導語：如何才能寫好一篇礦山如何進行生態(tài)修復，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復中存在生態(tài)補償制度不合理;生態(tài)補償體系不完善;生態(tài)補償管理不健全;生態(tài)補償市場不充分;生態(tài)補償資金不到位等問題。完善江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復補償的原則包括:開發(fā)與治理協同;新賬與舊賬分治;政府與市場結合;分類與共建并進。文章提出江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復補償的對策建議為:構建生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)標準兩種體系;建立補償評估與補償談判兩種機制;完善事前補償與事后補償兩種制度;優(yōu)化環(huán)境稅制和補償費用兩種手段;運用直接融資和間接融資兩種方式;加強環(huán)境法規(guī)和生態(tài)管理兩種保障。

關鍵詞:

江西省;礦區(qū);生態(tài)修復;補償機制

作為礦產資源大省，江西礦產資源種類繁多、儲量豐富，開發(fā)與利用比較活躍，造成了巨大的生態(tài)環(huán)境的破環(huán)，僅江西贛州因稀土開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞而需要治理的費用就高達380億元。黨的十八屆三中全會作出《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。江西礦業(yè)經濟總產值對GDP的貢獻度很高，豐富的礦產資源為經濟社會快速健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了巨大的保障作用。與此同時，我省正在積極建設生態(tài)文明先行示范區(qū)，探索建立省屬礦區(qū)生態(tài)修復補償機制，對促進我省綠色崛起具有十分重要的意義。

一、江西省屬國有礦區(qū)開發(fā)與利用情況

2014年江西省地礦局共實施各類地質礦產勘查項目293項，合同總經費約7．5億元。其中:中國地質調查局項目27項，經費6234萬元;中央財政項目7項，經費4436．6萬元;中央地勘基金項目6項，經費7508萬元;省地勘基金項目28項，經費8182．9萬元;自有礦權投資項目73項，經費8299．17萬元;地礦單位礦權合作項目28項，經費8029．7萬元;對外礦產勘查項目120項，經費3．18億元。為客觀、準確地反映我省國有礦區(qū)開發(fā)與利用現狀，我們基于中部六省的視角，分別從礦業(yè)單位個數、固定資產投資、主營業(yè)務收入、成本費用利潤率、產品銷售率等方面來分析我省礦區(qū)經濟發(fā)展水平。

(一)中部六省礦業(yè)企業(yè)單位數情況從表1可以看出來，2013年中部六省采礦業(yè)中湖南和河南的企業(yè)單位數最多，分別為1442個和1236個，而江西、安徽、山西處于一個層次，分別為520個、479個、446個。其中，四大類采礦業(yè)中，江西礦業(yè)企業(yè)分布較為均勻，而山西、湖南多集中于煤炭開采業(yè)。

(二)中部六省礦業(yè)固定資產投資情況從表2可以看出來，2013年在中部六省采礦業(yè)固定資產投資中山西是投資最多的，達1475．01億元，江西是最少的，為252．17億元。其中，四大類采礦業(yè)中，江西非金屬礦采選業(yè)固定資產投資最高，為115．39億元;黑色金屬礦采選業(yè)固定資產投資最低，為27．74億元。

(三)中部六省礦業(yè)主營業(yè)務收入情況從表3可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)主營業(yè)務收入差距明顯，山西采礦業(yè)的主營業(yè)務收入最高，達5654．19億元;其次是河南，其主營業(yè)務收入達5339．33億元，江西采礦業(yè)的主營業(yè)務收入最低，為940．49億元。其中，四大類采礦業(yè)中，江西有色金屬礦采選業(yè)最高，為384．56億元，而非金屬礦采選業(yè)最低，為170.91億元，這與對應的固定資產投資不相符合。

(四)中部六省成本費用利潤率情況從表4可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)成本費用利潤率高低不平，例如煤炭開采和洗選業(yè)，湖北成本費用利潤率為11．59%，而安徽為0．06%。對于江西四大類采礦業(yè)來說，其成本費用利潤率相對較為平穩(wěn)，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)分別為8．23%、10．6%、8.55%、10．3%。

(五)中部六省產品銷售率情況從表5可以看出來，2013年中部六省礦業(yè)產品銷售率相對平穩(wěn)，例如有色金屬礦采選業(yè)，江西、湖南、湖北、河南、安徽、山西的產品銷售率分別為99．13%、99．13%、96．92%、99．2%、99．39%、99．61%。對于江西四大類采礦業(yè)來說，黑色金屬礦采選業(yè)的產品銷售率最高，為100%，煤炭開采和洗選業(yè)的產品銷售率最低，為98．68%。

