐活動，增強保護生態(tài)環(huán)境的責任感，利用寒暑假帶領學生開展對本地區(qū)自然環(huán)境的調查工作，以增強學生的感性認識，學生調查結束后每人寫一份調查報告，使學生識識到，資源破壞環(huán)境污染就在在我們身邊，我們有責任和義務保護好我們的生活環(huán)境。

宣傳政府法規(guī)形成法制觀念，教育學生懂法、守法，這是生態(tài)德育的一個重要內容，用生態(tài)環(huán)境保護意識規(guī)范自己的行為，明白人類在生態(tài)系統(tǒng)中的作用，為人類和生物圈共存共榮做出應有貢獻。

滲透生態(tài)環(huán)境知識，培養(yǎng)愛國主義思想情感。課余時間利用板報、競賽等形式向學生介紹我國野生動植物資源，從而激發(fā)學生的愛國情感。用野生動植物資源的美學去陶冶學生的情感，用其使用價值來培養(yǎng)學生的價值觀。

生態(tài)德育教育實施過程中具有漸進性和層次性，教育學生要從小事做起，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不摘折花木、愛護小動物。對中學生進行以人與自然的關系為主的生態(tài)意識教育，如人與自然和諧共處的重要性，人類持續(xù)發(fā)展的重要性以及為什么垃圾要分類存放等。

篇6

海洋經濟雖已成為國家經濟發(fā)展中不容忽視的生力軍，但我們也應該看到，海洋經濟對于促進我國經濟社會和諧發(fā)展仍存在諸多問題。如海洋經濟總體規(guī)模還明顯偏小，對整個國民經濟的拉動作用不明顯；海洋經濟科技含量不高，科技創(chuàng)新水平相對滯后；主要海洋產業(yè)，如海洋漁業(yè)生產手段較落后，機械化程度低，經濟效益不高；同樣，海鹽生產技術手段落后，機械化程度低，主要靠增加鹽田面積的粗放辦法來增加產量；海洋科技創(chuàng)新的機制不完善，科技成果向市場轉化的有效機制還沒有真正建立起來；海洋科技管理落后，體制不健全，科技投入嚴重不足，優(yōu)秀海洋科技人才缺乏，科技知識有效供給不足；海洋科技研究低水平重復較多，投入產出比例較小。據統(tǒng)計，發(fā)達國家科技創(chuàng)新因素在海洋經濟發(fā)展中的貢獻率達到80%左右，我國只有30%多。我國海洋科技創(chuàng)新水平低，已成為影響海洋經濟增長方式轉變、制約海洋經濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

當前，隨著經濟信息化和全球化的進展，海洋經濟在經歷了以直接開發(fā)海洋資源的產業(yè)發(fā)展階段以后，跨入了以高新技術為支撐的發(fā)展階段。面對世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，我們應當有計劃有目標地實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。只有創(chuàng)新，才能為海洋經濟的持續(xù)和健康發(fā)展提供無窮的動力源泉。中國是海洋大國，實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，抓住科技革命和產業(yè)革命的機遇，對推動我國海洋經濟的快速增長，優(yōu)化海洋產業(yè)結構，大力發(fā)展新興海洋產業(yè)，提升海洋經濟整體競爭力；對緩解我國在發(fā)展中所面臨的人口、資源、環(huán)境方面日益嚴重的壓力，實現海洋經濟增長方式從海洋資源消耗型向海洋資源節(jié)約型的轉變；對保護海洋生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；對維護國家海洋權益和經濟安全，都具有重大的現實意義和不可替代的作用。實施海洋科技創(chuàng)新，促進海洋經濟可持續(xù)發(fā)展的措施：

1、大力發(fā)展海洋高新技術產業(yè)，促進海洋資源科學利用。我國海洋高新技術研究和應用起步較晚，海洋高新技術產業(yè)規(guī)模不大，在這方面，我們和海洋發(fā)達國家相比較還有較大差距。海洋高新技術產業(yè)是現代海洋經濟發(fā)展最具潛力的新興領域，大力發(fā)展海洋高新技術產業(yè)，可以提升我國海洋經濟可持續(xù)發(fā)展的空間和整體水平。所以，我們要在吸收和采用國際最新的科技成果的基礎上，組織技術攻關和技術創(chuàng)新,發(fā)展我國的海洋高新技術產業(yè)，特別是在海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用；海洋資源深加工技術、海洋功能食品開發(fā)、海洋醫(yī)藥產品開發(fā)、海洋精細化工產品研制；海洋能源開發(fā)利用、海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護、海洋礦產資源開發(fā)、海域資源和環(huán)境評估技術、海洋信息技術等方面加快發(fā)展步伐。重點應放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發(fā)利用上，為海洋經濟的快速發(fā)展提供科技支撐。

