導語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；案例分析

一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀

自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質性的一步，國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司，電力企業(yè)產(chǎn)權關系發(fā)生根本性變化。在此背景下，發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后，在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎上，積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

長期以來，由于電力生產(chǎn)的特殊性，我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹，并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù)，逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序，有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。

進入20世紀90年代，國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用，危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施，許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢，并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強，在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004～2007年，電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數(shù)11～21人，期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現(xiàn)代化的安全管理前進。

隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經(jīng)濟、優(yōu)質用電的要求越來越高，以電網(wǎng)安全為例，電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大，電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進思路，加強管理，以確保人身、電網(wǎng)與設備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點：高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題；電網(wǎng)運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢；安全生產(chǎn)基礎薄弱，現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。

據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告，2010年全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設施工安全為例，全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數(shù)減少3人。其中：電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數(shù)增加8起，死亡人數(shù)增加10人；電力建設施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起，死亡25人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們：電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，并認真研究對策，確保安全生產(chǎn)的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風險的，安全生產(chǎn)應以人為本，建立日趨完善的各項管理機制勢在必行，建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。

二、案例引出與經(jīng)過回顧

1.事故案例簡述

2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘，甩負荷163萬千瓦，導致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后，網(wǎng)調及時啟動事故處理應急預案，調起備用機組，迅速將主網(wǎng)頻率恢復正常，未造成對社會的拉路限電。

經(jīng)過專家組詳細調查，現(xiàn)已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負極，造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接，從而引發(fā)了此次機組全停事故。

2.案例經(jīng)過回顧

運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯(lián)開關搖至“實驗”位的操作項時，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關“分閘”儲能燈均不亮，聯(lián)系維護人員處理，13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關的指示燈不亮的缺陷，該母聯(lián)開關背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負，由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結果還是不亮（實際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負極，造成上述各開關動作，#1、#4機組同時跳閘，#5機組隨后跳閘），維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機組跳閘的信息，便會同維護人員共同回到化學控制室。

三、事故原因分析與所暴露的問題

1.原因分析

（1）維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業(yè)，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。

（2）技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態(tài)及相關情況進行綜合分析，初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態(tài)的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接（技術）原因。

2.事故定位

一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng)，造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。

3.所暴露的問題

1.輕視《安規(guī)》，沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行

盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了?，F(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣，很容易成為事故頻發(fā)的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。 轉貼于

2.未能堅持抓住安全思想的學習，安全職責不能落實

電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理，在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè)，安全責任落到維護人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護人員作為專業(yè)人員，對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度，直接導致了事故的發(fā)生。

3.安全監(jiān)督不嚴，一些使用中的安全工器具質量堪憂，存在安全隱患

此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關鍵問題在于維護人員的誤判，但這個萬用表的質量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎安全工具，質量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質量堪憂的安全工具，即使對于訓練有素的維護人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現(xiàn)場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度，不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點建議

1.狠抓思想意識，深入認識安全生產(chǎn)的重要意義

電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要一套行之有效、全面落實的安全制度規(guī)范，首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內不能單單做好表面工作，平時一定要有相應的獎懲措施，譬如開展習慣性反違章活動，從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產(chǎn)的必要性，領導干部以身作則，帶動基層人員積極響應，這樣安全生產(chǎn)的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺，有了這樣血的教訓，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業(yè)以此為鑒，真正學到安全意識的重要思想。

2.完善管理機制，加強安全監(jiān)督

從事故反思，企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機制，一定是企業(yè)造就個人，企業(yè)要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。首先是加強基礎管理，這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是，各單位、部門再次檢查安全生產(chǎn)責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人，尤其公用外圍系統(tǒng)化學、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經(jīng)公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)督考核，完善約束機制。監(jiān)督考核方面，將考核指標與各部門、各班組和個人的經(jīng)濟利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術資質、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查，進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查，并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業(yè)，必須派出專職的安全監(jiān)護人員，全程參與其作業(yè)過程。

3.認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

安全培訓不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉化成投資行為之后的形式；也是使生產(chǎn)者工作行為規(guī)范化、科學化的訓練過程。就目前來說，這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業(yè)對安全投資本身認識不深，企業(yè)安全培訓投入嚴重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，加強企業(yè)安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業(yè)只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強工作人員的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。事故提醒我們，要嚴格履行兩票管理規(guī)定，杜絕人員違章，從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴格把關，嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4.加強現(xiàn)場工具的安全質量管理

事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具，需要詳細規(guī)定其修試、驗收記錄等，做到有據(jù)可查，責任到位。其次要規(guī)范器具的報廢制度。到期的、已經(jīng)損壞的不合格的器具一律要強制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。

四、結束語

“十二·五”規(guī)劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節(jié)“嚴格安全生產(chǎn)管理”明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的目標：“落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預防機制。加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸?shù)阮I域安全專項治理。健全協(xié)調聯(lián)動機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術服務機構，加強對中小企業(yè)安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降36%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%?！?/p>

篇2

【關鍵詞】　電力生產(chǎn)；安全；風險控制；探討

電力對人們的生產(chǎn)和生活以及國民經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用，而其中安全穩(wěn)定的電力供應又是電力行業(yè)需要重點關注的方面。因此，如何加強電力安全生產(chǎn)，從電力設備維護的角度處罰，加強對電力維護的管理，預先檢查出可能存在隱患的地方，以及建立一整套合理完善的維護方法系統(tǒng)是時代給予我們的現(xiàn)實課題。

一、電力安全生產(chǎn)管理中，電力維護主要內容

電力安全生產(chǎn)管理包括許多方面的內容，而電力維護則是為了保障電力在生產(chǎn)、運行以及供應等階段的安全性和穩(wěn)定性中相對比較重要的一個方面，主要包括電力設備維護、電力運行維護以及電力系統(tǒng)維護等三個方面的內容。加強電力維護是加強電力安全生產(chǎn)管理，合理有效應對風險的一個相對重要的環(huán)節(jié)。

