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篇1

關(guān)鍵詞：證券發(fā)行制度，儲架注冊制，股票發(fā)行，美國證券市場

美國證券發(fā)行實(shí)行注冊制?！?933年證券法》規(guī)定，除法定可以豁免的外，發(fā)行證券均需要向美國證監(jiān)會（sec)注冊。sec對發(fā)行人提交的注冊說明書(registration statement)要進(jìn)行審查，在sec宣布注冊說明書生效前不得發(fā)行證券。儲架注冊(shelf registration)規(guī)則采用前，原則上發(fā)行人每次證券發(fā)行(可以豁免的除外)均需事先向sec進(jìn)行注冊。本文將系統(tǒng)介紹美國儲架注冊制度的歷史沿革和主要內(nèi)容，分析其對美國證券市場的影響，以供完善我國發(fā)行制度之借鑒。

儲架注冊制度的歷史沿革與發(fā)展

一、儲架注冊制度的形成

美國證券監(jiān)管的政策基礎(chǔ)是“信息監(jiān)管”，通過充分、準(zhǔn)確和及時(shí)的信息披露來實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者的目的，即使有時(shí)付出的代價(jià)是降低了效率。雖然儲架注冊制度能夠提高證券市場的效率，但在早期sec并不允許儲架注冊和儲架發(fā)行(shelf offerings)，認(rèn)為這將使投資者承擔(dān)以過時(shí)信息發(fā)行證券的風(fēng)險(xiǎn)。1941年美國國會曾討論過儲架注冊制度，但未能制定允許儲架注冊的立法。

然而在實(shí)踐中，sec非正式地允許一些特殊類型的證券發(fā)行可進(jìn)行儲架注冊，如因?yàn)橘彶ⅰ⒄J(rèn)股證和股票期權(quán)的行使等導(dǎo)致的證券發(fā)行等。這些例外情形大多屬于不需要承銷商承銷的證券發(fā)行。1968年sec“指引4”(guide4)，在原則禁止的同時(shí)允許有限情形進(jìn)行儲架注冊。這類情形包括：(1)作為持續(xù)購并計(jì)劃一部分的證券發(fā)行、因控股股東擔(dān)保涉及的證券發(fā)行；(2)與期權(quán)、認(rèn)股權(quán)和可轉(zhuǎn)換證券有關(guān)的證券發(fā)行；(3)法定承銷商進(jìn)行的二次發(fā)行；(4)在注冊說明書中明確披露將在注冊說明書生效后的合理期間內(nèi)進(jìn)行的證券發(fā)行。除上述情形外，sec還允許與分紅、員工福利計(jì)劃有關(guān)的證券發(fā)行實(shí)行儲架注冊。所有這些情形被統(tǒng)稱為“傳統(tǒng)的儲架注冊”(traditional shelf registration)。對于這些儲架注冊，sec要求注冊人(registrant)在儲架注冊說明書中承諾以生效后修正稿(post-effective amendment)對注冊說明書及時(shí)進(jìn)行修改和更新，修改的內(nèi)容主要包括發(fā)行證券的價(jià)格、數(shù)量和條件等。

20世紀(jì)60和70年代，美國《1934年證券交易法》中的一些概念，特別是持續(xù)信息披露義務(wù)逐漸發(fā)生演變，促進(jìn)了大家對快速進(jìn)入資本市場的思考。學(xué)術(shù)界開始研究以發(fā)行人持續(xù)信息披露義務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)《1933年證券法》和《1934年證券交易法》中的不同信息披露要求的統(tǒng)一與融合，改革注冊制度。在學(xué)術(shù)界的影響下，19世紀(jì)80年代初，sec研究推出統(tǒng)一信息披露制度(integrated disclosure system)，以實(shí)現(xiàn)兩套信息披露制度的融合和簡化。這為儲架注冊制度的推出打下了基礎(chǔ)。1980年sec提出廢除“指引4”，代之以“462a條規(guī)則”(rule 462a)，實(shí)現(xiàn)儲架注冊的規(guī)范化。sec認(rèn)為，隨著統(tǒng)一信息披露制度的實(shí)施，嚴(yán)格限制儲架注冊制度對于保護(hù)投資者已經(jīng)不再是必要的了，因?yàn)橥ㄟ^引征方式引用定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告，注冊說明書得到了及時(shí)和有效的更新?！?62a條規(guī)則”規(guī)定所有發(fā)行人都可進(jìn)行儲架發(fā)行，也沒對市價(jià)發(fā)行(at-the-market offerings)。作任何限制。根據(jù)征求到的意見，1981年sec對“462a條規(guī)則”作了修訂后再次公開征求意可氣修改的內(nèi)容主要包括：一是市價(jià)發(fā)行必須通過公開說明書中確定的承銷商進(jìn)行；二是兩年有效期只適用于注冊人實(shí)施的發(fā)行；三是對有關(guān)承諾進(jìn)行了修改。但該規(guī)則未被正式采用。

1982年3月sec正式采用統(tǒng)一信息披露制度，同時(shí)“415條規(guī)則(試行)”(temporary rule415)，以試行方式推出儲架注冊制度，作為統(tǒng)一信息披露制度的組成部分。該規(guī)則實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)儲架注冊的規(guī)范化，并第一次允許通過儲架注冊進(jìn)行股票和債券的初次發(fā)行。這引起了極大的爭議，也引發(fā)了大家對是否將其制定為正式規(guī)則的長時(shí)間討論，sec舉行的公開聽證會就持續(xù)了好幾天。期間sec還延長了“415條規(guī)則”的試行期，以獲得更多的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來評估該規(guī)則。在試行期間，sec總共收集到約400份意見，大多數(shù)評論者支持儲架注冊制度，其中提出意見的發(fā)行人全部贊同睹架注冊制度，其他評論者(主要來自證券業(yè)界)則存在這種或那種的擔(dān)心。

經(jīng)進(jìn)一步修改后，1983年11月， sec正式采納“415條規(guī)則”，主要理由是該規(guī)則能夠提高證券發(fā)行的靈活性和降低發(fā)行成本。同時(shí)，為回應(yīng)證券業(yè)界對信息披露和盡職調(diào)查(due diligence)的擔(dān)憂，“415條規(guī)則”將初次發(fā)行的主體限定為以表格s-3進(jìn)行注冊的注冊人，因?yàn)檫@類注冊人規(guī)模較大，市場較為關(guān)注，信息披露質(zhì)量較高，并對以市價(jià)方式進(jìn)行的初次股票發(fā)行規(guī)定了限制條件。

二、儲架注冊制度的發(fā)展

自正式采用“規(guī)則415”以來，sec逐步擴(kuò)大其適用范圍和增強(qiáng)其靈活性。1992年10月sec題為“簡化初次證券發(fā)行注冊程序’’的公告，對有關(guān)規(guī)則進(jìn)行了修改，主要內(nèi)容如下：

1.取消了儲架說明書中需要披露各類證券的具體發(fā)行額的要求，允許儲架注冊說明書中只披露總籌資額和所注冊證券的種類，不必披露各類證券的具體發(fā)行額，這被稱為“普遍儲架注冊制度”(universal shelf registration)，主要目的是方便注冊人進(jìn)行股票和可轉(zhuǎn)換證券的儲架發(fā)行。

2.降低了表格s—3的適用條件，擴(kuò)大該表格的適用范圍。表格s-3的適用條件中，持續(xù)披露時(shí)間由36個(gè)月降至12個(gè)月，公眾持有的有投票權(quán)的股票市值由1.5億美元降至7500萬美元，并刪除了公眾持有市值低于1.5億美元的公司的300萬美元交易量的限制。

3.允許儲架說明書生效后立即進(jìn)行儲架發(fā)行。在以前，儲架說明書生效時(shí)若發(fā)行人計(jì)劃立即進(jìn)行儲架發(fā)行，需要向sec提交初步補(bǔ)充公開說明書。實(shí)踐中sec非正式地認(rèn)為儲架說明書生效48小時(shí)后進(jìn)行的儲架發(fā)行不屬于立即發(fā)行。新規(guī)則取消了這一限制。

1994年sec通過降低表格f-3的適用條件擴(kuò)大了外國私人發(fā)行人(foreign private issuer)適用儲架注冊制度的范圍，并允許外國私人發(fā)行人采用“普遍儲架注冊制度”“。1996年sec將適用表格s-3／f-3的市值要求由公眾持有的有投票權(quán)的股票市值達(dá)7500萬美元修改為公眾持有的普通股(有投票與沒有投票權(quán)的均包括在內(nèi))市值達(dá)7500萬美元，氣儲架注冊制度因此擴(kuò)大適用到較小的發(fā)行人。

三、完善儲架發(fā)行制度的建議

1995年sec成立特別工作組，研究信息披露的簡化問題。該特別工作組于1996年3月向sec提交的報(bào)告中就完善儲架注冊制度提出了一些建議，主要包括：(1)允許持續(xù)信息披露達(dá)1年以上的小發(fā)行人(small issuers)采用儲架注冊制度；(2)取消對市價(jià)發(fā)行的限制；(3)允許二次發(fā)行中采用普遍儲架注冊制度，即二次發(fā)行的儲架注冊說明書中無需列明出售證券的持有者；(4)允許在儲架說明書中將發(fā)行人及其子公司列為可能的發(fā)行人(具體實(shí)施發(fā)行時(shí)再確定發(fā)行人)；(5)允許以生效后修正稿的方式重新分配儲架注冊的證券或增加新證券；(6)允許在儲架說明書中不列明證券的種類；(7)允許發(fā)行人在實(shí)施書架發(fā)行時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)行量繳納注冊費(fèi)用；(8)明確根本變化 (fundamental changes)的具體情形，以增強(qiáng)規(guī)則的可預(yù)見性；等等。

1996年7月，sec關(guān)于資本形成與監(jiān)管程序的顧問委員會提交的報(bào)告 (“wallman報(bào)告”)中建議以“公司注冊制度”(company registration system)取代現(xiàn)行注冊制度(包括儲架注冊制度)。公司注冊制度實(shí)際上將導(dǎo)致所有發(fā)行人均可適用儲架注冊制度，且發(fā)行證券的數(shù)量也沒有任何限制。由于存在較大爭議，至今sec仍未采納這些建議。

四、sec采納儲架發(fā)行制度的原因

從美國儲架注冊制度的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看，“415條規(guī)則”不是一項(xiàng)孤立的放松管制的措施，而是sec減輕證券法負(fù)擔(dān)，提高證券市場效率這一總體行動(dòng)的重要組成部分。促使sec研究采納儲架注冊制度，允許儲架發(fā)行的一個(gè)重要因素是監(jiān)管理念的變化。sec在其成立后的很長一段時(shí)間內(nèi)，只是一個(gè)單純的法律監(jiān)管者，包括公司融資在內(nèi)，很少從經(jīng)濟(jì)角度考慮監(jiān)管問題。如當(dāng)紐約證券交易所(nyse)提出修改固定傭金制時(shí)， sec只是照章行事地予以批準(zhǔn)，根本沒有考慮，甚至也沒有興趣考慮其經(jīng)濟(jì)后果。隨著監(jiān)管的發(fā)展和市場的變化，特別是來自歐洲證券市場的競爭，20世紀(jì)70年代以來，sec的監(jiān)管理念開始發(fā)生改變，除繼續(xù)作為法律監(jiān)管者外，sec還是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管者，開始關(guān)注資本形成、成本等問題。除監(jiān)管理念的變化外，sec重新研究儲架注冊制度還基于如下考慮：

一是機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大，極大地提高了證券市場的需求能力，使得發(fā)行人才能夠在較短的時(shí)間內(nèi)完成證券發(fā)行，不再需要在審查等待期內(nèi)進(jìn)行市場測試工作，這為儲架注冊制度的實(shí)施創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

二是為應(yīng)對歐洲資本市場，特別是歐洲債券市場(eurobond market)的激烈競爭，需要在證券市場日益國際化的前提下完善對證券發(fā)行的監(jiān)管，提高效率，建立允許發(fā)行人快速進(jìn)入美國國內(nèi)資本市場的機(jī)制，以留住本國發(fā)行人，并吸引更多的外國發(fā)行人來美國發(fā)行證券。

三是上個(gè)世紀(jì)七八十年代，資本市場，特別是利率波動(dòng)較為劇烈，發(fā)行人迫切需要放松管制，簡化注冊程序，提高融資靈活性，以抓住好的“發(fā)行窗口”。

四是儲架注冊制度是美國信息披露統(tǒng)一化的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！?993年證券法》和《1934年證券交易法》是美國證券市場的兩部重要法律。圍繞著這兩部法律形成了兩套信息披露制度，即證券發(fā)行信息披露制度和持續(xù)信息披露制度。兩套信息披露制度之間存在一些重復(fù)甚至不一致的披露要求，增加了發(fā)行人的守法成本。從20世紀(jì)60年代末開始，美國開始研究討論信息披露的統(tǒng)一化問題，以簡化信息披露制度。儲架注冊是統(tǒng)一信息披露制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

儲架注冊制度的主要內(nèi)容

“415條規(guī)則”被稱為儲架注冊規(guī)則，是規(guī)范儲架注冊和儲架發(fā)行的主要規(guī)則。此外，sec的一些有關(guān)信息披露規(guī)則和公告中也有關(guān)于儲架注冊的規(guī)定。這些規(guī)則明確了適用儲架注冊的主體范圍和證券發(fā)行的種類以及對儲架發(fā)行信息披露的特殊要求。

一、儲架注冊制度適用的證券發(fā)行種類

根據(jù)“415條規(guī)則”的規(guī)定，儲架注冊適用于十一類證券發(fā)行：

1.初次發(fā)行(primary offerings)。能夠使用表格s-3／f-3進(jìn)行注冊的發(fā)行人(包括發(fā)行人的子公司和母公司)可以儲架注冊方式進(jìn)行股票或債券的初次發(fā)行。儲架注冊的有效期限為兩年，如注冊人確有需要，經(jīng)sec同意，也可不受兩年的限制。儲架說明書中可列明所注冊證券的種類以及總籌資金額，但無需分別列明各類證券的具體籌資額。以市價(jià)發(fā)行方式進(jìn)行的初次股票發(fā)行，還需要符合下列條件：一是必須通過承銷商進(jìn)行銷售；二是公開說明書中需列名承銷商的名稱；三是若發(fā)行有表決權(quán)的股票，則發(fā)行量不得超過提交注冊說明書前60日內(nèi)公眾持股量的10%。

2.二次發(fā)行(secondary offerings)。注冊人及其子公司和母公司以外的其他人可以儲架發(fā)行方式出售其所持有的證券。

3.與注冊人的員工福利計(jì)劃、股息或紅利的再投資計(jì)劃相關(guān)的證券發(fā)行。

4.因發(fā)行在外的期權(quán)、認(rèn)股權(quán)的行使而導(dǎo)致的證券發(fā)行。

5.因發(fā)行在外的可轉(zhuǎn)換證券的轉(zhuǎn)換而導(dǎo)致的證券發(fā)行。需要注意的是，可轉(zhuǎn)換證券所轉(zhuǎn)換的證券不局限于發(fā)行人發(fā)行的其他種類的證券，還可轉(zhuǎn)換為與發(fā)行人關(guān)聯(lián)人或者與發(fā)行人無關(guān)的第三人的證券。

6.因擔(dān)保導(dǎo)致的證券發(fā)行。

7.美國存托憑證(adrs)。

8.與抵押有關(guān)的證券，如抵押擔(dān)保債券。

9.因公司合并而進(jìn)行的證券發(fā)行。

10.持續(xù)發(fā)行的證券。對于注冊生效后即開始發(fā)行，但發(fā)行時(shí)間持續(xù)30天以上的證券發(fā)行，可以采用儲架注冊方式，但需受兩年期限的限制。

11.特定的投資公司，主要包括封閉式投資管理公司(closed-end management investment companies)和商業(yè)開發(fā)公司(business development companies)發(fā)行普通股。

儲架注冊制度適用的主體相當(dāng)廣泛，除開放式基金管理公司、單位投資信托、外國政府等外，其他類型的發(fā)行人均可采用儲架注冊制度發(fā)行證券。

二、儲架注冊制度對注冊說明書的特殊要求

按照有關(guān)規(guī)則，儲架注冊說明書提交后到儲架注冊終止前，注冊人根據(jù)《1934年證券交易法》提交的各類報(bào)告(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)均以引征方式自動(dòng)納入儲架說明書。sec還要求注冊人按照“s-k規(guī)則”(regulation s-k)第512(a)條規(guī)定承諾更新儲架注冊說明書。更新方式包括提交生效后修正稿(post-effective amendmen)和提交補(bǔ)充文件 (supplement)兩種。提交補(bǔ)充文件多是以公開說明書附加頁(sticker)的方式進(jìn)行，補(bǔ)充文件無需sec的審查，也不構(gòu)成注冊說明書的一部分，一經(jīng)提交即可使用。生效后修正稿則被視作新注冊說明書，sec要進(jìn)行審查，并經(jīng) sec宣布生效后才能生效。生效后修正稿構(gòu)成注冊說明書的一部分。根據(jù)“s-k規(guī)則”第512(a)條的規(guī)定，下列情況下需要提交生效后修正稿：

1.儲架注冊說明書生效9個(gè)月后，若其中的公開說明書使用超過16個(gè)月以前的信息，則需按照《1933年證券法》第10(a)(3)條規(guī)定提交生效后修正稿。

