導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高校行政管理人員培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.11.030

行政管理人員的素質(zhì)直接影響著高校行政管理工作的開展，素質(zhì)較高的行政管理人員能夠按照行政管理工作的要求和職業(yè)道德素質(zhì)的要求高效率完成管理工作。因此，高校行政管理工作十分重視管理人員的素質(zhì)建設(shè)。具體來說，高校行政管理人員的素質(zhì)主要包括思政素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、禮儀素質(zhì)、個人能力等各個方面。但是，由于受多種因素影響，行政管理人員素質(zhì)建設(shè)在人員知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)意?R、學(xué)習(xí)意識、業(yè)務(wù)能力等方面都存在著很多問題需要高校解決。研究高校行政管理人員素質(zhì)建設(shè)不僅能夠提供行政管理人員的綜合素質(zhì)，而且對高校行政工作效率的提升直接的現(xiàn)實意義。

1高校行政管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

1.1思想政治素質(zhì)

首先，高校行政管理人員應(yīng)具備思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)能夠幫助行政管理人員堅定政治立場，堅持中國特色社會主義道路。并且，思想政治素質(zhì)能夠幫助行政管理人員用科學(xué)的世界觀來看待世界，用方法論來解決管理工作問題。另外，沒有國際主義和愛國主義的人無法承擔高校行政管理工作。高校行政管理人員應(yīng)具備較強的愛國精神，能夠激發(fā)自身的民族自尊心和自信心，具備民族自豪感，積極繼承和發(fā)揚中華民族的精神文化。

1.2職業(yè)道德素質(zhì)

高校行政管理人員應(yīng)具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，在工作中做到認真負責、誠實守信、恪盡職守，高效率完成工作。同時，高校行政管理人員應(yīng)積極落實學(xué)校的各項規(guī)章制度，自覺規(guī)范自身的行為，為高校師生樹立良好的榜樣，堅持正確的工作方針，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)管理工作。并且，高校行政管理工作應(yīng)重視自身形象的樹立，自覺抵制各種腐敗思想，正確處理金錢，樹立正確的金錢觀念，避免拜金主義和享樂主義的侵蝕。另外，行政管理人員應(yīng)以平等的態(tài)度對待高校師生，避免驕傲自大的錯誤思想。

1.3科學(xué)文化素質(zhì)

高校行政管理人員應(yīng)具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)，具備完善的科學(xué)文化知識。具體來說，高校行政管理人員不僅要具備行政管理知識、高校管理知識、政治知識、職業(yè)知識等方面的知識，而且還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟常識、人際交往知識、社會文化知識、民俗學(xué)知識、藝術(shù)知識、歷史知識等方面的知識。只有這樣，行政管理人員才能夠正確理解高校的各種現(xiàn)象，并采取正確的行政管理手段。

1.4個人能力

高校行政管理人員應(yīng)具備較強的個人能力。首先，管理能力是行政管理人員開展管理工作的基本能力。行政工作管理、高校管理等能力對高校的發(fā)展意義重大。因此，行政管理人員應(yīng)重視自身管理能力的提升，用現(xiàn)代化的管理方法，以能力為核心提高自身的素養(yǎng)；其次，行政管理人員應(yīng)具備組織管理能力。行政管理工作需要合理安排高校的各項行政工作，協(xié)調(diào)高校各利益主體之間的關(guān)系，并制定周密的工作計劃，而這些工作離不開行政管理人員的組織管理能力；最后，高校行政管理人員應(yīng)具備較強的人際交往能力，能夠與高校各部門之間的工作人員開展人際交往，加強高校各部門之間的溝通與合作。

1.5心理素質(zhì)

高校行政管理工作比較復(fù)雜，管理人員很可能在工作中遇到各種各樣的困難，甚至?xí)龅胶芏啻煺酆褪?。這就要求行政管理人員具備較強的心理素質(zhì)，擁有足夠的耐心，能夠調(diào)整好自己的情緒，合理處理工作中的困難和挫折。并且，高校行政管理人員需要用平等的態(tài)度對待高校師生，充分尊重和信任高校師生，對高校師生充滿愛心，加強對高校師生的人文關(guān)懷，用自己真誠的態(tài)度獲得高校師生的認可和信任。并且，行政管理人員應(yīng)具備敏銳的觀察能力，全面、深刻地了解高校師生的需求，根據(jù)高校師生的需求提供高質(zhì)量的行政服務(wù)。

1.6禮儀素質(zhì)

高校行政管理人員在日常工作中需要與他人開展人際交往，這就要求行政管理人員具備較高的禮儀素質(zhì)，向同事展示自身良好的社會道德風(fēng)尚和積極向上的精神面貌。并且，行政管理人員在工作中要做到禮儀周到，舉止適當、語言合理，用寬廣的胸懷接納他人，處理好同事關(guān)系，營造和諧的工作環(huán)境。

2高校行政管理人員素質(zhì)建設(shè)面臨的問題

2.1行政管理人員知識結(jié)構(gòu)不完善

部分行政管理人員的知識結(jié)構(gòu)不完善，無法將自身所學(xué)的知識與管理工作相聯(lián)系。并且，高校行政管理人員需要學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等各方面的知識。但是，部分行行管理人員只具備基本的管理知識，對教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識不了解。并且，還有部分行政管理人員的管理知識比較落后，不了解現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，嚴重影響管理工作質(zhì)量的提升。另外，部分行政管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)的相關(guān)知識，職業(yè)道德素質(zhì)不高責任心不強，導(dǎo)致工作效率不高。

2.2行政管理人員缺乏服務(wù)意識

很多行政管理人員將自己視為領(lǐng)導(dǎo)者，一味命令高校師生服從管理，缺乏服務(wù)意識，沒有正確認識到行政管理工作對高校教學(xué)和科研工作的服務(wù)功能。在行政管理工作中仍采用傳統(tǒng)集中管理的方式，強制高校師生按照相關(guān)規(guī)章制度進行工作和學(xué)習(xí)。另外，在處理高校師生錯誤行為的過程中，很多行政管理人員都采用批評

處罰的方式，缺乏對高校師生的說服教育，忽視了高校師生的人格尊嚴，沒有堅持以人為本理念，導(dǎo)致很多高校師生對行政管理工作產(chǎn)生厭惡或抵抗心理。

2.3行政管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識

部分行政管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識，忽視了知識在管理工作中的重要性。首先，部分行政管理人員忽視了對先進管理理念和管理技能的學(xué)習(xí)，管理工作方式滯后，導(dǎo)致管理工作效率不高；其次，部分行政管理人員缺乏對相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)，只重視管理技能的提升。但是，高校行政管理工作與政治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科有著密切聯(lián)系，僅僅學(xué)習(xí)行政管理知識已經(jīng)無法滿足行政管理工作的知識需求；最后，部分行政管理人員缺乏對先進的信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，仍采用傳統(tǒng)人工管理的方式，行政管理的自動化和信息化發(fā)展緩慢。

3高校行政管理人員素質(zhì)建設(shè)的對策

3.1制定素質(zhì)建設(shè)政策規(guī)定

政府應(yīng)針對高校行政管理工作制定行政管理人才建設(shè)的相關(guān)政策，出臺高校建設(shè)發(fā)展的相關(guān)制度規(guī)定，為高校行政管理人員素質(zhì)建設(shè)提供制度保障。另外，高校應(yīng)加強重視行政管理人員建設(shè)工作，積極制定行政管理人員發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，制定行政管理人員建設(shè)的具體規(guī)章制度，加大行政人員素質(zhì)建設(shè)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，保證行政管理人員素質(zhì)建設(shè)的順利開展。

3.2做好行政管理人員培訓(xùn)工作

高校應(yīng)積極重視行政人員的培訓(xùn)，做好行政人員培訓(xùn)工作，加快行政人員的素質(zhì)發(fā)展。為此，高校應(yīng)積極建立科學(xué)的行政人員培訓(xùn)內(nèi)容，將行政管理知識、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等作為行政管理人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強行政管理人員對管理知識及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷完善行政人員的知識結(jié)構(gòu)。并且，高校應(yīng)制定行政人管理人員培訓(xùn)制度，要求行政管理人員定期完成培訓(xùn)工作，使行政管理人員在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)先進的行政管理技能，不斷提高行政管理人員的業(yè)務(wù)能力。另外，高校加強行政人員的職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)行政人員進行職業(yè)規(guī)劃，幫助行政管理人員樹立正確的職業(yè)觀念，增強行政管理人員的工作責任感，充分挖掘行政管理人員的潛力。

篇2

高等學(xué)校擔負著教學(xué)、科研和社會服務(wù)基本的社會功能和職責，行政管理工作是高校日常管理的重要組成部分，是學(xué)校對內(nèi)對外交流的平臺和窗口，是學(xué)校管理活動中承上啟下、協(xié)調(diào)左右的橋梁與紐帶，行政管理工作的質(zhì)量好壞和效率高低對學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)功能的正常發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。高校行政管理工作具有服務(wù)性、綜合性和協(xié)調(diào)性的特點，其工作范圍廣、事情雜、頭緒多，在學(xué)校的管理活動中起著溝通上下、連接內(nèi)外的作用。高校行政管理是指依靠一定的機構(gòu)和制度，通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制高校運行過程中的各個環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)處理好各要素之間的關(guān)系，優(yōu)化配置學(xué)校各種資源，從而實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標，有效的完成學(xué)校的工作任務(wù)，實現(xiàn)學(xué)校管理預(yù)定目標的一種組織活動。高校行政管理最基本的職能就是服務(wù)，管理就是服務(wù)，服務(wù)職能是通過對學(xué)校的職能部門和廣大師生的服務(wù)來體現(xiàn)的，高校行政管理人員是行政管理的主體承擔著管理育人、服務(wù)育人的重任，必須認識到服務(wù)工作的重要性。樹立服務(wù)至上的工作理念，愛崗敬業(yè)，忠于職守，以教師和學(xué)生為根本，積極為教學(xué)、科研和行政管理服務(wù)，服務(wù)于師生，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，做到熱情周到，耐心細致，規(guī)范服務(wù)，對能辦的事情不推諉，不敷衍了事，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。隨著高校規(guī)模的不斷擴張，高等教育發(fā)展日趨大眾化，管理對象呈現(xiàn)出多元化和復(fù)雜化的態(tài)勢，提高行政管理工作效率顯得日益重要，對高校行政管理人員素質(zhì)提出了更高的要求。高校作為知識傳播和高層次人才培養(yǎng)的重要基地和社會服務(wù)的對外窗口，行政管理人員是高校不可缺少的一個群體，增強管理人員素質(zhì)是保證學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支與高等教育發(fā)展相適應(yīng)高素質(zhì)的行政管理隊伍是學(xué)校發(fā)展的需要，是學(xué)校教育事業(yè)不斷取得成功的可靠保證。

