導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇保護(hù)生物多樣性的根本方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：生物多樣性是人類(lèi)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何更好地保護(hù)生物多樣性，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展已成為當(dāng)今社會(huì)面臨的重大議題。本文論述了我國(guó)生物多樣性保護(hù)中存在的主要問(wèn)題，提出環(huán)境善治是生物多樣性破壞區(qū)域恢復(fù)和保護(hù)的有效模式，并進(jìn)一步指出，生物多樣性保護(hù)政策創(chuàng)制、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)主流化、生物多樣性保護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新和以多元文化為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)生態(tài)自然觀是環(huán)境善治的有效途徑。

關(guān)鍵詞 ：環(huán)境善治；生物多樣性保護(hù)；TEEB；傳統(tǒng)生態(tài)自然觀

生物多樣性是地球生態(tài)系統(tǒng)不斷演化的結(jié)果，生物多樣性是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，它不僅給人類(lèi)提供了豐富的食物、藥物資源，而且在保持土壤、調(diào)節(jié)氣候、維持自然平衡等方面起著不可替代的作用，是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生存支持系統(tǒng)。近年來(lái)，隨著人類(lèi)活動(dòng)的不斷增強(qiáng)，地表環(huán)境的破壞越來(lái)越嚴(yán)重，很多動(dòng)物、植物賴以生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致大量物種滅絕，生物多樣性的保護(hù)刻不容緩。我國(guó)生物多樣性現(xiàn)狀

生物多樣性(Biological diversity/Biodiversity)是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和，包括數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的動(dòng)物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及它們與其生存環(huán)境形成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，是生命系統(tǒng)的基本特征。生物多樣性是一個(gè)總的概念，具體包括物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和遺傳多樣性，有的學(xué)者也將景觀多樣性作為生物多樣性的一部分。中國(guó)是生物多樣性特別豐富的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的生物多樣性居世界第八位，北半球第一位。同時(shí)，中國(guó)又是生物多樣性受到威脅最嚴(yán)重的國(guó)家之一。中國(guó)的原始森林長(zhǎng)期受到亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒等人為活動(dòng)的影響，其面積以每年5000平方千米的速度減少；草原由于超載過(guò)牧、毀草開(kāi)荒的影響，退化面積達(dá)870000平方千米。生態(tài)系統(tǒng)的大面積破壞和退化，不僅表現(xiàn)在總面積的減少，更為嚴(yán)重的是其結(jié)構(gòu)和功能的降低或喪失使生存其中的許多物種已變成瀕危種和受威脅種。高等植物中有4000～5000種受到威脅，占總種數(shù)的15%～20%。在《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出的640個(gè)世界性瀕危物種中，中國(guó)就占156種，約為總數(shù)的1/4，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。生物多樣性中最為重要的是物種多樣性，它使每個(gè)物種在系統(tǒng)中不至于滅絕，是生物多樣性研究和保護(hù)的重點(diǎn)，每個(gè)生物都處于一條生物鏈的某一層次，每一種物種的絕跡，都預(yù)示著很多物種即將面臨消亡。

我國(guó)傳統(tǒng)的保護(hù)生物多樣性的方法就是“堡壘式”保護(hù)，即在生態(tài)環(huán)境脆弱地帶建立自然保護(hù)區(qū)，由政府劃定保護(hù)范圍，在保護(hù)區(qū)內(nèi)完全禁止人類(lèi)活動(dòng)。后來(lái)對(duì)于保護(hù)區(qū)的劃定有所發(fā)展，劃定了核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，這在一定程度上將保護(hù)區(qū)對(duì)人類(lèi)開(kāi)放，但是普通民眾仍然沒(méi)有參與到生物多樣性的保護(hù)中來(lái)。直到20世紀(jì)90年代后期，可持續(xù)發(fā)展思想的注入，以及國(guó)際機(jī)構(gòu)（如世界銀行）等開(kāi)始關(guān)注我國(guó)的生物多樣性保護(hù)問(wèn)題，在生物多樣性保護(hù)與社區(qū)發(fā)展方面開(kāi)始了諸多的嘗試，并取得了一些成果。

之后，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃在城市建設(shè)中顯得尤為重要，生物多樣性規(guī)劃也被提上日程，作為城市規(guī)劃的一部分，包括省、市、縣3級(jí)保護(hù)規(guī)劃。同時(shí)，景觀生態(tài)學(xué)被引人生物多樣性的范疇之內(nèi)，從基質(zhì)、斑塊、廊道等景觀生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，提出生物多樣性保護(hù)還應(yīng)考慮它所在的生態(tài)系統(tǒng)及有關(guān)生態(tài)過(guò)程，應(yīng)著眼于區(qū)域、大陸尺度的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建立將非常有利于物種多樣性的保護(hù)，尤其是較為脆弱的物種。

我國(guó)生物多樣性保護(hù)存在的主要問(wèn)題

我國(guó)生物多樣性保護(hù)存在的問(wèn)題主要可以歸為四個(gè)方面：管理體制方面、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面、生物多樣性保護(hù)技術(shù)路徑方面和傳統(tǒng)環(huán)保文化方面。

管理體制層面：一是我國(guó)生物多樣性保護(hù)存在．“多龍治水”的問(wèn)題，“多部門(mén)”管理，“多法律”規(guī)定，保護(hù)行政管理部門(mén)與資源經(jīng)營(yíng)部門(mén)重疊，這種多樣的“雙重”身份造成了行政主權(quán)的混亂與錯(cuò)位，增加了我國(guó)生物多樣性保護(hù)的難度。二是與生物多樣性保護(hù)相關(guān)的政策不完善。我國(guó)的法律體系采用的是稀缺價(jià)值論與生物資源的可再生論，忽略了生態(tài)因素的交互作用，存在由于對(duì)外部經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式的設(shè)計(jì)缺陷。因此，生物多樣性保護(hù)的制度設(shè)計(jì)還有待于進(jìn)一步完善和細(xì)化。三是生計(jì)與生態(tài)割裂也是造成生物多樣性保護(hù)困難的一個(gè)主要原因，很多保護(hù)區(qū)的破壞主要是由于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的偷獵、過(guò)度使用資源造成的，而當(dāng)?shù)鼐用竦倪@種行為最原始的驅(qū)動(dòng)力就是貧困，貧困往往是生物多樣性遭受破壞的外部驅(qū)動(dòng)力，導(dǎo)致“貧困生物多樣性破壞一災(zāi)害頻發(fā)”的惡性循環(huán)的加劇。而我國(guó)環(huán)保部門(mén)、扶貧部門(mén)及災(zāi)害管理部門(mén)“各司其職”，造成了資源的浪費(fèi)，很多資源不能整合，使生計(jì)改善與生物多樣性保護(hù)割裂。自然保護(hù)與生計(jì)沖突是生物多樣性保護(hù)中較為突出的問(wèn)題。傳統(tǒng)的建立自然保護(hù)區(qū)的方法，很少考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的利益和發(fā)展要求，社區(qū)居民利益的受損將居民和保護(hù)區(qū)推到了對(duì)立面上，導(dǎo)致矛盾激化，其結(jié)果往往是保護(hù)代價(jià)高，而保護(hù)的收效甚微。

經(jīng)濟(jì)學(xué)層面：主要缺乏對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科學(xué)評(píng)估、獨(dú)立評(píng)估，缺乏系統(tǒng)的評(píng)估體系和評(píng)估指標(biāo)，導(dǎo)致決策層、管理部門(mén)、企業(yè)、媒體和公眾等利益相關(guān)群體對(duì)生物多樣性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)而不能科學(xué)分析自然資本、生物多樣性的效益與經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的關(guān)系，導(dǎo)致生物多樣保護(hù)的投資力度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

生物多樣性保護(hù)技術(shù)層面：我國(guó)關(guān)于生物多樣性保護(hù)的研究仍十分欠缺，研究體系單一，其研究的主體仍然是保護(hù)區(qū)管理部門(mén)的技術(shù)人員、與生物多樣性相關(guān)的研究部門(mén)，缺乏社區(qū)、企業(yè)、NGO的合作與參與，國(guó)際合作的領(lǐng)域有限，導(dǎo)致理論研究較強(qiáng)，可操作、可示范的模式少。而一些環(huán)境NGO和國(guó)際機(jī)構(gòu)通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐取得的富有成效的保護(hù)技術(shù)，因缺乏與政府的協(xié)調(diào)溝通而得不到生物多樣性保護(hù)部門(mén)的采納推廣。

傳統(tǒng)環(huán)保文化層面：我國(guó)是一個(gè)多元化、多民族的國(guó)家，絕大部分民族都具有豐富的環(huán)保文化。南方少數(shù)民族的自然崇拜、北方少數(shù)民族對(duì)自然的敬畏、穆斯林民族的傳統(tǒng)生態(tài)自然觀對(duì)保護(hù)自然生態(tài)和生物多樣性均發(fā)揮了非常積極，甚至不可替代的作用。傳統(tǒng)環(huán)保文化無(wú)疑對(duì)生物多樣性保護(hù)具有舉足輕重的作用。但隨著主流化的進(jìn)程和傳統(tǒng)環(huán)保文化傳承面臨的挑戰(zhàn)，生物多樣性保護(hù)受到了日益嚴(yán)峻的威脅。

綜上所述，生物多樣性的保護(hù)面臨四個(gè)層面的挑戰(zhàn)，而要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，環(huán)境善治理念的采納和普及應(yīng)用是最佳選擇之一。以環(huán)境“善治”理念為基礎(chǔ)的生物多樣性保護(hù)途徑

環(huán)境善治（Good Environment Governance）的提出是建立在對(duì)市場(chǎng)和政府角色重新認(rèn)識(shí)的新的治理理念基礎(chǔ)上的?！吧浦巍钡谋举|(zhì)是政府與公民間積極而有成效的互動(dòng)與合作。環(huán)境善治包括環(huán)境制度創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用、科技進(jìn)步、能力建設(shè)、政府與NGO、社區(qū)和企業(yè)的合作以及全球環(huán)境治理各個(gè)方面。

要解決我國(guó)生物多樣性破壞區(qū)域的修復(fù)及保護(hù)面臨的上述問(wèn)題需采取如下措施。

生物多樣性保護(hù)政策創(chuàng)制

政策支持是生物多樣性保護(hù)的根本保證，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性保護(hù)公約》之后，中國(guó)成為國(guó)際《生物多樣性保護(hù)公約》簽約國(guó)以來(lái)，制定通過(guò)了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)生物多樣性國(guó)情報(bào)告》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》和《全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要》等相關(guān)政策文件，并把《生物多樣性與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性研究》列為《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》。但這些國(guó)家層面的政策在省及省級(jí)以下行政區(qū)域缺乏對(duì)政策的細(xì)化，許多政策的執(zhí)行缺乏財(cái)政部門(mén)的財(cái)力支撐。例如，野生動(dòng)物破壞莊稼的賠償制度在絕大部分保護(hù)區(qū)得不到執(zhí)行。這種缺乏跨部門(mén)合作的政策急需創(chuàng)制革新，需要打破管理部門(mén)之間的壁壘，統(tǒng)籌管理權(quán)限至權(quán)威部門(mén)，廢除“九龍治水”，提高環(huán)保部及其直屬系統(tǒng)的執(zhí)法權(quán)威和財(cái)務(wù)運(yùn)作能力。除了國(guó)家重大的法律支撐外，生物多樣性保護(hù)還應(yīng)出臺(tái)具體制度：如自然資源產(chǎn)權(quán)制度，自然資源價(jià)格制度，生態(tài)環(huán)境稅收制度，公眾參與制度，生態(tài)補(bǔ)償制度，跨部門(mén)合作制度，傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)環(huán)保文化制度，政府官員的環(huán)境績(jī)效考核制度，政府與社區(qū)、環(huán)境NGO和企業(yè)的合作機(jī)制，政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境NGO服務(wù)機(jī)制，生態(tài)移民政策，“生態(tài)民”政策，以及符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件的磋商機(jī)制等。這些重大制度的確立及執(zhí)行需要跨部門(mén)合作、利益楣關(guān)群體參與，并要避免“精英決策”或領(lǐng)導(dǎo)決策模式，而要充分發(fā)揮公眾參與的理性決策模式。否則，缺乏操作性的政策其執(zhí)行力將大大減弱。如盡管生態(tài)補(bǔ)償政策的討論已經(jīng)持續(xù)了20年左右，但到目前還不能得到有效而全面執(zhí)行。這說(shuō)明生物多樣性保護(hù)機(jī)制的確立和有效執(zhí)行面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)是巨大的，迫切需要政策創(chuàng)制來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)主流化

TEEB是一項(xiàng)由八國(guó)集團(tuán)聯(lián)盟(G8)和五大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的全球性研究，研究主要集中于“生物多樣性的全球經(jīng)濟(jì)效益、失去生物多樣性與未能采取任何措施的代價(jià)以及有效保護(hù)的成本”。TEEB對(duì)于決策者、企業(yè)都有莫大的影響。TEEB的首要任務(wù)是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其次，TEEB提出，要妥善衡量，以管理我們的自然資本。而妥善衡量的方法就是完備的指標(biāo)體系，自然環(huán)境為人類(lèi)社會(huì)提供的大部分服務(wù)都沒(méi)有被GDP或其他傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)捕獲，現(xiàn)有觀念沒(méi)有將生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)未能得到足夠的重視。因此，政府決策部門(mén)應(yīng)實(shí)施國(guó)家評(píng)估，對(duì)生物多樣性的自然資本進(jìn)行估值，這種評(píng)估將會(huì)對(duì)分析自然資本、其效益與經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的關(guān)系至關(guān)重要，也會(huì)對(duì)決策者的決策產(chǎn)生很大的影響。最后，TEEB提出改善成本效益分配。這是基于環(huán)境損害的社會(huì)影響的代償原則，即“使污染者付款”和“全成本恢復(fù)原則”。這種機(jī)制出于使負(fù)責(zé)人看到和感受到生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)受損的經(jīng)濟(jì)成本，并可改變影響他們的行為動(dòng)機(jī)，當(dāng)然，這是基于設(shè)計(jì)穩(wěn)健的制度和市場(chǎng)框架的基礎(chǔ)上的。

TEEB能夠使人們正確認(rèn)識(shí)生物多樣性的價(jià)值，從而促使人們做出正確的決策，在長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的原則下，更好地利用生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值。因此，只有當(dāng)頂層設(shè)計(jì)部門(mén)和決策部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到TEEB的重要性，并將其納入規(guī)劃、決策和考核的范疇，才能夠從制度層面推動(dòng)生物多樣性的保護(hù)。

生物多樣性保護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新

政策創(chuàng)制和TEEB是從機(jī)制層面應(yīng)對(duì)生物多樣性保護(hù)面臨的諸多問(wèn)題，但保護(hù)需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐。在技術(shù)創(chuàng)新方面，社區(qū)共管、替代性生計(jì)、耦合模式、PPP (Private Public Partnership：公私伙伴關(guān)系)是值得借鑒的一些技術(shù)或模式。

推行社區(qū)共管。隨著人口的增長(zhǎng)及人口對(duì)資源需要的不斷增長(zhǎng)，社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，存在著對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的過(guò)度利用和生態(tài)環(huán)境破壞，如何能在不破壞或少破壞資源和環(huán)境的前提下，幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，使生物多樣性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已成為困擾各界的一道難題。自20世紀(jì)90年代以后，一些國(guó)家和組織開(kāi)始從不同角度將這種保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)的思想付諸于實(shí)踐。我國(guó)生物多樣性與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展存在的矛盾較多，但最根本的問(wèn)題是生物多樣性保護(hù)的長(zhǎng)期利益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生存和發(fā)展的短期利益之間的沖突，同時(shí)，生物多樣性的保護(hù)還受到生物多樣性豐富地區(qū)的所有權(quán)、國(guó)家生物多樣性管理水平、自然資源開(kāi)發(fā)政策及其他相關(guān)政策、法律和社會(huì)因素等諸多方面的影響。因此，基于照顧雙方利益的社區(qū)發(fā)展的生物多樣性保護(hù)(Communitybased conservation，CBC)策略應(yīng)運(yùn)而生。CBC注重社區(qū)居民的主動(dòng)參與，讓社區(qū)居民參與到生物多樣性保護(hù)中來(lái)，主張“自下而上”的保護(hù)模式，打破傳統(tǒng)的“堡壘式”、“強(qiáng)制式”保護(hù)模式；同時(shí)，該模式注重在社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，或者提供技術(shù)支持和政策優(yōu)惠，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)參與瀕危物種保護(hù)工作，逐漸改變?cè)瓉?lái)以消耗資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)方式。之后，YUEP模式對(duì)CBC模式進(jìn)行了深化，主張先利用小額貸款改善村民的生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善其生計(jì)，其次建立社區(qū)保護(hù)與發(fā)展基金，通過(guò)村民自助推舉實(shí)現(xiàn)資源共管、生物多樣性保護(hù)與生物多樣性監(jiān)測(cè)，同時(shí)通過(guò)對(duì)小額貸款利潤(rùn)的運(yùn)作使項(xiàng)目具有可持續(xù)性。

發(fā)展替代性生計(jì)。替代性生計(jì)是指改變生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)民眾的生產(chǎn)方式，使其原來(lái)粗狂的、以掠奪資源為主的生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。很多生物多樣性的破壞，是由于當(dāng)?shù)孛癖姷呢毨?，貧困?qū)使他們砍伐樹(shù)木，開(kāi)墾林地或草地。因此，保護(hù)生物多樣性必須首先改善當(dāng)?shù)厝说纳?jì)，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)方式。蘭州大學(xué)與Oxfam及白水江自然保護(hù)區(qū)曾經(jīng)成功實(shí)施過(guò)一個(gè)替代性生計(jì)項(xiàng)目，即通過(guò)“小額信貸”的模式，為林緣區(qū)農(nóng)戶創(chuàng)造更多的可供選擇性就業(yè)機(jī)會(huì)或創(chuàng)收機(jī)遇，極大地減緩了社區(qū)與保護(hù)區(qū)管理局之間的沖突，農(nóng)戶通過(guò)小額信貸解決了增收和生計(jì)問(wèn)題，保護(hù)區(qū)的偷盜砍伐得到遏止，生物多樣性得到有效保護(hù)。位于內(nèi)蒙古高原東部的渾善達(dá)克沙地在1959年到1999年間，陽(yáng)坡植被覆蓋率下降了20%～30%，陰坡下降了30%～40%，這是由于當(dāng)?shù)厝丝诘脑龆?，?dǎo)致牧民的數(shù)量急劇上升，牲畜的數(shù)量也急劇上升，過(guò)度放牧導(dǎo)致了渾善達(dá)克沙地的荒漠化。因此，學(xué)者們提出了“以地養(yǎng)地”的模式，即在當(dāng)?shù)亟⑷斯じ弋a(chǎn)飼料基地，將傳統(tǒng)的放牧改為圈養(yǎng)，而騰出大量的退化土地進(jìn)行恢復(fù)，并進(jìn)一步發(fā)展成保護(hù)區(qū)。同時(shí)，調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)，減少山羊的數(shù)量，增加牛的數(shù)量，并引進(jìn)液體奶生產(chǎn)線、生態(tài)旅游等適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的企業(yè)，這些措施，使民眾由原來(lái)單純的放牧發(fā)展為多元化的生產(chǎn)方式。這些案例說(shuō)明，替代性生計(jì)滿足了生態(tài)脆弱區(qū)居民的發(fā)展需求，使他們由生態(tài)的破壞者變成生態(tài)的保護(hù)者。

生計(jì)改善一生態(tài)恢復(fù)一災(zāi)害管理耦合模式。蘭州大學(xué)丁文廣教授經(jīng)過(guò)10多年的農(nóng)村社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，在我國(guó)首次提出了“生計(jì)改善一生態(tài)恢復(fù)一災(zāi)害管理耦合模式”。該模式首次在甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)康莊鄉(xiāng)的清水嶺村實(shí)施。清水嶺村是一個(gè)典型的貧困村，缺乏能源，農(nóng)民因能源需求破壞了大面積森林和草地，造成水土流失嚴(yán)重，形成了“貧困一生態(tài)退化一災(zāi)害（旱災(zāi)）頻發(fā)”的惡性循環(huán)。為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，丁文廣帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，應(yīng)用“農(nóng)村參與式評(píng)估”方法，到項(xiàng)目村進(jìn)行需求評(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，組建包括村委會(huì)成員在內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施小組，通過(guò)村民大會(huì)公開(kāi)選舉項(xiàng)目分批受益戶名單，制定項(xiàng)目管理制度。在完成需求評(píng)估之后，依據(jù)項(xiàng)目管理制度，組織項(xiàng)目實(shí)施。具體思路是，將貧困村中的貧困戶按照特困戶、貧困戶和較好戶分組，先對(duì)特困戶無(wú)償提供良種繁育母牛，生產(chǎn)的（母）牛犢依次滾動(dòng)到貧困戶和較好戶。這種滾動(dòng)發(fā)展模式，既保證了讓最貧困的人群先受益，又照顧了條件相對(duì)好的農(nóng)戶，最后達(dá)到整村受益的目標(biāo)。作為獲得項(xiàng)目資助的必要條件之一，項(xiàng)目受益戶必須每戶種植至少2畝苜蓿和2畝薪炭林。項(xiàng)目資助方對(duì)完成項(xiàng)目指標(biāo)的農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)清潔能源設(shè)施（太陽(yáng)灶、沼氣池、節(jié)能爐等），進(jìn)一步阻止了農(nóng)戶對(duì)生態(tài)的破壞。為了規(guī)避旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)了壓縮夏糧、擴(kuò)大秋糧面積，以充分利用雨水的時(shí)空分布規(guī)律，同時(shí)，牛糞、沼液的使用減少了化肥使用量，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了作物的抗旱性。該模式推動(dòng)了清水嶺村實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，并在甘肅省多個(gè)貧困社區(qū)推廣示范。從該模式中提煉的主要理論為：“人類(lèi)與自然耦合系統(tǒng)”中災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)貧困三者之間具有負(fù)向耦合關(guān)系，其中，經(jīng)濟(jì)貧困是“災(zāi)害頻發(fā)一生態(tài)退化一貧困加劇”惡性循環(huán)的外部驅(qū)動(dòng)力，環(huán)境退化和災(zāi)害頻發(fā)只是經(jīng)濟(jì)貧困的外在表現(xiàn)和結(jié)果。要打破生態(tài)退化、災(zāi)害頻發(fā)及貧困加劇的惡性循環(huán)，需要決策部門(mén)在生態(tài)治理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理及扶貧領(lǐng)域推行“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理一生態(tài)恢復(fù)一生計(jì)改善耦合模式”，打破部門(mén)壁壘，設(shè)計(jì)跨領(lǐng)域橫向合作項(xiàng)目，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

