導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境環(huán)境匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實(shí)全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，新區(qū)根據(jù)《縣生態(tài)環(huán)境綜合整治工作總體方案》與“生態(tài)環(huán)境決戰(zhàn)年”的要求，全方位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。下面就我新區(qū)前階段工作進(jìn)展及下一步工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、組織實(shí)施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全

新區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、涉及整治工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)整治辦公室，并由各分管領(lǐng)導(dǎo)兼任各整治辦公室主任。各專項(xiàng)整治辦公室根據(jù)整治任務(wù)，制定了詳細(xì)的新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任

12月20日，新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組召集全體新區(qū)干部、各村主職干部、新區(qū)主要企業(yè)主召開(kāi)了新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面布置，形成了較好的輿論氛圍。

二、工作進(jìn)展及下一步打算

（一）工業(yè)環(huán)境整治

1、爐窯整治。目前已經(jīng)對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)的4家石灰廠和1家陶器廠進(jìn)行詳細(xì)調(diào)摸，3月5日上午召開(kāi)各企業(yè)主會(huì)議，對(duì)整治政策及任務(wù)進(jìn)行再明確、再落實(shí)，計(jì)劃在今年11月底前淘汰。

2、噴水織機(jī)整治。3月6日下午召開(kāi)整治大會(huì)，新區(qū)共有噴水織機(jī)862臺(tái)，計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行淘汰，零星戶共134臺(tái)在6月底前淘汰，方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個(gè)集聚點(diǎn)工534臺(tái)在9月底前淘汰，華方紡織1個(gè)集聚點(diǎn)共191臺(tái)在11月底前淘汰。截止目前，共變賣淘汰噴水織機(jī)102臺(tái)。

（二）農(nóng)業(yè)環(huán)境整治

1、農(nóng)業(yè)污染整治。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養(yǎng)殖場(chǎng)、丁富離業(yè)有限公司等3個(gè)項(xiàng)目，目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動(dòng)。計(jì)劃完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積6000畝，實(shí)施測(cè)土配方5000畝；目前已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整1500畝，實(shí)施測(cè)土配方2500畝。

2、清水河道及生態(tài)修復(fù)工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作，古頭港等4條港共計(jì)4.5公里河道綠化工作已落實(shí)，計(jì)劃在4月底前完成綠化工作。

3、飲用水源保護(hù)及水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)建設(shè)工程。新區(qū)與各村簽訂了水域保潔責(zé)任書，并建立了巡查制度，成立了巡查隊(duì)，做到了保護(hù)區(qū)內(nèi)水域基本無(wú)水草，達(dá)到了水域保潔的要求。在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合農(nóng)業(yè)局推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)違禁農(nóng)藥、化肥監(jiān)管。目前我新區(qū)已建立渚山3390畝楊梅示范區(qū)（三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)），澗塘、后洋1500畝示范區(qū)（一級(jí)保護(hù)區(qū)），玄壇廟1000畝統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)（三級(jí)保護(hù)區(qū)）。

（三）礦業(yè)污染整治

1、礦山及水沖石子企業(yè)污染整治。各礦區(qū)與道路接口處都實(shí)施了水沖運(yùn)輸車輛，新區(qū)定期到各礦區(qū)進(jìn)行督查。四號(hào)橋處堅(jiān)持每天用灑水車噴灑道路，架子山石礦已完成礦區(qū)道路硬化工作。

下一步將繼續(xù)做好礦山各項(xiàng)督查工作，進(jìn)一步規(guī)范礦山開(kāi)采要求，確保生產(chǎn)安全。按照要求督促各礦山企業(yè)，做好道路養(yǎng)護(hù)及各項(xiàng)創(chuàng)綠工作。并要求單位安排專人負(fù)責(zé)，保持碼頭清潔衛(wèi)生。

2、運(yùn)輸船舶污染整治。前期進(jìn)行了全面的排查摸底，共有5個(gè)營(yíng)運(yùn)碼頭需設(shè)置垃圾接受容器和指示牌，目前此項(xiàng)工作已有續(xù)開(kāi)展，已完成2個(gè)碼頭垃圾接收容器和指示牌的設(shè)置工作，其余3個(gè)將在本月完成。

（四）生態(tài)污染整治

1、城市揚(yáng)塵、道路粉塵污染整治。項(xiàng)目主要涉及104國(guó)道、長(zhǎng)水公路沿線，場(chǎng)地與路面硬化工作計(jì)劃于近期開(kāi)工，計(jì)劃在6月底前完成硬化工作。新區(qū)成立了創(chuàng)建辦成員為主的整治小組，指定了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃表及道路硬化工作計(jì)劃。新區(qū)負(fù)責(zé)道路做到專人負(fù)責(zé)，常年保潔，逐步提高灑水覆蓋率。

2、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個(gè)村生活污水處理工程已完成70%左右，農(nóng)家樂(lè)生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。

三、存在的問(wèn)題

1、部分企業(yè)、群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作不夠重視，存在應(yīng)付現(xiàn)象，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及千家萬(wàn)戶，由于缺乏成熟治理技術(shù)，治理難度較大。

篇2

 

額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，自2016年開(kāi)展工作以來(lái)一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。

額爾和辦事處2016年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝，強(qiáng)制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。2016年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝，春季已造林574畝，剩余造林任務(wù)已對(duì)外發(fā)包，承包商正在積極籌措中。2017年額爾和辦事處2003年—2010年退耕任務(wù)7308畝，至今已經(jīng)退耕 畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。

為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開(kāi)展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開(kāi)會(huì)研究力爭(zhēng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。

一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策，例如宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等形式。提高村民對(duì)退耕還林政策的認(rèn)識(shí)、理解，打消了村民的顧慮。加大了村民對(duì)退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開(kāi)展和退耕成果的鞏固提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、鞏固退耕還林成果，為保證造林施工工作能夠在最佳時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實(shí)行分片管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。

三、督促造林工作進(jìn)度，額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力成立工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員一切力量參與到秋季造林工作中。

四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，額爾和辦事處堅(jiān)持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重，做到植樹(shù)造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在提高數(shù)量的同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo)，做到切實(shí)提高造林植樹(shù)的存活率。

篇3

一、安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施以及長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效顯著，居民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。目前，正是安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的重要時(shí)期，抓好發(fā)展機(jī)遇，明晰發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出更大努力。

安徽近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，2012年國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到17212.1億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。安徽省生產(chǎn)總值從2005年的5375.8億元增長(zhǎng)到2012年的17212.1億元，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)率，目前仍以超過(guò)12%的增長(zhǎng)率逐年增長(zhǎng)。