2、通過科技創(chuàng)新，積極扶持新興海洋產業(yè)。新興海洋產業(yè)的發(fā)展，要以高新技術為支撐，以市場為導向，以產業(yè)轉型升級為重點，以結構調整為主線，提升海洋經濟整體競爭力。著力建設一批新興海洋項目和海洋產業(yè)區(qū)，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、產業(yè)聚集力和帶動力增強、產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力全面提升、競爭力強的海洋產業(yè)聚集區(qū)和產業(yè)集群。對新興海洋產業(yè),國家應在科技協(xié)作、資金投入、稅收優(yōu)惠等方面提供支持，以推動海洋經濟結構調整和產業(yè)升級。此外，采取積極有效措施開展海洋未來產業(yè)技術儲備的研究，促進海洋未來產業(yè)的發(fā)展，不斷開拓新興的海洋空間利用領域，不斷形成海洋經濟發(fā)展的新的增長點。

3、支持和鼓勵海洋循環(huán)經濟技術創(chuàng)新。當前，發(fā)展海洋循環(huán)經濟就是要依托循環(huán)經濟創(chuàng)新技術，以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，用循環(huán)經濟理念指導產業(yè)結構調整和布局，形成海陸大循環(huán)的經濟發(fā)展模式。國家應出臺發(fā)展海洋循環(huán)經濟的政策措施，建立健全發(fā)展海洋循環(huán)經濟的科技創(chuàng)新促進機制。應從海洋產業(yè)結構調整、培育海洋新興產業(yè)、降低能源消耗、清潔生產、保護海洋環(huán)境等方面，認識發(fā)展海洋循環(huán)經濟的重要性，制定發(fā)展海洋循環(huán)經濟的戰(zhàn)略規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經濟。政府應及時向社會有關海洋循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持海洋循環(huán)經濟關鍵技術的研究開發(fā)，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。

發(fā)展海洋循環(huán)經濟應有重點、有層次推進。海洋循環(huán)經濟的重點應放在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用資源技術、資源再生技術的產業(yè)領域。我國海水綜合利用經過多年技術攻關，已具備產業(yè)化發(fā)展的條件，沿海缺水城市應在海水的綜合利用方面優(yōu)先推進。重點發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術，降低成本，擴大海水綜合利用的產業(yè)規(guī)模，推動海水資源產業(yè)化的全面發(fā)展，改變我國沿海地區(qū)水資源結構，促進沿海經濟社會的全面發(fā)展。此外，支持和鼓勵海洋循環(huán)經濟技術創(chuàng)新也十分重要。政府應及時向社會有關海洋循環(huán)經濟的技術創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經濟關鍵技術的研究開發(fā)，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。加快循環(huán)經濟法規(guī)標準體系建設，設立海洋循環(huán)經濟科學評價指標體系和海洋循環(huán)經濟核算體系。

4、加快海洋生物技術開發(fā)，發(fā)展海水綜合養(yǎng)殖業(yè)。近年來，由于我國海水養(yǎng)殖業(yè)面積的大量增加，加劇了海洋環(huán)境污染，導致大量海洋生物死亡，帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。海洋生物技術的開發(fā)，為海水科學養(yǎng)殖業(yè)提供了前所未有的發(fā)展空間。當前，在海水養(yǎng)殖方面應采取科學的養(yǎng)殖方法，建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標準，編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積。利用海洋生物技術，建立各種清潔養(yǎng)殖模式，改善已被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過技術改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復技術研究，加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學養(yǎng)殖技術，維護海洋生態(tài)平衡，達到提高產量、增加效益、保護環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式，實現海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、利用高新技術，加快海洋環(huán)境治理和海洋生態(tài)建設，努力實現資源利用集約化、海洋環(huán)境生態(tài)化，增強海洋經濟可持續(xù)發(fā)展能力。對于海洋環(huán)境保護與海洋環(huán)境污染治理，我們在嚴格執(zhí)法、加大整治力度的同時，必須利用高新技術，大力發(fā)展清潔能源和環(huán)保產業(yè)，提高工礦企業(yè)污水處理和達標排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度。此外，擴大海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋污染防治與生態(tài)保護技術及其他海洋高新技術的應用范圍。加強海洋環(huán)境保護和生物治理，開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術，解決海洋污染的生物修復問題。堅持海洋經濟發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應，堅持海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一，逐步建立在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護的良性發(fā)展模式，達到海洋生態(tài)環(huán)境保護和海洋經濟發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一，實現海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展。