二、江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復存在的問題

為保護與修復我省省屬國有礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現我省礦產資源可持續(xù)開發(fā)，省國土資源廳2008年出臺了《江西省礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金管理暫行辦法》等，這些政策的實施有力推動了我省省屬國有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，但仍存在一些問題，如省屬國有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化凸顯，礦業(yè)開發(fā)與礦區(qū)保護的矛盾嚴重，已成為礦產經濟發(fā)展的瓶頸。

(一)生態(tài)補償制度不合理目前，我國礦產資源相關稅(費)包括兩大類:第一類是資源稅，即《中華人民共和國資源稅暫行條例》中的各類礦產資源稅收;第二類是資源管理的相關稅費:包括資源補償費、探礦權使用費、采礦權使用費、國家出資勘探形成的探礦權價款和采礦權價款。［1］在高層次的礦產資源稅費制度中，沒有礦區(qū)生態(tài)補償方面的條款。2006年財政部、國土資源部、環(huán)?？偩帧蛾P于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》及2008年《江西省礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金管理暫行辦法》原則上提出了對礦山進行環(huán)境治理和生態(tài)恢復，但是在具體的分區(qū)域、分種類如何進行補償方面沒有細則出臺。

(二)生態(tài)補償體系不完善生態(tài)補償是相關利益者之間關于生態(tài)環(huán)境的責、權、利統(tǒng)一對等的過程，需要相應的制度支持和技術支撐。我國現行礦產資源開發(fā)的法律法規(guī)中，如《中華人民共和國礦產資源法》，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞只提出原則性的補償，不但沒有界定利益相關者的權利和義務，更沒有明確補償方式和標準等，導致各礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償主體單一、補償標準偏低、補償資金不足、補償期限太短，引發(fā)了一系列社會矛盾，影響礦區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償的技術支撐還不夠:生態(tài)補償標準體系、生態(tài)價值評估體系、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系沒有完善，缺乏統(tǒng)一、權威的指標體系和測算方法。［2］

(三)生態(tài)補償管理不健全生態(tài)補償管理涉及國土、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、稅務等眾多政府部門，各部門都有相關的管理職能，有些職責交叉，難免產生沖突，有些職責缺失，難免產生真空，沒有形成一個統(tǒng)一、高效的協同管理機制，因此在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償管理上難以形成合力，容易出現管理越位或缺位問題。與此同時，“重規(guī)劃輕監(jiān)督”的現象也比較嚴重。對于礦區(qū)企業(yè)事前對生態(tài)環(huán)境的保護、事中對礦區(qū)受損者的補償、事后對生態(tài)環(huán)境的修復等缺乏全程監(jiān)督和控制，因而礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復往往流于形式。

(四)生態(tài)補償市場不充分現行的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理主要依靠政府財政支出，缺乏市場化運作的多元化投資。這種補償方式一方面導致政府負擔過重，無力主導礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復治理;另一方面市場化運作的不足使得礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復補償缺乏足夠的資金支持。礦區(qū)生態(tài)補償市場的不充分還包括:一是缺乏生態(tài)補償價格評估機制，表現在評估機構不一、評估體系不清、評估技術不高，導致生態(tài)補償價格隨意性大;二是缺乏生態(tài)補償公平談判機制，表現在生態(tài)補償方式、補償標準都是由相關政府部門確定，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受損者缺乏參與的平臺和積極性，導致生態(tài)補償不合理;三是缺乏生態(tài)補償市場融資機制。目前，我省礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復補償仍以政府主導模式為主，多是由政府財政支出，生態(tài)補償資金獲取渠道較少，生態(tài)補償資金獲取總額不大。

(五)生態(tài)補償資金不到位現行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償資金大都是“杯水車薪”，難以完全治理和修復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞。一是因為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理任務重，歷史欠賬多。2012年國家42個部委組成的聯合調研組認為，贛州的污染問題比較嚴重，稀土開采污染遍布贛州的18個縣(市、區(qū))，涉及廢棄稀土礦山302個，遺留的尾礦1．91億噸，被破壞的山林面積達97．34平方公里，僅殘留1．9億噸廢渣的治理就需要70年。初步治理需要26億多，而整個綜合治理大概要380多個億。［3］二是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理資金來源單一，礦山企業(yè)補償不夠。目前，我省礦區(qū)生態(tài)補償主要是以政府為主，幾乎全靠財政投入，而財政支出不足，補償標準過低，不能充分地起到礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復治理的作用。同時，礦山企業(yè)多只重視自身利益，對礦山的生態(tài)環(huán)境保護不夠重視，對礦區(qū)的生態(tài)修復治理工作更是能拖就拖、能賴就賴，補償資金不是不足就是不到位。