近年來(lái)，安徽省第一產(chǎn)業(yè)增加值從2008的1418.1億元增加到2012的2178.7億元，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率整體呈下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)增加值從834.92億元變?yōu)?012年的2303.91億元，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率穩(wěn)中有降；第三產(chǎn)業(yè)增加值從2008年的4137.4億元漲到2012年的9404億元，增長(zhǎng)率保持穩(wěn)中求升。第二產(chǎn)業(yè)在安徽經(jīng)濟(jì)總量中占主導(dǎo)地位，2012年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：12.7：54.6：32.7，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)日趨合理。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾突出

區(qū)域發(fā)展不平衡是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一，合肥、蕪湖、馬鞍山及銅陵等皖南城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，在全省中GDP比重不斷上升；而宿州、阜陽(yáng)、亳州及六安等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型地區(qū)發(fā)展滯后。近年來(lái)，六安市環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以污染減排、飲用水源保護(hù)和環(huán)境安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)，落實(shí)環(huán)保政策，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展發(fā)揮了積極作用。六安市是淮河和巢湖重要的源頭和水源保護(hù)地，關(guān)系到省會(huì)合肥以及下游淮南等沿淮城市、鄉(xiāng)村和鄰省等千百萬(wàn)人民生活飲用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給，關(guān)系到巢湖流域水環(huán)境綜合治理成功與否。為保障飲用水以及生態(tài)環(huán)境安全，六安市強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排，改造及處理大批污染偏重工程和項(xiàng)目。每年投入大量的資金用于環(huán)境保護(hù)和治理，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面以引入環(huán)境友好型為主，放棄很多重工業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，在一定程度上減慢了自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。而其他一些地區(qū)的大發(fā)展卻帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

首先，工業(yè)體系及生產(chǎn)技術(shù)水平較落后，生產(chǎn)過(guò)程中"三廢"排放量較大。目前很多產(chǎn)業(yè)仍然建立在對(duì)初級(jí)產(chǎn)品加工及對(duì)當(dāng)?shù)赜邢拶Y源開(kāi)采的基礎(chǔ)上，科技含量低，能耗大，產(chǎn)生廢物量多，增加了對(duì)本地生態(tài)環(huán)境和資源的壓力。特別是地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，很難起到帶動(dòng)效應(yīng)，且生產(chǎn)效益低，技術(shù)水平落后，根本無(wú)力治理生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢物。

其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作模式落后，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響顯著。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在施肥結(jié)構(gòu)上，以氮磷化肥為主，土壤中氮磷富集會(huì)加劇土壤流失的危險(xiǎn)性。農(nóng)肥經(jīng)雨水沖擊后會(huì)流入河流，形成水污染，影響生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，但布局架構(gòu)不合理，管理不善，影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生。雖然政府已限制秸稈焚燒，但是仍有大量的秸稈以田間丟棄、焚燒為主等方式處理，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重，同時(shí)還污染了大氣水體。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)不協(xié)調(diào)發(fā)展原因分析

1.經(jīng)濟(jì)方面的原因

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就是生產(chǎn)力水平高低的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。對(duì)于環(huán)保工作來(lái)說(shuō)，往往存在著資金投入量大、技術(shù)要求水平高、見(jiàn)效慢、收益不明顯等特點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和認(rèn)識(shí)有限的制約，不管是地方政府還是各企業(yè)單位都沒(méi)有投入足夠的資金、人力、物資來(lái)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

2.傳統(tǒng)GDP指標(biāo)加劇資源損耗和環(huán)境破壞

以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為主要指標(biāo)的現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，只重視經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度，而忽視資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，因此人們只單純追求產(chǎn)值，相互攀比速度，不顧資源損耗及環(huán)境惡化的重要根源。

3.環(huán)境保護(hù)中的"市場(chǎng)失靈"

我國(guó)雖然逐步地利用市場(chǎng)手段保護(hù)環(huán)境但利用市場(chǎng)機(jī)制的力度和深度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。環(huán)境具有正外部性，個(gè)人可以毫無(wú)付出的利用環(huán)境，因此，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的各種各樣的環(huán)境問(wèn)題，包括從局部區(qū)域到全而區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，深層次經(jīng)濟(jì)根源都是環(huán)境問(wèn)題的"市場(chǎng)失靈"。

4.公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

環(huán)境保護(hù)不單是靠政府、企業(yè)的就能夠真正實(shí)現(xiàn)的，所有的環(huán)保措施都需要每個(gè)公民的參與。每個(gè)公民不僅可以參與其中，還擁有監(jiān)督的權(quán)力，確保政府和企業(yè)提供的環(huán)保措施符合實(shí)際，切實(shí)有效的執(zhí)行。

四、對(duì)策建議

1. 健全資源與環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和行政手段的結(jié)合，按照誰(shuí)污染誰(shuí)賠償，誰(shuí)收益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)囊?guī)則建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)和行政相結(jié)合的手段，建立相應(yīng)機(jī)制和措施，不斷完善對(duì)破壞環(huán)境的收費(fèi)、懲罰措施。保障生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金來(lái)源，完善現(xiàn)行保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)稅收政策，對(duì)重要自然資源征收資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)要注意資金要有重點(diǎn)地投入。

2.推行排污交易許可證制度

在實(shí)行污染總量集中控制的區(qū)域，由政府向排污企業(yè)發(fā)放排污許可證，排污企業(yè)根據(jù)排污許可證向特定地點(diǎn)排放特定數(shù)量的污染物，在特定條件下，排污許可證所代表的排污權(quán)可以在市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由單一目標(biāo)型向綜合目標(biāo)型轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略，是以追求國(guó)民總產(chǎn)值的增長(zhǎng)為目標(biāo)，單純追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，必然加劇生態(tài)條件惡化與環(huán)境質(zhì)量下降；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)中，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由單一目標(biāo)型向綜合目標(biāo)型轉(zhuǎn)變。

4.推行綠色GDP核算體系

在傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系基礎(chǔ)上，加入資源與環(huán)境指標(biāo)統(tǒng)一測(cè)算而生成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系增長(zhǎng)率，稱為綠色GDP核算體系。積極建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在對(duì)生態(tài)環(huán)境與資源進(jìn)行必要補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，引導(dǎo)人們從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.提供優(yōu)惠的財(cái)政政策

對(duì)于規(guī)模小、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，在貸款上予以限制、提高固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅率、制定外貿(mào)出口標(biāo)準(zhǔn)和清單，施加較大壓力使其失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜或優(yōu)惠，主要包括對(duì)清潔生產(chǎn)、綜合利用、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)等方面給予貸款支持。

6.建立使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度

外部性的存在，單個(gè)企業(yè)不可能承擔(dān)它所引起的環(huán)境污染的全部成本，同時(shí)也不能獲得自己改善環(huán)境進(jìn)行投資所得到的全部收益。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成本與收益的不對(duì)稱性使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析方法失靈。政府可以通過(guò)責(zé)、權(quán)、利的界定，使外部問(wèn)題內(nèi)部化，將環(huán)境污染的成本和環(huán)境改善的收益引入企業(yè)總成本和總收益的方法來(lái)提高企業(yè)改善環(huán)境的推動(dòng)力。貫徹開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)姆结?，將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段、政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