篇7

關鍵詞：海洋生態(tài)補償；問題；對策

基金項目：遼寧省社科規(guī)劃基金項目：“構建遼寧海洋生態(tài)補償財政實現機制研究”（編號：L14BJY016）階段研究成果

中圖分類號：F81 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年4月2日

海洋生態(tài)系統(tǒng)與人類生存和發(fā)展息息相關，是必不可少的生存基礎。海洋自然資源為人類生存提供了豐富的物質產品，并且海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類生存提供了包括氣候調節(jié)、水分平衡、營養(yǎng)元素的循環(huán)等不可或缺的服務。海洋生態(tài)系統(tǒng)雖然發(fā)揮著巨大價值，但是長期以來都沒有被充分重視。海洋經濟發(fā)展迅速，海洋資源的使用過程中，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重破壞。例如環(huán)渤海及黃海北部沿岸城市的工業(yè)廢水和生活污水的超量排放，導致其近海港灣富營養(yǎng)化程度日趨嚴重，致使海域環(huán)境明顯惡化；遼寧沿海經濟帶開發(fā)程度的增高和水產養(yǎng)殖業(yè)的拓展，也帶來了海洋生態(tài)環(huán)境污染問題；海運業(yè)的發(fā)展導致外來有害赤潮種類的引入，全球氣候的變化也導致了赤潮的頻繁發(fā)生。海洋生態(tài)系統(tǒng)具有公共物品特性，尤其是海洋環(huán)境的保護和破壞具有明顯的外部性。因此，建立并完善海洋生態(tài)保護和建設的生態(tài)補償實現機制，是緊迫且具有重要意義的課題。

總體而言，遼寧省在探索海洋生態(tài)補償機制建設的實踐中還存在以下局限性：

1、海洋生態(tài)補償資金投入有限。環(huán)保資金用于陸源污染治理較多，用于海洋生態(tài)建設較少。雖然海洋環(huán)境污染主要來源于陸源，但海洋生態(tài)建設也需要大量資金投入。如果資金投入不及時，超過生態(tài)系統(tǒng)的自我修復限度，需要的建設資金將大幅上升。從遼寧省來看迫切需要進行海洋生態(tài)建設的地方普遍位于偏遠海島地區(qū)。這些地方經濟不夠發(fā)達，地方財力有限，然而生態(tài)建設的任務十分迫切。

2、海洋生態(tài)補償立法不足，且存在缺陷。我國迄今為止還沒有一部關于生態(tài)補償的基本法。《環(huán)境保護法》作為環(huán)境保護的基本法，關于生態(tài)補償方面的內容不夠具體明確。專門針對海洋資源生態(tài)補償的規(guī)定很少、太籠統(tǒng)、可操作性不強。例如，我國《海洋環(huán)境保護法》等法律的相關條文規(guī)定，“有關單位”或“行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門”可代表國家對責任者提出海洋生態(tài)損害賠償要求。而有關單位或部門包括環(huán)境保護、海洋、海事、漁業(yè)和軍隊環(huán)境保護等部門，具體的補償實施主體不明確。此外，“責任者應當排除危害，賠償損失”及“可以責令其限期治理，支付消除污染費用，賠償國家損失”等規(guī)定比較籠統(tǒng)。損失具體應包括哪些，立法沒有具體的規(guī)定。遼寧省也缺乏海洋生態(tài)補償相關的地方性法規(guī)。這些給海洋生態(tài)補償實踐帶來了事實上的困難。

3、海洋生態(tài)補償機制單一。當前遼寧省的生態(tài)補償資金主要來自省政府轉移支付?？梢哉f，陸海之間、河海之間、不同群體之間的橫向轉移支付基本沒有。遼寧省海洋生態(tài)補償機制尚處于探索階段，對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值的認識還不統(tǒng)一，例如現階段補償建設項目也僅針對資源損失大、危害明顯的圍填海、海上爆破等工程補償，海洋生態(tài)建設的占比仍然較小。

4、海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能與價值評估技術的應用尚不成熟。對經濟活動導致的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能與價值變化的評估是確定海洋生態(tài)補償范圍對象和標準的重要依據。當前國家海洋主管部門已開始著手建立海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能定量模型和服務價值計算方法的標準體系，雖然已經建立了我國海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能分類體系量化指標和價值計算指標體系，但由于缺乏相應的制度和組織保障，相關的定量評估技術在評估海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值損益的應用很少，尤其在海洋生態(tài)補償工作中，補償依據的確定并未建立在應用科學規(guī)范的定量技術評估生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值變化量的基礎上。

