導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧業(yè)發(fā)展方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、河南畜牧業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放，集約化養(yǎng)殖水平低

畜牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放依然存在，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶，生產(chǎn)隨意性比較大，往往是根據(jù)自身的條件隨意選址建場，畜舍簡陋，人畜混居，飼養(yǎng)環(huán)境缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能合理配置有限的資源，綜合效益不高。同時畜禽糞便不能得到集中有效處理，肆意排放，污染環(huán)境。

畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系較薄弱，重大動物疫病防控困難。由于投入不足，高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的集成和研發(fā)能力受到制約，科技創(chuàng)新能力較弱，自主培育畜禽優(yōu)良品種的能力不足，科技推廣服務(wù)體系還不健全，基層科技推廣機構(gòu)和技術(shù)人員不足，畜牧業(yè)現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化速度慢，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。同時，科技服務(wù)隊伍不健全，影響到畜牧業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)力度，給新品種、新技術(shù)的推廣和疫病預(yù)防帶來了相當(dāng)大的困難。由于大量的分散飼養(yǎng)，難以有效防止交叉?zhèn)魅荆卮髣游镆卟∫咔殡[藏依然嚴(yán)峻，防控工作任務(wù)繁重，現(xiàn)有動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，一旦發(fā)生重大動物疫情，將對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成極為嚴(yán)重的影響。

（二）宏觀調(diào)控乏力，產(chǎn)品市場體系發(fā)育程度低

目前，我國畜牧業(yè)的相關(guān)法規(guī)還不健全，對畜牧業(yè)生產(chǎn)缺乏有效的保護手段。作為行政管理部門的畜牧局，仍缺少或根本不掌握任何經(jīng)濟的和行政的調(diào)控手段。一旦出現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)品市場的波動，政府只能通過多部門之間的來回協(xié)調(diào)，采取一些短期的或非規(guī)范的調(diào)控動作，加上某種優(yōu)先保護城市消費者的傾向，難以同時保護好生產(chǎn)者和消費者的利益，往往給中間經(jīng)營者可乘之機。

經(jīng)過多年的改革，畜產(chǎn)品的集市貿(mào)易和批發(fā)市場迅速發(fā)展，但高效的畜產(chǎn)品市場營銷體系和全國統(tǒng)一的大市場并未形成，畜產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品市場都還不具備及時提供真實市場信息的能力。由于市場體系不健全，種類不全，設(shè)施簡陋，交易行為不規(guī)范等原因，市場自我調(diào)節(jié)作用得不到充分發(fā)揮，流通環(huán)節(jié)的競爭機制也不可能充分展開，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)的費用過高。產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)較少，名牌產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，組織化程度不高，產(chǎn)銷銜接不緊密，外向度低。

二、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向

（一）加快推進生豬、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)建設(shè)

在京廣鐵路沿線等生豬傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，通過加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，進一步鞏固提升優(yōu)勢地位；在防疫條件好、土地潛力大、人口密度低的豫西、豫南淺山丘陵區(qū)，高起點建設(shè)集約化規(guī)模養(yǎng)豬場，形成生豬產(chǎn)業(yè)隆起帶。以龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展精深加工，著力打造優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)化基地。在豫西、豫南淺山丘陵區(qū)和黃河灘區(qū)，加快發(fā)展肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展肉牛屠宰加工，著力實施優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化工程。在飼草飼料資源豐富、奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的沿黃灘區(qū)和豫東、豫西南“一帶兩片”區(qū)域，重點發(fā)展規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場，加快良種奶牛推廣改良步伐，全面推行全混合日糧飼喂技術(shù)，提升乳品加工產(chǎn)業(yè)層次，著力實施奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。在豫北豫東肉雞、豫南水禽等傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展肉禽集約化生產(chǎn)，擴大加工企業(yè)規(guī)模，著力實施優(yōu)質(zhì)肉禽產(chǎn)業(yè)化工程，促進肉禽產(chǎn)業(yè)快速擴張。在豫東槐山羊、豫西南伏牛白山羊、豫北小尾寒羊和太行黑山羊集中產(chǎn)區(qū)，積極推廣雜交改良等先進適用技術(shù)，適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，著力打造優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化工程。

（二）大力開發(fā)飼料資源，發(fā)展飼料工業(yè)

在飼草飼料綜合開發(fā)利用方面，重點推動飼料加工、優(yōu)質(zhì)牧草基地和飼草飼料技術(shù)研發(fā)工程中心建設(shè)，確保畜牧業(yè)投入品的高效安全。圍繞五大優(yōu)勢集聚區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系，加強小麥型配合飼料、非常規(guī)飼料資源等重大技術(shù)的研究和開發(fā)利用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)飼料產(chǎn)品，重點把鄭汴飼料主產(chǎn)區(qū)打造成全國高科技飼料生產(chǎn)基地和物流集散中心；加大秸稈資源的開發(fā)力度，大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯技術(shù)，提倡秸稈過腹還田；大力開展人工種草，重點在黃河灘區(qū)、淺山丘陵區(qū)種草。同時，要注重調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建立飼料用糧生產(chǎn)基地，開發(fā)蛋白質(zhì)飼料資源，加速飼料工業(yè)的發(fā)展。

（三）加強畜禽良種繁育推廣體系和畜禽防疫體系建設(shè)

圍繞提高畜禽良種生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平，建設(shè)一批高等次畜禽繁育場，加強南陽黃牛、郟縣紅牛、淮南豬等地方優(yōu)良家禽品種資源保護和開發(fā)。堅持引種與育種相結(jié)合、保種與利用相結(jié)合，加快“育、繁、推、改”步伐，促進外來品種本地化、地方品種國際化、雜交改良商品化。加大品種資源保護力度，建設(shè)優(yōu)良地方品種種質(zhì)資源庫，構(gòu)建布局合理、層次分明、生產(chǎn)配套、保障有力的良種繁育體系。堅持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針，不斷提高重大動物疫情的預(yù)警預(yù)報、預(yù)防控制、應(yīng)急反應(yīng)、可追溯管理、依法監(jiān)管水平，建立起與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理、層次分明、功能完善、相互配套、運轉(zhuǎn)高效的動物防疫體系，實現(xiàn)動物防疫的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

（四）建設(shè)畜產(chǎn)品精深加工體系

引導(dǎo)國內(nèi)外畜產(chǎn)品加工企業(yè)，重點圍繞優(yōu)勢集聚區(qū)，進一步優(yōu)化畜產(chǎn)品加工業(yè)布局；鼓勵大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)通過合資、合作等多種形式發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞皓月、科爾沁等肉牛加工龍頭企業(yè)，建設(shè)與加工能力相配套的養(yǎng)殖基地。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、設(shè)備和工藝，加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷培育和提高企業(yè)的自主開發(fā)能力，重點開發(fā)符合消費結(jié)構(gòu)變化、市場潛力大的新產(chǎn)品，推進畜產(chǎn)品加工業(yè)向高附加值、外向型精深加工轉(zhuǎn)變，大力推動優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)規(guī)?？焖贁U張。

（五）加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)

建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系，完善省、市、縣三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法手段，不斷提高執(zhí)法能力；建立健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制定產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投入品的使用、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、管理規(guī)范和檢驗檢測方法、包裝標(biāo)準(zhǔn)、貯藏和運輸標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支撐；建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，重點建設(shè)省、市、縣監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)（包括養(yǎng)殖、加工、畜產(chǎn)品批發(fā)市場）四級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集和質(zhì)量追溯網(wǎng)絡(luò)，提高質(zhì)量安全追溯能力；完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，建立健全省、市、縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心，完善檢驗監(jiān)測手段、提升檢驗監(jiān)測能力和技術(shù)水平；建立質(zhì)量評價體系，擴大產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)模，積極開展畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量監(jiān)測檢驗，健全畜產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處置機制，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

