農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢范文
時(shí)間:2023-12-22 17:48:22
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化 現(xiàn)狀 問題與對策 發(fā)展趨勢
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過多年的努力發(fā)展,已經(jīng)取得了一定的成就,但是仍有不足之處。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得的成就
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步提高與不斷拓展。
全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速成倍增長。農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域由原來的農(nóng)田作業(yè),逐步向產(chǎn)前與產(chǎn)后延伸,向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)、林業(yè)、植保、運(yùn)輸、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等迅速增長。
(2)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。
機(jī)械耕地、播種、收獲水平等農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著得到提高。
(3)農(nóng)機(jī)作業(yè)向市場化、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展.
中國農(nóng)戶種植規(guī)模小,發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)顯得尤為重要。
(4)加強(qiáng)了與國際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作。
國內(nèi)一些大型企業(yè),近年來,不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),加大技術(shù)改造與升級(jí)換代力度,推進(jìn)了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不合理大中型農(nóng)機(jī)具較少,小型、微型機(jī)具居多,配套率比較低,農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍比較窄,從而制約農(nóng)機(jī)具整體功能。
2、農(nóng)民的收入低,買機(jī)用機(jī)都有很大困難。對農(nóng)戶來講,農(nóng)業(yè)機(jī)械是一次性投資比較大的事情,這與世界主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國差距還較大。
3、農(nóng)機(jī)社會(huì)整體的服務(wù)程度不高,服務(wù)體系不夠完善,自從縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站撤銷合并,農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)缺乏溝通,致使各部門職能不能正常發(fā)揮。在農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中,服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng),嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
4、法制力度不強(qiáng),使得農(nóng)機(jī)市場出現(xiàn)很多假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)戶的權(quán)益得不到保障。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督體系還不健全,農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益不能得到有力保護(hù),農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要納入法制化管理軌道。
三、措施與對策
1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使其成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。
2、推動(dòng)跨區(qū)作業(yè),使跨區(qū)作業(yè)向規(guī)模化發(fā)展
農(nóng)機(jī)社會(huì)化、市場化服務(wù)是把分散的農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場緊密地聯(lián)系起來,通過市場有效地配置農(nóng)機(jī)資源,提高農(nóng)機(jī)利用效率。
3、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)機(jī)化整體素質(zhì)和效益
在農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持分類發(fā)展,重點(diǎn)突破的原則;要配合實(shí)施退耕還林、還草工程,大力發(fā)展保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范,引導(dǎo)農(nóng)民購置和使用適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的趨勢
隨著國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐漸加大,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐將不斷加快,農(nóng)民擺脫繁重體力勞動(dòng)的愿望也逐步增強(qiáng),必將擴(kuò)大對農(nóng)機(jī)化的需求。展望中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來發(fā)展趨勢有如下幾方面:
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的環(huán)境將逐步呈現(xiàn)良好勢態(tài)
2004年6月25日,人大會(huì)常委會(huì)第十次會(huì)議通過了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。此法明確各級(jí)政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的促進(jìn)職責(zé),此法的頒布實(shí)施,將會(huì)改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境,更好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置與使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性與熱情,對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的普及應(yīng)用有著深遠(yuǎn)與廣泛的影響。
2、畜牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)將有較快發(fā)展
畜牧業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益的提升與可持續(xù)發(fā)展能力,推廣草原改良、人工草場建設(shè)與農(nóng)區(qū)秸稈利用機(jī)械化技術(shù),廣辟飼料來源,推廣奶品采集機(jī)械化技術(shù),提高奶業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生安全的控制能力,加快畜禽養(yǎng)殖環(huán)境控制機(jī)械化的發(fā)展,為畜牧業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有力條件。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)需求將逐步擴(kuò)大
基本實(shí)現(xiàn)小麥全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,糧食機(jī)械化技術(shù)需求將主要體現(xiàn)在:水稻生產(chǎn)工廠化育秧、高速插秧、半喂入水稻聯(lián)合收割等技術(shù),適應(yīng)多個(gè)地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理與收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與設(shè)備將會(huì)得到較快發(fā)展
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)”與均衡安全生產(chǎn)的重要措施。為鞏固與提高果蔬生產(chǎn)的競爭力,促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、移栽機(jī)具、監(jiān)測與調(diào)控設(shè)備、土壤消毒滅菌設(shè)備以及無土栽培設(shè)備等等將會(huì)得到較快發(fā)展。
5、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)與保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需求將逐步擴(kuò)大
中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力,保障中持續(xù)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需求將顯著加大加強(qiáng)。主要包括在如下方面:農(nóng)作物秸稈資源綜合利用技術(shù)以及節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作技術(shù)、精量半精量播種、化肥深施、高效安全施藥、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與加工裝備等等機(jī)械化技術(shù)。
6、農(nóng)機(jī)的升級(jí)換代技術(shù)需求很大
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、人民生活質(zhì)量的不斷提高、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展以及市場競爭力的逐步加強(qiáng),對先進(jìn)適用、高科技含量與大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求將不斷增加。此類機(jī)械的開發(fā)與引進(jìn)以及生產(chǎn)將是農(nóng)機(jī)技術(shù)升級(jí)換代的重點(diǎn)內(nèi)容。
篇2
關(guān)鍵詞:機(jī)械化現(xiàn)狀;未來形勢;發(fā)展;農(nóng)業(yè)機(jī)械化
中圖分類號(hào):F426.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-03-0180-1
20世紀(jì)60年代以來,我國的機(jī)械水平經(jīng)過了較快水平的發(fā)展,其中農(nóng)業(yè)機(jī)械化也有了相應(yīng)較快的發(fā)展,但是這種相對很快的發(fā)展過程中也遺留下了許多問題,一直到現(xiàn)在還沒有能夠得到改善,現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展日新月異,發(fā)展很快,如果這些問題還一直遺留下去,勢必會(huì)對今后的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
1 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)機(jī)械。我國正處于一個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,可以提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求。。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、組織化程度低,每家自己發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化非常的不實(shí)際。農(nóng)機(jī)的起步普及很難,廣大農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中摸索出跨區(qū)域收獲小麥為代表的社會(huì)化服務(wù)模式。把農(nóng)業(yè)機(jī)械和分散農(nóng)戶聯(lián)系起來,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的共同利用,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益。至此跨過了農(nóng)機(jī)發(fā)展起步的一個(gè)重要問題。為今后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),我們要建立一個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系,這個(gè)系統(tǒng)必須保證健全、運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力。我們要普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),要廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備。為了及時(shí)滿足農(nóng)田灌排需要,我們要加快灌排設(shè)備更新改造進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運(yùn)行。我們還要大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),例如:保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),增加研究規(guī)模和裝備水平以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
