導語：如何才能寫好一篇文化產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；生產(chǎn)資料；供貨商選擇；供貨商管理

中圖分類號：TP29文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）06-0064-02

中國進入WTO后，國內(nèi)企業(yè)將在更大的市場范圍內(nèi)與眾多跨國公司展開競爭，企業(yè)不再是“大魚吃小魚”而是“快魚吃慢魚”和“強魚吃弱魚”，企業(yè)反應(yīng)的速度成為市場制勝的關(guān)鍵。在拜耳、道化學、陶氏等跨國大型化工集團紛紛搶灘中國市場的同時，國內(nèi)化工企業(yè)，承受著前所未有的壓力和沖擊，如何迎接挑戰(zhàn)，在全球一體化的市場競爭中占據(jù)主動，成為化工企業(yè)面臨的重大課題?；て髽I(yè)將面臨來自國際和國內(nèi)同行的激烈競爭。作為一家現(xiàn)代企業(yè)，光靠先進的設(shè)備充其量只是占得先機罷了，并不能克敵制勝。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，化工企業(yè)必須對生產(chǎn)中的物流問題等經(jīng)營問題進行深入研究，尋得科學合理的解決之道，并且加以科學嚴格的管理。

一、化工企業(yè)生產(chǎn)資料供貨商的選擇與管理現(xiàn)狀

化工企業(yè)的生產(chǎn)資料主要由三類組成：一類是化工原材料，包括水、天然氣、磷礦石、硫磺、氨水和其它相關(guān)的一些化工原料。另外一類是保障生產(chǎn)所需的一些化工機械零部件，即生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)維修所需的備品備件（包括泵、閥門、管道、組合開關(guān)等）。此外，化工生產(chǎn)需要大量的動力能源，如電、煤、石油等。因此，化工企業(yè)的生產(chǎn)資料供貨商也分為原料供貨商、生產(chǎn)設(shè)備及備品備件供貨商和動力能源供貨商三類。供貨商數(shù)目繁多，良莠不齊，有的是管理嚴格的國際貿(mào)易公司，有的則是彈丸小廠，或者是零售店，分布在省內(nèi)外不同的地方，對絕大部分供貨商僅僅處于傳統(tǒng)低水平管理層次，更甚至由于鞭長莫及，連采購大戶都疏于監(jiān)督管理。

二、目前化工企業(yè)對供貨商選擇與管理存在的主要問題

目前化工企業(yè)對供貨商選擇和管理仍處于比較落后的水平，通常由采購部門或公司領(lǐng)導憑借自己的經(jīng)驗和主觀意識對供貨商進行選擇與管理。尚沒有制訂出完善的、科學而合理的供貨商選擇制度、評價體系和選擇策略。這使企業(yè)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)的競爭力大受影響，容易造成巨大的損失。

目前化工企業(yè)對供貨商選擇和管理存在的主要問題有以下幾個方面：（1）對供貨商選擇的重要性認識不足，供貨商選擇制度和供貨商評價體系不健全，供貨商選擇具有極強主觀性和隨意性，存在人為因素，缺乏規(guī)范；（2）對供貨商選擇的研究不夠，沒有制定科學的供貨商選擇策略；（3）對供貨商具有合法的經(jīng)營資格、守法營狀況，管理狀況，經(jīng)營狀況等信息重視不夠，沒有建立合格供貨商資料庫；（4）對供應(yīng)商的監(jiān)督管理不夠，如對交貨的數(shù)量、質(zhì)量、交期、價格等控制不嚴。

三、對生產(chǎn)資料供貨商選擇與管理的策略分析

（一）對生產(chǎn)原料供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對原料要求的有以下特點：（1）品種數(shù)目較少，主要品種不超過l0種，但每種原料的需求數(shù)量龐大，采購資金占用量最大，占全部采購金額的70%以上；（2）不允許出現(xiàn)斷貨，要求供貨商供貨及時，否則會產(chǎn)生巨大的缺貨損失，嚴重影響企業(yè)效益；（3）原料必需保證達到規(guī)定的質(zhì)量，否則不但會使生產(chǎn)成本大幅度增加，而且會使相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，從而使企業(yè)效益受到影響；（4）大部分原材料都具有極強的化學不穩(wěn)定性和危險性，比如硫磺、磷酸是易燃易爆物品，濃硫酸是強腐蝕物品。

鑒于上述特點，化工企業(yè)在原材料供貨商選擇時應(yīng)注意以下幾點策略：（1）綜合考慮采購價格、運輸距離和原材料質(zhì)量三方面的因素，盡量減小采購成本；綜合考查供貨商信譽、規(guī)模與管理水平，慎重選擇供貨商，盡量減小采購風險；（2）與良性供貨商建立長期伙伴關(guān)系，互利互惠，可以向供貨商提供技術(shù)與資金支持；（3）為了保障原料供應(yīng)渠道通暢，在必要時可以建設(shè)自己的原料保障基地或參與原料供貨商的經(jīng)營；（4）可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，選擇可靠的第三方專業(yè)物流企業(yè)，將供貨商選擇、原料采購、運輸、倉儲等外部物流活動交給專業(yè)物流企業(yè)，盡量減少相關(guān)物流成本，提高企業(yè)核心競爭力。

（二）對生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件要求有以下特點：（1）品種數(shù)目較多，但單項生產(chǎn)設(shè)備以及備品、備件需求數(shù)量較少，采購資金占用量相對較?。唬?）必需保證一定的質(zhì)量，否則不但會使生產(chǎn)設(shè)備運行異常，而且會使相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，從而使企業(yè)效益受到嚴重影響；（3）重要備品、備件一旦被消耗，要求供貨商供貨及時，否則可能會產(chǎn)生巨大的缺貨損失，影響企業(yè)效益。

鑒于上述特點，化工企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件供貨商選擇與管理時應(yīng)注意以下幾點策略：（1）對于大型設(shè)備全面考查供貨商信譽、規(guī)模、管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量，慎重選擇供貨商，盡量減小投資風險；（2）科學合理地對備品備件進行重要度區(qū)分，區(qū)別對待不同重要度備品備件供貨商。對重要度高的備品備件供貨商進行嚴格挑選，最好直接由制造廠供貨；對重要度低的備品備件供貨商只需進行一般選擇就可以了。

（三）對能源供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對能源要求有以下特點：（1）需求品種單一，一般不超出2種，但需求數(shù)量龐大，采購資金占用量較大；（2）不允許出現(xiàn)斷貨，要求供貨商連續(xù)不間斷供給，否則將會導致生產(chǎn)停頓，嚴重影響企業(yè)效益；而能源供貨商通常處于壟斷地位，所以在能源供貨商選擇與管理時應(yīng)注意以下幾點策略：（1）互利互惠，盡量減小采購成本；（2）積極主動與供貨商建立長期伙伴關(guān)系，尋求供應(yīng)商的支持；（3）簽訂詳細的訂購合同，明確供貨商的違約責任。

由于化工企業(yè)生產(chǎn)過程連續(xù)、剛性強，具有明顯的經(jīng)濟效益倍增特性。因此，化工企業(yè)對供貨商有以下要求：（1）供貨商具有合法的經(jīng)營資格，證照齊全，守法經(jīng)營，管理良好，經(jīng)營狀況良好，沒有不良記錄；（2）供貨商信譽良好，供貨質(zhì)量好，交貨準時；（3）供貨商服務(wù)意識好，具有合作精神，能及時地提供相關(guān)產(chǎn)品信息，售后服務(wù)良好，尤其是生產(chǎn)設(shè)備供貨商必須能提供良好的售后服務(wù)；（4）供貨商供應(yīng)價格合理，盡可能降低供應(yīng)價格；（5）供貨商位置離企業(yè)距離要合適，便于適時監(jiān)控與溝通聯(lián)系，原料供貨商離企業(yè)生產(chǎn)場地要盡量減小，便于取得，盡量減小運輸距離和運輸成本。

參考文獻

[1]張洪濤，裴峰．長三角地區(qū)化工物流市場展望[J]．上海海事大學學報，2006．

[2]宋國梁，劉秋平，崔宏光，蔡文柳．我國化工物流的發(fā)展趨勢探討[J]．河北化工，2006，（1）．

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這些年來，美國版權(quán)貿(mào)易、歐洲創(chuàng)意經(jīng)濟、韓日內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等，隨著中國入世的門扉啟開，以不同的沖擊波震動著每一個中國人的神經(jīng)。新時期中國文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，更是以異于凡響的光彩，推動中國朝著世界財富中心大道邁進。文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)學科，勢同朝陽，生氣勃發(fā)，縱深地影響著我國文化經(jīng)濟的勃興。歐陽友權(quán)領(lǐng)銜執(zhí)筆的《文化產(chǎn)業(yè)概論》（湖南人民出版社2007年6月出版），以嶄新的研究視點切入，對此進行了現(xiàn)實性的思考和理性的思辨，為我國文化產(chǎn)業(yè)學科的理論建構(gòu)提供了一個原創(chuàng)性的文本。

世界范圍內(nèi)文化競爭的力度和深度，已遠勝于純粹的武力競爭、經(jīng)濟競爭。好萊塢大片、韓劇、日本動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲乃至整個西方世界的文化消費品，都大舉進入中國市場，中國文化品牌也開始實施“走出去”戰(zhàn)略，這一切正激發(fā)著大國崛起與文化創(chuàng)新。該論著整合優(yōu)秀團隊資源，敏銳洞察，創(chuàng)新研究，在文化產(chǎn)業(yè)學科尚未“正名”的發(fā)軔之際，不怵文化產(chǎn)業(yè)理論框架的非預設(shè)性和研究對象的非預成性，“篳路藍縷，以求新聲”，“為這一領(lǐng)域的學科建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了一部體例完備、知識豐富、概念清晰、持論有故的基礎(chǔ)原理著作?！保ń鹪中颍┭芯空邚纳鐣?jīng)濟變化對文化變革的推動力出發(fā)，密切關(guān)注文化變革對社會經(jīng)濟生活的影響，而價值圭臬則是探討文化變革與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性互動。這種理論研究的出發(fā)點和目標都是意義重大的。

研究文化產(chǎn)業(yè)，旨在加快中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化重構(gòu)的全球博弈是一國文化“軟實力”的強勁動力，而文化力又將直接影響一個國家的綜合國力。該書作者立足于我國的文化經(jīng)濟建設(shè)，著眼于文化、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)變革，廓清各自的含義，把握其間的相互聯(lián)系與區(qū)別，從經(jīng)濟的角度解析文化產(chǎn)業(yè)的基本特征，全面考察了新世紀中國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的文化產(chǎn)業(yè)化問題。上篇“文化產(chǎn)業(yè)總論”闡述了文化產(chǎn)業(yè)的基本原理，系統(tǒng)探究了文化產(chǎn)業(yè)的歷史與現(xiàn)狀、資源與分類、文化產(chǎn)業(yè)與文化市場、文化產(chǎn)業(yè)的功能與機制、文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與競爭力以及文化產(chǎn)業(yè)項目評估等。下篇“文化產(chǎn)業(yè)分論”則闡明了紙質(zhì)傳媒、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化、廣告、動漫、休閑文化以及藝術(shù)、體育、教育、會展、文物保護等產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展狀況，逐一辨析各自的業(yè)態(tài)特征、經(jīng)營管理方式和發(fā)展對策等。作者對中華民族的文化資源與精神做了理論詮釋與價值分析，又對當下中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入思考，準確把握文化產(chǎn)業(yè)、國家利益與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，從“時代新經(jīng)濟”、“非物質(zhì)經(jīng)濟”、“知識經(jīng)濟”，以及“產(chǎn)業(yè)鏈”和“產(chǎn)業(yè)集群”上描述文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，從企業(yè)戰(zhàn)略、品牌塑造、資本運營和管理模式上探尋文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理，從文化創(chuàng)意、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和核心競爭力上來揭橥文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵等，在鮮活的業(yè)態(tài)辨析中，使一系列敏銳的理論觀點，建立在對中國文化發(fā)展和歷史變遷的全面分析的基礎(chǔ)上。

