法治社會(huì)特征范文
時(shí)間:2023-12-29 17:52:25
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篇1
老人還給白先生講了一段傳奇的經(jīng)歷。初到山上房子還未建時(shí),老人住在臨時(shí)搭建的茅草屋中。一夜,天空忽然電閃雷鳴,大風(fēng)呼嘯,驟然下起瓢潑大雨。于是老人便在茅草屋里生火取暖。就在這時(shí),一只老虎突然闖了進(jìn)來(lái)。老人驚出一身冷汗,隨手抓起砍柴刀準(zhǔn)備與老虎對(duì)峙。可誰(shuí)知老虎不但沒(méi)有咬老人,反而趴在火堆旁烤起火來(lái)。老人不敢松懈,就邊烤火邊和老虎對(duì)峙著。不知不覺(jué)一個(gè)小時(shí)過(guò)去了,風(fēng)雨逐漸停了下來(lái),這時(shí)老虎忽然站起身來(lái)。老人心想,決不能坐以待斃,遂握緊砍柴刀準(zhǔn)備與老虎拼命。可誰(shuí)知,老虎抖了抖身上的毛,竟轉(zhuǎn)身?yè)P(yáng)長(zhǎng)而去。老人定了定神,終于明白,原來(lái)老虎是受到了雷電的驚嚇,看到火堆,過(guò)來(lái)找老人一起作伴的。聽(tīng)罷故事,白誠(chéng)仁先生對(duì)這位擁有傳奇經(jīng)歷的樂(lè)觀老者不禁印象深刻了起來(lái)。又過(guò)了20年,守林老者早已西歸逝去。他的兒子來(lái)到了這片山林,接過(guò)父親的衣缽,繼續(xù)著守林這份職責(zé)。
后來(lái),白誠(chéng)仁先生與詞作者歐陽(yáng)振砥先生和已故著名歌唱家何紀(jì)光先生一起采風(fēng)去了位于湖南省西部的古丈縣,也采訪了一位守林員。再后來(lái),倆人聊起關(guān)于守林員的事兒感觸頗深,一拍即合。時(shí)隔不久,歐陽(yáng)振砥先生便創(chuàng)作出了民歌《山神》的歌詞,白誠(chéng)仁先生也隨即為這首歌譜了曲子,至此一首內(nèi)涵豐富、旋律優(yōu)美的勞動(dòng)贊歌《山神》就這樣誕生了。
民歌《山神》的藝術(shù)魅力和音樂(lè)特征
1.歌詞的文學(xué)魅力
一首成功的歌曲,不僅要曲調(diào)悠揚(yáng),還要有生動(dòng)的歌詞、鮮活的內(nèi)容和豐富的內(nèi)涵。且看《山神》的歌詞:“山青青水粼粼,山神住在高山頂,云霧里走風(fēng)雨里行,披星戴月守護(hù)大森林。頭枕青山你腳踩云,朝看日頭你夜看星,山風(fēng)吹白了少年頭。山林伴你度青春……瞭望臺(tái)上你日夜望,睡覺(jué)你還要睜眼睛。日月星辰記得你,高山頂上的看林人。霹靂閃電大雨淋,黃狗陪你把夜巡,風(fēng)和日麗山幽靜。獨(dú)坐木樓聽(tīng)鳥(niǎo)聲……你與森林共命運(yùn),樹(shù)傷皮來(lái)你傷心,百草萬(wàn)木忘不了你,綠色王國(guó)的守護(hù)神。”歐陽(yáng)振砥先生采用最樸實(shí)無(wú)華的辭藻直白地描繪出清晰的山神形象,將歌曲主題及內(nèi)涵生動(dòng)地展現(xiàn)在歌詞之中。不僅表達(dá)出山神無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,也展現(xiàn)了山神樸實(shí)、剛毅、堅(jiān)強(qiáng)、忠于職守的人生理念。
詞作者通過(guò)擬人手法,將山神的形象刻畫(huà)成了一位常年固守山林,將山林的一切看作自己孩子一般的寂寞老者,借此突顯人們對(duì)山神的崇敬之情。通過(guò)比喻等多種文學(xué)創(chuàng)作手法,將對(duì)人物的刻畫(huà)、性格的描寫(xiě)和環(huán)境的描繪三者和諧地融匯在一起,不僅使人感受到了濃郁的藝術(shù)氣息,還使人仿佛身臨其境地置身于山林之中,微風(fēng)細(xì)雨間親身感受著山神的魅力。
2.音樂(lè)特征分析
該曲運(yùn)用了回旋曲式結(jié)構(gòu),并融入了多民族民間音樂(lè)元素。
第一樂(lè)段,從起始句開(kāi)始,便融入了苗族以及土家族民族民間音樂(lè)元素,采用了桑植民歌《好郎好姐不用媒》中的音樂(lè)素材。在一個(gè)八度中,利用鋁片琴、柳琴輪奏模仿山泉柔波聲,打造出鳥(niǎo)鳴山幽泉水響?yīng)毺貧夥?,在歌曲的開(kāi)頭就營(yíng)造出了氣氛。其中第一樂(lè)句以及第三樂(lè)句是借用了桑植民歌《好郎好姐不用媒》的平腔音樂(lè)元素;第二樂(lè)句以及第四樂(lè)句,是借用了《好郎好姐不用媒》的高腔音樂(lè)元素;間奏采用琵琶聲、柳琴、二胡演奏,速度由慢轉(zhuǎn)快,使得聽(tīng)者放佛變身為守林老者,置身于月光中仰望星空,體味著獨(dú)自撫琴的孤獨(dú)。場(chǎng)景寂寥,曲調(diào)卻優(yōu)美動(dòng)聽(tīng),起到了承接作用。
第二樂(lè)段,作者將湖南花鼓戲與湘西陽(yáng)戲的一些成分相融合。在中間的主題彈花舌樂(lè)句中,再次融入桑植民歌花燈調(diào)的《四季花兒開(kāi)》的音樂(lè)元素;第二樂(lè)段的結(jié)尾句借用了越南民歌《捻線穿針》的結(jié)束樂(lè)句。第二樂(lè)段反復(fù)之后,使用回旋再現(xiàn)的創(chuàng)作手法再現(xiàn)彈花舌樂(lè)句。接著又運(yùn)用了移宮換調(diào)的手法,在結(jié)束樂(lè)段采用了第一段的變化重現(xiàn),前后呼應(yīng),突顯效果。這種相互穿插的創(chuàng)作手法屬于徵調(diào)式,因此在聽(tīng)覺(jué)上便有了些許宮調(diào)式的味道。
民歌《山神》的演唱及其社會(huì)價(jià)值
1.《山神》的演唱
民歌《山神》是一首描寫(xiě)勞動(dòng)人民的贊歌,因此為了充分展現(xiàn)出普通守林人的和善、勇敢、樂(lè)觀和堅(jiān)忍不拔,作者在演唱的安排上花費(fèi)了很多心思。首先,第一樂(lè)段選擇了輕柔的女聲伴唱,四個(gè)樂(lè)句在兩個(gè)聲部中營(yíng)造出與老者歌聲相互交錯(cuò)的效果,和諧地將女子的陰柔與男子的陽(yáng)剛?cè)诤显谝黄?,仿佛一幅渾然天成的原生態(tài)畫(huà)面。第二樂(lè)段是該曲抒感的主題樂(lè)段,其歌詞為“瞭望臺(tái)上你日夜望,睡覺(jué)你還要睜眼睛,讓山風(fēng)吹白了少年頭,讓山林伴你度青春”。為了充分表達(dá)出守林人一生守護(hù)山林的堅(jiān)毅,在演唱時(shí)既要柔也要?jiǎng)?,既要唱出感情又要體現(xiàn)出悲壯。這就對(duì)演唱者的音色運(yùn)用有了更高的要求,既要體現(xiàn)出氣勢(shì)滂沱,又要展現(xiàn)出柔美清爽。要讓聽(tīng)眾在聽(tīng)到歌曲的同時(shí)仿佛身臨其境地感受到守林老人的孤獨(dú)、親切、樂(lè)觀和無(wú)所畏懼,感受到守林人傾其一生也要守衛(wèi)山林的奉獻(xiàn)精神。
為了更加生動(dòng)形象地展現(xiàn)出守林老人的形象,白誠(chéng)仁先生用彈舌音來(lái)模仿老人 彈奏月琴的聲音,所以在曲譜中出現(xiàn)了很長(zhǎng)的彈舌音。這就為演唱增加了難度,不僅要把握曲調(diào),更要注意聲行并茂。正是這樣的編曲,使得民歌唱法不再是沒(méi)有技巧沒(méi)有唱功,體現(xiàn)出極高的藝術(shù)價(jià)值。
這首歌曲是一首守林人的頌歌,讓聽(tīng)到的人們仿佛親眼看到了森林深處的守林老者,一位不僅駐守山林,更是在駐守心靈、駐守信念的老者。而吳碧霞的演唱,使得詞、曲作者所要表達(dá)的氣勢(shì)與柔情完美和諧地結(jié)合在了一起,既表達(dá)出了贊美,也體現(xiàn)出了悲壯。
2.《山神》的社會(huì)價(jià)值
作家通過(guò)真人真事的真情感,有感而發(fā),塑造了一位真實(shí)而偉大的勞動(dòng)人民形象。歌曲展現(xiàn)出的平易近人的生活氣息,在贊頌了普通守林人無(wú)私奉獻(xiàn)的同時(shí),也展示了創(chuàng)作者的生活經(jīng)歷和精神世界,拉近了音樂(lè)和勞動(dòng)人民之間的距離。
從內(nèi)涵層面來(lái)講,《山神》這部民族聲樂(lè)作品使得人們對(duì)普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值有了新的認(rèn)識(shí),并給予了充分的肯定。從社會(huì)層面來(lái)講,《山神》拉近了藝術(shù)與生活之間的距離,通過(guò)藝術(shù)反映了社會(huì)生活,喚起了人們對(duì)理想、關(guān)懷的思考。這正是《山神》這部作品所帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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篇2
【關(guān)鍵詞】法治 法家思想 法律至上
一、中國(guó)古代“法治”思想
中國(guó)古代法治思想理論最早是由戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法家提出來(lái)的。法家是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的百家爭(zhēng)鳴的主要流派,他主張以法治為特征。法家的先驅(qū)可以追溯到春秋時(shí)期的管仲、子產(chǎn),早期代表人物為戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的李悝、商鞅等,而戰(zhàn)國(guó)末期的韓非無(wú)疑是法家思想的集大成者。法家的法治要求“不別親疏”、“不疏貴賤”、“一斷于法”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)以國(guó)家暴力作為法律的后盾,認(rèn)為法律的強(qiáng)制手段是統(tǒng)治國(guó)家最有效的,甚至是唯一的方法。法家強(qiáng)調(diào)治國(guó)的關(guān)鍵是“法”而不是“人”。法家思想認(rèn)為只有根據(jù)新興地主階級(jí)意志制定的法并堅(jiān)持加以貫徹實(shí)施就能輕而易舉的治理好國(guó)家。法家維護(hù)“君臣上下”的統(tǒng)治秩序,認(rèn)為國(guó)家不僅要具備統(tǒng)治和懲罰力量,還必須由權(quán)重位尊的君主來(lái)行使權(quán)利。君主具有至高無(wú)上的權(quán)利和獨(dú)一無(wú)二的地位,其關(guān)鍵在于以法相治。在處理臣民關(guān)系方面法家主張“治民無(wú)常,為法為治”即以法治民,因?yàn)槿硕际菫榱俗约憾妫美麗汉κ侨说谋拘?,從而決定了人們之間的關(guān)系只能是利害關(guān)系。
二、現(xiàn)代“法治”的特征
“法治”首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè)歷史概念,在《政治學(xué)》里,亞里士多德對(duì)法治的概念加以了闡述,他說(shuō):“法治,應(yīng)當(dāng)包含兩重含義:已成立的法律得到普遍的服從,而大家所服從的法律其本身又應(yīng)當(dāng)是制定得良好的法律”,“法律的實(shí)際意義應(yīng)該是促進(jìn)全邦人民都能進(jìn)于正義和善良”。亞里士多德將他的正義論作為法治論的核心,并認(rèn)為法體現(xiàn)了人類正義及其理性原則,實(shí)行法治是為了公眾的普遍利益,他并非為某一階級(jí)利益或個(gè)人利益服務(wù)的宗法統(tǒng)治和專橫。西方近代以來(lái)對(duì)法治理論的基本精神討論大多趨于一致,英國(guó)法學(xué)理論家A.V.代賽(Dicey)曾在19世紀(jì)末指出,法治是英美等國(guó)體制的特征,與歐洲大陸國(guó)家形成了對(duì)照。他強(qiáng)調(diào)法治的三個(gè)方面:一是個(gè)人只有在普通法庭中以通常方式被判為違法,便不得受到懲罰;二是每個(gè)人無(wú)論地位或條件如何,都受所在地的普通法律的約束或法院的管轄;三是憲法是法庭所規(guī)定和保護(hù)的個(gè)人權(quán)利的結(jié)果。
綜上,法治的精髓在于法律處具有至高無(wú)上的權(quán)威,統(tǒng)治者也應(yīng)當(dāng)受法律的約束,而這一思想已經(jīng)成為現(xiàn)代法治思想的常識(shí),也成為法治社會(huì)的思想基石。
三、我國(guó)古代“法治”思想的困境
1.“權(quán)力至上”傳統(tǒng)觀念的局限性
中國(guó)是一個(gè)有著數(shù)千年專制主義傳統(tǒng)的國(guó)家,政治傳統(tǒng)和法律文化一向崇尚權(quán)力至上,推崇禮治而輕視法治,把法律視為統(tǒng)治人民的工具。在中國(guó)古代社會(huì)皇權(quán)的至高無(wú)上使得法律只能成為皇權(quán)的附庸。作為封建最高統(tǒng)治者的皇帝同時(shí)也理所當(dāng)然的是全國(guó)的最高立法者、司法官?;实鄣奶貦?quán)地位決定了歷代法典中從來(lái)就不可能有約束皇帝權(quán)力的條款,相反,皇帝始終支配法律,凌駕于法律之上,同時(shí),中國(guó)的傳統(tǒng)法律文化還強(qiáng)調(diào)道德的內(nèi)在超越。對(duì)中國(guó)古代法律思想影響深遠(yuǎn)的儒家思想主張治國(guó)以禮、以德不以法,推崇禮治和德治而輕視法治。儒家思想認(rèn)為法作為一種客觀且形式化的規(guī)范,對(duì)人僅構(gòu)成外在的約束,且的治國(guó)中的作用有限,僅是一種治國(guó)工具。而在近代法治社會(huì),尤其是西方法治社會(huì),法律在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中具有的至高無(wú)上的地位,一個(gè)重要原因在于他們相信法律最初根源于上帝或自然法,這樣,法從某種意義上就代表著對(duì)上帝的信仰,而不是一種外在的工具。反觀中國(guó)的傳統(tǒng)法律思想中明顯缺乏這一種將“法治”成為可能。
2.中國(guó)古代法律的特權(quán)主義觀念與現(xiàn)代法律普遍適用原則的沖突