1.2 加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)
充分利用高等院校和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。結(jié)合其他農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手。增加科普宣傳,提高農(nóng)民對先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。做好定期培訓(xùn)以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平。
2 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的一些問題
2.1 發(fā)展速度和發(fā)展方向產(chǎn)生了偏差
小型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展快而多。大中型機(jī)械能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但發(fā)展緩慢。原因是經(jīng)濟(jì)條件有限,一家一戶難以買得起,另外土地塊小,與農(nóng)機(jī)化規(guī)模不適應(yīng)。小型機(jī)可以聯(lián)合購買,但是大中型的機(jī)器即使聯(lián)合也沒有經(jīng)濟(jì)能力購買。一般大中型的機(jī)械需要5-10萬,小型的只需要0.3-1萬,一次性投資大。由于農(nóng)民的收入水平偏低和政府的補(bǔ)助措施效果不明顯,支出負(fù)擔(dān)重,難以籌集到資金。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)職工的工資不合理。農(nóng)機(jī)人員的工資分配不合理。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)少。應(yīng)派農(nóng)機(jī)人員去學(xué)校培訓(xùn),提高水平。導(dǎo)致許多地區(qū)買的起農(nóng)機(jī),但是也不會(huì)使用。由此而產(chǎn)生的連帶問題就是,效益差,農(nóng)機(jī)使用出現(xiàn)問題也很難休息,造成農(nóng)機(jī)的長時(shí)間閑置,生產(chǎn)時(shí)間短。發(fā)展水平和生產(chǎn)需求的不適應(yīng)產(chǎn)生了矛盾。
2.2 地區(qū)間發(fā)展不平衡
我國的農(nóng)機(jī)發(fā)展水平的不平衡是一直存在的長時(shí)間的問題,是開始發(fā)展時(shí)就存在的。由于我國地大物博,地理?xiàng)l件和氣候差異大,不同地區(qū)適應(yīng)的農(nóng)機(jī)不同。存在著土地相對缺少和農(nóng)村勞動(dòng)力過剩等問題。且農(nóng)村人均收入較低。所以在全國不同的經(jīng)濟(jì)收入條件和氣候條件的差異下,發(fā)展的相對很不平衡。對于沿海一帶經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)機(jī)的發(fā)展就很快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高,農(nóng)民收入高,購買力要強(qiáng)于落后地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示我國東部地區(qū)占耕地面積的32%,農(nóng)機(jī)擁有量卻為50%。西部由于經(jīng)濟(jì)落后,所以農(nóng)機(jī)發(fā)展速度也較慢,農(nóng)機(jī)擁有率就低于耕地?fù)碛新省?/p>
3 應(yīng)對方法
3.1 因地制宜,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
根據(jù)不同地區(qū)的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,采取適合的技術(shù)路線和措施,以達(dá)到不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,爭取有條件的地方先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)行更快的發(fā)展,不能松懈,我國在農(nóng)機(jī)的發(fā)展上哪怕是在發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家依然存在著較大的差距。對于西部的落后區(qū)域更要抓住現(xiàn)在西部開發(fā),發(fā)展迅速的機(jī)遇,對于農(nóng)田結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整合,進(jìn)行改進(jìn),實(shí)現(xiàn)以技術(shù)突破為重點(diǎn),爭取做到糧食主產(chǎn)區(qū)達(dá)到大宗農(nóng)作物機(jī)械化,加大工作力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。
3.2 發(fā)揮農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)中的作用
農(nóng)機(jī)由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排的問題導(dǎo)致的長時(shí)間閑置,和出現(xiàn)問題不能及時(shí)修理產(chǎn)生的閑置,是影響整個(gè)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)效益的最重要因素。推廣農(nóng)機(jī)就是為了增加經(jīng)濟(jì)效益,提高生產(chǎn)力,改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。所以要把農(nóng)機(jī)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)作用,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝上盡量減少人力的使用,更多的使用農(nóng)機(jī),才能提高農(nóng)機(jī)的使用效率
4 對農(nóng)機(jī)發(fā)展未來的展望
農(nóng)業(yè)是整個(gè)國家不可或缺的部分,吃飯的問題必須要解決。所以農(nóng)業(yè)必須要發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是農(nóng)機(jī)的使用,這是歷史的必然。所以必須要全力發(fā)展農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,可以說發(fā)展前景是非常廣闊的,空間也很大。我們以后就是向自動(dòng)化和智能化的方向發(fā)展,從更經(jīng)濟(jì),更適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀著手發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國家間農(nóng)機(jī)的差距。提高農(nóng)機(jī)的科技含量,把更多的新東西整合進(jìn)去。
參考文獻(xiàn)
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篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化;發(fā)展現(xiàn)狀;未來前景
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同步實(shí)施,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,與此同時(shí),勞動(dòng)力成本提高也推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸朝著機(jī)械化和自動(dòng)化的方向轉(zhuǎn)變,尤其是現(xiàn)代信息化社會(huì)的不斷發(fā)展,以信息自動(dòng)化和自動(dòng)控制技術(shù)為支撐的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品也已經(jīng)逐漸深入應(yīng)用到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,形成了體系化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有重要的價(jià)值。隨著現(xiàn)代控制理論和自動(dòng)化技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的智能化水平也在不斷提升,結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來的發(fā)展前景進(jìn)行分析具有重要的研究價(jià)值。
1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展的必要性
1.1有利于解決農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足的問題
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,大多數(shù)青壯年人群都離開城市涌向城鎮(zhèn)謀求更高水平的生活,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,在嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的同時(shí),也不利于推動(dòng)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升。而作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,我國對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的需求十分巨大,這就在一定程度上推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平的提升,一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用能夠有效解決農(nóng)村青壯男勞動(dòng)力不足的問題,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐;另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用也能夠提高我國農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,有效降低由于勞動(dòng)力因素帶來的成本較高問題,有效提升我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),對于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,解決勞動(dòng)力不足問題具有十分重要的價(jià)值[1]。
1.2有利于推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和信息化水平的提升,人們的生活質(zhì)量也日益提高,生活觀念也在發(fā)生著十分深刻的變化,人們開始追求高質(zhì)量的產(chǎn)品,與此同時(shí),生產(chǎn)者對于提高勞動(dòng)的生產(chǎn)力以及增加勞動(dòng)舒適性的要求也逐漸提升。從世界范圍來看,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著日益嚴(yán)重的競爭壓力,急需要通過改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件以及降低成本等方式來獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益,在這樣的發(fā)展環(huán)境下,通過使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)備能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步[2]。
2我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械及裝置的自動(dòng)化控制水平
