通貨膨脹的治理對策范文

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通貨膨脹的治理對策

篇1

關(guān)鍵詞:通貨膨脹;價格消費指數(shù);貨幣流動性

中圖分類號:F120 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)17-0143-02

一、通貨膨脹的定義及我國現(xiàn)階段通貨膨脹的形勢

通貨膨脹是一個使用廣泛的經(jīng)濟范疇。對于通貨膨脹的定義,國內(nèi)外經(jīng)濟學家有著不同的看法。總體來說,在國際上,學術(shù)界關(guān)于通貨膨脹的定義有兩種不同的主流觀點:一種是凱恩斯主義學說,代表人物是保羅-薩繆爾遜,他們利用菲利普斯曲線強調(diào)總體需求在通貨膨脹中扮演重要的角色,而貨幣供給僅只是總體需求的決定性因素。另一種是貨幣主義學說,代表人物是弗里德曼,他認為無論何時,通貨膨脹都只是一種貨幣現(xiàn)象,它是由貨幣量增加的速度超過產(chǎn)量增加的速度造成的[1]。而國內(nèi)經(jīng)濟學家大多數(shù)是綜合二者的觀點,認為在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,也即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍地上漲,這種經(jīng)濟現(xiàn)象就定義為通貨膨脹。

2010年以來,我國各種商品價格紛紛上漲,通貨膨脹壓力越來越大。國際上通常將CPI(價格消費指數(shù))作為觀察通貨膨脹水平的重要指標,一般說來當CPI>3%的增幅時我們稱為通貨膨脹;當CPI>5%的增幅時,把它稱為嚴重的通貨膨脹。2011年,我國全年居民價格消費指數(shù)上漲5.4%,2011年7月CPI更是高達6.4%,創(chuàng)34個月以來的新高,說明我國已出現(xiàn)明顯的通貨膨脹現(xiàn)象。

二、我國通貨膨脹形成原因

在西方通貨膨脹類型的理論中,有需求拉動型、成本推動型、供求混合推進型和結(jié)構(gòu)性等[3]。我國目前通貨膨脹的形成原因并不屬于某單一類型,而是多方面因素疊加所引起的。

第一,貨幣市場流動性過剩產(chǎn)生通脹壓力。自2008年金融危機爆發(fā)以來,我國政府為了避免經(jīng)濟快速衰退,實施了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這些政策的刺激下,政府匯集大量資金對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行投資;與此同時,資本市場和房地產(chǎn)市場的投資也在不斷增加,整個經(jīng)濟體呈現(xiàn)過熱現(xiàn)象,物價上漲壓力巨大。此外,我國貨幣投放量增速過快,出現(xiàn)流動性過?,F(xiàn)象。造成目前流動性過剩的根源來自于我國不斷推升的貿(mào)易順差(Foreign Trade Surplus),出口企業(yè)不斷把收回的美元兌換給國家,國家就得不斷向經(jīng)濟體系投放人民幣。當存在流動性過剩時,貨幣與其他商品實現(xiàn)交易的速度大大加快了。貨幣流通速度越快,則貨幣貶值壓力越大。這時,如果貨幣持有人手中的債券無法得到等值的償還,就會發(fā)生搶購風潮,物價飛漲,整個社會就會發(fā)生通貨膨脹。

第二,食品、能源、原材料以及國際大宗商品價格不斷上漲帶來了通貨膨脹的壓力。2008年以來,各國政府為應對金融危機,普遍采取了寬松貨幣政策,造成全球范圍內(nèi)的貨幣流動性泛濫,加劇了全球通貨膨脹壓力,大量閑散資金涌入糧食、原材料、石油等商品期貨市場,推動有關(guān)商品價格的持續(xù)上漲。我國為應對世界金融危機,采取“更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。而我國正處在大規(guī)模工業(yè)化、城市化的進程中,對這些商品需求量巨大,而自身又是資源相對短缺的國家,進口依賴度較高。因此,國際大宗商品的價格攀升進而引發(fā)國內(nèi)工業(yè)出廠品及下游產(chǎn)品的價格隨之提高,導致輸入型通貨膨脹[4]。

第三,人民幣匯率缺乏彈性。我國現(xiàn)行的外匯制度仍是1994年1月1日人民幣匯率并軌以后,實施以市場供求為基礎(chǔ)的單一的、有管理的浮動匯率制。在當前全球經(jīng)濟下滑,國際收支持續(xù)嚴重失衡的情況下,實際匯率有上升的壓力。2011年7月20日,IMF的聲明指出,IMF的24位執(zhí)行董事廣泛同意,從中期來看,強勢人民幣是提振內(nèi)需、重新平衡經(jīng)濟的一個重要組成部分。IMF這次立場與以往不同,2010年代表187個成員國的IMF執(zhí)行董事對于人民幣低估與否看法呈現(xiàn)分歧,不過這次似乎全部贊同。我國在對待人民幣升值的問題上持有非常謹慎的態(tài)度,為了減小人民幣升值的壓力就需要不斷向市場投放人民幣,那么所有使中國經(jīng)濟迅猛增長的經(jīng)濟壓力,就變成了推動物價上漲的巨大壓力,最后將出現(xiàn)資產(chǎn)和價格泡沫,對經(jīng)濟體自身未來的發(fā)展造成嚴重威脅。

第四,通脹預期居高不下。從一定意義上講,通脹預期是一種心理預期,不是真正的通脹,但它卻能影響人們的行為[5]。由于持續(xù)性的貨幣快速增長,促成消費者和投資者通脹預期的形成,造成物價螺旋式上漲。通脹預期具有傳遞性,很容易在居民中形成一種主流預期。同時通脹預期又具有應用性,居民很容易把這種預期應用到現(xiàn)實的經(jīng)濟行為中。在強烈的通脹預期指引下,人們已經(jīng)預感到通貨膨脹的來臨,為了避免手中貨幣貶值,大家開始搶購、囤積商品,人為地造成了市場上商品短缺的局面,從而對物價產(chǎn)生了上漲的壓力,推動形成實際通貨膨脹,進而影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。

三、采取有效措施,應對通貨膨脹

1.優(yōu)化貨幣市場結(jié)構(gòu)

近年來,隨著我國外匯儲備的日趨增加,央行只有通過被動地增加投放基礎(chǔ)貨幣的方式來對沖外匯占款,來解決我國現(xiàn)在的通貨膨脹。首先,應控制貨幣供應量,控制貨幣供應量是治理通貨膨脹最直接有效的措施。一方面,央行要增加投放基礎(chǔ)貨幣來應對全球性的金融危機,而另一方面卻要控制市場上貨幣的流通量來抑制通貨膨脹。因此,針對我國現(xiàn)在經(jīng)濟形勢,央行2010—2011兩年時間共十二次上調(diào)存款準備金率。2011年6月大型金融機構(gòu)存款準備金率已經(jīng)達到21.5%。存款準備金率每提高0.5%,可凍結(jié)銀行體系中流動資金約2 500至3 500億元左右。這也是央行在致力于調(diào)控市場流動性、緩解市場通脹預期、強化貨幣信貸的合理增長趨勢及去除資產(chǎn)泡沫的有力手段。并且央行在2011年三次上調(diào)存款基準利率。金融機構(gòu)一年期存款基準利率已經(jīng)提高到3.50%。以此來控制市場中的貨幣供應量,從而達到抑制通貨膨脹的作用?,F(xiàn)階段,我們應繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會融資規(guī)模合理增長。

2.促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

我國的第一、第二產(chǎn)業(yè)比重過大,第三產(chǎn)業(yè)比重較低,要積極調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在我國中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地,由于經(jīng)濟不是很發(fā)達,應繼續(xù)釋放其發(fā)展?jié)摿?,主導發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而東部地區(qū)由于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實,要在保持目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的條件下,繼續(xù)加強創(chuàng)新發(fā)展能力。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高勞動生產(chǎn)率,提升產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭優(yōu)勢。繼續(xù)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另外,還要激勵、倡導消費型服務業(yè)的發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

3.完善人民幣匯率機制,深化匯率體制改革

固定匯率制和浮動匯率制都不適合我國的國情,因此人民幣匯率制度的選擇應當考慮介于兩者之間的、較有彈性的匯率制度。擴大人民幣匯率浮動區(qū)間是必要的。當前,面對日益頻繁的國際資本流動,特別是我國融入世界經(jīng)濟一體化程度的不斷加深導致國際熱錢流入,雖然帶來了更多的可利用資金,但也加大了投機的可能性,也會加劇流通性過剩,給國內(nèi)經(jīng)濟帶來更大的不確定性。因此,應增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,大力發(fā)展外匯市場,豐富外匯產(chǎn)品,為市場主體提供更多的匯率避險工具,管好用好外匯儲備。

4.建立健全價格大幅波動的預警機制

價格是市場配置資源的主要手段,價格的異常波動不僅對國民經(jīng)濟造成嚴重的危害,而且也影響到社會的穩(wěn)定。我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,國家出臺了一系列的政策,從而造成經(jīng)濟決策多層次、多元化的格局,加大了經(jīng)濟運行的不確定性,極易出現(xiàn)商品價格異常波動。如何分辨價格的正常與異常波動,掌握價格循環(huán)波動的規(guī)律是我們必須要研究的。要提高對價格異常波動的預見性,及早采取措施,將影響減到最小。我們要根據(jù)歷年來商品市場的價格數(shù)據(jù),建立相應的預測機制和突發(fā)事件應對方案,對商品價格的變動做到及時有效地監(jiān)控和預警。

5.嚴厲打擊投機行為,防止國際“熱錢”涌入

由于我國實際的負利率,使得大量的國際流動性貨幣進入了我國房地產(chǎn)市場和資本市場,從而推高了房地產(chǎn)價格和資產(chǎn)價格,資產(chǎn)價格的上升通過各種途徑帶動物價水平的上漲,從而造成了通貨膨脹。國際“熱錢”大舉入侵,目的之一是進入中國股市與房市,狂卷投機利潤[6]。我們要建立嚴格的監(jiān)察制度,對投機行為依法進行嚴厲打擊,維護房地產(chǎn)市場及資本市場的穩(wěn)定。

參考文獻:

[1]張宇,呂益民.通貨膨脹概覽[M].北京:經(jīng)濟日報出版社,1990:113.

[2]國家統(tǒng)計局.[EB/OL].stats.省略/.

[3]李曉西.現(xiàn)代通貨膨脹理論比較研究[M].北京:中國社會科學出版社,1991:109.

[4]王健.當前通貨膨脹的特點及應對政策[J].綜合競爭力,2011,(1).