一、增強服務(wù)意識

高校行政管理工作的實質(zhì)和核心就是為教學(xué)和科研服務(wù)，服務(wù)工作是行政管理的核心工作。行政管理最重要的職能是服務(wù)職能，做好服務(wù)工作是行政管理人員的第一任務(wù)，具有良好的服務(wù)意識是高校行政人員根本的宗旨和原則，高校行政管理工作門類眾多、千頭萬緒，任務(wù)繁重，需要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，高校行政管理工作服務(wù)的特殊性，決定了管理人員必須具備服務(wù)意識。行政管理人員應(yīng)當樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，具有高尚的職業(yè)道德、高度的責任感和事業(yè)心，熱愛管理工作，愛崗敬業(yè)、忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，甘于奉獻，才能做好繁忙瑣碎的高校行政管理工作。樹立服務(wù)觀念，堅持以人為本，想師生之所想，急師生之所急，服務(wù)于師生，把自己當作服務(wù)者，把廣大的學(xué)生和教師當作服務(wù)對象，竭誠為廣大師生服務(wù)，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，調(diào)節(jié)好師生教學(xué)關(guān)系，促進師生關(guān)系和諧，確保教學(xué)工作和行政工作的高效運轉(zhuǎn)。作為行政工作人員要堅守本職崗位，并根據(jù)學(xué)校工作進行分工合作，使每項工作都有人負責，做到崗在人在，人不離崗，自覺履行崗位職責，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)，還是師生交付的工作，都要認真負責，盡可能地快速辦理，不拖拉，保質(zhì)保量地完成本崗位行政管理工作。

二、提高綜合素質(zhì)

行政管理工作的質(zhì)量好壞與管理水平的高低關(guān)鍵在于行政管理人員的素質(zhì)，行政管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到高校管理工作的效率與質(zhì)量，影響到學(xué)校的未來發(fā)展，提高高校行政管理人員綜合素質(zhì)是提高高校教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)效益的重要保障。政治思想素質(zhì)是高等學(xué)校行政管理人員應(yīng)具備的重要素質(zhì)，高校管理人員必須具備正確的人生觀和價值觀，增強責任感和使命感，忠誠于黨的教育事業(yè)；業(yè)務(wù)能力素質(zhì)是高校行政管理人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，是順利完成崗位工作任務(wù)的根本保證，高校行政管理人員應(yīng)該熟悉高等教育理論，了解行政管理規(guī)律，掌握高等教育行政管理理論、管理手段、方法和技巧，具有調(diào)查研究、分析問題、解決問題的能力，具備組織、協(xié)調(diào)的能力，具備良好的口頭語言表達能力和公文寫作能力，精通現(xiàn)代化辦公設(shè)備的操作使用；協(xié)調(diào)能力素質(zhì)是高校行政管理人員應(yīng)該具備的不可缺少的素質(zhì)，高等學(xué)校行政管理工作門類眾多，千頭萬緒，任務(wù)繁重，高校行政管理人員在工作過程中不但要有高度的工作責任心和事業(yè)心，任勞任怨，提高工作效率，而且要做事果斷，多謀善思，富有創(chuàng)新精神，及時協(xié)調(diào)好校內(nèi)校外、各部門之間的關(guān)系，按照事情輕重緩急，有條不紊地及時處理好各種紛繁復(fù)雜的行政事務(wù)，順利完成全校的行政管理工作，高校行政管理人員不斷提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)高校發(fā)展需要。

三、注重崗位培訓(xùn)

行政管理人員要與時俱進，不斷加強學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，加強對管理人員的崗位培訓(xùn)是提高其行政管理水平的一個重要環(huán)節(jié)。高等院校的管理人員要樹立繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的觀念，提高其政策水平、理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和管理能力，不斷探索高等教育教學(xué)規(guī)律，提高行政管理效率，高校要根據(jù)行政管理人員的工作特點積極探索繼續(xù)教育的方法和手段，建立一套與本單位行政管理人員實際情況相匹配的培訓(xùn)體系，使得行政管理人員培訓(xùn)工作有計劃、有步驟地進行，行政管理人員的培訓(xùn)應(yīng)本著高效、實用、有針對性的原則，應(yīng)當加強基本知識的培訓(xùn)，如高等學(xué)校教育學(xué)、高等學(xué)校管理學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)、行政管理理論、大學(xué)生心理學(xué)等知識的學(xué)習(xí)。崗位培訓(xùn)堅持以在職學(xué)習(xí)和自學(xué)為主，也可采取更新知識培訓(xùn)、組織研討、參觀訪問、派出進修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等手段，采取行政管理人員相互學(xué)習(xí)與觀摩的方法，促進政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有計劃地選送一些有潛力的管理干部攻讀高一層次學(xué)歷，提高管理層次，架設(shè)高校管理隊伍的職業(yè)發(fā)展階梯，對學(xué)歷層次不夠的行政管理人員鼓勵在職攻讀學(xué)位，多提供學(xué)歷、學(xué)位進修的機會，督促其不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。行政管理人員通過培訓(xùn)不斷更新觀念，更新知識，提高素質(zhì)，增強能力，全面提高高校行政管理人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平，努力培養(yǎng)、造就一支政治堅定、懂教育、善管理、適應(yīng)高等教育發(fā)展和改革需要的行政管理人員隊伍。

四、加強信息化建設(shè)

篇3

高校行政管理工作承擔著管理育人、服務(wù)育人的重任。行政管理工作的質(zhì)量和效率，直接影響著高校的教學(xué)水平和辦學(xué)效益，對學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)功能的正常發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。

1.建設(shè)一支現(xiàn)代化高效率的行政管理隊伍，是當前社會和高校發(fā)展的需要

高校擔負著為社會培養(yǎng)合格人才的重任，教學(xué)、科研和社會服務(wù)是其基本的社會功能和職責。這幾項社會功能的發(fā)揮，除了依靠教學(xué)、科研工作人員的基本素質(zhì)以外，和行政管理工作水平的高低也有著密切的關(guān)系。因為行政管理工作除了確定高校具體的工作目標，執(zhí)行及制定相應(yīng)的工作程序，組織協(xié)調(diào)各類資源外，還要從事日常的事務(wù)性處理工作。對辦出高素質(zhì)、高效益的高等教育，起著十分重要的作用。而做好行政管理工作的基本保證，就是必須有一支素質(zhì)優(yōu)良，具有現(xiàn)代管理理念、高效率的行政管理隊伍，依靠這支隊伍的積極性、創(chuàng)造性和勤奮工作，從而實現(xiàn)高校既定的教學(xué)、科研目標。當前高校正處于社會轉(zhuǎn)型期，面臨著諸多新的困難和問題，都客觀要求高素質(zhì)的管理人才來引領(lǐng)高等教育良好地發(fā)展。

2.建設(shè)一支現(xiàn)代化高效率的行政管理隊伍，是管理干部自身發(fā)展的需要

我國高校管理人員中，大部分沒有接受過系統(tǒng)的管理學(xué)和教育學(xué)的基礎(chǔ)理論教育。盡管他們有把工作做好的強烈愿望，但由于缺乏教育科學(xué)和管理科學(xué)的理論素養(yǎng)，其管理水平基本處于經(jīng)驗管理階段。因此，建立一支高素質(zhì)、高水平的管理干部隊伍，也是管理干部自身發(fā)展的需要。

二、當前高校行政管理隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

隨著我國高等教育和教育改革的發(fā)展，高校的管理水平也在不斷地提高，領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊伍的發(fā)展有了長足的進步，人員整體素質(zhì)有所提高，機構(gòu)和人員數(shù)量逐步精簡，創(chuàng)新意識逐漸增強，管理研究水平有所提高。但高校行政管理隊伍建設(shè)依舊存在著一些問題。

1.機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，管理隊伍臃腫，人員結(jié)構(gòu)斷層

由于歷史原因和傳統(tǒng)工作方式的影響，當前高校管理機構(gòu)的設(shè)置較為復(fù)雜，層級較多、重復(fù)設(shè)置等現(xiàn)象還比較嚴重。這些問題的存在，容易導(dǎo)致分工不當、職責不清、部門間協(xié)調(diào)性差、推諉扯皮現(xiàn)象嚴重，直接影響了管理工作的效率。同時，復(fù)雜的機構(gòu)設(shè)置也使得管理人員的隊伍臃腫起來。另外，因為行政管理隊伍的待遇相對較低，職業(yè)發(fā)展路徑不完善，使得主動進入管理隊伍的人越來越少，造成高校管理干部隊伍老中青結(jié)構(gòu)失衡，甚至出現(xiàn)斷層。

2.總體素質(zhì)參差不齊，教育管理理論缺乏，管理方法和手段落后

從學(xué)歷層次看，行政管理隊伍的學(xué)歷層次與教師隊伍相比明顯偏低；從來源看，行政管理隊伍大多是從輔導(dǎo)員、教輔人員和教師中選調(diào)的，或是直接留校的畢業(yè)生，不是學(xué)校培養(yǎng)的專門性管理人才；從對管理和教育理論的掌握來看，多數(shù)人沒有接受過管理學(xué)、教育學(xué)方面的基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，對高等教育管理規(guī)律缺乏足夠的認識和深入研究，不了解行政工作運行規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，不熟悉國家教育政策，不明確當前形勢和未來建設(shè)對人才培養(yǎng)的要求，管理工作缺乏應(yīng)有的理論指導(dǎo)；從業(yè)務(wù)水平看，傳統(tǒng)的管理觀念和管理辦法，使許多管理人員處于單純行政事務(wù)工作之中，缺乏對管理科學(xué)性的認識和研究，更缺乏對教育理論的學(xué)習(xí)和管理技術(shù)的訓(xùn)練。

3.管理者的觀念落后，管理工作效能較低

目前，管理者的管理認識和管理觀念較為陳舊，對指引具體管理過程的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化等先進管理理念，缺乏必要的認識、學(xué)習(xí)和運用。由此，也造成了高校行政管理工作的低效率和低效能。

4.人心不穩(wěn)，隊伍不穩(wěn)定

長期以來，高校管理工作者的培養(yǎng)深造和職稱、待遇問題得不到很好的解決，由此造成人心不穩(wěn)，隊伍不穩(wěn)定。由于管理人員不能評聘專業(yè)技術(shù)職稱，很多管理人員不安心本職工作，都在想盡辦法，忙于兼任教學(xué)、科研工作，以使能評上技術(shù)職稱。結(jié)果是豐富了作為輔助部分的兼職工作，卻忽略、甚至荒廢了作為“主”的本職行政管理工作。

三、形成上述問題的原因分析

當前高校行政管理存在上述問題，既有歷史的原因，也有高校自身的因素。

1.對行政管理工作的認識程度不夠，重視程度不高，價值認同點低

高校都把行政管理工作作為一般事務(wù)性工作對待，認為管理知識的多少、水平的高低對工作沒有太大影響，只要求管理人員按章辦事，保證教學(xué)質(zhì)量，順利完成學(xué)校下達的各項任務(wù)，不需要太多發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力和主觀能動性。其缺乏管理人員引進、培養(yǎng)、使用、晉升的長遠規(guī)劃、激勵機制和保障措施，造成管理人員沒有壓力，導(dǎo)致很多管理人員不積極主動地學(xué)習(xí)管理知識。甚至由于在單位中不夠受重視，很多年輕的、學(xué)歷和職稱高的人員都不愿從事管理工作。

2.對管理人員的培訓(xùn)不到位

高水平的管理與高素質(zhì)的管理者密不可分。而高素質(zhì)的管理者很大程度上取決于培訓(xùn)的效果。目前，國內(nèi)高校的人力資源培訓(xùn)基本是對教師隊伍的培訓(xùn)，針對管理人員的培訓(xùn)很少。從高校自身來看，大部分高校對管理人員的培訓(xùn)不到位。一方面是由于重視程度不夠；另一方面也有培訓(xùn)針對性不強、培訓(xùn)內(nèi)容不能應(yīng)用于工作，管理人員學(xué)習(xí)積極性不高的原因。而培訓(xùn)不到位就使得管理人員形成了照章辦事的程式思維，缺乏工作的活力和競爭的激情，難以有效應(yīng)對復(fù)雜事件和突發(fā)事件，難以對行政管理工作進行探索和創(chuàng)新。