在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備和裝置的應(yīng)用中,最主要的有以下八種自動(dòng)化設(shè)備:1)聯(lián)合收割機(jī)。該設(shè)備在使用過程中既能夠?qū)崿F(xiàn)收割高度的自動(dòng)化控制,也能夠結(jié)合稻麥的生長高度,自主控制行駛的速度和方向,感應(yīng)收割區(qū)域和未收割區(qū)域,從而形成自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2)插秧機(jī)。該設(shè)備的自動(dòng)化尾插秧部件,能夠通過對部件的水平控制在轉(zhuǎn)彎時(shí)自動(dòng)提取插秧部件,并形成自動(dòng)化減速過程,進(jìn)而完成自動(dòng)供苗上苗。3)拖拉機(jī)。農(nóng)用拖拉機(jī)廣泛使用的油壓式機(jī)械調(diào)節(jié)系統(tǒng)裝置和電子三點(diǎn)連接式調(diào)節(jié)裝置都能夠提升拖拉機(jī)的自動(dòng)化控制水平。4)移栽機(jī)。移栽機(jī)內(nèi)部自動(dòng)化水平的實(shí)現(xiàn)是通過自動(dòng)供苗塑料裝置以及自動(dòng)移栽裝置構(gòu)成的,其中傳動(dòng)鏈?zhǔn)阶詣?dòng)移栽裝置的應(yīng)用能夠有效保障系統(tǒng)的自動(dòng)化運(yùn)行。5)挖掘收獲機(jī)。該機(jī)器自動(dòng)化控制是通過挖掘深度自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置和自動(dòng)感應(yīng)石塊及篩選裝置來完成的,從而完成在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤翻面等工作環(huán)節(jié)。6)施肥播種機(jī)。施肥播種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵一步,對勞動(dòng)力的需求量十分大,利用自動(dòng)化裝置例如計(jì)數(shù)器和感應(yīng)器等裝置能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)施肥和播種,從而提高工作效率,最大程度節(jié)約勞動(dòng)力要素成本。7)噴霧機(jī)。該設(shè)備的自動(dòng)化主要是能夠根據(jù)噴霧時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速以及作業(yè)速度等自動(dòng)調(diào)節(jié)噴霧流量,同時(shí)也能夠結(jié)合農(nóng)作物的種類自動(dòng)調(diào)節(jié)噴灑密度,自動(dòng)感應(yīng)雜草的位置。8)干燥機(jī)。該裝置能夠通過自動(dòng)功能調(diào)節(jié)熱風(fēng)溫度裝置的運(yùn)行來保障發(fā)生事故時(shí)在第一時(shí)間切斷物料供給,從而避免過多供給影響農(nóng)作物的穩(wěn)定生長[3]。
2.2無人自動(dòng)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置
無人自動(dòng)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置能夠結(jié)合農(nóng)作物種類和土壤的基礎(chǔ)特性,以及對天氣狀況的自動(dòng)感應(yīng)來收集信息,例如可以結(jié)合土壤的硬度差異來自動(dòng)區(qū)分已作業(yè)區(qū)域和未作業(yè)區(qū)域,還能夠利用傳感器來感應(yīng)已收割區(qū)域和未收割區(qū)域。此外,自動(dòng)化的噴霧機(jī)和收割機(jī)等都能夠?qū)崿F(xiàn)田間作業(yè),減少對勞動(dòng)力的使用需求。另外,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備中還存在固定式的機(jī)械設(shè)備,例如全自動(dòng)谷物干燥機(jī)和全自動(dòng)分選機(jī)等都能在固定模式下發(fā)揮作用,從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的順利開展。
3我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展前景分析
機(jī)械自動(dòng)化是制造業(yè)和自動(dòng)化技術(shù)的融合領(lǐng)域,在我國的發(fā)展經(jīng)歷了較為漫長的過程,隨著我國信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,機(jī)械自動(dòng)化也逐漸應(yīng)用到我國各行各業(yè)的發(fā)展中來,在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用尤為明顯,因此,結(jié)合機(jī)械自動(dòng)化在我國農(nóng)業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行展望,對于豐富和優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的價(jià)值。
3.1朝著多元化和協(xié)調(diào)化方面邁進(jìn)
農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,是一門融合了多項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的交叉學(xué)科,這一領(lǐng)域融合了計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及自動(dòng)化技術(shù)等多個(gè)方面的專業(yè)技術(shù),在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用及創(chuàng)新過程中發(fā)揮著十分重要的作用,能夠在自動(dòng)化運(yùn)行的過程中充分發(fā)揮不同專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮著十分重要的作用,對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展具有十分重要作用。現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備制造行業(yè)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及銷售和運(yùn)營方面都呈現(xiàn)出各自獨(dú)立的狀態(tài),然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各個(gè)行業(yè)之間的交叉和融合勢必要對自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用和升級(jí)改造,而這種相互獨(dú)立的狀態(tài)既無法對農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化和智能化的改造,也無法將改造的設(shè)備直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,甚至于一些產(chǎn)品設(shè)計(jì)者也無法直接了解農(nóng)戶的設(shè)備使用需求,進(jìn)而無法對產(chǎn)品進(jìn)行針對化的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新,因此,針對這一問題,在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)計(jì)、設(shè)備制造生產(chǎn)以及生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的一體化開展,形成緊密結(jié)合的發(fā)展趨勢,實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同朝著多元化和協(xié)調(diào)化的方向邁進(jìn)[4]。
3.2向著智能化和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展
我國信息社會(huì)的深入發(fā)展使得各行各業(yè)的信息化應(yīng)用水平不斷提升,對智能化的需求也不斷提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展在追求高速、高效和高精度的基礎(chǔ)上也隨著社會(huì)發(fā)展步伐逐漸向智能化和信息化方向發(fā)展,這就要求在機(jī)械設(shè)備的制造和運(yùn)行過程中要利用科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的深度融合,在提升設(shè)備運(yùn)行效率的同時(shí)確保自動(dòng)化精密度水平的有效提升。首先,在機(jī)械加工的過程中要將設(shè)備的生產(chǎn)過程與智能化技術(shù)進(jìn)行緊密結(jié)合,在相關(guān)信息技術(shù)的應(yīng)用下,設(shè)備智能化水平的提升能夠?qū)Ω鞣N運(yùn)行條件作出及時(shí)的響應(yīng),從而結(jié)合不同的作業(yè)情況形成科學(xué)合理的反饋,實(shí)現(xiàn)作業(yè)效率的有效提升;其次,在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備制造生產(chǎn)目標(biāo)來看,要求機(jī)器能夠充分做到像人一樣思考,即實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行,這樣一來既能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)目標(biāo),也能夠生產(chǎn)出符合人類發(fā)展需求的商品,對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備向數(shù)字化邁進(jìn)具有十分重要的實(shí)踐價(jià)值;最后,在智能化的方式應(yīng)用下,對設(shè)備生產(chǎn)工藝的時(shí)間也需要進(jìn)行有效的縮短,同時(shí)也要保障農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)精度,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品種植和維護(hù)過程中的智能化應(yīng)用和開展,對于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的影響。
3.3朝著環(huán)境友好型和綠色化趨勢發(fā)展
隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的呼聲也越來越高,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展也在朝著綠色化的方向邁進(jìn),因此,在這一社會(huì)發(fā)展形勢下,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用也應(yīng)當(dāng)朝著環(huán)境友好型和綠色化的趨勢發(fā)展,任何設(shè)備的制造和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)建立在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,政府也應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)和應(yīng)用過程中的廢棄物排放管控力度,對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為要嚴(yán)格制止。機(jī)械自動(dòng)化制造設(shè)備的綠色化要求隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展也在不斷提升,這就要求在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造過程中要嚴(yán)格遵循綠色設(shè)計(jì)理念,將綠色制造、綠色加工以及綠色應(yīng)用貫穿在綠色設(shè)計(jì)始終,嚴(yán)格按照國家出臺(tái)的相關(guān)設(shè)計(jì)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從生產(chǎn)工藝作為起始點(diǎn)來控制污染物的排放,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的及時(shí)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造朝著綠色化的方向發(fā)展。
3.4重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得社會(huì)對專業(yè)人才的需求不斷提升,在這樣的發(fā)展背景下,為了推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的創(chuàng)新化發(fā)展,需要加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),深化人力資源改革,以專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),采取強(qiáng)有力的人才培養(yǎng)政策和措施來推進(jìn)機(jī)械自動(dòng)化專業(yè)的人才引進(jìn)工作。同時(shí)還要加強(qiáng)在職人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用理念來激發(fā)行業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)人力資源在創(chuàng)新型社會(huì)的合理配置。
篇4
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的概述
