導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水路運(yùn)輸方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

XXX“五一”節(jié)期間消防安全工作總結(jié)

根據(jù)市XXXX局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好“五一”節(jié)期間消防安全工作的通知》（XXXX號(hào)）的要求，為切實(shí)做好節(jié)日期間的消防安全工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)平安、祥和的消防安全環(huán)境，XX根據(jù)職責(zé)中涉及水運(yùn)行業(yè)的內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行消防工作行業(yè)抓的要求，有針對(duì)性地開展客運(yùn)船舶消防安全工作，把消防工作作為行業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容來抓，現(xiàn)將“五一”期間消防安全工作情況總結(jié)如下：

一、為認(rèn)真做好2018年“五一”期間水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，提升客運(yùn)服務(wù)水平和保障能力，確保廣大旅客安全便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效。我處結(jié)合航區(qū)實(shí)際，針對(duì)重大節(jié)假日的特點(diǎn)，全面開展消防安全大檢查工作，抓好消防安全隱患排查治理整改工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，特別是要認(rèn)真檢查各種安全隱患，切實(shí)進(jìn)行整改，確保節(jié)日期間運(yùn)輸船舶、碼頭渡口等處于良好的運(yùn)營(yíng)安全狀態(tài)。

二、我處組成安全檢查組，對(duì)全市各水路客運(yùn)企業(yè)、港口碼頭、渡口渡口渡船、施工場(chǎng)地開展消防安全檢查。要求施工單位加強(qiáng)施工管理做好防火防盜工作，確保港口堆場(chǎng)材料的防火防盜工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢查制度，力爭(zhēng)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促企業(yè)進(jìn)行全面整改，對(duì)于不能及時(shí)消除但有可能嚴(yán)重危害公共安全的隱患，對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為，以及人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的，要求立即進(jìn)行徹底整改。

三、對(duì)各旅游船舶和渡口渡船進(jìn)行檢查，檢查的主要內(nèi)容：是否按要求配備消防設(shè)施和消防滅火器材、是否存在消防設(shè)施失效和消防滅火器材過期、失效的現(xiàn)象、疏散通道、防火隔煙設(shè)施、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定、是否存在重大消防安全隱患等，要求各游船要加強(qiáng)消防、救生、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)，確保緊急情況下能正常使用，船舶航行過程中要加強(qiáng)巡查，防止游客在船艙內(nèi)吸煙，杜絕火源，防止火災(zāi)，旅游客船和渡船要加強(qiáng)“三品”的檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品上船。確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。

篇2

【關(guān)鍵詞】水路；運(yùn)輸；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近幾年，我國(guó)水路貿(mào)易的發(fā)展速度日益加快，對(duì)于水路貿(mào)易中的水路運(yùn)輸工作的要求也是非常嚴(yán)格，目前水路運(yùn)輸企業(yè)中實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)，如何將這個(gè)實(shí)施工作做到深入和徹底，是重點(diǎn)研究問題。

二、完善操作規(guī)程和規(guī)章制度

通過對(duì)照“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”，完善了船舶的操作規(guī)程和規(guī)章制度，由于是第一次推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，沒有經(jīng)驗(yàn)，只能對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，自己理解和摸索，盡可能把操作規(guī)程和制度完善。期間公司發(fā)來了大量的制度規(guī)定，船舶需要培訓(xùn)和了解情況，以便在考評(píng)時(shí)查到問到要迅速回答，說明是怎么做的和它規(guī)定的內(nèi)容，船舶在這方面做了大量的準(zhǔn)備工作。船舶加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)和應(yīng)急操作的培訓(xùn)。從今年年初開始，把培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的要求進(jìn)行培訓(xùn)和記錄，同時(shí)，船舶加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)的考核和評(píng)估，每季度進(jìn)行一次考核，考核后再進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，使船舶培訓(xùn)工作真實(shí)有效。

船舶文化作為公司文化建設(shè)的基礎(chǔ)，需要逐漸形成和建設(shè)，我們堅(jiān)持圍繞“我的船，我的家”這個(gè)中心，培育和完善船舶的文化建設(shè)。通過開展“一封安全家書、安全工作大家談和安全承諾書”等活動(dòng)，提高大家的安全意識(shí)，增加大家的安全責(zé)任感，把安全文化這棵幼苗在寧化424輪的土壤里深深地扎下根。船舶緊緊跟隨公司的文化建設(shè)，按照“健康、安全、誠(chéng)信、和諧”的船舶方針，通過“嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，良好的行為習(xí)慣，和諧的船舶氛圍”的管理目標(biāo)，努力把船舶建設(shè)成一種溫馨的家的文化樂園。

三、實(shí)施范圍和工作分工

開展水路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是十分必要而又可行的，它是強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展的有效途徑，也是抓實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要方法，通過規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升?？梢哉f，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前和今后一段時(shí)間企業(yè)必須經(jīng)歷的一項(xiàng)達(dá)標(biāo)工程，是企業(yè)的健康快速發(fā)展的重要保證。

1、實(shí)施范圍：具有獨(dú)立法人資格，具體從事公路水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)管理和公路水運(yùn)工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的交通運(yùn)輸企業(yè)。

2、工作分工：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。其中一級(jí)最高，三級(jí)最低。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)企業(yè)一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審管理。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)我省交通運(yùn)輸企業(yè)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審管理。各單位要按照各自職責(zé)引導(dǎo)、服務(wù)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、工作步驟

各單位要按照交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)和目標(biāo)，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，同時(shí)2011年，在交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳制定了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見后，市局將盡快研究制定我市交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法、評(píng)級(jí)程序和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作流程，細(xì)化安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2012年，各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。自2012年起，新改擴(kuò)建的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目，在投入生產(chǎn)或營(yíng)運(yùn)一年后，必須通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核。其他新設(shè)立的企業(yè)，在投入營(yíng)運(yùn)一年后，必須通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核，2015年底以前實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。2015年底，各單位對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

努力做到“四個(gè)機(jī)遇”， “六個(gè)有利條件”和“四項(xiàng)困難”

“四個(gè)機(jī)遇”分別是：一是國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》，都明確提出要全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作；二是各級(jí)黨委和政府對(duì)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)建設(shè)高度重視；三是國(guó)務(wù)院〔2010〕23號(hào)文件、國(guó)務(wù)院安委會(huì)〔2011〕4號(hào)文件、（交安監(jiān)發(fā)〔2011〕322號(hào)）、浙安委辦〔2011〕39號(hào)文件的出臺(tái)，從整體上形成了港口、碼頭企業(yè)全面開展安全達(dá)標(biāo)建設(shè)的工作氛圍；四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公眾安全意識(shí)的普遍增強(qiáng)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)也在逐步提示，也為全面開展安全達(dá)標(biāo)建設(shè)提供了社會(huì)基礎(chǔ)。

“六個(gè)有利條件”分別是：一是已經(jīng)制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)；二是明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制；三是建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制；四是初步建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作制度；五是建立了安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐服務(wù)體系；六是機(jī)械、危化等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)取得了一定成效。

“四項(xiàng)困難”分別是：一是港口碼頭企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量大、規(guī)模小、工作任務(wù)艱巨；二是人力資源有限、企業(yè)缺乏積極性和主動(dòng)性；三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作發(fā)展不平衡；四是政府層面上還缺少有效的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的推進(jìn)措施。

五、工作落實(shí)

1、加強(qiáng)組織。我縣海事處負(fù)責(zé)全縣水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織，有從事水路運(yùn)輸作業(yè)的有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)日常工作。明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定工作方案，合理確定階段目標(biāo)，分階段、分步驟實(shí)施。2012年開始全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成熟一批、評(píng)審一批、公告一批，確保2015年底以前實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

2、摸排底數(shù)。對(duì)轄區(qū)持有《港口經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》、《水路運(yùn)輸許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》的水路運(yùn)輸企業(yè)、港口營(yíng)運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)工程施工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握考評(píng)對(duì)象和數(shù)量。

3、整改隱患。加快隱患整改進(jìn)度和力度，做好惡劣天氣的安全監(jiān)管，強(qiáng)化形勢(shì)的分析研判和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等做好安全維穩(wěn)工作；

4、加強(qiáng)指導(dǎo)。全縣有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求，指導(dǎo)和督促水路運(yùn)輸和作業(yè)的安全、評(píng)審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。要實(shí)行分類指導(dǎo)，研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問題；要開展示范推廣，發(fā)揮榜樣作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。

5、加強(qiáng)跟蹤。全縣有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督檢查，不斷鞏固建設(shè)成果，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、突出建設(shè)重點(diǎn)、解決突出問題，做到持續(xù)改進(jìn)和升級(jí)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。要將安全達(dá)標(biāo)與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事水路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營(yíng)許可證，并在媒體公開曝光。要加強(qiáng)相關(guān)立法工作，以法律手段督促達(dá)標(biāo)；完善考核制度，落實(shí)工作責(zé)任，以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo)；建立有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自覺性，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

六、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)眾多水路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施的安全生產(chǎn)工作是一件刻不容緩的任務(wù)，著對(duì)于今后提高我國(guó)水路運(yùn)輸貿(mào)易的來往以及水路運(yùn)輸?shù)乃俣鹊确矫娑季哂兄匾囊饬x，所以在今后的水路運(yùn)輸企業(yè)中應(yīng)該著力加強(qiáng)這方面工作的開展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知[J]. 中國(guó)有色建設(shè). 2011(04)

[3] 廖成軍.淺議安全事故統(tǒng)計(jì)職責(zé)[J]. 新疆電力. 2012(01)

[4] 任文德.如何加強(qiáng)建設(shè)工程的安全管理[J]. 安全生產(chǎn)與監(jiān)督. 2011(03)

篇3

關(guān)鍵詞：水路運(yùn)輸企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 知識(shí) 進(jìn)課堂

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義

水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。它涵蓋了企業(yè)安全勝場(chǎng)的全過程，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。其內(nèi)涵體現(xiàn)了"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有強(qiáng)制性要求，國(guó)家規(guī)定交通運(yùn)輸企業(yè)必須在2015年完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；有長(zhǎng)期性要求，新申報(bào)的交通企業(yè)必須達(dá)標(biāo)才能辦理許可證，已達(dá)標(biāo)企業(yè)每三年還要換證考評(píng)，有問題企業(yè)需要附加考評(píng)；有全面性要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)；有動(dòng)態(tài)性要求，企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不是一成不變的，其形式和具體內(nèi)容會(huì)隨著企業(yè)的變化自行調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題

水路運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要一批掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的人員參與，但現(xiàn)狀是工作人員相關(guān)知識(shí)缺乏制約了工作的開展。

1、水運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)軍人物

雖然交通主管部門都為達(dá)標(biāo)創(chuàng)建舉辦了培訓(xùn)班，但在短短的幾天培訓(xùn)中，水運(yùn)企業(yè)派出的學(xué)習(xí)人員只能是了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的皮毛，無法深入了解16個(gè)指標(biāo)的真實(shí)含義，培訓(xùn)成效有限；參與培訓(xùn)人員的專業(yè)背景五花八門，工作崗位不一，要承擔(dān)起企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化文件編制和整理的重?fù)?dān)，在水路運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)和管理理念上存在先天不足；尤其是中、小水路運(yùn)輸企業(yè)，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建基礎(chǔ)差，規(guī)章制度不健全，任務(wù)更加繁重，對(duì)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的核心工作人員要求更高，所以，水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺乏領(lǐng)軍人物是一個(gè)突出的問題。