（六）建設(shè)科技支撐體系

圍繞優(yōu)勢集聚區(qū)建設(shè)，建立與國家配套的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，重點建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站。組織科研院所、高等院校、技術(shù)推廣機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，圍繞制約畜牧業(yè)發(fā)展的重大科技瓶頸、重點領(lǐng)域開展科技攻關(guān)和開發(fā)利用，在良種培育、疫病防控、飼料營養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工儲運、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)推廣機制，提高科技服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。

（七）促進生態(tài)畜牧發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路

篇2

據(jù)報道畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34%，有的地區(qū)甚至達到 40%。畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、最具競爭性的行業(yè)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢區(qū)域布局進一步優(yōu)化，規(guī)模養(yǎng)殖迅猛發(fā)展，散養(yǎng)比例逐年降低。然而，我國畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，畜牧業(yè)的發(fā)展受到許多因素影響，如資金、市場、信息技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等。這些因素在一定程度上影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。而要改變現(xiàn)狀，使畜牧業(yè)又快又好的發(fā)展，則必須營造適合其發(fā)展的環(huán)境。

2 營造畜牧業(yè)發(fā)展氛圍的幾點認(rèn)識

2.1 需要明確畜牧業(yè)發(fā)展方向

畜牧業(yè)要面向市場，推進發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)。要在方針政策的指導(dǎo)下，以科技信息為依托，加快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展步伐。加強畜禽疫病防、檢、治，提高畜產(chǎn)品加工水平，為市場提供量多質(zhì)佳的畜產(chǎn)品。大力發(fā)展畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)。

2.2 要打破傳統(tǒng)觀念，改變舊的生產(chǎn)模式

畜牧業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底是一次思想變化引起的生產(chǎn)方式的變革。長期以來，中國農(nóng)村生產(chǎn)模式都是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大部分散養(yǎng)戶將養(yǎng)殖當(dāng)成家庭收入的一個補充。近年，雖然畜牧業(yè)加快了規(guī)模化發(fā)展步伐，但許多成規(guī)模的養(yǎng)殖場都是經(jīng)過多年積累逐步發(fā)展起來的，雖然在養(yǎng)殖數(shù)量上已達到了一定規(guī)模，但沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，在養(yǎng)殖方式上仍屬于大規(guī)模散養(yǎng)。這與科學(xué)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向相距很大。而要改變這種現(xiàn)狀，就必須要從打破傳統(tǒng)觀念開始。

2.3 需要政府加強領(lǐng)導(dǎo)，給以政策性支持

2.3.1 政府要研究落實好畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃

政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，詳細制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。要根據(jù)發(fā)展綱要，制訂落實好多個年度的發(fā)展規(guī)劃，除突出品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整外，要把建立各類養(yǎng)殖小區(qū)作為工作的重點，提高畜牧業(yè)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平，加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

2.3.2 對畜牧業(yè)發(fā)展給以政策上傾斜

采取各種可行措施，切實幫助解決在畜牧業(yè)發(fā)展進程中出現(xiàn)的一些問題。爭取公安、工商、交通、土地、水利、稅務(wù)、財政、金融等部門的支持，解決畜牧業(yè)發(fā)展中，特別是當(dāng)前畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的問題，包括社會治安、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套，以及落實好信貸資金、財政資金補貼、稅收減免、土地征用等優(yōu)惠政策，為養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)營造寬松的環(huán)境，促其健康快速發(fā)展。重點支持畜禽良種推廣、畜種資源保護、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中一些需重點扶持項目。特別是提高向養(yǎng)殖農(nóng)戶提供小額貸款的深度和廣度，使資金不再成為畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時，要提高資金使用效益，進一步改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。

2.4 需要充分利用好科技、信息

2.4.1“科技興牧”已成為一種共識

要充分利用科技使畜牧業(yè)更快更好的發(fā)展，一定要抓好畜禽品種改良、飼養(yǎng)管理技術(shù)、重大動物疫病監(jiān)測與控制技術(shù)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖環(huán)境工程技術(shù)、加工技術(shù)等的發(fā)展。加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用細管凍精、胚胎移植和一些畜產(chǎn)品加工新技術(shù)。同時，重點提高養(yǎng)殖戶科學(xué)生產(chǎn)水平，鼓勵養(yǎng)殖戶利用現(xiàn)代化設(shè)備，像經(jīng)營工廠一樣經(jīng)營畜牧場，搞大規(guī)模養(yǎng)殖。

2.4.2 做好信息收集、引導(dǎo)工作

要積極做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等各環(huán)節(jié)的信息收集、分析工作，要做好預(yù)測預(yù)警、信息工作，及時準(zhǔn)確傳遞給養(yǎng)殖農(nóng)戶。要幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶增進對瞬息萬變的市場的了解，第一時間掌握畜牧產(chǎn)品市場信息，指導(dǎo)其合理安排生產(chǎn)，促進畜產(chǎn)品的均衡上市，減少盲目跟風(fēng)的情況，防止畜產(chǎn)品價格大起大落。

2.5 需要強化體系建設(shè)

2.5.1 進一步完善現(xiàn)有的動物防疫、疫病診療、藥物殘留監(jiān)控和良種繁育等技術(shù)體系，加快動物防控中心、動物檢疫隔離場、化驗室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立信息化監(jiān)控平臺，加大動物防疫監(jiān)督設(shè)備的投入，加快硬件設(shè)備的更新，裝備一批具有比較先進水平的設(shè)備，改變基層獸醫(yī)站無化驗檢測能力的技術(shù)真空局面；在檢測手段上，實行快速檢測和實驗室檢測相結(jié)合。不斷完善動物疫病應(yīng)急和監(jiān)測預(yù)警體系，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早鑒定、早處置。要健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊伍。

2.5.2 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)

加強專業(yè)人才的引進。采取優(yōu)惠政策擇優(yōu)錄取業(yè)務(wù)過硬的人員和本?？飘厴I(yè)生充實到動物防疫、檢疫第一線，全面提升基層動物防疫隊伍的素質(zhì)，保證每年吸納一定比例的應(yīng)屆畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生，用三年到五年時間徹底改變目前人員老化、素質(zhì)偏低的局面。對偏遠地區(qū)和山區(qū)給予特殊的政策支持，吸引優(yōu)秀動物防疫檢疫人才服務(wù)基層。

搞好基層培訓(xùn)。既要搞好畜牧獸醫(yī)的在崗培訓(xùn)，又要搞好普及動物防疫知識的培訓(xùn)。一是通過學(xué)歷培訓(xùn)、后續(xù)教育培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，使基層獸醫(yī)站人員了解畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的最新發(fā)展動態(tài)，掌握動物疫病的檢測方法。二是加強對動物疫病防治的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。如舉辦動物防疫講座，開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班，普及牲畜疫病防治知識等。

篇3

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 問題 發(fā)展 目標(biāo) 對策

[中圖分類號] F307.3 [文獻標(biāo)識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0133-02

一、引言

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來越大，所占地位也越來越突出。在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天，畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)的問題也日益凸現(xiàn)，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)對保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點和發(fā)展優(yōu)勢，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。

