導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害與防護措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)

1.干旱指標(biāo)。干旱指標(biāo)指表征干旱程度的指標(biāo)，是干旱災(zāi)害檢測預(yù)測技術(shù)的核心所在。 由于導(dǎo)致干旱災(zāi)害的原因非常多，所以存在大量的干旱指標(biāo)，各地往往根據(jù)實際情況選擇相應(yīng)的干旱指標(biāo)進行檢測，從而對干旱災(zāi)害進行有效的檢測和預(yù)測。就甘肅地區(qū)而言，干旱災(zāi)害是發(fā)生最為頻繁的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)造成了巨大破壞。甘肅常用的干旱指要包括標(biāo)準(zhǔn)化降水指數(shù)、相對濕潤度指數(shù)等。

2.低溫冷害指標(biāo)。低溫冷害是指溫度較低而導(dǎo)致農(nóng)作物無法汲取足夠的熱量，從而影響農(nóng)作物正常生長的自然災(zāi)害。一般來說，低溫冷害指標(biāo)是由溫度距平或者積溫距平來表示的，各地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，建立一套完善的低溫冷害指標(biāo)體系，從而對低溫冷害進行有效監(jiān)測和預(yù)測。在北方地區(qū)，大多使用5月到9月之間的溫度距平值來作為低溫冷害指標(biāo)，這是因為這段時間內(nèi)北方農(nóng)作物出現(xiàn)低溫冷害現(xiàn)象最為嚴(yán)重和頻繁。

3.寒害指標(biāo)。寒害與低溫冷害類似，都會導(dǎo)致農(nóng)作物因低溫而受到傷害，不過前者多發(fā)生在我國南方地區(qū)。從定義上來說，寒害多指熱帶及亞熱帶地區(qū)作物在冬季生育期間且溫度高于0℃時，溫度降低而導(dǎo)致作物減產(chǎn)甚至死亡的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，常見的易受寒害農(nóng)作物包括香蕉、荔枝、桂圓等。通常，寒害指標(biāo)由寒害最低溫度、持續(xù)時間、負(fù)積溫等表示。

二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測技術(shù)研究

1.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害地面監(jiān)測。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測中，地面監(jiān)測是最關(guān)鍵的一環(huán)。這是因為地面監(jiān)測沒有延時性，能夠及時反饋監(jiān)測信息，同時具有極高的準(zhǔn)確度。不過，地面監(jiān)測同樣有著監(jiān)測點距離過于分散，監(jiān)測過程時間長，檢測工作費力等缺點，需要不斷改善優(yōu)化和創(chuàng)新進步。一般來說，地面監(jiān)測的對象多是土壤，通過監(jiān)測土壤的溫度、濕度等參數(shù)，同時結(jié)合相應(yīng)的氣象災(zāi)害指標(biāo)，可以非常有效地實現(xiàn)監(jiān)測目的。對甘肅地區(qū)而言，干旱災(zāi)害是最常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，故而其對農(nóng)田干旱相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測非常重視，其中農(nóng)田蒸散量更是監(jiān)測的重中之重。隨著地理信息系統(tǒng)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害檢測技術(shù)也得以有效創(chuàng)新和進步。利用地理信息系統(tǒng)，同時結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、氣候?qū)W模型等，可以為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測技術(shù)提供新的監(jiān)測方法和手段，進一步提高了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測的準(zhǔn)確性和實時性?？梢灶A(yù)見，在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害地面監(jiān)測工作將會做得更好。

2.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害遙感監(jiān)測。遙感監(jiān)測是指利用航空或者衛(wèi)星等手機環(huán)境的電磁波信息，從而實現(xiàn)對遠離的環(huán)境目標(biāo)進行檢測識別環(huán)境質(zhì)量狀況的先進技術(shù)。將遙感監(jiān)測應(yīng)用在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測中，能夠?qū)^遠距離的氣象參數(shù)進行有效監(jiān)測。遙感監(jiān)測技術(shù)在干旱災(zāi)害監(jiān)測方面的應(yīng)用是最常見的，通常是利用熱慣量法以及作物缺水指數(shù)法進行監(jiān)測，部分地區(qū)也會利用雷達來監(jiān)測當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)域的土壤水分，從而了解土壤濕度、溫度等參數(shù)情況。隨著遙感技術(shù)應(yīng)用的進一步深入，越來越多的技術(shù)開始與遙感技術(shù)相結(jié)合，并在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測工作中取得了亮眼成績。遙感監(jiān)測除了在干旱災(zāi)害中有所應(yīng)用外，還在低溫冷害方面有所嘗試，同樣為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)防和治理起到了極大幫助。

三、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測技術(shù)研究

1.以數(shù)理統(tǒng)計方法為基礎(chǔ)的預(yù)測技術(shù)。預(yù)測離不開對歷史數(shù)據(jù)的分析與研究，因此數(shù)理統(tǒng)計方法是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測技術(shù)中必不可少的重要部分。通過對歷年氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)的深入分析，同時利用其對應(yīng)關(guān)系來建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，利用數(shù)學(xué)模型來進行預(yù)測。除了建立數(shù)學(xué)模型之外，還可以依靠多元回歸方法來對氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)進行深入分析。其中，溫度、濕度等都是非常重要而關(guān)鍵的數(shù)據(jù)。在利用數(shù)理統(tǒng)計方法對歷年農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)進行深入分析之后，最關(guān)鍵的還在于有效應(yīng)用。將監(jiān)測結(jié)果與分析結(jié)果進行對比分析，可以有效判斷當(dāng)前災(zāi)害指標(biāo)是否存在異常，從而達到預(yù)警目的。

2.基于GIS技術(shù)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測。GIS能夠廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測工作之中。例如預(yù)測最低氣溫時，可以通過地理信息技術(shù)來對預(yù)測進行修正，從而保障預(yù)測的準(zhǔn)確性。在修正時，一般是從相應(yīng)的地理?⑹?著手，如經(jīng)度、海拔等。除此之外，利用地理信息技術(shù)還能夠制作農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害圖，這比常規(guī)的數(shù)據(jù)資料更加直觀，從而能夠以更加立體的形式來展示預(yù)測結(jié)果，并使其更加簡單、方便地應(yīng)用于實際工作之中。

3.災(zāi)害預(yù)測及系統(tǒng)。災(zāi)害預(yù)測的主要目的在于及時了解災(zāi)害信息，從而采取相應(yīng)的防護措施，避免氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。所以，及時并讓目標(biāo)用戶最快獲知預(yù)測信息非常重要。那么，相關(guān)部門必須積極行動起來，建立一個完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，把災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測和信息相結(jié)合，是目標(biāo)用戶能在最短時間內(nèi)通過該平臺來了解相關(guān)監(jiān)測信息和預(yù)測信息。同時，相關(guān)部門必須做好氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)工作，在該平臺上及時相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)警信息和防護措施，以便當(dāng)?shù)厝巳杭皶r進行災(zāi)害防護。另外，氣象部門給出的災(zāi)害防護建議和措施必須符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在深度考慮氣象災(zāi)害與當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植面積、類型的情況下，最小化氣象災(zāi)害造成的破壞。

篇2

天津市氣象災(zāi)害防御條例全文第一章　總則

第一條　為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害，是指由于臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條　氣象災(zāi)害防御工作實行以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機制，完善氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃和計劃，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第五條　市和區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、風(fēng)險評估和人工影響天氣等工作。

農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、國土房管、海洋、財政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，與氣象主管機構(gòu)共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強國內(nèi)外合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。

第八條　對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　預(yù)防

第九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，分災(zāi)種進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、特點、分布情況和風(fēng)險評估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十條　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府和有關(guān)部門備案，并向社會公布。

第十一條　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織開展防風(fēng)工作，加強海塘、堤防、避風(fēng)港、防護林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè)，并定期組織開展搭建物、廣告牌、在建建(構(gòu))筑物防風(fēng)加固工作的監(jiān)督檢查。

第十二條　市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨、雪、冰凍等發(fā)生的特點，定期組織開展各種排水設(shè)施檢查，及時疏通河道和排水管網(wǎng)，加強電力、通信線路的巡查，做好排水、積雪(冰)清理、交通疏導(dǎo)等準(zhǔn)備工作。

第十三條　市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)大霧、霾發(fā)生的情況，做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護等準(zhǔn)備工作。

第十四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)干旱災(zāi)害發(fā)生的情況，組織開展人工增雨(雪)作業(yè)，減輕旱災(zāi)影響;在冰雹易發(fā)生區(qū)域，應(yīng)當(dāng)做好人工防雹作業(yè)工作。

實施增雨(雪)和防雹等人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

市和區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，對人工影響天氣工作實行分級管理和指導(dǎo)。

第十五條　各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物的雷電防護裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

雷電防護裝置的產(chǎn)權(quán)人或者使用人，應(yīng)當(dāng)做好日常維護工作，并依法委托具有雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位定期檢測。

第十六條　市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門在國家和本市重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目論證中，應(yīng)當(dāng)把氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估作為項目可行性研究的內(nèi)容。

第三章　監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

第十七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，組織氣象、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土房管、海洋等有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享。

氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等與氣象災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情監(jiān)測信息。

第十八條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)和大型活動場所等增設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測站、點，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

第十九條　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施和探測環(huán)境的保護。任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，不得危害氣象探測環(huán)境。

第二十條　災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)向社會統(tǒng)一;必要時，市人民政府可以依照有關(guān)規(guī)定。

其他組織和個人不得向社會災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第二十一條　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等方式，及時無償向社會災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向社會播發(fā)氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)氣象臺站的要求及時增播、插播或者刊登。

第四章　應(yīng)急處置

第二十二條　氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并根據(jù)情況變化及時對報告信息予以更新、解除。

市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，并向社會公布。

第二十三條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，組織有關(guān)部門采取下列相應(yīng)應(yīng)急措施:

(一)劃定氣象災(zāi)害危險區(qū)域，情況緊急時，組織人員撤離、疏散，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)，開展自救互救;

(二)及時避免或者減輕危害的建議、勸告;

(三)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場所;

(四)決定停工、停業(yè)、停課;

(五)實行交通管制;

(六)保障道路、通信、供水、供熱、供氣、供電等設(shè)施的安全和正常運行;

(七)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備，保障基本生活必需品和藥品的供應(yīng);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十四條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，市和區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站對災(zāi)害性天氣進行跟蹤監(jiān)測，開展現(xiàn)場氣象服務(wù)，及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果，為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第二十五條　市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好主要河流、水庫的水量調(diào)度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，社會治安和道路交通秩序維護，電力、通信保障，基本生活必需品保障，救災(zāi)物資供應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援等應(yīng)急工作。

第二十六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置信息。

廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向社會傳播政府的信息。

第二十七條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定，并向社會公布。

第二十八條　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進行調(diào)查和評估，制定恢復(fù)重建計劃，并向上一級人民政府報告。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　違反本條例規(guī)定，市和區(qū)、縣人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成人員財產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(三)未執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程實施人工影響天氣作業(yè)的;

(四)未按照規(guī)定及時提供氣象災(zāi)害防御需要的監(jiān)測信息的;

(五)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(六)未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

(七)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第三十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處五千元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理的行為，由公安機關(guān)依法給予處罰:

(一)擅自向社會災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第三十一條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，依其規(guī)定。

第六章　附則

第三十二條　本條例自20xx年9月1日起施行。

氣象災(zāi)害的類型⑴暴雨：山洪暴發(fā)、河水泛濫、城市積水;

⑵雨澇：內(nèi)澇、漬水;

⑶干旱：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原的旱災(zāi)，工業(yè)、城市、農(nóng)村缺水;⑷干熱風(fēng)：干旱風(fēng)、焚風(fēng);

⑸高溫、熱浪：酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟;

⑹熱帶氣旋：狂風(fēng)、暴雨、洪水;

⑺冷害：由于強降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害;

⑻凍害：霜凍，作物、牲畜凍害，水管、油管凍壞;

⑼凍雨：電線、樹枝、路面結(jié)冰;

⑽結(jié)冰：河面、湖面、海面封凍，雨雪后路面結(jié)冰;

⑾雪害：暴風(fēng)雪、積雪;

⑿雹害：毀壞莊稼、破壞房屋;

⒀風(fēng)害：倒樹、倒房、翻車、翻船;

⒁龍卷風(fēng)：局部毀壞性災(zāi)害;

⒂雷電：雷擊傷亡;

⒃連陰雨(雨)：對作物生長發(fā)育不利、糧食霉變等.