雖然有些水運(yùn)企業(yè)請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)幫忙，建立了文件化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，由于咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)自身情況難以深入了解，體系文件與企業(yè)的實(shí)際狀況結(jié)合不緊，也達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2、水運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的助推人員

水運(yùn)企業(yè)有了文件化的制度、措施以后，關(guān)鍵就是運(yùn)行體系。員工對(duì)安全達(dá)標(biāo)工作的要求有一個(gè)適應(yīng)過程，創(chuàng)建初期對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的淡薄和中、后期的麻木，會(huì)導(dǎo)致工作中出現(xiàn)“寫的和做的不一樣，做了又沒有記錄”的現(xiàn)象，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。同時(shí)，在體系運(yùn)行中，基層管理人員要將發(fā)現(xiàn)的安全問題和管理問題上報(bào)，以利于體系的不斷優(yōu)化。所以，水路運(yùn)輸企業(yè)需要一批具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的基層管理人員，承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的助推重任，使該工作步入良性循環(huán)的軌道。

3、水路運(yùn)輸考評(píng)機(jī)構(gòu)需要高水平的考評(píng)人員

考評(píng)員有資格受聘參與水路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng)，參與水路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)，有義務(wù)積極宣傳和推動(dòng)水路運(yùn)輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。雖然考評(píng)員都是持證上崗，但由于交通運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量龐大，完成任務(wù)的時(shí)間緊迫，考評(píng)員和考評(píng)機(jī)構(gòu)的門檻設(shè)置較低，考評(píng)員隊(duì)伍難盡人意。尤其是在二、三級(jí)資質(zhì)的水路考評(píng)機(jī)構(gòu)中，難免有考評(píng)員指標(biāo)體系不熟，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不熟，考評(píng)裁量標(biāo)準(zhǔn)不熟，考評(píng)經(jīng)驗(yàn)缺乏等現(xiàn)象，這些都會(huì)影響考評(píng)結(jié)果的客觀公正性，也直接關(guān)系到水路運(yùn)輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)等級(jí)結(jié)論。所以，考評(píng)員的素質(zhì)直接關(guān)系到水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)一支高水平的考評(píng)員考評(píng)員隊(duì)伍是做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。

4、水路運(yùn)輸主管部門需要懂行的管理人員

廳直業(yè)務(wù)局和各市州水路運(yùn)輸主管部門既是達(dá)標(biāo)評(píng)審組織單位，更是水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理部門，對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作共同負(fù)有組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和對(duì)考評(píng)結(jié)果評(píng)審把關(guān)的責(zé)任。具備水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)，才能統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)水路安全健康發(fā)展。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)課堂的構(gòu)想

鑒于水路運(yùn)輸企業(yè)將要長(zhǎng)期實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，也鑒于這個(gè)管理模式下需要大批掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的人才，在交通職業(yè)院校水上專業(yè)開設(shè)《水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》課程就有了它的合理性和必要性。以下是對(duì)這門課程的基本構(gòu)想：

1、適用對(duì)象

水上專業(yè)學(xué)歷教育層次的學(xué)生。

2、課程性質(zhì)

定位于水上專業(yè)的限選課程，通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí)和相關(guān)技能，達(dá)到企業(yè)自評(píng)員的水平。

3、課程目標(biāo)

通過任務(wù)引領(lǐng)的項(xiàng)目活動(dòng)，培養(yǎng)水路運(yùn)輸企業(yè)交通安全生產(chǎn)的骨干，使學(xué)生熟悉安全生產(chǎn)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)則；會(huì)編制安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化文件；能熟練使用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)；參與水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)和考評(píng)活動(dòng)。

4、課程設(shè)計(jì)思路

以水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)模塊為中心構(gòu)建課程體系，緊緊圍繞任務(wù)完成的需要來選擇和組織課程內(nèi)容，突出工作任務(wù)與知識(shí)的聯(lián)系，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作引領(lǐng)課程任務(wù)，以課程技能模塊確定課程知識(shí)內(nèi)容。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的的基本知識(shí)、基本技能循序漸進(jìn)融入各模塊之中，并通過工作任務(wù)的分析與完成，全面而合理地覆蓋水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域所涉及的理論知識(shí)與實(shí)踐技能。

5、教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)分配

結(jié)束語

水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家安全生產(chǎn)的重大決策，《水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》知識(shí)進(jìn)課堂，有利于將安全生產(chǎn)的意識(shí)根植于未來職業(yè)交通人的心田，為水路運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍培養(yǎng)后備人才；有利于發(fā)揮交通院校的資源優(yōu)勢(shì)，所學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)習(xí)對(duì)象系統(tǒng)深入地掌握考評(píng)知識(shí)；有利于交通職業(yè)教育與社會(huì)需求對(duì)接，課程與崗位對(duì)接，提升學(xué)院的社會(huì)服務(wù)能力。水路運(yùn)輸企業(yè)依托院校培養(yǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化人才，是安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程中不可或缺的部分，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織

按照市處2008年度安全工作的總體安排和部署，為加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)原有的安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)立所安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)安全工作職責(zé)。進(jìn)一步將各項(xiàng)安全工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，分工明確，責(zé)任到人到崗。始終把安全工作作為全所工作的重中之重，長(zhǎng)抓不懈。確保所轄區(qū)范圍內(nèi)港口及從事水路運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)安全。

二、開展安全生產(chǎn)宣傳

為使安全觀念深入人心，更好的將各項(xiàng)安全工作落實(shí)到實(shí)處。我所在上季度安全工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)教育，邀請(qǐng)專家來我所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，提高全所干部職工的安全工作意識(shí)。根據(jù)上級(jí)主管部門的要求開展“安全生產(chǎn)月”宣傳日活動(dòng)。我所全體員工利用周末時(shí)間，在街上通過發(fā)傳單、掛橫幅、發(fā)短信、設(shè)立咨詢站點(diǎn)等多種形式向廣大市民宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí)。提高廣大市民提高安全防范意識(shí)，減少不必要的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)

我所一貫堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的原則，建立了《安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》等一系列方案和維穩(wěn)工作“臺(tái)帳”，進(jìn)一步完善了《港口客運(yùn)碼頭應(yīng)急救援預(yù)案》和《水上危險(xiǎn)品港口作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》。并要求所屬各股、室、站簽訂安全責(zé)任書，明確工作職責(zé)；同時(shí)協(xié)同相關(guān)單位積極開展安全隱患排查活動(dòng)，對(duì)潛在的隱患進(jìn)行及時(shí)排除并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，對(duì)一時(shí)解決不了的隱患，則要求做出整改計(jì)劃。通過一系列的制度和方案，保證了我所管轄范圍內(nèi)第二季度的安全生產(chǎn)工作的有效進(jìn)行，確保了無一例水上交通安全事故的發(fā)生。

篇5

關(guān)鍵詞：糧食運(yùn)輸聯(lián)盟；信息共享；收益共享契約

中圖分類號(hào)：U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： This paper discusses the coordination of grain transportation alliance， which composed of grain highway carriers， grain waterway carrier and information services providers under information sharing. The game model of grain transportation system is proposed， which show that the grain transportation alliance based on information sharing has the profit and shipping weight advantages. The pricing mechanism of grain transportation service in the non cooperation and cooperation situation are also discussed. While introducing the revenue sharing contract， the profit of grain transportation system in non cooperation situation reaches the level of the profit in cooperation situation. Two kinds of coordination mechanism are given based on the Nash negotiation model and the revenue distribution based on the cost. Finally， a numerical example is used to verify the effectiveness of the model and the coordination mechanism of grain transportation alliance.

Key words： grain transportation alliance； information sharing； revenue sharing contract

0 引 言

S著現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)成為物流運(yùn)輸?shù)闹匾侄沃?。糧食從產(chǎn)區(qū)到達(dá)銷售地的運(yùn)輸過程中，必然要通過公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸或鐵路運(yùn)輸組成的多式聯(lián)運(yùn)。多式聯(lián)運(yùn)過程中的各運(yùn)輸主體往往不是同一企業(yè)，因此，糧食運(yùn)輸企業(yè)間的信息共享是糧食多式運(yùn)輸聯(lián)盟的發(fā)展趨勢(shì)。研究信息共享環(huán)境下的糧食供應(yīng)鏈運(yùn)輸協(xié)調(diào)問題能夠?yàn)榇龠M(jìn)糧食供應(yīng)鏈的發(fā)展提供科學(xué)支持。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于糧食運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)研究越來越多。如徐芳等[1]提出通過公路、水路、鐵路為主的多式聯(lián)運(yùn)方式進(jìn)行糧食綜合化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸?shù)男问剑珺arry Preniice等[2-3]提出了在糧食運(yùn)輸中應(yīng)建立傳統(tǒng)包糧運(yùn)輸模式、散糧運(yùn)輸模式和糧食集裝箱運(yùn)輸模式共存互補(bǔ)的觀念，而糧食物流信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)糧食運(yùn)輸系統(tǒng)各個(gè)企業(yè)間有效溝通的重要方式[4-8]。集裝箱運(yùn)輸在糧食的多式聯(lián)運(yùn)中起到了至關(guān)重要的作用[9]。糧食的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)提供了門到門的運(yùn)輸，降低了糧食運(yùn)輸成本，且加強(qiáng)了糧食貿(mào)易商之間的聯(lián)系，擴(kuò)大了商機(jī)[10-11]。

從以上研究可以看出，對(duì)于糧食運(yùn)輸系統(tǒng)的研究主要集中在模式選擇及技術(shù)實(shí)現(xiàn)層面。另一方面，關(guān)于供應(yīng)鏈物流聯(lián)盟的研究近年來也有很大發(fā)展，如王任祥[12]等比較了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下的港口聯(lián)盟模式，并提出促進(jìn)港口聯(lián)盟發(fā)展的政策。王逸[13]提出了構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈虛擬物流聯(lián)盟的策略。趙曉飛和李崇光[14]通過建立非對(duì)稱信息下供應(yīng)鏈聯(lián)盟利益分配模型，提出了基于修正Shapley值法的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈聯(lián)盟利益分配策略。潘和平[15]通過建立聯(lián)盟創(chuàng)新合作博弈模型和聯(lián)盟企業(yè)與高校創(chuàng)新合作博弈模型，提出了聯(lián)盟創(chuàng)新穩(wěn)態(tài)運(yùn)行的內(nèi)外保障機(jī)制建立途徑。