法治社會(huì)中的法律,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是對(duì)專制權(quán)力行使的限制,法律將秩序和規(guī)則引入私人交往和政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)之中,在自由的秩序之間維系一種必要的平衡。在法治社會(huì)里,法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)秩序的基本準(zhǔn)則,他不僅意味著一切人都要接受法律的規(guī)范,任何人都不能凌駕于法律之上,還意味著法律的適用范圍和對(duì)象都具有普遍的意義。法治強(qiáng)調(diào)法律制定的精確、具體和明確,并具有普遍的適用性,而這一點(diǎn)恰恰是我國(guó)古代以儒家思想為指導(dǎo)的“法治思想”的薄弱之處。在中國(guó)古代社會(huì)“法”始終屈從于君威之下,只是保障君力的工具和手段。由此可見(jiàn),中國(guó)古代所謂的“法治”思想具有明顯的特權(quán)法性質(zhì)?,F(xiàn)代法治所追求的公平、正義在中國(guó)古代法中是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。
3.權(quán)力本位原則與義務(wù)本位原則的沖突
權(quán)利是人類文明社會(huì)所具有的一種實(shí)質(zhì)性要素,它既是人的基本價(jià)值追求,也是社會(huì)文明演化進(jìn)取的不可少的力量。但是在古代封建社會(huì)中皇帝掌握有無(wú)限的權(quán)力,居于至高無(wú)上的地位,口含天憲,言出法隨,在這樣的社會(huì)中,法律必定道德化或宗教化,重倫理輕法理,大量的道德規(guī)范或宗教規(guī)范被統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家化為法律規(guī)范,道德原則和宗教信條亦被奉為法的精神。法的制定是為了維護(hù)封建統(tǒng)治的“義務(wù)本位”法的社會(huì)中,強(qiáng)調(diào)的是一種服從,少數(shù)人享有特權(quán),而大多數(shù)只享有少部分權(quán)利,甚至根本無(wú)權(quán)。中國(guó)古代法律規(guī)定絕大多數(shù)是以義務(wù)規(guī)范的行使出現(xiàn),要求被統(tǒng)治者對(duì)統(tǒng)治者的絕對(duì)服從、地位低者對(duì)地位高者的絕對(duì)服從,同時(shí),在法典中對(duì)民眾的權(quán)力只字不提。在這樣的社會(huì)中,不平等、不自由是其顯著的特征,所以,這樣的法律當(dāng)然是以人的義務(wù)為其首要任務(wù)。而這樣的“法治”理念與當(dāng)代法治理念是格格不入的,在以權(quán)利作為本位的現(xiàn)代法治社會(huì)里,法律首要強(qiáng)調(diào)的是人的自由、平等、民主和文明,盡管在資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)里,這種自由、平等、民主和文明所享有的主體不完全相同,但是,都是以這些價(jià)值作為導(dǎo)向。
四、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)古代的“法治”思想存在很大的局限性,法家所倡導(dǎo)的用法律來(lái)治理國(guó)家,最終還是為了維護(hù)封建專制制度,維護(hù)封建等級(jí)特權(quán),其制定的法律反映的只是少數(shù)特權(quán)階級(jí)的利益。而對(duì)中國(guó)影響最久也最深的儒家思想的這種“法治”觀正是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)法制建設(shè)的重大障礙。今天的以法治國(guó)是依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)管理國(guó)家事務(wù),這與中國(guó)古代的法治有著根本性的區(qū)別。當(dāng)今的社會(huì)主義法制建設(shè)立足于現(xiàn)實(shí),同時(shí)借鑒古往今來(lái)的優(yōu)秀法律文化才能使社會(huì)主義法制建設(shè)展現(xiàn)出前所未有的優(yōu)越性。
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篇3
【關(guān)鍵詞】法治政府;和諧社會(huì);責(zé)任政府;權(quán)威政府
總書(shū)記指出我們要建設(shè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)。在這六個(gè)要素當(dāng)中,第一個(gè)也是最重要的一個(gè),就是“民主法治”。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要特征,而當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的主要任務(wù)則是構(gòu)建法治政府,才能建設(shè)民主法治社會(huì),達(dá)到和諧社會(huì)目標(biāo)的要求。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷深入,特別是黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略以來(lái),我國(guó)依法行政、法治政府建設(shè)取得了巨大進(jìn)展。但是在當(dāng)代中國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,要建構(gòu)法治政府,就要明確以下幾點(diǎn)。
一、法治政府應(yīng)該是責(zé)任政府
在我國(guó)建構(gòu)法治政府進(jìn)程中,要從理念上明確法治政府應(yīng)當(dāng)是責(zé)任政府。所謂責(zé)任政府,就是說(shuō)政府要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),特別是要對(duì)政府自身的有失公平公正或違法的行為負(fù)責(zé)。政府來(lái)自社會(huì),是社會(huì)中的政府,為維護(hù)社會(huì)與政府的良好運(yùn)行,政府行為必須做到對(duì)社會(huì)以及對(duì)政府自身負(fù)責(zé)的有效統(tǒng)一。責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的基本理念,同時(shí)也是對(duì)政府公共管理進(jìn)行民主管理的制度安排。
責(zé)任政府主要體現(xiàn)在:首先,責(zé)任是權(quán)力的前提。政府權(quán)力來(lái)自社會(huì),為社會(huì)服務(wù)是社會(huì)授予政府權(quán)力的唯一理由。一切政府都必須是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的政府,無(wú)任何責(zé)任的政府毫無(wú)權(quán)力所言,責(zé)任是政府權(quán)力的前提,也是政府合法性的基礎(chǔ)所在。其次,權(quán)力是責(zé)任的基礎(chǔ)。政府的存在是為社會(huì)服務(wù),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。而實(shí)現(xiàn)這一職責(zé)的基礎(chǔ)是政府權(quán)力,沒(méi)有權(quán)力的支撐,一切政府意愿和政府行為將成為泡影。再次,法治是政府權(quán)力與責(zé)任高度統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)。在當(dāng)今社會(huì),政府責(zé)任與政府權(quán)力往往發(fā)生偏離,某些政府官員有意或無(wú)意將權(quán)力與責(zé)任相隔離,對(duì)待權(quán)力時(shí)往往顯得高度興奮與熱情,而對(duì)責(zé)任卻表現(xiàn)出淡漠甚至是忽視的態(tài)度,從而造成權(quán)力初衷與結(jié)果的背離。因此,必須找到一條有效防范權(quán)力與責(zé)任相分離的道路,這就是法治。
二、法治政府是有限政府
有限政府指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,要想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展,構(gòu)建一個(gè)與其相配套的有限政府,實(shí)現(xiàn)從無(wú)限政府向有限政府的變革是必然選擇。
建立有限政府的一個(gè)重要方面即是實(shí)現(xiàn)政府職能的法治化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能法治化的第一個(gè)要求是將政府職能以立法形式予以確立和規(guī)范,使政府職能有法可依;第二個(gè)要求是以立法形式完成政府職能分解,即詳細(xì)地規(guī)定政府各個(gè)職能部門(mén)的法律地位、相互關(guān)系、及各自應(yīng)承擔(dān)的職能內(nèi)容,使其職能分明,各行其責(zé);第三個(gè)要求是以法律形式明確規(guī)定政府行使職能的運(yùn)行方式和法律程序,使政府的行為建立在嚴(yán)格遵守法律程序的基礎(chǔ)上。
三、法治政府應(yīng)該是權(quán)威政府
我們?cè)趫?jiān)持法治政府的有限性的同時(shí),又必須堅(jiān)持法治政府的權(quán)威性。有限性指的是政府權(quán)能的合法內(nèi)容和范圍;權(quán)威性指的是政府合法權(quán)能的有效性及其運(yùn)行質(zhì)量和效果。有限性是權(quán)威性的基礎(chǔ),權(quán)威性是有限性的保障,二者辯證統(tǒng)一,共同構(gòu)成一個(gè)健全的法治政府的基本屬性。有的學(xué)者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法制建設(shè)的最終目的就是要為社會(huì)營(yíng)造這樣一個(gè)法律環(huán)境,但有限性并不能必然地形成權(quán)威性,有限性只是提供了一種外在強(qiáng)制力,離開(kāi)服從者內(nèi)在的心理認(rèn)同,權(quán)威將無(wú)以體現(xiàn)。因此,政府的權(quán)威性從根本上源自社會(huì)公眾對(duì)它的認(rèn)同,而這又取決于政府的施政理念、行為及結(jié)果與體現(xiàn)社會(huì)正義的價(jià)值觀的內(nèi)在契合度。這就要求政府要在目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益等眾多利益之間的矛盾和沖突中進(jìn)行權(quán)衡和選擇,進(jìn)而達(dá)成社會(huì)共識(shí)、建構(gòu)社會(huì)秩序、確立社會(huì)權(quán)威。因而,一個(gè)有權(quán)威的政府,既是一個(gè)以合法性權(quán)力為基礎(chǔ)的政府,又是一個(gè)有效的政府;更是一個(gè)擁有法理權(quán)威的政府。
四、法治政府應(yīng)該合理行政
法治政府的建構(gòu)必須追求合理性,即做到合理行政。第一,法治政府應(yīng)該是合理行使自由裁量權(quán)的政府。自由裁量權(quán)是政府行政的一大特色,也是在理論和具體行政實(shí)踐當(dāng)中難以徹底把握的問(wèn)題。如何在合法行政難以評(píng)斷的自由裁量權(quán)的空間范圍內(nèi),更好更高效地發(fā)揮政府行政的作用,很大程度上取決于政府行政行為是否合理,沒(méi)有合理的行政,談不上公正的行政,更談不上法治的行政。第二,法治政府必須是服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的政府。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路與方向,是當(dāng)前及今后一切工作的重中之重。法治政府是為人民為社會(huì)謀利益的政府,也必須以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心,更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),這即是我國(guó)當(dāng)前法治政府建設(shè)的初衷。
五、結(jié)語(yǔ)
法治政府作為一個(gè)新的政治理念已經(jīng)融入到我國(guó)的政府實(shí)踐和法律體系中,且具有鮮明的時(shí)代特征。但我國(guó)的法治政府建設(shè)尚處在初始階段,法治政府的建構(gòu)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,但我們相信,法治理想終將引導(dǎo)我們進(jìn)入一個(gè)法治國(guó)家、法制社會(huì)。
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篇4
一、法的現(xiàn)代性、理性與法治
今天,在我們的日常生活中,法律已經(jīng)以不可阻擋之勢(shì)參透到各個(gè)方面和領(lǐng)域,人們不僅用法律確認(rèn)、維護(hù)、鞏固原有的社會(huì)秩序,而且還試圖用法律創(chuàng)造一個(gè)嶄新的社會(huì)。這正是法的現(xiàn)代化的一個(gè)直接結(jié)果。“現(xiàn)代化是基于科學(xué)技術(shù)革命,整個(gè)社會(huì)從物質(zhì)到精神、從制度到觀念的總體變遷,是特定社會(huì)的現(xiàn)代性因素不斷增加的過(guò)程……法的現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代性因素不斷增加的過(guò)程。”(葛洪義)法的現(xiàn)代性因素,也就是現(xiàn)代法律的特征,主要有:1、公開(kāi)性。法律的內(nèi)容、法律制定與實(shí)施的過(guò)程向社會(huì)公開(kāi);2、自治性。法律是一套獨(dú)立的并由專門(mén)的機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)加以適用的規(guī)則體系,法律活動(dòng)成為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)領(lǐng)域;3、普遍性。法律調(diào)整的是一般人的行為,其價(jià)值內(nèi)涵是法律面前人人平等;4、層次性或稱道德性。法律必須符合一定社會(huì)特定歷史時(shí)期普遍的價(jià)值準(zhǔn)則,并與人類社會(huì)最低限度的道德觀念保持一致;5、確定性。法的內(nèi)容,至少它的中心含義應(yīng)該盡可能明確、無(wú)歧義;6、可訴性。法律具有被任何人在法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)中通過(guò)爭(zhēng)議解決程序加以運(yùn)用維護(hù)自身權(quán)利的可能性;7、合理性?,F(xiàn)代社會(huì)的法律機(jī)制必須成為由法律職業(yè)者操作的、符合一定理性原則的秩序機(jī)制,具有高度的專業(yè)性和技術(shù)性,從而能夠增加個(gè)人行動(dòng)的可計(jì)算性;8、權(quán)威性?,F(xiàn)代社會(huì)的法律就外在強(qiáng)制的效力而言在社會(huì)生活規(guī)范體系中應(yīng)該具有最高核心的地位,具有不可忽視、不可冒犯的最高權(quán)威?!吧鲜霭藗€(gè)法的現(xiàn)代性因素,概括起來(lái)說(shuō),就是理性化,或者說(shuō),法的現(xiàn)代性就是指法的理性化……一般認(rèn)為法治化是現(xiàn)代的重要特征之一,那么,實(shí)際上也可以肯定,法的現(xiàn)代性就是法治的屬性。”(葛洪義)
