社會(huì)老齡化帶來的影響范文

時(shí)間:2023-12-28 17:50:56

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社會(huì)老齡化帶來的影響

篇1

【論文關(guān)鍵詞】人口老齡化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)影響

一、中國人口發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國是一個(gè)人口規(guī)模龐大國家

我國擁有13億的人口, 約占世界總?cè)丝诘?1%。

2.流動(dòng)人口規(guī)模龐大

在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi), 中國國內(nèi)人口流動(dòng)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)專家預(yù)測,農(nóng)村勞動(dòng)力中還有1/3可能轉(zhuǎn)移出來,成為流動(dòng)人口。

3.出生人口性別比持續(xù)偏高

2010年第六次全國人口普查結(jié)果表明,我國的出生人口性別比已經(jīng)升高到118.06,嚴(yán)重偏離了正常值106。

4.人口老齡化速度加快

中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。

二、我國人口老齡化現(xiàn)狀分析

人口老齡化,是指一個(gè)地區(qū)( 或國家)老年人口增長的趨勢。它以老年人口系數(shù)作為衡量的指標(biāo),指的是一個(gè)地區(qū)60歲以上或65歲以上人口的數(shù)量在該地區(qū)人口總數(shù)中所占的百分比。如果老年人口系數(shù)越大, 說明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。按照國際老齡化標(biāo)準(zhǔn)來看,我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。

三、人口老齡化來的問題

老齡化社會(huì)是一個(gè)國家發(fā)展過程中必然要面對(duì)的問題。老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要突現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:

1.現(xiàn)在我國的退休養(yǎng)老制度和醫(yī)療保障制度僅僅覆蓋了少數(shù)的國企職工和城市人口,而廣大農(nóng)村地區(qū)的老年人群陷入了著既不能依靠國家養(yǎng)老,又難以依靠子女養(yǎng)老的兩難境地。

2.社會(huì)老齡化使得作為社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)者的勞動(dòng)人口將相應(yīng)減少,由此降低整個(gè)社會(huì)的財(cái)富生產(chǎn)能力。我國的許多企業(yè)都面臨著這樣一個(gè)問題,需要供養(yǎng)的退休職工大于在職職員,這就成為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重大負(fù)擔(dān)。

3.與此同時(shí),社會(huì)老齡化必然導(dǎo)致人們必須儲(chǔ)備更多的資金來應(yīng)對(duì)老年醫(yī)療的需要,這樣就會(huì)降低社會(huì)的消費(fèi)能力。

4.社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)公共物品的提供和國家財(cái)政也帶來了挑戰(zhàn)。在老齡化的過程中,我們慢慢會(huì)發(fā)覺,養(yǎng)老設(shè)施變得越來越缺乏而育兒設(shè)施會(huì)變得越來越富余。同時(shí)全社會(huì)的醫(yī)療費(fèi)用也將大大增加,財(cái)政就要承受更大的負(fù)擔(dān)。

四、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利的影響,即由于嚴(yán)重的人口老齡化,國家必須增大稅收和財(cái)政預(yù)算來確保社會(huì)保障制度,這樣就會(huì)加大企業(yè)的成本,影響企業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的投資。

(1)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響。

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響首先表現(xiàn)在勞動(dòng)力的供給方面。中國現(xiàn)階段勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎厝栽谠黾?。?jù)專業(yè)人士預(yù)測,從現(xiàn)在到2020年,我國勞動(dòng)力資源豐富,將呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,從1998年勞動(dòng)年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),中國面對(duì)的將是勞動(dòng)力過剩,就業(yè)難的問題。

(2)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響

因?yàn)槟觊L勞動(dòng)者接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力不如年輕人,因此勞動(dòng)力的老齡化容易給技術(shù)更新和行業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來困難。另一方面,在人口老齡化的情況下,企業(yè)參與市場競爭和發(fā)展變得十分被動(dòng)。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)分配的影響

在人口老齡化和現(xiàn)代化的影響下,老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會(huì)更突出一些。退休人口的快速增加導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占國民收入的比重大幅度的提高,在職人員逐漸感覺到退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用的壓力過大,于是出現(xiàn)了兩代人之間究竟“誰養(yǎng)活誰”的說法,反映了我國當(dāng)前代際矛盾的特點(diǎn)。

3.人口老齡化對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資的影響

就對(duì)儲(chǔ)蓄的影響而言,首先由于工作年齡人口的相對(duì)減少和老年消費(fèi)人口的大量增加,使社會(huì)和個(gè)人儲(chǔ)蓄能力相對(duì)下降。其次,國家、企業(yè)和個(gè)人增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,也可能會(huì)減少在職員工的實(shí)際收入水平。再次,人口老齡化會(huì)使社會(huì)總的消費(fèi)人口增加和個(gè)人消費(fèi)時(shí)間延長,因此也可能導(dǎo)致社會(huì)儲(chǔ)蓄的下降。

就和社會(huì)投資的關(guān)系而言,老齡化使社會(huì)的儲(chǔ)蓄出現(xiàn)相對(duì)或絕對(duì)下降,因此國家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對(duì)投資的影響并不是一種簡單的此消彼長的關(guān)系,而應(yīng)該是對(duì)具體問題做具體分析。

4.人口老齡化為市場發(fā)展提供的機(jī)遇

(1)老齡化為消費(fèi)品市場提供的機(jī)遇

老年人的消費(fèi)需要一般體現(xiàn)為保健、實(shí)用和方便。在人口老齡化過程中,老年人口占社會(huì)總的消費(fèi)份額的比重在不斷提高,而且由于老年人消費(fèi)的特殊性,因此整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生明顯的變化。我國老年市場雖然有所啟動(dòng),但幾乎還是一塊未被開發(fā)的領(lǐng)域。我們更應(yīng)該看到,在人口老齡化的后期,有關(guān)老年醫(yī)療保健的市場將會(huì)有極大的發(fā)展空間。

(2)我國老年市場發(fā)展的人口學(xué)與經(jīng)濟(jì)因素

篇2

衰老是生理性的,而老齡是社會(huì)性的

《智慧城市》:如何正確地看待社會(huì)老齡化的問題?

田蘭寧:壽命是指在自然的情況下生物體從第一次呼吸到最后一次呼吸的時(shí)間,衰老是指信息的喪失和自由能的下降。衰老是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,個(gè)體的變化并非遵循著一致、單‘、確定的規(guī)律。在你的身體中,身體某一個(gè)器官可能已經(jīng)開始衰老,但是你還很健康,只不過需要更多的健康管理。

衰老是一個(gè)連續(xù)的、不易察覺的、漸進(jìn)的過程,具有普遍性,每‘個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷這一過程。我們常常說衰老確確實(shí)實(shí)是一個(gè)過程一一年齡不斷增長,生活能力從高到低。在這個(gè)過程中曲線總體是往下走的,但是我們可以康復(fù),我們還可以健康地生活。這就需要有介入的手段一一輕度、中度、高度的。

那么社會(huì)意義的老齡化是什么呢?老年人群又到底需要些什么呢。實(shí)際上,在生理老化和心理老化的過程中,一個(gè)很重要的問題是個(gè)體老化以后就將退出生產(chǎn)領(lǐng)域,所以從個(gè)體層面來說,其角色是中斷的。舉個(gè)例子,如果你是一個(gè)爸爸,當(dāng)你的孩子長大以后,他會(huì)離開家,你會(huì)出現(xiàn)空巢,你的家庭角色就模糊了。社會(huì)角色也是這樣的,你本來是總經(jīng)理,一天工作12個(gè)小時(shí),很多人都尊敬你,突然有一天你退休了,孤獨(dú)等問題就會(huì)出現(xiàn)。實(shí)際上個(gè)體在社會(huì)老化中表現(xiàn)出來的問題就是角色喪失的問題。

同樣,老齡也是階段性的,隨著年齡增長,我們的老年角色會(huì)慢慢固化,而固化的過程中老年的特性角色也會(huì)中斷。到了高齡老年,社會(huì)角色完全喪失。所以在談養(yǎng)老的時(shí)候,應(yīng)該意識(shí)到個(gè)體社會(huì)老齡化有一個(gè)特別大的特征,就是差異性。

《智慧城市》:那在老齡化巨大的差異性下,針對(duì)老年群體,技術(shù)方案應(yīng)該是怎樣的?

田蘭寧:收入地位會(huì)變化,按規(guī)定大家都要退休,退休了社會(huì)角色就停止了。一般意義上,老年人的收入會(huì)明顯減少,社會(huì)角色停止,就沒有了社會(huì)價(jià)值,在社會(huì)上往往存在忽視老年人合法權(quán)益、忽視老年人價(jià)值和作用的現(xiàn)象。老年學(xué)常常說,當(dāng)你忽視老年人口的作用,也就損害了社會(huì)的自我控制系統(tǒng),老年人是整個(gè)社會(huì)大家庭大系統(tǒng)不可缺失的。

《技術(shù)的變革》一書中描述了人類的預(yù)期壽命一直在升高,技術(shù)的浪潮不斷迭起更新,技術(shù)推動(dòng)了人類壽命的延長,長壽是人類發(fā)展的必然規(guī)律,這是好事。如果人類科技繼續(xù)發(fā)展,人可能活得更長,會(huì)有更長的時(shí)間處于老化的過程,這個(gè)過程是無法逃避的。技術(shù)發(fā)明越多,大家的生活條件越好,科技進(jìn)步越多、醫(yī)療技術(shù)越發(fā)達(dá),我們的壽命會(huì)越長。而技術(shù)不應(yīng)該只是帶來壽命上的延長,更應(yīng)該用技術(shù)去服務(wù)關(guān)愛老人,為他們健康長壽有質(zhì)量的生活提供必要條件。

養(yǎng)老信息化之路是全新的,是循序漸進(jìn)的

《智慧城市》:養(yǎng)老信息化到底解決的是什么問題?

田蘭寧:人的一牛可以分為三個(gè)階段,第一個(gè)階段大家都很健康,生活工作都可以完成的很好。而到了中間階段,隨著年齡增長就開始退休,生活能力開始退化,發(fā)生角色中斷。尤其是在信息化時(shí)代,壽命變長,角色中斷的時(shí)間幾乎與第一個(gè)階段?樣長。到了第三個(gè)階段,大部分人町能會(huì)需要高度護(hù)理。我認(rèn)為,養(yǎng)老信息化的一個(gè)重要任務(wù)就是在角色中斷的過程中起到突破性的作用。隨著信息時(shí)代的到來,在未來30年,我們的社會(huì)會(huì)有大批角色中斷這個(gè)階段的人群,他們是我們服務(wù)的人群,是我們產(chǎn)品的消費(fèi)者,他們的需求將是我們技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

社會(huì)老齡化遇到信息化的時(shí)候有一些東西可能會(huì)發(fā)生改變,比如現(xiàn)有的很多IT應(yīng)用會(huì)消失,因?yàn)轲B(yǎng)老信息化整個(gè)交互的過程、數(shù)據(jù)的形式、處理的方式會(huì)完傘不同。雖然現(xiàn)在我們還不知道社會(huì)老齡化遇到信息化會(huì)發(fā)生

什么,但是我非常確信,這將出現(xiàn)完全的、新型的模式,也希望大家在實(shí)踐、在探索養(yǎng)老信息化道路的時(shí)候,要用一種嶄新的思維方式去走這條路。

《智慧城市》:當(dāng)下養(yǎng)老信息化發(fā)展的現(xiàn)狀如何?

田蘭寧:目前,國內(nèi)出現(xiàn)了很多很成功的醫(yī)療信息化方案,一般來說醫(yī)療信息化場景是圍繞疾病治療展開的。而養(yǎng)老信息化的場景是圍繞老人要吃、行、穿衣、娛樂、購物展開的,從醫(yī)療信息化走到養(yǎng)老信息化,其實(shí)已經(jīng)到了一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域。從2012年成立養(yǎng)老信息化工作委員會(huì)以來到今天,出現(xiàn)了很多優(yōu)秀的案例,養(yǎng)老信息化的應(yīng)用更是層出不窮。在這個(gè)過程中我們發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老信息化在每一個(gè)階段都有不同的特征,信息技術(shù)作為支持的階段提高了服務(wù)效率。到了整合階段,便出現(xiàn)了很好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理軟件,整合了社會(huì)的服務(wù)資源,表現(xiàn)為一種集成式的居家養(yǎng)老照護(hù)。

今天養(yǎng)老信息化正在走向一體化的階段,這便是“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”。目前,養(yǎng)老信息化是否能邁入一體化的階段?能不能引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)的模式,為絕大部分的老年人提供便捷的服務(wù)?這些都有待于解答與嘗試。

養(yǎng)老信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”新動(dòng)態(tài)

《智慧城市》:“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮對(duì)養(yǎng)老信息化有何影響?

田蘭寧:在養(yǎng)老信息化領(lǐng)域,目前有很多IT公司開始做服務(wù),很多的服務(wù)提供者也著于創(chuàng)建了自己的信息部門、信息公司,很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置了信息處、信息科,這都是非常大的突破。在講互聯(lián)網(wǎng)突破的時(shí)候,大家都非常興奮,那是因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)十”讓老年人有機(jī)會(huì)成為虛擬的年輕人。互聯(lián)網(wǎng)是年輕人最喜歡的,但如果有一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)真正把老年人連接起來,當(dāng)現(xiàn)實(shí)的障礙消失的時(shí)候,老年人和社會(huì)的競爭將是頭腦的競爭。有些老年人即使80歲了,頭腦依然很靈活。如果“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠把老年人的資源發(fā)揮出來,不僅對(duì)老年人來說是個(gè)福音,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,老年人還會(huì)變成寶貴的社會(huì)資源。

今后幾十年我們每個(gè)人都會(huì)和網(wǎng)絡(luò)有關(guān),我難以想象現(xiàn)在沒有手機(jī)我們會(huì)是什么樣子。我們要作好準(zhǔn)備,“互聯(lián)網(wǎng)+”一定是大浪潮,會(huì)沖擊我們的社會(huì)。

《智慧城市>:如何打造具有中國特色的養(yǎng)老信息化?