此外，隨著供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)策略[16-18]和補(bǔ)貼政策[19-21]研究的不斷發(fā)展，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)決策的研究也越來越深入，林略[22]等利用收益共享契約對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品三級(jí)供應(yīng)鏈進(jìn)行協(xié)調(diào)。王沖[23]等基于Stackelberg博弈模型，研究了生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈決策問題。徐良培[24]等通過構(gòu)建包含一個(gè)農(nóng)戶和一個(gè)公司的灰色博弈模型，研究了考慮產(chǎn)品專用性差異情況下的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在動(dòng)態(tài)價(jià)格下的協(xié)同穩(wěn)定機(jī)制。

綜上可知，有關(guān)糧食運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)企業(yè)間如何構(gòu)建穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制尚且未見。鑒于此，本文提出一種基于信息共享的不同糧食運(yùn)輸企業(yè)間的協(xié)調(diào)機(jī)制。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用博弈論分別構(gòu)建了非合作條件下糧食公路運(yùn)輸承運(yùn)商、糧食水路運(yùn)輸承運(yùn)商、信息服務(wù)商組成的三級(jí)糧食運(yùn)輸模型及合作條件下基于信息共享的糧食運(yùn)輸聯(lián)盟模型，探討了非合作情況及合作情況下糧食運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的定價(jià)策略，比較了以上兩種情況下的整體利潤(rùn)及承運(yùn)能力，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)基于收益共享的協(xié)調(diào)機(jī)制，以期為多式聯(lián)運(yùn)環(huán)境下相關(guān)糧食運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)構(gòu)建運(yùn)輸聯(lián)盟及設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制提供依據(jù)。

1 基于信息共享的糧食運(yùn)輸模型的建立

1.1 模型描述與參數(shù)說明

由于受地理環(huán)境、運(yùn)輸能力及運(yùn)輸成本等多種因素的影響，糧食作物在運(yùn)輸過程中必然會(huì)涉及公路、鐵路、水路等不同方式，而不同運(yùn)輸方式之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn)不同，所以單個(gè)糧食運(yùn)輸企業(yè)很難提供兩種或以上的干線運(yùn)輸方式。且隨著現(xiàn)代糧食物流體系的發(fā)展，糧食物流信息系統(tǒng)已成為溝通糧食生產(chǎn)、糧食加工、糧食運(yùn)輸、政策法規(guī)等環(huán)節(jié)的重要平臺(tái)。在此，建立一個(gè)簡(jiǎn)單的模型，模型中糧食運(yùn)輸體系中的節(jié)點(diǎn)企業(yè)包括一個(gè)糧食公路運(yùn)輸承運(yùn)商、一個(gè)糧食水路運(yùn)輸承運(yùn)商和一個(gè)信息服務(wù)提供商。公路運(yùn)輸承運(yùn)商，主要承擔(dān)糧食的短途運(yùn)輸，提供門到門的運(yùn)輸服務(wù)。水路運(yùn)輸具有運(yùn)輸能力大，耗用成本低，運(yùn)價(jià)低等特點(diǎn)，適宜進(jìn)行糧食的長(zhǎng)途運(yùn)輸。信息服務(wù)提供商能實(shí)現(xiàn)糧食公路運(yùn)輸承運(yùn)商和糧食水路運(yùn)輸承運(yùn)商的有效溝通和協(xié)調(diào)（如圖1）。

4 結(jié)束語

本文探討基于單個(gè)糧食公路運(yùn)輸承運(yùn)商、糧食水路運(yùn)輸承運(yùn)商和物流信息服務(wù)商組成的糧食運(yùn)輸聯(lián)盟的利潤(rùn)協(xié)調(diào)問題。通過分別構(gòu)建非合作和合作情況下的博弈定價(jià)模型，明確了組建基于信息共享的糧食運(yùn)輸聯(lián)盟能給糧食運(yùn)輸系統(tǒng)帶來更高的收益，且運(yùn)輸系統(tǒng)具有更大的承運(yùn)量及較低的服務(wù)價(jià)格。利用基于成本的收益共享契約，使得非合作條件下糧食運(yùn)輸系統(tǒng)的整體利潤(rùn)達(dá)到合作條件下的水平，并提出了兩種不同的收益分配方案。基于Nash談判模型的分配方案，確定了糧食運(yùn)輸系統(tǒng)中各個(gè)企業(yè)從運(yùn)輸聯(lián)盟中分得的比例的取值范圍；基于成本的收益分配方案，遵循“誰付出、誰收益”的原則，是一種較為具體的分配方案。兩種分配方案均能使糧食運(yùn)輸系統(tǒng)的整體利潤(rùn)達(dá)到最優(yōu)水平。

隨著糧食運(yùn)輸協(xié)調(diào)研究的進(jìn)一步深入，如何將運(yùn)輸環(huán)境的信息變化因素考慮進(jìn)來，以及運(yùn)輸聯(lián)盟中各企業(yè)地位變化時(shí)的利潤(rùn)協(xié)調(diào)問題是進(jìn)一步研究的方向。

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-79.

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篇6

第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，防止重大傳染病疫情通過車輛、船舶及其乘運(yùn)人員、貨物傳播流行，保障旅客身體健康與生命安全，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)輸，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。本規(guī)定所稱重大傳染病疫情，是指根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定確定的傳染病疫情。

本規(guī)定所稱交通衛(wèi)生檢疫，是指根據(jù)《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》對(duì)車船、港站、乘運(yùn)人員和貨物等實(shí)施的衛(wèi)生檢驗(yàn)、緊急衛(wèi)生處理、緊急控制、臨時(shí)隔離、醫(yī)學(xué)檢查和留驗(yàn)以及其他應(yīng)急衛(wèi)生防范、控制、處置措施。

本規(guī)定所稱檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，是指國(guó)務(wù)院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。

本規(guī)定所稱車船，是指從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸活動(dòng)的客車、貨車、客船（包括客渡船）和貨船。

本規(guī)定所稱港站，是指提供停靠車船、上下旅客、裝卸貨物的場(chǎng)所，包括汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站、港口客運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、港口堆場(chǎng)和倉(cāng)庫等。

本規(guī)定所稱乘運(yùn)人員，是指車船上的所有人員，包括車輛駕駛?cè)藛T和乘務(wù)人員、船員、旅客等。

第三條突發(fā)事件交通應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，在確?？刂浦卮髠魅静〔≡磦鞑ズ吐拥那疤嵯?，做到交通不中斷、客流不中斷、貨流不中斷。

第四條交通部根據(jù)職責(zé)，依法負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門在本部門的職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件交通應(yīng)急工作。

突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門履行突發(fā)事件交通應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

第五條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件交通防范和應(yīng)急責(zé)任制，保證突發(fā)事件交通應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門不履行突發(fā)事件交通應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的行為向其上級(jí)人民政府交通行政主管部門舉報(bào)。

對(duì)報(bào)告在車船、港站發(fā)生的突發(fā)事件或者舉報(bào)突發(fā)事件交通應(yīng)急瀆職行為有功的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

第七條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域或者管轄范圍的交通實(shí)際情況，制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，制定各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第八條制定突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)以突發(fā)事件的類別和快速反應(yīng)的要求為依據(jù)，并征求同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門的意見。

為防范和處理重大傳染病疫情突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）突發(fā)事件交通應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；

（二）突發(fā)事件有關(guān)車船、港站重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人和可能感染重大傳染病病人的應(yīng)急處理方案；

（三）突發(fā)事件有關(guān)污染車船、港站和污染物的應(yīng)急處理方案；

（四）突發(fā)事件有關(guān)人員群體、防疫人員和救護(hù)人員的運(yùn)輸方案；

（五）突發(fā)事件有關(guān)藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資的運(yùn)輸方案；

（六）突發(fā)事件有關(guān)車船、港站、道路、航道、船閘的應(yīng)急維護(hù)和應(yīng)急管理方案；

（七）突發(fā)事件有關(guān)交通應(yīng)急信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、宣傳方案；

（八）突發(fā)事件有關(guān)應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備與調(diào)度方案；

（九）突發(fā)事件交通應(yīng)急處理執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；

（十）突發(fā)事件交通應(yīng)急處理人員的組織和培訓(xùn)方案；

（十一）突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作的檢查監(jiān)督方案；

（十二）突發(fā)事件交通應(yīng)急處理其他有關(guān)工作方案。

為防范和處理其他突發(fā)事件制定的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括本條前款除第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（八）項(xiàng)規(guī)定以外的內(nèi)容，并包括突發(fā)事件交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備以及其他有關(guān)物資的儲(chǔ)備與調(diào)度方案。

突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

第九條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作預(yù)案的要求，保證突發(fā)事件交通應(yīng)急運(yùn)力和有關(guān)物資儲(chǔ)備。

第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使客車、客船、客運(yùn)站保持良好的衛(wèi)生狀況，消除車船、港站的病媒昆蟲和鼠類以及其他染疫動(dòng)物的危害。

第十一條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)事件交通應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第十二條在車船、港站發(fā)生突發(fā)事件，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)以上人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

第十三條國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別，立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布有關(guān)突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案。

第三章應(yīng)急信息報(bào)告

第十四條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件交通應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話，保證突發(fā)事件交通應(yīng)急信息暢通。

第十五條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府交通行政主管部門報(bào)告下列有關(guān)突發(fā)事件的情況：

（一）突發(fā)事件的實(shí)際發(fā)生情況；

（二）預(yù)防、控制和處理突發(fā)事件的情況；

（三）運(yùn)輸突發(fā)事件緊急物資的情況；

（四）保障交通暢通的情況；

（五）突發(fā)事件應(yīng)急的其他有關(guān)情況。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)人民政府交通行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、處理和緊急物資運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)情況。

第十六條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)人民政府交通行政主管部門和同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，根據(jù)衛(wèi)生行政主管部門的要求，立即采取有關(guān)預(yù)防和控制措施，并協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施。

突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在首次初步調(diào)查結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)，向上一級(jí)人民政府交通行政主管部門報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)調(diào)查情況。

上級(jí)人民政府交通行政主管部門接到下級(jí)人民政府交通行政主管部門有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向本交通行政主管部門的上一級(jí)人民政府交通行政主管部門報(bào)告。

突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和其他有關(guān)縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門通報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)情況。

第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。

第四章疫情應(yīng)急處理

第十八條重大傳染病疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)人民政府依法確定的檢疫傳染病疫區(qū)以及對(duì)出入檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資實(shí)施交通應(yīng)急處理的決定，和同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門在客運(yùn)站、客運(yùn)渡口、路口等設(shè)立交通衛(wèi)生檢疫站或者留驗(yàn)站，依法實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。

第十九條重大傳染病疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)的有關(guān)疫情通知有關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者?？h級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及乘運(yùn)人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。

第二十條重大傳染病疫情發(fā)生后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車船、港站、貨物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行消毒或者進(jìn)行其他必要的衛(wèi)生處理，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢疫合格，領(lǐng)取《交通衛(wèi)生檢疫合格證》后，方可投入營(yíng)運(yùn)或者進(jìn)行運(yùn)輸。

《交通衛(wèi)生檢疫合格證》的印制、發(fā)放和使用，按照交通部與衛(wèi)生部等國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門聯(lián)合的《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條重大傳染病疫情發(fā)生后，道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織對(duì)駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員和船員進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有檢疫癥狀的，不得安排上車、上船。