論著從宏闊的文化背景出發(fā)，正視世界文化產(chǎn)業(yè)的源起和發(fā)展，冷靜剖析我國文化資源現(xiàn)狀、文化體制改革延伸的軌跡和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，結(jié)合近年來我國文化產(chǎn)業(yè)生動的案例和翔實的數(shù)據(jù)，揭示了不同文化產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)營管理方式，顯得謹嚴有序又持論有據(jù)。書中很好地貫徹了《國家“十一五”文化發(fā)展綱要》的精神，熔鑄了以歐陽友權(quán)為領(lǐng)頭人的文化產(chǎn)業(yè)研究團隊多年積累的研究成果，構(gòu)建了一個較為完備的文化產(chǎn)業(yè)學理體系。由此看來，這部原創(chuàng)性的著作被評為教育部普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，應(yīng)該是實至名歸的。

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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；融資平臺；風險分析

中圖分類號：F832.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

一、文化產(chǎn)業(yè)地方融資平臺現(xiàn)狀分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀

隨著人民群眾精神文化需求的日益增長，我國文化產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，當人均GDP于2020年達到3，000美元時，恩格爾系數(shù)30%，我國居民文化需求在個人消費中應(yīng)占23%，對應(yīng)的市場需求量為42，400億元。要滿足居民巨大的文化需求，政府必須吸引更多的資本投入到文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境存在的諸多問題一直是困擾我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對地方政府大力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資沖動，商業(yè)銀行必須加強對文化產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域的風險管理。我國商業(yè)銀行對文化產(chǎn)業(yè)金融介入較早，針對文化產(chǎn)業(yè)的特性相應(yīng)做出了一系列的金融創(chuàng)新，如收入質(zhì)押、政府產(chǎn)業(yè)基金、資本上市、版權(quán)信托等，但文化企業(yè)在實際中并沒有運用自如。

（二）地方融資平臺介入文化產(chǎn)業(yè)分析

國家的《十二五文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為推動文化產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟的深度融合指明了發(fā)展方向并提出了具體要求，隨著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，地方政府平臺公司逐步深度介入到文化領(lǐng)域建設(shè)，融資平臺介入文化產(chǎn)業(yè)主要是通過對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的融資行為，來實現(xiàn)政府發(fā)展當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的目的。融資平臺對文化產(chǎn)業(yè)項目的資金投入，有利于形成特色鮮明的區(qū)域文化氛圍。比如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的介入方式就是項目由融資平臺計劃建設(shè)，銀行在建設(shè)過程中根據(jù)項目需求將貸款發(fā)放給地方融資平臺。公開招標項目施工承包商進行開發(fā)建設(shè)，建成后的文化產(chǎn)業(yè)項目主要以固定資產(chǎn)為主，構(gòu)成體現(xiàn)當?shù)靥厣奈幕?jīng)營實體，最后由地方政府收購或自主經(jīng)營。

二、文化產(chǎn)業(yè)地方融資平臺風險點

（一）地方融資平臺性風險

一是地方融資平臺融資規(guī)模過大、運行不規(guī)范等問題。文化產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)模通常都很大，是覆蓋一個區(qū)域甚至省區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，由于投入過大導致平臺負債率過高，而項目的低效益削弱了平臺的償債能力。二是金融風險高度集中在商業(yè)銀行。目前，銀行貸款是我國地方政府融資平臺融資的主要方式，平臺融資增長速度較快，并且占其銀行貸款總額的比例較高。為了保證已啟動的文化產(chǎn)業(yè)項目資金鏈，未來地方融資平臺仍需要繼續(xù)向商業(yè)銀行借債。

（二）文化產(chǎn)業(yè)自身風險

一是文化產(chǎn)為投資方式不合理。雖然我國政府近年通過財政撥款和多項文化經(jīng)濟優(yōu)惠政策給予了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以很大支持，但對一些文化產(chǎn)業(yè)或項目的資金投入仍然采取事業(yè)型投入方式，并非市場化投資方式。二是文化投資效益的因素制約。個人投資者只對投入少、收效大、周期短的項目感興趣，而文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資周期比較長，融資平臺基于對投資回報的考慮，因而投資重點會有所不同。三是文化產(chǎn)業(yè)融資體制不健全。文化產(chǎn)業(yè)長期以來被認為是公益事業(yè)而由政府財政包辦，這種體制使得文化產(chǎn)業(yè)投資渠道過于單一，形成重投入而輕產(chǎn)出的弊病，許多重大的文化基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏資金而建設(shè)滯后，導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重限制。

（三）文化產(chǎn)業(yè)項目風險

一是合規(guī)性風險。融資平臺項目由于涉及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與延伸，其合規(guī)性受法規(guī)制度、歷史傳承、文化習俗等的影響，缺乏一個明確的規(guī)則化判斷。二是預期收益風險。由于文化產(chǎn)業(yè)的綜合效益無法準確量化，其深層次意義更多地是從人類精神上的一種內(nèi)在影響，項目的預期經(jīng)濟收益存在較大不確定性。三是項目擔保風險。文化產(chǎn)業(yè)項目的平臺融資主要是由地方政府主導的出資支持，由于部分項目用地、環(huán)評等手續(xù)難以及時落實，給銀行貸款的還款來源帶來風險。

三、商業(yè)銀行的風險應(yīng)對措施

（一）加強融資平臺貸款的清理整頓

一是全面測算各地政府的財政償還能力，合理確定文化產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模和新增貸款總量，防止融資平臺負債總量規(guī)模的盲目膨脹。二是多管齊下，強化融資平臺貸款還款來源，有效保障資產(chǎn)安全，確保貸款風險處在可控范圍之內(nèi)。三是借鑒先進銀行同行經(jīng)驗，探索新的貸款模式。商業(yè)銀行可以對融資平臺的文化產(chǎn)業(yè)貸款進行證券化，借助于債券市場來解決巨額的存量平臺貸款問題，并逐步建立一套適合地方政府融資平臺文化項目的融資機制。

（二）加強文化產(chǎn)業(yè)項目貸款管理

要根據(jù)項目未來效益的科學測算，合理確定文化產(chǎn)業(yè)授信策略。對于建成后文化產(chǎn)業(yè)項目運營收益實現(xiàn)的，及時制定詳細的還款計劃，規(guī)定還款周期、期限、額度與相關(guān)限制規(guī)定，及時回流正常經(jīng)營性收入貸款。銀行可以憑借自身雄厚的管理與科技資源向地方融資平臺公司提供可行性的幫助，以保證貸款的安全性，并能在未來的項目成功經(jīng)營收益中實現(xiàn)持續(xù)現(xiàn)金流。

（三）甄選優(yōu)質(zhì)文化園區(qū)貸款項目

近年來，各地區(qū)文化主題公園等文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相關(guān)融資需求明顯增多。商業(yè)銀行應(yīng)盡可能對項目進行優(yōu)中選優(yōu)，在保證貸款安全性的前提下支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇項目的依據(jù)主要是：項目是否具有商業(yè)可行性，項目是否合規(guī)，項目效益是否有可靠保障。收益性方面，商業(yè)銀行對項目應(yīng)適當提高利率以及其他收益。在文化產(chǎn)業(yè)融資平臺項目貸款上，商業(yè)銀行應(yīng)堅持專項監(jiān)控、市場主導、增加緩釋、協(xié)同推進的原則，及時調(diào)險應(yīng)對措施，堅持有進有退的差異化策略。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 投資機制 創(chuàng)新

一、文化產(chǎn)業(yè)投資機制內(nèi)涵及特征

文化產(chǎn)業(yè)投資主體形成機制投資系統(tǒng)的三要素即為投資主體、投資客體、投資方式。投資主體是投資活動的決策權(quán)的掌握者，具有投資收益的占有權(quán)和支配權(quán)，承擔投資風險、經(jīng)濟責任和法律責任。文化產(chǎn)業(yè)投資宏觀管理機制文化產(chǎn)品的特點是同時具有文化價值、使用價值以及交換價值，具有商品的一般屬性以及意識形態(tài)的特殊屬性。項目尋找、項目評估、項目融資、項目投資、項目管理、資金抽出是文化產(chǎn)業(yè)投資運行的過程。文化產(chǎn)業(yè)投資管理監(jiān)督機制環(huán)節(jié)多、技術(shù)性強、專業(yè)性強。因此加強文化產(chǎn)業(yè)投資的管理監(jiān)督是十分必要的。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)資金過去主要是政府撥款，長期過于依靠非市場化運作途徑。計劃經(jīng)濟體制積累的慣性，使國有文化資產(chǎn)缺乏資本屬性。目前，政府對電視臺、報社、出版社等“準公益性”和“經(jīng)營性”單位的撥款在逐年減少，甚至幾乎達到了零。這些單位由于冗員多、基建項目多等原因，自身積累很少。由于文化產(chǎn)業(yè)是高風險行業(yè)，很多銀行不愿意貸款給文化單位。在政策環(huán)境嚴峻和資金投入不足的情況下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

（二）我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制存在的問題

我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制目前存在的主要問題如下：

1、政府投入不足，外資利用少

在文化產(chǎn)業(yè)投資中，政府投入應(yīng)該起主導作用。目前，美國聯(lián)邦政府、州政府、地方政府等向文化產(chǎn)業(yè)人均投入149.98美元（約合人民幣1124.88元），而我國人均文化產(chǎn)業(yè)投入僅為10.32元。中國政府對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入明顯不足。同時，中國加入WTO后，投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外資明顯增多，尤其是投入圖書發(fā)行和音像制品等行業(yè)的外資迅速增多。但是文化產(chǎn)業(yè)利用外資水平與其它產(chǎn)業(yè)利用外資水平相比，仍然還比較低，主要表現(xiàn)在：數(shù)量上，外資在文化產(chǎn)業(yè)投資中所占比例很低；從規(guī)模上，外資投資規(guī)模普遍較??；行業(yè)分布上，外資相對集中在文化娛樂、電影電視、音像制品等領(lǐng)域，并且這些領(lǐng)域的投資和經(jīng)營規(guī)模普遍較小。

2、投資效率低下

隨著中國促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不斷出臺和完善，越來越多的經(jīng)營主體進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大大促進了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但與西方發(fā)達國家相比，國內(nèi)的經(jīng)營主體在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資效率普遍不高。以電影產(chǎn)業(yè)為例，美國的電影公司大部分集中在洛杉磯市好萊塢地區(qū)，并且好萊塢已經(jīng)成為美國影片的代名詞。為追求票房價值，好萊塢大公司投入巨資制作影片以吸引觀眾，并取得良好的經(jīng)濟效益。