田蘭寧:福利司和發(fā)改委最近一起推出的文件中明確提出信息技術(shù)、人工智能和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制相融合,對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行改造升級(jí)。信息技術(shù)的融入會(huì)推進(jìn)一體化、開放,一定會(huì)引領(lǐng)出新的模式,這也是構(gòu)建理想老年社會(huì)的重要性。福利司推出了三個(gè)試點(diǎn),對(duì)整個(gè)養(yǎng)老信息化道路有巨大的推進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)日、試點(diǎn)工程,在作用具有中國特色的政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,養(yǎng)老信息化之路的建設(shè)必將加速進(jìn)行。

在推進(jìn)養(yǎng)老信息化的過程中,主管部門也提出了一些要求。首先便是制定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)先行,使得養(yǎng)老信息化建設(shè)有據(jù)可依。配合養(yǎng)老信息化發(fā)展需求,還需要養(yǎng)老信息化建設(shè)的指南,有了指南,會(huì)使得養(yǎng)老信息化道路走起來更有方向。

其次,中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)和清華大學(xué)老年學(xué)研究中心共同開發(fā)了老年人能力評(píng)估工具,以數(shù)據(jù)為主的服務(wù)模式已啟動(dòng)。根據(jù)老年人需求制定老年人照護(hù)服務(wù)的計(jì)劃,以人為核心的服務(wù)。在實(shí)際的老人生活中,不是所有的老年人都需要看護(hù)和輔助。我們服務(wù)質(zhì)量怎么樣?老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活狀況是更差了還是更好了?尤其是居家服務(wù),是不是老人待在家里就是居家服務(wù)了?這些服務(wù)的質(zhì)量都一定要有測評(píng),由評(píng)估數(shù)據(jù)產(chǎn)生的質(zhì)量指標(biāo)和服務(wù)基點(diǎn),對(duì)服務(wù)的改進(jìn)是有客觀依據(jù)的,非常重要。

利用評(píng)估的數(shù)據(jù)計(jì)算成本組合,到現(xiàn)在為止,每一個(gè)國家的老年人群都是成本巨大的、消耗社會(huì)資源的人群,如何用信息化的手段、數(shù)據(jù)優(yōu)化資源配置是非常大的課題。所有的IT系統(tǒng)一定要知道數(shù)據(jù)要服務(wù)的不僅是老年人,更要為國家政策的制定、社會(huì)資源配置服務(wù)。統(tǒng)一的平臺(tái)下要互聯(lián)互通,要形成數(shù)據(jù)的重組,真正提煉出為政府來制定政策的依據(jù)。

養(yǎng)老信息化是用信息技術(shù)造福老齡社會(huì)

《智慧城市》:最后請(qǐng)您談?wù)勑畔⒒谏鐣?huì)老齡化的重要意義?

田蘭寧:每個(gè)人的價(jià)值在每個(gè)階段都有不同的含義,也有不同的表現(xiàn)方式,相信信息技術(shù)為老年人提供了全新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。手機(jī)現(xiàn)在就好像一個(gè)人工器官,由于身體能力的低下丟失了社會(huì)角色之后,長谷川敏彥先生退休三次也可以工作,他在家里工作,睿智的頭腦、豐富的閱歷被釋放出來,這是信息技術(shù)時(shí)代給老年人帶來的好處。信息技術(shù)會(huì)使老齡化社會(huì)更美好,當(dāng)談到老齡化社會(huì)的時(shí)候,一方面我們說人類進(jìn)步了、長壽了,另一方面,現(xiàn)在是421的家庭結(jié)構(gòu),有這么大的社會(huì)負(fù)擔(dān),那么多的老人要養(yǎng)。信息技術(shù)可以使我們維持老年人的尊嚴(yán),支持他們的生活,為他們提供生活的便利和照護(hù)。當(dāng)然還有可穿戴技術(shù)使老年人的生活更加舒適。

篇3

[關(guān)鍵詞] 參保人員;老齡化;醫(yī)?;?;壓力;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 F842.684 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)08-110-3

人口老齡化是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速、有序發(fā)展的因素之一,隨著老齡化人口比例的不斷增大,社會(huì)各要素均會(huì)受到一定程度的影響,其中老齡化對(duì)社會(huì)保障體系,特別是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的壓力巨大,并且隨著老齡化程度的加深而加深,從而影響到整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)的有序進(jìn)行。目前,我國已進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡化人口比例逐年增大,逐年增多的老齡人口是我國的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)增大的主要原因之一,對(duì)我國實(shí)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,特別是還未達(dá)到積累規(guī)模的醫(yī)?;饚砩钸h(yuǎn)影響。研究參保人員老齡化對(duì)醫(yī)?;鸬膲毫蛯?duì)策,對(duì)緩解當(dāng)前醫(yī)?;饓毫Γ龠M(jìn)醫(yī)?;鹂焖俜e累,保證醫(yī)療保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、醫(yī)保基金參保人員老齡化現(xiàn)狀

我國自20世紀(jì)90年代推行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度至今,經(jīng)過近十年的發(fā)展,以基本實(shí)現(xiàn)了全國全領(lǐng)域覆蓋的總體目標(biāo),建立起了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民醫(yī)療保障體系。在近十年的發(fā)展過程中,由于我國特殊的國情及特殊的社會(huì)成員構(gòu)成、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,使我國的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)存在著醫(yī)保質(zhì)量不高,醫(yī)?;鹗罩Р黄胶?,醫(yī)?;鸬墓芾頊蟮认嚓P(guān)問題。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截止2010年,我國醫(yī)?;鹗杖腚m有較大幅度增長,且收入大于支出,但在醫(yī)?;鸬脑鲩L率上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于支出增長率,究其原因主要是我國醫(yī)保覆蓋面積大,受益面積廣,人口老齡化率不斷增高。從城鎮(zhèn)醫(yī)?;鹗杖肱c支出率來看,2008年城鎮(zhèn)醫(yī)?;鹗杖肼蚀笥谥С雎?.1個(gè)百分點(diǎn),收入支出率分別為30.3%、30.2%;2009年城鎮(zhèn)醫(yī)?;鹗杖肼实陀谥С雎?1.7個(gè)百分點(diǎn),收入支出率分別為18.5%、30.2%;2010年城鎮(zhèn)醫(yī)保基金收入率小于支出率8.8個(gè)百分點(diǎn),收入支出率分別為15.6%、24.4%。由以上數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前我國由于參與醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)不斷增多,覆蓋面積不斷增大,對(duì)醫(yī)?;鸬膲毫σ仓鹉晏岣撸彤?dāng)下形勢而言,醫(yī)?;鸬闹С鲎?009年起已超收入率,使醫(yī)保基金收支不平衡,長期發(fā)展,必將導(dǎo)致醫(yī)?;鸬奶澘?。

二、人口老齡化狀況下醫(yī)保基金壓力來源的原因及問題分析

截至 2010 年底, 我國總?cè)丝谝堰_(dá)到 13.7 億人,其中 65 歲及以上人口 1.19 億人, 占人口總數(shù)的8.87%,65 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?10 年間增長了 1.91 個(gè)百分點(diǎn)。人口老齡化呈現(xiàn)出規(guī)模大、發(fā)展速度快、 地區(qū)間發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置等特點(diǎn)。由此而產(chǎn)生的醫(yī)療保險(xiǎn)基金問題越發(fā)更加明顯,主要顯示在隨著老齡化人口的不斷增多,醫(yī)療保險(xiǎn)的惠及面的不斷擴(kuò)大,致使醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出大于收入,為醫(yī)療基金的積累、運(yùn)用帶來許多影響。

(一)人口老齡化狀況下醫(yī)?;饓毫碓吹脑蚍治?/p>

1.人口老齡化現(xiàn)實(shí)下不斷增加的醫(yī)療費(fèi)用支出

由于我國特殊的人口年齡構(gòu)成,隨著人口紅利窗口期的減退,老齡化人口的不斷增多,人口老齡化速度加快,據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)顯示我國總?cè)丝谝堰_(dá)到 13.7 億人,其中 65 歲及以上人口 1.19 億人, 占人口總數(shù)的8.87%,65 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?10 年間增長了 1.91 個(gè)百分點(diǎn)。從醫(yī)療衛(wèi)生角度分析,由于不斷增多的老齡化人口,使我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度面臨更多的挑戰(zhàn),就目前而言,隨著老齡化人口的增多,醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面積在不斷增大,參保人員在不斷增多,醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)不斷減少,醫(yī)?;鹪隽繙p緩,而老齡化人口比例的不斷提高,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用支出量逐年增大,支出率不斷提高,使醫(yī)保基金在收支上難以實(shí)現(xiàn)平衡,給醫(yī)保基金的積累帶來較大壓力,影響整個(gè)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的健康、有序發(fā)展。

2.管理制度的缺陷導(dǎo)致基金累計(jì)不足

現(xiàn)行的醫(yī)保財(cái)務(wù)管理制度只對(duì)醫(yī)?;鸨旧韺?shí)行管理,但缺失了整個(gè)醫(yī)?;疰湹墓芾?,從醫(yī)保基金的積累來看,我國現(xiàn)階段實(shí)行的醫(yī)?;鸱e累主要以單基數(shù)籌資為主,該籌資方式主要以工齡作為個(gè)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用年限,在工齡內(nèi)為統(tǒng)籌基金互濟(jì)作貢獻(xiàn),在退休以后享受代際轉(zhuǎn)移資金,并且個(gè)人賬戶部分積累,在退休以后使用,實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的轉(zhuǎn)移。但實(shí)際運(yùn)行過程中,由于基金管理上的缺陷,使基金積累過程中由于制度實(shí)行時(shí)間及制度本身漏洞等問題,造成基金積累過程中出現(xiàn)醫(yī)保繳納不到位,出現(xiàn)缺繳、不繳等現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)?;鸬姆e累產(chǎn)生了不利影響,這些人群對(duì)基金而言,實(shí)際存在欠繳,形成了債務(wù),這種隱性債務(wù)導(dǎo)致了基金平衡上的缺口,從而影響到整個(gè)醫(yī)?;鸬姆e累及管理。

3.醫(yī)保覆蓋面積擴(kuò)大下醫(yī)保基金支出量不斷增大

當(dāng)前醫(yī)保覆蓋面積幾乎涵蓋了社會(huì)各階層,在覆蓋面積不斷擴(kuò)大的同時(shí),醫(yī)保參保人數(shù)也不斷增加,在我國老齡化人口不斷增加的大環(huán)境下,醫(yī)保在老齡化人口中的支出量不斷提高,據(jù)《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,我國 65 歲及以上年齡居民的平均兩周患病率15年間上升了215.9‰ ,慢性病患病率上升了105.1‰。數(shù)據(jù)顯示,老年人口的患病幾率在逐年上升,而我國現(xiàn)階段正處于人口老齡化階段,隨著老齡化人口的增多,老年人口患病幾率的升高,使我國在醫(yī)療保健方面的壓力逐年增大,其中對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)及醫(yī)?;鸬膲毫τ绕涿黠@,主要表現(xiàn)在,醫(yī)?;鹬С隽看?,醫(yī)保基金收支不平衡上。另外,由于老年居民占用的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是年輕人的 3~5 倍,參保老年人數(shù)量的增加必將對(duì)醫(yī)?;疬\(yùn)行造成壓力。

(二)人口老齡化狀況下醫(yī)?;饓毫碓吹膯栴}分析

1.社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員結(jié)構(gòu)老齡化

我國作為一個(gè)人口大國,人口數(shù)量及人口年齡結(jié)構(gòu)便決定了我國的社會(huì)福利政策執(zhí)行難度大,運(yùn)行成本高,運(yùn)作過程復(fù)雜。從影響醫(yī)保基金積累預(yù)分配的角度分析,人口年齡結(jié)構(gòu)是決定醫(yī)?;鹗欠衲軌?qū)崿F(xiàn)收支平衡的關(guān)鍵,據(jù)2011年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,人口結(jié)構(gòu)中0-14歲人口占16.60%,比2000年下降6.29個(gè)百分點(diǎn);60歲及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn),由此不難發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)階段老齡化人口不斷升高,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員結(jié)構(gòu)老年人比例增大,呈現(xiàn)出老化趨勢,對(duì)醫(yī)保基金的收入和支出壓力不斷增大,從收入角度分析,由于社會(huì)老齡化人口不斷增多,繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的人口數(shù)量逐年降低,嚴(yán)重制約著醫(yī)?;鸬脑隽浚瑥闹С鼋嵌确治?,由于老齡化人口的增高,社會(huì)對(duì)老齡人口的醫(yī)保要求不斷提高,加之老年人口患病幾率上升,醫(yī)療費(fèi)用支出量較大,使醫(yī)?;鸫媪恐鹉隃p少,為醫(yī)?;饚砹瞬恍〉膲毫Α?/p>

2.醫(yī)?;鸬目偭柯陨隽繙p緩

從醫(yī)?;鸬目偭颗c增量角度來看,由于我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高及人民生活水品的不斷改善,就從我國現(xiàn)階段醫(yī)療保險(xiǎn)政策角度分析,由于我國現(xiàn)階段實(shí)行單基數(shù)籌資的醫(yī)保政策,雖然人口老齡化現(xiàn)象加劇,但是由于我國良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,單基數(shù)籌資中各參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納積極度及繳納數(shù)額上都有很大提高,是我國醫(yī)?;鹂偭勘3衷谝粋€(gè)較高的水平,但是由于我國人口老齡化大環(huán)境的影響,老年人口數(shù)量逐漸增多,根據(jù)國家有關(guān)政策,參與醫(yī)療保險(xiǎn)的職工,需繳納直至退休前的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,到退休后可享受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),且無需繼續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用,該政策的實(shí)施,使社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人群逐漸與老年人口脫離,使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)呈逐年下降趨勢,由此導(dǎo)致社?;鸬氖褂萌丝谂c繳費(fèi)人口間出現(xiàn)了一個(gè)較大空缺,嚴(yán)重影響了醫(yī)?;鸬脑隽克俣燃盎鹂偭?,另外由于老齡化人口的患病率升高,大量醫(yī)療基金消耗等因素,致使醫(yī)療基金在增量上呈現(xiàn)逐年放緩且增量減小的趨勢。

三、化解參保人員老齡化對(duì)醫(yī)?;饓毫Φ膶?duì)策

參保人員老齡化對(duì)社保基金的壓力從壓力來源的原因和其中產(chǎn)生的問題角度出發(fā),我們不難看出,我國社會(huì)人口老齡化對(duì)社?;鸬膲毫Σ蝗菪∮U,要想徹底解決人口老齡化對(duì)醫(yī)?;鸬膲毫?,就必須要從現(xiàn)行醫(yī)保基金管理角度及醫(yī)保政策出發(fā),針對(duì)出現(xiàn)的問題,根據(jù)實(shí)際情況,提出合理對(duì)策。

(一)解決社?;鹪隽繂栴},平衡醫(yī)保基金收支平衡

解決醫(yī)?;鹪隽繂栴},實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸬氖罩胶怅P(guān)鍵有以下兩點(diǎn):一,首先要從地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政投入力度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地區(qū)壯大的首要條件,大力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,才能增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)收益,社會(huì)才能將更多的資金投入到社?;鹬腥?,實(shí)現(xiàn)社?;鹂偭康某掷m(xù)增大,從根本上解決社?;鹪隽糠啪徏盎鹗罩Р黄胶獾臓顩r,單純社會(huì)老齡化給醫(yī)?;饚淼娘L(fēng)險(xiǎn)完全可以靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決。地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),不僅能夠提升地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)水平,還能為醫(yī)?;鸪掷m(xù)注入更多血液,保證地區(qū)醫(yī)保基金的收支平衡,甚至盈余。二,延遲職工退休年齡,延長醫(yī)保繳納時(shí)間。作為保證醫(yī)保基金增量及醫(yī)?;鹗罩胶獾囊豁?xiàng)舉措,延長職工退休年齡雖然能夠保證醫(yī)?;鸬氖杖牒驮隽?,但是該方法存在一定的弊端,從根本上講延長退休年齡,對(duì)職工身體狀況具有一定考驗(yàn),而且還增加了職工在職壓力,要延長退休年齡,可以用養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累越多,退休年齡越大,享受的退休金越多,醫(yī)療待遇越好,晚年生活質(zhì)量越高,吸引人們?cè)谏眢w許可的情況下繼續(xù)工作,推遲退休。以實(shí)現(xiàn)提高社保繳納年限,解決社?;鹪隽繂栴},平衡醫(yī)?;鹗罩胶狻?/p>

