導語：如何才能寫好一篇電力施工安全管控措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】電力工程；計劃；多級管控

在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的前提下，人們對于生活以及工作環(huán)境、質(zhì)量的要求也逐漸提高，在這一趨勢下，我國的用電負荷量日益攀升，公眾對于供電質(zhì)量以及供電服務(wù)的需求層次也逐漸上升。電力工程的建設(shè)量以及力度也隨之加大。在電力工程中施工作業(yè)安全問題一直是關(guān)注的焦點。通過大量的電力工程建設(shè)經(jīng)驗，可以得知通過有效的施工現(xiàn)場的管控能夠在很大程度上確保施工作業(yè)安全。

1電力工程現(xiàn)場安全管理主要內(nèi)容及特點

1.1電力工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容

電力工程現(xiàn)場管理工作主要是圍繞著一定工期內(nèi)的工作計劃管理這條主線，將施工、監(jiān)理、承建、運行等各工程相關(guān)單位或者部門的資源有效整合起來，對現(xiàn)場的安全、進度、質(zhì)量、技術(shù)等現(xiàn)場管理工作，其中安全管理工作尤為重要。

1.2電力工程現(xiàn)場安全管理的特點

電力工程現(xiàn)場安全管理主要存在以下特點：①電力工程施工現(xiàn)場點多，涉及的面廣，故而存在較多的不可控因素。②電力工程一般建設(shè)項目眾多，涉及的工序也較為雜亂，在施工現(xiàn)場中每一道工序、環(huán)節(jié)或者行為出現(xiàn)問題都有引發(fā)安全事故的可能性。③電力工程本身性質(zhì)屬于危險工種，存在較多觸電、高空墜落、物體打擊等危險因素，容易引發(fā)較大人身傷亡事故，導致非常嚴重的后果。④一般電力工程項目規(guī)模都較大，與國計民生息息相關(guān)，安全管理不到位引發(fā)安全事故就可能導致工程投產(chǎn)滯后，影響電力設(shè)施建設(shè)，影響經(jīng)濟發(fā)展及國計民生。

2電力工程現(xiàn)場多級管控確保施工安全的措施

2.1電力工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀

對大多數(shù)的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理主要以施工項目部為主，監(jiān)理項目部進行監(jiān)督和抽查，電力建設(shè)管理部門對每天有多少個施工隊、多少項目有現(xiàn)場工作不了解，較少能下現(xiàn)場管控，使得施工現(xiàn)場安全管理工作出現(xiàn)無序、雜亂的狀況，在這種狀況下極易出現(xiàn)安全事故。

2.2完善電力工程施工中的各項制度

針對施工過程中各個單位缺乏連接性，互動性差的問題，需要從制度出發(fā)對各個單位部門的職責進行明確。建立健全的項目管理制度，使能有效地對安全管理工作的實施以及施工人員以及機器、設(shè)備的安全都有著基礎(chǔ)性的保障作用。另外，其在協(xié)調(diào)各個單位部門間的工作，使之建立其有效的聯(lián)系也起著關(guān)鍵性的作用。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，綜合管控”原則，需要不斷地對相關(guān)安全管理辦法、細則進行修編完善，其中最為主要的任務(wù)即是完善以及落實安全責任制度。首先，電力工程施工單位除了要嚴格遵守各項法規(guī)外，還要結(jié)合自身的施工特點，制定具體化、針對性強的單位制度細則。其次，在結(jié)合自身實際制定出與本施工工程相符的安全生產(chǎn)責任制度的基礎(chǔ)上，要逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，使各個部門、小組以及個人充分了解并落實自身的安全責任，對各自的權(quán)限加以規(guī)范和明確，實施管理責任到位，實踐工作到位，保障施工以及人員的安全。

2.3推行多級現(xiàn)場安全管控，確保施工現(xiàn)場安全

根據(jù)電力工程施工的主要內(nèi)容以及特點，電力工程施工現(xiàn)場需要采取多級管控措施來保障安全作業(yè)工作。這多級管控措施的實行主要圍繞以下四個步驟開展。依次為：第一步驟，周計劃的制定。在上級的相關(guān)事項要求、電力項目施工的進度以及質(zhì)量計劃、電力工程已經(jīng)通過的總體執(zhí)行方案、擬定的工程施工年度以及月度計劃安排、外協(xié)以及臨時性的計劃需求熟悉并掌握的基礎(chǔ)上，制定詳細的周計劃，要確保其細節(jié)化和具體化。第二步驟，制定多級管控計劃。在對周計劃設(shè)置的工作進行梳理以及制訂的基礎(chǔ)上，制定施工現(xiàn)場的多級管控方案。第三步驟，實施多級管控方案。參照多級管控方案的具體實施內(nèi)容，要確保各個單位以及部門將各自的負責范圍以及工作落實到位。第四步驟，對方案實施情況進行監(jiān)督和核查，一旦發(fā)現(xiàn)周方案、管控方案以及具體的落實情況與多級管控措施相違，要及時地給與通報，同時將重點的督查計劃進行公示，便于各個單位以及部門間相互監(jiān)督和核查。多級管控措施的具體實施內(nèi)容有：

（1）周計劃的制定。電力建設(shè)單位為了保障安全作業(yè)，在計劃管理方面，需要遵循的原則為：一切以計劃為主，無計劃不安排。此原則需要貫穿在施工的每個環(huán)節(jié)。項目管理部門的年度以及月度計劃，主要是把重點工作排入年、月計劃中，由電力建設(shè)單位計劃部門管控和考核。周計劃在年、月計劃基礎(chǔ)上分解細化，各部門將電力施工與本部門項目的工作納入本部門的周計劃中進行落實、管控，計劃部門最后對完成情況進行通報、考核。

（2）多級管控計劃梳理。根據(jù)周計劃安排的工作梳理制訂現(xiàn)場多級管控計劃，制訂梳理過程：第一，施工項目部按項目周計劃進行梳理，確定現(xiàn)場工作內(nèi)容及其管控措施，上報至監(jiān)理。第二，監(jiān)理參加梳理形成監(jiān)理管控計劃，匯總審核施工項目部上報的管控計劃，根據(jù)現(xiàn)場工作內(nèi)容，制定監(jiān)理管控計劃及其措施，按時上報至項目管理部門。第三，項目管理部門審核并梳理監(jiān)理單位上報的管控計劃，把涉及建設(shè)單位運行部門的計劃報給相關(guān)部門，同時梳理本周現(xiàn)場工作數(shù)量，哪些屬于重點管控工作，以落實相關(guān)人員進行管控。第四，涉及的運行部門把電力施工計劃列入本部門的現(xiàn)場監(jiān)督計劃并確定責任人。第五，對相關(guān)計劃的實施情況進行考核。計劃管理部門對現(xiàn)場管控計劃的執(zhí)行尤其是重點管控工作的執(zhí)行，進行每周的總結(jié)、通報、考核。如圖所示：

（3）多級管控落實。分級管控措施主要分為三、四、五級等。其中第一級管控主要指的施工方，其內(nèi)容按照施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、專項施工方案落實現(xiàn)場安全措施來管控；第二級管控主要指的是監(jiān)理方，主要監(jiān)督施工單位各項安全措施落實情況；第三級管控主要指的是項目管理部門，對現(xiàn)場進行安全檢查，包括人員資質(zhì)，現(xiàn)場安全措施落實情況。根據(jù)工作實際還可增加第四、五級等管控，如需停電接入已運行的設(shè)備則需要運行部門落實第四級安全管控，重點檢查安全措施的落實，危險點及控制措施。若涉及到其他建設(shè)單位，如兩個單位共同管控的線路、小水電站并網(wǎng)等施工內(nèi)容，需要其他建設(shè)單位進行第五級安全管控，主要需做好安全技術(shù)交底、現(xiàn)場的隔離措施及現(xiàn)場檢查。

（4）檢查整改通報。首先，檢查處罰。即檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)有惡性違章以及嚴重違章問題件，要嚴格按照相關(guān)制度或者規(guī)定給與必要的處罰。其次，要進行約談?wù)摹＜磳Χ啻芜`章的施工作業(yè)項目，要依照相關(guān)的規(guī)定，責令其停止作業(yè)然后對于進行約談，主要商談?wù)膯栴}，同時組織相關(guān)的培訓考試，通過考試后，才可以重新開工，依照計劃繼續(xù)開展現(xiàn)場作業(yè)工作。再者，考核通報。在參照電力工程施工周計劃以及現(xiàn)場周管控計劃的基礎(chǔ)上，要對現(xiàn)場作業(yè)情況給與及時地通報，按照業(yè)主項目部、施工項目部評價進行通報。

3結(jié)語

綜上所述，電力工程現(xiàn)場管理工作受到其自身工作內(nèi)容以及特點的影響，在保障作業(yè)安全方面需要開展的工作較多。本文主要從制度以及主要環(huán)節(jié)的管控方面闡述了確保施工作業(yè)安全的措施，以期能夠為電力工程現(xiàn)場管理工作提供一定的借鑒作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：10kV用電工程；施工用電；安全管理；控制措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

10kV用電工程施工用電安全管理過程中，所謂施工三措，即組織、技術(shù)、安全。其中，安全是電力施工的基本保障，乃重中之重，進入施工現(xiàn)場的每一位成員都必須高度重視，嚴格按照用電規(guī)范執(zhí)行，才能避免事故的發(fā)生。隨著電力設(shè)施的完善和不斷發(fā)展，我國電力安全生產(chǎn)形勢也持續(xù)穩(wěn)定，基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)對電力的諸多需求。