2.儲架說明書中的信息發(fā)生了根本變化(fundamental changes)。

3.發(fā)行計(jì)劃發(fā)生了重大變化(material changes)。

需要注意的是，只有實(shí)施儲架發(fā)行時(shí)才需要提交生效后修正稿，并且以表格s-3／f-3進(jìn)行注冊的發(fā)行人，只要相關(guān)信息已經(jīng)在定期報(bào)告中披露，可以不提供生效后修正稿。由于有關(guān)規(guī)則對“根本變化”與“重大變化”并沒有明確界定，導(dǎo)致實(shí)踐中存在著不確定性。有人建議sec應(yīng)加以明確，以增強(qiáng)規(guī)則的可預(yù)見性。但sec并未采納，主要理由是為了保持現(xiàn)行做法的靈活性。對于在儲架注冊有效期內(nèi)未發(fā)行完畢的證券，注冊人須承諾以生效后修正稿的方式予以撤消注冊。外國私人發(fā)行人還須承諾提交生效后修正稿，以使儲架注冊說明書中包括“s-x規(guī)則”(regulation s-x)所要求的財(cái)務(wù)報(bào)告。

三、儲架注冊制度對公開說明書(prospectus)的披露與送達(dá)的特殊要求

在我國，公開發(fā)行證券的公開說明書只要求披露，而不要求送達(dá)給投資者。美國則要求公開說明書必須送達(dá)給投資者。在進(jìn)行儲架發(fā)行時(shí)，承銷商一般向其客戶送達(dá)儲架注冊說明書中包括的基本公開說明書(base prospectus)，并附之以補(bǔ)充公開說明書(prospectus supplement)。

在多數(shù)情況下，基本公開說明書對注冊人本身的披露較為簡單，但對所注冊證券的披露較為詳細(xì)，并且還包括注冊人定期報(bào)告中未披露的信息，如風(fēng)險(xiǎn)因素等。注冊人最近一次向 sec提交的“表格10-k”(form10-k)，以及到儲架注冊終止前按照《1934年證券交易法》提交的所有報(bào)告(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等)，均被以引征方式納入基本公開說明書。補(bǔ)充公開說明書則主要包括注冊人最近的發(fā)展情況、所發(fā)行證券的詳細(xì)描述、發(fā)行計(jì)劃(包括承銷商名稱)以及與發(fā)行價(jià)格有關(guān)的信息等。承銷商也可能要求在補(bǔ)充公開說明書中披露補(bǔ)充財(cái)務(wù)信息、更詳細(xì)的管理層討論與分析等內(nèi)容，以利于市場推廣。補(bǔ)充公開說明書需要按照“424條規(guī)則”(rule424)規(guī)定的時(shí)間表(一般是確定發(fā)行價(jià)格或使用補(bǔ)充公開說明書后的第二個(gè)工作日或5日內(nèi))提交給sec。

儲架注冊制度對證券市場的影響

在征求意見的過程中，儲架注冊制度就引發(fā)了大量爭論。“415條規(guī)則”實(shí)施后，許多專家和學(xué)者從不同角度分析儲架制度對證券市場的影響。這些爭論和分析主要集中于儲架注冊制度對發(fā)行人、承銷商的盡職調(diào)查，投資者的保護(hù)和信息披露等方面的影響，茲分述如下：

一、發(fā)行人(issuer)

儲架注冊制度對發(fā)行人融資而言屬實(shí)質(zhì)利好，其最大的好處是降低了發(fā)行成本。這是發(fā)行人都支持儲架注冊制度的主要原因。美國學(xué)者實(shí)證研究表明，根據(jù)“規(guī)則415”進(jìn)行的債券發(fā)行的利率比非儲架發(fā)行要低30—40個(gè)基點(diǎn)，儲架發(fā)行股票的成本比非儲架發(fā)行要低29%；“415條規(guī)則”提供的靈活性提高了證券市場的效率。具體而言，儲架注冊制度的好處可歸結(jié)于以下因素：

1.靈活性。儲架注冊制度簡化了注冊程序，提高了證券發(fā)行的靈活性，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)新的證券發(fā)行、選擇市場時(shí)機(jī)和承銷技巧等方面。在波動(dòng)較大的市場中，儲架發(fā)行有助于發(fā)行人利用最好的市場條件，抓住稍縱即逝的“市場窗口”(market windows)，也有助于發(fā)行人根據(jù)市場需求設(shè)計(jì)證券的發(fā)行條件和條款。靈活性還是儲架注冊制度降低發(fā)行成本以及其他好處的根源。

2.降低發(fā)行成本。多次證券發(fā)行只需進(jìn)行一次注冊，從而節(jié)省了與證券發(fā)行有關(guān)的法律、會計(jì)、印刷等費(fèi)用。同時(shí)儲架發(fā)行的市場推廣較為簡單，有時(shí)甚至不需要進(jìn)行路演等市場推廣活動(dòng)，節(jié)約了市場推廣費(fèi)用。

3．加劇了承銷商間的競爭，承銷傭金以及承銷價(jià)格與發(fā)行價(jià)格之間的價(jià)差也因此而降低。承銷商間的競爭還有助于融資產(chǎn)品的創(chuàng)新。

二、盡職調(diào)查

sec在采納儲架注冊制度時(shí)面臨著投資銀行的強(qiáng)烈反才氣他們提出的最冠冕堂皇的理由是儲架注冊制度將導(dǎo)致承銷商盡職調(diào)查質(zhì)量的降低，不利于投資者的保護(hù)。在美國證券發(fā)行制度安排中，承銷商的盡職調(diào)查是確保發(fā)行人信息披露的準(zhǔn)確性和充分性的關(guān)鍵，而儲架注冊制度對承銷商盡職調(diào)查有嚴(yán)重的負(fù)面影響，主要原因是：

1.儲架注冊制度削弱了承銷商討價(jià)還價(jià)的能力。儲架注冊制度改變了傳統(tǒng)上承銷商與發(fā)行人間的關(guān)系。發(fā)行人在實(shí)施儲架發(fā)行時(shí)，一般通過招標(biāo)確定承銷商，加劇了承銷商間的競爭。由于發(fā)行人并不依賴于某家承銷商來實(shí)施發(fā)行，當(dāng)承銷商盡職調(diào)查的時(shí)間過長或?qū)δ承﹩栴}較真時(shí)，發(fā)行人完全可以找另外一家承銷商。這會迫使承銷商放松盡職調(diào)查的要求。

2.儲架發(fā)行留給承銷商盡職調(diào)查的時(shí)間非常有限。儲架發(fā)行時(shí)，從發(fā)行人做出發(fā)行決定到具體實(shí)施發(fā)行之間所間隔的時(shí)間往往很短，有時(shí)只有一天甚至幾個(gè)小時(shí)，承銷商根本沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行全面深入的盡職調(diào)查。但在美國證券法中，沒有足夠的時(shí)間并不是承銷商抗辯的理由，因此承銷商只能在放棄承銷業(yè)務(wù)與承擔(dān)盡職調(diào)查不充分的風(fēng)險(xiǎn)間進(jìn)行選擇。不管承銷商做出何種選擇，對公眾投資者而言都是失去了傳統(tǒng)盡職調(diào)查所提供的保護(hù)。

3.承銷商未參與儲架注冊過程。與一般注冊不同的是，承銷商并未參與儲架注冊過程，只是在準(zhǔn)備實(shí)施儲架發(fā)行時(shí)才與發(fā)行人聯(lián)系。儲架注冊說明書也多是由發(fā)行人自己制作，有時(shí)也有律師參與，但一般情況下承銷商沒有參與。注冊說明書的撰寫過程對于承銷商的盡職調(diào)查十分重要，因?yàn)樽珜戇^程給予承銷商提問發(fā)行人的管理層和發(fā)現(xiàn)潛在問題的許多機(jī)會。

此外，承銷商需要在極短的時(shí)間內(nèi)完成盡職調(diào)查工作，這將導(dǎo)致承銷商盡職調(diào)查成本的增加。

對盡職調(diào)查的影響是sec在采納儲架注冊制度時(shí)重點(diǎn)關(guān)注問題之一。sec認(rèn)為，發(fā)行人與承銷商在盡職調(diào)查方面可進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)儲架注冊規(guī)則的需要，如承銷商可在儲架注冊有效期內(nèi)對發(fā)行人進(jìn)行持續(xù)盡職調(diào)查，發(fā)行人也可以定期與可能承銷今后發(fā)行的投資銀行舉行盡職調(diào)查會議等。持續(xù)盡職調(diào)查方式的發(fā)展將允許承銷商有序和高效地進(jìn)行盡職調(diào)查。

此外，針對投資銀行的擔(dān)心， sec修改了“176條規(guī)則”(rulel76)，明確提出在判斷承銷商是否履行盡職調(diào)查義務(wù)時(shí)需要考慮注冊的類型、對發(fā)行人管理層和員工的合理依賴、承銷類型和承銷商在注冊說明書及納入注冊說明書中的有關(guān)報(bào)告的制作過程中所起作用等因素。這在一定程度上降低了對儲架注冊中承銷商盡職調(diào)查義務(wù)的要求，減輕了他們的責(zé)任。但 sec沒有采納有關(guān)“冷卻期”的建議，理由是這不符合儲架注冊制度提高效率的目的。

三、信息披露

《1933年證券法》是通過強(qiáng)制信息披露來實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者的目的。儲架注冊制度對信息披露的影響受到了大家的普遍關(guān)注。投資銀行界反對儲架注冊制度的另一個(gè)主要原因是該制度影響了信息披露的質(zhì)量與及時(shí)性。

一方面，儲架說明書的信息披露質(zhì)量較低，主要原因有兩個(gè)：一是儲架注冊說明多是由發(fā)行人自己準(zhǔn)備，有時(shí)也會聘請律師制作注冊聲明，但投資銀行一般沒有參與注冊說明書的制作；二是sec對以引征方式自動(dòng)納入儲架說明書中的報(bào)告并未進(jìn)行審查，且這些報(bào)告也不需要sec宣布生效，因而與經(jīng)sec審查的證券發(fā)行注冊說明書相比，這類報(bào)告的質(zhì)量會較低。

另一方面，由于補(bǔ)充公開說明書是在儲架發(fā)行實(shí)施后第二天才提交給 sec，因此，儲架發(fā)行時(shí)所發(fā)行股份的購買者獲得了有關(guān)發(fā)行價(jià)格及其他與交易有關(guān)的信息，但這些信息一般是發(fā)行完成后才向二級市場披露，這引發(fā)了大家對信息披露及時(shí)性的擔(dān)心。sec也關(guān)注到了該問題?！皐allman報(bào)告”也指出：“補(bǔ)充公開說明書中的信息并未向市場進(jìn)行披露，因此這不符合充分披露原則。導(dǎo)致該問題的根源是監(jiān)管的不一致，在目前的證券發(fā)行注冊制度下，發(fā)行證券時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的是向購買者披露信息，而不是向市場披露信息?！?/p>

此外，還有人提出，按照《1933年證券法》的規(guī)定，發(fā)行人承擔(dān)向投資者提供信息的義務(wù)，但在儲架注冊中，投資者需要自行尋找以引征方式自動(dòng)納入儲架注冊說明書和公開說明書的各類報(bào)告，這不符合《1933年證券示》的立法本意。

sec則認(rèn)為，《1934年證券交易法》下的持續(xù)信息披露制度確保了向投資者提供信息的及時(shí)性和充分性，統(tǒng)一信息披露制度實(shí)施后，通過引征方式引用發(fā)行人根據(jù)《1934年證券交易法》披露的各類報(bào)告，公開說明書得到了及時(shí)更新，這解決了信息過時(shí)問題，投資者得到了充分保護(hù)。

四、投資者

儲架注冊制度對投資者有三方面的影響：

1.對于非儲架發(fā)行，在注冊說明書提交后生效前，一般向潛在的投資者提供了初步公開說明書(preliminary prospectus)。初步公開說明書提供了有關(guān)發(fā)行的許多信息。但在儲架發(fā)行中，發(fā)售證券前并未提供公開說明書，發(fā)行人只需在投資者作出投資決定時(shí)送達(dá)最后的公開說明書，因此投資者更多依賴其經(jīng)紀(jì)商提供的信息作出投資決定。

2.儲架注冊規(guī)則中沒有等待期(waiting period)或冷卻期(cooling period)的要求，投資者需要很快做出投資決定，沒有足夠的時(shí)間研究分析有關(guān)信息。

3.儲架注冊制度的目的是讓發(fā)行人快速通過證券市場融資。因時(shí)間限制，儲架發(fā)行中一般不會組織復(fù)雜的承銷團(tuán)，承銷商為了減少承銷風(fēng)險(xiǎn)，需要盡可能快地出售所承銷的證券，機(jī)構(gòu)投資者因其強(qiáng)大的購買能力，成為承銷商轉(zhuǎn)手的首選對象。這將導(dǎo)致個(gè)人投資者難以參與儲架發(fā)行。

五、發(fā)行承銷制度

儲架注冊制度對發(fā)行承銷制度有深遠(yuǎn)影響，這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.儲架注冊制度促進(jìn)了發(fā)行承銷方式的創(chuàng)新。在儲架注冊制度實(shí)施前，大多數(shù)發(fā)行人是采用傳統(tǒng)發(fā)行承銷方式，在固定價(jià)格的基礎(chǔ)上經(jīng)談判確定承銷商。這種做法一般是：當(dāng)發(fā)行人需要發(fā)行證券時(shí)，往往找大的投資銀行(所找的投資銀行多與發(fā)行人存在長期合作關(guān)系)，由這家投資銀行作為主承銷商，組織承銷團(tuán)，與發(fā)行人協(xié)商確定價(jià)格后發(fā)行證券。理論上講儲架注冊制度并沒有增加新的發(fā)行承銷方式，而是增加了一些發(fā)行承銷方式的可操作性。實(shí)踐中儲架發(fā)行時(shí)至少采用了三種新的發(fā)行承銷方式：

一是購買承銷(bought deal)。購買承銷，有時(shí)也稱為“隔夜發(fā)行”(overnight offering)，該承銷方式源自歐洲，在美國與其類似的是二級市場的“大宗交易”(block transaction)。購買承銷的具體做法是由承銷商向發(fā)行人投標(biāo)買斷全部或部分將要發(fā)行的證券，再迅速轉(zhuǎn)售給其他投資者，一般全部轉(zhuǎn)售給機(jī)構(gòu)投資者。購買承銷的關(guān)鍵在于速度，除非承銷商能迅速將買斷的證券出手，否則不會冒險(xiǎn)，而寧愿組織承銷團(tuán)。儲架注冊制度縮短發(fā)行期間，提供了速度上的便利，在很大程度上消除了承銷商的市場風(fēng)險(xiǎn)，因此儲架發(fā)行時(shí)多采用購買承銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，儲架發(fā)行中的大部分債券發(fā)行和一半以上的股票發(fā)行采用的承銷方式為購買承銷。

二是荷蘭式拍賣。具體做法是發(fā)行人確定一個(gè)可接受的發(fā)行條件和價(jià)格，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)后再確定具體發(fā)行條件和價(jià)格以及哪些投資者中標(biāo)。采用荷蘭式拍賣方式時(shí)不需要承銷商，也不用組織承銷團(tuán)，可以直接接受投資者的投標(biāo)。發(fā)行人在獲得較好的發(fā)行價(jià)格與條件的同時(shí)，還節(jié)省了承銷費(fèi)用。

三是零星發(fā)行(dribble out)，指當(dāng)買家出現(xiàn)時(shí)，發(fā)行人即發(fā)行部分儲架注冊的證券。儲架注冊制度允許多次發(fā)行只需一次注冊，降低了發(fā)行人的守法成本，從而使零星發(fā)行成為可能。零星發(fā)行還可以降低有關(guān)發(fā)行對二級市場價(jià)格的影響。

2.儲架注冊制度是導(dǎo)致發(fā)行人與投資銀行間的長期穩(wěn)定關(guān)系發(fā)生改變的重要因素之一。在美國，傳統(tǒng)上發(fā)行人與投資銀行的關(guān)系長期較為穩(wěn)定，同一家投資銀行往往多年承擔(dān)發(fā)行人的證券承銷工作，并且多數(shù)情況下該投資銀行在發(fā)行人董事會中占有席位，長期為發(fā)行人提供財(cái)務(wù)建議。儲架注冊制度導(dǎo)致發(fā)行人與投資銀行間這種長期穩(wěn)定關(guān)系發(fā)生了改變。發(fā)行人在儲架發(fā)行時(shí)多以招標(biāo)方式選擇承銷商，連續(xù)的多次儲架發(fā)行可以分別由不同的承銷商負(fù)責(zé)。此外，找到了買家的承銷商也會主動(dòng)接觸發(fā)行人。更有甚者，若承銷商認(rèn)為利率會下降，則其可能主動(dòng)購買并持有發(fā)行人儲架注冊的證券，以在利率下降后出售，掙取價(jià)差。承銷商間的激烈競爭降低了發(fā)行費(fèi)用，但發(fā)行人也犧牲了從關(guān)系緊密的投資銀行獲取專家建議的好處。

3.儲架發(fā)行的承銷團(tuán)規(guī)模也相對較小。在美國，傳統(tǒng)的包銷發(fā)行的承銷團(tuán)可能由80-100家承銷商和交易商組成，儲架發(fā)行的承銷團(tuán)很少超過20家，經(jīng)常是由1家承銷商單獨(dú)承銷或由三、五家承銷商組成承銷團(tuán)。