篇2

六、論述題(30分)

1.結(jié)合我國當前經(jīng)濟形勢,論述治理通貨膨脹的對策。

答:通貨膨脹是指商品和勞務一般價格水平持續(xù)上漲的現(xiàn)象。嚴重的通貨膨脹會給經(jīng)濟帶來不良影響,因此必須加以控制。治理通貨膨脹,應該從多方面綜合進行:

(1)控制貨幣供應量。(緊縮的貨幣政策)

由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應過多,因此,治理通貨膨脹的一個最基本的對策就是控制貨幣供應量,使之與貨幣需求量相適應,穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價。而要控制貨幣供應量,必須實行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應量控制在與客觀需求量相適應的水平上。

(2)調(diào)節(jié)和控制社會總需求。(需求管理政策)

治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層次原因?qū)ΠY下藥。對于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會總需求是關(guān)鍵。各國對于社會總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過制定和實施正確的財政政策和貨幣政策來實現(xiàn)。在財政政策方面,主要是大力壓縮財政支出,努力增加財政收入,堅持收支平衡,不搞赤字財政。在貨幣政策方面,主要是采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應總量的措施。采用財政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費過快增長,以此來實現(xiàn)控制社會總需求的目的。

(3)增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

治理通貨膨脹必須從兩個方面同時入手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟增長,只能在低水平上實現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹代價而前功盡棄。因此,在控制需求的同時,還必須增加商品的有效供給。一般來說,增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟效益,提高投入產(chǎn)出的比例,同時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。

(4)醫(yī)治通貨膨脹的其他政策。除了控制需求,增加供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)之外,還有一些諸如限價、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹的政策。

當前,我國存在的通貨膨脹是需求拉上型和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。主要源于兩方面:一是基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)的發(fā)展不相適應,基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品價格上漲導致價格總水平上漲;二是農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展不相適應,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲引發(fā)價格總水平上漲。

總之,通貨膨脹是一個十分復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對性地根據(jù)原因采取不同的治理對策,對癥下藥。這種對癥下藥,并不是簡單地根據(jù)原因分析一一對應,也不能機械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗。而且對癥下藥也要以某一方為主或優(yōu)先,同時結(jié)合其他治理方案綜合進行。也就是說,治理通貨膨脹是一項系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。

2.加入WTO后我國商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)及對策

挑戰(zhàn):(1)面臨銀行管理體制的挑戰(zhàn);(是否受政府干預,管理上的差距)

(2)面臨經(jīng)營模式的挑戰(zhàn);

(3)面臨業(yè)務創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務的挑戰(zhàn);

(4)面臨技術(shù)手段和金融產(chǎn)品的挑戰(zhàn);

(5)面臨融資風險的挑戰(zhàn);

(6)面臨人才競爭的挑戰(zhàn);

(7)面臨金融安全的挑戰(zhàn);

(8)面臨不良資產(chǎn)的挑戰(zhàn);

(9)面臨金融宏觀調(diào)控的挑戰(zhàn);

對策:(1)盡快處理不良債權(quán),化解金融風險,輕裝上陣。

(2)完善中資銀行內(nèi)部管理機制,建立國有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)。

(3)盡快實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營的多元化、國際化和資產(chǎn)證券化。

(4)加快金融業(yè)務創(chuàng)新。

篇3

Cheng Yuxin

(Guangzhou Jinqiao Institute of Administration,Guangzhou 510260,China)

摘要: 當前通貨膨脹問題日益嚴重,本文從理論上分析通貨膨脹成因,進而分析當前我國通貨膨脹的原因,提出通貨膨脹治理的對策和措施。

Abstract: In the current, inflation is getting more serious. This paper theoretically analyzes the causes of inflation, and then analyzes the reasons for China's current inflation, and proposes the control measures of inflation.

關(guān)鍵詞: 通貨膨脹 成因 治理

Key words: inflation;causes;governance

中圖分類號:F820.5 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)19-0132-02

0引言

通貨膨脹通常是指在紙幣流通條件下,流通中的貨幣量超過實際需要所引起的貨幣貶值、物價上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。不同的經(jīng)濟理論流派對通貨膨脹有不同的解釋。如貨幣學派弗里德曼認為“物價的普遍上漲就叫做通貨膨脹。”新自由主義者哈耶克認為,通貨膨脹是指貨幣數(shù)量的過度增長,且這種增長合乎規(guī)律地導致物價上漲。美國經(jīng)濟學家薩繆爾森認為通貨膨脹是指物品和生產(chǎn)要素價格普遍上升時期。

1通貨膨脹成因

通貨膨脹按產(chǎn)生的原因可分為需求拉動型通貨膨脹、成本推進型通貨膨脹、結(jié)構(gòu)型通貨膨脹、混合型通貨膨脹、財政赤字型通貨膨脹、信用擴張型通貨膨脹、國際傳播型通貨膨脹。治理通貨膨脹首先要根據(jù)通貨膨脹產(chǎn)生的原因?qū)ΠY下藥。我國理論界根據(jù)我國國情,對通貨膨脹成因提出了進一步的解釋,提出了新的一些通貨膨脹成因理論,包括財政赤字論、信用擴張論、國際收支順差論、體制論、摩擦論、混合論。

1.1 財政赤字論認為政府在發(fā)生財政赤字時通常采用增收節(jié)支、直接增發(fā)紙幣或發(fā)行公債等措施彌補。如果增發(fā)紙幣或發(fā)行公債引起的貨幣供應量的增長超過了實際經(jīng)濟增長的需要,就會導致通貨膨脹。

1.2 信用擴張論信用的過度擴張主要是由于經(jīng)濟主體對經(jīng)濟形勢做出錯誤的判斷,中央銀行宏觀控制不力、政府實行擴張性的貨幣政策盲目擴大信用、虛假存款增加、貨幣流通速度加快、新的融資工具不斷涌現(xiàn)等原因。信用的過度擴張必然導致貨幣供應量的過度增加,從而引發(fā)通貨膨脹。

1.3 國際收支順差論國際收支順差尤其是貿(mào)易順差時,國內(nèi)市場上商品可供量因為出口超過進口而減少,而外匯市場則供過于求,國家不得不增加投放本幣以收購結(jié)余外匯,因此會出現(xiàn)過多的貨幣追逐較少的商品,從而導致通貨膨脹。

1.4 體制論在體制轉(zhuǎn)軌過程中,由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,國有企業(yè)破產(chǎn)和兼并機制不完善,在資金上仍然吃國家銀行的大鍋飯,停產(chǎn)和半停產(chǎn)時職工工資和經(jīng)營風險仍由國家承擔,必然會導致投資需求和消費需求的過度積累,推動物價水平的上漲。

1.5 摩擦論在我國特定的所有者關(guān)系和特定的經(jīng)濟計劃運行機制下,由于計劃者追求的經(jīng)濟高速度增長及對應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與勞動者追求的高水平消費及對應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與勞動者追求的高水平消費及對應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不相適應,從而產(chǎn)生矛盾和摩擦,必然會引起貨幣超發(fā)、消費需求膨脹和消費品價格上漲。摩擦說實際上是站在另一角度,從體制上說明需求拉動的起因。

1.6 混合論混合論認為我國通貨膨脹的形成機理十分復雜,其成因可分成三類,即體制性因素、政策性因素和一般因素。體制性因素是指我國改革中企業(yè)制度、價格雙軌制、財政金融體制、外貿(mào)外匯體制等;政策性因素是指宏觀經(jīng)濟政策對社會總供求的調(diào)控;一般因素是指在體制性和政策性因素之外,經(jīng)濟發(fā)展本身存在的引起物價水平持續(xù)上漲的因素,如我國人多地少矛盾。

2當前我國通貨膨脹的原因

當前通貨膨脹,是由多種原因共同造成的,既有需求拉動的因素,又有要素成本上升的原因,同時與國際市場物價上漲密切相關(guān)。從國際市場的角度來看,歐美國家刺激經(jīng)濟所推行的量化寬松政策,導致國際上流動性泛濫,大量熱錢涌入我國等發(fā)展中國家和大宗商品市場,存在明顯的輸入型通貨膨脹。另外,全球災害性天氣導致糧食減產(chǎn),使得糧食價格升高;與此同時,國內(nèi)的工資水平也在上漲。具體原因主要有以下幾種:

2.1 貨幣供應量增加引起的通貨膨脹我國貨幣供應量2005年298755億元,2006年345578億元,2007年403401億元,2008年475167億元,2009年606225億元,2010年725852億元。2010年與2005年相比較短短5年時間廣義貨幣(M2)增加427096萬億元,增加143%,M1增加159343億元增加149%,M0增加20597億元,增加86%。2009年與2008年相比較僅一年我國廣義貨幣(M2)增加13.1萬億元,增加27.6%,M1增加5.38億元增加32.4%,M0增加4千億元,增加11.8%。2010年與2009年相比較僅一年我國廣義貨幣(M2)增加12萬億元,增加20%,M1增加4.6億元增加21%,M0增加6千億元,增加17%。貨幣供應量增速過快,導致物價上漲,通貨膨脹在5%左右。這一輪通貨膨脹首先從房地產(chǎn)價格上漲開始,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲而引起全面物價上漲,通貨膨脹。

2.2 信貸規(guī)模擴大引起的通貨膨脹我國2003年后國家采取一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策,致使經(jīng)濟一度過熱,因此國家采取一系列緊縮政策抑制經(jīng)濟過熱。2008年上半年防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,采取從緊的貨幣政策,2008年下半年出現(xiàn)國際性金融危機,我國為應對國際金融危機的沖擊實施4萬億元投資計劃以刺激經(jīng)濟發(fā)展,目的是 “保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”以及改善民生等。我國金融機構(gòu)發(fā)放各項貸款2007年3171000.3億元,2008年3660394億元,2009年4685586億元,2010年5710570億元,2008年比2007年增長15%,2009年比2008年增長28%,2010年比2009年增長22%。

2.3 成本推進型通貨膨脹

2.3.1 因勞動力成本上升引起的工資成本推進型通貨膨脹2008年新勞動合同法出臺后,用工成本增加,使總供給方的生產(chǎn)成本上升,導致物價上升。企業(yè)因人工成本的增加而提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁人工成本的上升。而物價上漲后工人又要求提高工資,如民工荒,導致許多企業(yè)提高工資,有些提高到原工資的兩倍三倍以吸引工人,甚至出現(xiàn)爭搶民工的現(xiàn)象。這必然引起物價上漲,形成工資-物價螺旋式上升,從而導致工資成本推進型通貨膨脹。

2.3.2 因能源價格上漲引起的通貨膨脹自2003年以來,隨著世界經(jīng)濟新一輪經(jīng)濟增長周期后,石油價格的上升幅度明顯增大,2003、2004、2005、2006年平均價格分別同比增長了18.72%、33.56%、36.45%和16.6%,至2006年底達66美元/桶。2007年國際原油價格繼續(xù)上升,至2008年7月達到歷史最高點147美元,此后因國際金融危機,國際油價一路下滑,暴跌至2009年2月創(chuàng)下的33.98美元/桶的歷史最低價。此后油價又開始一路暴漲,曾一個月暴漲30%,至2011年2月突破每桶一百元美元大關(guān)。能源價格上漲引起上游產(chǎn)品價格上漲,帶動與之相關(guān)的制造業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)品價格上漲。

2.4 因國際收支順差引起的通貨膨脹我國國際收支長期順差,人民幣存在升值預期,國際熱錢流入、信貸規(guī)模擴大,導致貨幣流動性過剩,造成通貨膨脹。具體原因分析如下:長期以來,我國國際收支順差,導致外匯儲備過多,因外匯市場供過于求,國家不得不增加投放基礎(chǔ)貨幣以收購結(jié)余外匯,截至2010年12月末,我國外匯儲備達到28473.38億美元,以1美元等于6.58元人民幣計,需投放人民幣18.7萬億元人民幣,而這些基礎(chǔ)貨幣,通過貨幣乘數(shù)效應,派生出大量貨幣,從而使流通中增加大量貨幣量,過多貨幣必然引起通貨膨脹。

