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篇1

關鍵詞：企業(yè)知識產(chǎn)權；管理；實踐

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-0000-01

一、前言

當前，隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，知識產(chǎn)權在科技、經(jīng)濟和貿(mào)易中的地位和作用空前突出，把握機遇應對挑戰(zhàn)，對企業(yè)知識產(chǎn)權提出了更高的要求，知識產(chǎn)權是在企業(yè)技術創(chuàng)新過程形成的，是企業(yè)參與市場競爭的核心技術，怎么樣管理好、利用好知識產(chǎn)權，影響到企業(yè)的發(fā)展與生存。

二、企業(yè)知識產(chǎn)權管理實踐

1.健全完善知識產(chǎn)權的管理組織體系

我們建立了一套完整的專利管理組織體系，由單位主要領導掛帥的3+2級管理體系網(wǎng)絡（院領導〈專利管理委員會〉―科技開發(fā)部〈專利管理執(zhí)行部門〉―基層室所〈專利申報、實施部門〉）+科技信息處+中油集團公司的知識產(chǎn)權專家支持，這樣就可以從組織上、技術支持上保證我們在實際工作中切實有效的開展專利的各項工作；

2.近一步完善了知識產(chǎn)權管理制度體系

我們在嚴格執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司專利管理辦法》，《大港油田公司專利管理辦法》的基礎上制定、完善了《石油工程研究院專利管理辦法》、《石油工程研究院技術秘密認定管理辦法》等知識產(chǎn)權管理制度，明確了各級部門的責任和權利，從制度上確保了我們專利工作有條不紊的開展工作，減少了專利在申報、保護、管理、實施等環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種問題，提高了我們的工作效率，使知識產(chǎn)權管理與保護制度化、規(guī)范化。從制度上保證知識產(chǎn)權工作的全過程覆蓋。

3.加大了宣傳力度，提高全員知識產(chǎn)權保護意識

提高知識產(chǎn)權意識和法制觀念，提高知識產(chǎn)權管理、保護和利用水平，是知識產(chǎn)權保護宣傳工作的核心任務。我們在平時工作中十分重視知識產(chǎn)權的宣傳工作，只有宣傳工作做好了，才能激發(fā)揮企業(yè)和職工申請專利、技術秘密等知識產(chǎn)權成果的積極性，職工只有了解專利，才能運用專利，單位每年都根據(jù)不同的側重點，進行多種形式專利的宣傳工作，利用網(wǎng)絡、黑板報、內(nèi)部網(wǎng)絡電視，全方位立體式的宣傳，取得了較好的效果。

4.加強和健全知識產(chǎn)權管理人員，做好相關人員的培訓工作

在科技管理部門設立專崗，配備專職人員負責的基礎上，我們在基層室所增加知識產(chǎn)權聯(lián)系人（科研網(wǎng)員），加強和完善知識產(chǎn)權工作隊伍，做好他們在知識產(chǎn)權相關知識產(chǎn)權的培訓工作，讓他們及時上報本室所知識產(chǎn)權成果動態(tài)，確保知識產(chǎn)權成果的申報的及時性。我們每年都利用知識產(chǎn)權周活動這一契機，聘請知識產(chǎn)權方面的專家給我們的科研骨干、技術專家講解知識產(chǎn)權申報技巧和流程，提高知識產(chǎn)權的申報質(zhì)量。

5.要做好研發(fā)過程中的知識產(chǎn)權管理

（1）課題立項前做好知識產(chǎn)權的調(diào)研工作。沒有專利檢索和查新報告的項目不受理立項申請，要求各單位要結合自己科技規(guī)劃制定專利實施計劃，落實到項目，落實到人。課題立項前，要做好知識產(chǎn)權的規(guī)劃，明確知識產(chǎn)權產(chǎn)生的類型、數(shù)量、以及產(chǎn)生的階段。做到心中有數(shù)，有的放矢。盡量避免專利申請產(chǎn)生的隨機性、個案性和滯后性，使專利挖掘與項目進展保持同步，使專利產(chǎn)生的數(shù)量和質(zhì)量都達到最大化。

（2）課題開展過程中，知識產(chǎn)權管理部門及時跟進項目進度，協(xié)助項目人員分析、提煉知識產(chǎn)權產(chǎn)生要素。

（3）課題結束后，嚴格技術資料的保密，在形成知識產(chǎn)權以后，方可對外技術論文，開展技術交流等相關的技術推介活動，要切實做好科技創(chuàng)新成果在、成果鑒定、學術研討時的保密工作，防止流失，做好保密工作。取得的成果沒有申請專利或采取有效的技術秘密保護措施的，不得進行驗收、鑒定，不能參與評獎。

6.切實做好知識產(chǎn)權考核激勵工作，提高員工的積極性

知識產(chǎn)權管理是一項時效性、政策性很強的工作，既關系企業(yè)發(fā)展的大計，也涉及科技人員的切身利益，為保證企業(yè)知識產(chǎn)權工作能不斷發(fā)展，保護發(fā)明人積極性，制訂完善了一套激勵員工申請專利的積極性的政策，對于不同專利，我們給與了不同等級的獎勵，以前，每獲得一項實用新型或則外觀設計專利，單位獎勵500元/件，發(fā)明專利獎勵1000元/每件，目前我們加大了獎勵力度，每獲得一項實用新型或則外觀設計專利或者技術秘密，單位獎勵2000元/件，發(fā)明專利獎勵10000元/每件，軟件登記獎勵10000元/件并且也把專利做為了我們評定職稱以及專家考核的一項重要的指標，積大的調(diào)動了廣大員工的積極性。

7.做好知識產(chǎn)權的實施與轉(zhuǎn)化，增加專項經(jīng)費的投入

知識產(chǎn)權是我們的無形資產(chǎn)，也是重要的科技資源，如何將這無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是很重要的一個問題，我們研究的電位法井間監(jiān)測專利技術到目前為止， 先后在哈薩克斯坦、大慶、遼河、吉林、大港、勝利、山西等地方運用了815井次，創(chuàng)效4000余萬元，成果顯著，獲得第九屆全國發(fā)明優(yōu)秀獎； 研究的無殘渣壓裂專利技術已經(jīng)被列為國家重點推廣新產(chǎn)品，該項技術先后獲得天津市、中國第十屆全國發(fā)明優(yōu)秀獎，該項技術與高溫碳酸鹽巖油藏低損害酸化體系技術獲得了2008年度天津市科委技術發(fā)明二等獎，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。

此外，我們將在制定年度科技計劃時，列出專項資金支持專利技術應用，并對效益較好的專利給與獎勵。在評選優(yōu)秀專利時，我們把實施效益作為一項重要指標進行考核。如果實施不了或?qū)嵤o價值就應考慮專利權的放棄。

三、結束語

要作好企業(yè)的知識產(chǎn)權管理工作，不能急功近利，在特別注重專利工作的領導、組織和制度的三落實的前提下，尤其重視建立好激勵專利技術和專利產(chǎn)品開發(fā)的政策，調(diào)動企業(yè)廣大科技人員從事技術創(chuàng)新的積極性，促進企業(yè)專利申請的積極性和專利申請數(shù)量的快速增長，從而增強企業(yè)在激烈的市場競爭的生存能力。在原有的基礎上繼續(xù)堅持自主創(chuàng)新，讓更多的知識產(chǎn)權成果成為企業(yè)做大做強堅強后盾，使企業(yè)的創(chuàng)新之路更加穩(wěn)健，企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢和更好的成績。

參考文獻：

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【關鍵詞】房屋建筑工程；施工管理；質(zhì)量控制

一、房屋建筑工程質(zhì)量的特點

1、影響因素多。如立項決策、設計、施工、機械、環(huán)境、工藝方法、技術措施、管理制度、人員素質(zhì)等都直接或間接地影響工程項目的質(zhì)量。

2、質(zhì)量波動大。工程建筑因其復雜性、單件性，不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣有固定的生產(chǎn)流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝、完善的檢測技術、成套的生產(chǎn)設備、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境以及相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品，所以其質(zhì)量波動大。

3、質(zhì)量變異大。由于影響工程質(zhì)量的因素較多，任一因素出現(xiàn)了問題，均會影響工程建筑系統(tǒng)的質(zhì)量變異。如材料規(guī)格、品種使用錯誤、施工方法不當、操作未按規(guī)程進行、機械故障和設計計算失誤等等，均會形成系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，產(chǎn)生工程質(zhì)量事故。

4、質(zhì)量隱蔽性大，終檢局限大。工程項目在施工過程中，由于工序交接多，若不及時檢查和發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后表面上質(zhì)量盡管很好，很可能內(nèi)部質(zhì)量就存在質(zhì)量隱患。

二、施工質(zhì)量管理的原則

1、堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”原則。建筑產(chǎn)品是一種特殊商品，

使用年限長，相對來說購買費用較大，直接關系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以，工程項目施工階段，必須始終把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制首要原則。

2、堅持“以人為核心”原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，提高人的質(zhì)量意識，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量、促進工程質(zhì)量的提高。

3、堅持“以預防為主”原則。以預防為主，就是要從對工程質(zhì)量的事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制、事中控制；從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ鬟^程質(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品（工序或半成品、構配件）的檢查。這是確保施工項目質(zhì)量的有效措施。

4、堅持“用質(zhì)量標準嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話”原則。質(zhì)量標準是評價建筑產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準，必須通過嚴格檢查，用實測數(shù)據(jù)說話。

5、堅持“遵守科學、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范。建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人在處理質(zhì)量方面的問題時，應尊重客觀事實，尊重科學，正直、公正，不持偏見；遵紀守法、杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人。

