導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電工安全建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：輸變電工程；安全管理誤區(qū)；施工安全；改善建議；用電需求；電力工程項(xiàng)目 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009

1 概述

輸變電工程管理中涉及到的具體項(xiàng)目內(nèi)容比較多，增加了電力工程安全管理難度。部分輸變電工程比較復(fù)雜，且外部環(huán)境惡劣，安全管理中存在諸多問題，使輸變電工程實(shí)踐中的安全事故增多，不但威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也不利于構(gòu)建良性的電力企業(yè)運(yùn)營環(huán)境。電力企業(yè)要結(jié)合具體輸變電工程背景，認(rèn)識(shí)到其安全管理中存在的誤區(qū)，并加以改善，為人們營造良好的用電環(huán)境。

2 輸變電工程安全管理內(nèi)容

2.1 落實(shí)職工安全教育工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體的輸變電工程背景，對施工人員進(jìn)行安全教育，組織他們對電力安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，在日常工作中也要對安全規(guī)程及安全操作進(jìn)行執(zhí)行，對施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，考核通過后予以聘用。落實(shí)職工安全教育工作，能夠使電力企業(yè)職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等進(jìn)行明確掌握。安全考核能夠提升施工人員的安全意識(shí)，引導(dǎo)其嚴(yán)格遵循正確的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全管理目標(biāo)。

2.2 完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及制度

輸變電工程安全管理過程中，要建立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，任用項(xiàng)目經(jīng)理為組長，以保障輸變電工程管理過程中的安全性。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要作為輸變電工程安全管理中的第一責(zé)任人，結(jié)合輸變電工程的具體需要，構(gòu)建完善的安全管理制度，引導(dǎo)施工人員樹立安全意識(shí)，并嚴(yán)格遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度，有效避免輸變電工程管理中的違規(guī)、違法現(xiàn)象。

2.3 進(jìn)行安全檢查，處理安全隱患

項(xiàng)目部要重視安全生產(chǎn)工作，并對輸變電工程的不安定因素進(jìn)行控制和處理。項(xiàng)目部要對各單位的安全學(xué)習(xí)情況及規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題，并將其反饋給被檢單位，勒令其整改。進(jìn)行安全檢查，能夠?qū)斪冸姽こ虒?shí)施中的不安全因素進(jìn)行全面掌控和處理，最大程度消除輸變電工程管理中的安全隱患。

3 輸變電工程安全管理誤區(qū)

3.1 作業(yè)人員誤區(qū)

素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，安全培訓(xùn)并未真正落實(shí)。輸變電工程中涉及到的作業(yè)人員比較多，且以農(nóng)民工群體為主，他們普遍缺乏法律意識(shí)和安全認(rèn)知，自我保護(hù)意識(shí)不足，工程實(shí)踐中的違規(guī)操作現(xiàn)象普遍。同時(shí)，不注重對特種作業(yè)人員和技能人員進(jìn)行培訓(xùn)，沒有達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，使他們在輸變電工程操作中存在諸多不安全行為，增加了輸變電工程施工中的安全問題。輸變電工程中涉及到的施工內(nèi)容比較多，工序復(fù)雜，人員配備不足，安全管理人員的配置無法滿足輸變電工程的具體施工需求，現(xiàn)場管理控制難度比較大，且安全責(zé)任落實(shí)不到位，使得具體輸變電工程布局混亂。加之施工單位沒有結(jié)合輸變電工程安全管理中的重點(diǎn)內(nèi)容對施工計(jì)劃進(jìn)行明確制定，使施工環(huán)節(jié)的安全管理問題認(rèn)識(shí)不足。例如，一線電力作業(yè)人員在工程實(shí)踐中，不注重進(jìn)行安全防護(hù)，施工設(shè)備沒有經(jīng)過安全檢測。違規(guī)操作現(xiàn)象普遍等，這些都很容易滋生輸變電工程安全管理問題。

3.2 工器具誤區(qū)

輸變電工程施工中涉及到的工具和物料等比較多，其不安全性主要表現(xiàn)在以下方面：（1）設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)老化、磨損嚴(yán)重，零部件逐漸失去效用；（2）防護(hù)用具及材料問題；（3）輸變電工程實(shí)踐中存在有害物質(zhì)和危險(xiǎn)源。物品安全管理問題增加了輸變電工程事故發(fā)生的可能性。

3.3 安全管理誤區(qū)

電力施工企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到對輸變電工程進(jìn)行安全管理的重要性，也沒有投入充足的安全管理資金。目前，電力施工企業(yè)市場競爭日趨激烈，質(zhì)量和成本是其日常運(yùn)營過程中的重點(diǎn)考量要素。輸變電工程實(shí)踐中，并未按照正確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，使輸變電工程施工中，事故頻發(fā)。部分電力施工企業(yè)也并未認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，過于注重形式，并未從根本上對輸變電工程安全管理工作進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，電力施工企業(yè)為了降低成本，不注重安全投入，沒有對自查和自控工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的落實(shí)。施工現(xiàn)場安全管理人員嚴(yán)重缺乏，使得輸變電工程管理中存在諸多不良現(xiàn)象。

3.4 安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)誤區(qū)

意識(shí)層面的內(nèi)容在輸變電工程安全管理過程中也非常重要。部分企業(yè)并未結(jié)合具體工程方案和施工規(guī)劃進(jìn)行輸變電工程施工及安全監(jiān)督和管理，使施工過程中存在諸多違規(guī)現(xiàn)象，項(xiàng)目部也沒有對施工現(xiàn)場安全問題進(jìn)行重點(diǎn)考量，在危險(xiǎn)源辨識(shí)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未結(jié)合具體工程背景，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)。加之輸變電工程施工前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備不到位，使得管理問題和工期矛盾嚴(yán)重，施工人員也不注重在輸變電施工過程中對自身的安全職責(zé)進(jìn)行落實(shí)。

3.5 外部環(huán)境誤區(qū)

環(huán)境因素是輸變電工程安全管理中的一大問題。輸變電工程的性質(zhì)決定了它的施工難度比較大、施工環(huán)境比較惡劣，很大程度上增加了安全管理壓力及風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)、氣象、水文等都是輸變電工程施工中的重要干擾性問題。同時(shí)，其在工程實(shí)踐中，也容易受到照明、溫濕度、通風(fēng)和采光等條件的影響。

3.6 重大危險(xiǎn)源誤區(qū)

輸變電基礎(chǔ)工程中，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在放線工作中，很容易產(chǎn)生人員傷亡。而用電設(shè)備問題，也增加了工程實(shí)踐中的觸電隱患。加之施工中的機(jī)械設(shè)備比較多，很容易產(chǎn)生重大安全事故。工程實(shí)施中包含的安全措施比較復(fù)雜，極有可能因?yàn)槿藶槭韬?，發(fā)生誤碰或誤動(dòng)現(xiàn)象，增加電網(wǎng)事故。

4 輸變電工程安全管理建議

4.1 落實(shí)前期審核工作

施工前期，發(fā)包人要立足于安全施工層面，對承包人的安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具及人員配置等進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時(shí)，在輸變電工程施工合同簽訂之前，也要對承包單位的各項(xiàng)配置及安全施工業(yè)績等進(jìn)行調(diào)研和審核，并對質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備充足的專業(yè)知識(shí)，必須持證上崗，將輸變電工程管理中的不安全因素遏制在萌芽狀態(tài)。

4.2 規(guī)范輸變電工程合同及安全文件

輸變電合同中，要包含完整的承包方和發(fā)包方安全責(zé)任條款，并對承包人的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和具體化。同時(shí)也要結(jié)合具體工程背景，單獨(dú)簽訂安全文明施工協(xié)議，其具備與合同相同的法律效力及約束力。合同中的輸變電工程安全管理內(nèi)容要涵蓋人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全防護(hù)等內(nèi)容，并將施工合同和安全文件送交安全監(jiān)督部門進(jìn)行審查備案。

4.3 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查

輸變電工程施工中，安全檢查工作極有必要。安全管理人員要對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對施工現(xiàn)場的安全措施落實(shí)情況、危險(xiǎn)點(diǎn)改造、安全管理和規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象，要對其進(jìn)行懲處，并對輸變電工程現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格排查，任一電纜溝渠和電纜井等都要把控到位，確保施工沿線各項(xiàng)工程要素達(dá)標(biāo)。對庫房材料進(jìn)行檢查，消除火災(zāi)等隱患。安全管理人員也要對施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水和防觸電裝置等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并對安全問題進(jìn)行及時(shí)整改。將施工人員安全技術(shù)交底工作落實(shí)到位，結(jié)合具體工程背景，合理配置安全設(shè)置，確保輸變電工程安全和質(zhì)量的雙向達(dá)標(biāo)。