⒄濃霧：人體疾病、交通受阻;

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；作物產(chǎn)量；影響

引言

近年來，為能夠更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多地區(qū)開始進行大規(guī)模經(jīng)濟作物種植，逐漸取代傳統(tǒng)的種植模式，如果樹、蔬菜、茶葉種植等。然而，頻發(fā)的氣象災(zāi)害，如臺風(fēng)、干旱、洪澇、霜凍等，對農(nóng)作物產(chǎn)量有著極大的影響，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致顆粒無收，不僅影響農(nóng)民的收入，更會影響到整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，有必要深入研究和分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，采取相應(yīng)防范措施，降低其對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響。

1常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其主要特點

1．1常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害種類

1．1．1暴雨洪澇災(zāi)害暴雨洪澇災(zāi)害即因長期暴雨而導(dǎo)致的江河湖泊洪災(zāi)和城市中小河流澇災(zāi)，致使房屋、田地等受淹而造成不同程度的災(zāi)害。作為最常見的氣象災(zāi)害之一，暴雨洪澇災(zāi)害有著明顯的地域性特點，常多發(fā)于東部及南部地區(qū)，尤其是兩湖、兩廣地區(qū)，且具有強度大、范圍廣、季節(jié)性長等特點，更易造成災(zāi)害［1］。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著極大的破壞性，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量。若出現(xiàn)持續(xù)性大暴雨天氣，將會導(dǎo)致中小河流水位超警戒，甚至河岸決堤等現(xiàn)象，一旦洪水沖過河道蔓延到農(nóng)田就會沖毀農(nóng)作物，甚至還會出現(xiàn)顆粒無收的現(xiàn)象。因此，在汛期來臨之前，要做好基礎(chǔ)水利工程，對區(qū)域內(nèi)所有河流進行調(diào)查匯總，及時根據(jù)水流狀況和降水量對堤壩或者相關(guān)蓄水設(shè)施進行加固防護。

1．1．2干旱干旱是常見的氣象災(zāi)害之一，對于農(nóng)作物的種植和生長有著極大的影響。一般來說，在降雨量較低或者由于其它因素導(dǎo)致土壤中水分含量較低的地區(qū)多見，在干旱狀態(tài)下土壤中的水分會流失，出現(xiàn)不同程度的干裂。水分是植物生長過程中最為關(guān)鍵的物質(zhì)，一旦出現(xiàn)土壤水分收支不平衡，就容易發(fā)生土壤干旱，無法提供充足的土壤水分以保障作物正常生長，進而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)［2］。通過修建調(diào)水蓄水工程，重新規(guī)劃分配水資源，與其它地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，一定程度上可以緩解干旱。若某地常發(fā)旱災(zāi)而另一地卻洪災(zāi)較為嚴(yán)重，這兩地就可以共同建立一個遠距離跨地域的調(diào)水工程，平衡兩地的水資源［3］。

1．1．3風(fēng)害風(fēng)害是風(fēng)力過大所導(dǎo)致的氣象災(zāi)害，會出現(xiàn)農(nóng)作物倒伏，花果脫落等，嚴(yán)重時還會將農(nóng)作物連根拔起，特別是臺風(fēng)災(zāi)害，涉及范圍非常廣泛，而且還會伴隨著強降雨。臺風(fēng)所帶來的災(zāi)害一般具備毀滅性強、季節(jié)性和人為難以控制等特點，對農(nóng)作物的正常生長產(chǎn)生巨大的影響［4］。此外，還有強對流天氣中的雷雨大風(fēng)天氣，若對流性較強，風(fēng)速較大，同時伴有強降水或冰雹，則對于農(nóng)作物可能是滅頂之災(zāi)。

1．1．4雹災(zāi)出現(xiàn)冰雹災(zāi)害會對樹體產(chǎn)生非常嚴(yán)重的損傷，不僅會將樹上的果實打落，還會損害葉片等器官，甚至?xí)驙€樹皮，導(dǎo)致樹干上出現(xiàn)很多疤痕。幼果被打傷，雖然有可能成熟，但是會降低果實的品質(zhì)。果實在接近成熟時，若受到損傷很容易腐爛，因此會對果農(nóng)產(chǎn)生極大的影響。冰雹災(zāi)害一旦發(fā)生，對農(nóng)業(yè)影響較大。

1．1．5凍害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，如果某一個地區(qū)的氣溫長時間處于較低的狀態(tài)，作物生長發(fā)育就會受到很大抑制，造成減產(chǎn)，甚至還會出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。通常從深秋到初春這一階段很容易受到霜凍的影響，如果氣溫長時間在0℃以下，農(nóng)作物的細胞就會受到極大的損害，植物的根部也會出現(xiàn)一定的傷害，甚至?xí)?dǎo)致植物直接死亡。如發(fā)生積雪或霜凍，極易使冬小麥、油菜、果樹、茶樹等遭受凍害［5］，嚴(yán)重的會造成冬小麥等作物不能出苗或出苗后立即死亡，果樹、茶樹等苗期受損，影響生長周期、降低品質(zhì)，直接導(dǎo)致作物減產(chǎn)，影響經(jīng)濟效益。由于農(nóng)作物種類、種植地區(qū)、水分、發(fā)育等因素的差異，凍害對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響也存在一定差異。因此，及時進行低溫冰凍預(yù)警，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝捞刭|(zhì)和氣候類型選擇抗凍耐寒的作物品種，結(jié)合有效的御寒防凍措施，如建設(shè)大棚、鋪蓋地膜、使用增溫防凍劑等，可減輕凍害對經(jīng)濟作物的危害，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

1．2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要特點

對近年我國比較常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進行研究分析，可以發(fā)現(xiàn)其主要具有以下幾個特點。

1．2．1具有明顯的季節(jié)性特點暴雨洪澇災(zāi)害、雹災(zāi)、凍害季節(jié)性特點最為明顯，干旱以春旱、秋旱為主，風(fēng)害以春夏之交的雷雨大風(fēng)和夏秋季的臺風(fēng)危害性最大。如，春天的西北地區(qū)出現(xiàn)干旱，由于季節(jié)性氣候變化所導(dǎo)致的。

1．2．2具備局部性、地域性的特點我國不同地區(qū)出現(xiàn)的氣象災(zāi)害，其強度和種類都具有一定的規(guī)律。東北地區(qū)出現(xiàn)干旱和凍害的幾率相對較大，而南方地區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害、風(fēng)害的幾率則相對較大。

1．2．3具有并發(fā)性的特點不同氣象災(zāi)害之間存在一定的關(guān)聯(lián)，一種氣象災(zāi)害出現(xiàn)時，也會伴隨著其它災(zāi)害，且經(jīng)常會多種災(zāi)害同時出現(xiàn)。一般旱災(zāi)過后，很可能會帶來嚴(yán)重的蟲害；洪澇災(zāi)害出現(xiàn)以后可能會出現(xiàn)瘟疫，而這些災(zāi)害的出現(xiàn)都會降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展［6］。

2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對不同種類農(nóng)作物的影響分析

2．1棉花低溫凍害及防御措施

棉花幼苗對于低溫病害的抵抗能力在逐漸降低，很容易受到霜凍等災(zāi)害的影響。一旦出現(xiàn)霜凍，幼苗就會呈現(xiàn)水浸狀，太陽出來后會變成暗綠色，受到低溫病害較輕位置可能恢復(fù)，而受到凍害比較嚴(yán)重的位置則會干枯，死亡。表1為不同苗齡的低溫凍害指標(biāo)。在棉花吐絮以后，如遇最低溫度低于0℃或地面的最低溫度超過－2．5℃，就會導(dǎo)致棉花纖維停止發(fā)育，影響棉花的品質(zhì)。如果凍害相對較輕，可能會導(dǎo)致棉花大面積葉片死亡，影響棉花的質(zhì)量和產(chǎn)量；如果霜凍比較嚴(yán)重，會直接凍死葉片和棉鈴，對于棉花的產(chǎn)量會產(chǎn)生極大的影響［7］。防御措施：在出現(xiàn)低溫凍害之前，可以使用人工燃燒濕柴草熏煙的方式形成煙幕，這樣能夠有效提高地層的溫度，而且也能夠有效防止日出后溫度過高；在夜間，可以使用麥秸稈等物質(zhì)進行覆蓋，能夠有效提高苗床的溫度；可以盡量早播種、早定苗、早開花；使用人工催熟劑進行噴撒，能夠有效防止低溫病害。

2．2蘋果氣象災(zāi)害及其防御措施

2．2．1干旱蘋果樹在生長發(fā)育過程中必須保證其對水分的需要，任何時期發(fā)生干旱缺水都會影響蘋果樹的發(fā)育，并最終影響產(chǎn)量和品質(zhì)。表2為不同時期缺水對蘋果樹影響，可以看出水分對蘋果樹整個生育期都至關(guān)重要。蘋果生育對水分的要求，年降水量達到500～800mm，生育期月平均降水量達到50～150mm，月降水量＜50mm將出現(xiàn)干旱［8］。防御措施：防御干旱要加強果園灌溉設(shè)施建設(shè)，實施果園種草等改善果園小氣候，降低土壤和果樹枝條水分蒸發(fā)和減輕午旱危害；合理施肥、修剪，增強果樹的抗旱能力。

2．2．2風(fēng)害大風(fēng)會降低樹體營養(yǎng)生長量，導(dǎo)致枝、葉短小，樹體矮化，樹冠畸形，樹體機械損傷。一旦風(fēng)速超過10ms－1，很可能會導(dǎo)致樹木的枝條折斷，甚至還會使整個樹木連根拔起。大風(fēng)天氣會導(dǎo)致樹葉提早掉落，減少樹體的營養(yǎng)，不僅影響果實的正常生長，還影響花芽的分化以及果實來年的生長狀況。此外，出現(xiàn)大風(fēng)天氣還會使土壤過快干旱，影響植物根系的正常生長，導(dǎo)致果樹抽條。植物在花期時受到大風(fēng)影響，不利于植物的開花坐果。如果在這一階段遇到6～7ms－1以上的大風(fēng)，可能會影響花的授粉以及昆蟲的正?；顒?，降低周圍的溫度和濕度，導(dǎo)致柱頭變干，影響授粉。受大風(fēng)天氣的影響，還會使吹來的風(fēng)沙黏在柱頭上，影響植物的受精能力，也會形成大量的落花落果。植物在生長過程中出現(xiàn)大風(fēng)災(zāi)害，會使植物果實出現(xiàn)劇烈搖擺，導(dǎo)致果實脫落，果皮酸化，進而影響果實的外觀以及品質(zhì)，導(dǎo)致蘋果減產(chǎn)。防御措施：建園時加強營造防風(fēng)林，可減輕風(fēng)沙危害；合理應(yīng)用整形修剪技術(shù)措施，使果樹樹冠更易抵御大風(fēng)侵襲；遇大風(fēng)、沙塵暴危害應(yīng)及時采取補救措施。