3.對管理者缺乏有效管理

目前，國內(nèi)高校中還較缺乏對管理者進行管理的觀念和實踐，在具體的管理工作過程中，忽略了對管理者自身的建設(shè)和管理監(jiān)督，相關(guān)的管理監(jiān)督機制還有待進一步的建立和完善。同時，隨著高校擴招和高校的大量合并，以及社會自主辦學(xué)的快速發(fā)展，都要求相應(yīng)增加一定量的相關(guān)高素質(zhì)管理人才。因此，對管理者進行管理，提高管理效益，對于整個高等教育的發(fā)展顯得尤為突出和重要。

4.考核激勵機制不科學(xué)，晉升標準有失妥當

管理人員的考核一直是個難題。由于管理工作很難量化，不同管理崗位之間崗位職責的差異性大，所以很難評價出優(yōu)劣，進行崗位間的比較。雖然管理人員考核有一套制度和標準，但考核方式基本上是年終一次性定性考核或處室、科室范圍內(nèi)定性考核。既不接受師生考評，也不接受同行評議，很難對干部能力做出綜合而客觀的評價，也很難激發(fā)干部的緊迫感和責任意識。長期以來就形成了“做與不做一個樣，做多做少一個樣”的錯誤的習(xí)慣性思維，從而造成了一些管理人員工作拖沓、消極怠工，嚴重影響了高校管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、高效化的進程。目前我國還沒有形成一套針對高校管理人員的科學(xué)、合理的晉升機制，管理人員的晉升主要通過職稱。高校管理人員的職務(wù)系列又不同于教師系列，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是有限的，又沒有類似于公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)系列。同時，決定行政管理職務(wù)晉升的各種外在因素、人為因素也十分復(fù)雜，其資歷、能力也得不到應(yīng)有體現(xiàn)，這必然會影響到他們工作積極性的發(fā)揮。

5.管理人員的待遇偏低

由于管理人員在高校中處于非主體地位，因此，其待遇很難得到充分的重視。管理人員晉升機會少，客觀上也造成了大部分管理人員只能長期處于較低的職位，直接影響到相應(yīng)待遇的享受。

四、加強高校行政管理隊伍建設(shè)的對策研究

1.繼續(xù)做好行政管理隊伍的精簡工作

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，管理工作量不斷的加大，對管理工作的資源要求就比較嚴峻。但是，我們不能把著眼點放在增加人員上，而應(yīng)通過培養(yǎng)并提高管理干部素質(zhì)，進而提高辦事效率和質(zhì)量的辦法來適應(yīng)管理工作量加大的需要。精簡行政管理隊伍，一是簡化行政機構(gòu)設(shè)置，建立快捷、高效的行政機構(gòu)和制度；二是把不適宜做管理工作的人員調(diào)整到其他更能發(fā)揮其特長的崗位上去；三是通過合理定編、定崗，將部分富余人員分流；四是采取只出不進或多出少進的辦法，通過退休、調(diào)出使其自然減員。

2.提高認識，重視管理干部隊伍建設(shè)

一是增強管理意識，改變管理是“軟任務(wù)”的思想觀念；二是要提高對管理干部在辦好學(xué)校中的重要地位和作用的認識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這支隊伍的建設(shè)，經(jīng)常分析這支隊伍的狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取切實可行的措施，把隊伍建設(shè)好。

3.抓好行政管理隊伍的培訓(xùn)，建立豐富、靈活、高效的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)教育手段

高校應(yīng)該像抓師資培訓(xùn)那樣來抓好對行政管理人員的培訓(xùn)，努力使行政管理人員培訓(xùn)工作有計劃、有要求、有步驟地進行。行政管理人員的培訓(xùn)應(yīng)本著高效、實用、有針對性的原則，堅持以在職學(xué)習(xí)和自學(xué)為主。通過培訓(xùn)，使他們不斷更新思想，更新知識，提高素質(zhì)，增強能力。培訓(xùn)工作應(yīng)該是一種常規(guī)性、經(jīng)常性的工作，應(yīng)該建立一套與本單位行政管理人員實際情況相匹配的培訓(xùn)體系。首先是培訓(xùn)機制的問題。相應(yīng)主管部門應(yīng)適度地考慮高校行政管理人員的培訓(xùn)機會的提供，各高校也應(yīng)該建立相應(yīng)的制度來支持和保障管理人員的培訓(xùn)，使其能夠經(jīng)?；?、規(guī)范化地開展，不流于形式。其次是培訓(xùn)方法和手段的問題。高校要結(jié)合學(xué)校實際和管理人員的特點積極探索培訓(xùn)教育的方法和手段。可采取更新知識培訓(xùn)、組織研討、參觀訪問、派出進修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多樣的手段。

4.強化制度化和規(guī)范化管理，使高校管理步入現(xiàn)代管理軌道

積極推進高校管理步入現(xiàn)代化管理軌道已是高校發(fā)展的客觀必然，而制度化和規(guī)范化管理則是現(xiàn)代化管理的重要保證。第一，應(yīng)根據(jù)高等教育的客觀規(guī)律和當前高等教育發(fā)展客觀實踐，依照科學(xué)性和可操作性的原則，制定一系列促進高校管理隊伍建設(shè)的規(guī)章制度；第二，堅持公開、公平、公證以及可信的原則，規(guī)范管理程序，按照制定的操作規(guī)程保證各項制度的有效實施；第三，促進管理者管理內(nèi)涵的現(xiàn)代化和管理手段的現(xiàn)代化，包括引進現(xiàn)代管理理念，推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法。通過規(guī)范管理工作和完善管理制度以及引入現(xiàn)代化管理，從而形成有序管理，避免管理的混亂和低效率，達到管理效率和管理效能的提高。

5.建立健全科學(xué)的考評和激勵機制，促進管理者個體

效能的最大發(fā)揮進一步健全和完善行政管理隊伍考核評價機制，要通過工作分析，明確其任職條件，崗位職責，采取定量與定性考核、平時與年度考核相結(jié)合的辦法，建立科學(xué)性和可操作性相統(tǒng)一的合理的考核評價體系，強化崗位考核，以保證考核結(jié)果的公平、公證，以及考核的信度和效度。同時把考核績效與其晉級、分配、獎懲掛鉤，引導(dǎo)行政管理人員形成正確的行為和價值導(dǎo)向，建立科學(xué)的激勵機制，驅(qū)動管理人員最大限度地實現(xiàn)自我價值，激發(fā)管理人員的進取意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，促進管理人員個體效能的最大發(fā)揮。

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關(guān)鍵詞：高校　行政管理隊伍　建設(shè)

中圖分類號：G647

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）006-001-02

1 引言

高校的行政管理是依靠一定的機構(gòu)和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工，充分利用各種資源，有效地完成學(xué)校工作任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。行政管理的意義主要在于充分有效地利用資源，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)等手段切切實實地為教學(xué)、科研和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。隨著我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展和教育體制改革的不斷深入，高校行政管理隊伍已經(jīng)發(fā)展成為囊括黨政、教務(wù)、學(xué)生管理、后勤等多個部門組成的職能團隊，隊伍建設(shè)整體出現(xiàn)了學(xué)歷層次提高、職業(yè)素養(yǎng)穩(wěn)步提升、能力有所增強等喜人狀況。作為維持高校日常工作運轉(zhuǎn)、推動學(xué)校教學(xué)、科研發(fā)展的重要力量，其職能、地位、作用的重要性日益凸顯，這也對高校行政管理提出了更高的要求。

2 高校行政管理隊伍建設(shè)存在的問題

由于受到我國計劃經(jīng)濟時代的人事管理觀念和工作模式的負面影響，高校行政管理隊伍存在著素養(yǎng)參差不齊、組織結(jié)構(gòu)不合理、管理水平低下等問題，嚴重影響了高校管理水平和整體教學(xué)質(zhì)量。具體來說，主要表現(xiàn)如下。

2.1 綜合素質(zhì)參差不齊

當前，高校行政管理隊伍成員來源較為多元化，一般為畢業(yè)生留校、崗位分流轉(zhuǎn)崗、人才引進家屬隨調(diào)安置或其他國內(nèi)外高校畢業(yè)生招聘任職等等，因此成員的學(xué)歷層次、教育背景、工作背景呈現(xiàn)多樣化特點。雖然當中有管理類如管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)教育背景的人員，或是有過相關(guān)多年管理工作經(jīng)歷的資深者，但是部分行政管理人員文化層次不高、缺乏管理學(xué)科專業(yè)系統(tǒng)的知識和技能，對高等教育管理規(guī)律缺乏足夠的認識和深入研究，不了解行政工作運行規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，管理工作缺乏應(yīng)有的理論指導(dǎo)，沒有恰當運用管理藝術(shù)，導(dǎo)致易出現(xiàn)政治素養(yǎng)不高、道德失范、工作上主觀性強、決策失誤、扯皮推諉、創(chuàng)新意識差、服務(wù)奉獻意識淡薄等綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。

2.2 培訓(xùn)不到位

高校針對行政管理隊伍的培訓(xùn)重視程度不足，重使用、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象仍然存在，加之行政管理人員參與培訓(xùn)的積極性不高，參與培訓(xùn)機會甚少，即使有也大多流于形式，培訓(xùn)下來真正學(xué)到東西的并不多。同時，又缺乏合理的培訓(xùn)結(jié)果反饋和運用機制，在遇到高校召集眾多人員培訓(xùn)，在短時間內(nèi)填鴨式的滿堂灌輸技能知識的情況下，行政管理人員在課后若在工作中遇到難題，難以找到培訓(xùn)機構(gòu)和教師答疑解惑。而諸如管理科學(xué)、大學(xué)生心理、高等教育、法律法規(guī)、行政禮儀、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等的專題培訓(xùn)就更少了，培訓(xùn)不到位、培訓(xùn)效果差嚴重阻礙了高校行政管理隊伍素質(zhì)的提高。

2.3 機構(gòu)臃腫，人浮于事，官本位現(xiàn)象存在

部分高校行政管理隊伍組織結(jié)構(gòu)沒有秉承精干效能的原則，在機構(gòu)合職位設(shè)置上缺乏科學(xué)考量，人員編制不合理，年齡結(jié)構(gòu)、性別比例協(xié)調(diào)，因事設(shè)崗變成因人設(shè)崗，造成了機構(gòu)臃腫、人浮于事、權(quán)責不清、分工不明、內(nèi)部矛盾激化的問題存在，而在短期內(nèi)又難以治愈。高校行政管理人員的任用、管理、薪酬福利等大多是根據(jù)事業(yè)單位管理辦法，其任用和編制體現(xiàn)了濃郁的終身制特點，雖然近年來有部分高校試行了聘用制，但這種聘用制度是在崗位、人員數(shù)量不變的基礎(chǔ)上，與行政管理人員的工資、福利以及能否被繼續(xù)聘用沒有直接的利害關(guān)系，此項改革往往重形式輕實質(zhì)，實際效果差，危機感低，僅僅滿足于完成日常工作，不求有功但求無過則已。有些行政管理人員存在官本位主義，工作中沒有體現(xiàn)“以師生為本”的理念，服務(wù)意識淡薄，缺乏與他人團結(jié)協(xié)作的意識，狂傲自居，因循守舊，話難聽事難辦，損害了行政管理隊伍乃至學(xué)校的整體形象。此外，這些行政管理人員除非發(fā)生重大失職事件，一直在崗直至退休為止，這也為論資排輩、拉幫結(jié)派甚至腐敗行的滋生提供了土壤。