5、海洋生態(tài)補償工作缺乏社會團體和廣大民眾的監(jiān)督。對于海洋經濟建設，社會關注較多，而對于海洋生態(tài)保護和生態(tài)補償機制則知之甚少。針對2011年發(fā)生在渤海海域的康菲漏油事件，新浪網曾做過一個網上民意調研，網上投票結果顯示，只有9%的人擔心海洋環(huán)境污染。由于對生態(tài)保護重要性缺乏足夠的認識，對生態(tài)補償機制的了解就更少了，加之缺乏相應的引導和輿論宣傳，社會團體和廣大民眾對海洋生態(tài)保護的參與度很低，還無法成為海洋生態(tài)補償機制的社會監(jiān)督者。

遼寧省海洋生態(tài)補償機制實踐中的對策建議：

1、規(guī)范生態(tài)專項轉移支付，建立縱橫向交錯的海洋生態(tài)補償機制。為保證轉移支付資金能夠足額、高效的用于生態(tài)建設，各級財政應充分考慮生態(tài)環(huán)境保護引起的財政減收，有針對性地建立海洋生態(tài)補償專項基金，保證?？顚Ｓ谩：Ｑ笊鷳B(tài)建設涉及環(huán)保、水利、林業(yè)、漁業(yè)等多個部門，涉及區(qū)域間、陸海間及行政領域間的各方面利益，為此，應進一步探索和建立橫向補償機制，協(xié)調好陸域和海域之間的關系，統(tǒng)籌行政區(qū)間、部門間、行業(yè)間和項目間的生態(tài)建設措施和補償機制尤為重要。在具體實施過程中，由于我國現行的行政區(qū)劃和管理體制不利于橫向生態(tài)轉移支付的實施和操作，故對于縱橫向補償，應統(tǒng)籌考慮，分步推進。

2、多方位開拓海洋生態(tài)補償資金渠道，擴充資金來源。除了傳統(tǒng)的財政支持外，還應以金融為杠桿積聚社會團體民間資本和企業(yè)投資來擴充資金來源，并加強與國際環(huán)保組織的合作。一是豐富國家財政的支持形式，除國家財政專項撥款外，國家還可開征海洋資源費資源稅以及發(fā)行國債來擴充海洋生態(tài)補償資金；二是加大地方財政支持力度，地方政府每年可再劃撥一塊海洋生態(tài)環(huán)保專項補助金，主要用于半島藍色經濟區(qū)的海洋生態(tài)補償恢復和治理；三是打造藍色金融聚集帶，對有利于海洋生態(tài)環(huán)保的項目和對海洋生態(tài)保護做出貢獻的企事業(yè)單位社會團體及個人推行優(yōu)惠貸款，鼓勵和支持民間資本和商業(yè)性金融積極參與海洋生態(tài)建設并逐步推出藍色金融理財產品，吸引社會資金和民間資本來壯大海洋生態(tài)補償資金力量；四是加強與國際環(huán)保組織的合作，尋求國際基金，如全球環(huán)境基金和世界自然基金的資金支持。

3、構建海洋生態(tài)補償評估標準。對于海洋開發(fā)活動的生態(tài)補償依據與標準制定主要是依據受損海洋生態(tài)系統(tǒng)的恢復能夠得到實施對無法就地恢復的則可通過替代性修復或區(qū)域性保護得以實現的成本支出進行計算，包括海洋生態(tài)的喪失和海洋環(huán)境功能損害的損失；海洋生物物種、種群和群落的損失；生態(tài)系統(tǒng)能量流動和物質循環(huán)等基本功能的損失；為修復、恢復及異地修復、恢復上述海洋生態(tài)損害而需要支付的費用；為上述目的而支付的檢測監(jiān)測和評估等費用；對于一些圍填海項目還可以通過建立一系列生態(tài)經濟模型來評估填海造地生態(tài)損害的價值以及被填海域作為生產要素的價值。

4、強化海洋生態(tài)補償監(jiān)管機制。將生態(tài)補償納入海洋工程建設的日常監(jiān)督和竣工驗收工作內容，加快建立原生態(tài)海洋資源數據庫，加強海洋生態(tài)環(huán)境信息的公開化，推動涉海企業(yè)環(huán)境信息公開的制度化，政府要引導形成多渠道的對話機制，有助于大力推動海洋生態(tài)補償的深化實施。

5、增強群眾的海洋生態(tài)補償意識。海洋生態(tài)補償必須得到全社會的關心和支持，還應注重生態(tài)補償的科普教育和大眾宣傳，提高群眾的生態(tài)補償意識，明確海洋生態(tài)補償的政策，以及責、權、利分配機制，并對相關人員進行專業(yè)培訓，提高其保護海洋資源環(huán)境的效率和能力，使公眾積極主動參與到海洋環(huán)境保護和建設中去。

主要參考文獻：

[1]賈欣.海洋生態(tài)補償機制的問題與對策分析[J].漁業(yè)信息與戰(zhàn)略，2012.8.