篇4

一、馬營(yíng)河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性

1、馬營(yíng)河流域生態(tài)環(huán)境狀況

地處河西走廊中部的馬營(yíng)河流域發(fā)源于祁連山北麓的冷龍嶺，是黑河和石羊河兩大水系的分水嶺，也是黑河干流東部最大的一條支流，流域總面積2347平方公里，總?cè)丝?6.59萬(wàn)，為典型的溫帶大陸性干旱氣候，具有日照充足，干燥少雨的特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)年平均氣溫5.9度，年平均降水量195毫米，年平均蒸發(fā)量1695—2246毫米，具有降水量少而蒸發(fā)量大的顯著特征。流域可利用的水資源總量為9398立方米，人均占有水資源量不足600立方米，大大低于國(guó)際公認(rèn)的1700立方米的缺水警戒線值，流域內(nèi)地表水和地下水經(jīng)多次轉(zhuǎn)化和重復(fù)利用，水的重復(fù)利用率高達(dá)144%，余水下行至張掖匯入黑河。

馬營(yíng)河灌區(qū)是山丹縣唯一的大型灌區(qū)，控制灌溉面積32.42萬(wàn)畝，是河西走廊重要的商品糧基地。自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給灌區(qū)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但掠奪式粗放經(jīng)營(yíng)的短期行為也導(dǎo)致了人們對(duì)該流域生態(tài)的嚴(yán)重破壞，特別是山丹軍馬場(chǎng)，逐年開(kāi)荒種地，破壞草原植被，與民爭(zhēng)食，逐步蠶食包圍水源涵養(yǎng)帶，目前已擴(kuò)展到了祁連山腳下，耕地面積已由80年代的30萬(wàn)畝，增加到現(xiàn)在的40萬(wàn)畝，造成土壤嚴(yán)重沙化。據(jù)掌握，僅該地沙暴天氣發(fā)生率就由70年代的每年5次增加到現(xiàn)在的每年24次，昔日“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的美景已一去不復(fù)返。與此同時(shí)，由于水域、植被的嚴(yán)重破壞，逐漸引發(fā)了氣候演變——少雨、高溫、多沙暴天氣逐年增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，灌區(qū)泉眼湖泊由70年代的3511眼萎縮到目前的125眼，泉水溢出流量由70年代的1.8立米/秒，減少到了目前的0.8立米/秒，導(dǎo)致部分湖泊干涸、地下水位下降、林木枯亡；李橋水庫(kù)年攔蓄水量由80年代初的5500多萬(wàn)立米減少到現(xiàn)在的3800萬(wàn)立米，減少了1000多萬(wàn)立米；祁店水庫(kù)從1996年開(kāi)始就無(wú)徑流調(diào)節(jié)，只是為了維系1.37萬(wàn)東樂(lè)人民的生命，每年從李橋水庫(kù)調(diào)劑300萬(wàn)立方米用于生計(jì)。

整個(gè)流域自下而上呈現(xiàn)出“沙化區(qū)向農(nóng)業(yè)區(qū)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)區(qū)向牧業(yè)區(qū)推進(jìn)，牧業(yè)區(qū)向林草區(qū)推進(jìn)，雪線向主峰推進(jìn)”的生態(tài)惡化趨勢(shì)，而且還引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，成為影響灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定因素，生態(tài)環(huán)境已越來(lái)越制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

“皮之不存，毛將焉附”，支流生態(tài)環(huán)境的惡化必將威脅到黑河干流的生態(tài)環(huán)境。因此，馬營(yíng)河支流應(yīng)與黑河干流的利用與保護(hù)同等重要，若支流開(kāi)發(fā)利用程度過(guò)高，可能會(huì)破壞水文循環(huán)，也不能達(dá)到黑河流域乃至河西內(nèi)陸河流域綜合治理目標(biāo)和水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。

2、流域水資源的承載能力

馬營(yíng)河屬黑河水系，是山丹縣境內(nèi)最大的一條內(nèi)陸河，河道全長(zhǎng)176公里，綜貫山丹縣全境，水資源總量9398萬(wàn)立米，而流域國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門現(xiàn)狀需水總量為10900萬(wàn)立米，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水量嚴(yán)重超越了水資源的承載能力，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

其一，傳統(tǒng)水利的觀念一直禁錮著人們的思想，大水漫灌、串灌、明澆夜退的灌水陋習(xí)長(zhǎng)期束縛著灌水方式的革命性突破和超越發(fā)展。以李橋水庫(kù)為界，上下游在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、用水習(xí)慣等方面差異極大，用水矛盾也很尖銳，上游水的浪費(fèi)大的驚人，只有40%的水資源能得到有效利用。

其二，馬營(yíng)河流域內(nèi)河床下切，水利設(shè)施基礎(chǔ)掏空，上下游左右岸水土流失區(qū)林分結(jié)構(gòu)不合理，坡地徑流的匯集，缺乏工程措施、植物措施的有效攔截，入河泥沙大量增加，加快了水庫(kù)淤積，至目前李橋水庫(kù)已淤積泥沙300萬(wàn)立米，嚴(yán)重影響到了水庫(kù)的安全運(yùn)行。

其三，水利工程建設(shè)滯后，流域水庫(kù)上游缺乏控制性樞紐調(diào)蓄工程，工程配套差，渠系滲漏嚴(yán)重，有些村社仍然沿用土渠或天然河道輸水，使大量水被滲漏、蒸發(fā)掉了，水量損失較大。

其四，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，糧經(jīng)比例失調(diào)，高耗水作物和高耗水企業(yè)使水資源總量不足，打破了原有的水生態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未充分考慮水資源條件，農(nóng)村人口的迅速膨脹，新的城市消費(fèi)群體對(duì)給水需求的增加，導(dǎo)致政府和職能部門在協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活用水的同時(shí)，忽視了生態(tài)用水，擠占了生態(tài)用水。山丹縣解放初期有人口5.74萬(wàn)人，到現(xiàn)在已增加到20.21萬(wàn)人，增加了14.47萬(wàn)人，增長(zhǎng)252%；而由于流域地處歐亞大陸腹地，屬極強(qiáng)型氣候，干旱少雨，水資源先天不足，從50—60年代政府號(hào)召農(nóng)民開(kāi)荒種地，到80年代至今的改革開(kāi)放又使得到致富機(jī)會(huì)的農(nóng)民更加過(guò)度地開(kāi)墾草地、坡地，上游耕地面積越來(lái)越大，下游保灌面積卻越來(lái)越小，東樂(lè)鄉(xiāng)6.0萬(wàn)畝土地沙化，人均耕地不足0.5畝，昔日綠洲面臨沙化的危機(jī)。以犧牲下游的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)?yè)Q取上游的生存和發(fā)展，必然導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。