第二十二條重大傳染病疫情發(fā)生后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在車船、港站以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染病預(yù)防和控制的宣傳材料，并提醒旅客不得乘坐未取得《交通衛(wèi)生檢疫合格證》和道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的車輛、船舶，不得攜帶或者托運(yùn)染疫行李和貨物。

重大傳染病疫情發(fā)生后，客車、客船應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)并符合突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案要求的客運(yùn)站、客運(yùn)渡口上下旅客。

第二十三條重大傳染病疫情發(fā)生后，旅客購(gòu)買車票、船票，應(yīng)當(dāng)事先填寫交通部會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制定的《旅客健康申報(bào)卡》。旅客填寫確有困難的，由港站工作人員幫助填寫。

客運(yùn)站出售客票時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)《旅客健康申報(bào)卡》所有事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。沒有按規(guī)定填寫《旅客健康申報(bào)卡》的旅客，客運(yùn)站不得售票。

途中需要上下旅客的，客車、客船應(yīng)當(dāng)進(jìn)入中轉(zhuǎn)客運(yùn)站，從始發(fā)客運(yùn)站乘坐車船的旅客，不得再次被要求填寫《旅客健康申報(bào)卡》。

第二十四條重大傳染病疫情發(fā)生后，旅客乘坐車船，應(yīng)當(dāng)接受交通衛(wèi)生檢疫，如被初驗(yàn)為檢疫傳染病病人或者疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，還應(yīng)當(dāng)接受留驗(yàn)站或者衛(wèi)生行政主管部門疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施臨時(shí)隔離、醫(yī)學(xué)檢查或者其他應(yīng)急醫(yī)學(xué)措施。

客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)《旅客健康申報(bào)卡》和客票。對(duì)不填報(bào)《旅客健康申報(bào)卡》的旅客，應(yīng)當(dāng)拒絕其乘坐客車、客船，并說明理由。

第二十五條重大傳染病疫情發(fā)生后，客運(yùn)站應(yīng)按車次或者航班將《旅客健康申報(bào)卡》交給旅客所乘坐車船的駕駛員或者船長(zhǎng)、乘務(wù)員。

到達(dá)終點(diǎn)客運(yùn)站后，駕駛員、船長(zhǎng)或者乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)將《旅客健康申報(bào)卡》交終點(diǎn)客運(yùn)站，由終點(diǎn)客運(yùn)站保存。

在中轉(zhuǎn)客運(yùn)站下車船的旅客，由該車船的駕駛員、船長(zhǎng)或者乘務(wù)員將下車船旅客的《旅客健康申報(bào)卡》交中轉(zhuǎn)客運(yùn)站保存。

第二十六條車船上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人或者疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者時(shí)，駕駛員或者船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員依法采取下列臨時(shí)措施：

（一）以最快的方式通知前方?？奎c(diǎn)，并向車船的所有人或者經(jīng)營(yíng)人和始發(fā)客運(yùn)站報(bào)告；

（二）對(duì)檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門確定的其他重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人、可能感染重大傳染病病人及與其密切接觸者實(shí)施緊急衛(wèi)生處理和臨時(shí)隔離；

（三）封閉已被污染或者可能被污染的區(qū)域，禁止向外排放污物；

（四）將車船迅速駛向指定的?？奎c(diǎn)，并將《旅客健康申報(bào)卡》、乘運(yùn)人員名單移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門；

（五）對(duì)承運(yùn)過檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門確定的其他重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人、可能感染重大傳染病病人及與其密切接觸者的車船和可能被污染的停靠場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生處理。

車船的前方?？奎c(diǎn)、車船的所有人或者經(jīng)營(yíng)人以及始發(fā)客運(yùn)站接到有關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即和同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的交通衛(wèi)生檢疫措施。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)正在行駛的車船載有檢疫傳染病病人或者疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，應(yīng)當(dāng)立即通知該客車、客船的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，并通報(bào)該車船行駛路線相關(guān)的縣級(jí)人民政府交通行政主管部門。

第二十八條對(duì)拒絕交通衛(wèi)生檢疫可能傳播檢疫傳染病的車船、港站和其他?？繄?chǎng)所、乘運(yùn)人員、運(yùn)輸貨物，縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門，依法采取強(qiáng)制消毒或者其他必要的交通衛(wèi)生檢疫措施。

第二十九條重大傳染病疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)車船近期曾經(jīng)載運(yùn)過檢疫傳染病病人或者疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)《旅客健康申報(bào)卡》送交衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

第三十條參加重大傳染病疫情交通應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案的要求，采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專業(yè)衛(wèi)生人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第五章交通應(yīng)急保障

第三十一條突發(fā)事件交通應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車船、港站、道路、航道、船閘、渡口的維護(hù)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

除因阻斷檢疫傳染病傳播途徑需要或者其他法定事由并依照法定程序可以中斷交通外，任何單位和個(gè)人不得以任何方式中斷交通。

縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)交通中斷或者緊急運(yùn)輸受阻，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上一級(jí)人民政府交通行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并采取措施恢?fù)交通。如難以迅速恢復(fù)交通，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰越鉀Q，或者提請(qǐng)上一級(jí)人民政府交通行政主管部門協(xié)助解決。

第三十二條在非檢疫傳染病疫區(qū)運(yùn)行的車輛上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，由縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法決定對(duì)該車輛及其乘運(yùn)人員、貨物實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。

在非檢疫傳染病疫區(qū)運(yùn)行船舶上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，由海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)助同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法對(duì)該船舶及其乘運(yùn)人員、貨物實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。

在非傳染病疫區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)行的船舶上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人、可能感染檢疫傳染病病人以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人及其密切接觸者，交通部會(huì)同衛(wèi)生部依法決定對(duì)該船舶實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫，命令該船舶不得?？炕蛘咄ㄟ^港站。但是，因?qū)嵤┬l(wèi)生檢疫導(dǎo)致中斷干線交通，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第六章緊急運(yùn)輸

第三十三條突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需運(yùn)輸?shù)娜藛T群體、防疫人員、醫(yī)護(hù)人員以及突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的救治消毒藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資及時(shí)運(yùn)輸。

第三十四條依法負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件的防疫人員、醫(yī)護(hù)人員憑縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門出具的有關(guān)證明以及本人有效身份證件，可以優(yōu)先購(gòu)買客票；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其購(gòu)得最近一次通往目的地的客票。

第三十五條根據(jù)縣級(jí)以上人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的命令，縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

被調(diào)用的單位和個(gè)人必須確保完成有關(guān)人員和緊急物資運(yùn)輸任務(wù)，不得延誤和拒絕。

第三十六條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需緊急運(yùn)輸?shù)能嚧?，?yīng)當(dāng)使用《緊急運(yùn)輸通行證》。其中，跨省運(yùn)送緊急物資的，應(yīng)當(dāng)使用交通部統(tǒng)一印制的《緊急運(yùn)輸通行證》；省內(nèi)運(yùn)送緊急物資的，可以使用省級(jí)交通行政主管部門統(tǒng)一印制的《緊急運(yùn)輸通行證》。使用《緊急運(yùn)輸通行證》的車船，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交車輛通行費(fèi)、船舶過閘費(fèi)，并優(yōu)先通行。

《緊急運(yùn)輸通行證》應(yīng)當(dāng)按照交通部的有關(guān)規(guī)定印制、發(fā)放和使用。

第三十七條承擔(dān)重大傳染病疫情應(yīng)急處理緊急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）車船在裝卸貨物前后根據(jù)需要進(jìn)行清洗、消毒或者進(jìn)行其他衛(wèi)生處理；

（二）有關(guān)運(yùn)輸人員事前應(yīng)當(dāng)接受健康檢查和有關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具；

（三）保證駕駛員休息充足，不得疲勞駕駛；

（四）進(jìn)入疫區(qū)前，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施；駛離疫區(qū)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)車船和隨行人員進(jìn)行消毒或者采取其他必要衛(wèi)生處理措施；

（五）緊急運(yùn)輸任務(wù)完成后，交回《緊急運(yùn)輸通行證》，對(duì)運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，并安排休息觀察。

第三十八條重大傳染病疫情發(fā)生后，引航人員、理貨人員上船引航、理貨，應(yīng)當(dāng)事先體檢，采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施，上船時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示健康合格證。

第七章檢查監(jiān)督

第三十九條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件交通應(yīng)急工作的指導(dǎo)和督察；上級(jí)人民政府交通行政主管部門對(duì)突發(fā)事件交通應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督察，下級(jí)人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門的工作人員依法協(xié)助或者實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫，應(yīng)當(dāng)攜帶證件，佩戴標(biāo)志，熱情服務(wù)，秉公執(zhí)法，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)《交通衛(wèi)生檢疫合格證》、《旅客健康申報(bào)卡》使用情況的監(jiān)督檢查；對(duì)已按規(guī)定使用《交通衛(wèi)生檢疫合格證》、《旅客健康申報(bào)卡》的車船，應(yīng)當(dāng)立即放行。

任何單位和個(gè)人不得擅自印制、偽造、變?cè)臁⒆饨?、轉(zhuǎn)讓《交通衛(wèi)生檢疫合格證》、《緊急運(yùn)輸通行證》。

任何單位和個(gè)人不得使用擅自印制、偽造、變?cè)?、租借、轉(zhuǎn)讓的《交通衛(wèi)生檢疫合格證》、《緊急運(yùn)輸通行證》。

第八章法律責(zé)任

第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法給予行政處分：

（一）未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

（二）未依照本規(guī)定，組織完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的緊急物資的運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）對(duì)上級(jí)人民政府交通行政主管部門進(jìn)行有關(guān)調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門違反有關(guān)規(guī)定，造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門違反本規(guī)定，有下列行為之一，由上級(jí)人民政府交通行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分：

（一）在突發(fā)事件調(diào)查、控制工作中、失職、瀆職的；

（二）拒不履行突發(fā)事件交通應(yīng)急處理職責(zé)的。

第四十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，對(duì)在車船上發(fā)現(xiàn)的檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，未按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十五條檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人以及與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；拒絕接受交通衛(wèi)生檢疫和必要的衛(wèi)生處理的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十六條突發(fā)事件發(fā)生后，未取得相應(yīng)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格，擅自從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸；或者有其他違反有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定從重給予行政處罰。

第九章附則

篇7

根據(jù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的安排和有關(guān)要求，我辦在廣泛聽取民意，著重了解群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。

我縣交通行業(yè)有運(yùn)輸企業(yè)15家，（其中道路旅客運(yùn)輸2家，道路貨物運(yùn)輸2家，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸4家，水路旅客運(yùn)輸3家，水路貨物運(yùn)輸2家）橫水渡碼頭9個(gè)，渡船10艘。