[2]劉慧.山東半島藍色經濟區(qū)海洋生態(tài)補償機制研究[J].山東社會科學，2012.11.

[3]阮成宗.浙江省海洋生態(tài)補償機制實踐中的問題與對策建議[J].海洋開發(fā)與管理，2013.3.

篇8

美國的生態(tài)環(huán)境保護始于19世紀晚期。經過100多年的發(fā)展，保護自然生態(tài)環(huán)境和野生動植物的理念已深入人心，相關法制較為完備，管理機構職責明確，工作人員敬業(yè)精神和自豪感強烈，公眾熱愛自然、保護生態(tài)環(huán)境和野生動植物的社會氛圍濃厚。

人與自然和諧相處的典范――阿迪朗達克公園

阿迪朗達克公園的地貌為喀斯特山地，公園總面積243萬公頃，約占紐約州國土總面積的19％，公園內長住居民約13萬人。

我在阿迪朗達克公園考察時，看到公園里滿目青山、湖水清澈，生態(tài)環(huán)境保持良好。據介紹，這主要得益于公園奉行自然生態(tài)環(huán)境保護與社區(qū)發(fā)展均衡的理念及科學的管理方法。如：阿迪朗達克公園管理局對公園內的土地實行分類管理，把公園內的公有(州有)土地劃為野生森林保留地、歷史遺跡保護地、原始遺址保護地、州行政建設用地等，把公園內的私有土地劃分為中等強度用地、低等強度用地、鄉(xiāng)郊用地、資源管理用地和工業(yè)用地等6種類別。如此細致的劃分不僅使公園的土地利用規(guī)劃落實到每一地土地上，還明確了各類土地的利用方向和利用強度。

由于該公園長期保持良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀，公園內的寧靜湖、高峰山等地分別于1932年和1980年兩次被選做冬季奧林匹克競賽場地?，F在旅游業(yè)的發(fā)展給阿迪朗達克的居民帶來廣泛的就業(yè)機會。因此，阿迪朗達克公園成了美國國家公園系統(tǒng)中人與自然和諧相處的典范。

競爭性招標――黃石國家公園獨特的保護與利用策略

黃石國家公園是世界上第一個國家公園，總面積為88.9萬公頃，森林覆蓋率約為85％。

據公園管理人員介紹，公園內的住宿、餐飲、零售等服務采用特許經營的方式進行管理。這種做法的結果是，競爭者通常以大大超出招標要求的條件參與競爭，保證了公園的旅游服務質量。目前，每年來黃石公園觀光旅游的游客在300萬人左右，公園85份特許經營合同每年總收入約1億美元，其中80％留歸公園專項用于維修保養(yǎng)為游客服務的道路等公用設施，20％交由國家公園管理局用于沒有門票收入的公園設施維修保養(yǎng)。

在與黃石國家公園管理人員的交流中，一位工作人員的話給我留下深刻印象。他說，“保護；是為給后代子孫留下一個天然的樂園；利用，要尋找好平衡點。”

每周關閉一天――恐龍灣保護地的游客管理方法

恐龍灣位于瓦胡島東側，海灣里有瓦胡島最大的礁石魚群和大量的珊瑚礁，其優(yōu)美的自然風光吸引了來自世界各地的游客。

篇9

關鍵詞：連云港 灘涂圍墾 海洋生態(tài)文明

生態(tài)文明觀的核心是從人統(tǒng)治自然過渡到人與自然協(xié)調發(fā)展。從某種意義上說，海洋生態(tài)文明是最原始的生態(tài)文明，是建立自然生態(tài)文明的前提和基礎。在建設社會主義生態(tài)文明的過程中，我們必須意識到海洋生態(tài)文明建設的重要性及其對維護我國生態(tài)安全的戰(zhàn)略意義。

1.連云港灘涂圍墾開發(fā)利用情況概述

連云港領?；€以內海域面積約6677平方千米，20米等深線以內的海域面積約3300平方千米，海岸類型齊全，海岸線綿延曲折，有江蘇唯一的基巖港灣海岸40千米和僅有的砂質海岸30千米。連云港市沿海灘涂，北起蘇魯交界的繡針河口，南至與鹽城交界的灌河口，面積160 萬畝，其中潮上帶129萬畝，潮間帶31萬畝，繡針河-興莊河段為砂質灘涂海岸；興莊河-西墅段為淤長型泥質灘涂海岸；西墅-燒香河段有江蘇唯一的基巖海岸；燒香河-灌河段為后退型粉砂淤泥質灘涂海岸。