一、我國10kV用電工程施工用電所存在的隱患

通過對我國10kV用電施工用電特點的分析，不難發(fā)現(xiàn)其中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，我們著重從以下幾個方面分析：

1沒有認真執(zhí)行施工用電安全措施

建設(shè)部制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴格編制臨時用電施工組織設(shè)計，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是許多施工企業(yè)并沒有嚴格按照此規(guī)范執(zhí)行，或者未重視施工用電問題，編寫施工組織設(shè)計用電的技術(shù)、安全、組織措施都一樣，對于特殊環(huán)境、特殊地點等缺乏有針對性的有效措施，因此缺乏指導性和實際可操作性。

2安全制度有待提高，施工人員用電不規(guī)范

施工現(xiàn)場的很多施工人員在施工現(xiàn)場具體操作過程中，存在不認真、不按標準規(guī)范操作的現(xiàn)象，也有相當多的施工人員對電的特性還不是很了解，對電的危險性認識不足，沒有安全用電的基本知識，也不懂臨時施工用電的規(guī)范。施工單位應(yīng)針對這些問題定期對施工人員進行安全用電培訓，提高他們的安全防范意識。很多施工單位雖然制定了一些安全管理制度，但是細看就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏，執(zhí)行力不到位，效果不明顯。而且也沒有對施工人員進行施工現(xiàn)場用電安全的培訓，導致施工人員的疏于防范。

3施工現(xiàn)場管理不規(guī)范，安全檢查不完善

如施工現(xiàn)場停送電之前沒有任何通知，以至于正在作業(yè)的施工項目突然停止，起重吊物停留在半空這是很危險的；電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施，也不及時修補；對于電動設(shè)備漏電、挖掘機損壞地下電纜、電閘箱、控制箱漏電或誤觸碰等一系列問題疏于管理。施工人員沒有按要求使用“三相五線制”電源，也有的因為不懂“三相五線制”接線方式錯接線，而實際上認為是“四線制”。并且大多數(shù)沒有規(guī)范的配電箱，對開關(guān)箱也沒有嚴格執(zhí)行“4個一”（“一機、一閘、一漏、一箱”）的規(guī)定，不注重開關(guān)箱、配電箱的防潮防雨及保護、接地等措施。施工用電大多都是臨時的，用電作業(yè)點相對來說很廣，而且用電作業(yè)有較大的流動性，因此，施工現(xiàn)場的安全管理也因為臨時性而往往沒有得到應(yīng)有的重視，監(jiān)督檢查也不到位。

二、施工用電安全管理與相應(yīng)的控制措施

人身觸電所造成的事故是施工現(xiàn)場的多發(fā)事故之一，因此就要對施工現(xiàn)場的用電進行安全的管理和及時的控制，而且凡是進入到施工現(xiàn)場的每一個人員都必須很重視安全用電工作，同時也要掌握必備的電氣安全技術(shù)知識。本人針對安全用電的必要性總結(jié)以下幾點內(nèi)容：

1嚴格認真遵守相關(guān)用電安全規(guī)范

國家制定了很多有關(guān)施工現(xiàn)場安全用電的規(guī)范，如《電力安全工作規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，每個施工單位都應(yīng)仔細閱讀，并且嚴格遵守加以執(zhí)行，不僅要每位領(lǐng)導仔細研讀，同時還要教育每位施工人員，要不斷學習，時刻謹記，盡可能的減少事故的發(fā)生。

2加強施工現(xiàn)場安全用電管理，采用有的技術(shù)措施

建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行徹底檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔上報。技術(shù)措施的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：應(yīng)當充分考慮導線橫截面積，既要考慮負載電流大小，又要考慮電路全程壓降、發(fā)展空間；根據(jù)導線應(yīng)用環(huán)境條件、用途等，選擇合適的電纜類型；距離相對較短、散熱性能較好的導線，其導電能力就會越強，反之亦然。在滿足負載電流要求基礎(chǔ)上，導線橫截面積計算：U=I×R=P×I×L/S；S=P×L×L/U。式中，S代表所需導線橫截面積；P代表導體直流電阻率；L代表導線來回長度；U代表加在導線兩端位置的電壓；I代表電路中的電流。在選擇導線以后，根據(jù)10kV用電工程施工用電施工現(xiàn)場環(huán)境條件、施工用電負荷，采取有效的絕緣措施、懸掛警告標志。

3嚴格要求施工人員

堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。進入施工現(xiàn)場前規(guī)定操作人員必須穿戴絕緣橡膠鞋和絕緣手套，必須使用電工專用絕緣工具等。除此之外，單位還要定期對員工進行用電安全培訓，舉辦一些安全用電講座，使每位施工人員都能提高自我用電安全防范意識，杜絕事故的發(fā)生。

4完善現(xiàn)場管理制度，做好安全檢查工作

施工現(xiàn)場臨時用電的管理是很重要的，如果在現(xiàn)場對用電的一些方面能做好防范措施，并且針對現(xiàn)場突發(fā)的一些用電事故能作出有效且及時的控制，就會避免很多傷亡事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場安排應(yīng)該做到施工機具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離，如果達不到規(guī)定的最小距離時，就必須要采用可靠的防護措施；進入現(xiàn)場前，需要檢查一些用電設(shè)備是否存在漏電及高壓過電情況，現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標明用途在醒目的地方，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚；工地所有配電箱都要標明箱的名稱，控制的各線路稱謂、編號、用途等，應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜導線對地絕緣良好，不得有破損、帶電線、電線受擠壓、腐蝕、漏電等問題，以防突發(fā)事故。

結(jié)語

本文通過對施工用電的特點，隱患以及預(yù)防進行了透徹的闡述。使人們在日常工作中對施工用電事故有了更加深入的了解，以便減少施工現(xiàn)場用電事故的發(fā)生，而使人們能安全用電，減少不必要的人員經(jīng)濟損失。

參考文獻

篇3

【關(guān)鍵詞】10KV電力工程；電力施工；有效管控

加強對10KV電力工程施工現(xiàn)場有效的管控，可以幫助電力工程單位規(guī)范施工，使施工人員明確自己的工作任務(wù)，重視施工過程安全風險控制和施工工藝，在生產(chǎn)中堅持安全和規(guī)范施工，確保電力工程的質(zhì)量和安全，為電力工程單位發(fā)展贏得更多的安全和經(jīng)濟效益。

1 10kV電力工程施工基本技術(shù)規(guī)范要求

1.1 10kV線路技術(shù)規(guī)范

1.2 停電施工要求

在帶電的桿塔或者帶電設(shè)備附近施工，當施工人員的活動范圍及其攜帶的工具、材料等與帶電體的安全距離小于0.7米時，應(yīng)該停電作業(yè)辦理工作票。在停電作業(yè)線路與另一帶電線路交叉或者接近，其安全距離小于1米時，則另一帶電回路應(yīng)停電。

1.3 施工工藝基本要求

10kV線路分為桿塔、拉線安裝、導線架設(shè)、設(shè)備接點安裝、接地引下線安裝、線路附件安裝等。

（1）混凝土電桿12米開挖深度為1.9米、15米為2.3米。

（2）導線不應(yīng)有松股、交叉、折疊、斷裂破損。

（3）拉線與電桿的夾角不宜小于45度，當受地形限制時不應(yīng)小于30度，墜線長度不應(yīng)小于桿長的1/6，安裝不應(yīng)有過松、過緊、受力不均現(xiàn)象。

（4）桿上設(shè)備及金具安裝：各層橫擔、支架應(yīng)平行，三相引線應(yīng)排列整齊，弧度應(yīng)平行一致；各接點的電氣連接應(yīng)緊密；設(shè)備引線盡量采用10kV絕緣導線；設(shè)備安裝要求必須符合設(shè)備安全距離。

1.4 作業(yè)流程

接受施工任務(wù)--現(xiàn)場勘察--申請停電--辦理工作票--召開班組會--準備材料、工器具--許可工作、安全措施--施工安裝制作--自檢、驗收--工作票終結(jié)與恢復(fù)送電--召開班后會--資料歸檔

2 目前10kV電力工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

由于電力工程項目比較復(fù)雜，其施工涉及點多面廣，路段復(fù)雜，這些都給電力工程施工人員帶來施工難度，在施工過程中容易造成一些安全質(zhì)量事故問題。這主要是由于電力工程企業(yè)在安全、質(zhì)量管控方面還存在不足，從而影響10kV電力工程施工安全質(zhì)量的提升。

2.1 施工安全方面存在的問題

（1）工程安全管理水平、施工人員素質(zhì)技能參差不齊

一是施工人員變動大，進場施工安全培訓不及時，安全意識淡薄，是導致安全事故的主要原因。二是技工持證率不高，經(jīng)常用普工代替技工桿上作業(yè)。三是工作負責人未開展、未執(zhí)行“三交、三查”和“十個規(guī)定動作”。

（2）施工方案、作業(yè)指導書編制缺乏可操作性、實用性

一是施工方案、作業(yè)指導書不是由項目負責人或工作負責人編寫，未到現(xiàn)場進行實地勘察，工作內(nèi)容與實際不符；第二施工方案未把好審批關(guān)；第三方案中涉及到人員組織、安全工器具、安全與風險措施與實際不符，不具備有指導性及實用性。