三、房建施工管理與質(zhì)量控制措施

（一）建立完備的施工質(zhì)量保證體系

工程開工必須從建立質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量生產(chǎn)責任制入手，明確參建各方施工質(zhì)量職責，提高各方對質(zhì)量控制的重視程度。而且要成立由業(yè)主、監(jiān)理、設計、承包商等所有參建單位，主要領導及主要負責人組成領導小組，建立管理領導機構，定期到現(xiàn)場全面檢查，根據(jù)工程參建方在工程建設中的職責，按“業(yè)主宏觀管理，監(jiān)理監(jiān)督檢查，承包商全面負責，作業(yè)人員具體保證”的原則，制定責任制，對工程各參建單位所有人員的質(zhì)量職責進行明確劃分。

（二）全面編制“施工組織”設計

指導性好的施工組織設計文件，對項目施工、保證進度、質(zhì)量和管理均起到重要的推動作用。但也有一些施工單位編制的施工組織設計，并不結合項目的實際情況，而是照抄照搬其他項目的內(nèi)容，有的僅有土建施工，沒有水電、消防和弱電專業(yè)安裝的內(nèi)容，有的只列出項目班子人員名單而沒有職責分工，有的缺少施工安全質(zhì)保管理和文明施工的內(nèi)容，有的缺少主要工種操作規(guī)程，有的對檢測要求、建筑設備型號交待不清等等，所有這些都應在編制施工組織時候要充分考慮。還要在監(jiān)理提出審查意見后，按要求補充、修改完善。

（三）施工材料與人員控制

人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質(zhì)量的技術能力及管理水平。近幾年來，由于施工企業(yè)的體制改革，國退民進，加上建設規(guī)模迅速擴大，大量農(nóng)民工涌入建筑隊伍行列，這些人的素質(zhì)較差，對建筑隊伍的整休素質(zhì)有較大影響。有的承包單位技術人員少，技術力量薄弱?，F(xiàn)場施工管理要以“人為核心”，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，提高現(xiàn)場施工管理水平。同時，要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機構，提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平?，F(xiàn)場施工要健立質(zhì)量保證體系，應有明確職責，以一個口徑說話，統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場的全部問題，管理人員要逐步適應建設管理的需要，努力學習工程管理的新知識、新技術、提高自身的素質(zhì)水平，做到標準化、規(guī)范化管理施工，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)效率，工作效率，從而建立一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

嚴格控制建筑材料的質(zhì)量。相關部門必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質(zhì)量。進場材料質(zhì)量的驗收相當重要，對材料外觀、尺寸、狀態(tài)、數(shù)量進行進場檢查。尤其是對材料外觀進行檢查，是任何材料進場驗收中必不可少的重要環(huán)節(jié)。此外，一定要檢查材料的質(zhì)量證明文件，因為材料內(nèi)在質(zhì)量更加重要。進場材料必須有生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。檢查材料性能是否達到規(guī)范規(guī)定的合格標準，當設計有要求時，還必須符合設計要求。最后一項值得關注的結點就是對主要材料的抽樣復試。為確保工程質(zhì)量，對涉及地基基礎與主體結構安全或影響主要建筑功能的材料，應當按照有關規(guī)范或行政管理規(guī)定進行抽樣復試。其實，這些工作，如果不能做好的話，工程監(jiān)理那里也是難以交待的。

（四）嚴格監(jiān)控施工環(huán)節(jié)

在施工過程中，通過對施工環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)控，確保工程能無誤的進入下一階段，要加強對施工現(xiàn)場管理人員的考勤。管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進度，監(jiān)督施工人員的工作，減少質(zhì)量問題的發(fā)生；要通過對施工階段出現(xiàn)問題的記錄，積累經(jīng)驗，杜絕相似問題的發(fā)生；要查看設計圖紙，對施工階段重點項目準確定位；要經(jīng)常和施工人員進行交流，在交流中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（五）工序控制

工序預控法是實現(xiàn)工序質(zhì)量控制的有效方法。預控法是在工程質(zhì)量問題出現(xiàn)前進行的控制。它需要采用統(tǒng)計的方法，通過抽查對每一道施工工序進行檢驗。通過對檢驗的數(shù)據(jù)的分析來判斷工序的質(zhì)量，如何檢查合格則繼續(xù)施工，如果檢測存在質(zhì)量問題，就必須及時采取糾正措施，從而保證工程的質(zhì)量。為確保工序質(zhì)量控制預控法能夠順利實現(xiàn)，必須做好以下工作：

1、施工人員必須掌握對產(chǎn)品質(zhì)量的要求和工序控制的要求。同時熟悉工序加工規(guī)格和技術標準。

2、量具、儀器、樣件等各種檢驗工具必須都要真準備齊全，并有專業(yè)的檢驗人員來操作。

3、施工人員具備糾正能力，積極貫徹落實糾正措施。

（六）現(xiàn)場環(huán)境控制

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素主要包括現(xiàn)場自然環(huán)境因素（主要指工程地質(zhì)、水文、氣象以及不可抗力等因素）和施工作業(yè)環(huán)境因素（主要指周邊建筑、地下障礙物、排水條件、施工通風、照明、安全防護設施、交通運輸條件等因素）。根據(jù)工程施工不同階段的特點，采取有效的措施應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素。如混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等，應擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖洗等的危害。

（七）加強過程質(zhì)量檢查與監(jiān)控

質(zhì)量檢查分為自檢、互檢、交接檢三項內(nèi)容。自檢：就是在每一項分項工程施工完后均由施工班組對所施工產(chǎn)品進行自檢，若符合質(zhì)量驗收標準要求，可由班組長填寫自檢記錄表?；z：經(jīng)自檢合格的分項工程，在項目經(jīng)理部專業(yè)工程師的組織下，由施工隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進行互檢，對發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應認真及時地予以解決。交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質(zhì)量驗收標準要求，雙方填寫交接檢記錄，經(jīng)施工隊伍工頭簽字認可后，方可進行下道工序的施工，還要經(jīng)項目專業(yè)工程師監(jiān)督檢查認可。

過程質(zhì)量監(jiān)控。在施工隊伍管理上，關鍵的問題是要把施工隊伍管理融入到總包管

理中去，并接受總包的組織與協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前，組織分包技術人員參加方案討論，并全面聽取其合理意見和建議。要求施工隊伍執(zhí)行總包下達的各項施工方案、技術交底、整改通知、指令或指導書等。對施工隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小，都應嚴格把關，了解原因，并提出批評甚至處罰。在過程質(zhì)量監(jiān)控中，可每周由項目質(zhì)量負責人組織施工隊伍及項目技術負責人對在施工工程進行實體質(zhì)量檢查，然后由施工隊伍寫出本周在施工工程質(zhì)量總結報告交項目質(zhì)量負責人，再由質(zhì)量負責人匯總，以《周質(zhì)量管理情況總結》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關領導、各部門和各施工隊伍。在這個過程中，對質(zhì)量好的承包方要予以表揚，對需整改的部位應明確專人限期整改，并逐項檢查是否徹底整改，落實跟蹤處理。

（八）加強成品保護

成品保護，不僅僅是局部的事情，而是對整個工程的全面要求。在現(xiàn)場施工過程中，對于階段性完工成品要加強保護，如果保護措施不到位，就對給整體工程質(zhì)量埋下隱患，嚴重的還會造成工程難以修復的永久性缺陷。正確的施工順序是加強成品保護的前提，施工順序顛倒就會引起工序的交叉污染。施工前，一定要制訂詳細的施工計劃，派專業(yè)人員審核工序的合理性，經(jīng)批準后才能實施施工計劃。由于未合理安排工序而造成的成品污染，應追究有關責任人的責任。各專業(yè)應相互溝通，避免產(chǎn)生交叉作業(yè)。相互影響發(fā)生時，各方應加強協(xié)作，采取相應的成品保護措施，將其對成品的影響降低到到最小程度。

四、結束語

如前所述，建筑工程是一個系統(tǒng)的、涉及面最廣的管理工程。只有做好了管理與質(zhì)量控制工作，才是有效的保證工程質(zhì)量。施工質(zhì)量管理作為工程管理中的一個子系統(tǒng)，還有許多的地方需待改善，這需要所有的施工單位能夠樹立良好的質(zhì)量意識，共同推進建筑工程項目的質(zhì)量管理，為提高施工質(zhì)量共同努力。

參考文獻：

[1]周振高.建筑工程項目質(zhì)量控制探討[J].科技信息.2007（13）.

[2]張志毅.建筑工程項目施工階段的質(zhì)量控制研究[D].北京交通大學.2007.

[3]林旭東. 探討房屋建筑工程施工質(zhì)量管理[J]. 科學之友，2010（02）.

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關鍵詞：建筑工程；預算管理；控制措施

Abstract: The construction industry as a high investment, high risk industry, in order to reduce unnecessary waste of resources, so as to increase economic benefit of construction enterprise and investment risks, it must be the construction budget management work into them, and it is listed as a key work to be treated. This paper will combine with my many years of working experience as the basis, on how to do well the construction of budget management control is simple talk about a few views.