理性一詞現(xiàn)在已為人們耳熟能詳,它在世界范圍的流行則源于啟蒙時(shí)代。狹義的啟蒙通常是指從17世紀(jì)洛克開(kāi)始,在18世紀(jì)的法國(guó)進(jìn)入,到19世紀(jì)的康德黑格爾達(dá)到頂峰的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”。啟蒙運(yùn)動(dòng)的核心是弘揚(yáng)理性,提倡科學(xué),反對(duì)宗教,倡導(dǎo)確立世俗的人的崇高地位。啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想基礎(chǔ)就是理性主義,而理性也成為現(xiàn)代的核心概念。關(guān)于理性,必須提近代哲學(xué)的始祖笛卡爾。笛卡爾并不是真正意義上的法律思想家,但他從“笛卡爾式懷疑”出發(fā),在尋找作為哲學(xué)研究推理前提的公理的過(guò)程中,確立了人的理性思維至高無(wú)上的地位。他提出:絕對(duì)確實(shí)可靠的公理、原則在傳統(tǒng)的經(jīng)院哲學(xué)中找不到,從前輩流傳下來(lái)的見(jiàn)解中找不到,感覺(jué)到的東西也不能提供公理,甚至數(shù)學(xué)證明也可以懷疑,因?yàn)樵S多人在數(shù)學(xué)問(wèn)題上陷入錯(cuò)誤。所以對(duì)于我們來(lái)說(shuō),無(wú)可懷疑的、確實(shí)的東西就是我懷疑或者我思維,懷疑的存在意味著懷疑者的存在,思維意味著存在一個(gè)思維著的東西,由此,他得出一個(gè)著名的結(jié)論:“我思,故我在”,確定了人的理性思維的至高性。我們知道,法治作為一種實(shí)踐,是西方近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治革命的產(chǎn)物;作為一種信仰,是西方知識(shí)論文化背景的產(chǎn)物;作為一種理論,則主要是理性主義的結(jié)晶,因此,法治正是法律意義上的理性統(tǒng)治,正如韋伯將人類歷史理解為不斷理性化和解除魔咒的過(guò)程一樣,法的現(xiàn)代性其核心在于理性,而法治正是理性的特定產(chǎn)物。
然而,正是理性的崇高地位導(dǎo)致了現(xiàn)代社會(huì)深刻的人文矛盾。用理性解釋一切、評(píng)價(jià)一切、規(guī)范一切的結(jié)果,是建立起來(lái)了一個(gè)以理性為中心、科學(xué)為基礎(chǔ)的權(quán)力與知識(shí)體系,它在帶來(lái)工業(yè)文明輝煌的同時(shí),也導(dǎo)致了現(xiàn)代思想的嚴(yán)重封閉,加劇了社會(huì)的緊張、焦慮、分裂,導(dǎo)致了對(duì)現(xiàn)代的痛苦反思-學(xué)術(shù)界稱其為“現(xiàn)代性危機(jī)”-并催生了以“粉碎理性”為特征的后現(xiàn)代思潮。在
而這種論說(shuō)的成立,必然依賴主客體兩分的思維范式。按席沃爾曼的概括,現(xiàn)代主義的特征是:對(duì)基礎(chǔ)、權(quán)威、統(tǒng)一的迷戀;視主體性為基礎(chǔ)和中心;堅(jiān)持一種抽象的事物觀。而對(duì)這一切的質(zhì)疑便構(gòu)成了后現(xiàn)代主義的特征。從思維特征看,“后現(xiàn)代思維涉及反思-發(fā)現(xiàn)差異的地位,考察非決定性的銘文,致力于意義、同一性、中心、統(tǒng)一性的消解”。
消解法治,可以說(shuō)是后現(xiàn)代思潮的邏輯必然。眾所周知,根據(jù)我們習(xí)慣的劃分方式,歷史上長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的法律理論,概括地說(shuō),可以分為形而上學(xué)的法律理論和實(shí)證主義的法律理論兩大類。在所有形而上學(xué)的法律理論中,法律都已經(jīng)被價(jià)值化,即從好與壞、善與惡、正義與非正義、理性與非理性等二元對(duì)立結(jié)構(gòu)中,選定前項(xiàng)為立足點(diǎn)和價(jià)值根據(jù)以設(shè)定并努力建構(gòu)一個(gè)理想的法律圖式;分析實(shí)證主義法律理論則竭力否定價(jià)值判斷,猛烈批評(píng)形而上學(xué)的二元結(jié)構(gòu)模式。但是,法律思維中無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)歸納的方式還是理性演繹的方法,都是建立在合法性基礎(chǔ)之上,也就是都必須為法律尋求一個(gè)合法性根據(jù),因此,法律和法治都有一個(gè)相對(duì)確定的支點(diǎn),以使法律和司法具有合法性根據(jù)。也就是說(shuō),現(xiàn)代法治是建立在理性認(rèn)知基礎(chǔ)上的。而后現(xiàn)代思潮所要否定的正是這一點(diǎn)。對(duì)于后現(xiàn)代法律理論來(lái)說(shuō),法律并不存在一套可以被理性所認(rèn)識(shí)的確定的內(nèi)容和使其正當(dāng)化的根據(jù),所以,法律并不存在一個(gè)普遍的本質(zhì)化的規(guī)定性。將法律建立在某種確定的根據(jù)基礎(chǔ)上以使其正當(dāng)化,不過(guò)是現(xiàn)論宏大敘事的組成部分,這種觀點(diǎn)連同作為其知識(shí)背景的宏大敘事都是一種神話。
在后現(xiàn)代法律理論中,批判法學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)法律制度的抨擊極具代表性。批判法學(xué)又稱批判法律研究運(yùn)動(dòng),興起于美國(guó)70年代到80年代,其基本觀點(diǎn)包括三個(gè)方面:第一,法律推理的非確定性。法律推理的大小前提都是不確定的,某一案件適用什么法律規(guī)則,確認(rèn)哪些事實(shí),完全是法官和陪審團(tuán)的主觀選擇,沒(méi)有客觀性。法律推理并不具有不同于政治的特殊模式,而是穿著不同外衣的政治。法律推理的不確定性同時(shí)還具有深刻的原因,這就是個(gè)人主義與利他主義的基本矛盾;第二,法反映統(tǒng)治者的意志。并非傳統(tǒng)的自由主義法學(xué)認(rèn)為法律是中性的那樣,法律使社會(huì)上占統(tǒng)治地位的關(guān)系和觀念合法、正當(dāng)化,把有政治傾向的,有利于統(tǒng)治階級(jí)的東西打扮成中性的、有利于全社會(huì)的;第三,法不是適應(yīng)社會(huì)需要的必然產(chǎn)物,而是階級(jí)統(tǒng)治的偶然產(chǎn)物。法是政治的,是不同社會(huì)力量、階級(jí)和個(gè)人之間相互斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,完全沒(méi)有必然性可言。批判法學(xué)重要代表昂格爾認(rèn)為,現(xiàn)代性面臨著諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題是其內(nèi)在矛盾的體現(xiàn)。法律秩序、法治是現(xiàn)代性的觀念反映,是現(xiàn)代社會(huì)內(nèi)在矛盾的集中體現(xiàn),而這個(gè)矛盾是傳統(tǒng)政治哲學(xué)和經(jīng)典社會(huì)理論無(wú)法克服的,顯然,昂格爾借此將現(xiàn)代法治從思想根基上瓦解了。
總之,后現(xiàn)代思潮隱含著突破、破壞、解構(gòu)法律的合法性根據(jù)的基本理論傾向,其結(jié)果無(wú)非就是徹底動(dòng)搖啟蒙時(shí)期以來(lái)形成的現(xiàn)代法治理念和結(jié)構(gòu)。后現(xiàn)代的出現(xiàn)意味著現(xiàn)代法治神話的破滅,后現(xiàn)代思潮對(duì)法治的顛覆使本來(lái)就缺乏法治基礎(chǔ)的我國(guó)法治建設(shè)雪上加霜。我們需要更多更深的理論闡釋與文化積淀,以夯實(shí)法治基礎(chǔ),卻在后現(xiàn)代思維中發(fā)現(xiàn)我們寄予厚望的法治理念乃是一個(gè)行將破滅的幻想,這豈不令人沮喪?正如驀然發(fā)現(xiàn)正在審理一件復(fù)雜案件的法官其實(shí)對(duì)法律一竅不通一樣,那種被審判權(quán)威迷惑的心緒將會(huì)出奇失落。
三、“現(xiàn)代”情結(jié)對(duì)法治的阻礙
“落后就要挨打”,這是對(duì)
篇5
〔論文摘要〕 當(dāng)代中國(guó),大力張揚(yáng)法治的內(nèi)在精神和價(jià)值特質(zhì),徹底更新法治觀念,尤其具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文從五個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的層面對(duì)法治的內(nèi)在精神與價(jià)值追求作了新的論證和詮釋。
當(dāng)代中國(guó)“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo),是對(duì)西方法治文明的大膽借鑒和本土化革新,它賦予法治以全新的意義和時(shí)代特征,也與中國(guó)傳統(tǒng)法治有著截然不同的價(jià)值意蘊(yùn)。今天,昌明法治的內(nèi)在精神,張揚(yáng)法治的價(jià)值特質(zhì)和目標(biāo)屬性,就不僅具有一定的理論意義,而且也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,法治是內(nèi)蘊(yùn)人類一定的價(jià)值理想和精神追求的理性的社會(huì)治理模式和社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)。從以下五個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的層面上來(lái)理解法治,就更能準(zhǔn)確而全面地把握法治的內(nèi)在精神與價(jià)值追求。
一、法治是一種社會(huì)理想與追求這種理想狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一
法治理想的最終確立和法治現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)的最初啟動(dòng)是在近代西方啟蒙運(yùn)動(dòng)和資產(chǎn)階級(jí)民主革命時(shí)期。從斯多噶主義的自然法觀念,尤其是近代西方法觀念中的自然法嬗變而來(lái)的自然法與實(shí)在法的二元觀念,表明了法的理想與現(xiàn)實(shí)之間,法與法律之間確實(shí)存在著一定的距離,二者始終是一對(duì)矛盾,而正是這種矛盾,推動(dòng)了法治化的進(jìn)程,說(shuō)明了法治永遠(yuǎn)是一種理想與實(shí)現(xiàn)這種理想的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一。人們通過(guò)奮斗離法治愈近,所獲得的應(yīng)得利益就愈多,社會(huì)就愈接近公正。
法治作為一種社會(huì)理想是理想的社會(huì)治理狀態(tài),也是一種理想的社會(huì)管理模式,所追求的是一種理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)和秩序,它內(nèi)蘊(yùn)著富裕、民主、文明和安全。因?yàn)槿耸且环N群居的、需要與他人進(jìn)行各種交往和共處的高級(jí)智力動(dòng)物。人在社會(huì)生活中需解決的一個(gè)基本問(wèn)題是在集體中保持自由,沒(méi)有自由,就不會(huì)有生存的活力,就沒(méi)有創(chuàng)造性和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。人生有男女、種族、高矮、智愚、能力強(qiáng)弱之分,正是這些區(qū)別,使人們產(chǎn)生渴望同等對(duì)待的觀念,沒(méi)有平等,就不會(huì)有社會(huì)的友愛(ài)和協(xié)同,就不會(huì)有社會(huì)的和平與安寧。人類有災(zāi)難、有貧困,人都有缺陷和軟弱,所以,才需要有博愛(ài),沒(méi)有博愛(ài),社會(huì)就難以團(tuán)結(jié)和協(xié)作,社會(huì)就會(huì)解體。人與人之間存在矛盾、紛爭(zhēng)、不平,這就需要有公正和正義①。總之,人們處于紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)之中,要和諧相處,必然需要對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理。在社會(huì)與國(guó)家管理中,人類曾經(jīng)進(jìn)行且至今依然繼續(xù)進(jìn)行著復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐,有人治、德治、禮治,也有法治。通過(guò)古今中外無(wú)數(shù)次的社會(huì)實(shí)踐,人們發(fā)現(xiàn),只有法治才是最可靠的。法治是人類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),法治理想的確立是人類智慧的結(jié)晶,人類為此付出了幾千年的代價(jià),它是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最為理想的治理模式。從它被提出開(kāi)始,人類一直在不斷探索、共同努力。今天看來(lái),人們對(duì)法治已經(jīng)形成了許多共識(shí),進(jìn)行了諸多實(shí)踐,也取得了重大成就,不同民族和國(guó)家在其法制建設(shè)的歷程中每取得一項(xiàng)進(jìn)展,都是向法治理想邁進(jìn)一步。