（3）風險管控措施不到位

一是主要體現(xiàn)在現(xiàn)場項目風險管控、閉環(huán)管理不到位?，F(xiàn)場自查工作走過場、對掌握的項目、掌握的風險未發(fā)現(xiàn)問題，二是控制工作節(jié)奏不到位。對每天的作業(yè)任務(wù)存在的風險未及時分析與查找，對每天可開工的作業(yè)項目，未嚴格把控施工節(jié)奏。四是施工未按照現(xiàn)場作業(yè)風險管控機制要求，制定好到位計劃，將管控未責任落實到人。特別是搶修和非工作日往往是人員趕工、作業(yè)混亂、現(xiàn)場風險最難以把控的時期。

2.2 施工質(zhì)量方面存在的問題

（1）施工質(zhì)量管理過程有脫節(jié)

企業(yè)自檢體系落實不到位；因季節(jié)性施工造成趕工搶進度；工程資料存在后補現(xiàn)象；施工管理人員對技術(shù)標準、規(guī)范執(zhí)行不嚴；施工工藝掌握不深、工作面、工序間銜接不緊，對工程建設(shè)標準模糊不清晰。

（2）工程實體常見質(zhì)量通病未得到有效的控制，違反“工程建設(shè)標準強制性條文”

主要表現(xiàn)在桿塔開挖深度不夠、軟基處理后沉降過大、基坑泡水，邊坡塌方，填土密度達不到要求；接地體埋深不夠，接頭焊接質(zhì)量差，接頭未做防腐處理；導線、電纜在施工過程中有損傷或外絕緣損壞，緊線后架空線路轉(zhuǎn)角塔、終端塔向受力側(cè)傾斜；設(shè)備安裝后標識不齊、不規(guī)范等問題。

3 10KV電力工程施工現(xiàn)場有效管控策略。

針對10KV電力工程施工現(xiàn)場管理中存在的問題，電力工程企業(yè)必須積極解決這些問題，通過深入分析，制定具體的管控措施，強化工程質(zhì)量安全管控。

3.1 提升隊伍的職業(yè)技能，提高質(zhì)量管理水平

從2011年開始，南方電網(wǎng)就了就電力工程安全管理“五個嚴禁”，因此企業(yè)要提高管理人員、施工人員的職業(yè)技能水平，完善公司內(nèi)部培訓計劃與實施；加強特種作業(yè)與上崗技能培訓，培養(yǎng)成技能過硬的隊伍。

3.2 加強現(xiàn)場施工安全管控

一是各級管理人員要做管理到位、行動到位的表率。在管理方面，要摸清自己管轄下究竟有多少項目、有什么風險，然后才能有的放矢，才能把該管的事情管好。在行動方面，企業(yè)管理人員開展現(xiàn)場檢查工作不走過場、掌握的風險去發(fā)現(xiàn)問題，指導現(xiàn)場施工，共同抓現(xiàn)場風險管控。二是要控制好工作節(jié)奏，梳理每天的作業(yè)任務(wù)與存在的風險，確定每天可開工的作業(yè)項目，形成了良好的做法，使常態(tài)化開展機制運作。三是制定好到位計劃，將管控責任落實到人。四是要加強監(jiān)護，對重大操作和高風險作業(yè)要實行三方監(jiān)護，對一般風險作業(yè)要開展常態(tài)的監(jiān)護。

3.3 制定操作性可靠實用的施工方案、作業(yè)指導書、風險預(yù)控措施

制定操作性可靠實用的施工方案、作業(yè)指導書、風險預(yù)控措施是施工前非常重要的環(huán)節(jié)，是指導施工全過程的主要的因素。施工方案可不可行，單項作業(yè)指導書方法正不正確、風險預(yù)控措施到不到位，是保證項目能夠安全順利進行。

3.4 強化施工工藝，落實質(zhì)量控制作業(yè)標準，提高質(zhì)量通病的預(yù)控能力

施工工藝是施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是質(zhì)量形成的過程，質(zhì)量通病往往是通過施工才顯現(xiàn)出來的。因此，為了防治質(zhì)量通病，必須對施工過程和施工工藝進行重點控制，并從方案、人員、設(shè)備、工藝等多方面采取措施。從近幾年情況看，10kV電力建設(shè)工程質(zhì)量是處于受控狀態(tài)，但施工工藝中存在的質(zhì)量通病仍須施工單位高度重視。一是要嚴格執(zhí)行工序操作有關(guān)事項。要對施工的項目及施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，事前研究對策，提出預(yù)防措施。二是嚴格遵守工藝規(guī)程，檢查主動控制工序活動的質(zhì)量條件，檢查設(shè)置工序質(zhì)量控制點。只有把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的，才能有效從工序過程中控制質(zhì)量通病，才能做到項目質(zhì)量的預(yù)控。三是質(zhì)量管理部門要加強現(xiàn)場跟蹤檢查、發(fā)現(xiàn)和反饋工程中存在的質(zhì)量問題，及時整改解決。

4 結(jié)束語

綜上所述，加強10KV電力工程施工現(xiàn)場行有效管控具有重要的作用和意義。但是目前很多管理流程和管理制度還不夠完善，因此電力工程企業(yè)必須加強管理人員和施工人員的職業(yè)技能的培訓，進一步強化質(zhì)量安全管理，落實安全風險管理體系和質(zhì)量控制作業(yè)標準。同時，還要結(jié)合實際工作情況，制定有效的管控措施，為現(xiàn)場管理工作提供科學合理的依據(jù)，實現(xiàn)電力工程發(fā)展的規(guī)范和整體管理水平“百尺竿頭，更進一步”。

參考文獻：

[1]中華人民共和國電力行業(yè)標準.

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關(guān)鍵詞:電力工程:安全管理;問題;對策

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

1 電力工程安全管理現(xiàn)狀分析

各級電力行政主管部門多年來為電力建設(shè)做了大量工作，取得了顯著成績。但是近一兩年來，由于機構(gòu)改革過程中的一些調(diào)整，使得電力項目的建設(shè)管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，許多在建設(shè)項目施工安全與工程質(zhì)量無人過問。尤其是近年來非電力系統(tǒng)。企業(yè)甚至私營企業(yè)投資電力建設(shè)的越來越多，部分業(yè)主不清楚基本建設(shè)程序，不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發(fā)生事故，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，更要義不容辭地搞好電力建設(shè)管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩(wěn)定。如果說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數(shù)千里，在電力改革和發(fā)展的新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實:電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。在事故沒有發(fā)生前，安全管理容易忽視，而在發(fā)生事故后，才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設(shè)施沒有或有的安全設(shè)施不起作用，安全網(wǎng)絡(luò)不暢通或成了擺設(shè)的現(xiàn)象。我們在追究責任的同時，預(yù)防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統(tǒng)地觀點去建模，科學態(tài)度去落實安全管理措施。

2 安全生產(chǎn)中常見的一些問題

2.1安全職責落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳。語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度。不能很好地指導基層班組的工作。

2.2習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作，違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電。未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。

2.3安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多己明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

2.4管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型，分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄，試驗報告，設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

3 施工安全管理的原則和要求

3.1以法施工、以制度管安全原則

將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關(guān)的法律法規(guī)以及國家電網(wǎng)、市公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度。施工時應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進度、效益的主次關(guān)系，位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故，就必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規(guī)章制度，并不斷改進提升，認真嚴格落實。

3.2以人為本原則

電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展，其次就是保證電網(wǎng)以及機械設(shè)備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內(nèi)容，其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，所有的安全管理都與人的行為分不開的。

3.3項目負責人安全生產(chǎn)責任制

建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產(chǎn)責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全施工管理

的重點是預(yù)防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發(fā)生。

3.4全員抓安全

安全生產(chǎn)人人有責，管生產(chǎn)必須得管安全，要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面，貫徹于整個項目的全過程，因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。

4 施工安全管理措施

4.1確定安全目標

電力線路工程施工前，施工單位就應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)單位的總體目標，制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解，使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工，并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。

4.2制定安全管理計劃

在施工前，應(yīng)該組織項目不施工管理人員對設(shè)計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復(fù)核，全面了解該電力線路工程的信息，包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期，計劃好各項安全設(shè)備、材料、人員的投人，確保滿足安全施工的要求。

4.3建立安全保證體系，落實安全責任制

根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項目初始制定的安全目標，將其逐層分解，落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件，以及安全保障措施等。

4.4做好危險源識辨及安全預(yù)控措施

運用科學的方法將電力線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境危險因素進行全面的識別并做出客觀的評價，并在此基礎(chǔ)上確定危險源，進一步制定相應(yīng)的預(yù)控措施，提前進行防范，使施工安全管理在掌控之中。危險點的識辨，根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合電力線路施工項目違章實際情況以及本項目或者其他項目已經(jīng)發(fā)生的各類安全事故教訓而進行，應(yīng)該將一線的操作人員廣泛的吸收參與。危險源安全控制措施主要有直接措施、間接措施及指示性安個措施三種，其基本要求為:預(yù)防施工中可能發(fā)生的危險因素;清除施工現(xiàn)場的危險因素;將危險因素控制在規(guī)定范圍以內(nèi)。直接措施主要是通過提高施工設(shè)備的安全性能，直接消除危險因素:間接措施是指采用安全防護裝置，將危險因素進行限制:指示性措施指的是利用檢測報警裝置、警示標志等對危險因素進行提示。制定危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求是:預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的危險因素裝置失靈和操作失誤等;排除施工場所的危險因素;處置危險因素并控制在國家規(guī)定的限值內(nèi)。危險點控制措施包括:直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，消滅危險因素;間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護裝置或設(shè)施，最大限度地預(yù)防和控制危險因素的發(fā)生指示性安全技術(shù)措施，采用檢測報警裝置、警示標志等措施，危險點控制要突出作業(yè)和操作的全過程，特別要強化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實，以書面的形式使危險預(yù)控措施得以確認，使現(xiàn)場每個人清楚危險點的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施，并有切實可行的制度和責任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。

