導(dǎo)語：如何才能寫好一篇簡(jiǎn)述通貨膨脹的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：通貨膨脹；商業(yè)企業(yè)；成本計(jì)價(jià)和結(jié)轉(zhuǎn)

我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷地改革中得到快速的發(fā)展，通貨膨脹已成為當(dāng)今社會(huì)的亟待解決的重要問題之一。經(jīng)濟(jì)持續(xù)過熱必然會(huì)引起商品成本增加，原料價(jià)格上漲、成本增加、物價(jià)大幅上漲等一系列連鎖反應(yīng)，這些都對(duì)商業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

一、通貨膨脹的時(shí)代

通常來講，通貨膨脹是指因紙幣發(fā)行量超過商品流通中的實(shí)際需要的貨幣量而引起的紙幣貶值、實(shí)物價(jià)格上漲現(xiàn)象，即是一個(gè)價(jià)格持續(xù)上升，貨幣價(jià)值持續(xù)下降的過程。通貨膨脹下，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率也會(huì)持續(xù)提高，通貨膨脹率也不斷地上升。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐上認(rèn)為，適度的通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有益處的，但持續(xù)的、過度的、明顯的通貨膨脹則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生很多惡劣的影響。通常認(rèn)為，通貨膨脹率如果在3%~5%的范圍內(nèi)則是適度的，若超過5%就會(huì)帶來更多的負(fù)面影響。這表明，貨幣資金在遇到通貨膨脹的過程中會(huì)因?yàn)橘?gòu)買力降低而遭受損失。

通貨膨脹下企業(yè)要承擔(dān)銀根緊縮帶來的經(jīng)濟(jì)減緩，而且逐漸上升的利率也會(huì)使資金成本大幅提高。當(dāng)前我國(guó)的通貨膨脹即是貨幣量的通脹，又是產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的價(jià)格調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)悄然變化造成的。通脹既表現(xiàn)為商品價(jià)格的普漲，也表現(xiàn)為商品與商品的價(jià)格有升有降，價(jià)格體系和有效需求都發(fā)生了變化。這些都是商業(yè)企業(yè)必須準(zhǔn)備面臨的情況。

二、通貨膨脹下商業(yè)企業(yè)的成本計(jì)價(jià)和結(jié)轉(zhuǎn)

在通貨膨脹的條件下，企業(yè)的成本計(jì)價(jià)和結(jié)轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。這主要是由于流通中的貨幣貶值十分嚴(yán)重。這時(shí)，企業(yè)如果采用流通中的貨幣作為衡量自身產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的基準(zhǔn)，就會(huì)喪失其真實(shí)性，造成企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際的貨幣衡量結(jié)果之間產(chǎn)生了較大的差異，企業(yè)的成本計(jì)價(jià)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡。

現(xiàn)階段我國(guó)主要采取歷史成本作為計(jì)量基礎(chǔ)，要求每項(xiàng)記錄均以原始憑證作為依據(jù)，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是能客觀的記錄實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，但在貨幣價(jià)值變動(dòng)劇烈，尤其是通貨膨脹時(shí)期，這種方法不能保證客觀性、實(shí)時(shí)性、有效性，這種計(jì)量方法使得在不同時(shí)期獲得的相同資產(chǎn)所付出的資源相差很大，從而導(dǎo)致企業(yè)同一時(shí)期的數(shù)據(jù)不具有可比性。

在會(huì)計(jì)的一般核算中，成本是受物價(jià)影響最大的因素。因?yàn)槌杀镜淖儎?dòng)直接受現(xiàn)行市場(chǎng)上生產(chǎn)原材料價(jià)格、固定資產(chǎn)價(jià)格等因素的影響，通貨膨脹要求增加人工成本、原材料成本以及其他各種成本，同時(shí)出于趨利因素的影響，企業(yè)會(huì)儲(chǔ)備更多的原材料，無疑加劇了企業(yè)成本的上升。

受通貨膨脹的影響，投資與存貨之間的資產(chǎn)成本計(jì)算結(jié)轉(zhuǎn)也會(huì)在一定程度上失去可比性，究其原因在于資產(chǎn)的市場(chǎng)賬面價(jià)值已經(jīng)背離現(xiàn)實(shí)。貨幣資產(chǎn)的期初和期末的資產(chǎn)性數(shù)據(jù)不具有可比性，同時(shí)非貨幣性資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值有很大偏離，這些都導(dǎo)致企業(yè)的成本結(jié)轉(zhuǎn)無法真實(shí)計(jì)量企業(yè)的成本與收益。

三、簡(jiǎn)述商業(yè)企業(yè)在通貨膨脹下財(cái)務(wù)的應(yīng)對(duì)措施

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)化企業(yè)通常都將資本的運(yùn)營(yíng)作為自身發(fā)展的基礎(chǔ)，怎么樣運(yùn)營(yíng)資本自身的價(jià)值才能讓企業(yè)的整體價(jià)值最大化成為當(dāng)今企業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的一個(gè)重要問題。在通貨膨脹的情況下，企業(yè)應(yīng)該如何通過成本計(jì)價(jià)和結(jié)轉(zhuǎn)的有效方式減輕企業(yè)壓力，筆者有以下建議:

（一）轉(zhuǎn)移通脹壓力

商業(yè)企業(yè)可以通過改善庫(kù)存商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高附加價(jià)值，以及搞好售后服務(wù)等方式，使商品的需求大幅增加。這樣，可以將原材料上漲的價(jià)格加到商品品價(jià)格中，將通貨膨脹的壓力有效轉(zhuǎn)移給社會(huì)。

（二）改進(jìn)折舊方法

在財(cái)會(huì)制度允許的范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)該盡量縮短折舊期限，加速折舊的過程，從而達(dá)到遏制通貨膨脹不利影響的目的。這是由于在通脹的狀況下，折舊不受影響，晚些時(shí)候發(fā)生的折舊可以使一部分稅收有所減少，這可以削弱由于通脹帶來的不利影響，增加企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。

（三）在通貨膨脹時(shí)，企業(yè)應(yīng)保持凈債務(wù)人身份

近年來，很多西方學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，只要企業(yè)能保持凈債務(wù)人的地位，就可以從中獲利，這是因?yàn)樵谕ㄘ浥蛎浀那闆r下，由于貨幣購(gòu)買力下降，企業(yè)若保持凈債務(wù)人的身份，那么從貨幣性負(fù)債上獲得的收益會(huì)超過從貨幣性資產(chǎn)上所遭受的損失，這樣就可以得到購(gòu)買力凈收益。當(dāng)然，這種情況是在利率低于所設(shè)想的通漲率時(shí)出現(xiàn)的。同時(shí)要防范商業(yè)企業(yè)負(fù)債率過高造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）對(duì)實(shí)物性的資金管理采用超額儲(chǔ)備法

這里所說的實(shí)物資金，主要是增加庫(kù)存商品。增加庫(kù)存商品可以保證商業(yè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)更具彈性。利率上升的變動(dòng)，貨幣性資金的持有量會(huì)相應(yīng)減少，這時(shí)更多的購(gòu)置實(shí)物性資產(chǎn)是一個(gè)很好的規(guī)避方法。因?yàn)樵谕浀那闆r下，實(shí)物性資產(chǎn)價(jià)格的上漲速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出利率的上升速度。在這個(gè)時(shí)候，購(gòu)買實(shí)物性資產(chǎn)，不僅可以起到保值、增值的作用，更可以抵御由于通脹帶來的壓力。增加庫(kù)存商品應(yīng)重點(diǎn)考慮產(chǎn)品的品種，規(guī)格，質(zhì)量，價(jià)格，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，防范產(chǎn)品供求和價(jià)格體系變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

以上介紹的這幾種方法，在通貨膨脹環(huán)境下可以有效減輕商業(yè)企業(yè)成本及結(jié)轉(zhuǎn)所承擔(dān)的巨大壓力，為企業(yè)平穩(wěn)的度過通貨膨脹這一難關(guān)提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)：

篇2

經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)試題

課程代碼：00889

請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1. 答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2. 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。

1.如果某種商品的需求曲線的斜率為負(fù)，在保持其他因素不變的情況下，該商品價(jià)格的上升會(huì)導(dǎo)致

A.需求增加 B.需求量增加

C.需求減少 D.需求量減少

2.經(jīng)濟(jì)學(xué)中所研究的生產(chǎn)要素主要包括

A.土地、勞動(dòng)和資本 B.土地、自然資源和風(fēng)力

C.土地、勞動(dòng)和金錢 D.土地、機(jī)器和風(fēng)力

3.下列商品中,需求價(jià)格彈性最小的是

A.高檔服裝 B.糧食

C.蘋果 D.電視機(jī)

4.作為市場(chǎng)價(jià)格接受者的廠商是

A.完全競(jìng)爭(zhēng)廠商 B.完全壟斷廠商

C.壟斷競(jìng)爭(zhēng)廠商 D.寡頭壟斷廠商

5.政府為了扶持某個(gè)行業(yè)而對(duì)該行業(yè)產(chǎn)品制定的價(jià)格為

A.限價(jià) B.最低限價(jià)

C.均衡價(jià)格 D.供求價(jià)格

6.一種所有決策都由政府來決策的經(jīng)濟(jì)，被稱為

A.混合經(jīng)濟(jì) B.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

C.計(jì)劃經(jīng)濟(jì) D.有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

7.用支出法核算GDP時(shí)，下列哪項(xiàng)是支出之一?

A.利息 B.利潤(rùn)

C.投資 D.工資

8.凱恩斯的國(guó)民收入決定理論認(rèn)為，均衡的國(guó)民收入水平?jīng)Q定于

A.總供給 B.總需求

C.總收入 D.總投資

9.根據(jù)薩伊定律，在完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，最終能達(dá)到

A.充分就業(yè) B.總需求大于總供給

C.總供給大于總需求 D.供求失衡

10.壟斷企業(yè)為了獲得更多的利潤(rùn)提高產(chǎn)品價(jià)格所引發(fā)的通貨膨脹屬于

A.需求拉上的通貨膨脹 B.成本推進(jìn)的通貨膨脹

C.預(yù)期的通貨膨脹 D.結(jié)構(gòu)性通貨膨脹

11.等成本曲線向外平移，意味著

A.生產(chǎn)要素的價(jià)格上升了

B.生產(chǎn)要素的價(jià)格下降了，且兩種要素的比價(jià)發(fā)生了變化

C.生產(chǎn)要素的價(jià)格沒有變動(dòng)

D.生產(chǎn)要素的價(jià)格下降了，但兩種要素的比價(jià)未發(fā)生變化

12.可變投入量增加一個(gè)單位所引起的總產(chǎn)量的變動(dòng)量稱為

A.平均產(chǎn)量 B.邊際產(chǎn)量

C.平均可變產(chǎn)量 D.總產(chǎn)量

13.在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的廠商理論中，生產(chǎn)的短期和長(zhǎng)期劃分取決于

A.時(shí)間長(zhǎng)短 B.可否調(diào)整產(chǎn)量

C.可否調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格 D.可否調(diào)整所有生產(chǎn)要素

14.在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占主導(dǎo)地位的廠商組織形式是

A.股份制公司 B.家庭企業(yè)

C.合伙制企業(yè) D.國(guó)有企業(yè)

15.匯率上升，能

A.促進(jìn)進(jìn)口 B.促進(jìn)出口

C.對(duì)進(jìn)出口沒有任何影響 D.對(duì)貿(mào)易收支沒有影響

16.減少失業(yè)的政策，很可能會(huì)帶來的影響是

A.物價(jià)上漲 B.物價(jià)下降

C.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢 D.對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有影響

17.在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中，

A.存款是負(fù)債，貸款是資產(chǎn) B.貸款是負(fù)債，存款是資產(chǎn)

C.存款和貸款都是負(fù)債 D.存款和貸款都是資產(chǎn)

18.擴(kuò)張的財(cái)政政策和擴(kuò)張的貨幣政策會(huì)使國(guó)民收入

A.增加 B.減少

C.不變 D.不能確定

19.當(dāng)其它生產(chǎn)要素不變，而一種生產(chǎn)要素連續(xù)增加時(shí)

A.總產(chǎn)量會(huì)一直增加 B.總產(chǎn)量會(huì)一直減少

C.總產(chǎn)量先增加后減少 D.總產(chǎn)量不變

20.不屬于政府轉(zhuǎn)移支付的是

A.失業(yè)救濟(jì)金 B.對(duì)貧苦家庭的補(bǔ)貼

C.出售政府債券的收入 D.退伍軍人的津貼

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21.導(dǎo)致生產(chǎn)成本發(fā)生變化的原因有

A.需求的變化 B.投入品的價(jià)格變動(dòng)

C.生產(chǎn)技術(shù)的變化 D.消費(fèi)者偏好的變化

E.企業(yè)組織的變化

22.使用人均實(shí)際GDP指標(biāo)衡量發(fā)展有下述優(yōu)點(diǎn)

A.GDP的核算方法和規(guī)則已被廣泛接受

B.幾乎所有國(guó)家都有GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

C.GDP的持續(xù)增長(zhǎng)是發(fā)展的必要條件

D.GDP忽視了收入分配問題

E.人均GDP水平與死亡率、升學(xué)率等反映人類生活質(zhì)量的其他指標(biāo)具有十分密切的關(guān)系

23.屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的特點(diǎn)包括

A.市場(chǎng)中存在大量的廠商 B.廠商是價(jià)格的接受者

C.短期一定虧損 D.進(jìn)出行業(yè)比較容易

E.廠商生產(chǎn)有差別的產(chǎn)品

24.在有關(guān)GDP概念的說法中，正確的有

A.GDP是一個(gè)市場(chǎng)價(jià)值的概念 B.中間產(chǎn)品價(jià)值不計(jì)入GDP

C.GDP是流量的概念 D.GDP是存量的概念

E.非市場(chǎng)活動(dòng)不計(jì)入GDP

25.具有內(nèi)在穩(wěn)定器作用的財(cái)政政策有

A.個(gè)人所得稅 B.公司所得稅

C.失業(yè)救濟(jì)金 D.福利支出

E.農(nóng)產(chǎn)品維持價(jià)格

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

26.超額利潤(rùn)

27.邊際消費(fèi)傾向

28.流動(dòng)偏好陷阱

29.混合兼并

四、計(jì)算題(本大題8分)