“法治,與其說(shuō)是一種社會(huì)事實(shí),不如說(shuō)它是一種社會(huì)理想目標(biāo)。它對(duì)人類社會(huì)來(lái)說(shuō),具有很強(qiáng)的終極目的的意義,人們對(duì)法治的體驗(yàn)往往不在于它的終極目的的設(shè)計(jì)上,而是在于實(shí)現(xiàn)法治的過(guò)程中。因此,法治作為一種社會(huì)理想,它是從法治的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的?!雹谌绻ㄖ文繕?biāo)的確立和法治道路的選擇本身是人類智慧、理性選擇的結(jié)果的話,那么,法治化的過(guò)程,更需要人們豐富的想象力和卓越的創(chuàng)造力,尚須付出更艱苦的努力。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)講,值得慶幸的是終于確立了法治理想和目標(biāo),啟動(dòng)了法治運(yùn)動(dòng)工程,這是中國(guó)有史以來(lái)制度文明劃時(shí)代的變革,具有里程碑的意義。
二、法治是民主與權(quán)威的統(tǒng)一
人權(quán)問(wèn)題向來(lái)是法治關(guān)注的重點(diǎn),但法治對(duì)于人權(quán)的關(guān)注和保障并不是通過(guò)人格化的權(quán)威來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是通過(guò)民主基礎(chǔ)上的法律——這一理性化的權(quán)威來(lái)加以保障的。法治也正是在這個(gè)意義上體現(xiàn)為民主與權(quán)威的統(tǒng)一。
從一定意義上說(shuō),一部人類社會(huì)發(fā)展的歷史就是一部捍衛(wèi)人權(quán)、爭(zhēng)取民主、與權(quán)威抗?fàn)幍臍v史。以人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為主的人權(quán),從理論上可以理解為:做為人起碼應(yīng)該享有的權(quán)利、應(yīng)該具有的尊嚴(yán)和應(yīng)該獲得的尊重與滿足。也可以反向地理解為不享有這些權(quán)利,人就不是完整的人,人就喪失了做人的資格。人治社會(huì)是一種權(quán)威統(tǒng)治的社會(huì),在這種社會(huì)條件下,是按照身份把社會(huì)成員劃分為不同的等級(jí),不同等級(jí)的人在社會(huì)生活各個(gè)方面均享有不同的權(quán)利,這種社會(huì)就是梅因所說(shuō)的“身份社會(huì)”,身份社會(huì)顯然是沒(méi)有平等可言的,而“身份社會(huì)”中人的自由更是來(lái)自于權(quán)威的恩賜,這種自由是建立在人與人之間存在著身份隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)之上,沒(méi)有獨(dú)立的人格狀況下的所謂人的自由其實(shí)就是不自由,追求自己的幸福和快樂(lè)更是被限定在極為狹小的范圍以內(nèi),因此,人格化的權(quán)威統(tǒng)治本身就是對(duì)人權(quán)的蔑視和否定。
現(xiàn)代法治是以民主為形式、借助于法律的理性權(quán)威,通過(guò)對(duì)非理性的人格化權(quán)威的否定來(lái)達(dá)到對(duì)人權(quán)的保障的,因?yàn)槊裰骶鸵馕吨嗣袷菣?quán)力的源泉。古希臘人將“人民”與“權(quán)力”結(jié)合成“民主”一詞,意為“人民的權(quán)力”、“多數(shù)人的統(tǒng)治”。從西方歷史上看,法治的基本思想是天賦人權(quán)和人民主權(quán)以及一系列與此相聯(lián)系、相融通的自由、民主理念和原則。近代以來(lái)的法治均以民主為基礎(chǔ)和基本價(jià)值內(nèi)涵。資產(chǎn)階級(jí)最早將民主與法治聯(lián)結(jié)在一起,他們以民主為旗幟,以法治為武器,反對(duì)封建主義的專制與人治。據(jù)此,我們可以認(rèn)為,法治必須以民主為基礎(chǔ),而民主必須要有法治來(lái)保障,缺乏民主基礎(chǔ)的法治不是真正意義的法治,而沒(méi)有法治保障的民主又是空洞的民主。法治對(duì)民主的促進(jìn)和保障也就是對(duì)人權(quán)的保障,從一定意義上,可以把人權(quán)和民主看成同等意義的范疇。法治對(duì)民主的倚重也就是對(duì)非理性化的人格權(quán)威的否定,民主對(duì)法治的依賴更體現(xiàn)出人權(quán)保障對(duì)理性化的法律權(quán)威的肯定。因此,民主所倡導(dǎo)的法律權(quán)威其實(shí)就是大眾權(quán)威,它是以法治的手段扼制甚至否定一種權(quán)威(非理性化的人格權(quán)威),而張揚(yáng)另一種不是權(quán)威的權(quán)威(就是以法律形式表現(xiàn)出的大眾權(quán)威,這個(gè)權(quán)威是理性的、非人格化的),從這個(gè)層面上講,法治就是民主與權(quán)威的統(tǒng)一。
三、法治是公平與效率的統(tǒng)一
現(xiàn)代法治是以權(quán)利為本位,著眼于利益,通過(guò)營(yíng)造社會(huì)公平的機(jī)會(huì),提升社會(huì)運(yùn)行的效率,以促成人的正當(dāng)利益的最大化。因此,法治內(nèi)蘊(yùn)著平等、發(fā)展與富裕的思想。如果說(shuō),追求正義的實(shí)現(xiàn)是法律的一個(gè)理想,而且也是法治的首要的和最高的理想,那么公平就是正義所蘊(yùn)含的首要的價(jià)值內(nèi)涵,也是政治社會(huì)中所有價(jià)值體系追求的最高目標(biāo)之一。人類社會(huì)的歷史表明,從來(lái)就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一種人人在絕對(duì)意義上平等的社會(huì)。無(wú)論在財(cái)產(chǎn)、民族、種族、職業(yè)、出身、宗教信仰、受教育的程度等方面,都存在著區(qū)別和巨大的差異。可以說(shuō),差異是社會(huì)中個(gè)體的真實(shí)寫(xiě)照。正是差異,才組成了我們這個(gè)豐富多彩的多樣化的世界。但是法治卻能賦予組成世界的這些眾多充滿差異的個(gè)體以平等的地位和權(quán)利③。也就是說(shuō),法治盡管無(wú)法使一個(gè)社會(huì)做到絕對(duì)意義的平等,但法治以其普遍性和利導(dǎo)性的特征為社會(huì)成員提供公平的追求利益、獲取幸福的機(jī)會(huì)。這種公平不是靜態(tài)的、消極的平均主義,而是動(dòng)態(tài)的、積極的機(jī)會(huì)上的公平,它給每個(gè)個(gè)體提供了施展個(gè)人才華和能力,充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性的廣闊的空間。它不是公平地給予每個(gè)人等同的結(jié)果,而是給每個(gè)人以相同的條件和可能。
現(xiàn)代法治都是植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是崇尚法治,把法律作為對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,與人治狀態(tài)下的權(quán)力經(jīng)濟(jì)只強(qiáng)調(diào)法的限制、禁止、約束和懲罰職能相比較,法治經(jīng)濟(jì)更加著眼于利益,強(qiáng)調(diào)法律的利導(dǎo)性的特征,并使法律真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。
可以看出,法治所體現(xiàn)的公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接聯(lián)姻的?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要求經(jīng)濟(jì)上的自由貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng),又要求秩序和機(jī)會(huì)均等;既追求效率和效益,又必須考慮社會(huì)公平和公正;既要求民主、公開(kāi)的氛圍和人的行為自由及獨(dú)立、自主的權(quán)利,又要求對(duì)各種利益傾向、利益主體、利益集團(tuán)施以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、制衡。因此,法治既可以保障自由競(jìng)爭(zhēng)和效率,又利于保障和協(xié)調(diào)社會(huì)分配,平衡利益沖突,達(dá)到必要的社會(huì)公平④。通過(guò)對(duì)人們行為的引導(dǎo)和規(guī)范,開(kāi)辟一條通往富裕之路,人們只要按照法律所指引的路經(jīng),就能夠充分開(kāi)啟自己的智慧和創(chuàng)造力,就能以最快捷的方式實(shí)現(xiàn)自己的預(yù)期利益。因此,法治內(nèi)蘊(yùn)著平等、發(fā)展和富裕的思想,體現(xiàn)了公平與效率的統(tǒng)一
四、法治是自由與秩序的統(tǒng)一
對(duì)自由的向往和追求是人類永恒的理想,一部人類社會(huì)的歷史,亦就是人類不斷地從自然、社會(huì)及與他人的關(guān)系中獲取自由的歷史。19世紀(jì)英國(guó)著名的自由主義法理學(xué)家、思想家約翰·斯圖爾特·密爾認(rèn)為自由無(wú)非就是指?jìng)€(gè)人和社會(huì)的關(guān)系,探討自由,無(wú)非就是要說(shuō)明個(gè)人自由同社會(huì)權(quán)威之間的關(guān)系。馬克思從哲學(xué)的層面指出,“自由是對(duì)必然的認(rèn)識(shí)”??芍^是對(duì)自由本質(zhì)的最高、最深層次的概括。不管是法律、政治學(xué)層面對(duì)行為自由的探索,還是從哲學(xué)層面對(duì)思想、精神自由的探索,都存在著一個(gè)共同的特性,那就是,自由必然是建立在理性層面和基礎(chǔ)上的,是人們的行為域限所表征的思想意志自由,是在一種理性所設(shè)定的秩序之中的自由,因此,對(duì)自由的理解不能不觸及社會(huì)生活對(duì)秩序的需求。
社會(huì)性的人類生活一經(jīng)形成,就產(chǎn)生了秩序化的要求,于是便有了一系列的規(guī)范、規(guī)則。從這個(gè)意義上講,一切規(guī)范、規(guī)則的目的在于秩序化,即追求一種有序化狀態(tài)。正如哈耶克所說(shuō):“人的社會(huì)生活,甚或社會(huì)動(dòng)物的群體生活,之所以可能,乃是因?yàn)閭€(gè)體依照某些規(guī)則行事?!雹荨叭瞬粌H是一種追求目的的動(dòng)物,而且在很大程度上也是一種遵循規(guī)則的動(dòng)物?!雹廾绹?guó)法學(xué)家埃德加·博登海默對(duì)秩序概念作了比較精彩的概括:“秩序概念,意指在自然界與社會(huì)進(jìn)程運(yùn)轉(zhuǎn)中存在著某種程度的一致性、連續(xù)性和確定性。另一方面,無(wú)序概念則表明,普遍存在著無(wú)連續(xù)性、無(wú)規(guī)律性的現(xiàn)象,亦即缺乏可理解的模式——這表現(xiàn)為從一個(gè)事態(tài)到另一個(gè)事態(tài)的不可預(yù)測(cè)的突變情形。歷史表明,凡是在人類建立了政治或社會(huì)組織單位的地方,人們都曾力圖防止不可控制的混亂現(xiàn)象,也曾試圖確立某種適于生存的秩序形式?!雹呖梢?jiàn),秩序能夠?yàn)槿祟惿詈托袨樘峁┮环N可預(yù)測(cè)性,防止由于不可預(yù)測(cè)而引起人們心理上及行為上的不安、恐慌和混亂,乃至來(lái)自各方面的隨意侵犯,就這一點(diǎn)來(lái)講,秩序包括了安全這一實(shí)質(zhì)性價(jià)值內(nèi)涵。
然而,如何解決社會(huì)生活中自由與秩序的矛盾?如何使人們最大限度地享有自由,又保持社會(huì)生活的秩序化狀態(tài)?這是歷代思想家、政治家們都曾面臨和著力解決的共同課題。秩序作為所有社會(huì)規(guī)范追求的目的,在諸社會(huì)規(guī)范中,法律以其規(guī)范性、確定性、普遍性、強(qiáng)制性等特性而成為人類實(shí)現(xiàn)秩序的最好的最有力的途徑和手段,成為實(shí)現(xiàn)秩序理想的最佳選擇。歷史表明,只有法治才能使社會(huì)秩序處于最良性運(yùn)行的狀態(tài),使人的自由最大化,法治是自由與秩序的統(tǒng)一。
把自由和法律(秩序的另一種表述)對(duì)接起來(lái),在法律中實(shí)現(xiàn)自由,是眾多思想家們共同的心聲。早在古希臘時(shí)代,柏拉圖就曾明確講過(guò):“人類必須有法律和遵守法律,否則他們的生活就像最野蠻的獸類一樣?!本褪钦f(shuō),法律能夠使人從獸性中解脫出來(lái),獲得自由。亞里士多德認(rèn)為,好的城邦是使人自由的一種組織形式,但關(guān)鍵在于它是否有一個(gè)良好的法律制度。因?yàn)榉墒抢硇缘木唧w化,只有法治才不會(huì)使城邦中混入“獸性的因素”,從而取得真正的自由。其在《政治學(xué)》中提出了一個(gè)著名的命題:“法律不應(yīng)該看作(和自由相對(duì)的)奴役,法律毋寧是拯救。”古羅馬著名的法學(xué)家西賽羅更直接地指出了“為了自由,我們才服從法律”。既便是在封建神權(quán)統(tǒng)治的歐洲中世紀(jì),思想家們也從神學(xué)觀念出發(fā)來(lái)談?wù)摲膳c自由的一致性,托馬斯·阿奎那認(rèn)為真正的法律即正義的法律是和自由一致的,它只是對(duì)壞人才是自由的限制。在近代,洛克在《政府論》(下篇)中首先強(qiáng)調(diào)指出:“法律按其真正的含義而言,與其說(shuō)是限制還不如說(shuō)是指導(dǎo)一個(gè)自由而有智慧的人去追求他的正當(dāng)利益。”“法律的目的,不是廢除和限制自由,而是保護(hù)與擴(kuò)大自由。”之后,孟德斯鳩、盧梭進(jìn)一步發(fā)揮了洛克的思想,在有“理性和自由的法典”之譽(yù)的《論法的精神》中,孟德斯鳩提出了一個(gè)經(jīng)典性的命題:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?!北R梭在《社會(huì)契約論》中說(shuō):“唯有服從人們自己為自己制定的法律,才是自由?!痹诋?dāng)代西方法學(xué)思想中,也大都論及了法律與自由的關(guān)系,羅爾斯在《正義論》中專門(mén)談到了自由,并強(qiáng)調(diào)要“聯(lián)系憲法和法律的限制來(lái)討論自由”。哈耶克所謂的使“每個(gè)人都能運(yùn)用他的知識(shí)去實(shí)現(xiàn)他的目的的狀態(tài)”的自由或者作為確獲保障的領(lǐng)域的自由,實(shí)是一種法律下的自由,或者說(shuō)法律是“自由的基礎(chǔ)”⑧?,F(xiàn)代法治正是通過(guò)法律的規(guī)范和指引,把自由置于秩序的范圍之內(nèi),亦把社會(huì)權(quán)力的行使置于法律的授權(quán)和嚴(yán)格控制在合法的范圍。它承認(rèn)并允許權(quán)力的存在,但決不放縱權(quán)力,它追求自由的最大化,但并不倡導(dǎo)絕對(duì)的自由。