我國的縣制發(fā)展擁有悠久的歷史,縣域經(jīng)濟(jì)一直以來都是我國國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分和重要的要素。由于其位置的特殊性,是連接城市和農(nóng)村的紐帶,也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聚集之地,更是實(shí)現(xiàn)國家的穩(wěn)定和發(fā)展的有效保障。十六大提出了“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召,我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也迎來了發(fā)展的良好契機(jī)。整體的來分析,在我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的地位仍舊是主導(dǎo)的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在其中的無可取代的作用,而從目前的情況來看,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平雖然得到了長足的進(jìn)步,國家在政策和方針方面對農(nóng)業(yè)的發(fā)展一貫也是極度支持,農(nóng)業(yè)機(jī)械化由過去的單項(xiàng)作業(yè)向多功能的綜合性的復(fù)式作業(yè)的發(fā)展方向邁進(jìn),但是我國農(nóng)業(yè)的整體水平和世界先進(jìn)國家的機(jī)械化水平還存在極大的差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的活力因子,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,更是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的必然要求。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先是我國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化區(qū)域發(fā)展不夠合理。尤其是和比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比較,機(jī)械化成為我國縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。其次是我國農(nóng)民的自動(dòng)化的意識(shí)不夠強(qiáng),比較欠缺實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法。由于縣域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)者是廣大農(nóng)民,他們的受教育水平和實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作的意識(shí)不強(qiáng)。再次是農(nóng)業(yè)的機(jī)械工具還比較單一,只能讓一部分的機(jī)械參與到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。
2 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用中存在的問題
把縣域農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn),是現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要的任務(wù)。但是縣域目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在機(jī)械化的應(yīng)用之中仍然存在著諸多的問題。對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程有著嚴(yán)重的阻礙,因此我們有必要做出研究,并采取適當(dāng)?shù)膶Σ邅斫鉀Q這些問題。存在的問題主要包括兩個(gè)方面:
(1)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)不夠純熟。在我國的許多地方,種植水稻等農(nóng)作物的過程中都開始注重采取機(jī)械化的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的操作,這對農(nóng)村人力資源的節(jié)約起著很大的作用。但是我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用技術(shù)都還不夠純熟。首先,對精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的種植和對相關(guān)規(guī)律的總結(jié)還需要時(shí)間。其次是適合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的硬件設(shè)備還不夠完備,達(dá)不到應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的需要。
(2)機(jī)械設(shè)備的價(jià)格很高,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不易操作。農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動(dòng)化裝置,為保證自身的作業(yè)性能和操作性能都需要復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備。還有,機(jī)械化的成本很高,導(dǎo)致使用機(jī)械設(shè)備的價(jià)格昂貴,從而導(dǎo)致機(jī)械使用的價(jià)格過高。價(jià)格問題就成了制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要的因素。開發(fā)和減低農(nóng)業(yè)機(jī)械化的成本,是實(shí)際中迫切需要解決的問題。還有一些機(jī)械的操作過于復(fù)雜,這也是制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要的因素。
3 推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化應(yīng)用的途徑
3.1 積極提高廣大農(nóng)民整體素質(zhì)
縣域農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低,而農(nóng)業(yè)自動(dòng)化機(jī)械的使用需要具有一定的文化知識(shí),這就阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用。所以,要使縣域農(nóng)業(yè)走上以現(xiàn)代科技為支撐,市場化運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科學(xué)化管理的發(fā)展道路,就必須提高各方面的思想認(rèn)識(shí),加大政府工作的力度,千方百計(jì)提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)。
3.2 努力拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化領(lǐng)域
不僅要加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械自動(dòng)化,還要積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械自動(dòng)化,進(jìn)一步提升畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平;不僅要大力推動(dòng)農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械自動(dòng)化,還要推動(dòng)種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械自動(dòng)化,全面提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各領(lǐng)域機(jī)械自動(dòng)化水平。
3.3 階段式推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化進(jìn)程
應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)條件和技術(shù)水平,以提高作業(yè)效率和作業(yè)精度、節(jié)約能源、提高安全性等為標(biāo)準(zhǔn),正確評(píng)價(jià)不同自動(dòng)化模式在這些方面的效果,再按順序選定自動(dòng)化模式,階段式推進(jìn)自動(dòng)化進(jìn)程。與其他行業(yè)相比,農(nóng)業(yè)機(jī)械通常是在較為惡劣的環(huán)境條件下工作,對它的后期服務(wù)也比較困難,所以產(chǎn)品的耐久性非常重要,特別是自動(dòng)化裝置,由于使用了半導(dǎo)體集成電路和微處理機(jī)等電子產(chǎn)品,所以提高產(chǎn)品的可靠性和耐久性尤為重要。
3.4 不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展機(jī)制
研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)自動(dòng)化機(jī)械,積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),建立效益促發(fā)展的新機(jī)制,努力讓農(nóng)民在農(nóng)機(jī)作業(yè)中實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)支,讓農(nóng)機(jī)手在農(nóng)機(jī)作業(yè)中獲得較好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
3.5 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化科技創(chuàng)新
一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展的要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,集中力量開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化科研機(jī)制創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,科研、制造、教學(xué)、推廣等單位緊密銜接的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系,探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)制。三是積極探索農(nóng)機(jī)自動(dòng)化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),促內(nèi)需、保增長的大事。我們要抓住機(jī)遇,爭取實(shí)施一批增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁的大工程大項(xiàng)目。積極爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目規(guī)劃中安排機(jī)耕道路建設(shè)內(nèi)容,改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件。爭取中央和地方對農(nóng)機(jī)場庫棚、維修站設(shè)備設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)投資扶
持,改善農(nóng)機(jī)具尤其是高性能機(jī)具的保養(yǎng)和維修條件。依托農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極吸引生產(chǎn)企業(yè)加盟,建立高性能農(nóng)機(jī)具維修站點(diǎn)和區(qū)域骨干維修站點(diǎn)。
3.7 重視和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)
隨著農(nóng)機(jī)裝備的快速增長,相當(dāng)一部分新機(jī)手缺乏基本知識(shí)和操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn),科技人員、管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)亟待豐富和提高。要造就一支技能嫻熟的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍,充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化教育資源,結(jié)合各類培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對農(nóng)民機(jī)手的教育和培訓(xùn);要造就一支業(yè)務(wù)精通的科技人才隊(duì)伍,依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培育農(nóng)機(jī)化科研領(lǐng)軍人才;要造就一支素質(zhì)全面的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍,堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)管理干部隊(duì)伍
4 結(jié)語
在新形勢和新背景下,縣域農(nóng)業(yè)要通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、完善發(fā)展機(jī)制等措施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化在縣域農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用和推廣。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:水稻種植;機(jī)械化技術(shù);發(fā)展情況;綜合應(yīng)用;未來展望