30.已知某廠商生產(chǎn)成衣，購(gòu)入原材料20000元，交納增值稅3400元，交納房租400元，保險(xiǎn)費(fèi)200元，購(gòu)進(jìn)一新設(shè)備20000元，支付工人工資10000元。求企業(yè)的不變成本(TFC)、可變成本(TVC)和總成本(TC)。

五、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題8分，共24分)

31.請(qǐng)作圖說明生產(chǎn)可能性曲線的形狀并解釋其原因。

32.簡(jiǎn)述結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。

33.請(qǐng)解釋比較優(yōu)勢(shì)理論的基本內(nèi)容。

六、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)

篇3

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)市場(chǎng) 表現(xiàn) 原因 變化 走勢(shì)

一、前期房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)及其原因

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng)，全國(guó)大中小城市房?jī)r(jià)普遍上漲，近10年來，大多數(shù)地區(qū)的房?jī)r(jià)都有成倍的上漲。不少學(xué)者認(rèn)為，全國(guó)性的房?jī)r(jià)過快上漲，提高了普通居民的住房負(fù)擔(dān)，對(duì)普通人民的生活造成了一定負(fù)擔(dān)。此外，房地產(chǎn)泡沫的存在逐漸得到共識(shí)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也產(chǎn)生了一定的隱患。

分析進(jìn)入21世紀(jì)以來我國(guó)房?jī)r(jià)上漲的原因，綜合各方的觀點(diǎn)，大致有如下幾條：

（一）需求拉動(dòng)

1.基礎(chǔ)條件：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與居民收入增加。截至2013年底，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元。全年城鎮(zhèn)居民 人均總收入29547元，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元。全年農(nóng)村居民人均純收入8896元?？梢钥吹剑覈?guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的提升客觀的導(dǎo)致了住房需求增加，房?jī)r(jià)上漲。

2.基本動(dòng)力：城鎮(zhèn)化加快。據(jù)全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)，各年的城鎮(zhèn)化率分別：12.84%（1953年）、17.58%（1964年）、20.43%（1982年）、25.84%（1990年）、35.39%（2000年）和49.68%（2010年）?？梢钥闯?，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度持續(xù)加快，且距離飽和階段（60%―70%）還很遙遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化促使大量農(nóng)村人口進(jìn)城，從而推動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。

3.金融杠桿：貨幣超發(fā)與利率走低

一些學(xué)者認(rèn)為，導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的根本原因是信貸與貨幣的過度增加，要從根本上解決房?jī)r(jià)上漲問題，應(yīng)該收緊貨幣與信貸。從信貸過度擴(kuò)張來看，信貸過度擴(kuò)張可以從對(duì)住房供給增加和對(duì)住房的需求增加兩個(gè)方面來看。從住房供給來看，寬松的貨幣政策使得廣大房地產(chǎn)商現(xiàn)金流比較充裕，開發(fā)商因此可以“捂盤銷售”，占據(jù)了所謂的賣方市場(chǎng)。住房需求增加，是因?yàn)閷捤傻呢泿耪呤沟脗€(gè)人及投資貸款容易取得，并且利率較低，還款壓力較小。 此外，由于大量超發(fā)貨幣（尤其是2008年金融危機(jī)之后），市場(chǎng)對(duì)貨幣貶值的預(yù)期得到廣大居民的認(rèn)同，利率跑不過CPI一度成為媒體熱議的話題，買房成為富裕階級(jí)乃至中產(chǎn)階級(jí)保持財(cái)富的選擇，或者說是最佳選擇。貨幣超發(fā)和寬松的信貸對(duì)房?jī)r(jià)的影響并不局限于上述的部分，其引起的通貨膨脹，又可以引發(fā)住房建筑成本、原材料成本、地價(jià)成本的上升，從而引起總成本的上升，直觀的表現(xiàn)為房?jī)r(jià)上漲，這一類的影響屬于成本推動(dòng)的部分，但也是因?yàn)榻鹑诟軛U造成的，在次一并說明。

4制度缺失：

1）保障房供應(yīng)不足。從宏觀數(shù)據(jù)來看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的比例持續(xù)走低，直至房?jī)r(jià)上漲引起全國(guó)人民的關(guān)注之后，相應(yīng)的保障房建設(shè)計(jì)劃才陸續(xù)推出，但是，就我國(guó)21世界前十年的大量需求來看，保障房的建設(shè)供給還是不夠充足。保障性住房的不足，迫使普通民眾將目光投向了商品房。

2）戶籍制度僵化?？梢哉f，戶籍制度的僵化極大的增加了住房的需求。在我國(guó)，只有取得戶籍，才能享受所在城市所具有的一系列優(yōu)惠條件，如醫(yī)保、社保、醫(yī)療資源、教育資源等等。而買房落戶成了青年人得到戶籍的不二選擇，只租房不落戶，享受不了居民待遇，就只能咬牙買房。

5血緣關(guān)系：購(gòu)買能力增強(qiáng)

血緣關(guān)系使得購(gòu)房者較為容易從直系親屬乃至親戚中得到資助或借款，增大了購(gòu)房需求與購(gòu)房能力。不少年輕購(gòu)房者雙方都是獨(dú)生子女，可以從雙方的家屬中得到較多的資助，從而再次增大了購(gòu)房的支付能力和購(gòu)房需求。

6、房?jī)r(jià)上漲預(yù)期

我國(guó)在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的房?jī)r(jià)上漲，讓消費(fèi)者投資者企業(yè)政府等各方都形成了房?jī)r(jià)上漲的共識(shí)，一些投資投機(jī)的資金也大量進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，增大了需求。

（二）成本推動(dòng)

1、地價(jià)上漲。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成住宅用地不充足，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和耕地限制，導(dǎo)致了大量的用地指標(biāo)投入到了工業(yè)用地上，再加上粗放式的用地發(fā)展方式，導(dǎo)致了我國(guó)住宅用地供應(yīng)不足，地價(jià)上漲。地方財(cái)政蛻變成“土地財(cái)政”。近年來，一些地區(qū)形成了所謂的土地財(cái)政，地方財(cái)政中土地出讓金占比過高，使得地方政府形成了房地產(chǎn)依賴。一些地方政府通過限制土地供給，間接的提高地價(jià)，并催生所謂的地王。另外，由于土地財(cái)政的依賴，少數(shù)地方政府不希望房?jī)r(jià)降，一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下行趨勢(shì)，就采取了一系列的刺激措施?？梢哉f，地方政府在對(duì)房地產(chǎn)上漲起到了一定的催動(dòng)作用。

2、住宅造價(jià)上漲。在前文已經(jīng)提及，由于通貨膨脹引起的各種原材料上漲，以及人力成本的上升和各項(xiàng)繁雜的行政事業(yè)性收費(fèi)和稅費(fèi)，住房的造價(jià)（成本）是在不斷上升的。全國(guó)土地出讓金占地方財(cái)稅總收入比重從2001年的14.24%急劇上升至2010年的40.03%。

二、簡(jiǎn)述近期以來房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的變化表現(xiàn)

進(jìn)入15、16年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了新的變化。全國(guó)性的一邊倒式的房?jī)r(jià)上漲已經(jīng)結(jié)束，但是全國(guó)性的大規(guī)模房?jī)r(jià)下降也沒有出現(xiàn)。全國(guó)的房?jī)r(jià)開始出現(xiàn)明顯的分層和異化，一線城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的大型城市房?jī)r(jià)降幅下降但仍然上漲，大多數(shù)省會(huì)級(jí)同等級(jí)層次房?jī)r(jià)保持波動(dòng)或者小幅上漲，但對(duì)于三四線城市，除了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較強(qiáng)勁、原來供給量不足的城市外，大多數(shù)三四線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了小幅下降的現(xiàn)象，極個(gè)別城市出現(xiàn)了所謂的鬼城、“崩潰”，如溫州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和遼寧營(yíng)口等。

篇4

論文摘要 近年來我國(guó)實(shí)施“從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策”。貨幣政策由穩(wěn)健到從緊的變化，也使得我國(guó)的股票和基金市場(chǎng)做出了相應(yīng)的回應(yīng)。貨幣政策通過利率、的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、選擇性貨幣政策工具等政策工具，從資金可得性和相對(duì)收益率這兩大渠道對(duì)我國(guó)的證券市場(chǎng)產(chǎn)生影響。本文以此來淺窺國(guó)家對(duì)證券市場(chǎng)的控制和影響及其決策制定。

一 、簡(jiǎn)述我國(guó)當(dāng)前的貨幣政策

1．從穩(wěn)健的貨幣政策到從緊的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的征兆來調(diào)節(jié)政策取向當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象時(shí)，貨幣政策偏向擴(kuò)張；當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱時(shí)，貨幣政策偏向緊縮。這種政策取向的調(diào)整，最終反應(yīng)在物價(jià)上，就是保持物價(jià)的基本穩(wěn)定。穩(wěn)健的貨幣政策供應(yīng)的手段有：①小度調(diào)高存款準(zhǔn)備金率；②公開市場(chǎng)操作；③日益重要的利率手段運(yùn)用；④票據(jù)再貼現(xiàn)政策、窗口指導(dǎo)以及對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)的提示來實(shí)施宏觀調(diào)控。

緊縮的貨幣政策是指由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱等因素影響而采取的由控制貨幣供應(yīng)量來抑制貨幣的過快流動(dòng)，從而抑制經(jīng)濟(jì)過熱的財(cái)政政策。緊縮的貨幣政策一般在兩種情況下得以應(yīng)用。①是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象并沒有得到明顯有效的控制。②是必須切實(shí)加強(qiáng)金融資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用。

從以上的論述中可以看出，2008年的從緊的貨幣政策是必然的。2007年我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱現(xiàn)象及股票市場(chǎng)投機(jī)過熱現(xiàn)象在中央九次提高準(zhǔn)備金率的情況下依然沒有減落的跡象；2007年來自食品和能源的價(jià)格波動(dòng)較大，從而為穩(wěn)定物價(jià)的貨幣政策目標(biāo)帶來不利。而隨著物價(jià)的持續(xù)上漲，通貨膨脹率也在不斷的上升。根據(jù)通貨膨脹的兩個(gè)根源情況，需求拉動(dòng)型和供給推動(dòng)型。目前在需求的角度看，貨幣供給較多。從供給方面看則是由于豬肉和其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，帶動(dòng)周邊物價(jià)上漲；而相應(yīng)的措施——降低糧價(jià)、增加糧食進(jìn)口，又會(huì)沖擊農(nóng)民的收入和他們的積極性。2008年不論是從抑制過熱經(jīng)濟(jì)或是抑制我國(guó)的通貨膨脹的目的出發(fā)；也為保證社會(huì)和證券市場(chǎng)的穩(wěn)定；應(yīng)實(shí)施從緊的貨幣政策。

2．2000年以來的貨幣政策

（1）積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化，改革外幣管理體制

為推進(jìn)我國(guó)利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放，中國(guó)人民銀行決定自9月21日起實(shí)施新的外幣利率管理體制。

   （2）積極推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，實(shí)施儲(chǔ)蓄實(shí)名制

為了規(guī)范儲(chǔ)蓄行為，推進(jìn)個(gè)人信用制度建設(shè)，中國(guó)人民銀行決定，自2005年4月1日起實(shí)施儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制。

（3）鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行金融業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新

2005年2月14日，人民銀行與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，公布《證券公司質(zhì)押貸款管理辦法》，允許商業(yè)銀行對(duì)證券公司以股票質(zhì)押取得貸款。

（4）加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，引導(dǎo)資金流向

2005年4月，人民銀行發(fā)文，允許除郵政儲(chǔ)匯局以外的金融機(jī)構(gòu)開辦“教育儲(chǔ)蓄存款”，免交利息所得稅；同年8月， 公布《助學(xué)貸款實(shí)施辦法》；同年6月，與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文， 要求各商業(yè)銀行嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，扶優(yōu)限劣，對(duì)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工業(yè)、產(chǎn)品和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目限制或禁止貸款，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。9月，針對(duì)封閉貸款實(shí)施中存在的一些問題，發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持封閉貸款貸款條件、從嚴(yán)控制封閉貸款發(fā)放的通知》，要求嚴(yán)格控制封閉貸款的發(fā)放條件，防范風(fēng)險(xiǎn)。

（5）積極推進(jìn)貨幣市場(chǎng)建設(shè)

批準(zhǔn)第二批證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)從事融資業(yè)務(wù)。2005年6月，為發(fā)展貨幣市場(chǎng)，拓寬企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司融資渠道， 允許財(cái)務(wù)公司進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。2005年11月9日，允許全國(guó)首家專業(yè)化票據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)——中國(guó)工商銀行票據(jù)營(yíng)業(yè)部開業(yè)，這有利于促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，形成全國(guó)性的統(tǒng)一的票據(jù)市場(chǎng)，也為央行再貼現(xiàn)操作提供了廣闊的空間。

（6）改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范民間信用

2005年7月，決定將縣及縣以下的郵政儲(chǔ)蓄資金以再貸款形式反還農(nóng)村信用社使用，集中用于支持農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，并重點(diǎn)用于發(fā)放農(nóng)戶貸款、及時(shí)滿足農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)輸以及農(nóng)村消費(fèi)信貸等合理資金需求。

二 、我國(guó)的貨幣政策對(duì)證券市場(chǎng)的影響分析

1．貨幣政策工具對(duì)資本市場(chǎng)的影響分析

中央銀行的貨幣政策對(duì)證券市場(chǎng)的影響，可以從以下四個(gè)方面加以分析：

（1）利率

中央銀行調(diào)整基準(zhǔn)利率，對(duì)證券價(jià)格產(chǎn)生影響。一般來說，利率下降時(shí)，股票價(jià)格就上升；而利率上升時(shí)，股票價(jià)格就下降。究其原因有兩方面；一方面，利率水平的變動(dòng)直接影響到公司的融資成本，從而影響到股票價(jià)格。利率低，可以降低公司的利息負(fù)擔(dān)，直接增加公司盈利，證券收益增多，價(jià)格也隨之上升。

（2）中央銀行的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)證券價(jià)格的影響

當(dāng)政府傾向于實(shí)施較為寬松的貨幣政策時(shí)，中央銀行就會(huì)大量購(gòu)進(jìn)有價(jià)證券，從而使市場(chǎng)上貨幣供給增加。這就會(huì)推動(dòng)利率下調(diào)，資金成本降低，從而企業(yè)和個(gè)人的投資和消費(fèi)熱情高漲，生產(chǎn)擴(kuò)張，利潤(rùn)增加，這又會(huì)推動(dòng)股票價(jià)格上漲。