三、完善江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復補償的原則

(一)開發(fā)與治理協同原則生態(tài)補償不是采取礦區(qū)“先開發(fā)、后治理”的舊模式，而是要把生態(tài)補償納入礦區(qū)開發(fā)的全過程，從一開始就要實行“邊開發(fā)、邊治理”的新模式，從礦區(qū)開發(fā)之始，就要在礦業(yè)權轉讓中明確生態(tài)補償問題，就要在礦區(qū)開發(fā)的時候明確企業(yè)恢復礦山的責任。

(二)新賬與舊賬分治原則礦區(qū)面臨生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，應該視具體情況新舊賬分別對待。對省屬國有礦區(qū)歷史遺留的生態(tài)破壞問題即舊賬，由政府負責治理，通過財政支出解決;而對于礦區(qū)生態(tài)補償制度出臺后出現的生態(tài)環(huán)境破壞問題即新帳，必須由開采企業(yè)承擔對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復，對礦區(qū)受損者的補償等一系列責任。［4］

(三)政府與市場結合原則生態(tài)補償模式包括政府主導、政府直接補償和市場化運作等多種模式。原來的制度更多傾向于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境由政府“買單”，通過財政解決相關的費用。現在要引入市場機制，探索建立全方位、多層次的生態(tài)補償方式，多渠道籌措礦區(qū)生態(tài)補償資金。

(四)分類與共建并進原則一方面要因地制宜，探索不同類型的生態(tài)補償機制，根據不同的礦區(qū)開發(fā)現狀和生態(tài)環(huán)境問題進行分區(qū)、分時、分類、分層地補償。另一方面要全局統(tǒng)籌，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境共享共建機制，整合各個相關利益者對礦區(qū)進行共同的生態(tài)保護與建設。

四、江西省屬國有礦區(qū)生態(tài)修復補償的對策建議

(一)構建生態(tài)監(jiān)測和生態(tài)標準兩種體系一是構建礦區(qū)環(huán)境信息采集和統(tǒng)計體系，加強對礦區(qū)生態(tài)破壞程度的實時監(jiān)測分析，提高礦產資源環(huán)境統(tǒng)計資料的科學性、系統(tǒng)性和真實性。同時，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡和預警系統(tǒng)，通過監(jiān)測及時掌握礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的動態(tài)變化，為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復提供科學依據，便于采取針對性的有效措施。二是構建礦區(qū)生態(tài)補償標準，明確生態(tài)補償內容。應根據礦區(qū)的實際生態(tài)環(huán)境破壞狀況，確定生態(tài)補償的主體、客體及標準，避免補償內容的不完全或重復，低估或高估礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損失的程度，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境做出科學、合理的評估，并結合相關利益者的補償意愿，形成一套完整、系統(tǒng)的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償標準。

(二)建立補償評估與補償談判兩種機制一是建立科學的生態(tài)補償評估機制。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞損失涉及土地、植被、水污染和居民健康損害等方面，應由第三方生態(tài)補償體系評估機構來進行生態(tài)損失估價。并且，不同的環(huán)境污染損失采取的評估方法不同，比如農作物的損失可以用生產率變動分析法、土地損失可以用替代市場法、居民健康受損可以用人力資本法等等。［5］因此，需要盡快制定礦產資源開發(fā)生態(tài)補償標準的具體評估方法，提出各種評估方法的具體適用范圍、操作原則，尋求多種方法結合的最佳途徑。二是建立合理的生態(tài)補償談判機制。生態(tài)補償談判機制是指礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞者與受害者雙方就補償方式、補償標準、補償期限等進行平等、自愿的一種協商機制。要改變目前完全以政府為主導的生態(tài)補償機制，轉向基于市場化的生態(tài)補償協商機制，確立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受損者(包括政府)在生態(tài)補償中的市場主體地位，與礦產開采企業(yè)進行公正、公開、公平的談判，就生態(tài)補償達成協議。