3減少農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對農(nóng)作物的影響策略

3．1完善氣象服務(wù)，減少災(zāi)害損失

農(nóng)業(yè)部門和氣象部門需要加大配合力度，在種植區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測設(shè)施和氣象預(yù)測系統(tǒng)，利用先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)和計算機技術(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓囊?guī)律收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，形成特定的氣象簡報，及時準(zhǔn)確預(yù)測氣象災(zāi)害發(fā)展的趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)氣象災(zāi)害，需盡快上報農(nóng)業(yè)部門，做好災(zāi)害的防范工作，還可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑，為農(nóng)戶和相關(guān)種植企業(yè)提供有效的氣象服務(wù)，以指導(dǎo)農(nóng)作物的生產(chǎn)，降低氣象災(zāi)害對農(nóng)作物產(chǎn)生的不良影響。根據(jù)不同地區(qū)的實際狀況，建設(shè)完善的氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以提高氣象監(jiān)管的硬件水平，針對氣象監(jiān)測進行科學(xué)的分析，盡量在災(zāi)害發(fā)生之前做好減災(zāi)防災(zāi)工作。

3．2建立災(zāi)害預(yù)測體系

積極完善氣象服務(wù)配套設(shè)施，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害分布特點，建立有效的評估制度，對收集到的各種氣象信息進行妥善整理和分析，準(zhǔn)確評估氣象災(zāi)害的影響程度，相應(yīng)的災(zāi)害信息。做好災(zāi)害的預(yù)警工作，可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視等方式傳遞災(zāi)害信息，給出相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提高農(nóng)作物的抵御能力，盡量降低對農(nóng)作物產(chǎn)生的影響，同時通過信息平臺還可以更加全面地開展氣象災(zāi)害評估工作，完善預(yù)警機制的相關(guān)內(nèi)容。

3．3建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的事后防御體系

進行事后補救的主要目的是盡量減少氣象災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失，所以相關(guān)部門需要在災(zāi)害救助上加大注意力度，發(fā)生氣象災(zāi)害以后，積極發(fā)放救助資金。如果農(nóng)作物無法繼續(xù)生長，則應(yīng)安排農(nóng)戶從事新的生產(chǎn)活動。還可以進行農(nóng)業(yè)保險，引導(dǎo)農(nóng)戶及時了解農(nóng)業(yè)保險內(nèi)容，發(fā)生災(zāi)害以后，及時落實農(nóng)業(yè)保險，盡量降低氣象災(zāi)害對農(nóng)戶產(chǎn)生的影響，保證農(nóng)民的利益。

篇4

摘 要：本文介紹了主要氣象災(zāi)害的種類和特點，就氣象災(zāi)害防御進行分析，并提出對主要氣象災(zāi)害的防御措施，以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害 ; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ; 影響分析 ; 防御措施

Abstract: This paper introduces the types and features of main meteorological disasters, the meteorological disasters on the analysis, and proposes to the main meteorological disasters defense measures, think agricultural development to provide reference.

Key words: meteorological disaster; agricultural production; impact analysis; prevention measures

中圖分類號：S761文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

1、氣象災(zāi)害的種類和特點氣象災(zāi)害是指因暴雨、暴雪、干旱、雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、寒潮和霾等造成的災(zāi)害。河南境內(nèi)氣候復(fù)雜多變，尤其是近年來因氣候變化等原因，各種災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn)，具有發(fā)生種類多、影響范圍廣、危害嚴(yán)重的特點。主要的氣象災(zāi)害有干旱、洪澇、大風(fēng)、冰雹、霜凍、干熱風(fēng)、寒潮、連陰雨、雨(霧)淞、雷暴等十多種，一年四季都可能有災(zāi)害發(fā)生。2、主要氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施在各種氣象災(zāi)害中對農(nóng)業(yè)影響最大的是干旱和洪澇，不僅發(fā)生頻率高，甚至相伴出現(xiàn)，危害也最重。其次是低溫、霜凍、干熱風(fēng)、連陰雨等，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有一定影響，但發(fā)生頻率較低，危害相對較輕。2.1 干旱。是指因久晴無雨或少雨，降水量較常年同期明顯偏少而形成的一種氣象災(zāi)害?！稓庀蟾珊档燃墶穱覙?biāo)準(zhǔn)中將干旱劃分為5個等級，并評定了不同等級的干旱對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響程度：①正?；驖駶常攸c為降水正?；蜉^常年偏多，地表濕潤無旱象；②輕旱，特點為降水較常年偏少，地表空氣干燥，土壤出現(xiàn)水分輕度不足，對農(nóng)作物有輕微影響；③中旱，特點為降水持續(xù)較常年偏少，土壤表面干燥，土壤出現(xiàn)水分不足，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成一定影響；④重旱，特點為土壤出現(xiàn)水分持續(xù)嚴(yán)重不足，土壤出現(xiàn)較厚的干土層，植物萎蔫，葉片干枯，果實脫離，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴(yán)重的影響，對工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生一定影響；⑤特旱，特點為土壤水分長時間嚴(yán)重不足，地表植物干枯、死亡，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴(yán)重影響，對工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生較大影響。干旱是最主要的自然災(zāi)害之一，幾乎每年都有不同程度的發(fā)生。干旱的主要防御措施：①根據(jù)旱區(qū)分布調(diào)整作物布局，種植耐旱作物品種；②灌溉時采用灌溉和滴灌技術(shù)，節(jié)約用水；③植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境；四是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是開發(fā)空中水資源，抓住有利的天氣條件，開展人工增雨作業(yè)。2.2 暴雨。是指24h降水量達50mm或以上的強降水。按其強度又分為3個等級，24h降水量50.0~99.9mm為“暴雨”；100.0~249.9mm為“大暴雨”；250mm以上為“特大暴雨”。暴雨容易引起河流泛濫，淹沒糧田，誘發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，直接威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。暴雨的主要防御措施：一是及時收聽收看氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，加固堤防，疏通河道，檢查維修農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施；二是及時組織搶收或排除田間積水，防止內(nèi)澇淹死作物；三是維護房屋農(nóng)舍，防止大雨沖灌致使房屋或圍墻垮塌；四是避開容易發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡的危險地段。2.3 冰雹。是指由積雨云中降落的、一般呈圓球形透明與半透明冰層相間的固體降水。冰雹發(fā)生時經(jīng)常伴隨著狂風(fēng)暴雨和電閃雷鳴。冰雹極易砸傷人畜、毀壞禾木，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。冰雹的主要防御措施：一是對成熟的作物要及時搶收；二是在多雹地帶，植樹造林，增加綠化面積，改善地貌環(huán)境，破壞雹云的形成條件；三是多雹災(zāi)季節(jié)，農(nóng)民下地勞作時要隨身攜帶防雹工具，同時氣象部門要適時開展人工消雹作業(yè)，以降低災(zāi)害損失。2.4 干熱風(fēng)。春末夏初，常見的一種又干又熱的西南風(fēng)或南風(fēng)，其風(fēng)速3~4級，溫度30℃以上，相對濕度30%以下，且連續(xù)刮風(fēng)2~3d。干熱風(fēng)對小麥產(chǎn)量影響很大，因為干熱風(fēng)發(fā)生時正值小麥乳熟期，此時“熱風(fēng)”和“干風(fēng)”給小麥帶來“高溫?zé)岷Α焙汀暗蜐窀珊Α?，雙重災(zāi)害導(dǎo)致小麥籽粒干癟，既降低了小麥質(zhì)量，又減少了小麥產(chǎn)量。干熱風(fēng)的主要防御措施：一是選用抗干熱風(fēng)的小麥品種；二是營造農(nóng)田防護林，改善田間小氣候，降低麥田氣溫，減小風(fēng)力，抑制水分蒸發(fā)；三是在小麥灌漿前視墑情澆水；四是在小麥孕穗至灌漿期，適時噴灑磷酸二氫鉀或石油助長劑。2.5 大風(fēng)。大風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)速≥18m/s、風(fēng)力≥6級的風(fēng)稱為大風(fēng)，常分為北方冷空氣南下大風(fēng)、雷雨大風(fēng)、臺風(fēng)侵襲大風(fēng)3種，又以北方冷空氣南下大風(fēng)為最多。大風(fēng)不僅能摧毀農(nóng)房、莊稼、樹木和通信設(shè)施，而且能引起飛沙走石，傷害人畜。大風(fēng)的主要防御措施:一是及時加固蔬菜大棚和果樹，二是切斷戶外危險電源；三是減少戶外活動，盡量不到田間勞作。2.6 連陰雨。是指連續(xù)5d以上有降水，且累計降水量≥30mm的天氣過程。連陰雨期間，雨水多、濕度大、光照少，不利于農(nóng)作物的生長發(fā)育和成熟作物的收獲，連陰雨對小麥、棉花、大豆、花生的品質(zhì)影響較大，發(fā)生在播種期的連陰雨致使播種推遲，導(dǎo)致莊稼欠收減產(chǎn)。連陰雨的主要防御措施:一是根據(jù)氣象預(yù)報，及時做好糧食搶收搶曬工作；同時做好隔濕防潮，以防霉變；二是連陰雨期間做好清溝排水，防止內(nèi)澇和漬害；三是為農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥時在藥液中增加粘著劑，如把適量的植物油、豆粉、淀粉等加到藥液中，以保證施藥效果。2.7 寒潮。是一種嚴(yán)重的災(zāi)害性天氣過程。由于冷空氣的入侵，使氣溫在24h內(nèi)劇降8℃以上，而且在這一天內(nèi)最低溫度又在4℃以下；或48h降溫10℃，最低氣溫在4℃以下，稱為寒潮。寒潮過境時，常伴隨6~8級的偏北大風(fēng)，使沿途氣溫驟降，容易引發(fā)凍害，對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成危害。寒潮的主要防御措施：一是在寒潮來臨前，對于已澆越冬水的麥田，要劃鋤、松土、通氣；對于未澆越冬水的麥田，要及時鎮(zhèn)壓、保溫、保墑；二是寒潮來臨時大棚內(nèi)溫度下降，造成棚內(nèi)作物生長放緩，因此要增大肥水供應(yīng)；三是對大棚進行加固，防止大風(fēng)掀棚。2.8 低溫凍害。是指某一時段、某一地域內(nèi)出現(xiàn)的氣溫明顯偏低影響農(nóng)作物的正常生長發(fā)育的一種天氣現(xiàn)象，可分為冷害、寒害、霜凍和凍害4種類型。小麥凍害是由越冬生態(tài)條件超出冬小麥抗寒能力而引起，小麥的凍害程度主要取決于降溫強度和低溫持續(xù)時間長短，但與品種、播期、播量、土壤、耕作質(zhì)量及水肥管理等方面也有很大關(guān)系。因此，防御凍害即使麥苗與越冬生態(tài)條件相適應(yīng)。防御凍害可采取以下措施：一是培育和選用抗寒品種，搞好品種合理布局，并根據(jù)品種春化特性，合理安排播期和播量；二是提高整地質(zhì)量和播種質(zhì)量，培育壯苗越冬；三是可采取灌水、中耕保墑、鎮(zhèn)壓防凍；四是增施磷鉀肥，做好越冬覆蓋。3、氣象災(zāi)害的防御對策3.1 氣象災(zāi)害防御是防范與減輕氣象災(zāi)害活動的簡稱，是對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、調(diào)查、評估和防災(zāi)、減災(zāi)等活動的概括。氣象災(zāi)害防御是一項十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既要做好氣象災(zāi)害可能對農(nóng)業(yè)、交通和人民生命財產(chǎn)造成影響的預(yù)防工作，又要做好氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急、救援等工作。氣象災(zāi)害防御工作涉及的部門比較多，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，明晰相關(guān)部門的防御責(zé)任，促進部門間的有機聯(lián)動，才能真正實現(xiàn)對氣象災(zāi)害的整體防御。3.2 加強氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。依托現(xiàn)代化數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng)，初步建成了短時天氣預(yù)報警報、中短期預(yù)報、短期氣候預(yù)測以及農(nóng)業(yè)氣象、水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)預(yù)報系統(tǒng)。短時臨近預(yù)報預(yù)警水平和短期預(yù)報準(zhǔn)確率穩(wěn)步提高，強對流、暴雨、干旱等預(yù)警、預(yù)報水平有了較大的進步。與多部門聯(lián)合制作和的地質(zhì)災(zāi)害氣象等級、病蟲害氣象等級、火險氣象等級、電力氣象、交通氣象等預(yù)報，以及氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源的影響評估等，在避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失方面發(fā)揮了重要作用。3.3 以需求為牽引，積極創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。大力實施空中云水開發(fā)工程，在全市興建標(biāo)準(zhǔn)化防雹增雨基地，為抗旱救災(zāi)、緩解水資源短缺、保護生態(tài)環(huán)境等提供保障。加強農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員隊伍，做好氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作。