篇5

針對隧道施工的特點及存在的風險，安全是施工管理中的重中之重。隧道施工安全控制與質(zhì)量、進度、效益有不可分割的重要關(guān)系。抓質(zhì)量就是抓安全，長期的安全在高速公路運營管理中尤為重要；只有安全做到位了，才能保證隧道施工順利進行，才能出進度；安全出效益，對安全的投入就是對效益的正投入。掌控好安全管理的要點，工作中有針對性的開展安全管理，保證無安全事故的好發(fā)生，是隧道施工管理中的要點，也是重點，難點。

關(guān)鍵詞：隧道施工安全重要性安全控制要點

中圖分類號：U455文獻標識碼： A

隧道施工是目前公路施工中的主要工程項目。隧道施工以其地下施工的地質(zhì)不可明確探查性，對施工安全管理提出了挑戰(zhàn)。隧道的施工安全關(guān)系到工程建設(shè)的成敗，關(guān)系到個人、單位的安危及前途。如果隧道施工安全受控，將對施工質(zhì)量、工程進度、工程效益、社會效益帶來巨大利益。反之，隧道施工如果不能保證施工安全，隧道施工的風險將無限被放大，造成國家生命財產(chǎn)的巨大損失，對企業(yè)和個人造成惡劣影響，甚至影響到工程建設(shè)的成敗。因此把隧道施工的安全管理堅定不移的放在首位，是保證工程建設(shè)順利完成的前提。本文僅從隧道施工安全控制要點及安全控制和質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系來闡述隧道施工安全管理的重要性。

1.隧道施工安全控制和質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系

隧道施工安全和質(zhì)量的關(guān)系：應(yīng)該說隧道施工的安全質(zhì)量是一對兄弟。隧道施工質(zhì)量管控好了，安全也會得到較好控制。同時施工過程中的質(zhì)量，是為了隧道建成通車后的運營安全，從這個角度上講，長期的安全就是目前施工過程中的質(zhì)量，所以抓質(zhì)量也是抓安全。同時抓質(zhì)量也就是從運營安全的角度來考慮安全工作的要點，也能為我們從不同角度提供管理課題。

隧道施工安全和進度的關(guān)系：隧道施工安全管理是確保施工順利進行的保障。若安全管理不到位，各處隱患叢生，那么可想而知，在施工中只能疲于應(yīng)付處理各種安全隱患，無法進行正常施工，也就無施工進度可言。反之，若施工安全管理到位，無安全隱患的存在，各種預(yù)案組織到位，就不會影響到正常施工組織，同時就會形成施工組織平穩(wěn)快速推進，為施工組織和施工速度鋪平道路，確保施工進度。

隧道施工安全和效益的關(guān)系：安全管理和效益的關(guān)系在于安全管理可防患于未然，避免不必要的損失，同時也表現(xiàn)在突發(fā)事件的應(yīng)急處置都可給項目帶來巨大效益。安全管理好的項目，效益沒有不好的，反之，效益就會受到巨大影響，甚至功虧一簣。所以安全管理過程中的投入是對效益的正投入，安全管理對進度的制約是對效益擴大化的梳理，所以隧道施工安全管理也是隧道效益管理的一部分。

2.隧道施工安全控制要點

2.1 人為因素控制要點

關(guān)于人為因素，抓安全教育培訓是消除安全隱患的關(guān)鍵。人是施工生產(chǎn)活動中最活躍、最不穩(wěn)定的因素，因此也是在施工中各種安全隱患的根源，是能否抓好施工安全的決定性因素。工程項目在上場之初，第一管理者就要全面闡述自己對安全工作的管理理念，使項目所有參建人員都能夠?qū)Π踩ぷ鞯睦砟盍巳缰刚?。如果所有參建人員都能時刻銘記安全的重要性，安全生產(chǎn)才會有保證。因此，安全教育是抓好施工安全的工作基礎(chǔ)。要作好這項工作，首先，要摸清情況，人員定位，對癥下藥。確?，F(xiàn)場人員的相對穩(wěn)定，管理層必須清楚的掌握現(xiàn)場施工人員的數(shù)量、素質(zhì)和其他情況。隨時根據(jù)人員的動態(tài)調(diào)整和流動建立、更新檔案，這樣才能確保安全教育的對象處于受控狀態(tài)；其次要確?，F(xiàn)場工作的各工序工種施工人員及管理人員都能夠受到相應(yīng)的教育。要求對現(xiàn)場所有參與人員建立教育培訓卡片及檔案，這樣便可對現(xiàn)場的人員培訓狀況時時掌握，也利于根據(jù)培訓狀況調(diào)整培訓的內(nèi)容，達到最大限度的適應(yīng)現(xiàn)場需要。

隧道施工現(xiàn)場的安全控制重點，主要是隧道施工現(xiàn)場中的主要生產(chǎn)要素的控制，大體來說包括以下幾個方面：設(shè)備、材料、電力、工藝、超前預(yù)報、監(jiān)控量測、現(xiàn)場管理、生活區(qū)。

2.2設(shè)備及材料的控制要點

設(shè)備、材料、電力設(shè)備的安全也是施工安全的控制要點。

設(shè)備是人的生產(chǎn)能力的延伸，是現(xiàn)代工程建設(shè)必要的物質(zhì)保障；也是隧道施工生產(chǎn)中的主要工具，同時也是安全管理的重中之重。首先務(wù)必要掌握現(xiàn)場每一臺設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況，確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運行；其次要掌握設(shè)備操作人員的持證情況和操作熟練程度；再次要確保設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中無“三違”情況發(fā)生；最后要對設(shè)備時時監(jiān)控，并定期進行維修和保養(yǎng)。

材料是施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料的優(yōu)劣被普遍認為對于質(zhì)量方面的影響較大。但對于隧道施工，幾項常用的材料卻對隧道安全關(guān)系重大！首先是火工材料，火工材料是隧道施工中最重要的一項，同時也是要特別加強管理的材料，若火工材料管理不善，不但會釀成慘劇，而且社會影響惡劣，甚至于危害公共安全。因此在隧道施工中對于火工品的管理必須要做到：火工品的每一個環(huán)節(jié)都必須有專人管理，都要具有可追溯性，確保在使用過程中全程受控。其次，在隧道施工中，各種設(shè)備運轉(zhuǎn)所需的油料也是安全工作中的防控重點。油料要做好的主要是運輸、貯藏、防火、防雷、防盜方面，要逐項確保到位，才能確保使用過程的安全。最后，隧道中的防水材料也必須給予足夠的安全重視，防水板一般是PVC或EVC材料，在熱熔焊接時，如果操作不當，很容易引燃，發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生有害氣體，對人的身體造成傷害，所以在使用這類材料時要嚴格把關(guān)。

電力安全。隧道施工所用電力通常為380V的高壓電，既要有充足的電力供應(yīng)來保證施工，同時又要做好電力的線路架設(shè)設(shè)計，更重要的是保證電力使用的安全。電力使用主要在作業(yè)面和加工廠。電力的管控重點也在于工作面和加工廠，電力的接入和使用務(wù)必要嚴格中規(guī)中矩，要有專人負責接入、切斷、管理、檢修，要保證電力設(shè)施的投入。

2.3 技術(shù)控制要點

技術(shù)控制方面的控制主要包括：工藝，超前預(yù)報和監(jiān)控量測。

工藝方面的要求，主要是根據(jù)隧道現(xiàn)場的圍巖級別，控制好軟弱圍巖段的施工工藝。簡要來說工藝方面主要做好“三超前、四到位、一強化”即：超前支護、超前地質(zhì)預(yù)報、超前加固；工法選擇到位、支護措施到位、快速封閉到位、襯砌跟進到位；強化量測！這些做好了，工藝方面也能確保安全了。

超前預(yù)報目前已經(jīng)列入隧道施工的正常工序，但在這里要重點提一下，因為這項工作確實直接關(guān)系隧道的施工安全。特別是針對不良地質(zhì)隧道、特殊地質(zhì)隧道等，如沒有超前預(yù)報做保證，隧道施工將不可控制。超前預(yù)報總體來說可分為物探和鉆探。目前使用較多的物探的手段有：TSP203，地質(zhì)雷達、紅外探水、電阻法、電磁法測段斷層等。鉆探的方法一般是長短結(jié)合。長鉆探一般采用20米以上的鉆孔進行超前鉆探，短的鉆孔一般采用超前炮孔的方式來完成。這些方法能夠大體判斷檢測范圍內(nèi)一定區(qū)域的地質(zhì)圍巖狀況。特別對于軟弱地質(zhì)、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)等，可以幫助我們制定方案，規(guī)避風險。所以在隧道施工中必不可少。