4.4 控制施工設(shè)備和材料

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體輸變電工程背景，通過正當(dāng)渠道進(jìn)行設(shè)備采購，確保廠家具有資金保障和技術(shù)認(rèn)證，建筑材料各項(xiàng)性能安全，并最大程度節(jié)約成本，檢測進(jìn)場材料，將三級自檢和隱蔽工程中間驗(yàn)收制度落實(shí)到位，部分沒有經(jīng)過檢查或驗(yàn)收不合格的材料不予采用。

4.5 落實(shí)安全教育

輸變電工程安全管理中，需要“三類人員”、工程管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，組織他們對安全規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)和學(xué)習(xí)，使農(nóng)民工具備安全施工意識(shí)，并引導(dǎo)他們進(jìn)行自我保護(hù)。同時(shí)舉行各種各樣的安全講座，邀請專業(yè)人員對工程人員進(jìn)行安全教育，讓輸變電工程人員參與到安全學(xué)習(xí)中，從根本上培養(yǎng)他們的安全責(zé)任意識(shí)。對輸變電工程安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提升輸變電工程安全管理能力，達(dá)到良好的安全管理效果。

4.6 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制

結(jié)合輸變電工程背景，建立完善的責(zé)任體系，對職責(zé)范圍進(jìn)行明確界定，并對政府和企業(yè)兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行明確認(rèn)識(shí)。對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，使其將主體責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，構(gòu)建完善的安全責(zé)任系統(tǒng)，使輸變電工程施工中的利益主體都能夠進(jìn)行自我約束和自我完善，建立健全的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。對輸變電工程安全管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，將其落實(shí)到各個(gè)職能部門和工作崗位，實(shí)現(xiàn)輸變電工程實(shí)踐中，各工程主體權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，提高安全管理質(zhì)量。

5 結(jié)語

社會(huì)的快速發(fā)展和電力企業(yè)的改革，使輸變電工程日趨增多，對其安全管理提出了更高的要求。電力企業(yè)要結(jié)合具體的輸變電工程背景，對安全管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)和劃分，并建立完善的監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)工程實(shí)踐過程中的安全管理，對輸變電工程安全管理問題進(jìn)行有效控制，推進(jìn)我國電力企業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉肖.探討管窺輸變電工程的安全管理誤區(qū)[J].通訊 世界，2014，（4）.

[2] 黃兆平.淺談輸變電工程施工安全管理[J].通訊世 界，2015，（18）.

[3] 潘琳.淺談變電運(yùn)行的安全管理與事故防范[J].科技 與企業(yè)，2015，（18）.

[4] 趙洪遠(yuǎn).輸變電工程施工過程安全管理探討[J].機(jī)電 信息，2015，（30）.

[5] 宣青松.輸變電工程項(xiàng)目施工安全管理初探[J].建材 與裝飾，2015，（47）.

篇2

夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)

電網(wǎng)安全生產(chǎn)的硬件和軟件是構(gòu)建和諧安全文化的重要基礎(chǔ)和根本保證。近年來紅河供電局通過加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電網(wǎng)、設(shè)備的科技含量和理順管理流程等為安全文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在企業(yè)經(jīng)營管理中，紅河供電局始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重中之重，以人為本，把保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全作為工作重心，樹立管理“零失誤”、行為“零違章”、設(shè)備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。認(rèn)真貫徹南方電網(wǎng)公司“六個(gè)更加注重”的工作方針和一號令，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任區(qū)，層層分解落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)，把安全工作的重點(diǎn)放到班組和施工現(xiàn)場，工作重心前移；以開展“二次系統(tǒng)管理年”活動(dòng)為契機(jī)，徹底清查輸配電資產(chǎn)，梳理紅河電網(wǎng)各變電站的一、二次系統(tǒng)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，理順管理流程；將安全監(jiān)察工作下移，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中存在的問題和隱患。實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高各種規(guī)章制度的執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、預(yù)控和在控；以深化ohsasl8001職業(yè)健康安全管理體系為主線，理順安全生產(chǎn)管理流程，提高職工職業(yè)健康水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理，認(rèn)真開展電網(wǎng)安全性評價(jià)工作和春秋季安全大檢查，實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，完善作業(yè)指導(dǎo)書及應(yīng)用推廣工作；狠抓“兩票三制”管理和加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高職工的安全技能和安全意識(shí)，充實(shí)紅河供電局安全文化建設(shè)的軟件內(nèi)容。

在抓好安全生產(chǎn)管理的同時(shí)，紅河供電局不斷加大資金投入，通過基建、技改、大修等形式，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。針對電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱的問題，加快220千伏紅河開關(guān)站、文山、大屯輸變電工程以及110千伏新橋開關(guān)站等工程的建設(shè)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照云南電網(wǎng)公司提出的"開關(guān)無油化、保護(hù)微機(jī)化、調(diào)度自動(dòng)化、變電站綜合自動(dòng)化和管理信息化”的五化要求，加快“五化”建設(shè)的步伐，到目前為止，開關(guān)無油化率達(dá)到了86.73%；110千伏以上線路保護(hù)微機(jī)化率達(dá)100%；220千伏千伏樞紐變電站直流系統(tǒng)和所有220千伏變壓器保護(hù)均實(shí)現(xiàn)雙重化；變電站綜合自動(dòng)化率87.5%；調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋5座220千伏變電站、22座110千伏變電站及6座35千伏變電站，有力地提高了電網(wǎng)調(diào)度水平；網(wǎng)絡(luò)信息化速度加快，全局400多臺(tái)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，220千伏變電站和部分110千伏變電站計(jì)算機(jī)通過局域網(wǎng)達(dá)到了數(shù)據(jù)、文件共享，暢通了信息通道。通過加大對電網(wǎng)硬件設(shè)備的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了紅河局安全文化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。

推進(jìn)安全文化建設(shè)

一種優(yōu)秀的文化，只有通過傳播、交流才能產(chǎn)生力量、真正體現(xiàn)出它的價(jià)值。要營造良好的文化氛圍，就要讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識(shí)，以積極的心態(tài)，堅(jiān)守好自己的崗位，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

近年來，紅河供電局通過參加省網(wǎng)公司舉辦的安全知識(shí)技能競賽、安全文化辯論賽以及在局內(nèi)舉行交通安全知識(shí)競賽、焊工知識(shí)技能競賽、消防培訓(xùn)和開展“我為安全獻(xiàn)一策”、“安全警言”征文等活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)營造了一種濃厚的安全文化氛圍，通過網(wǎng)站、報(bào)刊、電視、電臺(tái)等多種渠道加大安全文化建設(shè)的宣傳力度，讓安全文化建設(shè)延伸到企業(yè)的每一個(gè)角落。

變電管理所通過“構(gòu)建變電網(wǎng)站平臺(tái)、舉辦安全培訓(xùn)和開展安全文化征文活動(dòng)”的方式，積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建班組安全文化，并取得了明顯成效。他們以自建的網(wǎng)站為載體，開辟了“安全工作、行政工作、支部工作、學(xué)習(xí)型組織、職工論壇”等不同的與職工密切相關(guān)的欄目，讓網(wǎng)站成為職工學(xué)習(xí)、交流溝通的平臺(tái)和傳播安全文化的重要載體。他們把培訓(xùn)的內(nèi)容放在職工技能、生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用上，邀請知名專家、教授、技術(shù)能手對變電運(yùn)行人員進(jìn)行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護(hù)裝置應(yīng)用”等知識(shí)的培訓(xùn)。在抓好安全培訓(xùn)的同時(shí)，變電管理所還通過網(wǎng)站進(jìn)行安全文化征文活動(dòng)，參選的征文針對各個(gè)變電站的實(shí)際，提出了安全生產(chǎn)管理中的一些想法、觀點(diǎn)和建議，對開展變電運(yùn)行管理工作起到了很好的借鑒作用。