3我國通貨膨脹的治理

3.1 通貨膨脹治理理論通貨膨脹對一國國民經(jīng)濟乃至社會、政治生活各個方面產(chǎn)生嚴重影響,因此各國政府和學者將控制和治理通貨膨脹作為宏觀經(jīng)濟政策研究的重大課題加以探討,并提出治理通貨膨脹的種種對策措施。主要有宏觀緊縮政策、收入緊縮政策、收入指數(shù)化政策、貨幣主義學派單一規(guī)則理論、凱恩斯學派和供給學派的增加供給政策等。宏觀緊縮政策包括緊縮性貨幣政策和緊縮性財政政策。緊縮性貨幣政策主要采取公開市場業(yè)務、提高商業(yè)銀行法定存款準備金率、提高再貼現(xiàn)率。緊縮性財政政策主要通過削減財政支出、增加政府稅收來治理通貨膨脹。緊縮性貨幣政策和緊縮性財政政策都是從需求方面加強管理,通過控制社會貨幣供應總量和總需求,實現(xiàn)通貨膨脹的目的。收入緊縮政策主要是根據(jù)成本推進論制定的,主要采取強制性或非強制性手段,限制工資提高和壟斷利潤的獲取。抑制成本推進的沖擊,從而控制一般物價的上升幅度。收入緊縮政策一般實行工資管制和利潤管制。

3.2 我國通貨膨脹治理通貨膨脹的治理是一個復雜的系統(tǒng)工程,要從宏觀和微觀角度考慮采取多種措施共同治理。要根據(jù)通貨膨脹的成因采取相應的治理措施。主要可采取以下措施:

3.2.1 緊縮性貨幣政策一是降低貨幣供應量,提高法定存款準備金率,抑制總需求;二是提高利率,抑制投資需求,增加儲蓄,從而減少流通中的貨幣量,使總需求與總供給達到均衡。我國中央銀行采取提高法定存款準備金率,實行商業(yè)銀行差別貸款率、提高再貼現(xiàn)率,提高存貸款利率、控制信貸規(guī)模、公開市場業(yè)務等途徑減少流通中的貨幣量,減少投資規(guī)模,從而抑制通貨膨脹。

3.2.2 積極的財政政策一是增加財政收入,如通過提高房產(chǎn)稅、消費稅、開征物業(yè)稅,加強稅收征管征收等方式來增加財政收入;二是降低財政支出,減少政府支出,如減少各項行政開支、公車費用等;三是增加各項財政補貼和福利支出,如提高低收入人員的社會救濟和社會救助支出、對實行農(nóng)產(chǎn)品補貼等;四是降低個人所得稅,增加個人可支配收入。五、調(diào)整財政支出規(guī)模、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在增加社會保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出的同時,適時適度調(diào)整財政投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和進度,并適量縮減國債發(fā)行規(guī)模。

3.2.3 調(diào)整外貿(mào)政策我國基礎(chǔ)貨幣供給增加,其中一個重要原因就是國際收支順差,因此應擴大進口,控制出口,人民幣適時適度升值,人民幣走國際化道路。改變外貿(mào)結(jié)構(gòu),降低國內(nèi)緊缺資源、原材料和高精尖設(shè)備、技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅,增加進口。提高資源型、高耗能、高污染產(chǎn)品出口關(guān)稅,減少這些產(chǎn)品出口。此外。改革現(xiàn)有的外匯管理體制,逐步放松強制結(jié)售匯制度,增加企業(yè)和居民的外匯持有量,從而降低因國家外匯儲備增加而導致的貨幣供給量。

3.2.4 價格政策加強對關(guān)系國計民生產(chǎn)品的價格調(diào)控力度,控制糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的價格,控制與人民日常生活有關(guān)的輕工業(yè)品的價格、以及水電煤氣油等價格,嚴格控制房價等。加強農(nóng)產(chǎn)品儲備,對這些產(chǎn)品價格通過市場進行干預。在市場干預無效時,政府就要通過行政手段進行干預,以避免物價上漲過快。

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【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 通預期 強勢產(chǎn)業(yè) CPI指數(shù)

通貨膨脹一般定義為在信用貨幣制度下,流通中的貨幣數(shù)量超過經(jīng)濟實際需要而引起的貨幣貶值和物價水平全面而持續(xù)的上漲。通貨膨脹是世界上各國都十分關(guān)注的問題,解決好通貨膨脹問題是我國的重要任務。

以引起通貨膨脹的原因為依據(jù),對通貨膨脹的類型進行劃分,一般大致可以概括為三類,需求拉動型通貨膨脹、成本推動型通貨膨脹、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。但是,導致中國通貨膨脹的原因并不簡簡單單就是這些,而是很多因素的綜合體現(xiàn)。

一、中國式通貨膨脹的原因

(一)通貨膨脹心理預期引起通貨膨脹

通貨膨脹分為可預見和不可預見,當通貨膨脹是不可預見的,其通貨膨脹預期就比較大,單純依靠市場機制不能消除,需要外力作用于市場控制通貨膨脹。而且,通貨膨脹預期往往會演變成慣性通貨膨脹,推動形成較大的通貨膨脹,從而造成資源配置比例失調(diào),增長水分過多,收入和財富分配差距拉大。

(二)房地產(chǎn)等強勢行業(yè)的異常發(fā)展引起通貨膨脹

中國式的通貨膨脹確實是由于貨幣過多引起的,但是,并非過多的貨幣會平均的,同時的流向各個行業(yè)導致各種商品的物價同時的、等幅度的、全面的價格上漲,而是過多的貨幣先流入強勢部門或行業(yè)(比如房地產(chǎn)行業(yè)),然后由這些行業(yè)去投資或消費來提高商品或服務的物價水平。緊接著,與其相關(guān)聯(lián)行業(yè)價格上漲,行業(yè)收入增加,從而使這些關(guān)聯(lián)行業(yè)又增加投資或消費,又提高了這些行業(yè)需要的產(chǎn)品或服務的價格。最終這一價格上漲鏈中,從強勢行業(yè)的商品和服務順延到了弱勢部門的商品和服務,最終到農(nóng)產(chǎn)品及食品,這也就標志著全面的通貨膨脹開始形成。

(三)中國CPI體系的缺陷引起通貨膨脹

CPI,居民消費價格指數(shù)的簡稱,CPI上漲用來反映通貨膨脹這一經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)。然而我國的CPI體系卻不能真實地反映居民消費生活情況。主要存在的問題,樣本較為陳舊;居住類消費占比權(quán)重過低,食品類在指標中占比過高;指標體系缺乏公開化、透明化機制,得不到廣大群眾的監(jiān)督。我國一直沿用這樣的CPI體系,政府不能在對通貨膨脹的治理上找到通貨膨脹的真正原因所在,從而也不能對癥下藥,耽誤了有利時機,也未能做出正確的決策。

二、通貨膨脹帶來的影響

(一)在再分配方面

通貨膨脹對經(jīng)濟運行最直接的影響是對于國民收入的再分配方面的影響,通貨膨脹對國民收入的再分配效應主要表現(xiàn)在其對社會中流通貨幣的實際購買力的再分配上。因為通貨膨脹的存在,固定收入者明顯受損,固定的工資跟不上不斷上漲的物價水平,實際生活水平下降,而變動收入者則不會受到太大影響。另一方面,通貨膨脹使得債權(quán)人的利益受損,債務人受益。債權(quán)人受到應收款時,應收款額已經(jīng)達不到現(xiàn)有的購買力。

(二)在稅收方面

通貨膨脹引起物價上漲,必然會使納稅人的納稅起征點提高,因為各種稅收都建立在納稅人名義貨幣收入的基礎(chǔ)上的。因此稅基被變相擴大,通貨膨脹就這樣變相地向貨幣持有者或使用者征收稅收,產(chǎn)生稅收效應。最終是養(yǎng)肥了政府,餓死了百姓。

(三)在居民心理方面

通貨膨脹會使居民收入萎縮,即使中等收入家庭消費者信心指數(shù)也大幅下降,對生活質(zhì)量提高的信心不足。對通貨膨脹產(chǎn)生負面心理,幸福指數(shù)下降,這樣的社會狀況極容易造成社會的不穩(wěn)定,危害國民經(jīng)濟和社會生活的正常發(fā)展。

三、應對中國式通貨膨脹的對策

首先,對于通貨膨脹心理預期這一問題,政府應進行積極有效的預期管理,以此引導社會公眾的合理預期。對于通貨膨脹預期,一方面是在宏觀上要保證經(jīng)濟運行的總供求相對平衡,保證物價總水平相對穩(wěn)定,另一方面是加強市場管理,采取規(guī)范的收入政策保證通貨膨脹預期率在一個較低的水平,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,盡可能減少人們的預期行為。

其次,我們看到的通貨膨脹的表象是物價普遍上漲,但是通貨膨脹的最根本的原因是一種貨幣現(xiàn)象,這是從表面上無法看到的。如果政府也看不到這一點,僅是通過管制某種商品或者一系列商品價格的方法來治理通貨膨脹,那么是不可能解決通貨膨脹的,還可能會南轅北轍。因此,面對中國式的通貨膨脹,我們首先要做的就是把握其本質(zhì),找到根源。我們可以通過央行價格機制(即利息)來收緊貨幣供應、減少銀行信貸、遏制大量的銀行資金進入房地產(chǎn)市場及股市。遏制大量貨幣進入這兩大資產(chǎn)市場,遏制這兩大資產(chǎn)市場推高其價格,這樣才有可能遏制住通貨膨脹。

再有,CPI這一指標最終的作用就是去反映居民消費品及服務價格變化的趨勢,如果不能根據(jù)中國的實際情況利用CPI,那么CPI提供的信息就不能為政府、企業(yè)及個人提供有效信息,并以此采取正確的判斷或者決策。因此在認清中國目前CPI體系的缺陷的前提下,有針對性的全面清理整頓中國存在嚴重缺陷的CPI統(tǒng)計體系,及其他相應的統(tǒng)計指標,讓這些統(tǒng)計指標真正反映實際經(jīng)濟生活的變化與趨勢。

四、結(jié)論

中國式的通貨膨脹,富有中國獨有特色,這要求我們以中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制為前提,根據(jù)中國的實際國情去解決我國的通貨膨脹問題,而不是簡單地應用原來的或者其他國家的老方法,處理好通貨膨脹問題,才能保證市場經(jīng)濟體制正常運行,保障中國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,提高中國居民幸福指數(shù),實現(xiàn)偉大中國夢。

參考文獻:

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[2]通貨膨脹和通貨緊縮所造成的利弊[Z].外匯通網(wǎng),2012.