1.電力設備維護

電力設備維護是電力維護中最基本的內容，“工欲善其事，必先利其器”，只有有了合格的電力設備作保證，電力維護的工作才有意義。電力設備設施的日常維護保養(yǎng)基本工作主要是：絕緣子清掃，桿塔各部緊螺栓，修補防鳥網(wǎng)，混凝土、桿接頭鋼箍防腐，拉線地下部份防腐，桿塔傾斜扶正，并溝線夾緊螺栓以及防護區(qū)內砍伐樹竹等。加強電力設備維護是電力安全生產(chǎn)管理中最為基礎和重要的內容，只有有了良好安全的生產(chǎn)設備做保證，電力生產(chǎn)管理才能有了最基本的保證。

2.電力運行維護

變電運行從業(yè)人員主要職責在于保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，包括對所管轄設備的維護，按調度命令正確進行各種方式的倒閘操作，配合完成狀態(tài)檢修、技改、設備缺陷處理工作，準確判斷并正確處理各種異常、事故。其需要掌握的知識主要包括變壓器與互感器，斷路器與隔離開關，電抗器和電容器，防雷與接地裝置，組合電器，電氣測量，電氣識圖，直流系統(tǒng)，繼電保護與自動裝置的原理、結構；實際技能包括設備的運行、巡視、倒閘操作，設備的異常運行與事故的處理等。變電運行維護雖然不是電力安全生產(chǎn)管理中風險控制最為核心的內容，但是良好的電力運行是電力行業(yè)正常運轉的基礎和保證，因此，在電力安全生產(chǎn)管理中，也應該加強對電力設備維護中，電力運行維護的管理。

3.電力系統(tǒng)維護

電力系統(tǒng)維護的主要任務有：首先，收集相關的數(shù)據(jù)，主要是指由收集站收集一些關于電力運行過程中的數(shù)據(jù)，包括通信網(wǎng)絡信號，電流等數(shù)據(jù)；其次，傳輸收集到的信息，即將收集站的相關信息經(jīng)過一系列的處理，傳送到主機系統(tǒng)，包括前置機或者服務器等；再次，建立用戶和電力系統(tǒng)的聯(lián)系，使得用戶能夠很方便的了解到相關的數(shù)據(jù)信息，以及輕松實現(xiàn)遙感和遙控的功能；最后，對系統(tǒng)的有效性進行時時監(jiān)督。通過以上步驟相信一定能夠很好的實現(xiàn)電力維護中的系統(tǒng)維護功能。電力系統(tǒng)維護是電力維護的核心，也是電力安全生產(chǎn)管理的重要支撐力量，在安全有效的電力系統(tǒng)的指引下，電力生產(chǎn)才有保證。

二、電力安全生產(chǎn)管理中，應對風險應重點關注的問題

1.加大對從業(yè)人員的業(yè)務能力培訓力度

電力行業(yè)的操作人員處于電力運行系統(tǒng)的最前線，其工作繁雜、業(yè)務量大，需要非常細致的工作態(tài)度和精神。若不具備上述特點，則會在電力生產(chǎn)管理工作中，極易出現(xiàn)不規(guī)范的操作手法，輕則造成財務上的損失，影響電力行業(yè)的信譽，重則造成人員傷亡，付出生命的代價。一線的業(yè)務人員出現(xiàn)操作上的失誤，主要是由于兩方面的情況引起的。一個是技術手法不熟練，對相關專業(yè)知識的掌握不達標。另外一個更加重要的原因是安全意識薄弱，沒有保持必要的謹慎性。因此，為了加強對電力安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，必須在專業(yè)技能和安全意識兩個方面加大對電力維護從業(yè)人員的培訓力度。

為了對一線從業(yè)人員進行業(yè)務能力的培訓，需要定期或不定期的組織技能培訓，并對在培訓過程中表現(xiàn)優(yōu)秀者給予適當?shù)莫剟?，對表現(xiàn)相對差的給予一定懲罰。恩威并施，相信一定能取得有效的成績。除了開展培訓課程之外，經(jīng)常召集從事電力生產(chǎn)管理操作的員工，開展工作經(jīng)驗交流，討論對各種復雜棘手問題的解決辦法和實施方案，從不同角度提高電力生產(chǎn)管理從業(yè)人員的安全意識和風險應對能力。

2.組織電力生產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗交流和案例反思

開展部門車間的討論會，分享切身的體會，做好筆記。每個人在實際工作中會有不同的工作方式和方法。當然，這并沒有好壞之分，組織經(jīng)驗交流可以讓工作人員取長補短，并且吸收他人在工作中處理棘手問題的辦法，也可以將自己遇到的問題和別人進行交流，讓同行幫忙出主意。

案例輔助教學，主要是通過在電力生產(chǎn)管理中比較有名的案例，反思其中的經(jīng)驗和教訓，為以后的工作鋪路搭橋。

3.加強對故障設備的排查

對設備進行管理主要從三個方面進行，即設備建設基期、設備運行時期以及設備修理維護期。首先在設備建設基期，應該對設備的安全性能進行檢查和監(jiān)督，確保設備在建設時期不存在安全漏洞，十分可靠合理。從源頭上消除安全故障問題。在設備運行時期是對設備進行檢驗的關鍵時期，必須認真對待。特別是對其在出現(xiàn)故障時的報警裝置應該引起足夠的重視。在設備修理維護期，應該仔細分析設備的安全效能，以及其是否值得修理等內容。

三、小結

電力行業(yè)發(fā)展的好壞直接關系到人民生活是否幸福、社會是否和諧穩(wěn)定。因此，開創(chuàng)一個良好的電力運行系統(tǒng)是社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。本文通過從電力維護的三個方面，即電力設備維護、電力運行維護以及電力系統(tǒng)維護的主要工作任務和工作內容的分析等角度出發(fā)，了解了電力維護的大體目標和方向，為加強電力安全生產(chǎn)管理中的風險控制提供了比較全面的參照。除此之外，還分析了加強電力維護的主要措施和應重點關注的問題，包括加大對從業(yè)人員的業(yè)務能力培訓力度，加大對從業(yè)人員安全意識培訓力度，組織電力維護工作中的經(jīng)驗交流和案例反思以及加強對故障設備的排查四個方面的內容。

參考文獻

[1]　王世幀.電網(wǎng)調度運行技術[J].電力系統(tǒng)調度規(guī)程匯編.2012（2）

[2]　尤垚.電力生產(chǎn)管理中的安全保障[J].城市建設理論研究.2011（22）

[3]　趙明.如何做好電力安全生產(chǎn)管理工作[J].科海故事博覽.2011（12）

篇3

【關鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

（二）習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

（二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡結構可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。

（四）加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售（租）給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。

（五）加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

【參考文獻】

[1]任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學技術，2007，(5).