修試管理所以建設(shè)技術(shù)型所隊(duì)為目標(biāo)，在日常的安全生產(chǎn)實(shí)踐中提出了“過程管理”的新思路，把“全員參與、全過程把握、整體提高”作為建設(shè)班組安全文化的核心內(nèi)容，通過全所職工的積極參與，提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，提高班員整體素質(zhì)，不斷提高設(shè)備安裝、檢修和維護(hù)的質(zhì)量。在工作中，對將要進(jìn)行的工作提出三個(gè)問題：一是工作要做到那種程度?二是工作如何做?三是工作完成后還有那些不足?細(xì)節(jié)決定成敗，安全工作從小事做起。該所還要求每位工作人員認(rèn)真記錄工作日志，把平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷以及處理事情的經(jīng)過、方法寫成工作日記，在每周的班組安全會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，以達(dá)到信息共享的目的。同時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)還通過經(jīng)常檢查班員的工作日志、到工地了解班員的工作情況，及時(shí)調(diào)整工作思路，共同探討和解決實(shí)際困難和問題。版權(quán)所有

讓安全文化扎根班組

篇3

一、形成領(lǐng)域的多元性

公共安全領(lǐng)域廣泛，突發(fā)災(zāi)害事故類型繁雜：既有自然因素導(dǎo)致的地震、海嘯、旱澇風(fēng)暴等“天災(zāi)”；也有人為因素造成的火災(zāi)、污染、生產(chǎn)事故等“人禍”；還有二者共同作用產(chǎn)生的疾病流行、交通事故以及敵對勢對的破壞、恐怖活動(dòng)、戰(zhàn)爭等。其范圍之大、領(lǐng)域之寬、類型之多，使人難以預(yù)防和預(yù)料。其波及影響面絕非是單純的公共安全范疇，而是更為深廣的政治、經(jīng)濟(jì)、科技等多元領(lǐng)域。以所謂“天災(zāi)”導(dǎo)致的各種災(zāi)害為例，其所形成的真實(shí)記錄隨災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)空、類型、程度及人們應(yīng)對、抗御能力消長強(qiáng)弱等變化，則所波及影響領(lǐng)域完全突破了單一的公共安全范疇，遷延擴(kuò)展到多元的社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)、科技等諸多領(lǐng)域，從而使與之緊密相關(guān)的突發(fā)公共安全事件檔案多時(shí)空、廣領(lǐng)域、全方位地產(chǎn)生。

二、記錄內(nèi)容的綜合性

受突發(fā)公共安全事件檔案形成領(lǐng)域多元性及其他因素的影響，突發(fā)公共安全事件檔案在記錄內(nèi)容上具有綜合性的特點(diǎn)。其不僅在形成領(lǐng)域上反映多元綜合的特點(diǎn)，而且在記錄內(nèi)容上也對應(yīng)的體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。從突發(fā)公共安全事件檔案的文件材料來源主體上看，既有官方形成的正式文件：如觀（監(jiān)）測記錄、應(yīng)對預(yù)案、事中決策、事后處置等方面的文件材料；也有個(gè)人形成的非正式文件：如當(dāng)事人、目擊者、親歷人等形成的聲像材料、文稿材料，還有相關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)等材料等等。正是這些來自不同方面、不同階層及不同載體類型的文件材料共同構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一整體，綜合全面地記錄了人們預(yù)防、應(yīng)對、抗御和善后處置突發(fā)公共安全事件全過程的檔案材料。

三、內(nèi)容性質(zhì)的專業(yè)性

突發(fā)公共安全事件檔案內(nèi)容性質(zhì)的專業(yè)性特點(diǎn)是由它所記錄反映的突發(fā)災(zāi)害事故類型決定的。突發(fā)公共安全事件檔案類型就是集中地從其專業(yè)的角度反映與之相關(guān)的內(nèi)容、方法、手段和記錄預(yù)防、應(yīng)對、抗御及善后處置的全過程，使不同類型突發(fā)公共安全事件所形成的檔案彼此間在專業(yè)內(nèi)容上可以互相區(qū)別。由此可見，內(nèi)容性質(zhì)的專業(yè)性特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共安全事件檔案科學(xué)、有序管理的重要依據(jù)之一。

四、收集整理的機(jī)緣性

突發(fā)公共安全事件檔案收集整理的機(jī)緣性主要是指在突發(fā)公共安全事件檔案中的部分關(guān)鍵材料往往是隨機(jī)獲得的。主要表現(xiàn)在：一是在原始記錄的形成上。突發(fā)公共安全事件最顯著的特征是其難以預(yù)測，即其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、形成及危害程度均具有不確定性。尤其是事發(fā)的瞬間與事發(fā)的初期來勢急速，轉(zhuǎn)瞬即逝，相關(guān)職能部門難以在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場進(jìn)行從容記錄。加之人們一般僅熟悉常態(tài)運(yùn)行下的有關(guān)規(guī)則，遇有突發(fā)災(zāi)害事故時(shí)不可避免地陷入忙亂甚至慌亂之中，進(jìn)一步加大了在第一時(shí)間形成至關(guān)重要記錄材料的難度。從過去已發(fā)生的災(zāi)害事故中看，相當(dāng)多的第一時(shí)間記錄材料是由一些目擊者、當(dāng)事人、親歷者在偶然因素促使下不自覺地形成的，從而在客觀上使特定時(shí)間、特定地點(diǎn)、特定條件下發(fā)生的情況有幸被記錄留存下來。二是在原始記錄的收集上。某些在偶然因素促使下并非自覺地形成的記錄材料往往彌足珍貴。而其形成者、持有者卻多非專業(yè)人士或職能部門的人員，其形成、持有相關(guān)記錄材料的目的、意圖各不相同。但從記錄真實(shí)歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度看，這些記錄材料最具證據(jù)力、說服力，如果不能由檔案部門及時(shí)收集整理、集中保存，極易隨時(shí)間推移而散落遺失，使珍貴的記錄喪失其應(yīng)有的價(jià)值。因而突發(fā)公共安全事件檔案中的一些記錄材料，無論在其形成還是收集中，大都具有某種偶然的因素，表現(xiàn)出明顯的機(jī)緣性特征。

五、保管場所的分散性

建立和完善突發(fā)公共安全事件檔案的目的在于完整準(zhǔn)確地記錄反映事件真實(shí)面貌，為日后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與盡量避免或減少突發(fā)災(zāi)害事故造成的損失提供服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到信息支撐作用。因此，建立、健全突發(fā)公共安全事件檔案工作從本質(zhì)上講是整個(gè)社會(huì)公共管理的重要組成部分。然而, 我國當(dāng)前仍缺乏《緊急狀態(tài)法》及相應(yīng)的應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的專門職能機(jī)構(gòu)。在突發(fā)公共安全事件的形成、收（下轉(zhuǎn)第44頁）（上接第41頁）集、積累、管理等方面仍將沿襲既有的方式，短時(shí)間時(shí)難以由專門職能機(jī)構(gòu)操作完成，由各專業(yè)、行業(yè)按照各自的職能要求形成并負(fù)責(zé)保管，將會(huì)持續(xù)一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；建議

Abstract: In this paper, the reasons for the construction safety issues were analyzed, and made ​​a few comments, for your reference.Key words: construction; security; it is recommended

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號：2095-2104（2012）

建筑施工安全問題是個(gè)系統(tǒng)工程,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

1 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)

1.1 施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后,安全條件惡劣。

1.2 施工安全用品不合格。

1.3 施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行安全檢測.