水稻作為我國的主要糧食作物,其生產(chǎn)關(guān)系著我國的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)甚至是國家的糧食安全。目前,雖然我國的水稻耕作和收割生產(chǎn)中都已經(jīng)展開了機(jī)械化作業(yè),但是水稻種植技術(shù)的機(jī)械化發(fā)展還比較緩慢,仍然以人工插秧為主。這樣的種植方式無法適應(yīng)我國現(xiàn)代化發(fā)展的要求,也會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而,探討我國水稻機(jī)械化種植技術(shù)具有十分重大的意義。
一、水稻機(jī)械化種植技術(shù)的內(nèi)涵
水稻種植機(jī)械化指的是在水稻的插秧期間,采用機(jī)械來代替人工的一種耕作方式。以北方為例,水稻種植機(jī)械化指的是水稻栽植機(jī)械化,主要是插秧與拋秧兩種方式的機(jī)械化作業(yè)。水稻插秧機(jī)械化技術(shù)是由高性能插秧機(jī)與相關(guān)的配套育秧技術(shù)所組成,一方面,該技術(shù)對秧苗的要求很高,其硬性標(biāo)準(zhǔn)是:土塊規(guī)格58m長、28cm寬、2cm厚,秧苗的苗高是12-20cm,秧齡大約20天,葉齡3-4葉;另一方面,該技術(shù)對機(jī)械的選擇也有要求,常用的插秧機(jī)有步行式和乘坐式兩種高速插秧機(jī),農(nóng)民可以根據(jù)實(shí)際耕作情況來選擇。只有將標(biāo)準(zhǔn)化的秧苗與高性能的插秧機(jī)配套使用,才能發(fā)揮出機(jī)械插秧的重要作用。而水稻拋秧機(jī)械化技術(shù)則指的是使用塑料缽體軟盤育秧,然后把帶土缽苗從秧盤移到錐盤,依靠機(jī)械的離心力把缽體苗拋入水田中。這種方式插秧,拋得比較均勻,效率也比較高。另外,水稻直播機(jī)械化也是比較常用的,由于節(jié)省時(shí)間和節(jié)約成本,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
二、我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展情況
1. 我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展歷史
20世紀(jì)60年代,大苗插秧機(jī)的出現(xiàn),標(biāo)志著我國水稻種植技術(shù)進(jìn)入了機(jī)械化時(shí)代;自20世紀(jì)80年代以來,我國一直在不斷地引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,但是由于生產(chǎn)成本的限制,這些設(shè)備并沒有得到推廣;直到20世紀(jì)90年代,我國才探索出了一種新型的機(jī)械化育插秧模式,它能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與水稻種植技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,并且適合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,因而得到了國家的大力支持與推廣。我國的水稻種植機(jī)械設(shè)備較為常見的有水稻插秧機(jī)、水稻淺栽機(jī)以及水稻直播機(jī)等等。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,插秧機(jī)也在不斷地更新?lián)Q代,從PF455S手扶式步行4行機(jī)、2ZT-9356型乘座式獨(dú)輪6行機(jī)到Z-455富來威牌4行手扶式步行插秧機(jī),品牌不斷地更新標(biāo)志著我國水稻種植技術(shù)的機(jī)械化水平在不斷提高。
2. 目前我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)存在的問題
近年來,雖然我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展較快,機(jī)械化水平也得到了較大的提升,但是與發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平仍然存在很大差距,尤其是水稻種植機(jī)械化技術(shù)。目前,我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)存在五大問題:一是技術(shù)含量低,雖然我國在不斷引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的限制,很多設(shè)備都得不到推廣應(yīng)用。二是質(zhì)量不穩(wěn)定,由于我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平不高,國內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備以及國外引進(jìn)的設(shè)備,都不能夠很好地保障其質(zhì)量,對于水稻的種植有著直接的影響。三是適應(yīng)能力差,雖然我國在不斷地引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備并吸取國外的成功經(jīng)驗(yàn),但是卻忽略了我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,導(dǎo)致 設(shè)備的實(shí)用性較差。四是自動(dòng)化與智能化水平較低,由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的限制,我國的很多農(nóng)機(jī)設(shè)備都需要人工操作,沒有從根本上降低勞動(dòng)力成本。五是機(jī)械設(shè)備的材質(zhì)較差。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)水平仍然較低,很多材質(zhì)都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,因而也無法保證農(nóng)機(jī)設(shè)備的正常工作。
三、我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)的綜合應(yīng)用
水稻種植的整個(gè)過程包括五道工序,育苗、水田整地、插秧、田間管理以及水稻收割。接下來,筆者將談?wù)勊痉N植機(jī)械化技術(shù)在這五個(gè)過程中的綜合應(yīng)用。第一階段是育苗,主要是種子的處理與播種,種子的處理需要用到脫芒機(jī),播種則需要插秧機(jī)和擺栽機(jī);第二階段是水田整地,主要要使用拖拉機(jī)翻地,一般是使用手扶拖拉機(jī)帶水耙輪,或者是寧波拖拉機(jī)帶水耙托平機(jī)進(jìn)行作業(yè);第三階段是插秧,由于插秧方法與育苗方法的不同,所采用的插秧機(jī)械也有所不同;并且機(jī)械拋秧技術(shù)比較特殊,拋秧機(jī)也還未得到廣泛應(yīng)用;第四階段是田間管理,這一階段主要是涉及到灌溉問題,一般要使用抽水機(jī)或者大型噴灌機(jī)機(jī)械噴灌;第五階段是水稻收割,這一階段需要使用到聯(lián)合收獲機(jī)、割曬機(jī)以及運(yùn)輸機(jī)等,可以有效地減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度;但是由于條件限制,大多數(shù)農(nóng)民還是使用的是半喂入式收割機(jī)。
四、我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)的推廣
由于水稻種植機(jī)械化可以有效地提高水稻的生產(chǎn)效率,因而,必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展水稻機(jī)械化種植技術(shù)的重要性,并加以有效推廣。首先,要提高對水稻種植機(jī)械化種植技術(shù)的重視程度,并創(chuàng)新推廣的反方式手段,加強(qiáng)水稻機(jī)械化種植技術(shù)的推廣力度。其次,政府要加大水稻機(jī)械化種植技術(shù)的投資力度與技術(shù)研究力度,在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)我國水稻種植機(jī)械化技術(shù)的創(chuàng)新一突破,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。再次,要加強(qiáng)水稻種植機(jī)械方式與傳統(tǒng)農(nóng)藝的有效結(jié)合,在現(xiàn)有農(nóng)藝的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)與改造,提高其實(shí)際操作性能。最后,還要提高水稻種植機(jī)械化的適用性,要根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),探尋適合當(dāng)?shù)氐乃痉N植機(jī)械化模式,尤其是在選擇機(jī)型時(shí),要根據(jù)地區(qū)的自然條件選擇合適的機(jī)器,切實(shí)提高水稻種植機(jī)械與技術(shù)的適用程度。
五、水稻種植機(jī)械化技術(shù)的未來展望
目前我國的機(jī)械化水稻種植方法主要是采用機(jī)械插秧、機(jī)械直播與機(jī)械淺栽,但是這三種種植模式還是集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年為止,我國有十多個(gè)省份采用了機(jī)械淺栽的種植方式;截止2007年,我國已有27個(gè)省份采用機(jī)械插秧技術(shù),機(jī)械直播技術(shù)的采用也呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長勢頭??偠灾?,水稻種植機(jī)械化將是我國水稻產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與發(fā)展的必然趨勢,機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用可以有效地推動(dòng)我國水稻種植事業(yè)的發(fā)展。相信在不久的未來,水稻種植機(jī)械化技術(shù)將會(huì)得到廣泛地推廣與應(yīng)用,也將給廣大農(nóng)村帶來一個(gè)全新的面貌。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?;?jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難
在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng)。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。
1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,對以集體勞動(dòng)方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;图s化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機(jī)械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵(lì)工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機(jī)械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作
基層干部要從為民辦實(shí)事出發(fā),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實(shí)際,應(yīng)通過以下2方面來實(shí)現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴(kuò)大種植規(guī)模,有效地推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。
2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會(huì)浪費(fèi)大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。
2.4強(qiáng)化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實(shí)現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵(lì)支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái),確保每村每戶在2010年底至少有1個(gè)適合自己需求的信息服務(wù)平臺(tái)。
2.5強(qiáng)化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅(jiān)持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實(shí)施奶?;亟ㄔO(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強(qiáng)化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。
2.7強(qiáng)化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個(gè),擁有會(huì)員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會(huì)牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的組織化程度,同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
3參考文獻(xiàn)