儲架注冊制度對發(fā)行承銷制度的影響，最直接的后果是導(dǎo)致投資銀行間競爭更加激烈，增強(qiáng)了發(fā)行人的主動(dòng)性，并最終降低了承銷費(fèi)用。這是投資銀行最不愿意看到的，也是他們反對儲架注冊制度的根本原因。

六、二級市場

儲架注冊制度推出后，即為大量的債券發(fā)行所采用，但最初股票發(fā)行很少采用該制度。對這一奇怪現(xiàn)象最可能的解釋是，儲架注冊對發(fā)行人股票的二級市場價(jià)格具有打壓(overhang)作用，當(dāng)發(fā)行人提交股票儲架注冊說明書后，將要實(shí)施的股票發(fā)行會導(dǎo)致現(xiàn)有股東的權(quán)益被攤薄，因此市場傾向于對發(fā)行人二級市場的股票價(jià)格打一定折扣。最明顯的例子是，1982年4月28日，at&t公司提交儲架注冊說明書，將依據(jù)415規(guī)則發(fā)行不超過1000萬普通股，第二天該公司普通股價(jià)格即下跌了75美分。股票還未發(fā)行，但二級市場的股票價(jià)格就已經(jīng)下跌，市場的懲罰大于所節(jié)約的股票發(fā)行成本，這導(dǎo)致發(fā)行人一般不愿意采用儲架注冊制度來發(fā)行股票。

針對該問題，1992年sec對儲架注冊規(guī)則作了修訂，不再要求在儲架注冊說明書中明確將要發(fā)行的股票的具體數(shù)量。發(fā)行人在注冊說明書中只需確定所注冊證券的種類(債券和股票)和預(yù)計(jì)的總籌資額。因?yàn)榇蠖鄶?shù)儲架注冊說明書是用于債券發(fā)行，即使其中列明了股票，也不意味著將來一定會發(fā)行普通股，這掩蓋了發(fā)行普通股的意圖，明顯減輕了市場對以儲架注冊制度進(jìn)行股票發(fā)行的懲罰。1992—1995年間，通過儲架注冊制度發(fā)行普通股的比例由3%增至15%。

七、證券市場的機(jī)構(gòu)化

儲架注冊制度會加速證券市場的機(jī)構(gòu)化，這也是證券業(yè)界提出反對意見的一個(gè)理由。一方面，儲架發(fā)行多采用購買承銷的方式，只有資本規(guī)模大的投資銀行才可能成為承銷商，因?yàn)樗麄兊馁徺I能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力均較強(qiáng)，而地區(qū)性承銷商和小的經(jīng)紀(jì)商、交易商因資本規(guī)模小，購買能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，難以參與儲架發(fā)行的承銷，這會導(dǎo)致證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步集中。另一方面，儲架發(fā)行還會加速證券市場投資者的機(jī)構(gòu)化進(jìn)程，機(jī)構(gòu)投資者因其強(qiáng)大的購買能力而成為承銷商的首選對象，個(gè)人投資者將被擠出(squeeze out)證券發(fā)行市場。因此，前sec委員thomas就認(rèn)為，儲架注冊制度會促進(jìn)承銷商、做市商和其他金融中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步集中，不利于個(gè)人投資者參與資本市場，進(jìn)一步加劇證券持有者的機(jī)構(gòu)化程度，從而損害一級市場和二級市場的流動(dòng)性和穩(wěn)定性。

sec認(rèn)為“415條規(guī)則”屬于程序性規(guī)定，并不指定具體承銷方式。證券市場的集中化和機(jī)構(gòu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他因素的產(chǎn)物，并不是儲架注冊規(guī)則產(chǎn)生的后果。實(shí)踐中，有許多儲架發(fā)行仍是以傳統(tǒng)的組織承銷團(tuán)的方式進(jìn)行，并且債券市場的投資者本來就以機(jī)構(gòu)投資者為主，而通過儲架注冊進(jìn)行的股票發(fā)行所占比例并不高，儲架注冊制度對個(gè)人投資者的“擠出作用”并不明顯。

儲架注冊制度對完善  我國發(fā)行制度的借鑒意義

儲架注冊制度能夠提高證券市場的效率，已普遍為一些發(fā)達(dá)國家所采用，除美國外，英國、加拿大、日本、法國、西班牙、比利時(shí)等國都有類似的制度，有發(fā)展中國家(如馬來西亞)也采用了該制度。歐盟在2002年提出要建立類似于儲架發(fā)行的發(fā)行制度。筆者認(rèn)為，有必要借鑒美國等國的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國證券市場的實(shí)際情況和發(fā)展需要，建立類似于儲架注冊制度的發(fā)行制度，這是因?yàn)椋?/p>

1.儲架發(fā)行制度有助于提高境內(nèi)證券市場的融資效率。影響證券市場融資效率的因素主要有三個(gè)：發(fā)行價(jià)格、發(fā)行成本和時(shí)間。與境外證券市場相比，我國境內(nèi)證券發(fā)行的發(fā)行費(fèi)用并不高，境內(nèi)股票發(fā)行價(jià)格也普遍高于境外發(fā)行價(jià)格。盡管近幾年來境內(nèi)證券市場持續(xù)低迷，香港h股大幅上漲，香港證監(jiān)會的研究表明，一直以來境內(nèi)a股價(jià)格均高于香港h股價(jià)格，2005年底a股較h股的加權(quán)平均溢價(jià)仍有22%。因此影響境內(nèi)證券市場融資效率的主要原因是審核周期太長和缺乏靈活性。儲架發(fā)行制度能夠簡化審核程序，提高發(fā)行人融資的靈活性。這正是提高境內(nèi)證券市場融資效率所需要的。

2.儲架發(fā)行制度有助于提高境內(nèi)證券市場的競爭力和吸引力，以應(yīng)對境外證券市場的激烈競爭。近年來我國境內(nèi)證券市場融資日漸萎縮。與之相反，企業(yè)到境外發(fā)行上市蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年發(fā)行h股24只，籌集資金1545億元，增加887億元；而同年發(fā)行a股(包括增發(fā)和可轉(zhuǎn)債)只有20只，配股2只，籌集資金338億元，減少498億元。大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境外上市，引發(fā)了大家對境內(nèi)證券市場空心化和邊緣化的擔(dān)憂，這已引起政府部門、專家學(xué)者和證券業(yè)界的廣泛關(guān)注。簡單地限制或禁止境內(nèi)企業(yè)到境外上市，并不是解決該問題的合理措施，也不利于企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于提高境內(nèi)證券市場的競爭力和吸引力。事實(shí)上，方便快捷的再融資是吸引境內(nèi)企業(yè)到境外上市的重要因素之一，這也是境外證券交易所在我國進(jìn)行市場推廣時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。儲架發(fā)行制度有助于提高境內(nèi)證券市場再融資的靈活性，增強(qiáng)境內(nèi)證券市場的競爭力。

3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展壯大和結(jié)構(gòu)改善，為儲架發(fā)行制度的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。近幾年來，境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者保持高速發(fā)展態(tài)勢，機(jī)構(gòu)投資者的規(guī)模加速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)也明顯改善。目前境內(nèi)證券市場基金管理公司有52家，管理基金222只，基金總規(guī)模4626億份。qfii加快進(jìn)入境內(nèi)證券市場的步伐，qfii總數(shù)達(dá)到32家，獲批資金規(guī)模59.7億美元。此外，社保基金、保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金紛紛加快入市步伐，商業(yè)銀行直接設(shè)立的基金公司已有兩家。機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大極大地增強(qiáng)了境內(nèi)證券市場的需求能力。

4.證券發(fā)行核準(zhǔn)制并不構(gòu)成儲架發(fā)行制度的障礙。我國證券發(fā)行監(jiān)管制度已完成了由實(shí)行額度或指標(biāo)控制的審批制到核準(zhǔn)制的轉(zhuǎn)變，注冊制是今后的發(fā)展目標(biāo)，但證券發(fā)行市場化改革是個(gè)長期和循序漸進(jìn)的過程。從美國等國的實(shí)踐可以得出，儲架注冊制度不僅適用于證券發(fā)行實(shí)施注冊制的國家，核準(zhǔn)制國家同樣也可以實(shí)施類似制度。如英國就是典型的核準(zhǔn)制國家，其《上市規(guī)則》(listing rules)中對儲架注冊進(jìn)行了專門的規(guī)定?？紤]到在我國實(shí)施核準(zhǔn)制的情況下使用“儲架注冊”的措辭可能引起誤解，有關(guān)規(guī)則中可使用“儲架發(fā)行”這一概念。

5.儲架發(fā)行制度還有助于解決境內(nèi)證券市場募集資金使用效率低的問題。募集資金使用效率不高，頻繁變更募集資金投向，募集資金大量閑置甚至用于風(fēng)險(xiǎn)高的委托理財(cái)、違規(guī)借貸等是困繞境內(nèi)證券市場的一個(gè)突出問題，這極大地影響了投資者的信心。導(dǎo)致募集資金使用效率不高的原因是多方面的，單次證券發(fā)行籌集資金過多是重要原因之一。目前中國證監(jiān)會采取的措施是用行政手段限制單次證券發(fā)行的籌資額。行政措施簡單易行，但有關(guān)指標(biāo)的確定具有隨意性，且沒有考慮發(fā)行人的實(shí)際情況和需要，缺乏彈性。在設(shè)計(jì)我國的儲架發(fā)行制度時(shí)，可考慮將發(fā)行人的儲架發(fā)行與募集資金使用情況掛鉤，從發(fā)行制度的設(shè)計(jì)上督促發(fā)行人提高募集資金的使用效率。

篇2

    小股民證券投資資金總量有限,股民主要將證券投資作為一種輔助理財(cái)手段而并非專業(yè)性的投入其中,其投資過程中表現(xiàn)出證券投資知識相對缺乏、投資信息獲取與信息處理能力不足、投資決策隨意性大等特征。

    1.證券投資知識的影響

    證券投資知識相對缺乏表現(xiàn)在三個(gè)方面,首先,證券投資專業(yè)知識缺乏,我國大多數(shù)小股民都沒有接受過證券專業(yè)知識培訓(xùn),甚至對證券投資相當(dāng)陌生,沒有通過繼續(xù)教育等方式獲取專業(yè)知識,從而在投資過程中表現(xiàn)出對業(yè)務(wù)領(lǐng)域不熟悉等問題。其次,證券投資基本常識缺乏,部分小股民對證券投資的基本常識不了解,如股票投資資金要次日才能轉(zhuǎn)出,st、*st類股票風(fēng)險(xiǎn)較大等,由于不了解這些基礎(chǔ)性的知識,小股民在購買股票時(shí)可能出現(xiàn)操作上的差錯(cuò)。再次,證券投資操作軟件等相關(guān)知識缺乏,部分小股民雖然知道利用操作軟件購買和出售股票,但對操作軟件中各種技術(shù)指標(biāo)無法識別,或者沒有完全了解和把握其中的涵義,無法利用這些技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行決策分析,更難以根據(jù)股票的基本情況以及自身的需求對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

    2.證券投資信息獲取與信息處理能力的影響

    首先,證券投資信息獲取能力不足,部分小股民由于工作繁忙,加上投資金額不多,因而對各種影響證券市場的信息關(guān)注不夠,部分小股民甚至長期性的忽視了證券市場消息,沒有訂閱相關(guān)的報(bào)紙雜志,也沒用收集網(wǎng)絡(luò)信息,從而難以及時(shí)有效的獲取各種可能對證券市場產(chǎn)生影響的消息。其次,證券投資信息處理能力不足,小股東在獲取有關(guān)信息后,難以分析出這種信息將帶來何種影響,如某上市公司重大事項(xiàng)停牌公告,披露的信息顯示公司正推進(jìn)重大重組事項(xiàng),部分小股民不知這種信息會對股價(jià)帶來何種影響,因而內(nèi)心可能會抵抗甚至產(chǎn)生恐懼心理。特別是,當(dāng)前我國證券市場信息管理還不規(guī)范,部分證券市場研究人員利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體一些有關(guān)上市公司的消息,小股民無法有效的辨別信息的真假,容易遭受資金損失。

    3.小股民個(gè)性行為的影響

    首先,決策的隨意性帶來的影響,部分小股民在投資證券市場時(shí),本著“玩一玩”、一點(diǎn)點(diǎn)錢無所謂等態(tài)度,因而在購買股票時(shí)沒有對目標(biāo)上市公司進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析,更沒有進(jìn)行實(shí)地考察,而是根據(jù)個(gè)人喜好、購買股票時(shí)上市公司的價(jià)格、上市公司股票漲幅情況等決策,決策缺乏科學(xué)的依據(jù)。其次,小投資者從眾等行為帶來的影響,部分小股民在投資決策時(shí)缺乏自主決策意識,容易出現(xiàn)跟風(fēng)等問題,什么板塊熱買什么板塊股票、什么股票漲幅大買什么股票,這些從眾行為在一定程度上影響了小股民的投資行為。

    二、引導(dǎo)小股民理性投資的思考

    小股民是證券市場重要的參與力量,如果缺乏小股民的參與,證券市場可持續(xù)發(fā)展將面臨重大挑戰(zhàn)。而要將小股民留在市場當(dāng)中,除進(jìn)一步完善資本市場、規(guī)范市場行為外,更為重要的是從小股民自身因素入手,引導(dǎo)小股民更為理性的投資,從而形成更加完善的小股民投資體系。

    1.加強(qiáng)證券投資知識宣講

    引導(dǎo)小股民理性投資的前提是幫助其掌握一些基礎(chǔ)性的證券投資知識,首先,要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳證券投資知識,建議國家有關(guān)部門組織高校、證券投資行業(yè)從業(yè)人員編寫通俗易懂、不帶有偏向性的證券投資資料,同時(shí)邀請編寫人員開展講座,通過這種大范圍的宣傳幫助小股民特別是剛進(jìn)入股市的小股民全面、客觀的了解證券投資的基本信息。其次,要選拔和培養(yǎng)具有較高誠信品質(zhì)的證券投資宣講人才,由于證券知識宣講是一項(xiàng)長期性的工作,并且國家會不斷的出臺各種制度法規(guī),這都需要有權(quán)威的解讀,此外,外部經(jīng)濟(jì)形勢的變化也會使得證券投資知識不斷更新,在此背景下,建議培養(yǎng)一批具有較高知識素養(yǎng)、獨(dú)立客觀的宣講人員,充分發(fā)揮其專業(yè)性,幫助小股民了解、更新證券投資基礎(chǔ)知識。

    2.多策并舉降低各種虛假信息對小股民的影響

    首先,要加大對各種虛假信息者處罰力度,針對現(xiàn)實(shí)中充斥著各種影響小股民決策的信息,甚至部分人員還利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體一些影響小股民決策的信息,如推薦某一股票、暗示某一股票會有較大一波行情等等,特別是,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)前,利用網(wǎng)絡(luò)各種信息渠道更加暢通、影響更加深遠(yuǎn),這就要求加大對各種違規(guī)虛假信息者的處罰力度,采取行業(yè)進(jìn)入禁止、罰款乃至于追究責(zé)任等方式進(jìn)行處罰。其次,要完善各種虛假信息監(jiān)督管理體系,建議國家有關(guān)部門組建專門的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),供小股民對各種虛假信息單位進(jìn)行舉報(bào),便于社會公眾參與到監(jiān)督當(dāng)中,同時(shí)國家有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,建立完善的信息處理機(jī)制,真正做到發(fā)現(xiàn)一例、處理一例、反饋一例,避免有舉報(bào)沒處理、有處理沒反饋等問題。

    3.創(chuàng)新方式引導(dǎo)小股民理性投資于證券市場

    首先,要?jiǎng)?chuàng)新性的設(shè)立各種小股民模擬證券投資渠道,如可以開發(fā)貼近實(shí)際甚至于實(shí)況同步的模擬投資工具,并進(jìn)行廣泛的推廣,甚至鼓勵(lì)小投資者在正式進(jìn)入證券市場之前要模擬投資一段時(shí)間,同時(shí)在這種模擬系統(tǒng)中嵌入各種證券投資基礎(chǔ)知識,通過寓知識與實(shí)踐幫助小股民了解投資知識。其次,要?jiǎng)?chuàng)新性的幫助小股民養(yǎng)成良好的投資習(xí)慣,有關(guān)部門要積極宣傳、倡導(dǎo)良好的投資習(xí)慣,如要求證券投資公司在小股民開戶時(shí)提供相關(guān)的資料甚至組織培訓(xùn),再如利用各種公益渠道對一些良好的投資行為進(jìn)行宣傳,以此影響小股民的投資行為。

篇3

1.基礎(chǔ)理論性較強(qiáng)

《證券投資學(xué)》作為高校金融學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)專業(yè)課程和其它經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科課程，其教學(xué)內(nèi)容主要包括證券投資工具、證券市場及管理、證券投資基本分析、證券投資技術(shù)分析和投資組合管理理論等五大方面，并涉及到法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。因此，該課程的知識儲備要求較高，理論高度抽象，這無疑增加了教與學(xué)的難度。與此同時(shí)，該課程作為基礎(chǔ)專業(yè)課程，專業(yè)性概念較多，教師在講授過程中既要遵循習(xí)慣稱謂和專業(yè)用語，又需要將學(xué)生首次接觸的專業(yè)概念解釋清楚，幫助學(xué)生在實(shí)踐操作中充分理解運(yùn)用，這也在一定程度上增加了教學(xué)的難度。