監(jiān)控量測是針對已經(jīng)施工完成初期支護，尚未進行二次襯砌施作段的監(jiān)測圍巖穩(wěn)定情況的方法。監(jiān)測的形式分周邊收斂和拱頂下沉。監(jiān)測的手段分有尺量測和無尺量測。對于收斂和沉降在正常變化范圍的圍巖來說，大家會認為監(jiān)控量測無關(guān)緊要，但對于局部圍巖有突變、變化速率較快的圍巖段，監(jiān)控量測可以為我們提供準確的圍巖信息，能夠讓我們分析出變形原因，同時讓我們對圍巖狀況進行安全判斷，繼而制定確保安全的措施。但如果少了圍巖監(jiān)控量測這道工序，我們就等于少了觀測圍巖的眼睛。

3.結(jié)語

“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全管理工作的成敗決定項目和企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，使職工生命安全得到保障。本文主要從控制隧道施工的安全要點論述，但并不全面。我們要全面抓安全管理必須做到：現(xiàn)場有施工的地方就有人管安全，這才能做到全面的安全管理。希望能給同行的隧道施工管理提供參考。

參考文獻：

[1]王兆林，淺談隧道施工安全管理，《建筑安全》2007

[2]張振義，隧道施工安全管理體會，《江西建材》2010

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經(jīng)濟水平的不斷提升，社會的發(fā)展進步，使得對電能的需求在逐漸增加，因此這也成為推動電力行業(yè)發(fā)展的根本原因之一，但是在電力行業(yè)發(fā)展建設(shè)期間還存在一定的問題，導致在電力工程施工期間經(jīng)常會發(fā)生安全事故，不僅給工程質(zhì)量造成影響，對電力行業(yè)以及施工人員生命安全帶來嚴重的影響。文章從施工安全以及質(zhì)量控制等兩方面進行分析，希望能夠?qū)﹄娏π袠I(yè)建設(shè)發(fā)展做出一定的貢獻。

關(guān)鍵詞：

電力工程；安全管理；質(zhì)量控制

科技水平的不斷提升，具有中國特色的社會主義經(jīng)濟已經(jīng)逐步完善，使得對電力工程運行安全性以及穩(wěn)定性等方面提出了全新的要求，這也導致了電力行業(yè)建設(shè)面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。因此要想進一步推動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就一定要提升電力工程施工過程中的安全意識，增強在施工期間對工程質(zhì)量的管理，才能更好推動社會的發(fā)展和建設(shè)。同時，對電力工程施工進行安全管理以及質(zhì)量控制，是電力系統(tǒng)發(fā)展的切實需要。

1在電力工程施工期間安全管理中的不足

在電力行業(yè)發(fā)展過程中，電力工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平在逐漸擴大，然而工程施工期間所存在的安全問題就被凸顯出來，使得安全事故頻頻發(fā)生，給工程施工進度、效率、施工等方面帶來了嚴重的影響[1]。目前，大都數(shù)施工單位或者是企業(yè)為了提升工程整體建設(shè)速度以及經(jīng)濟收益，并沒有給予施工安全管理足夠的重視，因此在安全管理責任制以及安全管理方面還存在一定的欠缺。而在實際的施工現(xiàn)場中還有著諸多不安全的隱患，如果不對其進行管控和監(jiān)督，就十分容易引起安全事故的出現(xiàn)。首先，安全管理措施設(shè)置的并不是十分科學，其中還存在一定的欠缺之處，同時安全管理也沒有得到有效地落實，再加之施工現(xiàn)場的管理人員不具備一定的責任心，使得安全管理過于流程化，其自身重要的作用也沒有被發(fā)揮出來。其次，有關(guān)管理人員缺少必要的安全意識，沒有對施工過程中的違規(guī)操作給予應(yīng)有重視，而在安全技術(shù)方面也存在欠缺，導致電力工程施工期間的安全管理水平和成效長時間得不到有效提升。再次，電力工程施工單位的管理人員對施工安全重要性認識不足，過于重視眼前的經(jīng)濟收益，而忽略了電力工程今后所帶來的長久利益。因此使得施工安全得不到有效保障[2]。最后，施工企業(yè)的管理人員不了解施工現(xiàn)場的實際情況，使得他們在研究安全隱患方面還存在一定欠缺，而在安全防范策略的制定上還有一定的不足。

2提升安全管理水平的途徑

2.1構(gòu)建完善的工程施工安全責任體系

在電力工程進行施工過程中，首要任務(wù)就是要構(gòu)建起完善的施工安全責任制，然后并將其落實到實處，真正的將安全施工責任制落實到施工人員手中。因此想要保證電力工程能夠順利施工，就要將安全管理認真落實，提升實際管理力度。首先，要使施工單位的管理人員樹立起安全第一的理念，并且要認真做好工程施工的防范，同時對施工現(xiàn)場中潛在安全隱患進行有針對性的解決。此外，還要認真執(zhí)行我國所頒布實施的相關(guān)政策以及規(guī)章制度，進一步滿足相關(guān)部門對工程施工的實際要求。

2.2制定適合且有效的安全防范策略

為了保證電力工程施工建設(shè)的順利，就一定要在施工工程中對施工人員專業(yè)技術(shù)進行規(guī)范，同時還要建立起有效的安全生產(chǎn)施工制度，提升安全管理的水平。此外，還要根據(jù)工程自身的特點，制定并實施科學、合理的施工計劃，不但完善施工技術(shù)上的不足，正確指導施工人員進行作業(yè)。而在這一基礎(chǔ)上，電力工程施工單位一定要使用標準化水平高的安全管理，從而提升安全管理工作的水平和質(zhì)量，提升相關(guān)人員的安全意識。在電力工程施工過程中，安全管理工作需要施工人員以及管理人員一起來實現(xiàn)，為了能夠確保工程能夠進行安全施工，就一定要增強對施工人員的培訓水平，提升其自身安全素質(zhì)。而通過安全培訓活動的有效開展，能夠提升施工人員對安全事故的認識，使其在今后的施工過程中嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)范，進而提升工程整體的施工質(zhì)量。同時還要注意的是要根據(jù)施工人員崗位的不同，制定不同的培訓方案，切實提升施工人員的整體素質(zhì)，保證電力工程施工順利和效率。

2.3提升對施工人員的思想教育水平

在工程施工建設(shè)過程中，大多數(shù)的安全事故都是由人為因素而導致的，因此想要降低安全事故的發(fā)生，就要不斷加強對施工人員自身思想水平的教育，只有其自身真正接受安全管理，才能夠在施工過程中防范各類事故的發(fā)生，確保電力工程施工順利。

3提升電力工程質(zhì)量控制的途徑

3.1設(shè)計過程中的質(zhì)量管理

在對電力工程整體設(shè)計時，一定要認真了解電力行業(yè)市場發(fā)展的實際需求，從工程項目的選址、工程建設(shè)的可行性等方面進行分析，從而制定較為完善可行的施工方案，同時還要符合國家相關(guān)規(guī)定和標準。同時要在計劃書的基礎(chǔ)上設(shè)計工程施工圖紙及施工方案，從而確保工程施工建設(shè)的順利實施。因此在方案進行設(shè)計過程中，一定要經(jīng)過嚴格的審核，并對設(shè)計方案中存在的問題進行有效解決。

3.2施工期間的質(zhì)量管理

電力工程施工過程是項目整體中最為關(guān)鍵的部分，因此一定要對其質(zhì)量進行管控，保證電力工程運行順暢，首先，要對施工建設(shè)材料進行嚴格的審核，查看質(zhì)量和規(guī)格、數(shù)量等是否滿足工程建設(shè)需求，同時在進行采買時，施工單位一定要委派專人進行負責，并對其存放、進入施工現(xiàn)場的時間進行嚴格管理，確保施工建設(shè)材料的質(zhì)量符合工程實際標準。其次，要對施工人員的施工操作水平、技術(shù)能力等進行規(guī)范，嚴禁不按照操作準則進行施工的現(xiàn)象發(fā)生，同時只有上一工序驗收合格以后，方可進行下一項目或工序的建設(shè)，進而有效保證工程施工質(zhì)量符合實際標準和要求。

3.3施工結(jié)束以后的質(zhì)量管理

電力工程整體建設(shè)期間，質(zhì)量管理要始終貫徹在其中，因此在工程施工結(jié)束以后也要對其進行有效的質(zhì)量管理，并且還要做好質(zhì)量方面的驗收工作。在工程竣工以后，對工程質(zhì)量進行驗收，而驗收人員在工程整體驗收合格以后才能簽字交付，并將施工圖紙、施工方案等數(shù)據(jù)資料進行存檔，方便電力工程以后的維護工作的進行。

4結(jié)論

總而言之，想要保證電力工程能夠順利運行，就要保證在工程施工質(zhì)量的安全管理以及質(zhì)量方面管控，從而提升工程整體的質(zhì)量水平。因此在電力工程施工建設(shè)過程中，不僅要保證其施工安全，還要對其工程質(zhì)量進行嚴格管控，同時還要使用有效策略和方式來減少施工過程中安全事故的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失，只有這樣才能更好的推動電力行業(yè)的穩(wěn)步提升。