（3）調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量對(duì)證券市場(chǎng)的影響

中央銀行可以通過法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，從而影響貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的資金供求，進(jìn)而影響證券市場(chǎng)。

（4）選擇性貨幣政策工具對(duì)證券市場(chǎng)的影響

為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，我國(guó)在中央銀行貨幣政策通過貸款計(jì)劃實(shí)行總量控制的前提下，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)和區(qū)域采取區(qū)別對(duì)待的方針。

2．貨幣政策對(duì)證券市場(chǎng)的資金存量和流量的調(diào)控作用

近年來，貨幣政策對(duì)社會(huì)資金的存量流量及其結(jié)構(gòu)均起到很強(qiáng)的調(diào)控作用。其中，利率政策在調(diào)控中起著關(guān)鍵作用。它既決定著社會(huì)資金增量的流動(dòng)性大小，又影響著社會(huì)資金在各領(lǐng)域的分布和變現(xiàn)能力的大小決定其持有資金轉(zhuǎn)化為證券投資資金的難易程度和迅速程度，又通過利率調(diào)整后金融工具預(yù)期收益率的再調(diào)整決定資金在證券市場(chǎng)和其他領(lǐng)域之間流向和流量的變動(dòng)。

3．貨幣政策對(duì)證券市場(chǎng)資金存量和流量的調(diào)控力度將逐步加大

這具體體現(xiàn)在：①隨著貨幣政策宏觀調(diào)控方式從以信貸規(guī)模為主的直接調(diào)控方式以法定存款準(zhǔn)備金率、備付金率、利率、再貼現(xiàn)和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)等政策工具的綜合運(yùn)用為特征的間接調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變，貨幣政策工具的運(yùn)用對(duì)證券市場(chǎng)，尤其是股票市場(chǎng)資金流出、流入量的影響將會(huì)不斷加大；②貨幣政策與證券監(jiān)管政策的協(xié)同力度加大；③從對(duì)社會(huì)資金流量和信用總量的調(diào)節(jié)方面，人民銀行越來越重視對(duì)流入股市資金量的“微調(diào)”。

4．貨幣政策的調(diào)控方式趨向間接化、市場(chǎng)化和杠桿化

貨幣政策調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為：①人民銀行逐步放棄對(duì)貸款規(guī)模的管理；②改進(jìn)基礎(chǔ)貨幣管理。以m1和m2為中介目標(biāo)，運(yùn)用各種貨幣政策工具來調(diào)控貨幣供應(yīng)量；③改革現(xiàn)行的存款準(zhǔn)備金制度；④加強(qiáng)包括增發(fā)短期國(guó)債、完善國(guó)債結(jié)算和托管體系等在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)，大力開展以國(guó)庫(kù)券、中央銀行融資券和政策性金融債券為載體的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)；⑤通過適當(dāng)簡(jiǎn)化利率種類，調(diào)整利率結(jié)構(gòu)、合理確定各利率水平倆今年一步發(fā)揮利率的杠桿作用。

三 、貨幣政策實(shí)施對(duì)證券市場(chǎng)影響的具體分析與對(duì)策

1．貨幣政策走勢(shì)對(duì)證券市場(chǎng)資金可得性的影響

①?gòu)木o的貨幣政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整將促使證券市場(chǎng)可吸納的資金量穩(wěn)定適度減少；②存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)將使證券市場(chǎng)的資金面更加嚴(yán)緊。由此會(huì)給商業(yè)銀行系統(tǒng)帶來不可利用資金的增加，從而通過商業(yè)銀行購(gòu)買國(guó)債和同業(yè)拆借等渠道進(jìn)入證券市場(chǎng)。另外，中央銀行年內(nèi)的多次加息，也不利于預(yù)期引導(dǎo)增量介入證券市場(chǎng)。

2．貨幣政策走勢(shì)對(duì)證券市場(chǎng)相對(duì)收益率的影響

貨幣政策的實(shí)施，通過利率這一杠桿來影響證券投資的相對(duì)收益率，而相對(duì)收益率的預(yù)期和現(xiàn)實(shí)，有決定著資金在儲(chǔ)蓄存款和政券市場(chǎng)之間相互轉(zhuǎn)化的方向和數(shù)量。降息通過儲(chǔ)蓄存款收益的減少國(guó)債、股票和企業(yè)債券價(jià)格的提高而提高了證券投資的相對(duì)收益率，從而引導(dǎo)儲(chǔ)蓄存款投入證券市場(chǎng)。反之，則減少了證券市場(chǎng)的資金投入。而在證券市場(chǎng)資金量既定的情況下，現(xiàn)有的利率結(jié)構(gòu)又決定著國(guó)債、股票和企業(yè)債券收益率的大小，從而進(jìn)一步引發(fā)資金在國(guó)債、股票和企業(yè)債券市場(chǎng)的再分配。

3．我國(guó)具體貨幣政策分析及對(duì)證券市場(chǎng)的影響

央行決定從2007年12月21日起調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，其中一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%，調(diào)高了27個(gè)基點(diǎn)。這次央行年內(nèi)的第六次加息的突然而至令人大感意外。

從時(shí)間點(diǎn)看，2007年的此次加息的確有些意外。之前11月份cpi數(shù)據(jù)出臺(tái)，因其創(chuàng)出11年來新高，市場(chǎng)曾廣泛預(yù)期加息舉動(dòng)將隨之而至。但是，面對(duì)市場(chǎng)慣性化的思維模式，央行卻選擇了“按兵不動(dòng)”。也正是因此，有關(guān)匯率政策將成為主要選擇工具、12月份cpi漲幅數(shù)據(jù)將會(huì)回落等說法開始盛行，這似乎在一定程度上解釋了央行的靜默舉動(dòng)。然而，偏偏在市場(chǎng)對(duì)年底再次加息逐步“放松警惕”之時(shí)，卻最終成為政策預(yù)期兌現(xiàn)之刻。

對(duì)于此次加息出臺(tái)時(shí)間的意外性的原因，可以從兩個(gè)方面加以分析：①中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”，利率政策作為傳統(tǒng)的貨幣政策工具，盡管長(zhǎng)期看有逐步被匯率政策替代的可能性，但是總歸難以被徹底摒棄。畢竟加息能夠通過提高企業(yè)的融資成本和存款的流出成本，發(fā)揮抑制投資過熱的作用；②加息的政策效果一直備受爭(zhēng)議。由于此次物價(jià)上漲主要源自于農(nóng)產(chǎn)品成本的推動(dòng)，單純加息動(dòng)作不僅無助于增加農(nóng)產(chǎn)品供給，反而可能增加其生產(chǎn)成本，成為推高價(jià)格上行的因素。央行行長(zhǎng)周小川日前對(duì)此表示出一定認(rèn)同，他表示“由于cpi漲幅中食品價(jià)格上漲貢獻(xiàn)較大，加息對(duì)這種情形是否有效正在研究之中”。

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【關(guān)鍵詞】中國(guó)美元儲(chǔ)備；金融危機(jī)；再認(rèn)識(shí)

中國(guó)的外匯儲(chǔ)備問題舉世關(guān)注，據(jù)2008年底的權(quán)威數(shù)據(jù)，我國(guó)共擁有1.95萬億美元的外匯儲(chǔ)備，穩(wěn)居世界第一。由美元主導(dǎo)國(guó)――美國(guó)引發(fā)并蔓延的金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)以美元為核心的外匯儲(chǔ)備也承受了巨大考驗(yàn)。在此情況下，有關(guān)美元儲(chǔ)備財(cái)富評(píng)價(jià)和管理問題，如何看待美元資產(chǎn)在國(guó)際儲(chǔ)備中的地位成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系和國(guó)際儲(chǔ)備

布雷頓森林國(guó)際貨幣體系瓦解后，有個(gè)新的體系雖然沒有經(jīng)過正式的協(xié)議和認(rèn)可卻開始出現(xiàn)，并成為目前國(guó)際通用的貨幣體系，學(xué)術(shù)界通常稱之為“美元本位制”。從此，美元取代黃金的地位，成為全世界最廣泛與核心的儲(chǔ)備貨幣。在該體系下，世界各國(guó)把產(chǎn)品以信用方式銷售到美國(guó)，這種做法的好處是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)，其中發(fā)展中國(guó)家受益較大，我國(guó)也因此積累了大量美元儲(chǔ)備。

然而，隨著大部分國(guó)際貿(mào)易都以美元作為支付手段，并開始大量?jī)?chǔ)備美元資產(chǎn)時(shí)，美國(guó)政府通過瘋狂印制美元來滿足世界的需求，并悄無聲息地巧取世界的資產(chǎn)和資源，同時(shí)又帶來許多問題和潛在危害。首先，那些通過經(jīng)常賬戶盈余或資本賬戶盈余建立大量國(guó)際儲(chǔ)備的國(guó)家，都出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象，以及資產(chǎn)價(jià)格上的過度膨脹。日本和受亞洲金融危機(jī)沖擊的國(guó)家就是深受其害的最明顯例子。其次，目前國(guó)際貨幣體系的缺陷也使得美國(guó)的貿(mào)易伙伴把他們的美元盈余投資于美國(guó)以美元計(jì)值的資產(chǎn)。造成美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱和過度膨脹等現(xiàn)象。再次，美元本位制創(chuàng)造出來的信用，也造成過度投資的現(xiàn)象出現(xiàn)，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和通貨緊縮的壓力，進(jìn)而損害全球企業(yè)的獲利能力?？偠灾?，在美元本位制的世界經(jīng)濟(jì)格局中，貿(mào)易失衡現(xiàn)象隨著美元在全世界的流通泛濫，造成經(jīng)濟(jì)過熱和資產(chǎn)價(jià)格過度膨脹的現(xiàn)象，全球經(jīng)濟(jì)處于極端失衡的風(fēng)險(xiǎn)中。

二、金融危機(jī)對(duì)美元儲(chǔ)備的傳導(dǎo)和影響

美元本位制下的經(jīng)濟(jì)過熱和過度投資推動(dòng)了美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的空前繁榮，導(dǎo)致抵押標(biāo)準(zhǔn)放松和抵押貸款產(chǎn)品創(chuàng)新、基準(zhǔn)利率提高和房地產(chǎn)泡沫，地產(chǎn)泡沫的破滅成為次貸危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索，而證券化助推了信用風(fēng)險(xiǎn)由房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)的資本市場(chǎng)傳遞，以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系則將風(fēng)險(xiǎn)的相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)嫁給持有大量美元儲(chǔ)備和美元資產(chǎn)的其他國(guó)家和企業(yè)，最終演變成為世界范圍的金融風(fēng)暴。

金融危機(jī)具有極大的“殺傷力”，不僅給有關(guān)國(guó)家和地區(qū)造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害也很大。世界各國(guó)為了救市，不得不動(dòng)用大量的國(guó)際儲(chǔ)備和本國(guó)貨幣來維持或刺激經(jīng)濟(jì)。特別是美國(guó)，作為美元的發(fā)行國(guó)家，通過大量的發(fā)行美元來拯救深陷債務(wù)瀕臨破產(chǎn)的房地產(chǎn)、金融和汽車制造等企業(yè)，美元的泛濫有加劇美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)，美元的發(fā)行過濫必然導(dǎo)致美元巨幅貶值，進(jìn)而使得他國(guó)的美元儲(chǔ)備面臨縮水，持有大量美元儲(chǔ)備的國(guó)家都在分擔(dān)著金融危機(jī)所帶來的損失。

三、對(duì)中國(guó)美元儲(chǔ)備的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、金融危機(jī)沒有導(dǎo)致中國(guó)外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重貶值

美元對(duì)歐元、日元持續(xù)大幅度貶值是不爭(zhēng)的事實(shí)，我國(guó)人民幣也相對(duì)美元升值，并有持續(xù)升值的壓力，因此有了關(guān)于我國(guó)持有的美元儲(chǔ)備大幅縮水的論斷。為真正弄清該論斷的準(zhǔn)確性，在此先對(duì)外匯儲(chǔ)備的產(chǎn)生和本質(zhì)做一下梳理：中國(guó)出口企業(yè)通過出口商品或勞務(wù)回收外匯，然后通過結(jié)售匯制度向銀行換回人民幣；銀行返身向中央銀行出售外匯得到人民幣；央行買入外匯形成外匯儲(chǔ)備，同時(shí)釋放人民幣增加基礎(chǔ)貨幣供給；央行為了對(duì)沖這部分富余貨幣供給(因?yàn)檫@部分收入對(duì)應(yīng)的是對(duì)國(guó)外提供的商品或勞務(wù)，國(guó)內(nèi)并沒有對(duì)等的供給)發(fā)行央票進(jìn)行對(duì)沖，壓抑銀行的貨幣供給能力，使內(nèi)部貨幣供求保持平衡。所以，從央行角度來講，只是讓渡了企業(yè)收入形成的對(duì)國(guó)外購(gòu)買力，形成了對(duì)外購(gòu)買或償付的支付準(zhǔn)備，在央行資產(chǎn)負(fù)債表上體現(xiàn)為資產(chǎn)方的“外匯占款”。其間出口收入形成的國(guó)內(nèi)購(gòu)買力已經(jīng)通過結(jié)售匯方式實(shí)現(xiàn)。所以，外匯儲(chǔ)備是央行對(duì)內(nèi)部的債務(wù)和對(duì)外部的債權(quán)的中間體。

正確評(píng)價(jià)美元儲(chǔ)備是否嚴(yán)重縮水，應(yīng)該是考察對(duì)外的購(gòu)買力是否降低。國(guó)際通貨的購(gòu)買力評(píng)價(jià)應(yīng)該兼顧國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格和本國(guó)的物價(jià)水平兩個(gè)方面。這兩年來，國(guó)外大宗商品交易市場(chǎng)經(jīng)過一漲后逐步回歸歷史中游水平，由于全球經(jīng)濟(jì)的不景氣，短期之內(nèi)價(jià)格的大幅上升概率并不高。美國(guó)一直處于低通脹水平，其他主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣屬國(guó)(如歐元區(qū)各國(guó)、日本等)的通脹率也基本處于較低位置，所以，這些國(guó)際通貨區(qū)域的通脹率不高，也即是說在目前美元沒有過度貶值的基礎(chǔ)上，外匯儲(chǔ)備的對(duì)外購(gòu)買力并沒有得到過多削弱，外匯儲(chǔ)備并沒有嚴(yán)重貶值。從內(nèi)部來將，央行收攬了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體貨幣錯(cuò)配的損益，代管了對(duì)外購(gòu)買力，人民幣的對(duì)外升值僅僅表明進(jìn)口部門換匯成本上升，損益留在內(nèi)部。對(duì)外部購(gòu)買力的評(píng)價(jià)而言，國(guó)民總體財(cái)富沒有減少。