2.操作實(shí)踐性較強(qiáng)

《證券投資學(xué)》是一門和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系密切的學(xué)科，所涉及的證券投資組合、證券商品交易、上市公司條件、證券投資風(fēng)險(xiǎn)衡量與分析、證券投資的基本分析和技術(shù)分析等內(nèi)容都具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。同時(shí)，我國目前證券市場的繁榮發(fā)展也增加了學(xué)生對于本課程實(shí)踐操作的期望。在此情況下，一方面需要在教學(xué)過程中采用多媒體輔助教學(xué)手段，將理論知識與金融工具的實(shí)時(shí)行情緊密相聯(lián)；另一方面也需要增加一定的實(shí)驗(yàn)操作課時(shí)，引入模擬實(shí)訓(xùn)操作，如模擬交易和模擬炒股大賽的開展，使學(xué)生將理論知識學(xué)以致用。

3.動(dòng)態(tài)時(shí)效性較強(qiáng)

一方面，與西方發(fā)達(dá)國家成熟的證券市場相比，中國證券市場起步較晚，目前仍然處在快速發(fā)展完善的階段，在法律法規(guī)和操作規(guī)范方面還有很多不完善之處。因此，在本門課的授課過程中，既需要介紹國際上一般的通行做法，也需要緊密結(jié)合中國的國情與現(xiàn)實(shí)，對國外的成熟經(jīng)驗(yàn)，不能一味的生搬硬套。另一方面，由于證券市場行情受宏觀、中觀和微觀及投資者心理等各種因素的影響而瞬息萬變，需要學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中直接體會這種動(dòng)態(tài)的變化特點(diǎn)，這就要求《證券投資學(xué)》的課程教學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行教學(xué)模式的改革創(chuàng)新，以吻合該門課程的時(shí)效性要求，以期收到更好的教學(xué)效果。

二、《證券投資學(xué)》課程教學(xué)中存在的問題

1.教材內(nèi)容的應(yīng)用性缺失

目前國內(nèi)的證券投資學(xué)教材種類繁多但大同小異，究其原因，一方面是因?yàn)槲覈C券市場發(fā)展歷史較短，關(guān)于證券投資學(xué)的理論研究起步也相對較晚，很多理論尤其是技術(shù)分析方面都是借鑒或翻譯國外的，但某些理論并不適用于我國的證券市場實(shí)際情況；另一方面，國內(nèi)的很多教材在編寫過程中，相互抄襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新能力和時(shí)代意識，難以做到根據(jù)時(shí)展特點(diǎn)和金融發(fā)展規(guī)律對教材及時(shí)更新完善，如對股指期貨、融資融券、創(chuàng)業(yè)板等都少有涉及，對股票上市制度和交易規(guī)則的修改也沒有及時(shí)更新，這無疑會對學(xué)生造成誤導(dǎo)。

2.教學(xué)過程中理論與實(shí)踐脫節(jié)

《證券投資學(xué)》由于其實(shí)踐操作性較強(qiáng)，因而在日常的實(shí)際教學(xué)過程中，要求教師不僅要側(cè)重于理論知識的講解，同時(shí)，也需要注重學(xué)生的證券操作能力的培養(yǎng)。但很多學(xué)校和教師為了完成教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)生證券從業(yè)資格考試的通過率，加上真正具有豐富證券投資經(jīng)驗(yàn)的教師太少，在教學(xué)過程中更擅長并習(xí)慣于“填鴨式”的理論知識講解，而較少應(yīng)用模擬炒股、沙盤推演和證券交易軟件行情，讓學(xué)生在實(shí)踐中來熟悉證券交易的操作要領(lǐng)。其結(jié)果就是重視了理論學(xué)習(xí)，而輕視了實(shí)踐教學(xué)；實(shí)現(xiàn)了知識灌輸，而忽略了技能培養(yǎng)；注重了課堂講解，而缺失了模擬操作。如此一來，很大一部分學(xué)生即便在學(xué)完該課程后，對理論知識一知半解，證券交易的實(shí)踐操作能力更是無從談起。

3.教學(xué)過程中師生缺乏互動(dòng)

由于《證券投資學(xué)》作為金融學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，覆蓋的知識面廣泛且內(nèi)容詳細(xì)，使得該課程教學(xué)任務(wù)繁重，再加上如果有模擬實(shí)訓(xùn)課時(shí)的安排，本門課程的學(xué)時(shí)計(jì)劃就顯得非常緊張。因此，教師要在課堂上將方方面面的知識教授給學(xué)生，課堂時(shí)間就很難保障。其結(jié)果就是絕大部分的教師上課時(shí)間都是“滿堂灌”，跟學(xué)生的互動(dòng)較為缺乏，甚至連課堂提問的次數(shù)也寥寥無幾。這種教學(xué)狀況一方面不利于教學(xué)效果的檢測，使得教師無法及時(shí)了解學(xué)生對課堂知識的掌握情況；另一方面，師生互動(dòng)的缺乏也不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)生作為知識的被動(dòng)接受者，也就缺乏學(xué)習(xí)的壓力與動(dòng)力去搜集新資料。而證券投資學(xué)的動(dòng)態(tài)時(shí)效性較強(qiáng)，需要學(xué)生主動(dòng)持續(xù)地去搜集相關(guān)財(cái)經(jīng)資料，關(guān)注當(dāng)下國內(nèi)外的最新時(shí)事動(dòng)態(tài)。

4.教學(xué)手段和考核模式單一

《證券投資學(xué)》的教學(xué)過程中不僅涉及到金融工具基本面的分析，還要依靠技術(shù)面的分析，因而不可避免地要涉及到大量的價(jià)格走勢圖表和公司經(jīng)營方面的財(cái)務(wù)信息，這就要求必須研讀大盤、結(jié)合個(gè)股，并連接即時(shí)行情進(jìn)行解讀，才能得到深刻理解。但很多學(xué)校在理論課中沒有多媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺，教學(xué)手段的單一，使得教師紙上談兵，學(xué)生云里霧里，極大影響了教學(xué)效果。另外，很多學(xué)校對證券投資學(xué)課程的考核僅僅是根據(jù)理論課的考試成績，依靠一份試卷來完成，這大大影響了學(xué)生模擬上機(jī)操作的積極性，認(rèn)為只要學(xué)好書本知識就萬事大吉，而忽略了實(shí)踐操作的重要性。

三、完善《證券投資學(xué)》課程教學(xué)的建議

1.加強(qiáng)校企合作實(shí)現(xiàn)“雙元化”教學(xué)模式

健全可靠的校企合作機(jī)制是完善《證券投資學(xué)》教學(xué)模式的一個(gè)重要保障，即學(xué)校和企業(yè)要保持密切合作關(guān)系，將證券公司等證券機(jī)構(gòu)引入教學(xué)環(huán)節(jié)。首先，將專業(yè)教師派送到證券公司參與實(shí)際業(yè)務(wù)流程。例如派專業(yè)教師在暑假到證券公司掛職鍛煉，參與證券公司的業(yè)務(wù)流程，了解證券市場對新進(jìn)員工的專業(yè)知識能力和職業(yè)素養(yǎng)的要求，熟悉證券市場上證券品種發(fā)行交易過程中的實(shí)際運(yùn)行規(guī)范。只有這樣，才能使專業(yè)教師在上課過程中自然而然地將學(xué)生引入證券行業(yè)的實(shí)際運(yùn)行之中。其次，組織證券公司等專業(yè)人員不間斷地進(jìn)入教學(xué)環(huán)節(jié)。例如可以定期邀請證券公司一線員工走進(jìn)校園開展證券知識講座、開設(shè)模擬交易帳戶和舉辦模擬炒股大賽等活動(dòng)，讓學(xué)生積極參與到證券的實(shí)際操作過程中，充分發(fā)揮學(xué)校理論傳授和證券企業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)的雙重作用。

2.加大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

要構(gòu)建《證券投資學(xué)》合理的教學(xué)模式，學(xué)校要有完善的實(shí)訓(xùn)基地做支撐。一方面學(xué)校要不斷完善實(shí)訓(xùn)室關(guān)于證券行業(yè)硬件和軟件的建設(shè)，配備專業(yè)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，積極與證券公司開展合作，實(shí)現(xiàn)軟硬件的及時(shí)更新升級，以體現(xiàn)證券投資學(xué)的時(shí)效性和時(shí)代感；另一方面，學(xué)校在教學(xué)過程中，每周都要開設(shè)專門的證券上機(jī)模擬操作課時(shí)，要求學(xué)生在與學(xué)校有合作關(guān)系的證券公司網(wǎng)站上注冊模擬股票交易帳戶，讓學(xué)生在模擬操盤過程中真正檢驗(yàn)自己所學(xué)的理論知識，積累投資經(jīng)驗(yàn)，提高證券投資分析能力。

3.拓展知識面以優(yōu)化教學(xué)效果

通常來講，教學(xué)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制應(yīng)包含兩個(gè)過程：一是教學(xué)中課程目標(biāo)核心任務(wù)的推進(jìn)過程；二是通過新的教學(xué)手段對教學(xué)內(nèi)容形成延伸和拓展的過程。當(dāng)前，《證券投資學(xué)》課程的教學(xué)目標(biāo)可定位于培育學(xué)生的理財(cái)觀念和投資能力、為證券行業(yè)輸送具有一定專業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)人員。據(jù)此，在教學(xué)內(nèi)容的選擇方面，應(yīng)結(jié)合教材和證券從業(yè)資格考試大綱的重合部分展開教學(xué)實(shí)踐，主要包括常用的金融工具(股票、基金、債券)特征、股票交易流程及重要規(guī)則、基本分析和技術(shù)分析等基礎(chǔ)知識部分。與此同時(shí)，在學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識的前提下，通過多維度的延伸拓展，擴(kuò)大學(xué)生對于證券投資學(xué)的知識面，使學(xué)生對知識的掌握更具有靈活性，并形成后續(xù)的自我學(xué)習(xí)能力，為下一個(gè)教學(xué)過程提供新的方向和目標(biāo)。延伸拓展的內(nèi)容則可以基于時(shí)效性、實(shí)用性和趣味性等多種目的展開，可以在課堂教學(xué)中，充分利用課間休息時(shí)間給學(xué)生放映與證券行業(yè)相關(guān)的財(cái)經(jīng)視頻，如紀(jì)錄片《華爾街》、《資本的故事》等，以此讓學(xué)生更多更深入地了解中國乃至世界資本市場發(fā)展的歷程和特征；也可以向?qū)W生推薦資本市場的相關(guān)課外書和網(wǎng)絡(luò)資源等，讓學(xué)生多渠道地拓展證券投資知識。

4.加強(qiáng)教學(xué)手段與考核模式的改革創(chuàng)新

篇4

[關(guān)鍵詞]選修課 證券投資學(xué) 教學(xué)目標(biāo)

[作者簡介]周飛舟（1967- ），女，湖北武漢人，吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系，副教授，碩士，研究方向?yàn)闀?jì)學(xué)、高等職業(yè)教育。（吉林 吉林 132001）

[課題項(xiàng)目]本文系2011年度吉林省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會科研規(guī)劃課題“吉林省高職教育選修課教學(xué)改革與質(zhì)量提高研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號：szj11086）

[中圖分類號]g642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a [文章編號]1004-3985（2013）21-0142-02

隨著我國證券市場20年來的迅猛發(fā)展，更多的人渴望了解證券投資理財(cái)方面的知識，這也掀起了在校生學(xué)習(xí)證券、金融知識的熱潮?！白C券投資學(xué)”“金融學(xué)基礎(chǔ)”“投資理財(cái)”等是各個(gè)院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，非財(cái)經(jīng)專業(yè)的課程設(shè)置一般都不會開設(shè)此類課程，因此許多院校以“證券投資學(xué)”“金融知識”等課程作為選修課來滿足和實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，并希望通過這樣的途徑和方式提高學(xué)生的整體綜合素質(zhì)。非財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了作為“證券投資學(xué)”等財(cái)經(jīng)類的選修課程其教學(xué)目標(biāo)必然與財(cái)經(jīng)專業(yè)有所不同。本文僅就作為選修課程的“證券投資學(xué)”教學(xué)目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行分析和探討。

一、現(xiàn)實(shí)教學(xué)中存在的兩個(gè)難題

1.學(xué)生的知識基礎(chǔ)與課程性質(zhì)的要求差距較大?！白C券投資學(xué)”的內(nèi)容綜合性較強(qiáng)，需要以一定的經(jīng)濟(jì)、管理以及數(shù)學(xué)等知識為基礎(chǔ)，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、金融學(xué)基礎(chǔ)、企業(yè)管理等多門課程的內(nèi)容，還需要學(xué)生具備一定的數(shù)學(xué)功底。同時(shí)“證券投資學(xué)”還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用證券投資工具進(jìn)行實(shí)際操作是檢驗(yàn)課程學(xué)習(xí)效果的最佳途徑。開設(shè)這門課程的最終目標(biāo)在于希望學(xué)生在掌握證券投資基本理論的基礎(chǔ)上，能夠自主地進(jìn)行證券投資操作，并逐步形成一定的個(gè)人投資理財(cái)能力。

學(xué)生們的基礎(chǔ)和這門課程性質(zhì)的要求差距較大，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是目前高職院校生源質(zhì)量整體呈下降的趨勢。高職學(xué)生的文化基礎(chǔ)相對薄弱，大部分學(xué)生基本沒能形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性也比較差。二是，選修“證券投資學(xué)”的學(xué)生學(xué)習(xí)該課程所需的前期基礎(chǔ)知識不足。由于財(cái)經(jīng)專業(yè)多已開設(shè)該課程或者同類課程，所以選修“證券投資學(xué)”課程的學(xué)生大多為非財(cái)經(jīng)類專業(yè)。以吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)的選修課程“證券投資學(xué)”情況來看，學(xué)生一般是運(yùn)營管理、工程技術(shù)、機(jī)車車輛、汽車維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等理工專業(yè)的。學(xué)生們大多來自學(xué)院低年級非財(cái)經(jīng)類專業(yè)，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與該課程所需基礎(chǔ)有一定距離，學(xué)習(xí)該課程所需的相關(guān)課程知識幾乎是空白。

2.課程容量大與課時(shí)少之間的矛盾。從教材的編寫內(nèi)容來看，“證券投資學(xué)”一般都涵蓋了這樣幾個(gè)部分的教學(xué)內(nèi)容：證券投資基礎(chǔ)知識、證券投資工具、證券市場、證券投資分析和證券投資理論以及風(fēng)險(xiǎn)防范和市場監(jiān)管等。同時(shí)，該課程內(nèi)容的掌握與實(shí)踐還與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，與公司理財(cái)、個(gè)人理財(cái)?shù)认嗦?lián)系。因此學(xué)習(xí)這門課程不再僅僅是背誦幾個(gè)概念的問題，重要的是能夠運(yùn)用證券投資工具在證券市場上實(shí)現(xiàn)投資收益。

作為財(cái)經(jīng)類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，“證券投資學(xué)”課程一般在教學(xué)計(jì)劃中都安排有較多的學(xué)時(shí)，包括理論教學(xué)和綜合實(shí)訓(xùn)。有些財(cái)經(jīng)類院校開設(shè)“證券投資學(xué)”課程，把理論部分和實(shí)踐部分分開來分別設(shè)立為兩門課程，以期進(jìn)一步提高學(xué)生們將理論知識運(yùn)用到實(shí)際操作的能力。而作為選修課程的“證券投資學(xué)”一般只有30多個(gè)學(xué)時(shí)。要在這么少的時(shí)間里，讓學(xué)生對證券投資有正確的認(rèn)識、學(xué)會證券投資的方法，了解證券投資的技巧，需要講授該課程的教師做出很多的努力。

二、確定選修課“證券投資學(xué)”的教學(xué)目標(biāo)

確定選修課“證券投資學(xué)”課程的教學(xué)目標(biāo)，我們考慮了選修該課程學(xué)生基礎(chǔ)和授課課時(shí)的限制，并且結(jié)合了前幾年的教學(xué)實(shí)踐，總結(jié)出學(xué)生選課緣由和對該課程的需要，最終把選修課“證券投資學(xué)”的教學(xué)目標(biāo)分成了三個(gè)層次。

該課程最低教學(xué)目標(biāo)是爭取學(xué)生能夠讀懂、看懂、聽懂新聞中相關(guān)的財(cái)經(jīng)內(nèi)容，明了現(xiàn)實(shí)

活中發(fā)生的一般經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，理解政府出臺的基本金融政策。這一目標(biāo)的設(shè)定可以滿足對證券投資感興趣、需要了解證券投資基礎(chǔ)知識的學(xué)生要求。該課程最高教學(xué)目標(biāo)是幫助有需要的學(xué)生通過證券從業(yè)資格考試，取得證券從業(yè)資格證書。這個(gè)教學(xué)目標(biāo)為學(xué)生將來可能的職業(yè)遷徙打下基礎(chǔ)，拓展學(xué)生的就業(yè)空間，提升學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛能，同時(shí)也為部分需要進(jìn)一步深造學(xué)業(yè)的學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇。在最高目標(biāo)和最低目標(biāo)之間，我們設(shè)定了一個(gè)中間的教學(xué)目標(biāo)，即一般教學(xué)目標(biāo)。就是培養(yǎng)具有一定素質(zhì)的股民、基民，為社會注入理性的投資者。這個(gè)教學(xué)目標(biāo)使得有理財(cái)需求的學(xué)生，能夠?qū)W會證券交易的基本方法和一般技巧，熟悉證券投資分析的理論和方法，最終能夠在證券市場中通過不斷積累經(jīng)驗(yàn)成為合格的甚至是優(yōu)秀的投資者。