Key words: construction engineering; budget management; control measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）09-0020-02

0概述

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，如何更好的降低企業(yè)投資風險，提高施工經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代建筑企業(yè)所共同追求的目標，在這一過程中建筑工程預算管理的出現(xiàn)則有效的彌補了這一漏洞。經(jīng)過近幾年來的不斷發(fā)展與完善，建筑工程預算管理工作以貫穿于施工項目建設管理的全過程當中，是一種動態(tài)的控制管理狀態(tài)，其從建筑項目工程的立項、到施工建設，再到最終的竣工結算，每一個階段上施工預算管理工作都需要對各個環(huán)節(jié)的資金使用情況進行細致的管理、監(jiān)督與控制，并逐步取得了顯著的成效。目前，我國的建筑工程預算管理工作正在逐步向正規(guī)化、專業(yè)化方向快速發(fā)展，在這一過程中尚存在著一定的問題制約著其快速的發(fā)展，需要我們相關的從業(yè)人員去積極的研究，并加以解決。

1影響建筑工程預算管理準確性的因素

建筑工程通常由三個階段組成，在施工前期決定工程項目是否具有建設開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益的關鍵是投資決策，進入到工程中期階段則主要包含了工程預算，后期就是進行具體的施工階段。在中期的工程設計時，要對整個的工程進行整體的施工預算，但是因為這項預算是發(fā)生在施工開始之前的，所以說預算出來的結果就具有一定的局限性，那么最后出來的結果也必然就在準確性上有所偏差。對預算的準確性產(chǎn)生偏差的首要因素應該是材料的影響，因為在當今的市場經(jīng)濟條件下，材料市場的價格波動比較大，使得預算部門無法進行及時有效的改動，因為是在施工開始之初進行的預算，而購買材料的時候可能價格和當初制定預算時出現(xiàn)了極大的偏差，所以就導致了預算和實際所產(chǎn)生的費用相悖的情況。一般情況下，按照正常的規(guī)律來講，預算部門應該按照物價部門的定期公布的相關數(shù)據(jù)來制定預算，但是物價部門制定的預算往往容易出現(xiàn)滯后性，等預算做出來以后可能價格早已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整。所以導致出現(xiàn)了價格偏差。在市場經(jīng)濟的跨越式發(fā)展中，難免會遇到一窩蜂的投資場面、一頭過熱或行業(yè)冷淡的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此為了平衡市場發(fā)展、從宏觀上引導市場價格趨于合理性，國家會出臺一些相關政策進行調(diào)價管理。而建筑工程的階段性管理決定，在很長一段時間里，工程項目均會遵循一定的步驟按部就班的開展施工，而不能將既定的工序或提前或取消，這就會造成一旦國家出臺相關調(diào)價政策，便會導致實際投資的整體變動，從而使預算編制無法準確反映現(xiàn)實的市場價格。再者，工程預算編制中，工程造價消耗主要包括實體性消耗及措施性消耗兩部分。一般實體性的消耗在施工圖設計說明中會進行詳細描述計算，不會發(fā)生較大的偏差，而措施性消耗則會由于施工現(xiàn)場的環(huán)境因素、不同的施工工藝選擇、施工手段運用而產(chǎn)生一定的差異。

2 加強工程預算管理的有效控制措施

2.1 項目勘察設計是一項政策性、技術性、綜合性非常強的工作，是建設項目進行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實施意圖的過程，是工程建設的關鍵，對建設工程項目的預算管理及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟效果起著決定性的作用。勘察工作對搞好設計工作和預防開工后的索賠十分重要，若地質(zhì)資料與實際不符，勢必造成設計的變更，導致工期延誤，費用增加；設計方案對工程預算的影響是根本性的，主要影響因素有總圖布置、建筑、結構方案的選擇、設計深度等。設計越詳細，報價所需的工程量就越準確。

2.2 提高工程預算編制的準確性

實事求是地進行市場分析，避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風險，充分考慮建設項目在未來市場中的競爭力，使設計任務書更具科學性和可靠性。為選取最具經(jīng)濟效益的建設方案提供決策性的咨詢。在決策項目開展可行性研究之初，對擬建項目進行市場調(diào)查和預測分析，對決策項目的選定、各項經(jīng)濟指標的擬定，通過多方案的比較，優(yōu)選出最佳的投資方案。提高工程預算編制的準確性，核心是提高工程各組成要素價格的市場化程度,使工程預算價格更切合市場、切合實際。

2.3 加強工程預算的動態(tài)管理

工程預算管理從廣義上講包括從投資立項開始的投資估算管理、初步設計階段的設計概算管理、施工圖設計階段的施工圖預算管理和竣工階段的結算管理。具有一定的階段性、周期性。工程預算并不是一個“固化的靜態(tài)的數(shù)字”，它隨著工程的壽命周期發(fā)生波動。隨著工程自身的變動而變動。作為價格預期的工程預算一旦固化，必將產(chǎn)生相關的風險，使風險無法得到合理的分解,最終導致工程造價的扭曲，因此，必須全過程實時跟蹤工程預算中“量”和“價”方面的變動，分析其變動的原因并及時采取相關的應對措施，發(fā)揮工程預算管理的能動作用。

2.4加強工程預算的統(tǒng)籌管理

同一個工程項目，相對于建設單位和施工企業(yè)、設計單位等不同參與主體而言，對工程預算的理解和運用是有一定區(qū)別的，有時甚至是矛盾的。實踐證明，在工程預算管理過程中，單純片面地強調(diào)某一參與主體的利益不利于工程預算管理和項目管理。因此，建設單位應發(fā)揮其在工程項目管理中的核心統(tǒng)領作用，應有統(tǒng)籌的意識和觀念，應改變以往不同參與主體的孤立性、對立性，加強各方面的統(tǒng)籌管理，應該將限額設計和施工過程的投資控制及成本降低有機地結合起來。具體包括:

2.4.1 合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約，是確定工程預算的主要依據(jù)，對工程預算的控制起著十分重要的作用。此階段要初步明確工程項目的結算方式，合同價款變更的規(guī)定，材料、設備的供應方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低報價、高索賠”的發(fā)生。

2.4.2 建筑工程施工準備階段的控制

建筑工程項目施工準備階段的預算控制，主要是對建筑工程項目施工準備階段的所有預算工作進行控制，強調(diào)的是加強施工之前的準備工作。主要是按照業(yè)主方的需求和企業(yè)與建筑工程項目的具體情況，確定建筑工程項目的準備情況控制目標，并不斷優(yōu)化施工設計方案，尤其是做好工程設計、圖紙審查、技術交底等工作，因而作為建筑預算管理人員必須熟悉建筑工程項目的施工工序與技術以及各種風險的規(guī)避意識。施工之前，要把企業(yè)的技術部門獲得的施工組織設計進行預算審核。而對于那些比較重要的新材料的使用，相關單位應該提前一個星期給出詳細的施工方案、技術的保證措施以及對新材料的審核。

2.4.3 加強施工過程的投資控制

把握好設計變更及現(xiàn)場簽證關。以合同的形式，督促設計單位嚴格執(zhí)行設計規(guī)范，盡量減少設計變更，必須變更的，應先報審變更資料，經(jīng)審核需要變更的，要嚴格程序，避免隨意變更。嚴格審查施工簽證的規(guī)范性、及時性和必要性。

3 結束語

綜上所述，控制工程預算是一個全過程的控制，是一項技術性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于項目設計、招標投標和建設施工各階段，應該說每一個環(huán)節(jié)都是不能松懈的，而且每一個環(huán)節(jié)也都是重要的。所以加強建設項目投資系統(tǒng)控制，提高建設項目投資控制水平，才能保證工程預算的合理性，經(jīng)濟性。

參考文獻

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[3] 李文星.簡議工程造價的控制與管理[J]. 建材與裝飾(下旬刊). 2008(05)

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關鍵詞：施工；資料；質(zhì)量管理

Abstract: In the new period, the society of our country economy rapid development, but also need to continue to increase investment in infrastructure. Construction units for construction quality technology to obtain high quality, it is necessary to establish a sound system of collection and management of archives, clear construction quality data archiving. A detailed analysis is made in this paper for the engineering quality data management.

Key words: construction materials; quality management;

中圖分類號：TU84

前言：質(zhì)量管理資料是施工現(xiàn)場生產(chǎn)的基礎工作之一，也是檢查考核落實質(zhì)量責任制的資料依據(jù)。同時它給質(zhì)量管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握質(zhì)量動態(tài)，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行目標管理，達到預測、預報、預防的目的。一個施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理資料的收集整理水平，直接反映施工企業(yè)和項目部的質(zhì)量管理狀況。

一、質(zhì)量管理資料主要包括以下幾方面1、質(zhì)量質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制的建立

公司應建立各級管理人員質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門，責任制內(nèi)容要詳細，有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種質(zhì)量質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制體系及各工種質(zhì)量安全質(zhì)量技術操作規(guī)程。2、經(jīng)濟承包中的質(zhì)量質(zhì)量安全生產(chǎn)指標經(jīng)濟承包合同中應明確承包期間要

實現(xiàn)質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體，標準要明確。在經(jīng)濟承包合同中明確質(zhì)量安全生產(chǎn)指標，目的在于：查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質(zhì)量和質(zhì)量安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場應存放公司或分公司與項目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟承包合同。有的施工現(xiàn)場存放了建設單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了質(zhì)量安全生產(chǎn)合同，也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有質(zhì)量安全文明施工方面的指標。3、責任制的考核責任制考核按各級各部門及管理人員質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核

一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、質(zhì)量安全員等的考核工作可以由項目部進行，公司和分公司只考核到項目經(jīng)理；二是考核時間，有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個月內(nèi)就完工，就可能出現(xiàn)考核空檔。因此，不管公司或分公司，對項目部的考核應每月組織一次。

二、實行質(zhì)量生產(chǎn)目標管理1、確立工程質(zhì)量目標

分項工程質(zhì)量一次檢查評定合格率100%，優(yōu)良率98%以上，保證本合同段工程質(zhì)量達到“精品工程”。

2、建立質(zhì)量管理組織機構

建立質(zhì)量管理組織機構，成立全面質(zhì)量管理領導小組。項目經(jīng)理任組長，總工程師任副組長。各施工隊成立全面質(zhì)量管理小組，隊長任組長，質(zhì)量技術主管任副組長，負責本合同整個工程質(zhì)量的管理工作。