(三)完善事前補償與事后補償兩種制度一是完善事前補償制度。要加強礦產資源開發(fā)與礦區(qū)環(huán)境保護之間的協調。對礦山開采涉及的生態(tài)環(huán)境問題要與環(huán)境保護規(guī)劃充分銜接，列入規(guī)劃的許可范圍，按照主體功能區(qū)的分類要求保障礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復。因此，礦業(yè)權管理機構批準出讓礦業(yè)權時，必須要求申請開采者在報告中含有相關的礦區(qū)生態(tài)治理與環(huán)境修復計劃。對于已經取得礦業(yè)權，并進行礦產資源開采，但未履行或履行不足生態(tài)環(huán)境修復義務的企業(yè)，可以暫停開采，限期進行生態(tài)環(huán)境治理整頓。二是完善事后補償制度。礦產企業(yè)在開發(fā)過程中或事后，必須采取足夠的行動，實行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的補償修復。例如，對短期開采的實行“一次性補償機制”;對中期開采的嘗試“年度租金制度”;對長期開采的探索“股份制補償方式”。［6］

(四)優(yōu)化環(huán)境稅制和補償費用兩種手段一是適時開征環(huán)境稅。應循序漸進，逐步構建礦產資源環(huán)境稅制。資源環(huán)境稅的征收可按產量或價格進行征收，稅率確定與對環(huán)境的損害程度掛鉤。在初期，主要針對水、土推行易征的污染排放稅目，條件成熟再考慮開征全覆蓋的環(huán)境稅。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復的稅收機制應包括兩個方面:(1)懲罰性稅收機制，主要是通過強制性稅收，迫使企業(yè)對生態(tài)環(huán)境進行修復;(2)激勵性稅收制度，主要是通過稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。二是適當收取生態(tài)補償費。生態(tài)補償費主要針對礦區(qū)環(huán)境污染征收，因此可根據礦區(qū)面積大小進行征收。有人認為，對于生態(tài)補償費，因與環(huán)境稅的重合，可考慮“費改稅”，將生態(tài)補償費的征收制度設計融入到環(huán)境稅中。我們認為兩者不同，環(huán)境稅應主要針對修礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復，生態(tài)補償費主要用于對礦區(qū)受損者的補償。三是可以探索礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復備用金征收模式。對于礦區(qū)資源開發(fā)的企業(yè)，政府可以充分利用采礦許可的權利，強制其交納一定備用金，保證金的交納可以在銀行建立專門的企業(yè)生態(tài)修復賬戶，根據企業(yè)在實際開采中對生態(tài)環(huán)境的損害程度來確定賬戶金額。

(五)運用直接融資和間接融資兩種方式一是探索公司化運行機制。由政府發(fā)起，社會資本進入，成立專業(yè)性礦山生態(tài)環(huán)境治理投資公司，由公司具體承擔礦山生態(tài)修復資金籌措、運行和治理項目管理。在所有制性質上，公司可以是政府投資的混合所有制企業(yè)，也可以是政府委托的純民營企業(yè)。二是推進礦山生態(tài)資產證券化機制。資產證券化是一種金融創(chuàng)新，它可以通過靈活的融資方式，應用于礦山生態(tài)環(huán)境治理工程中。礦區(qū)生態(tài)資產證券化基本上可以采取兩種方案，第一種是直接將礦區(qū)某些權利如礦業(yè)權投入證券市場，可以稱為直接證券化;第二種是將礦區(qū)的某些資產如礦業(yè)權抵押貸款進行證券化，可以稱為間接證券化。三是探索礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目的市場化運作。在有條件的地方，可以按照“誰投資、誰治理、誰收益”的原則，通過生態(tài)環(huán)境治理項目的市場化運作回收資金并獲得土地出讓收入，即通過出讓礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復后的土地使用權和土地增值收益的方式，拓寬礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復資金渠道。四是探索組建生態(tài)銀行。生態(tài)銀行是以促進礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設為目的而經營信貸業(yè)務的銀行，應和相關銀行構建專業(yè)性的生態(tài)銀行或開發(fā)相關的生態(tài)銀行業(yè)務為我省礦區(qū)生態(tài)修復提供資金支持。企業(yè)、團體、家庭和個人在“生態(tài)銀行”開戶后，就成為了銀行的正式“儲戶”，并將獲得銀行發(fā)放的“綠色存折”。［7］儲戶們通過參與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復獲得的“綠幣”，這些“綠幣”可以兌換旅游景區(qū)門票或其他公共服務，以此提升公眾參與熱情，讓更多的人參與到礦區(qū)生態(tài)建設中。五是建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金。盡快設立江西省屬礦區(qū)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金，并主要用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復，資金或來源于政策性銀行聯合出資，或向外部機構投資者募集資金。通過建立生態(tài)環(huán)保創(chuàng)業(yè)投資基金、發(fā)行生態(tài)建設彩票、培育生態(tài)環(huán)保信托業(yè)等方式為江西省屬礦區(qū)生態(tài)補償提供資金支持。