二、目前畜牧業(yè)存在的問題

1.生產(chǎn)方式滯后

個別農(nóng)村地方畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶， 生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。

2.技術(shù)和知識更新問題

規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯，一些基層的獸醫(yī)工作者，很多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于缺乏進修和技術(shù)更新，知識嚴(yán)重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，堵、防、檢、控等綜合措施的落實缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。

3.規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高

相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。

4.基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全問題

由于投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，畜產(chǎn)品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.隊伍建設(shè)問題

個別基層單位防疫組織和隊伍不穩(wěn)，經(jīng)費得不到保障，防疫工作的機制問題需不斷解決。

三、發(fā)展對策

1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式

目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進行改革，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，必須經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達不到標(biāo)準(zhǔn)的， 一律不允許新建。堅持與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅持試驗、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強實用技術(shù)推廣，建立一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系。強力抓好畜禽良種的引進和繁育，良種普及和推廣，提高良種覆蓋率。重點推廣青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。

3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

3.1加大投入品監(jiān)管，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設(shè)，加強對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)志、市場準(zhǔn)入等全程監(jiān)管；強化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。

3.2加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。科學(xué)地建立健全動物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫機構(gòu)，加強基層防疫隊伍建設(shè)，增加動物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強重大動物疫病防控能力，避免疫病給畜牧業(yè)帶來風(fēng)險。

3.3加強生態(tài)環(huán)境保護

良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進人、畜禽與自然的和諧，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，促進畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

四、畜牧業(yè)發(fā)展方向

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展、保護、監(jiān)管、創(chuàng)新”的工作要領(lǐng)，實現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點，抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實現(xiàn)畜牧上臺階工程目標(biāo)[1]。

篇4

關(guān)鍵詞　現(xiàn)代畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；安徽蕭縣

近年來，蕭縣緊緊圍繞畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)的重點來抓，實現(xiàn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提高和畜牧業(yè)的快速增長，增強了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效?，F(xiàn)階段蕭縣的畜牧業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡的關(guān)鍵時期。面對疫病防治、畜產(chǎn)品安全和環(huán)境保護等重重壓力，如何找準(zhǔn)畜牧業(yè)發(fā)展方向，合理定位，并找出正確的對策措施是擺在我們面前的一項重要而迫切的任務(wù)。

1深刻認(rèn)識現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵與特征

1.1現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)的發(fā)達程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和增加農(nóng)民收入的重要途徑，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要性將得到充分體現(xiàn)。

1.2現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特征

農(nóng)業(yè)部早在2004年就把現(xiàn)代畜牧業(yè)概括為四個方面：一是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全；二是專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化程度高，可控制性強；三是技術(shù)密集、工業(yè)化程度高、科技含量高；四是飼養(yǎng)、加工銷售一體化經(jīng)營，商品化程度高，產(chǎn)品競爭力強。對我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

1.3建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)需要把握的幾個問題

從我縣情況看，在現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)進程中需要把握如下幾點：一是堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一，飼養(yǎng)量增加的同時注重畜產(chǎn)品質(zhì)量提高；二是注重畜牧業(yè)的特殊性，遵循畜牧業(yè)特有的規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)實際工作；三是拓展畜牧業(yè)功能，進一步挖掘經(jīng)濟、文化、生態(tài)功能，要以畜牧業(yè)為中心大力發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)，造福人類。

2蕭縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀與特點

2.1現(xiàn)狀

蕭縣地處淮北平原北部，總面積1 885km2，總?cè)丝?31萬，其中農(nóng)業(yè)人口121萬，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。2006年底，全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值15.1萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.2%。

全縣現(xiàn)有省級畜牧龍頭企業(yè)1家，市級畜牧龍頭企業(yè)2家，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）1 850個，各類養(yǎng)殖協(xié)會100多個。

2.2特點

一是區(qū)域化布局較為明顯。東南山區(qū)養(yǎng)羊量占全縣飼養(yǎng)總量40%；中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬和禽類養(yǎng)殖較為集中，占總量的55%；西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受青龍集皮毛市場的影響，毛用、皮用或皮肉兼用的兔子等毛皮動物養(yǎng)殖較為集中，占全縣飼養(yǎng)總量的50%。二是畜禽良種優(yōu)勢明顯。新技術(shù)、新品種引進推廣進入，良種普及率85%以上，畜牧科技貢獻率45%以上。三是規(guī)?；?jīng)營已起步。千家萬戶的零散養(yǎng)殖向規(guī)?；l(fā)展，以各類養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭集團化發(fā)展，養(yǎng)殖航母正在壯大，抗市場風(fēng)險的能力日益加強。四是飼料獸藥等畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)達。全縣現(xiàn)有飼料生產(chǎn)廠家5個，年生產(chǎn)銷售飼料7萬噸，產(chǎn)值近億元；全縣有獸藥經(jīng)營戶200多家，年銷售收入超過3億元。五是環(huán)保意識正在加強。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧公害備受關(guān)注，通過沼氣項目的實施，全縣2 000余個養(yǎng)殖場建起沼氣池，畜牧業(yè)廢棄物處理更加科學(xué)。

3存在問題

一是養(yǎng)殖的規(guī)模和集約化水平有待提高，畜禽散養(yǎng)仍占相當(dāng)比例，技術(shù)條件差、防疫意識薄弱。二是組織化程度低，主要表現(xiàn)在養(yǎng)殖協(xié)會多為松散型，凝聚力不強、運作不規(guī)范、服務(wù)水平欠佳。三是企業(yè)龍頭不強，上規(guī)模、上檔次的少。四是產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值能力差。五是土地和資金瓶頸制約明顯。六是生態(tài)環(huán)境問題沒有徹底解決，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。七是動物防疫基礎(chǔ)薄弱，動物防疫和畜產(chǎn)品安全隱患較多，暢銷機制建設(shè)有待加強。

4發(fā)展目標(biāo)

4.1指導(dǎo)思想

從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主線，以提高質(zhì)量和效益為中心，以確保畜產(chǎn)品安全和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐保護體系建設(shè)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，努力實現(xiàn)蕭縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

4.2目標(biāo)

到2010年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的45%以上；人均畜牧業(yè)收入1 500元以上；畜牧業(yè)良種覆蓋率90%以上；動物及產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率80%以上；培育3～5個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、技術(shù)裝備水品高、市場競爭力和帶動力較強的龍頭企業(yè)，創(chuàng)立名牌5～8個；建成比較完善的服務(wù)體系?；緦崿F(xiàn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越。

5對策和措施

5.1加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點之一。縣鄉(xiāng)政府要站在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施的落實。

5.2落實扶持畜牧業(yè)的政策

嚴(yán)格按照“十一五”規(guī)劃，盡快制定和落實關(guān)于扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策，積極鼓勵相關(guān)企業(yè)和個人投資興辦畜牧業(yè)。積極調(diào)整用地規(guī)劃，預(yù)留養(yǎng)殖用地，全面貫徹落實《畜牧法》的相關(guān)規(guī)定。強化環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展，通過扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，配套環(huán)保設(shè)施，積極推廣“豬（禽）―沼―糧”的生產(chǎn)模式，使畜牧業(yè)廢棄物實現(xiàn)資源化利用。加快畜牧業(yè)主體培育，通過對龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖協(xié)會的規(guī)范化管理，推進畜牧業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展。積極引導(dǎo)綠色無公害認(rèn)證，爭創(chuàng)名牌。