3、制定質(zhì)量檢查制度

既建立了質(zhì)量管理組織機構，就要建立一整套的質(zhì)量檢查制度，項目部設專職質(zhì)量檢查工程師，各施工隊設兼職質(zhì)檢員，對施工全過程進行質(zhì)量檢查，控制及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。 質(zhì)檢工程師對質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)制訂出能夠保證質(zhì)量的各項措施，并組織實施，克服質(zhì)量通病。 項目部每月定于5日、15日、25日由項目經(jīng)理帶隊，會同項目總工、質(zhì)檢工程師、各施工隊兼職質(zhì)檢員，對工程質(zhì)量進行全面檢查，并寫出質(zhì)量檢查通報，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的當事人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處理。對于在檢查中成績突出、質(zhì)量優(yōu)良的當事人，進行獎勵。以此提高職工的責任心和積極性，保證工程質(zhì)量。 同時每月項目部由質(zhì)檢工程師對工程質(zhì)量進行不定期檢查，并寫出質(zhì)量檢查通報，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的當事人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處理。對于在檢查中成績突出、質(zhì)量優(yōu)良的當事人，進行獎勵。以此提高職工的責任心和積極性，保證工程質(zhì)量。

堅持以施工組織設計為指導 施工組織設計對工程項目施工過程有著很大的影響，故對施工組織設計質(zhì)量的管理具有十分重要的意義。施工組織設計質(zhì)量管理應著眼于以下兩點：

1、施工方案確定之后，進度計劃的編制需要結合施工工序、方法以及質(zhì)量技術措施等因素，避免出現(xiàn)實際施工過程中的施工計劃與原計劃出現(xiàn)較大變化。

2、既要考慮單項施工，又要結合分部、單體、甚至室外工程，合理安排施工工序，真正讓流水作業(yè)達到流水的目的。施工組織設計可以很好地反映施工單位的管理水平，對施工組織設計進行有效的控制往往能起到事半功倍的效果。

四、做好事中質(zhì)量控制

在施工生產(chǎn)階段以施工現(xiàn)場的各環(huán)節(jié)、各項操作、各工序的控制為主，通過“標準化、規(guī)范化、程序化”管理，把住施工生產(chǎn)關。依據(jù)指揮部制定的有關管理辦法，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。

1、由質(zhì)量技術部和專職質(zhì)量檢查員將各作業(yè)工序質(zhì)量管理要點落實到各工序，規(guī)范各道工序的施工操作規(guī)程。

2、各工序作業(yè)負責人和質(zhì)量檢查員按質(zhì)量管理要點針對工序施工操作人員進行質(zhì)量技術交底，嚴格控制施工。

3、各作業(yè)工序負責人和檢驗人員隨施工過程和操作過程及時進行檢查。

4、專職質(zhì)量檢查人員應從巡視、檢查、旁站監(jiān)督等方面對工序工程質(zhì)量進行嚴格控制。

五、事后質(zhì)量控制

以質(zhì)量檢查為主，配合業(yè)主、監(jiān)理進行，我項目部嚴格執(zhí)行“三檢”制度，即“自檢、互檢、交接檢”。設置專職質(zhì)檢員，加大檢測力度。

1、首次檢驗

首次檢驗是指某一分項工程的第一道工序檢查驗收，并對施工進行總結，將總結報告上報項目經(jīng)理部，由項目經(jīng)理部審批后，上報駐地監(jiān)理工程師，得到駐地監(jiān)理工程師同意后，方能進行正式施工。

2、自檢

自檢是指分項工程工序施工過程和完成后對該工程產(chǎn)品的檢查，必須強化施工過程中的自檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將問題徹底解決在施工過程中。

3、專檢

項目經(jīng)理部設工程質(zhì)檢部門，配備專人、專車、專用設備進行工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。各施工單位設專職質(zhì)檢員，組織人員對工程質(zhì)量進行專項檢查、評分，并由項目經(jīng)理部確認。

4、工序交接檢查

由施工單位質(zhì)量技術負責人，專職質(zhì)檢員組織，由交接工序作業(yè)負責人、質(zhì)檢員檢查參加，對已完工程產(chǎn)品質(zhì)量檢查驗收，質(zhì)量達標準要求的工序，填寫工序交接單，完備交接手續(xù)，達不到質(zhì)量標準要求的工序不能交接，必須采取措施進行處理。

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關鍵詞：園林工程；施工管理；具體措施

Abstract: Landscape construction involves more complicated, so the project properties of each are not identical, require the construction units of different nature to finish, this unified organization, operation and control of cost to cope with the problems in the construction process, and thus affect the overall project schedule and quality. In order to strengthen the construction management of landscape engineering, improve construction quality, this article proposed the construction management of landscape engineering content, and analysis of the specific measures to strengthen the landscape construction management.

Key words: landscape engineering; construction management; specific measures

中圖分類號：TU986.3 文獻標識碼： 文章編號:

一、園林工程施工管理內(nèi)容

1、工程施工前準備 應詳細了解工程設計方案,以便掌握其設計意圖,并到現(xiàn)場進行確認考察,為編制施工組織設計提供各項依據(jù)。據(jù)設計圖紙對現(xiàn)場進行核對,并依此編制出施工組織設計,包括施工進度、施工部署、施工質(zhì)量計劃等。認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。同時,做好物質(zhì)和勞動組織準備。園林建設工程物資準備工作內(nèi)容包括土建材料準備、綠化材料準備、構(配)件和制品加工準備、園林施工機具準備等。此外,勞動組織包括管理人員,有實際經(jīng)驗的專業(yè)人員以及各種有熟練技術的技術工人。

2、工程施工管理 對園林綠化工程施工項目進行質(zhì)量控制就是為了確保達到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,使其在進行園林綠化工程施工中得以落實。一是工藝及材料控制。施工過程嚴格按綠化種植施工工藝完成,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質(zhì)量的基礎,投入材料的質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不能達到相應的標準和要求,因此嚴格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對投入材料從組織貨源到使用認證,要做到層層把關。二是技術以及人員控制。對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進、技術合理、安全文明施工。施工人員必須要有一定的功底和園林建設的基礎、專業(yè)水準,才能將設計圖紙上復雜的多維空間組景和植物的定位、姿態(tài)、朝向、大小及種類的搭配,通過對施工圖紙的設計理念要有所感悟和配合,調(diào)整與創(chuàng)造最佳的工程作品。應牢牢樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的思想,貫徹以預防為主的方針,認真負責地做好本職工作,以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。三是工程質(zhì)量檢驗評定控制。做好分項工程質(zhì)量檢驗評定工作,園林綠化工程分項工程質(zhì)量等級是分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定的基礎。在進行分項工程質(zhì)量評定時,一定要堅持標準、嚴格檢查,避免出現(xiàn)判斷錯誤,每個分項工程檢查驗收時均不可降低標準。四是工程成本控制。園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價,也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費用降到最低,以保證成本目標的實現(xiàn)。

3、工程后期養(yǎng)護管理 加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質(zhì)量。因此,必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作,確保工程質(zhì)量。一是硬質(zhì)景觀的成品保護。因園林景觀工程建成后大多實行開放式管理,人流量大,人為破壞嚴重,因此對成品的保護尤為重要。在竣工后,應成立專門的管理機構,建立一整套規(guī)章制度,由專人管理,對于出現(xiàn)損壞及時維修。二是綠化苗木的養(yǎng)護管理。綠化苗木的養(yǎng)護管理是保持綠化的景觀效果、保障園林工程整體施工質(zhì)量的重要舉措。

二、加強園林施工管理的具體措施

1、加強施工管理隊伍的培養(yǎng)和鍛煉 園林施工設計涉及多學科的知識，要求相關人員具備一定的專業(yè)知識和美學知識，但是由于目前我國的管理隊伍還存在諸多問題，所以加強管理隊伍的建設和培養(yǎng)鍛煉非常重要。高校應該進行專門的學科建設，并且提供切實的實踐和鍛煉機會；各企業(yè)也應該開展更多具有針對性的培養(yǎng)和訓練計劃。只有從根本上提高施工管理隊伍的建設水平，才能讓我國的園林施工整體質(zhì)量得到更大提升，從而最大限度地促進我國園林施工建設的水平提升。

2、嚴格執(zhí)行設計圖紙的交底和會審工作 設計圖紙的好壞直接影響到整個工程施工的好壞。設計圖紙交底和嚴格會審能夠及時發(fā)現(xiàn)設計中的缺陷和問題，并在施工前及時糾正，避免施工過程中出現(xiàn)更大的損失；而對于圖紙的會審和討論也有利于施工單位和管理者更好地理解設計者的意圖，以便在施工中更好地讓設計概念得以實施。

3、加強施工工人管理 園林施工管理的首要問題是對工人的管理。首先，在管理上要注意張弛有度，獎懲分明。對于積極工作的工人要給予充分的肯定和獎勵，以提高工作積極性；對于不認真工作的工人要嚴厲批評。其次，進行現(xiàn)場調(diào)查、了解和溝通。 施工現(xiàn)場瞬息萬變，需要和工人多溝通，多了解具體情況，當工人提出具有建設性意見的時候，要仔細分析與權衡。對于工人們最關心的生活問題也要多多關心，要為工人生活質(zhì)量多出力、多辦事，這樣才能獲得工人的信任，才能保證管理決策的有效執(zhí)行。

4、創(chuàng)造和諧的團隊氣氛 任何一項工程的順利開展都離不開團隊協(xié)作，而園林施工由于其施工中的特殊性，更需要團隊的共同參與。創(chuàng)造和諧現(xiàn)場氣氛首先需要盡可能早發(fā)現(xiàn)、早處理問題，避免發(fā)生不愉快的正面沖突。其次是在施工過程中加強各部門的溝通，讓各部門都對總體施工情況有一個深入了解。如在種植樹木或深根植被時，要了解硬件施工方面的計劃、路面標高等情況，然后在種植過程中盡量加以配合，這樣才可以避免因為單方施工而造成另一方的重復勞動，從而在加快工程進度的同時避免矛盾的產(chǎn)生。在施工過程中，作為施工項目的管理方，如果能夠很好地和各個施工單位處理好關系，互助互利，不僅能夠讓施工氣氛更加和諧，也能夠更好地保證工程的總體進度，從而為施工管理帶來便利。