(六)加強環(huán)境法規(guī)和生態(tài)管理兩種保障一是加快生態(tài)補償立法建設。我省尚未建立完整、規(guī)范的生態(tài)補償法規(guī)制度，在礦區(qū)生態(tài)補償領域中的實踐活動依據的是各級政府制定的帶有生態(tài)補償性質的規(guī)范性文件，比較零星、散落。要緊緊抓住建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的戰(zhàn)略機遇，全面強化生態(tài)治理制度，根據省屬礦區(qū)生態(tài)補償的需要，盡快制定或修訂江西省屬礦區(qū)生態(tài)補償修復的指導意見，為礦區(qū)環(huán)境修復提供強有力的法律保障。二是加強生態(tài)補償行政管理。礦產資源開采造成的生態(tài)損害涉及水、土和植被等，而不同的生態(tài)損害分別由不同的行政部門管理，不利于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。應由環(huán)保廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳協助，在國土廳成立跨部門的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理機構，負責全省編制全省省屬礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治專項規(guī)劃，確定工作目標任務，組織分期分批實施。同時，成立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復工作領導小組，辦公室設在國土廳，定期召開領導小組會議制度，負責礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復工作的實施、監(jiān)測等工作。

參考文獻:

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［3］任明杰，劉興龍．贛州稀土污染樣本［N］．中國證券報，2015－1－30．

［4］劉洋，李文華．生態(tài)補償應新舊賬分開算［N］．中國經濟和信息化，2010－5－25．

［5］李啟宇，曾凡英，何凡論．鹽礦資源開發(fā)生態(tài)補償機制問題與對策:以四川鹽礦區(qū)為例［J］．生態(tài)經濟，2014(9)．

［6］駱云中，許堅，謝德體．我國現行礦業(yè)用地制度存在的問題及其對策［J］．資源科學，2014(3)．

［7］鄒睿思．生態(tài)價值評估、資源證券化與生態(tài)補償機制探討［J］．價格理論與實踐，2014(8)．

篇2

[關鍵詞]山區(qū)公路；邊坡治理；立體綜合防護技術

中圖分類號：TU413 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0243-01

一、工程概況

在該山區(qū)公路中，具有高邊坡的特點，并且邊坡的巖石結構基本上是白云巖，在巖石的表面覆蓋著一層土壤，同時有發(fā)育和裂縫。整個路段穿過山體總部，自然坡度也非常高，設計時的標高達到了一千米以上，地面標高也非常的高，相對高度的差額在一百米以上，地下水的類型大多是基巖裂縫水，其深度很大。

二、山區(qū)公路高邊坡治理水文地質分析

2.1地質、地貌、地形。在本山區(qū)公路工程中，海拔高度較高，整個線路穿越了大量的山嶺，地形非常的復雜，有山溝和山谷相伴，水系的發(fā)育也缺少規(guī)律性，山嵐呈現出一種波浪式，植被較為豐富。而整個路段的巖石也是非常的多的，主要的有頁巖、花崗巖、石英砂巖等幾種，大部分是處于一種灰色狀態(tài)。而露出地表的部分大多都被風化了，出現了大量的破碎等，包括一些石質較為硬的。沿線的土質也較為特殊，基本上是一種粘性土壤。相對于邊坡防護來說巖性的綜合評價不高，非常不利于開展邊坡防護工作。

2.2 對區(qū)域內進行單元劃分，一個單元為丘陵地區(qū)，一個單位為溝谷地區(qū)。在山嶺地區(qū)中，主要以變質巖石以及泥質巖石為主，巖石的性質較為硬朗，同時也蘊藏著豐富的地下水，相關的水性分布嚴重不均衡。兩個段元在水文特征上，具有顯著性差異。