篇5

1.1休閑農(nóng)業(yè)基本概況休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，其特色主要在于滿足人們對農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村人文活動環(huán)境的向往。休閑農(nóng)業(yè)以與大自然密切相連的農(nóng)業(yè)為基點，以鄉(xiāng)村休閑為最大的賣點在國內(nèi)得到迅猛發(fā)展，先后形成了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場、民俗度假村和休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園等形式多樣、功能各異的模式和類型。截止至2012年底，我國共有8.5萬個村開展了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達到170萬家，其中農(nóng)家樂150萬家；從業(yè)人員2800萬，占全國農(nóng)村勞動力的6.9%；年接待游客8億人次，實現(xiàn)營業(yè)收入超過2400億元[3]。同時，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。城鄉(xiāng)居民收入的提高、消費方式的轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，都為休閑農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。

1.2休閑農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在種類、品種和布局上都發(fā)生了根本性變化。高投入、高產(chǎn)出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)主要地位，通過人工規(guī)劃布置，與田園風(fēng)光相結(jié)合，營造一種回歸自然鄉(xiāng)村的氛圍。但這種人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足，大風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、強降溫、大雪、連續(xù)高溫以及連續(xù)陰雨寡照等氣象災(zāi)害都可能造成經(jīng)濟損失。大風(fēng)天氣會使農(nóng)作物葉片機械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產(chǎn)量。暴雨天氣會致使田塊受淹，影響作物生長和品質(zhì)。冰雹和大雪都會破壞大棚的外膜，甚至造成大棚坍塌，對棚內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品帶來嚴(yán)重?fù)p失。2013年4月山西陽泉出現(xiàn)暴雪天氣全市塌損溫室104個，大棚41個，露地蔬菜受凍面積50畝，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個基地，直接經(jīng)濟損失500余萬元。連續(xù)的陰雨寡照常常造成種子霉?fàn)€、發(fā)芽，病蟲害的滋生蔓延，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。夏季熱雷雨能導(dǎo)致魚塘殘渣加速分解，水中還原物和浮游生物增加，耗氧量大，造成水中缺氧，使魚類感染疾病，甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時，草魚出血病流行。強雷暴天氣還會使大面積鋼架大棚以及戶外務(wù)農(nóng)人員遭受雷擊事故。全國雷電災(zāi)害統(tǒng)計報告顯示，全國每年都有多起農(nóng)民田間務(wù)農(nóng)遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農(nóng)園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過環(huán)境調(diào)控為動植物生長提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環(huán)境條件，一定程度上擺脫了對自然環(huán)境的依賴。但仍然受到自然氣候條件（如光、溫、水）的約束[5,6]，氣象災(zāi)害更對休閑農(nóng)業(yè)具有直接破壞的影響，多發(fā)的災(zāi)害天氣還會影響農(nóng)園的經(jīng)營。

2、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求分析

2.1、高效準(zhǔn)確的災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)防措施天氣變化時刻影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)園依據(jù)每日常規(guī)天氣預(yù)報合理安排農(nóng)事，但突發(fā)性天氣事件往往給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便。準(zhǔn)確率高、傳遞速度快、預(yù)報提前量長的重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報服務(wù)效果顯著。調(diào)研中無錫江陰一位農(nóng)莊老板談到去年10月收到氣象與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合的大風(fēng)天氣預(yù)警短信后，及時對園內(nèi)葡萄架和果樹進行加固和防護，避免了數(shù)十萬元損失。同年8月西安灞橋區(qū)村民幾年來苦心經(jīng)營的150畝葡萄園遭受大風(fēng)破壞，預(yù)計損失達300萬元。如果農(nóng)園都能提前了解到各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報和預(yù)警，就能及時采取措施減少損失。同時由于廣大務(wù)農(nóng)人員對氣象災(zāi)害了解甚少，及時獲悉氣象災(zāi)害的研究成果和預(yù)防措施，更能提升休閑農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.2、微氣候的監(jiān)測和研究農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測是指對溫度、光照、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等氣象要素進行連續(xù)不間斷觀測，通過研究分析，準(zhǔn)確定量各類動植物優(yōu)質(zhì)生長的生態(tài)條件和氣候指標(biāo)。準(zhǔn)確的氣候測報改變了過去天氣預(yù)報區(qū)域性大，生產(chǎn)活動較為被動的狀態(tài)，使得種養(yǎng)殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時效性更強，生產(chǎn)效率得到廣泛提高。同時在人工環(huán)境（溫室、大棚、人工氣候室等）中開展微氣候監(jiān)測可以掌握氣象要素隨外界環(huán)境變化的規(guī)律，一些現(xiàn)代化農(nóng)園通過科技手段調(diào)節(jié)室內(nèi)的微氣候指標(biāo)，可以控制農(nóng)產(chǎn)品的生長指標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.3、精細化的專項氣象服務(wù)休閑農(nóng)業(yè)具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點。各類特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)育、開花、成熟等關(guān)鍵期，以及運輸、儲存、銷售需要更精細化的氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)加工、衍生，開發(fā)出針對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點的多要素預(yù)報，以及重點環(huán)節(jié)的農(nóng)情氣象業(yè)務(wù)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)自然景觀和休閑旅游的特點，開發(fā)有針對性的旅游氣象服務(wù)，更能適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4、氣候資源開發(fā)和利用氣候資源是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)與能量的可再生資源，其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型、生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力?？茖W(xué)分析和評估一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源的時空分布特征，對高效利用農(nóng)業(yè)氣候資源，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。休閑農(nóng)業(yè)通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進新型農(nóng)產(chǎn)品和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖來滿足市場需求，吸引游客前來觀光旅游。這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種植大多未作氣候可行性論證，氣象部門也無法主動介入引種的科學(xué)論證[8]，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源不能充分利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能因地制宜，損失難以避免。

2.5休閑農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)在氣候變化的影響下，休閑農(nóng)業(yè)受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴(yán)重，需要更加完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。休閑農(nóng)園從業(yè)人員普遍對氣象知識缺乏，希望氣象部門加強氣象科普宣傳，增強涉農(nóng)人員對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害防御等實用技術(shù)的應(yīng)用能力。同時近年來新增的各類農(nóng)業(yè)保險為休閑農(nóng)業(yè)避免和減少了種養(yǎng)殖風(fēng)險，氣象部門應(yīng)參與理賠氣象指標(biāo)的制定，及時為受災(zāi)農(nóng)園提供理賠鑒定服務(wù)，減小氣象災(zāi)害造成的損失。

3、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題

近年來受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發(fā)，氣候災(zāi)害制約著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)對氣象服務(wù)的需求不斷提升，以期能更好的利用氣候資源提高防災(zāi)減災(zāi)能力。中國氣象局和各地氣象部門為適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，不斷加強相關(guān)技術(shù)應(yīng)用研究，更新氣象服務(wù)手段，部分地區(qū)還建立起了休閑農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)，增強了休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，進一步開展創(chuàng)新性研究并豐富業(yè)務(wù)服務(wù)工作手段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、不斷完善休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。各地氣象部門逐步建立農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫，并對當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特征和氣象災(zāi)害分布和發(fā)生頻率進行了詳細分析[5]，構(gòu)建了特色農(nóng)產(chǎn)品的周年服務(wù)方案和指標(biāo)集，使得休閑農(nóng)園布局和農(nóng)產(chǎn)品選擇更加科學(xué)。全面拓展多媒體傳播渠道，運用LED電子屏、氣象預(yù)警短信、氣象大喇叭等設(shè)施，開展為農(nóng)服務(wù)直通車，及時傳遞氣象信息，取得了良好的效益。二、開展休閑農(nóng)業(yè)專項氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，增設(shè)了多種氣象指數(shù)預(yù)報，開發(fā)了集預(yù)報模型庫和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橐惑w的天氣預(yù)報系統(tǒng)。建立了休閑農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)，及時向相關(guān)從業(yè)人員提供短期和中長期氣候預(yù)測和氣象災(zāi)害應(yīng)對措施。開展了休閑農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測和研究，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供氣象保障。三、加強農(nóng)業(yè)氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進行了大量的實驗研究，并加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門合作[9]，共建科技示范基地，開展各類特色農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害防御指標(biāo)、病蟲害防治指標(biāo)、危害等級預(yù)報的研究，建立信息共享、聯(lián)合會商機制，發(fā)揮氣象科技對休閑農(nóng)業(yè)的推動作用。盡管氣象部門在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中取得了很多成績，但仍不能滿足國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展要求，還存在諸多的不足和差距。具體表現(xiàn)在：一、氣象服務(wù)技術(shù)能力不足。氣象預(yù)報信息內(nèi)容單一，服務(wù)產(chǎn)品針對性不強，精細化程度不夠，科技含量不高[10]，不能有效運用到一些特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理中。傳統(tǒng)預(yù)報模式的滯后性和中長期預(yù)報的準(zhǔn)確性不能滿足迅速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)對氣象信息時效性的要求。目前大多數(shù)休閑農(nóng)園還不具備氣候自動監(jiān)測系統(tǒng)，各地氣象部門缺乏休閑農(nóng)業(yè)氣候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和遠程服務(wù)管理?；鶎託庀蟛块T設(shè)施落后，各類氣象科研成果難以在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中展開應(yīng)用。二、農(nóng)業(yè)氣象復(fù)合型人才缺乏。多年來，我國農(nóng)業(yè)氣象隊伍整體發(fā)展緩慢，知識層次高和知識面廣的農(nóng)業(yè)氣象人才較少[7]，一線氣象服務(wù)人員普遍對特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少，對環(huán)境因子對作物生長發(fā)育的影響機制、作物生長模擬等研究不夠深入，面對氣象災(zāi)害和病蟲害無法做出科學(xué)的生產(chǎn)指導(dǎo)，限制了氣象服務(wù)的水平和實效性。三、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機制尚不完善。休閑農(nóng)業(yè)主體是企業(yè)，不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，專項氣象服務(wù)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分。在休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的趨勢下，氣象部門與涉農(nóng)企業(yè)合作方式、服務(wù)機制等還有待完善，氣象為農(nóng)服務(wù)任重而道遠。

4、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向

4.1轉(zhuǎn)變理念，建立氣象服務(wù)新思路。氣象服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，甚至包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收等“三農(nóng)”各個方面。服務(wù)產(chǎn)品從對大宗作物服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到開發(fā)針對特色農(nóng)產(chǎn)品的個性化服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)內(nèi)容從粗放化服務(wù)轉(zhuǎn)變到精細化，從間斷轉(zhuǎn)變到全程，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生長期以及存儲、銷售和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。在目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對休閑農(nóng)業(yè)的需求，建立一套全面、高效、專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

4.2加強休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技支撐長期內(nèi)外協(xié)作開展農(nóng)業(yè)氣象的研究和試驗，在深入研究氣象因子與作物關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成特色動植物不同生育期與環(huán)境關(guān)系的指標(biāo)體系。加強GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)和動態(tài)農(nóng)業(yè)氣象模型的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)由定性為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐远繛橹?。同時開發(fā)專業(yè)化、精細化、可視化、動態(tài)化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，運用現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機技術(shù)，建立智能化氣象服務(wù)平臺。各地氣象部門還要積極推進業(yè)務(wù)與科研的結(jié)合，強化科研成果轉(zhuǎn)化，助力休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.3加強氣候資源區(qū)劃和宏觀規(guī)劃。發(fā)展以氣候資料、遙感反演、GIS多種小網(wǎng)格空間插值模型為基礎(chǔ)，應(yīng)用先進區(qū)劃技術(shù)、方法與指標(biāo)體系，制定精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。針對各地氣候特點，開展休閑農(nóng)業(yè)氣候可行性論證。同時結(jié)合各地資源環(huán)境和市場供求做好區(qū)域規(guī)劃，因地制宜，適度發(fā)展，合理搭配農(nóng)產(chǎn)品品種類型，優(yōu)化資源配置和合理布局產(chǎn)業(yè)，充分利用地域氣候資源，降低休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。