5.3加大畜牧業(yè)投入

創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，擴大招商引資力度，吸引外部資金投入蕭縣畜牧業(yè)及加工業(yè)。加大縣鄉(xiāng)財政投入，重點做好動物防疫和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)，加強技術(shù)支撐體系，強化畜禽無害化處理設(shè)施和疫病、藥殘檢測設(shè)施建設(shè)，提高畜產(chǎn)品安全水平。

5.4轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式

目前，蕭縣畜牧業(yè)散養(yǎng)比重大，規(guī)?；图s化養(yǎng)殖空間大，要加快養(yǎng)殖小區(qū)和無公害化畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)，是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的理想選擇。在養(yǎng)殖小區(qū)和基地建設(shè)的同時，配套動物防疫力量和廢棄物處理設(shè)施，實現(xiàn)良好的綜合效益。

5.5組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

加快對畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，開展經(jīng)?；臋z查督促，促使生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者自覺按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保畜產(chǎn)品安全。

5.6實施畜產(chǎn)品安全監(jiān)管

各類畜牧業(yè)生產(chǎn)者都要建立和完善養(yǎng)殖檔案記錄，嚴(yán)格標(biāo)示使用和管理，積極推行質(zhì)量可追溯制度。加強畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量管理，杜絕危禁品的投入和使用，強化質(zhì)量檢測。積極引導(dǎo)生產(chǎn)者崇尚無害化和綠色生產(chǎn)。

5.7加強動物防疫

實行“預(yù)防為主”的方針，堅持綜合防治和完善應(yīng)急機制兩手抓，健全各縣防疫制度，強化檢疫監(jiān)督，有效控制重大動物疫病發(fā)生，保障畜牧業(yè)安全。

5.8加快科技推廣，強化產(chǎn)業(yè)全程服務(wù)

篇5

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號] S8-1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0143-01

畜牧業(yè)是壺關(guān)縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源之一。2009—2011年壺關(guān)縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.5%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入占人均純收入的38%。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形式下，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于實現(xiàn)農(nóng)民增收、建設(shè)小康社會和壺關(guān)縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。

一、壺關(guān)縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來，壺關(guān)縣畜牧業(yè)經(jīng)濟得到長足發(fā)展，生產(chǎn)水平有了明顯提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，但是，壺關(guān)縣畜牧業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益與全縣經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，畜牧業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入的貢獻率還有較大差距。主要表現(xiàn)在：①畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件落后草畜矛盾日益突出。②畜產(chǎn)品品質(zhì)不高，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。③畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營管理粗放，畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏市場競爭力和增值潛力。

二、發(fā)展方向與對策

加快現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)畜禽品種良種化、飼養(yǎng)管理規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治程序化，已成為加快壺關(guān)縣縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)，也是實現(xiàn)“畜牧縣”的必然選擇。為此，應(yīng)重點做好以下工作。

1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場需求

優(yōu)良品種是規(guī)模化的先決條件，是提升整個行業(yè)的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，沒有良種就沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。新時期的畜牧業(yè)不再是過去低水平、低質(zhì)量的數(shù)量擴張，而是新技術(shù)、新機制支撐的現(xiàn)代畜牧業(yè)，對良種的要求就更多、更高。

2.大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

“雙贏”。草產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切要求。為改善壺關(guān)縣生態(tài)環(huán)境，縣委、政府在全縣范圍內(nèi)實行草原禁牧舍飼養(yǎng)殖，這項重大舉措對人們傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念及產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深刻變革。大力推行“人工種草、羊只下山、舍飼圈養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，堅持走立草為業(yè)、興草富民的路子。

3.大力開拓市場、加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

大力培育具有市場開拓能力、能帶動農(nóng)民發(fā)展種草養(yǎng)畜、為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制。依托加工企業(yè)、銷售龍頭企業(yè)和中介組織，積極發(fā)展“合同牧業(yè)”和“訂單牧業(yè)”，走“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)濟人+農(nóng)戶”的路子，提高農(nóng)民進入市場的組織化水平。積極實施品牌戰(zhàn)略，緊緊把握區(qū)內(nèi)外市場的需求，打，走特色之路，積極開拓外埠市場，實現(xiàn)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型和升級。建立牧業(yè)信息服務(wù)中心，用信息引導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費，指導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，避免盲目性和低水平重復(fù)。

4.建立、健全壺關(guān)縣畜牧業(yè)社會化服務(wù)體系，努力提高畜牧業(yè)的科技含量

具體措施如下：①在服務(wù)體系上，積極推行科技特派員制度，鼓勵一大批科技素質(zhì)高的技術(shù)人才到農(nóng)村從事技術(shù)承包等工作，形成農(nóng)民與科技人員長效合作的機制，來推動畜牧業(yè)發(fā)展。②從“良種、良法、良料”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)，提高科學(xué)飼養(yǎng)管理和經(jīng)營水平。③以飼草料開發(fā)為基礎(chǔ)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)種植模式，實行糧草輪作，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)。大力推廣農(nóng)作物秸稈“三貯一化”技術(shù)，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用，將種草養(yǎng)畜和秸稈養(yǎng)畜相結(jié)合，為畜牧業(yè)奠定良好的飼草料基礎(chǔ)。④加強畜禽疫病防治體系建設(shè)，依法對畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全程安全監(jiān)管，使壺關(guān)縣畜產(chǎn)品安全與畜牧業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應(yīng)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。⑤按照政府推動、市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民實施的方針，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)，加大“無公害食品行為計劃”和原產(chǎn)地域保護的實施，加快無公害生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。實行無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、無公害食品標(biāo)識制度。⑥以技術(shù)服務(wù)為紐帶，大力推廣人工受精、同期、優(yōu)質(zhì)飼草料配制、人工種草、暖棚養(yǎng)殖、程序化免疫等先進實用技術(shù)，縮短育肥周期，提高出欄率和商品率，通過科技成果轉(zhuǎn)化，增加畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。

5.加強宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，切實形成發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的強大合力

黨委、政府要從工作部署、政策措施、資金投入上全力推動。制定支持畜牧業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)增長的優(yōu)惠政策，主要是建立畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠貸款政策，重點支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖園區(qū)的發(fā)展。壺關(guān)縣畜牧業(yè)從分散飼養(yǎng)到規(guī)模飼養(yǎng)，最主要的制約因素是資金短缺，單靠農(nóng)民興辦規(guī)模養(yǎng)殖場困難和問題還很多，大大影響集約化畜牧業(yè)發(fā)展。建議政府及金融部門制定相應(yīng)政策，支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實行低息、政府貼息，進行宏觀調(diào)控。各有關(guān)部門要按照壺關(guān)縣關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，將一些涉農(nóng)項目的資金向畜牧業(yè)傾斜。優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)發(fā)展。采取可行措施，加快畜牧業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民奔小康。

參考文獻

篇6

關(guān)鍵詞畜牧業(yè);發(fā)展;青海共和

1共和縣農(nóng)牧業(yè)基本情況

共和縣是一個以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣，全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)100村347個農(nóng)牧生產(chǎn)合作社，17 871戶85 167人。有天然草場128.2萬hm2，其中:可利用草場120.9萬hm2。2008年存欄各類牲畜174.63萬頭(只)，其中:綿山羊124.99萬(只)(藏系綿羊116.99萬只、改良羊8萬只)，占71.57%;山羊31.85萬只、占18.24%;牛16.43萬頭(牦牛14.65萬頭、黃牛1.43萬頭，奶牛0.37萬頭)，占9.41%;馬屬動物1.36萬匹(頭)，占0.78%。適齡母畜比例達53%，總增率40.1%，出欄率43.78%，商品率37.69%。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣共有牛羊育肥戶4 325戶，占全縣農(nóng)牧戶的41.3%。羔羊育肥戶4 595戶，占全縣農(nóng)牧戶的38.8%。2009年全縣牛羊育肥共出欄166 399頭(只)，羔羊出欄112 111只，完成出欄任務(wù)101.9%。