三、我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制創(chuàng)新方案

根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制存在的問題，筆者對文化產(chǎn)業(yè)投資機制進行創(chuàng)新優(yōu)化。

（一）文化產(chǎn)業(yè)投資新機制設(shè)計原則

1、符合市場經(jīng)濟要求，遵循文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律

建立文化產(chǎn)業(yè)投資新機制既要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，又要充分考慮文化產(chǎn)品的特點，自覺尊重文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律；既要充分體現(xiàn)助文、扶文、興文的精神，又要有助于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)的“造血”功能。制定文化產(chǎn)業(yè)投資政策，要體現(xiàn)鞭策后進、鼓勵先進、優(yōu)勝劣汰的競爭原則，要有利于培育充滿生機和活力的文化產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營機制。

2、有管理規(guī)則可依，按管理程序而行

文化產(chǎn)業(yè)投資過程要按照管理規(guī)則，有章可循，科學公正地進行。政府投資文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部對投資的決策管理、實施管理、監(jiān)督管理等各管理環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的政策、標準和規(guī)范。文化產(chǎn)業(yè)投資要嚴格依照法定程序進行，對違反程序性法規(guī)的文化產(chǎn)業(yè)投資行為要及時予以追究。

（二）我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制優(yōu)化設(shè)計

1、投資主體多元化

無論是從宏觀上整體搞好文化產(chǎn)業(yè)，還是在微觀上搞活文化單位，都要盡快形成文化單位投資主體多元化的格局。建立新型文化產(chǎn)業(yè)投資機制的關(guān)鍵是構(gòu)造一批以國有資本為主體或混合所有制的文化產(chǎn)業(yè)投資運營主體，使之承擔文化市場的投資風險，在區(qū)域重點文化資源項目開發(fā)和文化資源整合中發(fā)揮重要作用。對區(qū)域內(nèi)符合條件的國有文化單位進行國有資本授權(quán)經(jīng)營，使之成為國有文化產(chǎn)業(yè)投資運營主體。

2、投資方式多樣化

投資主要包括具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資量大而收益低的文化基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府進行重點扶持的一部分基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)投資項目，以及能夠直接增強國力的支柱性文化產(chǎn)業(yè)投資項目。主要由政府集中必要的人力、物力和財力，通過間接實體進行投資，并廣泛吸收和鼓勵文化單位、地方政府及外商參加投資。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，中央政府和省、市、縣級政府要按照項目定期、定量給予補貼。鑒于當前中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放程度在各個地區(qū)間極不平衡，對于競爭性文化產(chǎn)業(yè)投資項目和基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)投資項目的投資范圍各地方要因時制宜、因地制宜，采取靈活的政策來進行。

四、結(jié)束語

目前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主要原因在于政府對文化城那也投資不足，外資利用有限，投資效率低、擔保制度缺失。鑒于此，筆者在遵循市場經(jīng)濟要求和文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的前提下，對我國文化產(chǎn)業(yè)投資機制進行優(yōu)化設(shè)計，包括投資主體多元化、投資準入?yún)^(qū)別化、投資方式多樣化和投資機制市場化，以期對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助。

參考文獻：

[1]戴琳.21世紀中國文化產(chǎn)業(yè)投資機會分析[J].商業(yè)時代，2010

篇5

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；本科院校；文化產(chǎn)業(yè)管理

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）09-0248-02

依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定》、教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》以及陜西省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作的方案〉（2014-2020年）（試行）的通知》（陜教發(fā)[2014]43號），我省多所普通本科院校作為首批試點高校向應(yīng)用技術(shù)類院校轉(zhuǎn)型。然而新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中普遍存在定位指向不清、培養(yǎng)模式單一等問題。因此，試點高校要進一步明確定位，明確發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合市場產(chǎn)業(yè)鏈條，為社會輸送結(jié)構(gòu)性匹配人才。

文化產(chǎn)業(yè)是學術(shù)界公認的21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著我國區(qū)域內(nèi)體驗旅游、假期經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量及質(zhì)量的需求也不斷提高。商洛地處秦嶺南麓，有豐富的旅游資源，依托資源進行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的人才。商洛學院是陜西省首批應(yīng)用技術(shù)型本科試點院校之一，肩負培養(yǎng)應(yīng)用型人才、服務(wù)地方的使命。經(jīng)過廣泛調(diào)研、論證，商洛學院經(jīng)濟與管理學院于2013年開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)并招生，現(xiàn)在校生共計194人?！拔幕a(chǎn)業(yè)概論”是文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，旨在介紹文化產(chǎn)業(yè)的基本結(jié)構(gòu)和基本規(guī)律，回答文化產(chǎn)業(yè)實踐中出現(xiàn)的帶有原則性、規(guī)律性的問題。該門課程不僅僅是學習后繼課程的基礎(chǔ)，而且是培養(yǎng)學生文化產(chǎn)業(yè)全局觀的重要載體。該課程在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中有重要地位，但是是一門較新的課程，在課程的建設(shè)、教學的方法等方面還存在不少問題，有待教師進行研究。

一、應(yīng)用型本科院?！拔幕a(chǎn)業(yè)概論”教學現(xiàn)狀

（一）教學理念陳舊，與社會需求脫節(jié)

在傳統(tǒng)觀念中，學生學習知識的活動按照主客二分法，教師是掌握、傳授知識的主體，學生是被教育、被改造的客觀對象。學生對老師有權(quán)威崇拜心理，對教師所傳授的知識不加思考，直接接受，這大大削弱了學生的實踐能力和自主學習意識，導致學生缺乏對客觀世界、周遭事物的好奇心，主動學習的熱情難以為續(xù)，理性、系統(tǒng)的批判思維難以形成[1]。我國地方應(yīng)用型本科院?！拔幕a(chǎn)業(yè)概論”教學多是以理論為主，以商洛學院為例，根據(jù)該課程教學大綱安排，64個學時均為理論學時。在教學實踐中，教師主要采取理論講授法并輔以少量案例傳授知識。課程教學注重理論知識而輕視文化產(chǎn)業(yè)實務(wù)介紹，學生很難從抽象的理論中體會文化產(chǎn)業(yè)知識在社會經(jīng)濟中的作用，這與培養(yǎng)應(yīng)用型、復合型人才的目標嚴重脫節(jié)。

（二）教師數(shù)量少且教育背景與所教專業(yè)有差異導致的教學內(nèi)容狹隘

文化產(chǎn)業(yè)管理在全國范圍內(nèi)尚屬新型學科，加之商洛學院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)設(shè)立時間較晚，導致專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)較差，教學人員配備難以滿足學生需求。現(xiàn)有教師職稱結(jié)構(gòu)明顯不合理，整體層次偏低。教師普遍較年輕，在教學科研方面經(jīng)驗不足，未能形成穩(wěn)定的學術(shù)團隊，所以研究成果層次不高，對教學及專業(yè)發(fā)展支撐不夠。另外，科研成果數(shù)量偏少，且尚未形成院部合作性研究。目前現(xiàn)有教師教育背景與文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)要求有一定差距?，F(xiàn)有的6名專職教師，均為轉(zhuǎn)專業(yè)方向教師，教師的相關(guān)實踐經(jīng)驗較缺乏，導致授課以書本知識為主，實踐教學少有涉及。

（三）教學方法陳舊，難以激發(fā)學生的學習興趣

在傳統(tǒng)教學思想的影響下，當下商洛學院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)教師多采取“教師講、學生聽”的教學方法，這種教學方式忽視了學生在學習活動中主動性地位。將知識直接灌入學生腦中，養(yǎng)成學生的學習惰性，導致學生對所學內(nèi)容知其然不知其所以然。長此以往不僅不利于學生消化知識，還會弱化學生的專業(yè)基礎(chǔ)。部分教師完全依照教材內(nèi)容學生講解和演示，或要求學生依照其事先擬好的議題、方案進行討論，忽視學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，影響了教學質(zhì)量。

二、應(yīng)用型本科院?！拔幕a(chǎn)業(yè)概論”教學改革措施

培養(yǎng)應(yīng)用型人才既是現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，又是地方應(yīng)用型本科院校立足于教育市場、服務(wù)于地方經(jīng)濟的途徑[2]。

（一）明確改革目標

“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程在以往的教學活動中輕實踐而重理論，在學習的能動性上輕學生而重教師，導致學產(chǎn)脫節(jié)，學生缺乏學習興趣，教師的教學質(zhì)量不高。對該課程進行改革，就是要使高校培養(yǎng)的畢業(yè)生的能力與用人單位的需求實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性對接，體現(xiàn)專業(yè)的動態(tài)發(fā)展性和特殊性。一方面，在教學目標的設(shè)置中，要真正重視實踐教育在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要作用，在專業(yè)培養(yǎng)方案中加入“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程的實踐課時。另一方面，在教學內(nèi)容的安排上，在課程大綱的指導下，根據(jù)學生的學習能力和社會需要調(diào)整課程內(nèi)容。注意在講解基礎(chǔ)理論工程中，把教學的重心放在對學生實踐能力的培養(yǎng)上。比如，通過互動學習、小組競賽培養(yǎng)學生的文化創(chuàng)意策劃能力；通過翻轉(zhuǎn)學習，培養(yǎng)學生的文化資源評估能力；通過案例討論和實地觀摩，培養(yǎng)學生的審美鑒賞能力以及文化事業(yè)的管理能力。將學生培養(yǎng)成視野寬廣、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、方法靈活的高素質(zhì)、復合型的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)人才。

（二）更新教學理念

改革“灌輸式”、“一言堂”傳統(tǒng)的教學模式，最關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變教師角色：一是讓教師從教材的忠實執(zhí)行者向與課程文本構(gòu)建對話的角色轉(zhuǎn)變，二是讓教師從課堂的單一講述者向和學生構(gòu)建對話的角色轉(zhuǎn)變。要努力打造師生良性互動的平臺，讓師生之間有更多的機會對話交流，從而激發(fā)師生各自的創(chuàng)造力和思考力。在學習活動中，學生應(yīng)當將自己看做自主、平等的學習、交流主體。這樣，在學生與教師共同參與知識的構(gòu)建過程中，學生才不不會處于被動地位，才能積極發(fā)現(xiàn)問題，重視對知識的理解，理性地提出質(zhì)疑。以此為基礎(chǔ)，同學之間在平等學習的身份中相互影響；與教師在平等對話的過程中獲得學生友情和信任。在這樣的氛圍中交流與討論，使知識學習接近真正的知識發(fā)現(xiàn)過程。教師在教學活動中應(yīng)將課堂教學的關(guān)鍵點由注重知識的“專業(yè)性”、“系統(tǒng)性”轉(zhuǎn)向注重知識的“應(yīng)用性”和學生的“主動性”、“創(chuàng)造性”上。同時積極促進產(chǎn)學結(jié)合，進一步拓寬教師的知識面，提高其對文化產(chǎn)業(yè)的認識，提高其實踐教學能力。