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關(guān)鍵詞:通貨膨脹;成因;應對措施

當物價不停上漲,同時貨幣供應不斷增加,此外經(jīng)濟也出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象,就是發(fā)行的貨幣量遠遠大于及經(jīng)濟需要交易的貨幣量,進而導致貨幣貶值,物價上漲,這就是通常說的通貨膨脹。

一、我國通貨膨脹的成因

(一)不斷上升的要素成本

要素成本包括:勞動力成本、能源成本與原材料成本。首先是勞動力成本的上升。勞動力成本上升主要是因為通貨膨脹引發(fā)的物價上漲增加了日常生活成本;為了滿足不斷增加的物質(zhì)和文化需求,勞動者需要增加收入;在進入21世紀之后,我國計劃生育政策顯示出了其效果,廉價勞動力時代已經(jīng)過去,此外,近幾年我國出臺的惠農(nóng)政策緩解了地區(qū)發(fā)展不平衡問題,外出打工的農(nóng)民工逐漸減少,導致不少企業(yè)缺乏勞動力,增加了企業(yè)的勞動力成本。其次,能源和原材料成本的增加。勞動力成本的提高對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生了影響,致使糧油等產(chǎn)品提升價格,進而促使生產(chǎn)原料等成本上升。而能源以及原材料價格的上漲提高了制造業(yè)的成本,進而引發(fā)商品提價。此外,隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,全球增加了對石油的需求,同時全球局勢的不穩(wěn)定,促使石油價格不斷提高。

(二)全球流動性過剩

例如,美國,在應對次貸危機時采取了不少有效措施:傳統(tǒng)的政策手段、對流動性管理工具進行創(chuàng)新、改革金融監(jiān)管體系等??墒?,隨著經(jīng)濟全球化以及美元為主的國家貨幣市場的發(fā)展,這些政策很難從根本上改變美國的經(jīng)濟狀況,反而增加了美國通貨膨脹的壓力。接著,美元的貶值促使國際資本以沖基金的形式進入國際各種原材料以及商品中,以此避免風險,而像石油、糧食等以美元為主要結(jié)算形式,發(fā)生了大幅漲價的現(xiàn)象,增加了全球通貨膨脹的壓力。

(三) 我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是出口導向型的

在改革開放以后,我國進出口商品發(fā)生了很大的變化,不斷增大的貿(mào)易順差促使我國的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為出口為主,同時也促進了經(jīng)濟的發(fā)展,增加了就業(yè)率,增加了外匯儲備等,可是在這個過程中也引發(fā)了一些問題。不斷增加的貿(mào)易順差增加了外匯儲備,也就增加了央行通過外匯占款投放基礎(chǔ)貨幣,進而增加了國內(nèi)流動性,增加了通貨膨脹的壓力。

二、我國應對通貨膨脹的措施

(一) 形成寬松的財政政策和緊縮的貨幣政策

通貨膨脹形成可能和寬松的貨幣政策有關(guān),因此就要逐漸形成緊縮的貨幣政策。例如,政府2012年實施了穩(wěn)健的財政策略以及貨幣政策,提高了調(diào)控的針對性、有效性、靈活性。松緊適中的財政以及貨幣政策可以緩解通貨膨脹。而針對民生的財政政策最好持續(xù)寬松一段時間,促使財政政策更好的發(fā)揮效果。

(二) 對人民幣匯率形成機制進行深入改革

對人民幣匯率形成機制進行深入改革,提高人民幣匯率的彈性。匯率制度越靈活,就越容易進行內(nèi)外部比價,對國際收支進行良好的調(diào)節(jié),也減慢的外匯的涌入以及外匯儲備的增加,實現(xiàn)緩解通貨膨脹的目的。我國雖然資源豐富,可是人均資源有限,需要進口大量的商品。因此,對外匯進行調(diào)整就可以有效的緩解因為涌入的外匯而導致的通貨膨脹。同時,對浮動外匯制度進行完善,提高人民幣匯率的合理性和均衡性,也就提高了收支的平衡性,提高了金融市場的穩(wěn)定性,促使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

(三) 建立健全通貨膨脹的預警體系

通貨膨脹的直接體現(xiàn)就是物價上漲。財政和貨幣政策發(fā)揮效果需要一段時間,所以如果等物價開始大幅度上漲的時候再制定和實施政策,就存在著一定的滯后性。所以需要建立健全通貨膨脹的預警體系,在還沒有發(fā)生突出的通貨膨脹現(xiàn)象之前,就制定和實施應對政策和方案,預防可能出現(xiàn)的經(jīng)濟大波動。

(四)增加國際之間的合作

因為經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是全球化的,國家和國家之間聯(lián)系更加緊密,任何一個國家出現(xiàn)通貨膨脹都會影響其他國家,所以國家之間應該相互合作解決通貨膨脹問題。首先,增加對國際資本流動的監(jiān)督和管理。各個國家應該加強監(jiān)管出入境的監(jiān)管,各個國家都要對對外貿(mào)易、投資等資金流動進行規(guī)范;任何國家都要強化真實性審核意識,更好的辦理外匯業(yè)務,進而對不良資金的動向進行有效控制,也可以預防撤資引發(fā)的各種問題,實現(xiàn)促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。其次,促使熱錢規(guī)范有序的參加實體經(jīng)濟。在對全球流動性涌入各國這個問題進行治理時,要對熱錢的源頭進行控制,對涌入各國的熱錢進行合理的疏導,降低其對經(jīng)濟的影響。政府也要提供機會,促使熱錢積極地參與到實體經(jīng)濟中。

(五)增加對農(nóng)業(yè)的投入

增加對農(nóng)業(yè)的投入,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行改善,改善農(nóng)業(yè)設(shè)備條件,不斷創(chuàng)新和應用新科技,提升我國農(nóng)民的素質(zhì),這樣也就從源頭上提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,放緩農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的速度。還可以制定并實施減免稅費的政策,補貼農(nóng)民,開通農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)木G色通道等,促使農(nóng)民積極生產(chǎn)。想要有效的控制通貨膨脹,就要促使產(chǎn)品價格更加平衡和合理,避免產(chǎn)品價格發(fā)生很大的波動,政府也不能強行控制產(chǎn)品的價格,要通過政策引導,柔性控制產(chǎn)品價格。

三、 結(jié)語

通貨膨脹會引發(fā)物價上漲,增加了低收入人群的生活壓力,不僅影響了經(jīng)濟穩(wěn)定,更影響了社會穩(wěn)定。有效控制通貨膨脹可以促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會和諧發(fā)展,所以加強對通貨膨脹成因以及應對措施的研究有很重要的意義。

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關(guān)鍵詞:通貨膨脹;流動性;貨幣政策;供需平衡

中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-000-02

通貨膨脹是指由于紙幣發(fā)行量超過商品流通中所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值,表現(xiàn)為物價的普遍上漲,是紙幣流通條件下的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象。通貨膨脹的產(chǎn)生,常導致價格信號的失真,從而誤導生產(chǎn)者進行盲目生產(chǎn),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形,引起國民經(jīng)濟的比例失調(diào);同時,由于物價上漲所導致的貨幣貶值,使低收入居民的生活水平下降,可能會給社會安定帶來不良的影響。當前我國通脹壓力依然較大,所以研究我國經(jīng)濟通貨膨脹的成因及防范對策具有重要意義。

一、引起我國通貨膨脹的因素分析

就我國的當前經(jīng)濟情況來看,引起通貨膨脹的因素是多方面的,其動因交叉作用,對經(jīng)濟社會的影響較為復雜。 這些成因都與我國特有的社會經(jīng)濟運行機制緊密相連,因此我們不能單純地看待這些因素。

1.流動性過剩

這一因素主要是過去幾年我國為應對金融危機而超發(fā)貨幣所致,一些無法被實體經(jīng)濟所吸收的資金以及不斷流入的海外熱錢都需要有載體,而這種載體并不僅僅是綠豆、蔬菜和住房這樣簡單,屢創(chuàng)歷史新高的黃金、成交價屢屢過億的收藏品等等都為這類無處可去的資金提供了有效的載體。

1994 年外匯體制改革之前,央行的再貸款一直都是我國基礎(chǔ)貨幣發(fā)行的主要渠道,但是1994 年之后,我們每增加 1美元外匯儲備,就意味著央行要發(fā)行相應數(shù)量的人民幣。因此,外匯占款就逐漸成為了基礎(chǔ)貨幣投放的主流。起初,這樣做的目的是為了使人民幣幣值穩(wěn)定在一個較低的水平上,從而有益于發(fā)展外向型經(jīng)濟,可是近年來,隨著外匯儲備的不斷膨脹,央行的貨幣政策幾乎被美元“綁架”,我國的基礎(chǔ)貨幣投放量在成倍地增加,按照貨幣乘數(shù),可以毫不夸張地說,衍生出了四至五倍的人民幣基礎(chǔ)貨幣。另一方面原因是信貸危機過后,貨幣當局都會傾向于采取積極的財政政策和貨幣政策,增加了過多的貨幣量,然而西方的高人力成本和低儲蓄率致使資金單向流動。在我國增加的外匯儲備中,并非所有的盈余都是由實物貿(mào)易順差產(chǎn)生的,其中相當一部分來自于海外直接投資甚至“熱錢”的滲透。

2.有效需求的不足

改革開放初期,我國資本匱乏而勞動力豐富,因此,在分配領(lǐng)域采取的策略是收入向資本傾斜,資本和權(quán)利就容易勾結(jié)起來,從而為了維持既定利益鎖定低廉的勞動力。另外,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,由于未能有效打破壟斷,資源控制者能夠更為有效地可以獲得高收入,就導致了收入差距的拉大。勞動力價格的長期偏低就形成了一個大的有消費欲望卻沒有消費能力的群體。處于少部分的高收入人群,他們的邊際消費也會隨著收入的增加而遞減,缺乏消費的動力。國內(nèi)市場的不足意味著生產(chǎn)的產(chǎn)品就只有出口和改為投資消費。如果沒有等同的進口需求,在當前美元不斷貶值的情況下,大量出口換回的就只是一些不斷貶值的貨幣符號。出口企業(yè)不斷把收回的美元兌換給國家,國家就得不斷向經(jīng)濟體系投放人民幣,久而久之,就又形成了流動性過剩。

3.發(fā)達國家的量化寬松貨幣政策

為了應對經(jīng)濟危機,許多發(fā)達國家采取了量化寬松的貨幣政策,這就會極大地增強國際市場的流動性。由此引起的國際大宗商品價格上漲(比如油價)以及美元的貶值,很有可能會傳導到中國。美元貶值會導致國際大宗商品等資源性產(chǎn)品價格猛漲,而中國又是這一類資源性產(chǎn)品的進口大國,從而也會推動中國的通貨膨脹。由于世界上主要貨幣兌美元基本上是浮動匯率,而人民幣兌美元的匯率相對固定,因此美元下跌必然導致其他非美貨幣升值,進而會導致其他非美貨幣兌人民幣升值,所以會出現(xiàn)一般商品的輸入性通貨膨脹。

4.房地產(chǎn)價格的飛速上漲

雖說通貨膨脹的根本原因是流動性過剩,但不可否認房地產(chǎn)價格上漲所起的作用。由于房價上漲會導致房租增加,房租增加必然導致商品成本的上升,所以最終導致了物價的上漲,最終還是轉(zhuǎn)嫁給消費者。此外,由于我國的負利率長期存在 ,資本持有者為了讓所持資金保值和升值,多數(shù)會選擇購買房產(chǎn),這樣必然促進房價的上漲。因此,在中國當前的經(jīng)濟環(huán)境下,只要房價持續(xù)上漲,通脹的壓力就難以得到緩解。在國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格近年來連續(xù)攀升的情況下,大量甚至泛濫的流動性涌入房地產(chǎn)市場也是必然的。在我國,房地產(chǎn)目前是貨幣供給和通貨膨脹之間的主要傳導渠道,其價格的上漲帶動了鋼材水泥等產(chǎn)能的擴張,從而加大了對煤炭、鐵礦石、石油等資源品的消耗,而我國目前根本無法滿足這些資源品的消耗,所以資源品對外依存度的上升又給國內(nèi)帶來很大的輸入型通脹壓力。