1.4 施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。

1.5 施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位。

1.6 施工安全教育、安全交底流于形式.沒逐級交底.針對性不強(qiáng),不具體,不明確,不履行書面簽字記錄。

1.7 安全危險(xiǎn)源沒建立檔案,無控制、處理方法。

1.8 生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故得不到及時(shí)救助和處理。

2 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足

建筑施工過程中,安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足,不能滿足安全施工的需要,主要原因有:

2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。

2.2建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無法按時(shí)投入,安全條件無法保證。

2.3建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)安全費(fèi)用的管理辦法沒有得到執(zhí)行,無法保證安全條件。

3 工程各方主體安全責(zé)任不明確

工程建設(shè)涉及建設(shè)單位,勘察單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位,拆裝單位等。安全責(zé)任不夠明確,或者知道安全責(zé)任而沒有得到切實(shí)履行的根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。下面我分析下建筑施工安全問題發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

3.1 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,措施不落實(shí),資金不到位。如有的工地?zé)o專職安全員,或一個(gè)安全員兼管多個(gè)工地。

3.2趕工期,無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行,安全檢查不執(zhí)行,安全隱患不整改。

3.3 在市場競爭日益加劇的情況下,存在越級或無資質(zhì)承包,違法分包現(xiàn)象,一些違法分包者往往忽視勞動(dòng)者的工作條件和安全保護(hù)措施,專注于追求低成本,高利潤,甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,

4 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠

目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。

4.1 安全監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)差.法律法規(guī)常識(shí)不熟悉,原則性不強(qiáng)。

4.2 監(jiān)督管理任務(wù)不明確

4.3 監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。

4.4 對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。

5 主要方法

5.1 完善安全監(jiān)督管理機(jī)制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段,并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說服教育,直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改,同時(shí),按相關(guān)程序處罰和落實(shí)專人復(fù)查。

5.2 建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則,懂法執(zhí)法。不管什么原因.沒有取得施工許可證或不具備安全條件的.一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場,杜絕無證施工等現(xiàn)象。

5.3 嚴(yán)格建筑施工隊(duì)伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo),從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。

5.4 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,及時(shí)掌握企業(yè)和項(xiàng)目的安全管理,安全檢查,安全評價(jià),安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位,立即停工整頓,掛黃牌警告。

5.5 強(qiáng)制實(shí)行建筑意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,有效保障勞動(dòng)者安全和權(quán)益。

5.6 嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗(yàn)收工作,杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

5.7 保證安全資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付,主管部門嚴(yán)格督促,不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。

5.8 嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。

5.9 嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施,并保證其有效實(shí)施。

5.10 建立事故危險(xiǎn)源檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定有效措施，定期、定人整改,及時(shí)消除隱患。

5.11 建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度,并做好演練和記錄工作。

5.12 健全重大事故報(bào)告和信息處理系統(tǒng),定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄,不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)人建筑市場。

總之, 隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施,在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為,也取得了顯著的成效。但是,目前建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。我常年工作在施工現(xiàn)場,經(jīng)?？吹揭恍┌踩[患得不到徹底解決,適朔起來,往往有一些更深層次的原因，需要引起大家的注意。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)是我們從事生產(chǎn)工作長期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢依然十分嚴(yán)峻。適朔起來,往往有一些更深層次的原因,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷改進(jìn),采取有效的對策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

參考文獻(xiàn):

篇5

加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業(yè)的正常運(yùn)營提供電力支持，也對電力企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。針對電力工程投資大、項(xiàng)目多等特點(diǎn)，要想充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的管理作用，就必須抓好電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全管理問題。

關(guān)鍵詞：

電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；電力企業(yè)

電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的同時(shí)，確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標(biāo)準(zhǔn)的電力供應(yīng)，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。

1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素

1.1工作環(huán)境的特殊性

電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護(hù)設(shè)施的檢查，以確保設(shè)備的安全性。

1.2施工機(jī)械技術(shù)的復(fù)雜性

施工機(jī)械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機(jī)械技術(shù)的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。

2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施

2.1建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理體系

（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，檢查施工企業(yè)提交的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。（2）做好對分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括：第一，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理。第二，嚴(yán)格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。（3）建立電力工程質(zhì)量和安全評價(jià)體系。健全電力工程建設(shè)安全評價(jià)體系，對所有施工系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評價(jià)。從根源上對安全事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度進(jìn)行把控，并根據(jù)安全評價(jià)體系選擇最佳的安全防范控制措施，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化，結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。

2.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序

（1）電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理行為，以工程施工的質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確保施工質(zhì)量、工藝水平都達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好應(yīng)急預(yù)案的制定，最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失，施工單位對容易導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源等做好應(yīng)急預(yù)案，并制定管控措施，將安全落實(shí)到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應(yīng)急能力。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部在分析安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評價(jià)內(nèi)容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：“三級安全網(wǎng)”是否落實(shí)責(zé)任到人，安全施工措施是否得以有效落實(shí)；施工機(jī)具使用是否得當(dāng)或者是不合格的安全防護(hù)設(shè)施是否仍在使用。

2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

目前使用最廣泛的是工作流技術(shù)，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個(gè)應(yīng)用軟件分成多個(gè)模塊，每個(gè)模塊通過相互之間的接口完成實(shí)際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端?，F(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個(gè)具體的工作分解成多個(gè)任務(wù)、角色，以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù)，對工作流過程及其組成活動(dòng)定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行控制功能。對使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行初始化，將部門的實(shí)際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實(shí)例化階段是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，且每個(gè)管理過程都是工作流中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度，每個(gè)過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的每個(gè)功能點(diǎn)上，按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。

2.4強(qiáng)化質(zhì)量安全管控監(jiān)督

在電力工程施工開始前，施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施，實(shí)行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時(shí)，讓每一個(gè)工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進(jìn)行詳細(xì)分析，仔細(xì)檢驗(yàn)和監(jiān)管每個(gè)環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實(shí)施工作，保證按照規(guī)章制度實(shí)行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場安全事項(xiàng)的監(jiān)管定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)和每個(gè)人的工作意識(shí)中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3結(jié)語

電力工程建設(shè)中，只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中，才能保證電力工程各項(xiàng)工作的順利開展，從而推進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

作者：鄧?yán)?單位：黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局

參考文獻(xiàn)

[1]葛乃成，劉亨銘，張鑒燮，樓海英.電力建設(shè)施工安全方案淺析[J].華東電力，2011（11）.

[2]孫本森，辛洪波，楊維龍.論電力企業(yè)施工建設(shè)中的安全質(zhì)量管理[J].中國西部科技，2010（12）.

篇6

關(guān)鍵詞：變電站改擴(kuò)建施工安全管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

目前，我國對各行業(yè)的建設(shè)和改造投資力度加大，變電站擴(kuò)建工程也隨之興起。在變電站擴(kuò)建工程中，最需要注意的問題就是安全問題。變電站擴(kuò)建不同于新建變電站工程，新建工程可以在沒有完成建設(shè)之前不進(jìn)行電力的通電過程，但是，變電站的擴(kuò)建工程是針對已經(jīng)投入工作的系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，具有更高的危險(xiǎn)，而且也要求具有更高的技術(shù)水平。變電站擴(kuò)建工程如果沒有處理好設(shè)計(jì)和施工的過程，則有可能直接導(dǎo)致電力系統(tǒng)的崩潰，也可能直接導(dǎo)致建設(shè)施工人員的人身傷亡。變電站擴(kuò)建工程施工難度比較大，安全的問題也比較突出，調(diào)試的環(huán)節(jié)也非常復(fù)雜。下面，我們從以下幾個(gè)重要的方面進(jìn)行分析。

一、變電站擴(kuò)建之前，審核施工的方案

變電站的擴(kuò)建施工的施工方案是非常重要的材料，在進(jìn)行施工之前，首先應(yīng)該對這個(gè)施工方案進(jìn)行全面的了解和掌握。施工方案必須有相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人的同意簽字，這樣才是一份已經(jīng)合格的施工方案，如果施工方案沒有得到簽字同意，也就是說還沒有允許施工，是不可以隨便進(jìn)行施工的。其次，對施工方案中的內(nèi)容應(yīng)該充分掌握，對于某個(gè)施工環(huán)節(jié)是否應(yīng)該停電進(jìn)行施工應(yīng)該具有準(zhǔn)確的把握，避免在施工中造成沒必要的停電，也應(yīng)該避免由于未停電施工造成的人身安全問題。再次，對施工方案中的安全規(guī)劃應(yīng)該有所掌握，完全依照安全規(guī)劃進(jìn)行施工，保證施工的安全性。

二、施工前的施工隊(duì)伍和施工技術(shù)審核與交底

首先，應(yīng)該在施工前對施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)情況有所了解，掌握施工隊(duì)伍的情況。并要求施工隊(duì)伍的全體人員必須持證上崗，具有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)力量基礎(chǔ)。在施工之前，對施工技術(shù)進(jìn)行交底，讓每個(gè)施工人員都清楚應(yīng)該采用哪種施工技術(shù)保證施工的質(zhì)量和施工安全。施工之前，做好安全措施的裝設(shè)工作，參照安全措施裝設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理裝置。并且，應(yīng)該將變電站擴(kuò)建的地點(diǎn)的周邊環(huán)境考察好，做好相應(yīng)的溝通和處理工作，確保施工環(huán)境的安全。還應(yīng)該辦理變電站擴(kuò)建施工的相關(guān)手續(xù)，得到審核通過的手續(xù)后，方可進(jìn)行安全施工。