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篇7
2.2007年機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口面臨的新情況新問題鄭國偉
3.穩(wěn)中有升的中國機(jī)床業(yè)——邢敏談2006機(jī)床行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和走勢劉逸
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11.經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下營銷戰(zhàn)略的探索和思考鄭宏
12.滾動(dòng)功能部件發(fā)展的必由之路——國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化石逢時(shí)
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15.創(chuàng)新提升質(zhì)量,名牌促進(jìn)發(fā)展——訪北京歐羅特高科電力設(shè)備有限公司執(zhí)行總經(jīng)理黃森譚慧
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篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體;一般農(nóng)戶;培育;湖北省
中圖分類號(hào):F323.6;F325 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):0439-8114(2013)09-2221-05
將現(xiàn)有一般農(nóng)戶改造、培育、提升成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是貫徹落實(shí)黨的十提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制戰(zhàn)略方針的重大舉措,做好這項(xiàng)工作對于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
1 背景分析
一個(gè)時(shí)期以來,中國隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展出現(xiàn)了兩種引人注目的情況:一是承包農(nóng)戶的小規(guī)模分散生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)低下不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求;二是工商企業(yè)等大資本進(jìn)入農(nóng)村租賃農(nóng)戶承包的土地直接進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將動(dòng)搖和改變農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位。由此產(chǎn)生了中國究竟“由誰來種地”的問題。對于這個(gè)問題雖然眾說紛紜,但主流觀點(diǎn)是堅(jiān)持、穩(wěn)定和創(chuàng)新以土地承包為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制,維護(hù)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)存在自然和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)再生產(chǎn)過程的特點(diǎn)決定農(nóng)戶家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中具有更好的適應(yīng)性,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最適宜的經(jīng)營模式。家庭經(jīng)營不僅適應(yīng)以手工業(yè)勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適應(yīng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。國際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,任何國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最基本的經(jīng)營形式都是以農(nóng)戶為主體的家庭式經(jīng)營,這是農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的區(qū)別[1]。所以,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和中國勞動(dòng)力眾多、耕地稀缺的情況,不會(huì)隨意和過多地讓城市工商業(yè)資本投入農(nóng)村替代農(nóng)戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營主體仍然主要是農(nóng)戶。
在這方面黨和國家的回答和決策都是很明確的,黨的“十報(bào)告”指出,要“堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)”,并在此基礎(chǔ)上提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“培育新型經(jīng)營主體”、“構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。2012年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2013年中央1號(hào)文件根據(jù)黨的“十報(bào)告”精神,明確指出在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制中,要“抓住兩個(gè)關(guān)鍵”,即著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,既注重引導(dǎo)一般農(nóng)戶提高集約化、專業(yè)化經(jīng)營水平,又扶持聯(lián)戶經(jīng)營組、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場;著力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體,通過提高組織化程度實(shí)現(xiàn)與市場的有效對接[2]。
這里所講到的一般農(nóng)戶、聯(lián)戶經(jīng)營組、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、多種形式的新型農(nóng)民合作組織和服務(wù)組織都是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要主體。在這些主體中各種農(nóng)戶是基礎(chǔ)性微觀經(jīng)營主體,在農(nóng)戶主體中又有兩種類型,一種是一般農(nóng)戶,另一種是聯(lián)戶經(jīng)營組、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。聯(lián)戶經(jīng)營組、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中新產(chǎn)生的為數(shù)還不太多的新型經(jīng)營主體,這種農(nóng)戶經(jīng)營在承包制基礎(chǔ)上,其經(jīng)營規(guī)模較大,集約經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營水平較高,市場競爭能力較強(qiáng),代表農(nóng)戶經(jīng)營主體的發(fā)展方向,但還不太成熟和穩(wěn)定,需要完善與提升。所以中央農(nóng)村工作會(huì)議要求將這種新型經(jīng)營主體作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制的關(guān)鍵積極加以扶持。
一般農(nóng)戶是與聯(lián)戶經(jīng)營組、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場有明顯區(qū)別的普通承包經(jīng)營農(nóng)戶,現(xiàn)階段這種農(nóng)戶在數(shù)量上占絕大多數(shù),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最重要的微觀主體和基本單位,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有舉足輕重的地位和作用。但從現(xiàn)實(shí)情況來看,一般農(nóng)戶還具有比較濃厚的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征,存在不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展要求的問題,離農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體還有較大的差距。為此,必須對一般農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)代化改造、創(chuàng)新和提升,使其能夠與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融為一體而成為支撐和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的基石。鑒于此,中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要引導(dǎo)一般農(nóng)戶提高集約化、專業(yè)化經(jīng)營水平,使之成長為新型經(jīng)營主體,并把此作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制的關(guān)鍵問題之一提出來,可見做好這項(xiàng)工作的極端重要性。本研究的主體內(nèi)容就是如何引導(dǎo)一般農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為新型經(jīng)營主體的問題。
要做好這項(xiàng)工作必須對一般農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)實(shí)情況有一個(gè)基本的了解。鑒于此,筆者對湖北省一般農(nóng)戶2009-2011年的情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,并以此次調(diào)查所獲得的103個(gè)農(nóng)戶的樣本資料為基本依據(jù)進(jìn)行分析,同時(shí)也借用和參考湖北省其他相關(guān)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行佐證。103個(gè)樣本雖然偏少,但分布在全省13個(gè)地級(jí)市、州中的12個(gè)地級(jí)市、州及43個(gè)縣、市、州,涉及到89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的98個(gè)村,具有比較廣泛的代表性、典型性和可信性。
2 一般農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀特征剖析
無論是湖北省還是全中國,現(xiàn)階段一般農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)都具有過渡型特征,即既不是完全的傳統(tǒng)型經(jīng)營也不是完全的現(xiàn)代型經(jīng)營,而是兩者兼而有之,但傳統(tǒng)型色彩更濃厚一些,具體情況從以下幾個(gè)方面進(jìn)行剖析。
2.1 一般農(nóng)戶耕地經(jīng)營規(guī)模特征
這方面主要表現(xiàn)為一般農(nóng)戶現(xiàn)時(shí)耕地經(jīng)營規(guī)模小且分散,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營特征明顯;但同時(shí)存在耕地流轉(zhuǎn)集中、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意向與行為,有實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的趨向和躁動(dòng)。
首先,從耕地小規(guī)模分散經(jīng)營情況來看,調(diào)查的湖北省103個(gè)一般農(nóng)戶,2009-2011年每年分別共有耕地54.22、53.52、53.11 hm2;平均每戶分別有0.53、0.52、0.51 hm2。數(shù)據(jù)表明一般農(nóng)戶經(jīng)營的耕地不僅數(shù)量少、規(guī)模小,而且是逐年減少的,這說明非農(nóng)建設(shè)仍然在蠶食耕地。
其次,從耕地流轉(zhuǎn)情況來看,總的來說有流轉(zhuǎn),但流轉(zhuǎn)的規(guī)模不大,速度不快。在103個(gè)一般農(nóng)戶中,3年流轉(zhuǎn)出去和流轉(zhuǎn)進(jìn)來的耕地規(guī)模都較小,其中流轉(zhuǎn)出去的耕地分別是2.47、2.67、3.60 hm2,流轉(zhuǎn)進(jìn)來的耕地分別是5.70、5.37、6.26 hm2。如果把經(jīng)營1.33 hm2以上的農(nóng)戶列為規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,2011年只有5個(gè)算得上是規(guī)模經(jīng)營,僅占103個(gè)農(nóng)戶的5%,經(jīng)營的耕地?cái)?shù)量合計(jì)為11.07 hm2,占總耕地面積53.11 hm2的21%。
另外,從全省的統(tǒng)計(jì)情況來看,2011年土地流轉(zhuǎn)面積40.76萬hm2,占家庭承包耕地總面積的14%,小于筆者調(diào)查的21%。從這里可以看出,面上通過耕地流轉(zhuǎn)集中形成規(guī)模經(jīng)營的難度更大一些。