PPP（Private Public Partnership：公私伙伴關(guān)系）模式。PPP模式是生物多樣性保護(hù)的一個(gè)有效機(jī)制，特別是在人口眾多、貧困人口比例高、人與自然生態(tài)環(huán)境交錯(cuò)分布的區(qū)域，應(yīng)對(duì)生物多樣性的保護(hù)就不能缺少PPP模式。所以，我國(guó)政府、企業(yè)與環(huán)境NGO之間在生物多樣性保護(hù)方面迫切需要建立良好的互動(dòng)合作模式。環(huán)境NGO在反映公眾利益訴求、推動(dòng)公眾主動(dòng)參與和組織協(xié)調(diào)方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它是政府行為的重要補(bǔ)充者和合作者；企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，要回饋?zhàn)匀缓蜕鐣?huì)，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)生物多樣性保護(hù)的義務(wù)：而政府在資金、政策、協(xié)調(diào)等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是資源的主要控制者和分配者，政府的參與對(duì)PPP模式發(fā)揮的作用至關(guān)重要；眾多的社區(qū)是與自然環(huán)境直接接觸的群體，他們既是環(huán)境資源的索取者，又是生物多樣性保護(hù)的主體，沒(méi)有社區(qū)的參與和合作，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)保護(hù)目標(biāo)；國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)有許多成功的保護(hù)案例和實(shí)踐，與它們開(kāi)展合作，會(huì)起到事半功倍的作用?？梢?jiàn)，PPP模式能夠整合生物多樣性利益相關(guān)群體的優(yōu)勢(shì)和資源，無(wú)疑是生物多樣性保護(hù)的理想途徑。

這里只列舉了4種技術(shù)，但生物多樣性保護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新會(huì)隨著政府和公眾對(duì)自然的認(rèn)知程度不斷深化而豐富。

以多元文化為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)生態(tài)自然觀

文化價(jià)值觀是人類(lèi)文化的核心，包括原住民對(duì)生物的認(rèn)知、利用和保護(hù)的價(jià)值觀、倫理觀、人與自然和諧觀等。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，民族文化呈現(xiàn)多樣性。歸類(lèi)起來(lái)，可以分為兩種生態(tài)自然觀：一是原始崇拜，人們往往將一些與自己生活關(guān)系密切的動(dòng)植物作為崇拜的對(duì)象并加以保護(hù)，這些原始崇拜在歷史上都起到了保護(hù)動(dòng)植物物種及其生境的作用。二是以各大宗教為基礎(chǔ)的宗教生態(tài)自然觀。佛教的生態(tài)自然觀以尊重一切生物為佛家的根本觀念。道教中的生態(tài)自然觀最大的特點(diǎn)便是表現(xiàn)在對(duì)生命的關(guān)懷上，強(qiáng)調(diào)要以仁愛(ài)之心來(lái)善待生命，所有的生物都處在一個(gè)相互平等的過(guò)程。伊斯蘭教中的生態(tài)自然觀認(rèn)為要正確處理好自然資源的開(kāi)發(fā)與利用之間的關(guān)系，不能過(guò)分索取，否則會(huì)遭到大自然的懲罰。無(wú)論是宗教生態(tài)自然觀還是原始崇拜，都強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，主張人與自然和諧發(fā)展。但是隨著現(xiàn)代商業(yè)理念和商業(yè)活動(dòng)的侵入及全球化和主流化的負(fù)面影響，我國(guó)各民族的傳統(tǒng)生態(tài)自然觀逐漸衰弱，甚至消失。因此將民族傳統(tǒng)文化納入生物多樣性保護(hù)的范疇，是生物多樣性保護(hù)和民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的共同需求。中國(guó)少數(shù)民族生存的地區(qū)面臨著類(lèi)似的環(huán)境問(wèn)題、相同的社區(qū)結(jié)構(gòu)及文化基礎(chǔ)，應(yīng)用傳統(tǒng)的少數(shù)民族生態(tài)自然觀推動(dòng)環(huán)保無(wú)疑具有強(qiáng)大的生命力，對(duì)于推動(dòng)人口只占中國(guó)人口8. 5%、但國(guó)土面積占比高達(dá)46%的少數(shù)民族區(qū)域的環(huán)保意義重大。當(dāng)環(huán)保上升到信仰的高度的時(shí)候，環(huán)保將無(wú)需外部力量的推動(dòng)。正如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主道格拉斯·諾斯所說(shuō)的那樣，行為是由制度決定，而制度又由正式約束與非正式約束共同構(gòu)成，其中，正式約束是國(guó)家的憲法法律等，而非正式約束是指一個(gè)國(guó)家的宗教、文化、傳統(tǒng)、習(xí)俗等方面。盡管正式約束非常重要，但決定制度特征的更主要是非正式約束。可見(jiàn)，在全球化的時(shí)代，傳統(tǒng)文化及宗教文化在解決生態(tài)危機(jī)方面仍然具有不可替代的強(qiáng)大生命力。

主要

參考文獻(xiàn)

[1]張金屯，論生物多樣性保護(hù)與持續(xù)發(fā)展[J]．經(jīng)濟(jì)地理，1999，19(2)：71-75.

[2]馬克平，錢(qián)迎倩．生物多樣性保護(hù)及其研究進(jìn)展[J].應(yīng)用與環(huán)境生物學(xué)報(bào)，1998，4(1)：95-99．

[3]馬克平，錢(qián)迎倩，王晨．生物多樣性研究的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J]．科技導(dǎo)報(bào)，1995 (1)：27-30．

篇2

關(guān)鍵詞：保護(hù)生物學(xué)；課程特點(diǎn)；教學(xué)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）43-0218-03

《保護(hù)生物學(xué)》是研究生物多樣性的變化規(guī)律及其保護(hù)的科學(xué)，也是在全球生物多樣性銳減的大背景下，人類(lèi)對(duì)自然資源的保護(hù)意識(shí)逐漸覺(jué)醒后產(chǎn)生的一門(mén)新興的綜合性學(xué)科[1]。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，不僅有助于學(xué)生認(rèn)清人與自然的關(guān)系，而且對(duì)于提高學(xué)生的生物保護(hù)意識(shí)、生態(tài)文明和道德素養(yǎng)都具有舉足輕重的作用[2]。很多高校已將該學(xué)科作為一門(mén)重要的素質(zhì)教育課，尤其強(qiáng)調(diào)其教學(xué)中的情感教育元素[3]。本文淺析該學(xué)科的課程特點(diǎn)，并在教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了情感教育的教學(xué)滲透策略，以期為《保護(hù)生物學(xué)》的教學(xué)研究提供基礎(chǔ)資料。

一、保護(hù)生物學(xué)的課程特點(diǎn)

1.學(xué)科形成的背景。生物多樣性是地球上生命長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，是人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類(lèi)改造自然的能力不斷增強(qiáng)以及對(duì)自然界的過(guò)度利用索取，使得生物多樣性正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī)[4]。《保護(hù)生物學(xué)》是專(zhuān)門(mén)研究生物多樣性及其保護(hù)的學(xué)科，從其孕育到現(xiàn)在不過(guò)幾十年的歷史。1937年，埃林頓和哈默斯特羅姆最早提出了“保護(hù)生物學(xué)”的名詞，但是并沒(méi)有引起公眾的重視和后續(xù)的發(fā)展。直至20世紀(jì)70年代，生物多樣性問(wèn)題已成為許多國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題，環(huán)境污染和野生物種的生存危機(jī)將成為限制今后人類(lèi)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，許多環(huán)保人士自發(fā)形成綠色和平組織，最終發(fā)展為“綠黨”，其最根本的政治學(xué)原則是實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。但是，有關(guān)物種生存條件、滅絕機(jī)制以及環(huán)境保護(hù)的研究多分散于各個(gè)基礎(chǔ)生物學(xué)科中，在解決問(wèn)題時(shí)苦于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究生物多樣性的學(xué)科，亟需學(xué)科形成和深入的專(zhuān)業(yè)研究。1978年，首屆國(guó)際保護(hù)生物學(xué)大會(huì)的舉行推進(jìn)了專(zhuān)業(yè)深入的學(xué)術(shù)研究，隨著相關(guān)理論的豐富和發(fā)展，標(biāo)志著《保護(hù)生物學(xué)》這門(mén)學(xué)科的誕生[5]。

2.學(xué)科特征。保護(hù)生物學(xué)由基礎(chǔ)生物學(xué)、應(yīng)用生物學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉融會(huì)而成。作為一門(mén)交叉學(xué)科，保護(hù)生物學(xué)不僅研究物種和生境所面臨的威脅，而且還包括采取保護(hù)行動(dòng)，因此被賦予獨(dú)特的特征，表現(xiàn)在它是一門(mén)處理危機(jī)的決策科學(xué)，一門(mén)處理統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的科學(xué)，也是一門(mén)價(jià)值取向的科學(xué)。（1）保護(hù)生物學(xué)是一門(mén)處理危機(jī)的決策科學(xué)。Soule將保護(hù)生物學(xué)稱之為危機(jī)學(xué)科[6]，將利用直覺(jué)和創(chuàng)造力加上現(xiàn)有的信息來(lái)比較相似的事例，再參照理論模式進(jìn)行決斷。這顯然不符合常規(guī)的科學(xué)演繹和推理，但是為了處理現(xiàn)有的生物多樣性危機(jī)，只能先制定一定的保護(hù)決策。而檢驗(yàn)決策的標(biāo)準(zhǔn)是野生狀態(tài)下的珍稀物種是否持續(xù)發(fā)展和存在，或具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)是否保存完整等，因而具有一定的未知性。（2）保護(hù)生物學(xué)是一門(mén)處理統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的科學(xué)。生態(tài)系統(tǒng)作為復(fù)雜的多因素系統(tǒng)是難以預(yù)測(cè)和模擬的，因此生物多樣性問(wèn)題的答案只能在一定概率水平上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和推測(cè)。作為一門(mén)處理統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的學(xué)科，保護(hù)生物學(xué)家常常不能對(duì)一個(gè)環(huán)境問(wèn)題提供簡(jiǎn)單的答案，這是因?yàn)椴淮_定性是生態(tài)與自然保護(hù)問(wèn)題的固有特征，只有得到全面深入的數(shù)據(jù)，才可盡可能地解決相關(guān)科學(xué)問(wèn)題。（3）保護(hù)生物學(xué)是一門(mén)具有價(jià)值取向的科學(xué)。科學(xué)應(yīng)當(dāng)是無(wú)價(jià)值取向的完全客觀的東西，不涉及人的觀點(diǎn)與愿望，但在這一點(diǎn)上，保護(hù)生物學(xué)顯示出與眾不同的學(xué)科特點(diǎn)，這是因?yàn)楸Ｗo(hù)生物學(xué)的研究目的十分明確，其意義就是為了保護(hù)有價(jià)值的生物多樣性，而這樣的價(jià)值取向使得該學(xué)科與人類(lèi)的愿望密切相關(guān)，具有一定的主觀性。

二、情感教育的教學(xué)策略

我國(guó)的教育家們自古以來(lái)就已經(jīng)把情感教育放在十分重要的地位。而大學(xué)階段正是青年學(xué)生生理和心理的成熟時(shí)期，也是世界觀和人生觀的形成階段。如果能在教學(xué)內(nèi)容中適時(shí)融入情感教育，培養(yǎng)學(xué)生為社會(huì)服務(wù)的理想，可達(dá)到事半功倍的效果。由于在保護(hù)生物學(xué)的教學(xué)內(nèi)容中有明確的價(jià)值取向，因此應(yīng)在教學(xué)中將情感教育放在重要的地位，使學(xué)生成為保護(hù)生物多樣性的堅(jiān)決擁護(hù)者和執(zhí)行者。那么怎樣在教學(xué)中滲透情感教育呢？筆者在教學(xué)中進(jìn)行了以下嘗試：

1.滲透生態(tài)優(yōu)先的理念。全球性的生態(tài)危機(jī)從表面看，是自然生態(tài)環(huán)境遭到人類(lèi)不合理的改造后而導(dǎo)致整個(gè)自然界的基本結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生失衡，而深層意蘊(yùn)表達(dá)的則是人在自然界面前迷失了自己的本性。為此，要在保護(hù)生物學(xué)的教學(xué)中使學(xué)生形成一種人類(lèi)和自然界相互和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先的理念，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)社會(huì)要想健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須尊重自然，如果我們?nèi)祟?lèi)以自然界主人的身份自居，以征服自然、改造自然為追求目標(biāo)而自鳴得意，不斷地向自然進(jìn)行索取，這是非常有害的。

2.精選教學(xué)內(nèi)容，貫穿情感教育。教師在教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)著重介紹國(guó)際自然保護(hù)、野生生物保護(hù)潮流以及生物多樣性保護(hù)的原理與方法，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中應(yīng)始終貫穿人與自然和諧共生和可持續(xù)發(fā)展的思想?？梢耘e出某一典型受損物種（如藏羚羊等）為載體，能快速引發(fā)學(xué)生的強(qiáng)烈共鳴，從中講解保護(hù)生物學(xué)的基本理論，不僅使抽象的理論變得生動(dòng)直觀，還可以灌輸保護(hù)生物多樣性的迫切理念，有助于激發(fā)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。同時(shí)，在列舉國(guó)際著名保護(hù)生物學(xué)實(shí)例的同時(shí)，也要注重介紹本區(qū)生物多樣性的受損情況、保護(hù)現(xiàn)狀與尚待解決的實(shí)際問(wèn)題，讓學(xué)生參與分析討論，融入角色和學(xué)以致用。

3.利用多媒體手段和課堂討論，使學(xué)生感同身受。我國(guó)著名的教育家陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：真的教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能達(dá)到心底。教師應(yīng)根據(jù)與教學(xué)內(nèi)容相聯(lián)系的背景，利用多媒體手段的直觀性和生動(dòng)性，將美好的生物多樣性和遭受損害的惡果展現(xiàn)在學(xué)生面前，經(jīng)常搜集播放一些視頻，如關(guān)于藏羚羊的《可可西里》和美國(guó)前總統(tǒng)戈?duì)柕沫h(huán)保講座等，既能活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，還能提高教學(xué)效率，建立優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)模式。還可以在此基礎(chǔ)上組織學(xué)生開(kāi)展生物多樣性保護(hù)方面的討論和辯論，學(xué)生進(jìn)行展示、交流、討論、答辯和分析等主體活動(dòng)，不但感同身受快速融會(huì)貫通了新的知識(shí)點(diǎn)，還有助于同化和調(diào)整建構(gòu)新的知識(shí)平臺(tái)，也充分體現(xiàn)了該課程的時(shí)代性和整體性。

4.以作業(yè)形式促進(jìn)學(xué)生點(diǎn)擊自然保護(hù)組織的網(wǎng)頁(yè)。關(guān)于保護(hù)生物學(xué)的鏈接網(wǎng)頁(yè)有很多，要求學(xué)生瀏覽并以作業(yè)形式匯報(bào)的網(wǎng)頁(yè)主要包括世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)（WCS）、中國(guó)科學(xué)院生物多樣性信息系統(tǒng)（CBIS）等，要求學(xué)生了解最新信息，從中找到研究熱點(diǎn)，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的自然保護(hù)意識(shí)，并作為平時(shí)成績(jī)的重要考核指標(biāo)促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)延伸。

5.鼓勵(lì)學(xué)生參加綠色環(huán)保組織。動(dòng)員學(xué)生積極參與保護(hù)生物多樣性的各種活動(dòng)，鼓勵(lì)他們以志愿者的身份身體力行地傳播綠色文明。通過(guò)樹(shù)立綠色觀念，普及綠色文明、生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展的意識(shí)，展示當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注社會(huì)、以天下為己任的精神風(fēng)采?？傊侗Ｗo(hù)生物學(xué)》課程是培養(yǎng)大學(xué)生綠色環(huán)保意識(shí)的重要教學(xué)平臺(tái)，應(yīng)充分發(fā)揮這一平臺(tái)的情感教育作用，改變極端人類(lèi)中心主義的價(jià)值觀念，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到生物多樣性的價(jià)值，擺正人類(lèi)在大自然中的真實(shí)位置和作用，樹(shù)立人與自然相互平等、相互依賴的生態(tài)文明價(jià)值觀，形成符合生態(tài)法則的辯證唯物主義世界觀，這也是我們現(xiàn)代大學(xué)教育應(yīng)該貫徹堅(jiān)守的新理念。

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篇3

關(guān)鍵詞：城市綠地；生物多樣性；華東

一、城市綠地含義與內(nèi)容

所謂城市綠地就是以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。它既包括城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地，也包括城市建設(shè)用地范圍之外對(duì)城市生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境較好的區(qū)域。它包括各類(lèi)公園綠地、附屬綠地，生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地及其他包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地等對(duì)城市生態(tài)環(huán)境及景觀有直接影響的綠地。城市綠地不僅可以起到改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，而且能為居民提供游憩場(chǎng)地和美化景觀等功能作用。

二、當(dāng)前城市綠地生物多樣性建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1、在中國(guó)城市道路綠地建設(shè)過(guò)程中普遍存在園林綠化樹(shù)種種類(lèi)較少的現(xiàn)象。特別是中小城市的綠地建設(shè)過(guò)程中缺乏系統(tǒng)考慮，整體性、特色性、序列性不夠。如老城區(qū)道路多為一塊板，無(wú)分車(chē)綠帶，行道樹(shù)間距過(guò)大，綠地率普遍偏低。沿街建筑與道路過(guò)于接近，缺少綠化過(guò)渡空間。行道樹(shù)種類(lèi)單一，使得遮蔭效果、沿路景觀較差，沒(méi)有形成有層次的“一路一景”的綠化景觀效果。據(jù)筆者了解，華東地區(qū)很多城市分布植物種類(lèi)少，常用園林綠化樹(shù)種一般不超過(guò)70種，且品種比較單一。

2、如今在大力提倡豐富生物多樣性的時(shí)候，卻存在著在城市綠地中，采甩差不多的植物品種；植物在某一區(qū)域范圍內(nèi)品種數(shù)量上雖然豐富。但卻缺乏自生的特色，造成相似的種群或群落：本地植物物種的保護(hù)、發(fā)掘與應(yīng)用上較少。不管是在居住區(qū)公園、街旁綠地還是風(fēng)景區(qū)綠地、道路綠地，設(shè)計(jì)中未能借鑒利用當(dāng)?shù)刈匀痪坝^特點(diǎn)，創(chuàng)建特色景觀類(lèi)型。在一個(gè)優(yōu)化的城市生態(tài)系統(tǒng)不僅要求各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，以求內(nèi)耗量小，還要求系統(tǒng)功能多樣性以提高其穩(wěn)定性。作為城市綠地，應(yīng)保持城市景觀的異質(zhì)性，不同區(qū)域，不同地形要形成各自特色種群或群落，最大程度的豐富城市的生物多樣性。譬如說(shuō)南京的“春牛首，秋棲霞”，在不同季節(jié)可以欣賞到不同的景觀。還有奠愁湖海棠園有特色的景園等。

3、為了豐富城市景觀，加速城市綠地的綠量，不少地方通過(guò)各種途徑獲取大喬木。早在幾年前，上海等地就己實(shí)施“大樹(shù)引入城市廠工程，確實(shí)在城市中起到非常顯著作用。由于利益的驅(qū)動(dòng)，“大樹(shù)引入城市”如今已經(jīng)發(fā)展到許多地方的農(nóng)民上山挖大樹(shù)、野生樹(shù).通過(guò)個(gè)體苗木經(jīng)營(yíng)者導(dǎo)入到城市，這一切雖然在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是代價(jià)確實(shí)昂貴的。首先，大規(guī)格的樹(shù)，移植成本高，恢復(fù)生長(zhǎng)慢，成活率低；其次，森林是一個(gè)整體性很強(qiáng)的群落，大規(guī)格的樹(shù)木是這些群落的骨架，挖走骨干樹(shù)種，勢(shì)必對(duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致泥石流等自然災(zāi)害：再者，大樹(shù)移植前要保證成活，必做強(qiáng)行修剪，不僅影響原有的自然形態(tài)，而且會(huì)綠量減少。同時(shí)，由于樹(shù)木嚴(yán)重受傷，即使其成活了，但由于生長(zhǎng)緩慢，造成資源的浪費(fèi)。其實(shí)，從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō)所謂的“大樹(shù)”應(yīng)該是苗同培育的，經(jīng)過(guò)移植，根系發(fā)育良好的大規(guī)格苗木.或者是在特殊情況下，如道路改、擴(kuò)建、單位綠地調(diào)整或過(guò)密植物群落中抽稀所產(chǎn)生的移植樹(shù)苗。

4、在許多城市綠地營(yíng)建過(guò)程中，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的植物群落類(lèi)型的綠地甚少，而且不乏許多從南方引種的許多常綠樹(shù)種，形成了極為流行“南樹(shù)北上萬(wàn)的現(xiàn)象。南樹(shù)雖然現(xiàn)今通過(guò)引種馴化，豐富了當(dāng)?shù)氐钠贩N，但是不注重當(dāng)?shù)貧夂蛞蜃拥挠绊懀瑫?huì)對(duì)植物景觀產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。如南京河西區(qū)奧體中心附近的某居住小區(qū)的會(huì)館前，沿著河道種植了許多伊拉克蜜棗。雖然格外新穎，但到了冬季都要在樹(shù)的要用草繩等防寒措施使其安全御寒，如保護(hù)不力，有的甚至死掉.不僅增加了養(yǎng)護(hù)的難度，而且失去了觀賞價(jià)值。