5、嚴格把關材料采購 材料是建設的基礎，也是確保工程質(zhì)量與進度的關鍵因素。在園林設計施工過程中的材料采購，不僅包括了一般的土建材料采購和水電材料采購，還包括了園林建設中最重要的苗木采購。在園林施工過程中，土建水電材料的采購應該嚴格按照設計圖紙要求，著重集中采購，嚴格甄選符合要求的供貨廠家，并在材料進場之前對材料的規(guī)格、性能嚴格把關，杜絕不合格材料進場。而苗木采購則關系綠化工程的實施，所栽種的植物質(zhì)量和情狀影響著園林建設的總體質(zhì)量。在園林綠化工程中，植物種苗的需求量較大，有時候還需要在短時間內(nèi)就要將所需要的苗種全部采購到位，這就給苗種和植物的采購工作提出了較高要求。要求必須加強對苗種質(zhì)量的檢查，對數(shù)量的核對，以及盡量杜絕在運輸過程中出現(xiàn)的人為因素造成植物質(zhì)量下降等，杜絕不符合設計標準的病苗、弱苗等進場。

6、切實提升施工人員的技術水平 我國的建筑市場施工人員隊伍普遍存在著素質(zhì)低、施工技術水平落后等情況，這需要建設單位嚴格選擇有資質(zhì)的施工隊伍，并且在施工之前針對工程的具體情況進行必要的進場前人員培訓，各施工單位在進行人員招聘時也要更加嚴格，防止濫竽充數(shù)的人員混入施工隊伍當中。 園林施工與普通工程建設項目的不同之處在于前者更加重視對植物的栽種與園林美化工作，但是就目前情況而言，一般許多工程投資方都是將樹木的栽種任務連同建設任務安排給工程承包單位來統(tǒng)一完成。由于施工人員多由農(nóng)民工組成，缺乏園林專業(yè)知識，容易影響植物的有效種植，或者造成不必要的苗木死亡，給工程成本增加壓力。所以園林施工中要特別注意對負責種植任務的工人進行種植培訓，要嚴格施工中的勞動紀律，切實落實責任與義務，從而全面提高施工人員的整體素質(zhì)與水平，做到不浪費一顆樹苗、不浪費一寸土地。

7、加強施工工序的質(zhì)量管理 首先，要做好土壤的前期處理工作，因為土壤質(zhì)量將直接關系到植物的生長情況以及園林施工的整體質(zhì)量。要對土壤的含水量、含肥量、透氣性等方面進行仔細分析與研究，還需要進行提前的漚肥工作，確保植物栽種之后有充足的肥料以供生長。其次，要對植物進行必要的修剪和除蟲工作，并且要嚴格根據(jù)設計圖紙選擇符合設計要求的植物進行栽種。再次，要嚴格進行栽種后的定根澆水工作，栽種后的24小時內(nèi)必須澆透定根水。最后，要認真做好植物的固定工作，而且要在固定植物的同時注意整體的整齊美觀。

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一、認識施工項目成本控制的意義

由于工程項目的固定性、單件性、多樣性、生產(chǎn)流動性和生產(chǎn)周期長等特點，工程項目的價格般都需要通過逐個編制工程預算文件進行估價和通過競爭投標方式以簽訂合同的形式予以確認。在工程項目較長的生產(chǎn)過程中，其價格運動的特點導致工程項目成本產(chǎn)生變化的因素較多，工程量也會產(chǎn)生與原合同有出入的現(xiàn)象，因此要十分重視對施工項目成本的動態(tài)管理。成本控制是施工項目管理工作質(zhì)量的綜合反映，施工項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約，說明固定資產(chǎn)利用率提高和材料消耗率降低，從另一個角度來說也就是增強了企業(yè)的贏利能力。

在企業(yè)管理中，戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在，戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進行的戰(zhàn)略選擇。在當前市場競爭日趨激烈的情況下，施工企業(yè)常用的基本競爭戰(zhàn)略是成本領先戰(zhàn)略，其核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業(yè)的市場占有率。

二、施工項目成本控制過程中存在的問題

1、施工項目成本目標的制定不嚴謹、測算不精確。目前，許多施工企業(yè)在測算項目的目標成本時是由造價員以工程預算定額為依據(jù)，參照定額消耗量及市場信息指導價計算其分部分項工程直接費，而工程量基本上參照投標書中的工程量清單數(shù)量，而未在測算目標成本時重新核算施工圖中的數(shù)量，未結合施工實際情況進行項目單價的組價。這樣制定的目標成本往往是不精確的，對項目的成本控制沒有太多的指導意義。

2、施工項目管理人員各自的作用得不到充分的發(fā)揮。項目經(jīng)理是施工企業(yè)法定代表人在承包的建設工程項目上的委托人，項目經(jīng)理責任制是以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目目標責任制度。由項目經(jīng)理代表企業(yè)對項目的成本、質(zhì)量、進度和安全等控制目標得以實現(xiàn)。在施工過程中，人們往往會非常重視技術管理，卻忽視工程實施過程中的成本管理，項目成本控制。要求全員積極參與，在建立健全一個完善成本管理機構和成本控制專職人員的同時，必須充分調(diào)動全員參與成本控制的管理工作。沒有完善的責權利相結合的成本管理制度，只要求完成合同約定的質(zhì)量要求和工期進度，沒有結合成本費用支出的高低來進行效益考核。

3、忽視合同管理和索賠意識不強。由于目前發(fā)包方在建設項目進行招標時，其招標文件的合同條款都制定得比較苛刻，發(fā)包方另行分割發(fā)包的情況也很多，施工現(xiàn)場管理人員對索賠問題不予重視，不能及時、合理的進行處理，這樣索賠問題擱置下來，為以后的竣工結算帶來障礙，并給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失給施工企業(yè)的經(jīng)營和管理中帶來較多困難。

三、施工項目成本控制的方式

1、組織措施。嚴格執(zhí)行項目法，體現(xiàn)企業(yè)利潤中心的地位和施工項目成本的職能，落實責、權、利相結合的成本管理模式和體制，遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則，建立施工項目經(jīng)理部。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工項目成本控制的主體是項目全體管理人員，項目經(jīng)理是第一責任人，以此形成一個成本控制組織體系。對于成本控制體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍必須進行明確的界定，賦于相應的權利。按照“強相關、滿負荷、少而精、高效益”設置部門，并做到管理層和作業(yè)層相分離，管理層以施工項目成本控制為主要工作內(nèi)容，作業(yè)層以施工作業(yè)為主要工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)成本控制職權到項目、責任下項目、成本控制單位在項目、成本控制考核看項目，使施工項目成本控制落到實處。

2、技術措施。落實技術措施，走技術與經(jīng)濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來實現(xiàn)開源節(jié)流，降低施工成本，取得經(jīng)濟效益。第一，深入研究設計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件，強化信息處理能力，找準合同規(guī)定的“開口”項目，作為開源的切入點，把開源工作貫穿于項目施工的全過程。第二，根據(jù)工程變更資料，及時辦理增減手續(xù)。由于設計、施工和其他方面的原因，項目施工過程中經(jīng)常會發(fā)生工程變更，從而影響成本費用的控制。因此，施工項目經(jīng)理部應就工程變更及時進行合理報價，辦理增減手續(xù)，并通過計量取得補償。第三，制定切實可行的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。第四，選擇科學合理、先進實用的技術方案，運用計算機網(wǎng)絡管理技術，通過對工期的合理調(diào)整，均衡施工，在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，但不可盲目搶工期趕進度。

3、經(jīng)濟措施。施工項目成本一般都是由完成的工程數(shù)量，每個工程單位的物質(zhì)消耗量和單位物質(zhì)消耗價格三部分組成。施工項目建設是通過員工的物化勞動來實現(xiàn)的，具有主觀能動性。對人工費的控制主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓，提高員工的文化技術水平和操作熟練程度；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工；引入競爭機制，提倡勞務合作，實行優(yōu)勝劣汰，提高工作效益。在施工項目的成本構成中，工程所需的材料成本在簽訂項目成本中所占比重最大，一般可達70%左右，是施工項目成本控制成敗的關鍵。對材料成本的控制，除進一步加強管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”和嚴格限額發(fā)料，合理堆置，避免和減少二次搬運等措施，重點要把住材料的采購價和數(shù)量關。材料市場由“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”為企業(yè)提供了更多的機會。施工項目中標后，應立即組織有關部門和人員詳細了解投標報價中材料的單價，比質(zhì)、比價，綜合考慮，確定各種材料的購進價格和施工項目的內(nèi)部控制價格，邀請資信較好的材料供應商進行公開招標，根據(jù)報價、質(zhì)量、信譽、售后服務等情況，由項目經(jīng)理部集體擇優(yōu)選定，并簽訂合同。實行材料招標，進行公開監(jiān)督，不僅能降低成本，而且可以較好地避免“暗箱操作”，利于施工項目的廉政建設。

篇7

關鍵詞：市政工程；造價控制；管理措施

市政工程項目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)性工程，需要對施工全過程進行有效的造價控制。市政工程管理者首先需要分析市政項目造價控制中存在的不足，結合市場定價機制不斷完善市政工程造價管理體系，進而減少市政工程中的資源浪費，提高市政工程投入的效益。

一、市政工程項目的主要特性

1、市政工程涉及的范圍較為廣泛，其中有豐富的內(nèi)容。同時市政工程項目與地域有一定的關系，不同地區(qū)市政工程的特點以及功能也不盡相同。

2、市政工程項目的開展需要結合城市的整體規(guī)劃，并考慮城市的園林綠化工作，做到將所有的空間與地面充分利用起來，在減少投入成本的同時提升各項城市設施的功能，進而讓城市得到更好地美化。

3、市政工程項目的施工場所一般是露天的，并且會受到多種因素的影響。如在開展市政給排水工程過程中，需要考慮管道的管徑、長度以及坡度，而對于排水管要合理控制埋設深度。