由于我縣是山區(qū)貧苦縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件較差，嚴(yán)重影響著我縣的交通行業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理，尤其是水路運(yùn)輸方面存在比較突出的問題：一是江口、升平水路運(yùn)輸有限公司旅游船舶由于歷史遺留問題，存在證照不齊，船員素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，操作技能不高，公司內(nèi)部管理人員不落實(shí)，安全管理措施不完善，缺乏對(duì)船員的法律法規(guī)和安全知識(shí)的教育，對(duì)船舶，船員失去有效的管理，公司多年沒有進(jìn)行年度審驗(yàn)，不符合公司開業(yè)資質(zhì)條件要求。二是橫水渡船的安全管理也存在不少問題，由于我們有多個(gè)橫水渡運(yùn)是屬于義渡耕作性質(zhì)，沒有經(jīng)濟(jì)收入，村委會(huì)經(jīng)濟(jì)比較困難，當(dāng)?shù)卣度肷?，很難解決渡工的工資福利，致使沒有穩(wěn)定的渡工。三是山區(qū)道路較多，彎度大，路況差，通行能力有限，嚴(yán)重制約交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

綜合上述存在的問題，一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“*精神”和全國(guó)交通工作會(huì)議及全國(guó)海事工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深化安全生產(chǎn)隱患治理，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理。二是深化安全生產(chǎn)隱患排查治理和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位安全隱患排查進(jìn)行“查漏補(bǔ)缺”，建立和完善安全隱患數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，遏制重大群死群傷的事故發(fā)生和容易造成群體上訪的交通事故。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是各級(jí)政府，主管部門真正做到重視安全生產(chǎn)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣霞?jí)主管部門對(duì)安全隱患整治的投入和渡口渡工工資福利納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。三是抓好交通安全的源頭管理，嚴(yán)把公司審核準(zhǔn)入關(guān)，提高運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合年度核查和日常抽查，取消不符合資質(zhì)要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格，加強(qiáng)安全管理體系審核力度，促進(jìn)公司提高安全管理體系的運(yùn)輸質(zhì)量。四是打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維持合法者的經(jīng)營(yíng)利益，保運(yùn)輸市場(chǎng)有序地進(jìn)行。

篇8

【關(guān)鍵詞】港口碼頭工程；施工技術(shù)；質(zhì)量控制

港口是水陸交通的樞紐，承擔(dān)著轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)資料以及旅客的重任。而碼頭則是海邊、江河邊專供乘客上下、貨物卸載的建筑物。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，使得人們不斷地追尋更有效的運(yùn)輸方式，而科技的發(fā)展在不斷的提高著水路運(yùn)輸?shù)男剩蚨嗳嗽敢馔ㄟ^水路運(yùn)輸。港口碼頭的建設(shè)，能夠推動(dòng)生產(chǎn)資料流通的加快，也能夠加強(qiáng)沿海地區(qū)與腹地的聯(lián)系，從而帶動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的有力支撐。

1 我國(guó)港口碼頭工程建設(shè)概述

上圖是2008年至2012年我國(guó)的水運(yùn)建設(shè)概況，從上圖不難看出無論是內(nèi)河建設(shè)還是沿海建設(shè)，我國(guó)對(duì)于港口碼頭工程建設(shè)的投入力度都在不斷的增大，經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了碼頭港口工程的施工項(xiàng)目的增長(zhǎng)，也意味著對(duì)港口碼頭工程施工技術(shù)進(jìn)行分析具有重要的實(shí)用價(jià)值。

2 碼頭施工技術(shù)

2.1基床拋石

良好的開頭是成功的一半，基床拋石是建設(shè)碼頭港口工程的第一步?；矑伿玫氖鲜紫葢?yīng)該保證足夠的堅(jiān)固，石料不成片狀、無縫化、無裂痕。單塊石料最大邊與最小邊比不應(yīng)大于3，石料水中浸透后強(qiáng)度不低于50MPa。

2.1.1主要施工方法

拋石前對(duì)基槽設(shè)立基床中心導(dǎo)標(biāo)和頂面的坡肩邊導(dǎo)標(biāo)，橫向設(shè)分段標(biāo)，并檢查基槽是否回淤，回淤厚度大于30cm時(shí)清淤，回淤厚度小于30cm或沒有回淤時(shí)，在拋石位置設(shè)立定位船。

在進(jìn)行基床拋石之前應(yīng)該進(jìn)行一定的預(yù)實(shí)驗(yàn)，以檢測(cè)水深和水流速度，基于探測(cè)的數(shù)據(jù)來定位拋石船。拋石船在到達(dá)指定位置之后，用反鏟挖掘機(jī)進(jìn)行拋石，用水砣測(cè)量拋石頂面高程。

淤泥對(duì)于基床整平的影響較大，因此在進(jìn)行基床整平之前首先要檢查是否有回淤的情況發(fā)生，如果有首先要對(duì)淤泥進(jìn)行清理?；舱绞浅料浒惭b的首要條件，為了保證沉箱的正確安裝，整平的面積應(yīng)該在沉箱底部長(zhǎng)寬各加長(zhǎng)50厘米的范圍。

基床整平之后應(yīng)該進(jìn)行導(dǎo)軌的安放，一般是由測(cè)量人員和潛水員配合工作，有預(yù)先設(shè)定的施工基線配合經(jīng)緯儀進(jìn)行導(dǎo)軌的安放。一般導(dǎo)軌都是沿碼頭軸線方向鋪設(shè)，沉箱由左右兩側(cè)各50厘米的導(dǎo)軌以及沉箱中央的導(dǎo)軌進(jìn)行支撐，導(dǎo)軌的間距應(yīng)該調(diào)整為三米左右。

2.2沉箱施工技術(shù)

在其他地區(qū)制作完成的沉箱由駁船或者其他運(yùn)輸工具運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備進(jìn)行安裝。安裝之前首先應(yīng)該對(duì)基床的頂面進(jìn)行檢查，確保沒有任何雜物，下一步的安裝工作。安裝工作由水上配合水下工作人員完成，同樣采用全站儀或者經(jīng)緯儀等儀器來進(jìn)行安裝的定位，確保沉箱安放至指定位置。當(dāng)然在安裝之后還要進(jìn)行一定的觀測(cè)，觀察沉箱是否受到水流的影響而發(fā)生了移動(dòng)，沉箱安裝后經(jīng)過兩個(gè)潮水的觀測(cè)，沉箱穩(wěn)定并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，再將封倉(cāng)蓋板吊走，進(jìn)行沉箱回填10～100kg塊石。以確定安裝的結(jié)果。沉箱內(nèi)的回填是安裝沉箱的最后工作，首先應(yīng)該用鋼材制作沉箱護(hù)壁，在安裝至沉箱的內(nèi)面之后再添加塊石，護(hù)壁能夠避免石塊對(duì)于沉箱的損壞。需要注意的是在添加塊石時(shí)需要各艙格同時(shí)進(jìn)行，以保證沉箱的平衡。

2.3柵欄板、扭王字塊預(yù)制

2.3.1模板工程

首先用混凝土澆筑底胎，待底胎施工完成之后清理雜物，進(jìn)行下一步的澆筑工作。將模板結(jié)構(gòu)安裝在底胎之上，模板與模板之間以及底胎與底胎之間需要用橡膠條來避免水泥漿的漏出，模板固定好之后進(jìn)行下一步澆筑工作，待澆筑完成并且混凝土的凝固達(dá)到了一定的強(qiáng)度要求，再進(jìn)行拆模操作，讓模板與混凝土分離。為了節(jié)約成本，模板可以重復(fù)使用，因此在拆除模板時(shí)應(yīng)該注意盡量不要損傷模板，完全拆除之后的模板可以分類妥善存放。

2.3.2混凝土工程

最影響混凝土工程質(zhì)量的是混凝土裂縫，為了有效降低混凝土裂縫發(fā)生的幾率，混凝土澆筑之后的保養(yǎng)非常有必要，一般來說混凝土對(duì)于溫度的變化較敏感，一旦發(fā)生劇烈的溫度變化混凝土很容易產(chǎn)生裂縫，因此這時(shí)候就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋ｐB(yǎng)。在寒冷的季節(jié)施工時(shí)，由于外界的溫度較低，使得混凝土外表層的溫度很容易散失，而混凝土內(nèi)部的溫度則難以散發(fā)，這就會(huì)導(dǎo)致混凝土內(nèi)外的溫差過大，從而產(chǎn)生裂縫。因此此時(shí)有必要進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)措施，例如在混凝土表面加蓋草墊。在炎熱的季節(jié)施工同樣如此，外界環(huán)境炎熱會(huì)導(dǎo)致混凝土表面的水分很快散失，同樣會(huì)帶走表面的熱量，使得混凝土內(nèi)外溫差過大而產(chǎn)生裂縫，此時(shí)可以進(jìn)行必要的澆水操作，避免混凝土內(nèi)外溫差過大。

2.3.3預(yù)制件儲(chǔ)存

柵欄板以及扭王字塊都是事先在其他地區(qū)制作完成之后，運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)等待安裝的，而這些預(yù)制件需要進(jìn)行妥善的保存，才能夠保證港口碼頭工程的施工質(zhì)量。在儲(chǔ)存及調(diào)運(yùn)的過程中要在最大限度上避免這些預(yù)制件的碰撞，因?yàn)檩p微的碰撞都會(huì)導(dǎo)致裂痕，從而在港口碼頭建設(shè)中造成隱患。

2.4預(yù)制塊體安裝方法

2.4.1 預(yù)制塊安裝測(cè)量控制

港口碼頭工程的建設(shè)需要安裝柵欄板以及扭王字塊，因此在施工之前，首先要對(duì)這些預(yù)制塊安裝進(jìn)行測(cè)量控制，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定陸地及水域上的控制點(diǎn)，確定施工基線，在安裝時(shí)可以采用全站儀等施工儀器來輔助進(jìn)行柵欄板以及扭王字塊的定位操作。為了提高施工的準(zhǔn)確度，降低施工的難度，柵欄板以及扭王字塊的安裝宜在低平潮的時(shí)候進(jìn)行，這樣能夠在最大程度上降低水流對(duì)于柵欄板以及扭王字塊的安裝的不良影響，并且能夠盡可能地延長(zhǎng)安裝施工的作業(yè)時(shí)間。

2.4.2 柵欄板安裝

墊層塊石安裝完畢之后，需要進(jìn)行柵欄板的吊裝，一般都是在其它地方制作完成之后由汽車運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，之后用吊車進(jìn)行陸地上安裝，同樣由施工人員和潛水員配合進(jìn)行安裝，以確保安裝的位置準(zhǔn)確。

2.4.3扭王字塊安裝

首先對(duì)于基線以及控制點(diǎn)進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)無誤之后再進(jìn)行安裝施工。再者對(duì)于塊體同樣要進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不能安裝，只有修整合格之后才能進(jìn)行安裝。安裝必須保證基床中無異物，采用方駁吊機(jī)吊運(yùn)至安裝區(qū)域上方，由潛水員配合操作人員進(jìn)行定位，然后進(jìn)行安裝工作。在安裝的過程中要采取防碰措施，避免碰撞造成塊體的損傷，從而影響施工質(zhì)量，造成不必要的安全隱患。