篇4

關鍵詞：電力生產(chǎn)；安全技術；運用

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.121

確保電力生產(chǎn)的絕對安全成為我國電力部門的首先任務，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎，并且安全生產(chǎn)作為我國一項必須長期堅持的基本國策，也成為現(xiàn)代社會文明進步的標志之一。近幾年，國家和地方都下狠功夫整治電力生產(chǎn)安全。但是，電力產(chǎn)業(yè)中的安全不僅僅是執(zhí)法就可以達到效果的，利用更加多樣化安全技術也是一種必不可少的手段。

1 維護電力生產(chǎn)的重要性

電力企業(yè)一直作為我國的“金飯碗”企業(yè)，一直以來在市場經(jīng)濟中處于壟斷的態(tài)勢，在過去經(jīng)濟不發(fā)達的年代，這種資源集中的形式可以提高它的利用效率。但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，電力企業(yè)和其所依靠的電力體制已經(jīng)在悄然改變，而這種改變帶來的必然后果就是，這些曾經(jīng)“養(yǎng)尊處優(yōu)”的企業(yè)也要開始承受市場的挑選，面臨競爭的壓力。但這種壓力卻成為推進電力基礎建設和安全生產(chǎn)的動力，只有更安全的電力生產(chǎn)，企業(yè)的競爭力才會跟上市場的腳步。當然，維護電力生產(chǎn)并不是電力企業(yè)的“無奈之舉”，這應該是必然之舉，那么，安全的電力生產(chǎn)究竟對國民經(jīng)濟有多重要呢？

一方面，安全的電力生產(chǎn)直接影響社會的穩(wěn)定，因為在現(xiàn)代社會的各個角落，無論是家庭還是辦公，交通還是餐飲，各行各業(yè)的穩(wěn)定運行都需要電力來維持。一旦，城市中出現(xiàn)大規(guī)模的停電事故，社會秩序就會因此而混亂。這樣的話并不是危言聳聽，2005年9月，美國洛杉磯市發(fā)生大面積停電事故，因信號燈無法運作而造成嚴重的交通堵塞，全市大約5000萬人因此受到影響；2012年印度北部發(fā)生大規(guī)模停電事故，造成地鐵和火車線路混亂，居民供水中斷，據(jù)統(tǒng)計此次停電事故的影響人數(shù)超過3億。如上述兩個案例中，城市中的大規(guī)模電力安全事故，不僅威脅人民的生命財產(chǎn)安全，也關乎社會的安全穩(wěn)定。

另一方面，電力的生產(chǎn)安全對電力企業(yè)自身的影響，假設一個企業(yè)因為電力安全不過關，經(jīng)常出現(xiàn)事故導致生產(chǎn)停滯，那么企業(yè)的生產(chǎn)效率就會大打折扣。所以，企業(yè)要向求得更好的生存發(fā)展，電力生產(chǎn)的安全性是必須要得到重視。

2 安全技術在電力生產(chǎn)中的運用

在談到運用問題時，我們不得不要特別強調安全技術對電力生產(chǎn)的影響，這是由于電力生產(chǎn)的特殊運作環(huán)境所決定的，電力生產(chǎn)環(huán)境具有非常明顯的“四多”特點，一是設備多，特別是電氣設備；二是高溫高熱的環(huán)境多，比如火力發(fā)電廠的高溫鍋爐、熱力管道、汽輪機以及壓力容器等；三是特種作業(yè)多，比如高空作業(yè)、帶電環(huán)境下的作業(yè)以及高溫焊接作業(yè)等；四是有毒物品及易燃易爆物品多，比如燃油、煤、強堿強酸、各種設備用油等。這“四多”表明，強調電力生產(chǎn)的安全并不是制度的“一廂情愿”，更多的受這個行業(yè)本身的特性決定的，潛在的危險多且大，企業(yè)需要保證工作人員的基本人身安全，因此安全技術的合理應用就顯得尤為重要。

2.1 完善的接地、接零保護系統(tǒng)

接地保護就是第三種接地保護措施，即把可能發(fā)生漏電的設備，在其外殼上使用安全可靠的接地線連接到大地，防止漏電情況的發(fā)生。而接零保護則是把電氣設備的外殼連接到中性線之后，在電力變壓器的一側進行集中接地，但是由于該電力線路中零線可能會有比較大的電流，就可能發(fā)生零線接頭發(fā)熱接觸不良的危險，所以零線保護的可靠性與接地保護相比，可靠性就比較差。

2.2 漏電保護技術

現(xiàn)在許多人家中都會安裝一個漏電保護裝置，也就是我們常說的漏電開關，或者稱之為漏電斷路器，這種裝置主要是用來在電氣設備發(fā)生漏電故障時以及對人有致命危險時的觸電保護，它具有過載和電路短路的保護功能。自從人類發(fā)明電力以來，它給人類社會帶來了翻天覆地的變化，但也釀造了許多悲劇，所以漏電保護技術才得到各國的持續(xù)開發(fā)。從1966年開始，我國研制出電壓動作型漏電保護器，到1976年研制的電磁式漏電保護器，以及1985年左右的集成電路的漏電保護器。并且國家各建設部門紛紛出臺政策，規(guī)定在工廠及其他場所必須安裝漏電裝置，以保護工作人員的人身安全。

2.3 電氣隔離

通俗來講，電氣隔離就是將電力電源與用電回路進行電氣上的隔離，即把整個電氣系統(tǒng)與要用電的分支電路進行隔離，使分支電路成為一個獨立的安全系統(tǒng)。而通常為了防止導體出現(xiàn)故障帶電的情，并因此發(fā)生觸電危險，一般都要實行電氣隔離，即：每個分支電路各使用一臺隔離變壓器，該變壓器的耐壓試驗電壓應比普通變壓器高并符合Ⅱ級電工產(chǎn)品，雙重絕緣或著是加強絕緣的基本要求。而電氣隔離的另一情況是，兩個電路之間相互絕緣，但同時又保證兩個電路維持能量傳輸?shù)年P系。