三、完善城市綠地生物多樣性的對(duì)策

1、豐富生物多樣性，適時(shí)引入適當(dāng)物種，

在城市綠地中，應(yīng)采用多種植物，努力增加鄉(xiāng)土植物的數(shù)量和品種，用多種栽植方式，形成多樣化的穩(wěn)定的植物群落。以科學(xué)的方法和形式，將各種樹(shù)木花草、地被等妥善地組合起來(lái)，廣泛運(yùn)用在森林、綠地公園、廣場(chǎng)和行道樹(shù)等地，這樣也容易形成完整的生物鏈。城鎮(zhèn)區(qū)域作為以人工構(gòu)筑占主體的灰色斑塊，其中的綠色鑲嵌體由于受城市建設(shè)千擾作用較大，生物多樣性程度普遍較低。建設(shè)中應(yīng)逐步改善和提高城市生物物種水平，恢復(fù)和培育城市的生物多樣性，在綠地規(guī)劃建設(shè)中將生物多樣性的保護(hù)作為一項(xiàng)必不可少的衡量指標(biāo)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)城市生物多樣性建設(shè)實(shí)施的管理和監(jiān)督。在綠地營(yíng)建過(guò)程中，以暖溫帶植物作為城市園林綠化的植物選材的主體，同時(shí)，結(jié)合特殊的地理資源優(yōu)勢(shì)，可以適當(dāng)引入部分亞熱帶樹(shù)種，努力培育適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的植物群落類(lèi)型，并確保城區(qū)園林綠化樹(shù)種的數(shù)量及各類(lèi)園林綠化樹(shù)種的合理比例。建立景觀生態(tài)綠色廊道，增強(qiáng)不同景觀板塊間的連通性，以利于物種和基因的交流，減少生境破碎化對(duì)生物多樣性保護(hù)的不利影響，增加人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的生態(tài)聯(lián)系。

2、加強(qiáng)對(duì)生物群落多樣性的保護(hù)培育工作。

深入調(diào)查當(dāng)?shù)厣锶郝浣Y(jié)構(gòu)類(lèi)型，增加城市綠地系統(tǒng)中植物群落生物多樣性的規(guī)劃。根據(jù)不同樹(shù)種的生態(tài)特性，充分利用變化的時(shí)間和垂直空間生態(tài)位，建立物種豐富、結(jié)構(gòu)合理、季相變化豐富的植物群落。其次對(duì)廣泛搜集的品種資源進(jìn)行分類(lèi)、整理、記載、鑒別，在良種母本園中建立新品種示范區(qū)，把良種母本園建成以自然式規(guī)劃布置為主體，既考慮景觀效果，又照顧生產(chǎn)需求的植物品種園。植物品種全部采用經(jīng)過(guò)選擇特色品種、新優(yōu)品種、珍稀品種，為教學(xué)、科學(xué)研究、科學(xué)普及、生產(chǎn)提供示范和服務(wù)。園中植物配置可采用自然布局，提高觀賞效果。沿主干道栽植色彩艷麗、花形優(yōu)美的植物，對(duì)單株觀賞效果不突出的種類(lèi)，則在距道路較遠(yuǎn)的綠地中片植，在布置數(shù)量上，有目的地將在生產(chǎn)上有發(fā)展前景的品種，大量種植在較顯著的位置，為生產(chǎn)提供母本資源。不斷引進(jìn)新品種，不斷開(kāi)展雜交育種和選優(yōu)工作，使良種母本園植物資源不斷豐富，真正成為名、優(yōu)、新品種的專(zhuān)類(lèi)園。再者要加強(qiáng)對(duì)植物群落自然演替更新等生態(tài)過(guò)程的研究和分析，了解當(dāng)?shù)厝郝湎到y(tǒng)自然演替的潛在規(guī)律，并以此為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的植物群落配置。保護(hù)和恢復(fù)各種生態(tài)系統(tǒng)的自然組合。

篇4

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)；生物多樣性；就地保護(hù)；貢獻(xiàn)

一、前言

一般而言，保護(hù)生物多樣性的措施分為“就地保護(hù)”(insituconservation)和“遷地保護(hù)”(exsituconservation)兩種方式，前者是主要措施，后者是補(bǔ)充措施。普遍認(rèn)為，生境的“就地保護(hù)”是生物多樣性保護(hù)最為有力和最為高效的保護(hù)方法。就地保護(hù)不僅保護(hù)了所在生境中的物種個(gè)體、種群或群落，而且還維持了所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中能量和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，保證了物種的正常發(fā)育與進(jìn)化過(guò)程以及物種與其環(huán)境間的生態(tài)學(xué)過(guò)程，并保護(hù)了物種在原生環(huán)境下的生存能力和種內(nèi)遺傳變異度。因此，就地保護(hù)在生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性三個(gè)水平都是最充分、最有效的保護(hù)，它是保護(hù)生物多樣性最根本的途徑。

就地保護(hù)措施就是建立自然保護(hù)區(qū)，通過(guò)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和有效管理，從而使生物多樣性得到切實(shí)的人為保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)在全世界得到普遍的推廣，至l993年，全世界已建與生物多樣性保護(hù)有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)8619個(gè)，面積達(dá)79226.6萬(wàn)hm2，約占全球土地面積的6％。中國(guó)自然保護(hù)區(qū)始于l956年建立的廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，經(jīng)過(guò)近40年的努力，全國(guó)已建立各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)763個(gè)，總面積6818.4萬(wàn)hm2，約占國(guó)土面積的6.8％，其中，與保護(hù)生物多樣性有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)和野生生物物種類(lèi)自然保護(hù)區(qū)717個(gè)，面積6607萬(wàn)hm2。中國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性的保護(hù)發(fā)揮了巨大的作用。

二、中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)分為森林、草原與草甸、荒漠、內(nèi)陸濕地和水域、海洋和海岸等5個(gè)類(lèi)型，已建自然生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)共433個(gè)，面積4703萬(wàn)hm2。

2.1森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地上生物多樣性最為豐富的生態(tài)系統(tǒng)。中國(guó)地域遼闊，森林類(lèi)型很多，分布很廣，森林面積13370萬(wàn)hm2。據(jù)研究，我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)共分27大類(lèi)460個(gè)類(lèi)型，而森林生態(tài)系統(tǒng)就占了16大類(lèi)，約185個(gè)類(lèi)型。我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作開(kāi)展最早，50年代和60年代建立的自然保護(hù)區(qū)多半是森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型。至1993年底，全國(guó)共建立森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)371處，面積1429萬(wàn)hm2；另建有森林生境野生動(dòng)、植物物種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)l80個(gè)，面積337.8萬(wàn)hm2。兩者面積合計(jì)1766.8萬(wàn)hm2，占全國(guó)森林總面積的13.3％。森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型保護(hù)區(qū)的建立不僅有效地保護(hù)了大量的森林資源，更重要的是保護(hù)了各種具有典型性和代表性的森林生態(tài)系統(tǒng)，在科學(xué)研究和改善生態(tài)環(huán)境方面具有極其重要的作用。我國(guó)已建的森林類(lèi)型保護(hù)區(qū)不僅數(shù)量較多，為全國(guó)自然保護(hù)區(qū)主體；而且分布較廣，遍布全國(guó)所有林區(qū)和生物地理區(qū)域，代表著各種森林植被類(lèi)型。比較典型和重要的有：保護(hù)寒溫帶針葉林的黑龍江呼中保護(hù)區(qū)；保護(hù)溫帶針葉、落葉闊葉混交林的黑龍江豐林、涼水保護(hù)區(qū)，保護(hù)暖溫帶落葉闊葉林的遼寧白石砬子、醫(yī)巫閭山，河北霧靈山，河南老君山等保護(hù)區(qū)；保護(hù)亞熱帶落葉、常綠闊葉林的河南雞公山、安徽馬宗嶺等保護(hù)區(qū)；保護(hù)亞熱帶常綠闊葉林的安徽古牛降、清涼峰，福建梅花山，江西井岡山，湖南公山、壺瓶山，廣東鼎湖山，廣西大明山，四川縉云山，云南哀牢山，察隅等保護(hù)區(qū)；保護(hù)熱帶雨林、季雨林的云南西雙版納，海南尖峰嶺、白水嶺、五指山等保護(hù)區(qū)。此外，我國(guó)還建立了一批保護(hù)山地森林垂直分布帶譜的保護(hù)區(qū)，如吉林長(zhǎng)白山、陜西太白山、湖北神農(nóng)架、貴州梵凈山、云南高黎貢山、哈巴雪山等自然保護(hù)區(qū)。我國(guó)森林類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)已初步形成全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，具有一定的基礎(chǔ)，但與我國(guó)森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)的要求相比，尚有一定差距，雖然自然保護(hù)區(qū)面積已占森林面積的13.92%，但與我國(guó)林業(yè)用地面積相比，僅占林業(yè)用地面積的6.72％。在保護(hù)區(qū)分布方面也尚有不合理的地方，如亞熱帶常綠闊葉林分布比較集中的福建、湖北、浙江、廣東等省，自然保護(hù)區(qū)面積與其森林資源擁有量還不相適應(yīng)，有待加強(qiáng)。此外，大興安嶺林區(qū)和黃土高原、太行山地區(qū)水源涵養(yǎng)林區(qū)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)也有一定差距。

2.2荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

我國(guó)荒漠面積約192OO萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積的30%左右，主要分布在西北內(nèi)陸地區(qū)和青藏高原。主要類(lèi)型有草地荒漠、典型荒漠、極旱荒漠以及高寒荒漠。我國(guó)荒漠生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于1983年建立的新疆阿爾金山自然保護(hù)區(qū)，到1993年底，全國(guó)共建立此類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，面積3006.7萬(wàn)hm2；另建有荒漠生境野生動(dòng)、植物物種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，面積560.2萬(wàn)hm2。兩者面積總計(jì)3566.9萬(wàn)hm2，占我國(guó)荒漠總面積的l8.58%。其中比較典型和重要的有：保護(hù)原始高寒荒漠生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動(dòng)物的新疆阿爾金山自然保護(hù)區(qū)；保護(hù)高寒荒漠、高寒草甸和珍稀野生動(dòng)物的羌塘保護(hù)區(qū)；保護(hù)極旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)的甘肅安西自然保護(hù)區(qū)，等等。我國(guó)已建的荒漠生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)雖然數(shù)量不多，僅占保護(hù)區(qū)總數(shù)的1％，但面積很大，占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總面積的45％。這些保護(hù)區(qū)的建立對(duì)維持和改善我國(guó)西北地區(qū)的自然環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物和植被資源具有十分重要的作用。由于荒漠地區(qū)自然條件惡劣，荒漠生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，一旦破壞，很難恢復(fù)，特別是西北地區(qū)將是21世紀(jì)我國(guó)能源和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，因而當(dāng)前更要注重荒漠類(lèi)型保護(hù)區(qū)的建設(shè)，盡可能多地劃定一些保護(hù)區(qū)。另外，由于荒漠保護(hù)區(qū)面積大，難以封閉管理，因而要采取特別措施，加強(qiáng)對(duì)已建保護(hù)區(qū)的管理，禁止在保護(hù)區(qū)亂捕濫挖野生動(dòng)、植物資源，特別要阻止保護(hù)區(qū)內(nèi)非法采礦活動(dòng)。

2.3草原與草旬生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

我國(guó)草原資源十分豐富，現(xiàn)有草地約17300萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積18％，主要分布在東北西部、內(nèi)蒙古、黃土高原北部、西北地區(qū)以及青藏高原。草原類(lèi)型主要有典型草原、草甸草原、荒漠草原和高寒草原4大類(lèi)。我國(guó)草原和草甸自然保護(hù)區(qū)建設(shè)起步較晚，發(fā)展也較緩慢。至1993年底，全國(guó)共建立草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)14個(gè)，面積137.8萬(wàn)hm2;另建有草地生境野生動(dòng)、植物物種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積4.4萬(wàn)hm2。兩者面積共計(jì)142.2萬(wàn)hm2，約占我國(guó)草地面積的0.82％。其中比較典型和重要的有：保護(hù)草甸草原的黑龍江月牙湖、吉林腰井子等保護(hù)區(qū)，保護(hù)典型草原、草甸草原和沙地疏林草原的內(nèi)蒙古錫林郭勒保護(hù)區(qū)；保護(hù)干草原生態(tài)系統(tǒng)的寧夏云霧山草地保護(hù)區(qū)；保護(hù)山地草原和草甸的新疆天山中部鞏乃斯草甸、金塔斯山地草原等保護(hù)區(qū)。我國(guó)擁有廣大面積的干旱和半干旱地區(qū)，草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型眾多，并孕育了比較豐富的生物多樣性。然而，已建的草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型保護(hù)區(qū)不僅數(shù)量偏少(僅占保護(hù)區(qū)總數(shù)的2%)，而且面積也很有限(亦僅占保護(hù)區(qū)總面積的2%），有些典型的草原和草甸生態(tài)系統(tǒng)至今尚沒(méi)有建立自然保護(hù)區(qū)。另外，從草地資源保護(hù)的角度看，現(xiàn)有保護(hù)區(qū)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)草地資源保護(hù)與持續(xù)利用的要求。

2.4內(nèi)陸溫地和水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

內(nèi)陸濕地和水域包括湖泊、河流和沼澤。我國(guó)湖泊、河流眾多，主要分布在長(zhǎng)江中下游平原、東北三江平原、青藏高原、蒙新地區(qū)和云貴高原；沼澤主要分布在東北山地、三江平原和川西若爾蓋高原等。內(nèi)陸濕地和水域總面積3800萬(wàn)hm2，占國(guó)土面積的4％。我國(guó)內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)始于70年代后期，目前已建自然保護(hù)區(qū)16個(gè)，面積91.6萬(wàn)hm2；另建有內(nèi)陸濕地和水域生境的珍禽、候鳥(niǎo)、水生野生動(dòng)植物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)64個(gè)，面積675.4萬(wàn)hm2。兩者面積合計(jì)767萬(wàn)hm2，約占我國(guó)內(nèi)陸濕地和水域總面積的20％。其中，比較典型和重要的保護(hù)區(qū)有：保護(hù)原始沼澤生態(tài)系統(tǒng)及珍禽的黑龍江洪河保護(hù)區(qū)；保護(hù)高原濕地的貴州草海保護(hù)區(qū)；保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)和珍禽的內(nèi)蒙古達(dá)賚湖、吉林查干湖、云南茨碧湖、瀘沽湖等保護(hù)區(qū)；保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的海南文瀾江、四川通江諾水河等保護(hù)區(qū)。濕地生態(tài)系統(tǒng)具有滯納洪水、抗旱排澇、凈化水質(zhì)和調(diào)節(jié)氣候等功能，并且還是許多珍禽和水生野生動(dòng)植物的重要棲息與繁衍場(chǎng)所。但濕地生態(tài)系統(tǒng)也具有脆弱易變的特點(diǎn)，易受自然條件制約和污染影響。目前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染日益嚴(yán)重，許多湖泊和河流都受到不同程度的污染，甚至影響到人體健康。因此，應(yīng)加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，而目前濕地類(lèi)型保護(hù)區(qū)的數(shù)量和面積都偏少。我國(guó)河湖眾多，類(lèi)型豐富，流域面積在100km2以上的河流有5萬(wàn)多條，面積在1km2以上的天然湖泊有2800多個(gè)，此類(lèi)型保護(hù)區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

2.5海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

我國(guó)瀕臨太平洋，擁有豐富的海洋資源，近海水域縱跨暖溫帶、亞熱帶和熱帶，有渤海、黃海、東海和南海四大海區(qū)。面積達(dá)470多萬(wàn)km2。大陸岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)余km，近海有5100多個(gè)島嶼。我國(guó)近海因地域差異形成許多不同類(lèi)型的生態(tài)系統(tǒng)，如河口、港灣、紅樹(shù)林、珊瑚礁、島嶼和海流等多種生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型。到1993年底，我國(guó)已建立海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)25個(gè)，面積37.8萬(wàn)hm2；另建有海洋野生動(dòng)、植物物種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)31個(gè)，面積336.3萬(wàn)hm2。兩者面積374.1萬(wàn)hm2，分布于從鴨綠江口到北侖河口的海岸沿線和近海海域。其中，比較典型和重要的保護(hù)區(qū)有：保護(hù)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的海南三亞、臨高角等保護(hù)區(qū)；保護(hù)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)的海南東寨港、青瀾港，廣東內(nèi)伶仃島——福田，廣西山口、北倉(cāng)河口、福建龍海等紅樹(shù)保護(hù)區(qū)；保護(hù)海涂濕地等保護(hù)區(qū)；保護(hù)島嶼生態(tài)系統(tǒng)的海南萬(wàn)寧大洲島、浙江南麓列島等保護(hù)區(qū)。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，近海海域面積相當(dāng)于陸地面積的l/2，隨著海洋國(guó)土意識(shí)的不斷加強(qiáng)，對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用將逐年增加，海洋環(huán)境的污染也日益加劇。與其要求相比，海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)存在較大差距，無(wú)論在數(shù)量上還是在面積上都有待于進(jìn)一步發(fā)展。

三、中國(guó)野生生物物種的保護(hù)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

中國(guó)是世界上物種資源最豐富的國(guó)家之一，動(dòng)植物種類(lèi)約占全球動(dòng)植物區(qū)系的10％左右。由于我國(guó)特殊的地理環(huán)境和氣候條件，特別是自第三紀(jì)后期以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)未受冰川覆蓋的影響，保存了許多在北半球其它地區(qū)早已滅絕的古老孑遺種類(lèi)，特有種、屬也很豐富。加強(qiáng)中國(guó)野生生物資源的就地保護(hù)將對(duì)全球生物多樣性保護(hù)作出巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)野生生物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于60年代，在80年代得到充分發(fā)展。至1993年底，全國(guó)共建立野生生物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)284個(gè)，面積1904.1萬(wàn)hm2。國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中257個(gè)動(dòng)物種和類(lèi)群以及國(guó)務(wù)院環(huán)委會(huì)公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》中354個(gè)植物種的大多數(shù)都已得到有效的就地保護(hù)。

3.1野生植物的就地保護(hù)

我國(guó)已建立野生植物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)70個(gè)，面積104萬(wàn)hm2。其中：

——保護(hù)珍稀瀕危植物的代表性保護(hù)區(qū)有：保護(hù)原始水杉林的湖北利川、湖南洛塔保護(hù)區(qū)；保護(hù)洪桐的湖北星斗山保護(hù)區(qū)；保護(hù)銀杉的廣西花坪等保護(hù)區(qū)；保護(hù)桫欏的貴州赤水、四川金花、鄰水等保護(hù)區(qū)；保護(hù)金花茶的廣西防城上岳保護(hù)區(qū)；保護(hù)蘇鐵的四川攀枝花、云南普渡河保護(hù)區(qū)；等等。

——保護(hù)珍貴用材樹(shù)種的代表性保護(hù)區(qū)有：吉林白河長(zhǎng)白松保護(hù)區(qū)；福建羅卜巖楠木保護(hù)區(qū)；福建三明格氏栲保護(hù)區(qū)；等等。

——保護(hù)珍貴藥用植物的代表性保護(hù)區(qū)有：黑龍江五馬沙駝藥材保護(hù)區(qū)；廣西龍虎山藥材保護(hù)區(qū)；等等。雖然絕大多數(shù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物已在自然保護(hù)區(qū)得到保護(hù)，但由于有些物種種群不集中，在保護(hù)區(qū)內(nèi)的種群量比較有限，而種群的相當(dāng)部分散生在保護(hù)區(qū)之外，這些種群極易遭受威脅，應(yīng)以建立自然保護(hù)點(diǎn)的方式加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)外種群的就地保護(hù)。有些經(jīng)濟(jì)藥材植物極易遭受人為破壞，即使在保護(hù)區(qū)內(nèi)，也遭到偷采偷挖，如人參、杜仲、天麻等植物，對(duì)此，需要采取特別的保護(hù)措施。此外，以往的植物就地保護(hù)比較偏重于大型木本植物，常常忽視對(duì)草本及灌木植物的保護(hù)，而草本植物往往因生活強(qiáng)度弱，對(duì)環(huán)境改變特別敏感，常因人類(lèi)影響而更易走向滅絕。在今后的保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)注意這些方面。

3.2野生動(dòng)物的就地保護(hù)

在284個(gè)野生生物類(lèi)保護(hù)區(qū)中，有214個(gè)為野生動(dòng)物類(lèi)型，面積1800.l萬(wàn)hm2。其中：——保護(hù)陸棲哺乳動(dòng)物的代表性保護(hù)區(qū)有：保護(hù)大熊貓的四川臥龍、唐家河，甘肅白水江、陜西佛坪等16個(gè)保護(hù)區(qū)；保護(hù)金絲猴的陜西周至、芒康等保護(hù)區(qū)；保護(hù)東北虎的黑龍江七星粒子保護(hù)區(qū)；保護(hù)亞洲象的云南南滾河保護(hù)區(qū)；保護(hù)長(zhǎng)臂猿的海南壩王嶺保護(hù)區(qū)；以及陜西牛背梁羚牛保護(hù)區(qū)，海南大田坡鹿保護(hù)區(qū)等。

——保護(hù)水生哺乳動(dòng)物的代表性保護(hù)區(qū)有：湖北長(zhǎng)江新螺段和天鵝洲兩白暨豚保護(hù)區(qū)；廣西合浦儒艮保護(hù)區(qū)；新疆布爾根河貍保護(hù)區(qū)；遼寧大連斑海豹保護(hù)區(qū)等。

——保護(hù)以爬行動(dòng)物和兩棲動(dòng)物的代表性保護(hù)區(qū)有：浙江尹家邊揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)；廣東惠東海龜保護(hù)區(qū)；新疆霍城四爪陸龜保護(hù)區(qū)；江西潦河大鯢保護(hù)區(qū)；遼寧蛇島保護(hù)區(qū)等。