其五，河川徑流逐年減少，地下水補(bǔ)給量也相應(yīng)減少；過(guò)度開(kāi)采地下水，導(dǎo)致一些湖泊、濕地消失，使下游地下水位下降最大達(dá)19米，井深發(fā)展到250米。祁家店水庫(kù)出現(xiàn)庫(kù)水倒灌現(xiàn)象，不得不從2000年開(kāi)始把調(diào)水以來(lái)每年3月1日開(kāi)始的輪期推遲為4月15日以后，以減少庫(kù)水倒灌，保證下游的灌溉。

因此，不論是水資源的的浪費(fèi)，水環(huán)境的惡化，還是區(qū)域人口、數(shù)量、流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了現(xiàn)有水資源的承載能力。

二、加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的途徑

面對(duì)不堪重負(fù)的水資源，面對(duì)有限的供水能力及日益增長(zhǎng)的用水需求，一個(gè)有效的途徑就是按照“有序有償，供需平衡，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集約高效”的辦法通過(guò)建設(shè)水市場(chǎng)來(lái)保護(hù)和重新合理配置現(xiàn)有的水資源，節(jié)約用水，量水發(fā)展，以供定需，增強(qiáng)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

三、加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施

1、通過(guò)開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”等節(jié)水運(yùn)動(dòng)，張貼節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。

2、樹(shù)立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想，密切配合，團(tuán)結(jié)治水，共同發(fā)展。

3、流域生態(tài)環(huán)境惡化，病在下游，根在中上游，要堅(jiān)決在上中游實(shí)施退耕還林還草，禁止陡坡開(kāi)荒，湖泉打井，先保護(hù)，后利用，再配置。

4、流域內(nèi)打井要建立監(jiān)理制度，合理布井，制定取水標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)水量計(jì)量手段，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量，防止過(guò)量開(kāi)采地下水。

5、通過(guò)灌區(qū)改造，加大上中游節(jié)水工程的比重和力度，特別是上三壩灌區(qū)要搞好渠系配套，渠道防滲，配備量水設(shè)施，計(jì)量收費(fèi)，節(jié)約用水，把節(jié)約的水量用在下游農(nóng)田保灌和生態(tài)用水上，逐步增加科技對(duì)水利的貢獻(xiàn)。

6、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，壓夏擴(kuò)秋，壓縮高耗水作物面積，減輕夏灌壓力，減少水事糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

7、在馬營(yíng)河河床沿岸、沿坡種草種樹(shù)，營(yíng)造綠色走廊，改善植被，恢復(fù)生態(tài)。

8、對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護(hù)和綜合治理，從而大大提高水資源的承載能力。

篇5

2004年至2006年，省人大常委會(huì)連續(xù)三年在全省范圍開(kāi)展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會(huì)的工作安排，今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)繼續(xù)組織跟蹤督查，重點(diǎn)是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，同時(shí)對(duì)歷年來(lái)省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)各地落實(shí)污染物減排工作進(jìn)行調(diào)研。6月7日，我們聽(tīng)取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報(bào)；6月25日至7月5日，由常委會(huì)及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織了5個(gè)督查組，分赴全省11個(gè)市進(jìn)行了跟蹤督查。聽(tīng)取了11個(gè)市，23個(gè)縣(市、區(qū))政府的匯報(bào)、實(shí)地察看了65個(gè)企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級(jí)政府高度重視各級(jí)人大常委會(huì)在全省執(zhí)法檢查中提出的意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，采取有力措施，扎實(shí)搞好整改，各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過(guò)去的一年，各地認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級(jí)政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，注重體制機(jī)制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，省里出臺(tái)了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》和《市級(jí)換屆考察實(shí)績(jī)分析操作辦法》，把“萬(wàn)元GDP能耗及降低率”、“萬(wàn)元GDP主要污染物排放強(qiáng)度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實(shí)績(jī)分析量化指標(biāo)內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)各級(jí)各部門樹(shù)立正確的政績(jī)觀，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，去年又出臺(tái)了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》，對(duì)錢塘江源頭地區(qū)10個(gè)縣(市、區(qū))按照“誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點(diǎn)，規(guī)范管理”和“試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)”的原則，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省財(cái)政每年安排2億元，專項(xiàng)補(bǔ)助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺(tái)了一系列有利于加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叽胧?，我省生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國(guó)家首個(gè)生態(tài)縣，湖州建成國(guó)家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個(gè)市縣(區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過(guò)了國(guó)家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。全省已累計(jì)建成6個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市、39個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、86個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問(wèn)題的整改，開(kāi)展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實(shí)施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開(kāi)展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。甬江流域余姚江水系經(jīng)過(guò)整治，已經(jīng)由原來(lái)的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實(shí)施電廠脫硫工程為重點(diǎn)，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對(duì)現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造，今年已全部投入運(yùn)行，每年可削減二氧化硫排放量8萬(wàn)噸以上。加快省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個(gè)已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，剩下的5個(gè)在今年10月底前全部完成。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機(jī)立窯，提前一年完成機(jī)立窯淘汰任務(wù)。與此同時(shí)，各級(jí)人大以執(zhí)法檢查為契機(jī)，督促政府切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。目前，省人大掛牌督查的48個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中提到的幾個(gè)進(jìn)展不大的老大難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一年的努力，取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問(wèn)題。衢江區(qū)政府經(jīng)過(guò)艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補(bǔ)償辦法，積極采取措施，幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽(yáng)水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對(duì)制革基地實(shí)行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過(guò)半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過(guò)驗(yàn)收，恢復(fù)了生產(chǎn)。通過(guò)這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來(lái)的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來(lái)的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開(kāi)始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽(yáng)造紙行業(yè)污染整治、東陽(yáng)市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點(diǎn)。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運(yùn)行的市級(jí)和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達(dá)525.1萬(wàn)噸／日，其中去年新增50萬(wàn)噸；已建成城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時(shí)還建成工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物無(wú)害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對(duì)前兩年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，去年以來(lái)，省政府和各級(jí)政府進(jìn)一步出臺(tái)政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動(dòng)”計(jì)劃的27個(gè)城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機(jī)制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，深人現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。從我們實(shí)地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開(kāi)始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目，納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，去年財(cái)政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計(jì)能力日處理污水30萬(wàn)噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開(kāi)始每年安排3000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70％以上，每天污水處理量達(dá)25萬(wàn)噸以上。在加快建設(shè)的同時(shí)，去年省政府還出臺(tái)了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制和收費(fèi)政策，規(guī)范污水處理廠的運(yùn)行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)控手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，我省加強(qiáng)了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。“811污染整治行動(dòng)”確定的65個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、100個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測(cè)裝置1200套。這為加強(qiáng)我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來(lái)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法工作，持續(xù)開(kāi)展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“百?gòu)S千次飛行監(jiān)測(cè)”行動(dòng)，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來(lái)我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂(lè)觀，生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識(shí)總的較以前有很大提高，但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距?？谔?hào)很響、行動(dòng)遲緩；決心很大、措施不多；強(qiáng)調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對(duì)掛牌的整治項(xiàng)目沒(méi)有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來(lái)；有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見(jiàn)的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，不從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說(shuō)明，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀還需要在認(rèn)識(shí)上不斷深化，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國(guó)家下達(dá)我省的污染減排兩項(xiàng)約束性指標(biāo)落實(shí)到各市。各地也都作了動(dòng)員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實(shí)。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小，主要是，在思想認(rèn)識(shí)上，各地對(duì)污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒(méi)有把工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來(lái)這些行業(yè)快速增長(zhǎng)，其中火力發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后。國(guó)家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項(xiàng)目建成后需試運(yùn)行三個(gè)月才能計(jì)算削減量。我省在建的27個(gè)項(xiàng)目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當(dāng)一部分不能計(jì)人到今年的減排量。因此，減排工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問(wèn)題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭(zhēng)分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢(shì)必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理上，還有不少污水處理廠投資和運(yùn)營(yíng)體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費(fèi)征收機(jī)制，有的收費(fèi)偏低，運(yùn)行效率低下，甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營(yíng)。有不少污水處理廠同時(shí)處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運(yùn)營(yíng)商對(duì)納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時(shí)有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過(guò)污水處理廠進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。這些問(wèn)題，都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題漸趨突出。近年來(lái)，我省一些江河湖庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)加劇，個(gè)別地方情況嚴(yán)重。在加強(qiáng)工業(yè)污染源治理的同時(shí)，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實(shí)行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。同時(shí)，對(duì)一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長(zhǎng)，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺(jué)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展生態(tài)補(bǔ)償?shù)那篮屯緩剑J(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐该鞫龋龠M(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量各級(jí)政府執(zhí)行力是否強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查考核，并將各地完成情況向社會(huì)公布.接受全社會(huì)的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟(jì)的手段督促其完成外，還必須嚴(yán)肅政紀(jì)，追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實(shí)到實(shí)處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”到年底即將結(jié)束。三年來(lái)，通過(guò)興建污染治理工程，開(kāi)展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標(biāo)，難度越來(lái)越大。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運(yùn)用污染減排這個(gè)倒逼機(jī)制，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變?cè)鲩L(zhǎng)方式上來(lái)，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ?，以此?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把總量削減作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，并做到“三同時(shí)”，切實(shí)防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開(kāi)展，抓好“萬(wàn)里清水河道”工程的實(shí)施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運(yùn)行管理，著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底，我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運(yùn)行管理上來(lái)。要針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運(yùn)營(yíng)體制改革。積極推進(jìn)項(xiàng)目代建制和特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分，市場(chǎng)主體不健全的狀況。要進(jìn)一步完善收費(fèi)制度，抓緊研究提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，保證污水處理廠能保本微利，維持正常運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。省級(jí)有關(guān)部門要各司其職，密切配合，督促污水處理廠建立各項(xiàng)安全保障制度，完善污水處理技術(shù)和工藝，努力做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，要采取措施，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控，確保進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排污的，必須嚴(yán)肅查處，不僅要限期治理，還要加倍征收排污費(fèi)。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達(dá)標(biāo)率。