（三）合理規(guī)劃教學內(nèi)容

商洛學院經(jīng)濟與管理學院“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程所使用的教材是李思屈編著，浙江大學出版社2014年出版的《文化產(chǎn)業(yè)概論》（第三版），此教材為普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材。教材體系清晰，理論性強，但實務(wù)內(nèi)容稍有欠缺?？紤]到學生的特點和教學需要，筆者對章節(jié)目次和教學內(nèi)容歸納為本質(zhì)論、發(fā)展論、經(jīng)營管理論和對策論四大模塊。在教學中把主要精力放在文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)論即基本問題的講解上，如文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與外延、中外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和差距、現(xiàn)代科技在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢等。同時，不斷更新、充實教學內(nèi)容，將文化產(chǎn)業(yè)研究的前沿成果融入課堂當中，讓學生了解所學知識與實際生活的聯(lián)系以及文化產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟中產(chǎn)生的巨大影響。如在講文化產(chǎn)業(yè)與文化安全問題時，加入“韓國綜藝熱”文化輸出與文化創(chuàng)造方面的內(nèi)容；在講解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢時，適當加入電子競技、手機文化等學生熟悉并且感興趣的內(nèi)容進行討論分析。同時，通過小組學習、課外調(diào)查等方式，激發(fā)學生的學習積極性。

（四）創(chuàng)新教學方法

1.交往學習法。交往學習法是指學習者以他人為對象并以與他人的對話和互動為主要形式的學習類型，它有別于知識學習和操作學習[3]。交往學習以合作開放的平等關(guān)系為前提條件，以對話交流、互動為學生學習構(gòu)建橋梁。由于各個交往主體自身的知識經(jīng)驗、思維方式的差異，在交往學習的過程中，經(jīng)過思想碰撞，更容易活躍思維，提升發(fā)現(xiàn)問題、解學問題的能力。如在在學生初步掌握文化產(chǎn)業(yè)基本理論知識和方法的基礎(chǔ)上，教師通過采取頭腦風暴、小組交流等多種形式的討論，促進師生、學生之間交流，相互學習，共同進步。

2.學生自主完成式學習法。學生自主完成式學習法是鍛煉學生學習的自主性、獨立性，使學生以自我為導向，自我激勵、自我管理，主動地發(fā)現(xiàn)、理解、探索知識的方法。教師僅作為學生學習的引導者，通過幫助學生擬定自學提綱，提供學習資料和思考問題的線索，啟發(fā)學生進行獨立思考。

3.團體學習法。團隊成員間的溝通質(zhì)量影響團隊共享心智模型的建立，從而影響團隊學習效果[4]。比如，在學期初，安排學生自由組成9個學習小組，分別對應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的九大類別。各小組分別收集資料與案例，形成文本，并制作幻燈片演示文件。到課程內(nèi)容講授到文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)論部分時，教師對各個文化產(chǎn)業(yè)類別的發(fā)展概況進行簡要分析，然后由各個小組成員代表報告本組對于某文化產(chǎn)業(yè)類別的認識和發(fā)展建議。其他各組成員對報告進行分析討論，提出問題和質(zhì)疑，報告組組員要予以應(yīng)對解答。最后由教師對報告組的報告內(nèi)容和主要觀點進行點評。通過團隊溝通、協(xié)作激發(fā)學生學習的積極性，提高學習質(zhì)量。

在“文化產(chǎn)業(yè)概論”的課程教學中，要綜合利用多種教學方法，打“組合拳”，培養(yǎng)學生探索知識的興趣、領(lǐng)悟知識的能力，更重要的是使學生了解社會現(xiàn)實，將所學與應(yīng)用銜接起來。

文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，推動了文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)興起。應(yīng)用技術(shù)型本科院校擔負著培養(yǎng)具有實踐能力、服務(wù)地方經(jīng)濟人才的重任，但是由于應(yīng)用型本科院校仍處于轉(zhuǎn)型期，面臨的困難較為突出，其本身的發(fā)展也是一個較為復雜漫長的過程，因此我們必須對“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程進行改革，使其更適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻：

〔1〕俞俏燕.論交往學習對傳統(tǒng)學習范式的超越[J].長江大學學報，2005（01）：124-127.

〔2〕宗波.地方應(yīng)用型本科院校大學物理教學改革探析[J].教育觀察，2015（05）：70-71.

篇6

【關(guān)鍵詞】社會資本；文化產(chǎn)業(yè)；對策

隨著以電子信息技術(shù)為代表的信息經(jīng)濟取得巨大成就后，文化產(chǎn)業(yè)的動態(tài)及發(fā)展也成為人們普遍關(guān)注的重要問題之一。而且黨的十報告中明確提出全面建成小康社會的新要求，其中就包括文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，這就充分說明了文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展對國民經(jīng)濟提升、社會綜合實力的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，無疑這也為社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的契機。由于文化產(chǎn)業(yè)滲透于國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和領(lǐng)域，在社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的過程中，文化產(chǎn)業(yè)必將處于非被動的地位。隨著社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也將被植入制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，即通過創(chuàng)意策劃和工藝設(shè)計在制造或服務(wù)業(yè)中植入文化元素，并以此為依托提升附加值及品牌效應(yīng)。因此，本文對社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)存在的問題與對策進行分析研究具有一定的現(xiàn)實意義。

1.文化產(chǎn)業(yè)的特點及作用

1.1 文化產(chǎn)業(yè)的特點

文化產(chǎn)業(yè)是指文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營提供相關(guān)服務(wù)的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)除了具有一般產(chǎn)業(yè)所具有的特征外，還具有其特殊的特征，具體表現(xiàn)為以下幾點：一是服務(wù)性與盈利性，文化產(chǎn)業(yè)為人們提供了無形的商品服務(wù)，滿足了人們在精神層面的要求。同時在市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)業(yè)為了改善經(jīng)營現(xiàn)狀，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展必然會追求企業(yè)利潤。二是傳播性和政策引導性，文化產(chǎn)業(yè)的終極目標就是讓文化產(chǎn)品被廣大消費者所認知、接收，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的傳播性越來越被凸顯，也正是基于此，有些電視廣播節(jié)目必須要通過審核才能與廣大公眾見面。三是知識性與創(chuàng)造性，文化產(chǎn)業(yè)能夠滿足廣大群眾在精神方面的需求，因而其必定蘊含了文化的含義。此外，一個成功的文化產(chǎn)品必須在借鑒前人基礎(chǔ)上具有一定的創(chuàng)新性才能獲得成功，所以創(chuàng)造性才是文化內(nèi)容產(chǎn)生的關(guān)鍵所在。四是文化產(chǎn)品的可復制性，這里的復制并非抄襲，而是對原創(chuàng)文化重新進行編碼，進而實現(xiàn)文化產(chǎn)品的大批量生產(chǎn)。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用

首先，文化產(chǎn)業(yè)代表著先進的生產(chǎn)力，而且對生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的促進作用，同時可以引領(lǐng)大眾樹立科學人生觀和價值觀。所以，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于精神文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。其次，文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，而且文化產(chǎn)業(yè)的價值體現(xiàn)不僅在于其本身更體現(xiàn)在文化元素與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，因此可以通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于文化的發(fā)展起到了正向推動的作用，我們要充分挖掘各民族的優(yōu)秀文化，以文化為紐帶，不斷加深與各國的文化交流，夯實我國在世界經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010-2012年，從文化產(chǎn)業(yè)增加值及增長速度來看，各省文化產(chǎn)業(yè)平均規(guī)模都有不同幅度的增長，其中東部增長最快。從文化產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比來看，西部占比高于東部和中部，這說明西部由于地理位置及文化遺產(chǎn)等因素影響，西部文化產(chǎn)業(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟貢獻度較高。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類來看，主要涵蓋了旅游、電影、新聞出版、文化娛樂、文物、廣告以及會展等方面。隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，人們在精神層面的需求越來越高，我國文化產(chǎn)業(yè)也因此呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

3.社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)存在的問題分析

目前，我國在文化產(chǎn)業(yè)投資方面已形成了多種所有制經(jīng)濟并存的格局，社會資本以直接投資、間接參與等方式已進入到文化產(chǎn)業(yè)中，但在具體操作過程中仍然存在諸多問題。

3.1 社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的市場機制尚未形成

在我國多個省市，大部分文化產(chǎn)業(yè)如新聞管理、旅游管理等方面仍然被政府宏觀調(diào)控，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并沒有完全獨立，在管理上存在交叉重疊的現(xiàn)象，這對文化產(chǎn)業(yè)與文化市場的整合帶來不利影響，使社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)受到很大束縛。在這種管理體制下會增大社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的風險，在管理上出現(xiàn)錯位、越位、缺位等弊端，使社會資本無所適從，為社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)設(shè)置了障礙。此外，政府在依靠社會資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識比較薄弱，對國有文化企業(yè)有所偏重，而對民營文化企業(yè)重視程度不夠，雖然在近些年政府也鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)，并出臺了一些優(yōu)惠政策，但是優(yōu)惠的對象并未惠及到廣大的民營企業(yè)，更多的依然是事業(yè)單位及國有文化企業(yè)。

3.2 社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局不合理

由于我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局不合理，社會資本更多的投入到了電影、娛樂及網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)業(yè)，而且社會資本的組織形式基本處于分散化的小規(guī)模狀態(tài)，這些民營企業(yè)往往具有注冊資金較少、企業(yè)實力較弱、產(chǎn)出的文化產(chǎn)品科技含量較低等問題，這些問題的存在導致我國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局從整體上不夠優(yōu)化，而且我國社會資本并未在國內(nèi)形成具有一定影響力及核心競爭力的大型民營企業(yè)文化集團。

3.3 社會資本尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

盡管政府在近些年出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)，但由于受到傳統(tǒng)文化觀念的影響，很多社會資本望而卻步。雖然目前諸多文化產(chǎn)業(yè)具有低投入、高收益等特點，但是文化產(chǎn)業(yè)本身的高風險性對社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)帶來了不利影響，這就需要政府在出臺優(yōu)惠政策的同時還要附加一些扶持政策，這樣才能促進社會資本形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有利于文化產(chǎn)業(yè)的融資，進而促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻度。

4.促進社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

4.1 促進文化體制改革，進一步優(yōu)化文化資源市場配置

首先，政府相關(guān)部門要在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進一步深化文化管理體制改革，理順管理體制，解決管理混亂的問題，盡量避免出現(xiàn)錯位、缺位等現(xiàn)象的發(fā)生。其次，政府要在立足于我國國情的基礎(chǔ)上，制定出一系列惠民政策，從發(fā)展大文化的角度面向各行各業(yè)統(tǒng)籌考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，促進社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的融資力度，形成多種所有制并存的投融資格局，進一步優(yōu)化文化資源的市場配置。

4.2 健全政策法規(guī)，加大社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度

首先，加大社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度，就必須要求政府一視同仁，使社會資本擁有公平競爭的權(quán)利。其次，進一步健全政策法規(guī)，有針對性的制定一些促進社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的政策，如在銀行貸款、信用擔保等方面盡量向社會資本傾斜，在財政、稅收等方面給予一定的扶持，這樣才能促進民營企業(yè)加大在文化產(chǎn)業(yè)方面的投入力度。最后，政府部門在文化信息方面要做到資源共享，并有創(chuàng)造性的推出一系列好項目來吸引民營企業(yè)投入社會資本，積極推動社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度。

4.3 采取激勵政策，使社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)

首先，政府應(yīng)完善相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的準入制度，適當拓寬社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。例如在電影業(yè)、傳媒業(yè)等領(lǐng)域，政府應(yīng)該在審定相關(guān)文化內(nèi)容的前提下，采取一定的激勵政策來鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)。其次，政府應(yīng)當在維護國家文化財產(chǎn)安全的前提下適當放寬國際資本進入我國文化產(chǎn)業(yè)的準入限制，并針對國際資本與國內(nèi)資本的引進采取一視同仁的態(tài)度，即實施相同的激勵政策及優(yōu)惠政策。最后，對于具有較強核心競爭力、附加值較高的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，政府一定要支持社會資本的投入，為打造文化旗艦、形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)奠定基礎(chǔ)，同時也使社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，進而促進更多的社會資本投資到我國文化產(chǎn)業(yè)當中去。