2.4 缺乏合理有效的考核評價體系

缺乏合理有效的考核評價體系是高校整體服務(wù)質(zhì)量較差、管理水平較低的主要原因之一。因為不同管理崗位的工作職能、內(nèi)容、難度、工作量差不同，所以對行政管理人員的考核評價確實有一定難度。目前高校都有一套針對行政管理人員考核評價的制度和標準，但是其合理實效性有待提高?，F(xiàn)行制度和標準主要存在以下問題：(1)高校對考核的重視程度上，向來重視作為學(xué)校主體的教師的業(yè)務(wù)考核，對行政管理人員的績效考核一般只是走走形式，沒有真正重視；(2)考核時間跨度上，大多數(shù)高校的考核采取年終一次性考核，年終時每人填寫考評表和工作總結(jié)，時間跨度過長，考核的深入和細致程度不夠；(3)考核人員的選定上，多采取處室、科室上級領(lǐng)導(dǎo)對下級人員的內(nèi)部考核，主觀人情因素如私人友情、個人偏見或喜好等融入太多，沒有同行、教師、學(xué)生參與評議，在考核的客觀性全面性上大打折扣；(4)考核制度和標準上，差異性大的各崗位之間使用相同一套考核制度和標準，且量化考評少，定性考評多，考核標準籠統(tǒng)粗略，這樣下來很難得到合理真實的考核結(jié)果；(5)考核結(jié)果運用上，這種流于形式的考核，一般對考核結(jié)果沒有進行認真總結(jié)和反饋，往往運用性不大，在為崗位設(shè)置、人員配置和干部的提拔、任命等方面起不到應(yīng)有的依據(jù)、調(diào)控作用。

3 加強高校行政管理隊伍建設(shè)的建議

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關(guān)鍵詞：高職院校;行政管理;問題剖析;改革路徑

自2010年國家提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”以來，我國高職院校數(shù)量迅速上升，已成為全社會培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的重要搖籃。行政管理是高職院校的核心與靈魂，如何提升高職院校行政管理效能與質(zhì)量，更好地服務(wù)于師生、服務(wù)于社會，已成為現(xiàn)實且迫切的問題，意義重大。

一、高職院校行政管理的意義與價值

我國“十三五”規(guī)劃提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”、“特色發(fā)展”是高職院校的生命線，高職院校迎來了良好的發(fā)展契機。行政管理是高職院校的核心與靈魂，起到“大腦”與“發(fā)動機”的作用，尤其在校企合作、工學(xué)結(jié)合、聯(lián)合培養(yǎng)的辦學(xué)模式下，行政管理更面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。行政管理發(fā)揮出良好的決策、指揮與協(xié)調(diào)能力，有利于高職院校實現(xiàn)特色辦學(xué)、提升競爭力，獲得全面發(fā)展。高職院校不同于普通高校，采取的教學(xué)模式大多以應(yīng)用技術(shù)專業(yè)為主，注重學(xué)生的實踐操作能力，學(xué)生在校期間與企業(yè)、社會接觸緊密。一個良好的行政管理模式，不僅協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，更能夠有力協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社會、學(xué)生與企業(yè)、學(xué)生與社會的關(guān)系，減少摩擦與隔閡，讓學(xué)生畢業(yè)后能夠與企業(yè)、社會直接對接，更好地適應(yīng)社會環(huán)境、走好職業(yè)生涯之路。

二、高職院校行政管理存在的問題剖析

1.呈現(xiàn)出行政權(quán)力泛化的狀況，擠壓甚至取代學(xué)術(shù)權(quán)力。長期以來，我國高職院校實施行政化管理，過度依附于政府決策，行政權(quán)力泛化現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力日漸呈現(xiàn)出失衡的狀況。這一問題已成為制約高職院校發(fā)展的重大障礙。高職院校的辦學(xué)模式受政府干預(yù)、制約，決定其依附于政府，內(nèi)部管理呈現(xiàn)出以行政權(quán)力為主導(dǎo)、依據(jù)政府決策行使權(quán)力。由此，導(dǎo)致行政管理更多的是承擔管理、監(jiān)督的職責，“官本位”嚴重，服務(wù)職能逐步邊緣化，擠壓甚至取代學(xué)術(shù)權(quán)力，一線教學(xué)人員參與管理的權(quán)力非常有限。高職院校是培養(yǎng)人才的機構(gòu)，教學(xué)、科研失去主導(dǎo)地位，勢必影響人才培育的質(zhì)量。2.行政管理人員隊伍專業(yè)化程度低，服務(wù)質(zhì)量不高。當前，我國高職院校中行政管理人員冗雜的現(xiàn)象較為突出，有因年齡偏大、學(xué)歷偏低而從教學(xué)崗轉(zhuǎn)來的，有不具管理經(jīng)驗的留校生、新引進的本科生，也有分配、調(diào)動而來的，人事任免往往由上級主管單位負責，給日常的行政管理工作造成一定的負擔。同時，高職院校在全面提升辦學(xué)質(zhì)量的過程中，往往更注重一線教學(xué)人員的科研、素質(zhì)提升，忽視了組織行政管理人員的培訓(xùn)、學(xué)歷提升、經(jīng)驗交流等，長此以往，行政管理隊伍整體素質(zhì)不高，服務(wù)效能不優(yōu)。3.行政組織結(jié)構(gòu)不合理，機構(gòu)臃腫。我國高職院校的行政組織結(jié)構(gòu)多為“金字塔”形狀，具有以下三個特點：一是縱向?qū)哟屋^多，“機關(guān)化”色彩深厚，導(dǎo)致信息傳達、反饋困難。二是橫向部門林立，門類繁多，如辦公室、政教、教務(wù)、教研、人事、后勤等，在具體的管理中存在著多頭管理或是相互推諉的現(xiàn)象，管理效率較低。三是權(quán)力集中于高層，自上而下層層節(jié)制，官僚現(xiàn)象嚴重，往往通過行政命令實施管理，缺乏民主。這種組織結(jié)構(gòu)的弊端是行政權(quán)力長期凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上，管理人員缺乏服務(wù)意識。

三、高職院校行政管理的改革路徑

1.改革教育體制，增強高職院校行政管理的自。十提出了簡政放權(quán)，政府對高職院校的管理也應(yīng)由控制職能逐步向監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，給予一定的自主辦學(xué)空間，減少行政干預(yù)。在倡導(dǎo)特色辦學(xué)、特色發(fā)展的時代背景下，政府與高職院?？梢詢?yōu)勢互補、合理監(jiān)督，給予更多的自更能促進高職院?？茖W(xué)、高效、全面地發(fā)展，更好地為社會主義教育服務(wù)。高職院校內(nèi)部要形成行政管理與教學(xué)科研相互分離，減少甚至杜絕行政權(quán)力對教學(xué)科研的干預(yù)，逐步形成涉及科研的以學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)、涉及管理的以行政權(quán)力為主導(dǎo)的和諧局面，職能部門各司其職，相互促進、共謀發(fā)展思路。2.加強行政管理人員的培訓(xùn)工作，全面提升服務(wù)意識。加強與普通高校、高職院校、國外名校的聯(lián)系，組織行政管理人員集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等，促進其學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗、獲得專業(yè)化成長。支持并鼓勵行政管理人員在職提升學(xué)歷，尤其是選擇與高校管理相近的專業(yè)，提升人員整體素質(zhì)，樹立服務(wù)型行政管理的理念。同時，高職院校在其發(fā)展中要注重行政管理工作的人性化推進，形成人性化與制度化并行的體制，加強教學(xué)科研人員與行政管理人員的內(nèi)部交流，相互學(xué)習(xí)、相互促進，提升行政管理人員的服務(wù)意識與服務(wù)水平。3.構(gòu)建“扁平化”的行政管理組織結(jié)構(gòu)，完善績效考核制度。推進高職院校行政管理組織結(jié)構(gòu)的“扁平化”，適當減少層級、合并部門，解決管理真空、管理重復(fù)問題，促進信息的有效溝通、決策的準確傳達。樹立行政管理部門的服務(wù)地位，打破現(xiàn)行部門界限，減少中間層級，促進高職院校行政組織的創(chuàng)新能力。同時，制定科學(xué)的績效考核制度，根據(jù)部門的特點、崗位的不同，細化考核指標，可以效仿企業(yè)界逐步推行360°績效考核，增加教師、學(xué)生、部門間、同事間的考核，在保證公平性的前提下盡量避免片面性，通過考核促進行政管理部門服務(wù)意識的提升。

參考文獻：

[1]陳少嬰.創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實踐[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015(2):42-45.

[2]區(qū)揚.探討高職院校行政管理的創(chuàng)新途徑[J].教育教學(xué)論壇，2016(8):229-230.

[3]邱情瑜.高職院校行政管理問題剖析與改革[J].黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2016，12:51-53.

篇6

第一，藝術(shù)院校內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。黨的十提出了高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求。藝術(shù)院校正按照內(nèi)涵式發(fā)展的要求在人才培養(yǎng)、辦學(xué)特色、體制改革、增強軟實力、擴大開放等方面展開激烈的競爭。內(nèi)涵式建設(shè)對藝術(shù)院校的行政管理人員也提出新要求，既要承擔著政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)等工作，又要把握形勢，加強統(tǒng)籌全局，深入推進各項改革，充分發(fā)揮好參謀者、執(zhí)行者的職責，完成內(nèi)涵式發(fā)展的重要使命。行政管理人員隊伍整體水平直接關(guān)系到藝術(shù)院校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的落實及具體舉措的執(zhí)行效果，因此加強行政人員隊伍建設(shè)勢在必行。 

第二，藝術(shù)院校去行政化的內(nèi)在要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào)了高校的去行政化，重點在于解決行政機關(guān)機構(gòu)冗雜，提升行政人員工作效率與服務(wù)質(zhì)量。2015年《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》要求，藝術(shù)院校要加快行政人員職業(yè)發(fā)展，鼓勵行政人員專職從事管理工作。在此背景下，藝術(shù)院校行政如何在精簡人員的同時提升整體行政效率成為去行政化的核心議題，只有不斷加強藝術(shù)院校行政人員隊伍建設(shè)才能逐步適應(yīng)高校去行政化的要求。 

第三，藝術(shù)院校行政管理方式轉(zhuǎn)變的客觀需求。隨著院校自主開放式辦學(xué)及辦學(xué)規(guī)模的擴大，其管理模式和運行方式發(fā)生深刻的變化。主要表現(xiàn)在以下方面：由“坐、等、靠”的被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動參與政務(wù)、管理事務(wù)、服務(wù)廣大師生；由傳統(tǒng)程序化的按部就班的經(jīng)驗式管理向追求科學(xué)化管理水平、提高行政效率的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變；從粗放型工作模式向精細化、高標準的精品管理轉(zhuǎn)變；從對內(nèi)服務(wù)向增強開放意識、內(nèi)政外聯(lián)的職能轉(zhuǎn)變。行政管理職能內(nèi)涵不斷豐富， 外延不斷擴展。這在客觀上決定了藝術(shù)類高校必須不斷提升行政人員的整體素質(zhì)以滿足行政管理方式轉(zhuǎn)變帶來的調(diào)整。 

綜上所述，加強藝術(shù)院校行政人員隊伍建設(shè)是藝術(shù)院校各項工作有序進行的重要保障，也是藝術(shù)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。尤其是面對當前高等教育不斷變化發(fā)展的新形勢，打造一支高質(zhì)量的行政人員隊伍是一項值得高度重視的系統(tǒng)工程。 