作者：黃永生 單位：國網(wǎng)自貢供電公司

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：輸電線路；施工安全 ；安全管理

中圖分類號：TM721文獻標識碼： A

輸電線路是電力系統(tǒng)中一個重要的、必不可少的組成部分,在電力運行中占據(jù)著重要的地位。輸電線施工是一項系統(tǒng)化、規(guī)范化的工程項目,且施工工藝復(fù)雜,施工程序繁瑣,施工材料難以運輸,再加上施工人員長期處在惡劣的施工環(huán)境中,給輸電線路施工工作帶來了一定的困難,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。由于輸電線路的施工質(zhì)量會影響到電力系統(tǒng)的整體運行質(zhì)量,所以在安裝施工時,一定要嚴格控制輸電線路施工質(zhì)量。從輸電線路施工中技術(shù)管理的原則入手,對輸電線路施工中的技術(shù)管理問題進行分析,旨在提高輸電線路施工質(zhì)量,確保電力系統(tǒng)的可靠運行。

一、電力工程中輸電線路施工安全管理的原則和目的

1輸電線路施工中安全管理的原則

1) 以法施工原則 將輸電線路施工安全管理提升至法律的高度去認識和實施 工程施工管理人員必須對相關(guān)的法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度 項目的施工人員在施工過程中必須清楚進度質(zhì)量安全效益的主次關(guān)系，若發(fā)生安全管理事故，必須嚴格按照相關(guān)程序進行嚴肅處理

2) 以人為本

輸電線路施工安全管理主要包含兩個方面的內(nèi)容: 首先是施工安全管理工作必須在保證施工人員安全的基礎(chǔ)上來開展; 其次是要保證施工過程中所用的相關(guān)材料和設(shè)備的安全 人的不安全因素物的不安全因素及環(huán)境的不安全因素是輸電線路建設(shè)工程中安全管理的主要內(nèi)容，其中的重點是控制好人的不安全因素在施工過程中的影響以及施工過程中所需物的不安全狀態(tài)。

3) 項目負責人安全生產(chǎn)責任制原則 設(shè)立以項目負責人為首的施工安全管理機制，將安全生產(chǎn)責任制度落實到各個具體崗位以保證各項施工安全管理工作的順利開展 必須堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)管理方針，樹立一切事故都可以預(yù)防的安全生產(chǎn)理念 施工安全管理的重點是預(yù)防和控制，防患于未然，降低安全事故的發(fā)生概率4) 全體人員抓安全原則 安全生產(chǎn)人人有責，各項工作必須在安全的基礎(chǔ)上進行開展 要求所有施工人員必須參與到具體的安全生產(chǎn)管理中去，使安全生產(chǎn)管理的各項制度貫徹于項目施工的全過程。輸電線路施工中安全管理的目的輸電線路施工安全管理的目的是為了節(jié)約勞動成本降低事故發(fā)生的可能性規(guī)范施工安全措施，使得同行業(yè)可以在其他輸電線路施工工程中以此為借鑒，結(jié)合具體施工內(nèi)容，熟練運用施工安全管理技術(shù)，以期更好地應(yīng)用在輸電線路施工中，同時也必將會帶來良好的社會效益。

二、電力工程中輸電線路施工安全管理存在的問題

1) 輸電線路施工人員素質(zhì)參差不齊 由于承接線路基礎(chǔ)工程光纜工程桿塔工程和架線工程的施工單位都將具體的勞務(wù)作業(yè)進行了分包，而且還聘用了很多臨時工作人員 這些施工人員的文化程度普遍較低，業(yè)務(wù)技能參差不齊，有的甚至就是完全沒有接觸相關(guān)工作的人員，由于缺乏專業(yè)的系統(tǒng)的工作培訓，這些施工人員勞動組織紀律性比較差，安全意識比較薄弱，因而，在施工的過程中會比較容易發(fā)生一些安全事故

2) 建設(shè)工程中不合理壓縮工期給施工帶來安全隱患

現(xiàn)階段，國家各級電網(wǎng)建設(shè)的速度很快，但是其中還不乏有些部門為了眼前的經(jīng)濟利益而壓縮輸電線路工程的建設(shè)工期，這不僅給施工單位在施工質(zhì)量上帶來了大的挑戰(zhàn)，也給安全隱患埋下了伏筆。

3) 建設(shè)用地糾紛

一般來說，電力能源輸送的距離較長，涉及到的范圍廣，所以輸電線路建設(shè)工程的施工戰(zhàn)線比較長，牽涉到的建設(shè)用地的征地或拆遷項目也會比較多 因此，由于建設(shè)用地引起的糾紛時有發(fā)生，一些社會人員阻止工作人員施工的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，這不但嚴重影響了施工進度，還給施工安全管理帶來重大的影響

三、電力工程中輸電線路安全施工管理措施

1施工安全管理的技術(shù)措施

1) 確定施工安全管理的目標 在輸電線路工程施工之前，施工單位應(yīng)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位的總體控制目標，制定一個安全施工管理的目標 然后將總體目標逐層進行分配，使得各級各部門，甚至到每個員工都有一個明確的安全目標，并以此作為每個員工的考核指標

2) 組織施工安全管理計劃 在施工前，應(yīng)該組織項目部施工管理人員

對建設(shè)單位提供的勘察和設(shè)計文件進行詳細地查閱復(fù)核，全面了解該輸電線路工程的相關(guān)信息，包括工程周圍的氣候環(huán)境地質(zhì)地貌基礎(chǔ)類型沿線地區(qū)差異等情況 組織技術(shù)人員分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有針對性的防治措施 另外就是根據(jù)該工程總體的施工工期和工程量，設(shè)定施工安全管理崗位和管理人員，控制好安全工器具及材料的投入，確保滿足安全施工的各項要求。

3) 建立施工安全管理保障體系 根據(jù)電力

建設(shè)安全工作規(guī)程以及職業(yè)健康安全管理體系組建完善的安全保障體系 根據(jù)該工程項目制定的總的安全目標，將其逐層分解，具體落實到每一個施工班組 制定各級各項施工安全管理文件，以及安全保障機制。

4) 做好施工安全管理技術(shù)交底工作 安全防護意識差是造成事故發(fā)生的主要因素，因此在做施工安全管理技術(shù)交底工作時應(yīng)嚴格執(zhí)行三級安全技術(shù)交底制度 在分或分項工程開工之前，應(yīng)由建設(shè)單位施工單位項目管理人員施工隊現(xiàn)場安全負責人施工人員進行逐層安全技術(shù)交底，明確工作任務(wù)，確保施工安全。

5) 加強施工現(xiàn)場安全檢查

在施工過程中，項目部管理人員應(yīng)該加強安全檢查力度，定期對各個工作崗位進行安全檢查，重點查處違規(guī)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，立即按照項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進行處理 要求各施工隊配備專職安

全員，對各個工作崗位的安全施工進行監(jiān)控 另外項目部的安全工程師也要經(jīng)常進場巡視工地，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，整改后經(jīng)過檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)

2危險源識辨及安全預(yù)控措施

運用科學方法將輸電線路施工中的人物環(huán)境危險因素進行全面的認識和分析，并在此基礎(chǔ)上確定危險源，制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，提前進行安全防范輸電線路施工過程中起重高空臨近帶電體等危險性作業(yè)頻繁，危險點較多，必須對生產(chǎn)安全工作人員開展危險點辨識及預(yù)控工作，強化安全管理措施，才能減少安全事故的發(fā)生 危險點控制措施的基本要求是預(yù)防施工過程中產(chǎn)生危險因素 在施工過程中針對危險源而設(shè)立有直接和間接安全預(yù)控措施，具體列舉如下: 1) 施工作業(yè)前排除機械裝置故障或失靈等危險因素;2) 采用一種或多種指示性安全防護裝置或設(shè)施;3) 對施工人員進行安全教育培訓; 4) 采用安全責任制度和安全監(jiān)督責任制度;5) 采用報警裝置警示標志等措施。

3特殊條件下的安全技術(shù)措施

一般情況下，輸電線路建設(shè)工程戰(zhàn)線較長，有時需要跨越河

流山谷高速公路等，在進行跨越施工時應(yīng)該加強施工安全管

理，確保施工安全 另外，遇到特殊天氣時應(yīng)該立即停止作業(yè)，確

保人員及設(shè)備的安全

參考文獻

［1］崔勝利． 淺談建筑施工中的安全管理［J］． 山西建筑，2010，

36(2) :225-226．

［2］高善學． 電力工程建設(shè)中如何加強安全管理［J］． 山西建筑，

2011，37(7) :246-247．

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【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)；輸電線路；安全；施工管理

輸電線路是否正常運行，是與我們千家萬戶的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的。輸電線路施工是一項比較特殊的建筑安裝作業(yè)，雖然該項工作沒有什么太高的技術(shù)要求，但是其受外界干擾因素較多、涉及面廣、施工安全管理難度大、專業(yè)性比較強。在施工過程中，工作人員應(yīng)注意安全，注意細節(jié)，從而努力提高工程質(zhì)量。

1.輸電線路施工安全管理中存在的主要問題

1.1征地拆遷糾紛不斷嚴重影響了施工安全管理

由于輸電線路施工戰(zhàn)線長，涉及范圍廣，牽涉的征地拆遷項目比較多。因此，由征地拆遷引起的糾紛時有發(fā)生，村民阻工現(xiàn)象也在所難免，這不但嚴重影響了施工進度，還給施工安全管理帶來極大的影響。

1.2不合理壓縮工期給施工帶來安全隱患

現(xiàn)階段，各級電網(wǎng)建設(shè)如火如荼，一些輸電線路工程的建設(shè)工期往往為了發(fā)電廠、變電站的經(jīng)濟利益而一再壓縮，這就給施工單位的施工安全管理帶來了相當大的難度，也為安全隱患埋下了伏筆。