4.4 豐富社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的路徑

首先，通過資本市場的運作進入文化產(chǎn)業(yè)即通過購買已上市的文化企業(yè)的股票。但是目前大多數(shù)文化企業(yè)還未具備上市的條件，政府應(yīng)當適當放寬對文化企業(yè)上市的要求。其次，通過采取股權(quán)投資的方式建立文化企業(yè)投資基金，這樣既為社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)提供了條件，而且又降低了風險。當然還需要政府的支持，一方面社會公眾共同持股，另一方面鼓勵有資本運作經(jīng)驗的企業(yè)能夠在文化企業(yè)設(shè)立融資項目，只有這樣才能保證文化產(chǎn)業(yè)資本市場運作的規(guī)范性及專業(yè)性。最后，政府應(yīng)加大對公益性項目及基礎(chǔ)項目的建設(shè)力度，對于具有較高競爭力的項目應(yīng)鼓勵社會資本進入，而不能由國有企業(yè)全部壟斷。比如一些具有較強創(chuàng)意性的文化項目，文化企業(yè)本身也應(yīng)引導民營企業(yè)積極參與，集思廣益，采取招標的方式選擇最適合的民營企業(yè)，而政府只需通過宏觀政策進行指引，其他由市場機制自行調(diào)節(jié)。

5.結(jié)束語

文化產(chǎn)業(yè)作為未來國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)越來越被重視，但是由于受到多種因素影響，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家相比還存在差距。所以，要想實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，我們就必須加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上采取一定的激勵政策引進社會資本，促使民營企業(yè)加大社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度，并使社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，進而提高社會資本的利用率，使文化產(chǎn)業(yè)及民營企業(yè)在市場機制的調(diào)節(jié)下最終實現(xiàn)雙贏的局面。

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：東陽影視文化產(chǎn)業(yè)；全域化；人才培養(yǎng)

金華市第六次黨代會報告首次提出，要大力推動東陽文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展，并與“義烏國際貿(mào)易改革試點”、“金義都市區(qū)”并列，成為推動金華市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大重大戰(zhàn)略之一。推動東陽影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的重中之重就是加快人才隊伍建設(shè)。2012年9月，浙江省委省政府批復設(shè)立浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)?！蛾P(guān)于設(shè)立浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)提升影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的意見》提出“將試驗區(qū)打造為全國影視文化專業(yè)人才高地”。目前東陽影視文化人才難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在人才培養(yǎng)上存在諸多問題，在分析東陽市影視文化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的問題以及主要原因的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的建議，是東陽市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展亟待解決的問題。

1東陽影視文化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

2004年，原國家廣電總局批復設(shè)立浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)。這是全國首個集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易于一體的國家級影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，旨在為入駐影視企業(yè)打造一條從劇本創(chuàng)作到發(fā)行交易、從人才培養(yǎng)到產(chǎn)業(yè)孵化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年10月，實驗區(qū)影視文化從業(yè)人員近萬人，以橫店影視城和橫店院線為主，從業(yè)人員中大專以上學歷占20%左右，本科以上學歷占5%左右，研究生以上學歷占1%左右。30歲以下占47%，30～40歲占24%，40歲以上占29%。

2東陽影視文化人才培養(yǎng)中存在的主要問題

2.1影視文化人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理一是從人員總體分類而言，臺前演員偏多，幕后服務(wù)人員偏少。二是從專業(yè)人員工作時間而言，常駐人員少，流動人員多。三是從演員的結(jié)構(gòu)而言，專業(yè)演員少，非專業(yè)演員多。四是從人員層次而言，高層次人員少，低層次人員多。2.2“雙高型”影視文化人才嚴重匱乏一是從事影視文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理的高層次人才稀缺。二是后期制作與發(fā)行管理的高技能人才較為缺乏。另外，在調(diào)研過程中，很多影視文化企業(yè)反映急缺推廣發(fā)行、院線管理方面的專業(yè)人才，這也日益影響著東陽影視文化全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2.3影視文化人才尚缺乏科學的界定標準人才資本是影視文化產(chǎn)業(yè)的核心，由于業(yè)界缺乏科學、可行、詳盡且涵蓋面廣的影視文化產(chǎn)業(yè)人才評價標準，致使在東陽工作的相當一部分影視文化專業(yè)人才未能被界定為影視文化人才或是高級影視文化人才。

3東陽影視文化人才培養(yǎng)問題的主要原因

3.1東陽影視文化產(chǎn)業(yè)起步晚，影響力偏弱《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2015)》明確提出要依托東陽橫店影視的知名品牌，構(gòu)筑浙中影視與流通文化產(chǎn)業(yè)帶。東陽市提出“文化產(chǎn)業(yè)全域化”發(fā)展理念已經(jīng)成為金華市三大戰(zhàn)略之一。但與一線大城市相比，東陽影視文化產(chǎn)業(yè)的起步較晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)處于起步階段，對影視專業(yè)技術(shù)人才的吸引力不足。3.2東陽影視文化人才政策力度不大，缺乏針對性目前東陽市出臺的人才政策中，還沒有專門針對影視文化人才的政策，影視文化產(chǎn)業(yè)人才普遍存在學歷偏低的現(xiàn)象，無法滿足“國千”“省千”計劃中的準入門檻，限制了東陽影視文化人才的入選，導致計劃中沒有影視文化專業(yè)方面的人才。東陽市政府出臺的實驗區(qū)優(yōu)惠扶持政策中，針對人才的優(yōu)惠扶持政策也僅免征個人所得稅和橫店影視職業(yè)學院引進人才享受事業(yè)編制這兩項，未形成完整、細致的人才引進政策，對入?yún)^(qū)影視文化企業(yè)高端影視人才的引進吸引力度不大，無法支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。3.3東陽基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，不能滿足影視文化人才的生活需求受立體交通條件的制約，東陽影視文化人才集聚沒有北京、上海等地明顯，加上住房、就學、醫(yī)療、消費娛樂場所等配套設(shè)施不健全，也導致很多高端的影視文化人才寧愿在東陽工作，而家安在北京、上海。據(jù)調(diào)研顯示，95%以上的影視文化企業(yè)認為地理位置、交通條件、子女入學等因素都是影響東陽市影視文化人才培育和集聚的主要因素。3.4影視文化產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，影視文化人才分流嚴重隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的進一步重視，不少地區(qū)都欲借助影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動一方經(jīng)濟發(fā)展，因而紛紛投資建設(shè)大規(guī)模的影視拍攝基地，并出臺各項針對影視文化企業(yè)與影視文化專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策。各影視基地為吸引影視文化企業(yè)入駐，紛紛出臺稅收(地方留存部分)和獎勵政策，甚至引發(fā)降免稅和作品高額獎勵的惡性競爭，如海寧的政策是前5年獎勵100%，后5年60%；天津的政策是永久獎勵100%，導致各類影視文化人才分流。3.5東陽影視企業(yè)落地不生根，實驗區(qū)人才集聚效應(yīng)難以體現(xiàn)調(diào)研顯示，實驗區(qū)從2004年至今已擁有入?yún)^(qū)注冊企業(yè)572家，其中不乏像華誼兄弟這樣的上市企業(yè)，但絕大多數(shù)企業(yè)為僅有十幾個人甚至是幾個人的小企業(yè)。入?yún)^(qū)注冊中的絕大多數(shù)企業(yè)還是“落戶不落地，落地不生根”，公司注冊地在東陽，但公司高級管理人員和真正的業(yè)務(wù)開展都還在北京、上海等地。因此，數(shù)量眾多的入駐影視企業(yè)未能帶給東陽全域化發(fā)展所急需的影視專業(yè)技術(shù)人才，沒能吸引影視文化人才來東陽就業(yè)。3.6政府管理部門服務(wù)不夠到位，限制東陽影視文化人才的培養(yǎng)一方面，科學管理不足，指導作用有限。試驗區(qū)管委會作為東陽市政府派駐實驗區(qū)的行政機構(gòu)，目前還缺乏專業(yè)的影視管理和影視研究人才，存在“外行管內(nèi)行”現(xiàn)象，難以對實驗區(qū)進行科學、有效的指導與管理。另一方面，辦理手續(xù)繁瑣，管理效率低。雖然實驗區(qū)管委會作為副處級派出機構(gòu)，行使相當于縣級政府的影視文化產(chǎn)業(yè)類有關(guān)事項的審批、備案工作，但是很多省級、市級影視文化產(chǎn)業(yè)類審批備案事項的權(quán)限仍未下放。

4建議

4.1制定專門的東陽影視文化人才培育政策由實驗區(qū)管委會牽頭制定《關(guān)于加強東陽影視文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍培育的意見》。一是建立健全專門針對東陽影視文化人才的評審機制。針對影視文化人才的特殊性，降低或取消學歷、年齡等各項要求，突破人才計劃準入門檻，通過評審的方式，使更多影視文化人才能享受相關(guān)的扶持政策。二是加大東陽影視文化人才獎勵扶持力度。對在實驗區(qū)內(nèi)開設(shè)影視文化企業(yè)、工作室的影視文化人才，在符合條件的前提下，給予創(chuàng)業(yè)啟動資金和免息創(chuàng)業(yè)基金貸款，并給予一定的稅收優(yōu)惠。三是提高對東陽影視文化人才服務(wù)水平。對列入資源數(shù)據(jù)庫的影視文化人才，享受在住房、醫(yī)療、子女就學等方面“一對一”的跟蹤服務(wù)，解決其后顧之憂。4.2創(chuàng)新影視文化人才引進模式一是拓展融資渠道。立足東陽市實際，大力培養(yǎng)和引進人才，組建高水平后期制作團隊，創(chuàng)作精品，樹立自身的行業(yè)地位和影響力。二是建立人才柔性引進和人才間接擁有機制。通過建立影視文化產(chǎn)業(yè)研究院，邀請國內(nèi)影視文化產(chǎn)業(yè)研究權(quán)威人士作為客座教授，參與相關(guān)影視文化課題研究，配合影視文化論壇，定期形成權(quán)威報告，使東陽成為中國影視文化產(chǎn)業(yè)的理論高地和權(quán)威數(shù)據(jù)中心。三是設(shè)立相應(yīng)影視投資部門。與影視企業(yè)和藝人工作室開展合作，參股、投資影視作品項目，開展長久有效的合作，實行“為我所有”到“為我所用”的轉(zhuǎn)變，從而達到人才間接擁有的目的。4.3立足本土資源培養(yǎng)東陽影視文化人才一是發(fā)揮好浙江橫店影視職業(yè)學院人才培養(yǎng)優(yōu)勢。對人才全域化培育堅持“外引”和“內(nèi)培”兩手抓，加強理論型和實踐型相結(jié)合的“雙師”型師資隊伍的培養(yǎng)，對影視學院高級人才引進的編制問題上予以政策傾斜。二是加強影視學院人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，改革影視文化人才培養(yǎng)模式，在影視文化人才培養(yǎng)目標，能力體系架構(gòu)、課程模塊和培養(yǎng)模式等方面與市場深度互動，實施校企的深度合作。三是打造好“橫漂”品牌。發(fā)揮演員公會的作用，在服務(wù)“橫漂”中發(fā)現(xiàn)一批專業(yè)技術(shù)人才，對各類人才進行有側(cè)重的培育提升，真正使“橫漂”演員成長為專業(yè)人才。4.4完善東陽影視文化人才培養(yǎng)體制建設(shè)一是完善政策扶持措施。了解掌握同類影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)惠扶持政策，針對影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和影視企業(yè)特點，研究出臺差異化和個性化的扶持政策。積極引導金融機構(gòu)和重點企業(yè)的開展合作對接，推動企業(yè)上新三板和浙江中小企業(yè)股權(quán)交易中心掛牌。二是提供創(chuàng)業(yè)干事平臺。探索實施“東陽影視文化人才創(chuàng)業(yè)園”項目，在橫店鎮(zhèn)劃出一片辦公用房，租借或免費提供給影視文化人才作為個人工作室，在政策、稅收等方面給予相應(yīng)的扶持，在短期內(nèi)形成規(guī)模并發(fā)揮集聚效應(yīng)。三是建立溝通交流平臺。著力將影視人才書苑和圈會所打造成為一個供東陽影視文化人才免費交流、溝通、學習、研討的平臺。4.5構(gòu)建高效的試驗區(qū)服務(wù)運作體系一是整合壯大影視人才管理力量。不斷完善實驗區(qū)黨工委實體化運作體系，進一步整合市內(nèi)影視文化人才資源，真正發(fā)揮管委會組織人事局作用，把市內(nèi)文化人才資源集中到橫店這個平臺上來。二是著力解決“外行管內(nèi)行”的管理難題。積極引進高端、專業(yè)、緊缺型影視管理人才，采取聘任制，實行年薪制，充分發(fā)揮其在影視產(chǎn)業(yè)研究和管理方面的優(yōu)勢，加強對影視文化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃研究與引導。三是優(yōu)化服務(wù)功能。爭取浙江省、金華市各級有利于文化企業(yè)注冊登記、業(yè)務(wù)開展的相關(guān)權(quán)限下放到浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，使企業(yè)在實驗區(qū)內(nèi)就能享受從立項到審片的全流程服務(wù)，以真正做到服務(wù)創(chuàng)新。