連云港作為江蘇沿海開發(fā)的龍頭，“十一五”期間，新開工建設灘涂圍墾工程3個，包括連云新城、徐圩港區(qū)、柘汪港區(qū)等，規(guī)劃總面積16.3萬畝，目前已圍成灘涂面積約7萬畝。目前，連云港市正在實施6項灘涂圍墾工程（贛榆柘枉段灘涂圍墾工程、贛榆城東段灘涂圍墾工程、連云新城灘涂圍墾工程、徐圩新區(qū)灘涂圍墾工程、灌云縣燕尾港港區(qū)灘涂圍墾工程、灌云縣埒子口墾區(qū)工程）。擬新筑海堤79.4公里，新增土地面積9.2萬畝。截至2012年底，全市沿海已圍墾灘涂面積120.5萬畝，已開發(fā)利用117.02萬畝，占已圍灘涂面積的97.1%。其中，農業(yè)種植面積22.93萬畝，水產養(yǎng)殖面積45.92萬畝，鹽業(yè)面積15.53萬畝，港口、城鎮(zhèn)及其它用地面積36.12萬畝。全市灘涂區(qū)域實現社會總產值243. 60億元，占全市地區(qū)生產總值的31.2%。

2. 國內外沿海灘涂開發(fā)中生態(tài)保護經驗借鑒

2.1荷蘭須德海工程

荷蘭圍海造地有近800年的歷史。從上世紀20年代起，荷蘭開始建設須德海圍海工程，于1932年建成了長29公里的攔海大壩，使4000平方公里的海灣變成內湖，其中已改造成圩田的有16.6萬公頃，分成5個墾區(qū)，主要是利用沿海地區(qū)良好的氣候和日照條件，大力發(fā)展玻璃溫室高端花卉業(yè)，每年花卉苗木出口總值達30億美元，占全球的四分之一；此外，墾區(qū)內還建成了萊利斯塔德、阿爾梅爾等多個新城鎮(zhèn)，已經遷入314.3萬人。荷蘭的灘涂開發(fā)與保護具有如下特點：

――兼顧經濟、社會、生態(tài)效益。荷蘭海洋開發(fā)首先是出于防洪、水利、交通、國土開發(fā)等社會發(fā)展的需要，并嘗試將整個社會的保險、福利等效益與海洋開發(fā)收益有機結合；其次是加大對海洋開發(fā)的基礎性配套設施的投入，促進產業(yè)經濟的發(fā)展；再次是荷蘭在海洋開發(fā)過程中十分注重生態(tài)效益的發(fā)展。例如，在須德海工程中，取消了艾瑟爾湖第5片圩田馬克瓦爾德（Markerwaard）的排水造田計劃，恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)，以保持生態(tài)平衡。

――建立了圍填海造地的評價體系。荷蘭除通過建立海岸、海底地形、行洪安全、波浪、潮汐等數學模型和物理模型對圍填海造地進行各方面的綜合評價外，還建立圍海造地的后評估技術體系，包括對海平面變化的影響、對未來河流流量的影響和對地面沉降的影響以及對河道納潮梯度的影響等，以有效規(guī)范圍填海造地。

――推出了自然政策計劃。1990年，荷蘭農業(yè)部制定了《自然政策計劃》，要求沿海地區(qū)將圍海造田的土地重新恢復為原先的濕地，保護因灘涂開發(fā)而遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，建立起以濕地為中心的生態(tài)系地帶。

――推出了還地為湖計劃。1992年6月，荷蘭開始實施“還地為湖”計劃，計劃把近百年來從填海而來的農地還原為沼澤和湖泊，計劃的最終目的是要收回60萬畝農田，把它們還原為森林、沼澤或湖泊。

2.2韓國新萬金工程

新萬金工程是目前世界上最大的圍填海工程。該工程計劃建造長達33公里的防護大堤，圍填面積達40100公頃，形成28300公頃的新陸地，淡水湖11800公頃?！靶氯f金”工程向韓國民眾展示了非常美麗的愿景，但是該項工程的進展并不是非常的順利。盡管每個國家在進行自然改造工程的決策和實施過程中都會有這樣或那樣的意義，但像韓國這樣因一項圍海造田工程而鬧得長達10多年雞犬不寧的非常罕見，特別是該工程在動工過程中因環(huán)境保護問題而暫停了3年。面對加速經濟發(fā)展與進行自然環(huán)境保護的兩難抉擇，韓國政府重新制定了該工程的環(huán)保規(guī)劃，最大限度地避免了該工程環(huán)境可能造成的破壞。1990年，新萬金計劃正式開工。韓國的灘涂開發(fā)與保護具有如下特點：