這種手段的主要作用就是減少兩個電路之間的互相干擾。比如，在實際環(huán)境較差的電路進行工作時，很容易造成接地的故障。如果不采用這種手段，將電路與供電電源直接連接，該電路一旦出現(xiàn)接地故障，那么整個電力網(wǎng)絡就可能出現(xiàn)不能正常工作的情況。而采用電氣隔離后，就不會出現(xiàn)接地故障，并且還可以檢測該電路對地的絕緣狀況，一旦發(fā)生接地故障，管理人員就會第一時間得知并可以采取及時維修。

3 結束語

國家經(jīng)濟的騰飛離不開電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而保證該行業(yè)的健康發(fā)展則離不開安全技術的有效保障。為社會的各項領域以及普通老百姓的日常生活提供安全可靠的電力，行業(yè)規(guī)章制度成為一道“緊箍咒”，而且這咒語還得電力行業(yè)自身來念，對員工安全、對企業(yè)發(fā)展負責，將安全生產(chǎn)作為衡量自己的黃金標尺。

參考文獻：

[1]唐法文，楊磊，燕勇.淺析電力生產(chǎn)中的安全管理策略[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2012（14）.

[2]曹艷萍.電力企業(yè)施工人員安全意識的培育研究[D].山西農(nóng)業(yè)大學，2013.

篇5

論文關鍵詞：五個三；電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；要訣

近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢固然呈現(xiàn)出比較穩(wěn)定的局面，但是我們卻從來不可以說是“陽光燦爛”。大量血的教訓告誡我們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)在任何情況下，都不可掉以輕心。那么，電力企業(yè)在新的形勢下，如何抓好安全管理工作，保證企業(yè)平安、健康發(fā)展？對此，筆者建議從以下“五個三”入手。

一、確立三種思想

1.確立“人人抓、抓人人”的思想

安全關乎生命、關乎企業(yè)的興衰。安全工作決不是僅靠幾個領導或有關部門就能搞好的，需要全員性的人人參與，群策群力，才能從根本上奠定安全管理工作的基礎。事故不問“出身”，企業(yè)的任何人都需要接受安全教育，遵守安全規(guī)程。國家電網(wǎng)公司在進一步完善安全保障體系中提出了“三個百分之百”的要求，其中要求必須做到人員的百分之百，全員保安全，無疑是“人人抓、抓人人”觀念的精髓。

2.確立“時時抓、抓時時”的思想

安全工作具有長期性、隱蔽性、復雜性、偶然性等諸多特點，不能幻想畢其功于一役，就可萬事大吉、高枕無憂。前幾年，某供電局剛剛開完了“安全生產(chǎn)2000天祝捷大會”，就發(fā)生了一起高空墜落事故，這就是在安全管理工作上缺乏長期作戰(zhàn)思想而導致的結果。因此，電力企業(yè)安全管理必須保證時間上的百分之百，每一時、每一刻都要保安全。

3.確立“面面抓、抓面面”的思想

一個事故的發(fā)生看似簡單，其實是很復雜的，牽涉到方方面面。如電力企業(yè)經(jīng)常發(fā)生的人身觸電事故，一般主觀上大都是違章操作，但是在客觀上可能有規(guī)章的缺陷，管理的缺位，還可能有裝備的落后，防護的差距，甚至可能有教育的、培訓的空白等諸多因素。為此，我們堅持綜合抓、系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，從多角度、多方位、多層面上做好這項工作，正如我們常說的“黨政工團，齊抓共管”，以及力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。如果“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，只能是治標不治本，沒有抓到要害處。

二、堅持三個一樣

1.堅持把無事當成有事一樣

一個電力企業(yè)安全形勢再好，也不可能是“金剛之軀”，沒有薄弱環(huán)節(jié)，居安思危的道理盡在如此。安全生產(chǎn)形勢越好，越要保持清醒的頭腦，要善于從企業(yè)平穩(wěn)之處查找和發(fā)現(xiàn)問題，善于找“病”，善于挑“刺”，并及時采取措施予以解決，切不可船到江心才補漏。

2.堅持把小事當成大事一樣

禍患常積于忽微?！靶∈隆迸c“大事”并沒有明顯的界限，只是外在表現(xiàn)形式的區(qū)別，而“小事”的潛在危害性因為其愈小而愈大，往往就是大事的信號或苗頭，而卻不被人們所重視。抓安全工作是個實功夫，細功夫，抓小才能防大，抓小才能無大。所以，我們要充分認識和把握事故發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律，牢固樹立“安全無小事”的思想。以“如臨深淵，如履薄冰”的態(tài)度，把隱患苗頭當成事故抓，真正做到防微杜漸，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.堅持把鄰事當成己事一樣

別人、別的企業(yè)出了事故，有了教訓，是我們進行安全教育的教材，而決不能與己無關。實際上以鄰為鑒，可以成為本企業(yè)以及本人的“他山之石”。電力企業(yè)在安全生產(chǎn)上共性的東西很多，發(fā)生事故的根源一般大同小異。我們要善于“借題發(fā)揮”，從鄰事中查找到己事的不足和漏洞，從而進一步完善自己的安全生產(chǎn)措施，達到“舉一反三”的目的。

三、構建三大機制

1.構建預警機制

多年來，我們在抗擊自然災害中取得輝煌的業(yè)績，其中一條很重要的經(jīng)驗是我們采取了預警措施，事先進行了大規(guī)模的演習。事故有其萌芽、發(fā)展到爆發(fā)的規(guī)律，而在爆發(fā)之前必然有著種種跡象，作為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理者，一定要扎扎實實地搞好防范工作，做到未雨綢繆，有備無患。

2.構建快速反應機制

快速反應是應對事故的重要措施，是取決成敗的關鍵，它可以把事故降低到最低限度。同樣，在歷次抗擊自然災害的戰(zhàn)斗中，我們由于發(fā)揚了“第一時間”精神，爭分奪秒，才盡可能地避免了一些重大損失?？焖俜磻獧C制還包括信息渠道的暢通，人們在“第一時間”準確、無阻、無誤掌握企業(yè)安全信息，以便為安全管理者提供決策依據(jù)。