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篇8

【關(guān)鍵詞】日本動漫文化 文化產(chǎn)業(yè) 啟示

【中圖分類號】G114 【文獻標識碼】A

文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展和繁榮社會主義精神文明建設(shè)的重要載體，是滿足人民群眾日益增長的文化需要的重要方式，也是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國民經(jīng)濟整體實力的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)作為一個專業(yè)術(shù)語的出現(xiàn)可追溯到20世紀初，霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書最早使用這一詞語?，F(xiàn)在對其概念的規(guī)定各國并不相同，我國《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》的標準將其定義為：為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合。從概念上可以得出，文化產(chǎn)業(yè)并非是單一的產(chǎn)品，而是一個“生產(chǎn)活動的集合”①。但從目前來看，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還比較單一，這與國家政策限制、市場環(huán)境不成熟及消費者消費觀念落后等客觀原因密切相關(guān)，但同時也不可否認，我國文化產(chǎn)業(yè)自身也存在產(chǎn)品制作質(zhì)量不高，技術(shù)落后；制作思想保守，產(chǎn)品運作模式陳舊等主觀原因②。研究這些阻礙我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，探尋科學的發(fā)展策略已是當前解決我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的首要任務(wù)。而與我國近在咫尺的日本卻在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成果卓著，特別是其動漫文化的迅猛發(fā)展已形成了全球熱的發(fā)展趨勢，深刻研究其發(fā)展策略必將對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

日本動漫文化全球熱現(xiàn)象分析

日本動漫文化的發(fā)展歷程。日本動漫產(chǎn)業(yè)的成功不是一蹴而就的，也經(jīng)過了從弱小到逐步強大的過程。縱觀其發(fā)展歷程，大概可以分成三個階段。

第一個階段是是探索期。這個時期貫穿二戰(zhàn)前后，一直到20世紀70年代初期，這一時期的主題和風格上都在探索中前進。二戰(zhàn)前，題材主要從世界名著入手，后來由于軍國主義發(fā)展的需要，這條路線被宣揚戰(zhàn)爭的內(nèi)容所取代，在動漫中追求爆炸、戰(zhàn)斗等技術(shù)的表達。戰(zhàn)后，動漫題材又轉(zhuǎn)向反戰(zhàn)，但總體上都還處于比較低級的階段。然而，大藤信郎等一批專業(yè)動漫人士的堅守，為后期日本動漫的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

第二個階段是確定期。這個階段包括幾乎整個20世紀70年代。在這個階段，日本動漫從題材到技法都逐步成型和成熟。在題材上以宇宙戰(zhàn)士、拯救世界等科幻機械類為主，在技法上也取得了較大的突破，尤其是在視點快速移動、背景的精細寫實、明暗對比、反光等效果上，給觀眾以極佳的視覺享受。同時，日本政府開始重視動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并頒發(fā)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵動漫發(fā)展，尤其是1970年頒布了《著作權(quán)法》，從法律的高度上表明了政府對著作權(quán)的保護，為動漫業(yè)的發(fā)展創(chuàng)作了一個優(yōu)越的社會環(huán)境，使日本的動漫業(yè)進入了人人都需要的“空氣時代”③。

第三個階段是成熟期。這個時期從20世紀80年代末期至今。這一時期，日本動漫佳作迭現(xiàn)，與之相關(guān)各種衍生品如鉛筆盒、卡片、玩具等相繼問世，動漫文化充斥人們生活的各個領(lǐng)域，日本動漫進入“溝通時代”，動漫成為青少年之間溝通的重要符號。當今的日本動漫注重現(xiàn)代意識的表達，訴說現(xiàn)代人內(nèi)心的不安與憧憬，使動漫文化又邁出了追求自我突破和自我完善的重要一步。

日本動漫文化全球熱的原因?？v觀日本動漫的發(fā)展歷程，首先得益于日本動漫制作人員對動漫藝術(shù)作品的不懈追求，從題材到風格，從內(nèi)容到畫技，動漫人員一直在探索和努力。其次，得益于國家政策的支持和社會市場的包容和接納。沒有政府的支持、社會的包容、家庭的接受，動漫的發(fā)展初期必然舉步維艱。再次，得益于與動漫相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣。這不但擴大了動漫的影響范圍，更重要的是這種方式也使動漫對人們的影響得到延伸。最后，更得益于一大批動漫人才的涌現(xiàn)和培養(yǎng)。正是他們的存在和努力，才促成了日本動漫產(chǎn)業(yè)取得了今日舉世矚目的成就。

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及落后原因

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國具有悠久的傳統(tǒng)文化發(fā)展史，但由于文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展情況并不樂觀，一直在國民經(jīng)濟中處于配角的地位。直到2000年以后，我國“十五”規(guī)劃才正式使用“文化產(chǎn)業(yè)”一詞，文化產(chǎn)業(yè)才正式成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。與發(fā)達國家相比，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多不足。首先，文化產(chǎn)業(yè)整體實力不高。“十五”規(guī)劃后，我國高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這只是一種市場驅(qū)動下的較低水平的平衡，很多產(chǎn)品依然落后于人民群眾日益發(fā)展和進步的文化需求，缺乏思想深度和價值內(nèi)涵，導致了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。其次，我國文化企業(yè)總體經(jīng)營情況不佳。隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視和扶助，我國文化企業(yè)遍地開花，至今有超過40萬家文化企業(yè)成立。但其經(jīng)濟總量所占GDP份額與發(fā)達國家相比卻還存在較大差距。最后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和合法利益的保障還存在一些問題。在具體的執(zhí)行上，各地、各領(lǐng)域還存在很多問題，如多頭管理、重復管理、管理漏洞等，這也給一些不法分子可乘之機，大量盜版產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，極大擾亂了文化市場的正常秩序。

落后原因。首先，雖然我國有五千年的璀璨文化可供借鑒，但由于在傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化產(chǎn)品的結(jié)合上認識不夠深，產(chǎn)品或是簡單的復制傳統(tǒng)文化，或者對傳統(tǒng)文化肆意改編，與現(xiàn)代意識生硬結(jié)合，導致我國文化產(chǎn)品與發(fā)達國家相比在質(zhì)量上和影響上還存在較大差距。其次，文化產(chǎn)業(yè)不光是組成國民經(jīng)濟的經(jīng)濟組織，更是傳播和創(chuàng)造我國獨特文化的文化團體。因此，在經(jīng)營的過程中，既要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益，更要從長遠出發(fā)，完成自己作為文化使者的光榮使命。但“文化使者”并不是說教的化身，我國文化企業(yè)由于受政治體制、意識形態(tài)和自身利益的影響，一直在“商人”和“說教者”之間徘徊，距離“文化使者”還有較大的距離⑤。最后，統(tǒng)一、高效的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理體制在我國還未建立和完善。就我們熟悉的文化產(chǎn)業(yè)包括影視、出版、展覽、旅游等來講，管理弊端頻現(xiàn)，如影視作品的上映需要廣電部門進行審批，而其衍生品如玩具、T恤等實物產(chǎn)品則需要報工商部門的審批，相關(guān)書籍、畫冊的出版又需要出版部門的手續(xù)，而且這三個部門的審批過程各自獨立，顯然這存在重復的問題，給文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的困擾，常常因?qū)徟鷷r間的漫長而失去了瞬息萬變的商機。

日本動漫文化發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示

加大國家政策的支持力度。國家政策的支持與引導對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。我國先后和實施了多項政策為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟道路，包括《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》等，黨的十報告也表明：“文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志”，提出要“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。”這充分證明了我國已經(jīng)充分認識到文化產(chǎn)業(yè)能同時提高經(jīng)濟效益和社會效益的雙重作用。但在具體落實上，還存在審批程序復雜、審批時間長、審批通過率低等客觀情況，這在很大程度上影響了文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的積極性和信心，特別是使我國文化企業(yè)在國際競爭中失去了很多先機，甚至導致很多本屬于我國傳統(tǒng)文化的民族特色商標被國外搶注，如游戲品牌三國、西游等，令國人痛心，也導致我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，黨和政府需要更深刻的制定和落實對文化產(chǎn)業(yè)的支持政策，確保文化產(chǎn)業(yè)健康、快速地發(fā)展，提高其在國際上的競爭力。