五、法治之法是工具價(jià)值與目的價(jià)值的統(tǒng)一
對(duì)法的價(jià)值的不同理解是區(qū)分兩種不同社會(huì)治理狀態(tài)的重要標(biāo)志。人治狀態(tài)下,視法律為單純的工具,強(qiáng)調(diào)法為階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的功能,以義務(wù)為本位,重義務(wù),輕權(quán)利,重法律運(yùn)行的國(guó)家強(qiáng)制,重違法的法律制裁,強(qiáng)調(diào)法的懲罰性。而法治狀態(tài)更加注重法的目的價(jià)值,視法為工具價(jià)值和目的價(jià)值的統(tǒng)一。
從社會(huì)制度的文明演進(jìn)過(guò)程來(lái)看,法治無(wú)疑是制度文明的成果,是迄今為止人類最理想的一種社會(huì)治理模式。“法治就是法律至上的統(tǒng)治(是rule of law,而非rule by law.),它在精神上意味著將法視為目的、而決不僅僅是手段?!雹岈F(xiàn)代法治本身內(nèi)蘊(yùn)著自由、平等、人權(quán)、公正、正義、理性、秩序等一系列人類的價(jià)值理想與價(jià)值追求,亦通過(guò)法律寄托著人們對(duì)社會(huì)制度文明的向往,它本身也是人類對(duì)人治社會(huì)深刻反思的理性成果。片面地強(qiáng)調(diào)法的工具價(jià)值,忽視法的目的價(jià)值,必然會(huì)導(dǎo)向人治。而片面強(qiáng)調(diào)法的目的價(jià)值,否認(rèn)法的工具價(jià)值,也必然會(huì)使法治趨于空想化。因此法治之法必然是工具價(jià)值和目的價(jià)值的結(jié)合與統(tǒng)一?!霸诜ㄖ沃械姆刹辉賰H是機(jī)械的律條,而是充滿生命活力的精靈,是一種流動(dòng)的過(guò)程,有機(jī)的構(gòu)架和法律化的現(xiàn)實(shí)。法在人們的心目中至上至尊,人們?cè)诜ɡ锍錆M自由和秩序。”⑩
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放中,顯然再不能將法簡(jiǎn)單地視作一套規(guī)范體系、一種手段或一種工具,不能僅僅予以實(shí)用化的理解。法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)最終要取決于法律思維層次的深化和提高。也可以說(shuō),依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于法治觀的轉(zhuǎn)變、更新,彰顯法治的內(nèi)在精神,大力張揚(yáng)法的價(jià)值特質(zhì),無(wú)疑是“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的先決條件。
參考文獻(xiàn)
①蔡定劍:《論法的品質(zhì)——兼談宗教、道德與法律的關(guān)系》,《學(xué)習(xí)與探索》(哈爾濱),1998年第5期,第80頁(yè)。
②孫笑俠主編:《法理學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1996年,第285頁(yè)。
③劉作翔:《邁向民主與法治的國(guó)度》,山東人民出版社,1999年,第75頁(yè)。
④文正邦:《論現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)》,《法學(xué)研究》,1994年第1期,第25~26頁(yè)。
⑤哈耶克:《自由秩序原理》,鄧正來(lái)譯,三聯(lián)書(shū)店,1997年,第184頁(yè)。
⑥轉(zhuǎn)引自鄧正來(lái):《法律與立法二元觀》,上海三聯(lián)書(shū)店,2000年,第25頁(yè)。
⑦[美]埃德加·博登海默:《法理學(xué)——法哲學(xué)及其方法》(中譯本),華夏出版社,1987年,第207頁(yè)。
⑧鄧正來(lái):《法律與立法二元觀》,上海三聯(lián)書(shū)店,2000年,第34頁(yè)。
篇6
法治思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在古希臘時(shí)期,先賢亞里士多德對(duì)法治作了深刻闡述:“法治應(yīng)包括兩重含義:成立的法律獲得普遍地服從,而大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制定良好的法律” 。這一論述實(shí)際揭示了法治的兩個(gè)構(gòu)成要素——良法與守法。守法是指法律制定出來(lái)后,在實(shí)際施行的過(guò)程中,從抽象的行為模式變成人們的具體行為模式,從紙面上的法轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的行為指導(dǎo)。守法它要求所有的社會(huì)成員把成文法作為最高的行為準(zhǔn)則,依法而行,最終將自己的社會(huì)生活與法律融為一體,視法律為人類特有的生活方式。 注重守法是當(dāng)代法治基本內(nèi)涵的普遍要求,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代要求。公民守法的前提是必須認(rèn)識(shí)法律。將公民分為法律專業(yè)公民和非法律專業(yè)的普通公民,法律專業(yè)公民與普通公民對(duì)知悉法律的要求程度并不一樣,前者要求更高。法律專業(yè)公民應(yīng)當(dāng)掌握比較全面的法律知識(shí),普通公民只需要具備法律常識(shí)。法律常識(shí)的基本特征是什么,法律相較于法律有什么特殊功能,法律常識(shí)的主要內(nèi)容是什么,目前在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的闡述。
一、法律常識(shí)的基本特征
認(rèn)識(shí)常識(shí)應(yīng)先廓清“知識(shí)”的含義。“知識(shí)”一詞在傳統(tǒng)上有三種含義上,第一種含義:是如何做或如何造某種東西的預(yù)先傾向、才干、能力、技藝等;第二種含義:是知識(shí)一般地等價(jià)于任何在認(rèn)知上有意義的信息;第三種含義:作為特定的認(rèn)知單元,知識(shí)被詮釋為日常知識(shí)或科學(xué)知識(shí)。 根據(jù)知識(shí)的三種含義,有學(xué)者將知識(shí)界定為:是人類在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)世界所得到的信息、技藝、訣竅、真理、原則等及其集合。
“常識(shí)”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,有兩種解釋:一是普通的知識(shí)【elementary knowledge】二是一般的知識(shí)【common sense】。由此可知,常識(shí)屬于知識(shí)的一種。費(fèi)耶阿本德說(shuō):“常識(shí)與我們不可分離,它是我們思想和行動(dòng)的實(shí)踐基礎(chǔ),我們的生活要依靠它” 。按鮑曼的說(shuō)法,常識(shí)即“用來(lái)指導(dǎo)日常生活的知識(shí),這些知識(shí)豐富而零散、沒(méi)有系統(tǒng)性、常常難以用言語(yǔ)表達(dá)。我們都在他人的陪伴下生活,與他人互相交錯(cuò)并相互影響。我們每個(gè)人都不止一次經(jīng)歷過(guò)與他人交流失敗的痛苦,為了在他人的陪伴下更通暢的生活,我們需要許多基本知識(shí)即常識(shí)” 。瓦托夫斯基揭示“常識(shí)是廣泛的,是長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)物。它可以說(shuō)是社會(huì)進(jìn)化而來(lái)的對(duì)人類環(huán)境的適應(yīng)。它的適應(yīng)性證明它有著很大的生存價(jià)值,而且從某種進(jìn)化的觀點(diǎn)來(lái)看,它是人類生存的一種重要手段” 。
綜上所述,常識(shí)主要有以下幾個(gè)基本特征:一是廣泛性,常識(shí)廣泛存在于社會(huì)生活中所覆蓋的每一個(gè)領(lǐng)域,為正常的社會(huì)活動(dòng)提供保障;二是基礎(chǔ)性,常識(shí)是基礎(chǔ)性或本源性的認(rèn)識(shí),是知識(shí)的基礎(chǔ)性內(nèi)容;三是穩(wěn)定性,常識(shí)是長(zhǎng)期發(fā)生的眾多現(xiàn)象和過(guò)程的概括,是長(zhǎng)期積累形成的極其穩(wěn)定的共識(shí);四是習(xí)慣性,常識(shí)一旦形成,就變成我們的習(xí)慣,會(huì)習(xí)慣的、無(wú)意識(shí)的指引著我們的行為。法律常識(shí)是法律的常識(shí),常識(shí)具有的特征,法律常識(shí)當(dāng)然也具體。法律常識(shí)相較于常識(shí)還具有區(qū)別特征,即法律性。綜上所述,法律常識(shí)主要有以下幾個(gè)基本特征:一是廣泛性;二是基礎(chǔ)性;三是穩(wěn)定性;四是習(xí)慣性;五是法律性。
1.廣泛性。法律常識(shí)具有廣泛的適用性、指導(dǎo)性,它對(duì)很多領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系都能進(jìn)行宏觀性指導(dǎo)。例如,“民主”作為一種法律常識(shí),民主不僅在社會(huì)生活層面,而且在政治生活層面都作為一種基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)的手段。民主在社會(huì)生活、政治生活中表現(xiàn)為:立法民主,行政民主,決策民主,治理民主,選舉民主,協(xié)商民主,談判民主或民主政府,民主程序,民主生活等。
2.基礎(chǔ)性。基礎(chǔ)在漢語(yǔ)詞典中被解釋為“事物發(fā)展的根本起點(diǎn)”或是“為事物提供基礎(chǔ)或本源的綜合性原理”。法律常識(shí)的基礎(chǔ)性是指法律常識(shí)在法律中處于基礎(chǔ)地位,亦是法律的基礎(chǔ)原理。例如,“民主”在法律制度中處于基礎(chǔ)地位,任何制度的構(gòu)建都將以“民主”為起點(diǎn),任何制度的完善又將會(huì)回到“民主”。簡(jiǎn)而言之,法律常識(shí)是法律的起點(diǎn),又是法律的終點(diǎn)。
3.穩(wěn)定性。法律常識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性,其含義不會(huì)隨著一個(gè)具體條文的修改而發(fā)生改變,具有穩(wěn)定性。王名揚(yáng)教授提出:任何法律,其內(nèi)部均是“同時(shí)存有一個(gè)可變的因素和一個(gè)穩(wěn)定的因素。法律的穩(wěn)定因素是法律的傳統(tǒng),構(gòu)成法律的固定的基礎(chǔ)” 。法律常識(shí)是構(gòu)成法律的固定基礎(chǔ)的一部分,是社會(huì)重大價(jià)值的積淀,亦是法律內(nèi)在的、本質(zhì)的、抽象的東西,更是一以貫之的價(jià)值。
4.習(xí)慣性。法律常識(shí)是法律意識(shí)的最高階段,是一種無(wú)意識(shí)的習(xí)慣性的意識(shí)形態(tài)。法律常識(shí)堅(jiān)定不移的、深信不疑的告訴公民如何行為,對(duì)公民的行為是一種不知不覺(jué)的、未加注意的、不由自主的指引。在法律常識(shí)的影響下,公民則會(huì)習(xí)慣性的按法律常識(shí)的指引為之,所以法律常識(shí)的習(xí)慣性對(duì)塑造公民的守法意識(shí)有重要的意義。
5.法律性。法律常識(shí)應(yīng)當(dāng)是具有規(guī)范性的內(nèi)容,是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整人們行為與社會(huì)關(guān)系的行為指導(dǎo)。法律性體現(xiàn)在以下三方面:一是體現(xiàn)了法律權(quán)力(利)義務(wù)運(yùn)作之特性或要求的內(nèi)涵;二是體現(xiàn)在其可以作為立法、執(zhí)法和司法之依據(jù);三是對(duì)公民的法律行為會(huì)產(chǎn)生直接的法律意義、法律效果,如果不按法律常識(shí)為之,會(huì)導(dǎo)致一種否定的法律效果。
二、法律常識(shí)的特殊功能
法律常識(shí)除具有與法律相同的功能之外,還有特殊功能,具體而言,法律常識(shí)的特殊功能可以分為以下三個(gè)方面:(一)守法底線功能
“底線”這個(gè)詞有其比較鮮明乃至強(qiáng)烈的色彩,表示一種“很基本的”或“很重要的”的含義。 守法底線有以下兩個(gè)基本特征:第一,它是一種普遍主義的,第二,它是一種強(qiáng)調(diào)基本義務(wù)的。守法底線是指對(duì)守法主體是普遍的,是最基本的守法義務(wù)。法律常識(shí)是基礎(chǔ)性真理、原理,是公民應(yīng)當(dāng)遵守的最低要求。每一位公民都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)法律常識(shí),進(jìn)而被法律常識(shí)所同化,在其內(nèi)心深處形成共識(shí),形成守法意識(shí)。法律常識(shí)的守法底線功能對(duì)引導(dǎo)公民做一個(gè)守法公民,具有重要的意義。
(二)概括指引功能