2.2 一般農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量與轉(zhuǎn)移特征
2.2.1 一般農(nóng)戶勞動(dòng)力從業(yè)分化現(xiàn)象和務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力質(zhì)量狀況 在改革開放不斷深入的大環(huán)境下,由于耕地不足和機(jī)械、生化技術(shù)一定程度的使用以及雇工經(jīng)營、合作互助引起的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力富余,城鎮(zhèn)工商業(yè)對勞動(dòng)力的需求、吸引、誘惑等原因,使一般農(nóng)戶勞動(dòng)力發(fā)生了很大的從業(yè)分化現(xiàn)象,在被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶309個(gè)勞動(dòng)力中,2011年進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力分別是147個(gè)和162個(gè),占48%和52%,二者數(shù)量幾乎各占一半,但質(zhì)量差別很大。
一是年齡差別:40歲以下的青壯年勞動(dòng)力務(wù)工經(jīng)商者3年中平均每年67個(gè)農(nóng)戶有,占65%,而務(wù)農(nóng)者僅1個(gè)農(nóng)戶有,約占1%;50歲以上的老年勞動(dòng)力務(wù)工者3年中僅3個(gè)農(nóng)戶有,約占3%,而務(wù)農(nóng)者3年中每年都是接近30個(gè)農(nóng)戶有,約占29%??梢妱?wù)工者多為青壯年,務(wù)農(nóng)者多為老弱者和婦女。二是受教育程度的差別:2009年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)部分師生對湖北省一般農(nóng)戶抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力受教育年限平均僅為7.36年,只略比小學(xué)程度高,遠(yuǎn)低于務(wù)工者受教育程度[3]。所以,解決務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力低質(zhì)化問題是一般農(nóng)戶主體轉(zhuǎn)化提升的一個(gè)緊迫問題。
2.2.2 一般農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為市民的進(jìn)程艱難而緩慢 一般農(nóng)戶勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商已經(jīng)是普遍現(xiàn)象,被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶中,2011年有48%的勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商;筆者在湖北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)典型調(diào)查獲取的資料顯示,2011年這個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)戶外出務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力為14 192人,占農(nóng)戶勞動(dòng)力總數(shù)的56%;另據(jù)荊楚網(wǎng)報(bào)道,2011年湖北省農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力為1 163.6萬人,占全省農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%。農(nóng)村一半左右的勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化實(shí)際要求的。
問題是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的絕大部分勞動(dòng)力因?yàn)閼艏?、身份、職業(yè)、住房、子女讀書升學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等原因未能妥善解決而不能在城鎮(zhèn)長期穩(wěn)定下來,不能從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民而不斷往返游離于城鄉(xiāng)之間,他們時(shí)而大量涌入城鎮(zhèn),時(shí)而大量滯留農(nóng)村,由此造成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供求不平衡、不穩(wěn)定及閑置浪費(fèi),直接影響工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程。
2.3 一般農(nóng)戶集約經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的特征
一般農(nóng)戶現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以勞動(dòng)集約為主,勞動(dòng)集約又以家庭勞動(dòng)投入為主,兼有雇工經(jīng)營、換工互助、聯(lián)戶合作經(jīng)營等。在雇工經(jīng)營中雇請的長工極少,雇請的短期幫工較多,在103個(gè)農(nóng)戶中,2009-2011年雇請長工的只有1戶,約占1%,雇請短期幫工的有22戶,約占21%,雇工人數(shù)年均251人。同時(shí),機(jī)械技術(shù)和生化技術(shù)要素的投入取代了一部分人工操作,資金集約的成分在逐步增加。所以,現(xiàn)在一般農(nóng)戶采取的是以勞動(dòng)集約為主兼有資金集約的雙重復(fù)合經(jīng)營方式。就農(nóng)戶資金集約經(jīng)營,即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與使用來看,呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):一是欲望比較強(qiáng)烈。在被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶中,93%的農(nóng)戶表示“愿意”和“考慮”使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,41%的農(nóng)戶“愿意”使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是正在付諸行動(dòng)。52%的農(nóng)戶已經(jīng)使用農(nóng)機(jī)耕作、排灌水、收割、運(yùn)輸和脫粒,45%的農(nóng)戶已經(jīng)采用先進(jìn)的育種、灌溉、配方施肥、農(nóng)藥噴霧等新技術(shù),投入的資本逐步增加,投入的活勞動(dòng)逐步減少,經(jīng)營方式正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金集約經(jīng)營為主的方向演進(jìn)。三是地區(qū)間不平衡。平原湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與使用程度高一些,而山區(qū)大多仍然以傳統(tǒng)農(nóng)作方式為主。所以,一般農(nóng)戶資金集約經(jīng)營平衡發(fā)展的難度很大。
2.4 一般農(nóng)戶組織化程度及與市場對接能力的特征
現(xiàn)有一般農(nóng)戶組織化程度在逐步提高,被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶中,48個(gè)農(nóng)戶所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村里有合作組織和服務(wù)組織,約占47%,55個(gè)農(nóng)戶所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村里沒有,約占53%;共有合作和服務(wù)組織48個(gè),其中生產(chǎn)合作社23個(gè),約占48%,銷售合作社5個(gè),約占10%,農(nóng)民協(xié)會(huì)20個(gè),約占42%。這些合作和服務(wù)組織為農(nóng)戶提供耕田整地、收割運(yùn)輸、排水灌溉、科技培訓(xùn)、指導(dǎo)等服務(wù),從一些側(cè)面顯示出一般農(nóng)戶的組織化程度和現(xiàn)代經(jīng)營特征。另外,就全省來看,農(nóng)戶組織化程度也呈現(xiàn)發(fā)展趨勢,截至2011年底全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到19 171家,比2010年底增加6 570家,增幅約為52%,社員136.92萬個(gè),約占全省的16%。
從上述情況來看,湖北省一般農(nóng)戶的組織化程度還不高,尤其是各種合作社和服務(wù)組織對農(nóng)戶服務(wù)的覆蓋面還不寬,可見一般農(nóng)戶組織化程度提高的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,并由此決定了農(nóng)戶市場化程度的提高難度更大,這是在將一般農(nóng)戶培育成新型經(jīng)營主體中要解決的重要問題。
2.5 一般農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入增長的特征
近10年來伴隨農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)豐收,一般農(nóng)戶收入在不斷增加,但增加的幅度不大、速度不快、水平層次不高。
首先,從總收入來看,被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶2009-2011年每個(gè)農(nóng)戶的總收入低的不到1萬元,高的為5萬元,總體水平不高,但高低差距較大。
其次,從種糧的純收入來看,按每公頃純收入為7 500~18 000元計(jì)算,2011年如果按平均每戶0.51 hm2耕地全部種植糧食作物,年純收入最高的也不到1萬元。造成農(nóng)戶種田、種糧收入不高的原因之一是新的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差的影響。被調(diào)查的103個(gè)農(nóng)戶種糧消費(fèi)的種子、化肥、農(nóng)藥3種農(nóng)資價(jià)格,2011年比2009年分別上漲15%、16%、31%;而稻谷、小麥、玉米、大豆4種糧食收購價(jià)格,2011年比2009年分別只上漲1%、13%、13%、18%,除大豆之外,其余3種糧食價(jià)格明顯低于3種農(nóng)資價(jià)格的上漲幅度,特別是稻谷僅上漲1%,這使農(nóng)戶一部分種糧純收入轉(zhuǎn)移到了農(nóng)資部門,挫傷了農(nóng)戶種田、種糧的積極性。
除此以外,務(wù)農(nóng)收入比務(wù)工收入低也影響了農(nóng)戶種田、種糧的積極性,2011年務(wù)工者人均1萬元以下低收入農(nóng)戶占103個(gè)農(nóng)戶的比重為47%;而務(wù)農(nóng)者人均5 000元以下的低收入農(nóng)戶占64%,在二者低收入標(biāo)準(zhǔn)相差1倍的情況下,務(wù)農(nóng)者比務(wù)工者低收入農(nóng)戶還高出17個(gè)百分點(diǎn)。如果農(nóng)戶務(wù)農(nóng)、種糧收入可持續(xù)增長問題長期不解決,農(nóng)民將無心務(wù)農(nóng)、種糧,那么,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的希望將很渺茫,糧食安全也會(huì)受到威脅。
3 路徑選擇與對策建議
所謂農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體就現(xiàn)階段來說,是指在家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,經(jīng)營規(guī)模適度,集約化、專業(yè)化經(jīng)營水平較高,市場對接能力和競爭能力較強(qiáng)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、各種農(nóng)民合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和服務(wù)組織以及具有較高現(xiàn)代科技文化水平,能操作、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民。在這一概念內(nèi)涵的界定中,專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場是一般農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)化的目標(biāo),各種農(nóng)民合作社和服務(wù)組織是為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場服務(wù)的主體,二者有機(jī)結(jié)合便構(gòu)成農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系。而將一般農(nóng)戶培育成像專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場那樣的新型經(jīng)營主體,需要做一系列的改造、創(chuàng)新和提升工作,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。
3.1 有效推進(jìn)耕地多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營