注重營銷模式的創(chuàng)新發(fā)展。受我國傳統(tǒng)體制的影響，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府部門有難以割舍的關(guān)系，在發(fā)展的過程中，一方面，受到政府部門的各種條條框框的限制，發(fā)展不暢。另一方面，又存在對政府部門撥款的依賴，難以在市場競爭環(huán)境下獨立生存和發(fā)展。在這種制度的束縛和依賴心理的雙重作用下，我國文化產(chǎn)業(yè)雖擁有巨大的傳統(tǒng)文化資源，卻難以充分挖掘和開發(fā)。中國社會科學院文化研究中心專家張曉明表示：“絕大部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)就是要把它們變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，這個主要是靠經(jīng)濟生存，而不是在國家的保護下，也不是依靠國家政策支持。”這就明確指出了在市場競爭環(huán)境下，文化企業(yè)必須走市場化的道路。首先，在產(chǎn)品設(shè)計上要貼近市場需求，定位準確。日本漫畫的成功，定位準確功不可沒。他們的漫畫作品在制作之前和制作過程中，都要進行大范圍的市場調(diào)查，設(shè)計詳細的問題，甚至一張問卷的問題都達到70多道題目，以求最大化地了解消費者的需求，再針對調(diào)查結(jié)果，為不同年齡、不同職業(yè)、不同性別的人量身定做不同的漫畫作品，甚至可以將正在連載的作品進行徹底的風格調(diào)整，真正實現(xiàn)了工業(yè)漫畫。其次，充分引入競爭機制。我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推出，往往因被冠以“弘揚民族文化神圣使命”的政治色彩而享受到特殊保護的待遇，動輒就會引起一股“全民學習”的潮流⑥。這對一個企業(yè)來講，是不健康的發(fā)展方式。日本動漫的成功離不開市場競爭的洗禮，各漫畫刊物為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，會每周對漫畫作品進行排行，連續(xù)三周排名最后的作品會被果斷?？髀嬍袌龀闪藢嶋H上的“修羅場”，以“血腥”的方式將最優(yōu)秀的作品留到最后，保證了漫畫作品的質(zhì)量和刊物的銷售量。最后，在營銷模式上，要形成產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)品的自身特性決定了其有多種展示形式，因此，可以采用多種方式進行展銷，既可以擴大影響，又盡可能地提高了效益。如書籍出版可以改編成影視作品，而影視作品中的眾多形象也可以轉(zhuǎn)化成更多的實物產(chǎn)品，包括飾品、玩具、服裝、生活用品等。以產(chǎn)業(yè)鏈帶動產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展，勢必會壯大文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，日本創(chuàng)造的“皮卡丘奇跡”就是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮作用的經(jīng)典案例。

提高產(chǎn)品品質(zhì)的精細程度。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還要靠文化產(chǎn)品本身的品質(zhì)，否則再好的政策、再好的營銷模式都無濟于事。打鐵還需自身硬，放到任何行業(yè)都是真理。縱觀日本漫畫的成功，創(chuàng)意無疑是其脫穎而出的最大法寶。其作品中創(chuàng)造的哆啦A夢、圣斗士、美少女戰(zhàn)士等形象深入人心，影響了多國兒童的童年。而其作品中深刻的現(xiàn)代主題，對現(xiàn)代人生活的苦悶與孤獨進行了剖析，如《新時代福音戰(zhàn)士》更是對成年人內(nèi)心世界的觸摸與撫慰。這都引起了成年人對漫畫的喜愛和關(guān)注。至于其作品細膩的處理技巧，更是我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者需要學習的地方。因此，發(fā)展我國的文化產(chǎn)業(yè)還要學習日本漫畫對產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新的高度重視和嚴格要求。一是要做到創(chuàng)意的本土化。我國豐富的傳統(tǒng)文化是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的資源寶庫，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決不可舍近求遠，一味的追求西化。從傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，深刻挖掘傳統(tǒng)文化中的精髓，并結(jié)合我國消費群體的獨特需要，創(chuàng)造性地走本土化的發(fā)展道路，必然會使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事半功倍⑦。二要注意作品主題與現(xiàn)代意識的結(jié)合。一味照搬傳統(tǒng)文化，只能拾人牙慧，如能將現(xiàn)代意識融入其中，利用傳統(tǒng)人物故事來表達現(xiàn)代人內(nèi)心的渴望與訴求，則必然能引起現(xiàn)代消費群體的共鳴和支持。三是要注重對技術(shù)的精雕細琢。任何文化產(chǎn)品如果制作粗糙、膚淺、牽強附會，都會令消費者懷疑其責任心和制作實力，從而產(chǎn)生厭煩情緒，顯然，這都不利于文化產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

建立完善的法律保障。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)法律法規(guī)的保障。但由于我國文化產(chǎn)業(yè)與政府部門的復雜關(guān)系，導致了與之相關(guān)的、與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)的法律法規(guī)并不完善，給文化企業(yè)的發(fā)展帶來很多“規(guī)則性硬傷”，如企業(yè)法人地位不明確、管理思想不統(tǒng)一等，給企業(yè)合理的業(yè)務(wù)擴展造成了很大的麻煩。另外，對文化產(chǎn)業(yè)最看重的品牌的法律保護也比較滯后，尤其是對知識產(chǎn)權(quán)的保護，更是文化產(chǎn)業(yè)最渴望解決的問題，這極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的雙重實現(xiàn)。建立完善的法律法規(guī)體系，消除行業(yè)間的隔閡、消除管理關(guān)系的不順暢、消除文化產(chǎn)業(yè)維權(quán)無法可依的尷尬現(xiàn)狀，是目前立法部門迫切需要解決的問題。在具體的法律建設(shè)過程中，尤其要注意解決幾個問題：一是文化產(chǎn)業(yè)保護法的立法層次問題，長期以來，相關(guān)法律位階不高問題已影響了對文化產(chǎn)業(yè)的維權(quán)能力。二是要充分考慮到相關(guān)法律法規(guī)的操作性。由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，使得相關(guān)法律的執(zhí)行較難實現(xiàn)，這是要必須特殊對待的問題。三是要最大化的提高法律法規(guī)所涵蓋的范圍。文化產(chǎn)業(yè)形式的多樣化要求相關(guān)法律的制定必須在立足基本原則的情況下，盡可能的包括更廣闊的范圍，這包括現(xiàn)有的形式和未來可能出現(xiàn)的形式。只有建立這種確定基本原則和包含多種形式的完善的法律法規(guī)，才能從根本上保障文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的有序進行。

結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，它關(guān)系著我國經(jīng)濟和文化發(fā)展的整體水平。文化產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，既能促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，又有利于我國燦爛文化的傳承和發(fā)展，是一件真正利國利民的大事，必須慎重對待。在通過上述多種措施來提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備，尤其是既懂經(jīng)濟、又熟悉文化，既懂藝術(shù)、又能掌握科技的人才，更是發(fā)展文化企業(yè)迫切需要的，必須高度重視對這類人才的培養(yǎng)。

（作者單位：延安大學外國語學院）

【注釋】

①海江，譚翔?。骸皩ξ幕a(chǎn)業(yè)概念的辨析”，《學術(shù)探索》，2005年第2期，第23～26頁。

②張建中，李曉：“我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策研究”，《江西理工大學學報》，2010年第6期，第76～78頁。

③陳博：“日本動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及其特點”，《日本學論壇》，2008年第3期，第81～85頁。

④羿克，梁強：“我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護相關(guān)法律問題研究”，《今傳媒》，2011年第2期，第38～42頁。

⑤段升森，張玉明：“我國文化產(chǎn)業(yè)的生存狀態(tài)和成長潛力”，《東岳論叢》，2011年第9期，第155～159頁。

⑥楊柳：“關(guān)于深化我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個認識問題”，《武漢交通職業(yè)學院學報》，2013年第4期，第27～31頁。

篇9

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；融合；路徑

[中圖分類號]F325.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）8-0119-02

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，并且旅游產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟性很強的文化產(chǎn)業(yè)，也是一個文化性很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，二者具有天然的耦合性，這是兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。

1 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 響應(yīng)黨和國家號召，大力推進文化與旅游融合發(fā)展

根據(jù)《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的精神，河北省文化廳、旅游局于2011年12月《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的指導意見》，提出打造文化旅游系列活動品牌，打造高品質(zhì)旅游演藝產(chǎn)品，充分利用全省豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和自然旅游景觀優(yōu)勢，實施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，鼓勵主題公園、旅游度假區(qū)設(shè)立連鎖網(wǎng)吧、旅游游藝場所，宣傳推介文化旅游項目、推動企業(yè)開展合作，深度開發(fā)文化旅游工藝品（紀念品），加強文化旅游產(chǎn)品的市場推廣，積極培育文化旅游人才，規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序等舉措。

1.2 合理規(guī)劃，重視發(fā)展文化旅游業(yè)

根據(jù)河北省委、省政府《關(guān)于深入推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》以及中央和河北省關(guān)于文化建設(shè)的一系列要求部署，河北省文化廳制定了《河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中指出加強文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴大文化的傳播。積極發(fā)展多種主題性文化旅游項目，如紅色旅游項目、歷史文化旅游項目、環(huán)京津休閑旅游項目、實景和景區(qū)演藝項目等。深化與周邊省市熱點文化旅游景區(qū)、線路的聯(lián)合，構(gòu)建與周邊省市融會貫通的大文化旅游圈，實現(xiàn)共贏。

1.3 開發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)項目，加大項目引資力度

2013年5月，在河北省旅游文化產(chǎn)業(yè)推介會上，共有13個旅游項目簽約，協(xié)議引進資金475.6億元人民幣。據(jù)悉，引進境外的資金項目有2個，協(xié)議引進資金69億元人民幣。引進省外資金項目11個，協(xié)議引進資金406.6億元人民幣。另外，河北省旅游局還了10大類42個招商項目，概算總投資83.3億美元，其中，專門謀劃了8個文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的招商項目。同時，省旅游局還推介了承—秦—唐精品旅游環(huán)線，石家莊“環(huán)省會”，保定“兩白一城”，張家口冰雪溫泉等4條精品旅游線路。

2 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制約因素

2.1 缺乏產(chǎn)業(yè)融合管理體制，制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

體制問題是制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的障礙。河北省的文化和旅游與其他省份相似，分屬兩個系統(tǒng)，分管領(lǐng)導各不同，各自為政。河北省的文化藝術(shù)團體多為事業(yè)單位，與市場接軌的體制機制不健全，主動融入旅游的積極性不高，不能為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新途徑、注入新活力。另外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理部門溝通不足。由于職責不同，文化管理部門更多地從文化建設(shè)的角度考慮文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對如何植入旅游功能認識不夠；旅游管理部門專注旅游產(chǎn)業(yè)，沒有足夠的文化資源可以充分利用。文化和旅游部門缺乏溝通交流，各自規(guī)劃，難以形成對相關(guān)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和運作。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)化程度低，阻礙文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

河北省文化業(yè)還沒有進入真正的產(chǎn)業(yè)化時代，市場化程度較低。河北省缺少的是把豐富的文化寶藏開發(fā)“變現(xiàn)”為產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟運作，至今河北省在國內(nèi)、國際市場頗具競爭力的知名文化產(chǎn)品、大的文化產(chǎn)業(yè)集團和強的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)寥寥無幾，較有影響力被評為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的僅有10家，數(shù)量與陜西省并列全國第五位。文化部門多數(shù)是各級政府部門管轄下的國有事業(yè)單位，即使有的成立了公司，其管理體制仍是非市場化的事業(yè)單位性質(zhì)。河北省有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在中國第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中記載了9個門類的非物質(zhì)文化旅游資源，共計30余項。但在這些文化資源中已產(chǎn)業(yè)化的屈指可數(shù)，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源仍然保持其原始的無形性，這就造成了文化資源的巨大浪費。