——保護(hù)珍禽及候鳥(niǎo)的代表性保護(hù)區(qū)有：黑龍江扎龍、吉林向海、遼寧雙臺(tái)河口、江蘇鹽城、申扎、云南會(huì)澤、甘肅尕海等鶴類(lèi)保護(hù)區(qū)；山西運(yùn)城、山東榮城、新疆巴音布魯克等天鵝保護(hù)區(qū)；山西龐泉溝、蘆芽山等褐馬雞保護(hù)區(qū)；陜西洋縣朱鹮保護(hù)區(qū)；江西鄱陽(yáng)湖、青海青海湖鳥(niǎo)島、內(nèi)蒙古達(dá)里諾爾、甘肅蘇干湖等侯鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)。

——保護(hù)珍稀魚(yú)類(lèi)和其它珍貴水產(chǎn)資源的代表性保護(hù)區(qū)有：黑龍江呼瑪河、遜別拉河保護(hù)區(qū)；福建宮井洋大黃魚(yú)、長(zhǎng)樂(lè)海蚌保護(hù)區(qū)；遼寧三山島海珍品保護(hù)區(qū)；廣東?？蛋椎惡秃Ｄ吓R高白蝶貝保護(hù)區(qū)；等等。我國(guó)野生動(dòng)物資源就地保護(hù)已取得很大成就。但仍有相當(dāng)數(shù)量的野生動(dòng)物種處于瀕臨滅絕的危險(xiǎn)之中，如華南虎、東北虎、白頰長(zhǎng)臂猿、白掌長(zhǎng)臂猿、朱鹮、赤鶴等種群數(shù)量均在100只以下。而且以往的保護(hù)主要集中在珍稀瀕危動(dòng)物種，而忽略了一些常見(jiàn)野生動(dòng)物種的保護(hù)，繼而使這些種類(lèi)也走向?yàn)l危，如黃羊、狼、黑熊等。另外，以往的保護(hù)偏重于脊椎動(dòng)物，特別是大型哺乳動(dòng)物，而忽視了無(wú)脊椎動(dòng)物，如昆蟲(chóng)、貝類(lèi)的保護(hù)。對(duì)水生動(dòng)物的保護(hù)也重視不夠，這些物種都是生物多樣性的重要組成部分，應(yīng)該得到重視。

四、中國(guó)遺傳資源的就地保護(hù)

遺傳資源是指馴化家畜動(dòng)物、栽培作物的品種資源及其野生親緣種。我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史悠久，遺傳資源極其豐富。隨著外來(lái)品種的引進(jìn)、推廣和高產(chǎn)品種的種子專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，使家畜和作物的遺傳多樣性發(fā)生深刻的變化，我國(guó)特有的一些地方性古老、土著品種已逐漸消失。隨著自然生境的不斷縮小，一批農(nóng)作物野生親緣種正遭受生存威脅，有些已經(jīng)消失。這些野生親緣種對(duì)改良作物品質(zhì)具有不可代替的作用，應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行У木偷乇Ｗo(hù)。在我國(guó)已建的自然保護(hù)區(qū)中，以遺傳資源為主要保護(hù)對(duì)象的不多，主要有：保護(hù)栽培果樹(shù)野生親緣種的新疆鞏留野核桃保護(hù)區(qū)、塔域巴旦杏保護(hù)區(qū)等；保護(hù)野生花卉資源的湖北保康野生臘梅保護(hù)區(qū)、黑龍江老山頭荷花保護(hù)區(qū)等；保護(hù)淡水魚(yú)類(lèi)種質(zhì)資源的江西鄱陽(yáng)湖鯉鯽魚(yú)產(chǎn)卵地保護(hù)區(qū)等。遺傳資源保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的一個(gè)重要方面，受到國(guó)際社會(huì)的日益關(guān)注。中國(guó)是世界作物的重要起源中心之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)栽培的600多種作物中有237種起源于本國(guó)。而我國(guó)在遺傳資源就地保護(hù)方面差距較大，甚至尚未起步，很多工作有待于開(kāi)展。例如，我國(guó)是水稻的起源地之一，分布有3種野生稻，但至今尚未建立野生稻生境自然保護(hù)區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，野生稻生境將日益縮小，不久將會(huì)消失，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。遺傳多樣性的保護(hù)與利用已成為國(guó)際性關(guān)注的熱點(diǎn)，在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》中，遺傳資源的保護(hù)與利用是一項(xiàng)關(guān)健內(nèi)容，涉及到國(guó)家的利益。因此，加強(qiáng)遺傳資源的保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的戰(zhàn)略問(wèn)題，應(yīng)給予特別的重視，在自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)十分重視遺傳多樣性的就地保護(hù)，力爭(zhēng)多建立一些保護(hù)區(qū)。

篇5

生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)“社會(huì)-自然-經(jīng)濟(jì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，各個(gè)組成成分相互流通，協(xié)調(diào)發(fā)展。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)是以山地、丘陵為主的自然資源為載體，加以城市獨(dú)特的文化影響而形成的區(qū)域綜合體。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)在固碳釋氧、保育水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、增加生物多樣性和旅游觀賞等方面提供了多種服務(wù)，為市民的休閑娛樂(lè)活動(dòng)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，緩解了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，為構(gòu)建綠色文明生態(tài)城市提供了支持。綜觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究，其研究區(qū)域的類(lèi)型大多是濕地、森林等自然保護(hù)區(qū)，而對(duì)城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的估算較少。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市面積不斷向周?chē)紖^(qū)擴(kuò)展，城市郊區(qū)化進(jìn)程加速，擁有典型的自然景觀與優(yōu)越的城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)始涌入大眾視野。不同生態(tài)系統(tǒng)擁有的服務(wù)功能并不完全相同，其服務(wù)價(jià)值的側(cè)重也不一，如同濕地生態(tài)系統(tǒng)更加偏重涵養(yǎng)水源服務(wù)價(jià)值，而農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)會(huì)擁有很多生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有的功能。針對(duì)不同的生態(tài)系統(tǒng)其服務(wù)價(jià)值的估算方法也各不相同，難以用一個(gè)公允的貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)估算其價(jià)值（劉曉艷、秦格，2016）。本文綜合運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的水量平衡法、影子工程法、市場(chǎng)價(jià)格替代法等估算方法來(lái)探究城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值，以期為城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評(píng)價(jià)和補(bǔ)償規(guī)劃及實(shí)施提供參考，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)貨幣化、資本化的科學(xué)研究提供借鑒。

二、城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究方法及相關(guān)數(shù)據(jù)

城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)的直接價(jià)值主要體現(xiàn)在林產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的創(chuàng)收上，其生態(tài)服務(wù)價(jià)值主要體現(xiàn)在間接價(jià)值和潛在價(jià)值上，很難進(jìn)行定量化評(píng)估，容易被人們忽略。本文在基于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，將物質(zhì)量評(píng)價(jià)方法和價(jià)值量評(píng)價(jià)方法相結(jié)合，運(yùn)用碳稅法、工業(yè)制氧法、市場(chǎng)價(jià)格替代法、支付意愿法等估算方法對(duì)城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)間接價(jià)值和潛在價(jià)值進(jìn)行初步探討。

（一）研究方法

1.固碳釋氧價(jià)值估算方法。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)擁有豐富的植被資源，它們通過(guò)光合作用吸收二氧化碳并釋放氧氣，在維持空氣中二氧化碳和氧氣的動(dòng)態(tài)平衡和減輕溫室效應(yīng)上有著至關(guān)重要的作用。固碳釋氧價(jià)值的估算分兩步進(jìn)行，一是運(yùn)用碳稅法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的固碳（C）價(jià)值進(jìn)行估算，二是運(yùn)用工業(yè)制氧法將工業(yè)制氧所需成本作為釋放氧氣的價(jià)值進(jìn)行估算。（1）碳稅法：V（C）=S（C）•P（C）•A，式中：V（C）為固碳價(jià)值（CNY•a-1），S（C）為植被單位面積固碳量（t•（hm2•a）-1），P（C）為單位固碳價(jià)格（CNY•t-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。（2）工業(yè)制氧法：V（O2）=C（O2）•S（O2）•A，式中：V（O2）為植被釋放氧氣價(jià)值（CNY•a-1），C（O2）為工業(yè)制氧成本（CNY•t-1），S（O2）為植被單位面積釋氧量（t•（hm2•a）-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。

2.保育水土價(jià)值估算方法。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)保育水土功能主要包括減少土壤侵蝕和減少土地養(yǎng)分流失。保育水土價(jià)值的計(jì)算首先需要對(duì)土壤侵蝕總量進(jìn)行計(jì)算，然后再?gòu)倪@兩個(gè)方面進(jìn)行估算。（1）減少土壤侵蝕價(jià)值：ES=A•M，式中：ES為生態(tài)系統(tǒng)年減少土壤侵蝕總量（m3•a-1），A為研究區(qū)域面積（hm2），M為無(wú)林地中等程度土壤侵蝕模數(shù)（m3•（hm2•a）-1）。=ES/TS，式中：為因土壤侵蝕造成的年廢棄地面積（m2），ES為生態(tài)系統(tǒng)年減少土壤侵蝕總量（m3•a-1），TS為土壤表土平均厚度（m）。US=C1•，式中：US為減少土壤侵蝕的價(jià)值（CNY•a-1），C1為我國(guó)南方林業(yè)生產(chǎn)的平均收益（CNY•（hm2•a）-1），為年廢棄土地面積（hm2）。（2）減少土地養(yǎng)分流失價(jià)值：減少土地養(yǎng)分流失價(jià)值主要體現(xiàn)在減少土地內(nèi)部大量含有的N、P、K等養(yǎng)分流失上。UC=BS•ES•（N•P1/RN+P•P1/RP+N•P2/RK），式中：UC為減少土壤養(yǎng)分流失的價(jià)值（CNY•a-1），BS為土壤容重（t•m-3），ES為生態(tài)系統(tǒng)年減少土壤侵蝕總量（m3•a-1），N、P、K分別為林地土壤平均含氮、磷、鉀量（%），RN、RP、RK分別為磷酸二銨化肥含氮量、磷酸二銨化肥含磷量，氯化鉀化肥含鉀量（%），P1、P2分別為磷酸二銨化肥價(jià)格（CNY•t-1）、氯化鉀化肥價(jià)格（CNY•t-1）。

3.涵養(yǎng)水源價(jià)值估算方法。涵養(yǎng)水源主要是利用樹(shù)木根部的蓄水功能來(lái)達(dá)到調(diào)節(jié)徑流、凈化水質(zhì)等目的。運(yùn)用水量平衡法以及影子工程法等方法來(lái)估算由于保護(hù)樹(shù)木而產(chǎn)生的地表水和地下水的價(jià)值，即涵養(yǎng)水源價(jià)值。W=（R-E）•A式中：W為年涵養(yǎng)水源量（m3•a-1），R為年平均降雨量（mm•a-1），E為年平均蒸發(fā)量（mm•a-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。應(yīng)用影子工程法估算涵養(yǎng)水源的價(jià)值是指將樹(shù)木的蓄水功能比作一個(gè)蓄水工程，計(jì)算蓄水工程的建造成本。U=W•C式中：U為蓄水價(jià)值（CNY•a-1），W為年涵養(yǎng)水源量（m3•a-1），C為水庫(kù)建設(shè)單位庫(kù)容投資成本（CNY•m-3）。山岳地區(qū)多產(chǎn)生泉水，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，估算當(dāng)?shù)仫嬘萌藬?shù)與每人每日取泉水量，計(jì)算其泉水價(jià)值。K=RE•CE•DE•PE式中：K為每年泉水價(jià)值（CNY•a-1），RE為飲用泉水人數(shù)（個(gè)），CE為每人每日取泉水量（m3•（個(gè)•d）-1），DE為每人每年取泉水天數(shù)（d），PE為泉水價(jià)格（CNY•m-3）。WS=U+K式中：WS為涵養(yǎng)水源總價(jià)值（CNY•a-1），U為蓄水價(jià)值（CNY•a-1），K為泉水價(jià)值（CNY•a-1）。

4.凈化空氣價(jià)值估算方法。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)能夠有效地吸收有害物質(zhì)，釋放負(fù)離子，減輕霧霾。凈化空氣主要是體現(xiàn)在凝聚粉塵和植物吸收SO2兩項(xiàng)指標(biāo)上。（1）凝聚粉塵價(jià)值：F=S1•C2•A，式中：F為生態(tài)系統(tǒng)凝聚粉塵價(jià)值（CNY•a-1），S1為植被單位面積凝聚粉塵量（kg•（hm2•a）-1），C2為凝聚粉塵所需費(fèi)用（CNY•kg-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。（2）吸收SO2價(jià)值：L=S2•C3•A，式中：L為生態(tài)系統(tǒng)吸收SO2價(jià)值（CNY•a-1），S2為單位面積吸收SO2的含量（kg•（hm2•a）-1），C3為吸收SO2單位投資成本（CNY•kg-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。

5.增加生物多樣性價(jià)值估算方法。生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性增強(qiáng)，增加生物多樣性的可能性就越大。增加生物多樣性利于構(gòu)建更加穩(wěn)健的生態(tài)系統(tǒng)。采用支付意愿法對(duì)增加生物多樣性價(jià)值進(jìn)行估算：U生=（D+Y）•A式中：U生為生態(tài)系統(tǒng)增加生物多樣性價(jià)值（CNY•a-1），D為砍伐樹(shù)木導(dǎo)致每年生物多樣性以及游憩的損失價(jià)值（CNY•（hm2•a）-1），Y為全球社會(huì)性對(duì)我國(guó)保護(hù)森林資源的支付意愿（CNY•（hm2•a）-1），A為研究區(qū)域面積（hm2）。

6.旅游觀賞價(jià)值估算方法。城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的動(dòng)植物資源，每年會(huì)吸引大量游客旅游觀賞。游客的消費(fèi)價(jià)值體現(xiàn)了城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)的旅游觀賞價(jià)值。I=UP•H，式中：I為旅游費(fèi)用（CNY•a-1），UP為游客進(jìn)行一次旅游所需花費(fèi)（CNY•人次-1），H為每年景區(qū)旅游人數(shù)（人次•a-1）。

三、岳麓山生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值估算

岳麓山生態(tài)系統(tǒng)作為城市山岳型生態(tài)系統(tǒng)提供了固碳釋氧、保育水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、增加生物多樣性和旅游觀賞等多種服務(wù)，但其服務(wù)價(jià)值未實(shí)現(xiàn)貨幣化、資本化。本文運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果結(jié)合岳麓山當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)岳麓山生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算，為岳麓山生態(tài)系統(tǒng)提供定量化分析的依據(jù)。

（一）岳麓山概況

岳麓山位于湖南省長(zhǎng)沙市西城區(qū)，是典型的城市山岳型風(fēng)景區(qū)。最高海拔300.8米，面積528hm2，年平均溫度17℃，年平均降水量1200至1400mm，屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候（王凱、李志苗、肖燕，2016）。森林資源豐富，植被主要以亞熱帶常綠闊葉林和亞熱帶暖性針葉林為主，共有植物種類(lèi)174科，977種，其中野生植物占555種，動(dòng)物資源也極其豐富。自2009年以來(lái)，岳麓山風(fēng)景區(qū)實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放的旅游政策，吸引了更多的人前往旅游觀賞。

（二）估算過(guò)程及結(jié)果

1.固碳釋氧價(jià)值。岳麓山生態(tài)系統(tǒng)固碳（C）價(jià)值：2.55×107CNY•a-1；釋氧價(jià)值：2.63×107CNY•a-1，則岳麓山生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧價(jià)值為5.18×107CNY•a-1。

2.保育水土價(jià)值。減少土壤侵蝕價(jià)值。岳麓山生態(tài)系統(tǒng)每年減少土壤的侵蝕總量為1.06×105m3•a-1，廢棄土地面積為1.77×105m2，由此可得岳麓山生態(tài)系統(tǒng)減少土壤侵蝕的價(jià)值為7.08×103CNY•a-1。將林地中N0.15%、P0.1%、K1%的含量計(jì)算，可得岳麓山生態(tài)系統(tǒng)減少土壤養(yǎng)分流失的價(jià)值為1.07×107CNY•a-1。岳麓山生態(tài)系統(tǒng)保育水土價(jià)值為1.07×107CNY•a-1。

3.涵養(yǎng)水源價(jià)值。岳麓山年平均降水量為1200至1400mm，取1300mm，年平均蒸發(fā)量取1200mm，可得涵養(yǎng)水源量為5.28×105m3•a-1，則蓄水價(jià)值為3.54×105CNY•a-1。岳麓山周邊約有上萬(wàn)住戶，取1000人為每日取泉水人數(shù)，每人每日約取15m3泉水，按1CNY•m-3計(jì)算，因刮風(fēng)下雨等特殊因素，取泉水日一年按300天計(jì)算，則泉水價(jià)值為4.5×106CNY•a-1。則岳麓山生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源總價(jià)值為4.85×106CNY•a-1。

4.凈化空氣價(jià)值。岳麓山森林種類(lèi)主要為亞熱帶常綠闊葉林和亞熱帶暖性針葉林，凝聚粉塵含量取兩種林分平均值21655kg•（hm2•a）-1。可得岳麓山生態(tài)系統(tǒng)凝聚粉塵價(jià)值為1.94×106CNY•a-1。根據(jù)上述表格數(shù)據(jù)，吸收SO2含量取二者平均值，即152.125kg•（hm2•a）-1。則岳麓山生態(tài)系統(tǒng)吸收SO2價(jià)值為4.82×104CNYa-1。由上文可得：岳麓山生態(tài)系統(tǒng)凈化空氣價(jià)值為1.99×106CNY•a-1。

5.增加生物多樣性價(jià)值。保護(hù)森林即為保護(hù)生物多樣性的增加而付出行動(dòng)，社會(huì)對(duì)我國(guó)森林資源保護(hù)的支付意愿為112USD•（hm2•a）-1，折合人民幣770.56CNY•（hm2•a）-1，砍伐森林會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)修復(fù)能力下降，易造成生物多樣性銳減，每年因此造成生物多樣性損失價(jià)值達(dá)400USD•hm-2，即2752CNY•（hm2•a）-1（韓秋萍、張修玉、許振成，等，2014）。則岳麓山生態(tài)系統(tǒng)增加生物多樣性價(jià)值為1.86×106CNY•a-1。6.旅游觀賞價(jià)值。根據(jù)筆者的實(shí)地調(diào)查，前往岳麓山進(jìn)行旅游觀賞活動(dòng)的游客支付意愿情況（包含交通費(fèi)用和其他費(fèi)用）如下：0元—10元（56.5%），11元—20元（15.2%），21元—50元（13.1%），51元—100元（13.1%），101元—200元（2.1%）。消費(fèi)情況按5元、15元、35元、75元、150元分別與百分比相乘再加和可得加權(quán)平均消費(fèi)為22.67CNY/人次。在長(zhǎng)沙市岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)管理局查詢得知2015年岳麓山風(fēng)景區(qū)游客人數(shù)為5×106人次。則旅游觀賞價(jià)值為1.13×108CNY•a-1。由于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中旅游觀賞價(jià)值的計(jì)算一般不考慮游客的時(shí)間機(jī)會(huì)成本，若加入游客的時(shí)間機(jī)會(huì)成本則旅游觀賞價(jià)值將會(huì)更高。

（三）綜合價(jià)值與分析

通過(guò)以上計(jì)算可以得到岳麓山生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值為1.84×108CNY•a-1。其中固碳釋氧價(jià)值為5.18×107CNY•a-1，保育水土價(jià)值為1.07×107CNY•a-1，涵養(yǎng)水源價(jià)值為4.85×106CNY•a-1，凈化空氣價(jià)值1.99×106CNY•a-1，增加生物多樣性價(jià)值1.86×106CNY•a-1，旅游觀賞價(jià)值1.13×108CNY•a-1，各項(xiàng)貢獻(xiàn)大小依次為旅游觀賞＞固碳釋氧＞保育水土＞涵養(yǎng)水源＞凈化空氣＞增加生物多樣性。其中旅游觀賞價(jià)值所占比例最大，約占總價(jià)值的61.34%，這說(shuō)明旅游業(yè)已成為岳麓山的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是一個(gè)資源依托型產(chǎn)業(yè)，旅游觀賞價(jià)值依托于生態(tài)系統(tǒng)其他的服務(wù)功能而存在，生態(tài)系統(tǒng)的其他服務(wù)功能能為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的資源環(huán)境，是促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展的根本前提。因此，在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)力度，確保生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的完整性得以維系，為岳麓山的可持續(xù)發(fā)展提供保障條件。

四、結(jié)論

篇6

“我們”的力量,團(tuán)結(jié)每一個(gè)支持者,取得突破性成果。

――摘自比爾?伯查德《守護(hù)自然》

《守護(hù)自然》是講TNC的故事

《守護(hù)自然――全球最大的環(huán)保組織TNC不尋常的成長(zhǎng)故事》由美國(guó)記者比爾?伯查德撰寫(xiě)。作者說(shuō),他完全是“出于對(duì)管理和自然保護(hù)的興趣”才寫(xiě)這本書(shū)的,寫(xiě)作過(guò)程非常認(rèn)真投入:他采訪了225名TNC員工及合作伙伴,查閱了幾千份文件。因此,這本書(shū)就像是“一個(gè)長(zhǎng)篇新聞特寫(xiě),沒(méi)有添加任何故事情節(jié)”,連所有人名都是真實(shí)的。通過(guò)這本書(shū),讀者可以清晰地了解到TNC從1951年成立至今近60年的歷史輪廓。

這一歷史輪廓由9個(gè)代表性人物構(gòu)成。雖然他們并不是TNC發(fā)展的全部歷史,但對(duì)TNC的發(fā)展卻至關(guān)重要,正是他們卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和忘我的工作,使TNC變得出類(lèi)拔萃。在這9個(gè)人當(dāng)中,有植物學(xué)教授古德溫,他曾兩次擔(dān)任TNC最高行政長(zhǎng)官,領(lǐng)導(dǎo)組織重組;有哈佛大學(xué)著名生態(tài)學(xué)家詹金斯,他重新界定了TNC的科學(xué)使命,創(chuàng)造了系統(tǒng)決策而不是機(jī)會(huì)主義決策的組織文化;有博學(xué)的企業(yè)管理者瑟希爾,他憑借早年在麥肯錫任職的經(jīng)驗(yàn),建立了專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代管理體系,教會(huì)企業(yè)如何協(xié)同作戰(zhàn);有妙語(yǔ)連珠的律師塔可塔,他帶領(lǐng)TNC把在美國(guó)成功開(kāi)展的保護(hù)事業(yè)拓展到亞太地區(qū)以及全球36個(gè)國(guó)家;還有麥考米克,他經(jīng)歷并親手處理了《華盛頓郵報(bào)》所引發(fā)的公共責(zé)任危機(jī)。

