導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇中醫(yī)藥發(fā)展建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] “一帶一路”；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；國(guó)際發(fā)展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721072

1“一帶一路”戰(zhàn)略的背景

2013年在外出訪問(wèn)中首先提出要重建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大提議，同年總理提出要抓住中國(guó)―東盟合作“鉆石十年”的重大機(jī)遇，打造海上絲綢之路，以帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出，順應(yīng)了全球化、一體化的時(shí)代趨勢(shì)，契合了包容共贏、合作發(fā)展的時(shí)代主題，不僅有利于沿線國(guó)家跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提高資源流動(dòng)和配置效率，為沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)提供便利，也讓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際發(fā)展迎來(lái)了契機(jī)。

2016年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)展改革委共同《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何借力“一帶一路”戰(zhàn)略，以及具體的發(fā)展部署及目標(biāo)原則進(jìn)行了詳盡闡述。由此可見，借力“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展，既是響應(yīng)黨和國(guó)家政策的現(xiàn)實(shí)要求，也是順應(yīng)時(shí)展、國(guó)際形勢(shì)的必然選擇。

2“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

21推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

“一帶一路”沿線國(guó)家人口眾多，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品貿(mào)易出口額的一半以上是銷往“一帶一路”沿線國(guó)家，貿(mào)易總額超過(guò)20億美元。除此之外，作為“一帶一路”沿線省份，遼寧省與沿線其他國(guó)家在中醫(yī)藥領(lǐng)域也簽訂了眾多合作f議，這些協(xié)議將極大地推動(dòng)遼寧省中醫(yī)藥領(lǐng)域科學(xué)研究、醫(yī)療服務(wù)等方面的發(fā)展。

22推動(dòng)中醫(yī)藥文化的傳播

“一帶一路”戰(zhàn)略的推廣，打開了各國(guó)文化交流的通道，而中醫(yī)藥作為文化交流的新載體，受益匪淺。沿線中亞國(guó)家本身具有較好的中醫(yī)文化基礎(chǔ)，在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中醫(yī)診療的方式、作用、療效、價(jià)值得到了更深程度的認(rèn)可，而中醫(yī)藥文化和治療理念本身也與全球老年化趨勢(shì)和亞健康狀態(tài)相吻合，這進(jìn)一步加速了中醫(yī)藥文化的傳播。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，目前中醫(yī)藥已經(jīng)替代武術(shù)成為中國(guó)文化元素的代表。

23中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境的變更

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快了各地之間互通有無(wú)，為遼寧省中醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易和投融資領(lǐng)域帶來(lái)了更多的商機(jī)，也相應(yīng)消化了省內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)了遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡。《遼寧省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域要廣泛向社會(huì)資本開放。中醫(yī)藥行業(yè)金融環(huán)境的良性變更將大大推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

24推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化合作機(jī)制的建立

隨著海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶遼寧段的建設(shè)，遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了全方位對(duì)外開放、“走出去”發(fā)展的重大機(jī)遇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，加快了人才、技術(shù)等各資源要素的跨區(qū)域流動(dòng)，提高了資源活躍度和配置效率，而活躍的資源流動(dòng)性恰恰是國(guó)際化合作機(jī)制的必要條件。目前，遼寧省政府已經(jīng)組織開展國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)組建中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易跨國(guó)公司，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化合作機(jī)制提供便利，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

3“一帶一路”戰(zhàn)略背景下遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

31打造中醫(yī)藥文化品牌

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥理念的推廣和認(rèn)可。遼寧省可利用當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源，借“一帶一路”戰(zhàn)略與各國(guó)加強(qiáng)文化交流之機(jī)，結(jié)合中醫(yī)藥開展中醫(yī)藥特色旅游服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)辦中醫(yī)藥養(yǎng)生文化館和中醫(yī)藥養(yǎng)生保健基地，提供藥膳、藥浴、針灸、推拿等服務(wù)項(xiàng)目，以此帶動(dòng)省內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)可以舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)，向各國(guó)宣傳中醫(yī)藥文化知識(shí)，打造中醫(yī)藥品牌。