篇6

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害；評估；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：P429 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）10-0197-01

1 氣象災(zāi)害風(fēng)險評估定義與意義

1）定義。氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是根據(jù)規(guī)劃、建設(shè)項目所在地的氣象要素空間、時間分布特征及其衍生災(zāi)害特征，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，對各類氣象災(zāi)害可能導(dǎo)致的人身財產(chǎn)損失、社會影響危害等進行綜合風(fēng)險計算分析，為規(guī)劃建設(shè)項目的選址、功能布局、氣象災(zāi)害防護等級與措施、應(yīng)對災(zāi)害事故方案等方面提出建設(shè)性意見的一種評價方法。

2）意義。開展工程建設(shè)項目的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作可以有效避免或減輕氣象災(zāi)害造成的損失，從而有效地保障人們生命財產(chǎn)安全，并有效提高工程建設(shè)項目的防災(zāi)減災(zāi)能力。防御氣象災(zāi)害一直是國家公共安全工作的重要課題之一，因此開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是氣象部門履行政府社會化管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

2 吉林市開展評估的必要性

1）吉林市地處長白山向松嫩平原的過渡地帶，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地形復(fù)雜，山區(qū)、半山區(qū)、丘陵、平原、盆地、谷地和湖泊交錯分布，氣候多樣，氣象災(zāi)害發(fā)生頻繁，氣象災(zāi)害風(fēng)險評估尤為重要。

2）貫徹國家地方法律法規(guī)的規(guī)定要求。《氣象災(zāi)害防御條例》《吉林省氣象條例》《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》及《吉林市氣象災(zāi)害防御條例》從國家法律到地方性法規(guī)分別規(guī)定了建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)充分全面地考慮其在氣候方面的可行性和可能受到的氣象災(zāi)害風(fēng)險性，盡力避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是貫徹國家法律法規(guī)履行部門職能的必然要求。

3 評估現(xiàn)狀

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作開展于2012年，是由雷電災(zāi)害風(fēng)險評估發(fā)展而來，現(xiàn)已形成了以雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等吉林市主要氣象災(zāi)害對項目可能造成的風(fēng)險評估。評估范圍涉及有大型建設(shè)項目、爆炸火災(zāi)危險環(huán)境、普通住宅、重點工程、人員密集場所等新建、改建及擴建項目，至今已完成了百余個項目的評估。

4 評估報告內(nèi)容與地位

4.1 評估報告的內(nèi)容

1）規(guī)劃或者建設(shè)項目概況。根據(jù)發(fā)改立項確認(rèn)書、規(guī)劃建設(shè)許可證等相關(guān)證件及風(fēng)險評估現(xiàn)場勘查情況綜合得出評估對象概況。

2）氣象資料來源及其代表性、可靠性說明。評估使用經(jīng)省氣象主管機構(gòu)審查通過的氣象資料，吉林市城郊氣象站因有較長的觀測記錄，在資料年代和氣候環(huán)境上其均均有代表性，故選為評估中參證站。

3）吉林市氣象災(zāi)害歷史與現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢預(yù)測。

4）規(guī)劃、建設(shè)項目可能受到的雷電、暴雨、暴雪、大風(fēng)、大霧、冰雹、高溫、嚴(yán)寒等其中一種或多種極端氣象災(zāi)害并存的危險程度評估，預(yù)防及減輕氣象災(zāi)害影響的措施。

5）規(guī)劃、建設(shè)項目選址地點的氣候條件背景分析，極端氣象災(zāi)害出現(xiàn)的概率，通過對暴雨、雪壓、風(fēng)壓等不同重現(xiàn)期的計算得出安全有效、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案及防災(zāi)減災(zāi)措施。

6）進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估的規(guī)劃或者建設(shè)項目的評估結(jié)論及建議，提出應(yīng)對氣象災(zāi)害，預(yù)防或者減輕影響的意見和建議。

7）其他有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于評估報告的說明、結(jié)束語及開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作的法律依據(jù)等。

4.2 評估報告的地位

氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論及建議作為項目建設(shè)設(shè)計方案的重要依據(jù)，并已納入政府行為，成為建設(shè)項目立項階段行政審批中非行政許可審查的必備要件。

5 幾點建議

1）細化評估范圍。作為本地化法規(guī)，《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》及《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》（2013年11月1日起施行）雖都規(guī)定了與氣候條件密切相關(guān)的國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目及城市規(guī)劃、氣候資源開發(fā)利用項目等應(yīng)當(dāng)由氣象主管機構(gòu)組織進行氣候可行性論證，但《吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定》也同時規(guī)定了氣候可行性論證項目的范圍，即由縣級以上氣象主管機構(gòu)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、住建、交通運輸以及其他相關(guān)部門依法確定。目前吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估針對的是所有新、改、擴建建筑物，不區(qū)分項目大小及性質(zhì)，這樣容易造成受氣象災(zāi)害影響較小的小型建設(shè)項目對評估工作的錯誤認(rèn)識。

2）充分利用氣象數(shù)據(jù)。目前所利用氣象臺站多年觀測記錄多是進行氣候分析統(tǒng)計及氣象極值出現(xiàn)概率統(tǒng)計，應(yīng)加入閃電定位數(shù)據(jù)、大氣電場及衛(wèi)星雷達產(chǎn)品的使用，充分體現(xiàn)出氣象數(shù)據(jù)的全面性及科學(xué)性。

3）完善豐富評估方法。目前尚未出臺氣象災(zāi)害風(fēng)險評估方面的技術(shù)規(guī)范，開展評估只針對規(guī)劃或建設(shè)項目整體，缺乏項目分區(qū)評估，如一建設(shè)項目內(nèi)部各個單元的自身參數(shù)及周邊環(huán)境取值不盡相同，所面臨的風(fēng)險值是不同的，相應(yīng)評估的技術(shù)結(jié)論意見也不同。

4）建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。氣象相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對氣象災(zāi)害的種類及強度、出現(xiàn)次數(shù)和造成損失等情況開展普查，建立完備的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，使氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作能夠準(zhǔn)確地按照氣象災(zāi)害的種類和分區(qū)進行。

5）提出針對性的評估建議。針對不同的項目，選擇其面臨的主要氣象災(zāi)害種類進行評估，選擇符合其特性的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)根據(jù)評估對象特性提出有針對性的評估建議。

6）加強相關(guān)部門交流協(xié)作。氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作是一項技術(shù)性很強的工作，涉及的知識面非常廣，應(yīng)加強與城市建設(shè)、規(guī)劃、國土及水利等部門的學(xué)習(xí)交流，使得評估報告更具科學(xué)性。

吉林市的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作開展較早，發(fā)展較快，目前已形成了成熟的操作流程，原始氣象數(shù)據(jù)詳實可靠，內(nèi)容全面，評估思路清晰，計算分析精密，結(jié)論科學(xué)合理的評估報告模板。但評估工作中仍存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，需要通過不斷的發(fā)展完善來保障評估工作的健康有序開展，為吉林市防災(zāi)減災(zāi)工作，保障人民的福祉安康作出積極地貢獻。

參考文獻

篇7

建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，重點推進氣象災(zāi)害基層防御系統(tǒng)建設(shè)。

1、政府主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急防御工作進一步規(guī)范。

氣象災(zāi)害防御工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府高度重視氣象災(zāi)害防御工作，繼印發(fā)實施《__區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》之后，發(fā)文成立氣象災(zāi)害防御指揮部和辦公室，同時為進一步推進氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的規(guī)范化和制度化，出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范氣象應(yīng)急信息工作的通知》意見，進一步明確了氣象預(yù)（警）報信息制度，推進各協(xié)作單位明確職責(zé)，建立信息響應(yīng)機制，暢通綠色通道，推進氣象應(yīng)急信息分類、分級、分區(qū)域、分災(zāi)種。

2、基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)進一步深化

編制并實施《__區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》；全面完成__區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成為我省首個全面完成此項任務(wù)的縣（市、區(qū)）；深入推進社區(qū)和重點單位氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，針對性指導(dǎo)20個村社區(qū)完成省級氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)57個重點單位全部完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。梳理調(diào)整氣象防災(zāi)減災(zāi)“四員”隊伍結(jié)構(gòu)完善，氣象應(yīng)急聯(lián)動人員擴充至4000名。針對__區(qū)涉化企業(yè)多、規(guī)模大，對氣象災(zāi)害特別是雷電災(zāi)害敏感度高的特點，探索“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的監(jiān)管模式，加強和推進__區(qū)防雷安全管理工作，印發(fā)《關(guān)于進一步加強防雷安全管理工作的通知》，將防雷安全監(jiān)管列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài)，落實“自查為重點、抽查強促進”的安全監(jiān)管評價體系和自律機制，積極構(gòu)建完善的雷電災(zāi)害防御體系。

落實區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報業(yè)務(wù)試點工作。完成氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，印發(fā)《__區(qū)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）間氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報業(yè)務(wù)辦法》，建立通報業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)省—市—縣—鄉(xiāng)四級氣象信息互通和工作聯(lián)防，提升防御準(zhǔn)備和應(yīng)急反應(yīng)能力。制定《__區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，完成100個預(yù)警廣播系統(tǒng)的安裝和使用，進一步提高我區(qū)重大（突發(fā)）氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播時效，擴大覆蓋范圍，提高災(zāi)害預(yù)警在村（社區(qū)）、人員密集場所、防汛危險地帶的覆蓋面。

1、公共氣象服務(wù)軟系統(tǒng)建設(shè)

豐富服務(wù)產(chǎn)品，改善服務(wù)手段，增強服務(wù)能力，不斷提高城市化進程中公共氣象服務(wù)水平。推出天氣周報、月氣候監(jiān)測公報、霾監(jiān)測公報等氣象服務(wù)產(chǎn)品，通過應(yīng)急短信網(wǎng)站即時顯示、氣象微信、微博等新興服務(wù)方式，進一步擴大氣象信息的公眾覆蓋面，提高氣象服務(wù)時效。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和評估，不斷深化氣象為農(nóng)服務(wù)，特別是深入開展__特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

開拓公共氣象均等化服務(wù)領(lǐng)域，借助“智慧.愛心24小時”殘障人士信息服務(wù)平臺，為殘障人士提供個性化免費氣象信息。針對殘障人群的特殊需求，為盲人朋友提供語音氣象服務(wù)信息，為失聰人士提供文字氣象信息，《__氣象》影視節(jié)目推出手語氣象服務(wù)新模式，使得氣象信息均等化服務(wù)觸角進一步深入蔓延。2012年起連續(xù)四年推出并扎實落實氣象為民服務(wù)五件實事，以為民實事工作呼應(yīng)社會需求和群眾關(guān)切。

加強對氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和致災(zāi)機理，以及災(zāi)害和經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和科學(xué)預(yù)測預(yù)防水平。進一步提高數(shù)值計算能力，以提高天氣預(yù)報預(yù)測精細化和準(zhǔn)確率為核心，進一步提高中小尺度區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報能力，建成網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象預(yù)報預(yù)測體系，建成預(yù)報預(yù)警一鍵式業(yè)務(wù)平臺。

2、綜合氣象探測系統(tǒng)建設(shè)