作者通過(guò)采訪當(dāng)事人及其他直接見(jiàn)證人,還原了發(fā)生在這9個(gè)人身上的有關(guān)TNC的故事。每個(gè)故事都充滿了問(wèn)題、挑戰(zhàn)、思考、爭(zhēng)執(zhí)乃至斗爭(zhēng),跌宕起伏,引人深思。這些故事回答了許多關(guān)于TNC取得成功的基本問(wèn)題:是什么使TNC如此富有戰(zhàn)斗力?我們能夠從創(chuàng)造了組織戰(zhàn)斗力的人們身上學(xué)到什么?一個(gè)有著高效率的團(tuán)隊(duì)是怎樣凝聚在一起的……

《守護(hù)自然》講述了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)TNC在美國(guó)由一個(gè)默默無(wú)聞的草根組織發(fā)展成為全球最大的環(huán)保機(jī)構(gòu)的歷程,這期間經(jīng)過(guò)了痛苦的機(jī)構(gòu)改革,跳出了限制其實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想的條條框框,逐步建立和穩(wěn)定了強(qiáng)有力的合作、共贏、創(chuàng)新、高效的組織文化,還在一次次激烈的內(nèi)部辯論、外部咨詢,甚至輿論偏激的指責(zé)聲中,調(diào)整了自己的保護(hù)戰(zhàn)略,改進(jìn)了落后的工作方式,靠著透明、自省的機(jī)制在一次次危機(jī)和改革中重生。

看過(guò)《守護(hù)自然》你會(huì)發(fā)現(xiàn),這確實(shí)是一家久經(jīng)風(fēng)雨、非常成熟的國(guó)際NGO。

不制訂規(guī)則,大自然就會(huì)變得像自助餐,什么人都來(lái)拼命吃,沒(méi)有人會(huì)放棄自己的機(jī)會(huì)。

――摘自比爾?金《投資自然》

《投資自然》是講人類(lèi)的自律

“投資自然”是近些年在西方國(guó)家新興的環(huán)保概念,即把一大片森林圈起來(lái),杜絕人類(lèi)活動(dòng),讓其中的生物群落自然恢復(fù)。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)全球副總干事比爾?金就是該理念的力推者。

TNC是最主要的自然保護(hù)國(guó)際組織之一,近60年來(lái)致力于用科學(xué)系統(tǒng)的方法在全球保護(hù)具有重要生態(tài)價(jià)值的陸地和水域,保護(hù)自然環(huán)境,提升人類(lèi)福祉。目前TNC的保護(hù)項(xiàng)目涉及全球30多個(gè)國(guó)家。

TNC于1998年進(jìn)入中國(guó),與中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)合作,共同開(kāi)展包括全國(guó)生物多樣性保護(hù)遠(yuǎn)景規(guī)劃、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、可持續(xù)流域保護(hù)與管理、緩解氣候變化,以及滇西北三江并流地區(qū)自然與文化遺產(chǎn)的各類(lèi)保護(hù)項(xiàng)目。

從保護(hù)投資銀行到鼓勵(lì)企業(yè)從事公益的免稅激勵(lì)政策,《投資自然》提供了大量實(shí)際有效的生動(dòng)案例。地球最珍貴的東西是土地,為了保護(hù)這些重要的資源,一些很有魄力和創(chuàng)新思維的企業(yè)家提出了全新的自然投資理念,作者以自己在商界和環(huán)保界的豐富經(jīng)歷撰寫(xiě)了這本投資自然指南,并提供了實(shí)踐這些自然投資理念的最有效途徑和方法。

正如TNC中國(guó)首席代表張爽在序中所言:“比爾的思想和他書(shū)中所講述的案例一樣特立獨(dú)行?！?/p>

時(shí)至今日,各國(guó)政府和生物多樣性保護(hù)機(jī)構(gòu)作出的所有努力,未能有效減緩全球范圍內(nèi)生物多樣性的喪失和生態(tài)系統(tǒng)的退化速度。這在很大程度上是因?yàn)橄鄬?duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生物多樣性保護(hù)的投入資金十分有限,人員不足。

資金匱乏不僅局限于保護(hù)區(qū),全國(guó)范圍內(nèi)林地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家公園(森林、地質(zhì)、濕地)等各類(lèi)保護(hù)區(qū)也都面臨相似的問(wèn)題。然而,怎樣才能為自然保護(hù)籌集到資金呢?

比爾在他的著作《投資自然》中對(duì)此作了深刻闡述,從他的案例中,你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的視野豁然開(kāi)闊。從如何建立保護(hù)投資銀行到鼓勵(lì)企業(yè)從事公益土地交易;從政府的免稅激勵(lì)政策到非政府組織與企業(yè)合作買(mǎi)地從事自然保護(hù);從理論創(chuàng)新到在許多國(guó)家的成功實(shí)踐,比爾為我們提供了大量實(shí)際有效且生動(dòng)的案例。

在《投資自然》這本書(shū)中,比爾講述了在美國(guó),各種社會(huì)力量是怎樣從不同的角度參與和從事生態(tài)保護(hù)事業(yè)的。人們運(yùn)用自己的資源、資金和能力進(jìn)行生態(tài)保護(hù)工作,并從中獲得良好收益。從這些生動(dòng)傳奇的故事中,我們可以看到智慧是怎樣運(yùn)用于保護(hù)和發(fā)展之中的。

看過(guò)《投資自然》,你會(huì)知道:以科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)自然資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,可以把青山綠水和豐富多彩的生物多樣性世世代代傳承下去。

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《增長(zhǎng)的極限》

羅馬俱樂(lè)部,是一個(gè)成立于1960年的非官方國(guó)際性學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。其首創(chuàng)了對(duì)威脅當(dāng)代人類(lèi)生存的“全球問(wèn)題”的研究。從第一份令世界警醒的報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》開(kāi)始,羅馬俱樂(lè)部圍繞著“全球問(wèn)題”展開(kāi)了系列研究;其視角也從對(duì)“物理極限”的聚集性研究逐步擴(kuò)大到對(duì)“社會(huì)極限”的非聚集性研究,并將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、政治、文化、人等多方面要素全面考慮。其所提出的眾多理論和思想,成為人類(lèi)“全球問(wèn)題”研究的重要理論基礎(chǔ)和奠基石,具有劃時(shí)代的意義。

篇7

關(guān)鍵詞： 生物安全；風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；社會(huì)公共利益；法律供給與需求

Abstract:The concerns of bio-safety aroused by the development of modern bio-technology are a sophisticated sign in the process of inpidualization in industrial society， which， while indicating the supremacy of high-technology， warns us of the lurking of some unpredictable risks: the traditional modernization may be led to the “reflexive modernization，” and thus a “risk society” may be imminent. Consequently， safety of eco-system， health， and social ethics & order is in more urgent need of attention in the new era of tech-revolution. The rule of “balance of interests” in traditional law needs to be replaced by a new interest coordination mechanism. While making bio-safety laws， it is required that social public interest be ascertained and protected in the course of modern bio-technology development so as to realize the genuine harmony of man and nature. While people are wondering about the outcomes of modern bio-technology， the traditional “l(fā)egal market” is no more peaceful. The requirements of bio-safety legislation will disturb the balance of traditional supply & demand of law and ultimately conduce to the enactment of bio-safety laws.

Key Words:bio-safety; risk society; public social interest; supply & demand of law

一、現(xiàn)代社會(huì)對(duì)生物安全的立法訴求

（一）現(xiàn)代化的反身性及其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè)

關(guān)于現(xiàn)代性與反現(xiàn)代性的沖突與協(xié)調(diào)是20世紀(jì)社會(huì)學(xué)理論研究的核心論題。與“現(xiàn)代性終結(jié)”相抗衡的“第二現(xiàn)代性”或稱之為“反身性代性”的研究和探討在德國(guó)學(xué)者U.Beck的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》后變得更加引人注目。他從兩個(gè)角度對(duì)現(xiàn)代化的反身性作出了說(shuō)明：一是“以財(cái)富和風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)為例討論反身現(xiàn)代化的連續(xù)性和非連續(xù)性的混雜”；二是“工業(yè)社會(huì)中蘊(yùn)含的現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性（modernity and counter-modernity）的內(nèi)在矛盾”［1］。Beck認(rèn)為傳統(tǒng)的現(xiàn)代化和工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代化是有區(qū)別的，一種是古典的現(xiàn)代化（classical modernization），是在19世紀(jì)反對(duì)封建社會(huì)、建立工業(yè)社會(huì)中發(fā)展起來(lái)的，而另一種是反身性現(xiàn)代化（reflexive modernization），是在今天的工業(yè)社會(huì)之中發(fā)展的。在工業(yè)社會(huì)之中，存在著現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性之間的沖突，因此工業(yè)社會(huì)不是一個(gè)徹底的現(xiàn)代性社會(huì)，而是一個(gè)現(xiàn)代的封建社會(huì)。在這種半工業(yè)半封建社會(huì)中，封建性的方面并非傳統(tǒng)的遺物，而是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)品和基礎(chǔ)［1］。

工業(yè)化社會(huì)的反身現(xiàn)代性主要起因于工業(yè)化過(guò)程中個(gè)體化崇尚取向，主張個(gè)體理性的張揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)自我為中心的權(quán)利建構(gòu)。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)中，社會(huì)不平等模式是階級(jí)模式，即存在著權(quán)利的平等，每個(gè)市民社會(huì)成員作為個(gè)人都平等地?fù)碛胁⑾硎苤承?quán)利，這些權(quán)利的私有化屬性最終成就了工業(yè)化社會(huì)發(fā)展的快速化和社會(huì)變遷。但同時(shí)這些私有化權(quán)利以其自身?yè)碛械男问交獗碇饾u掩蓋著實(shí)質(zhì)的不平等，這種不平等將會(huì)主要體現(xiàn)在階級(jí)之間的不平等，體現(xiàn)為對(duì)不平等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的平等化和合法化

個(gè)體化趨勢(shì)沒(méi)有使得社會(huì)的不平等得到實(shí)質(zhì)緩解，相反崇尚個(gè)體權(quán)益和理性的現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)和變遷在某種程度上正在加深這種社會(huì)內(nèi)部的不平等，從而造成個(gè)體與個(gè)體之間，個(gè)體與社會(huì)之間，甚至群體與群體之間的利益不均衡，從而加速了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論認(rèn)為，工業(yè)文明在為人類(lèi)創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來(lái)了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來(lái)越多地避開(kāi)傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論本身作為一社會(huì)變遷理論而存在，但與傳統(tǒng)不同的是，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)既有工業(yè)社會(huì)的認(rèn)知、發(fā)展基礎(chǔ)與典范，并企圖從此種就社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中所衍生的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)、自危急性來(lái)建構(gòu)社會(huì)自我翻轉(zhuǎn)、變遷的功能［2］。

貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》中指出，“風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念?；蛘邠Q句話說(shuō):在自然和傳統(tǒng)失去它們的無(wú)限效力并依賴于人的決定的地方，才談得上風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)概念表明人們創(chuàng)造了一種文明，以便使自己的決定將會(huì)造成的不可預(yù)見(jiàn)的后果具備可預(yù)見(jiàn)性，從而控制不可控制的事情，通過(guò)有意采取的預(yù)防性行動(dòng)以及相應(yīng)的制度化的措施戰(zhàn)勝種種(發(fā)展帶來(lái)的)副作用。”［3］

風(fēng)險(xiǎn)與工業(yè)社會(huì)的反身現(xiàn)代性之間存在著某種程度的統(tǒng)一與連接，互為邏輯上的因果關(guān)系。工業(yè)社會(huì)中個(gè)體化浪潮促使以個(gè)體權(quán)益為中心的社會(huì)法律制度得以建立和發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷推進(jìn)和張揚(yáng)個(gè)人理性在社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程中的作用和角色。同時(shí)也正因?yàn)楣I(yè)化社會(huì)對(duì)個(gè)體理性和權(quán)益的推崇，從而導(dǎo)致了工業(yè)化社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中衍生更多形式上平等——但實(shí)質(zhì)上不平等的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如企業(yè)的排污行為等。以個(gè)體利益促進(jìn)為導(dǎo)向的工業(yè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸形成了自身的規(guī)則體系和秩序范圍，體現(xiàn)為建立以契約自由、所有權(quán)絕對(duì)、意思自治等三大要素為核心的法律體系，并主導(dǎo)當(dāng)今乃至將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建。這就是所謂“現(xiàn)代性”的表現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的深入，出現(xiàn)很多諸如經(jīng)濟(jì)壟斷、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)尋租、外部性、環(huán)境污染、生物技術(shù)安全等等形式上合法，但實(shí)質(zhì)上對(duì)社會(huì)公共利益構(gòu)成重大危害的行為和秩序內(nèi)容。按照Beck對(duì)現(xiàn)代性和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的理解，這種在工業(yè)社會(huì)高度發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)不平等現(xiàn)象就是現(xiàn)代化的反身性的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，反身性的現(xiàn)代化在內(nèi)容層次和范圍層次上更加突出，呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）現(xiàn)代生物科技與生物安全

現(xiàn)代生物技術(shù)的繁榮與發(fā)展，逐漸成為推動(dòng)世界新技術(shù)革命的重要力量，生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也開(kāi)始對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生日益重要的影響［4］。然而，同其他科學(xué)技術(shù)成果一樣，現(xiàn)代生物技術(shù)也是一柄雙刃劍：一方面它給人類(lèi)帶來(lái)了巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，讓人們仿佛看到了解決許多人類(lèi)社會(huì)困境的希望之光，特別是看到了生物技術(shù)在解決人類(lèi)社會(huì)糧食問(wèn)題、人口問(wèn)題、能源問(wèn)題、健康問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題等方面的優(yōu)勢(shì)和能力；另一方面現(xiàn)代生物技術(shù)也無(wú)法掩飾其內(nèi)在和外在的負(fù)面效應(yīng)，如在生物技術(shù)研究、發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中無(wú)法保證人類(lèi)生命和健康的安全性問(wèn)題，無(wú)法保證生態(tài)安全問(wèn)題以及可能存在的知情權(quán)問(wèn)題、隱私權(quán)問(wèn)題、基因歧視問(wèn)題以及是否侵犯人類(lèi)尊嚴(yán)問(wèn)題等［5］。科學(xué)技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)為廣大公眾所充分認(rèn)知，它給人類(lèi)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活及行為方式等帶來(lái)了舉足輕重的變化，但是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化過(guò)程中所具有的“反身性”和“吊詭性”特征將我們引入了一個(gè)前所未有的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”之中。

1.生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)：生物技術(shù)的發(fā)展在不斷帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí)，也在很大程度上影響并威脅著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂生態(tài)系統(tǒng)安全，就是指從整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定的角度出發(fā)來(lái)判斷生物技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全、自然生態(tài)系統(tǒng)安全兩個(gè)方面。生態(tài)系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與非生物（如溫度、濕度、土壤、各種有機(jī)物和無(wú)機(jī)物等等）之間，通過(guò)不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而形成的相互作用、相互依存的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位［6］。按照貝塔朗菲對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)決不是數(shù)的簡(jiǎn)單相加，相反則具有自身的規(guī)定性，它的整體性表現(xiàn)為時(shí)間維度上和空間維度上的內(nèi)在穩(wěn)定性、適應(yīng)性、自我調(diào)整和內(nèi)外環(huán)境的組織化。任何對(duì)系統(tǒng)本身的外在干預(yù)，都有可能破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)整性。因此，生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就是通過(guò)對(duì)生物體內(nèi)控制其特定性狀的基因作為外源基因按照人為的意思，而非自然的過(guò)程，轉(zhuǎn)入到另一種生物體內(nèi)并使之表達(dá)。所以這種非自然的人為干預(yù)和創(chuàng)制行為是對(duì)生物本身內(nèi)在環(huán)境以及生物與生物之間構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的一種干預(yù)，那么這種干預(yù)本身可能會(huì)有一定的積極意義，但是它會(huì)在某種程度上改變或縮短自然生成的過(guò)程，也會(huì)在原有的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)制一種全新的物種，也可能造成物種與物種之間相互地影響，最終有可能破壞整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律，改變甚至消滅一個(gè)已有的生態(tài)系統(tǒng)。

2.人類(lèi)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展在很大程度上可以滿足人類(lèi)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，特別是在食品和糧食供應(yīng)、疾病診療等方面具有突出的價(jià)值和意義。但是生物技術(shù)的“雙重性”特征仍然不排除人們對(duì)于技術(shù)本身隱含風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，尤其是在研究、試驗(yàn)、釋放以及產(chǎn)品化過(guò)程中，生物技術(shù)對(duì)人類(lèi)健康安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)不能完全有效地被排除。這主要集中在兩大方面：一是生物技術(shù)對(duì)人類(lèi)食物的影響進(jìn)而引發(fā)食品安全問(wèn)題；一是生物技術(shù)對(duì)生存環(huán)境的影響進(jìn)而引發(fā)生活安全問(wèn)題。1988—1989年日本一家公司利用基因重組為生物技術(shù)生產(chǎn)的乙色氨酸投放美國(guó)市場(chǎng)后引起37人死亡；1998年英國(guó)Rowett研究所的生物學(xué)家Arpad Pusztai就鄭重警告人們關(guān)注那些未被充分證明其安全性，便急于推廣的轉(zhuǎn)基因食品（GMF），因?yàn)樗麄兛赡苡袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)；美國(guó)得克薩斯州ProdiGene公司于2001年在內(nèi)布拉斯加州一塊約一英畝的田地里種植藥用胰島素轉(zhuǎn)基因玉米，在收獲中漏掉三株轉(zhuǎn)基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年種植普通大豆時(shí)，結(jié)果使100萬(wàn)畝大豆受到藥用轉(zhuǎn)基因玉米的污染［7］。

3.社會(huì)秩序和倫理風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響還遠(yuǎn)不止于生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境以及人類(lèi)健康等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，任何改變?nèi)祟?lèi)物理循環(huán)狀態(tài)、生育繁衍規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)關(guān)系的生物技術(shù)都將對(duì)人類(lèi)社會(huì)秩序和倫理構(gòu)成深遠(yuǎn)的影響。克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)、人獸雜交技術(shù)將科技的概念引入至一個(gè)又一個(gè)不可思議的領(lǐng)域。

在現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的初期，很多現(xiàn)實(shí)性的社會(huì)秩序和倫理問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始展現(xiàn)我們面前，人體器官移植、器官捐贈(zèng)、買(mǎi)賣(mài)、代孕等已經(jīng)將人體物化，而克隆人的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏和買(mǎi)賣(mài)，則將會(huì)根本改變?nèi)俗鳛樯鐣?huì)人的最為樸素的概念和意義，與此相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題將層出不窮，新的種族歧視、性別歧視、人身商品化、侵犯人的尊嚴(yán)等新的倫理道德問(wèn)題，極可能造成新的社會(huì)倫理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)動(dòng)蕩［8］。

（三）現(xiàn)代生物科技的反身性解決之道

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論一改傳統(tǒng)社會(huì)理論對(duì)科技至上主義、理性至上主義以及現(xiàn)代性的崇尚和張揚(yáng)，給繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球一體化認(rèn)識(shí)提供了一個(gè)逆向思維模式，給我們對(duì)生物科技發(fā)展的負(fù)面性和不確定性提供了一個(gè)全新的思維范式，為我們生物安全立法提供了強(qiáng)大的理論支持。其重要意義在于：（1）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論為進(jìn)一步廣泛討論生態(tài)危機(jī)和生物安全提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念雖然還不太成熟，它卻影響著人們的思維方式，打破了注重科技與工業(yè)發(fā)展的積極作用的傳統(tǒng)思想意識(shí)，培養(yǎng)了人們的反思和自省意識(shí)，從而，使人類(lèi)進(jìn)入了一個(gè)反思的時(shí)代。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代性反思至少使人們意識(shí)到科學(xué)必須理性地發(fā)展。（2）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論增加了人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將生態(tài)危機(jī)與科技發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)出來(lái)。然而，它對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的描述有些夸張傾向，既不可能被計(jì)算也不可能被預(yù)知，這樣會(huì)使人們陷入一種無(wú)奈的憂慮，滋生悲觀主義情緒。雖然Beck本人宣稱他不是悲觀主義者，但他的思想的傳播仍會(huì)使一部分人在風(fēng)險(xiǎn)面前顯得焦慮不堪。為此，威爾金森專(zhuān)門(mén)從心理學(xué)的角度探討了風(fēng)險(xiǎn)與憂慮的關(guān)系問(wèn)題，寫(xiě)出《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的憂慮》一書(shū)。（3）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論在制度層面具有極為重要的意義。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，舊工業(yè)社會(huì)體系已經(jīng)過(guò)時(shí)，民族國(guó)家已經(jīng)無(wú)力應(yīng)對(duì)威脅整個(gè)人類(lèi)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)，這必然要求并引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)深層的變化和政府制度的變革與角色的轉(zhuǎn)換。在全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，建立全球風(fēng)險(xiǎn)防范體系，最終以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本單元為基礎(chǔ)形成全球公民社會(huì)，這是Beck在《世界宣言》中的思想。然而，如何實(shí)現(xiàn)從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)民主與保持社會(huì)正義都還是擺在人類(lèi)面前的難題?？傊?，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的主要貢獻(xiàn)就是讓我們利用其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害和社會(huì)思想的分析重建現(xiàn)代性理論［9］。