3 工程質(zhì)量管理措施

3.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

為了充分保證港口碼頭工程的質(zhì)量，有必要進(jìn)行工程質(zhì)量管理措施，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是工程質(zhì)量管理措施的第一步。在建設(shè)工程開工之前必須足夠的數(shù)據(jù)，可以采用現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料等方法，來調(diào)查將要建設(shè)港口碼頭區(qū)域的地形地貌特征，以及具體的水文氣象條件，從而對(duì)影響施工的外在因素進(jìn)行控制。另外港口碼頭的施工需要用到諸多機(jī)械，這些機(jī)械的運(yùn)輸都要滿足水路運(yùn)輸條件，因此在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)也要調(diào)查該地區(qū)的地形是否符合陸路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸?shù)臈l件，能夠滿足車輛和船舶的?？?。為了保證整個(gè)工程的正常施工，有必要事先對(duì)所有的進(jìn)度進(jìn)行安排，合理調(diào)運(yùn)所有的機(jī)械、人力資源以及材料等生產(chǎn)資料?？茖W(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，能夠在達(dá)到對(duì)于人力物力財(cái)力等各項(xiàng)資源的最大化利用的同時(shí)，有效保障工程的質(zhì)量。

3.2 施工組織設(shè)計(jì)方案編制

為了保證施工的有效性，在施工首先應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行施工方案的可行性的評(píng)估，從而設(shè)計(jì)出最符合現(xiàn)實(shí)情況的施工組織設(shè)計(jì)方案。操作方法如下：考慮到工程的地理位置、工程規(guī)模、水文地質(zhì)條件等客觀因素，找到原始設(shè)計(jì)圖紙中存在的不合理的地方，然后依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及合同要求進(jìn)行更改，從而設(shè)計(jì)出最合適的施工方法，優(yōu)化施工工藝流程，有效保證施工的質(zhì)量。當(dāng)然事先也應(yīng)該做好足夠的突況的準(zhǔn)備，做好對(duì)于各種應(yīng)急突發(fā)條件的預(yù)案，如果能夠在環(huán)境適宜的條件下施工就盡量在環(huán)境適宜的條件下施工，如果不能就要做好相應(yīng)的防范措施，預(yù)防各種緊急情況。由于港口碼頭工程施工涉及的方面眾多，因而需要安排的人力和物力的資源都很多，為了保障對(duì)于人力資源和物力資源的最充分的利用，有必要將各種任務(wù)及資源分配到人，這樣能夠做到在施工出現(xiàn)問題時(shí)有責(zé)可究。

3.3 施工過程中的質(zhì)量控制

施工過程中的質(zhì)量控制最主要的是對(duì)于施工原材料的控制，只有高質(zhì)量的施工材料才能保證高質(zhì)量的建設(shè)工程，對(duì)于港口碼頭這樣的重要建筑尤其是如此。在港口碼頭等工程的施工物資購(gòu)買之前，首先要組建專門的隊(duì)伍來進(jìn)行物資的購(gòu)買，盡量避免由一個(gè)人做決定的情況，這樣能夠有效避免收受回扣的情況發(fā)生。購(gòu)買各種建筑材料時(shí)需要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保材料的質(zhì)量能夠滿足設(shè)計(jì)的要求，并且有相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)證書。這些材料在運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要進(jìn)行二次檢查，在確保材料無誤后分類妥善存放，盡量避免由于環(huán)境原因而造成的材料的損耗。

由于港口碼頭工程是較為龐大的建設(shè)項(xiàng)目，因而在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制的人員的工作量也比較大，但是相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管人員不能夠因?yàn)楣ぷ髁看蠖蛯?duì)某些事情敷衍了事，工作量大才更加凸顯了質(zhì)量監(jiān)管人員的重要性，只有監(jiān)管人員保證其工作不流于形式，才能充分保障整個(gè)工程的施工質(zhì)量，從而創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。

3.4 工程的質(zhì)量檢驗(yàn)

港口碼頭工程的建設(shè)項(xiàng)目包括：水工工程、堆場(chǎng)道路工程、鐵路、管道、供電、給排水、消防、通信、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及生活輔助建筑物、助導(dǎo)航、安全監(jiān)督設(shè)施等，為了保證在工程竣工后這些項(xiàng)目能夠正常投入使用，有必要在竣工之后對(duì)于各個(gè)細(xì)節(jié)部分的建設(shè)進(jìn)行抽查，檢查建筑的強(qiáng)度是否滿足要求，混凝土的抗壓指標(biāo)以及抗?jié)B指標(biāo)是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的需求等，隱蔽的地方越要成為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重點(diǎn)，正是因?yàn)檫@些地方的隱蔽性使得施工時(shí)更容易出現(xiàn)問題。工程的質(zhì)量檢驗(yàn)必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)于不合格的地方一律要求施工方進(jìn)行整改，以確保整個(gè)港口碼頭的工程質(zhì)量。

4 小結(jié)

時(shí)代的發(fā)展帶來了人們對(duì)運(yùn)輸?shù)母叩囊?，沉寂已久的水路運(yùn)輸也迎來了重新發(fā)揮作用的時(shí)刻。對(duì)于水路運(yùn)輸?shù)男枨蟮脑黾樱沟酶劭诖a頭工程的建設(shè)顯得更為重要，而對(duì)港口碼頭工程施工技術(shù)進(jìn)行必要的分析，有利于提高港口碼頭施工建設(shè)的效率，保證港口碼頭施工建設(shè)的質(zhì)量。本文介紹了港口碼頭施工中的基床拋石、基床整平、沉箱施工技術(shù)、預(yù)制塊體的預(yù)制及安裝技術(shù)，通過對(duì)于各項(xiàng)技術(shù)的分析與掌握，有利于提高我國(guó)港口碼頭工程的建設(shè)水平。而除了探究更先進(jìn)的建設(shè)技術(shù)之外，有必要進(jìn)行一定的工程質(zhì)量管理措施，如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、施工組織設(shè)計(jì)方案編制、施工過程中的質(zhì)量控制、工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，這樣能夠充分保障港口碼頭工程施工的質(zhì)量，從而創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：增值稅改革 交通運(yùn)輸行業(yè) 稅收負(fù)擔(dān)

一、引言

我國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)實(shí)行增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行的格局，在第二產(chǎn)業(yè)中，大部分產(chǎn)業(yè)包括制造企業(yè)都征收增值稅，第三產(chǎn)業(yè)中，以服務(wù)業(yè)為主，都征收營(yíng)業(yè)稅，2009年進(jìn)行增值稅改革后，購(gòu)買固定資產(chǎn)的企業(yè)所發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，大大減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，尤其是固定資產(chǎn)所占比重較大的企業(yè)。而營(yíng)業(yè)稅還是以營(yíng)業(yè)額和固定的稅率來進(jìn)行征收，并且各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納過的營(yíng)業(yè)稅在下一個(gè)環(huán)節(jié)還是要繳納營(yíng)業(yè)稅，不可以抵扣已經(jīng)繳納過的營(yíng)業(yè)稅，造成了很嚴(yán)重的重復(fù)征稅的情況，加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，造成第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)相差很大，不利于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在“十二五”期間，我國(guó)把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展當(dāng)作未來五年發(fā)展的重要目標(biāo)，減輕繳納營(yíng)業(yè)稅相關(guān)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。

二、交通運(yùn)輸業(yè)征收增值稅的實(shí)際稅負(fù)率測(cè)算

（一）研究樣本的選擇

從廣義上說，交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)該包括鐵路、公路、水路、航空和管道5種運(yùn)輸方式，本人主要從公路、水路、航空三種運(yùn)輸方式來分析交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行增值稅的稅收負(fù)擔(dān)問題，由于管道運(yùn)輸沒有相應(yīng)的上市公司數(shù)據(jù)，所以不在本次分析范圍內(nèi)，鐵路運(yùn)輸不在此次增值稅擴(kuò)圍改革的范圍之內(nèi)，也不在本章節(jié)的討論范圍當(dāng)中。為使研究結(jié)果具有一定穩(wěn)定性，剔除ST股票以及交通運(yùn)輸輔助業(yè)的股票，選取了交通運(yùn)輸業(yè)27家上市公司作為樣本，其中公路運(yùn)輸企業(yè)12家、水路運(yùn)輸企業(yè)9家、航空運(yùn)輸企業(yè)6家。

在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)，營(yíng)業(yè)稅及附加可以從應(yīng)納稅額中扣除，而增值稅屬于價(jià)外稅，不得從應(yīng)納稅額中扣除，因此要確定目前營(yíng)業(yè)稅下的實(shí)際稅負(fù)率就必須剔除所得稅扣除的影響，以所得稅率為 25%的企業(yè)為例，目前交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅下的可比稅負(fù)率為 3%*（1-25%）/（1-3%）*100%=2.32%，而全社會(huì)增值稅平均稅負(fù)率為 4.2%，因此實(shí)際稅負(fù)率為 2.32%～4.2%之間為可以接受的稅負(fù)水平，如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)水平，那么就會(huì)大大加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)的發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如果過低，又給國(guó)家財(cái)政帶來負(fù)擔(dān)，不利于政府職能的實(shí)行。

（二）公路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率

公路交通運(yùn)輸企業(yè)上市公司的實(shí)際稅負(fù)在5%到10%之間，有各別公司的實(shí)際的稅收負(fù)擔(dān)率為負(fù)數(shù)，稅收負(fù)擔(dān)率的高低主要受可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額影響，包括固定資產(chǎn)的增加值、外購(gòu)的貨物金額的大小。根據(jù)《我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行增值稅的可行性分析》當(dāng)中測(cè)算出的外購(gòu)貨物金額在營(yíng)業(yè)收入的比重為24.13%，在同樣的外購(gòu)貨物的比重的情況下，實(shí)際稅負(fù)率的高低主要受新增的固定資產(chǎn)所占營(yíng)業(yè)收入比重的影響，福建高速的稅收負(fù)擔(dān)率比其他的企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率低很多的主要原因是新增的固定資產(chǎn)占營(yíng)業(yè)收入的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他的企業(yè)的同一時(shí)期購(gòu)入的固定資產(chǎn)的數(shù)額占營(yíng)業(yè)收入的比重。福建高速公路的固定資產(chǎn)的現(xiàn)增加額為7877091174.43元，營(yíng)業(yè)收入為2312056381元，固定資產(chǎn)增加值占營(yíng)業(yè)收入的比重為26.03%而粵高速A的固定資產(chǎn)的增加額為福建高速的固定資產(chǎn)增加值占營(yíng)業(yè)收入的的比重最大，稅收負(fù)擔(dān)率也最低，而粵高速的固定資產(chǎn)占營(yíng)業(yè)收入的比重大于中原高速固定資產(chǎn)增加值占營(yíng)業(yè)收入的比重，所以粵高速的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率要比中原高速的稅收負(fù)擔(dān)率要高。

（三）水路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率

選取了9家水路運(yùn)輸企業(yè)的上市公司，結(jié)合2009年-2011年的數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率的公式，測(cè)算水路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率，由于在財(cái)務(wù)報(bào)告中沒有準(zhǔn)確的購(gòu)買貨物的數(shù)據(jù)，只能參考已經(jīng)發(fā)表相關(guān)文章測(cè)算出的購(gòu)買貨物占營(yíng)業(yè)收入的比重作為計(jì)算的基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)的增加值則利用經(jīng)過審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表中每一期的期末數(shù)與期初數(shù)的差額結(jié)果。