(二)完善管理制度,保證社?;鹩行蚶鄯e

由于我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)行及管理政策缺陷,導(dǎo)致社?;鹄鄯e過程中出現(xiàn),隱性債務(wù),嚴(yán)重制約社?;鸬睦鄯e,因此,地區(qū)應(yīng)該完善社會(huì)保險(xiǎn)管理制度,出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī),根據(jù)新老制度轉(zhuǎn)接時(shí)老人的數(shù)量與結(jié)構(gòu)來確定資金總量用一次性清償或逐步償還的方式由制度外資金來解決。從制度角度分析,完善管理制度,需要管理人員不斷提升自我意識(shí),根據(jù)我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,從地區(qū)實(shí)際出發(fā),防止隱性債務(wù)出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸬某掷m(xù)補(bǔ)入。

(三)擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,保證醫(yī)?;鸬拿媸焦┙o

我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度自實(shí)行以來,覆蓋面積不斷擴(kuò)大,但主要體現(xiàn)在國家政策、制度層面,但是在執(zhí)行過程仍未做出強(qiáng)制參保的規(guī)定,有病參保、無病不保、投機(jī)參保等情況不利于發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)“大數(shù)法則”,在一定程度上也削弱了醫(yī)?;鸬墓矟?jì)作用。根據(jù)實(shí)際情況,從落實(shí)擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面積的政策出發(fā),在根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,因時(shí)因地的對(duì)醫(yī)保政策進(jìn)行適度改進(jìn),調(diào)整醫(yī)保政策目標(biāo)定位,從政府到醫(yī)保單位實(shí)現(xiàn)一條線的醫(yī)保執(zhí)行監(jiān)管政策,保證醫(yī)保的覆蓋面,做到諸如城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的全方位覆蓋。落實(shí)醫(yī)保政策的全方位覆蓋,增加了醫(yī)保基金的供給面,為醫(yī)?;鸬某掷m(xù)增長提供了更為廣大的支持。

(四)合理調(diào)控醫(yī)?;鹬С?,加強(qiáng)醫(yī)療及醫(yī)保監(jiān)管

作為醫(yī)保基金儲(chǔ)量的重要環(huán)節(jié),醫(yī)保基金的收入和支出是保證醫(yī)?;鹂偭糠€(wěn)定,醫(yī)?;鹗罩胶獾闹匾WC,從醫(yī)保收入角度來看,擴(kuò)大醫(yī)保基金供給面,延長退休年齡、促進(jìn)就業(yè)是主要手段。從醫(yī)保支出的角度來看,首先要加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾?,做到每項(xiàng)支出有據(jù)可查,查有所依,其次應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管,嚴(yán)格控制過渡醫(yī)療,保證醫(yī)療過程中的嚴(yán)格用藥,同時(shí)還需完善醫(yī)療服務(wù)體系,開展保健宣傳、建立健康檔案,做好疾病預(yù)防和保健工作,引導(dǎo)合理就醫(yī),控制老年參保職工醫(yī)療費(fèi)用上升勢頭,調(diào)控醫(yī)?;稹?/p>

參考文獻(xiàn)

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篇4

【關(guān)鍵詞】多媒體 老年廣播 老年化

《中國財(cái)政政策報(bào)告2010/2011》指出:2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢。到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。①

社會(huì)老齡化趨勢對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的負(fù)影響,但無疑為廣播開辟了新的發(fā)展機(jī)遇。廣播具有移動(dòng)性、伴隨性和易操作性等優(yōu)勢,況且無線收音機(jī)是老年人對(duì)青年時(shí)代的一種記憶,他們將收聽迅速、操作簡單的廣播作為消遣空閑時(shí)光的最佳載體。“銀潮”催生源源不斷的廣播受眾群體,多媒體時(shí)代的廣播業(yè)必將迎來與社會(huì)老齡化和諧共舞的春天。

一、老年節(jié)目:多媒體時(shí)代廣播的新機(jī)遇

隨著生活水平的不斷提高,老年人已經(jīng)不再滿足于吃飽穿暖的階段,而是樂于主動(dòng)接受新鮮事物。根據(jù)北京賽立信公司2008年對(duì)某省會(huì)城市老年聽眾的媒介調(diào)查:在城市約有75%左右的老年人有經(jīng)常收聽廣播的習(xí)慣,其廣播接觸率僅低于駕車人士(99.4%),居各類聽眾群體的第二位。在受訪的老年聽眾中,有92.86%表示喜歡收聽廣播,回答“一般”態(tài)度的僅占7.14%。②以上數(shù)據(jù)說明廣播在老年聽眾中的影響力非常大,積極開發(fā)老年節(jié)目是多媒體時(shí)代廣播媒介的新機(jī)遇。

老年人是廣播最大的受眾群體。首先,老年受眾群體的生活范圍普遍相對(duì)狹窄,需要通過信息交流帶來精神慰藉。但現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏生活,老年人在脫離了社會(huì)性生產(chǎn)活動(dòng)之后往往容易陷入精神孤獨(dú),而其子女又無法兼顧老年人的精神需求。雖然平面直觀的報(bào)紙和聲畫合一的電視能夠提供外界豐富多彩的信息,但基于老年群體特殊生理、知識(shí)水平和接受能力的原因――紙媒、電視和網(wǎng)絡(luò)只占據(jù)小部分的老年受眾市場。相反廣播“只聞其聲、不見其人”的傳播方式更得老年人的歡心,老年人各種愿望和需求通過小小的收音機(jī)得到某種程度的滿足。晨練的老人們手里拿著收音機(jī)一邊鍛煉一邊聽廣播已成為城市公園一道獨(dú)特的風(fēng)景。收音機(jī)也儼然已成為空巢老人的生活伴侶。

其次,老年群體有足夠的空閑時(shí)間保持對(duì)媒體的接觸。老年人一般無固定的工作時(shí)間,沒有8小時(shí)內(nèi)外的區(qū)分,也就是說老年人對(duì)媒介所強(qiáng)調(diào)的“黃金時(shí)間段”是相對(duì)模糊的。時(shí)間是受眾保持接觸媒介接觸行為的先決條件,這一點(diǎn)上老年群體比其它群體擁有更多的媒體接觸率。賽立信媒介研究公司在2006年全國調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示:全國的聽眾中,10-19歲的聽眾每天收聽廣播的時(shí)間約62分鐘,20-29歲的聽眾約64分鐘,30-39歲的聽眾約61分鐘,而60歲以上的老年聽眾收聽廣播的時(shí)間則高達(dá)77分鐘。③老年聽眾平均每天的收聽時(shí)間明顯高于其他各類聽眾。

最后,近年來銀發(fā)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。廣告市場是廣播經(jīng)營的重要支柱,廣播的發(fā)展要求每個(gè)頻道的節(jié)目都有特定的廣告消費(fèi)群體。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,老年人的消費(fèi)觀念也逐步改善,從一味的節(jié)儉慢慢轉(zhuǎn)變到開始注重自身的生活質(zhì)量,甚至還產(chǎn)生補(bǔ)償性消費(fèi)心理――通過提高消費(fèi)來磨平以往清貧生活的印記。中國廣播電視協(xié)會(huì)副會(huì)長張振華預(yù)言:“隨著銀潮的迅猛發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老規(guī)模的擴(kuò)大,老年服務(wù)行業(yè)將是一個(gè)朝陽行業(yè)”。④

二、老年廣播節(jié)目的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國老年廣播節(jié)目市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1、老年廣播節(jié)目仍是“弱勢群體”

縱觀全國電臺(tái)的節(jié)目設(shè)置,有些地區(qū)沒有設(shè)置老年節(jié)目而是依據(jù)廣告收入將重點(diǎn)放在其他受眾群;有些地區(qū)電臺(tái)將老年節(jié)目直接歸到綜合頻道;只有少數(shù)地區(qū)電臺(tái)設(shè)置了老年頻道(例如江西民生廣播)。

2、老年廣播對(duì)老年人的影響存在較大局限

雖然某些地區(qū)設(shè)置了專門服務(wù)于老年人的廣播頻道,并以頻道為基礎(chǔ)平臺(tái)開辟了一系列好欄目,在局部地區(qū)也掀起了一些熱潮。但這樣的頻道和欄目畢竟是少數(shù),而且零星分散,很難成大氣候,引起廣泛的社會(huì)共鳴和重視。這樣的局面不利于培養(yǎng)老年廣播節(jié)目的核心競爭力。

3、老年廣播的廣告市場存在“魚目混珠”現(xiàn)象

現(xiàn)階段的老年頻道廣告主要是各種醫(yī)療器械和保健品。許多廣告商利用廣播媒介的廣告業(yè)務(wù)漏洞和老年信息辨別能力低的弱點(diǎn),通過廣播為假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,老年人上當(dāng)受騙的案例呈逐年遞增。

4、節(jié)目存在的缺陷較為明顯

由于缺乏對(duì)老齡問題的調(diào)查研究和長期以來的忽視導(dǎo)致在做老年節(jié)目時(shí)出現(xiàn)一些缺陷。比如欄目的整體包裝缺乏創(chuàng)新意識(shí)、內(nèi)容和表現(xiàn)形式單一、選題缺乏膽識(shí)和眼光、報(bào)道缺乏深度、主持人風(fēng)格難以被老年聽眾接受等等。這導(dǎo)致很多老年節(jié)目脫離了老年人的真實(shí)生活,不能夠真正滿足老年人的精神需求。

5、老年節(jié)目發(fā)展滯后,老年人的媒介訴求得不到滿足

預(yù)計(jì)到2010年我國60歲及以上老年人口將會(huì)達(dá)到1.74億,而2050年老年人口將達(dá)到4億。隨著老年人口的不斷增加,老年聽眾規(guī)模也日益壯大,老年聽眾的整體素質(zhì)與需求也將不斷提高。⑥

三、如何做好老年廣播節(jié)目

面對(duì)社會(huì)老齡化趨勢給廣播媒介帶來的發(fā)展新契機(jī),廣播媒介從業(yè)人員應(yīng)該審時(shí)度勢,對(duì)老年受眾群體市場有新的認(rèn)識(shí),應(yīng)該積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,擺脫受眾局限,努力開拓老年受眾市場。在推動(dòng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),努力配合國家和政府的政策宣傳,引導(dǎo)和呼吁全社會(huì)對(duì)老年群體的重視和關(guān)愛,努力豐富老年人的精神文化生活。廣播業(yè)界應(yīng)該將“老有所為、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”作為開辦老年廣播節(jié)目的理念和宗旨,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)、老年受眾和媒體的三方共贏。

1、培養(yǎng)新時(shí)代的老年廣播節(jié)目主持人

節(jié)目主持人對(duì)節(jié)目的重要性是不言而喻的。節(jié)目主持人是節(jié)目的核心,是節(jié)目對(duì)外宣傳的形象。廣播只能通過主持人的聲音來完成對(duì)外的信息交流和溝通。這種言語交流對(duì)老年受眾而言,恰恰是廣播的優(yōu)勢所在。老年廣播節(jié)目的主持人應(yīng)走進(jìn)老人群體,傾聽他們的心聲,感受他們的苦樂,要靈活運(yùn)用聲音來使節(jié)目張弛有度,做到個(gè)性的張揚(yáng)與收斂相結(jié)合,和老年人“心連心”。

2、立足老年人的真實(shí)需求,加量又保質(zhì)

老年受眾群體規(guī)模不斷增加決定了對(duì)老年節(jié)目需求的擴(kuò)大。中國廣播電視協(xié)會(huì)副會(huì)長張振華曾指出:“中國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)是:老齡化程度越來越高,老年人人口越來越多;而廣播電視的現(xiàn)實(shí)是,本來開辦老年節(jié)目的電臺(tái)就不多,各臺(tái)的時(shí)間也較少,現(xiàn)在則是越來越少?!雹攥F(xiàn)有的廣播節(jié)目已經(jīng)滿足不了廣大老年受眾的需求。因此,立足老年人的需求,不斷提高節(jié)目質(zhì)量才是業(yè)界所要致力的。我國第一家健康老年頻率的江西健康老年廣播,始終倡導(dǎo)“為老年和民眾健康服務(wù),促進(jìn)身體與精神共同健康”的媒介理念,以“服務(wù)民眾健康,關(guān)愛老年人身心”為節(jié)目宗旨。節(jié)目內(nèi)容多為醫(yī)療健康方面的權(quán)威咨詢、新聞信息以及戲曲,凸顯服務(wù)特色、貼近老年生活。

3、重視互動(dòng)環(huán)節(jié),做老年聽眾忠實(shí)的“傾聽者”

“互動(dòng)”是老年廣播節(jié)目謀求發(fā)展的關(guān)鍵。生活環(huán)境和心理的差異使得老年人在信息選擇方面存在差異性,這就要求廣播媒介必須提供貼近老年人需求的多樣性信息。好的老年節(jié)目都是讓老人做節(jié)目的主角。黑龍江衛(wèi)星廣播電臺(tái)的老年節(jié)目《與長者聊天》,為黑龍江省內(nèi)的老年聽眾建立了檔案,儲(chǔ)存他們的生日、結(jié)婚紀(jì)念日,并在這些特殊的日子里,給他們送去“金色祝?!?。杭州人民廣播電臺(tái)針對(duì)老年聽眾關(guān)注時(shí)事新聞的特點(diǎn),著力打造了《晨報(bào)天天讀》、《今日新聞之最》等新聞欄目,滿足老年受眾的需求。

4、利用跨媒體合作經(jīng)營老年廣播節(jié)目

開辦專業(yè)性的老年廣播節(jié)目需要一定的經(jīng)濟(jì)支撐,這就涉及到電臺(tái)的廣告經(jīng)營。廣播應(yīng)該順應(yīng)媒體融合的發(fā)展趨勢,通過和新媒體合作完成自身的拓展,為老年受眾打開新視野。另外,老年問題不再是家庭問題,它涉及到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,如養(yǎng)老、子女孝道等。這既是媒體該關(guān)注的,也是政府和社會(huì)要解決的問題,政府應(yīng)該給媒介一定的政策傾斜和經(jīng)濟(jì)支持。

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⑦宗戎,《關(guān)于創(chuàng)辦老年頻道的思考》[J].《新聞傳播》,2004(12)

篇5

我國是已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家,老齡人口的絕對(duì)數(shù)在世界占第一位,而且增長速度快,高齡人口(指80歲以上的)增長速度更快。

據(jù)我國老年學(xué)會(huì)預(yù)測,到2015年,我國將有2億老年人。今后,各國人口的結(jié)構(gòu),無一例外都會(huì)是老年型。據(jù)有關(guān)權(quán)威資料預(yù)測,從1990年到2025年,中國老年人口將增長2.2倍。

再看一看65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤瑥?%增加到14%所用的時(shí)間,美國經(jīng)歷了68年,而中國只需要27年。

面對(duì)一個(gè)龐大的老年人口群體,必須重視并研究“健康老齡化”問題。

1987年5月召開的世界衛(wèi)生大會(huì),將這一問題列入世界衛(wèi)生組織的《全球保健綱要》;1990年9月,世界衛(wèi)生組織在哥本哈根會(huì)議上,把健康老齡化作為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。從此,一個(gè)真正重視老年健康,并使老年健康能得以持續(xù)發(fā)展的全球性綱領(lǐng)形成。因此,可以說提出并逐漸實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是維護(hù)老年健康史上的一個(gè)里程碑。