二、生物安全立法之社會(huì)公益論

“今天我們生活在一個(gè)科技革命的時(shí)代，相較于物理領(lǐng)域的科技革命，此種革命展現(xiàn)出一種全新的，或許還是極不尋常，其所有的后果完全無(wú)法估量的局面：生物科技革命。”［10］由生物技術(shù)引發(fā)的生物安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，是工業(yè)化社會(huì)個(gè)體化進(jìn)程發(fā)展的高級(jí)表現(xiàn)，在彰顯科技至上主義色彩的同時(shí)隱藏著不可預(yù)知的潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的反身現(xiàn)代性一方面追求個(gè)體理性和科學(xué)技術(shù)的無(wú)限魅力，另一方面力求通過(guò)理性的法律制度和規(guī)范體系達(dá)到對(duì)社會(huì)秩序的調(diào)整和規(guī)制。反身性的過(guò)程就是對(duì)現(xiàn)代化的批判和反思的過(guò)程。生物技術(shù)高度發(fā)展是現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成果，但同時(shí)生物安全的擔(dān)憂和風(fēng)險(xiǎn)又凸顯了現(xiàn)代化的反身性特征。根據(jù)上文對(duì)現(xiàn)代反身性立法訴求的論述，生物技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)回避就必須在法制目標(biāo)上通過(guò)立法徑路予以完善。

對(duì)于生物安全的立法必要性研究不同于傳統(tǒng)的，構(gòu)成工業(yè)社會(huì)之規(guī)范基礎(chǔ)的，以個(gè)體利益為內(nèi)核民商事法律規(guī)范。雖然這種傳統(tǒng)私益本位的法律制度體系成就了工業(yè)社會(huì)快速發(fā)展的成果，但是其反身性的屬性也給現(xiàn)代社會(huì)秩序構(gòu)成極大的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中反身性的克服就必須在法律制度構(gòu)建以及立法宗旨的確立上有別于傳統(tǒng)的民商事法律，而轉(zhuǎn)向?qū)w利益和社會(huì)公共利益的保有和維護(hù)。

生物安全立法的公益性研究必須建立在對(duì)生物安全公益性特征的深刻把握之上。所謂公共利益，學(xué)者們從不同的角度對(duì)其進(jìn)行了分析和界定。美國(guó)社會(huì)法學(xué)創(chuàng)始人羅科斯·龐德將利益劃分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益，但他對(duì)公共利益的理解帶有明顯地政治國(guó)家色彩，即將公共利益視為涉及政治組織社會(huì)的生活并以政府名義提出的主張、要求和愿望［11］；傳統(tǒng)功利主義法學(xué)家杰里米·邊沁認(rèn)為“公共利益是構(gòu)成共同體眾多成員的利益的總和”，“社會(huì)公共利益只是一種抽象，它不過(guò)是個(gè)人利益的總和”［12］。人們似乎自然而然地認(rèn)為，公共利益在某種利益上講必定是所有私人利益的總和；而如何把所有的私人利益聚合起來(lái)的問(wèn)題，似乎又是一個(gè)無(wú)法解決的難題［13］。當(dāng)前對(duì)社會(huì)公益的不同見(jiàn)解主要仍可歸因于思維的視角和切入點(diǎn)各異，即從不同的語(yǔ)境和研究背景下對(duì)社會(huì)公益的認(rèn)識(shí)程度會(huì)存在或多或少的不同，如在民法語(yǔ)境下探討社會(huì)公共利益，可能更為主要地集中在對(duì)私人之集合的利益依存性；在行政法的語(yǔ)境下探討社會(huì)公共利益，就不可回避地與國(guó)家利益相關(guān)聯(lián)；在經(jīng)濟(jì)法語(yǔ)境下研究社會(huì)公共利益可能會(huì)指全體社會(huì)成員的普遍利益，其中同樣包含國(guó)家的利益，因?yàn)樗窃谑袌?chǎng)失靈和政府失靈的邏輯基礎(chǔ)上建構(gòu)的法律秩序體系；對(duì)于環(huán)境法來(lái)說(shuō)，特別是生物安全法，其對(duì)社會(huì)公共利益的研究和考察就應(yīng)當(dāng)走出全體社會(huì)成員的普遍性利益范疇，而轉(zhuǎn)向以全體社會(huì)成員利益為基準(zhǔn)，人類(lèi)利益關(guān)懷以及生態(tài)利益的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)，所以這是更為寬泛范疇內(nèi)的公益性釋解。鑒于此，生物安全的社會(huì)公益性需要從以下幾個(gè)方面予以深刻把握：（1）利益的整體性和普遍性。從公益性的利益范圍維度來(lái)考察，生物安全主體中所關(guān)注的是社會(huì)成員集體利益、人類(lèi)利益以及生態(tài)利益相整合的，具有普遍性特征的利益范疇；（2）利益主體的廣泛性，生物安全中的公益性研究必須跳出傳統(tǒng)以國(guó)家為界限的社會(huì)成員集合利益的藩籬，轉(zhuǎn)而充分關(guān)注個(gè)人主體之外的其他主體的利益，包括人類(lèi)、國(guó)家以及生態(tài)系統(tǒng)（包括生物）等。狹隘的社會(huì)觀可能會(huì)使得我們對(duì)公共利益主體的理解囿于傳統(tǒng)的社會(huì)理論觀，但是正如學(xué)者在探討人與自然的關(guān)系是否為社會(huì)關(guān)系時(shí)指出的那樣，“社會(huì)是人化的自然與自然化的人的綜合體，社會(huì)關(guān)系包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”［14］。從這點(diǎn)來(lái)看，利益主體同樣也可以從人與人之間的利益關(guān)聯(lián)延伸至人與自然的利益關(guān)系，以及對(duì)整個(gè)生態(tài)利益的關(guān)愛(ài)。而且在生態(tài)倫理學(xué)中，生態(tài)利益是一個(gè)高于人類(lèi)利益的上位概念，因?yàn)槲覀儫o(wú)法將人類(lèi)與生態(tài)系統(tǒng)完全分割開(kāi)來(lái)，否則將不存在實(shí)質(zhì)性的人類(lèi)利益，抑或社會(huì)成員的集合利益和個(gè)體利益。

（一）轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性

轉(zhuǎn)基因的生物安全主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，特別是轉(zhuǎn)基因生物活體釋放到環(huán)境中以及進(jìn)行跨國(guó)轉(zhuǎn)移，可能對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。主要體現(xiàn)在：（1）轉(zhuǎn)基因生物的重組基因，打破了自然界物種的界限，進(jìn)而打亂了生物進(jìn)化的歷程；（2）改變了生物的多樣性和群落結(jié)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能會(huì)遭到破壞；（3）轉(zhuǎn)基因生物回歸自然界后，會(huì)不會(huì)使種植區(qū)周?chē)锸艿轿：Γ瑫?huì)不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)中能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)；（4）重組微生物對(duì)某些化合物降解后產(chǎn)生的中間物或最終產(chǎn)物，有的又會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染；（5）重組DNA進(jìn)入水體、土壤后，將流向何方？存活多久？他們會(huì)不會(huì)與細(xì)菌雜交，出現(xiàn)對(duì)人類(lèi)有害的、新的致病菌？現(xiàn)在已知DNA在土壤中至少可以存留40萬(wàn)年；（6）轉(zhuǎn)基因植物中，如含有對(duì)人體有害蛋白或過(guò)敏蛋白的花粉，有可能通過(guò)蜜蜂采集進(jìn)入蜂蜜中，最后再通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體［15］。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險(xiǎn)首先突出地體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物本身的基因轉(zhuǎn)變或修飾而對(duì)生物內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)、生物特性、生物機(jī)能等諸多方面產(chǎn)生的根本性演變，進(jìn)而影響該生物所賴以生存的其它生物要素和自然生態(tài)環(huán)境，將其新產(chǎn)生的某種基因特性釋放到他原有的生態(tài)環(huán)境中去，構(gòu)成對(duì)原生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響，并在時(shí)間的長(zhǎng)度上修飾和更改原有的生態(tài)系統(tǒng)，從而使得原有生態(tài)系統(tǒng)中的各自然生態(tài)要素的生存環(huán)境和能量交換等發(fā)生根本性的變化，最終對(duì)人的生存健康產(chǎn)生重大的、不可預(yù)見(jiàn)的影響。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性就是在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來(lái)的，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性突出強(qiáng)調(diào)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全的公共風(fēng)險(xiǎn)性的充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上展開(kāi)對(duì)其公益性的影響研究和對(duì)策研究，具體探討生物安全公共影響的深度、廣度，以及針對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全公共風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策、制度構(gòu)建、規(guī)范設(shè)定性的研究。

從目前來(lái)看，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性主要集中在對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)安全性研究和健康安全性研究?jī)蓚€(gè)方面。所謂生態(tài)安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物對(duì)任何以生態(tài)為單位的安全所構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策性研究，突出的表現(xiàn)為對(duì)以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等為核心的風(fēng)險(xiǎn)防范研究，從而確保生態(tài)環(huán)境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此處的“安全”不是一個(gè)非常狹隘的概念詮釋?zhuān)前ㄈ祟?lèi)的生存安全和健康安全在內(nèi)的，有關(guān)生物本身的安全、生物種群的安全、生態(tài)群落的安全以及生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂健康安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展給人類(lèi)健康所帶來(lái)的潛在威脅的對(duì)策性研究，包括但不限于人類(lèi)個(gè)體的生命健康、人類(lèi)生活群體的健康安全、人類(lèi)社會(huì)的健康安全，以及人類(lèi)社會(huì)代際之間的平衡與安全。

（二）生物多樣性保護(hù)的社會(huì)公益性拓展

生物多樣性是自然界的核心要素，是自然資源的重要組成，也是人類(lèi)生存與發(fā)展不可缺少的或不能替代的伙伴與資源。作為自然資源中最重要的活的資源就是生物多樣性，或者簡(jiǎn)稱為“生物資源”，也像任何自然資源和社會(huì)資源一樣，具有它自身的特征價(jià)值，主要體現(xiàn)為有限性、稀缺性、多用途性、可更新性、區(qū)域性、可變性和計(jì)量的困難性［8］262。所謂有限性是指生物資源是有邊界條件的，并非取之不盡用之不竭的，不能無(wú)限地供給；所謂稀缺性是指由于人類(lèi)活動(dòng)的廣度和深度，以及生物資源本身的邊界條件和有限性決定的資源稀缺性；所謂多用途性是指生物資源及其以生物多樣性為骨架和主干組成的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與用途幾乎是全方位的，在不同的資源搭配和能量循環(huán)中起著不同的作用和用途；所謂可更新性是指生物資源在自身發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的繁衍性、自我恢復(fù)性和可再生性，但是可更新性具有明顯地邊界特性，因此受到資源有限性的約束，人類(lèi)對(duì)生物資源的開(kāi)發(fā)利用均不能超過(guò)資源本身的可更新能力；所謂區(qū)域性，是指生物資源和生物物種的分布帶有明顯的區(qū)域和地理位置特點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域的水熱條件、氣候因素等，表現(xiàn)出突出的地帶性和區(qū)域性，在地理區(qū)域的共軛性與相似性的基礎(chǔ)上，又明顯地表現(xiàn)出區(qū)域分異規(guī)律，即在同化前提下又顯著表征為異化現(xiàn)象［8］263；所謂可變性是指生物多樣性及其相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)在開(kāi)放的不平衡條件下不斷地同外界交換物質(zhì)與轉(zhuǎn)移能量，在不斷耗散的前提條件與進(jìn)程中，形成有序地自組織的耗散結(jié)構(gòu)，在相對(duì)的臨界平衡狀態(tài)或混沌狀態(tài)下不斷地推陳出新，辯證地前進(jìn)，其結(jié)果可能表現(xiàn)為生物資源的再生、恢復(fù)、擴(kuò)張、萎縮、衰減、退化或消失等；所謂計(jì)量的困難性是指生物資源的公共產(chǎn)品屬性、不確定性、條件參數(shù)的可變性決定了對(duì)其量化的困難性特征。

對(duì)生物多樣性的法律保護(hù)，其社會(huì)公共利益屬性重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)人類(lèi)社會(huì)共同體優(yōu)良生存環(huán)境的保護(hù)和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保持平衡兩個(gè)方面：（1）生物多樣性是滿足人類(lèi)基本需求的基礎(chǔ)，人類(lèi)的生命維持資源、生活資源、健康資源、財(cái)富資源等均來(lái)自生態(tài)環(huán)境，其多樣性決定了人類(lèi)需求的多樣性，任何多樣性的喪失最終構(gòu)成對(duì)人類(lèi)生存的威脅；（2）生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡和創(chuàng)造優(yōu)良生存環(huán)境需求的基本要素；從局部看，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性有利于涵養(yǎng)水源、鞏固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蝕和退化等；從全局看，它有利于維持地球表層的水循環(huán)和調(diào)節(jié)全球氣候變化［16］，有利于維持生物與生物之間的能量循環(huán)和守恒，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量保持將從根本上有利于人類(lèi)的生存和發(fā)展。

生物多樣性的社會(huì)公共利益屬性在很大程度決定了，當(dāng)生物多樣性的破壞或削弱構(gòu)成對(duì)社會(huì)公共利益危害時(shí)，法律的規(guī)制和救濟(jì)是非常必要的，這也從一個(gè)角度說(shuō)明了生物多樣性立法供給的必要性和緊迫性。

（三）防范外來(lái)物種入侵的社會(huì)共益性

相對(duì)于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言，外來(lái)物種入侵是指原來(lái)天然存在的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)中并沒(méi)有某個(gè)物種存在，該物種借助于人類(lèi)活動(dòng)、自然因素或其他途徑和因素越過(guò)不能逾越的空間障礙而進(jìn)入新的生存環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)之中，從而給新的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等造成一定影響。人類(lèi)歷史上發(fā)生的外來(lái)物種入侵現(xiàn)象主要是通過(guò)自然的傳播、人類(lèi)攜帶、有意引進(jìn)等多種方式進(jìn)行，其造成的不利影響也是非常深遠(yuǎn)的，主要體現(xiàn)在兩大方面，即生態(tài)系統(tǒng)危害和人類(lèi)健康危害，共同構(gòu)成了對(duì)環(huán)境法學(xué)上“公共利益”的威脅與挑戰(zhàn)。

在生態(tài)系統(tǒng)方面，外來(lái)物種入侵給其他物種造成廣泛沖擊，入侵物種通過(guò)適應(yīng)性進(jìn)化能在定居建群后迅速繁衍，在競(jìng)爭(zhēng)中奪取必要的營(yíng)養(yǎng)和生存空間，創(chuàng)建了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，造成本地其他物種減少甚至滅絕；這種競(jìng)爭(zhēng)一般稱之為“似然競(jìng)爭(zhēng)”（apparent competition），包括占據(jù)生態(tài)位的競(jìng)爭(zhēng)和威脅本土物種生存；另外入侵物種還存在化感作用，入侵植物通過(guò)向外釋放一些化學(xué)物質(zhì)，影響、抑制或刺激臨近植物的生長(zhǎng)與發(fā)育，從而對(duì)生物多樣性構(gòu)成極大威脅；此外，入侵物種還會(huì)在物種遺傳方面造成物種侵蝕，使生物多樣性和遺傳多樣性喪失，出現(xiàn)某些物種的瀕危和滅絕。就中國(guó)而言，我們國(guó)家遭受的外來(lái)物種入侵威脅主要體現(xiàn)在：（1）生物多樣性喪失；（2）破壞景觀生態(tài)的自然性與完整性；（3）競(jìng)爭(zhēng)并占本地物種生態(tài)為，使本地物種失去生存空間；（4）危害生物多樣性和遺傳多樣性［17］。

在人類(lèi)健康方面，外來(lái)物種入侵在給生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時(shí)，威脅到人類(lèi)的健康和安全。從生態(tài)學(xué)的視角來(lái)看，人類(lèi)作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)物種和要素，與其他物種之間長(zhǎng)期形成一種較為穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，但外來(lái)物種的入侵給其他生物物種構(gòu)成危害的同時(shí)，同樣也威脅到人類(lèi)物種的健康與安全。一方面生物多樣性的喪失和遺傳多樣性的喪失直接給本地居住人口的生存環(huán)境構(gòu)成極大影響；另一方面外來(lái)物種入侵也在很大程度上侵占了人類(lèi)的生活領(lǐng)地和居住范圍，最近報(bào)道的紅蟻等外來(lái)物種已經(jīng)嚴(yán)重侵害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，有的外來(lái)物種已經(jīng)將原來(lái)居民的勞作場(chǎng)所侵占殆盡；第三，最為嚴(yán)重的是，外來(lái)物種群侵害會(huì)造成人類(lèi)的疾病，使原來(lái)深藏于自然生態(tài)環(huán)境中幽秘之處的某些病毒可能被激活報(bào)復(fù)或侵襲人類(lèi)，如“第Ⅳ級(jí)病毒”，特別是1976年在扎伊爾、蘇丹等地出現(xiàn)的“埃博拉病毒”和“拉沙病毒”就是最?lèi)毫拥氖吕?7］132。除此以外，由動(dòng)物傳給人類(lèi)的疾病種類(lèi)也很多，如擬桿菌屬和絲桿菌屬感染；炭疽；鼠疫、沙門(mén)菌；SARS；禽流感病毒等。

通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)基因的生物安全、生物多樣性和外來(lái)物種入侵防護(hù)的公益性探討來(lái)看，其共同的目標(biāo)都在于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全、人類(lèi)的生存健康以及人與自然的和諧共生。其公益性之所以與一般的公益性有所不同就在于，其間增添了對(duì)生態(tài)利益、生態(tài)安全、生態(tài)正義等價(jià)值觀的考慮，豐富了公共利益的內(nèi)涵，從而為生態(tài)安全法的邏輯基礎(chǔ)增加了更多的理論積淀，也為其價(jià)值目標(biāo)的確定和立法本位的探尋發(fā)揮了良好的作用。

三、生物安全的法律供給與需求

公共選擇理論認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)有兩個(gè)市場(chǎng)組成，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，另一個(gè)是政治市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者（需求者）和廠商（供給者），在政治市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)（需求者）和政治家、官員（供給者）。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上，人們通過(guò)貨幣選票來(lái)選擇能給他帶來(lái)最大滿足的私人物品；在政治市場(chǎng)上，人們通過(guò)民主選票來(lái)選擇能給其帶來(lái)最大利益的政治家、政策法案和法律制度［18］。在社會(huì)的上層建筑中，同樣也存在著市場(chǎng)，以市場(chǎng)的秉性和模式運(yùn)行。作為維護(hù)社會(huì)安定、秩序的法律制度當(dāng)然也可以設(shè)定為像市場(chǎng)一樣的運(yùn)行模式和理論，存在著供給和需求的變換統(tǒng)一。任何一種法律都依存于供求雙方的交換才得以成為法律產(chǎn)品［19］，因?yàn)樗簿哂猩鐣?huì)有用性和使用價(jià)值，但同時(shí)由于法律的公共屬性，決定其在市場(chǎng)產(chǎn)品屬性上有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的私人物品，而凸現(xiàn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。除此以外，法律市場(chǎng)在主體和效率方面與一般的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在明顯的差別和特性，法律市場(chǎng)的供給者主要為國(guó)家，其消費(fèi)需求者體現(xiàn)為廣大民眾，法律市場(chǎng)的立法產(chǎn)品、執(zhí)法產(chǎn)品、司法產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者都是國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)因此享有立法、執(zhí)法和司法的壟斷權(quán)；正是因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)對(duì)法律市場(chǎng)的壟斷才造就了法律市場(chǎng)的低效率。但法律市場(chǎng)的上述特性不能根本改變其與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在運(yùn)行模式和構(gòu)成要素上的統(tǒng)一性，即當(dāng)前的法律制度不能有效滿足社會(huì)穩(wěn)定和秩序要求，不能保證廣大民眾的多數(shù)需求時(shí)，亦不能有效滿足國(guó)家機(jī)關(guān)的統(tǒng)治意愿和利益時(shí)，法律的需求應(yīng)然而生，國(guó)家為了繼續(xù)穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治利益，保障社會(huì)整體的利益、安全和秩序，彌補(bǔ)法律供給之不足，通過(guò)立法等法律供給措施滿足社會(huì)法律需求；此外，在法律供給中，法律生產(chǎn)要素資源的稀缺性，是制約供給能力的根本原因，法律供給能力的大小取決于法律生產(chǎn)要素的狀況和生產(chǎn)要素資源的配置及資源配置狀況兩個(gè)方面，其中法律技術(shù)、法律工作者素質(zhì)的提高、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，都會(huì)擴(kuò)大法律的供給能力［19］207。

（一）供給需求理論的法律延伸

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給與需求理論在很大程度上解決了市場(chǎng)的運(yùn)作原理，通過(guò)供給與需求的力量互補(bǔ)和相互作用，產(chǎn)生均衡的價(jià)格和均衡的數(shù)量，從而達(dá)成市場(chǎng)均衡。市場(chǎng)均衡發(fā)生在供給和需求力量達(dá)到平衡的價(jià)格和數(shù)量的點(diǎn)上［20］。任何市場(chǎng)的非均衡態(tài)都決定了供給和需求的重新組合和排序，或增加供給，或減少需求。供給和需求的博弈永遠(yuǎn)處在均衡的此消彼長(zhǎng)過(guò)程之中，在需求增加的情形下，需求和供給的非均衡決定了相應(yīng)供給的增加。

在非經(jīng)濟(jì)的法律市場(chǎng)中，同樣存在著供給需求的均衡解。當(dāng)法律的供給成一定的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)時(shí)，即在現(xiàn)行法律規(guī)范體系較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，法律市場(chǎng)的均衡將主要取決于法律需求。法律需求決定了法律供給和法律市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。但法律需求的產(chǎn)生主要受以下幾個(gè)方面的制約和約束。