三、選修課“證券投資學(xué)”教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑

圍繞上述課程教學(xué)目標(biāo)，需要從以下三個(gè)方面著手：

1.突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容。首先，需要為實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目標(biāo)確定主要的教學(xué)內(nèi)容。我們把一般教材中證券投資工具和證券市場交易部分作為選修課“證券投資學(xué)”的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，尤其是其中的證券投資工具股票和基金部分，設(shè)定為重點(diǎn)講解內(nèi)容和反復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目。證券投資分析作為次要內(nèi)容，選擇性地介紹證券投資基本面分析，對證券投資技術(shù)分析只做一個(gè)大致的講述。其次，需要在教學(xué)過程中突出教學(xué)側(cè)重點(diǎn)。對于選定的重點(diǎn)內(nèi)容我們堅(jiān)持深入講解、反復(fù)練習(xí)的原則；次要內(nèi)容和其他內(nèi)容只做一般涉及，在課堂教學(xué)中基本指導(dǎo)思想是一帶而過。最后，指導(dǎo)課外輔助閱讀。對于代表我國證券市場特色而教材中未做及時(shí)反映的內(nèi)容，如國有股減持、qfii制度、新三板、創(chuàng)業(yè)板市場、私募基金等內(nèi)容，可以指定閱讀資料目錄，對有興趣的學(xué)生提供指導(dǎo)和幫助。2.因材施教，選擇合適的教學(xué)方法和教學(xué)手段。選修課課堂班級人數(shù)一般較多，而且選修的學(xué)生基礎(chǔ)不同、學(xué)習(xí)目的各異，因此在其他課程中非常適用的分組討論、案例教學(xué)等方法，在這里運(yùn)用起來就非常困難，同時(shí)還達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。多媒體教學(xué)無疑成為選修課“證券投資學(xué)”的首選。首先它可以非常直觀和形象地反映“證券投資學(xué)”中大量的圖表，既可以節(jié)約課堂教學(xué)時(shí)間也易于學(xué)生接受；其次可以通過網(wǎng)絡(luò)注冊實(shí)現(xiàn)股票的模擬交易，讓學(xué)生對證券交易有一個(gè)比較感性的認(rèn)識；最后，通過多媒體手段可以讓學(xué)生了解諸多經(jīng)濟(jì)名家對證券市場現(xiàn)象的解讀，讓學(xué)生了解對同一現(xiàn)象的不同觀點(diǎn)，多視角多層面地深入理解事物的本質(zhì)。

3.注重效果，選聘優(yōu)秀師資授課。選修課對授課教師的素質(zhì)要求更加嚴(yán)格。選修課教師要在較少的時(shí)間內(nèi)教會學(xué)生相對較為豐富而且適合他們需要的知識，必須對自己已知的內(nèi)容進(jìn)行濃縮、精選和提煉。尤其證券投資學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，授課教師最好能夠有真正參與實(shí)際證券投資活動(dòng)的經(jīng)歷，才可能讓理論與實(shí)踐貫通，使兩者不至于脫節(jié)。

四、選修課“證券投資學(xué)”的教學(xué)實(shí)踐

為實(shí)現(xiàn)選修課“證券投資學(xué)”的教學(xué)目標(biāo)，我們在教學(xué)過程中進(jìn)行了初步探索，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1.實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)。項(xiàng)目教學(xué)法是一種非常有效的教學(xué)模式，尤其適合“證券投資學(xué)”這種實(shí)踐性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)的課程。在“證券投資學(xué)”的教學(xué)中實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)，給學(xué)生提供了一個(gè)接近真實(shí)的教學(xué)環(huán)境，既滿足了學(xué)生多層面的需求又培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力。我們以證券投資工具中股票和基金的內(nèi)容為主干，設(shè)計(jì)了大、中、小三個(gè)層次的項(xiàng)目實(shí)施教學(xué)；同時(shí)對自愿進(jìn)行實(shí)盤交易的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭驼_的引導(dǎo)，一般情況下倡導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)注冊和專業(yè)模擬軟件進(jìn)行模擬交易和仿真分析，鼓勵(lì)學(xué)生參加網(wǎng)絡(luò)模擬炒股比賽。

2.教材選擇。選修課“證券投資學(xué)”教材的選擇主要參考證券從業(yè)資格考試大綱和全國證券類專業(yè)技術(shù)資格考試大綱的要求，做了內(nèi)容淺化和難度降低處理。根據(jù)學(xué)生實(shí)際需要和課時(shí)情況，我們確定授課重點(diǎn)放在證券投資工具上，實(shí)踐中的做法主要是：對更新較快、未能及時(shí)在已出版的教材中體現(xiàn)的知識和技術(shù)，自編講義加以補(bǔ)充；選擇經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)已經(jīng)精選提煉成型的校本教材；參考帶有習(xí)題冊或者模擬訓(xùn)練的高職高專教材。

3.考核方式。為了配合選修課“證券投資學(xué)”課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們將考核方式作適當(dāng)調(diào)整，建立了以能力考核為主的考試制度。主要的改變

有：（1）基礎(chǔ)理論部分的考核，注重學(xué)生對知識的理解、運(yùn)用和分析能力。以記憶為基礎(chǔ)，以理解為重點(diǎn)進(jìn)行考核。（2）一般應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容采用過程考核的方式，將常規(guī)考核與技能測試相結(jié)合。著重了解學(xué)生對相關(guān)知識的關(guān)注和參與實(shí)踐情況。（3）可以以證代考。只要學(xué)生考取了相關(guān)的職業(yè)資格證書，就可以得到該課程的學(xué)分。

五、尚需完善的條件

1.時(shí)間條件。選修課“證券投資學(xué)”課程教學(xué)中所涉及的時(shí)間問題并非指選修課課時(shí)數(shù)、授課時(shí)間長短的問題，這里的時(shí)間問題主要是：（1）選修課上課時(shí)間一般在下午三點(diǎn)以后，與我國證券交易所規(guī)定的交易時(shí)間完全錯(cuò)位，無法得到適時(shí)信息，只能進(jìn)行事后解析。（2）證券投資分析尤其是證券投資基本面分析，很難在一個(gè)教學(xué)周期內(nèi)檢驗(yàn)其結(jié)論的正確性。要解決這個(gè)問題，必須要求學(xué)生在課余時(shí)間也關(guān)注證券市場，并且在課程結(jié)束以后較長時(shí)間內(nèi)對相關(guān)問題保持足夠的興趣，不放棄。

2.資金條件。資金條件是“證券投資學(xué)”課程教學(xué)中最大的難題。（1）學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)模擬交易時(shí)，系統(tǒng)會主動(dòng)虛擬出數(shù)萬甚至更多的交易資金，但學(xué)生心里都清楚這是非真實(shí)的資金投入和非現(xiàn)實(shí)的虧損。這種虛擬或者模擬交易的缺陷很難讓學(xué)生持有理性而客觀的心態(tài)，而心理因素往往是最后決定投資決策的關(guān)鍵。（2）現(xiàn)實(shí)中高職在校生的經(jīng)濟(jì)狀況決定了他們極少有人能夠真正開戶交易。從近幾年的情況看，雖然每個(gè)學(xué)期都會有少數(shù)學(xué)生選擇實(shí)盤交易但交易金額都不大，還有一少部分學(xué)生主要是參與父母或者親戚的證券投資活動(dòng)，絕大部分學(xué)生并沒有真正的證券投資實(shí)踐。如何解決資金問題又能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，這是在“證券投資學(xué)”課程教學(xué)過程中有待我們進(jìn)一步思考的問題。

目前，我們僅圍繞選修課“證券投資學(xué)”教學(xué)目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)，在教學(xué)方法、教材和考核辦法等方面作了初步探索，教學(xué)中還存在其他諸多需要解決的難題，比如教師的教學(xué)水平有待提高、教學(xué)設(shè)備有待更新、教學(xué)手段需要進(jìn)一步改革等等。我們需要探尋解決這些難題的辦法，努力完善教學(xué)所需的條件，保證選修課“證券投資學(xué)”教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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篇5

關(guān)鍵詞：證券課程；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；設(shè)計(jì)；完善；職業(yè)素質(zhì)

提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)是高校教學(xué)改革重點(diǎn)之一，必須貫穿在整個(gè)教學(xué)過程之中。運(yùn)用各種現(xiàn)代化教學(xué)手段對課程教學(xué)方法的進(jìn)行改革，是提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。證券課程作為教育部規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)必修的核心課程，更應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來。為使證券課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)中發(fā)揮更好的作用，本文擬進(jìn)行粗淺的探討。

一、按職業(yè)和課程要求設(shè)計(jì)證券課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)

證券課程屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉融合的產(chǎn)物，具有知識綜合性、原理抽象性、方法實(shí)用性、對象廣泛性等特點(diǎn)。因此本課程教學(xué)既要講授投資知識與原理，又要講授分析技巧；既要學(xué)習(xí)理論，又要深入實(shí)踐；既要有文字講解，也要有圖形圖像運(yùn)用；既要滿足一般信息需求，又要提供進(jìn)一步拓展的可能；同時(shí)證券市場變化快，教學(xué)要跟上形勢發(fā)展。因此證券網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.面向授課全體學(xué)生，突出知識的價(jià)值性。證券投資類課程是金融、經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)必修課程，也成為很多喜歡證券課程學(xué)生的選修對象，學(xué)生來源非常廣泛，證券課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要為學(xué)生提供全面的、系統(tǒng)的、大信息量的、有拓展、能啟發(fā)的知識內(nèi)容，讓每一個(gè)學(xué)習(xí)證券課程的學(xué)生都感覺學(xué)有所獲，要做好知識的銜接不能斷層，還要內(nèi)容新穎不重復(fù)。

2.多種媒體形式有機(jī)結(jié)合呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。多媒體計(jì)算機(jī)集合了電視與廣播的特點(diǎn)，將多種感官刺激進(jìn)行了結(jié)合，并將交互功能融入其中，能在很大程度上保證學(xué)習(xí)者有效獲取信息，掌握知識。證券課程圖形較多，運(yùn)用多媒體形式可以更加形象地展示教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生利用基本知識分析問題解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生自由爭鳴的學(xué)術(shù)氣氛。

3.突出學(xué)生主體，并注重其能力培養(yǎng)。證券類課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)，應(yīng)是方便學(xué)生

自主學(xué)習(xí)而存在，因此在目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)過程、課程評價(jià)和教學(xué)資源的開發(fā)等方面都突出以學(xué)生為主體的理念，課程實(shí)施力爭成為學(xué)生在教師指導(dǎo)下構(gòu)建知識、提高技能、活躍思想、展開討論、展現(xiàn)個(gè)性和拓寬視野的過程。證券課程由于其特點(diǎn)，必須注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)中除注重證券投資基礎(chǔ)知識、基本理論和基本方法的介紹外，還要用情境模擬等手段激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，用各種教學(xué)手段及豐富的教學(xué)內(nèi)容來激發(fā)他們的學(xué)習(xí)新知識的興趣，通過自主學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等方式來培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，鍛煉他們運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的動(dòng)手能力，提高他們利用上網(wǎng)及閱讀報(bào)刊等手段獲取信息資料的能力，培養(yǎng)其理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣，增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力。

4.過程實(shí)現(xiàn)交互控制，提高學(xué)習(xí)效率。知識本身具有嚴(yán)密的系統(tǒng)性，學(xué)生認(rèn)識過程是一個(gè)由簡單到復(fù)雜逐步深化的過程；而網(wǎng)絡(luò)課程面向的對象是多元的，每個(gè)人認(rèn)知結(jié)構(gòu)具有差異性并且在認(rèn)知過程具有聯(lián)想性。漸進(jìn)與自主選擇相結(jié)合成為教學(xué)內(nèi)容的組織原則。通過交互控制，學(xué)生既可以自主選擇自己感興趣或者基礎(chǔ)薄弱的內(nèi)容，又可以通過與其他人的互動(dòng)彌補(bǔ)自主學(xué)習(xí)的不足。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)還要建立能激勵(lì)學(xué)生學(xué)識興趣和自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展的評價(jià)體系。通過評價(jià)體系讓學(xué)生隨時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的進(jìn)步和不足，從而激發(fā)起征服與獲勝的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，學(xué)習(xí)動(dòng)力由外在驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，學(xué)習(xí)者將發(fā)揮無限的潛能。

5.突出個(gè)性化，體現(xiàn)各部分內(nèi)容的相關(guān)性、層次性，展現(xiàn)課程特色。本課程在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)上應(yīng)突出基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和動(dòng)態(tài)性，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。根據(jù)證券市場的發(fā)展及證券投資理論實(shí)踐的最新動(dòng)態(tài)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合最新的案例講解基本原理。本著教學(xué)相長的原則，采用多種考核形式，力求真實(shí)的反映學(xué)生對知識的掌握和應(yīng)用能力，以學(xué)促教，以考促學(xué)，使學(xué)生深刻把握本課程的重點(diǎn)難點(diǎn)。

二、完善證券課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)提高

(一)基本教學(xué)文件資源庫――網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的基礎(chǔ)

基本教學(xué)文件是傳達(dá)教學(xué)內(nèi)容的主要文件，是學(xué)生系統(tǒng)、全面、由淺入深地了解掌握課程體系和全部內(nèi)容的基礎(chǔ)資源，這些文件既要體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性又要以發(fā)展學(xué)生創(chuàng)造能力作為目的。這些文件包括：(1]課程說明，(2)教學(xué)大綱；(3)授課計(jì)劃；(4)授課教案；(5)授課課件；(6)授課錄像；(7)授課講稿。

通過基本教學(xué)文件，使學(xué)生系統(tǒng)掌握證券課程的投資基礎(chǔ)知識、投資工具知識、證券市場知識、證券投資分析知識、證券法規(guī)知識等完整體系，同時(shí)掌握證券學(xué)科認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的方法。

(二)體驗(yàn)與應(yīng)用――教學(xué)促進(jìn)的重要環(huán)節(jié)

由于證券課程的特點(diǎn)，學(xué)生的參與、體驗(yàn)、應(yīng)用是提高知識理解、掌握程度的重要手段，是與職業(yè)需要接軌的重要途徑。證券課程教學(xué)體驗(yàn)與應(yīng)用可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1.分析軟件應(yīng)用?，F(xiàn)在的證券分析軟件種類很多，可以從相關(guān)網(wǎng)站免費(fèi)獲得，聯(lián)網(wǎng)后及時(shí)獲取實(shí)時(shí)行情，是學(xué)生學(xué)習(xí)證券課程、開展課程實(shí)踐的主要工具。通過證券分析軟件的運(yùn)用，學(xué)生可以認(rèn)識證券交易行情，認(rèn)識證券分析圖形，學(xué)習(xí)證券技術(shù)分析手段的運(yùn)用；學(xué)習(xí)證券基本分析資料的運(yùn)用等。

2.模擬交易。通過購置模擬交易軟件，給每個(gè)學(xué)生開立模擬實(shí)踐賬戶，讓學(xué)生體驗(yàn)開戶、委托、查詢、成交、交割、結(jié)算、過戶等流程，真正體驗(yàn)到作為投資者的真實(shí)心態(tài)與思維邏輯，加深對所學(xué)知識的理解；同時(shí)還可以指導(dǎo)學(xué)生模擬構(gòu)筑證券組合，將資金合理分配，體驗(yàn)理性投資者的策略與行為。

3.知識應(yīng)用競賽?？梢酝ㄟ^系統(tǒng)設(shè)定，設(shè)計(jì)、組織各種模擬炒股大賽、基金營銷競賽、公司調(diào)查比較、公司上市公告書編制、公司投資價(jià)值分析競賽等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)他們掌握相關(guān)知識。

4.現(xiàn)場觀摩。在教學(xué)過程中，我們一方面采用到證券公司現(xiàn)場觀摩，觀摩公司員工的實(shí)際工作情形；另一方面，我們將學(xué)生分成若干的小組，模擬工作場景，分別扮演不同的角色，親身體驗(yàn)證券行業(yè)專業(yè)要求的要領(lǐng)。通過現(xiàn)場的觀摩和角色的扮演，加深了學(xué)生對所學(xué)課程和工作任務(wù)內(nèi)容的理解，使得學(xué)生的能力有了較大的提高。

(三)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)與研完探索――增強(qiáng)學(xué)生能力、深化教學(xué)效果的必要支持

1.教學(xué)參考資料。網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)針對教材和授課內(nèi)容提供相關(guān)參考資料，如相關(guān)知識的背景資料；相關(guān)問題的產(chǎn)生、發(fā)展歷程；其他學(xué)校對相關(guān)內(nèi)容的講解；其他人對相關(guān)內(nèi)容的不同見解；對相關(guān)內(nèi)容的爭議、討論資料等。此外，結(jié)合市場實(shí)際提供相關(guān)案例。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，最直接的做法就是提供相關(guān)網(wǎng)站鏈接，讓學(xué)生在更廣闊的

空間邀游，當(dāng)然，教師應(yīng)給以相應(yīng)指導(dǎo)。

2.學(xué)術(shù)報(bào)告，專題研究，實(shí)時(shí)專題參考資料。為了拓展學(xué)生視野，增加知識理解的深度，證券課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的開放性為學(xué)生提供除正式教學(xué)內(nèi)容以外的更多豐富的學(xué)術(shù)報(bào)告、專題研究等信息資源，如股指期貨對中國市場的影響等，國際經(jīng)濟(jì)衰退對中國經(jīng)濟(jì)與股市的考驗(yàn)等與時(shí)代緊密相聯(lián)的前沿性信息，促進(jìn)學(xué)生更好的發(fā)展。

3.自主學(xué)習(xí)，問題驅(qū)動(dòng)。驅(qū)動(dòng)性問題是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的落腳點(diǎn)和努力的動(dòng)力。我們將課程設(shè)置為多個(gè)問題，激發(fā)學(xué)生探究新知的積極性，在設(shè)置問題時(shí)遵循可行性、有價(jià)值、情景化、有意義、教育性、漸進(jìn)性的原則，環(huán)環(huán)相扣，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)的，能讓學(xué)生自己在活動(dòng)中充分體驗(yàn)成就感和清楚看到個(gè)人的貢獻(xiàn)。設(shè)定的問題有：什么是證券?什么是股價(jià)指數(shù)?證券投資為什么能獲得收益?怎樣通過證券投資獲得收益?市場上這么多的證券你會選擇哪個(gè)等。

4.在線討論。在線討論要找到適合學(xué)生討論的話題，不宜太深，也不宜太淺。我們設(shè)計(jì)的題目有：中國證券市場應(yīng)如何完善?中國證券市場投資工具能滿足市場需要嗎?中國證券市場還應(yīng)該運(yùn)行哪些投資工具?融資融券、股指期貨等對股市是利是弊?技術(shù)分析比基本分析更有效嗎?應(yīng)該堅(jiān)持價(jià)值投資還是投機(jī)?