法律的指引功能,即法律對(duì)人們的行為進(jìn)行具體的調(diào)整。法律常識(shí)的概括指引,即法律常識(shí)對(duì)人們的行為是一種方向性的調(diào)整。法律常識(shí)含有一種允許、命令、禁止或調(diào)整人的行為與行動(dòng)的概括性聲明或指令,它對(duì)人們的行為是一種方向性的、大概的指向。法律常識(shí)的習(xí)慣性會(huì)不知不覺(jué)的、未加注意的、不由自主的概括指引人們的行為。法律常識(shí)的概括指引功能對(duì)引導(dǎo)公民合法行為,具有重要的意義。
(三)價(jià)值評(píng)判功能
價(jià)值評(píng)判是以某一選定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,是主體對(duì)某一特定客體有無(wú)價(jià)值、有什么價(jià)值、有多大價(jià)值的評(píng)價(jià)與判斷。主體進(jìn)行正確的價(jià)值評(píng)判,需要有一個(gè)共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。法律常識(shí)作為一種基礎(chǔ)性的真理或原理,是社會(huì)重大價(jià)值的積淀,也是一種價(jià)值評(píng)判衡量的共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。法律常識(shí)作為一種有價(jià)值的共識(shí),對(duì)公民的行為有一種價(jià)值層面的評(píng)判,直接影響著公民價(jià)值觀的形成。法律常識(shí)的價(jià)值評(píng)判功能對(duì)公民守法價(jià)值觀的塑造,具有重要的意義。
三、法律常識(shí)的主要內(nèi)容
從法律常識(shí)的廣泛性、基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性基本特征分析法律常識(shí)的主要內(nèi)容。首先,法律原則沒(méi)有具體的假定、行為模式、法律后果,具有廣泛的適用性、指導(dǎo)性。其次,《布萊克法律辭典》記述:“法律原則是法律的基礎(chǔ)性真理或原理,為其他規(guī)則提供基礎(chǔ)性或本源的綜合性規(guī)則或原理,是法律行為、法律程序、法律決定的決定性規(guī)則” 。再者,法律原則是法律的穩(wěn)定部分,其含義不會(huì)隨著法律規(guī)則的修改而改變。綜上所述,法律常識(shí)的主要內(nèi)容是法律原則。另外,在大陸法系國(guó)家,法律可以分為公法與私法。調(diào)整國(guó)家權(quán)力的法為公法,調(diào)整私人權(quán)利之間的法為私法。按公法與私法的劃分,公法與私法又對(duì)立統(tǒng)一于根本法憲法,可以認(rèn)為法律原則主要包括憲法原則、公法原則、私法原則。
憲法是我國(guó)根本大法,位于我國(guó)法律體系的核心。憲法內(nèi)容確定了國(guó)家的根本制度、基本制度和基本原則,從整體上確定規(guī)范、限制和保障國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則,規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)。在法治背景下,憲法是依法治國(guó)的根本。憲法原則主要包括:民主集中制原則、權(quán)力制約原則、權(quán)利保障原則、法治原則等。公法是規(guī)定國(guó)家和個(gè)人之間權(quán)力和服從關(guān)系的法。在法治背景下,公法是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。公法一般包括刑法、行政法和程序法,公法原則主要包括:罪刑法定原則、依法行政原則、正當(dāng)程序原則等。私法是規(guī)定個(gè)體相互之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法。在法治背景下,私法是公民守法的重點(diǎn)。私法在大陸法系國(guó)家一般劃分為民法。私法原則是指民法原則,主要包括:意思自治原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、禁止權(quán)利濫用原則等。
四、法律常識(shí)的教育
通過(guò)對(duì)法律常識(shí)的基本特征、特殊功能、內(nèi)容進(jìn)行分析,不僅能夠使我們更好地理解法律常識(shí),而且也為進(jìn)一步探討法律常識(shí)教育的重要性作了充足的理論準(zhǔn)備。從法律常識(shí)的基本特征角度,法律常識(shí)是普通公民應(yīng)當(dāng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)。從法律常識(shí)的特殊功能角度,法律常識(shí)可以培養(yǎng)公民的守法意識(shí),概括指導(dǎo)公民的行為,塑造公民的價(jià)值觀。法律常識(shí)有著如此重要的地位,那如何才能普及呢?答案是教育。沒(méi)有教育,就沒(méi)有公民的守法,就沒(méi)有法治的進(jìn)步,教育是法治進(jìn)步的主要載體。
法律常識(shí)教育不僅是必要的,而且是適時(shí)的、可行的。接受法律常識(shí)教育,既是公民的權(quán)利,也是公民應(yīng)盡的義務(wù),一切有接受教育能力的公民,都要積極接受法律常識(shí)教育。通過(guò)法律常識(shí)教育增強(qiáng)公民的守法意識(shí)、法律認(rèn)同感,保證公民正確行使權(quán)利與義務(wù)。在法治建設(shè)進(jìn)程中,我們不僅應(yīng)該進(jìn)行法律知識(shí)教育,培育合格的法律專業(yè)執(zhí)業(yè)者,更應(yīng)該把目光聚焦于普通公民,通過(guò)法律常識(shí)教育,培育符合法治社會(huì)需求的普通公民,使普通公民知法、懂法、守法,以滿足法治建設(shè)的需求。
篇7
美國(guó)學(xué)者諾內(nèi)特在轉(zhuǎn)變中的法律和社會(huì)》中把社會(huì)上存在的法律現(xiàn)象分成三種類型:壓制型法、自治型法以及回應(yīng)型法,這三種法分別對(duì)應(yīng)前法治時(shí)期(封建專制時(shí)期)、法治時(shí)期和后法治時(shí)期。如果按照這三種法律形式界定的話,作為由前法治時(shí)期向法治時(shí)期轉(zhuǎn)變的我國(guó)處于由壓制型法向自治型法轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,因?yàn)楸M管?chē)?guó)家已經(jīng)制定了大量的成文法,人們卻仍然感覺(jué)到有大量的領(lǐng)域好像缺乏規(guī)則;即使已有立法的領(lǐng)域,仍有不少法律的空白之處,或者是由于法律規(guī)定的交叉、沖突、重疊和矛盾而成為另一種形式的法律“空白”。盡管法律職業(yè)群體在20世紀(jì)初就已出現(xiàn),但是只是到了20世紀(jì)末,法律職業(yè)群體才真正形成氣象;司法的專門(mén)技術(shù)和技能遠(yuǎn)未形成,而且知識(shí)裝備還很不完善。許多所謂的司法原則都還停留在政治學(xué)、哲學(xué),以致現(xiàn)在的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理的演繹上,甚至曾是政治口號(hào)的照搬;至少到目前來(lái)說(shuō),律師這個(gè)群體從事業(yè)務(wù)所需的主要技能仍然不是處理法律事務(wù),而是側(cè)重于構(gòu)建關(guān)系,盡管好像律師群體的平均文化程度和專業(yè)技術(shù)水平要高于我國(guó)當(dāng)前法官、檢察官群體的平均水平,對(duì)律師群體來(lái)說(shuō),關(guān)系要重于專業(yè)能力。同時(shí)如姚建宗等學(xué)者指出的那樣,中國(guó)歷史上缺乏民主法治的傳統(tǒng),法治主體面對(duì)法治的準(zhǔn)備不足,不能適應(yīng)現(xiàn)代法治建設(shè)的需求,包括承擔(dān)法治的好處和弊端,法治內(nèi)在精神和觀念涵養(yǎng)方面的缺乏等問(wèn)題都阻礙了我國(guó)向自治型法轉(zhuǎn)變的進(jìn)程囚??偠灾?,我國(guó)的法治處于壓制型法混合自治型法的一個(gè)時(shí)期。
這三種法律類型的區(qū)別有很多,其中一個(gè)區(qū)別是,按照對(duì)法律的完整性和法律的開(kāi)放性的兩難抉擇這個(gè)問(wèn)題的回答,壓制型法的標(biāo)志是法律事務(wù)機(jī)構(gòu)被動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)政治環(huán)境,屈從于社會(huì)政治環(huán)境和權(quán)勢(shì)人物的壓力;自治型法是對(duì)這種對(duì)社會(huì)政治環(huán)境絕對(duì)的屈從和開(kāi)放性的一種反對(duì)和抵制,它的首要關(guān)注是保持法律機(jī)構(gòu)和法律運(yùn)行的完整性、合法性,回應(yīng)型法力求緩解法律和社會(huì)的緊張關(guān)系,一個(gè)回應(yīng)的機(jī)構(gòu)仍然在意為保持法律的完整性所必不可少的因素,同時(shí)它也考慮在其所處環(huán)境中各種新的社會(huì)力量。它把新興社會(huì)力量的壓力理解為知識(shí)的來(lái)源和自我矯正的機(jī)會(huì),在發(fā)生沖突時(shí)讓法律的完整性和法律的開(kāi)放性互相協(xié)調(diào)、支撐,所以我們稱之為回應(yīng)的而不是屈從的或保守的,以表明一種負(fù)責(zé)任的、因而是有區(qū)別的、有選擇的與社會(huì)相適應(yīng)的能力。
如果按照這個(gè)區(qū)別來(lái)看,立法機(jī)關(guān)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的態(tài)度反應(yīng)了我國(guó)法律正在實(shí)現(xiàn)從壓制型法向回應(yīng)型法的轉(zhuǎn)變。還是以網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)為例,曾經(jīng)的XX絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》給私家車(chē)網(wǎng)約營(yíng)運(yùn)設(shè)置很高的門(mén)檻,實(shí)際上否決了私家車(chē)網(wǎng)約營(yíng)運(yùn),它反映的是法律機(jī)構(gòu)被動(dòng)地、機(jī)會(huì)主義地適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,諾內(nèi)特認(rèn)為壓制型法有兩個(gè)特征,其一是法律是柔順的工具,很容易用來(lái)鞏固權(quán)力、保護(hù)特權(quán),其二是官方的自由裁量權(quán)蔓延,可以任意解釋,所以在一定意義上(征求意見(jiàn)稿)很有壓制型法的意味。而正式頒布的XX絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》自我矯正,規(guī)定私家車(chē)只要符合相關(guān)條件可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車(chē),它反映了一種負(fù)責(zé)任的、因而是有區(qū)別的、有選擇的適應(yīng)的能力,它與壓制型法的區(qū)別在于它所考慮的不是部分特權(quán)集團(tuán)的利益,而是整個(gè)社會(huì)的利益,它實(shí)際上體現(xiàn)了回應(yīng)型法的特征。
因此法律在回應(yīng)因技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的合法性問(wèn)題時(shí),必須跨越壓制型法和自治型法的限定,邁向回應(yīng)型法。政治行動(dòng)者在面對(duì)社會(huì)問(wèn)題時(shí),要為了共同體的愿望和促進(jìn)公共福利而行為,將一種自我矯正的精神鑄入政府管理中,根據(jù)社會(huì)需要而對(duì)法律進(jìn)行調(diào)整,以符合技術(shù)發(fā)展,這才是一種歷史進(jìn)步的方向。
篇8
作為朝野共識(shí)
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作為朝野共識(shí),將中國(guó)建設(shè)為一個(gè)法治國(guó)家是全民愿景。在通往法治國(guó)家之路上,如今我們已經(jīng)走到微妙的十字路口。
就體量而言,從30年前的無(wú)法可依到如今中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)的法律、法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章和案例共同構(gòu)成了一個(gè)巨大而寶貴的法律資源庫(kù)?!耙婪ㄖ螄?guó)”“依憲治國(guó)”已成為歷屆中國(guó)政府一貫而明確的執(zhí)政理念。
以這樣的法制建設(shè)成就為基礎(chǔ),如今我們已走到法治(rule of law)還是法制(rule by law)的十字路口。這兩者的區(qū)別看似微妙,實(shí)際上南轅北轍。若以法治為目的,則法律成為社會(huì)的共同底線和最終裁決,體現(xiàn)社會(huì)集體意志的憲法則是一切權(quán)力的來(lái)源,因而如同主席所說(shuō),任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。若以法制為圭臬,則法律不過(guò)是一項(xiàng)工具,由其背后的權(quán)力主體來(lái)決定其大小和范圍,在執(zhí)政者手中任意裁量。
康奈爾大學(xué)教授於興中認(rèn)為,當(dāng)今中國(guó)進(jìn)入了一種令人憂心的狀態(tài),這種狀態(tài)既不同于傳統(tǒng)的人治社會(huì),也有別于現(xiàn)代法治社會(huì),既具有人治的特點(diǎn),也兼有法治的內(nèi)容。在這種狀態(tài)下法律被用作國(guó)家建設(shè)和社會(huì)控制的工具,但并不具有獨(dú)立至上的地位,而國(guó)家被看作是法律的唯一正當(dāng)淵源,法的制定者、解釋者和執(zhí)行者,凌駕于法律之上。此為國(guó)家法制主義,其特征為抽象的國(guó)家至上觀念、規(guī)則中心主義的烏托邦理想、實(shí)用主義的法律工具論、相對(duì)主義的文化觀和演繹推理的思維方式。