二、抑制我國通貨膨脹的對策

高度的通貨膨脹會擾亂正常的生產(chǎn)、分配以及流通的秩序,加劇社會貧富差距,進而影響社會穩(wěn)定。因此,現(xiàn)實中比較好的選擇就是低通脹率與高增長率的結(jié)合。對于目前通貨膨脹的對策研究,不但需要借鑒以往的治理經(jīng)驗,同時還要明確引發(fā)此次通脹的成因,并據(jù)此提出有針對性的治理措施。其中,以下幾個方面尤其值得關(guān)注。

1.關(guān)注銀行信貸

銀行信貸目前仍是非銀行部門進行外部融資的一個主要來源,和其他融資來源相比較,它具有創(chuàng)造貨幣的獨特功能。通過利率市場化改革的逐步推進,政府可以適當減少針對商業(yè)銀行的利差補貼,從而控制銀行的信貸擴張規(guī)模;通過引導金融機構(gòu)加大信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,改善貨幣政策尤其是間接調(diào)控工具的調(diào)控效力。

2. 控制貨幣供應量

由于通脹的基本成因就是超額的貨幣供應量,因此,治理通脹的一個基本對策就是控制貨幣供應量,使之與貨幣需求量相適應。這就要求政府實行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由央行運用各種貨幣政策工具來靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將其保持在與客觀需求量相適應的范圍內(nèi)。國際上使用最多的方法有:提高利率,限制信貸總量或者限制信貸擴張量。這些貨幣政策都傾向于對貨幣總量的增長做出種種限制,其優(yōu)點在于能夠快速的付諸實施。

3.調(diào)控社會總需求與總供給的平衡

通脹的治理強調(diào)的是社會總需求與總供給的平衡關(guān)系:一方面控制總需求;另一方面增加總供給,二者不可偏廢。世界各國對社會總需求的調(diào)控,主要是通過緊縮的財政政策和貨幣政策。當然,在控制需求的同時,商品的有效供給也要適當增加,比如通過降低成本以及減少消耗來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,從而提高投人產(chǎn)出比,同時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力支持短缺商品的社會生產(chǎn)等。

4.匯率調(diào)整

通過匯率來治理通脹的原理應該是這樣的:首先,人民幣升值可以在降低進口價格的同時提高出口價格,從而使出口量減少、進口量增加,減少貿(mào)易順差,消除由此帶來的“流動性輸入”,最終使通脹壓力得到有效緩解;其次,人民幣升值使得進口大宗商品的實際成本價格下降,必然帶動國內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的相應降價,從而對輸入型通脹也起到一定的抑制作用。然而在我國的現(xiàn)行外貿(mào)體制下,匯率調(diào)整發(fā)生了典型的“政策失效”。當前外貿(mào)企業(yè)不能完全自由的進口國外商品與服務,所以即使人民幣升值,對于民眾而言,也不能直接享受到進口商品時人民幣購買力的提升;相反這樣的匯率調(diào)整將利益主要補貼給了擁有進口權(quán)利的大型國有企業(yè)以及擁有進口原材料權(quán)利的加工貿(mào)易的外資企業(yè)。

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篇7

企業(yè)在進行投資決策的分析時,必然要考慮通貨膨脹對公司財務的影響,并作出相應決策。西方國家的一些企業(yè)主要采取兩種處理方法。

剔除法:這是指在投資方案的現(xiàn)金流量分析過程中將通貨膨脹因素從現(xiàn)金流量和資金成本兩個方面同時給予剔除的一種方法。只要在現(xiàn)金流量和資金成本中同時將通貨膨脹的影響給予剔除,則投資方案對現(xiàn)金流量分析仍然能夠正確反映投資決策的真實情況。

吸納法:吸納法是企業(yè)在分析投資方案現(xiàn)金流量過程中,將通貨膨脹因素同時考慮到現(xiàn)金流量和資金成本中去的一種方法。企業(yè)對影響凈現(xiàn)值的每一個因素,如銷售收入、原材料成本、人工成本、管理費用、財務費用、所得稅支出、初始投資額、墊支的營運資金、設(shè)備殘值等,進行具體分析、調(diào)整和處理,從而達到?jīng)Q策最優(yōu)化。

企業(yè)資金籌集

在通貨膨脹時,企業(yè)資金供求矛盾十分尖銳,因此,合理籌措資金,是財務管理的一項重要內(nèi)容。

發(fā)行債券時采用浮動利率:通常,債券的利息在債券的發(fā)行年限內(nèi)保持固定,這對發(fā)行債券的企業(yè)和投資人都十分方便。但在通貨膨脹嚴重時期,這種固定利息率債券往往會使投資人的實際利息率非常低,甚至是負利息率。

為了對付通貨膨脹,順利發(fā)行公司債券,西方許多企業(yè)發(fā)行了浮動利率債券,這種債券的利息率隨物價變動而變動,使投資人在嚴重通貨膨脹時不至于因通貨膨脹而遭受損失。浮動利率債券在20世紀70年代末和80年代早期十分走俏,幫助企業(yè)解決了資金危機。

利用股票集資時采用高股利政策:在高速通貨膨脹時,為了保證股東的實際報酬不致降低,必須增加股利的發(fā)放,只有這樣才能保證普通股股票的吸引力,使企業(yè)的股票得以順利發(fā)行。因此,在通貨膨脹比較激烈的時候,企業(yè)股利的發(fā)放都以較高的速度增長。

改變自有資金和負債資金結(jié)構(gòu):在通貨膨脹時,雖然利息率也在不斷提高,但由于有時利率上漲趕不上物價上漲的速度,從而造成實際利率下降,個別年份甚至成為負利率。這時若采用借款方式籌措資金,則對企業(yè)十分有利。所以,在通貨膨脹率比較高時,西方企業(yè)都改變了傳統(tǒng)的資金結(jié)構(gòu),增加了負債資金的比例。

營運資金管理

通貨膨脹會使資金成本升高,這就要求企業(yè)在合理籌措資金的同時,必須加強對資金的管理,以便節(jié)約使用營運資金,提高營運資金的使用效果。由于通貨膨脹對貨幣性資金和實物性資金具有不同的影響,因而,采取的對策和管理辦法也不完全一樣。

篇8

內(nèi)容摘要:近期我國經(jīng)濟形勢的變化使得人們對于通貨膨脹預期越來越強,這不僅給現(xiàn)實經(jīng)濟生活帶來一些負面影響,也給經(jīng)濟決策帶來挑戰(zhàn)。筆者試圖針對近期通貨膨脹預期加強的原因進行剖析,以期幫助人們用辯證的思維和理性的心態(tài)來分析通貨膨脹問題,并強調(diào)政府要對通脹預期加強管理才能實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

關(guān)鍵詞:通脹預期 經(jīng)濟運行

通脹預期是指人們對于是否將要發(fā)生通貨膨脹的估計和判斷,如果預計通貨膨脹發(fā)生的可能性達到一定程度,人們就會采取一定措施做好準備以避免通脹給自己造成過大損害。然而防范通脹的措施本身就會造成資產(chǎn)價格的上升,即對通脹的預期本身就會加快通脹的到來。

2009年以來,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展,我國大部分地方房價和物價節(jié)節(jié)攀高,社會輿論對通貨膨脹的預期日益加強,給人們的通脹預期不斷添加壓力,使得人們擔心物價會繼續(xù)過快上漲,進而影響到現(xiàn)實經(jīng)濟生活中人們對于投資和消費的抉擇。那么,到底通貨膨脹離人們有多遠?該如何應對呢?這里對于通貨膨脹近期能否發(fā)生暫且不予討論,筆者試圖分析的是導致近期通脹預期加大的誘發(fā)因素,以及通脹預期對于人們生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響,強調(diào)政府對于通脹預期管理的重要意義,以降低通脹預期對于經(jīng)濟運行的負面影響,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

近期導致通貨膨脹預期加重的因素分析

2009年以來,由于國際范圍內(nèi)一些重要的資源性產(chǎn)品價格不斷上漲,使得一些生活物資價格也出現(xiàn)上漲現(xiàn)象。而樓市價格的大幅度上揚,更使得許多專家和民眾預感到可怕的通貨膨脹越來越近,給人們的日常生活造成了一定程度的負面影響。其實針對近期出現(xiàn)通貨膨脹預期加大的現(xiàn)象,筆者認為通過分析物價上漲的原因,可以幫助人們合理進行通脹預期,具體從以下三個層面分析:

政府為了刺激經(jīng)濟復蘇,加大投資力度,銀行貸款數(shù)量猛增,刺激了物價上漲。世界性的金融危機對中國經(jīng)濟發(fā)展打擊不小,為了促進經(jīng)濟復蘇,2008年中央財政拿出4萬億元的投資,各地方政府拿出18萬億元與之相配套,加大投入,拉動消費,加大項目發(fā)展數(shù)量,才使得目前經(jīng)濟企穩(wěn)回升??梢哉f中央和地方兩級政府采取的積極的財政政策對擴大投資,刺激增長確實帶來了一定的正面效應。但是不能忽視的是,政府的22萬億巨資投到下面以后,由于結(jié)構(gòu)性調(diào)整沒有到位,體制尚存,所以會產(chǎn)生不少重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題。同時,銀行的大量資金投入市場,刺激了經(jīng)濟,也加大了市場上的貨幣投入。從2009年前三季度看,目前的貨幣政策甚至過于寬松。2009年9月末,M2余額同比增長29.31%,增幅比上年末高11.49個百分點,M1同比增長29.51%,增幅比上年末高20.45個百分點;M0余額為3.68萬億元,同比增長15.96%。這些都可以說明目前我國存在貨幣投放量過高,資金流動性過剩的現(xiàn)象。

人民幣升值壓力日益加大,導致國際大量熱錢涌入中國。當前由于國內(nèi)外對人民幣升值的通貨膨脹預期較高,國際上的過剩資金和流動資本紛紛看好人民幣升值這個投資增值的通貨膨脹預期,大量涌入中國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年前三季度熱錢涌入規(guī)模達到2190億美元,折合人民幣相當于1.5萬億元左右。國際性大規(guī)模的熱錢涌入中國市場,更加加重了中國貨幣的流動性過剩,這些熱錢在中國又首選進入房市和股市,催生了中國“兩市”的大幅度上揚,同時加大了兩市的泡沫風險。這也是通貨膨脹預期加大的又一個重要原因。