5.互動(dòng)問答。通過教學(xué)系統(tǒng)或其他輔助工具，如學(xué)校網(wǎng)站留言、課程交流園地、證券教學(xué)管理系統(tǒng)中師生互動(dòng)功能、電子郵箱、聊天工具等手段，借助網(wǎng)絡(luò)的開放性優(yōu)勢，在教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間開展互動(dòng)問答，將自己學(xué)習(xí)中遇到的困難、想法、見解、建議等提出來，其他學(xué)生可以回答，教師或?qū)W生助手定期瀏覽、回答、點(diǎn)評，還可以提出指導(dǎo)性的新問題，供大家思考。

(四)評價(jià)與測試系統(tǒng)――結(jié)果反饋與過程完善的根本依據(jù)

1.平時(shí)練習(xí)。將授課內(nèi)容按單元制作成各種形式的習(xí)題，讓學(xué)生從不同角度和形式掌握所學(xué)知識。習(xí)題的形式可以有：填空、問答、名詞解釋、辨析、選擇、判斷改錯(cuò)、計(jì)算、案例分析、論述等。

2.模擬考試。學(xué)生可以根據(jù)自己對課程內(nèi)容的實(shí)際掌握情況選擇不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并用不同階段、不同級別的考試題對自己進(jìn)行測評。

篇6

【關(guān)鍵詞】 證券市場 發(fā)展 對策

1. 我國證券市場發(fā)展階段和現(xiàn)狀

我國證券市場經(jīng)過二十多年的飛躍發(fā)展，在交易品種、市場容量、交易手段、監(jiān)管規(guī)則以及清算體系等各方面，都有了很大的進(jìn)步，在很短的時(shí)間內(nèi)走完了發(fā)達(dá)國家百余年的歷程，確立了在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

第一階段：中國證券市場萌生

1978年-1992年，改革開放后，中國證券市場在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景下萌生。這一時(shí)期的市場特點(diǎn)是：自我演進(jìn)、缺乏規(guī)范和監(jiān)管，以分割的區(qū)域性試點(diǎn)為主。

第二階段：形成和初步發(fā)展

1993年-1998年，中國證券市場統(tǒng)一監(jiān)管體系初步確立，從早期的區(qū)域市場迅速走向全國性統(tǒng)一市場。一系列相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度陸續(xù)出臺。市場得到較快發(fā)展。

第三階段：進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展

1999年-2007年，這是一個(gè)波瀾壯闊、牛熊更迭的時(shí)期。從2001年開始，股市步入持續(xù)四年的調(diào)整，券商連年全行虧損。資本市場發(fā)展中累積的遺留問題、制度性缺陷和結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，到2005年，最大的矛頭指向了股權(quán)分置?！皣艞l”的出臺標(biāo)志著中央政府對資本市場發(fā)展的空前重視；在“開弓沒有回頭箭”的股改實(shí)施后，中國股市也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。

2. 我國證券市場目前存在的問題

2.1發(fā)展速度快。據(jù)證監(jiān)會披露的近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年到2010年8月，中國證券市場境內(nèi)融資額達(dá)2.7萬億，其中2007年境內(nèi)融資額近8000億，創(chuàng)造了近十年的峰值。截至2010年8月，此數(shù)據(jù)已達(dá)5735億元，比2009年全年的4561億元高出25.7%。截至2009年底，滬深A(yù)股市場總市值為24.27萬億元人民幣，超過日本，成為僅次于美國的全球第二大市值市場。 二十年間，我國證券市場主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板各色俱全，B股、H股、QFII、QDII等基本俱備，未來推出國際板是大概率事件、加上正在主推的OTC市場，以及近年推出的股指期貨等衍生品，我國證券市場各板塊布局已經(jīng)大致形成。

2.2中國的普通股民幾乎沒有勝利者。隨著越來越多的公民加入了股民的大家庭，股民的期望也越來越高。然而，當(dāng)前形勢下的中國股市卻讓這些處在饑渴中的股民不斷嘗到損失的苦痛。

2.3證券市場調(diào)控機(jī)制不健全，調(diào)控功能微弱

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，證券市場的宏觀調(diào)控是整個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的重要組成部分。公開市場業(yè)務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)代西方國家金融、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的三大“法寶”之一，而且是最常用，使用最普遍、副作用最少的調(diào)控手段。而從我國目前的實(shí)際情況來看，這方面的差距相當(dāng)大。雖然我國金融體制改革邁出了中的的步伐，二階式金融體制已經(jīng)形成，但是公開市場業(yè)務(wù)在實(shí)際操作過程中步維堅(jiān)，幾乎形同虛設(shè)。究其原因，主要是由于我國證券市場剛剛起步，雖然發(fā)展勢頭迅猛，但是終究處于初級階段，證券市場的建設(shè)還相當(dāng)粗糙。一方面證券的形成比較分散，組合的方式多種多樣，各地證券市場之間缺乏橫向聯(lián)系和交流，彼此處于相對分割的獨(dú)立狀態(tài)，這使市場調(diào)節(jié)難免帶有自主性和傾向性；另一方面上進(jìn)出機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制、約束機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、政策調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，加之通訊手段落后，信息傳遞遲緩，調(diào)控主題自然很難對市場發(fā)展偏誤以及動(dòng)作及時(shí)有效的矯正。

2.4證券市場監(jiān)管存在制度性缺陷。雖然我國已經(jīng)制定了一整套的關(guān)于證券市場監(jiān)管的法律法規(guī)，從證券發(fā)行有關(guān)問題到證券交易流通環(huán)節(jié)，均規(guī)定了比較明確的相關(guān)法律條文，但是在監(jiān)管過程中的貫徹實(shí)施由于缺乏相應(yīng)的保障性政策規(guī)定及監(jiān)管主體的總體意識還不夠高，因此還存在很大的障礙，需要引起足夠的重視。

3. 對問題解決的幾點(diǎn)意見

3.1狠抓上市公司治理結(jié)構(gòu)完善

由于受體制、機(jī)制、環(huán)境等因素影響，相當(dāng)一批上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運(yùn)作不規(guī)范、質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了投資者的信心，制約了資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)踐中堅(jiān)持“關(guān)口”前移，要在上市過程中就重點(diǎn)關(guān)注公司治理是否健全，是否具有清晰的權(quán)力制衡和有效的制度約束。要更加注重監(jiān)督上市公司董事會、監(jiān)事會的運(yùn)行情況，確保治理機(jī)制有效發(fā)揮。只有上市公司的質(zhì)量靠得住，股票市場的基礎(chǔ)才能扎得牢。

3.2圍繞證券市場的監(jiān)管目標(biāo)，加大監(jiān)管力度

我國證券市場監(jiān)管的目標(biāo)包括三個(gè)方面：保護(hù)投資者的權(quán)益；確保證券市場公平、高效、透明；降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。與其相應(yīng)的監(jiān)管模式是：在建立完整的證券監(jiān)管法律的基礎(chǔ)上，在單一證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一的監(jiān)管下，充分發(fā)揮中國證券業(yè)協(xié)會等自律組織的作用，形成政府監(jiān)管與市場自律協(xié)調(diào)運(yùn)行、各司其責(zé)的監(jiān)管體系。可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)證券監(jiān)管：（1）完善證券市場監(jiān)管的立法建設(shè)，使監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作有法可依，有章可循，不至于在出現(xiàn)問題時(shí)找不到負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。（2）真正建立集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體系，以中國證券會為監(jiān)管核心，個(gè)地方派出機(jī)構(gòu)為監(jiān)管工作實(shí)施主體，輔以中國證券協(xié)會及證券交易所等自律組織的作用，形成層級監(jiān)管體系。（3）充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，減少政府對證券市場監(jiān)管工作的干預(yù)。

3.3完善上市公司內(nèi)控的制度性安排

從實(shí)踐來看，有關(guān)上市公司內(nèi)控的制度性安排仍有可完善之處。上交所的《內(nèi)控指引》與深交所《內(nèi)控指引》相比，似乎在可操作性上存在一定差距，未來仍有完善的空間?？傮w來看，目前我國的上市公司內(nèi)控已經(jīng)存在著比較全面的制度性安排，與發(fā)達(dá)國家相比也并不遜色。因此，實(shí)踐中除了不斷完善和協(xié)調(diào)現(xiàn)行的制度性安排之外，最重要的莫過于我國上市公司如何有效實(shí)施其內(nèi)部控制體系或框架。

3.4堅(jiān)定不移地深化發(fā)行和退市制度改革

加大對新股發(fā)行過程中各種違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲治力度，增強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識和法紀(jì)意識。抓緊實(shí)施主板、中小板的退市制度改革方案，做好新老制度執(zhí)行的銜接工作，加強(qiáng)對具體實(shí)施過程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)措施，確保平穩(wěn)過渡。

在證券市場改革發(fā)展實(shí)踐中，注重以上方面的改善，并加以適當(dāng)?shù)摹⒎衔覈C券市場發(fā)展現(xiàn)狀的創(chuàng)新性措施，相信在不久的將來，中國的證券市場一定會取得更大程度的發(fā)展和完善，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國財(cái)經(jīng)報(bào)，2009年版.

[2] 證券市場基礎(chǔ)知識，中國證券協(xié)會編著，2009年版.

篇7

關(guān)鍵詞：證券與投資；教學(xué)改革；獨(dú)立學(xué)院

因?yàn)楠?dú)立學(xué)院學(xué)生和一本、二本院校學(xué)生有差別，主要提現(xiàn)在學(xué)生基礎(chǔ)知識水平參差不齊、情感豐富、自我意識且依賴性較強(qiáng)，不愛動(dòng)手等特點(diǎn)。因此獨(dú)立學(xué)院的證券投資學(xué)在教學(xué)方法必須進(jìn)行必要改革來適應(yīng)學(xué)生的特點(diǎn)并強(qiáng)調(diào)實(shí)用原則。本文結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的證券與投資教學(xué)現(xiàn)狀，采用相應(yīng)的教改手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，加強(qiáng)實(shí)踐，從而形成一條符合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)體系。

一、證券與投資教學(xué)面臨現(xiàn)狀

（一）微觀金融的發(fā)展對課程教學(xué)產(chǎn)生挑戰(zhàn)

隨著中國資本市場規(guī)范化進(jìn)程的加快，近幾年微觀金融的發(fā)展對證券與投資教學(xué)具有挑戰(zhàn)性。因獨(dú)立院?，F(xiàn)行的一些教材主要沒有太多的設(shè)計(jì)微觀金融，所以在實(shí)際教學(xué)中存在一定的局限。證券與投資教學(xué)應(yīng)該朝著微觀化的金融發(fā)展方向，與國外教學(xué)接軌，增加微觀金融方面課程，包括公司金融、資本市場、投資理論、家庭理財(cái)、公司融資、金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營與管理等方面。

（二）金融創(chuàng)新層出不窮對于課程教學(xué)具有挑戰(zhàn)

國際上的金融創(chuàng)新日新月異，包括金融市場創(chuàng)新、金融產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新、金融工具創(chuàng)新等，國內(nèi)的金融創(chuàng)新相對而言比較滯后。因此，現(xiàn)行的證券與投資教材和教學(xué)內(nèi)容也需要更新，使學(xué)生能跟上時(shí)代步伐。

（三）課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

我國目前較多高校金融證券專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相對滯后，有金融證券類實(shí)驗(yàn)室的部分高校由于專業(yè)師資的缺乏，導(dǎo)致很多高校的證券投資分析教學(xué)目前仍然停留在課堂講授上，實(shí)驗(yàn)操作、模擬交易、案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)等方面嚴(yán)重不足。

二、改進(jìn)證券與投資教學(xué)的相關(guān)建議

（一）在理論基礎(chǔ)上結(jié)合案例分析

案例能使學(xué)生把理論化作工具來幫助他們解決應(yīng)用中的問題，不僅使其理解理論，也提高其邏輯思維能力。案例教學(xué)可以幫助學(xué)生更好地掌握證券投資的基礎(chǔ)知識和基本原理，學(xué)會運(yùn)用基本分析法和技術(shù)分析法進(jìn)行證券投資分析。

（二）增強(qiáng)學(xué)生的自主性

因?yàn)閷W(xué)生的自主性對學(xué)習(xí)效果會產(chǎn)生重要的直接影響，所以在《證券與投資》的教學(xué)改革中。在教學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生要進(jìn)行自主決策，鼓勵(lì)他們根據(jù)自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃、個(gè)人條件和實(shí)際需要，自主地與教師進(jìn)行溝通。在實(shí)踐性教學(xué)過程中，學(xué)生參加實(shí)踐的題目的確定、方案的設(shè)計(jì)、方法以及步驟等，都由學(xué)生獨(dú)立思考完成。從而使學(xué)生所學(xué)的知識與技能才能得到真正的利用，他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力以及創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)興趣也將會因此得到提高。

（三）在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)比例中強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

為體現(xiàn)《證券與投資》的學(xué)科特征，建議將原來的理論授課內(nèi)容分為兩個(gè)部分：以理論體系的主線貫穿教學(xué)的始終，這部分的用時(shí)應(yīng)盡量縮短，建議用時(shí)占總課時(shí)的10～15%，剩余的時(shí)間，要以實(shí)踐操作和組內(nèi)討論的形式進(jìn)行，用時(shí)建議占到總課時(shí)的40～65%。這樣學(xué)生就能更好地領(lǐng)會理論內(nèi)容，也能更好地指導(dǎo)實(shí)踐部分，兩者之間將形成良性的互補(bǔ)。在講授實(shí)踐性相對更強(qiáng)的內(nèi)容時(shí)，在條件允許下，建議將教學(xué)地點(diǎn)由教室轉(zhuǎn)移至規(guī)范的實(shí)訓(xùn)基地或者證券公司，保證人手一臺機(jī)器，且網(wǎng)絡(luò)的暢通的情況下，學(xué)生就可以通過對大盤的跟蹤，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)演練。在這一過程中，學(xué)生都在教師的指導(dǎo)下，借助相應(yīng)的證券分析軟件對證券市場進(jìn)行基本面分析，主動(dòng)查找相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)資料，從宏觀、中觀、微觀的角度對股票走勢進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，使學(xué)生的感受將會更加直觀，加強(qiáng)對知識的理解，還能夠激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

篇8

關(guān)鍵詞：證券 投資 研究對象

1 概述

當(dāng)今中國的證券投資學(xué)教材，對證券投資的研究對象的闡述較少，國內(nèi)比較知名作者吳曉裘，趙錫軍、李向科等在其主編的證券投資學(xué)中都沒有對證券投資學(xué)的研究對象進(jìn)行界定和闡述，而一門科學(xué)的研究對象、內(nèi)容和方法，需要在學(xué)習(xí)中完善，在完善中學(xué)習(xí)，通過不斷地總結(jié)和修正，逐步完善這一學(xué)科，這一研究對證券投資理論發(fā)展和實(shí)踐都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 證券投資概述

投資包括直接投資和間接投資兩大方面，直接投資是指各個(gè)投資主體為在未來獲得經(jīng)濟(jì)效益或社會效益而進(jìn)行的實(shí)物資產(chǎn)購建活動(dòng)。如國家、企業(yè)、個(gè)人出資建造機(jī)場、碼頭、工業(yè)廠房和購置生產(chǎn)所用的機(jī)械設(shè)備等。間接投資是指企業(yè)或個(gè)人用其積累起來的貨幣購買股票、債券等有價(jià)證券，借以獲得收益的經(jīng)濟(jì)行為。一切出于謀取預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益為目的而墊付資金或?qū)嵨锏男袨槎伎梢钥醋魇峭顿Y。