篇6

[關(guān)鍵詞]環(huán)境教育

學(xué)科滲透

創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)

[中圖分類號(hào)]G633.91

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-6058（2016）32-0116

一、教材分析

《保護(hù)我們共同的家園》是人教版新課標(biāo)高中生物必修三第六章中的內(nèi)容。本節(jié)內(nèi)容認(rèn)知難度不大，比如第一部分“關(guān)注全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”，學(xué)生有切身體會(huì)，很多環(huán)境問(wèn)題他們?cè)谏钪卸加龅竭^(guò)，在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體中也經(jīng)常接觸到，顯然不需要花大量的時(shí)間和精力來(lái)學(xué)習(xí)；而“生物多樣性的價(jià)值和保護(hù)措施”，學(xué)生也很容易接受和認(rèn)同。因此，本節(jié)課關(guān)鍵是要充分滲透環(huán)境教育，樹(shù)立學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

二、教學(xué)策略

本節(jié)內(nèi)容易于理解，但要講解得引人入勝，使環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心，卻需要精心準(zhǔn)備。要講好這節(jié)課，教師首先要做足課前準(zhǔn)備，利用新穎的教學(xué)設(shè)計(jì)及與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)模式，通過(guò)適當(dāng)?shù)膱D片、視頻和精美的PPT制作，讓學(xué)生獲得直觀感受。其次，在課堂教學(xué)過(guò)程中要充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)他們以小組展示和匯報(bào)的形式積極參與教學(xué)活動(dòng)，讓其更深刻地認(rèn)識(shí)保護(hù)共同家園的重要性，從而產(chǎn)生保護(hù)共同家@的責(zé)任感和使命感。圍繞以上兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我對(duì)課堂教學(xué)做出合理規(guī)劃：首先，在教學(xué)內(nèi)容的導(dǎo)入上，我選擇通過(guò)邁克爾?杰克遜的《Earth Song》MTV引出課題；接著由學(xué)習(xí)小組展示和匯報(bào)我們共同家園面臨的環(huán)境問(wèn)題，讓學(xué)生從內(nèi)心產(chǎn)生保護(hù)我們共同家園的使命感；然后由相應(yīng)的學(xué)習(xí)小組匯報(bào)保護(hù)生物多樣性的重要性及所需采取的措施，引導(dǎo)學(xué)生自主探究各種生態(tài)保護(hù)的有效方法；最后通過(guò)組織知識(shí)搶答賽的形式幫助學(xué)生鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。課堂結(jié)束后，我以“如何保護(hù)我們美好的家園”為主題布置任務(wù)，讓學(xué)生圍繞主題任務(wù)自主設(shè)計(jì)呼吁大家投身于環(huán)境保護(hù)的公益廣告，并將自己的作品以微信或QQ的方式進(jìn)行上傳。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生積極設(shè)計(jì)公益廣告的方式，培養(yǎng)了學(xué)生保護(hù)共同家園的責(zé)任感和使命感，達(dá)到德育教育和終身教育的目的。

三、教學(xué)準(zhǔn)備

提前一周把學(xué)生分成三個(gè)調(diào)查小組，分別以“關(guān)注全球生態(tài)問(wèn)題”“生物多樣性的價(jià)值”“保護(hù)生物多樣性措施”為課題進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)；收集相關(guān)圖片和視頻資料并制作多媒體課件；準(zhǔn)備卡片和標(biāo)記筆。