如何理解“健康老齡化”

曾任中國老年學(xué)會(huì)會(huì)長的鄔滄萍教授有一段精辟的論述。他指出健康老齡化有6個(gè)要點(diǎn)。

健康老齡化的目標(biāo)是老年人口群體大多數(shù)健康長壽,體現(xiàn)在健康預(yù)期壽命的提高。健康老齡化著眼點(diǎn)是群體的健康長壽,而不能僅滿足于個(gè)別人的高壽記錄。但群體的健康長壽是以個(gè)人的健康長壽為基礎(chǔ)的,因而,創(chuàng)造條件保證大多數(shù)老年人均達(dá)到健康長壽時(shí),群體的健康長壽才能得以實(shí)現(xiàn)。

健康老齡化不僅體現(xiàn)為壽命的長度,更重要的是壽命質(zhì)量的提高,老年人口健康壽命的質(zhì)量是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,是可以量化的。歐洲老年學(xué)會(huì)主席戴爾指出,這一標(biāo)準(zhǔn)包括:減少由衰老帶來的疾病,使急、慢性病得到治療和康復(fù),盡量減少長期患病和需要人長期護(hù)理的時(shí)間,延長老年人參與社會(huì)活動(dòng)的時(shí)間,增加老年人獨(dú)立的時(shí)間,減少老年人受歧視的時(shí)間等。

目前我國老年人口壽命提高得很快,但生命質(zhì)量不夠高。一是老年期死亡率比發(fā)達(dá)國家高;二是進(jìn)入老年期后,存活時(shí)間短,或者說,老年人的更替較快;三是進(jìn)入老年后的17年左右余壽中,預(yù)期的健康壽命只占1/3左右。

人類老齡結(jié)構(gòu)向老齡化轉(zhuǎn)變,一方面要求有相應(yīng)的“健康轉(zhuǎn)變”來適應(yīng);另一方面,要求把健康的概念引申到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化諸方面。

這里所指的“健康轉(zhuǎn)變”,實(shí)際上是指“第一次健康轉(zhuǎn)變”和“第二次健康轉(zhuǎn)變”。前者旨在使死亡率下降,這可以通過提高公共衛(wèi)生水平,改變不衛(wèi)生習(xí)慣,降低嬰幼兒死亡率,對(duì)兒童推行計(jì)劃免疫,消毒殺蟲以及使用抗生素等措施來保證。

而“第二次健康轉(zhuǎn)變”,則指解決已存活到老年的龐大人口,如何延緩衰老的保健問題。此外,人口老齡化客觀上要求把健康涵義的外延延伸到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等方面,即我們平時(shí)常說的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

人口老齡化是一個(gè)過程,要從個(gè)體和群體增齡的過程中,認(rèn)識(shí)老年人群健康狀況的前因后果、來龍去脈及發(fā)展趨勢。老年期的健康狀況,其實(shí)是嬰幼兒、青少年和成人后各階段所有制約健康的因素,最綜合、最集中和最終的表現(xiàn)。要?dú)v史地、全面地認(rèn)識(shí)老年人的健康,它與所有人的福利都聯(lián)系著。

健康老齡化是人類面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)而提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和對(duì)策,它是建筑在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的。由于人口老齡化正在或者已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),大量的老年人口向科學(xué)家提出了很多問題,這就自覺、不自覺地促進(jìn)了老化生理學(xué)、老化心理學(xué)、老年醫(yī)學(xué)與社會(huì)老年學(xué)的研究以及生物工程學(xué)的發(fā)展。健康老齡化是同每個(gè)老年人、同各行各業(yè)都有關(guān)系的一項(xiàng)全民性保健的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全黨、全民長期不懈地努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”是全社會(huì)的責(zé)任

由于老齡化是一個(gè)過程,要實(shí)現(xiàn)健康老齡化就必須從青、中年開始,就應(yīng)重視老年性疾病發(fā)病前期的病因預(yù)防。這就是我們通常說的“一級(jí)預(yù)防”。

對(duì)已進(jìn)入老年的人群,要及時(shí)做好對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,以控制疾病的發(fā)展。這就是所謂“二級(jí)預(yù)防”。

對(duì)已患病的老年人,為了防致殘、防惡化,盡快促進(jìn)康復(fù),必須做好“三級(jí)預(yù)防”工作。

健康老齡化是人類的永恒主題。老年人口健康水平是全民健康狀況的最終和最集中體現(xiàn),也是最客觀的檢驗(yàn)尺度。今天老年人的健康,是其中青年時(shí)期健康的積累。今天中青年乃至青少年、兒童的健康也就是明天的老年人健康的未來。

因此,必須從全社會(huì)發(fā)展的角度來看待老齡化。而且全社會(huì)都要來關(guān)心、支持老齡人口的健康化。

健康和壽命,60%取決于自己

貫徹“預(yù)防為主”,是全球疾病控制的戰(zhàn)略思想。

為保護(hù)和促進(jìn)人類健康,對(duì)病因明確疾病的預(yù)防,應(yīng)是最重要的,因?yàn)榻^大多數(shù)傳染病和慢性非傳染性疾病的病因,都與不健康的生活方式有關(guān)。那么,減少和改正這種生活方式,就是預(yù)防這些疾病的最好辦法。

世界衛(wèi)生組織的研究結(jié)果提示:個(gè)人的健康和壽命有60%取決于自己,15%取決于遺傳,10%取決于社會(huì)因素,8%取決于醫(yī)療條件,7%取決于氣候的影響。

由于健康受諸多因素影響,科學(xué)家就用一個(gè)公式來表示健康及其影響因素的關(guān)系:

健康狀況=函數(shù)(環(huán)境+醫(yī)療保健+個(gè)人生物學(xué)因素+生活方式)

公式中的環(huán)境因素,包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境;醫(yī)療保健包括預(yù)防、治療、康復(fù)和自我保健等;個(gè)人生物學(xué)因素包括機(jī)體生理、遺傳因素等;生活方式包括飲食、活動(dòng)、睡眠、娛樂、社交及有無不良嗜好行為(如吸煙、酗酒、性亂、藥物依賴等)。

從上述公式的內(nèi)容看,有些因素是個(gè)人不可控制的(如環(huán)境因素、個(gè)人生物學(xué)因素等) ;而個(gè)人的生活方式,則完全掌握在自己手中,而這一因素對(duì)健康狀況的好壞起到關(guān)鍵的作用。

健康在你手中

篇6

【關(guān)鍵詞】老年住宅;建筑環(huán)境;老年人

引言

近年來,一個(gè)新的社會(huì)問題擺在我們面前,那就是如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的沖擊。一些地區(qū)如北京、天津、浙江、江蘇、山東、遼寧等省市都相繼步入老齡化社會(huì),至2010年底,全國老年人口已達(dá)1.74億。當(dāng)然,我們西部也存在這方面問題,我國已全面進(jìn)入老齡化社會(huì)。 然而“老齡化”的腳步卻不會(huì)停留,而是繼續(xù)向“高齡化”邁進(jìn)。“老齡化”和“高齡化”的來臨會(huì)給一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收支、社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大影響,因此是全世界都共同面臨的重大課題。對(duì)我們所從事的建筑行業(yè)來說,老年人住宅設(shè)計(jì)這個(gè)新的問題擺在我們面前。需要我們認(rèn)真對(duì)待。

1 老年住宅設(shè)計(jì)外部環(huán)境

首先應(yīng)建立完善的社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)文化設(shè)施。目前在大多數(shù)居住區(qū)中服務(wù)設(shè)施十分欠缺,社會(huì)服務(wù)基本上是一片空白,老年人僅有的娛樂場所就是條件簡陋的麻將室。這種狀況亟待改變,建議在居住區(qū)規(guī)劃中配套建設(shè)老年人活動(dòng)設(shè)施,如修建老年人活動(dòng)中心,為老年人提供休閑、娛樂和交往場所;修建老年人日托中心,白天可為老年人提供餐飲等服務(wù),晚上老年人可回到家中與兒女團(tuán)聚,共享天倫之樂;建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年人提供健康咨詢、衛(wèi)生保健等服務(wù),同時(shí)可吸收身體健康的老年人參與到社區(qū)服務(wù)中來。居住區(qū)規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)中應(yīng)注重老年人戶外活動(dòng)空間的設(shè)計(jì),根據(jù)老年人的行為特點(diǎn),設(shè)置晨練場、門球場,各種形式的休息空間、交往空間等,尤其應(yīng)鼓勵(lì)老年人與青年人、兒童等不同年齡群體的相互交往,使老年人融入社會(huì)大環(huán)境之中。戶外空間宜相對(duì)開放,使老年人與社區(qū)有更多的視覺和心理上的互動(dòng),避免過于封閉造成心理上的社會(huì)隔離感。住宅設(shè)計(jì)利用架空層及樓梯休息平臺(tái)等,稍加改造即可做為交往空間。其次,老年住宅的所在位置要有便利的交通。

2 老年住宅室內(nèi)外的無障礙設(shè)計(jì)

老年公寓應(yīng)該更注重?zé)o障礙的設(shè)施。如在出入口、過斤、走道、樓梯、坡道、電梯、居室房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、門窗等各種細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)。但有許多老年公寓由于資金和管理方面的不足,無障礙設(shè)計(jì)還未得到充分重視,給老年人的生活帶來了許多不便和隱患。設(shè)計(jì)中,以人的生理心理位基準(zhǔn),涉及到每個(gè)細(xì)節(jié)才能彰顯出設(shè)計(jì)的人性化。重視無障礙設(shè)計(jì),以此來滿足室內(nèi)外銜接,在國外很多類似的設(shè)計(jì)中,最大細(xì)節(jié)化來預(yù)防老年人腿腳不便,行動(dòng)遲緩,易摔跤等帶來的問題,已取得很好的效果。但我們現(xiàn)在的無障礙設(shè)施絕大多數(shù)都是按普通人使用要求設(shè)計(jì)的,僅僅是設(shè)計(jì)建成后提供給老年人使用而已。有的老年公寓設(shè)計(jì)幾乎完全套用工廠的單身宿舍,廁所設(shè)在走廊的一端,而且全是蹲位,還要上幾步高臺(tái);有的區(qū)級(jí)老年公寓就設(shè)在為普通居民設(shè)計(jì)的獨(dú)立式住宅樓里,樓梯很陡、踏步偏高,有的雖有坡道,可是坡度太大,自助輪椅無法上下;有的公寓或福利院用床下空間代用貯藏柜,老人要彎腰取物,十分不便,或者柜櫥按人上下分段,而上格太高不便使用。

3 老年住宅建筑內(nèi)環(huán)境的設(shè)計(jì)

首先對(duì)于安全問題,住宅入口處面積要適當(dāng)增大,門的寬度要適當(dāng)增加,地面力求平坦,便于輪椅通過,并在老人經(jīng)過處預(yù)留安裝扶手的埋件;老人容易摔倒,地面和浴池底都應(yīng)防滑,浴池、廁所、樓梯及走廊兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手,改變方向和高度的地方應(yīng)用明顯色彩;廁所宜用推拉門,不用平開門;

要遵循使用方便的原則:(1)、廚房及衛(wèi)生間面積要適當(dāng)加大,便于坐凳或坐輪椅使用;(2)老人容易失禁,衛(wèi)生間應(yīng)靠近臥室,并設(shè)長明燈;(3)老人身高會(huì)縮短,有時(shí)高達(dá)6~7cm,因此,開關(guān)、門鈴和門窗把手應(yīng)適當(dāng)降低安裝位置;(4)老年人視力下降,易患各種眼疾,應(yīng)提高房間照度,并抑制眩光,據(jù)有關(guān)資料提出,照度需提高2倍;(5)老人聽力降低,應(yīng)提高報(bào)警響;(6)老人體溫低于常人,采暖地區(qū)應(yīng)考慮提高供暖溫度;(7)廚房內(nèi)洗滌及灶臺(tái)和衛(wèi)生間洗面臺(tái)下應(yīng)凹進(jìn),以便老人可坐下將腿伸開操作;(8)各種設(shè)施上的文字說明應(yīng)加大,以利老人識(shí)別。

建筑材料的選擇上,要使用無毒、無味、無刺激性及環(huán)保的建筑材料;建筑顏色:使用老年人喜歡的色彩類別和色系,不能用偏冷,偏暗的色彩類別和色系;重視公共空間:在老年住宅的設(shè)計(jì)中,應(yīng)盡可能多地為老年人考慮相互之間的交流空間,減少孤獨(dú)感和寂寞感。一般在設(shè)計(jì)中可考慮結(jié)合門廳、過廳、電梯廳等設(shè)置各種公共交往空間,如“談話角”、“休憩角”等,適當(dāng)安排桌椅,為老人們提供休息和增加互相交流的公共交往空間??煽紤]將公共交往空間擴(kuò)展到合設(shè)或鄰近的其他設(shè)施之中,或考慮將共用部分作為公共交往空間,同時(shí)在小區(qū)的整體規(guī)劃中,還應(yīng)考慮有機(jī)地布置公園、廣場、散步道等室外公共空間。

4 老年人建筑住宅類型

現(xiàn)階段我國有如下老年人住宅類型:專住形:是專門為老年人服務(wù)的建筑。混合型:一棟一般的住宅中,拿出幾個(gè)單元來作老齡住宅,同時(shí)在住宅內(nèi)設(shè)有專門為老年人服務(wù)的設(shè)施,并可向附近的老齡住宅提供服務(wù)。通用住宅:大多數(shù)人都不愿頻繁地搬家,而更愿意在自己從青年時(shí)就擁有的家里渡過晚年,這里還包含有心理寄托的需要。老齡人口的日益增多,相當(dāng)一部分住宅必須考慮老年人的生活需求。于是一種通用住宅就應(yīng)運(yùn)而生。在這種住宅中,從設(shè)計(jì)和建造時(shí)就將老年人的需要考慮進(jìn)去,讓老年人能自己照顧自己,但是并不需要從一開始就把這些考慮全部做上去,而是逐步來實(shí)現(xiàn)。所有這些考慮的實(shí)現(xiàn)當(dāng)然會(huì)增加投資,據(jù)有關(guān)文件估計(jì),全部考慮這些要求,所增費(fèi)用不會(huì)超過房屋造價(jià)的10%,如在開始時(shí)只考慮基本要求,則所增費(fèi)用不會(huì)超過房屋造價(jià)的1%。

長期以來我國基本是采用養(yǎng)老院形式,即專住型的,但是從環(huán)境心理學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),同時(shí)根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),針對(duì)我國人均收人較低(老年人尤其如此),政府補(bǔ)貼不足,建設(shè)用地緊張,人口基數(shù)巨大,以及傳統(tǒng)的與子女同住的家庭養(yǎng)老模式等現(xiàn)實(shí)問題,我們應(yīng)將這種住宅作為現(xiàn)在的設(shè)計(jì)重點(diǎn)。