僅就可供觀察的法治事件而言,當(dāng)今中國(guó)正處于於先生所言的國(guó)家法制主義的狀態(tài),而這一狀態(tài)持續(xù)下去,則離法治的理想漸行漸遠(yuǎn)。
要走出這一狀態(tài),有賴于中國(guó)整體社會(huì)力量的整合。華東政法大學(xué)教授程金華認(rèn)為,中央政府所進(jìn)行的“頂層設(shè)計(jì)”,地方政府所進(jìn)行的“中間變革”,以及社會(huì)和市場(chǎng)力量在日常生活中的“底層運(yùn)動(dòng)”,是當(dāng)下推動(dòng)中國(guó)走向法治的三種最重要?jiǎng)恿C(jī)制。只有充分發(fā)揮不同動(dòng)力機(jī)制的正能量,中國(guó)才可以順利地走在通往法治的大道上。
篇9
關(guān)鍵詞:法律意識(shí);公民;生成;社會(huì)意識(shí)
中圖分類號(hào):D920.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)07-0117-02
一、法律意識(shí)的概念分析
對(duì)一種事物或者現(xiàn)象的研究一般從其概念入手,分析其內(nèi)涵本質(zhì)及與其他概念的界限,以構(gòu)建邏輯的合理性,也為學(xué)術(shù)的交流探討提供一個(gè)共同的平臺(tái)。
法律意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一種,是人們對(duì)法的情感、理性、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體,受文化等多種因素影響,并最終決定于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。關(guān)于法律意識(shí)的概念,《中國(guó)大百科全書(shū)?法學(xué)》卷是這樣分析的:“人們對(duì)于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱,它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說(shuō),對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋,人們的法律動(dòng)機(jī)(法律要求),對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)(法律感),對(duì)法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度(法律知識(shí))以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等?!蔽覈?guó)學(xué)者對(duì)法律意識(shí)概念的界定各有自己獨(dú)到的分析,在沈宗靈教授主編的《法理學(xué)》中,對(duì)法律意識(shí)是這樣界定的:“法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱”[1]。張文顯教授在其主編的《法的一般理論》中寫(xiě)道:“法意識(shí)是與群體或個(gè)體(個(gè)性)心理特征相連的、人們關(guān)于法現(xiàn)象的認(rèn)知、情緒和意志的總和,法意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí),是法現(xiàn)象的特殊組成部分?!盵2]劉金國(guó)和舒國(guó)瀅教授主編的《法理學(xué)教科書(shū)》對(duì)法律意識(shí)概念的表述更為具體:“它包括人們對(duì)法的本質(zhì)和作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的理解、要求和態(tài)度,對(duì)社會(huì)成員的法律權(quán)利和義務(wù)的看法以及人們的行為是否合法的評(píng)價(jià)。同時(shí)還包括人們法律知識(shí)的多少和法律水平的高低?!盵3]
由此可知,法律意識(shí)是一個(gè)內(nèi)容十分復(fù)雜、外延及其廣泛的法律現(xiàn)象,法律意識(shí)所體現(xiàn)的是社會(huì)主體對(duì)法律現(xiàn)象主觀的心理感受和認(rèn)知狀況,是人們對(duì)法的各種心理要素的綜合體。法律意識(shí)有其豐富的內(nèi)涵:
第一,法律意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí),是一般社會(huì)主體對(duì)“法”這種社會(huì)現(xiàn)象的主觀把握。所謂社會(huì)意識(shí),指的是人們對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能和價(jià)值的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、情感等主觀反映。法意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種,是人們對(duì)“法”這種特殊的社會(huì)現(xiàn)象的情感、認(rèn)知、態(tài)度、信念等各種心理因素的總和。
第二,法律意識(shí)受到社會(huì)各種因素的影響,最終由社會(huì)物質(zhì)條件決定。馬克思在其經(jīng)典論著《序言》中指出:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?!鄙鐣?huì)主體的主觀意識(shí)都由物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約并決定,作為社會(huì)意識(shí)一種的法律意識(shí)自然也不例外。當(dāng)然,社會(huì)意識(shí)同樣受到其他因素的影響,一個(gè)國(guó)家的政治模式、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制深刻影響著法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整體系中的地位,法律的功能、價(jià)值取向以及法律調(diào)整的社會(huì)效果,也直接決定著法律意識(shí)。與此同時(shí),社會(huì)主體的一般法律意識(shí)也反作用于整個(gè)社會(huì)的民主和法治進(jìn)程。
第三,法律意識(shí)具有多樣性和統(tǒng)一性的特征。由于個(gè)體的經(jīng)歷,人格品質(zhì)等對(duì)法律意識(shí)的形成有重要影響,因而法律意識(shí)具有個(gè)體性,這使法律意識(shí)在整個(gè)社會(huì)中呈現(xiàn)多樣性的特征。同時(shí),不同主體相同的社會(huì)生活背景,類似的法律實(shí)踐經(jīng)歷以及共同的利益需求,使法律意識(shí)在一定的范圍內(nèi)或在一定的時(shí)期內(nèi)有同一性和一致性。
二、公民法律意識(shí)的生成
(一)公民法律意識(shí)生成的途徑
簡(jiǎn)單地說(shuō),公民的法律意識(shí)生成,主要有三種途徑,即內(nèi)生型、外生型和混合型。舉例來(lái)講,歐洲現(xiàn)代法律意識(shí)的生成便是內(nèi)生型。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而黑暗的中世紀(jì),隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歐洲迎來(lái)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的洗禮,工業(yè)革命帶動(dòng)生產(chǎn)力飛速發(fā)展,市民社會(huì)與國(guó)家分立,現(xiàn)代法律意識(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。西方社會(huì)的法律意識(shí)是其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是內(nèi)生型,正如哈耶克所說(shuō),是西方社會(huì)“自生自發(fā)”[4]的演化結(jié)果。相反,中國(guó)近代之始的現(xiàn)代法律運(yùn)動(dòng)則是典型的外生型。1840年,爆發(fā),西方列強(qiáng)用炮艦打開(kāi)了中國(guó)的國(guó)門(mén),打破了國(guó)人天朝永固的夢(mèng)想。一批有志之士開(kāi)始認(rèn)清形勢(shì),拯救國(guó)家于危亡,他們積極學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)思想,西方法律思潮涌入中國(guó)。由此可見(jiàn),近代中國(guó)法律意識(shí)產(chǎn)生之初,是在內(nèi)憂外患不得不變的情況下,學(xué)習(xí)西方的結(jié)果。20世紀(jì)末,隨著改革開(kāi)放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮驚濤拍岸,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)應(yīng)運(yùn)而生,與此同時(shí),政府主導(dǎo)型的現(xiàn)在法治進(jìn)程并未改變,國(guó)家通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)制定了大量的法律法規(guī)以推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),現(xiàn)代法治與傳統(tǒng)法律文化的沖突此起彼伏。改革開(kāi)放以后,我國(guó)公民法律意識(shí)的生成便是混合型,既有社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生需要,又有交流學(xué)習(xí)的引進(jìn)。
(二)我國(guó)公民法律意識(shí)的生成
改革開(kāi)放以來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)的日益推進(jìn),我國(guó)公民的現(xiàn)代法律意識(shí)逐漸生成,民主和法治不斷發(fā)展。同時(shí),與改革開(kāi)放相伴的是劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程在一定程度上也是利益重新分配的過(guò)程,其中的矛盾和沖突必不可少。我們要以此為契機(jī),積極推進(jìn)民主法治的建設(shè),促進(jìn)公民現(xiàn)代法律意識(shí)的生成,為社會(huì)主義法治建設(shè)添磚加瓦。
第一,應(yīng)樹(shù)立法律至上的理念,建立公民對(duì)法律的依賴感。我國(guó)公民法律意識(shí)的生成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治密不可分,是社會(huì)主義法治的基本要求?,F(xiàn)代法治是法律的統(tǒng)治,“它要求法律的權(quán)威高于任何個(gè)人的權(quán)威,法律是治理國(guó)家的基本手段;要求法律適用上一律平等,堅(jiān)決排斥法律之外的任何特權(quán);要求通過(guò)法律機(jī)制促進(jìn)公民的權(quán)利,并且要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)正常的社會(huì)生活條件,使個(gè)人的合法愿望和尊嚴(yán)能夠在這些條件下得以實(shí)現(xiàn)?!盵7]法律至上是社會(huì)主義法治理念的基本要求,表明法律在整個(gè)社會(huì)調(diào)整體系中處于最高地位,是評(píng)價(jià)主體合法性唯一也是最終的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、秩序等價(jià)值,宗教、道德、法律等調(diào)整手段在各自領(lǐng)域中發(fā)揮著不同的作用,而法律至上意味著法律是眾多調(diào)整手段中最重要的也是最后的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法律至上意味著任何人都要服從于法律的權(quán)威,任何組織和個(gè)人都要在法律規(guī)定的框架內(nèi)活動(dòng),權(quán)力必須通過(guò)法律的形式賦予,由法定的程序加以制約,任何組織和個(gè)人超越法律的行為都必須承擔(dān)責(zé)任。如此這般,法律的權(quán)威才能樹(shù)立,公民習(xí)慣于用法律的手段解決問(wèn)題,現(xiàn)代法治的法律意識(shí)才能逐步生成。
第二,應(yīng)當(dāng)制定良好的法律,這是公民信任法律,樹(shù)立法律正義感的基礎(chǔ)。早在兩千多年前,西方先哲亞里士多德就提出:“法治應(yīng)該包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”[6]僅僅依靠強(qiáng)制力的后盾,法律不可能得到良好的實(shí)施,民眾對(duì)法律的信仰更無(wú)從建立。只有建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,保障公民基本權(quán)利的良好法度,公民才能真心地認(rèn)同法律,信仰法律,從而樹(shù)立對(duì)法律的正義感。“從內(nèi)心深處產(chǎn)生積極的法律認(rèn)同感,產(chǎn)生對(duì)法律的全面拜從的思想感情。只有這樣,才能在法律意識(shí)的現(xiàn)代化過(guò)程中形成以理性自律為基礎(chǔ)的法律激情,以激情的理性作為遵守和運(yùn)用法律的直接心理基礎(chǔ),進(jìn)而形成理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)相統(tǒng)一的現(xiàn)代法律意識(shí)。”[7]
第三,促進(jìn)司法公正,以培養(yǎng)公民對(duì)法律的信任。公正是司法的靈魂。對(duì)于普通公民,司法活動(dòng)與生活的聯(lián)系更為緊密。司法不公導(dǎo)致的最直接的后果就是公民對(duì)法律失去信心,不再信任法律,從而尋求其他手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,這無(wú)疑是法治社會(huì)的巨大阻礙?!八痉ㄊ钦x的守護(hù)神,對(duì)司法績(jī)效的評(píng)價(jià)只能以正義為標(biāo)準(zhǔn),或者正義為先。一旦義利倒置或者以利滅義,司法就會(huì)迷失自我,異變?yōu)楣臋C(jī)器?!盵8]推動(dòng)司法體制改革,增強(qiáng)法官獨(dú)立性,加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕司法腐敗,是社會(huì)主義法治建設(shè)過(guò)程中必須做的事。