3.構建教育培訓機制

電力企業(yè)具有技術型密集的特點，電力設施及設備的科技含量越來越高，對于作業(yè)人員綜合素質的要求也越來越高，從而需要把教育培訓工作放在重要的位置上，以其保證作業(yè)人員具備安全操作技能以及增強事故預防和應急處理能力。關鍵崗位、特殊崗位必須“持證上崗”，不能濫竽充數(shù)，否則一旦因為無知而違規(guī)操作，就有可能釀成事故，給企業(yè)造成不可挽回的損失。平時多流汗，戰(zhàn)時少流血，意即教育培訓能達到事半功倍的效果。

四、硬化三大措施

1.硬化投入

安全防范在某種意義上講是“人防不如技防”，安全技術裝置及安全技術防護，具有至關重要的作用。沒有一定的投入，就不會有可靠的安全保障，而安全出了問題后，代價是沉重的，不僅沒有后悔藥，而且是用金錢也無法挽回的。有人做過測算，在安全管理上的投資是1∶10的關系，即投入一份資金，可以收到10份以上的安全與經(jīng)濟效果。所以，我們要把安全投入當成第一投入來抓，該花的錢堅決花，不能省的錢一分錢都不能省，而這錢也正是花在了刀刃上，確保安全工作的硬件真“硬”。

2.硬化責任

安全管理責任重于泰山，發(fā)生事故后“四不放過”，其中就有一條是“不搞清責任不放過”。目前，電力企業(yè)普遍建立了安全責任機制，甚至把這種責任當成一票否決的內容，或當成業(yè)績考核的主要指標。但是落實責任，也就是硬化責任，卻是關鍵所在，這樣就需要我們一是建立安全管理網(wǎng)絡，在電力企業(yè)做到有專人抓、專人管、專人問；二是層層簽定責任狀，實行契約化管理，做到責任明確；三是嚴格監(jiān)督、考核，堅決不打和牌。 

3.硬化制度

制度帶有長期性、根本性的特征，是安全管理的指針和大綱。電力企業(yè)安全管理者要學會用制度去管人，去規(guī)范人，去約束人，在制度面前人人平等，任何人都沒有不遵守制度的權力。安全制度不能由少數(shù)人閉門造車式制定，一旦制定后，每條制度就應該具有充分的科學依據(jù)和實踐經(jīng)驗，要嚴謹、嚴肅、嚴厲，制度本身不能有漏洞，要設法使制度能牢固地扎根于職工的思想深處。所定的制度要實在、管用，同時要根據(jù)設備、環(huán)境、人員的變化不斷地充實、細化、硬化。對違反安全制度者，要按照規(guī)定嚴格獎懲，決不允許遷就。實際上，我們只要遵守制度，堅決按制度辦事，就能從根本上減少或避免事故，而電力企業(yè)所發(fā)生的大部分事故，除了不可抗御的自然災害，一般都是違反制度所致。令行禁止，是電力企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的首要任務。

五、著力三大并舉

1.著力內外并舉

唯物辯證法告訴人們，任何事物都是相互聯(lián)系的，安全工作也不例外。有些事故的發(fā)生牽涉到方方面面的因素，僅從內部尋找原因是不夠的。所以，我們在安全管理中就應該內外并舉，放寬視野，在抓好內部管理的同時，還要從更多的方面去尋找避免事故的途徑。如有的供電企業(yè)召開家屬聯(lián)誼會，或發(fā)動家屬做職工的后盾，以消除他們的后顧之憂，這都是切實可行的?？傊?，在安全管理上要創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新方式方法，充分利用社會資源，積極營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好輿論氛圍，進一步強化全社會的安全意識，促進安全工作得到落實。

2.著力剛柔并舉

安全工作固然需要傳統(tǒng)的查、堵、逼、罰等“剛”性手段，但不是全部的和唯一的。安全工作要與時俱進，在抓好剛性管理的同時，還要堅持以人為本，實行柔性化、人性化管理，以安全文化來構建和諧企業(yè)。柔并不是軟，而是使安全理念深入人心，珍愛生命，德以修身，從而達到“要我安全”向“我要安全”的自覺轉化。實施柔性化管理要做的工作很多，如改善勞動環(huán)境和工作條件，關心職工的思想和生活，營造和諧融洽的人際關系，使職工能夠集中精力、全身心地、愉快地投入到工作中去。

篇6

一、專項效能監(jiān)察工作準備情況

為確保專項效能監(jiān)察工作的實效，監(jiān)察審計部認真制定了安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察實施方案，細化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表，明確了效能監(jiān)察內容、工作方法和步驟，即：按照集團公司統(tǒng)一要求，對公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關班組進行檢查；對宏大公司的安全生產(chǎn)責任落實情況作為一項重點工作進行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段（5月20日-6月20日），檢查階段（7月1日-8月31日），整改階段（9月1日-10月20日）。

二、專項效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況

根據(jù)工作安排和要求，公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關領導對照《××熱電公司20*年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》，認真開展了自查。安全監(jiān)察部、設備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產(chǎn)第一責任人對所管理職責范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實是否到位，是否按規(guī)定認真履行職責，工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促，經(jīng)檢查，各級領導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。

三、專項效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況

由監(jiān)察審計部、安全監(jiān)察部、設備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全；是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題；部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題；檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹；獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。

四、監(jiān)察建議

監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查，也發(fā)現(xiàn)了不足之處，通過匯總、分析，提出監(jiān)察建議:

1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作；

2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。

3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決；

4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監(jiān)控、點檢定修工作；

5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統(tǒng)一，以責論處、獎懲分明。

五、整改提高情況

公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》，將問題細化分解到專業(yè)部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核，形成了閉環(huán)管理，各級管理人員安全生產(chǎn)責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產(chǎn)工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。

1、加強兩票管理，規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先后組織人員認真學習了集團公司與××××熱電公司《兩票使用管理實施細則》，針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領導和各級管理干部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》，監(jiān)督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題，把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。

2、強化重大危險源管理，提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細則》進行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行，重點對車管中心、機修分場、燃運分場進行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓講課，同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度，整理出各部門的重大危險源目錄，建立了重大危險源臺帳，匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定，二十五項反措方面，在檢查核實的基礎上整理完成了“××熱電有限責任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》檢查表填報結果”。

3、技術監(jiān)控方面，我們召開了各專業(yè)技術監(jiān)控會，參加××分公司召開的技術監(jiān)控會，完成了技術監(jiān)控星級評定工作。