5 結(jié)語

綜上所述,人口老齡化已經(jīng)是不爭的事實(shí),舒適安逸的居住環(huán)境,才能使老年人更好的享受晚年生活。同時(shí)也能構(gòu)建出一個(gè)和諧的社會(huì)大環(huán)境。重視老年建筑與環(huán)境的研究,不僅可以積極面對(duì)即將到來的老齡化浪潮,同時(shí)也可以為和諧社會(huì)添上一筆色。解決老年人的居住問題,必須從老年人自身特點(diǎn)出發(fā),適當(dāng)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合我國現(xiàn)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等特殊情況,建設(shè)適合老年人生活的居住環(huán)境,為老年人創(chuàng)造出一個(gè)安度晚年的幸福樂園。

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隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平逐漸提高,人均壽命不斷延長,人口老化明顯增多,給老齡人的健康問題帶來嚴(yán)重影響,而我國老年人社會(huì)保障體系尚未改善,給我國的老年護(hù)理事業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。研究老年人的健康問題,滿足老年人的健康需要,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的老年護(hù)理,提高老年人的生活質(zhì)量,已成為我國老年護(hù)理的首要任務(wù)。

1 我國老年護(hù)理現(xiàn)狀

1.1 我國已進(jìn)入老齡化社會(huì) 人口老齡化是簡稱人口老化,它是指社會(huì)人口年齡結(jié)構(gòu)中一定年齡(60或65歲以上)的老年人口占總?cè)丝诒壤蠢夏耆丝谙禂?shù))較高的一種發(fā)展趨勢[1]。目前,我國老年人口總數(shù)已近1.3億,占總?cè)丝跀?shù)的10.09%,據(jù)預(yù)測,2025年我國老齡人口將達(dá)到24.00%,2050年將達(dá)到25.50%,將成為世界上老年人絕對(duì)數(shù)最多、老年人口老化速度最快的國家之一。我國人口平均壽命不斷延長,目前已接近70歲,其中男性為67歲,女性為71歲,女性老年人增長速度較快。

1.2 人口老齡化帶來的問題 社會(huì)人口老齡化所帶老的問題,不僅是老年人自身的問題,它牽涉到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展諸方面,帶來一系列的問題[2]。如:社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)預(yù)測到2030年2個(gè)勞動(dòng)人口就要供養(yǎng)1個(gè)老年人。社會(huì)文化福利事業(yè)的發(fā)展跟不上老年人的需要,家庭養(yǎng)老功能減弱,老年人將更多的依賴于社會(huì)等。

1.3 老齡化社會(huì)對(duì)護(hù)理需求大大超過其他人隨著老年人年紀(jì)的增大身體機(jī)能將逐漸下降,患病幾率將逐漸上漲。據(jù)調(diào)查60歲以上老年人中,有70%以上的人患有各種慢性疾病,而且因慢性疾病而影響活動(dòng)能力的比例隨年齡增長而增加。根據(jù)我國城市老年人醫(yī)療服務(wù)調(diào)查,老年人2周就診率為23.75%遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡組14.66%的水平;老年人住院率為7.62%,比其他年齡組4.36%高得多。再加之老年人心理問題的增多,理解能力的下降將大大增加我國醫(yī)療和護(hù)理的需求量。

1.4 老年護(hù)理醫(yī)療保障制度不全、保健體系不明確 目前,許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都針對(duì)老年人的健康問題建立了相關(guān)的保障體系,而我國由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),針對(duì)老年人健康問題的社會(huì)福利及社會(huì)保障制度不全、體系不夠完善,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老齡化社會(huì)中老年人健康問題日益增長的需要。我國老年人口中農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)村老年人基本上不能享受退休金和公費(fèi)醫(yī)療,其供養(yǎng)和醫(yī)療費(fèi)用主要由家庭承擔(dān)。

2 我國老年護(hù)理展望

2.1 完善老年醫(yī)療保障制度,確保老有所醫(yī) 早在1965年美國在社會(huì)保障法中就建立了老年人醫(yī)療保障計(jì)劃:建立老年人醫(yī)療保險(xiǎn),并建立了一系列的服務(wù)機(jī)構(gòu),如:護(hù)理之家、日間護(hù)理院、家庭保健、老人養(yǎng)老護(hù)院等[3]。日本在1975年就開始著手老年保健的立法,一系列老年保健措施,如老年人健康檢查制度,臥床老年人的功能康復(fù),家庭護(hù)理和訪問知道基本形成一個(gè)體系,并于1982年建立老年保障法,1983年完善了老年保健對(duì)策的綜合體系[4]。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國社會(huì)、社區(qū)和家庭等整個(gè)體系共同參與老年人的護(hù)理,建立老年人福利制度和老年醫(yī)療保障法,大力發(fā)展老年醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè),確保老有所醫(yī)。同時(shí)還要在社區(qū)建設(shè)上增加老年人社區(qū)護(hù)理服務(wù)。加大政府的專項(xiàng)資助和扶持,老年人家庭養(yǎng)老護(hù)理不再難,老年人的生活質(zhì)量的提高便有了保證。

2.2 加強(qiáng)老年護(hù)理教育,培養(yǎng)專業(yè)老年護(hù)理人才老年護(hù)理學(xué)是研究、診斷和處理老年人對(duì)自身存在和潛在的健康問題反映的學(xué)科。老年人是一個(gè)特殊的群體,老年人健康問題也具有特殊性,因此在我國醫(yī)學(xué)院校、中職護(hù)理院校中普及老年護(hù)理學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué),有條件的院校應(yīng)開辦老年護(hù)理專業(yè),讓學(xué)習(xí)護(hù)理的人員學(xué)會(huì)老年疾病的護(hù)理知識(shí)和技巧,掌握促進(jìn)老年人健康的知識(shí)和方法,以維持老年人的最佳功能裝套,提高其生活質(zhì)量。已從事老年護(hù)理和社區(qū)護(hù)理的護(hù)士,可通過各種形式的學(xué)習(xí)、進(jìn)修,補(bǔ)上老年護(hù)理的專業(yè)知識(shí),實(shí)現(xiàn)向老年護(hù)理專業(yè)人才的轉(zhuǎn)型[5]。

2.3 加大醫(yī)療投入,提高老年人醫(yī)療護(hù)理服務(wù)大家都知道,老年人的生理心理健康是相對(duì)的,醫(yī)療保健系統(tǒng)立馬當(dāng)先迎接了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為更好的服務(wù)老年人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療護(hù)理器材和設(shè)施,如各種助行器、可推、坐、洗澡、排便的多功能輪椅等,滿足老年人的日常生活護(hù)理,確保老年人安全。

2.4 維護(hù)和增進(jìn)老年人的心理健康,做好老年人的心理護(hù)理護(hù)理是人對(duì)人的幫助,所以要用心去體會(huì),注意互相間的心理活動(dòng)及溝通。依據(jù)老年人的生理、心理和社會(huì)生活變化與發(fā)展的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)老年人自身的心理保健。在對(duì)老年人進(jìn)行心理護(hù)理時(shí)應(yīng)勤快、細(xì)心、耐心、周到、不怕麻煩,要充分考慮老年病人的特點(diǎn)與習(xí)慣,尊重、關(guān)心老年人。同時(shí)還應(yīng)改善和加強(qiáng)社會(huì)的老年心理衛(wèi)生服務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)支持系統(tǒng)的作用,做到既滿足老年人的生理需要,又盡量讓其參與家庭生活和社會(huì)生活,滿足其精神需要。

2.5 通過社區(qū)宣教,幫助老年人培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣良好的生活習(xí)慣對(duì)老年人的生理、心理健康至關(guān)重要。古人云“飲食有節(jié)、起居有節(jié)、不妄作勞”是很有道理的。為維護(hù)老年人自尊需要應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男揎?,改善外貌形象;老年人退休后面臨一“空巢”期,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)交往,多交知心朋友,多接觸大自然的良辰美景,或欣賞有沒的音樂藝術(shù),獲得愛與歸屬感;搞好起居衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的休息、睡眠習(xí)慣,做到學(xué)習(xí)與運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,這對(duì)發(fā)揮老年人的智力、增強(qiáng)老年人的體力、提高老年人的青春活力是很有效的。

總之,維護(hù)老年人的健康,提高老年人的生活和生命質(zhì)量,為老年人提供更為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的護(hù)理服務(wù)是老年護(hù)理的最終目標(biāo)。我國應(yīng)建立完善的老年醫(yī)療保健福利體系,如;老年人護(hù)理院、老年人療養(yǎng)院、日間老人護(hù)理站、敬(養(yǎng))老院、老年公寓等,運(yùn)用老年學(xué)知識(shí),開展老年病防治工作;知道老年人的日常生活和健身鍛煉,延長老年人的健康預(yù)期壽命,提高老年人的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[3] KeisterK.J,BlixenC.E.Quality of life and aging.Journal ofGeron to logical Nursing,1998,24(5):23.

篇8

中國人很可能將成為世界上最不愿意生小孩的。實(shí)際上,中國人口出生率已經(jīng)降到了15%以下,中國新出生人口正在迅速下降。1990年,中國新出生人口達(dá)到2600萬的高峰,之后就一路迅速下降,1994年降到了1600多萬,到2000年,新出生的人口只有1300多萬。

一言蔽之,中國已經(jīng)進(jìn)入低生育率期,導(dǎo)致中國年輕人口迅速減少,人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡和老化,那么這樣的人口結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響呢?

年輕人口

如此劇烈的人口結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)未來的中國經(jīng)濟(jì)意味著什么?

首先,影響勞動(dòng)力市場。1990年出生的2600多萬人口中,有500多萬考上了大學(xué),剩下2100萬是低技能勞工,這些人是在2005—2008年進(jìn)人勞動(dòng)力市場。所以,2005年到2008年還是中國新增勞動(dòng)力非常旺盛的幾年。四年以后,1994年新出生人口只有1600萬,其中有700萬上大學(xué),新增的低技能勞工只有900萬,不到四年前的一半。這就是為什么2009年后中國出現(xiàn)了用工荒的主要原因。今后,隨著出生人口進(jìn)一步減少和大學(xué)生人數(shù)繼續(xù)增加。中國低技能的勞工將越來越少。與此同時(shí),服務(wù)業(yè)又需要大量的低技能勞動(dòng)力(如服務(wù)員、保安、保姆、護(hù)工等),于是留給制造業(yè)用的低技能勞工將加速減少。據(jù)測算,中國將在10—20年內(nèi)完全放棄勞動(dòng)密集型的制造業(yè),而只保留高附加值的制造業(yè)。另一個(gè)年輕人口萎縮的副作用是,雖然可以通過提高錄取率來維持大學(xué)生的數(shù)量不減,但是由于生源急劇減少,大學(xué)生的質(zhì)量也會(huì)隨之下降。

第二,影響稅收和財(cái)政。20年后隨著壽命延長,中國的老人激增,國家的財(cái)政中老人的醫(yī)療和社會(huì)保障的支出將迅速放大。但由于年輕人口萎縮,勞動(dòng)力或者說納稅人卻迅速減少。同家必須通過加重稅收來貼補(bǔ)老齡化帶來的社會(huì)撫養(yǎng)成本的。那時(shí),中國的獨(dú)生子女們不僅要擔(dān)負(fù)起照顧四個(gè)老人的重任,也將面臨更高的稅負(fù)。

第三,影響各種商品的需求。先看房價(jià),通常一個(gè)人是在30歲左右成家和買房。中國新出生人口的高峰是在1990年,所以對(duì)房屋需求的高峰將在2020年左右,而以后將開始萎縮。所以,10~20年以后的房產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)夕陽產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,和房子一樣,許多商品(健康和旅游產(chǎn)品是例外)消費(fèi)最旺盛的年齡都在30~40歲。所以很多產(chǎn)品和服務(wù),包括教育產(chǎn)業(yè)都將在10~20年出現(xiàn)需求增長緩慢或者萎縮的狀態(tài)。

第四影響環(huán)境和資源。和房子等其他商品需求同步,中國人對(duì)資源的需求也在10~20年內(nèi)達(dá)到頂峰,然后開始下降。另外,隨著生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。20年后,中國的人均收入將達(dá)到20000美元左右,是個(gè)中等發(fā)達(dá)國家,也將有更多的財(cái)力去治理環(huán)境。同時(shí),一些新能源的技術(shù)也逐步成熟,并開始推廣。所以20年后,環(huán)境和資源的矛盾將大大緩解。

第五,影響創(chuàng)新能力。中國經(jīng)濟(jì)在10~20年后放棄了勞動(dòng)密集型行業(yè)后,將依靠中高技術(shù)水平的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),這些行業(yè)需要的是創(chuàng)新型的高技能人才。一個(gè)人最具創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力的年齡是在30~40歲,所以1990年出生的2600萬人將在2020年到2030年,發(fā)揮出最佳的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力。但是到了2030-4#以后,年輕人迅速減少,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活力也隨之下降。這不僅僅是年輕人數(shù)量少的問題,而且是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題,如果一個(gè)社會(huì)(或公司)中五六十歲的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于二三十歲的人,那么年輕人的晉升和歷練的機(jī)會(huì)將大大減少。那么這本來就少的年輕人的進(jìn)取心和創(chuàng)造力就更低了,這種狀況很像現(xiàn)在的日本。

老齡化讓創(chuàng)業(yè)疲軟

低生育對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?分析下日本經(jīng)濟(jì)便可看出端倪,因?yàn)槿毡咀钤邕M(jìn)入老齡化社會(huì),這對(duì)中國和世界都有十分重要的借鑒意義。

日本在上世紀(jì)50年代到80年代,是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體,但是到了上世紀(jì)90年代,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),隨著人口結(jié)構(gòu)。的老化,日本企業(yè)的創(chuàng)造能力似乎突然停滯了。現(xiàn)在學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,日本二十年經(jīng)濟(jì)蕭條的根本原因是其創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的缺失。而這是與日本企業(yè)和社會(huì)老齡化因素密切相關(guān)的。

90年代后,隨著人口老化,企業(yè)中老人的比例越來越高,原本富有創(chuàng)造力的日本企業(yè)逐步變得保守。日本企業(yè)中普遍存在論資排輩,資歷重于能力的現(xiàn)象。隨著企業(yè)中中老年人比例增高,年輕人的提升空間越來越小。本來就在迅速減少的年輕人,還得不到足夠歷練以及社會(huì)關(guān)系和資本的積累,其創(chuàng)業(yè)的能力大打折扣。

數(shù)據(jù)表明日本年輕人的創(chuàng)業(yè)欲望隨著人口老齡化不斷降低。日本新企業(yè)的數(shù)量占比從60、70年代的6%~7%,降到了最近幾年的3%~4%。美國十大高科技公司有六家創(chuàng)辦于1985年后,而日本在最近二三十年再也沒有出現(xiàn)全球性的高科技公司。一項(xiàng)調(diào)查表明,日本年輕人的創(chuàng)業(yè)意愿是世界上所有國家里面最低的。

日本不僅缺少新的企業(yè),而且現(xiàn)有企業(yè)也顯得保守,僵化和遲鈍。當(dāng)然在一些傳統(tǒng)行業(yè),只要用戶需求和技術(shù)變化不那么快,像傳統(tǒng)的汽車行業(yè),高齡的日本企業(yè)像本田、豐田還是可以做得很好。但是在越來越重要的新技術(shù)領(lǐng)域,日益老化的日本企業(yè)似乎已經(jīng)跟不上世界技術(shù)進(jìn)步的步伐了。