第四,持續(xù)推進(jìn)普法教育,這是塑造公民法律意識(shí)的重要途徑。普法工作開(kāi)展二十余年,取得了可喜的成就,公民法律意識(shí)得到普遍的提高,權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)。但是,受傳統(tǒng)文化、地域發(fā)展不平衡等因素的影響,普法教育工作仍然任重而道遠(yuǎn)。比如在厭訟的法律心理長(zhǎng)期影響下,我國(guó)公民普遍厭訴,有時(shí)寧愿放棄自己的權(quán)利,壓抑自己的合理需求,追求一種“和為貴”。受人治傳統(tǒng)的影響,民眾更愿意相信權(quán)力而不是法律,遇到問(wèn)題先尋求“關(guān)系”,而不是依法辦事。我國(guó)地域廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)分化嚴(yán)重,這使我國(guó)公民法律意識(shí)的發(fā)展也呈現(xiàn)不均衡的特點(diǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)加大對(duì)普法教育工作的投入,加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè),有針對(duì)性有重點(diǎn)地實(shí)施普法教育工作。在具體工作中注重實(shí)效,避免形式主義,讓普法工作對(duì)我國(guó)公民法律意識(shí)的提高,對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)起到切實(shí)有效的推動(dòng)作用。
三、結(jié)語(yǔ)
沒(méi)有與現(xiàn)代法律制度相適應(yīng)的社會(huì)主體法律意識(shí)的支撐,法治社會(huì)的理想將永遠(yuǎn)可望而不可即。為此,學(xué)者對(duì)法律意識(shí)的概念、特征、法律意識(shí)的生成模式和途徑進(jìn)行了積極的研究探討,筆者在此基礎(chǔ)上也提出了自己膚淺的見(jiàn)解,以期為法治社會(huì)的建設(shè)作出哪怕是一絲一毫的貢獻(xiàn),推動(dòng)法治,任重而道遠(yuǎn),需要我們齊心協(xié)力,共同努力。
參考文獻(xiàn):
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[2]張文顯.法的一般理論[M].沈陽(yáng):遼寧大學(xué)出版社,1988:233.
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[6]亞里士多德.政治學(xué)[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1965:199.
篇10
知識(shí)不需要對(duì)“成功”負(fù)責(zé),需要對(duì)成功負(fù)責(zé)的東西,叫技能。然而現(xiàn)在很多人,分不清兩者的區(qū)別。下面小編給大家分享一些七年級(jí)道德與法治第九課的知識(shí)點(diǎn),希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
七年級(jí)道德與法治第九課的知識(shí)1第九課 法律在我們身邊
9.1 生活需要法律
1.怎樣理解生活與法律息息相關(guān)?
(1)法律就在我們身邊,就在我們的生活中。我們?cè)谏钪行纬傻母鞣N社會(huì)關(guān)系,以及由此產(chǎn)生的矛盾和糾紛,不僅需要依靠道德、親情、友情來(lái)協(xié)調(diào),而且需要法律來(lái)調(diào)整。每一部法律都是應(yīng)生活的需要而制定和頒布,又對(duì)生活加以規(guī)范和調(diào)整。
(2)法律已經(jīng)深深地嵌入我們的生活之中,滲透到社會(huì)的方方面面。作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,法律不僅服務(wù)于人們的當(dāng)前生活,而且指導(dǎo)著人們未來(lái)的生活。
(3)法律與我們每個(gè)人如影隨形,相伴一生。我們一生都享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,同時(shí)必須履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)為我們每個(gè)人提供了自由生存和發(fā)展的空間。
2.法律是如何產(chǎn)生的?
原始社會(huì)沒(méi)有法律,人類用習(xí)慣來(lái)約束自己的行為,這些習(xí)慣靠人們自覺(jué)自愿遵守。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家產(chǎn)生之后,統(tǒng)治階級(jí)開(kāi)始有意識(shí)地創(chuàng)制法律。
3.法律的含義(本質(zhì))
法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),是用來(lái)統(tǒng)治國(guó)家、管理社會(huì)的工具,也是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標(biāo)尺。
4.法治的重要性是什么?
(1)法治(含義)就是依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)、法律至上,要求任何組織和個(gè)人都要服從法律,遵守法律,依法辦事。法治是人們共同的生活方式,也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
(2)法治助推中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路。
5.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是什么?
黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
9.2 法律保障生活
1.道德、法律等行為規(guī)范的作用是什么?
它們共同約束人們的行為,調(diào)整社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)秩序。
2.法律的特征
(1)是由國(guó)家制定或認(rèn)可的。
(2)法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。
(3)法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。
3.什么是制定?什么是認(rèn)可?
①制定,是指特定國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序,制訂法律、修改或廢止現(xiàn)有法律的活動(dòng)。②認(rèn)可,是指特定國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,以一定形式賦予在社會(huì)上已經(jīng)存在的某些習(xí)慣、道德規(guī)范等以法律效力的活動(dòng)。
4.法律區(qū)別于道德等行為規(guī)范的最主要特征是什么?
法律的實(shí)施以強(qiáng)大的國(guó)家力量作后盾,而其他行為規(guī)范主要依靠社會(huì)輿論、信念、習(xí)俗、教育和行政等力量保證實(shí)施。這是法律區(qū)別于道德等行為規(guī)范的最主要特征。
5.國(guó)家強(qiáng)制力是指什么?
國(guó)家強(qiáng)制力主要包括軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等。它的運(yùn)用必須以合法為前提。
6.你是怎樣理解“法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力”?
在法治社會(huì)里,公民在法律面前一律平等,任何人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。每個(gè)公民都平等地受到法律的保護(hù),平等地享有權(quán)利和履行義務(wù);任何人不論職務(wù)高低、功勞大小,只要觸犯國(guó)家法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.法律的作用
(1)法律規(guī)范著全體社會(huì)成員的行為,保護(hù)著我們的生活,為我們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會(huì)環(huán)境。
(2)法律規(guī)定我們享有的權(quán)利,應(yīng)該履行的義務(wù)。法律也為我們?cè)u(píng)判、預(yù)測(cè)自己和他人的行為提供了準(zhǔn)繩,指引、教育人向善。
(3)法律通過(guò)解決糾紛和制裁違法犯罪,懲惡揚(yáng)善、伸張正義,維護(hù)我們的合法權(quán)益,是我們的保護(hù)神。
七年級(jí)道德與法治第九課的知識(shí)2第十課 法律伴我們成長(zhǎng)
法律為我們護(hù)航
1.未成年人含義
在我國(guó),未成年人是指未滿十八周歲的公民。
2.未成年人為什么需要給予特殊保護(hù)?
(1)未成年人身心發(fā)育尚不成熟,自我保護(hù)能力較弱,辨別是非能力和自我控制能力不強(qiáng),容易受到不良因素的影響和不法侵害,需要給予特殊的保護(hù)。
(2)未成年人的生存和發(fā)展事關(guān)人類的未來(lái),對(duì)他們給予特殊關(guān)愛(ài)和保護(hù),已經(jīng)成為人類的共識(shí)。保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)有之義。
3.對(duì)未成年人實(shí)施特殊保護(hù)的法律有哪些?
我國(guó)憲法和婚姻法、義務(wù)教育法等法律,都對(duì)保護(hù)未成年人作出了特別規(guī)定;我國(guó)還頒布了未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等專門(mén)法律,給予未成年人特殊關(guān)愛(ài)和保護(hù)。
4.保護(hù)未成年人合法權(quán)益的四道防線是什么?
家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)四位一體,構(gòu)筑起保障未成年人合法權(quán)益的四道防線,形成全社會(huì)關(guān)心、保護(hù)未成年人的有效機(jī)制和良好風(fēng)尚。
5.家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的含義是什么?
(1)家庭保護(hù)是指父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人進(jìn)行的保護(hù),包括生活上的關(guān)心照顧和思想上的教育培養(yǎng)。
(2)學(xué)校保護(hù)是指學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年人實(shí)施的保護(hù)。
(3)社會(huì)保護(hù)是指國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人對(duì)未成年人實(shí)施的保護(hù)。
(4)司法保護(hù)是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門(mén)在內(nèi)的廣義上的司法機(jī)關(guān))依法履行職責(zé),對(duì)未成年人實(shí)施的專門(mén)保護(hù),是維護(hù)未成年人合法權(quán)益的重要保障。
6.未成年人在享受特殊保護(hù)的同時(shí),要注意什么?
憲法和法律賦予未成年人受到特殊保護(hù)的權(quán)利,未成年人要珍惜自己的權(quán)利,依法行使自己的權(quán)利,同時(shí)要尊重和維護(hù)他人的權(quán)利,自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
七年級(jí)道德與法治第九課的知識(shí)3我們與法律同行
1.談?wù)勀銓?duì)法律保障功能的理解。
法律保障人們的幸福生活。法律保障功能的實(shí)現(xiàn)靠我們每一個(gè)人對(duì)法律的尊崇和遵守。在日常生活中,我們要經(jīng)常想一想,什么可以做,什么不可以做,如果違背了法律,會(huì)有什么后果。
2.怎樣學(xué)會(huì)依法辦事(依法辦事的要求)?
(1)遵守各種法律法規(guī)。遇到問(wèn)題需要解決,應(yīng)當(dāng)通過(guò)法治方式,表達(dá)自身合法的訴求和愿望。在實(shí)現(xiàn)自身利益的過(guò)程中,自覺(jué)維護(hù)他人和集體的合法權(quán)益。
(2)養(yǎng)成學(xué)法尊法守法用法的習(xí)慣,逐步成長(zhǎng)為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
3.為什么要樹(shù)立法律信仰?
建設(shè)法治中國(guó)是中國(guó)人民的共同事業(yè),人民既是法治的踐行者,又是法治的受益者。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。當(dāng)法律真正成為人們的信仰時(shí),才會(huì)充分體現(xiàn)自身的價(jià)值,發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
4.怎樣樹(shù)立法律信仰(要求)?
(1)發(fā)自內(nèi)心地尊崇法律、信賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律。當(dāng)法律至上成為我們的真誠(chéng)信仰時(shí),法治精神就會(huì)銘刻在我們心中。
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