四、教學(xué)目標(biāo)

1.知識(shí)目標(biāo)

關(guān)注全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；了解生物多樣性保護(hù)的意義和措施。

2.能力目標(biāo)

通過(guò)小組任務(wù)分工的方式讓學(xué)生進(jìn)行資料收集、整理等工作及制作多媒體課件，以口頭匯報(bào)的形式提高學(xué)生的表達(dá)能力；通過(guò)設(shè)計(jì)保護(hù)環(huán)境的公益廣告、展示自己的作品來(lái)提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

3.情感目標(biāo)

樹(shù)立“保護(hù)我們共同的家園需從我做起”的意識(shí)，并能積極加入到保護(hù)生物多樣性的各項(xiàng)活動(dòng)中去。

五、教學(xué)過(guò)程實(shí)錄

情境導(dǎo)人：播放邁克爾?杰克遜的歌曲《EarthSong》MTV。

設(shè)計(jì)意圖：奠定凝重的情感基調(diào)，引起共鳴，引出課題。

提問(wèn)：這首歌反映出什么問(wèn)題？

學(xué)生回答：反映植被遭破壞、環(huán)境被污染、生態(tài)被破壞、野生動(dòng)物被殺害等問(wèn)題。

過(guò)渡：當(dāng)我們的環(huán)境遭到破壞，會(huì)帶來(lái)哪些全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題？下面我們請(qǐng)第一調(diào)查小組的同學(xué)給大家匯報(bào)。

學(xué)生活動(dòng)一：負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容的小組分別派代表展示他們的PPT課件并進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的介紹。

過(guò)渡：生態(tài)環(huán)境遭到破壞，直接影響到生物的多樣性。那什么是生物的多樣性？生物的多樣性對(duì)人類有何價(jià)值？請(qǐng)第二調(diào)查小組的同學(xué)給大家匯報(bào)。

學(xué)生活動(dòng)二：（同活動(dòng)一）

過(guò)渡：感謝第二調(diào)查小組的同學(xué)讓我們認(rèn)識(shí)到生物多樣性對(duì)人類如此重要。那我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)它？有哪些保護(hù)措施？請(qǐng)第三調(diào)查小組的同學(xué)給大家匯報(bào)。

學(xué)生活動(dòng)三：（同活動(dòng)一）

設(shè)計(jì)意圖：在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生收集、分析、整理資料的能力，小組合作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。

過(guò)渡：第三調(diào)查小組的同學(xué)教會(huì)了我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)生物多樣性。保護(hù)生物多樣性的關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好人與自然的和諧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

教師活動(dòng)：通過(guò)六盤水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的從“煤都”到“涼都”的轉(zhuǎn)型之路，讓學(xué)生深刻體會(huì)到可持續(xù)發(fā)展是六盤水市人民的必然選擇。

設(shè)計(jì)意圖：結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型讓學(xué)生更深刻地理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在含義，增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

學(xué)生活動(dòng)四：“知識(shí)搶答賽”，即教師提出生態(tài)學(xué)的相關(guān)問(wèn)題，由學(xué)生搶答。（對(duì)獲勝組給予小獎(jiǎng)品鼓勵(lì)）

設(shè)計(jì)意圖：鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，讓學(xué)生在積極參與搶答賽的過(guò)程中對(duì)已學(xué)的知識(shí)加深記憶。

學(xué)生活動(dòng)五：學(xué)生小組針對(duì)“為了一個(gè)更美好的家園，我們能做些什么”這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論并派代表匯報(bào)。

設(shè)計(jì)意圖：使學(xué)生認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境要從我做起，從小事做起。愛(ài)護(hù)環(huán)境是公民的基本素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則，形成人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

學(xué)生活動(dòng)六：角色扮演進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳――假如你是個(gè)廣告人，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)“呼吁保護(hù)環(huán)境”的公益廣告。

設(shè)計(jì)意圖：培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和表達(dá)能力，同時(shí)使學(xué)生自覺(jué)做一個(gè)保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士，從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的目的。

課后作業(yè)：讓學(xué)生課后將自己的作品發(fā)到自己的微信或微博中。

設(shè)計(jì)意圖：起到環(huán)境保護(hù)的宣傳作用。

篇7

    一、提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)接受人大監(jiān)督意識(shí)。

主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的政治制度在工作中的具體體現(xiàn)，有利于不斷完善環(huán)保宏觀工作部署、健全工作制度；有利于廣泛聽(tīng)取社情民意，確保最大限度地滿足人民群眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們必須不斷強(qiáng)化政治觀念、大局觀念和群眾觀念，樹(shù)立主動(dòng)接受人大監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)人大權(quán)威。

二、圍繞環(huán)保主業(yè)，強(qiáng)化主動(dòng)接受人大監(jiān)督措施。

主動(dòng)溝通聯(lián)系。通過(guò)接受人大及其常委會(huì)的執(zhí)法檢查、人大代表視察、開(kāi)展座談、組織調(diào)研、征求意見(jiàn)等途徑加強(qiáng)與人大代表的交流，使人大代表更加深入直觀地了解環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)掌握環(huán)保工作開(kāi)展情況，提出更有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

主動(dòng)定期報(bào)告。按照規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地向人大報(bào)告環(huán)保工作，做到全面工作定期匯報(bào)，重要工作及時(shí)匯報(bào)，重要會(huì)議、重大事項(xiàng)事先報(bào)告。對(duì)重特大案件辦理、環(huán)境執(zhí)法大檢查、重要人事任免事項(xiàng)等主動(dòng)以專題的形式向人大匯報(bào)，確保環(huán)境保護(hù)工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下。

認(rèn)真辦理提案。對(duì)關(guān)系****區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)建議提案，組織分管局長(zhǎng)、承辦科室主要負(fù)責(zé)人和代表委員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，共同研究解決方案，及時(shí)辦理、認(rèn)真執(zhí)行，做到事事有反饋、件件有落實(shí)，真正讓人大代表滿意、群眾滿意。

三、落實(shí)環(huán)保責(zé)任，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督效果。

主動(dòng)接受人大對(duì)環(huán)保工作的檢查，對(duì)人大常委會(huì)和人大代表的視察、檢查工作，高度重視、認(rèn)真對(duì)待、積極配合、做好匯報(bào)，同時(shí)，更重要的是把環(huán)保工作真正落到實(shí)處。

一是堅(jiān)持依法行政。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，開(kāi)展局內(nèi)案卷評(píng)查，對(duì)全局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法線案卷開(kāi)展相互交叉檢查，提升辦案能力；建立環(huán)境法律法規(guī)題庫(kù)，引導(dǎo)廣大環(huán)保干部學(xué)法知法懂法，組織環(huán)保法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造干部自發(fā)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的良好氛圍，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍依法行政水平。