2畜牧業(yè)現(xiàn)狀和制約因素

隨著人口不斷增加和生活水平不斷提高，農(nóng)牧區(qū)飼養(yǎng)牲畜數(shù)量也隨之增加，草地資源供養(yǎng)不平衡，草畜矛盾突出[1]。全縣各類牲畜共174.63萬頭(只)，折合211.08萬只羊單位，全年需草102.71萬t，實際缺草27.50萬t，超載56.70萬只羊單位，超載率36.57%。由于草地長期放牧加之氣候干旱，鼠蟲危害，毒雜草蔓延和其他人為因素，草地退化、沙化十分嚴(yán)重，草地生態(tài)環(huán)境惡化。目前，全縣退化草地面積已達105.97萬hm2，占全縣可利用草地面積的87.6%。因此，縣委、縣政府做出加大全縣牲畜出欄率，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少草場壓力的決策和措施。

3大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的條件

3.1建立牲畜出欄的獎勵機制

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的先決條件是以草定畜，達到草畜平衡的目標(biāo)，解決好這2個問題的關(guān)鍵就是加大牲畜出欄率，實現(xiàn)人、畜、草三者平衡與經(jīng)濟化協(xié)調(diào)發(fā)展，爭取到2012年全縣各類牲畜穩(wěn)定控制在185萬只羊單位以內(nèi)[2]。為了鼓勵農(nóng)牧民加大牲畜出欄的積極性，首先要采取政府引導(dǎo)，特別是在政策和項目上給予傾斜，盡快出臺牛羊育肥的補償機制和羔羊育肥的獎勵辦法。其次是業(yè)務(wù)部門給予技術(shù)上的支持，廣泛宣傳發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，讓廣大農(nóng)牧民真正了解和明白這項工程是造福子孫后代的大事。同時加大科技培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識，只有走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路，加快牲畜周轉(zhuǎn)，增加經(jīng)濟收入，才是廣大農(nóng)牧民群眾賴以生存的必由之路。

3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持

國家從政策、資金等方面給予重視并加大支持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的力度[3]。黨的十七大三中全會和國務(wù)院支持青海省藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意見對建設(shè)生態(tài)文明做出了正確部署，并明確提出要建立生態(tài)補償機制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生態(tài)為前提，以科學(xué)利用草地資源為基礎(chǔ)，以草原平衡為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為關(guān)鍵，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，促進人與自然和諧”的指導(dǎo)思想，為高寒草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了發(fā)展方向。對那些牛羊育肥大戶給予政策上的支持，比如在畜用暖棚、飼草飼料加工機械等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予支持，同時協(xié)調(diào)銀行和農(nóng)村信用社在資金方面給予貸款，并對一些表現(xiàn)突出的牛羊育肥大戶給予表彰和獎勵，使廣大農(nóng)牧民群眾真正體會到政府是他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的堅強后盾。

3.3加大牛羊和羔羊育肥的技術(shù)支持

大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟，不但要有強有力的政策支持，還要有扎實有效的科學(xué)技術(shù)支持，不但要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識，更要轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)工作者的服務(wù)意識，采取包鄉(xiāng)、包村，服務(wù)到戶，把農(nóng)牧民需要的科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù)，第一時間送到農(nóng)牧生產(chǎn)第一線。對全縣的牛羊育肥戶要登記造冊，建立健全育肥檔案，做到心中有數(shù)，使以往的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，把單純的放牧飼養(yǎng)引導(dǎo)到科學(xué)養(yǎng)畜的軌道上來。

4發(fā)展建議

4.1廣泛宣傳，正確引導(dǎo)

使廣大農(nóng)民群眾真正了解發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，時刻提醒他們?nèi)绮粶p少牲畜總量，使草場進一步惡化，將給他們和子孫后代帶來嚴(yán)重的后果。只有加大出欄，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減輕草場壓力，給草場一個修養(yǎng)生息的機會，才是畜牧業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)步增長的先決條件。

4.2轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)牧戶的飼養(yǎng)觀念

引導(dǎo)農(nóng)牧戶樹立科學(xué)養(yǎng)畜的觀念，徹底改變以往的只求牲畜的總量、不注重牲畜的品質(zhì)的飼養(yǎng)方式[4]。大力引進優(yōu)良種公畜，提高牲畜的個體生產(chǎn)性能，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，由春羔變冬羔。加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少牲畜存欄總量，減輕草場壓力，實現(xiàn)草畜平衡，為共和縣發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.3大力發(fā)展畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合共和縣實際，推廣走舍飼和半舍飼的畜牧業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)戶戶有暖棚和戶戶有育肥的飼養(yǎng)格局，并結(jié)合共和縣農(nóng)牧結(jié)合的實際，實施“牧繁農(nóng)育”的飼養(yǎng)方式，既解決了牧業(yè)區(qū)的草畜矛盾，又解決了農(nóng)業(yè)區(qū)飼草飼料的有價利用，使農(nóng)牧區(qū)走向雙贏的效果。

4.4加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟合作組織建設(shè)的步伐

每村都應(yīng)該選出一些有經(jīng)濟頭腦、秉公辦事的人，成立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟合作組織，根據(jù)市場行情，制定合理和統(tǒng)一的銷售價格和出欄數(shù)量，減少中間商因投機造成的利潤空間，使農(nóng)牧民有一個合理和穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。

4.5抓住機遇，大力發(fā)展羔羊經(jīng)濟

羔羊經(jīng)濟是充分利用羔羊生長發(fā)育快、飼料報酬高的特點，經(jīng)短期強度育肥當(dāng)年出欄，從而獲得優(yōu)質(zhì)羔羊肉，增加養(yǎng)羊業(yè)綜合效益的一項重要措施。共和縣草地畜牧業(yè)以飼養(yǎng)綿羊為主，飼養(yǎng)量占全縣各類牲畜總數(shù)的71.57%，其養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)量的60%?，F(xiàn)在畜牧業(yè)已進入由傳統(tǒng)粗放低效益性向現(xiàn)代集約高效型轉(zhuǎn)變階段，轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，全面推進羔羊經(jīng)濟，這對于發(fā)展共和縣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)具有十分重要的意義。

5參考文獻

[1] 殷增植.發(fā)展我省畜牧業(yè)的幾個問題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，1980(3):4-7.

[2] 鐘有林.淺析修水縣畜牧業(yè)發(fā)展的定位及措施[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2004(4):57-61.