三、立體綜合防護技術的施工工藝

3.2坡面清理。結合設計的邊坡坡度以及基礎高程，將邊坡表面的泥土和松散的物質全部進行有效清理，在清理完成后，設立固定的樣板線，對高低不平的地方進行有效的填補，保障整個坡面處于一個水平狀態(tài)下。在坡面的清理完成后，要組織相關人員進行驗收，只有在驗收合格以后，方可進入下一道工序。

3.2測量放線。結合設計圖紙，對混凝土澆筑所要到達的區(qū)域進行尺寸放樣，采用相關的工具對開挖位置等進行放線，然后在放好的線上撒好石灰等標記。針對弧形部分，先確定中心圓心的位置，然后再根據中心圓心進行石灰放線。

3.3基槽的挖掘。在選擇挖掘基槽時，根據當地的實際情況，選擇了人工開挖的方式進行開挖，而整個基槽開挖的深度大致在三十厘米上下，在開挖的過程中，需要嚴格控制開挖的深度以及開挖的尺寸，開挖的工具盡量以小型工具為主，以保障最后挖掘好的基槽平滑、自然。在基槽的挖掘過程中，對基礎做好放線以后，方可動工。

3.4漿砌片石拱架施工。（1）施工放樣。參考設計圖紙，將線路的中線做好控制，根據設計圖紙，參考整個邊坡的坡度，在段落內，根據坡度底腳的具體樁基位置，做出放樣的尺寸測量。（2）坡面整修。參照之前設計的坡度，在邊坡放樣工作結束以后，如果有殘缺的位置，那么實行挖采填筑的方式進行處理，在施工以前，對坡度松散的物質進行密實度加工或者進行清理，以最后達到路堤的壓實標準。（3）設立好水平線，開展溝槽的挖掘工作。按照設計好的骨架防護形式，開展溝槽的挖掘工作，按照骨架的各部分的深度，在開挖的過程中，需要注意開挖的尺寸以及開挖的形式，最后對挖掘好的基底進行有效的壓實。（4）構筑模板。在進行模板的安裝時，需要保障每一款模板之間不能有縫隙，模板必須是平直的。在模板安裝好以后，需要呈現出一種平整和自然的感覺。

3.5勾縫養(yǎng)護工作。在對拱架施工完以后，需要對施工過程中留下的砂漿縫隙進行勾縫處理，在勾縫時，需要采取特殊的鋼筋制成圓弧形進行，并且勾縫的深度必須在兩厘米以上。在砌漿硬化半天以后，必須對已經完工的拱架采取澆水等方式開展養(yǎng)護工作，讓整個砌體始終保持一種濕軟狀態(tài)，同時應當嚴格避免對該砌體產生碰撞以及震動等。同時，養(yǎng)護的時間必須達到一周以上。

3.6噴播植物。在進行噴播植物時，可以選擇多種形式進行，然后根據不同的植被的特性進行有效的搭配，同時根據該路段土壤的濕潤度進行噴播，而具體的噴播厚度需要嚴格按照整個邊坡的平整度來確定，同時將厚度控制在五厘米以下。在噴播完成以后，在上面蓋上一層有利于其發(fā)芽的布。

3.7養(yǎng)護工作。眾所周知，植被的種植并不是最重要的，而最為重要的是進行養(yǎng)護管理，可以說整個種植能不能成功全靠后續(xù)的養(yǎng)護工作，因此，做好養(yǎng)護工作對于保障植被的有效成長具有重要意思。在頭三個月內，叫做成活期，相關的養(yǎng)護管理人員必須時常進行澆水工作，保障整個土壤處于一種濕潤狀態(tài)，保障種子發(fā)芽所需要的水分，同時還需要結合植被的生長情況，做出施肥處理，如果有病蟲侵害時，還需要進行農藥噴灑等工作。在成長起來的后期養(yǎng)護管理中，需要特別注意的是干旱季節(jié)，如果出現了干旱季節(jié)，那么需要定期進行澆水，同時進行病害蟲的處理和施肥工作，讓其逐漸一步一步的自然生長。

四、總結

綜上所述，在山區(qū)修建公路，其公路的作用和意義都非常大，社會效益也非常高，影響力廣闊，所以，必須高度重視山區(qū)公路邊坡的加固以及防護工作。相應的設計到位在施工前，必須進行實地的考察和測量，盡量對該路段的地形條件、水文特征等進行全面掌握。同時盡量減少高填深挖，采取施工橋梁或者隧道進行代貼，這樣一方面可以降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，同時也減少了邊坡加固和防治帶來的施工難題，最后減少了山區(qū)公路的隱患。

參考文獻

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