二、市政工程造價的影響因素

1、造價管理觀念薄弱。具體來說，當前許多市政工程建設項目的造價管理通常為階段性管理模式，過分的重視市政工程的施工和質(zhì)量管理，對于造價控制和管理并沒有給予相應程度的重視，特別是理想階段與設計階段的造價管理工作，在很大程度上影響了市政工程造價管理的有效性。

2、政策法規(guī)因素。近年來，國家和地方政府對市政工程建設的投資費用做出了明確的規(guī)定，并創(chuàng)建了一整套健全的管理機構，同時制定了相應完善的政策法規(guī)，實現(xiàn)對市政工程基礎建設的宏觀控制與管理。在進行市政工程建設時，應該嚴格的按照相關部門的政策法規(guī)，遵循一定的程序按部就班的進行，在進行市政工程造價管理時，需要對基本費用、人工成本、材料單價等進行嚴格的控制和管理。由此可見，相關政策法規(guī)直接會影響市政工程的造價。

3、設計因素。在進行市政工程造價時，設計圖紙是造價預算編制的重要依據(jù)之一，并且對工程項目建設投資額也具有一定程度的影響，尤其是初步設計極端，對設計是否合理、經(jīng)濟起著至關重要的作用，例如工程項目的規(guī)模和標準、地理位置、結構造型以及裝飾標準等，一個優(yōu)秀的設計，能夠在很大程度上節(jié)約工程投資，產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

4、施工因素。施工單位在施工過程中，缺乏對整個過程的監(jiān)督和管理，導致在施工的過程中造成嚴重的成本浪費，直接影響市政工程的整體造價，例如，由于施工單位的施工組織計劃不合理，從較遠的地方采購施工機械、建筑材料等，會造成人工成本的浪費，提高工程造價；施工管理不到位，導致工程出現(xiàn)返工，這樣不僅會影響工程進度，同時還會造成不必要的成本浪費，這些因素都會影響工程造價。

三、做好市政工程造價控制及管理的措施

1、技術與經(jīng)濟結合，加強控制

工程施工首先要根據(jù)地形變化和地形圖等計算出土石方工程量，而工程完工后，會由建設、施工、監(jiān)管、審計四家單位協(xié)同進行實地測量的實際工程量作為最終結算依據(jù)，這就要求土石方工程量的計劃要科學合理，不能和實際工程量有太大偏差。土石方工程量的測量由造價人員完成，但是由于工程量的測量需要用到一些專業(yè)性強的測量儀器，所以如果造價人員對測量知識、測量儀器不太熟悉，就會導致工程量的計劃沒有事實依據(jù)，失去了工程造價的意義。因此要求造價人員具備一定的測量知識，才能保證測量及結果的準確性，才能有效控制工程造價。在建設工程的技術與成本之間找到平衡的確很難，這就導致很多工程為了節(jié)省成本而偷工減料、降低技術要求，但是工程成本與工程質(zhì)量相比，后者更重要。因此為了保證工程質(zhì)量，對工程造價的控制，要建立在科學合理管理工程技術上，而不是降低技術要求上。有經(jīng)驗的管理人員、技術人員在工程施工中起著重要作用。

2、加強施工組織設計

施工組織設計與工程成本相互制約，合理設計施工組織計劃，是實現(xiàn)工程要求的前提。高質(zhì)量的施工組織計劃，可以反映施工技術水平、加快施工進度、提高工程質(zhì)量，最終降低工程造價。市政工程開始之前，施工單位必須制定較為詳細的施工組織設計并報請政府審批，而且一旦施工組織設計被批準，實際施工時必須嚴格按照設計施工組織進行，發(fā)生預料之外的情況需要更改施工組織設計時，需要請示相關項目管理者并審批，獲準后才可以更改設計。

3、人員的管理

第一，人員的多少，直接影響人員的工資，而且人員的多少會影響工程進度，兩者都會影響工程造價，因此人員的管理在工程造價中不可忽視。工程開始實施之前，需要合理計劃施工人員的數(shù)量，使得工程既節(jié)省時間又節(jié)成本。第二，要保證所有人員各司其職，所有人持證上崗。第三，保證施工人員安全，一些高難度施工作業(yè)，需要有專人指揮；高空作業(yè)或是夜間作業(yè)，都需要佩戴相應防護措施。通過合理安排來保證施工安全性很有必要，可以避免施工人員人身傷亡事故的發(fā)生、避免人力資源的浪費和提高施工人員的效率，最終實現(xiàn)有效控制工程造價。

4、材料的管理

材料成本是工程造價的基本費用之一，然而只有保證了材料的質(zhì)量才能保證工程質(zhì)量，所有材料的管理必須重視。如果進料的質(zhì)量不能得到有效控制，會直接造成各種質(zhì)量問題，導致窩工、返工等現(xiàn)象，這不僅會增加工程造價，而且會影響工程進度。進料時需要綜合考慮地域、氣候、價格等因素，才能選擇最優(yōu)的材料。

5、機械的管理

市政工程實施過程中，需要用到大量的機械，合理安排機械的使用可以提高機械的利用率，提高操作人員額工作效率，減少機械的閑置，降低機械使用費用。機械的合理安排包括機械的選擇、機械的數(shù)量以及機械的使用安排。施工隊伍可以在充分了解施工要求和租賃情況的情況下，選擇適合本次施工、合格的機械和機械數(shù)量，并且和租賃公司簽訂正式合同，可以保證機械的質(zhì)量、避免事故糾紛。

機械使用要嚴格遵守相關規(guī)定，保證施工現(xiàn)場的安全。機械操作要建立在安全的基礎上，機械不能不間斷地使用，無論是操作人員還是機械都要實行輪班制。機械的合理選擇和安排，不但可以提高現(xiàn)場機械的利用率，還可以全面提高安全系數(shù)，降低工程造價。

6、重視工程索賠

工程索賠就是施工單位在施工過程中因非己方因素造成損失后，根據(jù)相關合同向業(yè)主要求經(jīng)濟補償和工程延期補償?shù)倪^程。在實際施工過程中，經(jīng)常會發(fā)生對可索賠問題視而不見的現(xiàn)象，因為往往施工單位不了解工程索賠，因此不能很好地維護自己的合法利益，導致工程造價的增加。這就要求施工單位增強全員的合同意識，與對方簽訂合理有效的合同，施工雙方按合同履行義務，維護共同利益。施工單位需要在施工過程中按時、定期做好工程實施記錄，以便一旦發(fā)生索賠事件，可以隨時以書面資料向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

綜上所述，市政工程項目作為一項公益工程，關系到國家和人民的切身利益，而對市政工程造價進行合理的控制管理，可以幫助國家節(jié)約更多的建設資金。

參考文獻：

[1]劉清勇.淺析市政工程項目造價審核工作的要點[J]. 科學中國人. 2014（14）

[2]劉超.關于市政工程造價控制創(chuàng)新的一些思考[J]. 中華民居. 2011（09）

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關鍵字：市政工程質(zhì)量管理工程監(jiān)理

Abstract: The well-site supervision is essential to ensure the quality of construction is of great significance. Site supervision work to strengthen the supervision of staff responsible, in-depth construction site, to strengthen communication and coordination with all parties to strengthen supervision schedule management, diligent compilation of relevant materials, attention to summing up the work. This paper first analyzes the municipal engineering quality management supervision status, then discussed how to make municipal engineering quality supervision work.

Keywords: Municipal Engineering Quality Management Project Supervision

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

監(jiān)理工作對于建筑工程建設有著至關重要的作用，因此我們監(jiān)理人員必須不斷加強我們自身的技術水平和工作素質(zhì)，同時監(jiān)理機構還要不斷的提高管理質(zhì)量，只有這樣我們才能對施工單位的建筑施工進行良好的監(jiān)督，提高施工技術水平、質(zhì)量意識以及其管理水平，真正的做到確保建筑工程的施工質(zhì)量。

一、監(jiān)理工作的重要性

1.1監(jiān)理工作是施工的關鍵，是工程的保障

監(jiān)理人員要想做到“獨立、公正、科學、廉潔”，就必須了解和掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，這就要求監(jiān)理人員經(jīng)常性的進行巡查和旁站。監(jiān)理人員的巡查，是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督活動；對于工程項目的重要部位、關鍵工序、隱蔽部位和薄弱環(huán)節(jié)等則要進行旁站監(jiān)理。只有真正的深入施工現(xiàn)場，并隨時做好記錄，為業(yè)主真誠服務，科學決策，才能發(fā)揮監(jiān)理應有的作用。

1.2促使承包商把好質(zhì)量關，促進工程進度

監(jiān)理是經(jīng)常性的檢查工作。對工程質(zhì)量可進行動態(tài)控制，監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理，就要審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。監(jiān)理工作要仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患，確保工程質(zhì)量，促進承包商加強質(zhì)量和進度，完善施工工序，加快工程進度。

下面來分析市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理現(xiàn)狀：

二、市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1監(jiān)管方式太過具體，限于微觀方面，監(jiān)管范圍狹窄

在市政工程施工過程中，為了保證質(zhì)量，許多質(zhì)量監(jiān)督機構定期，定次到工地進行質(zhì)量檢查，施工中的每道工序，每個環(huán)節(jié)都要求相關質(zhì)量監(jiān)理人員到場。這種過于具體和微觀的監(jiān)管方式直接造成了有限的監(jiān)管人力資源和無限的建設規(guī)模之間的矛盾突出，從而影響質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。與此同時，市政工程質(zhì)量監(jiān)管機構對工程質(zhì)量的監(jiān)管主要局限于工程施工階段，而對于勘測設計階段的質(zhì)量監(jiān)督少之又少，甚至根本就沒有，在監(jiān)督過程中對實物監(jiān)督多，對質(zhì)量行為本身監(jiān)督少，監(jiān)督工作局限于微觀，這些做法不利于對工程質(zhì)量進行宏觀，全面的監(jiān)督管理。