二、當前藝術(shù)院校行政人員隊伍建設(shè)存在的問題 

藝術(shù)院校的行政人員隊伍普遍難以滿足新形勢下行政管理工作要求，具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是藝術(shù)類院校行政管理人員學(xué)歷相比其他類型的高校普遍較低，文化知識不足，綜合素質(zhì)較差；二是政治素質(zhì)不高，缺乏必要的黨性覺悟和政治敏感性，難以切實貫徹中央政策文件和教育政策，應(yīng)對突發(fā)事件的能力欠缺；三是業(yè)務(wù)能力不強，行政管理人員多是中途轉(zhuǎn)行，業(yè)務(wù)能力欠缺，在日常工作中僅滿足于辦文、辦事、辦會等一般性事務(wù)的處理，在輔政參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面能力不夠；四是思想觀念較為陳舊，學(xué)習(xí)能力較差，無法以開放的心態(tài)適應(yīng)現(xiàn)代化科學(xué)管理的變化?？傮w說，藝術(shù)院校行政人員隊伍素質(zhì)良莠不齊，尚未形成業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、分工協(xié)作有效的隊伍。 

要加快行政人才建設(shè)步伐，必須要認真、客觀分析當前行政人員隊伍建設(shè)的過程中存在的問題。一是藝術(shù)院校對行政人員隊伍建設(shè)認識不到位。當前制約藝術(shù)院校行政人才隊伍建設(shè)的首要障礙是理念問題，即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尚未認識到行政人員在推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要作用，沒有重視行政人員隊伍建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校人才隊伍建設(shè)的認識較為狹隘，將學(xué)校人才隊伍建設(shè)僅僅等同于師資隊伍建設(shè)，而偏廢了行政隊伍建設(shè)。大部分藝術(shù)院校未將行政隊伍納入到整體的人才隊伍建設(shè)的規(guī)劃之中，各類涉及人員的政策和措施也未充分的考慮到行政人員，這在主觀上造成了行政人員隊伍建設(shè)緩慢的現(xiàn)狀。 

二是行政人員隊伍建設(shè)整體規(guī)劃不合理。藝術(shù)院校行政人員隊伍建設(shè)的目標定位不明確，缺乏對內(nèi)部結(jié)構(gòu)的深入研究，建設(shè)路徑不清晰，尚未形成一支能力互補的隊伍。行政人員整體隊伍的水平有賴于明確目標定位。目前藝術(shù)院校對建設(shè)一支行政管理隊伍缺乏成熟的考慮，對行政人員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、層次、質(zhì)量建設(shè)和個體職業(yè)生涯方面缺乏統(tǒng)籌的思考。此外，由于目標不清晰，對如何建設(shè)隊伍比較盲目，缺乏建設(shè)方案，致使隊伍效率低下，行政人員的互補效應(yīng)無法發(fā)揮。 

篇7

關(guān)鍵詞：制度建設(shè);高校;行政管理

高校在發(fā)展過程中行政管理工作尤其重要，它不僅影響高校的教學(xué)、科研水平的提高，同時也直接關(guān)系著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是我國高校普遍存在行政管理效率低、機構(gòu)繁雜、官本位意識強、管理制度不健全、觀念滯后等問題。現(xiàn)階段，為了促進高校的進一步發(fā)展，必須對高校行政管理工作進行改革和創(chuàng)新，以便使高校各方面的發(fā)展符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求。同時從制度建設(shè)的教育提高高校行政管理效率，促進高校又快又好的發(fā)展。

一、制度建設(shè)在高校行政管理中的意義

高校行政管理工作是指高校在發(fā)展的過程中為了實現(xiàn)工作目標制定相關(guān)制度、依靠一些管理機構(gòu)、采取一定的措施，帶領(lǐng)教師和學(xué)生對高校各個方面工作進行的管理。高校行政管理工作是高校工作中一項重要內(nèi)容，在教育制度不斷改革發(fā)展的當今環(huán)境下只有將制度建設(shè)融入到高校行政管理工作中才能有效提高高校行政管理工作效率。

1.制度建設(shè)是高校行政管理的前提保障

高校行政管理工作的實施要依靠一定的制度和機構(gòu)，同時采取相關(guān)措施發(fā)揮行政職能，通過計劃、組織等手段對高校的人財物進行管理，保障學(xué)校發(fā)展目標的完成。而制度建設(shè)是保障高校各項管理工作良好進展的前提，好的制度能夠有效遏制高校不法分子的不軌行為，而壞的制度會制約好人無法充分做好事，甚至?xí)a(chǎn)生更為嚴重的影響。所以制度建設(shè)對于高校管理具有長期性、全局性、穩(wěn)定性和根本性特點，制度建設(shè)是高校管理工作開展的決定性因素。從這方面來看，高校行政管理工作必須在完善的規(guī)章制度下才能有效的進行。

2.制度建設(shè)能夠有效提高高校行政管理效率

高校管理工作涉及面比較廣，是一項系統(tǒng)性管理工程，必須有嚴密的管理組織對其進行制度約束才能更好的發(fā)揮其管理作用。目前高校行政管理工作中存在嚴重的“人治”現(xiàn)象，導(dǎo)致依法治校的理念不能夠完全在高校內(nèi)部執(zhí)行。高校行政管理工作依然存在較多的問題，比如事難辦、門難進、辦事程序復(fù)雜、行政機構(gòu)膨脹等等，這些問題嚴重影響著高校行政管理工作效率的提高。而通過制度保障對高校行政管理程序進行有效的制約，規(guī)范高校各個行政部門管理行為，減少不必要的程序和機構(gòu)，能夠有效提高高校行政管理效率。

3.加強制度建設(shè)是高校行政改革的必然發(fā)展趨勢

近幾年，我國高校教育體制改革不斷深入發(fā)展，教育辦學(xué)環(huán)境良好，高等院校獲得較好的發(fā)展，各個高校的辦學(xué)質(zhì)量也在不斷提高，學(xué)校發(fā)展規(guī)模不斷擴大，同時也給高校管理工作帶來一定的困難。新的發(fā)展形勢下，高校很多原有的管理理念和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展，必須適時加以創(chuàng)新，將原有的不適應(yīng)高校發(fā)展的管理制度進行改革，只有這樣才能提高高校管理質(zhì)量，促進高校辦學(xué)效益的提高。所以說高校行政管理工作必須進行改革、創(chuàng)新，加強高校制度建設(shè)，從而有效促進高校行政管理工作的健康發(fā)展。

二、高校行政管理工作中存在的問題

隨著高校不斷改革與發(fā)展，高校行政管理工作也需要不斷地改革與創(chuàng)新。目前，高校行政管理工作方面還存在較多問題，嚴重制約高校進一步發(fā)展。必須對這些問題進行積極的整改，重視高校行政管理工作，提高高校行政管理工作效率，加強高校各個部門之間的聯(lián)系，促進高校行政管理工作的全面發(fā)展。

1.高校行政管理機構(gòu)繁雜、層次多，管理方式滯后

很多高校在行政管理方面仍然使用傳統(tǒng)管理理念和方法，仍然有很多人認為高校屬于行政機構(gòu)，校長和書記首先是官員，并且在行政待遇方面一些重點高校為副部級、本科院校為正廳級等，這種理念嚴重滯后。而且在領(lǐng)導(dǎo)方式方面有些人認為學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)院長、院長領(lǐng)導(dǎo)系主任、系主任領(lǐng)導(dǎo)教研主任等，這種觀念完全套用政府機關(guān)行政級別。高校管理機構(gòu)比較多，層次復(fù)雜，導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，不僅降低行政管理效率，而且不利于高校各項工作的開展。另外，這種現(xiàn)象還容易導(dǎo)致很多行政管理人員不積極開展教育管理工作，而是更多的考慮個人級別的升遷問題，有些部門比較熱衷于校內(nèi)機構(gòu)的升格事宜，這樣不利于學(xué)校管理工作的開展，影響高校的進一步發(fā)展。

2.行政管理中官本位意識嚴重

有些高校行政管理人員思想定位不正確，在工作中將其程序劃定為：需求、請示、報告、批示，這種程序認為領(lǐng)導(dǎo)是一切內(nèi)行。在工作過程中不是從廣大學(xué)生和教職工角度出發(fā)，而是從自身方便角度出發(fā)。為群眾服務(wù)的意識比較差，官本位思想突出，在辦事過程中形成“臉難看、話難聽、事難辦”的情況，降低行政管理工作效率和質(zhì)量。有些能夠立刻解決的事項也會一拖再拖，能夠一次接清楚的工作非要跑個兩三次，這種工作拖延、承接性差的工作模式嚴重影響高校行政管理效率的提高。比如有些人將個人發(fā)展、升遷問題放到首位，而將學(xué)生論文、職稱評級，以及師生、二級單位等事項放在腦后。另外，我國高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)延襲行政權(quán)力模式，在過去的確起到一定的作用，但是隨著社會的發(fā)展和人們觀念的改變，這種方式已經(jīng)不應(yīng)是現(xiàn)代高校的發(fā)展，可能會削弱學(xué)術(shù)權(quán)威的發(fā)揮，同時可能會遏制基層創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約高校基本功能的實現(xiàn)。這種理念還可能導(dǎo)致高校各種群體利益難易實現(xiàn)，致使高校各種政策不能通過合法的途徑實施。高校行政管理權(quán)力泛濫最終會打擊高校教學(xué)科研人員積極性，使高校教學(xué)目標難以實現(xiàn)，制約高校的進步和發(fā)展。

3.規(guī)章制度體系不完善

高校建設(shè)在國家經(jīng)濟、社會及文化建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，而且高校的教學(xué)、科研等職能范圍和內(nèi)涵不斷擴充，各類服務(wù)機構(gòu)不斷增多，在工作過程中需要處理的新情況、新問題等層出不窮，而在實際工作中由于高校相應(yīng)的規(guī)章制度沒有及時跟上時展的步伐，導(dǎo)致很多高校規(guī)章制度體系不完善，制約高校全面發(fā)展。首先高校規(guī)章制度缺乏宏觀指導(dǎo)，比如學(xué)校在運行過程中其章程、議事規(guī)則以及對二級委員會、職能部門的職責規(guī)定，另外還有學(xué)校各方面工作的指導(dǎo)性文件等沒有宏觀調(diào)控性。其次高校在行政管理方面對于一些原則性的規(guī)定沒有真正具體地去落實，也沒有制定出詳實的實施方案和和細則，導(dǎo)致這些規(guī)定無法真正落實。再次高校制度管理方面缺少工作指南性文件的指導(dǎo)，很多具體工作的做法沒有文字描述，一般是老人傳新人，容易導(dǎo)致規(guī)章制度比嚴格等問題。而且對于管理工作中出現(xiàn)的新問題和矛盾的處理僅僅停留在表面的處理上，不對存在的問題進行深入的分析和剖析，導(dǎo)致規(guī)章制度執(zhí)行力不強。另外，規(guī)章制度重復(fù)和交叉現(xiàn)象比較多，出現(xiàn)很多補充性質(zhì)的規(guī)章制度，也嚴重制約高校行政管理工作效率的提高。