這里突出研究解決耕地適度規(guī)模的量化問題。這方面有3種研究成果和實(shí)踐模式可供選擇:一是數(shù)量偏小的適度規(guī)模。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地學(xué)院部分師生2009年在對湖北省荊州市的沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、仙桃市、紅安縣、大悟縣等6個(gè)區(qū)、縣、市一般農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,測算出在利潤最大化前提下,一般農(nóng)戶耕地最優(yōu)規(guī)模即適度規(guī)模為2.44 hm2,由此可以把2.67 hm2作為偏小適度規(guī)模經(jīng)營的參考數(shù)量。二是數(shù)量中等的適度規(guī)模。部分專家學(xué)者在研究分析國家“十二五”規(guī)劃對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的要求時(shí),提出了20年以后可能由4 000萬左右的專業(yè)農(nóng)戶支撐中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)想[4],按照中國1.20億hm2耕地計(jì)算,平均每個(gè)專業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營耕地3 hm2左右,據(jù)此可以把3.33 hm2作為中等適度規(guī)模的參考數(shù)量。三是數(shù)量偏大的適度規(guī)?!,F(xiàn)階段無論是湖北省還是全國都產(chǎn)生了耕種6.67 hm2及以上的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,所以可以把6.67 hm2及以上的規(guī)模作為偏大適度規(guī)模的參考數(shù)量。
一般農(nóng)戶耕地的適度規(guī)模經(jīng)營不應(yīng)該只有一個(gè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和一種統(tǒng)一的模式,而應(yīng)有多種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和多種經(jīng)營形式供選擇。各農(nóng)戶要因地、因時(shí)、因戶制宜,即不同的地區(qū)、不同的農(nóng)戶在不同的時(shí)期,要根據(jù)自身的條件如耕地總體狀況、經(jīng)濟(jì)與自然條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、組織化與市場化程度等來確定耕地適度規(guī)模經(jīng)營的數(shù)量和具體形式,這樣才能取得最優(yōu)的經(jīng)營效果,才能更有效地落實(shí)黨的“十報(bào)告”提出的“發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營”的方針。
3.2 加速農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量優(yōu)化和農(nóng)民市民化進(jìn)程
優(yōu)化一般農(nóng)戶務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力質(zhì)量:一是要培育一批安心務(wù)農(nóng)、會(huì)經(jīng)營、善管理、能致富的精英人才。主要是通過制定留人、吸引人的政策措施,把一般農(nóng)戶中文化程度較高、身心素質(zhì)較好、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)接受和運(yùn)用能力較強(qiáng)、能夠獲取市場信息、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)質(zhì)青壯年勞動(dòng)力留在農(nóng)村務(wù)農(nóng),同時(shí)把有志于務(wù)農(nóng)的相關(guān)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)人才引入農(nóng)村務(wù)農(nóng)。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)、扶持他們在務(wù)農(nóng)中擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,引進(jìn)利用新技術(shù),開辟融資和增值渠道,培育拓展產(chǎn)品市場,使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的實(shí)用人才、中堅(jiān)骨干,對普通勞動(dòng)力大軍起典型示范作用。二是對一般農(nóng)戶普通勞動(dòng)力進(jìn)行長期的全方位培訓(xùn)。可由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)定期舉辦農(nóng)民綜合素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)夜?;蜷e季培訓(xùn)班,對普通勞動(dòng)力進(jìn)行現(xiàn)代身心健康、文化基礎(chǔ)、市場觀念、創(chuàng)新精神、科學(xué)技術(shù)、操作技能等培訓(xùn),整體提升其觀念、意識(shí)、素質(zhì)和能力,使他們脫離粗放低效型的勞動(dòng)集約經(jīng)營方式,適應(yīng)精細(xì)高效型資金集約經(jīng)營方式的需要。
搞好一般農(nóng)戶轉(zhuǎn)移人口的市民化主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是在大中城市層面。政府要與相關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)一致地解決轉(zhuǎn)移人口的戶籍、身份、職業(yè)、住房、子女讀書升學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等系列問題,建立農(nóng)民與土地分離的退出機(jī)制,使他們真正融入城市,在城市永久性穩(wěn)定下來,從而減少農(nóng)戶,切實(shí)實(shí)行農(nóng)民工的有效轉(zhuǎn)移。二是在縣(市)區(qū)域?qū)用?。以小城?zhèn)為基礎(chǔ),按現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)能容納20萬人左右的“農(nóng)民新城”,鼓勵(lì)、扶持一般農(nóng)戶剩余勞動(dòng)力進(jìn)入“農(nóng)民新城”創(chuàng)辦中小型和微型工商企業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)和市民化轉(zhuǎn)移。這種方式可以節(jié)約和降低轉(zhuǎn)移人口市民化的成本,使創(chuàng)業(yè)就業(yè)與市民化更加方便穩(wěn)定。
3.3 解決資金集約經(jīng)營中現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入、使用的突出問題
一是要解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和科技服務(wù)產(chǎn)品與一般農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格“剪刀差”問題。解決這個(gè)問題的基本思路就是兩種價(jià)格的適當(dāng)調(diào)整:一方面要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和科技服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格適當(dāng)調(diào)低;另一方面要把農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)調(diào)高,這樣就可以把農(nóng)戶在“剪刀差”狀況下?lián)p失的收入彌補(bǔ)上來,從而增加農(nóng)戶收入,增強(qiáng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素購買力和投入使用的能力,提高資金集約經(jīng)營程度。二是要適應(yīng)一般農(nóng)戶特別是山區(qū)農(nóng)戶主體轉(zhuǎn)型提升的需要。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)體系,配足服務(wù)人員,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高他們的技術(shù)水平和服務(wù)能力,通過嚴(yán)格管理促使他們遵紀(jì)守法,全心全意為農(nóng)戶服務(wù),杜絕坑農(nóng)、騙農(nóng)和盤剝農(nóng)戶的行為[5]。并且在提供服務(wù)的實(shí)踐中對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),使他們掌握現(xiàn)代耕作和農(nóng)作物培育管理知識(shí)和技術(shù),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
3.4 以農(nóng)戶為基礎(chǔ)構(gòu)建新型經(jīng)營體系
中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營主體仍然是農(nóng)戶,但是在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下,農(nóng)戶不可能封閉孤立地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),必須與產(chǎn)前和產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織保持緊密的聯(lián)系,而產(chǎn)前、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織要為產(chǎn)中的農(nóng)戶提供各種服務(wù)。所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系的基本框架應(yīng)該是:產(chǎn)中直接進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶主體+產(chǎn)前提供生產(chǎn)資料、供給服務(wù)的供銷主體+產(chǎn)后的產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)的加銷主體。這些主體的主要組織形式是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和各種合作社與服務(wù)組織,相關(guān)主體之間的有機(jī)結(jié)合可形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的新型經(jīng)營體系,從而可提高農(nóng)戶的組織化程度和與市場對接的能力,一般農(nóng)戶必然會(huì)按照這條路徑逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
3.5 多管齊下,實(shí)現(xiàn)收入可持續(xù)較快增長
首先,從一般農(nóng)戶自身方面看,要在生產(chǎn)領(lǐng)域通過集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的水平、能力、效率和效益,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)中收入,進(jìn)而以農(nóng)產(chǎn)品原材料入股參與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè)合作經(jīng)營,取得紅利收入。與此同時(shí),利用閑季和富裕勞動(dòng)力積極參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性項(xiàng)目建設(shè),增加工資性收入,從而增加收入總量。
其次,從政府和社會(huì)的角度看,主要從兩個(gè)方面對一般農(nóng)戶進(jìn)行幫助和扶持:第一,完善和落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,加大對一般農(nóng)戶各種補(bǔ)貼的力度。政府給予農(nóng)戶補(bǔ)貼是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要政策形式,在未來較長的一段時(shí)間內(nèi),政府要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度,改進(jìn)補(bǔ)貼方式,增加補(bǔ)貼門類和項(xiàng)目,提高補(bǔ)貼額度,使農(nóng)民收入水平逐步達(dá)到或超過社會(huì)平均收入水平。第二,政府和社會(huì)要在狠狠煞住種子、化肥、農(nóng)藥等使用高峰期價(jià)格見風(fēng)漲的坑農(nóng)、損農(nóng)歪風(fēng)的同時(shí),綜合考慮化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和糧食價(jià)格變動(dòng)對農(nóng)民收益的影響,創(chuàng)新農(nóng)資價(jià)格上漲與增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、提高農(nóng)產(chǎn)品和糧食最低收購價(jià)格、臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格等掛鉤機(jī)制,保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降[6]。
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