篇8

一是召開(kāi)專題會(huì)議，落實(shí)措施。x月xx日，召開(kāi)了大氣污染防治“控車”工作調(diào)度會(huì)，要求市控車污染防治組各成員單位切實(shí)提高政治站位，緊密圍繞大氣污染防治“控車”工作內(nèi)容主動(dòng)作為、合力攻堅(jiān)、落實(shí)措施、穩(wěn)步推進(jìn)。

二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，全力整治。市公安局高度重視，主動(dòng)聯(lián)合交通、城管、農(nóng)機(jī)等部門持續(xù)在全市范圍組織開(kāi)展高污染車輛交通違法整治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查嚴(yán)處農(nóng)用車、工程車、重型柴油貨車等高污染車輛，同時(shí)大力開(kāi)展靜態(tài)專項(xiàng)整治，對(duì)永安大市場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行地毯式搜查，發(fā)現(xiàn)停泊的農(nóng)用車、拖拉機(jī)等高污染車輛一律拖移扣留。截至xx月xx日，全市累計(jì)抓拍大貨車闖禁區(qū)xxxx起，查處大貨車交通違法行為xxx萬(wàn)起，較去年同期上升xxxx，扣留闖禁區(qū)農(nóng)機(jī)車輛xxxx臺(tái)。出臺(tái)《市公安局交警支隊(duì)關(guān)于高污染車輛報(bào)廢淘汰實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，現(xiàn)已排查達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)車輛xx臺(tái)，目前已按程序即將進(jìn)入公告階段，公告結(jié)束后將集中拆解報(bào)廢。全市公安交警部門全員上路，扎實(shí)開(kāi)展城市道路交通管理和重點(diǎn)車輛治理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)交警路面勤務(wù)，圍繞全市5處國(guó)控站點(diǎn)及周邊交通秩序開(kāi)展集中整治，嚴(yán)查嚴(yán)處高污染車輛違法行為。截止x月x日，已在國(guó)控站點(diǎn)周邊道路查處高污染車輛xxxx臺(tái)。

三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控，重拳打擊。市公安局持續(xù)加強(qiáng)打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣等違法犯罪行為。

四是強(qiáng)化多管齊下，源頭治理。從新車環(huán)保硬件要求入手，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所建立健全環(huán)保裝置抽查機(jī)制，把牢第一道關(guān)，目前全市除免檢車輛外，所有新注冊(cè)登記車輛一律執(zhí)行環(huán)保檢測(cè)要求。市場(chǎng)監(jiān)督管理局將全市xx家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管單位，嚴(yán)格日常管理，發(fā)現(xiàn)信聯(lián)和大原檢測(cè)公司環(huán)檢器具未校準(zhǔn)，責(zé)令立即停檢并限期整改，對(duì)x家單位分別依法約談，目前均已整改完畢，恢復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。全市老舊車輛淘汰工作已按要求完成任務(wù)，

五是強(qiáng)化科技手段，嚴(yán)密防范。市生態(tài)環(huán)境局依托四個(gè)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每天對(duì)柴油貨車尾氣開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，每周將超標(biāo)車輛信息發(fā)至市公安局交警支隊(duì)，由交警部門依法處罰或采取相應(yīng)措施，對(duì)首次出現(xiàn)超標(biāo)的車輛及時(shí)發(fā)送短信提醒維修，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，形成信息化動(dòng)態(tài)化高效聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。截至目前已向公安交警部門推送尾氣排放超標(biāo)車輛xxx臺(tái)次。市生態(tài)環(huán)境局正在積極推進(jìn)一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，以及重型柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作，完善重型柴油車進(jìn)出禁行區(qū)通行證管理制度，8月1日起嚴(yán)控國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車輛進(jìn)城。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“tanwei0794”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

縣環(huán)督辦：

接略陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)督察巡查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知，我鎮(zhèn)高度重視，對(duì)市環(huán)督辦通知涉及我鎮(zhèn)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，迅速行動(dòng)，立即進(jìn)行摸底排查，現(xiàn)將突出問(wèn)題自查自改情況匯報(bào)如下：

一、自查整改內(nèi)容

鎮(zhèn)安環(huán)站牽頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大氣、河流、土壤、森林、生活垃圾等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了摸底排查，分類建立了問(wèn)題清單，制定了整改措施、完成時(shí)限，通過(guò)集中整治，轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，無(wú)環(huán)境破壞問(wèn)題發(fā)生。

（一）大氣、河流、青山、環(huán)境衛(wèi)生方面

1.大氣。建立秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，鎮(zhèn)、村組建巡邏隊(duì)對(duì)主干道不間斷巡查，禁止秸稈、垃圾等生物質(zhì)露天焚燒。加大煙花爆竹源頭管控，嚴(yán)厲查處在禁止燃放區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)大氣污染防治宣傳，禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉。密切監(jiān)控露天焚燒、林地用火等行為，以防造成火災(zāi)和大氣污染。

2.河流。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河道專項(xiàng)整治，對(duì)我鎮(zhèn)流域內(nèi)的河道垃圾進(jìn)行清理，降低污染負(fù)荷，做到轄區(qū)河流“一眼凈”。加強(qiáng)水生物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊電魚(yú)、毒魚(yú)、非法捕撈行為。集中開(kāi)展飲用水源地保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖等專項(xiàng)整治。

3.青山。嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式橫排，限時(shí)整改到位。持續(xù)開(kāi)展秦嶺問(wèn)題“清零”行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)違建以及經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)行專項(xiàng)清理清查，制止和嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁亂挖山體，破壞植被，加大生態(tài)修復(fù)力度。

4.環(huán)境衛(wèi)生。組織開(kāi)展人居環(huán)境大整治，對(duì)我鎮(zhèn)沿河、沿路、集中安置點(diǎn)人口集中居住區(qū)垃圾堆放、清運(yùn)進(jìn)行了清理整治，杜絕垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象，同時(shí)做好垃圾清運(yùn)管理，定期對(duì)垃圾密閉運(yùn)轉(zhuǎn)至垃圾處理廠進(jìn)行分類處理；同時(shí)，每個(gè)村確定一名環(huán)境整治負(fù)責(zé)人和山長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)環(huán)境管理，建立人居環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；并通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo)等手段組織全鎮(zhèn)群眾對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集體打掃整治，村容村貌環(huán)境大大改觀。

目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)依然存在個(gè)別農(nóng)戶對(duì)垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。在監(jiān)管和宣傳還有不到位地方。針對(duì)存在問(wèn)題，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)員先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好自查自改工作，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理水平和能力，促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高水平高質(zhì)量發(fā)展。

篇10

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年，我辦按照市局的部署和要求，緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開(kāi)展工作，通過(guò)創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。