2、外匯儲(chǔ)備不能直接用于刺激內(nèi)需或增加民眾財(cái)產(chǎn)收入

出口收入經(jīng)過結(jié)售匯制度，已經(jīng)換成人民幣形成了國(guó)內(nèi)財(cái)富和購(gòu)買力。在央行手中，外匯儲(chǔ)備是對(duì)進(jìn)口或債務(wù)清償?shù)闹Ц稖?zhǔn)備，以備國(guó)內(nèi)實(shí)體對(duì)外之需。央行是無法在自己手中把外匯換成人民幣的，央行持有儲(chǔ)備只供國(guó)內(nèi)部門需要時(shí)回收人民幣賣出外匯，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部貨幣供應(yīng)量的釋放對(duì)沖，這個(gè)過程和形成儲(chǔ)備過程剛好相逆。如果把外匯分給民眾進(jìn)行投資或消費(fèi)，若要刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，民眾還是要把外匯換成人民幣進(jìn)行購(gòu)買，結(jié)果還是央行無端的又放出相應(yīng)的基礎(chǔ)貨幣，和直接通脹無異，有悖邏輯。若民眾進(jìn)行對(duì)外購(gòu)買，只是徒然增加進(jìn)口，反而對(duì)內(nèi)部供給產(chǎn)生擠出效應(yīng)，不利于國(guó)內(nèi)需求對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的提振。所以，外匯儲(chǔ)備是一種支付手段的備付，是央行代管的對(duì)外財(cái)富的索取權(quán)，并不是一種國(guó)民財(cái)政資產(chǎn)，不能將外匯直接用于刺激內(nèi)需或簡(jiǎn)單分給民眾。

3、美元資產(chǎn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的地位仍然牢固

在當(dāng)前國(guó)際危機(jī)下，從美元的基本面看，美元資產(chǎn)牢固的國(guó)際儲(chǔ)備地位仍將是長(zhǎng)期趨勢(shì)，原因有：(1)綜合當(dāng)前的國(guó)際金融形式，西方國(guó)家普遍希望美元保持強(qiáng)勢(shì)，如果美元過度貶值，為減少損失一旦美元資產(chǎn)遭到拋售將進(jìn)一步加劇國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，這是各國(guó)政府和央行最擔(dān)心且不愿意看到的結(jié)果。(2)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力根本上決定了美元強(qiáng)勢(shì)，無論是歐元區(qū)還是日本都與美元經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在一定的差距，仍難對(duì)美元在國(guó)際貨幣體系的地位構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅。(3)美元仍是國(guó)際上主要支付貨幣，是國(guó)際貨幣體系中跨國(guó)交易、銀行重要資產(chǎn)儲(chǔ)備、貨物記帳單位和債券延期支付的參照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中，美元資產(chǎn)仍占70％以上，是最具流動(dòng)性的資產(chǎn)。(4)強(qiáng)勢(shì)美元有利于美國(guó)的救市方案的實(shí)施，美國(guó)積極的

救市舉措也極力鞏固美元的強(qiáng)勢(shì)。始發(fā)于美國(guó)金融層面的危機(jī)固然對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有影響，但美國(guó)最近的救市政策明確，態(tài)勢(shì)積極。美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買1.15萬億美國(guó)國(guó)債和金融機(jī)構(gòu)抵押債券的流動(dòng)性釋放措施不致引發(fā)全球通貨膨脹，目前的美元泛濫更多是一種流動(dòng)性解決。一旦美國(guó)金融危機(jī)緩解，投資與就業(yè)逐步回升，美國(guó)自然不會(huì)讓自身通脹失控，美聯(lián)儲(chǔ)也能夠從容地回收過剩的美元，降低流動(dòng)性充裕產(chǎn)生的投資消費(fèi)的過熱需求。美國(guó)與美元的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)影響力決定了其靈活性和可控性。綜上所述，美元和美國(guó)國(guó)債不至于崩盤，美元資產(chǎn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的地位仍然牢固。

四、我國(guó)美元儲(chǔ)備的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)

自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，目前美元匯率保持相對(duì)穩(wěn)定和強(qiáng)勢(shì)，美元資產(chǎn)在國(guó)際儲(chǔ)備中的地位依然牢固，但當(dāng)前美元資產(chǎn)仍然存在諸多不確定性。盡管國(guó)際金融危機(jī)的延續(xù)對(duì)我國(guó)的直接影響并不如歐美和日本等國(guó)突出，但風(fēng)險(xiǎn)仍不可避免。首先，當(dāng)前美國(guó)金融危機(jī)仍未完全走出低谷，意味著外部金融環(huán)境仍然存在不確定性，特別是由于美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的債券投資者不愿意承擔(dān)金融危機(jī)帶來的更多風(fēng)險(xiǎn)，必然要轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。其次，美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來，由于人民幣保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，再加上未來我國(guó)市場(chǎng)增值預(yù)期明顯，我國(guó)就成了國(guó)際金融危機(jī)的“避風(fēng)港”，特別是人民幣升值預(yù)期沒有改變的情況下，目前熱錢不但沒有撤出中國(guó)的跡象，而且還在不斷涌入，隨著大部分熱錢以美元兌換人民幣，必然會(huì)直接使得中國(guó)美元匯儲(chǔ)備進(jìn)一步增加。最后，如果美國(guó)金融系統(tǒng)危機(jī)繼續(xù)深化，美元極度貶值，我國(guó)持有的大量美元外匯儲(chǔ)備將面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)。并且，美元作為國(guó)際支付的主要貨幣，在美國(guó)“定量寬松”貨幣政策下，一旦新一輪金融危機(jī)降臨，而國(guó)際資金開始大量撤資外逃，屆時(shí)我國(guó)不得不用更多外匯儲(chǔ)備來注資救市，承受國(guó)際大撤資的危險(xiǎn)。事實(shí)上，從美國(guó)出臺(tái)的一系列救市方案看，既有“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩，又有貨幣政策上不負(fù)責(zé)任的放任貨幣貶值的嫌疑，我國(guó)近來提出的創(chuàng)造“超國(guó)際儲(chǔ)備貨幣”的建議并非無的放矢。

五、中國(guó)美元儲(chǔ)備的投資管理思路

雖然當(dāng)前中國(guó)外匯儲(chǔ)備處于歷史的最高位，由于資本項(xiàng)下嚴(yán)格管制和外債的節(jié)制，中國(guó)儲(chǔ)備處在充溢階段，為穩(wěn)定宏觀環(huán)境、穩(wěn)定匯率制度產(chǎn)生了正面積極的作用。但是，隨著這次金融危機(jī)的走向和未來經(jīng)濟(jì)格局都存太多的不確定性，中國(guó)面臨的國(guó)際資本流動(dòng)的數(shù)量、頻率、速度都將躍遷，資本進(jìn)出沖擊度增加，人民幣不可避免成為市場(chǎng)炒作工具。這時(shí)外匯儲(chǔ)備必須有足夠的保有量，以發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定錨作用，充裕的外匯儲(chǔ)備也是19g8年中國(guó)在東南亞金融危機(jī)中扮演中流砥柱的直接原因。

篇6

[關(guān)鍵詞]人民幣匯率波動(dòng);房地產(chǎn)價(jià)格

[中圖分類號(hào)]F293.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)44-0058-01

1 經(jīng)濟(jì)背景

截至2010年4月末,中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債總額9002億美元,較前月增加50億美元,這是中國(guó)自2009年11月以來持有美國(guó)國(guó)債數(shù)量首次突破9000億美元。截至2010年7月人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)至6.7718。與這些數(shù)字同時(shí)出現(xiàn)的還有不斷上漲的CPI指數(shù)以及沒有計(jì)入CPI指數(shù)的居高不下的房?jī)r(jià)。很多學(xué)者開始研究人民幣匯率升值對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格的影響,房地產(chǎn)價(jià)格的飆升究竟是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展使然,還是財(cái)政貨幣政策起了主導(dǎo)作用,已經(jīng)進(jìn)行了兩年有余的匯率改革究竟在里面扮演了怎樣的角色的問題。

2 分析

學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)問題有兩種截然相反的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為匯率的變動(dòng)不會(huì)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)及價(jià)格產(chǎn)生重大影響。這種觀點(diǎn)主要基于以下兩條理由,其一,房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),作為資產(chǎn)變現(xiàn)能力差的特點(diǎn)導(dǎo)致大規(guī)模投資房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大,大規(guī)模的國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)基金不會(huì)大量投機(jī)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng),尤其是住宅市場(chǎng)。其二,中國(guó)政府近年來不斷抬高外資投資房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策門檻,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為人民幣升值會(huì)導(dǎo)致大量“熱錢”涌入,投資于股票和房地產(chǎn)市場(chǎng),造成經(jīng)濟(jì)過熱,出現(xiàn)泡沫和通貨膨脹,一旦資金撤走,中國(guó)將會(huì)重蹈亞洲金融危機(jī)中東南亞國(guó)家的覆轍。這種觀點(diǎn)主要是基于日本和中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng)的前車之鑒。因此不少專家指出,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格飆升正在重演日本當(dāng)年的悲劇,政府一定要給予足夠的警惕。

2.1 人民幣匯率波動(dòng)對(duì)中國(guó)國(guó)際資本流動(dòng)的影響

第一,良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及發(fā)展前景是吸引長(zhǎng)期資本流入的主要因素之一。

第二,利率對(duì)長(zhǎng)期資本流動(dòng)和短期資本流動(dòng)的影響不同。在人民幣升值壓力較大的背景下,保持適當(dāng)?shù)呢?fù)利差對(duì)于在一定程度上緩解資本流入的壓力有一定意義。

第三,由于在華外資企業(yè)返銷比例較高,人民幣名義匯率升值對(duì)FDI有負(fù)面影響,但基于我國(guó)GDP增長(zhǎng)比匯率變化對(duì)FDI的影響更為顯著,人民幣升值并不會(huì)使我國(guó)的FDI有明顯下降。另外,人民幣升值為我國(guó)FDI的地區(qū)和行業(yè)分布調(diào)整優(yōu)化提供了契機(jī)和選擇渠道,進(jìn)而有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),穩(wěn)定的人民幣升值預(yù)期也會(huì)對(duì)FDI流入產(chǎn)生影響,受人民幣升值預(yù)期推動(dòng),許多外商企業(yè)將加快向中國(guó)出資。

第四,人民幣升值有利于短期國(guó)際資本流入,人民幣升值預(yù)期更是吸引短期國(guó)際資本大量流入中國(guó)的重要原因之一。

2.2 匯率變化對(duì)價(jià)格水平的影響

匯率變化對(duì)價(jià)格水平的影響體現(xiàn)在兩方面:一是貿(mào)易品價(jià)格。二是非貿(mào)易品價(jià)格。在對(duì)貿(mào)易品價(jià)格方面匯率升值會(huì)使出口商品與進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格下降,對(duì)出口起到限制作用,對(duì)進(jìn)口起到擴(kuò)大作用。擴(kuò)大了的進(jìn)口商品價(jià)格較低,盡管會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊,但對(duì)總體物價(jià)水平不會(huì)產(chǎn)生上漲的壓力。而在對(duì)非貿(mào)易品價(jià)格方面與對(duì)貿(mào)易品價(jià)格影響相比,它是間接的。如果一國(guó)商品可以自由貿(mào)易,資源要素在部門間轉(zhuǎn)移不受限制匯率變化帶來的貿(mào)易品價(jià)格變化會(huì)傳導(dǎo)到非貿(mào)易品價(jià)格上。

2.3 人民幣匯率波動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)資產(chǎn)影響

不少房地產(chǎn)專業(yè)人士認(rèn)為,人民幣升值預(yù)期將可能導(dǎo)致“熱錢”流入,并布局于人民幣資產(chǎn),其主要受益板塊集中于房地產(chǎn)股和金融股。人民幣升值對(duì)房地產(chǎn)將構(gòu)成長(zhǎng)期利好。由于人民幣逐步升值將吸引更多的資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),因此房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨新的機(jī)遇。

但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,長(zhǎng)期來看,人民幣升值的最終影響取決于升值后宏觀經(jīng)濟(jì)的走向,如果經(jīng)濟(jì)仍然能保持較高的增長(zhǎng),則升值對(duì)房地產(chǎn)是利好;如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,則房地產(chǎn)也將受損。

3 歸 納

篇7

關(guān)鍵詞：工程；預(yù)算定額；造價(jià)；管理；運(yùn)用

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著我國(guó)工程管理建設(shè)項(xiàng)目日益規(guī)范化、有序化，工程造價(jià)已經(jīng)成為一門集經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為一體的系統(tǒng)學(xué)科。

一 簡(jiǎn)述工程預(yù)算定額

1、工程預(yù)算定額發(fā)展過程在目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，造價(jià)控制逐漸形成一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)模式和管理應(yīng)用程序，在工程造價(jià)的過程中，相關(guān)手段逐漸從無到有，逐步完善。早在五十年代，隨著大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始，各種大型企業(yè)出現(xiàn)在社會(huì)上，加強(qiáng)管理企業(yè)，合理安排勞動(dòng)力資源成為企業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，在管理和控制的過程是利用勞動(dòng)定額管理控制措施和控制方式取得了很好的效果，它是在應(yīng)用程序中使用的分析方法，進(jìn)行全面管理和控制模式。大部分地區(qū)的國(guó)家的企業(yè)建立配額管理機(jī)制，但由于過去的勞動(dòng)力價(jià)格各不相同，造成管理在每個(gè)項(xiàng)目中的管理問題的分析有許多限制和影響因素。1955年我國(guó)編制了全國(guó)統(tǒng)一施工定額。一直到20世紀(jì)90年代初期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的日益完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步代替了過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，在這種因素的制約與影響之下，傳統(tǒng)的定額管理制度已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，更是在發(fā)展的過程中利用當(dāng)前社會(huì)發(fā)展模式和發(fā)展措施綜合分析，并且逐步的進(jìn)行改革。