國際性的資源價格上漲導致我國重要物資的價格節(jié)節(jié)攀高。從2009年下半年開始,我國的資源性產(chǎn)品進入了新一輪的漲價期。例如成品油價上漲每噸提高了480元,水價上漲,北京每噸水提高了0.9元,全國各個省區(qū)、各大城市水價紛紛上揚。天然氣、煤氣價格也出現(xiàn)了大幅度上揚,非居民用電價格提高,最近又對居民用電提出了階梯型漲價的辦法。煤水電氣這四大資源性、影響國計民生的必需品屬于上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,社會生產(chǎn)和人民生活對這些資源性產(chǎn)品的依賴會越來越強,因而資源性產(chǎn)品漲價勢必會推動中游、下游產(chǎn)品漲價,企業(yè)的生產(chǎn)成本和民眾的生活成本必然會隨之逐漸提高。群眾對此非常敏感,稍有情況就會議論紛紛。所以資源性產(chǎn)品漲價容易催生新一輪的通貨膨脹。這也是加大民眾通脹預期的又一個重要原因。

通貨膨脹預期的利弊分析

(一)通貨膨脹預期的正面效應

適度的通脹預期可以促進經(jīng)濟增長,物價適度上漲可以激活消費和投資,對經(jīng)濟的企穩(wěn)回升可以起到固本強基的作用。適度的通貨膨脹還可以幫助企業(yè)減少庫存積壓,增強企業(yè)資金的流動性,刺激市場銷售,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。適度的通貨膨脹還可以使資源型產(chǎn)業(yè)增收,如農(nóng)產(chǎn)品漲價會使農(nóng)民增收,這對國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展和民生的穩(wěn)定也是大有益處的。

(二)通貨膨脹預期的弊端

一是通貨膨脹預期過強,上游產(chǎn)品生產(chǎn)者會伺機漲價,這將直接導致中下游企業(yè)成本提高,利潤下降,而企業(yè)經(jīng)營狀況不好會直接造成國家的稅基規(guī)模減少,從而給中央財政收入的增加帶來難度。

二是通貨膨脹預期加大之后,一些重要資源如煤電水氣這些民眾生活必備品的漲價過多,會使普通家庭的生活成本突增,從而影響民眾的消費習慣和生活質(zhì)量,進而影響到社會的穩(wěn)定和人們投資消費取向的偏差,造成生產(chǎn)消費的不均衡發(fā)展。

三是通貨膨脹預期加大后會使民眾產(chǎn)生恐慌心理,影響社會穩(wěn)定。特別是樓市、股市的價格飛揚,極易催生泡沫經(jīng)濟,加大投資風險。而國際熱錢的涌入,又會制造虛假繁榮,經(jīng)濟泡沫會隨之極度膨脹,長期發(fā)展下去不可避免將會引發(fā)新一輪的經(jīng)濟和金融危機。

加強通貨膨脹預期管理的必要性

實際上,由于通貨膨脹與經(jīng)濟周期存在密切聯(lián)系,因此,通貨膨脹預期是與經(jīng)濟復蘇相伴隨的一種現(xiàn)象,而同時通貨膨脹預期也是引發(fā)實際通貨膨脹的一個重要因素。如果民眾普遍存在通貨膨脹預期,消費者就會因為擔心價格還會繼續(xù)上漲而愿意用較高的價格購買產(chǎn)品和服務;勞動者則會提出增加工資的要求,因為他們會預期通貨膨脹將導致他們實際收入的減少;生產(chǎn)者也樂于以較高的價格出售產(chǎn)品,在利潤提高的情況下他們也不會拒絕工人提高工資的要求,因為這對他們利潤的增加影響不大。因此在這種情況下,盡管實際的產(chǎn)出不會發(fā)生變化,但實際物價水平則會上升??傊ㄘ浥蛎涱A期加大會刺激社會總需求,而總需求的膨脹必然導致物價水平的上升,這就是通脹預期對于實際物價上漲的刺激作用的實質(zhì)。而實際物價水平由于通貨膨脹預期而上升,反過來又會進一步增強人們的通貨膨脹預期,由此就會形成一個正反饋循環(huán),導致通貨膨脹預期的不斷自我強化和自我實現(xiàn)。如果通貨膨脹是在實體經(jīng)濟沒有明顯增長的情況下,由于通貨膨脹預期或者由于錯誤的貨幣政策造成流動性過剩而引發(fā)的,就會導致經(jīng)濟出現(xiàn)“滯漲”。因此筆者認為,管理好通貨膨脹預期,也是避免通貨膨脹的重要內(nèi)容。

加強通脹預期管理的對策建議

根據(jù)以上分析,筆者認為管理好通貨膨脹預期的關(guān)鍵是,及時轉(zhuǎn)換經(jīng)濟政策和掌握好政策的力度,避免經(jīng)濟出現(xiàn)過熱。除此之外,適時轉(zhuǎn)換宏觀調(diào)控的目標,表明政府控制通貨膨脹的決心,增強經(jīng)濟政策的透明度,引導公眾對經(jīng)濟政策和通貨膨脹形勢做出合理判斷,就可以阻斷通貨膨脹預期自我強化和自我實現(xiàn)的機制,從而避免由通貨膨脹預期而引發(fā)的實際通貨膨脹。在當前的宏觀調(diào)控中,我國既不應過分強調(diào)貨幣供應量目標,也不應過分追求低通脹率目標,而應當追求“組合式目標”。

綜合以上分析,筆者認為,為了控制實際通脹的發(fā)生,減輕民眾的通脹預期,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,政府宏觀決策部門應當立足于擴大內(nèi)需,做好以下幾方面的工作。

一是盡快合理確定各地最低工資標準,改善收入分配結(jié)構(gòu)。各地政府應根據(jù)本地實際,制定并認真執(zhí)行本地最低工資標準。同時必須加大執(zhí)法力度,嚴厲處罰低于最低工資標準用人的行為,并且要及時堅決糾正。只有這樣,廣大群眾的收入才有可能逐步提高,國民收入中勞動者報酬占比才有可能逐步改善。

二是加大財政對農(nóng)業(yè)的扶持力度,切實保護農(nóng)產(chǎn)品價格。近年來,我國農(nóng)民收入水平盡管有較大增長,但是與城市相比,收入差距還在擴大。農(nóng)村居民收入低,不但內(nèi)需不可能真正調(diào)動起來,也無法全面建設(shè)小康社會。解決農(nóng)村居民收入低的問題,一靠提高和保護農(nóng)產(chǎn)品的價格,二靠加快城鎮(zhèn)化進程,三靠財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持力度。

三是進一步加大社會保障力度,尤其要著重研究解決勞動密集型企業(yè)的社會保障繳款措施。我國現(xiàn)行社會保障繳款采用的是用人單位和勞動者分擔的辦法。但是,勞動密集型企業(yè)一般利潤低,勞動者工資水平也低,社會保障繳款困難比較大。為了減輕企業(yè)負擔,提高勞動者收入水平,增加非農(nóng)就業(yè)崗位,加快城鎮(zhèn)化進程和擴大非農(nóng)就業(yè)比率,必須盡快研究對于一些企業(yè)的社會保障全部或部分實行由政府財政繳款的辦法。只有這樣,中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)才有可能真正發(fā)展起來,這也是調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進程的有效辦法,是擴大內(nèi)需的重要措施。

綜上所述,筆者認為,針對經(jīng)濟形勢的發(fā)展,應對近期能否出現(xiàn)通貨膨脹的預期給予更多的理性思考,既不可麻痹大意,也不應不加分析跟風宣傳如臨大敵,而應該用辯證的思維和理性的心態(tài)來對通貨膨脹的可能性進行合理預期,政府部門也要對通脹預期加強管理,及時疏導大眾心理,否則只會對經(jīng)濟運行造成負面影響以致成為危及國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定增長的不利因素。

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篇9

【關(guān)鍵詞】 通貨膨脹 供給管理 流動性過剩

我國今年3月份的通脹率維持在中央確定的4%的目標之下,并且似乎呈現(xiàn)了一種緩和的走勢,而韓國的通脹率則降至20個月以來的新低。但是有關(guān)學者稱,其他數(shù)據(jù)顯示,物價壓力在2月實際上出現(xiàn)了回升,工廠支付了更多的資金來購買原材料。也就是說,我國的通貨膨脹依然沒有完全退去,隨時有走高的風險。[1]下面就圍繞本次通貨膨脹,談些個人的淺見。

1. 本輪通貨膨脹的特點

首先,基本上是物價普遍上漲。2011年9月,在8大類消費品中,除娛樂教育文化用品及服務類價格同比持平外,其他各大類商品價格均為上漲;最為明顯的食品類價格自6月以來連續(xù)上漲幅度均在13%以上,車用燃料及零配件價格、家庭服務及加工維修服務價格、車用燃料及零配件價格上漲幅度均在10%以上,居住類價格也保持著5%以上的漲幅。

其次,食品價格的漲幅遠遠大于其他類商品,而且食品類價格的漲幅與其他各類商品價格漲幅之間的差距不斷擴大。今年4月食品CPI已經(jīng)高達7.5%,遠高于3.5%的平均水平。而在食品類價格中,肉禽及其制品價格、糧食、水產(chǎn)品、油脂價格又領(lǐng)先于其他商品的價格,與去年的鮮菜、鮮果價格的上漲形成了輪漲。

第三,本輪通貨膨脹是在資產(chǎn)價格飛漲之后發(fā)生的。與商品價格的上漲相比,資產(chǎn)價格在近幾年的上漲更為引人注目。從2008年到現(xiàn)在,中國的資產(chǎn)價格尤其是房價高速上漲,其中僅2009年,從年初到年末,全國各地幾乎所有的的房價都翻了一番,而政府的房價調(diào)控措施見效甚微。各類收藏品、高級酒等可以儲藏的商品價格也大幅度上升。[2]

所以,我國目前面臨的是物價普遍上漲的局面,這種局面包括資產(chǎn)價格的上漲和商品價格的上漲兩個部分。其中,資產(chǎn)價格的上漲從時間上領(lǐng)先于商品價格的上漲,漲幅也遠遠超過商品價格的漲幅;而在商品價格的上漲中,食品類價格、家庭服務及加工維修服務價格上漲幅度又高于其他商品價格的漲幅。

2. 目前通貨膨脹的成因

我國目前的通貨膨脹是由需求和供給兩個方面的原因共同造成的。這與以前的通貨膨脹有所不同。我國以前的通貨膨脹多數(shù)為需求拉動型的,現(xiàn)在,隨著企業(yè)生產(chǎn)成本的上升,我國的通貨膨脹中成本推動的作用越來越大。[3]此次通貨膨脹的原因主要有以下四方面:

第一是貨幣超量供應,流動性過剩。造成流動性過剩的主要原因是外匯占款,根據(jù)中央銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 10年1月到4月份外匯占款達到了24.1萬億元,巨大外匯占款增加了國內(nèi)貨幣的流動性,巨額流動性若不能迅速被生產(chǎn)領(lǐng)域消化,就會流入資產(chǎn)市場,形成資產(chǎn)價格泡沫,導致土地、房價飆升,然后再從資產(chǎn)層面逐步向商品層面擴散,引起價格全面上漲從而加大了通貨膨脹。

第二是投資規(guī)模過大。09年我國實施適度寬松的貨幣政策,使貨幣供應和信貸迅猛增加。在保增長、保就業(yè)的政策目標下,政府實施刺激經(jīng)濟增長的財政政策,以政府主導投資形式推高經(jīng)濟增速,使投資規(guī)模迅速擴張。各級政府和企業(yè)拼投資、上項目。從而導致投資規(guī)模過大,引起價格上漲。在國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升和就業(yè)增加,但也加速了通貨膨脹的形成。