4.高校規(guī)章制度缺乏穩(wěn)定性和維護

高校管理制度嚴重缺乏穩(wěn)定性，往往是朝令夕改，在實際工作中很難形成規(guī)范和引導(dǎo)作用。規(guī)章制度從本質(zhì)方面來說其具有共同的信息，在接受這一共同信息的人群中能夠減少個人在群體中行動的不確定性。所以健全的規(guī)章制度有利于減少高校行政管理工作的不確定性。另外，高校制度存在較大的隨意性，高校在實際工作中很少對規(guī)章制度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，甚至同一件事會一年一個政策，導(dǎo)致規(guī)章制度沒有預(yù)見性，影響高校整體規(guī)章制度連續(xù)性、穩(wěn)定性發(fā)展，同時也影響高校規(guī)章制度整體效率的提高。高校在管理活動中擁有一份完整的制度不僅需要進行科學(xué)的制定，而且需要高校根據(jù)實際發(fā)展情況進行不斷的修整，以便適應(yīng)不斷變化的社會發(fā)展需求。但是在實際發(fā)展中高校的規(guī)章制度制定者常常會忽略這一問題，往往一個規(guī)章制度使用很長時間，導(dǎo)致有些規(guī)章制度不適應(yīng)高校行政管理的發(fā)展。比如某大學(xué)1996年制定的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生政策為一年只能選定2-3名研究生，而這一制度在高校擴招以后明顯不適用，因為研究生的數(shù)量大幅度上升，一名導(dǎo)師必須指導(dǎo)7-8名研究生才能完成當年的限定標準。而近年來隨著一大批年輕碩士生和博士生導(dǎo)師的聘任，原來的招生數(shù)量又沒有大的調(diào)整，學(xué)校出現(xiàn)了有的導(dǎo)師帶不到學(xué)生的問題，可見，原先的規(guī)章制度明顯不能適用于現(xiàn)在實際工作，必須進行修訂才能切合實際需要。

三、從加強制度建設(shè)的角度看提高高校行政管理效率的方法

高校行政管理制度建設(shè)是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜型工作，在管理的過程中必須建立一套科學(xué)的管理制度，并且在發(fā)展中不斷完善這項管理制度，并對其進行有效的執(zhí)行和監(jiān)督，只有這樣才能促進高校行政管理工作效率的提高。針對高校行政管理工作的具體情況，要想進一步提高提高行政管理工作效率，必須要加強制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)工作運行機制，積極推行高校行政管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1.加強制度建設(shè)，完善各個職能部門崗位職責

高校行政管理部門加強制度建設(shè)方面需要有一套完整并且與之相適應(yīng)的配套機制，以便保證行政管理工作過程中明確崗位職責，強化部門責任管理。在工作過程中要按照高效、精簡的原則確定高校各級部門，減少繁雜機構(gòu)設(shè)置；同時公開各級部門工作職責，劃分清晰各級部門的辦事程序；不斷完善決策監(jiān)督機制，實行部門領(lǐng)導(dǎo)責任制和過錯追究制，強化對行政管理工作進行整改，有效提高行政管理工作效率。如果高校行政管理工作在運行過程中沒有明確各級教學(xué)事故的處理規(guī)定，缺乏對管理主體形成過錯的解決措施，發(fā)生問題時只是一味的對管理對象進行懲戒，這樣是很難達到提高行政管理效率的目標。所以在實際工作中要建立橫向溝通機制，及時解決工作中出現(xiàn)的偏差問題，有效提高行政管理工作效率。

2.改進管理并強化服務(wù)責任制

在高校行政管理工作開展過程中必須重視服務(wù)管理職能的提高，積極推行首接負責和限時辦結(jié)制度。這項制度的落實首先要接受詢問和受理工作的行政人員必須積極主動的將詢問事件解釋清楚，并引導(dǎo)詢問人高效完成工作。盡量一次性告知辦事相關(guān)事項和所需要的材料。有關(guān)工作的所有審批事項必須實行限時辦結(jié)，按照一定的程序在一定的事件內(nèi)完成事務(wù)的處理，否則追究責任人。而且工作中的相關(guān)行政人員如果出現(xiàn)嚴重的不負責，違反相關(guān)規(guī)定，不履行自己職責范圍內(nèi)的工作要求，導(dǎo)致國家或?qū)W校的利益受到損失的，按照危害后果追求其行政、經(jīng)濟等責任。另外在實際工作中相關(guān)責任人要端正自己的工作態(tài)度，積極推行服務(wù)承諾。在工作的過程中以方便師生為作為工作原則。要結(jié)合高校實際工作情況，從行政人員日常行為規(guī)范方面入手開展工作，同時制定切實可行的服務(wù)承諾內(nèi)容，并將內(nèi)容向廣大師生公開，接受師生的監(jiān)督，以便提高行政管理人員的工作效率。

3.實施定崗定編制度，明確崗位責任

高校行政管理工作中要積極完善崗位編制，以制度的形式確定每個崗位上的固定工作職責，保證每個崗位均有對應(yīng)的承辦者。每個科室、部門的行政人員的職責和崗位責任都要以制度的形式固定下來；另外，積極完善各項考核和獎懲機制，在實際工作中將考勤考核、職稱評定、獎勵優(yōu)評等具體辦事程序進行明確劃分，避免不必要的人事糾紛事件的發(fā)生。將工作過程中的辦事制度、時間限制等崗位要求等進行公布，接受師生的監(jiān)督，提高工作人員工作效率。

4.加強信息溝通，提高辦事效率

高校實現(xiàn)行政管理工作效率的提高必須積極拓展部門溝通渠道，部門決策制定過程中要廣泛接納各方意見，與師生進行有效溝通和交流，以便更好的為師生服務(wù)。行政管理人員作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的助手必須深入了解基層情況，以便為領(lǐng)導(dǎo)提供而更加貼切實際的工作資料。加強高校各個部門之間的溝通交流與合作，保障校內(nèi)信息的暢通無阻，提高高校管理部門的辦事效率，各項工作都要在具體的時間限制內(nèi)完成，做好工作不拖延、不推諉；對于上級的指示、基層單位的請示、師生的報告以及兄弟單位的協(xié)調(diào)要求等要做到及時上報和反饋，并做到有始有終。從基層工作抓起，有序協(xié)調(diào)開展各項事務(wù)，使高校行政管理工作處于一個高效、便捷、規(guī)范的運行狀態(tài)下，實現(xiàn)高校行政管理工作效率的有效提高。

5.嚴格考核體系，提高工作人員綜合素質(zhì)

高校在發(fā)展的過程中要結(jié)合自身實際發(fā)展情況制定一套科學(xué)、合理且操作性較強的績效考核體系，以便對行政管理人員實施的有效的考核管理，并制定合理的獎懲制度，在工作中嚴格落實和執(zhí)行；同時要加強行政管理管理人員的培訓(xùn)，在校園內(nèi)部開展定期、不定期的培訓(xùn)工作，以便提高行政管理人員的綜合素質(zhì)水平，保證高效行政管理工作質(zhì)量和效率的提高。通過以上我們對高校行政管理工作問題的綜合分析，發(fā)現(xiàn)從制度建設(shè)方面提高高校行政管理工作是一項比較復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，涉及的行政管理工作比較多，不管是從學(xué)術(shù)權(quán)利、行政權(quán)力、專業(yè)人員、骨干教師還是基層學(xué)生等方面進行管理都要健全規(guī)章制度建設(shè)，并加強監(jiān)督和執(zhí)行，將高校行政管理規(guī)章制度工作切實落實到實際管理中，有效提高高校行政管理工作質(zhì)量和效率，促進高校工作的進一步提高，積極推動高校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

作者:薛永斌 單位:中國傳媒大學(xué)MBA學(xué)院

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篇8

【關(guān)鍵詞】民辦高校；基層教學(xué)管理人員；現(xiàn)狀

民辦高校作為我國高等學(xué)校的一個重要組成部分，其核心工作之一就是教學(xué)管理，因為教學(xué)管理有力地支撐和保障著課內(nèi)外教學(xué)的有序進行，是高校管理工作的中心內(nèi)容，在貫徹國家教育方針、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)效率、保證教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才等方面起著重要的作用。民辦高校基層教學(xué)管理人員是教學(xué)管理的中堅力量，其素質(zhì)的高低、能力的大小、作用發(fā)揮程度、工作質(zhì)量的好壞，直接影響教學(xué)管理工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員必須從新時期教學(xué)工作的特點出發(fā)，不斷提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極創(chuàng)新，發(fā)揮助手參謀、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等作用，以適應(yīng)民辦高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。

一、民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員在教學(xué)管理中的作用

民辦高校基層教學(xué)管理人員工作活動范圍寬廣，涉及事務(wù)繁雜瑣碎，在工作過程中必須認真仔細，稍有疏漏就可能釀成教學(xué)事故，嚴重影響教學(xué)秩序，造成不良后果。因此，民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員工作舉足輕重，必須加以重視。

（一）組織協(xié)調(diào)作用

民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員負責組織、落實各項教學(xué)工作，教學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)的工作一般是決策性、全局性、統(tǒng)籌性的。面向廣大師生的很多具體的工作都要由他們直接管理和落實，如安排各類考試、學(xué)生成績管理、畢業(yè)生畢業(yè)資格審查、畢業(yè)證書和學(xué)位證書管理、核算教師工作量及教學(xué)津貼等等，都要由基層教學(xué)管理人員組織完成。同時，民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員也是教師、學(xué)生和教學(xué)職能部門之間的紐帶和橋梁，具有上傳下達、協(xié)調(diào)左右、溝通信息、改善關(guān)系、互通情況、合理統(tǒng)籌的作用，其協(xié)調(diào)職能發(fā)揮得好壞將對院（部）的教學(xué)活動產(chǎn)生直接影響。

（二）服務(wù)保障作用

管理就是服務(wù)。民辦高校教學(xué)管理干部從事的工作是教學(xué)行政管理即教學(xué)管理，是對教學(xué)計劃實施過程中的常規(guī)管理，其主要目的是維持正常的教學(xué)秩序、保證教學(xué)任務(wù)的順利完成。基層教學(xué)管理人員扮演的是“服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生”的角色，應(yīng)該加強與教師、學(xué)生的溝通，主動為廣大師生著想，及時反饋教學(xué)信息，切實做好本職工作，真正把服務(wù)落實于各項教學(xué)管理工作中，為日常教學(xué)活動的順利進行保駕護航，成為基層教學(xué)管理人員書工作的重要內(nèi)容。

二、民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理中存在的問題

（一）因?qū)W校重視不夠，人員隊伍的流動性過強

長期以來，民辦高校往往對基層教學(xué)管理工作缺乏正確的認識和評價，輕視其作用，認識不到優(yōu)質(zhì)的管理能出質(zhì)量、出效益。有些人甚至認為教務(wù)管理是一些簡單的事務(wù)性工作，基層教學(xué)管理人員是從事這些事務(wù)性工作的“勤雜工”，他們的勞動只是簡單的、機械的勞動。因此，在基層教學(xué)管理人員的配備、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)等方面，重視程度遠遠不夠；在干部聘任、職稱評定、利益分配、評獎評優(yōu)等方面都受到相對不公正的待遇；加之基層教學(xué)管理人員平時工作任務(wù)重、責任大、難度高，付出的勞動卻得不到尊重和理解，取得的成績得不到公正的評價和認可，從而造成他們積極性不高、思想壓力大、精神負擔重、心理不平衡，很多人不安心工作，離崗、轉(zhuǎn)崗人員相對較多，人員隊伍呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。另外，民辦高校由于人事體制的不健全，導(dǎo)致各個崗位上工作人員缺乏安全感、保障性。