2、工程預(yù)算定額概念

預(yù)算定額指的是在正常的施工條件之下，完成一定的計(jì)量單位的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者分項(xiàng)工程需要的材料、人工、價(jià)值貨幣表現(xiàn)和機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是編制施工圖預(yù)算的時(shí)候，計(jì)算工程中機(jī)械臺(tái)班、材料需要量、勞動(dòng)量和計(jì)算工程造價(jià)而使用的定額。

3、區(qū)別工程預(yù)算定額

首先我們要明白預(yù)算定額是一種管理程序的應(yīng)用，管理對(duì)象即施工過程中一定數(shù)量的計(jì)量單位以及相應(yīng)程序中的人員、材料、以及施工機(jī)械。所以按此定義工程預(yù)算定額可按下列條件分類：

（1）按生產(chǎn)定額。按照生產(chǎn)過程三種要素的綜合分析可分為，勞動(dòng)定額，材料使用定額和機(jī)械使用定額。

（2）根據(jù)使用途徑。為保證工程建設(shè)的相關(guān)要求。在工程管理過程中通過4種分析系統(tǒng)來進(jìn)行施工定額管理。

（3）工程預(yù)算定額功能。工程預(yù)算是整個(gè)工程重要步驟。首先，一個(gè)成功的工程方案定額直接取決于工程預(yù)算定額。工程成本預(yù)算與管理共同構(gòu)成工程預(yù)算。建設(shè)企業(yè)與施工單位投標(biāo)的依據(jù)主要靠工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額是對(duì)相應(yīng)工程整體的分析與管理。工程預(yù)算定額在準(zhǔn)確適當(dāng)?shù)恼{(diào)控工程進(jìn)程同時(shí)還能確保實(shí)施工程的質(zhì)量。工程預(yù)算定額是符合社會(huì)發(fā)展的必然需求。

二、工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中需要面臨的問題

1、工程預(yù)算定額的適應(yīng)能力低

工程定額只能在原先的基礎(chǔ)上，以原來工程的成本對(duì)現(xiàn)有甚至未來的工程進(jìn)行造價(jià)管理，不能嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎粳F(xiàn)有水平。工程預(yù)算定額運(yùn)用解析都是以典型工程為基本案例，而工程項(xiàng)目多種多樣，不能絕對(duì)的估算出工程造價(jià)。工程預(yù)算定額需要一定時(shí)間進(jìn)行計(jì)算模擬，而工程造價(jià)成本價(jià)格處于不斷變化中。

2、監(jiān)督監(jiān)管體制不完善

我國(guó)有明文法律規(guī)定，對(duì)于定額中標(biāo)企業(yè)必須按規(guī)定實(shí)施。然而由于工程企業(yè)明顯多于工程數(shù)目，企業(yè)為獲得競(jìng)爭(zhēng)力總是努力降低自身成本，而招標(biāo)單位由于自身原因有時(shí)也會(huì)降低成本。然而盲目的降低成本對(duì)工程質(zhì)量造成巨大影響，這就造成了某些所謂的豆腐渣工程的出現(xiàn)。

三、使用工程預(yù)算定額控制工程造價(jià)的手段方法

以高效合理控制工程造價(jià)為根本目標(biāo)，工程預(yù)算定額因?yàn)槠涮赜械膶傩宰鳛檠芯繉?duì)象具有十分現(xiàn)實(shí)的作用，不僅能有效合理調(diào)控整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)，同時(shí)對(duì)新興技術(shù)的進(jìn)步和工程管理的水平提高具有明顯幫助。

1、工程預(yù)算定額對(duì)工程造價(jià)控制的三個(gè)階段

（1）工程項(xiàng)目投資決定階段。投資決策階段是工程建設(shè)的初始階段，對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)控制具有極其重要的作用。應(yīng)該在采用工程預(yù)算定額進(jìn)行方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，編制更高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算。工藝流程和建廠地區(qū)的選取，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定以及設(shè)備的需用都直接影響了工程造價(jià)的高低。

（2）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算階段。對(duì)工程造價(jià)的控制，是在建設(shè)全過程中對(duì)其影響最大的階段，因此要對(duì)其引起特別重視。一方面要搞好設(shè)計(jì)的多方案選擇，要非常嚴(yán)格的審查技術(shù)設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并且深入從技術(shù)方面來節(jié)約投資費(fèi)用的一切可能性；另一方面，要搞好經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，努力做到經(jīng)濟(jì)型和先進(jìn)性的統(tǒng)一。對(duì)此，應(yīng)積極地推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。

（3）工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段。建設(shè)項(xiàng)目的使用價(jià)值和價(jià)值主要是在施工階段實(shí)現(xiàn)的。一般在這個(gè)階段，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小了，但是浪費(fèi)投資的可能性卻非常大。很多情況下，僅僅依靠合同條款來控制工程款支付是不夠的。施工工程里引起工期拖延和投資增加的原因主要有：比如組織、技術(shù)合同等可以控制的因素；比如不可預(yù)見的自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等不可控制的或很難控制的因素。而在此階段中工程造價(jià)的增加，主要有以下一些原因：業(yè)主的想法改變而引起的變化；業(yè)主不遵守合同條款，及時(shí)履行自身義務(wù)因而造成的損失；設(shè)計(jì)上存在缺陷而進(jìn)行的修改變化等等。因此，為了有效地控制在施工階段的工程造價(jià)，就必須要嚴(yán)格地按照工程預(yù)算定額來加強(qiáng)設(shè)計(jì)的審查，嚴(yán)格地執(zhí)行合同的條款，認(rèn)真搞好施工組織，努力減少人為原因而造成的浪費(fèi)。

上述三階段主要目的不同，對(duì)工程項(xiàng)目影響不同。但是三個(gè)階段相輔相成，共同實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)所需的目標(biāo)。

2、工程造價(jià)成本變化及其原因

總體來說我國(guó)工程造價(jià)成本一直呈上升趨勢(shì)，造成上升趨勢(shì)的主要原因有下面幾個(gè)方面：

（1）工程項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)配置提高。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直處于發(fā)展階段，人民要求的生活水平不斷提高，要求的范圍越來越廣。如近期人民對(duì)身體健康，生活環(huán)境的要求明顯提高。從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本以及相應(yīng)的周邊設(shè)施改善成本大幅度增加。同時(shí)國(guó)家的相應(yīng)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不斷上升。

（2）隨著工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，工程建設(shè)所需的人力、物力、各項(xiàng)資源、以及設(shè)備使用、材料消耗等費(fèi)用都不斷增加，對(duì)工程造價(jià)造成明顯影響。

3、工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中的改善優(yōu)化

（1）工程實(shí)施過程的改善

首先要做好監(jiān)督規(guī)范工作，在施工過程中一定要有相關(guān)部門監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度與工程情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程漏洞與潛在威脅。適應(yīng)的及時(shí)調(diào)整工程計(jì)劃，要對(duì)工程出現(xiàn)偏差做好多方面準(zhǔn)備，同時(shí)還要不斷更精致更細(xì)致的完成對(duì)后期工程的預(yù)測(cè)。把工程發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握。工程結(jié)束前要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行必要的檢驗(yàn)要保證工程質(zhì)量達(dá)到合格要求準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行必要檢驗(yàn)時(shí)對(duì)漏洞要及時(shí)補(bǔ)丁，以免出現(xiàn)返工，保存好工程進(jìn)程依據(jù)。避免發(fā)生索賠狀況。

（2）嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)

材料作為工程項(xiàng)目的最大成本大約要占到總成本的60%，所以嚴(yán)把原材料成本是控制造價(jià)的重中之重。工程項(xiàng)目策劃實(shí)施中在保證質(zhì)量要求的前提下，企業(yè)應(yīng)尋求利益最大化。企業(yè)應(yīng)密切了解市場(chǎng)原材料價(jià)格變動(dòng)，與相應(yīng)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。大型企業(yè)需要建立相關(guān)于本公司的材料價(jià)格信息網(wǎng)，能隨時(shí)準(zhǔn)確快速的查詢相關(guān)材料的價(jià)格變動(dòng)，同時(shí)還要做到不同地區(qū)信息共享做到成本最低化，利益最大化。政府雖然我相應(yīng)材料的價(jià)格，但作為企業(yè)應(yīng)尋求最低成本。同時(shí)分析材料的價(jià)格變化規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律，通貨膨脹或收縮歸納出價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，尋求最低成本。

結(jié)束語

在新形勢(shì)的社會(huì)發(fā)展的影響下，一些新興的企業(yè)和單位在施工中缺乏相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)的管理模式和控制措施，并沒有引起足夠的重視，因此，在施工中存在不嚴(yán)格的施工組織設(shè)計(jì)和布局模式，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，不需要任何計(jì)劃，且項(xiàng)目的質(zhì)量管理控制模式也很松散。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和多樣化的發(fā)展，管理思想和理念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，為適應(yīng)市場(chǎng)需求的發(fā)展，只有合理的謹(jǐn)慎使用的工程預(yù)算定額和管理辦法，克服和避免工程經(jīng)濟(jì)糾紛，協(xié)助該項(xiàng)目的監(jiān)督檢查員提高專業(yè)技術(shù)水平，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1]周勛.芻議工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中的應(yīng)用[J].建材與裝飾，2011 (08)

篇8

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程進(jìn)度；控制措施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)房屋建筑的需求也越來越高，工程進(jìn)度的控制也越來越得到了重視。工程進(jìn)度的有效控制直接關(guān)系到建筑工程的施工成本，對(duì)工程項(xiàng)目的效益有很大的關(guān)聯(lián)，因此，做好房屋建筑工程進(jìn)度控制是現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求，對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著不可忽略的意義。

一、現(xiàn)階段工程進(jìn)度管理中存在的問題

1、制約因素多，管理不到位

由于工程進(jìn)度的控制貫穿在工程施工的全過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。因此，影響工程進(jìn)度的因素是多方面的，比如工程管理人員自身的管理水平、勞動(dòng)力需求狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、資金問題、設(shè)計(jì)變更的影響、物資供應(yīng)問題、風(fēng)險(xiǎn)問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等等。工程承包商在工程進(jìn)行前沒有很好的進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的計(jì)劃，對(duì)這此問題并沒有什么積極有效的措施，往往是一個(gè)因素影響了就會(huì)產(chǎn)生一種“共振效應(yīng)”帶動(dòng)其他因素的影響。管理組織上不能夠保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施，缺乏有效的監(jiān)督、激勵(lì)、考核機(jī)制，人浮于事，導(dǎo)致執(zhí)行能力很差。項(xiàng)目成員只關(guān)注自己是否得利，而不管項(xiàng)目目標(biāo)是否順利實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)分解不夠明確，在進(jìn)度滯后的情況下找不到直接的負(fù)責(zé)人，各部門人員之間相互扯皮，最終不了了之。由于沒有明確的責(zé)任又缺乏合作精神，項(xiàng)目成員的積極性調(diào)動(dòng)不起來，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)也就很漠然。不可否認(rèn)現(xiàn)在有些施工企業(yè)的管理水平確實(shí)有限，只是一味為了中標(biāo)，在取得項(xiàng)目之后就輕視了具體的實(shí)施過程，以致在工程實(shí)施過程中首先表現(xiàn)的就是進(jìn)度目標(biāo)一直不能按期完成。

2、沒有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系

工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，可以說在理論上大家都知道成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。因?yàn)橐扇≮s工措施要花費(fèi)一定的費(fèi)用：進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度會(huì)影響到工程質(zhì)量的高低，由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件，可能就會(huì)影響到質(zhì)量，可是在實(shí)際的施工過程中，承包商們并沒有花費(fèi)心思去思考怎么樣使這三者之間的關(guān)系達(dá)到一種均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本，要么趕進(jìn)度，總之是沒有把這三者綜合考慮。假如說進(jìn)度滯后了，承包商一搬都會(huì)采取趕工措施，就要花費(fèi)成本，但又不想花費(fèi)太多的成本，那就只能在質(zhì)量上下功夫了?？墒怯捎谫|(zhì)量不達(dá)標(biāo)得不到業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢的認(rèn)可又返工，接著是進(jìn)度又拖后了。這樣依次形成一種惡性的循環(huán)，最終的結(jié)果是進(jìn)度越來越拖后，成本也越加越多。

二、建筑工程中施工進(jìn)度的影響因素

一般來說建筑施工的工期都比較長(zhǎng)，涉及到的工序較多，工種也比較復(fù)雜，任何方面出現(xiàn)問題，都可能引起工期的延遲，進(jìn)而影響整個(gè)工程的進(jìn)度。影響工程進(jìn)度的因素很多，而且這些因素會(huì)跟著工程的發(fā)展出現(xiàn)很多不定性，比較難于控制。總的來說，影響建筑工程進(jìn)度的因素主要可以分為人員因素、技術(shù)因素、資金因素。在實(shí)際管理中要從人、財(cái)、物料管理入手，捉住管理的核心，才能解決一系列的問題。

1、人為因素

人是影響建筑工程的根本因素。所謂人為因素，就是指施工人員的人為失誤帶來的質(zhì)量與安全問題。在建筑工程施工的過程中，設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的不全面，設(shè)計(jì)存在錯(cuò)誤與缺陷或者施工圖紙內(nèi)容不完善；施工單位對(duì)于施工分包企業(yè)選擇的失誤；施工操作上的不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意更改設(shè)計(jì)內(nèi)容；這些人為性地工作失誤，會(huì)造成施工工期的拖延，影響工程的正常進(jìn)度。

2、資金因素

資金是影響工程順利進(jìn)行的最基礎(chǔ)因素。縱觀我國(guó)建筑建設(shè)項(xiàng)目，資金卡殼是導(dǎo)致工程失敗的最主要原因。資金充沛、流轉(zhuǎn)正常，才能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的施工提供充足的建筑材料、先進(jìn)的臺(tái)班設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝嫻熟的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而保證整個(gè)工程的施工進(jìn)度。但在實(shí)際的施工過程中，因施工方或者是業(yè)主一方的原因，使得資金無法及時(shí)到位；因匯率的浮動(dòng)以及通貨膨脹等因素，使得工程原有預(yù)算無法滿足現(xiàn)有的施工需求，這些資金因素的存在，都會(huì)對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度形成直接的影響。