篇7

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 養(yǎng)殖 環(huán)境污染 特征 治理

[中圖分類號] S815 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）10-0247-01

1 畜牧生產(chǎn)中對環(huán)境產(chǎn)生的污染

1.1 畜禽排泄物的污染

蛋白質(zhì)飼料含有大量的氦和磷元素，畜禽一般只能消化30%～50%，剩余的都通過糞便以及尿液排出體外。因此畜禽的排泄物中含有大量的氦跟磷，如果沒有進行及時的處理，氦發(fā)揮到大氣中，當(dāng)達到一定量的時候會形成酸雨，危害農(nóng)作物的生長，滲入土壤造成地形下水污染。

1.2 有害氣體的污染

畜禽的糞便中含有大量的有機物，主要為碳水化合物和含氮化合物。在空氣中發(fā)生分解，碳水化合物有氧主要分解成二氧化碳和水，無氧分解成有害氣體甲烷、有機酸等。含氮化合物主要產(chǎn)生氨氣和硫化氫，對人畜都會帶來危害。

1.3 死亡畜禽污染

畜牧業(yè)的生產(chǎn)中，避免不了死畜的發(fā)生，尸體處理不當(dāng)，很容易導(dǎo)致蚊蟲滋生，傳染疫病，對環(huán)境造成污染。

2 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素

2.1 缺乏環(huán)保意識，大部分養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，在畜牧養(yǎng)殖過程中，沒有對養(yǎng)殖場進行合理布局，也沒有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。

2.2 資金投入力度比較低，在我縣大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。

2.3 養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段我縣養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，管理模式上的不足，導(dǎo)致死畜處理不及時，大量糞便等排泄物造成積壓，很容易污染到環(huán)境。除此之外，為了獲得更多的經(jīng)濟效益，許多經(jīng)營者為了提高畜禽的產(chǎn)量和存活率，大量添加生產(chǎn)飼料和添加劑，這樣就會造成藥物殘留，從而對環(huán)境造成污染，威脅到人畜的健康。

3 畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理

3.1 提高環(huán)保意識，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，要實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶認(rèn)識到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，不斷增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，在畜牧業(yè)的生產(chǎn)中，做好養(yǎng)殖場的選址工作，盡量選擇遠離城市并且人口不多的地方，而且交通要方便、水源條件要良好。提倡種養(yǎng)結(jié)合，及時將畜禽糞便投放到作物生長中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

篇8

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟　低碳畜牧業(yè)　安徽省　規(guī)模養(yǎng)殖

近幾年來，毫州市在發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面，立足實際，開拓創(chuàng)新，不斷加大政策扶持力度，推行清潔生產(chǎn)，提高廢棄物綜合利用率，走新型產(chǎn)業(yè)化之路，探索出了比較成功的發(fā)展模式，有力地促進了畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、效益的同步增長。加大政策扶持和投入的力度，加快科技創(chuàng)新步伐，建立健全技術(shù)支撐體系等一系列措施，大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)低碳畜牧業(yè)，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟的基本模式

1.“飼料加工－畜禽養(yǎng)殖－畜產(chǎn)品深加工－廢棄物處理－飼料原料”循環(huán)鏈。這一循環(huán)鏈以畜產(chǎn)品加工為龍頭，從糧食生產(chǎn)到飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工，不斷轉(zhuǎn)化增值，提高了資源的利用效率；畜產(chǎn)品加工業(yè)的廢棄物（血、羽毛、骨骼等）通過加工，又轉(zhuǎn)化為飼料原料，實現(xiàn)了物質(zhì)能量循環(huán)使用，形成了比較完整的循環(huán)鏈。

2.“畜禽養(yǎng)殖－糞便－沼氣（或糞便生化處理加工）－無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”循環(huán)鏈。通過在規(guī)模養(yǎng)殖場戶大力實施“沼氣工程”或通過畜禽糞便的生化處理制成有機肥料，使大量畜禽糞便得到無害化處理，既生成新的能源和資源，又減少了污染，凈化了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，同時又為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了肥源，減少化肥施用量，帶動了無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3.“農(nóng)作物秸稈－青貯氨化－草食家畜養(yǎng)殖－過腹還田”循環(huán)鏈這一循環(huán)鏈。通過開發(fā)秸稈飼料資源，發(fā)展生態(tài)型、節(jié)糧型畜牧業(yè)，變廢為寶，減少污染，提高農(nóng)作物秸稈的綜合利用效率，實現(xiàn)以農(nóng)養(yǎng)牧，以牧保農(nóng)，農(nóng)牧并舉，推動了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，取得了比較顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

二、發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)低碳畜牧業(yè)的措施和建議

1.發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

畜產(chǎn)品精深加工，科技含量高，附加值高，是整個畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈中經(jīng)濟效益最高的一個環(huán)節(jié)，不僅能夠拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，有效配置資源，提高經(jīng)濟效益，而且可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一是加大各項扶持力度，精心培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；二是鼓勵龍頭企業(yè)加大對國外先進技術(shù)、工藝和設(shè)備的引進力度，努力提高畜產(chǎn)品加工企業(yè)的科技含量和管理水平；三是支持加工龍頭企業(yè)引進高、精、尖技術(shù)人才，建立技術(shù)研發(fā)中心，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)力度，不斷提高科技創(chuàng)新能力。

2.加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，提高發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的科技含量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。一是加強良種繁育等科技支撐體系建設(shè)，大力推廣人工授精和胚胎移植等先進技術(shù)。二是加大畜牧獸醫(yī)先進實用技術(shù)的推廣普及，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)、科研單位、大專院校、龍頭企業(yè)和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用，大力推廣規(guī)模飼養(yǎng)、疫病綜合防控、配合飼料生產(chǎn)、秸稈青貯氨化、廢棄物綜合利用等實用技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。

3.加強監(jiān)管體系建設(shè)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量

無污染、無殘留和無公害的綠色、安全、營養(yǎng)食品日益成為食品生產(chǎn)的發(fā)展方向。全市以畜牧業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)為重點，不斷加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。

4.狠抓重大動物疫病防控，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

在防控工作中，毫州市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和預(yù)防為主的方針，緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建應(yīng)急機制和長效機制，堅決打好春秋兩季集中免疫大會戰(zhàn)，不斷完善組織指揮系統(tǒng)、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、防疫監(jiān)督系統(tǒng)、疫情控制系統(tǒng)，狠抓以疫情監(jiān)測、強制免疫、消毒滅源、檢疫監(jiān)督和疫情處置等為重點的五項措施的落實，全面提高防控工作水平。

三、發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

1.畜禽糞污排放的危害性

畜禽廢棄物、糞尿和污水?dāng)?shù)量大，所含的污染物數(shù)量和種類非常多，它們對空氣、土壤和水體造成污染、孳生蚊蠅、攜帶大量的病原微生物，對人類健康造成嚴(yán)重危害。

2.畜禽糞污排放對碳排放的影響

畜牧業(yè)的溫室氣體排放直接表現(xiàn)為來自于畜禽呼吸、排氣、糞便發(fā)酵、土地使用等方面。其中畜禽糞尿帶來的碳排放列在畜牧業(yè)溫室氣體排放之首，其次，沖洗地面、墻壁、欄桿、尿溝、運動場的污水，打掃墊草、地面的污物，也是很重要的方面。

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關(guān)鍵詞 畜牧業(yè)；清潔生產(chǎn)；問題；應(yīng)對措施；作用

中圖分類號 X38 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0265-01

《中國21世紀(jì)議程》中對清潔生產(chǎn)作出如下定義：在不影響自然環(huán)境狀態(tài)下，充分利用合理的自然資源與自然能源滿足人類生存發(fā)展需求，在合理范圍內(nèi)盡量降低資源成本的投入，保證生產(chǎn)無毒化、資源化及節(jié)約化。社會發(fā)展水平提高導(dǎo)致人們對食品安全質(zhì)量有了進一步要求，生產(chǎn)綠色無公害產(chǎn)品成為未來主要發(fā)展趨勢。清潔生產(chǎn)即是通過不斷提高生產(chǎn)的技術(shù)發(fā)展水平，爭取采用可循環(huán)使用生產(chǎn)原材料的方式進行加工生產(chǎn)，全面引進環(huán)保生產(chǎn)設(shè)施，全面控制成本資源投入總量，降低生產(chǎn)過程對環(huán)境所造成的破壞，降低產(chǎn)品生產(chǎn)給自然環(huán)境帶來的污染壓力。