2.2質(zhì)量監(jiān)理機構定位不明確，質(zhì)量檢測行業(yè)機制不完善

在市政工程質(zhì)量監(jiān)督實踐中，絕大多數(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構都是受政府部門的委托，實行自收自支的事業(yè)型，有的還是具有承包政府職能的外包性質(zhì)的企業(yè)單位。因此就直接導致了施工單位和社會對這些工程質(zhì)量監(jiān)理機構的合法性以及執(zhí)法地位和資質(zhì)的認可度不高。我國目前的工程質(zhì)量檢測機構多數(shù)仍然是設立在政府相關建設行政主管部門之下或者與其有直接的行政隸屬關系，在運行過程中受行政干預因素較多，缺乏足夠的獨立性極易產(chǎn)生腐敗，不利于過程質(zhì)量責任的認定和落實，同時也為工程質(zhì)量檢測行業(yè)壟斷經(jīng)營和地方保護主義的滋生提供了土壤。

2.3監(jiān)理單位違規(guī)現(xiàn)象普遍

目前的工程質(zhì)量監(jiān)理單位普遍存在著：監(jiān)理人員從業(yè)資格不規(guī)范，專業(yè)素質(zhì)不高；監(jiān)理責任劃分不明確，監(jiān)理制度不健全；與建設單位簽訂虛假合同，越級監(jiān)理；監(jiān)理資料不完備，沒有嚴格按照有關法律法規(guī)對基礎和主體工程進行質(zhì)量評定，對竣工狀況進行有效評估等違規(guī)操作現(xiàn)象。因此，要加強對監(jiān)理單位和監(jiān)理工作從業(yè)人員的監(jiān)管，以保證建立在第三方參與基礎之上的社會監(jiān)控體系能夠正常運作，取得實效。

2.4監(jiān)管體系不夠完善

目前的工程質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)形成了一個政府主導，社會參與的雙重監(jiān)管體系。但是，在這一模式之下政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管管得過多，過細以至于社會參與程度受到束縛，社會監(jiān)管的作用沒有充分發(fā)揮出來，一定程度上制約了我國工程質(zhì)量監(jiān)管工作效率的提高。政府應該調(diào)整工作思路，適當向社會放權利用好社會監(jiān)督力量，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理上走“大社會，小政府”的道路，積極引導社會力量參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，變過去直接管理為主的模式為政府宏觀調(diào)控，社會主導運作的新的監(jiān)管模式。

三、如何做好市政工程質(zhì)量管理監(jiān)理工作

3.1做好監(jiān)理程序的明確以及施工過程的規(guī)范

在市政道路工程建設過程中，通過會議做好監(jiān)理工作的交底，明確好監(jiān)理工作的程序，規(guī)范各個施工的環(huán)節(jié)。要求施工單位在開工前審報工作，施工過程中檢驗工作，以此來對原材料的控制進行規(guī)范，對工藝流程、施工操作進行控制，對工序交接進行檢驗以及專業(yè)工種中間的各個環(huán)節(jié)進行驗收，做好未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，原材料不得被使用，不準進入下道工序，不準進行竣工驗收等原則性工作。

3.2監(jiān)理進度方面管理 在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎上，編制切實可行的施工網(wǎng)絡總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執(zhí)行情況和下階段工程進度計劃情況，對現(xiàn)場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態(tài)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術組織措施，以加快施工進度。監(jiān)理工作應重視工作總結 3.3勤于整理相關材料，清楚相關程序 針對目前工程規(guī)模大、單體多、資料繁多的特點，監(jiān)理人員要勤于編寫相關的監(jiān)理技術資料，這是搞好現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要手段。在具體運作時，要做到及時向施工單位發(fā)出監(jiān)理指示和相關審批文件，及時編寫好八項監(jiān)理內(nèi)部工作記錄和向業(yè)主提供的《監(jiān)理月報》檔案資料。力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監(jiān)理工作規(guī)范化，標準化。通過勤寫監(jiān)理檔案資料，不但對各個施工階段的監(jiān)理工作起到了促進作用，而且還為每個項目工程竣工驗收打下了良好的物質(zhì)基礎。

3.4加強工程監(jiān)督管理隊伍的建設

工程質(zhì)量很大限度上是取決于工程建設單位以及相關的主體責任單位的質(zhì)量行為，而要保證建設主體單位的質(zhì)量行為離不開監(jiān)管體系的正常運作。完善質(zhì)量監(jiān)督機構及人員的資格認證制度，對個人執(zhí)業(yè)的門檻進行嚴格規(guī)定。建立相應的監(jiān)督人員的持證上崗以及定期培訓的相關制度，打造一支技術較為精良的質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)團隊；有關的上級質(zhì)監(jiān)機構要加強對下級質(zhì)監(jiān)機構以及質(zhì)監(jiān)人員的考核工作。

四、結束語

建筑工程項目的施工階段是一個非常復雜過程，其工程的質(zhì)量要受到人為、材料、措施、機械、環(huán)境這五大因素的影響，我們監(jiān)理工程人員必須在事前進行深入的分析和探索，找出防治五大因素對工程質(zhì)量影響的應對措施，在建筑工程的施工中進行主動、有效的控制，才能確保工程的施工質(zhì)量，是工程項目能夠順利的實施。

參考文獻：

[1]余榮威.淺談建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理問題[J].科技資訊. 2008(13):65-65

[2]李春泰《建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系存在問題與完善措施淺析》[《黑龍江科技信息》2009年15期

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[關鍵詞]新形勢 大學生管理工作 利弊

自上世紀八十年代開始，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得國家綜合實力也日漸增強，與世界其他發(fā)達國家建立了緊密的合作和交流。這個巨大的社會背景成長起來的年輕人，在思想、行為、心理、自強意識等方面都受到潛移默化的影響。

一、新形勢下大學生管理現(xiàn)狀形成的因素

（1）大學生管理面臨的新形勢

當前，各大高校社會話，對大學生的管理也不再局限于單一的的院系模式體系。對于高校來說，大學生管理的社會化是中國高等教育領域中的一次具有深刻意義的改革，同樣也是高等教育發(fā)展的一種必然需求。

（2）大學生的主體是80后、90后

對于造成當前大學生管理現(xiàn)狀的主要原因，除受到新形勢影響之外，再就是因為當前的大學生主要群體是80后與90后人群。這些年輕人因為在新形勢的環(huán)境中成長起來，因而思想行為特征在潛移默化的文化影響之下發(fā)生了根本的變化。

二、新形勢之下大學生管理存在的問題

高校作為為社會培養(yǎng)人才的重要場所，其管理工作也直接決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關系到了高校以及社會的穩(wěn)定。各大高校雖然結合新形勢對大學生管理進行創(chuàng)新，可仍然面臨著諸多問題。

首先，依然沒有從傳統(tǒng)管理模式中擺脫出來。特別是一些地方院校，在管理工作中依然處于重視管理，輕視服務的階段，過于重視管理者的作用，反而忽視了學生的主體地位。

其次，各大高校在教育深化改革增加了大學生管理的難度，而高校招生的擴展使得大學生的人數(shù)日劇提升，造成了精英教育的大眾化，以及學生源的質(zhì)量也隨之降低。特別是在學習、生活以及就業(yè)方面所帶來的壓力，也給年輕的大學生造成了心里困擾。

最后，大學一味的強調(diào)管理，而忽視了學生的感受，特別是80后90后這些學生群體。他們的叛逆與任性同樣再次給管理帶來了不必要的麻煩。

三、新形勢之下如何做好大學生的管理

（1）新形勢之下大學生的管理要以人為本

在新形勢之下的大學生管理，一定要實現(xiàn)以人為本，在管理過程中要尊重人、依靠人同時也要發(fā)展人。只有如此在保證人積極工作的同時也能更好的實現(xiàn)管理，取得良好的管理效果。

因而具體的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.大學生管理的思想要以人為本

當前的年輕大學生都有著自己的喜怒哀樂、興趣愛好以及個性特點。在管理中，一定要尊重他們、關心、理解和信任他們，尊重每個學生的人格，也只有如此才能在理解學生的基礎上，贏得學生們的信任。

2.大學生管理的方法要以人文本

新形勢之下影響的思想政治教育與傳統(tǒng)的說教、灌輸?shù)扔兄举|(zhì)的區(qū)別，其不再僅僅局限于道德規(guī)范、法律條文只是等的強調(diào)來對學生約束和規(guī)范。而在新形勢之下的大學生管理一定要站在學生的立場，從學生的角度與身心發(fā)展出發(fā)，情系學生的情感，運用科學的手段與方式培養(yǎng)出具有人性化的人。

3.大學生管理的行政建設要以人為本

對于高校教育來說，健全的組織、規(guī)章制度建設以及隊伍建設格外重要。同樣作為人本管理最基本的也是組織制度與法律規(guī)范的建設。如果在大學生管理中無視這些行政性的建設，只強調(diào)人本管理，那么最終也不能取得管理的最終成效。

（3）新形勢之下大學生管理還要提高工作質(zhì)量

1. 加強管理者與學生的溝通和交流

作為大學生的管理者務必要站在學生的角度，來充分考慮和了解學生的需要，了解不同學生的不同需求。這就需要管理者經(jīng)常和學生進行溝通和交流，一次來了解和把握學生的心聲。

2.管理者要引導學生積極參與進管理工作中

在各大高校的學生管理中，一定要將學生的想法充分重視起來，引導學生投入與參與進管理工作中來，從決策和管理都要積極調(diào)動起學生們的積極性，對大學生賦予極大的自與參與權。