3、技術(shù)因素

一般情況下，施工單位都有一定的技術(shù)儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)各種不同的問題，但是突如其來的情況一定會(huì)花費(fèi)技術(shù)人員的時(shí)間來攻關(guān)，才能順利__的施工。某些情況下，因?qū)?xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)條件在基本認(rèn)識(shí)上的不足，使得相關(guān)人員對(duì)施工技術(shù)的要求估計(jì)過低，沒有對(duì)施工設(shè)計(jì)及施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行周全的考慮，使得施工現(xiàn)場(chǎng)，常常出現(xiàn)因技術(shù)水平不足而使得部分施工無法有效推進(jìn)，進(jìn)而使得整個(gè)工程的進(jìn)度受到影響。

4、其他因素

施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化；地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)的不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞雖然發(fā)生以上情況可能性也不能算高但一旦發(fā)生就會(huì)嚴(yán)重影響進(jìn)度。組織管理混亂；施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)、施工動(dòng)線安排不合理等都將影響施工計(jì)劃的執(zhí)行。相關(guān)主管單位及協(xié)作單位的影響；相關(guān)主管單位及協(xié)作單位的影響可分為項(xiàng)目外部與項(xiàng)目?jī)?nèi)部?jī)煞矫娴挠绊憳I(yè)主、設(shè)計(jì)顧問，水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給廠房建設(shè)造成困難而影響施工進(jìn)度，如有關(guān)部門或業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生和影響最大的因素，從內(nèi)部來講，對(duì)分包商的管理協(xié)調(diào)，任何一個(gè)專業(yè)分包商的延誤都可能影響整個(gè)工期的落后。

三、施工進(jìn)度的管理措施與對(duì)策

1、最好施工前的準(zhǔn)備工作

首先要緊密的與地方政府和相關(guān)部門的取得聯(lián)系，得到其政策與法律支持，以便于開展相關(guān)的工作。選擇有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的工作人員組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成精干的施工隊(duì)伍。編制施工案及分項(xiàng)工程組織設(shè)計(jì)，滿足不同階段施工要求；做好技術(shù)交底，落實(shí)施工工藝，明確施工程序；編制施工勞動(dòng)力計(jì)劃、機(jī)具計(jì)劃安排施工階段進(jìn)場(chǎng)等。建立嚴(yán)密的合同管理體系一項(xiàng)工程一般是由許多相關(guān)單位共同參與的合同管理是項(xiàng)目工程管理的核心，嚴(yán)密的合同管理體系反映工程進(jìn)度情況，為及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃提供參考，充分調(diào)動(dòng)資源，這就需要建立―個(gè)嚴(yán)密的合同體系，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

2、重視施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表

施工進(jìn)度計(jì)劃表按時(shí)間階段可分日、周、月編制工程進(jìn)度計(jì)劃表，讓項(xiàng)目各個(gè)部門根據(jù)日、周、月工程計(jì)劃表安排本部門的工作。為了落實(shí)協(xié)調(diào)工程進(jìn)度要求，每周定期召開各分包單位和項(xiàng)目部的工程例會(huì)。為了避免出現(xiàn)返工、返修、窩工、防止重大傷亡事故的發(fā)生，要加強(qiáng)安全管理和質(zhì)量管理工作，建立安全生產(chǎn)體系和質(zhì)量保證體系，建立定期的安全和質(zhì)量方面的教育工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

3、對(duì)于施工材料設(shè)備的管理

對(duì)施工用的材料、設(shè)備要加強(qiáng)計(jì)劃性的管理，編制設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間列業(yè)主提供的特殊設(shè)備、材料同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況24h內(nèi)用書面通知業(yè)主對(duì)其他設(shè)備材料應(yīng)定向定型采購(gòu)訂貨，確保供應(yīng)的及時(shí)陛減少浪費(fèi)和延誤工期的現(xiàn)象。在施工前必須了解設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)要求和安裝參數(shù)。設(shè)備到場(chǎng)后及時(shí)組織有關(guān)人員時(shí)行清點(diǎn)、驗(yàn)收、驗(yàn)證、以確保設(shè)備安裝的質(zhì)量設(shè)備的吊運(yùn)就位要制定具體的吊裝方案。

四、結(jié)束語

綜上所述，進(jìn)度控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，工程進(jìn)度的控制對(duì)工程質(zhì)量以及成本控制有著密切的關(guān)聯(lián)，必須得到高度重視。在工程施工過程中，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，減少工藝變更，確保施工安全，爭(zhēng)取進(jìn)度目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)，這樣才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]儀俊鵬. 論建筑項(xiàng)目管理過程中工期控制[J]. 江西建材. 2013（01）

篇9

關(guān)鍵詞：集團(tuán)化；教育模式；競(jìng)爭(zhēng)力；人力資源

中圖分類號(hào)：G712？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）37-0180-03

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)宏觀發(fā)展的形成

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看。企業(yè)發(fā)展也在從低級(jí)單一企業(yè)向高級(jí)集成化企業(yè)的方向發(fā)展，單一的企業(yè)指只生產(chǎn)原料的企業(yè)，或僅單一銷售的商場(chǎng)，或僅管運(yùn)輸?shù)墓镜?。這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)不但抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，而且投資的盲目性也比較大，集團(tuán)化企業(yè)是從產(chǎn)品的原料來源，利用設(shè)備來加工產(chǎn)品，加工產(chǎn)品的生產(chǎn)人員，原料和制成品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸、銷售，貨款回收，進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)及整個(gè)過程的管理與集成，不但逐步形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，集團(tuán)化發(fā)展甚至跨行業(yè)進(jìn)行集成。

隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步發(fā)展和科技的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化方向越來越多，發(fā)展的產(chǎn)品種類越來越多，自動(dòng)化生產(chǎn)程度越來越高，企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金的有效利用率也逐步加快。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、收割到深加工已逐步一體化，工業(yè)品從采礦、熔煉到鋼鐵，到各種材料成品，利用各類原材料、合成材料制成機(jī)械產(chǎn)品、電子工業(yè)產(chǎn)品、建筑產(chǎn)品等，也逐步形成一大系統(tǒng)。能源從石油開采、各類化工產(chǎn)品、合成原材料和能源燃料的生產(chǎn)等又誕生一條系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線，水利、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等的充分利用來替代不可再生的油田原油消耗，從人類的衣、食、住、行的生活必需品，到人類拓展發(fā)展空間的航空航天，物品的集成度將愈來越高，以實(shí)現(xiàn)人類跨越地球的夢(mèng)想，而這正是在保障人類安全生存的條件下，企業(yè)技術(shù)高度集成的結(jié)果，這是科技高度發(fā)展的產(chǎn)物。

從宏觀上講，人類發(fā)展的目的最終只有兩個(gè)：一是人類要追求越來越高的物質(zhì)文明和精神文明生活；二是人類要不斷拓展自己的生存空間，探知神秘的自然界及其規(guī)律，保障智慧生命的存在和延續(xù)。事實(shí)上，戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅打破了人類上述兩個(gè)主要目的，所以，人類在沒有自我覺醒和全球和平共處之前，國(guó)家之間利益沖突、生存安全保障均無法得到確切保障。這也是人類在階級(jí)社會(huì)里的第三個(gè)目的：為保護(hù)不同種族的安全生存和健康發(fā)展的軍事存在，在世界沒有完成和平統(tǒng)一（或稱和平聯(lián)合）之前，人類發(fā)展的第三個(gè)目的不會(huì)消失，而且這是人類自身對(duì)自己的最大威脅。所以，為了維護(hù)世界和平的需要，各國(guó)軍事力量的均衡發(fā)展，才是維護(hù)世界和平的最好辦法，任何一極的過度強(qiáng)大，都會(huì)導(dǎo)致制衡雙方平衡的破壞，也會(huì)造成世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。因此，經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展在一定程度上，可以阻止冒險(xiǎn)主義者發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，在每一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部，國(guó)家集團(tuán)型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化程度逐漸加大起到了穩(wěn)定國(guó)家和社會(huì)安全，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定等重要作用，外資和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在走向集團(tuán)化發(fā)展道路。這類企業(yè)一方面可以活躍國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，另一方面，當(dāng)被其他國(guó)家利用時(shí)，會(huì)擾亂本國(guó)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定，這一點(diǎn)不可不察。

二、教育結(jié)構(gòu)宏觀發(fā)展的誕生

從教育結(jié)構(gòu)上，國(guó)家的發(fā)展始于培養(yǎng)人才，而企業(yè)的發(fā)展離不開智力人才的驅(qū)動(dòng)，所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然催生出現(xiàn)代高等教育?，F(xiàn)代高等教育的起源，也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)革命推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程時(shí)產(chǎn)生的結(jié)果，而這正是19世紀(jì)初德國(guó)大學(xué)確立的發(fā)展科學(xué)的職能。近代，西方工業(yè)化的迅速發(fā)展，進(jìn)一步完善了大學(xué)職能，到19世紀(jì)末美國(guó)大學(xué)確立了社會(huì)服務(wù)的職能，高等學(xué)校的三大社會(huì)職能，成為了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和科技實(shí)力的重要標(biāo)志。同時(shí)也為人類實(shí)現(xiàn)自己不斷進(jìn)步、不斷超越發(fā)展自己的能力、提供了一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，從發(fā)達(dá)國(guó)家大眾化教育到發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的大眾教育，最終實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的大眾化教育。從而，為每一個(gè)人提供充分發(fā)展的空間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從國(guó)內(nèi)集團(tuán)化發(fā)展到國(guó)外集團(tuán)化的發(fā)展過程中，為教育結(jié)構(gòu)從國(guó)內(nèi)教育集團(tuán)化發(fā)展到國(guó)際教育集團(tuán)化的發(fā)展形成提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái)。從職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的模式分類[1]，可以看出職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展方向及發(fā)展中可能存在的問題[2，3]。在我國(guó)國(guó)家政策并沒有支持或協(xié)調(diào)好如下四大關(guān)系：學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系問題；工學(xué)關(guān)系的矛盾問題；城鄉(xiāng)合作辦學(xué)、資源優(yōu)化共享的問題；中高職結(jié)合的關(guān)系處理問題。國(guó)家缺乏指導(dǎo)性政策在一定程度上阻礙了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、快速、和諧發(fā)展。

三、我國(guó)教育結(jié)構(gòu)宏觀發(fā)展中存在的問題

以下從兩方面探討教育體制改革和教育投資方向中存在的問題。

1.現(xiàn)行教育結(jié)構(gòu)仍不完善、不健全。從現(xiàn)行體制上，我國(guó)先后建立了100所重點(diǎn)院校，現(xiàn)在剛剛建立起100所高職院校。為了更好地推進(jìn)我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立其三維教育空間：一維教育空間主要面向科研工作一線，以100所重點(diǎn)大學(xué)為主，逐步拓展科技的前沿基礎(chǔ)理論上的研究和發(fā)展，以發(fā)展人才為主線；二維教育空間主要面向應(yīng)用科技領(lǐng)域，從普通本科院校中或重點(diǎn)高職院校中選拔那些在應(yīng)用領(lǐng)域先行的、教育模式改革成功的院校。倡導(dǎo)以先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展理念和應(yīng)用為宗旨，以創(chuàng)新工科、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍隊(duì)、法律、經(jīng)濟(jì)為主體，各類工程師為代表的，以發(fā)展科技為主線的教育體系；三維教育空間主要面向生產(chǎn)一線的技師、管理師、運(yùn)營(yíng)師、醫(yī)師等，以服務(wù)社會(huì)為自己的主要宗旨。這三種教育體系，雖側(cè)重點(diǎn)不同，完成的職責(zé)不同，但應(yīng)相互聯(lián)系，融會(huì)貫通，共同實(shí)現(xiàn)人類不斷進(jìn)步、終生學(xué)習(xí)、不斷發(fā)展的智力生命、拓展理念。而且，這三類院校之間的生源分配比例應(yīng)當(dāng)為1：2：2，但不能超越2：9：9之?dāng)?shù)，德國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)發(fā)展模式就有這方面的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)在建立了100所重點(diǎn)類綜合大學(xué)和100所高職重點(diǎn)院校后，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)在普通本科院校內(nèi)和全國(guó)優(yōu)秀高職院校之間選拔建立100所重點(diǎn)應(yīng)用科技大學(xué)，選拔比例可以在4：1到7：3之間，不能超出這一比例范圍。對(duì)于被選拔進(jìn)入重點(diǎn)應(yīng)用科技大學(xué)的高職院校引起的缺口，可以從普通高職院校中繼續(xù)選拔得到補(bǔ)充，從而建立起我國(guó)高等教育的立體教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育體系的真正確立。這三類大學(xué)應(yīng)并駕齊驅(qū)，實(shí)行同等文憑、學(xué)位、畢業(yè)后待遇基本均等的管理制度，以消除職業(yè)收入的巨大差別而導(dǎo)致的生源“逃離工科”現(xiàn)象，使優(yōu)秀人才在各個(gè)行業(yè)均有合理的分流，才能促進(jìn)國(guó)家未來的科技和經(jīng)濟(jì)合理、均衡地發(fā)展。只有政府合理地消除了不同學(xué)科畢業(yè)生未來收入的巨大差別現(xiàn)象，才不會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)人才濟(jì)濟(jì)而某些行業(yè)人才匱乏的不正?，F(xiàn)象。