分析世界上幾十個(gè)發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)年輕人的創(chuàng)業(yè)意愿和一個(gè)國家的老齡化是顯著負(fù)相關(guān)的。也就是說越是老的社會(huì),年輕人的創(chuàng)業(yè)活力就越低。同時(shí)。我還分析了主要發(fā)達(dá)國家風(fēng)險(xiǎn)投資的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)越老的國家,風(fēng)險(xiǎn)投資的活躍程度越差。另外我還分析了本土互聯(lián)網(wǎng)公司的競爭力,也發(fā)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)越老的國家,本土互聯(lián)網(wǎng)公司的競爭力就越弱,往往競爭不過外資的互聯(lián)網(wǎng)公司。

多生一個(gè)的探討

在未來的二三十年,如果中國聽任生育率繼續(xù)下降,中國的人口結(jié)構(gòu)就會(huì)變得很像現(xiàn)在的日本,成為老齡化程度最高的國家之一。長此以往,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就會(huì)衰退。美國和印度則將憑借其年輕的人口結(jié)構(gòu)和開放的移民政策,在很長一段時(shí)間具有相對(duì)的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

篇9

關(guān)鍵詞:人口老齡化;日本;出口比較優(yōu)勢;RCA指數(shù);誤差修正模型

中圖分類號(hào):F43/47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào): 1004-2458(2013)03-0034-06

隨著人口出生率的快速下降和預(yù)期壽命的不斷延長,日本人口老齡化問題愈加嚴(yán)重。根據(jù)世界銀行WDI(World Development Indicators)數(shù)據(jù)庫的調(diào)查顯示,2011年日本65歲及以上年齡人口占到總?cè)丝诘?3.39%,是世界上人口老齡化最為嚴(yán)重地國家。人口老齡化能夠通過影響日本的勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力年齡分布、消費(fèi)和人力資本積累對(duì)制造業(yè)出口比較優(yōu)勢發(fā)揮作用[1]。文章在對(duì)日本人口老齡化和制造業(yè)出口比較優(yōu)勢變動(dòng)情況分析的基礎(chǔ)上,建立誤差修正模型對(duì)二者的長期關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),探討人口老齡化是否削弱了日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢,從而為分析中國人口老齡化對(duì)出口比較優(yōu)勢的影響提供借鑒和啟示。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和計(jì)劃生育政策實(shí)施效果的顯現(xiàn),中國已于2000年進(jìn)入老齡化社會(huì),而且根據(jù)《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》認(rèn)為,至2020年中國老年人口將達(dá)到2.48億,老齡化率將達(dá)到17.17%,至2050年老年人口將超過4億,老齡化比率將達(dá)到30%以上??梢?,在不久的將來中國將要面臨嚴(yán)重地老齡化形勢。伴隨著老齡化而來的是勞動(dòng)供給的減少和雇傭成本的上升,這對(duì)中國過去依靠豐富的勞動(dòng)力資源和較低的人口老齡化比率發(fā)展出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來了巨大地沖擊[2]。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。認(rèn)清人口老齡化對(duì)出口比較優(yōu)勢的影響,對(duì)中國這種依賴充裕的勞動(dòng)力稟賦實(shí)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展中大國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來說,具有重要的意義。日本作為世界上人口老齡化最為嚴(yán)重地國家,與中國一樣同屬于東亞地區(qū),二者在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的很多方面都存在共性,為我們研究人口老齡化的影響提供了很好的借鑒和參考。

一、日本人口老齡化現(xiàn)狀及其對(duì)勞動(dòng)力市場影響

(一)日本人口老齡化現(xiàn)狀及成因

圖1是日本1960年—2011年人口老齡化變動(dòng)趨勢圖,人口老齡化程度用65歲及以上年齡人口在總?cè)丝谥斜戎睾饬浚ㄏ峦?960年日本老年人口在總?cè)丝谥斜戎卣?.73%,10年之后,該比重超過了7%,日本進(jìn)入到老齡化社會(huì),之后老齡化程度繼續(xù)加劇,至2005年日本已經(jīng)成為世界上人口老齡化程度最高的國家,并維持至今。值得注意的是,進(jìn)入到20世紀(jì)90年代之后,日本老齡化速度明顯加快,年均增長率從之前的2.36%增加到3.10%,遠(yuǎn)高于同期0.17%的年均人口增長率。

圖1 1960年—2011年日本人口老齡化變動(dòng)趨勢圖

數(shù)據(jù)來源:世界銀行WDI數(shù) 據(jù)庫。

形成日本人口老齡化的原因主要有兩個(gè):一是人口出生率低。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生育意愿下降,出生率從1960年的17.3‰下降到2010年的8.5‰,下降了超過一半,直接后果就是0~14歲少兒人口比重下降,老年人口比重上升;二是人均預(yù)期壽命延長??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高以及食物的極大豐富,使日本人均預(yù)期壽命從1960年的67.67歲增加到2010年的82.93歲,平均壽命的延長使日本社會(huì)老年人口增加[3]。

圖2 1960年—2010年日本人口出生率變動(dòng)趨勢圖

數(shù)據(jù)來源:世界銀行WDI(World Development Indicators)數(shù)據(jù)庫。

(二)日本人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場的影響

1.勞動(dòng)力供給不足

由于人口出生率持續(xù)下降,日本社會(huì)同時(shí)面臨著“少兒化”與“老齡化”兩種現(xiàn)象。少兒人口作為潛在的勞動(dòng)力供給人口,比率過低會(huì)減少勞動(dòng)力供給數(shù)量,引起勞動(dòng)力短缺[4]。從勞動(dòng)力總量上看,1960年日本勞動(dòng)力數(shù)量為4511萬,之后呈上升趨勢,至1998年達(dá)到頂峰6793萬,之后呈下降趨勢,至2011年勞動(dòng)力總量僅為6261萬人,具體見圖3。作為生產(chǎn)投入的重要因素,勞動(dòng)力數(shù)量減少不利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和增加投資,不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮,必然會(huì)降低日本制造業(yè)在國際市場上的出口比較優(yōu)勢。

圖3 1960—2011年日本勞動(dòng)力數(shù)量變動(dòng)趨勢圖

數(shù)據(jù)來源:OECD勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

2.勞動(dòng)力老齡化

人口老齡化不僅使勞動(dòng)力供給數(shù)量減少,也使勞動(dòng)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于老化。根據(jù)國際勞工組織定義,45歲及以上年齡勞動(dòng)力為大齡勞動(dòng)力。圖4是日本勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)分布圖,2011年日本老齡勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中所占比重為48.47%,遠(yuǎn)高于1968年的29.84%,且45~49歲、50~54歲、55~59歲、60~64歲、65歲及以上等各年齡段勞動(dòng)力分布比重,均比1968年顯著提高,勞動(dòng)力老齡化問題凸顯。由于勞動(dòng)力直接與生產(chǎn)掛鉤,老齡勞動(dòng)力分布比重高將限制行業(yè)生產(chǎn)率的提升和創(chuàng)新活動(dòng)的開展。勞動(dòng)人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)老化會(huì)給生產(chǎn)帶來3個(gè)方面的消極影響:一是勞動(dòng)生產(chǎn)率隨年齡增長而減退;二是勞動(dòng)力老化使勞動(dòng)力流動(dòng)性減弱,職業(yè)變動(dòng)少,不利于新技術(shù)革命;三是大齡勞動(dòng)力由于身體素質(zhì)下降、智力衰退,往往創(chuàng)新性不足,難以勝任行業(yè)競爭需求[5] 。這些不利影響會(huì)限制日本制造業(yè)國際競爭力的開展。

圖4 1968—2011年日本勞動(dòng)力年齡分布結(jié)構(gòu)圖

數(shù)據(jù)來源:OECD勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

3.勞動(dòng)生產(chǎn)率增長放緩

日本人口老齡化程度高,政府在醫(yī)療、衛(wèi)生安全和社會(huì)保障方面的支出也相對(duì)較高,而在教育、科技和文化事業(yè)方面的支出就會(huì)相應(yīng)減少,不利于人力資本的積累和勞動(dòng)效率的提高[6]。同時(shí),人口老齡化程度高,也意味著老年撫育比高,個(gè)體勞動(dòng)者的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,沒法將收入更多的用于人力資本投資和職業(yè)技能培訓(xùn)上,這些都對(duì)社會(huì)平均勞動(dòng)效率的提高不利。70年代日本勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長率為4.39%,80年代為3.70%,90年代為2.40%,進(jìn)入20世紀(jì)之后進(jìn)一步降低到1.75%。勞動(dòng)生產(chǎn)率增長放緩不利于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展和技術(shù)水平的提高,將限制日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢的發(fā)揮。

圖5 1971年—2011年日本勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長率

數(shù)據(jù)來源:OECD生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

二、日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢現(xiàn)狀及變動(dòng)趨勢

在對(duì)日本人口老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行分析后,本部分將利用3種出口比較優(yōu)勢指數(shù)分析日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢的現(xiàn)狀及變動(dòng)趨勢。

(一)出口比較優(yōu)勢指標(biāo)度量

1.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是Balassa提出來衡量一國出口行業(yè)在國際市場上競爭力的指數(shù)[7]。具體計(jì)算公式為:

(1)

其中,Xmt表示t年日本制造業(yè)的出口額,Xt表示t年日本總出口額,Xmwt代表t年全世界制造業(yè)出口額,Xwt表示t年全世界總出口額。RCA指數(shù)實(shí)際上是指日本制造業(yè)出口在全部出口產(chǎn)品中的比重與全世界制造業(yè)在全部出口產(chǎn)品中的比重之比。該指數(shù)大于1,說明日本制造業(yè)出口比重大于世界的平均出口比重,日本制造業(yè)具有比較優(yōu)勢。指數(shù)小于1,說明日本制造業(yè)具有比較劣勢。

2.Michaely指數(shù)(MI)

由于顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)并沒有考慮進(jìn)口的作用,尤其是在進(jìn)口規(guī)模較大時(shí)很容易導(dǎo)致計(jì)算偏差,因此我們利用Michaely指數(shù)和凈出口率指數(shù)同時(shí)考慮進(jìn)口和出口因素。Michaely指數(shù)具體計(jì)算公式為:

(2)

其中,Mmt和Mt分別表示t年日本制造業(yè)的進(jìn)口額和總進(jìn)口額。MI指數(shù)是指日本制造業(yè)在全部出口產(chǎn)品中的比重減去制造業(yè)在全部進(jìn)口產(chǎn)品中的比重。指數(shù)變動(dòng)幅度為[-1,1],越接近于1表示越具有比較優(yōu)勢,越接近于-1表示越具有比較劣勢。

3.凈出口率指數(shù)(NEX)

凈出口率指數(shù)也稱為貿(mào)易競爭力指數(shù),具體計(jì)算公式為:

(3)

NEX指數(shù)是指制造業(yè)的凈出口差額占制造業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。與MI指數(shù)類似,指數(shù)變動(dòng)幅度為[-1,1],指數(shù)為1時(shí)說明該行業(yè)只出口不進(jìn)口,具有較高的比較優(yōu)勢,指數(shù)為-1時(shí)說明該行業(yè)只進(jìn)口不出口,貿(mào)易競爭力較弱。NEX指數(shù)與MI指數(shù)不同在于,NEX指數(shù)衡量日本制造業(yè)的凈出口能力,而MI指數(shù)衡量日本制造業(yè)進(jìn)出口在全國的相對(duì)位置。

(二)出口比較優(yōu)勢變動(dòng)情況

表1給出了日本制造業(yè)1962年—2011年3種出口比較優(yōu)勢指數(shù)計(jì)算結(jié)果。首先,從RCA指數(shù)來看,在樣本期內(nèi),日本制造業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)都大于1,日本制造業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力。日本制造業(yè)約占日本GDP的20%、就業(yè)的20%、研發(fā)的90%、出口貿(mào)易的90%。尤其是電氣機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和信息通信機(jī)械制造業(yè),在國際市場上比較優(yōu)勢最為明顯,在1998年—2008年間3個(gè)行業(yè)年均增長率分別達(dá)到了9.9%、3.8%和29.6%[8]。但隨著日本人口老齡化程度加劇,老齡勞動(dòng)力占比增加,行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)受到影響,制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長開始放緩,日本制造業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢呈下降趨勢。1962年日本制造業(yè)的RCA指數(shù)為1.47,而到了2011年該指數(shù)只有1.29,可見,日本制造業(yè)在全球的競爭力呈下行態(tài)勢。其次,從MI指數(shù)來看,該指數(shù)也大于0,說明在考慮進(jìn)口因素后,日本制造業(yè)在國際市場上仍然具有出口比較優(yōu)勢,與RCA指數(shù)相同的是,MI指數(shù)也呈下降趨勢,尤其是在20世紀(jì)70年代日本進(jìn)入老齡化社會(huì)之后,下降趨勢尤為明顯。最后,從NEX指數(shù)來看,均值和變化趨勢與MI指數(shù)結(jié)果基本一致,說明日本確實(shí)在制造業(yè)具有出口比較優(yōu)勢,但該比較優(yōu)勢呈下降趨勢。

三、實(shí)證結(jié)果分析

在對(duì)日本人口老齡化和出口比較優(yōu)勢現(xiàn)狀進(jìn)行描述后,本部分我們將通過建立誤差修正模型(ECM)對(duì)二者的長期和短期關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),考察人口老齡化是否削弱了日本制造業(yè)的出口比較優(yōu)勢。

(一)單位根檢驗(yàn)

由圖1 我們可以看到,日本人口老齡化在進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后速度明顯加快,是一個(gè)存在結(jié)構(gòu)突變的時(shí)間序列。對(duì)結(jié)構(gòu)突變的時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),既要確定是否是單位根過程又要確定時(shí)間突變點(diǎn),而且其分布也不再服從DF分布,需要對(duì)照著突變點(diǎn)發(fā)生的位置,查麥金農(nóng)臨界值表。因此,存在結(jié)構(gòu)突變的單位根過程,研究過程復(fù)雜性大大提高[9]。

從人口老齡化序列變化趨勢來看,這可能是一個(gè)含有均值和斜率雙突變的單位根過程,我們將結(jié)構(gòu)突變點(diǎn)定為1990年。在模型中加入階躍式虛擬變量DL和漸進(jìn)式虛擬變量DT對(duì)這種變化進(jìn)行描述,得估計(jì)結(jié)果如下:

因?yàn)?5.44

因?yàn)槿丝诶淆g化序列存在結(jié)構(gòu)突變,所以其單位根檢驗(yàn)過程比較復(fù)雜,而對(duì)于不存在結(jié)構(gòu)突變的3種出口比較優(yōu)勢序列來說,過程相對(duì)簡單,可以直接用ADF檢驗(yàn)式進(jìn)行檢驗(yàn),具體結(jié)果見表2??芍?,3種出口比較優(yōu)勢序列的水平值接受了單位根原假設(shè),是非平穩(wěn)時(shí)間序列,但其一階差分值在1%水平上拒絕了單位根原假設(shè),其一階差分序列是平穩(wěn)過程。所以,3種出口比較優(yōu)勢序列與人口老齡化序列一樣,都是I(1)序列。變量的單積次數(shù)相同,可以繼續(xù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分別考察人口老齡化對(duì)3種出口比較優(yōu)勢的長期影響。

(二)協(xié)整檢驗(yàn)