在區(qū)委區(qū)政府支持下，在相關(guān)單位的共同努力下，__氣象公園一期建設(shè)項目基本完成。新型標(biāo)準(zhǔn)氣象觀測站和__霾監(jiān)測分析氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成并投入業(yè)務(wù)運行。二期建設(shè)項目也已具備建設(shè)條件。山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程性措施建設(shè)項目氣象部分完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收。小港實驗學(xué)校區(qū)域氣象觀測站投入運行。__區(qū)智慧氣象系統(tǒng)一期建設(shè)項目完成建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施補建，綜合氣象服務(wù)平臺建設(shè)，以及旅游、

交通、農(nóng)業(yè)、海洋、公共等專業(yè)氣象服務(wù)分平臺建設(shè)等。項目實施后將進一步完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高氣象服務(wù)的精細化水平。信息平臺的搭建將整合現(xiàn)有各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫資源以及與市、省、國家的氣象業(yè)務(wù)工作平臺對接，推進氣象服務(wù)在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，實現(xiàn)氣象事業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。積極探索梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)新思路。針對梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展對氣象服務(wù)提出的新要求，積極謀劃氣象服務(wù)新思路，結(jié)合實際按“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有綜合觀測基地、有固定辦公場所、有固定氣象服務(wù)聯(lián)絡(luò)人、有固定氣象服務(wù)產(chǎn)品）積極推進梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)工作，已安排專人開展氣象服務(wù)工作，努力發(fā)揮氣象在保障梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)發(fā)展中的積極作用。

成立__港口氣象中心，建成由多要素自動站、雷達等組成的港口氣象監(jiān)測網(wǎng)，同時加強與海事、港口等部門合作，共享企業(yè)自建的測風(fēng)站、能見度站等資料。__港口氣象中心已形成細化到作業(yè)港區(qū)、錨地、航線的產(chǎn)品多樣化、預(yù)報精細化的預(yù)報業(yè)務(wù)體系。同時，完善近海海洋氣象服務(wù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升對海上大風(fēng)、海霧等的精細化預(yù)報能力，不斷完善針對港口、航線的預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品，全面服務(wù)以__港為中心的__港口經(jīng)濟圈建設(shè)。

積極推進氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強化跨部門多領(lǐng)域合作研究，《塑料大棚小氣候變化特征及其與蔬菜種植的關(guān)系》、《__區(qū)霾特征及天氣形成機制研究》、《__港口氣象服務(wù)產(chǎn)品與平臺開發(fā)》三個科技項目分別獲市、區(qū)立項，多篇學(xué)術(shù)論文獲得交流或發(fā)表，氣象科技創(chuàng)新和科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化能力得到提升，有力地支持了全區(qū)氣象預(yù)報預(yù)警及服務(wù)能力的提升。初步建立一支高學(xué)歷、高職稱和高素質(zhì)的專業(yè)骨干隊伍，本科以上專業(yè)技術(shù)人員和管理人員達90%，氣象科技人才隊伍結(jié)構(gòu)得到有效改善。

“十二五”氣象重點建設(shè)項目投資估算5371萬，資金來源為中央財政和地方財政（省、市、區(qū)三級財政）。2011-2013年地方財政配套__市氣象局統(tǒng)一建設(shè)推進氣象監(jiān)測、預(yù)警等系統(tǒng)項目資金約3072萬。2013年推進實施的全國山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象保障工程項目由中央財政配套300萬，市區(qū)財政配套300萬，開展暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險普查、暴雨誘發(fā)中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)等。2013-2015年__市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)二期工程中央、地方配套資金共計約1.2億，支持進一步完善氣象海洋氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)；完善氣象傳輸層中通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；完善氣象應(yīng)用層的建設(shè)，構(gòu)建氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化平臺。

目前已完成__氣象、流域監(jiān)測網(wǎng)、水平能見度自動觀測網(wǎng)、沿海地面監(jiān)測網(wǎng)、殘疾人無障礙信息氣象平臺、農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)氣象綜合系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部分、旅游氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部分、沿海氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)等項目建設(shè)。

通過“十二五”發(fā)展規(guī)劃部分項目的實施，氣象事業(yè)整體水平有了提高，氣象服務(wù)已基本覆蓋到防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。

初步建成了機構(gòu)健全、管理規(guī)范、適應(yīng)__經(jīng)濟社會發(fā)展的公共氣象服務(wù)體系，氣象決策服務(wù)能力明顯提高，氣象公益服務(wù)受眾面明顯增大，行業(yè)專項服務(wù)效益明顯增加。氣象服務(wù)產(chǎn)品種類不斷豐富。氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率，氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提升。雷電監(jiān)測、預(yù)警能力和雷電防護水平及其檢驗檢測能力顯著提升。

建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，實現(xiàn)防御規(guī)劃到區(qū)級、組織機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、精細預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、自動觀測到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、氣象信息員到村級、災(zāi)害防御責(zé)任到人的防御體系建設(shè)。

數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品與雷達、衛(wèi)星、自動站等綜合探測資料的分析應(yīng)用能力明顯增強，氣象預(yù)報預(yù)測的準(zhǔn)確性、時效性、針對性和精細化水平全面提高。制作與7-10天天氣預(yù)報；區(qū)域性暴雨、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫等災(zāi)害性天氣24小時預(yù)報準(zhǔn)確率提高，突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警時效達30分鐘以上；全面開展農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、電力、港口等行業(yè)的氣象影響條件預(yù)報預(yù)警。

綜合氣象觀測網(wǎng)更加完善，重點突破氣象觀測從陸地向海洋、從城市向鄉(xiāng)村、從常規(guī)向特種的轉(zhuǎn)變。自動氣象站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和氣象災(zāi)害多發(fā)的重點水系流域全覆蓋。建立布點合理、探測要素豐富、基本覆蓋我區(qū)港口和沿岸的立體化的海洋氣象自動化觀測體系，填補我區(qū)海洋和臨港氣象觀測資料缺乏現(xiàn)狀。加強大氣成分觀測，提高霾、負(fù)氧離子的監(jiān)測能力。

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞__建設(shè)港口經(jīng)濟圈以及__區(qū)建設(shè)港口經(jīng)濟圈核心區(qū)重大要求，堅持公共氣象發(fā)展方向，以全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線，以港口經(jīng)濟圈氣象保障工程、公共氣象服務(wù)提升工程、生態(tài)環(huán)境與氣候變化應(yīng)對工程以及公共安全保障工程建設(shè)為抓手，不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力，為__區(qū)以更高水平躋身全國縣（市）區(qū)綜合實力第一方陣提供堅強氣象保障。

需求牽引，突出特色。根據(jù)氣象現(xiàn)代化總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象服務(wù)內(nèi)在需求，彰顯__港口特色，明確重點目標(biāo)和主要任務(wù)，最大限度發(fā)揮氣象現(xiàn)代化效益。

政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動社會力量，有效利用社會資源，形成全社會協(xié)同推進氣象現(xiàn)代化的合力。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展。著力建立氣象部門和各級政府共同推進氣象現(xiàn)代化的格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象科學(xué)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)和地方氣象事業(yè)，優(yōu)化資源配置，促進氣象現(xiàn)代化集約、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化改革，開放發(fā)展。從人才、資金、體制等方面深化氣象改革，開創(chuàng)__氣象工作新局面。加強與同行氣象相關(guān)部門、科研機構(gòu)合作，促進全社會資源和氣象信息充分利用和共享。

到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進、服務(wù)高效的氣象現(xiàn)代化體系。氣象監(jiān)測預(yù)警能力、公共氣象服務(wù)能力和氣象可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、氣候資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等的氣象保障服務(wù)能力明顯提高，形成基本適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，適應(yīng)新時期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新格局。氣象事業(yè)綜合實力達到全省縣市區(qū)先進水平。

1、現(xiàn)代化的綜合觀測系統(tǒng)進一步完善

布局科學(xué)、功能先進的綜合氣象觀測系統(tǒng)進一步完善，基本實現(xiàn)全天候、多要素、高時空分辨率的連續(xù)自動觀測。重要區(qū)域或重點領(lǐng)域的專業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)基本建成。氣象探測環(huán)境和設(shè)施得到有效保護，技術(shù)裝備保障能力明顯增強。

2、氣象預(yù)報預(yù)測預(yù)警準(zhǔn)確率和精細化水平進一步提升

災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)進一步完善，預(yù)報時效得到延長，預(yù)報準(zhǔn)確率和精細化水平明顯提高。臺風(fēng)、暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣預(yù)警時效得到提高。

3、公共氣象服務(wù)能力進一步強化

氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)產(chǎn)品的科技含量不斷提升，氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率、氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提高

，基本實現(xiàn)公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。4、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升

氣象防災(zāi)減災(zāi)工作組織體系和工作責(zé)任制基本明確，氣象災(zāi)害防御職責(zé)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范，部門間應(yīng)急聯(lián)動防御機制得到有效落實，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。

5、應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用能力進一步提高

氣候資源監(jiān)測評估以及開發(fā)利用工作取得顯著進展，為生態(tài)文明建設(shè)和積極應(yīng)對資源環(huán)境壓力提供有力氣象科技支撐。

篇8

（1．塔里木大學(xué)信息工程學(xué)院，新疆 阿拉爾 843300；2．甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院，蘭州 730070；

3．中國科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所，蘭州 730000）

摘要：自然災(zāi)害常常給周圍的生物造成悲劇性的后果，并對人類構(gòu)成重大的威脅。根據(jù)2001～2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對阿克蘇地區(qū)災(zāi)害損失及影響因素進行灰色關(guān)聯(lián)分析。選取具有代表性、經(jīng)過量化的受災(zāi)總面積以及各個災(zāi)害損害面積作為指標(biāo)，利用MATLAB軟件對數(shù)據(jù)進行分析，得出災(zāi)害損失及各影響因素之間的關(guān)系。最后，運用聚類分析法將受災(zāi)面積的大小劃分成嚴(yán)重、重、中等、輕微受災(zāi)4個等級并對各個縣市受災(zāi)情況進行等級劃分。為正確把握形成災(zāi)害損失的主要因素和提出有針對性的信息和決策提供一定的指導(dǎo)作用和價值。

關(guān)鍵詞 ：自然災(zāi)害；灰色關(guān)聯(lián)分析；聚類分析；阿克蘇地區(qū)

中圖分類號：X43 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439－8114（2015）01－0062-04

DOI：10．14088／j．cnki．issn0439－8114．2015．01．015

Effect of Natural Disaster on Agriculture and Its Regionalization in Aksu Prefecture

ZHANG Yan－bo1，YAN Hui－jie1，CHAO Zeng－fu1，WANG Wan－xiong2，LIU Ji－liang3

（1． College of Information Engineering， Tarim University， Alaer 843300，Xinjiang， China；

2． College of Mathematics， Gansu Agricultural University， Lanzhou 730070， China；

3． Cold and Arid Regions Environmental and Engineering Research Institute，Chinese Academy of Science， Lanzhou 730000， China）

Abstract： Natural disasters cause tragic consequences to living things around us and bring a significant threat to humans． The representative disaster loss after quantization was used as an indicator to study the relationship between disaster losses and influencing factor with MATLAB． The clustering methodology was used to classify the regionalization of various counties affected by the disaster． The damaged area was divided in to serious disaster， heavy， medium and light affected area． The main factors of disaster loss and the corresponding measures are put forward for better decision making．

Key words： natural disaster； grey correlation analysis； clustering methodology； Aksu prefecture

收稿日期：2014－03－18

基金項目：塔里木大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)基金資助項目（TDSKSS1401）；國家自然科學(xué)基金項目（31360055）；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團軟科學(xué)研究項目