三、變電站擴(kuò)建施工中應(yīng)注意的安全問題

變電站施工過程是一項(xiàng)安全性非常重要的工程，所以，必須采取相應(yīng)的對策和方法，注意施工的安全問題。尤其是在需要斷電配合施工的過程中，斷電的時(shí)間是不能太長的，而且要有一定的時(shí)間期限。施工人員必須在這個(gè)期限內(nèi)將施工任務(wù)完成，所以，需要格外注意施工的安全性。

3.1根據(jù)施工方案和工作具體要求進(jìn)行施工

在變電站擴(kuò)建工程中涉及的施工安全性問題是比較多的，需要根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的施工，根據(jù)一定的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)管理和監(jiān)督的工作，確保操作技術(shù)符合安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。施工人員進(jìn)行施工之前，要對施工現(xiàn)場的所有帶點(diǎn)系統(tǒng)有所掌握，并了解其運(yùn)作狀況，這樣，才能進(jìn)行安全施工。

3.2明確區(qū)分帶點(diǎn)系統(tǒng)與非帶電系統(tǒng)

變電站擴(kuò)建施工過程中，對于不帶電的系統(tǒng)進(jìn)行施工可以采取相應(yīng)的不帶電的安全防護(hù)措施；對于帶點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行施工過程中，必須認(rèn)清電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并采取有效的預(yù)防和控制措施，以免發(fā)生電擊意外事故，造成生命和人身的安全。同時(shí)，也應(yīng)該在帶電系統(tǒng)和非帶電系統(tǒng)中做好隔離的措施和準(zhǔn)備。

3.3做好個(gè)人安全防護(hù)措施

變電站擴(kuò)建施工不同于其他施工，它十分容易產(chǎn)生電擊等安全事故，所以，為了避免安全問題的發(fā)生，必須要求所有施工人員在施工現(xiàn)場穿著絕緣的衣物和鞋，保證每一個(gè)施工人員的生命安全，也是保證變電站擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行和完工。

3.4拆裝過程的安全防護(hù)

變電站擴(kuò)建施工現(xiàn)場中，難免有拆裝、改接等工作內(nèi)容，這些內(nèi)容不僅對電力系統(tǒng)產(chǎn)生影響，也非常的危險(xiǎn)，給施工人員帶來了生命的威脅，所以，應(yīng)該在施工過程中，對這些工作的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的介紹，掌握施工中的具體要求，最重要的就是要掌握施工過程中的安全注意事項(xiàng)和防護(hù)措施。

3.5設(shè)置安全警示牌

電力系統(tǒng)的施工安全問題不是小問題，必須對于高危險(xiǎn)的環(huán)境和地點(diǎn)進(jìn)行安全警示牌的設(shè)置，對施工人員或其他工作人員進(jìn)行有效的約束和控制，保證所有人的安全。對于警示牌，沒有特別的指示和要求，不允許個(gè)人隨意的移動(dòng)、跨越、拆除等動(dòng)作。

四、變電站擴(kuò)建施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)控制

4.1安裝斷電設(shè)備的處理工作

在變電站擴(kuò)建工程中，對于一些開關(guān)以及刀閘、TYD等設(shè)備的安裝，僅僅依靠人的力量是不夠的，需要吊車的輔助作業(yè)。在這個(gè)操作環(huán)節(jié)中，首先，應(yīng)該保證吊車操作人員具有操作上崗證書；其次，在實(shí)際的操作過程中，需要有相關(guān)指導(dǎo)人員與吊車操作人員進(jìn)行配合，指導(dǎo)人員為操作人員指導(dǎo)方向，起到重要的輔助作用；再次，在進(jìn)行吊車啟動(dòng)的環(huán)節(jié)中，必須保證設(shè)備的平穩(wěn)性，同時(shí)要在安裝過程中注意安裝的安全，不要造成刀閘帶點(diǎn)的事故。

4.2架構(gòu)吊裝、架構(gòu)組立和焊接技術(shù)處理

施工前，應(yīng)檢查施工機(jī)械和工器具的安全可靠性。架構(gòu)吊裝高空作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，作業(yè)人員衣裝靈便、穿軟底鞋，并注意觀察地面作業(yè)情況傳遞物品應(yīng)用工具袋，杜絕拋擲和高空墜物。排桿時(shí)全體施工人員精神要集十聽從負(fù)責(zé)人指揮要相互配合好防止撬棍及電桿滾動(dòng)傷人。吊車位置到架構(gòu)的軸線距離要控制好以便吊件到最高位置時(shí)吊臂能正常操作，指揮人員應(yīng)站在安全有利于觀察的位置以便于發(fā)現(xiàn)異常镕況能及時(shí)處理。起吊指揮人員與吊車司機(jī)在起吊前要統(tǒng)一信號規(guī)定起吊重物下方嚴(yán)禁穿行與停留，指揮人員若同時(shí)不能看清操作者及吊件時(shí)，必須設(shè)信號傳遞人員，按規(guī)定逐級做到信號傳遞無誤，指揮無誤。起吊指揮人員應(yīng)與吊車司機(jī)配合好指揮人員必須使用口哨，手勢或旗語語號。吊車和施工人員應(yīng)聽從指揮，避免盲目作業(yè)，如指揮信號不清或?qū)⒁鹗鹿蕰r(shí)，操作人員應(yīng)拒絕執(zhí)行并立即通知指揮人員，操作人員對任何人員發(fā)出的危險(xiǎn)信號必須聽從，吊車回旋、起吊嚴(yán)禁有施工人員在旁作業(yè)，并保證吊車有足夠的回旋半徑。拉線夾角與長度，現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按本措施選用的綁點(diǎn)及吊點(diǎn)吊套長度和規(guī)定的線圈數(shù)，任何人不得隨意更改。起吊槍桿或鋼粱時(shí)應(yīng)在吊件上掛控制蠅。吊鉤應(yīng)設(shè)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置，使用滑車時(shí)必須將開門的鉤環(huán)鋮緊，所有工器具必須經(jīng)過嚴(yán)格檢查符合要求后方能使用。起吊機(jī)械應(yīng)標(biāo)明最大起重量，起重機(jī)械的限位連鎖及保護(hù)等安全裝置必須齊全，靈敏有效。吊裝過程中如受到外力影響，應(yīng)及時(shí)消除，架構(gòu)起吊過程中，高空作業(yè)人員不得高處等候，必須在架構(gòu)梁基本到位后方可進(jìn)行登高作業(yè)，高空使用撬棍時(shí)人要站穩(wěn)，如附近有安裝好的構(gòu)件，應(yīng)將安全帶栓牢后一手扶住一手操作。高處作業(yè)人員登桿時(shí)，一定要使用爬梯，如無爬梯應(yīng)選用合適的腳扣進(jìn)行登桿，并在登桿前檢查腳扣的安全可靠性，高處作業(yè)時(shí)盡量站在安全可靠的構(gòu)件上或避免與吊件相碰的位置，同時(shí)應(yīng)正確的栓牢安全帶。起吊橫粱時(shí)，監(jiān)護(hù)人必須站到有利于監(jiān)視起吊過程的有利位置，有異常情況及時(shí)向指揮人員匯報(bào)以便及時(shí)處理。起吊架構(gòu)距離地面30cm時(shí)，檢查起吊情況是否正常，并核查安全系數(shù)。地錨的埋設(shè)應(yīng)設(shè)專人檢查，不得淺埋、松埋。埋設(shè)地錨應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，起吊時(shí)應(yīng)設(shè)專人看管。架構(gòu)一經(jīng)吊裝完畢應(yīng)及時(shí)檢查拉線和楔子的固定情況。砼桿組立后確認(rèn)固定牢固后方可拆除蠅套。起吊物應(yīng)綁牢，吊鉤懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊物的中心在同一垂直線上，吊鉤鋼絲蠅應(yīng)保持垂直，杜絕吊車‘斜拉硬拽’，吊物未固定好，嚴(yán)禁松鉤。吊立鋼管和組裝橫粱時(shí)，應(yīng)栓以牢固的溜蠅。起重區(qū)內(nèi)無關(guān)人員不得停留或通過，嚴(yán)禁在吊臂活動(dòng)范圍內(nèi)及下方有人通過或逗留。架構(gòu)組立好未打好臨時(shí)拉線時(shí)，高空作業(yè)人員不得登桿作業(yè)，高空有人作業(yè)時(shí)未經(jīng)負(fù)責(zé)人同意任何人不得調(diào)整臨時(shí)拉線。在確認(rèn)架構(gòu)鋼管牢固、可靠、鋼橫粱固定、符合技術(shù)規(guī)范要求的情況下方可拆除兩側(cè)拉線，拉線管理人員見架構(gòu)組立吊裝施工組織機(jī)構(gòu)，在拆除拉線時(shí)設(shè)總為安全監(jiān)督人員，在沒有安全監(jiān)督人員的指令下不得拆除拉線。