1.協(xié)整回歸

我們利用EG兩步法來檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整關(guān)系,首先用人口老齡化變量分別對(duì)3種出口比較優(yōu)勢變量作OLS回歸,具體結(jié)果見表3。可見,人口老齡化變量的回歸系數(shù)都顯著為負(fù),說明人口老齡化加劇在長期對(duì)日本出口比較優(yōu)勢不利。人口老齡化變量每增加1個(gè)單位,日本制造業(yè)的RCA指數(shù)在長期將下降0.0192個(gè)單位、MI指數(shù)將下降0.0263個(gè)單位、NEX指數(shù)將下降0.0236個(gè)單位。下面,繼續(xù)通過檢驗(yàn)誤差項(xiàng)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)人口老齡化和3種出口比較優(yōu)勢變量是否存在協(xié)整關(guān)系。3個(gè)方程的AEG統(tǒng)計(jì)量分別是-3.87、-3.92和-3.58,查麥金農(nóng)臨界值表,協(xié)整檢驗(yàn)臨界值為:

C0.05=-3.3377-5.967/50-8.98/502=-3.46 (10)

AEG統(tǒng)計(jì)量小于麥金農(nóng)臨界值,說明人口老齡化變量和出口比較優(yōu)勢變量存在協(xié)整關(guān)系,協(xié)整向量分別是(1 0.0192)'、(1 0.0263)'和(1 0.0236)'。盡管人口老齡化變量和出口比較優(yōu)勢變量是一次非平穩(wěn)的,但它們之間的特定線形組合卻是平穩(wěn)的。

2.誤差修正模型

非平穩(wěn)變量的非均衡誤差是平穩(wěn)的,說明變量存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)格蘭杰定理,如果非平穩(wěn)變量存在協(xié)整關(guān)系,則變量必有誤差修正模型表達(dá)式存在。利用OLS回歸中的非均衡誤差( t)作為誤差修正項(xiàng)(ECMt)估計(jì)誤差修正模型,具體結(jié)果見表4??梢?,誤差修正項(xiàng)系數(shù)為負(fù),并且在1%水平上顯著,說明當(dāng)日本的人口老齡化變量和3種出口比較優(yōu)勢變量偏離均衡狀態(tài)時(shí),該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在短期將分別以這種偏離的0.0507、0.0531和0.2503倍強(qiáng)度在下一期朝著均衡點(diǎn)調(diào)整??梢?,人口老齡化加劇對(duì)3種出口比較優(yōu)勢的短期影響要大于對(duì)它們的長期影響,在短期人口老齡化對(duì)出口比較優(yōu)勢更加不利。

四、結(jié)論及啟示

(一)基本結(jié)論

文章首先介紹了日本人口老齡化現(xiàn)狀及其對(duì)日本勞動(dòng)力市場的影響,其次介紹了日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢的發(fā)展趨勢,最后建立誤差修正模型對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),得到以下結(jié)論:

(1)日本自20世紀(jì)70年代進(jìn)入老齡化社會(huì)之后,老齡化程度明顯加快,目前已經(jīng)成為世界上老齡化程度最高的國家。戰(zhàn)后,隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生育意愿下降,而且科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高以及物質(zhì)極大豐富也使人均預(yù)期壽命極大地延長,這些因素都加劇了日本人口老齡化的程度。

(2)人口老齡化對(duì)日本勞動(dòng)力市場帶來了巨大地沖擊。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面,一是“老齡化”和“少子化”并存使日本有效勞動(dòng)供給不足,引起勞動(dòng)力短缺,1998年之后日本勞動(dòng)力總量開始呈下降趨勢;二是人口老齡化使就業(yè)大軍中高效率的青壯年勞動(dòng)力占比下降,老齡勞動(dòng)力占比上升,影響了行業(yè)的創(chuàng)新性和流動(dòng)性;三是人口老齡化限制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,使勞動(dòng)生產(chǎn)率增長放緩。這些影響都對(duì)制造業(yè)的生產(chǎn)和出口不利。

(3)雖然日本制造業(yè)在國際市場上具有出口比較優(yōu)勢,但該比較優(yōu)勢呈現(xiàn)下降趨勢。無論是只考慮出口的RCA指數(shù)還是既考慮出口又考慮進(jìn)口的MI指數(shù)和NEX指數(shù)來衡量出口比較優(yōu)勢,日本制造業(yè)都表現(xiàn)出了較強(qiáng)的國際競爭力,但隨著日本進(jìn)入老齡化社會(huì),日本制造業(yè)的出口比較優(yōu)勢開始下降。

(4)單位根檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),日本人口老齡化序列存在結(jié)構(gòu)突變。1990年之前日本人口老齡化程度平均每年增加0.2084個(gè)百分點(diǎn),而在1990年之后,人口老齡化程度平均每年增加0.5456個(gè)百分點(diǎn)。而且日本人口老齡化程度每增加1個(gè)百分點(diǎn),日本制造業(yè)的RCA指數(shù)在長期將下降0.0192個(gè)單位、MI指數(shù)將下降0.0263個(gè)單位、NEX指數(shù)將下降0.0236個(gè)單位。說明人口老齡化加劇對(duì)日本制造業(yè)出口比較優(yōu)勢不利,這一結(jié)果對(duì)于不同的出口比較優(yōu)勢衡量指標(biāo)來說都是穩(wěn)健的。

(二)對(duì)中國啟示

1.中國人口老齡化現(xiàn)狀

與日本不同,中國在較長的時(shí)間里都維持著較低的人口老齡化程度。1960年中國65歲及以上人口在總?cè)丝谥械谋戎刂挥?.00%,遠(yuǎn)低于同期日本5.73%和世界平均5.08%的水平,直到1986年中國的人口老齡化程度才達(dá)到5.74%,與日本1960年的人口老齡化程度持平。但中國年均1.46%的人口老齡化增長速度明顯快于世界平均水平。見圖6。1998年中國的人口老齡化程度超過世界平均水平,2000年超過7%,進(jìn)入老齡化社會(huì)。

雖然說從程度上和速度上中國的人口老齡化趨勢都要慢于日本,但不可忽視的是,與世界平均水平相比,中國的人口老齡化程度在加快。而且隨著計(jì)劃生育政策實(shí)施效果的顯現(xiàn)和人均預(yù)期壽命的延長,中國的人口老齡化趨勢將大大提速?!吨袊丝诶淆g化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》認(rèn)為,至2050年中國老年人口將達(dá)到4億,老齡化比率將達(dá)到30%以上。

圖6 1960年—2011年中國和世界平均人口老齡化變動(dòng)趨勢圖

數(shù)據(jù)來源:世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫。

2.人口老齡化對(duì)中國出口比較優(yōu)勢的影響

中國作為勞動(dòng)力豐富、人口老齡化程度低的發(fā)展中大國,在比較優(yōu)勢和要素稟賦貿(mào)易理論的指導(dǎo)下,在過去三十年中依靠勞動(dòng)密集型商品出口取得了巨大的成功,但隨著人口老齡化程度的逐步提高,這種發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,尤其是最近幾年,勞動(dòng)密集型企業(yè)有向低老齡化的東南亞和南亞國家轉(zhuǎn)移的趨勢。盡管中國目前可能并沒有達(dá)到“劉易斯拐點(diǎn)”,但人口老齡化加劇必然會(huì)促使“劉易斯拐點(diǎn)”提前到來,這對(duì)中國過去依靠豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力和較低的人口老齡化比率出口勞動(dòng)密集型商品的貿(mào)易發(fā)展模式帶來了巨大地沖擊。一方面,人口老齡化導(dǎo)致高效率的青壯年勞動(dòng)力供給不足,另一方面,為了吸引更多的年輕勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作,工資面臨著較強(qiáng)的上升壓力。

在當(dāng)前的人口年齡階段下,維持中國制造業(yè)出口比較優(yōu)勢要做到幾下幾點(diǎn):(1),打破戶籍制度,增加勞動(dòng)力的流動(dòng)性,讓更多的年輕勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,降低大齡勞動(dòng)力分布比重;(2),穩(wěn)定房價(jià),加快城市化進(jìn)程,吸引年輕勞動(dòng)力在城市安家落戶;(3),提高勞動(dòng)力的受教育水平,增加職業(yè)培訓(xùn),通過人力資本積累提高勞動(dòng)效率,抵消人口老齡化的不利影響。

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篇10

關(guān)鍵詞:老齡化;住房需求;養(yǎng)老地產(chǎn)

Abstract:The change in the demographic structure has an effect on the demand of the housing market. Under the backdrop of an aging population in China, this article analyses the preferences and the characteristics of the housing demand of the elderly. Based on the current situation of the pension real estate market,the article puts forward some thoughts and advice on how to promote the development of pension real estate market.

Key Words:aging population,housing demand,pension real estate

中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-2265(2013)11-0028-05

收稿日期:2013-10-15

作者簡介:楊巧,女,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)市場、房地產(chǎn)金融。

聯(lián)合國國際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》對(duì)人口老齡化的界定為:當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)人口中60歲及以上人口所占比例超過10%,或65歲及以上人口所占的比例超過7%,則屬于人口老齡化國家或地區(qū)。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史看,人口老齡化對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共政策設(shè)計(jì)、居民生活水平的影響不亞于工業(yè)化、城市化進(jìn)程所帶來的影響。改革開放以來,制度紅利與人口紅利的釋放使得中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,而隨著人口結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)的到來,理論界與實(shí)踐界對(duì)我國人口老齡化所帶來的系列問題進(jìn)行了研究。住房市場在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要位置,近年來的住房市場調(diào)控政策大多從需求角度出發(fā),人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)對(duì)住房市場需求產(chǎn)生系列沖擊。本文擬從人口老齡化的角度分析這一趨勢對(duì)住房市場需求產(chǎn)生的影響,為養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效建議。

一、中國人口老齡化現(xiàn)狀

(一)老齡化程度指標(biāo)

按聯(lián)合國國際人口學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),2000年我國65歲及以上年齡人口比重達(dá)到7%;同年第五次人口普查結(jié)果顯示,2000年60歲及以上人口比重為10.33%,兩項(xiàng)指標(biāo)均意味著從2000年開始我國正式步入人口老齡化階段。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國60歲及以上老年人口已達(dá)1.7765億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)13.26%,當(dāng)年65歲及以上人口總數(shù)為1.1894億,占總?cè)丝诒戎貫?.9%。

我國老齡化程度近年來呈上升趨勢,但從全國水平看,這一指標(biāo)遠(yuǎn)低于其他國家。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,美、英、法、德、日5國65歲及以上人口比例分別為13.3%、16.84%、17.07%、20.59%和23.39%,金磚四國中巴西、俄羅斯和印度65歲及以上人口比例分別為7.19%、12.76%和4.99%,考慮到我國嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,因此從當(dāng)前數(shù)據(jù)來看,無論與發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家相比較,老齡化程度均相對(duì)較輕。

雖然從整體水平上看尚可,但國內(nèi)個(gè)別城市老齡化問題已較突出。以一線城市中的北京和上海為例,上海市老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,滬籍60歲及以上老年人增至367.32萬人,占全市總?cè)丝诘?5.7%,65歲及以上老年人口245.27萬人,占總?cè)丝诘?7.2%;截至2011 年底,北京市戶籍總?cè)丝?277.9 萬人,京籍60歲及以上老年人口247.9萬人,占總?cè)丝诘?9.4%,65歲及以上老年人口177.6 萬人,占總?cè)丝诘?3.9%。此外,從65歲及以上人口的區(qū)域分布來看,城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村65歲及以上人口占到老年總?cè)丝诘谋壤謩e為26%、18%和56%,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)老齡人口所占的比重卻最高。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,雖然從全國范圍看,我國人口老齡化程度尚不算太高,但一方面存在人口老齡化的地域差異,結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)較為突出,另一方面我國人口基數(shù)大,整體比例雖不高,但老齡人口的總數(shù)量較多。

(二)老齡化速度指標(biāo)

國際上通常以65歲及以上人口比重由7%增加到14%所需要的時(shí)間來反映人口老齡化的速度,從發(fā)達(dá)國家老齡化的歷史看,日、美、英、德、法這5個(gè)國家65歲及以上人口比重由7%增加到14%分別經(jīng)歷了24、69、46、42、114年。由于1949—1957年是我國建國以后出現(xiàn)的第一次人口生育高峰,這期間出生的人口從2014年開始將依次達(dá)到65歲,即僅保持當(dāng)前速度,我國人口老齡化的速度也遠(yuǎn)快于美、英、德、法4國。從聯(lián)合國2010年的估計(jì)和預(yù)測看,2020年中國65歲及以上人口比重將提高到13.6%,2030年達(dá)到18.7%,2040年達(dá)到26.8%,2050年則會(huì)高達(dá)30.8%。此外,如表1數(shù)據(jù)所示,截至2012年底,65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到9.4%,2000—2012年間65歲及以上人口數(shù)量年均增長3.1%,人口老齡化的速度快于全國總?cè)丝诘脑黾铀俣?。和目前老齡化嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國家比較,我國的人口老齡化呈現(xiàn)速度快、來勢猛的特點(diǎn)。

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響指標(biāo)

隨著我國老齡化社會(huì)的到來,老齡人口呈現(xiàn)總數(shù)量高、區(qū)域分布不均衡、人口老齡化速度快的特點(diǎn),這為社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長也帶來了巨大的壓力。用來測度老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的指標(biāo)包括少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比。表1數(shù)據(jù)中顯示,2000年后我國老年撫養(yǎng)比呈不斷增長趨勢,截至2012年底,老年人口撫養(yǎng)比達(dá)到12.7%,與老年撫養(yǎng)比的增長相對(duì)應(yīng),近年來少兒撫養(yǎng)比不斷下降,且下降速度遠(yuǎn)快于老年撫養(yǎng)比的下降速度,這也使得總撫養(yǎng)比指標(biāo)呈現(xiàn)下降趨勢。從今后趨勢來看,計(jì)劃生育的執(zhí)行、人口壽命的增加以及第一次、第二次人口生育高峰的人群逐步邁入老年,將進(jìn)一步帶來少兒人口的減少和老年人口的增多,這也是導(dǎo)致我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型再進(jìn)一步向高齡化發(fā)展的根源。

從其他國家發(fā)展歷史看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化基本同步,對(duì)老齡化產(chǎn)生的影響能從經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)。而我國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。在老齡化問題最為嚴(yán)重的日本,65歲及以上人口比例達(dá)到7%、10%、14%時(shí),人均GDP數(shù)據(jù)分別為1967美元、11335美元和38555美元;而我國2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均GDP為840美元。同時(shí),2011年數(shù)據(jù)顯示我國人均GDP水平遠(yuǎn)低于金磚四國中的巴西、俄羅斯,也低于65歲及以上人口占比相當(dāng)?shù)男录悠潞退估锾m卡。未富先老的格局對(duì)社會(huì)保障與公共財(cái)政支出提出了更高的要求,也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給質(zhì)量、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長水平造成一定影響。

二、人口老齡化對(duì)中國住房市場需求的影響分析

我國當(dāng)前的人口老齡化狀況決定了其對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)各部門的影響會(huì)持續(xù)增加,而在這個(gè)過程中,人口老齡化對(duì)住房市場的影響主要表現(xiàn)在需求領(lǐng)域。