2.3 旅游產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，難以保障文化的深度滲透

由于河北省整體旅游開發(fā)較晚，只有秦皇島、承德兩個地區(qū)旅游景點分布相對集中、整體連片，其他地區(qū)旅游景點分布都很分散，就會造成“游程短、旅程長”的現(xiàn)象，較難形成精品路線。河北內(nèi)環(huán)京、津，很多旅游景點相近甚至雷同。但河北旅游發(fā)展的各項條件都不及京、津優(yōu)越，這樣就使河北省在旅游市場競爭中處于不利地位。河北省旅游業(yè)發(fā)展存在的最大問題是旅游景點雖多，但景點質(zhì)量偏低，缺乏一定的文化內(nèi)涵；旅游酒店數(shù)量雖多但服務(wù)優(yōu)、娛樂項目多的綜合娛樂場所少。河北目前仍以傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品居多，商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還未形成規(guī)模，這也是導致河北文化旅游發(fā)展緩慢的重要原因之一。

2.4 文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生力不足

在文化產(chǎn)業(yè)中人才是主要生產(chǎn)力之一，尤其是文化創(chuàng)意型、知識型、高新技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型、管理型、文化產(chǎn)品流通型等類人才，而河北省在該類人才存量方面處于劣勢。河北省目前本科以上的高校均未開設(shè)相關(guān)課程，文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)機構(gòu)也只有少數(shù)規(guī)模甚小的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。此外，河北省擁有豐富的歷史文化資源，需要創(chuàng)意型開發(fā)人才深度挖掘開發(fā)和經(jīng)營型人才的運營，其中文化產(chǎn)業(yè)品牌的市場組織和中介人才和新興文化產(chǎn)業(yè)的人才均十分稀缺。高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才缺失已成為我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在障礙。

3 河北省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

3.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理體制，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要有科學合理的管理體制來做保障。要實現(xiàn)兩個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效和共促發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制，通過組建文化旅游產(chǎn)業(yè)集團，逐步建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一、富有活力、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的文化旅游管理體制。建立文化部門和旅游部門協(xié)作的工作機制，充分調(diào)動省直屬和各地方相關(guān)部門資源，加強部門之間的合作，形成“政府主導、文化旅游部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動、社會參與”的旅游和文化融合發(fā)展機制。在制定旅游發(fā)展規(guī)劃時要將文化資源的挖掘、研究、開發(fā)、利用與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一同規(guī)劃、部署、安排。要暢通信息，建立一個常態(tài)化的合作協(xié)調(diào)機制、定期會晤機制和交流活動機制，加強溝通聯(lián)系，促進兩個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強文化與旅游產(chǎn)業(yè)的相互滲透

要加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，引導社會資金進入文化產(chǎn)業(yè)，并要加大扶持力度；其次，在2010年3月出臺的《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出的重點發(fā)展的八個行業(yè)、八項工程和30個重大項目，應(yīng)進一步貫徹落實；再次，應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)與實施力度，2012年承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山豐南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張北成龍文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島“龍城帝國”網(wǎng)游體驗基地、武強音樂小鎮(zhèn)等重點項目相繼開工，在此基礎(chǔ)上應(yīng)注意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與當?shù)芈糜钨Y源的有效融合，使兩者相輔相成，共同發(fā)展。

3.3 構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，深化旅游文化滲透

河北省文化旅游資源不僅特色多，而且層次多。不僅具有諸如燕趙文化、長城文化、紅色文化這樣全國知名并極具代表性的文化旅游資源，而且擁有具有區(qū)域文化特色的旅游景點。要充分利用已開發(fā)且開放景區(qū)的小型品牌景點，加強區(qū)域合作開發(fā)，提高整體旅游形象。抓住資源大分散、小集中的鮮明特點，利用河北省內(nèi)環(huán)京津旅游圈、環(huán)渤海旅游圈、冀中南旅游圈及河北省周邊的團塊優(yōu)勢，推出一些組合產(chǎn)品以及新型旅游產(chǎn)品。重點打造燕趙文化游、長城文化游、紅色文化游、始祖文化等幾大特色品牌產(chǎn)品。通過開展各種形式的主題活動，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵；通過開展“一地一特色”主題活動，進一步豐富河北省整體的文化旅游內(nèi)涵。

3.4 加大人才的培養(yǎng)與引進工作，確保文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生力

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)均屬創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)，擁有高素質(zhì)、高水平的管理人才是提升產(chǎn)業(yè)整體效益的重要條件。河北省要根據(jù)市場需求和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，盡快建立完善人才培養(yǎng)、引進、使用、獎勵機制，改變產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中人才缺乏、整體素質(zhì)不高、后備力量不足的現(xiàn)狀。首先要加大高層次人才的選拔引進力度，提供人才引進的政策待遇和發(fā)展環(huán)境，采取靈活多樣的方式引進國內(nèi)外緊缺人才；其次要發(fā)揮教育與培訓資源的優(yōu)勢，引進國際培訓機構(gòu)先進的管理方法和培訓理念，通過合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等方式加快人才的培養(yǎng)步伐；此外還要積極推進旅游人才的再培訓計劃，有步驟地選派業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)深造，構(gòu)建專項人才培養(yǎng)模式，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。

參考文獻：

[1]王建英.河北省文化旅游資源整合研究[D].石家莊：河北師范大學，2012（3）.

篇10

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟改革；財務(wù)處理模式

文化產(chǎn)業(yè)是國家實力的有機組成部分，從某種意義上說，也是一種能夠產(chǎn)生巨大效益的生產(chǎn)力。文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展可以滿足公眾對精神文化生活的需求，也是促進我國社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的原動力之一。在逐步形成的新的文化體制下，如何創(chuàng)新財務(wù)管理的模式，擺脫舊有體制的束縛和羈絆，尋求社會效益和經(jīng)濟效益之間的最佳結(jié)合點，獲得雙贏，以便更好地促進我國的文化事業(yè)的昌盛與繁榮，成為擺在文化事業(yè)單位管理者面前的重要命題。

一、新的歷史時期，在經(jīng)濟改革的影響下，文化事業(yè)單位的財務(wù)處理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.舊有的事業(yè)單位式的管理模式

這類單位基本上是按照舊有的事業(yè)單位的管理模式操作的。由政府有關(guān)部門確定其人員的編制，財政劃撥一些款項，擁有一定的自主經(jīng)營的權(quán)力，逐步地減少扶持力度直至自負盈虧，走向市場。由于利害關(guān)系，這類單位能夠忠實執(zhí)行政府的指示，不折不扣地實現(xiàn)政府部門意圖。但是，過度地依靠政府的政策支持和財政撥款，在安逸的生存環(huán)境下，員工容易滋生惰性和依賴心理，從而喪失市場競爭的原動力。

2.公有制背景下文化企業(yè)的集團化的管理模式。

在形式上，文化單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)軌為國有的企業(yè)，采用集團化的管理運作方式，頗具現(xiàn)代化文化企業(yè)的特征，實質(zhì)上卻沒有擺脫政府部門直接的行政管理模式，沒有真正的和市場接軌。長此以往，國有企業(yè)的一些弊端會逐漸折射到經(jīng)營活動中，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.私有承包式的管理模式。

這類單位采取私人承包的方式變身為受合同制約的私營企業(yè)。它們追求效益最大化，經(jīng)營方式靈活多樣，最大限度地適應(yīng)公眾需求和市場需要，無疑具有強大的生命力。但是，因為這類企業(yè)以獲取利潤為終極目的，難免提供一些低俗的文化產(chǎn)品，影響文化品位；不規(guī)范的市場條件下，形成惡性競爭，擾亂我國的文化市場秩序。

總而言之，這些管理經(jīng)營的模式各有自己的優(yōu)勢和劣勢，在我國現(xiàn)階段的文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著自己獨特的作用。那么，在這些管理模式下，文化事業(yè)單位財務(wù)管理中存在著哪些不足和缺憾呢？

（1）財務(wù)管理理念滯后于時代需要。近些年來，隨著物質(zhì)文明的發(fā)展，公眾對文化的需求日益旺盛，催生了我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展。與之不相適應(yīng)的是，許多文化事業(yè)單位的財務(wù)管理的理念和方式無法滿足形勢發(fā)展的需要。在舊有的文化產(chǎn)業(yè)模式中，公益性和商業(yè)性的文化產(chǎn)業(yè)都是由政府部門一統(tǒng)天下。公益性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)因為資金、設(shè)備等的投入不足而發(fā)展緩慢；商業(yè)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)因為政策和管理方式的限制在市場條件下缺少競爭的優(yōu)勢而裹足不前。

（2）財務(wù)管理制度不完善，財務(wù)預算的執(zhí)行的環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，對于財務(wù)管理的業(yè)績評估與考核不能真正落實。合理而規(guī)范的財務(wù)預算是保障收支平衡的一種手段，是企事業(yè)單位財務(wù)管理的重要一環(huán)。但是，在實際的操作中，一些文化產(chǎn)業(yè)單位把預算形同虛設(shè)，隨心所欲地開支，比如，或者擴大開支的范圍，或者任意更改開支的項目。致使，決算和預算差距過大，最初的計劃無法得到落實和貫徹。

（3）文化產(chǎn)業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂。有些文化產(chǎn)業(yè)單位在成本核算時，沒有把設(shè)備的折舊、損毀和維修計算在內(nèi)，導致賬面利潤與實際產(chǎn)值的差距。賬面無法準確反映固定資產(chǎn)狀況和盈利情況。

二、新的歷史階段，如何優(yōu)化在經(jīng)濟改革的影響下的文化事業(yè)單位的財務(wù)處理模式

1.更新財務(wù)管理觀念，引進先進的理念

時代在進步，文化產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著巨變。我們的財務(wù)管理觀念也要和時代同步，適應(yīng)社會的需要，適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)市場的需要。在這方面，文化產(chǎn)業(yè)單位的領(lǐng)導者更要加強學習，重視財務(wù)管理工作，根據(jù)本單位的客觀實際，實施引進先進的財務(wù)管理理念，實施精細化的管理，把財務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)管理完美地結(jié)合，把我國的文化產(chǎn)業(yè)做大做強。

2.以財政預算為手段，完善財務(wù)制度，嚴格地實施財務(wù)管理的業(yè)績評估與考核，更好地落實財政規(guī)劃。

文化產(chǎn)業(yè)單位的商業(yè)活動都是為實現(xiàn)財務(wù)目標服務(wù)的，而財務(wù)預算則是落實財政目標和規(guī)劃的重要步驟和手段。只有制定合理的財政預算并且加強財務(wù)控制，認真執(zhí)行預算，才有可能財務(wù)目標。財務(wù)預算要以目標利潤為核心，根據(jù)單位的實際狀況來加以制定。財務(wù)預算確立以后，單位的各個部門在開展商業(yè)活動過程中要積極考慮力爭實現(xiàn)財務(wù)預算。

3.全面考慮，準確核算，強化單位資產(chǎn)的管理

在文化單位的成本核算過程中，充分考慮各種損耗。賬面和實際保持一致，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，以便于更加精確地計算成本和利潤，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學化。只有這樣，才能為財務(wù)管理提供準確的第一手資料，真實反映文化產(chǎn)業(yè)單位的經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)財務(wù)目標而服務(wù)。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，作為國家軟實力的文化產(chǎn)業(yè)也有了長足的發(fā)展。而在新的歷史時期，如何在經(jīng)濟改革的背景下優(yōu)化財務(wù)處理模式，關(guān)系到我國文化產(chǎn)業(yè)的興衰，是一個復雜而長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠。在這方面一些文化產(chǎn)業(yè)單位無疑做了一些有益的嘗試與探索，為我們的研究提供了寶貴的經(jīng)驗。

參考文獻：