第三是生產(chǎn)成本的過快上漲。國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升是通貨膨脹形成的重要原因,無論是人工成本、土地價格還是原材料價格,上漲趨勢明顯,2011年我國民工荒加劇,農(nóng)民工工資將進一步上升,此外,在流動性過剩的背景下,新國八條等政策的出臺使大量閑散資金由房地產(chǎn)市場流入農(nóng)產(chǎn)品市場,推動了農(nóng)產(chǎn)品價格上升。今年以來,原材料原料等成本上升趨勢更加明顯,此外,勞動工資的上漲、利率上調(diào)都會使企業(yè)成本上升,從而使物價總水平上升。

第四是國際市場影響。我國加入WTO后,國內(nèi)經(jīng)濟已融入到全球經(jīng)濟一體化進程中,國際市場變化則通過進出口貿(mào)易、金融市場和價格預期等多種渠道對國內(nèi)市場產(chǎn)生越來越大的影響,受發(fā)達國家持續(xù)實施量化寬松政策和2011年全球經(jīng)濟超預期放大因素影響,包括石油,農(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料國際大宗商品價格進一步上升,加大了我國輸入性通貨膨脹的壓力。不僅如此,國際市場流動性過剩還會通過利差使國際游資涌入我國,并強化公眾通貨膨脹預期,助推通貨膨脹的形成。這是我國歷次通貨膨脹形成的重要原因。

3. 應對通貨膨脹的措施

3.1在貨幣和財政政策上采取適當從緊政策

主要有:(1)調(diào)控存款準備金率,自2010年以來,共12次提高存款準備金率,11年末首次下調(diào),12年2月再次下調(diào)0.5個百分點。目前已穩(wěn)定在20.5%,雖有部分增加流動性的舉措,但不難看出,從緊仍是主流,調(diào)低十分謹慎。(2)發(fā)行央行票據(jù),至2011年10月13日,央行共發(fā)行73期中短期央行票據(jù),以減少商業(yè)銀行可貸資金量,控制各商業(yè)銀行的可貸資金。(3)提高利率,二年來,連續(xù)5次加息,以減少貨幣供應、壓抑消費從而抑制通脹。(4)窗口指導和加強對商業(yè)銀行各類融資性理財?shù)墓芾?。引導金融機構(gòu)主動采取措施防范風險。以上政策充分加強了流動性管理,控制了引發(fā)通貨膨脹的貨幣基礎(chǔ)。更有效地適當收緊銀根,努力減少新增貨幣供應,開放投資領(lǐng)域、吸收和消化不斷增加及被動超發(fā)的貨幣。

3.2強化市場調(diào)控監(jiān)管和優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)

一是加強房地產(chǎn)市場的管理和監(jiān)控。2010年6月的房地產(chǎn)“國十一條”、2011年1月的新“國八條”及之后的部分城市的房產(chǎn)稅、限購令,土地調(diào)控相關(guān)政策也在上半年密集出臺,還實行了指令性保障性住房政策等等,以控制需求和穩(wěn)定房價。二是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。今年以來,中央多次召開關(guān)于水利建設(shè)的會議,目的就是為了確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn)。以達到穩(wěn)定糧食價格的目的。三是調(diào)節(jié)企業(yè)稅收政策,治理和規(guī)范各項收費。企業(yè)增值稅和出口退稅等稅收項目上進行了調(diào)整,減輕了成本通脹壓力。通過并出臺整治不合理收費項目,在電信收費、高速公路收費、藥價以及標準過高的國家機關(guān)收費等新規(guī),降低了各種成本上升對企業(yè)帶來的不利影響。

3.3采取“發(fā)補貼、提工資、減稅負”等措施

財政支出的重點由基本建設(shè)轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”社會保障,大幅度增加農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保支出比重。在全國范圍內(nèi)建立健全困難群眾基本生活保障長效機制,通過改變個人所得稅稅率而減少低收入人群的稅賦,保障低收入群體基本生活,在建立社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,進一步推動建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準調(diào)整,確保低收入群體收入。

4. 政府政策的理解

本輪通貨膨脹是由多種因素導致的綜合性通貨膨脹。治理這種綜合性通貨膨脹,單一的供給管理或需求管理難以奏效,政府從供給、需求、市場、預期等多種管理上對通貨膨脹進行了抑制。

4.1供給管理

一般而言,增加商品有效供給是治理通貨膨脹的有效手段,但只強調(diào)增加商品有效供給,忽視成本管理,難以治理通貨膨脹特別是成本推動型通貨膨脹。因此,政府從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快安居工程建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高服務水平等方面入手以降低供給成本,緩解成本推動力,力求將價格漲幅控制在普通消費者可承受的范圍之內(nèi)。具體包括:

4.1.1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是抑制價格上漲和保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,完善主要糧食最低收購價格制度和農(nóng)民種糧補貼機制,才能保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應及其價格穩(wěn)定。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保大宗農(nóng)產(chǎn)品供給安全的同時,加大財政對農(nóng)業(yè)的扶持力度,將農(nóng)業(yè)財政預算優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導金融資本、工商資本、民營資本和民間資本等增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善糧食、豬肉、食用植物油等大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備制度和調(diào)節(jié)機制,保障其供應和價格基本穩(wěn)定。

4.1.2加快安居工程建設(shè),增加廉租房、保障性住房供應。房地產(chǎn)價格剛性上漲,是本輪通脹市場價格總水平上漲的重要組成部分,所以抑制房價上漲是治理通貨膨脹的重點之一。政府在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為的同時,也加強改善了供給,落實廉租房和保障性住房的土地、資金及其他優(yōu)惠政策,限期各省市安居工程的建設(shè)目標,并增加中低價位、中小套型普通商品房供應,以平衡房地產(chǎn)供求,解決低收入家庭住房困難,保持房價的基本穩(wěn)定。

4.1.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,形成新的增長點。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè),培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進貨幣的有效分流,化解通貨膨脹。一方面加大力度將節(jié)能降耗、減排治污作為重點來抓,淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、淘汰落后耗能的產(chǎn)業(yè);另一方面加快建立自主創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣體系,提高企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力,力從依靠增加投入、追求數(shù)量轉(zhuǎn)到以提高投資效益為中心的軌道上來。

4.2需求管理

在目前國內(nèi)居民消費需求啟而不動與通貨膨脹并存的情況下,需求管理的重點是通過財政政策和貨幣政策,控制財政性和貨幣性需求,改善需求結(jié)構(gòu),使之既有利于治理通貨膨脹,又有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府主要采取的是堅持積極的財政政策,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、適度從緊的穩(wěn)健的貨幣政策,揮利率杠桿調(diào)節(jié)總需求,以達到治理通貨膨脹的作用[4]。具體有兩方面:

4.2.1積極的財政政策能充分提高政府投資效率。財政政策通過政府支出和稅收來影響宏觀經(jīng)濟,它可以調(diào)節(jié)總需求,影響經(jīng)濟走向,是治理通貨膨脹的重要手段。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),政府將投資重點用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護,支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠,積極鼓勵和大力支持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新,減輕企業(yè)稅負,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。還加大了財政轉(zhuǎn)移支付、財政補貼支持力度,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系,特別是要切實保障城鄉(xiāng)最低收入居民的基本生活,提高民眾對價格總水平波動的承受能力。進一步加強產(chǎn)業(yè)政策與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)配合,著力推動改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。

4.2.2穩(wěn)健的貨幣政策是控制流動性的必備良方。加強金融監(jiān)管,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。在當前商品、服務價格上漲與資產(chǎn)價格上漲并存的復雜形勢下,貨幣政策應對各種價格變動作出前瞻性和預見性反應,根據(jù)CPI、PPI和房價變動趨勢,相機采用貨幣政策中的數(shù)量工具調(diào)節(jié)貨幣流通量,抑制資本流入房地產(chǎn)對其價格的沖擊。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等的金融支持,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,服務于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供支持。

4.3市場管理

市場規(guī)范與否有關(guān),與通貨膨脹也有一定關(guān)系。若市場不規(guī)范,出現(xiàn)投機、炒作等就會加劇通貨膨脹。去年以來,國家以增稅、限購等手段多次調(diào)控房產(chǎn)市場,擠出違規(guī)資金、取締不合理收費、規(guī)范民營資本管理、嚴厲查處瘦肉精、地溝油等擾亂市場的違法行為,以維護市場正常秩序,保護合法經(jīng)營和正當競爭,為價格穩(wěn)定創(chuàng)造條件,保護消費者權(quán)益。

有關(guān)部門應加強價格監(jiān)管,消除物人價過度上漲的另類因素。目前影響市場價格穩(wěn)定的因素較多,流動性過剩、投資規(guī)模過大、經(jīng)濟粗放增長、行業(yè)盲目擴張、資源價格改革、自然災害多發(fā)以及國際市場價格波動相互交織,通貨膨脹的壓力較大。在這種情況下,如要為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造寬松的價格環(huán)境。就要堅決摒棄“只管政府定價、放任市場調(diào)節(jié)價”的錯誤思想,探索市場經(jīng)濟條件下加強市場調(diào)節(jié)價管理的新方法、新途徑。

同時強化市場監(jiān)管,才能逐步建立開放、競爭、有序的交易環(huán)境。在通貨膨脹情況下,投機行為和惡意操弄會破壞市場秩序、助推價格上漲。治理通貨膨脹必須健全市場監(jiān)督管理制度,強化監(jiān)管力度,依法打擊違法行為,為抑制價格上漲創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。所以查處生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本沒有明顯變化而大幅提高銷售價格,牟取暴利的行為;查處相互串通,操縱市場價格的行為;查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔等非法和違法的行為對抑制通貨膨脹也有很大的作用。

4.4預期管理

炒作通貨膨脹預期比現(xiàn)實通貨膨脹更具危害性。非理性通貨膨脹預期會把人們的思想搞亂,扭曲資源配置、誤導經(jīng)濟行為、形成虛假需求,影響宏觀經(jīng)濟調(diào)控和經(jīng)濟發(fā)展,加劇通貨膨脹。所以管理好通貨膨脹預期是治理通貨膨脹的重要任務,我認為政府在預期管理上政策的透明度還是不夠,所以政府應在增加經(jīng)濟政策的透明度、加強政府與公眾的溝通方面要采取更多的有效途經(jīng)和更多的手段,來正確引導人們的思想,避免由非理性通貨膨脹預期加劇現(xiàn)實的通貨膨脹。

政府應該建立健全政策信息制度,提高政策透明度。管理通貨膨脹要通過媒體明確宣示保持價格穩(wěn)定是政府的重要政策目標,提高政策的透明度,以增強公眾對穩(wěn)定價格的信心。公眾與政府相比處于信息劣勢,如果政策的制定和執(zhí)行過程不透明,就容易產(chǎn)生對政策的懷疑,甚至認為政府可能存在為了刺激經(jīng)濟而制造通貨膨脹的動機。因此,建立政策信息公開制度,規(guī)范信息披露的內(nèi)容與時間,向公眾傳達政府對宏觀經(jīng)濟形勢的分析和判斷以及調(diào)整政策的理由,說明制定政策的依據(jù)、實現(xiàn)政策目標的途徑、政策調(diào)控的實際效果與目標偏離的原因等,以使公眾能夠準確地把握政策取向,更好地引導公眾預期,提高政策的有效性。