1.3輸電線路施工人員素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)在，一般承接線路架設(shè)工程的施工單位都將勞務(wù)作業(yè)進行了分包，同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低，業(yè)務(wù)技能更是參差不齊，有的甚至就是剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民，由于缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的技能培訓，這些施工人員勞動組織紀律較差，安全意識全無，因而，往往在施工時會發(fā)生一些安全事故。

2.輸電線路施工安全管理的要求與原則

2.1全員抓安全

安全生產(chǎn)人人有責，管生產(chǎn)必須得管安全。要求所有施工人員必須參與安全管理，使安全管理涉及項目活動的各方各面，貫徹于整個項目施工的全過程。

2.2項目負責人安全生產(chǎn)責任制

建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產(chǎn)責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念。安全施工管理的重點是預(yù)防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發(fā)生。

2.3以法施工原則

將輸電線路施工安全管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關(guān)的法律法規(guī)以及國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、省公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度。施工時應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進度、效益的主次關(guān)系，位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故，就必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

2.4以人為中心原則

輸電線路施工安全管理要以保證施工人員的安全為中心來開展，其次就是保證電網(wǎng)以及機械設(shè)備的安全。人、物及環(huán)境因素是施工安全管理的內(nèi)容，其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。所有的安全管理都與人的行為分不開。

3.輸電線路施工安全管理的措施

3.1確定安全目標

輸電線路工程施工前，施工單位就應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)單位的總體目標，制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解，使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工，并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。

3.2組織安全計劃

在施工前，應(yīng)該組織項目部施工管理人員對設(shè)計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復(fù)核，全面了解該輸電線路工程的信息，包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有針對性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期，計劃好人員、安全工器具及材料的投入，確保滿足安全施工的要求。

3.3建立安全保證體系

根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項目初始制定的安全目標，將其逐層分解，落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件，以及安全保障機制。

3.4做好安全技術(shù)交底工作

嚴格執(zhí)行三級安全技術(shù)交底制度。在分部工程開工前，先由業(yè)主單位對施工單位項目管理人員進行安全技術(shù)交底；再由項目部管理人員對各施工隊現(xiàn)場負責人、安全員進行安全技術(shù)交底；最后，施工隊在每天工作開始前必須由現(xiàn)場負責人將當日的工作任務(wù)、技術(shù)要求、安全注意事項等交代給每一位施工人員，明確工作任務(wù)，讓每個人能做到“我要安全，我會安全”。

3.5加強施工現(xiàn)場安全檢查

在施工過程中，項目部應(yīng)該加強安全檢查力度，定期對各個工點進行安全檢查，重點查處違規(guī)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，立即按照項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進行處理。要求各施工隊配備專職安全員，對各個點的安全施工全過程盯控。另外項目部的安全工程師也要經(jīng)常進場巡視工地，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，整改后經(jīng)過檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。

3.6危險源識辨及安全預(yù)控措施

運用科學的方法將輸電線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境危險因素進行全面的識別并作出客觀的評價，并在此基礎(chǔ)上確定危險源，進一步制定相應(yīng)的預(yù)控措施，提前進行防范，使施工安全管理在掌控之中。危險源安全控制措施主要有直接措施、間接措施及指示性措施三種。

3.7特殊條件下的安全技術(shù)措施

由于輸電線路工程戰(zhàn)線較長，難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線等，在進行跨越施工時更應(yīng)該加強安全技術(shù)管理，確保施工安全。當輸電線路需要跨越高速公路時，一般是采用氫氣球?qū)бK跨越公路，然后利用導引繩將牽引繩牽引過公路，再利用牽引繩將導、地線牽引過公路，后掛緊線，完成跨越施工。在跨越施工時應(yīng)該注意如下問題：①施工前應(yīng)該報告高速公路管理局以及交警部門，辦理相關(guān)跨越手續(xù)，請他們派人現(xiàn)場監(jiān)護以及在施工路段設(shè)置車輛減速標志等；②任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業(yè)，以防發(fā)生交通意外；③跨越架必須牢固可靠，并且設(shè)置好醒目的警示標志；④施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物，應(yīng)派專人進行充氣與回收放氣，施工現(xiàn)場嚴禁明火，以防止氫氣球爆炸；⑤為保證高速公路上的行車安全，必須保證施工繩、線距離高速公路路面的高度大于8米。

另外，遇到大風、大雨等天氣時應(yīng)該立即停止作業(yè)，將施工設(shè)備等保護好，確保人員及設(shè)備的安全。

總之，應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程安全、工程質(zhì)量的方針政策和各項技術(shù)標準，組織貫徹保證工程安全工程質(zhì)量的各項管理制度和管理方法。應(yīng)當制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術(shù)措施。對于建設(shè)單位進行施工管理來說，應(yīng)與施工單位主動配合，積極協(xié)作。

4.結(jié)語

在輸電線路施工過程中，嚴格按照規(guī)定，抓住每一個工序，建設(shè)健全的管理體制，把工程質(zhì)量和安全放在第一位。把項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位各方管理人員全方位、全過程的參與到施工安全管理中，切實履行各自的安全職責，同心協(xié)力將施工安全管理水平提升到一個較高的水平，從而提高工程的質(zhì)量。 [科]

【參考文獻】

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【關(guān)鍵詞】電力線路；施工；安全管理

1　施工安全管理存在的主要問題

1.1　領(lǐng)導重視程度不高和安全投入得不到保證

在管理機制上不少領(lǐng)導重經(jīng)濟效益，忽視安全投入，領(lǐng)導對安全問題重視不夠，存在僥幸心理，或者對安全管理多重于口號，而行動不力，投入得不到保障，這是一個關(guān)鍵的問題。

1.2　電力線路施工人員素質(zhì)參差不齊，安全培訓、技術(shù)交底深度不夠，甚至流于形式現(xiàn)在，一般承接線路架設(shè)工程的施工項目部都將勞務(wù)作業(yè)進行了分包，同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低，業(yè)務(wù)技能更是參差不齊，有的甚至就是剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民，由于缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的技能培訓，這些施工人員勞動組織紀律較差，安全意識全無，因而，往往在施工時會發(fā)生一些安全事故。

同時由于工人的臨時性，用人單位的安全培訓和技術(shù)交底深度得不到保障或者流于形式，這更回增加了現(xiàn)場安全的不確定性。

1.3　不合理壓縮工期、不合理的施工組織給施工帶來安全隱患

現(xiàn)階段，各級電網(wǎng)建設(shè)如火如荼，一些電力線路工程的建設(shè)工期往往為了發(fā)電廠的經(jīng)濟利益而一再壓縮，這就給施工單位的安全施工管理帶來了相當大的難度，也為安全隱患埋下了伏筆。同時一些施工單位施工組織不合理，有效資源投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也為現(xiàn)場安全管理更加困難。

1.4　征地拆遷糾紛不斷嚴重影響了施工安全管理

由于電力線路施工戰(zhàn)線長，涉及范圍廣，牽涉的征地拆遷項目比較多。因此，因征地拆遷、青苗補償不到位等引起的糾紛時有發(fā)生，村民阻工現(xiàn)象也在所難免，這不但嚴重影響了施工進度，還給施工安全管理帶來很大的影響。

2　施工安全管理的原則和要求

2.1　以法施工、以制度管安全原則

將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關(guān)的法律法規(guī)以及國家電網(wǎng)、市公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度。施工時應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進度、效益的主次關(guān)系，位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故，就必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規(guī)章制度，并不斷改進提升，認真嚴格落實。

2.2　以人為本原則

電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展，其次就是保證電網(wǎng)以及機械設(shè)備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內(nèi)容，其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。所有的安全管理都與入的行為分不開的。

2.3　項目負責人安全生產(chǎn)責任制

建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產(chǎn)責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預(yù)防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發(fā)生。

2.4　全員抓安全

安全生產(chǎn)人人有責，管生產(chǎn)必須得管安全，要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面，貫徹于整個項目的全過程，因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。

3　施工安全管理措施

3.1　確定安全目標

電力線路工程施工前，施工單位就應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)單位的總體目標，制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解，使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工，并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。

3.2　制定安全管理計劃

在施工前，應(yīng)該組織項目不施工管理人員對設(shè)計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復(fù)核，全面了解該電力線路工程的信息，包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期，計劃好各項安全設(shè)備、材料、人員的投入，確保滿足安全施工的要求。

3.2　建立安全保證體系，落實安全責任制

根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項目初始制定的安全目標，將其逐層分解，落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件，以及安全保障措施等。

3.4　做好安全施工方案、特別是特殊地段安全施工方案

由于電力線路工程戰(zhàn)線較長，難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線等，在進行跨越施工時更應(yīng)該加強安全技術(shù)管理，確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例，對其安全技術(shù)措施進行闡述。當電力線路需要跨越高速公路時，一般是采用氫氣球?qū)бK跨越公路．　然后利用導引繩將牽引繩牽引過公路，再利用牽引繩將地線牽引過公路，后緊掛線，完成跨越施工。在跨越施工時應(yīng)該注意如下問題：施工前應(yīng)該報告高速公路管理局以及交警部門，請求他們的支持，請他們派人現(xiàn)場監(jiān)護以及在施工路段設(shè)置車輛減速標志等：施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物，應(yīng)派專人進行充氣與回收放氣，施工現(xiàn)場嚴禁明火，以防止氫氣球爆炸；越線架必須牢固可靠，并且設(shè)置好醒目的警示標志；任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業(yè)，以防發(fā)生交通意外；為保證高速公路上的行車安全，必須保證施工繩、線距離高速公路路面的高度大于8米。