(一)家庭養(yǎng)老模式下住房市場需求

比較第五次和第六次人口普查結(jié)果(見表2),可以看到這10年間城市家庭戶數(shù)增加迅速,2000年城市一代戶家庭占家庭總戶數(shù)的比例為28.4%,2010年這一比例增加到41.2%,2010年比2000年增加了1.2倍,而同期二代戶家庭、三代戶家庭數(shù)量的增加倍數(shù)分別為0.23和0.32。一代戶家庭數(shù)量的迅速增加有嬰兒潮一代成家后獨(dú)立成戶的因素,另一方面獨(dú)生子女政策與城鎮(zhèn)化進(jìn)程也使得大量二代戶家庭在子女異地求學(xué)或者工作后形成空巢家庭。從全國數(shù)據(jù)來看,2010年一代戶中65歲以上的一個(gè)老人戶和只有一對(duì)老夫妻的家庭戶數(shù)量相比2000年增長了一倍,北京市和上海市這一數(shù)據(jù)分別增長了1.21倍和0.69倍。中國老齡科學(xué)研究中心2000年和2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)也顯示,無論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,老年人①獨(dú)立居住比例呈上升趨勢,2000—2010年,城鎮(zhèn)空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%,農(nóng)村由37.9%上升到45.6%,增幅均較為顯著,其中城鎮(zhèn)獨(dú)居老年人比例由7.4%上升到8.6%,農(nóng)村從8.3%上升到10.6%;城鎮(zhèn)僅夫妻同住老年人的比例由34.6%上升到45.4%,農(nóng)村從29.6%上升到35.0%。

人口老齡化背景下家庭分裂速度的加快使得開發(fā)商進(jìn)行住房市場需求研究時(shí)需要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。北京潤土咨詢公司《2012中國城市養(yǎng)老居住模式報(bào)告》顯示,在來自于上海、北京、石家莊、濟(jì)南的1000個(gè)樣本中,平均的養(yǎng)老金金額為2600多元, 60%的老人希望與自己的子女居住在同一小區(qū)或鄰近。這一調(diào)查結(jié)果顯示,老年群體仍傾向于和子女距離較近的家庭養(yǎng)老模式。對(duì)于城市空巢家庭老人來說,雖然大多擁有自己的房產(chǎn)②,但是房屋建成年代較早,房屋質(zhì)量和功能已經(jīng)老化,也沒有老年人生活所需的電梯、健身等設(shè)施,單獨(dú)居住并不方便,且當(dāng)前人口流動(dòng)的狀況使得很多空巢老人與子女并不在同一城市,在大多數(shù)老人和子女更傾向于居家養(yǎng)老的模式下③,將原有房屋在二手市場上變現(xiàn),而在與子女生活較近、環(huán)境熟悉的城市和區(qū)域購置房產(chǎn)是其較優(yōu)選擇,此類住房需求的特點(diǎn)在于需求區(qū)域集中在大中城市、需求產(chǎn)品類型上偏好中小戶型,此外對(duì)居住環(huán)境和房屋設(shè)施有一定要求。而對(duì)二代和三代戶家庭,子女與老人共同居住,除了房屋功能分區(qū)、戶型設(shè)計(jì)減少互相干擾的要求外,在小區(qū)設(shè)施和物業(yè)管理上也需要提供針對(duì)老年人群體的服務(wù)。

表2:全國不同規(guī)模的家庭戶類別(城市)(戶)

[\&一代戶\&二代戶\&三代戶\&四代戶\&2000年\&24089165\&49344394\&11168865\&286614\&2010年\&52968879\&60675840\&14703720\&312275\&]

(二)社會(huì)養(yǎng)老模式下住房市場需求

隨著老齡人口規(guī)模的迅速上升,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以滿足多樣化和專業(yè)化的養(yǎng)老需求,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系亟待發(fā)展。國務(wù)院《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》提出,到2015年,中國將實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張,即3%的老年人要在專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這一比例意味著到2015年,中國需要近700萬張養(yǎng)老床位,而截至2010年底,中國只有314萬張養(yǎng)老床位。養(yǎng)老床位供給稀缺為養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展提供了空間。

老齡人口年齡不斷增長,家庭的421結(jié)構(gòu)使得家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加大,老人年紀(jì)越大,對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的需求也越高。根據(jù)社會(huì)化養(yǎng)老需要提供的護(hù)理水平的難易程度由高向低排列,社會(huì)需要的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目包括老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所幾類。老年康復(fù)中心服務(wù)對(duì)象是由于疾病失去了部分自理能力的老人,養(yǎng)老服務(wù)中心針對(duì)要求較高水平的生活照料和全面醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的老人,養(yǎng)老院和托老所的服務(wù)對(duì)象為生活基本自理、身體較為健康的老人。從服務(wù)對(duì)象的差異性可以看到,未來我國社會(huì)化養(yǎng)老不僅面臨需求總量快速上升的特點(diǎn),還有著各類不同層次的需求,需求結(jié)構(gòu)在不斷細(xì)化中。當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老在我國主要依賴政府出資建設(shè)的養(yǎng)老院與福利院,隨著老齡人口的增多,需要改變當(dāng)前供給主體單一的格局,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入,保障養(yǎng)老床位的供給并提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

綜合起來,無論是在家庭養(yǎng)老還是社會(huì)養(yǎng)老模式下,老年人對(duì)住房功能上的需求已不僅僅是居住功能,還包括醫(yī)療護(hù)理、生活休閑、文化溝通、精神與價(jià)值訴求等方面的要求,因此從需求特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā),除了從設(shè)計(jì)上要能滿足老年人對(duì)居住的安全性和私密性的要求外,還需要建立完整的醫(yī)療服務(wù)體系、較為豐富的運(yùn)動(dòng)娛樂配套和方便學(xué)習(xí)交流的場所環(huán)境等。

三、我國養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品類型與運(yùn)營模式單一

從目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位和運(yùn)作情況來看,主要產(chǎn)品類型包括老年公寓、老年社區(qū)。養(yǎng)老公寓是在住宅小區(qū)內(nèi),專門規(guī)劃出幾棟樓,按照老年人居住的要求來設(shè)計(jì)并建造,將居家養(yǎng)老和小區(qū)針對(duì)老人的物業(yè)服務(wù)相結(jié)合,如北京萬科“幸福匯”下的活躍長者住宅,專為老年人設(shè)計(jì),并在小區(qū)內(nèi)有配套“活躍老人之家”,由專業(yè)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)上海親和源運(yùn)營管理,為老年人生活、醫(yī)療等提供服務(wù);老年社區(qū)與老年公寓類似,但老年社區(qū)項(xiàng)目出售后并不對(duì)居住者有年齡等限制,建筑設(shè)計(jì)上也兼顧了老年人和家庭成員共同居住的需要,如北京太陽城,項(xiàng)目設(shè)在北京順義,戶型設(shè)計(jì)考慮共同居住需要,多為大戶型,針對(duì)老年人的項(xiàng)目配套包括大型康體中心、社區(qū)農(nóng)莊、老年大學(xué)等。從養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營模式看,有全銷售模式、銷售+持有模式、會(huì)員制管理模式和只租不售模式。全銷售模式下,一次性收回投資資金并實(shí)現(xiàn)利潤;銷售+持有模式下,部分項(xiàng)目完全出售回籠資金,解決資金瓶頸后,部分項(xiàng)目和配套對(duì)外出租獲取長期經(jīng)營收益;會(huì)員制管理模式通過會(huì)員卡的銷售,使購買者獲得一定期限內(nèi)的居住權(quán);租賃模式下根據(jù)租住者承租時(shí)間、租住者的生活自理狀況和健康狀況分級(jí)別收取租金。

從國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目類型和運(yùn)營模式看,目前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品類型較為單一,定位主要針對(duì)高收入老年群體;由于缺乏成熟的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和盈利模式,養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目大多采取全銷售或者銷售+持有模式以期快速收回投資實(shí)現(xiàn)利潤,采取會(huì)員制管理的上海親和源項(xiàng)目和只租不售模式的燕達(dá)國際健康城項(xiàng)目均受制于土地使用權(quán)性質(zhì)(前者為公共建筑用地,后者為醫(yī)療用地)而不能出售,親和源通過會(huì)員卡形式一次性購買20—30年房產(chǎn)使用權(quán)來收回投資實(shí)現(xiàn)利潤,燕達(dá)國際健康城從出租經(jīng)營情況來看收益較差,投資回收期較長。

(二)養(yǎng)老地產(chǎn)亟待金融支持

養(yǎng)老地產(chǎn)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較長,投資規(guī)模大,投資回收期較長。在其規(guī)劃、投資、開發(fā)、持有、運(yùn)營和服務(wù)環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)提供支持。

從國際經(jīng)驗(yàn)看,養(yǎng)老地產(chǎn)融資模式較為多樣化。養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)管理主體包括三大類:投資商、開發(fā)商和運(yùn)營商。以美國為例,開發(fā)商根據(jù)投資商或運(yùn)營商的要求為其定制開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目,并按照事先約定的價(jià)格將項(xiàng)目出售給對(duì)方;投資方有私募基金、非盈利性組織和REITs幾類,私募基金面向機(jī)構(gòu)投資人,關(guān)注資產(chǎn)升值收益,非盈利性組織主要利用政府補(bǔ)貼并接受捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)貼中低收入群體,解決這一群體老年人的住房問題,REITs強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的長期持有,以獲取持有期內(nèi)的穩(wěn)定租金收益和資產(chǎn)的長期增值為目的;運(yùn)營商則利用自身的管理經(jīng)驗(yàn)和管理的規(guī)模效應(yīng)盈利。由于資金來源多樣化和長期化的特點(diǎn),再加上稅費(fèi)減免和貸款利率優(yōu)惠,國外養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著足夠的金融基礎(chǔ)。

當(dāng)前參與我國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的主體主要是房地產(chǎn)公司,此外還有部分保險(xiǎn)公司也在進(jìn)行養(yǎng)老社區(qū)的開發(fā)與建設(shè)④。養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)具有復(fù)合性,管理組織也較為復(fù)雜,其產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)都需要金融業(yè)的支持。從定位看,目前我國養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)投資商、開發(fā)商和運(yùn)營商的角色存在重合,金融業(yè)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的支持僅在前期開發(fā)環(huán)節(jié)體現(xiàn),并且金融支持方式較為單一,主要來自銀行貸款,支持力度也較小。

四、我國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展方向建議

人口老齡化對(duì)住房市場需求總量、需求區(qū)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和配套要求均產(chǎn)生一定影響,當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一定問題,需要進(jìn)一步從需求角度出發(fā)來推動(dòng)其發(fā)展。

(一)完善推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的政策和商業(yè)環(huán)境

發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)是解決老齡化社會(huì)老年人養(yǎng)老問題的重要思路。政府應(yīng)促進(jìn)和完善當(dāng)前的政策體系和商業(yè)環(huán)境。如設(shè)立有效的養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制,將老年住宅建設(shè)納入政府居住區(qū)規(guī)劃管理控制范圍等,目前國家出臺(tái)有《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》這一指導(dǎo)性文件,但缺乏具體明確的ISO標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中還需要將設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施與城市規(guī)劃、土地利用管制等結(jié)合起來。養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展需走產(chǎn)業(yè)化的道路,因此在商業(yè)環(huán)境的培育上,還可通過稅收減免、支持企業(yè)上市融資、利率優(yōu)惠或貼息等方式促進(jìn)金融業(yè)對(duì)該行業(yè)的支持。最后政策設(shè)計(jì)上應(yīng)鼓勵(lì)非盈利機(jī)構(gòu)的成立,接受社會(huì)捐贈(zèng)和政府撥款,以社區(qū)義工等形式提供服務(wù),改進(jìn)獨(dú)居老人的生活質(zhì)量。

(二)從需求特點(diǎn)出發(fā)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)供給類型的多樣化

從我國實(shí)踐出發(fā),今后需要建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。不同的養(yǎng)老方式對(duì)居住的要求也存在差異,以此為前提,養(yǎng)老地產(chǎn)的供給也應(yīng)分別基于家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老角度對(duì)住房要求的特點(diǎn)出發(fā)。在家庭養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品上,向日本學(xué)習(xí),推進(jìn)大型社區(qū)的“住宅適老化”,除了在老年公寓和老年社區(qū)的戶型設(shè)計(jì)上注重居住的舒適性、安全性(如衛(wèi)生間扶手桿的設(shè)計(jì)、廚房與餐桌的距離較近、樓房通道的無障礙通道設(shè)計(jì)等),還要在社區(qū)和物業(yè)服務(wù)中提供必要有效的醫(yī)療設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、老人看護(hù)及餐飲服務(wù)等,讓獨(dú)居老人和幾代戶家庭都有較好的居住體驗(yàn)。在社會(huì)化養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目供給上,老年康復(fù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老院和托老所分別針對(duì)有著不同要求和支付能力的養(yǎng)老群體,政府福利型的社會(huì)養(yǎng)老模式主要應(yīng)集中力量針對(duì)中低收入和積累少的老年人群體,通過政策優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中端市場提供社會(huì)養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品。

(三)促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)運(yùn)營主體的獨(dú)立化和連鎖化運(yùn)作

養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營需要專業(yè)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),目前國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的后續(xù)運(yùn)營主體和投資人、開發(fā)商的角色是重疊的,大多數(shù)項(xiàng)目出售后的后續(xù)管理無法得到有效保證。由于養(yǎng)老地產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)過程中不僅是房屋使用價(jià)值的維護(hù),還需要提供各方面的專業(yè)服務(wù),因此需要有獨(dú)立專業(yè)的運(yùn)營主體來完成。從規(guī)模效益角度看,連鎖化的運(yùn)作模式也有利于有關(guān)運(yùn)營主體降低管理成本,分?jǐn)偨?jīng)營開支,總結(jié)提煉管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)以“反向住房抵押貸款”金融創(chuàng)新產(chǎn)品推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

老齡人口數(shù)量不斷增加的現(xiàn)實(shí)下,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念也在改變。在推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中,可以考慮引入反向住房抵押貸款這一金融創(chuàng)新產(chǎn)品,老人將產(chǎn)權(quán)房反向抵押給金融機(jī)構(gòu),以此獲得養(yǎng)老院的居住權(quán)益,費(fèi)用由金融機(jī)構(gòu)承擔(dān),金融機(jī)構(gòu)委托房屋銀行對(duì)房屋進(jìn)行日常出租管理,獲取房屋租金。該模式既可以推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)務(wù)的發(fā)展,又有利于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和房屋中介的業(yè)務(wù)拓展,老年人也比較能夠接受以個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)換取社會(huì)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的模式。

注:

①該調(diào)查針對(duì)的老年人年齡為60歲及以上。

②2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》對(duì)城鎮(zhèn)老年人在住房、居住意愿與環(huán)境方面的調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)老年人擁有自己產(chǎn)權(quán)住房的為75.7%,屬于子女的為14.8%,租公房為4.9%,租私房為1.6%,其他占3.0%。

③2010年《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示,城鎮(zhèn)老年人愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例2000—2010年10年間從18.6%下降到11.3%,農(nóng)村老年人則從14.4%下降到12.5%。

④中國人壽在河北廊坊投資1000億元在建設(shè)中的養(yǎng)老社區(qū),合眾人壽投資100億建設(shè)的合眾健康社區(qū)等項(xiàng)目。

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