2.現(xiàn)行教育投資不合理、不匹配。在教育投資上，以國(guó)家投入為主，重點(diǎn)院校、重點(diǎn)應(yīng)用科技大學(xué)、高職重點(diǎn)院校之間資金比例在1：2：2的比例至2：1：1的比例之間進(jìn)行分配。企業(yè)和個(gè)人辦學(xué)模式應(yīng)不低于國(guó)家同等院校資金人均投入水平，這樣的高等教育不以盈利為目的，但對(duì)于普及類的私營(yíng)高等教育院校，自己投入和收益比值應(yīng)控制在銀行利率2～3倍以內(nèi)，但不能突破3倍，如銀行的收益率為4%，私營(yíng)高等教育院校的投資收益率最高不能大于12%；教育盈利應(yīng)當(dāng)普遍低于工業(yè)、商業(yè)利潤(rùn)3～10個(gè)百分點(diǎn)。正像我國(guó)醫(yī)療制度改革一樣，其失敗的主要原因在于把治病救人也當(dāng)成一種以盈利為目的的手段，而且醫(yī)藥領(lǐng)域的利潤(rùn)極度超越了商業(yè)利潤(rùn)值，導(dǎo)致醫(yī)藥經(jīng)銷商利用“治病救人”為誘餌來攫取高額利潤(rùn)，這是商業(yè)的失敗，也是人類發(fā)展的悲哀。所以，衣食、住房、醫(yī)療和教育作為國(guó)家對(duì)人類基本需求上的必備生存和發(fā)展要求，不加以控制，勢(shì)必會(huì)引起國(guó)家安全政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的失控。掌握這四者，國(guó)家的安全和發(fā)展便有了根本保障。將有限資金投入到無限的為人類生存和發(fā)展的需求上，是遵循人類生存和發(fā)展的客觀規(guī)律，違背這一規(guī)律，只能制造歷史的倒退和人類文明的暫時(shí)倒退現(xiàn)象。

四、教育微觀環(huán)境問題和改革發(fā)展方向

從以下三個(gè)方面簡(jiǎn)述學(xué)校自身存在的問題與改革方法，確立校企深度合作機(jī)制。

1.從學(xué)生水平上。由于高職教育的生源主要來于三本以后的錄取，高考成績(jī)偏低，學(xué)生的綜合素質(zhì)完全可以滿足職業(yè)教育基礎(chǔ)。但對(duì)于從職業(yè)中學(xué)或中專生吸取部分優(yōu)秀學(xué)生到高職院校里學(xué)習(xí)，國(guó)家沒有單獨(dú)設(shè)立考試，所以，我國(guó)生源不同狀況應(yīng)按照不同考試方法來選取優(yōu)秀學(xué)生的機(jī)制尚不健全，而且高職院校采用相同的課程設(shè)置對(duì)于不同的生源狀況的學(xué)生進(jìn)行授課，顯然更不合理。另外，理論考試對(duì)于動(dòng)手能力特別強(qiáng)的學(xué)生是不公平的，所以，利用實(shí)踐考試作為高職錄取的另一準(zhǔn)則來選拔學(xué)生的方法至今在我國(guó)沒有形成一項(xiàng)制度。不管采用什么方法，只要培養(yǎng)出能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要的人才，才是學(xué)校要關(guān)心和發(fā)展的重點(diǎn)。

2.從就業(yè)能力上。不同企業(yè)，由于工作崗位的千差萬別，需要的人才的類型也千差萬別。在企業(yè)環(huán)境下，如何準(zhǔn)確地了解企業(yè)的生產(chǎn)目的、發(fā)展方向和管理模式及存在的問題，才是我們能夠及時(shí)把握企業(yè)的人才需求狀況、數(shù)量、質(zhì)量和未來的人才需求的方向。所以，將學(xué)生及時(shí)地放在企業(yè)環(huán)境里進(jìn)行工作，一方面為學(xué)生提供了一個(gè)真實(shí)的工作環(huán)境讓學(xué)生來了解和選擇，看這一工作性質(zhì)是否適合學(xué)生自己的興趣；另一方面，企業(yè)本身存在的關(guān)鍵問題可以促使學(xué)生去思考，可以促使學(xué)生帶著問題、探索的精神來學(xué)習(xí)，所以不同的企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷，引導(dǎo)著學(xué)生的發(fā)散思維能力，從學(xué)校到企業(yè)的轉(zhuǎn)換，這些經(jīng)歷在不同層次上激勵(lì)學(xué)生思考如何采用相似的原理和方法來解決，使其在學(xué)習(xí)中尋找答案。所以，工學(xué)交替進(jìn)行，會(huì)使學(xué)生能力快速成長(zhǎng)，卻會(huì)使教育成本增加。為此，國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰政策來鞭策或激勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)雙方共同參與教育改革，對(duì)于應(yīng)用科技大學(xué)和職業(yè)類院校的業(yè)績(jī)主要以畢業(yè)生的就業(yè)能力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小來衡量，并結(jié)合社會(huì)和就業(yè)單位對(duì)畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)來考察。

3.從改革方法上。學(xué)院可以選擇不同的教育方法、不同的教育手段、不同的考試制度和造就人人成才的不同模式?，F(xiàn)在采用的單一的理論考試只能選拔一部分人才，不能選拔那些實(shí)踐能力很強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生。因此設(shè)置不同的實(shí)踐考試類型，來選擇不同實(shí)踐領(lǐng)域的技能型優(yōu)秀人才，給學(xué)生一個(gè)問題類事物，通過解決或處理事務(wù)性的優(yōu)劣來檢驗(yàn)學(xué)生的創(chuàng)新考試模式，才是值得我們探索的評(píng)價(jià)方法。重組職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)政府管理主體的利益關(guān)系，建議從中央到地方把統(tǒng)籌職業(yè)教育的工作分別作為主管教育領(lǐng)導(dǎo)，如副總理、副省長(zhǎng)（副主席或副省長(zhǎng)）、副市長(zhǎng)（副專員）以及副縣（市長(zhǎng)）的工作職責(zé)，并作為對(duì)其政績(jī)進(jìn)行考核的重要指標(biāo)[4]。同時(shí)，完善高等職業(yè)教育體制，滿足利益相關(guān)者的多元利益訴求：在普通高校舉辦二級(jí)學(xué)院。將條件較好的成人高校通過改制舉辦高職院校。部分條件較好的中職學(xué)校也可以升級(jí)為高職院校[5]。只有這樣才能形成高等職業(yè)教育的新格局，達(dá)到教育創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新同步，要建設(shè)一流職業(yè)技術(shù)大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，必須從育人理念入手，在辦學(xué)模式、師資建設(shè)、專業(yè)和課程建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、管理制度等方面進(jìn)行全方位改革，以實(shí)際行動(dòng)為我國(guó)創(chuàng)建一流職業(yè)技術(shù)大學(xué)提供了一個(gè)具有參照意義的范例?？傊粌H要重視教育形式、手段和內(nèi)容的變化創(chuàng)新，更要重視教育效果的評(píng)價(jià)與創(chuàng)新，只重視形式、手段、內(nèi)容而不重視結(jié)果，或只重視結(jié)果而忽視形式、手段和內(nèi)容，都是偏激的做法。

五、平衡技術(shù)人員與公務(wù)員、金融等人才收入的巨大差距，維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

人力資本向發(fā)達(dá)和開放城市的過分偏向流動(dòng)，會(huì)加大各地區(qū)發(fā)展的差距，而不同職業(yè)收入的巨大差距反過來促使職業(yè)生源不合理流向，導(dǎo)致各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才分布不合理。有一些專業(yè)，諸如金融、財(cái)會(huì)、律師等文科，其供大于求，難以就業(yè)；而另外一些，像機(jī)械制造、信息產(chǎn)業(yè)、軟件開發(fā)等工科專業(yè)，供不應(yīng)求，引起巨大缺口。國(guó)家實(shí)際創(chuàng)造價(jià)值的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)一旦產(chǎn)生發(fā)展停滯，像服務(wù)、金融等不創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值行業(yè)極度膨脹，只會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹類的泡沫經(jīng)濟(jì)。收入差別作為調(diào)節(jié)人力資源的合理流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)杠桿，在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下起著重要作用。國(guó)家宏觀調(diào)控導(dǎo)向一旦出現(xiàn)巨大偏差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跌宕起伏的后果會(huì)逐步顯現(xiàn)，政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定局面會(huì)遭破壞。所以，不斷促進(jìn)職業(yè)間人才合理流動(dòng)與配置，并使各行業(yè)需求的人才在高、中、低層次上搭配適當(dāng)、合理。只有這樣才能在保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，才能不斷培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；只有保證技術(shù)人員和技能型員工的付出和回報(bào)成正比，才能保障企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展相協(xié)調(diào)。正確理解教育增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性，使資金在生產(chǎn)、研發(fā)和教育方面合理分配，才能為企業(yè)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力來源提供支持，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞:瘋狂;大蒜;失調(diào);供應(yīng)鏈;政府調(diào)控

一、引言

本文開宗明義,即透過2009年蒜價(jià)瘋漲的現(xiàn)實(shí)及其個(gè)中原因,依據(jù)所學(xué)“供應(yīng)鏈”相關(guān)理論,分析、論證與之密不可分的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈間的失衡、失調(diào)現(xiàn)象及其本質(zhì),并結(jié)合實(shí)際提出“政府調(diào)控,保證并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈健康向上發(fā)展”的相應(yīng)對(duì)策。

如果說2009年開始見好的是股市,依然看漲的是樓市,那么,幾近瘋狂的當(dāng)屬大蒜。事實(shí)表明,自2009年春節(jié)至今,本是再平常不過的大蒜,其價(jià)格一路飆升,硬是由0.8元/公斤上漲到現(xiàn)在的8元/公斤以上。這與2008年春天大蒜最便宜價(jià)8分/公斤,形成了太大的反差。如此漲幅,大大超過了同期股市、樓市。媒體報(bào)道,山東省濟(jì)寧市“蒜都”――”金鄉(xiāng)縣有名有姓的大蒜搬運(yùn)工因屯蒜而成為百萬富翁。當(dāng)?shù)孛耖g更有順口溜印證了大蒜市場(chǎng)的火爆之極――“辛苦種得十畝田,不如囤上一車蒜”。

那么,到底是什么原因讓大蒜價(jià)格瘋漲不止呢?

二、文獻(xiàn)簡(jiǎn)述與筆者觀點(diǎn)

綜合相關(guān)媒體(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《深圳晚報(bào)》、《燕趙都市報(bào)》)關(guān)于蒜價(jià)瘋漲的專題報(bào)道,可得出大蒜價(jià)格瘋漲已是不爭(zhēng)的事實(shí)。匯總其具體現(xiàn)象、成因和本質(zhì)及筆者觀點(diǎn)如下:

供求變化決定價(jià)格波動(dòng)。毋庸置疑,大蒜此輪價(jià)格上漲且相對(duì)較長(zhǎng)周期堅(jiān)挺,的確是由市場(chǎng)支撐。求大于供!有數(shù)據(jù)表明,前兩年,大蒜市場(chǎng)呈供過于求之勢(shì),價(jià)格普遍低迷,在相當(dāng)程度上打擊了蒜農(nóng)種蒜積極性,導(dǎo)致2008年全國(guó)各地大蒜種植面積銳減,僅為555.5萬畝,同比減少了三分之一,客觀造成了今年大蒜供應(yīng)量的嚴(yán)重不足。如是,價(jià)格上漲成為必然。

再?gòu)氖袌?chǎng)需方分析,因有消息稱吃大蒜能有效預(yù)防肆虐全球的“甲流”,基于此,不僅國(guó)內(nèi)大蒜緊俏,國(guó)際市場(chǎng)上也開始哄搶大蒜,價(jià)格自然會(huì)呈幾何級(jí)數(shù)放大。

供少需多、供緊求渴,正是本文所及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中供需失衡、失調(diào)的突出表現(xiàn)之一,如囤蒜現(xiàn)象。在此,筆者以供應(yīng)鏈圖示法簡(jiǎn)單分析,囤蒜就如同供應(yīng)鏈圖示中縱坐標(biāo)反映的時(shí)間,即大蒜處于靜止?fàn)顟B(tài)(囤積惜售)作為庫(kù)存所耗用的沒有任何價(jià)值增加卻只會(huì)增加成本的縱向時(shí)間。所以說,表面上看,囤蒜者為自己創(chuàng)造了額外的價(jià)值,但實(shí)際上卻消減供應(yīng)鏈其他環(huán)節(jié)的功效,沒有實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系的效益最大化。實(shí)質(zhì)上,在蒜價(jià)飆升、大蒜瘋狂的背后,在整個(gè)大蒜供應(yīng)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)上還存在著不盡相同的失衡與失調(diào)。形象地說,就是還活躍著許多只足以讓供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш獾耐剖帧?/p>

媒體披露,原本與大蒜從“不相往來”的溫州商人、山西煤老板等紛至沓來,恨不能將所有的大蒜收入自己的囊中;那些對(duì)大蒜味“不屑一顧”的游資、熱錢等“聞風(fēng)而動(dòng)”,恨不能把大蒜囤到最高價(jià)時(shí)才出手……這種對(duì)市場(chǎng)的超常敏感與把握,竟將最為傳統(tǒng)的“蒜商”、“倉(cāng)儲(chǔ)方”、“運(yùn)輸方”等反襯成市場(chǎng)上的“小弟弟”。當(dāng)真正的資本大鱷開始在“蒜市”上翻云覆雨,市場(chǎng)被輕易操控便成為可能,價(jià)格上漲異常也就不言而喻。

此現(xiàn)狀正是致大蒜供應(yīng)鏈嚴(yán)重失衡、失調(diào)、價(jià)格瘋漲的關(guān)鍵癥結(jié)之所在。事實(shí)上,針對(duì)這一現(xiàn)狀,一些國(guó)際金融界的權(quán)威咨詢企業(yè),專門在西方主流媒體上撰文為中國(guó)“大蒜”號(hào)脈,并斷言這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向通脹的一個(gè)前奏。如果說支撐蒜價(jià)上漲的根本原因是供不應(yīng)求,支持蒜價(jià)暴漲的直接原因是“甲流推動(dòng)”,那么,現(xiàn)在刺激炒家又為繼續(xù)炒高蒜價(jià)的“判斷”是“通脹”。通脹意味著一切都要漲價(jià),而作為供應(yīng)鏈起始端的資源性產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品理應(yīng)率先漲價(jià)。而大蒜,就是吹響漲價(jià)號(hào)角的先行者。所以,囤蒜絕對(duì)有利可圖。這不是危言聳聽,恰恰是當(dāng)前大蒜市場(chǎng)供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш狻⑹д{(diào)的真實(shí)寫照。