總結(jié)：

變電站建設(shè)施工本就是一項(xiàng)對技術(shù)、質(zhì)量、安全要求都非常高的工程，而對變電站進(jìn)行擴(kuò)建所涉及的安全問題更多，而且所含有的危險(xiǎn)問題也更多，必須采取高度的重視。在變電站擴(kuò)建施工過程中，應(yīng)該嚴(yán)格注意帶電裝置和非帶電裝置的區(qū)別，對兩種不同情況的施工環(huán)節(jié)也要采取不同的防護(hù)措施，嚴(yán)格按工作票內(nèi)容進(jìn)行操作施工。本文分析了變電轉(zhuǎn)擴(kuò)建施工過程中的安全控制措施問題。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了施工前的準(zhǔn)備工作和施工中的安全防護(hù)工作。做好變電轉(zhuǎn)擴(kuò)建施工中的防護(hù)工作，才能保證施工的安全，也只有這樣，才能保證變電站擴(kuò)建工程的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘炳超.南方電網(wǎng)變電站改擴(kuò)建過程中的安全隱患及控制對策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2010(26)

[2]曾麗麗.變電站改擴(kuò)建施工安全問題的探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011(22)

[3]肖俊.變電站改擴(kuò)建工程施工方案探討[J].湖北電力，2011（1）

[4]董相許.變電站改擴(kuò)建工程二次回路施工安全與預(yù)防[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010(6)

篇7

【關(guān)鍵詞】安全用電；優(yōu)質(zhì)供電；節(jié)約用電

1.保障供電的可靠性，為患者的人身安全負(fù)責(zé)

供電的可靠性就是要求供電不間斷，供電的中斷不僅會(huì)影響醫(yī)院的正常工作、損壞醫(yī)療設(shè)備，甚至造成可怕的醫(yī)療事故，危機(jī)患者的人身安全，醫(yī)院屬于一類負(fù)荷單位供電要絕對可靠。

1.1 實(shí)行雙回路供電，一用一備

擁有一套安全可靠的供電系統(tǒng)，是保證醫(yī)院安全運(yùn)行的必要條。2002年我院為了保證電源的可靠性，在院內(nèi)新建500余平米的10KV變電所，兩路10KV電源進(jìn)線，當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路能擔(dān)負(fù)醫(yī)院全部負(fù)荷，隨著我院4.6萬平米的外科大樓即將竣工，我院將重新鋪設(shè)兩條專線對我院進(jìn)行供電，以保證供電的連續(xù)性、可靠性。

1.2 發(fā)電機(jī)組時(shí)刻待命，保障重點(diǎn)科室供電

醫(yī)院是一個(gè)特殊的地方，一旦發(fā)生停電，隨時(shí)都有可能威脅到病人的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國家明文規(guī)定二級甲等以上醫(yī)院必須具備發(fā)電機(jī)組以備不時(shí)之需，我院積極響應(yīng)國家號召，在院內(nèi)購置500KW的柴油發(fā)電機(jī)組一臺(tái)，保證在市電停電的情況下，ATS將自動(dòng)切換至發(fā)電機(jī)組，三秒內(nèi)自動(dòng)將啟動(dòng)信號發(fā)送到發(fā)電機(jī)祖，發(fā)電機(jī)在十五秒內(nèi)啟動(dòng)發(fā)電，三十秒后自動(dòng)供電，首先保證醫(yī)院的手術(shù)室、ICU、呼吸科等重點(diǎn)科室的正常供電，保護(hù)患者的生命財(cái)產(chǎn)。

1.3 UPS為精密儀器保駕護(hù)航

現(xiàn)代醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備中，有很多屬于精密儀器設(shè)備，除了要求電源的不間斷性之外，還要求穩(wěn)定、可靠、干凈的綠色電源作保障。所以供電電源質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到醫(yī)用設(shè)備的使用，尤其是大型以及一些高、精、尖醫(yī)用設(shè)備對供電電源的質(zhì)量有更高的要求，而且在醫(yī)療行業(yè)中，是絕對不允許有任何情況下的突然斷電，這不僅是對機(jī)器的損害，更是對病人、患者、手術(shù)、治療等造成嚴(yán)重的影響，甚至危及生命安全，因此為了能夠提供平穩(wěn)、可靠的電源，我院花巨資購買了一批UPS電源安裝在手術(shù)室、急診室、彩超室、計(jì)算機(jī)中心以保證用電的穩(wěn)定性。

1.4 改善線路，供電線路

2008年我處對全院電網(wǎng)進(jìn)行改造，對本院的線路重新設(shè)計(jì)、施工，將原有的架空線路全部改到地面以下，將的鋁導(dǎo)線更換為銅芯護(hù)套線，在我院多處設(shè)立分支配電柜。通過對醫(yī)院供電系統(tǒng)的改造從而提高了醫(yī)院用電的可靠性和電壓質(zhì)量，滿足了我院臨床對供電的需求，確保病人在我院的正常治療。

2.節(jié)能減排，迫在眉睫

2.1 節(jié)能減排的緊迫性

我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)取得了巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾日益突出。群眾對環(huán)境污染問題反映強(qiáng)烈。要求盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。否則，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.2 務(wù)實(shí)推進(jìn)院內(nèi)節(jié)能措施

醫(yī)院用電負(fù)荷主要為照明、中央空調(diào)、大型設(shè)備等。全國每年推廣節(jié)能產(chǎn)品5000萬支，只要我們根據(jù)實(shí)際情況，在門診、急診、公共場所首選推廣型節(jié)能燈，一支T4管32W相當(dāng)于普通日光燈45W，一支15W的LED燈光相當(dāng)于一根40W普通燈管的照明度，使用1000支LED燈管每年節(jié)電12萬度。每年節(jié)約資金10余萬元，一次性投入約10萬余元，燈捻回收投資，而其使用壽命在10年以上。設(shè)立節(jié)能監(jiān)督員制度，根據(jù)天氣及時(shí)調(diào)整照明要求，養(yǎng)成人走關(guān)燈，下班關(guān)機(jī)（空調(diào)、電腦、飲水機(jī)等）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，下班后關(guān)閉一臺(tái)電腦每月可節(jié)約3-5度電，1000臺(tái)電腦的醫(yī)院每月節(jié)約5000度電。中央空調(diào)水泵智能變頻控制系統(tǒng)，在控制裝置安裝前后安裝電表監(jiān)測一個(gè)月，數(shù)據(jù)顯示節(jié)電20%-30%。清理一次中央空調(diào)的風(fēng)機(jī)盤管可以節(jié)電20%，分體式空調(diào)過濾網(wǎng)清理一次節(jié)電3%，夏季房間溫度每下降1度耗電增加7%-8%。

3.一切工作，安全第一

3.1 加強(qiáng)線路設(shè)施的維護(hù)和管理，將電路隱患消除于未然

做好供用電線路設(shè)施的維護(hù)和管理工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、及時(shí)性、持久性的工作，電工專業(yè)人員應(yīng)定期分析用電安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)管理和消除用電安全隱患的措施。電工維修人員要盡最大能力把安全隱患降到最低限度。應(yīng)做到：“一查、兩建立、一堅(jiān)持”。一查：對現(xiàn)場的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，應(yīng)記載維修時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修和驗(yàn)收人員等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。兩建立：①要建立安全監(jiān)測制度，定期對用電設(shè)備、供電線路設(shè)施等的絕緣進(jìn)行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用，進(jìn)行維修或更換，并做好檢測記錄。定期進(jìn)行檢測的主要內(nèi)容一般為接地電阻值、電氣設(shè)備絕緣電阻值、漏電保護(hù)器動(dòng)作參數(shù)等，以監(jiān)視用電設(shè)施是否安全可靠。②要建立完善用電檔案，并設(shè)專人管理，主要內(nèi)容應(yīng)包括：專項(xiàng)用電設(shè)計(jì)施工、電工巡視維修記錄、臨時(shí)用電驗(yàn)收記錄等內(nèi)容。一堅(jiān)持：堅(jiān)持持證上崗，電氣設(shè)備的操作與維修人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后取得上崗證書才能上崗，嚴(yán)禁無證上崗。