一是嚴格審批圍海造地工程。海洋水產部成立之前，由建設交通部對圍海造地進行管理。海洋水產部成立以后，韓國制定了《海岸帶綜合管理法》，嚴格審批圍海造地工程。

篇10

關鍵詞：生態(tài)保護；生態(tài)意識；重要性；可持續(xù)發(fā)展

我國土地面積廣闊，但森林覆蓋面積較少，人均資源占有量一直處于低下水平。因此，相關部門以及工作人員一定要提高對森林生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的重視程度，同時對森林資源可持續(xù)發(fā)展進行充分認識。為實現對森林生態(tài)環(huán)境以及強化生態(tài)意識重要性的規(guī)劃，必須對森林保護現狀以及人類生態(tài)意識進行了解，促使森林生態(tài)發(fā)展真正發(fā)揮其意義與作用。

1森林生態(tài)資源的功能

植物資源以及動物資源共同構成完整的森林資源，植物以及野生動物是森林生態(tài)資源的重要組成部分。森林系統(tǒng)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占據重要位置，是人類生存與發(fā)展的物質基礎之一，不僅可為人類社會提供木材，還可提供多種原材料，同時森林資源還可對陸地氣候進行有效調節(jié)。單純地注重經濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來極大的壓力與破壞，環(huán)境問題日益突出，災害發(fā)生頻率也呈現出逐年上升趨勢，給人類的生產生活造成嚴重影響。水土流失以及旱澇災害等現象都是生態(tài)環(huán)境破壞的重要表現，森林生態(tài)資源可對上述現象進行有效改善，防風固沙，保持水土，具有強大的生態(tài)調節(jié)功能，對促進人與自然和諧發(fā)展有重要作用。因此在實際進行環(huán)境治理工作時，可對森林資源進行科學合理的運用。

為對水土流失現象進行有效控制，必須進行森林工程建設，對森林生態(tài)系統(tǒng)功能進行保護。同時阻隔污染以及凈化空氣也是森林生態(tài)系統(tǒng)的強大功能之一。一直以來，森林都有“天然氧吧”之稱，因其具有十分豐富的自然資源，可通過光合作用釋放大量氧氣，同時減少大氣中的二氧化碳含量。在路邊種植樹木可對噪音起到有效的阻隔作用。森林資源有多種積極作用，一直都在對地球上的生物進行保護，人類也受到森林資源長期的給予，對人類生活以及進步有極大的推動作用。因此，人類應該對森林資源進行正確認識，同時提高森林資源保護意識，促進森林資源生態(tài)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。

2 保護森林的重要性

自1998年我國松花江流域發(fā)生特大洪水以來，2016年我國南方有再次發(fā)生特大型洪水，受災面積約為14個省份，直接經濟損失137億元，不僅對我國經濟與社會發(fā)展造成影響，還對人民生命安全以及財產安全造成嚴重威脅。相關研究表明，過度開采森林以及亂砍濫伐是造成洪水災害出現的主要原因之一。

相關資料顯示，現階段我國草原退化現象十分嚴重，退化面積約為90萬平方米，占現有草地面積高達33%，全國水土流失面積高達38.2%，上述數據充分說明我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，提醒我們必須加強環(huán)境保護意識。森林資源匱乏是引起上述現象出現的主要原因之一，現階段我國政府以及人民不斷提高環(huán)境保護意識，加快森林工程建設，但還是存在諸多不足，需要我們進行長期的探索與努力。森林覆蓋率世界標準水平約為23%，我國與世界水平相差懸殊，因此必須進行不斷的努力，利用科學的手段對森林資源覆蓋率進行有效提高。成熟林和過成熟林是用材林中的重要組成部分，現階段上述木材蓄積量呈現出大幅度下降趨勢，人類社會在不斷進步發(fā)展，對木材的需求量逐漸增加，導致樹木數量銳減，按照當前消耗速度，地球上的樹木使用量僅剩7-8年。因此，對現有森林資源進行有效保護勢在必行。退耕還林是增加森林覆蓋面積的有效手段之一，對該種手段進行合理利用可促使荒漠化面積進減少，對人類社會發(fā)展有極大推動作用。