水路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率有一定的起伏變化，但是大部分企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率水平維持在4%到8%之間，有個(gè)別企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率水平處于表格橫軸的下方，為負(fù)數(shù)，這是因?yàn)閼?yīng)該繳納的銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額，所以應(yīng)納稅額小于零，所以應(yīng)納稅額與營(yíng)業(yè)收入的比值也小于零，所以位于橫軸的下方。不同企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率不同的主要原因是因?yàn)橥赓?gòu)貨物和固定資產(chǎn)增加值的不同而產(chǎn)生差異。

中海發(fā)展的營(yíng)業(yè)收入為12290583242.24 元，固定資產(chǎn)的增加值為10878637850.86 元，固定資產(chǎn)增加的比重達(dá)到了88.51%，中海航運(yùn)的營(yíng)業(yè)收入為5163059295.68 元，固定資產(chǎn)的增加值為3554682935.15元，固定資產(chǎn)增加的比重達(dá)到了68.85%。從這家上市公司的對(duì)比可以看出，由于中海發(fā)展的固定資產(chǎn)占的營(yíng)業(yè)收入的比重比中遠(yuǎn)航運(yùn)的固定資產(chǎn)占營(yíng)業(yè)收入的比重大，所以中海發(fā)展的實(shí)際稅負(fù)率較低，甚至為負(fù)數(shù)，而中遠(yuǎn)航運(yùn)的稅收負(fù)擔(dān)率相對(duì)較高。而亞通股份的固定資產(chǎn)的期末數(shù)為103593979.35元，固定資產(chǎn)的期初數(shù)為139008404.25 元 ，期末數(shù)小于期初數(shù)，沒有固定資產(chǎn)的增加，相對(duì)來說可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額減少，所以稅收負(fù)擔(dān)水平比中遠(yuǎn)航運(yùn)的要高很多。

大部分水路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率還是超過了大家普遍可以接受的水平，增值稅進(jìn)行改革后對(duì)大部分企業(yè)來說，實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率升高了，但是對(duì)一些當(dāng)期購(gòu)入的固定資產(chǎn)較多，外購(gòu)貨物也較多的企業(yè)來說，減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平。營(yíng)業(yè)稅是全額征稅，不管當(dāng)期購(gòu)入多少貨物和固定資產(chǎn)都不影響稅收水平，只是按當(dāng)期的營(yíng)業(yè)額來計(jì)算，交通運(yùn)輸行業(yè)征收增值稅時(shí)，就可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)來說越大，稅收負(fù)擔(dān)水平越低。增值稅“擴(kuò)圍”改革對(duì)當(dāng)期購(gòu)入的可以抵扣的項(xiàng)目越多的企業(yè)當(dāng)期越有利，對(duì)購(gòu)入較少的貨物和固定資產(chǎn)的企業(yè)來說，提高了稅收征收率的情況下，容易負(fù)擔(dān)更高的稅收。

（四）航空運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率

航空運(yùn)輸企業(yè)目前只有6家上市公司，還有部分交通運(yùn)輸輔助行業(yè)的上市公司，本章節(jié)只研究6家上市的公司。在巨潮資訊網(wǎng)中，查找最近三年上市公司經(jīng)過審計(jì)后的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)可以查找到的數(shù)據(jù)和從其他文章估算的數(shù)據(jù)，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率進(jìn)行了測(cè)算。

航空運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率大概在5%到7%之間，超過了可接受的社會(huì)平均的稅收負(fù)擔(dān)率。交通運(yùn)輸企業(yè)改征增值稅后的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率與購(gòu)買的固定資產(chǎn)等可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額有密切的關(guān)系，改革后對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)征收11%的稅率，對(duì)當(dāng)期抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額大的企業(yè)，起到了減免稅收的作用，對(duì)當(dāng)期購(gòu)入的固定資產(chǎn)等可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額小的企業(yè)非但沒有減輕稅收負(fù)擔(dān)，還加重了稅收負(fù)擔(dān)的影響。如果想要在全國(guó)范圍大面積推廣增值稅的“擴(kuò)圍”改革，還要對(duì)增值稅的征收率進(jìn)行重新的權(quán)衡估量。

三、政策建議

（一）調(diào)整增值稅的稅率

經(jīng)本文上述章節(jié)對(duì)增值稅稅負(fù)進(jìn)行的探討，改征增值稅的交通運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)與原征收營(yíng)業(yè)稅相比還是有所提高。根據(jù)本人測(cè)算結(jié)果，原征收營(yíng)業(yè)稅的3%稅率大致相當(dāng)于現(xiàn)征收增值稅的9.6%的稅率，相比試點(diǎn)方案提出的11%增值稅稅率有1.4%的差距。這顯然不利于本行業(yè)改征增值稅措施的順利推行，與國(guó)家大力發(fā)展包括交通運(yùn)輸在內(nèi)的物流行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相悖，部分企業(yè)利用政策允許的范圍，選擇小規(guī)模納稅人也會(huì)導(dǎo)致一般納稅人的數(shù)量偏少，并使該行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息失真，影響稅制改革的決策?；诖耍ㄗh將目前11%的稅率進(jìn)行調(diào)整，以更符合稅制改革的目標(biāo)需要，在制定增值稅的稅率時(shí)可以參考借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的稅率制定情況，選擇更符合國(guó)情的稅率。

（二）交通運(yùn)輸業(yè)的配套措施

交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅最大的問題就是如何科學(xué)合理的處理中央和地方的收入分配，最大限度的消除地方對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅的顧慮和阻力。這就要求首先要對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅對(duì)財(cái)政、尤其是地方財(cái)政的影響做一分析。

首先，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅，稅收總量會(huì)有所增加。通過上文分析可以看出，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅，交通運(yùn)輸業(yè)的流轉(zhuǎn)稅稅收收入不會(huì)減少，借助增值稅扣稅鏈條的完善，再輔以國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)有成果，還會(huì)有一定的增加，加上交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅對(duì)該行業(yè)所得稅增收效應(yīng)，所以說稅收總量會(huì)有所增加。

其次，從預(yù)算級(jí)次上看，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅，中央財(cái)政收入肯定會(huì)有所增加，地方財(cái)政則有一定的減少因素。根據(jù)《2011年中國(guó)稅收統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2011年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入占營(yíng)業(yè)稅總收入和地方財(cái)政收入的比重不大。2010年交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入為647.75億元，占營(yíng)業(yè)稅總收入的比例為8.49%，占地方財(cái)政收入的比例為2.26%。由此可見，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅后若按現(xiàn)行比例分成模式，地方財(cái)政收入將減少1.70%。由于鐵道部、交通部直屬運(yùn)輸企業(yè)和航空公司會(huì)集中申報(bào)繳納，對(duì)地方財(cái)政、尤其是地方財(cái)政比較困難中西部地區(qū)的影響更為有限，再考慮到交通運(yùn)輸業(yè)的所得稅增收效應(yīng)、增值稅地方分成等因素，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施增值稅對(duì)地方財(cái)政減收影響會(huì)更小。

交通運(yùn)輸業(yè)改征增值稅是完善稅制的必然要求，率先在交通運(yùn)輸業(yè)中實(shí)行增值稅不僅是該行業(yè)本身的需要，也是為將來在與生產(chǎn)制造緊密相關(guān)的其他所有增值額的行業(yè)普遍征收增值稅做好先行準(zhǔn)備。為此需要采取一系列配套的收入分配改革。

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關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；港口；信息平臺(tái)；建設(shè)

中圖分類號(hào)：TP391.44

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)正在邁向全球化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化?！叭毙蝿?shì)下的世界經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸體系提出了新的要求。伴隨著物流行業(yè)的大力發(fā)展，港口逐漸成為多種運(yùn)輸方式的交匯中心，在交通運(yùn)輸體系的作用也是越來越重要。在新的世界形勢(shì)下，港口也不斷的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單的運(yùn)輸交匯點(diǎn)到綜合化的運(yùn)輸信息核心平臺(tái)，現(xiàn)代化的港口其功能也在不斷擴(kuò)大和全面化。在新形勢(shì)下發(fā)展起來的還有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，該技術(shù)是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的，是信息通訊事業(yè)的又一次改革。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變了“人管理物”的管理模式，可以實(shí)現(xiàn)“物物相連”，讓整個(gè)管理體系變得更加智慧和智能。因此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛用于我們的生產(chǎn)生活中，如交通管理、軍事管理、環(huán)保監(jiān)測(cè)。在港口信息平臺(tái)建設(shè)中也得了廣泛應(yīng)用。本文將對(duì)其進(jìn)行綜合闡述。

1 國(guó)內(nèi)外港口信息平臺(tái)建設(shè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用研究

1.1 當(dāng)前我國(guó)的港口應(yīng)用研究

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和成熟應(yīng)用，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的港口信息平臺(tái)建設(shè)也得到較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都對(duì)其進(jìn)行深入研究。國(guó)內(nèi)的專家對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)的研究，時(shí)間較早，因此相對(duì)來說比較成熟，可以說國(guó)內(nèi)對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)的研究是走在世界前列。近年來基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的港口信息平臺(tái)建設(shè)不斷發(fā)展，其研究主要有：

（1）國(guó)內(nèi)的港口信息平臺(tái)功能綜合強(qiáng)大，很好的實(shí)現(xiàn)了物流運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易的集成以及在線貿(mào)易、在線數(shù)據(jù)傳輸、貨物追蹤等功能。這種新型的交易平臺(tái)大大減少了物流服務(wù)的操作環(huán)節(jié)、節(jié)省了人力物力和財(cái)力，大大提升了港口發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）智能化港口的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方案應(yīng)以提高作業(yè)效率，加強(qiáng)集成性、創(chuàng)新性、實(shí)用性和開放性為目標(biāo)。要立足于國(guó)內(nèi)各大港口的建設(shè)，最大限度的提供安全、可靠、高效的信息平臺(tái)。

（3）港口的信息平臺(tái)要借助全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)全程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，還要整合物流和服務(wù)功能，提高其信息化、智能化和自動(dòng)化，這也將是整個(gè)國(guó)際港口事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

1.2 當(dāng)前國(guó)際港口信息平臺(tái)建設(shè)中的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)狀

國(guó)外的專家主要的研究?jī)?nèi)容時(shí)信息系統(tǒng)，更加注重其在工程實(shí)際中的應(yīng)用。

（1）東京大學(xué)的坂村教授一直致力于研究隨時(shí)隨地對(duì)任何物品實(shí)現(xiàn)計(jì)算，讓物品自己開口說話，實(shí)現(xiàn)“物與人”的無障礙交流。

（2）在《歐盟第7計(jì)劃》中曾指出：對(duì)以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的港口信息平臺(tái)建設(shè)要注重國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和程序，要注重相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管問題，要注重標(biāo)準(zhǔn)的全球化，特別是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素造成的安全和隱私問題等。