4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作，對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。

5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?！?。并要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。

6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作，隨時糾正不安全行為，規(guī)范人員作業(yè)行為，使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。

篇7

關鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對策和建議

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產(chǎn)。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》［2］等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制，切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協(xié)調意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

2.3落實各級安全生產(chǎn)責任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設備劃分區(qū)域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。

2.4加強企業(yè)安全文化的建設。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結果，因此，企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產(chǎn)建設的需要。

2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理，保證現(xiàn)場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。

總之，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前，隨著電力技術的進步與發(fā)展，復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發(fā)展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討［J］.中國安全生產(chǎn)科學技術，2007，(5)

篇8

電力企業(yè)管理工作中最為主要的一個方面就是電力安全生產(chǎn)管理，因而將風險管理引入到電力安全生產(chǎn)管理中具有十分重要的意義。為了有效保證電力企業(yè)的安全穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)，則需要高度重視電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中所涉及到的風險管理?；诖耍疚慕Y合風險管理的基本含義，分析了風險管理在電力企業(yè)安全管理中應用流程，探討了電力生產(chǎn)企業(yè)實施風險管理的策略，以提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

【關鍵詞】

風險管理；電力安全生產(chǎn)；管理；應用

1引言

電力企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的實際生產(chǎn)效果，很大程度上會受到生產(chǎn)安全管理的質量影響。現(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都采用了風險管理方式，對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規(guī)范的現(xiàn)象，因此對風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用進行研究具有一定的現(xiàn)實意義。

2電力企業(yè)風險管理的含義

電力企業(yè)風險管理主要是指企業(yè)及個人等管理主體應用先進科學合理的技術及相關的經(jīng)濟手段，對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產(chǎn)管理中應用風險管理，可以有效提高企業(yè)管理主體的安全保障，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運營。目前，風險管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到了廣泛應用。目前，根據(jù)相關規(guī)定將企業(yè)的風險管理大致可以分為以下幾種：①根據(jù)管理主體的性質可以分為政府、事業(yè)單位，企業(yè)以及個人等方面的風險管理。②根據(jù)企業(yè)風險管理的原則大致可分為火災、技術、地震及意外事故等方面的風險管理。③根據(jù)事故實際的受損內容可將其分為人身、財產(chǎn)、成本、利潤以及職責等方面的風險管理。

3電力安全生產(chǎn)風險管理流程

3.1目標規(guī)劃

風險目標規(guī)劃是企業(yè)管理部門在對外部環(huán)境及內部影響因素進行綜合分析研究的基礎上，對企業(yè)在一定發(fā)展時期內風險管理的工作目標、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統(tǒng)的全局謀劃。電力企業(yè)一個完整的風險目標規(guī)劃應該包括以下幾個方面：準確判斷企業(yè)內外部形勢，確定組織管理目標，實現(xiàn)的方針策略以及實施的重點措施，相關技術等。

3.2風險識別

風險識別是企業(yè)風險管理技術層面的第一個環(huán)節(jié)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎環(huán)節(jié)，其主要功能是發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，可能發(fā)生電力安全風險的領域并識別風險發(fā)生的具體部位。

3.3風險等級排序

風險等級排序是通過兩個基本變量確定風險值。其中，風險值的相關因素主要是以下幾種：風險事項發(fā)生的概率（可能性），風險事項發(fā)生的負面后果。風險值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值與風險成正相關，數(shù)值越高則風險越高。風險等級估算中應該注意以下幾點：風險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經(jīng)過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產(chǎn)檢查活動比較，來具體體現(xiàn)等級排序在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用。

3.險評估

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，風險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風險專項調查、現(xiàn)場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結合的形式進行評估結果的確定，然后根據(jù)不同的方式對評估結論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預警以及亮牌。

3.5風險應對處理

對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理來講，風險處理的方式主要包括以下兩個方面的內容：①評估結果的反饋；②對反饋的響應。其中，針對評估結果存在不同的反饋，例如對綜合風險的評定，其反饋是根據(jù)6個月的目標管理進行排序和點評。對反饋的響應是個互動環(huán)節(jié)，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應，并根據(jù)具體的意見對相關的風險內容進行必要的整頓，同時及時向相關人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復查。

4現(xiàn)階段電力生產(chǎn)風險管理存在的問題

4.1電力安全生產(chǎn)狀況

據(jù)國家能源網(wǎng)統(tǒng)計2016年2月份全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加7人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加4人；電力建設人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數(shù)相同，死亡人數(shù)增加3人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故，同比起數(shù)減少1起。未發(fā)生電力安全事件，同比起數(shù)減少1起。

4.2電力人身傷亡事故

2月2日，上海東日建設有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責任公司6千伏母線清擦作業(yè)結束后，誤碰帶電母線觸電，經(jīng)搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內部檢查時，熱一次風插板門突然開啟，造成正在風道內進行作業(yè)的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發(fā)電有限責任公司進行1號爐脫硫吸收塔內底部玻璃鱗片修復工作時，從脫硫吸收塔內上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經(jīng)搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導洞施工時發(fā)生坍塌，造成2人當場死亡，另有2人經(jīng)搶救無效死亡。

4.3存在的問題分析

4.3.1預防為主的管理意識不足

現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識，沒有制定系統(tǒng)的安全隱患預防措施，電力生產(chǎn)風險管理工作主要以傳統(tǒng)工作經(jīng)驗為依據(jù)，難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產(chǎn)風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發(fā)生前制定相應的管理措施，未能夠有效地規(guī)避風險。

4.3.2風險評估系統(tǒng)存在片面性

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷售等環(huán)節(jié)組成了一個完整的電力產(chǎn)品營銷體系，因此，在對電力生產(chǎn)進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應當從電力生產(chǎn)全生命周期出發(fā)，制定動態(tài)性的風險管理制度，對電力產(chǎn)品營銷系統(tǒng)進行安全管理?，F(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風險評估工作，臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工，導致電力生產(chǎn)風險評估工作缺乏科學性，只能將工作重點集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。