（2013BB025）

作者簡介：張艷波（1985－），男，內(nèi)蒙古赤峰人，講師，主要從事數(shù)學(xué)生態(tài)學(xué)的研究，（電話）18742623702（電子信箱）

zhangyanbo219＠163．com；通信作者，閆慧潔，女，河南周口人，講師，主要從事計算機應(yīng)用技術(shù)研究，（電話）18742628640（電子信箱）

yanhuijie219＠163．com。

近年來，根據(jù)國內(nèi)外科學(xué)家的研究，各種自然災(zāi)害的影響日趨嚴(yán)重，抗災(zāi)已成為人類面臨的一項緊迫任務(wù)。自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。新疆阿克蘇地區(qū)是一個農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)為主的地區(qū)，依托優(yōu)越的自然條件和大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展。阿克蘇地區(qū)棉花種植面積達20萬hm2以上，年產(chǎn)量50萬t以上，占全國的1／10，新疆的1／4。阿克蘇地區(qū)是自治區(qū)重要的糧油、畜、瓜果生產(chǎn)基地，享有“中國白杏之鄉(xiāng)”、“中國紅富士之鄉(xiāng)”、“中國沙棘之鄉(xiāng)”、“中國長絨棉之鄉(xiāng)”、“中國卡拉庫爾羊之鄉(xiāng)”、“新疆細毛羊之鄉(xiāng)”等榮譽。地區(qū)種植業(yè)以小麥、玉米、水稻、棉花、瓜果為主，主要特產(chǎn)有棉花、啤酒花、桑蠶、核桃、蘋果、葡萄、香梨、大棗等。然而，自然災(zāi)害對地區(qū)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅，并且每次造成的損失都很嚴(yán)重。阿克蘇地區(qū)是全國棉花生產(chǎn)基地和多種經(jīng)濟作物的產(chǎn)地，自然災(zāi)害損失主要以農(nóng)業(yè)為主，所以阿克蘇地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。自然災(zāi)害對地區(qū)農(nóng)業(yè)影響的研究是一個非常重要的理論和實踐問題，它對于國民經(jīng)濟和防災(zāi)減災(zāi)工作具有重要的決策參考價值。

1 材料與方法

自然災(zāi)害系統(tǒng)是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，阿克蘇地區(qū)的受災(zāi)和成災(zāi)面積受多個因素的影響，有風(fēng)雹災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)、霜凍災(zāi)、病蟲害、雪災(zāi)等。本研究選取《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒》提供的農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息對災(zāi)害損失同災(zāi)害影響因素之間進行關(guān)聯(lián)分析研究［1］。計算方法主要采用灰色關(guān)聯(lián)分析法，即對系統(tǒng)中各因素間的關(guān)聯(lián)程度進行量化比較，這實際上也是對動態(tài)過程發(fā)展態(tài)勢的量化分析。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析中關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度的計算公式，利用自然災(zāi)害經(jīng)濟損失的2001～2011年原始數(shù)據(jù)［2］，比較序列災(zāi)害損失同形成災(zāi)害損失的各因素（參考序列）之間的關(guān)聯(lián)度。其次利用聚類分析法對阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況進行區(qū)劃，以縣為基本單元，提出阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害區(qū)劃方案。

2 結(jié)果與分析

2．1 阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的相關(guān)性分析

本研究對災(zāi)害損失及其影響因素進行分析，指出與阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)面積關(guān)聯(lián)程度最大的因素。表1給出了阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)遭受自然災(zāi)害的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中各年份的受災(zāi)面積是一個動態(tài)歷程，因此可采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法進行研究。利用農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積來反映災(zāi)害損失，使用MATLAB軟件中的數(shù)據(jù)處理功能計算出關(guān)聯(lián)度，然后對同一母系列關(guān)聯(lián)度大小順序進行排列，最后得到關(guān)聯(lián)序（表2）。關(guān)聯(lián)序反映了影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素。結(jié)果表明，影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素依次是風(fēng)雹災(zāi)、旱災(zāi)、霜凍災(zāi)、雪災(zāi)、病蟲害和水災(zāi)。

2．2 應(yīng)對自然災(zāi)害的主要措施

通過表1和表2的結(jié)果進行分析表明，影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要因素是風(fēng)雹災(zāi)。因此，準(zhǔn)確的風(fēng)雹預(yù)報，對于在降雹前積極采取防護措施有重要意義。在做好風(fēng)雹預(yù)報、識別風(fēng)雹云并密切監(jiān)視風(fēng)雹云的同時，要充分做好防雹準(zhǔn)備。目前使用的防雹方法有兩種，一種是爆炸方法，另一種是催化方法。爆炸方法是在地面上向雹云放火箭打高炮，或在飛機上對雹云放火箭、投炸彈，以破壞對雹云的水分輸送；催化方法是在地面上把碘化銀、碘化鉛、干冰等催化劑在積雨云形成以前送到自由大氣讓這些物質(zhì)在雹云里起雹胚作用，使雹胚增多，風(fēng)雹變小。另外，政府也應(yīng)該加強對冰雹災(zāi)的防護力度。其次，興修水利和科學(xué)灌溉有利抗旱，科學(xué)的灌溉技術(shù)是防旱的根本措施，重視干旱災(zāi)害的天氣預(yù)報，適時進行人工增雨。當(dāng)然在做這些災(zāi)害防御時盡量不破壞自然環(huán)境，南疆的自然環(huán)境脆弱，尤其要在保護環(huán)境的條件下進行，這樣才不會使干旱區(qū)的生存環(huán)境變得更加惡劣。預(yù)防病蟲害的措施為嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫條例，選擇高產(chǎn)抗性品種，培育無病蟲壯秧，壓低害蟲基數(shù)和減少病害的侵染來源。在各種害蟲成蟲盛發(fā)期，推廣應(yīng)用頻振式殺蟲燈進行誘殺，減少發(fā)生基數(shù)，控制危害，秧田期可采用人工摘除螟卵，減少本田期蟲源。在預(yù)防霜凍方面，政府及農(nóng)林主管部門應(yīng)該提前做好防護準(zhǔn)備，對農(nóng)作物、瓜果、花卉、蔬菜、林業(yè)育種采取一定的防霜凍措施，農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶要關(guān)注當(dāng)?shù)厮獌鲱A(yù)警信息。在水災(zāi)防護方面，大中型河流上中游可建立水庫、水電站，灌區(qū)可建立引水渠、排水渠、防滲渠、防洪壩、防洪堤等。盡快形成防御災(zāi)害技術(shù)的綜合防治示范區(qū)，并推廣到整個南疆地區(qū)。

2．3 阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害區(qū)劃

本研究利用阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積數(shù)據(jù)，選取離差平方和法進行聚類分析（圖1）。結(jié)合聚類分析的結(jié)果，將受災(zāi)面積小于1 800 hm2規(guī)定為輕微受災(zāi)；受災(zāi)面積介于1 800 ～6 000 hm2之間劃分為中等受災(zāi)；受災(zāi)面積介于6 000~12 000 hm2之間劃分為重災(zāi)區(qū)；受災(zāi)面積大于12 000 hm2劃分為嚴(yán)重災(zāi)區(qū)。即根據(jù)聚類分析結(jié)果將受災(zāi)面積分為嚴(yán)重、重、中等和輕微4個等級（表3）。為得到各縣市具體受災(zāi)情況，將阿克蘇地區(qū)各縣市受災(zāi)面積數(shù)據(jù)整理，得到2003~2011年各縣市受災(zāi)面積（表4）。結(jié)合表4與災(zāi)害分區(qū)一覽表進行等級比較得出阿克蘇地區(qū)各個災(zāi)害的等級劃分（表5）。結(jié)合表5和圖2可以看出，風(fēng)雹災(zāi)害最為嚴(yán)重，阿克蘇地區(qū)各縣市均受災(zāi)，其中最嚴(yán)重地區(qū)為溫宿縣和阿克蘇市；其余災(zāi)害均以阿克蘇北部地區(qū)為主，南部阿瓦提縣曾遭受水災(zāi)和雪災(zāi)，風(fēng)險等級為Ⅰ級。

3 小結(jié)與討論

本研究根據(jù)阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積具體數(shù)據(jù)，利用MATLAB軟件進行灰色關(guān)聯(lián)分析，得到關(guān)聯(lián)序。結(jié)果表明，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害因素依次為風(fēng)雹災(zāi)、旱災(zāi)、霜凍災(zāi)、雪災(zāi)、病蟲害和水災(zāi)。其次，根據(jù)各縣市的具體受災(zāi)面積，使用聚類分析法對阿克蘇地區(qū)受自然災(zāi)害情況進行區(qū)劃。將受災(zāi)面積的大小劃分為嚴(yán)重、重、中等和輕微4個等級。最后，利用等級表對阿克蘇地區(qū)各個縣市災(zāi)害的平均受災(zāi)面積進行等級劃分。因此，本研究根據(jù)已有的農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)，提出了自然災(zāi)害區(qū)劃原則和指標(biāo)體系。其次，以縣為基本單元通過聚類分析法對自然災(zāi)害進行了系統(tǒng)評價。最后，在此基礎(chǔ)上得到了阿克蘇地區(qū)各縣市農(nóng)業(yè)受災(zāi)危險等級區(qū)劃。旱災(zāi)以庫車縣、溫宿縣、柯坪縣最為嚴(yán)重；水災(zāi)以拜城縣最為嚴(yán)重；風(fēng)雹災(zāi)害是阿克蘇地區(qū)最為嚴(yán)重的災(zāi)害，各縣市均有不同程度受災(zāi)，其中溫宿縣和阿克蘇市最為突出；霜凍災(zāi)和雪災(zāi)以阿克蘇北部地區(qū)為主。

中國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)具有極其重要的戰(zhàn)略地位。然而農(nóng)業(yè)是一個自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織的產(chǎn)業(yè)，受自然因素的影響和自然災(zāi)害的危害很大［3－16］。阿克蘇地區(qū)屬暖溫帶干旱型氣候，雨水較少，但河流水量較為豐富。阿克蘇地區(qū)山區(qū)多雨雪，冬春嚴(yán)寒，隨著天氣變化，一年四季都會不同程度地遭受季節(jié)性的自然災(zāi)害。例如春天的倒春寒、春夏之交的干旱、沙塵暴、七八月間的洪水災(zāi)害、冰雹、秋旱、雪災(zāi)等。這些自然災(zāi)害每年都不同程度地影響著阿克蘇地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民的正常生活。因此，充分認(rèn)識阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，有助于增強人類對自然災(zāi)害的防范和治理，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞農(nóng)村防雷;雷擊原因;建議

近年來，全球氣候逐漸變暖，由此導(dǎo)致的極端氣象災(zāi)害頻發(fā)，有雷電伴隨的強對流天氣隨之增多。我國的雷電災(zāi)害已成為危害程度僅次于暴雨洪澇、氣象地質(zhì)災(zāi)害的第三大氣象災(zāi)害。我國絕大部分地區(qū)屬于多雷區(qū)或強雷區(qū)[1]，雷電災(zāi)害頻繁，損失嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年有上千人因雷擊傷亡，雷擊造成的直接經(jīng)濟損失達數(shù)十億，甚至數(shù)百億元，其中90%以上的雷擊死亡事件都發(fā)生在農(nóng)村[2]。雷擊給人們的生命和財產(chǎn)造成巨大的損失，因此要高度重視和關(guān)注農(nóng)村防雷，減少人員傷亡。

1農(nóng)村雷擊嚴(yán)重的原因

近10年，全國雷擊傷亡的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國平均每年傷亡人數(shù)為850人左右，死亡450人左右，而農(nóng)村占總傷亡人數(shù)的92.3%[3-4]。當(dāng)前，我國農(nóng)村發(fā)生雷擊傷亡事故多且嚴(yán)重，其原因主要包括以下3個方面:一是農(nóng)村的居住環(huán)境而致，農(nóng)村房屋建筑在規(guī)劃建設(shè)上基本都是坐北朝南。二是雷電高發(fā)期，我國正是西南季風(fēng)暴發(fā)時期，房屋建筑由于坐北朝南，正處于迎風(fēng)向，是雷云運動的主方向。三是村鎮(zhèn)建設(shè)中架空線的引入，普遍存在著“架空”現(xiàn)象，在雷暴高發(fā)區(qū)，雷擊的時候即使沒有打到線路上，只要是在線路1 km的范圍內(nèi)，都會引起線路產(chǎn)生感應(yīng)電壓，進而沿整個線路傳到千家萬戶，造成雷擊。