3 保護野生動物的必要性

近些年來，隨意捕殺和食用野生動物現象普遍存在于人類社會。根據相關調查顯示，我國約有400種野生動物長期處于飽受威脅狀態(tài)，瀕臨滅絕。野生動物身上帶有多種傳染病毒，人類食用后會導致該種病毒進行快速傳播，一旦爆發(fā)將造成大面積危害，嚴重時對人類的生命安全以及財產安全造成威脅?？茖W研究證明，艾滋病就是由于人類食用森林中靈長類動物所造成的，最后導致一場世界性的災難。同時，動物是人類的朋友，與人類共同生活在地球上，人類應對其進行保護，而不是肆意的捕食與殺害。禁止違法捕殺以及實用野生動物不僅是對生態(tài)資源的保護，也是對人類安全的維護。

4 森林生態(tài)保護和生態(tài)意識現狀

4.1 森林生態(tài)保護的現狀

我國政府以及人民已經逐漸提高對生態(tài)環(huán)境的重視程度，但保護不到位的現象普遍存在于森立資源生態(tài)保護工作中。長期以來對森林資源的過度開發(fā)給森林資源生態(tài)管理工作帶來一定的難度，對可持續(xù)發(fā)展的忽視同樣給森林資源生態(tài)保護工作的順利進行帶來阻礙，上述現象最終導致森林生態(tài)環(huán)境保護工作面臨前所未有挑戰(zhàn)與危機。粗放型經濟是我國經濟增長的主要類型之一，該種經濟發(fā)展方式大大降低對森林資源的保護力度。開發(fā)速度與保護速度不協(xié)調是現階段森林保護工作主要面臨的問題之一，濫砍亂伐現象更是加重森林生態(tài)環(huán)境的惡劣程度，稀有植物與動物面臨大量滅絕的現狀，森林生態(tài)保護工作面臨極大的問題與挑戰(zhàn)。

4.2 人類生態(tài)意識的現狀

人類生態(tài)意識單薄是導致森林資源浪費與破壞現象出現的主要原因。城市化進程的不斷加快是人類進步與經濟發(fā)展的重要表現，但城鎮(zhèn)建設對大量土地資源以及森林資源進行征用，給生態(tài)環(huán)境造成不可修補的破壞。人口數量激也導致資源需求量呈現逐年增加的趨勢，傳統(tǒng)的思想與觀念已經不能符合時代的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境以及森林資源造成極大的破壞。

人類的生態(tài)意識不但沒有隨著時代的變換而更加適應時代，甚至對森林生態(tài)的破壞程度有增無減，大片森林被砍伐，變成荒漠，人們卻仍然對森林生態(tài)大肆開發(fā)，即使進行了一定程度上的森林生態(tài)保護，可持續(xù)發(fā)展的思想理念卻很難根植于每個人心中，人類的生態(tài)意識更加有待強化。

5 保護森林生態(tài)和強化生態(tài)意識

森林生生態(tài)環(huán)境是陸地生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，同時也是陸地生態(tài)環(huán)境的關鍵環(huán)節(jié)。森林資源與生態(tài)建設有密不可分的關系，可以說森林資源是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎部分，對森林資源的保護就是對生態(tài)環(huán)境的保護，同時也是對森林生態(tài)的保護，對人類長遠健康發(fā)展有極其重要的意義。

首先，強化森林資源保護力度不僅是保護了木材資源的儲備量，也是生態(tài)建設成果的重要體現，對我國的自然c經濟和諧、可持續(xù)的發(fā)展有十分重要的意義；其次，保護森林生態(tài)環(huán)境同樣也是保護了物種的多樣性，森林生態(tài)與海洋生態(tài)一樣，是孕育物種多樣性的搖籃，森林的破壞導致了物種多樣性也遭到破壞，而森林生態(tài)環(huán)境的保護能夠很大程度上解決物種多樣性遭到破壞的問題，為野生動物營造一個良好的生活環(huán)境；最后，保護森林生態(tài)能夠為我國帶來很強的經濟效益，由于生態(tài)環(huán)境長期被破壞，導致我國的資源產量嚴重不足，而保護森林生態(tài)能夠使我國實現真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，不僅要保證開發(fā)和利用平衡，還要保證利用程度要低于開發(fā)程度，確保森林生態(tài)環(huán)境的長久穩(wěn)定發(fā)展。針對強化人類生態(tài)意識的方面，重要性其實不言而喻。

6 結束語

從我國國情出發(fā)對森林資源進行合理的開發(fā)與保護，同時長期堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上促進我國人民生態(tài)意識進步，提高人民群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性。轉變發(fā)展觀念，讓森林生態(tài)更加能夠與我國社會的發(fā)展進步相適應。

參考文獻

[1]黃建強，曾海，毛燕.林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的作用[J].南方農業(yè)，2014（9）.