3.2 提高操作人員安全用電意識(shí)，加強(qiáng)操作人員用電中存在隱患客觀分析

篇8

電子文件的信息認(rèn)證即確保電子文件的發(fā)送者和接收利用者身份的真實(shí)性以及驗(yàn)證文件信息的完整性。處在多種移動(dòng)終端的辦公環(huán)境下，信息的發(fā)送者身份復(fù)雜，如手機(jī)和PDA辦公中往往較難核實(shí)信息發(fā)送人員的身份；辦公人員在移動(dòng)終端系統(tǒng)進(jìn)行電子文件業(yè)務(wù)辦理一般是基于系統(tǒng)給予的訪問權(quán)限操作來完成的，但現(xiàn)在較為普遍的“用戶名+密碼”的身份驗(yàn)證往往容易被第三方破譯或截獲密碼，訪問權(quán)限操作安全系數(shù)不高；此外對電子文件信息的完整性驗(yàn)證是移動(dòng)辦公的難題，目前對電子文件構(gòu)成要素的完整性檢測普遍只存在于傳統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，對于拓展到移動(dòng)辦公模式當(dāng)中則需要攻克技術(shù)、管理等難題。對處于移動(dòng)辦公系統(tǒng)中的電子文件進(jìn)行管理必然會(huì)面對來自人員操作、管理制度、管理技術(shù)等方面的漏洞威脅。在人員操作方面，對電子文件傳輸和接收的管理不慎會(huì)造成電子文件的泄密，如對電子文件網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)關(guān)、OA服務(wù)器的管理者若是沒有及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)安全軟件，或是在傳送電子文件時(shí)對傳輸操作不熟悉，就會(huì)使得電子文件在移動(dòng)傳輸過程中被第三方竊取；又如移動(dòng)終端的使用者（電子文件的接收者）在終端設(shè)備處于開放狀態(tài)時(shí)沒有及時(shí)將接收到的電子文件進(jìn)行妥善的保存處理，或者其保存后不慎丟失移動(dòng)終端，這也會(huì)帶來極大的泄密風(fēng)險(xiǎn)。在管理制度方面，對機(jī)構(gòu)內(nèi)的移動(dòng)辦公中履行電子文件管理的職責(zé)分工明確與否，是否有一套較成熟的管理方案也對電子文件安全管理起著極為重要的作用。在管理技術(shù)方面，這主要體現(xiàn)在電子文件網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)關(guān)、OA服務(wù)器的管理者的技術(shù)水平的高低上，其是否具備較好的移動(dòng)通訊和電子文件安全管理技術(shù)水平很大程度上決定了電子文件在移動(dòng)辦公管理中能否順暢進(jìn)行；另外移動(dòng)辦公的終端使用者也必須具備一定安全和操作儀器的知識(shí)，否則無法進(jìn)行正常的電子文件移動(dòng)辦公。

移動(dòng)辦公中電子文件管理目前還存在較大的法律安全漏洞，這主要體現(xiàn)在以下三方面。一是移動(dòng)辦公安全法律法規(guī)不健全。雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了一些與移動(dòng)辦公相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息傳播保護(hù)法規(guī)，但現(xiàn)有的法規(guī)和政策仍難以適應(yīng)日益發(fā)展壯大的移動(dòng)辦公的需求。二是電子文件安全規(guī)范有待完善。我國現(xiàn)有的電子文件安全規(guī)范主要有《電子文件歸檔及管理規(guī)范》、《電子簽名法》、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)中還是有一些法規(guī)界定較籠統(tǒng)、不清晰，這也使得電子文件在自身安全管理上就有較大的漏洞。三是對相關(guān)法律的執(zhí)行力有待加強(qiáng)。移動(dòng)辦公中的電子文件傳遞和保存等操作往往只需要短短的幾分鐘甚至幾十秒鐘，而且對其安全傳輸?shù)墓芾碛直仨毥?jīng)過多層面的把關(guān)，這就增加了信息安全的風(fēng)險(xiǎn)，而隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，即使有專門針對網(wǎng)絡(luò)通訊犯罪和電子文件管理的法律法規(guī)，其執(zhí)行力也還有待加強(qiáng)。

移動(dòng)辦公對電子文件的安全策略：

1.建立安全的系統(tǒng)防范。建立安全可靠的移動(dòng)辦公系統(tǒng)是能進(jìn)行電子文件安全利用的先決條件。電子文件移動(dòng)辦公安全系統(tǒng)是建立在移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上的，結(jié)合電子文件安全管理的特點(diǎn)，系統(tǒng)對電子文件安全性保障體現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：（1）電子文件移動(dòng)處理終端安全性保障。移動(dòng)處理終端對電子文件移動(dòng)辦公安全性保障體現(xiàn)為移動(dòng)終端的技術(shù)性保障和人為的保護(hù)。（2）電子文件網(wǎng)絡(luò)傳輸安全性保障。網(wǎng)絡(luò)安全性是保障移動(dòng)辦公中電子文件數(shù)據(jù)傳輸安全的重要環(huán)節(jié)，主要包括電子文件接入網(wǎng)關(guān)安全和電子文件網(wǎng)絡(luò)信息安全兩方面。在電子文件接入網(wǎng)關(guān)安全中，應(yīng)主要防范第三方的非法接入以及防止傳輸中的電子文件被第三方竊取。另外，網(wǎng)絡(luò)隔離還可采用專用通信安全協(xié)議、數(shù)據(jù)鑒別認(rèn)證等技術(shù)對存在安全級別差異的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換保障，如進(jìn)行電子文件相關(guān)背景信息的過濾、信息授權(quán)者的身份認(rèn)證、安全審計(jì)等安全防護(hù)。再者為防止其他用戶的非法訪問，在訪問權(quán)限上還可通過增加如手機(jī)號碼驗(yàn)證、移動(dòng)IP登錄等形式與電子文件PKI技術(shù)以及傳統(tǒng)的“用戶名+密碼”方式組合，綜合保障文件傳輸?shù)挠行院桶踩浴?/p>

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程安全事故；防范；建議

近年來，隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的日益升溫，建筑業(yè)成為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)由于建筑業(yè)具有工程形式多樣、作業(yè)流動(dòng)性大、施工涉及面廣、勞動(dòng)條件差、設(shè)施設(shè)備多、施工人員素質(zhì)不穩(wěn)定、施工現(xiàn)場安全受地理、氣候條件影響大等方面的特殊性，致使建筑業(yè)已成為高危險(xiǎn)性行業(yè)。安全事故不僅給工人人身安全帶來損失，同時(shí)也給企業(yè)及其家庭和社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，建筑安全已成為全社會(huì)日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題。研究分析建筑工程安全事故的原因，探索相應(yīng)解決的措施，對減少安全事故具有非常重要的意義。

一、事故發(fā)生的主要原因

1、施工企業(yè)管理不到位。寧夏建筑業(yè)在全國來講，相對規(guī)模小，施工企業(yè)資質(zhì)普遍較低。拿我們吳忠市來講，全市73家建筑施工企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)二級的僅為13家，其余企業(yè)資質(zhì)均為三級。并且部分企業(yè)屬于家族式管理的企業(yè)，致使企業(yè)安全管理普遍不到位。一些企業(yè)以包代管，不對項(xiàng)目部進(jìn)行跟蹤式管理，是導(dǎo)致發(fā)生安全事故的重要原因。

2、項(xiàng)目部管理不到位。項(xiàng)目部在中標(biāo)之后，部分項(xiàng)目部管理混亂。項(xiàng)目經(jīng)理為節(jié)省成本，通常只配備一名技術(shù)員和一名施工隊(duì)長，其他管理人員均有其他非專業(yè)人員兼任。尤其是現(xiàn)場所謂的“安全員”，一人兼數(shù)職，這就給工地安全埋下了事故隱患。