5風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用策略

5.1要開展系統(tǒng)性的風險管理

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項周期性的管理活動，對其風險管理應當具備全面性以及系統(tǒng)性，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風險管控的預防目的。在系統(tǒng)性的風險管理過程中，應當盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產(chǎn)過程中多樣化風險因素對安全生產(chǎn)風險進行準確評估，避免出現(xiàn)敷衍工作的現(xiàn)象。同時，要注重風險評估的全面性，在評估過程中對事故預防、關鍵環(huán)節(jié)管控、日常監(jiān)控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風險評估的合理性。與此同時，在風險管理過程中還應當加強對風險反饋結構的科學處理，根據(jù)不同的風險級別制定相應的風險管理措施，從而實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理。

5.2風險管理應同生產(chǎn)實際緊密結合

在電力安全生產(chǎn)的風險管理過程中，除了要遵循全面性系統(tǒng)性的原則，發(fā)揮出風險管理的效能外，還應當將風險管理與實際生產(chǎn)情況綜合分析，利用安全理論指導電力實際生產(chǎn)工作，并通過不斷的生產(chǎn)實踐驗證安全理論的科學性，在生產(chǎn)實踐過程中不斷總結經(jīng)驗教訓。風險管理同生產(chǎn)實際相結合可以使風險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產(chǎn)實踐過程中的安全問題。在實際風險管理過程中，風險管理人員應當深入生產(chǎn)基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風險管理與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理與安全事故類型進行總結性分析，提升風險管理的實際效果。

5.3更新管理觀念

在電力安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理過程中，風險管理人員應有良好的職業(yè)道德，還應具備醫(yī)學、心理學、教育學方面的知識。

6結束語

總而言之，風險管理是電力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業(yè)風險管理的作用發(fā)揮出來，并推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利實施，務必要加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風險管理的應用，建立健全風險控制管理體系，提高企業(yè)員工的風險管理意識和能力，并與生產(chǎn)實際緊密結合，完善企業(yè)風險管理的監(jiān)督評價機制。

作者：李學軍 單位：國網(wǎng)湖南省電力公司攸縣供電分公司

參考文獻

[1]李建國.論風險管理在電力安全生產(chǎn)中的應用[J].廣東科技，2011，20（18）：159~160.

篇9

大家好！我今天演講的題目是：安全生產(chǎn)“兩轉”促“兩變”。

大家知道短短半年不到，××市的穩(wěn)定工作已開了×次。為什么？因為當今中國，穩(wěn)定壓倒一切，而我們電力企業(yè)，也是穩(wěn)定壓倒一切呀！我們電力企業(yè)的穩(wěn)定包含電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行和由此而延伸的社會穩(wěn)定。因此，安全生產(chǎn)十分重要！它已成為我們時時講、天天講、月月講、年年講、人人講的共同的主題。盡管如此，安全事故仍時有發(fā)生，甚至形勢十分嚴峻，搞得上上下下焦頭爛額，于是關于搞好安全生產(chǎn)的各種觀點和方法應運而生，可謂“百花齊放、百家爭鳴”。一會兒是安全生產(chǎn)整頓，一會兒是事故通報，一會兒是重獎重罰，但最讓人矚目的是對事故責任者的處罰越來越嚴厲，不是開除就是幾乎要傾家蕩產(chǎn)式的高額罰款，還要株連“九族”。于是乎，一些職工對安全生產(chǎn)產(chǎn)生一種恐懼心理，人心惶惶，生產(chǎn)現(xiàn)場躲著干，請人代班頂著干，危險工作不愿干等現(xiàn)象開始有了苗條，最后出現(xiàn)狠抓安全生產(chǎn)卻很不安全的事與愿違的尷尬局面，更何談穩(wěn)定！為什么？舍本求末的結果。因此，我認為，安全生產(chǎn)應以人為本，重在教育，以兩“轉”促兩“變”。

一、轉變工作作風，教育職工提高安全意識，變被動為主動

目前，我們電力企業(yè)的班組安全活動，在很大程度上仍停留在搞形式、走過場、整記錄的表面文章上，上面的檢查也大多是坐著車子轉一轉，看看記錄，抽抽問題，不對頭就罰款，方法簡單粗暴，忽視對人的感情，職工難以接受甚至很反感，這既疏遠了干群關系，又同時造成了某種逆反心理，使職工對安全生產(chǎn)的認識上存在誤區(qū)，安全生產(chǎn)好象是“要好”，不干就會遭扣錢。另一方面，一些領導在抓安全工作時“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，今天設備出了故障，馬上要求大檢查，明天某人違了章，又要停業(yè)整頓，后天開關跳了閘，就要全線巡視，整天忙忙碌碌，看似安全生產(chǎn)抓的嚴、勤、細、實，但就是效果不理想。歸根結底，是工作方法不對路，忽視了安全生產(chǎn)的基本指導方針—預防為主。如何扭轉這種被動局面？

我認為：

一是主管部門應轉變工作作風，把大量的精力從收效甚微的走馬觀花式的檢查中解放出來，多深入基層班組，具體指導監(jiān)督班組的安全活動，提高活動質量；

二是各級領導和各種宣傳媒體，要做深入細致的思想政治工作，加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，使職工對安全生產(chǎn)的意識從“要好” 轉變?yōu)椤拔乙珊谩保儽粍訛橹鲃樱?/p>

三是從機制、制度著手，透過現(xiàn)象看本質，抓住安全生產(chǎn)的“癥結”所在，然后對癥下藥，建章立制，使職工日常的安全管理和教育有章可循，依章辦事，有人管，能管好，做到責、權、利統(tǒng)一。

二、轉變培訓思路，引導職工提高技術水平，變務虛為務實

設備的健康水平對搞好安全生產(chǎn)固然十分重要，但對于生產(chǎn)要素中最活躍的因素即設備的主人——職工的技術水平絕對不能忽視。我局的職工文化程度總的較高，但工作經(jīng)驗先天不足，這是由我局的局情造成的。

92年建局初期陸續(xù)進局的大中專學生，大多是經(jīng)過自己的摸爬滾打，他（她）們一開始就缺乏老師傅帶經(jīng)驗帶作風，也沒有什么光榮的傳統(tǒng)可供繼承和發(fā)揚光大，盡管他（她）們早已成為我局各個崗位的骨干，但他（她）們仍需要補課和充電。我局目前的培訓現(xiàn)狀令人堪憂，主管部門把基層單位的培訓建議收集后又以任務的形式下發(fā)到各基層單位自己培訓，基層單位整天忙于生產(chǎn)任務的完成，加之自身的技術水平有限，上面下任務，下面報材料，大家都是敷衍了事，培訓質量可想而知。當然，這誰也不能怪，主管部門人手少，基層單位任務重，誰都沒閑著，你怪誰去。