證券投資是指間接投資，即投資主體用其積累起來的貨幣購買股票、公司債券、公債等有價(jià)證券，借以獲得收益的經(jīng)濟(jì)行為。證券投資屬于非實(shí)物投資，投資者付出資金，購入的是有價(jià)證券，而不是機(jī)器、設(shè)備、黃金珠寶等實(shí)物。證券投資的收益一般包括股息、紅利收益、資本收益、債息收益和投機(jī)收益。

證券投資是一種特殊的投資活動(dòng)，與一般意義上的投資相比，具有高收益性、高風(fēng)險(xiǎn)性、期限性和變現(xiàn)性等特點(diǎn)。

3 證券投資與投機(jī)

投機(jī)起源于古代，早期的投機(jī)以賺取地區(qū)差價(jià)為主要方式，不同區(qū)域?qū)Σ煌N類產(chǎn)品生產(chǎn)與需求的差別性，為投機(jī)者賺取買賣差價(jià)創(chuàng)造了條件。進(jìn)入商品社會后，投機(jī)范圍日趨廣泛，它已伸展到生產(chǎn)、流通、金融等眾多領(lǐng)域。

投機(jī)的含義就是把握時(shí)機(jī)賺取利潤。在證券投資學(xué)中，投機(jī)的基本含義則是：在信息不充分的條件下做出投資決策，試圖在證券市場的價(jià)格漲落中獲利。而這種價(jià)格波動(dòng)帶來的獲利時(shí)機(jī)同樣賦予所有的社會公眾，并未偏向某種特定的人，但事實(shí)上只有少數(shù)人把握住了這種機(jī)會。少數(shù)投機(jī)者之所以能夠成功，不只是他們熟悉市場的習(xí)性，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確的預(yù)見力和判斷力，更主要的是具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣。承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，賺取高額利潤就是投機(jī)者根本的信條。而對于大多數(shù)人來說，并不愿意承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)，他們往往偏重于通過資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入以圖賺取正常利潤的投資行為。

證券投資與投機(jī)的區(qū)別主要表現(xiàn)為對預(yù)測收益的估計(jì)不同。普通投資者進(jìn)行證券投資時(shí)，較為重視基礎(chǔ)價(jià)值分析，以此作為投資決策的依據(jù)；證券投機(jī)者不排斥這些方法，但更重視技術(shù)、圖像和心理分析。普通投資者除關(guān)心證券價(jià)格漲落而帶來的收益外，還關(guān)注股息、紅利等日常收益；而證券投機(jī)者只關(guān)注證券價(jià)格漲落帶來的利潤，而對股息、紅利等日常收益不屑一顧。其次是所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度不同。投資的收益與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的。普通投資者對投資的安全性較為關(guān)注，主要購買那些股息和紅利乃至價(jià)格相對穩(wěn)定的證券，因而所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較??；投機(jī)者主要購買那些收益高而且極不穩(wěn)定的證券，因而其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。投機(jī)者既可能獲得巨大的收益，也可能遭受巨大的損失。

證券投資與投機(jī)并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，只是在程度上有差別。因此要把投資與投機(jī)完全區(qū)分開來是很困難的。投資是不成功的投機(jī)，投機(jī)是成功的投資。

4 證券投資學(xué)研究的對象

證券投資學(xué)的研究對象是證券市場運(yùn)行的規(guī)律以及遵循其規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的管理和決策的綜合性方法論科學(xué)。具體地講，就是證券投資者如何正確地選擇證券投資工具；如何規(guī)范地參與證券市場運(yùn)作；如何科學(xué)地進(jìn)行證券投資決策分析；如何成功地使用證券投資策略與技巧；國家如何對證券投資活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理等等。從學(xué)科性質(zhì)上講，證券投資學(xué)具有下列特點(diǎn)：

第一，證券投資是一門綜合性方法論科學(xué)。證券投資的綜合科學(xué)性質(zhì)主要反映在它以眾多學(xué)科為基礎(chǔ)和它涉及范圍的廣泛性。證券投資作為金融資產(chǎn)投資，它是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分。股市是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，因此，資本、利潤、利息等慨念是證券投資學(xué)研究問題所經(jīng)常使用的基本范疇。證券市場是金融市場的一項(xiàng)重要組成部分。證券投資學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容是證券市場運(yùn)行，證券投資者的投資操作，所以必然涉及到貨幣供應(yīng)、市場利率及其變化對證券市場價(jià)格以及證券投資者收益的影響。證券投資者進(jìn)行投資決定購買哪個(gè)企業(yè)的股票或債券，總要進(jìn)行調(diào)查了解，掌握其經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，從而做出分析、判斷。作這些基礎(chǔ)分析必須掌握一定的會計(jì)學(xué)知識。證券投資學(xué)研究問題時(shí)，除了進(jìn)行一些定性分析外，還需要大量地定量分析，證券投資、市場分析、價(jià)值分析、技術(shù)分析、組合分析等內(nèi)容都應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型進(jìn)行。因此，掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等方法對證券投資是非常重要的。因此，證券投資學(xué)是一門綜合性方法論科學(xué)。

第二，證券投資是一門應(yīng)用性科學(xué)。證券投資學(xué)雖然也研究一些經(jīng)濟(jì)理論問題，但從學(xué)科內(nèi)容的主要組成部分來看，它屬于應(yīng)用性較強(qiáng)的一門科學(xué)。證券投資學(xué)側(cè)重于對經(jīng)濟(jì)事實(shí)、現(xiàn)象及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和歸納，它所研究的主要內(nèi)容是證券投資者所需要掌握的具體方法和技巧，即如何選擇證券投資工具；如何在證券市場上買賣證券；如何分析各種證券投資價(jià)值；如何對發(fā)行公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；如何使用各種技術(shù)方法分析證券市場的發(fā)展變化；如何科學(xué)地進(jìn)行證券投資組合等等，這些都是操作性很強(qiáng)的具體方法和基本技能。從這些內(nèi)容可以看出，證券投資學(xué)是一門培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的科學(xué)。

第三，證券投資是一門以特殊方式研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)。證券投資屬于金融投資范疇，進(jìn)行金融投資必須以各種有價(jià)證券的存在和流通為條件，因而證券投資學(xué)所研究的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是建立在金融活動(dòng)基礎(chǔ)之上的。金融資產(chǎn)是虛擬資產(chǎn)，金融資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)就是一種虛擬資本的運(yùn)動(dòng)，其運(yùn)動(dòng)有著自己一定的獨(dú)立性。社會上金融資產(chǎn)量的大小取決于證券發(fā)行量的大小和證券行市，而社會實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量的大小取決于社會物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)能力和價(jià)格。由于金融資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)是以現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)為根據(jù)的，由此也就決定了實(shí)際生產(chǎn)過程中所反映的一些生產(chǎn)關(guān)系也必然反映在證券投資活動(dòng)當(dāng)中。即使從證券投資小范圍來看，證券發(fā)行所產(chǎn)生的債權(quán)關(guān)系、債務(wù)關(guān)系、所有權(quán)關(guān)系、利益分配關(guān)系，證券交易過程中所形成的委托關(guān)系、購銷關(guān)系、信用關(guān)系等等也都包含著較為復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此證券投資學(xué)研究證券投資的運(yùn)行離不開研究現(xiàn)實(shí)社會形態(tài)中的種種社會關(guān)系。

5 證券投資研究的內(nèi)容和方法

5.1 證券投資的研究內(nèi)容

證券投資的研究內(nèi)容是由其研究對象所決定的，它包括：

5.1.1 證券投資的基本概念和范疇。證券投資過程中涉及許多重要的概念和范疇，如證券（股票、債券等）、證券投資、證券投資風(fēng)險(xiǎn)、證券投資收益等。明確這些概念和范疇，是研究證券投資的前提。

5.1.2 證券投資的要素。證券投資活動(dòng)離不開一定的條件或行為要素，證券投資者、證券投資工具、證券投資中介等是證券投資的實(shí)施要素。它們在證券投資過程中分別起著不同但又不可或缺的作用。研究這些要素，對于準(zhǔn)確、全面、深入地說明和理解證券投資運(yùn)動(dòng)過程有著十分重要的作用。

5.1.3 從事證券投資活動(dòng)的空間。證券投資活動(dòng)是在證券市場上進(jìn)行的，而證券市場本身是一個(gè)相當(dāng)龐雜的體系，它由許多分支組成，證券市場的不同部分具有不同的活動(dòng)內(nèi)容，并分別滿足不同的證券投資需要。只有充分了解證券市場的組成框架、基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理，才能進(jìn)入這一市場并有效地從事證券投資活動(dòng)。

5.1.4 證券投資的規(guī)則和程序。證券投資是按照一定的規(guī)則包括法規(guī)進(jìn)行的。作為一種交易行為，它有特定的程序和步聚，制度規(guī)定是相當(dāng)嚴(yán)密的。了解這些規(guī)則和程序，是從事證券投資的重要前提。

5.1.5 證券投資的原則和內(nèi)在要求。證券投資是一種高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的經(jīng)濟(jì)行為。因此安全、高效地進(jìn)行證券投資，必須把握一些重要的原則和客觀內(nèi)在要求。按證券投資的客觀要求行事，有助于避免證券投資中的盲目性，理性地入市操作，從而增加投資成功的可能性。

5.1.6 證券投資的分析方法。這是證券投資學(xué)最重要的內(nèi)容之一。證券投資分析方法大致上可分為基本分析與技術(shù)分析兩大類，而這兩類分析方法又分別包含了大量內(nèi)容，只有努力掌握這些分析方法，投資者才有可能為正確地選擇投資對象，把握市場趨勢。

5.1.7 證券投資的操作方法。證券投資的操作方法是指實(shí)際買賣證券時(shí)，在進(jìn)行投資分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場狀況和投資者自身情況、投資目的等選擇的具體操作模式、策略與手法。它與證券投資分析有著相當(dāng)密切的關(guān)系，它是在投資分析的基礎(chǔ)上確定的，是對投資分析結(jié)果具體操作的反映。投資者個(gè)人的投資目的、條件乃至修養(yǎng)與氣質(zhì)也會在某種程度上決定其操作方法。

5.1.8 證券投資中的風(fēng)險(xiǎn)與收益。風(fēng)險(xiǎn)與收益總是伴隨著整個(gè)證券投資過程。實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化，正是證券投資者追求的目標(biāo)。因此，研究證券投資中的風(fēng)險(xiǎn)與收益，自然成為證券投資學(xué)的核心問題之一。什么是證券投資風(fēng)險(xiǎn)和收益？它們的構(gòu)成情況如何？怎樣對證券投資中的風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行度量？如何實(shí)現(xiàn)收益最大化與風(fēng)險(xiǎn)最小化？如何優(yōu)化基于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)目的的投資組合等等，證券投資學(xué)均需做出相應(yīng)的回答。

5.2 證券投資學(xué)的研究方法

證券投資是一門理論和應(yīng)用并重的學(xué)科，要實(shí)現(xiàn)其研究目的并使這門學(xué)科不斷發(fā)展，就必須堅(jiān)持以下方法和要求：

5.2.1 規(guī)范與實(shí)證分析并重，定性與定量分析結(jié)合的研究方法。證券投資學(xué)要解決繁雜的理論命題并得出科學(xué)的結(jié)論，不僅要大量地運(yùn)用邏輯思維，進(jìn)行各種理論抽象和規(guī)范分析，還必須高度地關(guān)注證券投資的實(shí)踐，進(jìn)行廣泛的實(shí)證分析。證券投資中涉及大量的技術(shù)問題，分析、決策過程中不僅要考慮可能的制約因素，還必須盡可能弄清這些因素對證券投資的影響程度，而這些因素本身所具有的量化狀態(tài)又可能決定證券投資收益與風(fēng)險(xiǎn)程度的差別。因此，證券投資學(xué)的各種結(jié)論的得出，都必須建立在定性分析與定量分析結(jié)合運(yùn)用的基礎(chǔ)之上。

5.2.2 強(qiáng)調(diào)結(jié)論、觀點(diǎn)的特定性及適用背景，而不刻意追求其普遍適用性或惟一性。證券投資實(shí)踐中的情況十分復(fù)雜，變數(shù)很多，市場走勢往往還要受到投機(jī)及其他某些人為因素的影響。因此，證券投資學(xué)中所給出的結(jié)論與觀點(diǎn)也只能針對大多數(shù)情況或某些情況，有一定的適用范圍。

5.2.3 強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的全方位分析。證券投資學(xué)作為一門指導(dǎo)證券投資實(shí)踐的學(xué)科，不僅要求完善其理論體系，更重要的是要告訴人們?nèi)绾胃鶕?jù)現(xiàn)象的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，判斷事物發(fā)展的趨勢，提高投資的成功率。

6 結(jié)論

不管是證券投資或者投機(jī)，都非常有必要搞清楚其研究對象，通過對證券市場投資理論的研究和實(shí)踐的分析，筆者總結(jié)出證券投資學(xué)的研究對象，它是一門研究證券市場運(yùn)行規(guī)律以及遵循其規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的管理和決策的綜合性方法論科學(xué)。而如何正確地選擇證券投資工具，規(guī)范地參與證券市場運(yùn)作，科學(xué)地進(jìn)行證券投資決策分析，成功地使用證券投資策略與技巧等等，對證券投資者具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳曉求主編.《證券投資學(xué)》[m].（第二版），中國人民大學(xué)出版社，2004.

[4]中國證券從業(yè)人員資格考試委員會辦公室編.《證券市場基礎(chǔ)知識》[m].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000.

[5]楊大楷著.《證券投資學(xué)》[m]，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000.

篇9

關(guān)鍵詞:證券投資學(xué);非金融專業(yè);教學(xué)手段

證券投資學(xué)是高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課。該課程的應(yīng)用性較強(qiáng)，也是一門教學(xué)難度較大的課程，它不僅要求學(xué)生掌握證券投資理論的基礎(chǔ)知識，還應(yīng)具備獨(dú)立自主進(jìn)行實(shí)際投資分析的能力。因此，對學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和實(shí)踐運(yùn)用能力提出了更新、更高的要求，同時(shí)對教師在證券投資學(xué)教學(xué)中如何適應(yīng)高職教育的教學(xué)需要提出了更高的要求。為了使高職非金融專業(yè)學(xué)生學(xué)以致用，高職教育的課程設(shè)置滿足人才培養(yǎng)方案的要求，有必要探索證券投資學(xué)教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段的改革，以促使教學(xué)登上一個(gè)新的臺階。

一、高職非金融專業(yè)證券投資學(xué)課程教學(xué)存在的問題

(一)理論與實(shí)踐相脫離

針對高職非金融專業(yè)，證券投資學(xué)的教學(xué)目標(biāo)看似很清楚:“使學(xué)生學(xué)會證券投資”，然而，在實(shí)際教學(xué)的過程中，往往變成了“使學(xué)生學(xué)會證券投資學(xué)”，這一字之差，卻有天壤之別[1]。于是，重理論輕實(shí)踐，重知識輕技能，重課堂講授輕模擬操作的現(xiàn)象，已經(jīng)司空見慣。結(jié)果，學(xué)生學(xué)完以后，只懂得理論知識，動(dòng)手操作能力非常薄弱。這就與高職教育的目標(biāo)相背離了。

(二)教學(xué)方式單一、教學(xué)手段落后

在對高職非金融專業(yè)的學(xué)生授課時(shí)，一直采用的是“一只粉筆兩本書”作為教學(xué)工具。但是在講解證券投資技術(shù)分析時(shí)會涉及大量的圖表，需要看大盤才能理解理論知識。這些圖表想在黑板上畫出來比較困難或者根本不可能實(shí)現(xiàn)，結(jié)果造成老師講課空洞、乏味，學(xué)生聽課效率低下。

(三)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)、課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理

證券投資學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科，因此證券投資學(xué)課程都會有一定課時(shí)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生能從投資者角度進(jìn)入證券市場，感受證券市場的漲跌變化，培養(yǎng)學(xué)生的市場感覺，磨煉心態(tài)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。否則，學(xué)生永遠(yuǎn)不會明白證券市場到底是什么樣，理論聯(lián)系實(shí)際也只能是一句空話。但是對于高職非金融專業(yè)的學(xué)生來說，由于課程體系的壓縮，導(dǎo)致在教學(xué)計(jì)劃中根本沒有設(shè)置教學(xué)實(shí)踐課，有的雖然在形式上設(shè)置了教學(xué)實(shí)踐課，但落實(shí)起來不是很到位，所以也達(dá)不到應(yīng)有的效果。

(四)教材難以適應(yīng)高職教育的需要

我們現(xiàn)有的教材理論介紹過多，過于呆板，對于許多具有中國特色的內(nèi)容在教材中很少涉及。如國有股減持、QFII、QDII、ETF、LOF、權(quán)證、股指期貨、央行票據(jù)、可分離交易債券、融資融券、市價(jià)委托、大宗交易、開放式回購、中小板市場、三板市場等內(nèi)容很少在教材中反映[2]。很多學(xué)過證券投資學(xué)的同學(xué)對這些概念茫然無知。另外就是游戲規(guī)則的變化，2005年到2006年上半年是證券法規(guī)全面修改的時(shí)期，證券發(fā)行、上市以及交易規(guī)則都進(jìn)行了大幅度修改，但即使是最新版的教材對上述內(nèi)容都很少涉及，對規(guī)則修改更是沒有反映。這些都難以適應(yīng)當(dāng)前高職教育的教學(xué)需要。

二、高職非金融專業(yè)證券投資學(xué)課程教學(xué)改革的探索

(一)明確教學(xué)目標(biāo)