3、施工操作人員安全意識(shí)淡薄。由于我市屬于建筑工程多屬體量較小的住宅工程，一把多為六層至十二層家屬樓，專業(yè)勞務(wù)外包幾乎沒有。施工單位普遍自己組織人員進(jìn)行施工，而找來的工人普遍為當(dāng)?shù)鼗蛲獾剞r(nóng)民工。由于施工單位忽視崗前教育培訓(xùn)，也是容易造成安全事故的重要原因。

根據(jù)以上幾方面及其他一些易導(dǎo)致安全事故因素，筆者結(jié)合自己工作經(jīng)驗(yàn)，提出如下幾點(diǎn)確保安全生產(chǎn)的防護(hù)措施：

一是施工企業(yè)“三類人員”未經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，嚴(yán)禁從事安全生產(chǎn)管理工作。目前有相當(dāng)一部分施工單位存在以包代管的行為，工程中標(biāo)后，普遍由項(xiàng)目掛靠的負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織管理。公司委派專職安全員不在崗，項(xiàng)目部指派的所謂安全員通常沒有進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，沒有任何安全管理常識(shí)，致使安全管理漏洞百出，最易發(fā)生安全事故。

二是未取得特種作業(yè)操作證的人員，嚴(yán)禁從事特殊工種作業(yè)。特種人員持證上崗是一個(gè)施工現(xiàn)場最基本的要求。就這樣簡單的要求，往往也有人鉆空子。2010年，銀川市某工地拆卸塔吊，安裝公司在拆卸塔吊時(shí)，由于工程任務(wù)太多，就臨時(shí)找到未取得安拆操作證的一般人員幫忙，導(dǎo)致2人死亡的安全事故發(fā)生。

三是未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)的農(nóng)民工，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。施工單位要對新入場農(nóng)民工進(jìn)行崗前教育十分有必要。通過崗前培訓(xùn)，使農(nóng)民工充分了解安全生產(chǎn)所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)，以及各個(gè)工種的安全操縱規(guī)程、個(gè)人防護(hù)和自救方法、事故現(xiàn)場緊急疏散和應(yīng)急處置、安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)等，將大大提高安全生產(chǎn)技能，同時(shí)也使農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，營造了人人講安全講安全的工作氛圍，

四是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未編制專項(xiàng)施工方案、未按規(guī)定審查確認(rèn)、未經(jīng)安全技術(shù)交底和驗(yàn)收，嚴(yán)禁施工。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如果疏于管理，通常是在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2009〕87號第四條規(guī)定，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)及施工現(xiàn)場的條件，編制專項(xiàng)安全施工方案，并經(jīng)過專家論證方可進(jìn)行施工。并將經(jīng)辨識(shí)的重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”進(jìn)行公示，由項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場總監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

五是施工前生產(chǎn)作業(yè)安全環(huán)境未經(jīng)專職安全生產(chǎn)管理人員檢查確認(rèn)，嚴(yán)禁作業(yè)。施工前生產(chǎn)作業(yè)安全環(huán)境進(jìn)行驗(yàn)收是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)可控的最后一道關(guān)口。把好這一關(guān)，也是把好了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)關(guān)。但也有些施工企業(yè)及現(xiàn)場安全管理人員往往忽視這一關(guān)。2010年3月，青銅峽某工程在施工中，施工現(xiàn)場高大模板（高度11.9米）木工支模時(shí)未按照方案進(jìn)行搭設(shè)，立桿搭接采用單扣件，在澆筑混凝土前未經(jīng)安全員及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收，混凝土工擅自作業(yè)，致使模板坍塌，導(dǎo)致2人死亡事故發(fā)生。

六是施工起重機(jī)械未辦理使用登記，嚴(yán)禁使用。2012年武漢“9.13”事故教訓(xùn)屬近年來機(jī)械事故較為深刻的一起。由于施工現(xiàn)場塔吊、人貨施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和電動(dòng)吊籃等建筑起重設(shè)備，在其作業(yè)范圍內(nèi)或周圍人員均比較密集，因此施工單位對建筑起重設(shè)備加強(qiáng)管理尤為必要。辦理使用登記是確保施工起重機(jī)械使用的一個(gè)前提條件。它涵蓋了起重設(shè)備安裝單位、監(jiān)理單位、使用單位、租賃單位、以及檢測單位的履職情況。因此，施工起重機(jī)械在使用前，必須辦理使用登記，凡沒有辦理使用登記的起重機(jī)械嚴(yán)禁使用。

七是對于施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即整改，隱患未消除，嚴(yán)禁繼續(xù)施工作業(yè)。2006年我市某工地塔吊司機(jī)提前加班吊磚時(shí)，塔吊突然倒塌至旁邊在建工程五層，由于當(dāng)時(shí)中午休息，未造成人員傷亡事故。在調(diào)查事故原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，該塔機(jī)在使用過程中，施工及租賃單位均為履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)，在塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)一角螺栓脫落的情況下，施工單位仍然繼續(xù)使用，導(dǎo)致施工發(fā)生。從這起事故原因可以看出，加強(qiáng)設(shè)備的管理力度，對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行以及進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查力度，及時(shí)消除各類事故隱患，堅(jiān)決消除“三違”行為是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的必要條件之一。要充分發(fā)揮企業(yè)安全主體責(zé)任，加大隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，方可使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

篇10

Abstract: Since long, our country dossier supervisory work relative lag, existence dossier consciousness is weak, the control system not to be perfect, the administrative personnels to provide the insufficiency, the hardware condition meets the file safe storage requirement not completely, the informationization, the modernized level not higher question, to a certain extent has limited the dossier function display. This article has carried on the analysis regarding this, in view of these questions, proposed strengthens the university dossier supervisory work comprehensively several suggestions.

關(guān)鍵詞：高校人事檔案管理 人事檔案管理制度 信息化建設(shè)

Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs

作者簡介：張麗娜（1981―），女，漢族，陜西寶雞人，黃岡師范學(xué)院人事處，研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，研究方向：行政管理。

一、目前高校人事檔案管理中存在的問題

1、相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的人事檔案意識(shí)薄弱，對高校人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長期以來，相當(dāng)一部分人員對高校人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作，與教學(xué)和科研沒有直接聯(lián)系，不能為高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動(dòng)或提拔時(shí)的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，很少有人過問，在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視，人事檔案管理工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。

2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實(shí)不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規(guī)范，在工作中無法落實(shí)，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。

3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著高校師資隊(duì)伍的不斷壯大，教職工人事檔案數(shù)量增多，個(gè)人材料進(jìn)檔頻繁，檔案管理工作任務(wù)繁重，但由于重視不夠，高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員，少數(shù)有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)；兼職人員也無法保證有足夠的時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行管理，導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后，檔案管理只能在低水平層面上進(jìn)行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。

4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴(yán)，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施，與檔案安全保管要求差距很大。

5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實(shí)體管理，沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索，更無法實(shí)現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計(jì)工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴(yán)重沖突。

二、加強(qiáng)高校人事檔案管理的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)人事檔案的宣傳教育工作，切實(shí)提高廣大教職工的人事檔案意識(shí)。人事檔案管理部門要加強(qiáng)宣傳力度，真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問題；同時(shí)在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，使人事檔案管理工作得以順利進(jìn)行。人事檔案管理人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地開發(fā)利用人事信息，為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。

2、要建立健全并認(rèn)真貫徹落實(shí)人事檔案方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進(jìn)人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時(shí)期新任務(wù)新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合高校人事檔案管理工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)相關(guān)制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴(yán)格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，不斷規(guī)范人事檔案管理。

3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，高校人事檔案部門應(yīng)該落實(shí)有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。其次，人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此要求工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

4、加強(qiáng)檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極采取措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，設(shè)立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護(hù)設(shè)備，確保人事檔案的完好保存。

5、加快高校人事檔案信息化建設(shè)，依靠現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見，選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎(chǔ)上，建立人事檔案信息查詢系統(tǒng)，對相關(guān)管理部門和個(gè)人設(shè)置訪問權(quán)限，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解人事檔案信息，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來，而且可以更快捷、更準(zhǔn)確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全面加強(qiáng)高校人事檔案管理，促進(jìn)檔案管理盡快從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變，從實(shí)體檔案管理向虛擬檔案管理轉(zhuǎn)變，使檔案管理者向信息管理者轉(zhuǎn)變，這樣，才能更好地推動(dòng)人事檔案工作更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀焱，改革學(xué)校人事檔案管理工作的思考[J].云南檔案，2008.3

[2]潘廷將，試論高校實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略對人事檔案管理工作的要求[J].右江民族醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.4