（二）工作缺乏活力，創(chuàng)新意識匱乏，科研力量薄弱

民辦高?；鶎咏虒W(xué)管理人員是學(xué)校教學(xué)工作一線的組織者和管理者，工作千頭萬緒，看似平常，其實非常繁重而細致，在學(xué)校教學(xué)管理中處于紐帶橋梁位置，上聽命于學(xué)校教務(wù)處和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，下服務(wù)于廣大師生，所以常常處于各種具體事務(wù)的“糾纏”之中，工作缺乏活力，多靠經(jīng)驗辦事，習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)指示、文件精神處理問題，主動參與和科學(xué)預(yù)見性差。不能很好地利用在工作中取得的第一手教學(xué)管理改革資料，認真總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律，進行教學(xué)管理理論研究并形成科研成果，為深化教學(xué)管理改革獻計獻策。缺乏開拓意識和創(chuàng)新精神，致使教學(xué)管理工作很難提高檔次。

三、幾點思考和建議

（一）加強思想道德教育，提高基層教學(xué)管理人員的服務(wù)意識

良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德是做好教務(wù)工作的基本保障。新時期基層教學(xué)管理人員應(yīng)當具有高度的政治覺悟和高尚的道德情操，面對繁雜的事務(wù)性工作，必須有高度的責任感和強烈的事業(yè)心。在工作中要認真貫徹落實黨的教育方針和相關(guān)政策，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，甘于淡泊，勤勤懇懇，任勞任怨，全心全意為黨的教育事業(yè)服務(wù)。民辦高校應(yīng)加強對基層教學(xué)管理人員的思想道德教育，使其認清自己所從事工作的重要性，真正擔負起組織育人、管理育人、服務(wù)育人的重擔，出色地完成本職工作。

（二）引進競爭機制，合理選聘人才，改善隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)

民辦高校人事管理部門應(yīng)重視基層教學(xué)管理人員的選拔和培養(yǎng)。引進競爭機制，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，大膽聘用新人，鼓勵管理經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強、管理水平高、敢于開拓創(chuàng)新而又愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀青年人才和高學(xué)歷的青年教師投身到基層教學(xué)管理中來，改善隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，切實把隊伍建設(shè)納入學(xué)校整體規(guī)劃之中。

（三）重視隊伍整體素質(zhì)的提高，加強繼續(xù)教育

在基層教學(xué)管理人員培訓(xùn)和知識更新方面，民辦高校要加大投入，并在政策和經(jīng)費上保證落實。制定切實可行的中、長期培訓(xùn)計劃，多渠道、多形式加強基層教學(xué)管理人員的培養(yǎng)。如：定期或不定期地組織他們學(xué)習(xí)高等教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育管理學(xué)、高等教育行政管理學(xué)、高等教育法規(guī)、社會學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、秘書學(xué)等專業(yè)學(xué)科知識，提高其專業(yè)素質(zhì)和理論水平；經(jīng)常組織他們參加校內(nèi)外教務(wù)管理研討會和經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和科學(xué)的管理思想，改進管理方法，提高管理水平；定期不定期組織崗位培訓(xùn)，尤其是對計算機的運用和操作技能以及對教務(wù)管理系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高工作效率。除此之外，還應(yīng)鼓勵基層教學(xué)管理人員利用業(yè)余時間自學(xué)一些與自己的專業(yè)工作相關(guān)的學(xué)科知識，多學(xué)科、多角度、全方位地提高認知能力和管理水平。

篇9

( 一) 相對開放

雖然地方高校對于推動所在地域的經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可替代的作用，但是也由于地緣差異，使得地方高校之間的發(fā)展也存在開放性較差的問題。但是隨著協(xié)同創(chuàng)新的深入推進，開放程度明顯提高，具有外部開放和內(nèi)部開放兩個類別。外部開放是指地方高校與政府部門、企業(yè)單位、科研院所對外協(xié)同合作，建立統(tǒng)一的協(xié)同創(chuàng)新平臺; 內(nèi)部開放是指高校內(nèi)部形成的學(xué)術(shù)資源( 學(xué)術(shù)理念、學(xué)術(shù)技能) 分享機制，包括學(xué)院和學(xué)院之間、學(xué)科與學(xué)科之間的互相交流、開放。

( 二) 更加聚焦

協(xié)同創(chuàng)新是地方高校的科研活動不斷聚焦的一種有效途徑，這既促進了高校、政府、企業(yè)的多方合作，也引導(dǎo)地方高校為滿足區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求而集成科技資源，有效地服務(wù)于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的科研活動，這也彌補了高校與經(jīng)濟社會現(xiàn)實需求聯(lián)系不緊密的缺點。這種整合所有的學(xué)術(shù)科研資源，構(gòu)建統(tǒng)一的資源分享平臺，將人才、項目、平臺整合起來，具有將多方資源集成聚焦的特征。

( 三) 高度融合性

對多元主體的融合作用是地方高校協(xié)同創(chuàng)新對區(qū)域創(chuàng)新作用的具體體現(xiàn)。高校為企業(yè)人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)、共同進行技術(shù)研發(fā)，共同建立技術(shù)平臺等。通過成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)將高校的成果根據(jù)市場需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而放大并實現(xiàn)了科技成果的經(jīng)濟效益和社會效益，在這個過程中，二者互相融合，分工協(xié)作，既有區(qū)別又存在聯(lián)系。在協(xié)同創(chuàng)新體系中，政府的作用不容忽視，政府引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展方向，為協(xié)同創(chuàng)新提供政策支持。對于高校而言，政府還可以通過增加地方高校相應(yīng)的專業(yè)和研究方向建設(shè)的財政投入而進一步推動科研活動的發(fā)展，發(fā)揮地方高校在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的人才培養(yǎng)和智力支持的作用，為區(qū)域發(fā)展提供持續(xù)動力。

( 四) 更具持續(xù)性

動態(tài)、長期、持續(xù)的發(fā)展過程是地方高校協(xié)同創(chuàng)新的又一個特征。一方面，高校通過與企事業(yè)單位、科研院所、其他院校建立短期、中期、長期不同時間段的合作，逐步、持續(xù)地推動協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展; 另一方面，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、項目開發(fā)等合作環(huán)節(jié)都需要循序漸進地持續(xù)推進，在此過程中，高校與其他單位主體互相分享人才與其他資源，搭建合作交流平臺，共同攻克科研難題，進而實現(xiàn)長期可持續(xù)的合作。

二、高校協(xié)同創(chuàng)新與科研行政管理的相互關(guān)系分析

( 一) 科研行政管理對高校協(xié)同創(chuàng)新的影響

地方高?？蒲行姓芾碓趯W(xué)術(shù)資源共享機制、成果轉(zhuǎn)化管理機制、科研評價體系和學(xué)科間科研協(xié)同機制等四個方面影響了高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新.

1. 學(xué)術(shù)資源共享機制不夠全面

目前來看，高校、企業(yè)、科研院所等各方科技力量相互協(xié)作與融合還不夠完善，亟須通過建立協(xié)同創(chuàng)新機制，使得高校與企業(yè)、科研院所之間有機地密切合作，形成良好的科技資源共享機制。這對于在當前經(jīng)濟全球化和開放式創(chuàng)新的趨勢下，充分利用外部科技資源，降低資源獲取和利用成本具有重要意義。

2. 成果轉(zhuǎn)化管理機制不夠健全

高校對科技成果鑒定的試驗應(yīng)用和推廣合作是高校與企業(yè)之間的協(xié)同管理的重要內(nèi)容?？萍汲晒D(zhuǎn)化既是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵，也是科技成果進入市場滿足社會需求的關(guān)鍵。成果轉(zhuǎn)化管理機制的不夠健全，繼而缺乏了科研行政管理制度的保障，從而使得科技成果無法及時轉(zhuǎn)化。

3. 科研評價體系導(dǎo)向不盡合理

高?？蒲性u價將期刊論文、專著等理論成果作為主要的考核指標，導(dǎo)致高校科研對理論研究的偏重。而技術(shù)研發(fā)、專利研究并未受到高?？蒲凶銐虻闹匾暎蒲腥藛T展開的技術(shù)攻關(guān)活動不能作為科研評價的主要指標，從而使得科研人員從事科研活動的重點是追求學(xué)術(shù)成就，不符合實際市場需求。

4. 學(xué)科之間的科研協(xié)同合作不夠深入

隨著科學(xué)技術(shù)朝著縱深方向發(fā)展，學(xué)科與學(xué)科之間已經(jīng)突出表現(xiàn)高度分化、高度綜合，學(xué)科之間的交叉融合與協(xié)同合作成為科學(xué)研究的大趨勢。但是目前地方高校的研究主要偏向?qū)W科領(lǐng)域內(nèi)的小科學(xué)研究，交叉融合程度不高，學(xué)科之間聯(lián)系交流不夠，學(xué)科群建設(shè)亟待完善，綜合優(yōu)勢發(fā)揮不佳，導(dǎo)致目前還無法完全適應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展。

( 二) 地方高校協(xié)同創(chuàng)新對科研行政管理的影響

高質(zhì)量的高校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，會從加強成果轉(zhuǎn)化管理、完善科研評價體系、完善高校學(xué)科科研協(xié)同機制、完善科技創(chuàng)新平臺等四個方面進一步完善科研行政管理機制。

1. 加強成果轉(zhuǎn)化管理

為了將更多的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科研管理部門要尋找市場信息、建立可供轉(zhuǎn)化知識的機制。當前，地方高校距離走出象牙塔，結(jié)合實際的社會需求，讓科研活動與市場需求相結(jié)合還有一定差距，這也是目前制約科學(xué)知識研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的原因之一。

2. 完善科研評價體系

建立健全高校科研評價制度要指明地方高校協(xié)同創(chuàng)新的特征和目標，改進目前地方高校對教師科研工作的評價機制，要形成對產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新具有促進作用的激勵機制、獎懲機制。在現(xiàn)有的科研學(xué)術(shù)考核與獎勵制度的基礎(chǔ)上，建立健全對地方高校協(xié)同創(chuàng)新項目的激勵與獎懲。

3. 完善學(xué)科協(xié)同交流機制

目前，高校學(xué)科與學(xué)科之間存在一定的交流障礙，要加強學(xué)科與學(xué)科之間的科研協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)鼓勵邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科多進行協(xié)同合作的科學(xué)研究，用綜合學(xué)科的研究思想、研究方法，構(gòu)思更多的創(chuàng)新源泉。要建立健全邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的協(xié)同合作、科研資金分配以及一系列相關(guān)的激勵機制，為學(xué)科之間的協(xié)同交流打好前期的基礎(chǔ)。

4. 加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)包括建立研發(fā)中心、實驗室等，從而開展重大科研協(xié)同項目的攻關(guān)。高校與企業(yè)首先要制訂好科研協(xié)同計劃，高校的科研行政管理部門應(yīng)及時檢查合作項目的落實情況，及時溝通，及時反饋問題和意見，突出科技創(chuàng)新平臺的功能目的。

三、科研行政管理對協(xié)同創(chuàng)新的影響因素的因子分析

( 一) 問卷設(shè)計

本文主要的數(shù)據(jù)支撐就是來自問卷調(diào)查收集的數(shù)據(jù)，在問卷設(shè)計時參考了多方的意見，以科研行政管理對地方高校協(xié)同創(chuàng)新的影響為主題，收集大量文獻進行歸納總結(jié)與研究，并對全國高校相關(guān)地方高?？蒲行姓芾砣藛T進行了調(diào)查訪問，通過整理調(diào)查的結(jié)果，初步設(shè)計了調(diào)查問卷的相關(guān)問題，并在聽取有關(guān)專家的意見后對問卷進行了修改。整個問卷采用四點式李克特量表，選項程度依次遞進，量化分數(shù)依次為1 - 4，并利用微信問卷星面向全國各地方高校的行政管理人員進行問卷調(diào)查，共搜集109 份有效問卷。