2009年大蒜如此瘋狂,似乎形成了蒜商、蒜農(nóng)和“炒蒜人”多贏的格局,這也使得種蒜和“囤蒜”的熱情及實(shí)踐動(dòng)機(jī)空前高漲。而實(shí)質(zhì)上,從整個(gè)大蒜供應(yīng)鏈全面、系統(tǒng)、辯證地看,此“多贏”并非均衡,此“動(dòng)機(jī)”也并非協(xié)調(diào)。種植大蒜的農(nóng)民沒有得到利益,消費(fèi)者被動(dòng)接受大蒜“瘋狂”的現(xiàn)實(shí),這樣的農(nóng)產(chǎn)品流通方式容易產(chǎn)生忽冷忽熱的波動(dòng),勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品帶來間接或直接的不利影響,甚至對(duì)我國(guó)今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定負(fù)面效應(yīng)。一是給農(nóng)民傳播一個(gè)脫離市場(chǎng)的信息,導(dǎo)致農(nóng)民盲目種植,從而造成經(jīng)濟(jì)受損。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息能夠給生產(chǎn)者一定的提示,對(duì)明年的種植計(jì)劃能夠提前打算。然而經(jīng)過“爆炒”后的市場(chǎng)信息就脫離了流通市場(chǎng)及需求市場(chǎng)的規(guī)律,人為地制造了一個(gè)供不應(yīng)求的市場(chǎng)環(huán)境,容易導(dǎo)致市場(chǎng)信息不靈通的農(nóng)民盲目擴(kuò)大種植,對(duì)市場(chǎng)信息的“誤判”所造成的影響不是一年兩年就能消除的,甚至?xí)觿×宿r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)大漲大跌的局面。二是農(nóng)副產(chǎn)品“爆炒”將進(jìn)一步推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,給我國(guó)帶來民生壓力。盡管大蒜等不是群眾餐桌上的主食,但價(jià)格飛漲所帶來的群體效應(yīng)不容忽視,從而導(dǎo)致民生成本不斷推高。三是盡管我國(guó)尚未出現(xiàn)通貨膨脹,爆炒農(nóng)副產(chǎn)品如果帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,此舉將成為物價(jià)上漲的“助推器”,從而推高整個(gè)價(jià)格水平,產(chǎn)生通脹或者通脹苗頭。農(nóng)民生產(chǎn)一般不會(huì)將糧食、蔬菜細(xì)化,而市民消費(fèi)亦然。大蒜“瘋狂”,有可能連帶辣椒“瘋癲”,也有可能帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)。尤其是在諸如今年“甲流”特定情況下會(huì)有擴(kuò)大的危險(xiǎn)。如果“甲流”持續(xù)擴(kuò)散導(dǎo)致百姓產(chǎn)生恐慌心理,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲將帶動(dòng)更多產(chǎn)品價(jià)格齊頭并進(jìn)。

出乎人們意料之外的是,有媒體(《齊魯晚報(bào)》)報(bào)道,最近,金山縣金山鄉(xiāng)金一村黨支部書記周雪峰以“最有發(fā)言權(quán)”的名義叫板媒體。他的主要觀點(diǎn)有:貨物的根本價(jià)值取決于供求關(guān)系,有一定的資金操作,也很正常,但是有度;2005年的大蒜由于供小于求,至2006年春節(jié)后,賣到6元/公斤,歷史上有過高價(jià),很正常。

而這一切,也勢(shì)必會(huì)客觀地反映到相應(yīng)供應(yīng)鏈的諸環(huán)節(jié)乃至整體之上。大蒜賤賣的年景不乏其一,很多人付出了血的代價(jià);眼下蒜價(jià)瘋漲也給人以“見識(shí)”。這一切,恰恰說明了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有待健全和完善,管理上有待提高和規(guī)范;需要政府通過特有的引導(dǎo)與培植、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)功能,完善健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,強(qiáng)化規(guī)范供應(yīng)鏈管理。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌,對(duì)其供應(yīng)鏈的影響顯而易見。起始端的農(nóng)民會(huì)受到傷害,整個(gè)產(chǎn)業(yè)、整條供應(yīng)鏈最終也將受到打擊與破壞,這無疑也會(huì)給國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。那么,如何保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、又好又快地鞏固與發(fā)展?又如何最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的的功效呢?這亟待我們認(rèn)真細(xì)致地探究。

三、理論與依據(jù)

第一,協(xié)調(diào)是供應(yīng)鏈管理的本質(zhì)與核心。由以上大蒜供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?、失調(diào),我們不難看出協(xié)調(diào)之于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)呛蔚鹊谋匾?。政府在協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面,始終發(fā)揮著不可替代的作用,也必將繼續(xù)在不斷完善提高中推出相應(yīng)的政策與措施。也只有這樣,才能保證并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈健康向上發(fā)展。

第二,理論上講,供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè),通過對(duì)信息流、物流、資金流的控制,從采購(gòu)原材料開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。

第三,推而廣之,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,是指農(nóng)產(chǎn)品從收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、分銷直至到達(dá)最終消費(fèi)者的整個(gè)過程,以核心企業(yè)為中心,對(duì)物流、資金流、信息流進(jìn)行整合和控制,形成由農(nóng)戶、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終用戶組成的上、中、下游供需網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然,國(guó)情不同,各個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系也不盡相同。如日本國(guó)內(nèi)供給不足,大量依靠進(jìn)口。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易居于世界領(lǐng)先地位的美國(guó),農(nóng)產(chǎn)品流通量大,且非常頻繁。荷蘭則是人們心目中“農(nóng)產(chǎn)品通往歐洲地區(qū)的門戶”。日本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈如圖1所示,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈如圖2所示。

那么,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈實(shí)際狀況及其理論體系又是怎樣一種情形呢?我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈水平基本處于原始階段。尤其是物流成本高、損耗大、效率低,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的滯后,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈如圖3所示。

概括地說,隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,各級(jí)政府以及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各相關(guān)主體、客體的觀念意識(shí)得以強(qiáng)化,這對(duì)于科學(xué)地建立健全相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈起到了一定的推動(dòng)作用,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也得以體現(xiàn)。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到,諸如起步晚、起點(diǎn)低、區(qū)域間不均、各自為戰(zhàn)之類的問題和矛盾非常突出。具體體現(xiàn)在:相關(guān)的也是必須的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施落后;信息化程度低;觀念和服務(wù)尤其是大局、整體意識(shí)亟待提高;相關(guān)流程不規(guī)范、不科學(xué),缺乏相關(guān)技術(shù)和專業(yè)人才等等,不一而足。

同樣,在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈理論建設(shè)方面,也存在著不成體系、說法不一、針對(duì)性、借鑒性和可操作性不強(qiáng)等“短腿”現(xiàn)象?？梢哉f,正是這些客觀存在的突出問題與突出矛盾,以及薄弱環(huán)節(jié)和“短腿”現(xiàn)象,在一定程度上影響和制約了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)發(fā)展的前進(jìn)步伐和應(yīng)有的功效。目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段,要切實(shí)解決好這些問題,除了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈自身努力外,同樣也需要政府的不可替代的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀所要求的,也是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的理性發(fā)展所決定的。

細(xì)言之,供應(yīng)鏈不僅是一條聯(lián)接供應(yīng)商到顧客的物料鏈,而且是一條增值鏈,物料在供應(yīng)鏈上因加工、包裝、運(yùn)輸?shù)冗^程而增加其價(jià)值。這一點(diǎn),同樣體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上。諸如上述所及的大蒜在供應(yīng)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)上的異常增值就可見一斑。由此不難分析,在整個(gè)供應(yīng)鏈上一旦有缺失或者失衡、失調(diào),表現(xiàn)在增值利益上的結(jié)果便是各環(huán)節(jié)的相對(duì)不均或出現(xiàn)終端價(jià)格失常?！隘偪竦拇笏狻本褪敲髯C。

供應(yīng)鏈管理的最終目標(biāo)是將鏈條中的信息流、物流、資金流等整合起來,以顧客需求為導(dǎo)向,最終達(dá)到顧客滿意最大化與供應(yīng)鏈整體生產(chǎn)成本最小化的平衡狀態(tài)。與工業(yè)產(chǎn)品相比,農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛、生長(zhǎng)有一定的自然周期、產(chǎn)品易受生物、季節(jié)、氣候等自然環(huán)境影響、且原料質(zhì)量對(duì)最終加工產(chǎn)品的質(zhì)量有重要影響等區(qū)別于制造業(yè)的特殊屬性。因而,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有自己相對(duì)獨(dú)特的一面。其實(shí),經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)也早就詮釋了這一點(diǎn)。諸如往年大蒜賤賣和2009年大蒜價(jià)格瘋漲等,足以說明農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈更具風(fēng)險(xiǎn)、更為脆弱、更易失調(diào)。

供應(yīng)鏈管理的根本目的在于滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)獲得供應(yīng)鏈的整體利益。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,實(shí)施供應(yīng)鏈管理的主要障礙來自于組織內(nèi)部和貿(mào)易伙伴間的協(xié)調(diào)。以往傳統(tǒng)的縱向一體化農(nóng)業(yè)企業(yè)所采用的是垂直型組織結(jié)構(gòu),使得每一個(gè)職能部門都能夠獨(dú)立完成自己的任務(wù)且獨(dú)立評(píng)估其績(jī)效。而現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)所造成的變革卻是跨越職能界限的,傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)給供應(yīng)鏈管理的實(shí)施帶來了很大的障礙。更為關(guān)鍵的是,每個(gè)成員都過分地關(guān)注自身的利益得失,而很少?gòu)恼w角度來考慮共同的利益。這一點(diǎn),顯現(xiàn)在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的“利己”現(xiàn)象相當(dāng)突出。

透過“大蒜的瘋狂”不難發(fā)現(xiàn),“囤蒜”、“炒蒜”者為了自己的既得利益是不會(huì)顧及蒜農(nóng)、尤其是消費(fèi)者的得失,在最大利潤(rùn)化的刺激與誘惑下,勢(shì)必不會(huì)按照“供應(yīng)鏈管理規(guī)則”出牌,導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?、失調(diào),從而,也極易造成整個(gè)供應(yīng)鏈管理的不暢甚至混亂。久而久之,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈也就失去了本有的意義和功效,其管理也是有章難循、有法難依。

對(duì)此,政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培植等主導(dǎo)作用尤為必要,也尤為重要。不妨單就目前大蒜供應(yīng)鏈分析,就足見政府調(diào)控的不可替代性。大蒜從種植開始到擺上百姓餐桌,涉及蒜農(nóng)、蒜商、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分銷、甚至深加工、消費(fèi)者等等,還會(huì)涉及肥料、水電、柴油等輔料,還有天氣、物價(jià)以及其它不定因素。無論是科學(xué)有序地良性循環(huán),還是遇到某環(huán)節(jié)或因素發(fā)生變故與異常,其必要的干涉、協(xié)調(diào)非政府出面不可。那么,政府主要從哪些方面入手保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈及其管理良性循環(huán)呢?

四、對(duì)策與結(jié)論

首先,國(guó)家要強(qiáng)化和樹立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈意識(shí)和觀念,加大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈及其相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)力度,又好又快地引導(dǎo)和培植“依靠供應(yīng)鏈支持和支撐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷”的良好格局,在政策上給予與供應(yīng)鏈相關(guān)的資金流、信息流、物流等以傾斜,營(yíng)造“優(yōu)化流程、技術(shù)和專業(yè)人員”的濃厚氛圍,尤其是加大投入農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè),充分挖掘、最大發(fā)揮電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的潛力和作用,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的快速反應(yīng),提高功效。

其次,微觀上,各級(jí)政府應(yīng)將自身的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培植等作用,貫穿于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)及其始終。比如將供應(yīng)鏈上游的廣大分散農(nóng)戶有機(jī)地組織起來,使之與處于鏈條中游的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、流通等相關(guān)方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時(shí),加快“農(nóng)改超”和“便利店”進(jìn)程,以城市連鎖超市、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市、便利店等為主要消費(fèi)地點(diǎn),提供安全、快捷、高品質(zhì)以及高附加值的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品,打造一條以加工與配送為核心的供應(yīng)鏈,從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展提供一個(gè)思路。針對(duì)客觀存在的“利益至上”、“各自為戰(zhàn)”等問題,各級(jí)政府應(yīng)加大引導(dǎo)和扶持的力度,幫助打造高效率、一體化供應(yīng)鏈所需要的一套行之有效的供應(yīng)鏈組織機(jī)制,從真正意義上鼓勵(lì)并規(guī)范供應(yīng)鏈伙伴成員之間建立信任、誠(chéng)實(shí)和開放的組織合作關(guān)系,以獲得供應(yīng)鏈整體利益的最大化。

再次,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈及其管理作為一種新型的運(yùn)營(yíng)模式和管理技術(shù),尤其是涉及的領(lǐng)域極其廣泛,這就要求各方相關(guān)人員不但要熟悉工藝流程,而且要熟知管理技術(shù)、掌握自身內(nèi)部以及向外延伸的整條供應(yīng)鏈的綜合管理知識(shí)。國(guó)家通過在大學(xué)或高等職業(yè)學(xué)校開設(shè)專業(yè)課程等有效形式,加大相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的力度和廣度十分必要。各級(jí)政府,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,結(jié)合自身實(shí)際,組織開展諸如專題講座、外出參觀學(xué)習(xí)、短訓(xùn)班等靈活形式也可以起到積極的推動(dòng)作用。鑒于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)芸陀^條件制約的動(dòng)態(tài)化不穩(wěn)定性,政府應(yīng)人本前瞻性地規(guī)范制定包括天災(zāi)、物價(jià)異常波動(dòng)在內(nèi)的一系列應(yīng)急、應(yīng)變預(yù)警體系。在真正做到“先人后物”、充分體現(xiàn)人本思想的基礎(chǔ)上,以確保實(shí)現(xiàn)滿足消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上獲得供應(yīng)鏈整體利益的根本目的。

最后,亡羊補(bǔ)牢,未為晚也。科學(xué)、人本和完備的預(yù)警體系非常必要。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏是正?，F(xiàn)象,但出現(xiàn)如大蒜“瘋狂”這樣的非正常價(jià)格變化,政府則應(yīng)該及時(shí)預(yù)警,及早做出應(yīng)對(duì)策略避免受到更大的沖擊和損失。針對(duì)不同情況,完全可以適情發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)、物價(jià)監(jiān)管、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)、親情化信息告知、開通綠色通道等政府應(yīng)急、應(yīng)變職能。反觀大蒜之所以“瘋狂”,個(gè)中原因一蹴而就。然而,單從政府臨時(shí)價(jià)格干預(yù)這一應(yīng)急職能看,只要作為,大蒜再瘋再狂也會(huì)被抑制。

一言以蔽之,各級(jí)政府之于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和培植大有可為。

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