3.5　做好安全技術(shù)交底工作

在每項工作施工前都應(yīng)該組織相關(guān)施工人員、管理人員召開安全技術(shù)交底會，將施工的技術(shù)要求、安全注意事項等交代給每一位參與該項工作的人員，讓其做到心中有數(shù)，在施工過程中規(guī)范操作，避免發(fā)生安全事故。

3.6　注重安全文明施工管理，保障安全投入

加大安全文明施工的投入，確保安全文明施工費的專款專用，單獨列支，對安全文明施工費使用不當或直接作為利潤者，給予單位和主要責任人重罰。從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置，要精心規(guī)劃，認真落實。對于施工隊，要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統(tǒng)一配備灶具、貨架、案板等廚具，廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害，炊管人員定期體檢，保證職工的身體健康。施工現(xiàn)場按標準設(shè)置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等，施工塔材、工器具擺放整齊有序，施工人員正確佩帶安全防護用品。施工現(xiàn)場做到工完料凈場地清。做好安全文化和宣傳工作。項目部應(yīng)貫徹“以人為本，平安工程”的方針，培育施工人員的平安理念和團隊精神，大力營造“珍愛生命，關(guān)注安全，促進和諧”的輿論氛圍，變“要我安全”為“我要安全”。重視環(huán)境保護。要精心做好施工線路占地規(guī)劃，盡量少占農(nóng)田。在施工道路選擇上，盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開，施工完畢，施工坑及時回填平整，施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發(fā)生糾紛，依靠當?shù)卣畢f(xié)商解決?；A(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設(shè)備處于良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)，如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象，及時采取措施，保護工地土壤免受油污。

3.7　加強協(xié)調(diào)，搞好與當?shù)卣?、居民間的關(guān)系

加強協(xié)調(diào)線路所在地的政府和居民間的關(guān)系，爭取理解，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，這也是線路施工管理非常重要的內(nèi)容，同時也有利于安全管理。線路施工的一些危險源也為當?shù)鼐用竦纳顜聿槐?，會對安全造成影響。加強溝通、適時告之安全隱患及應(yīng)對、回避方法，依法合理支付占地、青苗等補償費用，適當給予力所能及的勞務(wù)，會給工程安全管理帶來很大的幫助。

3.8　加強施工現(xiàn)場安全檢查，保障措施落實

在施工過程中，項目部應(yīng)該加強安全檢查力度，定期對各個工點進行安全檢查，重點查處違規(guī)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，立即按照項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進行處理。要求各施工隊配備專職的安全人員，對各個點的安全施工全過程盯控。另外項目部的安全工程師也要進場巡視工地，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，整改后經(jīng)過檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。

4　結(jié)束語

筆者根據(jù)多年在工作的實踐，對電力線路施工安全中的安全管理進行了闡述：施工安全管理具有相當大的難度，也就要求項目施工各方人員全員、全方位、全過程的切實的參與到施工安全管理中，切實履行各自的安全職責，將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。

參考文獻

[1]邊家輝.電力線路相關(guān)問題探討[J].才智，2011-01-15.

篇10

【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)；施工安全；管理探討

對于電力施工過程中安全的管理是整個工程的重點，也是施工工程最為關(guān)鍵的組成部分，對于管理對象，就是在進行電力施工過程中的全部人和物，對于施工中安全管理的水平高低，好與壞對企業(yè)單位的經(jīng)濟效益影響巨大，也關(guān)系到了企業(yè)單位的社會名譽，職工生命，以及集體財產(chǎn)的效益問題。所以工程的施工管理者，一定要對經(jīng)驗進行總結(jié)，積極的研究探索，把管理的素質(zhì)和業(yè)務(wù)的水平都提高到一定的程度，創(chuàng)造精益求精的工程。

1 電力施工安全管理的必要性

電力工業(yè)作為國民一切生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)中的安全管理問題將是所有問題的重點，電力行業(yè)要在確保安全的情況下才能夠發(fā)展和運營，所以對于電力施工過程中的安全管理問題就非常重要，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，給企業(yè)和國民經(jīng)濟帶來的影響和損失都是巨大的，所以對電力施工過程中安全的管理已經(jīng)迫在眉睫。

2 電力施工過程中的各項安全管理

2.1 合理施工制度的建立

（1）施工管理的制度建立。對本單位全年的計劃和目標要有所了解，還要學會對年度計劃的制定，所列計劃要合理科學，確保正確。根據(jù)上級領(lǐng)導下達任務(wù)計劃，對人力的調(diào)動，材料的準備，以及工程合同的簽訂，而且要對施工的進度全面掌握，根據(jù)現(xiàn)實的情況，對計劃進行不斷的調(diào)整和完善。

（2）對于施工現(xiàn)場的管理制度。對項目的負責人要進行及時的監(jiān)督，督促其向作業(yè)人員及時進行技術(shù)的交底，對于現(xiàn)場的布置，圖紙的解釋等，對技術(shù)的標準規(guī)范以及設(shè)計的要點都要進行全面的了解和掌握，而且還要管理施工的進度和質(zhì)量，在施工過程中所出現(xiàn)的問題要得到及時的處理。對于施工原材料的擺放最好規(guī)范整體，施工的現(xiàn)場對道路盡量少占，迫不得已的占用就要確保文明的施工，待等到工程竣工之后，要對場地及時的清理，確保環(huán)境的美觀和整潔。

（3）竣工的管理制度。待工程竣工完成之后，一定要把現(xiàn)場的原材料收拾干凈，所占用到的場地清理干凈。竣工的驗收標準和要求是由施工單位方提出來的，并且有相關(guān)的單位來驗收收尾工作，進行驗收的時候?qū)蟾鎲蔚奶顚懸宄蚀_，最后經(jīng)過負責人在簽字之后才生效，而結(jié)算員是要依照驗收的工程報告單來進行的決算，在驗收的過程中，如果有質(zhì)量不合格的工程，或者有與設(shè)計和施工不相符的情況，必須把責任落實到實處。要是屬于工程施工單位方的責任，必須對單位方進行經(jīng)濟方面的制裁。

（4）決算和預(yù)算的管理制度。要依照國家的編制標準，進行施工的概算和項目設(shè)計，如果設(shè)計和預(yù)算二者相互矛盾，就要依據(jù)相關(guān)部門的商議結(jié)果，進行預(yù)算的調(diào)整或者是改變原有的設(shè)計，做到二者一致。待工程驗收全部合格之后，再做出標準的決算，只有在接到質(zhì)量的報告單決算之后，財務(wù)部門才能夠進行付款，而辦理決算和預(yù)算的相關(guān)人員必須嚴格的遵守相關(guān)法律，法規(guī)的要求，秉公處理，嚴格杜絕和禁止受賄行賄的違法行為。

（5）在施工過程中的安全管理非常必要，所以一定要組織落實，采取切實可行的辦法。使制定的各項制度與操作規(guī)程一定要有法可依、有章可循。對于施工現(xiàn)場的布置，一定要采取安全可行的防范措施。對施工作業(yè)人員進行安全施工的培訓和教育，如有問題發(fā)生，一定要采取措施消除事故。可以建立一些獎優(yōu)罰劣的措施，待工程竣工之后，實行安全的施工評比，把施工的安全問題落到實處。

3 進行編制管理的安全細則

（1）對于安全管理落實到責任制。對于安全管理的責任制就是為了提高全體人員對于施工安全的重視度，進行具體的施工過程中，一定要遵照規(guī)范的安全制度，提高工作人員的安全意識。尤其是對于電力的施工方面，一定要嚴格處理那些違章的作業(yè)人員，對于違章指揮的領(lǐng)導者更要加以處罰，把責任落實到個人和實處。

（2）加大監(jiān)督安全管理的力度。對于施工安全管理總體評價的好壞是通過安全獎懲方式來體現(xiàn)的，也是進行安全管理非常重要的措施和手段，由于實際的現(xiàn)狀決定了安全管理監(jiān)督在施工中的地位和作用是不可忽視的，安全管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩方面：就是動態(tài)的監(jiān)督和靜態(tài)的監(jiān)督兩種方式。所謂的動態(tài)監(jiān)督是施工作業(yè)人員在行為方面的監(jiān)督，也可以說是對施工現(xiàn)場安全的整體評價；而靜態(tài)的監(jiān)督指的就是對于作業(yè)人員和具體事物在安全意識以及思想方面的監(jiān)督。主要包括了對于施工人員的安全措施和思想方面的安全意識，組織安全以及所使用的工器具安全等情況內(nèi)容。

4 總結(jié)

面對當前嚴峻施工的安全管理走勢， 必須加大對于安全管理的高度重視。積極的采取相應(yīng)措施，對施工安全的管控能力加以提高。走科學的發(fā)展道路，對施工的安全管理給予重視，加大監(jiān)督的力度，嚴格的規(guī)范安全管理，把加強分包的管理環(huán)節(jié)落實到實處，把安全事故和隱患的風險減到最低。通過對經(jīng)驗進行總結(jié)，積極的研究探索，把管理的素質(zhì)和業(yè)務(wù)的水平都提高到一定的程度，創(chuàng)造精益求精的工程。

參考文獻：