( 二) 科研行政管理對協(xié)同創(chuàng)新的影響因素的因子分析

1. 因子分析適用性檢驗運用EXCEL 將109 份有效問卷整理成矩陣，并用SPSS進行KMO 和巴特利特球形檢驗來證實因子分析的適用性。其中KMO 值為0. 790 0. 7，巴特利特球形檢驗給出的相伴概率為0. 000，小于顯著性水平0. 05，拒絕各變量間相互獨立的假設(shè)，即選取的變量間具有較強的相關(guān)性，非常適合做因子分析。

2. 結(jié)果分析本文運用統(tǒng)計軟件計算出初始因子解征根大于1的6 個公共因子，其累計方差貢獻率為66. 215%，這6 個變量解釋了所有問題的60%以上。管理對地方高校協(xié)同創(chuàng)新的影響因素的一級評價指標依次命名為科研管理共享與對外交流、科研資源共享與管理機構(gòu)、科研管理理念、科研評價與激勵機制、科研管理組織機構(gòu)、科研管理對外交流與成果轉(zhuǎn)化程度，并通過對其因子載荷進行計算構(gòu)建地方高校協(xié)同創(chuàng)新在科研管理機制中的影響因素指標體系。

3. 因子解釋從表2 中可以看出，地方高校協(xié)同創(chuàng)新在科研管理機制中的影響因素評價指標體系共包含6 個一級評價指標和22個二級評價指標。從表2 中可以清晰地看出，6個一級評價指標所占權(quán)重依次為0. 29、0. 21、0. 18、0. 12、0. 10、0. 10。根據(jù)實際調(diào)研的結(jié)論，在協(xié)同創(chuàng)新的大背景下，科研管理共享與對外交流對于科研管理非常重要，既包括科研信息的分享與管理、科研管理活動的對外開放程度，也包括管理機構(gòu)對各學(xué)科間的交流合作的管理程度?？蒲泄芾砉蚕砼c對外交流排在第一名?？蒲匈Y源共享與管理機構(gòu)科研管理理念科研評價與激勵機制科研管理組織機構(gòu)科研管理對外交流與成果轉(zhuǎn)化程度依次分列2 - 6 名。

四、對策與建議

地方高校協(xié)同創(chuàng)新以高校為主導(dǎo)，基于創(chuàng)新發(fā)展的共同目標，為了打破行政、地域、管理的界限，高校與其他科研院所、企事業(yè)單位，高校內(nèi)部等相關(guān)主體應(yīng)該展開更加密切合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進資源、資本、人才的自由流動和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以此實現(xiàn)科技資源利用率最大化，實現(xiàn)更多的社會效益、經(jīng)濟效益。通過對地方高校協(xié)同創(chuàng)新在科研管理機制中的影響因素的分析，本文建議從以下四個方面對高校科研管理進行提升。

( 一) 建立資源共享、協(xié)同合作的科研機制

根據(jù)實際調(diào)研結(jié)論，在協(xié)同創(chuàng)新的大背景下，科研資源的共享程度對于科研管理非常重要，包括學(xué)科間資源的共享、項目的合作，學(xué)校與企事業(yè)單位、科研院所的資源共享與合作交流。在行政管理機制方面，地方高校協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)建立科研資源共享、協(xié)同合作交流的科研管理機制，將學(xué)科人才、科研項目統(tǒng)一起來，建立整合的科研資源的平臺。

( 二) 建立健全科研行政管理機構(gòu)與組織模式

完善科研管理的組織模式，從而滿足科研信息有效地上下傳遞，健全科研信息的分享與管理機制。加強與企事業(yè)單位及其他科研院所的交流合作，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護、鼓勵科研人員申請專利，尊重并保護科研人員的知識產(chǎn)權(quán)，保障科研人員的合理收入，從而促進社會效益與經(jīng)濟效益的整體提升。

( 三) 建立高校內(nèi)部協(xié)同機制

打破高校內(nèi)部院系間壁壘，鼓勵跨學(xué)科、跨院系合作組建新的創(chuàng)新團隊，吸引更多的團隊、個人參與創(chuàng)新團隊建設(shè)。促進校內(nèi)不同學(xué)科之間的整合，組建跨學(xué)科發(fā)展與研究中心，實現(xiàn)跨學(xué)科交叉和多學(xué)科融合。調(diào)整科研隊伍整體結(jié)構(gòu)，既要注重分學(xué)科建設(shè)，又要注重學(xué)科群發(fā)展，實現(xiàn)多學(xué)科的綜合滲透，打破學(xué)科、院系之間的藩籬，構(gòu)建跨學(xué)科的交流平臺，促進不同專業(yè)、不同學(xué)科團隊之間的交流與合作以及學(xué)科內(nèi)不同專業(yè)之間的整合。

篇10

關(guān)鍵詞：地方高校；秘書隊伍；建設(shè)；培訓(xùn)；管理水平

中圖分類號：G648.4 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）29-0098-02

作為高校管理隊伍一支不可或缺的力量，高校秘書活躍在校（院）各級的行政部門，承擔著越來越重要的職責。高校秘書在學(xué)校（學(xué)院）領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)于學(xué)校工作的方方面面，肩負著輔助決策、承辦文書、會務(wù)等常規(guī)性及程序化工作等職責。自1999年5月起，教育部大幅度擴大了高等教育招生規(guī)模，由此引發(fā)和加劇了教育管理難度。由于管理事物增多，使得高校本來緊張的師資又增添了負擔，學(xué)校管理手段和管理人員隊伍素質(zhì)呈現(xiàn)出與招生規(guī)模迅速擴大不相適應(yīng)的問題，高校秘書隊伍在高校管理中面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。結(jié)合地方新建本科院校實際，剖析地方高校秘書隊伍的現(xiàn)狀，以及秘書隊伍建設(shè)所面臨的問題及發(fā)展對策。

一、地方高校秘書隊伍構(gòu)成

隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”的過渡，許多地方性學(xué)校紛紛轉(zhuǎn)型，升級、合并，擴大招生規(guī)模，成為擴招大軍中重要的一支力量。但規(guī)模的擴大需要增加師資，如果生師比提高過快而師資跟不上、管理跟不上，有可能會因師資規(guī)模增加過快而導(dǎo)致整體辦學(xué)水平的下降，從而影響教學(xué)質(zhì)量。近年來，伴隨著高等教育日新月異的發(fā)展，高教管理體制改革也受到了關(guān)注。地方高校管理隊伍構(gòu)成體現(xiàn)出多元化的特點，秘書隊伍也是如此。秘書隊伍既有來自高等院校畢業(yè)的高學(xué)歷教育背景人才，也有由于校際合并而產(chǎn)生的一大批非專業(yè)人員和素質(zhì)偏低的管理人員，這些使得地方高校秘書隊伍整體專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。由于很多高校重視教師隊伍專業(yè)化建設(shè)工作，而對管理隊伍專業(yè)化建設(shè)工作缺乏重視，使得許多新建本科院校管理制度落后，管理層面的激勵機制不健全，使秘書群體在高校行政管理中面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

二、地方高校秘書培訓(xùn)的必要性

1. 提高秘書自身素質(zhì)的需要

地方高校的秘書隊伍構(gòu)成的多樣性特征注定了必須加強秘書隊伍的培訓(xùn)。對于通過統(tǒng)一招聘新進入院校的秘書人員來說，雖然具有較高的學(xué)歷層次，但許多人并不是學(xué)的高教管理專業(yè)，有的是文科生，有的是理科生，有的是工科生，對從事管理工作的知識和技能需從零學(xué)起。對于常規(guī)性工作固然可以通過實踐經(jīng)驗的積累，依靠老同志的帶領(lǐng)逐步掌握，但管理畢竟是一門科學(xué)，只有通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，才能使新入職的秘書盡快找到工作定位，成長為一個優(yōu)秀的秘書。對于從其他崗位轉(zhuǎn)崗或高校引進人才解決家屬安排而進入秘書崗位的工作人員，進行培訓(xùn)更是迫在眉睫的事情。高校不同于其他行政部門，高校秘書需要面對的是高水平、高層次、高學(xué)歷的工作對象，僅僅有踏實認真的工作態(tài)度是不能解決工作中的實際問題的，只有不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，獲得相關(guān)的管理知識，才能勝任高校管理工作。

2. 地方高校發(fā)展的必然要求

地方高校經(jīng)過發(fā)展初期的招生規(guī)模擴大、校園基礎(chǔ)設(shè)施擴張、辦學(xué)層次提升后，許多由快速發(fā)展帶來的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，管理方面的問題最為明顯。地方高校在擴招過程中伴隨著各種資源的嚴重短缺，所以在學(xué)校發(fā)展策略上就有所取舍和側(cè)重，往往將學(xué)校的優(yōu)勢資源投入到保障教師教學(xué)水平的提高方面來，對管理和服務(wù)水平的重視程度較低，長此以往，地方高校的管理和服務(wù)水平越來越跟不上學(xué)校飛速發(fā)展的步伐，嚴重制約了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。就全國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，盲目擴張造成了許多高校在專業(yè)設(shè)置上貪大、貪多、貪全，專業(yè)設(shè)置重復(fù)、功利化，造成了資源的浪費，同時也面臨著生源萎縮的窘境。轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為地方高校必須面對的一個問題。地方高校只有重視管理人員培訓(xùn)，彌補學(xué)校在管理力量上的短板，才能使地方高校獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，秘書隊伍作為高校管理人員的一支重要力量，加強培訓(xùn)勢在必行。

三、地方高校秘書培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1. 主管部門對秘書培訓(xùn)不夠重視

盡管各地方高校都意識到管理隊伍對學(xué)校發(fā)展所起到的重要作用，但重視程度還遠遠不夠。以我省舉辦的各類培訓(xùn)來說，秘書方向組織的統(tǒng)一培訓(xùn)這幾年只有“甘肅省《黨政機關(guān)公文處理工作條例》暨最新公文知識培訓(xùn)班”一次，且只是針對專職從事秘書工作的人員，并不適用于教學(xué)單位及教學(xué)輔助單位的人員。其他偶然性的培訓(xùn)，也大多具有較強的針對性和專業(yè)性，例如，高等教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作培訓(xùn)、全省檔案工作培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)基本上都是為完成某一具體任務(wù)而進行的，并沒有開展系統(tǒng)性的管理知識專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與思想政治輔導(dǎo)員培養(yǎng)相比，地方高校秘書的培訓(xùn)一直停留在低水平，因而秘書隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)長期得不到提高，管理水平停留在較低層次上。

2. 地方高校秘書對培訓(xùn)的重要性認識不足

高學(xué)歷的秘書人員往往認為自己有了碩士學(xué)歷、博士學(xué)歷，在管理人員中已經(jīng)屬于高學(xué)歷了，對組織的管理培訓(xùn)不夠重視，即使參加也是應(yīng)付差事，從心理上沒有引起高度重視。而低學(xué)歷的管理人員則認為管理工作無非是照章辦事、執(zhí)行任務(wù)、許多事情有既定規(guī)則和程序，時間長了誰都會，所以也不重視。由于對管理工作缺乏重視，因循守舊，沒有創(chuàng)新和競爭的激情，行動逐漸積淀了惰性，只是忙于應(yīng)付眼前繁重瑣碎的事務(wù)性工作而忽視自身素質(zhì)的提高。加之秘書工作的具體、隨機性很大，許多秘書認為管理知識、理論培訓(xùn)與所從事的工作聯(lián)系不緊密，針對性不強，因此對培訓(xùn)的積極性不高，培訓(xùn)效果也不佳。