1 畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的意義

隨著社會經(jīng)濟體系不斷變革，作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，畜牧業(yè)與林業(yè)共同成為支撐我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大支柱型產(chǎn)業(yè)，我國整體畜禽養(yǎng)殖數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢，在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中所占的比例逐步增加，隨之而來的即是動物糞便給自然環(huán)境造成的損害。通過研究大量國外發(fā)展案例，分析清潔生產(chǎn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)行業(yè)中的發(fā)展歷程，結(jié)合我國現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，畜牧業(yè)在實際發(fā)展過程中存在眾多問題亟待解決，通過加強清潔生產(chǎn)建設(shè)，將清潔生產(chǎn)方式全面結(jié)合到畜牧業(yè)發(fā)展過程中，不僅可以從根本上解決畜牧業(yè)造成的環(huán)境污染問題，還可以降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提高畜牧業(yè)綜合競爭能力，為保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、清潔等做出卓越貢獻，也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件，為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)[1-2]。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的環(huán)境問題及應(yīng)對措施

2.1 環(huán)境污染問題

據(jù)專業(yè)人士計算，一個1 000頭的養(yǎng)豬場平均每天排出畜牧糞便可達6 t以上，如果只是選擇水沖形式清潔，日耗費水資源是總糞便量的5倍左右。另外，通過對污染物的化學(xué)成分分析，還發(fā)現(xiàn)被豬場污染的水資源中需氧量、虛浮顆粒等都嚴(yán)重超出國家的規(guī)定水平，屬于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB897888》提到的重污染產(chǎn)品，污水中COD、氮、磷等含量都嚴(yán)重超標(biāo)，污染后的水資源無法對小麥、水稻等農(nóng)作物進行澆灌，根本無法滿足農(nóng)作物的營養(yǎng)所需，更無從談及因“綠肥”作用產(chǎn)生的農(nóng)作物“高收入”。除此之外，規(guī)模性養(yǎng)殖與普通家庭飼養(yǎng)相比，其牲畜的排泄物所導(dǎo)致的水資源污染現(xiàn)象更為嚴(yán)重，尤其是產(chǎn)生的甲烷氣體是普通糞便污染物的2倍以上。在造成大氣升溫的眾多因素中，牛羊等畜牧養(yǎng)殖也是二氧化碳、甲烷等可能引起大氣溫度升高的釋放源之一。因此，畜牧業(yè)在給社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造收益的同時，也給人類賴以生存的自然環(huán)境帶來了一定的負(fù)擔(dān)。特別應(yīng)該引起重視的是環(huán)境污染會直接影響人們的生活質(zhì)量，也會對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生一定不良影響。

2.2 主要應(yīng)對措施

對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)而言，只有在整個生產(chǎn)過程充分融入環(huán)保與預(yù)防意識，才有可能實現(xiàn)畜牧業(yè)健康快速發(fā)展目標(biāo)。通過選用科學(xué)的管理方式，改善傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展水平，從根本上提高資源利用率、降低有害物排放，避免對人類生存環(huán)境造成破壞。減少污染物的產(chǎn)生是清潔生產(chǎn)的直接方式，對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)而言，只有從初級生產(chǎn)開始即融入清潔生產(chǎn)思想，并在生產(chǎn)過程中貫徹落實目標(biāo)要求，進而才能充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)的有效作用[3]。

3 畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的作用

3.1 資源節(jié)約的需要

我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有非常明顯的投入高、消耗高、產(chǎn)出低等粗獷式發(fā)展特征。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中損害大量生產(chǎn)資源，水資源浪費量尤其大。據(jù)統(tǒng)計，每1 kg豬肉或者牛肉的生產(chǎn)會利用3.9～4.3 t的水資源，浙江省人均消耗豬肉18.66 kg左右，平均計算單食用豬肉一項所需要的水資源量為206 L，是水資源日平均用量的1.5倍，與西方發(fā)達國家相比差距十分明顯。究其原因主要在于我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)部分食物在沒有經(jīng)過完全消化吸收的情況下就已經(jīng)排出，也為此浪費了大量的資源。想要從根本上提高經(jīng)濟效益，可以利用清潔生產(chǎn)方式全面改善生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)方式。

3.2 國家環(huán)境保護的需要

目前，我國已經(jīng)將農(nóng)業(yè)污染問題納入城市環(huán)境治理范圍，國家“十一五”計劃中就已明確指出改善畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境防治工作的重要性。為順應(yīng)時勢，響應(yīng)國家政策號召，降低畜禽養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)過程中給自然環(huán)境造成的破環(huán)也勢在必行。

3.3 國內(nèi)市場的需要

社會經(jīng)濟水平在穩(wěn)步升高，人們已經(jīng)可以滿足基本的生活生產(chǎn)需要，為全面提高生活質(zhì)量，開始對生活產(chǎn)品有了更高層次需求。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展潮流，也需要在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中注重健康、綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)[4]。

3.4 突破貿(mào)易壁壘的需要

自中國加入WTO以后，畜禽養(yǎng)殖業(yè)也開始面臨前所未有的生存壓力。發(fā)展中國家由于無法在短時間內(nèi)達到西方發(fā)達國家的生產(chǎn)技術(shù)水平，導(dǎo)致產(chǎn)品在環(huán)保、安全等方面均差距較大。部分國家開始大批量地向我國輸送成本低、質(zhì)量

優(yōu)的畜禽產(chǎn)品，在國內(nèi)市場深受歡迎。為了保護我國畜牧業(yè)自身利益，我國畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須從根本上加強清潔產(chǎn)品生產(chǎn)，才可能在國際市場競爭環(huán)境中搶占一定市場份額。

3.5 可持續(xù)發(fā)展的需要

自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要內(nèi)容。不浪費、不破壞，充分利用自然資源，是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，通過清潔生產(chǎn)可最終實現(xiàn)生產(chǎn)效益的提高，推動社會向健康、有序的發(fā)展方向不斷進步。

4 結(jié)語

當(dāng)前形勢下，全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護意識日趨“升溫”，并且環(huán)保清潔工作越來越到位，成績斐然。然而，從目前發(fā)展情形來看還不容樂觀。環(huán)境清潔只是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進行實施，對于環(huán)境破壞嚴(yán)重的畜牧業(yè)領(lǐng)域，還沒有廣泛延伸到。因此，將清潔生產(chǎn)納入畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，通過溫和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)降低畜牧業(yè)給自然環(huán)境造成的傷害，為人類生存創(chuàng)造良好的環(huán)境仍然任重而道遠。

5 參考文獻

[1] 孫東升.論清潔生產(chǎn)與我國畜牧業(yè)發(fā)展[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2001（2）：43-46.

[2] 廖新d.動物廢棄物管理與畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報，2001（1）：111-112.