第一，法律市場(chǎng)均衡與法律需求。所謂的法律市場(chǎng)，實(shí)際上是按照一般的市場(chǎng)要素和運(yùn)行規(guī)律所擬制出來(lái)的以法律作為交易客體和核心的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。法律市場(chǎng)的基本構(gòu)成及其變換趨勢(shì)同樣依賴于市場(chǎng)主體雙方的博弈，以及由此產(chǎn)生的價(jià)格因素，亦即在法律需求者和供給者之間因法律的供給和需求所產(chǎn)生的類(lèi)市場(chǎng)環(huán)境。按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)在供給和需求方面基本持衡，市場(chǎng)的均衡態(tài)就要求市場(chǎng)主體雙方在供給和需求上的相對(duì)均衡，任何一方發(fā)生變化，都會(huì)形成供給和需求的非均衡博弈，從而引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)，通過(guò)供給增加或需求削減的方式再次達(dá)到均衡。就法律市場(chǎng)而言，國(guó)家或政府作為法律供給方，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的法律需求狀態(tài)作出評(píng)估和回應(yīng)，從而滿足法律市場(chǎng)的要求，達(dá)到法律供給需求狀態(tài)的均衡。法律的市場(chǎng)供給主要取決于法律制度約束、法律價(jià)格因素以及法律物質(zhì)技術(shù)等要素的影響，也就是說(shuō)在現(xiàn)行憲法的規(guī)范范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的守法成本和違法成本的差別比較，以及立法、執(zhí)法和司法技術(shù)等相關(guān)因素，決定是否在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)增加或修訂法律，從而更大程度地滿足法律市場(chǎng)的需求。其中法律的價(jià)格因素客觀地體現(xiàn)為擬供給法律的效用范圍，如果其效用范圍廣，需求者的權(quán)益內(nèi)容和范圍會(huì)基于該法律的供給得到更大程度的確認(rèn)或保護(hù)，從而形成守法的受益范圍大于違法的潛在收益，在這種情況下，法律的供給就成為必要。

第二，法律市場(chǎng)主體的支付能力與法律需求。所謂需求，主要有兩個(gè)方面構(gòu)成，一是需求主體對(duì)某種客體的愿望和欲望，一是該主體具有購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的支付能力。法律需求的產(chǎn)生同樣具有一般需求的內(nèi)在要求，其支付能力主要體現(xiàn)為市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)法律活動(dòng)的支付能力，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)的支付能力。法律市場(chǎng)主體的支付能力強(qiáng)弱在很大程度上體現(xiàn)為法律市場(chǎng)主體對(duì)自身權(quán)益、集體權(quán)益的認(rèn)知程度，認(rèn)知程度越高，就更大程度上決定了相應(yīng)法律供給的需求度和必要性。也就是說(shuō)，法律市場(chǎng)主體，特別是法律需求者對(duì)自身和集體權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度愈深，其相應(yīng)的法律意識(shí)愈強(qiáng)，對(duì)能夠更大范圍內(nèi)保障其權(quán)益的法律需求愈大，法律的供給市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，從而相應(yīng)的立法、執(zhí)法和司法措施成為法律市場(chǎng)的必然。

第三，法律價(jià)值與法律需求。人們對(duì)法律的需求根源于法律的價(jià)值（秩序、自由、正義、效率），而法律的供給，僅僅是確立并實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值的過(guò)程。政府并不能直接供給法律的價(jià)值，如秩序和效率，而是通過(guò)提供法律，通過(guò)提供立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)來(lái)間接滿足人們的終極需求。法律的這種工具屬性，表明了國(guó)家機(jī)關(guān)僅能供給中間產(chǎn)品——法律，而不能供給最終產(chǎn)品——正義、效率等法律的價(jià)值和社會(huì)目標(biāo)。在供給和需求之間探究立法的價(jià)值，就在于通過(guò)法律供給能否在法律的運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)法律需求的滿足，確認(rèn)、維護(hù)或保障應(yīng)當(dāng)保障的權(quán)益，防范或者遏制權(quán)益侵害、受損風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。也就是說(shuō)，立法的供給必須能夠明確確定擬供給法律的價(jià)值目標(biāo)和立法宗旨，從價(jià)值目標(biāo)上可以歸順?lè)晒┙o的必要性和重要性。

第四，法律市場(chǎng)利益與法律需求。市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)理在于交易雙方或供給雙方的利益交換或互補(bǔ)，法律需求的產(chǎn)生必然歸因于某種潛在利益的驅(qū)動(dòng)，期望通過(guò)法律供給達(dá)到確認(rèn)、維護(hù)和保障權(quán)益的目標(biāo)。鑒于法律是具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其供給和需求必然要在基本利益取向上滿足大多數(shù)人的需求和意愿。當(dāng)某一種利益目標(biāo)變成大多數(shù)人的利益指向，相應(yīng)保護(hù)該種權(quán)益的法律規(guī)范的需求就應(yīng)運(yùn)而生，這種法律需求會(huì)打破原有的法律市場(chǎng)均衡，從而引發(fā)了法律市場(chǎng)的非均衡態(tài)，非均衡態(tài)向均衡態(tài)的發(fā)展就依靠保障該群體利益需求的法律供給與以相對(duì)應(yīng)，從而最終實(shí)現(xiàn)立法。

（二）生物安全法的供求邏輯

法律需求屬于制度需求的范疇，是一種將外部性內(nèi)部化的制度設(shè)計(jì)，雖然其供求邏輯在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論下可以被解釋為一種供給和需求的邏輯發(fā)展體系，但不可否認(rèn)的是它不僅是一種非市場(chǎng)需求，而且是一種非物質(zhì)商品的需求。法律需求根源于需求主體對(duì)某種“潛在利益”的期望和追求，是一種在已有的法律制度安排中無(wú)法實(shí)現(xiàn)和獲取的利益。生物安全的立法需求源發(fā)于主體對(duì)保障生物安全利益的期望，從當(dāng)前的法律結(jié)構(gòu)體系和制度體系來(lái)看，該種利益期盼是無(wú)法予以滿足的。

上述的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的立法闡釋?zhuān)辽倏梢栽谝韵聨讉€(gè)方面說(shuō)明生物安全法的立法邏輯：

1.生物安全法律需求的主體廣泛。一般來(lái)說(shuō)，法律需求的主體就是法律需要保護(hù)的利益主體，它既可能是一般的市場(chǎng)主體，也可能是國(guó)家政府，也可能是社會(huì)公眾。生物技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因安全風(fēng)險(xiǎn)、生物多樣喪失風(fēng)險(xiǎn)以及外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)等統(tǒng)一構(gòu)成了生物安全法的風(fēng)險(xiǎn)體系和利益保護(hù)對(duì)象。在上述風(fēng)險(xiǎn)和利益保護(hù)的釋解當(dāng)中，基于對(duì)自身生命健康利益和人類(lèi)世代延續(xù)的利益視角，生物安全法律需求的主體主要體現(xiàn)為一般公眾；基于對(duì)整體社會(huì)安全和秩序利益的視角，生物安全法律需求的主體又將體現(xiàn)為國(guó)家及其政府；基于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)安全利益訴求的視角，生物安全的法律需求主體甚至可以，也有必要突破原有的法律主體觀念，轉(zhuǎn)而確認(rèn)并保護(hù)動(dòng)植物，乃至生態(tài)系統(tǒng)的生存和安全利益。

2.生物安全法律需求的“潛在利益”。法律需求的“潛在利益”一般不能完全在現(xiàn)實(shí)的規(guī)范體系中得以體現(xiàn)，其潛在性深刻地反映了現(xiàn)實(shí)法律制度所建構(gòu)的利益體系的非完整性。正是因?yàn)椤皾撛诶妗钡拇嬖冢瑯?gòu)成了法律制度體系發(fā)展的牽動(dòng)力，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定，但又不斷地在“需求—供給”中發(fā)展的運(yùn)動(dòng)模式。

從生物安全本身來(lái)看，安全的主體范圍非常明確，一切可以歸屬為生物學(xué)中的生物范疇的主體都應(yīng)當(dāng)在生物安全法律中得以體現(xiàn)，并由特定的“潛在利益”與之相對(duì)應(yīng)。根據(jù)生物安全法律主體的廣泛性，需要通過(guò)法律保護(hù)的“潛在利益”至少包括一般公眾的生命健康利益，國(guó)家政府的安全與穩(wěn)定利益，一切生物體的生存利益和相互間均衡利益，以及生態(tài)系統(tǒng)本身的安全利益。

3.現(xiàn)實(shí)法律制度安排和規(guī)范體系尚無(wú)法滿足上述“潛在利益”。建立在傳統(tǒng)法律理論體系上的法律制度安排缺少也很難對(duì)生物安全利益提供應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和保護(hù)機(jī)制：首先，生物科技以及全球化進(jìn)程的加快所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)只是在20世紀(jì)末期才真正被人們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)，科技的兩面性和吊詭性只有在科學(xué)技術(shù)知識(shí)較為普及的情景下，才能被廣大公眾所知曉?？萍及l(fā)展所隱含的生物安全問(wèn)題、生命健康問(wèn)題、生態(tài)倫理問(wèn)題等作為一種潛在的或現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，其重要性和緊迫性才真正上升為多數(shù)人的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)與利益相比對(duì)的概念，它意味著主體的某類(lèi)利益正在或?qū)⒁磺治g或剝奪，當(dāng)一種風(fēng)險(xiǎn)演化為一種群體性、社會(huì)性的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)時(shí)，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施必須在整體上予以采納或建構(gòu)。法律作為一種規(guī)則和規(guī)范體系，預(yù)設(shè)人們的行為模式和行為結(jié)果，從而在制度層面上提供了一個(gè)可知悉、可預(yù)見(jiàn)、可防范、可制裁的規(guī)范模式，從而加快了主體的立法訴求，也推動(dòng)了權(quán)力機(jī)關(guān)的立法供給。其次，現(xiàn)有的法律制度設(shè)計(jì)和安排都是建立在對(duì)人類(lèi)自身利益的確認(rèn)和保護(hù)之上，法律主體的范圍也很難突破對(duì)自然人或法律擬制主體的傳統(tǒng)認(rèn)知，相應(yīng)地法律的利益主體和權(quán)利主體也很難突破傳統(tǒng)之囿。然而，就生態(tài)系統(tǒng)而言，彰顯人類(lèi)利益和智慧的科技現(xiàn)代化正是成就當(dāng)前生物乃至生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，現(xiàn)代化的反身性深刻地印證了至高無(wú)上的人類(lèi)利益的局限性和短視性，也從風(fēng)險(xiǎn)的角度提出了將人類(lèi)利益與生物利益、生態(tài)利益相融合的利益取向和規(guī)范模式。但就目前的規(guī)范體系和法律制度建設(shè)來(lái)看，生物安全法的利益譜系（包括人類(lèi)利益、生物利益和生態(tài)利益）仍然任重道遠(yuǎn)。

工業(yè)文明，特別是以生物技術(shù)發(fā)展為代表的人類(lèi)第四次科技革命，在為人類(lèi)創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時(shí)也為我們帶來(lái)了足以使整個(gè)地球毀滅的風(fēng)險(xiǎn)，舊的工業(yè)社會(huì)體制與文化意識(shí)在所謂的現(xiàn)代化進(jìn)程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風(fēng)險(xiǎn)性特征。社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)越來(lái)越多地避開(kāi)傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中的監(jiān)督制度和保護(hù)制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。不確定的生物科技和科學(xué)技術(shù)本身隱含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，必須在原有的法律秩序體系框架內(nèi)重新建立并發(fā)展生物安全法律體系和由此產(chǎn)生的秩序體系。此外，生物安全法的利益取向和價(jià)值取向分析認(rèn)為，生物安全立法的邏輯基礎(chǔ)在于，生物安全的社會(huì)公共性強(qiáng)烈呼喚并要求在法律秩序下重新建構(gòu)生物安全立法的利益譜系，將人類(lèi)安全利益與生物安全利益以及生態(tài)安全利益聯(lián)系起來(lái)，從而將人類(lèi)的發(fā)展與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的安全相互聯(lián)結(jié)，在利益層面確立生物安全立法的必要性和緊迫性。如果我們將法律規(guī)范體系和制度體系的確立和完善放在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論背景下加以考察，法律需求和法律供給的辯證統(tǒng)一，以及由此產(chǎn)生的法律體系的均衡給生物安全立法的必要性設(shè)定了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理論基礎(chǔ)。

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［18］方福前．公共選擇理論——政治的經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000：2．

篇8

    我國(guó)草地面積約4億hm2,占世界草地面積的12.5%,占國(guó)土面積的41.7%,是我國(guó)耕地面積的3倍多[3]。草地資源是我國(guó)重要的國(guó)土資源,是維持食物安全和改善膳食結(jié)構(gòu)的重要物質(zhì)財(cái)富,是維持國(guó)家生態(tài)安全的主要陣地。當(dāng)前我國(guó)草地環(huán)境面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

    1.1草地生產(chǎn)力低下

    我國(guó)草原牧草平均產(chǎn)量不足450kg?hm-2,其中優(yōu)良牧草比重不足20%,灌叢化趨勢(shì)增加,小半灌木+雜類(lèi)草>禾草+豆科牧草。天然草地的家畜承載能力十分有限,飼草供給能力差,在正常氣候條件下僅能保障夏季的家畜放牧性飼草供應(yīng)。而在退牧、禁牧的國(guó)家政策下,傳統(tǒng)自由放牧正在轉(zhuǎn)向舍飼、半舍飼,以及全年放牧到季節(jié)性放牧的轉(zhuǎn)變。因此,草地生產(chǎn)力低和可收獲性差就成為今后限制我國(guó)草地畜牧業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸。另一方面,人工草地保有面積小。我國(guó)嚴(yán)格意義上的多年生人工草地的實(shí)際保有面積不足33.3萬(wàn)hm2,占全部草地面積的比例不到0.1%,造成冬季飼草儲(chǔ)備不足,嚴(yán)重缺乏抵御自然災(zāi)害的能力。

    1.2生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差

    草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差是我國(guó)草地畜牧業(yè)面臨的另一突出問(wèn)題。主要體現(xiàn)在:牧草產(chǎn)量年度波動(dòng)大、生物多樣性降低、功能類(lèi)群計(jì)量關(guān)系失衡和難以以草定畜。牧草產(chǎn)量年變化率一般在30%~80%,優(yōu)良牧草年變化率高達(dá)60%~180%。中科院內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)定位站1979-2010年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,封育30年、保護(hù)最為完好的羊草(Leymuschinensis)草原,其牧草產(chǎn)量年變化率也高達(dá)36%。夏季干旱是當(dāng)前影響草地生產(chǎn)穩(wěn)定性最主要的自然災(zāi)害類(lèi)型。

    1.3土壤固持能力減退

    隨著過(guò)去10年西部大開(kāi)發(fā)“退牧還草”和“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)草地生態(tài)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)。但必須看到,這種恢復(fù)僅是植被結(jié)構(gòu)與功能的部分恢復(fù)。例如,植被覆蓋度和高度有所提高,但產(chǎn)量依然低下,以先鋒植物和一、二年生雜類(lèi)草為主,而生物多樣性未有改善,生態(tài)系統(tǒng)整體功能依然未有根本改觀。就草地生態(tài)系統(tǒng)功能的主體土壤系統(tǒng)而言,天然草地土壤貧瘠、沙化依然嚴(yán)重,地下生產(chǎn)力低下;土壤有機(jī)碳貯量整體沒(méi)有明顯變化,而土壤N庫(kù)則整體繼續(xù)下降,有效P養(yǎng)分供應(yīng)明顯不足;植物根系進(jìn)一步表層化,細(xì)根比重增加,死亡周轉(zhuǎn)加快。研究表明,土壤固持能力的恢復(fù)尚需要30~50年的時(shí)間。

    2世界草地科學(xué)的新理念與新趨勢(shì)

    占世界陸地面積52.2%的草地生態(tài)系統(tǒng)是物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)最主要的陸地生物圈與人類(lèi)活動(dòng)圈,對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的生存與發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。無(wú)論是現(xiàn)代草地生態(tài)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì),還是全球環(huán)境問(wèn)題和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,都要求草地生態(tài)學(xué)研究與草地畜牧業(yè)實(shí)踐都要在可持續(xù)性科學(xué)的大框架下繼續(xù)發(fā)展,即在可持續(xù)發(fā)展的前提下,不斷提高草地的物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。人類(lèi)要想獲得更廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間,必須樹(shù)立人工生態(tài)設(shè)計(jì)和定向干預(yù)的理念,而不能一味被動(dòng)地適應(yīng)自然[4,5]。因此,無(wú)論是健康的、還是退化的草地生態(tài)系統(tǒng),“進(jìn)一步提高草地生產(chǎn)力,維持草地穩(wěn)定性和提升草地固持能力”是當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)面臨的重大科學(xué)命題。

    2.1草地生產(chǎn)力調(diào)控

    生態(tài)系統(tǒng)中存在著各種計(jì)量關(guān)系。例如,生命物質(zhì)的化學(xué)生態(tài)計(jì)量比、土壤C/N比與機(jī)械組成比、植物根冠比、植物功能群組成比,乃至整個(gè)區(qū)域的土地利用類(lèi)型比、畜牧業(yè)的草畜比等等。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的實(shí)質(zhì)就是對(duì)上述各種計(jì)量關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前,草地生產(chǎn)力調(diào)控研究的重點(diǎn)是:如何提高牧草的總產(chǎn)量?如何增加優(yōu)良牧草比重?以及如何增強(qiáng)草地抵御自然災(zāi)害的能力?長(zhǎng)期以來(lái),“圍欄封育,依靠自然力恢復(fù)”一直是全世界普遍采用的一種恢復(fù)退化草地和提高草地生產(chǎn)力的技術(shù)措施[6]。然而,越來(lái)越多的證據(jù)表明,長(zhǎng)期封育的草地,其生產(chǎn)力提高的幅度不到其最大潛力的46%,主要是由于植物萌發(fā)受到阻礙并導(dǎo)致植被更新困難等[7]。由于缺少動(dòng)物采食,生態(tài)系統(tǒng)物200質(zhì)循環(huán)和自我調(diào)節(jié)功能喪失。此外,其恢復(fù)速度緩慢,容易產(chǎn)生火災(zāi),浪費(fèi)生物量[8,9]。面對(duì)當(dāng)前全球人口不斷增長(zhǎng)和社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品需求的壓力,這樣的生產(chǎn)力調(diào)控方式顯然是不切實(shí)際的。因此,亟待尋求高度人工設(shè)計(jì)和定向干預(yù)的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑[10]。草地施肥的效果是毋庸置疑的,在30kg?hm-2的施N強(qiáng)度下,牧草產(chǎn)量通常可以提高30%~80%[11]。國(guó)內(nèi)外研究結(jié)果均表明,長(zhǎng)期少量施N可以顯著增加禾本科優(yōu)良牧草的比例,能夠定向調(diào)控植物群落的植物功能群組成,主要是由于不同植物具有不同的N素利用效率和響應(yīng)對(duì)策[12,13],以及提高優(yōu)良牧草(例如羊草)的結(jié)實(shí)率。天然草地大面積施肥的可行性一直受到學(xué)術(shù)界和管理人員的高度質(zhì)疑,主要是經(jīng)濟(jì)上的投入-產(chǎn)出比和實(shí)際操作的可行性?；A(chǔ)割草場(chǎng)的雨季施肥是一個(gè)值得研究的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑,其在冬季雪災(zāi)年份發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見(jiàn)的。然而,這方面的研究在國(guó)內(nèi)外都極其有限。通過(guò)淺耕翻、松土補(bǔ)播優(yōu)良牧草,能夠顯著增加天然草地中優(yōu)良牧草的比例。然而,在草地改良中其效果往往不理想,主要是由于實(shí)施的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)細(xì)節(jié)上的問(wèn)題。目前,國(guó)際上提出了適應(yīng)性草地管理的科學(xué)概念[14],并進(jìn)一步提出了將精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路引入到天然草地管理、退化草地恢復(fù)和草地生產(chǎn)力調(diào)控的實(shí)踐中[9]。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際上一直將草地灌叢化作為草地退化或荒漠化的一種類(lèi)型。當(dāng)前在全球變化背景下,需要對(duì)灌叢的生態(tài)系統(tǒng)功能重新加以認(rèn)識(shí)。由于灌叢地下根系生物量大,木質(zhì)素含量高,具有超強(qiáng)的固碳功能;另一方面,灌叢類(lèi)多屬于固N(yùn)植物,根系深、吸收地下深層水能力強(qiáng),在嚴(yán)重干旱年份仍然能夠保持一定的地上生產(chǎn)力。在冬季大雪年份,由于其地上部高大,大部分枝條能夠露出,可解決家畜的急需。在美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),一直通過(guò)保持一定比例的灌木、半灌木種類(lèi)來(lái)增強(qiáng)草地抵御冬季雪災(zāi)的能力,特別是對(duì)于野生動(dòng)物[15]。人工和半人工草地是生產(chǎn)力提升的主體。在我國(guó)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)發(fā)展人工草地、加強(qiáng)全年飼草儲(chǔ)備,可以極大地緩解天然草地應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害(干旱、雪、沙塵暴)的飼草供應(yīng)壓力,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的集約化草地畜牧業(yè)[1]。通過(guò)在不同區(qū)域建立國(guó)家戰(zhàn)略飼草貯備基地,進(jìn)行區(qū)域間、不同季節(jié)間飼草調(diào)配,能夠從根本上解決草地應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候和全球變化的能力[16]。在灌溉、施肥、田間管理等集約措施下,其牧草生產(chǎn)能力能夠超過(guò)溫帶天然草原[9]。在當(dāng)前科技手段和綜合國(guó)力明顯強(qiáng)盛的情況下,在半干旱區(qū)大規(guī)模調(diào)水工程實(shí)施的可能性越來(lái)越大。因此需要在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的基礎(chǔ)上,提出具有中國(guó)特色的創(chuàng)新草地發(fā)展思維。由于全球人口的激增,對(duì)食物的需求將在未來(lái)50年翻番,這對(duì)食物生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能將形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[17]。從被動(dòng)適應(yīng)和改善自然到主動(dòng)的人工生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性生物圈、增加地球承載力的必由之路[5]。通過(guò)人工設(shè)計(jì),形成具有結(jié)構(gòu)完善、功能穩(wěn)定、信息完整及調(diào)控有效的生態(tài)系統(tǒng),保證系統(tǒng)的健康運(yùn)行和良好發(fā)展并不斷調(diào)整使之日臻完善[18]。應(yīng)用人工生態(tài)設(shè)計(jì)的原理與方法,進(jìn)行生態(tài)-生產(chǎn)功能區(qū)優(yōu)化布局是實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑[19]。當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)是通過(guò)大量的野外控制實(shí)驗(yàn),研究高度人工設(shè)計(jì)和定向干預(yù)的草地生產(chǎn)力調(diào)控途徑,為草地的可持續(xù)發(fā)展提供具體的研究實(shí)例,豐富其理論基礎(chǔ)、完善其理論框架。