（3）新加坡的TRADENT和PORTNET平臺(tái)，功能發(fā)展較為成熟，可以發(fā)揮三方面的作用：滿足客戶對(duì)物流信息的需求。而是滿足用戶對(duì)項(xiàng)目管理的需要。三是協(xié)助港口實(shí)現(xiàn)物流管理，完善港口的物流服務(wù)。

2 港口信息平臺(tái)建設(shè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用理論概述

2.1 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的概念和特點(diǎn)

物聯(lián)網(wǎng)通過數(shù)據(jù)獲取的開發(fā)和通信功能將物體的實(shí)際和虛擬載體聯(lián)系起來，是一個(gè)全球化的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。這一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)具體物體識(shí)別、RFID和通信功能，使所有平臺(tái)中的信息可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享、自主獲取、網(wǎng)絡(luò)連通等功能，是一個(gè)覆蓋全球涵蓋所有物體的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

物聯(lián)網(wǎng)港口是利用無所不在的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)搭建起來的。作為信息行業(yè)為人類提供的另一全新技術(shù)，主要有三個(gè)基本特點(diǎn)：全面感知。物聯(lián)網(wǎng)港口平臺(tái)可以利用RFID、傳感器及其他感知設(shè)備，隨時(shí)隨地的進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的采集；可靠傳送。對(duì)于采集的信息，物聯(lián)網(wǎng)港口利用以太網(wǎng)、無線網(wǎng)等覆蓋全球的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳送，實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)傳送；智能處理。物聯(lián)網(wǎng)港口信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“物與物”、“物與人”之間的智能交流，實(shí)現(xiàn)了對(duì)海量信息的智能化處理和控制。

2.2 港口信息平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)容

港口的物流信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)收集物流信息和資源整合的重要途徑之一，也是為其他相關(guān)企業(yè)提供信息的重要媒介。一般來說，建立信息平臺(tái)需要以現(xiàn)代軟件為基礎(chǔ)，通過軟件和系統(tǒng)的開發(fā)和重用來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，從而為相關(guān)企業(yè)提供信息基礎(chǔ)和公用平臺(tái)。目前，由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及應(yīng)用技術(shù)的成熟，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的港口信息平臺(tái)也成為物流業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)可以概括為以下內(nèi)容：

（1）訪問方式單一。當(dāng)前的物流信息平臺(tái)多采用B2C模式，也就是客戶端的應(yīng)用模式，用戶通過對(duì)外主頁訪問所需要的信息，是單一的訪問入口。并且所有的維護(hù)工作都在后臺(tái)服務(wù)器上進(jìn)行，有利于主頁面的升級(jí)工作，同時(shí)也方面了用戶使用，降低了維護(hù)費(fèi)用。

（2）集成供應(yīng)鏈系統(tǒng)。物流信息平臺(tái)，通過集成供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各個(gè)業(yè)務(wù)單元的集成，將整個(gè)信息平臺(tái)構(gòu)建為一個(gè)整體，節(jié)約了人力、物力、材力，有效的改善了信息共享滯后的問題。

（3）安全可靠的保障。進(jìn)行頁面訪問時(shí)要進(jìn)行身份、權(quán)限驗(yàn)證，對(duì)所有的定義對(duì)象都要進(jìn)行安全驗(yàn)證，所有這些安全機(jī)制都保證了數(shù)據(jù)共享的存儲(chǔ)的機(jī)密性和完整性。

（4）協(xié)作與共享。凡是通過安全驗(yàn)證的用戶都可以在物流信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息的共享，同時(shí)也可以得到業(yè)務(wù)的協(xié)作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源取得企業(yè)需要的資料，節(jié)省了時(shí)間成本。

3 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的港口信息平臺(tái)設(shè)計(jì)

在分析了物聯(lián)網(wǎng)港口信息平臺(tái)的相關(guān)知識(shí)后，就可以對(duì)其進(jìn)行功能設(shè)計(jì)，物聯(lián)網(wǎng)港口信息平臺(tái)的功能設(shè)計(jì)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

3.1 建立港口信息平臺(tái)網(wǎng)站

基于物聯(lián)網(wǎng)港口信息平臺(tái)的主要網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)形式之一是港口信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站，也是最主要的功能終端。網(wǎng)站是連接各個(gè)用戶的平臺(tái)，如政府管理部門、中介機(jī)構(gòu)等。通過港口信息平臺(tái)，用戶可以實(shí)時(shí)的查閱所需要的資料，使用系統(tǒng)的各項(xiàng)應(yīng)用功能。港口信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站主要包括以下進(jìn)行政務(wù)新聞公告和公示的政務(wù)服務(wù)頻道，進(jìn)行港口信息公告和查血的物流服務(wù)頻道，進(jìn)行天氣和路況信息服務(wù)的公共信息頻道。

3.2 做好信息平臺(tái)管理系統(tǒng)

作為信息品平臺(tái)門戶網(wǎng)站的后臺(tái)管理系統(tǒng)，信息平臺(tái)管理系統(tǒng)由功能強(qiáng)大的內(nèi)容管理子系統(tǒng)和會(huì)員管理子系統(tǒng)組成。內(nèi)容管理子系統(tǒng)支持多欄目、多用戶的管理，用于相關(guān)的信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站的信息。會(huì)員管理子系統(tǒng)由會(huì)員基本信息、會(huì)員服務(wù)信息、會(huì)員信息管理等部分組成。系統(tǒng)可以根據(jù)會(huì)員對(duì)平臺(tái)的租用情況核算會(huì)費(fèi)等。

3.3 完善船務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)

船舶服務(wù)管理系統(tǒng)主要是對(duì)船舶的進(jìn)出口申報(bào)、貨物的裝卸、船舶的相關(guān)調(diào)配及各種和船舶相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和管理。具體流程可以概括為：船舶人委托管理系統(tǒng)進(jìn)行船舶相關(guān)信息的管理，在委托關(guān)系確認(rèn)后，管理系統(tǒng)可以對(duì)船舶做出調(diào)度，并制作申報(bào)單和船舶報(bào)表，船舶接受管理系統(tǒng)的管理等。水路運(yùn)輸服務(wù)管理主要是對(duì)沿海運(yùn)輸、近海運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸四種形式下的水路運(yùn)輸進(jìn)行服務(wù)和管理。主要的工作流程為：審核信用證中的裝運(yùn)條款、備貨報(bào)檢、托運(yùn)、保險(xiǎn)、貨物集區(qū)、保管工作、裝船工作、裝貨完畢。除了上述主要的服務(wù)管理系統(tǒng)外，物聯(lián)網(wǎng)港口信息平臺(tái)還包括貨運(yùn)服務(wù)管理系統(tǒng)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、報(bào)檢報(bào)關(guān)輔助系統(tǒng)、港航企業(yè)信用管理系統(tǒng)等。

4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在港口信息平臺(tái)建設(shè)中的應(yīng)用

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的港口信息平臺(tái)也稱為物聯(lián)網(wǎng)港口，又稱為第五代港口。在港口的功能實(shí)現(xiàn)中，經(jīng)歷了傳統(tǒng)階段、配送階段、綜合階段、港口供應(yīng)鏈階段后，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的，能更好的滿足用戶需要的第五大港口。物聯(lián)網(wǎng)港口是指通過將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到港口的規(guī)劃建設(shè)中來，并以此為基礎(chǔ)，搭建高信息化、智能化的港口信息平臺(tái)。物聯(lián)網(wǎng)港口以實(shí)現(xiàn)物體智能互聯(lián)為發(fā)展方向，以搭建智慧港口為建設(shè)目標(biāo)，以各種傳感器等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過無處不在的以太網(wǎng)、無線網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理、生產(chǎn)操作、海關(guān)監(jiān)管等各方面的高度智能化管理。

4.1 物聯(lián)網(wǎng)港口的特點(diǎn)

因此物聯(lián)網(wǎng)港口具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：信息化。物聯(lián)網(wǎng)港口依賴于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，具有高度信息化的特點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)化提高了港口的生產(chǎn)力、數(shù)據(jù)采集、傳輸和存儲(chǔ)能力，在物聯(lián)網(wǎng)港口的另一重要特點(diǎn)；智能化。實(shí)現(xiàn)高度智能化是物聯(lián)網(wǎng)港口發(fā)展的最終目標(biāo)。當(dāng)前的物聯(lián)網(wǎng)港口通過各種傳感技術(shù)來手機(jī)資料，并將其進(jìn)行后臺(tái)處理和傳輸，同時(shí)還可以做到及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)了“無障礙”交流；現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化主要體現(xiàn)在港口各種功能實(shí)現(xiàn)中所依賴的應(yīng)用技術(shù)，如傳感器技術(shù)、RFID技術(shù)等。

4.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下港口物流信息的類別區(qū)分

物聯(lián)網(wǎng)港口要想高校的運(yùn)轉(zhuǎn)，需要將接受的大量物流信息進(jìn)行分類，如此這樣，在進(jìn)行信息處理時(shí)，可以根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在地以時(shí)間內(nèi)將信息傳送到相關(guān)的“門口”，使其安全進(jìn)入并高效處理。港口物流信息主要可以分為以下幾類：物流綜合管理信息。該部分信息主要包括：組織機(jī)構(gòu)的信息、系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用信息、網(wǎng)站信息、行政管理信息等；物流業(yè)務(wù)信息。該部分信息主要是各個(gè)企業(yè)用戶所包含的信息，主要包括：運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)信息、流通傳輸業(yè)務(wù)信息等；物流作業(yè)信息。物流作業(yè)信息主要包括物流作業(yè)基本信息、道路及水路運(yùn)輸信息、集裝箱場(chǎng)地信息等。其中水路運(yùn)輸作業(yè)信息是主要的作業(yè)信息，主要包括：運(yùn)輸調(diào)度技術(shù)信息、船舶調(diào)配方案信息、港口作業(yè)信息、其他水路運(yùn)輸作業(yè)信息等；物流設(shè)施設(shè)備信息。所謂物流設(shè)施設(shè)備信息，主要是指在港口功能實(shí)現(xiàn)中所涉及到的設(shè)施設(shè)備等，主要包括道路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、水路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、集裝設(shè)備信息等。物流技術(shù)信息 物流技術(shù)信息主要包括：運(yùn)輸基本信息、數(shù)據(jù)采集傳輸基本信息、監(jiān)控技術(shù)信息等；物流安全信息。安全性是對(duì)物聯(lián)網(wǎng)港口最基本的要求，主要包括物流安全基本信息、作業(yè)基本安全信息、設(shè)施設(shè)備安全信息、應(yīng)急預(yù)案信息等。

5 結(jié)束語

總之，依托于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的港口信息平臺(tái)，為港口信息的管理帶來的便捷，使得港口信息管理日漸智能化、全球化。我們只有更加深刻的研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與港口信息管理的融合，才能設(shè)計(jì)出更加方便、快捷、高效的信息平臺(tái)，才能更好的為港口信息服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：葛高豐（1979-），男，浙江平湖人，碩士，講師，主要研究方向：自動(dòng)控制。