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關(guān)鍵詞：新型畜牧業(yè)；經(jīng)營主體；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；建議

培育和壯大新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體是促進畜牧業(yè)變革升級的必然要求，也是促進農(nóng)民有序發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平的重要手段。為了解新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀，不斷深化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。筆者對全縣新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)營中存在的問題進行調(diào)查與分析，并提出相關(guān)建議，從而為新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的健康發(fā)展提供參考。樅陽縣，古稱宗子國、蒲州、蒲城，隸屬于安徽省銅陵市，地處安徽省中南部，長江中下游北岸，大別山之東南麓，北緯31°，東經(jīng)117°。西以白兔湖、菜子湖與桐城市共水；西南與安慶市的宜秀區(qū)和迎江區(qū)相鄰，北與蕪湖市無為縣、合肥市廬江縣兩縣相鄰，東與銅陵郊區(qū)交界，南與池州貴池區(qū)隔江相望[1]。樅陽縣總面積為1473平方千米，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、214個行政村（社區(qū)），總?cè)丝?1萬。樅陽縣屬于北亞熱帶濕潤氣候帶，具有四季分明、陽光充足、熱量充足、降雨充沛、無霜期長等特點，加之擁有便利的交通、豐富的生物資源、先進的農(nóng)業(yè)，這些都為新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，在國家和省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，樅陽縣不斷深化農(nóng)村體制機制改革，始終堅持把培育和壯大新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體作為推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手，以養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等為代表的新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的良好態(tài)勢，進一步夯實了農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。據(jù)本次調(diào)查初步統(tǒng)計，目前全縣養(yǎng)殖大戶發(fā)展到94個，其中年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場62個、年出欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖場2個、年出欄100只以上的肉羊養(yǎng)殖場7個、年存欄2000只以上的蛋雞養(yǎng)殖場2個、年出欄10000只以上的肉雞養(yǎng)殖場20個，全縣累計創(chuàng)建縣級示范場42個、市級示范場22個、省級示范場5個、部級示范場1個；畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到72個；畜牧業(yè)家庭農(nóng)場發(fā)展到104個；畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35個，其中省級龍頭企業(yè)2個、市級龍頭企業(yè)16個、縣級龍頭企業(yè)17個，共輻射帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)增收，較好地發(fā)揮了龍頭作用。

2新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展制約因素

2.1土地約束，制約擴大規(guī)模

全縣規(guī)模較大且示范能力強的養(yǎng)殖大戶，為逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，從而需要更多的土地，但是目前土地供給緊張，用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖用地出現(xiàn)有限的情況，這就導(dǎo)致新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體壯大缺乏基礎(chǔ)；加之土地流轉(zhuǎn)期限短，樅陽縣大多數(shù)地方土地流轉(zhuǎn)合同一年一定，很多養(yǎng)殖大戶不愿也不敢對土地進行長期投入，嚴(yán)重影響新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。

2.2融資困難，限制發(fā)展步伐

在全縣畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，大部分養(yǎng)殖大戶都有擴大養(yǎng)殖規(guī)模和升級養(yǎng)殖模式的意愿，但他們?nèi)狈Y金投入和政策扶持，同時存在著貸款融資困難、申請手續(xù)繁雜、社會資金投入偏少等方面的制約因素，明顯限制了新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展步伐。

2.3設(shè)施薄弱，專業(yè)人才匱乏

養(yǎng)殖大戶對新型畜牧業(yè)經(jīng)營的理解不夠深入，無法正確認(rèn)識新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體是畜牧業(yè)的高度生產(chǎn)力，是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量，也是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向的代表。此外，畜牧生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，機械化水平低，且75%以上的養(yǎng)殖大戶大多為45歲以上的農(nóng)民，新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體存在嚴(yán)重的專業(yè)人才匱乏隱患。

2.4政策滯后，落實效率不高

近幾年來，國家和省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，有效激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，對穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展和新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的成長起到了推動作用，但在落實過程中仍然存在諸多問題。如部分扶持政策存在靈活性不夠，銜接不暢現(xiàn)象；政策落實效率不高，具有一定的時滯性等。

3培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的建議

3.1加快土地流轉(zhuǎn)，滿足發(fā)展需求

一是強化政策宣傳。全方位、多渠道地宣傳貫徹《土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，以及中央、省、市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一系列文件精神，讓農(nóng)民了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，消除農(nóng)民疑慮，轉(zhuǎn)變思想，自覺自愿參與土地流轉(zhuǎn)。二是完善平臺體系建設(shè)。健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)供需交易平臺，暢通土地流轉(zhuǎn)信息渠道，解決流轉(zhuǎn)信息不對稱、交易無場所問題，使那些農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進城農(nóng)戶和耕種有困難的家庭能夠及時找到土地流轉(zhuǎn)出路，讓想擴大養(yǎng)殖規(guī)模的畜牧業(yè)經(jīng)營主體及時找到有土地流轉(zhuǎn)意向的對象。三是保障養(yǎng)殖用地。在非禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，相關(guān)部門要靈活運用政策，鼓勵優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)，簡化用地程序，提高用地效率。

3.2加強信貸扶持，緩解融資困難

通過小額信貸可以緩解貧困農(nóng)戶的資金問題，降低農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信貸的擔(dān)憂，支持個體發(fā)展，促進新型畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入[2]。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r的經(jīng)濟政策，積極開發(fā)新的畜牧業(yè)，加強開發(fā)階段進行科學(xué)計劃，并合理布局開發(fā)模塊，發(fā)展新型畜牧產(chǎn)業(yè)，促進畜牧養(yǎng)殖收入的增加。積極探索信貸基金，并支援貧困養(yǎng)殖戶緩解產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式，依據(jù)地區(qū)具備的優(yōu)勢和特點，支持新型畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的融資困難，為畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟的有效增長而提供支撐[3]。

3.3積極培育引導(dǎo)，壯大發(fā)展力量

一是加快培育畜牧業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體，充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣Y源，積極開發(fā)特色畜牧產(chǎn)業(yè)，打造一批具有地方特色的畜牧品牌，如樅陽縣禽業(yè)有限責(zé)任公司“白蕩湖”牌咸鴨蛋、安徽翠平生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“黃公山”牌樅陽黑豬等；積極培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動與支援周邊小型畜牧養(yǎng)殖行業(yè)，縮小養(yǎng)殖差距，明確龍頭企業(yè)的開發(fā)目標(biāo)。二是積極培養(yǎng)畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。開展新型畜牧經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，加強科技文化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的畜牧業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民。三是拓寬畜牧產(chǎn)品的銷售渠道。開發(fā)大規(guī)模高質(zhì)量的客戶，提高畜牧產(chǎn)品的市場價值，為畜牧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量提高而努力。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性，以及電子商務(wù)交易的廣泛性，拓寬交易范圍，積極宣傳當(dāng)?shù)氐奶厣滦托竽廉a(chǎn)業(yè)[4]。

3.4加大政策扶持，提高發(fā)展效率

一是加大項目爭取力度。由于樅陽縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳統(tǒng)的分散畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，很難確保畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量和數(shù)量，也不可能形成高質(zhì)量的畜牧農(nóng)產(chǎn)品品牌。因此，積極促進農(nóng)民成立新型專業(yè)養(yǎng)殖合作社，獨立組織中等規(guī)模的養(yǎng)殖團體，積極申報農(nóng)業(yè)項目實施是實現(xiàn)當(dāng)?shù)匦滦托竽廉a(chǎn)業(yè)化的重要手段，從而幫助困難家庭增加收入，提高生活水平[5,6]。二是加大政策扶持。落實好對新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的政策扶持力度，通過以獎代補的形式，對有一定經(jīng)營規(guī)模的養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等畜牧業(yè)經(jīng)營主體給予資金扶持，提高政策效率。三是加強服務(wù)力度。以實施基層農(nóng)技推廣補助項目為抓手，落實技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制度，對畜牧業(yè)經(jīng)營主體開展貼身服務(wù)，增強服務(wù)實效。