2農(nóng)村防雷的建議

2.1科學(xué)認(rèn)知雷電

雷電是由于濕熱空氣的強烈對流而形成的一種放電現(xiàn)象，閃電的出現(xiàn)與天氣背景有關(guān)。在農(nóng)村，人們對雷電天氣現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展過程認(rèn)識不夠，缺乏防雷知識，雷擊防護意識淡薄。

2.2農(nóng)忙季節(jié)雷電發(fā)生概率高

每年入夏以后，強對流天氣增多，這段時間是我國雷電發(fā)生概率增高的一個時段，同時也是農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民在田間地頭活動的時間長、密度大、頻率高，加上農(nóng)村地區(qū)地形相對復(fù)雜，田野空曠，雷擊災(zāi)害極易發(fā)生[5]。

2.3建筑物防雷很關(guān)鍵

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的房屋建筑水平提升，但農(nóng)民的防雷意識仍較低，防護措施沒有進一步加強，增加了雷電災(zāi)害事故的發(fā)生概率。因而，農(nóng)村應(yīng)從建房開始就嚴(yán)格按照房屋的雷電防護標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，采取相應(yīng)的防護措施，遠離雷電的傷害。

2.4電器設(shè)施應(yīng)注意防雷

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，各類電子產(chǎn)品大量使用，電力線路、通信線路已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)戶缺乏防雷知識，大都將電源線和信號線等架空敷設(shè)、衛(wèi)星天線直接立在房頂、太陽能熱水器安裝于屋面而又未采取任何防雷措施，極易引來雷擊[6]。一旦發(fā)生雷擊，雷電流或雷電感應(yīng)引起的感應(yīng)電流可能會沿著這些線路進入到房間內(nèi)，損壞電器、燒毀線路，甚至傷及到人。因此，在使用電子產(chǎn)品時，一定要采取可靠的防雷接地措施。當(dāng)雷電交加時，盡量不要使用電器，并拔掉所有的電源插頭和外接天線。房屋門窗要關(guān)閉好，盡量遠離金屬門窗、金屬幕墻及電源插座處，也不要靠近、觸摸任何金屬管線。

2.5田間勞作時的防雷

近年來，農(nóng)民在田間勞作時受到雷擊導(dǎo)致傷亡的事件屢見不鮮。田間勞作時大多置身于空曠野外，使人容易遭受到雷電的襲擊;其次，農(nóng)民在干農(nóng)活時所用的鋤頭等金屬用具，會進一步增加人體的高度，有的農(nóng)民甚至赤腳在水田里勞作，這些都大大增加了被雷電擊中的概率。農(nóng)民在田間勞作時，若遇雷雨天氣，切忌找大樹避雨，也不要進入孤立的棚屋、亭子等低矮建筑物，而是應(yīng)該想方設(shè)法盡量降低高度，如雙腳并攏下蹲并丟掉手中的農(nóng)用具，或者盡快找到安全場所，不將自己暴露在雷電襲擊的范圍內(nèi)。夏季是雷雨天氣多發(fā)的季節(jié)，農(nóng)民在戶外進行活動或田間勞作時要密切關(guān)注天氣變化，做好雷電防護工作。

3小結(jié)

導(dǎo)致農(nóng)村雷擊事件頻發(fā)的根本原因是農(nóng)村防雷觀念的淡薄和防雷管理的不到位，其根源是農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和缺乏防雷宣傳教育。因此，在搞好農(nóng)村防雷減災(zāi)規(guī)劃、逐步完善農(nóng)村防雷設(shè)施的同時，務(wù)必要加強農(nóng)村防雷宣傳教育，要在廣大群眾中普及防雷科學(xué)知識，提升農(nóng)民的防雷意識、防災(zāi)避險與自救能力，從而遠離雷災(zāi)。

4參考文獻

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篇10

（1.巴州林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心，新疆 庫爾勒 841000； 2.巴州焉耆盆地葡萄研究所）

摘要：焉耆盆地屬干旱荒漠性氣候，冬季寒冷干旱，晚秋和早春氣溫變化劇烈。在葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，寒、旱、風(fēng)、熱等不利氣象因子影響嚴(yán)重，低溫凍害是第一主導(dǎo)因素。采用戈壁地葡萄栽培新模式和相關(guān)農(nóng)藝措施，可有效規(guī)避不良氣象災(zāi)害的影響，為焉耆盆地葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了理論依據(jù)和科技支撐。

關(guān)鍵詞 ：焉耆盆地；葡萄；凍害

焉耆盆地的焉耆、和碩、和靜和博湖4個縣是巴州四大特色林果業(yè)之一的葡萄產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。近10年來，當(dāng)?shù)卣浞掷锚毺氐牡乩砦恢煤拓S富的光熱資源，大力發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，在綠洲邊緣荒漠戈壁上建設(shè)葡萄生產(chǎn)基地，已種植釀酒葡萄1萬多hm2。由于焉耆盆地屬干旱荒漠性氣候，冬季寒冷干旱，晚秋和早春氣溫變化劇烈。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中受寒、旱、風(fēng)、熱等不利氣象因素影響嚴(yán)重，低溫凍害是第一主導(dǎo)因素，給焉耆盆地葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，也制約著葡萄產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

1 葡萄凍害基本情況調(diào)查

2001—2002年冬，焉耆縣7個鎮(zhèn)范圍內(nèi)的1 ～ 3年生釀酒葡萄共867余hm2遭受凍害，受凍比例為48.7%，受凍級別2 ～ 3級；2003—2004年冬季，焉耆縣7個鎮(zhèn)360 hm2葡萄又遭受凍害，受凍級別3 ～ 4級，致使7個星鎮(zhèn)東戈壁建盛農(nóng)業(yè)開發(fā)公司173.3 hm2葡萄凍死80%以上；和碩縣和巴州烏拉斯臺農(nóng)場等地葡萄凍害也較為嚴(yán)重；2008年春季，焉耆縣、和靜縣遭受了早春晚霜凍害；2010年5月16日，焉耆縣7個星鎮(zhèn)、和靜縣的哈爾莫墩鎮(zhèn)又1次遭受晚霜凍害，致使1 867 hm2葡萄不同程度受到凍害；2010—2011年冬季，焉耆盆地葡萄又遭受了低溫凍害，葡萄種植區(qū)因冬季葡萄埋土厚度差異而造成苗木死亡嚴(yán)重。即使在正常年份，因焉耆盆地地域性小氣候的影響，低溫凍害也常有局部發(fā)生。這些不利的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害給焉耆盆地葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了較大影響，使得焉耆盆地的土壤和光熱資源很難發(fā)揮其應(yīng)有的效果[1]，致使新建葡萄園苗木成活率低，保存率低，長勢弱，葡萄苗木生長參差不齊，因而不能達到預(yù)期的產(chǎn)量及效益，形成廣種薄收的局面，投資收回期限難以預(yù)測。

2 焉耆盆地葡萄凍害防控措施

2.1 創(chuàng)新焉耆盆地戈壁地種植葡萄栽培模式

焉耆盆地戈壁地種植葡萄采用寬窄行種植，寬行4 m，窄行2 m，株距0.5 ～ 0.75 m，定植苗木296 ～ 444株/667 m2。將寬行間與定植溝內(nèi)的戈壁（鵝卵石）清理堆放在窄行間的壟面上，做成高20 ～ 30 cm，寬80 ～ 100 cm的壟埂，這條壟埂在葡萄的管理過程中長期不動，利用堆放在葡萄地里的戈壁（鵝卵石）阻擋戈壁灘大風(fēng)揚塵與土壤風(fēng)蝕，更重要的是利用戈壁卵石的壟埂效應(yīng)提高壟埂兩側(cè)定植溝內(nèi)的地溫，增加葡萄冬季防寒埋土的厚度，防御寒害、早晚霜凍，同時還可以抵御夏季高溫帶來的熱害，降低水分蒸發(fā)量，節(jié)約灌溉用水，便于機械化作業(yè)和合理利用土地。

2.2 8項規(guī)避農(nóng)業(yè)不良氣象條件的農(nóng)藝措施

針對焉耆盆地葡萄產(chǎn)業(yè)存在的實際問題，通過查閱相關(guān)資料，全面系統(tǒng)分析了近10年來焉耆盆地葡萄生產(chǎn)的不利氣象因素，在試驗示范的基礎(chǔ)上，研究創(chuàng)新了焉耆盆地葡萄生產(chǎn)栽培模式，篩選和集成了8項有效控制與規(guī)避凍害的農(nóng)藝技術(shù)措施，取得了較好的效果。

2.2.1 挖定植溝，溝內(nèi)改土培肥

挖定植溝深1.0 ～ 1.2 m，寬0.8 ～ 1.0 m，清除溝內(nèi)挖出的戈壁（鵝卵石），溝底先鋪一層與溝等寬的塑料膜，再墊20 ～ 30 cm的雜草、麥稈或玉米稈，然后將清除戈壁的表土與有機肥混合后進行回填（肥土比為1 ∶ 3）。采用這種方法可在一定范圍內(nèi)打破戈壁土壤內(nèi)的板結(jié)層，繼承了傳統(tǒng)的根域限制栽培的方法，定植溝內(nèi)達到以石換土，提高肥力涵養(yǎng)水源的效果，為葡萄根系向深層延伸生長營造了良好的生長環(huán)境，促使葡萄根深葉茂，提高了葡萄抗寒、抗旱等抗逆性能。

2.2.2 引進抗寒品種

引進適應(yīng)性強的釀酒葡萄新品種，培育應(yīng)用葡萄嫁接苗木。如用5BB、SO4等砧木嫁接的葡萄苗木品種。

2.2.3 應(yīng)用溝栽法栽種

應(yīng)用溝栽法，定植溝面比原地面低20 ～ 30 cm，以利防寒、防熱、保肥、保水。采用深栽淺埋的技術(shù)措施，增加根系的生長勢，促使根系多層生長。

2.2.4 綠苗定植

新建葡萄園，采用綠苗定植，盡量早栽，最好在晚霜結(jié)束后的5月上旬（正常年份）進行，定植緩苗后及時剪梢，留基部2 ～ 3個芽，促使從根部重新發(fā)芽，每株留2 ～ 3個新梢。這樣可以提高根冠比，增強幼樹根系的耐寒能力。用1年生的葡萄苗木定植，最好在4月中旬進行，萌芽后及時抹芽，當(dāng)新梢長到60 cm左右高度時進行摘心，促使根部生長，枝蔓成熟，以提高抗逆性。

2.2.5 春季2次去除防寒土

根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁厍闆r先去除部分防寒土，當(dāng)氣溫穩(wěn)定在10 ℃以上時，全部去除完。葡萄適時出土后將枝蔓放在定植溝內(nèi)，推遲上架，滴1次大水，再用粉碎的雜草秸稈覆蓋，降低地溫，延遲葡萄發(fā)芽6 ～ 7 d，以規(guī)避晚霜凍害。

2.2.6 培土施肥

秋季葡萄采收前（8月下旬 ～ 9月中旬）控水、控肥，促根下扎，抑制葡萄枝條徒長，促使枝條成熟。葡萄采收后（9月中、下旬）及時施用基肥，邊施肥邊埋土，在葡萄根頸部位培土20 cm左右，防止早霜凍，避免出現(xiàn)根頸凍害。

2.2.7 合理修剪，增強樹勢

秋季（10月上旬）去除葡萄基部老葉，剪去嫩梢，以利葡萄樹體營養(yǎng)積累，增強枝蔓的成熟度，提高抗逆性。

2.2.8 做好越冬前防護工作

帶葉冬剪，澆足封凍水，進行兩次埋土，先人工壓蔓埋土10 cm，然后機械埋土至40 cm，做好越冬防寒保護工作。