同時,加強政策、形勢宣傳報道工作,正確引導社會輿論。管理通貨膨脹預期應通過各種媒體加大政策宣傳力度,解釋政策實施意圖,及時傳遞政策信號,加強政府與公眾之間的信息溝通,使公眾對經(jīng)濟形勢以及政府工作有正確的認識,增強其對穩(wěn)定價格的信心,避免產(chǎn)生非理性判斷以及由這種判斷采取的不理智經(jīng)濟行為。政府要及時傳遞正確信息,積極主動引導公眾對通貨膨脹形成合理判斷,讓廣大群眾感受到政府調(diào)控市場價格的決心和信心,緩解通脹預期給群眾帶來的心理壓力。

總之,本輪通貨膨脹目前雖然應經(jīng)得到了一定的控制,但由于經(jīng)濟社會背景的變化,成因的錯綜復雜,仍然不能掉以輕心。要有效治理通貨膨脹,保持價格總水平的基本穩(wěn)定,就必須運用多種手段,加強和改善宏觀調(diào)控,形成增加供給、改善需求、規(guī)范市場、穩(wěn)定預期的政策組合。從當前已出現(xiàn)的通脹拐點對照我國現(xiàn)行的各項政策和措施來看,現(xiàn)行的調(diào)控政策正發(fā)揮著其應有的作用。

參考文獻:

[1] 美國 《紐約時報》網(wǎng) New York Times 專家警告亞洲仍需嚴防通脹

篇10

一.背景

近年來,我國出現(xiàn)了較高的通貨膨脹,物價上漲成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。2011年7月9日,國家統(tǒng)計局,6月份全國居民消費價格總水平同比上漲6.4%,漲幅創(chuàng)下2008年7月以來的新高。在構(gòu)成6月份CPI的類價格中,按同比漲幅高低排序分別為:食品類漲14.4%,居住類漲6.2%,醫(yī)療保健和個人用品類漲3.4%,煙酒及用品類漲2.7%,家庭設(shè)備用品及維修服務類漲2.5%,衣著類漲2.1%,交通和通信類漲0.9%,娛樂教育文化用品及服務類漲0.6%。從2010年7月份開始的這一輪物價較快上漲已經(jīng)1年,CPI從2010年7月的3.3%到2011年6月的6.4%,同比漲幅一路攀升,居民消費價格不斷攀升嚴重影響了人們的生活水平,治理通貨膨脹已成為我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

二.基本定義

1.什么是貨幣?

最本質(zhì)最科學的定義是:貨幣是用來替代實物進行交換流通的替代物。金銀是替代物,紙幣也是替代物,紙幣與金銀一樣代替的是實物本身,而非紙幣代替金銀。一個物品被賦予了支付信用,并保證這種支付信用,它就成為了貨幣。貨幣的本質(zhì)是信用,是購買力。正在出現(xiàn)的虛擬數(shù)字化貨幣,如銀行卡,消費卡,游戲幣,虛擬幣等等都是貨幣。

2.什么是通貨膨脹?

最本質(zhì)最科學的定義是:單位貨幣的購買力下降,就叫通貨膨脹。通貨膨脹時單位貨幣的信用降低。通貨膨脹三個關(guān)鍵要素:1 單位貨幣購買力 2整體購買力 3 購買力平衡分布。通貨膨脹從對社會的作用而言分為1 惡性通貨膨脹 2良性通貨膨脹。從通貨膨脹的起因又分為1供給不足型通貨膨脹 2需求增加型通貨膨脹3貨幣總量增加型通貨膨脹 4投機推動型通貨膨脹。5復合型通貨膨脹。

3.什么是貨幣政策?

貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟活動所采取的措施,尤指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項措施。用以達到特定或維持政策目標——比如,抑制通脹、實現(xiàn)完全就業(yè)或經(jīng)濟增長。直接地或間接地通過公開市場操作和設(shè)置銀行最低準備金(最低儲備金)。貨幣理論和貨幣政策是同一事物的兩面,一個是從經(jīng)濟理論角度講,一個是從政策措施講。

三.我國通貨膨脹原因和特點

關(guān)于通貨膨脹的成因,西方經(jīng)濟學家認為主要有四種類型:需求拉上型、成本推動型、混合推動型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外,在開放的經(jīng)濟環(huán)境中, 通貨膨脹的國際間傳遞也是一國(地區(qū)) 出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。而從當前我國的通貨膨脹的現(xiàn)狀分析,出現(xiàn)通貨膨脹持續(xù)增長的主要原因有:

第一,農(nóng)產(chǎn)品供不應求。目前農(nóng)產(chǎn)品和石油漲價較多,而國內(nèi)石油漲價是國際石油漲價所致,而農(nóng)產(chǎn)品漲價有部分是勞動力成本上升因素,但是從蔬菜、養(yǎng)豬業(yè)、食用油賺取暴利的事實看,農(nóng)產(chǎn)品漲價后期主要是短缺所致。當產(chǎn)品供不應求時,物價就會上漲,這是很顯淺的經(jīng)濟學中供求關(guān)系引起價格波動的道理。

第二,流動性過剩。因為通貨膨脹說到底是一個貨幣現(xiàn)象。從表面上看通貨膨脹是糧食價格上漲等因素推動的,但從深層次看之所以存在通貨膨脹,根源還是在一個經(jīng)濟體內(nèi)部流轉(zhuǎn)中的貨幣太多,也就是說,目前中國社會內(nèi)部的“錢”太多。錢太多,用目前媒體中時尚話語講,就叫“流動性過?!?。由于中國多年的資本項目和經(jīng)常性項目順差,每一塊進入中國結(jié)匯的美元,都換出一定數(shù)量的人民幣去,造成了高額的外匯儲備。而政府投資以及與各級和各地政府所“發(fā)動”和“促動”的公共設(shè)施建設(shè)項目,也造成了投資過熱。這些都對流動性過剩做出了一定的“貢獻”。

四.治理我國當前通貨膨脹的對策

我國當前的通貨膨脹是在對國際市場高度依賴的全方位開放系統(tǒng)中發(fā)生的,是供給、需求和成本等因素復合推動的結(jié)果,因此對當前的通貨膨脹應統(tǒng)籌考慮、全局謀劃、綜合治理。

1.增強對全球資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的參與力度

我國經(jīng)濟發(fā)展對資源性產(chǎn)品的需求規(guī)模持續(xù)擴大,但國內(nèi)儲量有限,國內(nèi)需求對國際市場的依存度持續(xù)提高。再加上其他新興國家對資源性產(chǎn)品的需求也將不斷擴大,全球資源性產(chǎn)品價格上漲是長期趨勢。因此必須增強我國對全球資源性產(chǎn)品生產(chǎn)與供給的參與力度,確保滿足我國經(jīng)濟能夠可持續(xù)快速增長的戰(zhàn)略需要。要利用我國在國際大宗資源性產(chǎn)品的主要買主地位,提高我國在國際資源性產(chǎn)品市場的定價能力;擴大石油、鋼鐵等基礎(chǔ)產(chǎn)品的進口地區(qū)范圍,以便更有效的利用國外資源和擺脫對個別國家和地區(qū)的過度依賴??梢宰儾糠滞鈪R儲備為股權(quán)儲備,投資參股世界上大能源公司與鋼鐵等大原材料公司,通過與國外企業(yè)合資、參股、控股等形式,進一步完善我國大宗資源性產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過對外直接投資和增加各種半成品的進口,對國內(nèi)基礎(chǔ)工業(yè)進行技術(shù)改造,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向低能耗、高附加值的知識密集型和技術(shù)密集型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;改進技術(shù),提高能源、原材料類產(chǎn)品的利用率,努力尋求和制造替代產(chǎn)品,以降低此類產(chǎn)品的對外貿(mào)易依存度,減少國際價格對我國價格的影響。建立石油、鋼鐵等重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備制度,以便在市場出現(xiàn)供求失衡的情況下能夠及時調(diào)節(jié)物價,控制物價的上漲。

2.調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu),使消費需求成為第一推動力

從根源上來講,我國通貨膨脹仍然是由貨幣和信貸的過量投放造成的,而信貸和貨幣的過度投放主要來自于地方政府和民間的旺盛投資需求,以及政府政策總是在經(jīng)濟增長和抑制通脹之間搖擺,并且在很多時候經(jīng)濟增長是政策的重點。當前投資擴張沖動難以抑制正是導致通貨膨脹的主因,“投資驅(qū)動、出口拉動”的出口勞動密集型產(chǎn)業(yè)為導向的粗放型經(jīng)濟增長方式是投資擴張沖動難以抑制的根源。而在這樣經(jīng)濟發(fā)展方式下,經(jīng)濟增長率可能因此較高,但是居民的收入和消費需求卻難以擴大,總需求結(jié)構(gòu)難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。因此,化解通貨膨脹的根本之道在于調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu).降低經(jīng)濟對于投資和出口的依賴,使國內(nèi)消費需求成為經(jīng)濟增長的第一推動力量。一旦國內(nèi)形成了可持續(xù)的消費需求,“出口依賴”自然會降低,外部壓力也自然會消除。為此,應著力采取擴大就業(yè)的政策,提高勞動報酬在初次分配中的比重,同時要盡快完善社會保障體系,以消除居民的后顧之憂,使其有能力、也有信心消費,從而將居民的潛在消費能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供現(xiàn)實支撐。

3.實施穩(wěn)健的貨幣政策,控制貨幣供給膨脹

實施穩(wěn)健的貨幣政策,在保證幣值穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,按照國民經(jīng)濟的總體運行狀況,適度從緊,控制整個社會的貨幣供應總量;制定差別貸款利率政策,按照“有保有壓”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整方針,進一步優(yōu)化進出口商品的信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整貸款投向等;靈活運用各種貨幣政策工具,如存款準備金率、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)率以及公開市場操作和各種直接、間接的信用工具等,適時適度的調(diào)控貨幣供應量。在匯率政策方面,其主要措施是進一步完善人民幣的匯率形成機制,適時實現(xiàn)人民幣幣值的適度升值,以切實減少國際游資的積聚。

4.發(fā)展資本市場,利用充足的流動性促進資本市場改革發(fā)展

隨著市場化和制度改革的推進,目前一大部分尚未進入市場交易的產(chǎn)品和勞務將逐步變成可交易的商品,特別是與土地、勞動等資源相關(guān)的要素將日益加入市場化與商品化的領(lǐng)域,這意味著這部分潛在的商品需要被貨幣所吸收。

從貨幣構(gòu)成來看,我國M2的總量雖然已經(jīng)十分龐大,但是與美國等發(fā)達國家的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相比,我國M3、M4的總量依然有較大的提升空間。因此未來一段時間內(nèi),我國金融市場所面臨的一個重要的機遇就是在貨幣供應量增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長速度的情況下,通過金融市場的發(fā)展,金融產(chǎn)品的多樣化,M2的增長將被轉(zhuǎn)換成M3、M4的增長,金融資產(chǎn)規(guī)模和種類的擴張也可以吸收部分貨幣增量。