四、結論

總而言之，在各大高校中關于大學生的管理工作因為關系到了人才的培養(yǎng)以及維護高校與社會的穩(wěn)定與發(fā)展，所以在新形勢之下的今天，各大高校在大學生的管理中一定要不斷的研究與探索，并通過實踐來找到適合學生管理的新模式新思路，最終形成一種良好的育人氛圍。

參考文獻：

[1]高伊.《當代大學生積極健康向上值得信賴》[J].中國高等教育.2004

[2]依里合木.《新形勢下加強高校學生教育管理工作的思考》.《求實》2010年第S1期

[3]顧斌.《彰顯人文關懷，改善學生管理》[J].中國高等教育

篇10

關鍵詞：新形勢；建設工程；質(zhì)量監(jiān)督；措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：我國的建設工程發(fā)展腳步不斷加快，建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作也經(jīng)歷了很多階段才趨于成熟。過去的建設工程質(zhì)量監(jiān)督中主要以實體工程質(zhì)量監(jiān)督為主，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到對各個方面的監(jiān)督。近幾年質(zhì)量監(jiān)督管理工作已經(jīng)有了具體的法律法規(guī)，監(jiān)督管理辦法和體系也初步形成，這對我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作起到很大促進作用。但是隨著我國經(jīng)濟改革速度加快，社會主義經(jīng)濟體制也已經(jīng)建立，導致出現(xiàn)了很多矛盾，所以在當今的新形勢下建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理急需改善。

1.建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式效率低

我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有一部分人還在使用十幾年前的監(jiān)督方法，以建筑工程項目為單位定點監(jiān)督為主的方式進行監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：建筑工程項目中采取平均監(jiān)督資源，監(jiān)督力度不夠，沒有對需要重點監(jiān)督的工程項目大力監(jiān)督；對于建筑工程的各個主體質(zhì)量的行為監(jiān)督不夠嚴格；由于對某個工程質(zhì)量監(jiān)督力度太大，而沒有宏觀監(jiān)督整體形勢；只是一味的花大量時間和力氣監(jiān)督具體工作，而對監(jiān)督制度和機制的建立沒有重視。這種監(jiān)督模式可能會造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有很大局限性，不能體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性，也不能提高質(zhì)量監(jiān)督效率。

1.2建筑工程數(shù)量不斷增多

目前我國已經(jīng)進入全面建設小康社會，城鎮(zhèn)建設的速度很快，現(xiàn)在也是城鎮(zhèn)建設的重點時期，經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，促使建筑工程密度增大，建筑項目規(guī)模數(shù)量不斷增多，所需要的技術水平也越來越高，很多先進創(chuàng)新的技術和項目不斷涌出，尤其是節(jié)約、綠色、環(huán)保的要求使建筑項目質(zhì)量監(jiān)督工作更加困難，需要監(jiān)督的范圍和內(nèi)容越來越多，技術含量要求也不斷提高。但是目前質(zhì)量監(jiān)督的技術團隊力量薄弱，人才短缺、監(jiān)管力度不夠，這些已經(jīng)無法滿足質(zhì)量監(jiān)督工作需求。

1.3監(jiān)督人員水平參差不齊

目前建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作量不斷增多，很多地區(qū)尤其大中城市的建筑工程監(jiān)督力度不夠，九十年代初人均監(jiān)督面積約為三萬平米，目前已經(jīng)增加至幾十萬甚至上百萬平米，監(jiān)督人員緊缺。并且，建設工程質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和知識水平參差不齊：很多監(jiān)督機構相關制度不夠完善，監(jiān)督機構的工作人員因為各種因素而存在大部分的非專業(yè)人員，專業(yè)能力較差；存在很多質(zhì)量監(jiān)督人員對質(zhì)量管理的相關法律法規(guī)以及建設部門要求的各種標準不熟悉，技術或業(yè)務水平較差以及責任心不強等問題。質(zhì)量監(jiān)督工作如果存在這些問題，就大大降低了監(jiān)督工作的質(zhì)量，對建設工程的效率也會有很大影響。

2.做好新形勢下建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施

從微觀上來看，基層的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要根據(jù)我國建筑行業(yè)的情況，對市場經(jīng)濟的發(fā)展情況和建筑行業(yè)需求的管理制度，并且對管理方式不斷創(chuàng)新、改革并完善，目前建設工程質(zhì)量監(jiān)督的管理要找到管理重點，找到管理工作的突破點，這樣才能更好的保證建設工程質(zhì)量水平，讓建設工程監(jiān)督管理效力上升到更高的層面上來。下面就從以下幾個方面對提高建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施進行分析：

2.1健全并規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理制度

建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對建設工程管理工作有宏觀的控制，可以采取巡查和抽查的方法對本地區(qū)的建設工程質(zhì)量進行檢查，對于存在問題的要及時指正，并制定相關管理制度；對于普遍存在的問題可以集中處理，開展專項問題治理，對存在的建設工程的錯誤程序和行為進行糾正。將質(zhì)量驗收工作報告上交給監(jiān)理負責人，促進監(jiān)理工作人員的積極性，對監(jiān)理人員的工作情況動態(tài)抽查。根據(jù)相關規(guī)定對監(jiān)理人員提高質(zhì)量管理意識。監(jiān)督流程要按照規(guī)定走，保證建設工程質(zhì)量的監(jiān)督具有權威，避免過多人為因素造成不公正情況發(fā)生。主要包括：監(jiān)督部門和人員資質(zhì)管理；施工現(xiàn)場管理；施工安全許可管理；不良行為的記錄和處理；對竣工時驗收報告的管理和備案。

2.2監(jiān)督機制要實行實物和行為雙重監(jiān)督

做好實物監(jiān)督和行為監(jiān)督的同時進行，并且對工程適量采取季度檢查。當前的質(zhì)量監(jiān)督機構都是把監(jiān)督作為核心，而對實物的監(jiān)督僅作為輔助方式。在實際的施工中，如果沒有對實物嚴格監(jiān)督，造成的質(zhì)量問題和經(jīng)濟損失是十分嚴重的。因此，建設工程監(jiān)督部門要做好各個方面的質(zhì)量監(jiān)督工作，也就是所有產(chǎn)品都是質(zhì)量監(jiān)督對象，從多個方面實行監(jiān)督工作，采取日常監(jiān)督、抽查、巡查和季度檢查等多種監(jiān)督形式，這樣才能做到覆蓋面廣的監(jiān)督。只有通過對工程的各個環(huán)節(jié)進行抽查，才能發(fā)現(xiàn)有關責任主體和責任人存在的違法違規(guī)行為，責令其改正，并依法進行處罰，以督促工程參建質(zhì)量責任主體自覺履行質(zhì)量責任。

2.3加強學習和培訓力度，提高監(jiān)督人員素質(zhì)和專業(yè)水平

建設工程的質(zhì)量監(jiān)督工作都是由基層監(jiān)督人員來執(zhí)行，而監(jiān)督工作人員的專業(yè)技術水平也影響著工程質(zhì)量的整體提高。所以，要根據(jù)實際需要提高監(jiān)督人員的職業(yè)道德素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、技術能力等方面水平。因此建設質(zhì)量監(jiān)督的培訓要包括上述幾個方面，而且要具有持續(xù)性。對質(zhì)量監(jiān)督人員進行上崗培訓和定期技能培訓，建設具有高水平、高素質(zhì)的監(jiān)督團隊，保證監(jiān)督工作具有準確的判斷能力和先進的水平；質(zhì)量監(jiān)督部門的上級要定期對下級進行檢測，如果存在不合格的情況要立刻改善，需要降級、降職或離崗的人員要及時辦理；保證技術裝備的定時檢測，及時更新裝備，堅持以各種參數(shù)為主。

2.4 轉(zhuǎn)變思想觀念，明確各自職責

質(zhì)量管理工作是代表國家監(jiān)管工程質(zhì)量，應該重點關注項目質(zhì)量及宏觀建設。監(jiān)督工作主要應該對各方主體的合法性進行審查，指導并監(jiān)管各方主體形成良好的質(zhì)量管理系統(tǒng)，確保質(zhì)量監(jiān)督工作有序進行。

以項目建設質(zhì)量保證的責任人是業(yè)主、勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理公司為理念，在質(zhì)量監(jiān)督工作過程中充分發(fā)揮各自權利，確保項目質(zhì)量控制是由各方主體負責，而不僅僅是針對個人或者某一個部門進行質(zhì)量管理，促進各方主體承擔應有的責任。例如，根據(jù)相關條款規(guī)定，各方主體應該參與到竣工驗收環(huán)節(jié)中，在業(yè)主接到通知后參與竣工驗收，監(jiān)管參與驗收工作的各方工作人員執(zhí)業(yè)資格及驗收項目流程的合理性，如果項目不能達到我國規(guī)定的標準，應該宣布驗收無效并且項目不能進行備案并投入使用。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，特別要重視對業(yè)主單位履行權利和義務的指導及監(jiān)督。這是因為在整個項目建設中，業(yè)主是占據(jù)主要地位，業(yè)主行為是否合理合法決定了項目的質(zhì)量。除此之外，質(zhì)量監(jiān)督工作尤其應該注重保護監(jiān)理公司和工作人員的地位和職能，確保監(jiān)理工作有序進行，和監(jiān)理公司形成良好的溝通和交流，全面掌握建筑項目質(zhì)量情況。

3.結論

綜上所述，我國目前繼續(xù)全面提升建筑工程質(zhì)量的新形勢下，做好建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作必須強化對各方主體的監(jiān)督管理，必須完善各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法。只要建筑工程監(jiān)督部門加強監(jiān)督，工程建筑各方主體相互協(xié)作，認真按照建筑工程的法律法規(guī)執(zhí)行，一定可以建立起一個規(guī)范化的建筑工程產(chǎn)業(yè)，促進我國建筑工程質(zhì)量更上一個臺階。

參考文獻：

[1]支國輝 如何做好新形勢下建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作 山西建筑, 2011