對于高職非金融專業(yè)的學(xué)生來說，可以根據(jù)學(xué)生的層次設(shè)定不同的目標(biāo)。證券投資學(xué)教學(xué)最基本的目標(biāo)就是教會他們證券的交易，最低的目標(biāo)是學(xué)會炒股。不僅要知道開戶程序、交易的方法和技巧，還要掌握最基本的基本面分析和技術(shù)分析方法，為市場和社會培育合格的股民、理性的投資者。中級目標(biāo)是適應(yīng)實(shí)際工作的需要。證券業(yè)的大發(fā)展為大學(xué)生就業(yè)提供了很好的機(jī)遇，所以我們要培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)實(shí)際工作需要的技能，要求學(xué)生參加并爭取通過證券從業(yè)人員資格考試中的證券經(jīng)紀(jì)類考試，獲得證券經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格證書。高級目標(biāo)是為同學(xué)們深造打下良好的基礎(chǔ)。證券業(yè)對人才的需求，相當(dāng)一部分是要求有多學(xué)科的知識背景，而不僅僅是單純的金融證券知識。

(二)教學(xué)手段的改革

用案例教學(xué)、模擬教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種教學(xué)手段，取代以往的“粉筆+黑板”的老模式，不僅可以提高教學(xué)效果，還可以滿足高職教育人才培養(yǎng)的需要。

1、案例教學(xué)

選擇與證券投資學(xué)教學(xué)內(nèi)容配套的典型案例，將一些難以理解、繁瑣枯燥的教學(xué)內(nèi)容運(yùn)用生動(dòng)的案例表現(xiàn)出來，提供給學(xué)生分析討論，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用理論知識分析、解釋現(xiàn)實(shí)問題，增加學(xué)生的感性認(rèn)識，再由感性認(rèn)識向理性認(rèn)識轉(zhuǎn)化，提高分析問題和解決問題的能力。通過案例教學(xué)將知識的傳授與知識的運(yùn)用有機(jī)結(jié)合起來。

2、模擬教學(xué)

通過模擬證券投資實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，采用實(shí)證分析教學(xué)，將證券投資分析理論與證券市場的實(shí)際操作結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性，培養(yǎng)實(shí)際操作能力和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在具體操作上，利用證券行情接收系統(tǒng)，實(shí)時(shí)接收滬、深股市行情，演示大盤和個(gè)股行情走勢;利用證券實(shí)時(shí)分析系統(tǒng)，演示主要技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合典型圖形講解技術(shù)指標(biāo)的運(yùn)用;利用模擬股票交易系統(tǒng)，建立操作規(guī)則，利用虛擬資金和虛擬撮合，實(shí)現(xiàn)從交易、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的操作。同時(shí)，通過讓學(xué)生扮演證券市場投資者的角色進(jìn)行模擬投資活動(dòng)，將所學(xué)到的理論知識在實(shí)際環(huán)境中具體運(yùn)用，通過模擬操盤預(yù)測市場行情變化，真正做到學(xué)以致用，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)學(xué)生全面、扎實(shí)地掌握證券投資知識。因此，模擬投資活動(dòng)的開展，更突出了對學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)，是課程設(shè)置的一個(gè)較高的層次。

3、多媒體教學(xué)

證券投資分析是證券投資學(xué)中最重要的、也是學(xué)生最感興趣的一部分內(nèi)容。由于證券價(jià)格在證券市場中的波動(dòng)起伏是撲朔迷離的，所以，證券投資技術(shù)對于提高投資人的判斷能力有較大的幫助作用，從某種程度上來說，增強(qiáng)對證券市場未來的預(yù)見能力，躲避即將來到的風(fēng)險(xiǎn)，任何一個(gè)投資者(機(jī)構(gòu))都必須熟練掌握和運(yùn)用技術(shù)分析方法。所以我們在教學(xué)實(shí)踐中，一直在注意培養(yǎng)和提高學(xué)生這方面的實(shí)際分析能力。而技術(shù)分析法涉及大量的指標(biāo)分析和圖形分析K線圖、缺口理論、形態(tài)分析、成交量分析、移動(dòng)平均線分析等，若采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式，課堂上教師要現(xiàn)場設(shè)計(jì)黑板，描畫技術(shù)圖形，列舉證券投資實(shí)例，還要通過察顏觀色、個(gè)別提問等方式從學(xué)生那里獲取反饋信息。課堂時(shí)間的有效利用率較低，原本生動(dòng)有趣的知識在學(xué)生看來也索然無味。而通過多媒體創(chuàng)作工具，則可以將以上理論結(jié)合市場形態(tài)中的實(shí)際材料，用立體的圖表編寫出重點(diǎn)突出、形象生動(dòng)的“電子講稿”[3]。例如，用MicrosoftPowerpoint和Authorware繪制出K線圖以及各種K線組合，通過形狀、大小、色彩、閃爍、修飾等屬性來突出關(guān)鍵圖形和指標(biāo)，并利用Powerpoint的動(dòng)畫演示，形象地講解了葛蘭碧的移動(dòng)平均線法則;運(yùn)用了Flash的動(dòng)畫技術(shù)，生動(dòng)、貼切地向?qū)W生們展示出股票交易的全過程，加強(qiáng)學(xué)生們的直觀感受和對理論知識的理解。

(三)修正教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

要改變過去教學(xué)沒有實(shí)踐環(huán)節(jié)或是把實(shí)踐教學(xué)形式化的狀況，使實(shí)踐課時(shí)占總學(xué)時(shí)的12以上，這樣學(xué)生可以邊學(xué)習(xí)理論知識邊進(jìn)行實(shí)踐操作。由于高職非金融專業(yè)學(xué)生的課程體系壓縮，還可以鼓勵(lì)學(xué)生利用假期到證券公司進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)和訓(xùn)練。另外，要改變現(xiàn)有考試方式，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)考核力度，把證券投資學(xué)這門課的考試分成實(shí)務(wù)考試和理論考試兩部分。

參考文獻(xiàn)

1徐懷業(yè)。關(guān)于高職證券投資學(xué)課程教學(xué)改革的思考。遼寧高職學(xué)報(bào)學(xué)報(bào)。2007，6:53-54

篇10

關(guān)鍵詞：證券市場；自律監(jiān)管；行政監(jiān)管

證券市場作為金融市場的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著及其重要的推動(dòng)作用。證券市場特有的籌集資金、資產(chǎn)重組、公司價(jià)值發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險(xiǎn)提示等功能是市場經(jīng)濟(jì)條件下，一國經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定運(yùn)行的必要條件。由于證券市場運(yùn)作機(jī)制復(fù)雜、資本虛擬性等原因，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性極大。實(shí)踐表明對證券市場進(jìn)行監(jiān)管可以提高運(yùn)行效率，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，使證券市場更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

一、公共利益論簡述

公共利益論是二十世紀(jì)二十年代世界性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)之后提出的。這種理論認(rèn)為，監(jiān)管的基本出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)社會公眾的利益，而公眾利益涉及千家萬戶、各行各業(yè)，維護(hù)公眾利益只能由國家法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)來行使。市場難免存在缺陷，純粹的自由市場必然會導(dǎo)致自然壟斷與社會福利的損失，并且還存在外部效應(yīng)和信息不對稱帶來的公平問題。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中通常存在以下幾個(gè)方面的市場失靈：自然壟斷。假設(shè)在社會理想的產(chǎn)出水平下，只有一個(gè)廠商從事生產(chǎn)，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本最小化，那么此時(shí)的市場就是自然壟斷市場。處于該行業(yè)中的每個(gè)公司都會在利益驅(qū)動(dòng)下爭相兼并擴(kuò)張，之后形成壟斷市場而不是自由競爭的市場。壟斷者通過限制產(chǎn)量、抬高價(jià)格，使商品價(jià)格超過邊際成本而獲取超額利潤，必然帶來導(dǎo)致市場效率的喪失。"外部效應(yīng)。外部效應(yīng)是指未被交易雙方包括在內(nèi)的額外成本或額外收益。在提供商品及服務(wù)時(shí)，如果社會利益或成本與私人利益或成本之間存在差異，那么自由競爭就無法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。盡管私人之間可能通過協(xié)議來解決外部效應(yīng)問題，但達(dá)成協(xié)議的交易費(fèi)用往往過高，而市場監(jiān)管卻能有效地消除外部效應(yīng)。信息不對稱。在商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間，信息分布往往不對稱，一般而言生產(chǎn)者比消費(fèi)者擁有更多的信息。生產(chǎn)者從自身的利益出發(fā)，而不是按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則來出售商品。這樣在相同的價(jià)格水平下，銷售質(zhì)量更好的生產(chǎn)者被迫退出市場以逃避損失，而質(zhì)量較差的生產(chǎn)者則乘機(jī)占領(lǐng)市場，出現(xiàn)“劣貨驅(qū)逐良貨”的現(xiàn)象。信息不對稱要求更多的信息披露，使消費(fèi)者能夠據(jù)此區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量的高下，監(jiān)管正是消除信息不對稱的有效方法。由于市場存在上述缺陷，公共利益論認(rèn)為在市場失靈的情況下對其實(shí)施監(jiān)管能提高公共利益。

二、我國證券市場監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的主要問題

以前，證券市場監(jiān)管主要由中國人民銀行主管，體改委、國家工商局等其他政府機(jī)構(gòu)及上海、深圳兩地地方政府參與管理的形式。成立國務(wù)院證券委和中國證監(jiān)會以后，證券監(jiān)管由國務(wù)院證券委負(fù)責(zé)，中國證監(jiān)會作為證券委的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起對我國證券市場的監(jiān)管任務(wù)。國務(wù)院撤銷了證券委，同年確認(rèn)中國證監(jiān)會為證券監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)。隨著證券市場的發(fā)展，我國證券法律制度也逐步建立起來，如《公司法》、《國庫券條例》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》、《證券交易所管理辦法》、《公開發(fā)行股票公司信息披露制度》、《證券市場禁入制度》等一系列證券法律法規(guī)均已頒布執(zhí)行。作為根本大法的《證券法》的出臺，進(jìn)一步確立了中國證券市場法律規(guī)范的框架。以滬深交易所設(shè)立為標(biāo)志，中國證券市場短短十幾年走過了國外證券市場上百年的自然演進(jìn)的發(fā)展過程，應(yīng)當(dāng)說政府的積極推進(jìn)功不可沒，然而毋庸諱言，年輕的中國證券市場在快速成長的過程中還存在不少問題：!監(jiān)管制度缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。中國證券市場從無到有，發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，成績斐然。然而，由于市場發(fā)展迅猛，政府監(jiān)管部門疲于應(yīng)付大量繁雜的日常事務(wù)性工作，不經(jīng)意忽略了對市場發(fā)展急待解決的根本的監(jiān)管制度建設(shè)。為了盡快解決一些短期凸#顯的問題，往往采取急救辦法，甚至以行政命令的方式強(qiáng)行調(diào)控市場，雖然暫時(shí)緩和了事態(tài)，但是很可能為日后的市場發(fā)展和監(jiān)管工作帶來了意想不到的隱患。監(jiān)管存在滯后性和弱效性。盡管我國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來加大了對欺詐與操縱的打擊力度，但行政監(jiān)管往往是事后監(jiān)管，監(jiān)管存在顯著的滯后性和弱效性。

滯后性。從違規(guī)行為的發(fā)生到監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出處罰，往往歷時(shí)彌久，監(jiān)管行為存在明顯的滯后性。如“中科創(chuàng)業(yè)”、“億安科技”操縱股價(jià)行為在發(fā)生數(shù)年以后才被發(fā)現(xiàn)，而“瓊民源”事件的查處過程竟長達(dá)兩年。另一方面，監(jiān)管力量相對有限，調(diào)查費(fèi)用不菲，一些市場欺詐行為未被處理，成為漏網(wǎng)之魚，使違法者產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)。(’弱效性。對違規(guī)行為處罰顯得過輕。如民源海南公司動(dòng)用銀行貸款和透支操縱“瓊民源”股價(jià)非法獲利))萬元，查處后除了沒收非法所得以外，僅處以警告和罰款了事。實(shí)際上，對上市公司違規(guī)行為的處罰卻轉(zhuǎn)嫁到公司股東身上，并無過錯(cuò)的中小股東往往受害最深。對應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的違規(guī)公司的高管人員處罰過輕，弱化了監(jiān)管效果。"證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性。目前我國的證券監(jiān)管體制決定了中國證監(jiān)會是證券市場的唯一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，一方面提高了證券監(jiān)管決策實(shí)施的權(quán)威性，但另一方面卻可能有損決策的科學(xué)性。我國的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為政府代表，除了承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)以外，還擔(dān)負(fù)著培育和完善證券市場的職能，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的焦點(diǎn)問題———金融體系的創(chuàng)新與改革———是一項(xiàng)牽涉到方方面面的系統(tǒng)工程，這些背景決定了不同領(lǐng)域的金融法規(guī)政策之間存在高度的相關(guān)性和制約性。比如，證監(jiān)會的某項(xiàng)措施可能符合單一證券監(jiān)管目標(biāo)的最優(yōu)化，但由于與其他金融管理機(jī)構(gòu)處于分割狀態(tài)，其監(jiān)管決策未必能達(dá)到國家整體金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳效果，因此證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性在所難免。對投資者的保護(hù)機(jī)制不夠完善。海外成熟的證券市場對投資者的保護(hù)主要有以下幾個(gè)途徑：

投資者教育機(jī)制。對投資者在證券市場基礎(chǔ)知識、證券法律法規(guī)等方面加強(qiáng)教育，尤其是加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)教育，有利于投資者熟悉市場、認(rèn)識市場運(yùn)作的客觀規(guī)律，就像對適齡兒童進(jìn)行系統(tǒng)的免疫接種一樣，打預(yù)防針對增強(qiáng)自我保護(hù)能力大有好處。投資者訴訟機(jī)制。投資者可以通過集團(tuán)訴訟等方式，對作出虛假信息披露的公司提訟，并且比較容易獲得相應(yīng)的賠償。投資者賠償機(jī)制。國外的證券市場通常設(shè)有賠償基金：一方面，可以提高投資者入市的積極性；另一方面，可以構(gòu)建防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的緩沖機(jī)制，由市場風(fēng)險(xiǎn)引起的損失可以得到有效的賠償。目前，我國的投資者教育機(jī)制剛剛起步，投資者訴訟機(jī)制和賠償機(jī)制還未真正建立并發(fā)揮作用。

三、完善我國證券市場監(jiān)管的對策建議

證券市場在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要，可以預(yù)見隨著證券市場的發(fā)展證券監(jiān)管將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。與中國證券市場的實(shí)際情況相適應(yīng)的高效率的證券監(jiān)管是保障我國證券市場健康發(fā)展的重要前提。以下從監(jiān)管法律制度建設(shè)、上市公司監(jiān)管、獨(dú)立董事制度、證券市場監(jiān)管體制等四個(gè)方面提出完善我國證券市場監(jiān)管的對策和建議：對證券市場監(jiān)管法律制度建設(shè)問題，應(yīng)從以下方面入手：

確立證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位，進(jìn)一步明確證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律地位的條款和細(xì)則；加強(qiáng)立法建設(shè)，增強(qiáng)證券監(jiān)管法律制度體系的完備性和配套性，提高法律體系的統(tǒng)一性和整體性；增強(qiáng)證券監(jiān)管法律法規(guī)的科學(xué)性和可操作性，強(qiáng)化法制內(nèi)容的實(shí)效性；-’建立健全證券監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施機(jī)制，杜絕有法不依的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度；適應(yīng)證券網(wǎng)絡(luò)化和市場開放的發(fā)展趨勢，盡快制訂適宜的相關(guān)監(jiān)管規(guī)章制度。!從規(guī)范和發(fā)展兩方面抓好上市公司的監(jiān)管工作。在加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的同時(shí)，努力為上市公司的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以監(jiān)管激勵(lì)上市公司持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能，建立健全派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管績效考評機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管，增強(qiáng)信息披露的有效性。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的制度建設(shè)，切實(shí)搞好上市公司監(jiān)管工作。"獨(dú)立董事制度。首先，確立獨(dú)立董事應(yīng)有的社會地位，提高獨(dú)立董事參與上市公司最大決策的程度，培育并建立獨(dú)立董事人才庫；其次，明確區(qū)分獨(dú)立董事與監(jiān)事會的不同職責(zé)，充分發(fā)揮獨(dú)立董事在上市公司規(guī)范運(yùn)作中的作用；最后，加強(qiáng)關(guān)于獨(dú)立董事的法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督，完善獨(dú)立董事制度運(yùn)行的外部環(huán)境。#建立一個(gè)主體多元化，結(jié)構(gòu)多層次，相互協(xié)調(diào)又相互制衡的高效的證券市場監(jiān)管體制，逐步改變目前僅由證監(jiān)會單方面壟斷監(jiān)管規(guī)則制訂的局面，縮小行政監(jiān)管直接作用于市場的范圍。讓證券交易所和證券業(yè)協(xié)會等自律監(jiān)管主體來填補(bǔ)行政監(jiān)管收縮后留下的空白，強(qiáng)化自律監(jiān)管對行政監(jiān)管的制衡，多方面約束并盡可能減少政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。除了上述幾個(gè)方面的問題以外，值得一提的是，對監(jiān)管者的監(jiān)督在我國幾乎還是一片空白，因此要努力推動(dòng)監(jiān)管的法制化和市場化，建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制，包括內(nèi)部制衡機(jī)制和外部制衡機(jī)制，保障公眾及媒體的監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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