    2.2草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持

    生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性主要通過(guò)對(duì)其物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)功能的時(shí)間和空間格局與過(guò)程的波動(dòng)程度來(lái)考察。就草地生態(tài)系統(tǒng)而言,主要是考察地上凈初級(jí)生產(chǎn)力和生物多樣性的季節(jié)變化和年度變化,以及群落之間、地域間以及區(qū)域間隨氣候和環(huán)境要素變化的波動(dòng)程度和穩(wěn)定性[20]。由于物種與功能群之間存在著補(bǔ)償效應(yīng),乃至群落之間、地域間以及區(qū)域間通過(guò)人為調(diào)控可以形成的補(bǔ)償性,構(gòu)成了草地的穩(wěn)定性維持機(jī)制[21]。生物多樣性對(duì)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力及其穩(wěn)定性具有正效應(yīng)的機(jī)制歸納為互補(bǔ)效應(yīng)和選擇效應(yīng),其中,互補(bǔ)效應(yīng)包括生態(tài)位分化和互利效應(yīng)[22];將多樣性導(dǎo)致穩(wěn)定性機(jī)制歸結(jié)于平均效應(yīng)、負(fù)協(xié)方差效應(yīng)和保險(xiǎn)效應(yīng)[23]。國(guó)內(nèi)外研究均表明,草地生物多樣性導(dǎo)致群落的穩(wěn)定性[23~25]。長(zhǎng)期封育的草地將導(dǎo)致生物多樣性的下降[24]。長(zhǎng)期少量施N會(huì)導(dǎo)致植物豐富度的損失,使凈初級(jí)生產(chǎn)力的年度波動(dòng)增加[13,26]。放牧、刈割、火燒和少量施N能夠定向調(diào)控草地生態(tài)系統(tǒng)的物種組成與功能類(lèi)群計(jì)量關(guān)系[11]。土壤生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維持的根本。目前,對(duì)保持穩(wěn)定性的草地地下生態(tài)學(xué)過(guò)程及其調(diào)控途徑尚不清楚,其長(zhǎng)期被作為一個(gè)“黑箱”來(lái)對(duì)待。土壤中生活著大量的微生物,大約只有1%的土壤微生物是可以分離培養(yǎng)的。對(duì)于土壤中C和N轉(zhuǎn)化微生物功能類(lèi)群多樣性僅具有初步了解,而對(duì)于完整的土壤生物鏈、營(yíng)養(yǎng)級(jí)構(gòu)成及其多樣性特征基本上一無(wú)所知[27,28]。草地土壤動(dòng)物在穩(wěn)定性維持中的作用相當(dāng)關(guān)鍵,但這方面的研究開(kāi)展極少[25,29]。

篇9

關(guān)鍵詞：濕地；濕地公園；規(guī)劃建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]TU986.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646（2012）8-0081-02

一、引言

濕地是重要的自然資源，在濕地中開(kāi)展生態(tài)旅游正蓬勃興起。但目前我國(guó)大多數(shù)濕地在旅游開(kāi)發(fā)時(shí)未進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，帶來(lái)一定的負(fù)面影響：產(chǎn)生新的環(huán)境污染（如廢水、廢氣、垃圾等）、旅游活動(dòng)打擾居民和生物的生活規(guī)律等。因此，開(kāi)展?jié)竦毓珗@的規(guī)劃設(shè)計(jì)是濕地資源保護(hù)與合理利用的重要措施。

二、濕地公園的含義與分類(lèi)

城市濕地公園是在城市或城市附近利用現(xiàn)有或已退化的濕地，通過(guò)人工恢復(fù)或重建濕地生態(tài)系統(tǒng)，按照生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)改造、規(guī)劃和建設(shè)，使其成為自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，同時(shí)使城市本身也成為一個(gè)“生態(tài)城市”。

三、濕地公園建設(shè)的必要性及現(xiàn)狀

資源、生態(tài)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展成為世紀(jì)人類(lèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。濕地破壞與退化帶來(lái)的環(huán)境功能喪失和生態(tài)問(wèn)題觸目驚?？陀^上為濕地保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇和動(dòng)力。我國(guó)于1992年成為《濕地公約》簽約國(guó)，表明了我國(guó)積極履行國(guó)際義務(wù)及促進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)發(fā)展的良好姿態(tài)。由國(guó)務(wù)院17個(gè)部委合作編制的《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，把保護(hù)濕地，發(fā)揮濕地的綜合效益，保證濕地資源永續(xù)利用，造福當(dāng)代，惠及子孫定為我國(guó)濕地保護(hù)和合理利用的總目標(biāo)。

四、濕地公園景觀建設(shè)的誤區(qū)

1.設(shè)置不分地域和條件

我國(guó)城市濕地公園的建設(shè)是伴隨著人們對(duì)濕地景觀偏好的加強(qiáng)和認(rèn)識(shí)的深入而迅速發(fā)展的正是城市濕地公園具有以上優(yōu)點(diǎn)，然而，城市濕地公園有其存在的地理基礎(chǔ)要求具有較好的水源條件，而部分城市在無(wú)水可用的情況下，采用旱地造園的方法開(kāi)挖工程耗資巨大抽取地下水甚至使用自來(lái)水進(jìn)行水量補(bǔ)給實(shí)在是一種得不償失的做法。

2.景觀設(shè)計(jì)形式化

濕地景觀的魅力是由其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)模式發(fā)揮出來(lái)的。因此，如果評(píng)價(jià)一個(gè)城市濕地公園的景觀建設(shè)成功與，是否形成了良性循環(huán)的濕地生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這需要水文專(zhuān)家、濕地專(zhuān)家、林業(yè)專(zhuān)家和生態(tài)專(zhuān)家共同參與設(shè)計(jì)。然而，許多城市濕地公園的景觀建設(shè)則簡(jiǎn)單地以為濕地就是有一些水域，景觀設(shè)計(jì)上只講求形式，華麗的詞藻和艷麗的圖紙掩蓋了設(shè)計(jì)的失敗。

五、濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1.園址選擇

濕地的三大要素是濕地水文、濕地物理化學(xué)和濕地生物，濕地水文是其根本。濕地還受到區(qū)域氣候和地貌的制約，它們直接影響濕地的三大組成要素。因此，濕地公園園址必須根據(jù)濕地的三大組成要素進(jìn)行選擇。自然濕地公園是在現(xiàn)有濕地的基礎(chǔ)上建設(shè)而成，不存在園址選擇問(wèn)題；城市濕地公園園址應(yīng)選擇水源補(bǔ)給充足、地形地貌變化多樣、自然條件和配套設(shè)施較好，并且符合城市綠地系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃的地段。

2.規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展、生物生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)等理論與原理，并遵循以下設(shè)計(jì)原則：

(1)濕地生態(tài)保護(hù)與合理利用相協(xié)調(diào)。環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。濕地公園建設(shè)必須以保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)好濕地生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)竦芈糜?，達(dá)到保護(hù)與合理利用相協(xié)調(diào)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。

(2)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性。生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系是管理、規(guī)劃及合理開(kāi)發(fā)生物資源的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)不是靜止不變的，保護(hù)濕地生物多樣性不是維持群落的種類(lèi)成分永遠(yuǎn)不變，而是維持濕地生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，并體現(xiàn)濕地生物多樣性的特點(diǎn)，具備系統(tǒng)自身反饋和演替的能力。

(3)突出生態(tài)主題。濕地公園的建設(shè)應(yīng)突出生態(tài)主題、“原汁原味”，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)“自然性”和“古樸性”原則。

(4)充分體現(xiàn)濕地的歷史文化內(nèi)涵。濕地是歷史、文化的發(fā)源地，包括戰(zhàn)場(chǎng)遺址、最早的居民點(diǎn)或人類(lèi)移居地、重要?dú)v史研究地等，如黃河流域是中華文化的發(fā)源地，具有深厚的文化底蘊(yùn)。濕

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（上接第81頁(yè)）

地公園的建設(shè)，應(yīng)突出自身特點(diǎn)，充分利用和體現(xiàn)濕地的歷史與文化，提升濕地公園的內(nèi)涵和品位。

(5)充分利用場(chǎng)地條件，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。濕地公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分利用區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有條件，對(duì)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用現(xiàn)有物種，按照生物學(xué)和景觀學(xué)的原理合理設(shè)計(jì)，以減少工程量，做到經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。

(6)項(xiàng)目設(shè)置以人為本。濕地公園的項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)滿足不同人群的興趣和需要，充分體現(xiàn)人類(lèi)接觸自然、回歸自然的參與式理念。以人為本，既要考慮濕地公園的管理，又要方便游客，滿足其需求，為游客提供一個(gè)安全舒適的濕地休閑環(huán)境。

六、結(jié)語(yǔ)

目前，國(guó)內(nèi)外濕地公園是以保護(hù)為主，兼有科普教育和生態(tài)旅游功能，濕地生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)利用程度不斷提高，并由小規(guī)模向大規(guī)模、單一類(lèi)型向綜合類(lèi)型的方向發(fā)展，濕地公園建設(shè)受社會(huì)關(guān)注的程度越來(lái)越高。由于濕地的復(fù)雜性和多樣性，決定了濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，并且濕地公園建設(shè)發(fā)展的時(shí)間較短，濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論正處于探索階段，有待進(jìn)一步提高和完善。

[1]安樹(shù)青.濕地生態(tài)工程[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2003

[2]崔保山.楊志峰.吉林省典型濕地資源效益評(píng)價(jià)研究[J].資源科學(xué),200l,23(3):57-63.

[3]張永澤.自然濕地生態(tài)恢復(fù)研究綜述[J].生態(tài)學(xué)報(bào),200l,2l(2):309-3l4.

篇10

關(guān)鍵詞：主動(dòng)適應(yīng)被動(dòng)適應(yīng)自然選擇社會(huì)選擇可持續(xù)發(fā)展

從1859年達(dá)爾文的《物種起源》出版至今，由于對(duì)進(jìn)化論的理解不深，因而出現(xiàn)了2種極端現(xiàn)象：一是生物進(jìn)化中的自然主義傾向，即忽視社會(huì)選擇的巨大作用，僅僅將生物進(jìn)化歸結(jié)為自然選擇作用的結(jié)果；二是絕對(duì)的人類(lèi)中心主義傾向，過(guò)分夸大社會(huì)選擇的作用，而低估了自然選擇在生物進(jìn)化中的作用。

目前，全球生物多樣性的減少和生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，使我們必須把大尺度上的生物進(jìn)化和小尺度上的人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，才能把生物多樣性保護(hù)落實(shí)到人類(lèi)的生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)中，保證人類(lèi)的各種行為不偏離可持續(xù)發(fā)展的軌道，使人類(lèi)走上真正的可持續(xù)發(fā)展之路。因此，筆者從一個(gè)全新的角度來(lái)探索生物的進(jìn)化和人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，旨在為生物進(jìn)化大背景下人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展研究奠定基礎(chǔ)。

1生物進(jìn)化與生物的適應(yīng)

達(dá)爾文在《物種起源》中闡明了生命是進(jìn)化的產(chǎn)物，現(xiàn)代的生物是在長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的，給神創(chuàng)論以巨大打擊，使生物學(xué)擺脫了神學(xué)的羈絆…。達(dá)爾文認(rèn)為由于隨機(jī)變異的產(chǎn)生和自然選擇的作用，適應(yīng)的變異被保留了下來(lái)，而不適應(yīng)的變異則被淘汰。因此，自然選擇的過(guò)程，就是生存斗爭(zhēng)及適者生存的過(guò)程，適應(yīng)是生物進(jìn)化的最終結(jié)果。

進(jìn)化論及進(jìn)化生物學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)多細(xì)胞生物起源于單細(xì)胞生物，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的生命體總是源于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的生命體。據(jù)此，部分學(xué)者認(rèn)為進(jìn)化就是指事物由低級(jí)到高級(jí)的變化發(fā)展過(guò)程。生物的進(jìn)化就是生物體由低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的前進(jìn)發(fā)展過(guò)程，其中存在著一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的方向性，這和達(dá)爾文對(duì)生物進(jìn)化這一基本問(wèn)題的理解是相背的，這是人類(lèi)中心說(shuō)的判定標(biāo)準(zhǔn)在生物進(jìn)化論中的體現(xiàn)。即使現(xiàn)代的進(jìn)化觀也并未認(rèn)為“進(jìn)化就是革命性的進(jìn)步”，而把“進(jìn)化”定義為“進(jìn)化是生物適應(yīng)性的改變和生物群體多樣性的變化”，和達(dá)爾文的進(jìn)化理論一致，在進(jìn)化理論中堅(jiān)持了徹底的唯物主義，是達(dá)爾文整個(gè)進(jìn)化理論體系和現(xiàn)代進(jìn)化觀的奠基石。

適應(yīng)是生物進(jìn)化的最終結(jié)果。生物的進(jìn)化是生物物種的趨異化過(guò)程，是生物的隨機(jī)變異和自然選擇的過(guò)程。自然選擇是對(duì)隨機(jī)的多種變異的選擇，大自然為選擇者，而隨機(jī)的各種變異成為被選擇的對(duì)象，被大自然最終所選擇的那種變異就得以保存下來(lái)，而同一物種中的其他變異就被淘汰，得以保存的變異就是適應(yīng)大自然的?？梢?jiàn)，生物物種產(chǎn)生的各種變異，無(wú)論是變異的程度上、方向上，還是變異范圍的大小、數(shù)目的多少上，都是隨機(jī)的、不定向的，但又是客觀存在的。而大自然的選擇相對(duì)于物種的變異來(lái)看，卻是有一定方向的。自然選擇的方向性和物種變異的隨機(jī)性，客觀上就決定了生物對(duì)自然的適應(yīng)是一種被動(dòng)的過(guò)程，生物體在結(jié)構(gòu)、功能上對(duì)自然的適應(yīng)都是自然選擇的結(jié)果。生物對(duì)自然的適應(yīng)性總是滯后于自然對(duì)生物物種的選擇性，也就是說(shuō)，生物物種對(duì)環(huán)境的適應(yīng)是相對(duì)的、暫時(shí)的、有條件的，而不適應(yīng)才是絕對(duì)的、永恒的。這就從根本上澄清了達(dá)爾文自然選擇理論和現(xiàn)代進(jìn)化論所基于的客觀事實(shí)，在進(jìn)化論中堅(jiān)持了徹底的唯物主義，劃清了進(jìn)化論和神創(chuàng)論的界限。

2自然選擇與社會(huì)選擇

生存斗爭(zhēng)及適者生存的過(guò)程就是自然選擇的過(guò)程。除此之外，還有另外1種選擇——社會(huì)選擇也與生物的進(jìn)化密切相關(guān)。伴隨著人類(lèi)社會(huì)工業(yè)文明的開(kāi)始，現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的日新月異，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境私有制的全球化浪潮的沖擊，加上當(dāng)代生物工程技術(shù)的飛速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)生物界的改造力度越來(lái)越大，表現(xiàn)在一些物種逐漸消失；一些物種數(shù)量急劇減少，成為瀕危物種；一些物種地理分布區(qū)域大幅度縮小；一些物種生活習(xí)性及部分性狀發(fā)生改變；不時(shí)有新品種出現(xiàn)等現(xiàn)象，表明人類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)生物物種的演化具有不可低估的選擇作用，這種選擇稱為社會(huì)選擇。社會(huì)選擇是人類(lèi)主動(dòng)適應(yīng)自然環(huán)境的表現(xiàn)和手段，是人類(lèi)為了求得自身的生存和發(fā)展，更好地適應(yīng)自然的一種必然。從本質(zhì)上說(shuō)，人類(lèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等都是人類(lèi)自主選擇的結(jié)果，無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)以及科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等人類(lèi)行為的發(fā)生發(fā)展和演化等各個(gè)方面都屬于社會(huì)選擇的范疇。

事實(shí)證明，現(xiàn)在人類(lèi)社會(huì)選擇的力量的確是越來(lái)越強(qiáng)大，無(wú)論是對(duì)自然的改造力還是對(duì)自然的破壞力都超過(guò)了人類(lèi)發(fā)展歷史上的任何一個(gè)時(shí)期。但是，人類(lèi)、人類(lèi)社會(huì)本身以及社會(huì)選擇等都是自然選擇的結(jié)果，都是在自然選擇的基礎(chǔ)上發(fā)揮效能的。在一定程度上，社會(huì)選擇是人類(lèi)社會(huì)對(duì)自然選擇作用的一種應(yīng)答和反映，可以看作是生物與環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用的一個(gè)典型。但社會(huì)選擇一經(jīng)發(fā)生后，便有其獨(dú)立作用的一面，可以和自然選擇作用一道共同作用于生物的進(jìn)化過(guò)程。

自然選擇和社會(huì)選擇的辯證關(guān)系表現(xiàn)在：一方面，當(dāng)二者一致時(shí)，社會(huì)選擇對(duì)自然選擇起到了促進(jìn)和加速的正向作用，使自然選擇的力度、范圍、時(shí)效得以加強(qiáng)，而自然選擇使社會(huì)選擇的目標(biāo)得以快速實(shí)現(xiàn)，二者互相促進(jìn)，共同加速生物物種的演化。另一方面，當(dāng)二者不一致時(shí)，有3種情況：①當(dāng)自然選擇的力量大于社會(huì)選擇時(shí)，生物物種的演化由自然選擇所控制，社會(huì)選擇在一定程度上被抑制，自然選擇成為了社會(huì)選擇的阻力。這種現(xiàn)象在人類(lèi)的動(dòng)植物新品種的選育過(guò)程中表現(xiàn)得最為明顯。②當(dāng)二者力量近于相等時(shí)，自然選擇和社會(huì)選擇都在自己一定的范圍內(nèi)作用，社會(huì)選擇的目標(biāo)停留在研究成果階段，無(wú)法有效推廣和應(yīng)用，而自然選擇也以其自身的作用規(guī)律對(duì)生物進(jìn)行著選擇。③當(dāng)自然選擇的力量小于社會(huì)選擇時(shí)，社會(huì)選擇的結(jié)果在自然界中得以快速體現(xiàn)，自然所固有的一些平衡體系被打破，自然選擇的方向被改變，社會(huì)選擇在一定時(shí)空范圍內(nèi)控制著生物的演化。

2種選擇的相互作用是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。從人類(lèi)社會(huì)誕生起，2種選擇過(guò)程都直接或間接地貫穿在每一個(gè)具體的物種的演化過(guò)程當(dāng)中。但是，社會(huì)選擇的對(duì)象、原始材料和最終歸宿都統(tǒng)一在自然界當(dāng)中，社會(huì)選擇無(wú)論多么強(qiáng)大。都必須以自然選擇為基礎(chǔ)。因此，正確的做法是在尊重自然和自然規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮社會(huì)選擇對(duì)生物和環(huán)境的再創(chuàng)造作用，同時(shí)利用社會(huì)選擇來(lái)抑制或從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)人類(lèi)或自然界(如物種多樣性及生態(tài)環(huán)境等)都不利的自然選擇，或減緩各種對(duì)物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有毀滅性打擊的自然災(zāi)害等，降低災(zāi)害對(duì)自然環(huán)境的破壞力，保護(hù)生物的多樣性。

3社會(huì)選擇與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是人類(lèi)的一種社會(huì)性選擇，是一種非常理智的自主性選擇，同時(shí)也是人類(lèi)主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的自然環(huán)境的一種機(jī)制，是一種實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期自我演化的策略和手段?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使人類(lèi)的現(xiàn)代化工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等各個(gè)方面的發(fā)展都有了正確的方向，把人類(lèi)的社會(huì)選擇和人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的主動(dòng)適應(yīng)都有機(jī)地統(tǒng)一在可持續(xù)發(fā)展這個(gè)大框架下，使人類(lèi)的社會(huì)選擇和主動(dòng)適應(yīng)終于走上了“有法可依”和“有法必依”的道路，從而實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)在自己的演化歷史上第一次按自己所設(shè)計(jì)的演化模式去謀求自身的生存和發(fā)展。

人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題本質(zhì)上轉(zhuǎn)化為人類(lèi)的社會(huì)選擇和大自然的自然選擇二者間的關(guān)系問(wèn)題，但這種相互關(guān)系無(wú)論是從時(shí)間、空間維度還是二者間力量強(qiáng)弱的對(duì)比情況來(lái)看，都是不對(duì)稱的。從生物進(jìn)化的時(shí)空尺度上來(lái)看，人類(lèi)必須充分發(fā)揮自己所特有的主動(dòng)適應(yīng)力來(lái)確保社會(huì)選擇在最大時(shí)空尺度上與大自然的自然選擇相適應(yīng)，人類(lèi)才可能實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的自主演化。

從純生物學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，自然和自然選擇都不會(huì)支持人類(lèi)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展水平的全方位提高，因?yàn)檫@意味著人類(lèi)作為一個(gè)生物學(xué)種群，將占有越來(lái)越多的物質(zhì)和能量，因而會(huì)剝奪其他物種生存和演化的機(jī)會(huì)，這與生物界的演化趨勢(shì)相背離。因此，在生物進(jìn)化的大背景下，人類(lèi)要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展還需要全人類(lèi)長(zhǎng)期的艱苦努力，還必須同時(shí)處理好進(jìn)化、適應(yīng)和選擇等重大問(wèn)題，只有這樣人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展才能落到實(shí)處。

綜上所述，生物的進(jìn)化、適應(yīng)和大自然的選擇以及人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，都統(tǒng)一在生命的演化過(guò)程中。進(jìn)化是生物適應(yīng)自然的結(jié)果，適應(yīng)是選擇的結(jié)果，而選擇是自然界所固有的屬性。換句話說(shuō)，進(jìn)化、適應(yīng)和選擇都是自然界所固有的運(yùn)動(dòng)規(guī)律在生物物種演化過(guò)程中的體現(xiàn)，是物種演化過(guò)程中3個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。人類(lèi)的社會(huì)選擇和可持續(xù)發(fā)展必須以此為前提，才能正確地發(fā)揮作用，為人類(lèi)造福。