培訓質量上不去，總不能長此以往吧。我認為：一是要加強對我局培訓現(xiàn)狀及對策的研究，做到有的放矢；二是要建立健全培訓的管理激勵機制；三是要建立技術人才庫，象培養(yǎng)管理干部一樣，培養(yǎng)技術人才的后備力量，差什么補什么，使技術人才形成梯隊；四是繼續(xù)推進導師帶徒活動，使之形成制度。實踐證明，導師帶徒是一項十分具體而成效顯著

的現(xiàn)場培訓辦法。

篇10

很高興又能與大家就“安全”這一話題，歡聚一堂，演講臺上的我，渴望觀眾熱烈的掌聲，可臺上的我更希望“安全”永遠與我們相伴。

兒時的我，只知道不出車禍才是安全。而就在去年，我大學畢業(yè)時，安全在我心中還是一個模糊的概念，記得畢業(yè)要離校時，一想到擠得密不透風的火車，腳一抬起來就放不下去的慘不忍睹的場面，就害怕回家，就忍不住討厭世界上怎么會有那么多人，這個時候的我安全是用來發(fā)牢騷的小兒科話題。當踏入電力企業(yè)大門的第一天，入局教育第一課，學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，安全也只僅僅停留在我的字里行間。第一次進變電站是在今年一月，我被分配到站上來。安全真正地走進了我的生活，從此我成了電力人，從此我也對安全負起了責任。

下面就談談，半年來我在變電運行崗位上對“安全”的認識。初入師門，望各位師傅不吝賜教。

有這樣一個簡單的公式：安全文化=個人的積極響應+機制。安全機制就是一種有利于調動職工的安全生產(chǎn)積極性，有效地控制事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段。如首先建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以此來規(guī)范、約束職工的安全作業(yè)。

從安全工作的主體看，人是為保證生產(chǎn)順利進行，防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責任的承擔者、后果的受害者。因此，安全文化強調人的因素，強調內因在保證安全上的主導作用。安全工作真正落到實處的關鍵在人，在人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和自我防護能力，其中，安全意識特別重要。安全意識的強弱，對安全生產(chǎn)有直接的影響。因為供電設備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理。而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強的人，必然會嚴格地遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程，正確地作業(yè)。反之，安全意識淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業(yè)，招之事故的發(fā)生。所以，必須把培養(yǎng)職工樹立牢固的安全意識，作為安全文化建設的重點環(huán)節(jié)來抓。

堅持“安全第一、預防為主”，確保電力安全生產(chǎn)，是電力生產(chǎn)的一個核心基矗只有堅持“安全第一”的方針，通過講安全工作的重要性、學安全生產(chǎn)規(guī)程、談安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓、考安全生產(chǎn)規(guī)章等手段，才能增強職工的安全意識。只有人人樹立起良好的安全意識，才能有安全的行為，才能使自己的行為處在安全的約束中，才能把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩焙汀拔夷馨踩薄?/p>

從事故發(fā)生的各種因素來看，發(fā)生事故的因素有人、設備工具、管理指揮、作業(yè)對象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。在電力生產(chǎn)的全過程中，人始終占有決定性的主導作用。據(jù)事故資料統(tǒng)計分析，在事故發(fā)生的各類原因中，人為因素造成的事故約占事故總數(shù)的80%。電力安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。就我們的變電運行來說，其主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多，出現(xiàn)異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理，一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟上的損失，重則危及電網(wǎng)、設備和人身的安全，甚至會給社會帶來不安定因素，影響社會的穩(wěn)定。所以必須加強安全文化建設，強化安全意識。

從事故發(fā)生的各種因素來看，發(fā)生事故的因素有人、設備工具、管理指揮、作業(yè)對象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。據(jù)事故資料統(tǒng)計分析，在事故發(fā)生的各類原因中，人為因素造成的事故約占事故總數(shù)的80%。電力安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。加強安全文化建設，強化安全意識，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的。夜緦ζ笠蕩?979年至1987年統(tǒng)計在案的事故當中，人的因素幾乎達到90%。在這些人的因素當中，很大一部分是個性心理特征的原因，如：情感、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等原因。也就是說是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準確等心理因素造成的。因此在加強安全文化建設之時，必須把研究職工事故心理納入重要位置。

作業(yè)者在從事作業(yè)活動的過程中，始終伴隨著多種復雜的心理活動，作業(yè)者在步入事故軌道上去的時候，其心理現(xiàn)象是復雜多樣的，有時甚至是十分微妙的。在大多數(shù)情況下，有以下幾種主要的事故心理因素：

(1) 疲勞心理，心緒不寧，警覺喪失;

(2) 錯覺心理，主觀臆斷，盲目操作;

(3) 取巧心理，“省時省力”，弄巧成拙;

(4) 僥幸心理，違章蠻干，僥而不幸;

(5) 逞能心理，爭強好勝，貪圖虛名;

(6) 麻痹心理，思想松懈，“撞上槍口”;

(7) 無知心理，一知半解，始料不及;

(8) 冒險心理，明知故犯，蠻干瞎干;

(9) 違反心理，偏執(zhí)任性，發(fā)泄不滿;

(10) 自私心理，愛財貪欲，自導禍端。

除上述幾點外，非理智行為的心理狀態(tài)還有厭倦心理、激-情心理、挫折心理、緊張心理、幻覺心理、壓抑心理、注意集中于一點心理、煩燥心理、抵觸心理等等?？傊畬儆诜抢碇切袨榈氖鹿市睦憩F(xiàn)象都可以構成事故發(fā)生前的心理特征。

人身安全在電力企業(yè)中占有首要地位，我們在搞好安全生產(chǎn)的同時，即要著眼于安全知識的灌輸，又要著眼于安全技能的提高，更重要的是安全意識的培養(yǎng)。安全知識、安全技能好比人的左右手，而安全意識則是人的大腦。光有手，而沒有大腦只是瞎干、蠻干;光有大腦，而沒有手則只會紙上談兵，不濟于事。