（一）有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求，服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo)；完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議的籌備工作，制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示；初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定；完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿，目前，正在廣泛征求意見(jiàn)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作?！皟蓜?chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔，使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序，力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的，也是動(dòng)態(tài)的。國(guó)家和省對(duì)“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高，以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此，我們?cè)凇皟蓜?chuàng)”工作在實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開(kāi)展了“兩創(chuàng)”指南手冊(cè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。二是繼續(xù)開(kāi)展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作，對(duì)“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研，廣泛收集項(xiàng)目，現(xiàn)已完成初稿。

（三）有效開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研，初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

（四）切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》；二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定；三是完成了靈湖水庫(kù)任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整，發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能，工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬(wàn)元降到60萬(wàn)元。

（五）廣泛開(kāi)展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》，切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批，開(kāi)展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日，成功組織各地各部門開(kāi)展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。

（六）充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的作用?！洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問(wèn)題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開(kāi)展宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)和工作園地。因此，要辦好把這份簡(jiǎn)報(bào)，達(dá)到“大家愛(ài)看、實(shí)在有用”的目標(biāo)，既是一份責(zé)任，更是一份壓力。

為了辦好這份簡(jiǎn)報(bào)，我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”：一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作，貼近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題，緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映大的行動(dòng)，大的典型，及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議，及時(shí)通報(bào)上級(jí)指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量，數(shù)量上有一定密度，形式活潑多樣，文風(fēng)精煉樸實(shí)；材料真實(shí)，事實(shí)清楚，全面客觀，時(shí)效性強(qiáng)；主題突出，觀點(diǎn)鮮明，文題相符。三是有影響。就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志看了我們的簡(jiǎn)報(bào)后，對(duì)我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?，F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，收到了良好的效果。

（七）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對(duì)去年立項(xiàng)開(kāi)工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查，完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。

二是對(duì)去年立項(xiàng)開(kāi)工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的；四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿，轉(zhuǎn)下月召開(kāi)聯(lián)合會(huì)審會(huì)議后發(fā)文。

（八）不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作，成功創(chuàng)建了45個(gè)村，創(chuàng)建申報(bào)通過(guò)率達(dá)到82％。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商，進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。

（九）有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查；二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作，己召開(kāi)梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排，并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案，因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)不在位，評(píng)審會(huì)推遲于6月中旬召開(kāi)。

二、下半年工作安排

（一）進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實(shí)。按照主次分開(kāi)的原則，對(duì)“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù)，確定為公示項(xiàng)目，將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見(jiàn)報(bào)、每?jī)稍律稀洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性；按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法，6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤，9、10月作重點(diǎn)督查督辦，11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查，掌握第一手資料，12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告；12月下旬抓好年終考核。同時(shí)，我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標(biāo)”的工作(1＋4)，繼續(xù)加大督查力度，采取有針對(duì)性、系統(tǒng)和綜合措施，密切把握工作動(dòng)態(tài)，積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃，列出進(jìn)度圖表，推動(dòng)工作落實(shí)；二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義，密切聯(lián)系各地各部門，做好聯(lián)系、銜接，加強(qiáng)工作通報(bào)和交流，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，形成合力抓工作的局面；三是認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書，不斷尋找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，千方百計(jì)確保完成。

（二）進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對(duì)創(chuàng)建工作深入的調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂詳細(xì)的迎檢工作方案，提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，縮短差距指標(biāo)，切實(shí)提高評(píng)估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度；

進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案，排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表，做到一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣；一步接一步，步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn)，編印“創(chuàng)模”手冊(cè)和生態(tài)市創(chuàng)建手冊(cè)；落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目，抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃，今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線，確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案，迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程)；(7-8月)遞交創(chuàng)建申請(qǐng)，使創(chuàng)建進(jìn)入程序，做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作，使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)；有效開(kāi)展“兩創(chuàng)”資料整編工作，本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則，落實(shí)指導(dǎo)性材料、說(shuō)明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理；9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案；著力營(yíng)造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”，即工作和輿論氛圍；積極主動(dòng)進(jìn)位，防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題，把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好，確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程，沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。

（三）進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開(kāi)展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)，幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。

（四）進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開(kāi)展梅湖水庫(kù)源頭污染治理試點(diǎn)工作，待市政府批文后，立即組織實(shí)施；二是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定，對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查，為明年繼續(xù)有效開(kāi)展源頭污染治理作好準(zhǔn)備；切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫(kù)建成合格飲用水庫(kù)示范庫(kù)。

（五）進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)?！皣?guó)策”意識(shí)為載體，開(kāi)展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開(kāi)展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn)，擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面，使社會(huì)公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體，成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者；二是進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)保宣傳氛圍，突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng)，選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地，把全市50％的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地，把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地，把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地，利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來(lái)引導(dǎo)建設(shè)，搭建一個(gè)致力于社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開(kāi)發(fā)和推廣，為社會(huì)公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

（六）進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)簡(jiǎn)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排，進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí)，適當(dāng)增加發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡(jiǎn)報(bào)》的特殊性。提高《簡(jiǎn)報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對(duì)性，增強(qiáng)《簡(jiǎn)報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性，做到《簡(jiǎn)報(bào)》的全面性、綜合性、專題性，達(dá)到《簡(jiǎn)報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡(jiǎn)報(bào)》的參考性。《簡(jiǎn)報(bào)》信息刊出后，對(duì)上級(jí)---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)；對(duì)橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒；對(duì)基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來(lái)源規(guī)范化。

（七）進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造；擬定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場(chǎng)有效開(kāi)展污染治理試點(diǎn)工作；

對(duì)年存欄豬200頭（牛20頭）以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記，逐個(gè)檢查，查清情況，建立臺(tái)賬，分類管理。對(duì)污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見(jiàn)，建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升，繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟，在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程，完善考察線路，按照做精、做亮的要求，加快建設(shè)和整治，全面突出生態(tài)內(nèi)涵，真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平，真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程；辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn)，堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破，竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。

（九）進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查，力爭(zhēng)完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)09項(xiàng)目開(kāi)展每月一次的督查，督查情況在生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上，力爭(zhēng)80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí)，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。

（十）進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，確保9月底前申報(bào)；配合實(shí)施環(huán)?！皣?guó)策”意識(shí)和“兩創(chuàng)”氛圍開(kāi)展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。

抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，抓緊下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。

（十一）進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。

做好迎接7月份人大代表對(duì)“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作，確?！坝锌袋c(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。

一是飲用水源村莊生活污水活理，要求：橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫(kù)的生活污水治理必須完成。其中：橫河7月中旬完成，

二是城河治理：五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50％左右。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開(kāi)展一次環(huán)境整治明查或暗訪，10月份召開(kāi)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，11月前完成庭院整治復(fù)評(píng)，12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。