32加強(qiáng)國(guó)際合作

“一帶一路”戰(zhàn)略是聯(lián)合周邊國(guó)家互通有無(wú)、互相幫助的偉大舉措，遼寧省政府可借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的合作互動(dòng)，通過(guò)簽訂相關(guān)協(xié)議，加強(qiáng)文化交流，聯(lián)合創(chuàng)辦醫(yī)院，共同完善中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)鼓勵(lì)人才交流，推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目合作，加快中醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)步伐。除此之外，還可以與各國(guó)民間中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作，通過(guò)借助論壇、會(huì)議等形式，加強(qiáng)中醫(yī)藥理論信息的溝通與探討，構(gòu)建信息交流平臺(tái)，全方位推廣中醫(yī)藥理念文化，豐富中醫(yī)藥國(guó)際數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

33構(gòu)建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系

中醫(yī)藥文化在國(guó)際不受認(rèn)可的原因之一在于中醫(yī)藥從種植到生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，因此遼寧省政府可借“一帶一路”戰(zhàn)略之機(jī)，明確中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化原則，規(guī)范中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理，健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律體系，重視中醫(yī)藥質(zhì)量安全，全面構(gòu)建中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。

34創(chuàng)建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新中心

鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及醫(yī)院構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)多學(xué)科交叉互補(bǔ)、人才互通、資源共享，提高技術(shù)創(chuàng)新和資源配置效率，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)，引導(dǎo)官方“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建，促進(jìn)高?？蒲谐晒捻樌D(zhuǎn)化，也同時(shí)重視中藥資源的項(xiàng)目對(duì)接，加強(qiáng)各方合作，突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加深研究深度，凝練專業(yè)方向，形成完善的中藥研究系統(tǒng)。建立開放的中藥資源數(shù)據(jù)庫(kù)和決策系統(tǒng)，藥材基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)化管理提高中藥研究和收集整合效率，以此為遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。

4結(jié)論

“一帶一路”戰(zhàn)略是新時(shí)期我國(guó)做出的迎合國(guó)際新形勢(shì)的偉大決策，是迎合了沿線各國(guó)提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化水平需求的重大舉措，它符合我國(guó)構(gòu)建和平開放型經(jīng)濟(jì)體制的訴求，對(duì)于提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地位、推廣和傳播中醫(yī)藥理念文化也具有重要作用。遼寧省應(yīng)借“一帶一路”戰(zhàn)略的東風(fēng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，努力打造中醫(yī)藥文化品牌，完善豐富中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)創(chuàng)辦區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新中心，以此為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，也為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)整體躍增奠定基石。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玫姬“ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略背景下中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].學(xué)術(shù)論壇，2016（4）.

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[關(guān)鍵詞]藥企重組;研發(fā)創(chuàng)新;醫(yī)藥改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.108

1醫(yī)藥行業(yè)概況

醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，新的世紀(jì)里，在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有優(yōu)異的自然條件和優(yōu)良傳統(tǒng)，在一段時(shí)間的發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在醫(yī)藥領(lǐng)域取得了優(yōu)異的成績(jī)，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。在本文中，對(duì)中國(guó)醫(yī)藥的現(xiàn)狀和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查研究，根據(jù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，闡述醫(yī)藥行業(yè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的問(wèn)題作為分析對(duì)象，分析中國(guó)醫(yī)藥的缺點(diǎn)，并提出了這些問(wèn)題適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。

中國(guó)人口眾多，健康市場(chǎng)的潛在需求是很高的。改革開放以來(lái)，人們對(duì)自身健康的重視度隨生活水平的提高而不斷提升，而各種常見疾病的發(fā)病率也因?yàn)槿丝诶淆g化的發(fā)展與生活方式的改變而逐步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)保障水平使居民的購(gòu)買力增加，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求持續(xù)擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出逐年提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求的增長(zhǎng)與全國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用的提高刺激醫(yī)藥制造業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)6525家，2000年到2012年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值從1834億元增長(zhǎng)到17845億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率20.88%，我國(guó)的衛(wèi)生費(fèi)用從2000年的不足5000億元到2012年突破2.89萬(wàn)億元，增長(zhǎng)超過(guò)4倍。2014年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)有9261億人民幣的消費(fèi)規(guī)模。

醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)，加快兼并重組步伐，從批發(fā)市場(chǎng)角度來(lái)看，行業(yè)集中度開始增高，2013年前100個(gè)藥品批發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全部藥品市場(chǎng)規(guī)模64.5%，同期上升，同比增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，前三位批發(fā)商占了29.8%的份額，比上年同期增加一個(gè)百分點(diǎn)。其中12家公司超過(guò)100億，與上年相比，多了4家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在50億～100億，多了1家10億～50億企業(yè)達(dá)到75家，增幅比去年同期增多。與商業(yè)批發(fā)相比零售藥品企業(yè)不理想，藥品零售市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張速度放緩。

2醫(yī)藥企業(yè)存在的問(wèn)題

第一，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)集中度比較低，缺乏規(guī)模效益，普遍存在小、散、亂的現(xiàn)象，難以建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，雖然制藥企業(yè)在中國(guó)有6500家之多，但只有少數(shù)公司超百億，非常少。大多數(shù)公司都不具有高的專業(yè)化程度，缺乏特色品牌和品種，大多數(shù)企業(yè)不僅規(guī)模小，而且生產(chǎn)條件不好，技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，管理水平不高，以及分布式布局，企業(yè)的生產(chǎn)集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上更先進(jìn)的國(guó)家。

第二，研發(fā)投入和創(chuàng)新能力不足，以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系還沒(méi)有形成，很多產(chǎn)品都是仿制的，重復(fù)的產(chǎn)品多，新產(chǎn)品和獨(dú)家的品種并不多，而且在產(chǎn)品的制備技術(shù)上也比較落后。中國(guó)幾千家藥企大約10～20家是國(guó)有的大公司，有一定的研發(fā)能力，比如華北制藥、東北制藥以及國(guó)藥集團(tuán)，大約有100～200家屬于中型公司，它們中很多是做中草藥或一些特別的復(fù)方藥物，還有1000～2000家小公司。尚未建有一個(gè)早期、中期、后期互為關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新藥物研發(fā)鏈，是導(dǎo)致中國(guó)藥企無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，難以可持續(xù)發(fā)展的原因。另一個(gè)原因是跨國(guó)大藥企的研發(fā)投入是銷售額的15%，而中國(guó)這個(gè)數(shù)據(jù)僅僅是1%。

第三，原料藥的品種和制劑產(chǎn)品的品種不相匹配。中國(guó)在國(guó)際醫(yī)藥原材料生產(chǎn)量較大，但在藥物研究和藥物制劑技術(shù)的發(fā)展不夠，大部分產(chǎn)品的質(zhì)量處于低水平，很難進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);平均計(jì)算我國(guó)的原料藥每一種只能制作三個(gè)劑型，而發(fā)達(dá)國(guó)家的一種原料可能制作成一個(gè)十幾甚至幾十個(gè)劑型，還有落后的技術(shù)使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性得不到保障。

第四，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)參差不齊的管理水平，因超標(biāo)的重金屬含量藥品的使用而發(fā)生的不良事件普遍存在，這對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。由于中國(guó)醫(yī)藥種植，加工，儲(chǔ)存，運(yùn)輸和生產(chǎn)制作等過(guò)程中，可能或多或少受到有毒有害物質(zhì)的污染，因而影響中藥的質(zhì)量，而且重金屬污染也影響中藥出口。

第五，經(jīng)營(yíng)管理、品牌形象與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距，缺乏在國(guó)際市場(chǎng)上具有代表性的重磅產(chǎn)品。目前我國(guó)僅僅是一個(gè)制藥大國(guó)，離制藥強(qiáng)國(guó)尚有較大差距，民族醫(yī)藥工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力將處于劣勢(shì)，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，樹立品牌形象。

第六，醫(yī)藥產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)仍處在傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品出口，比如中藥材料、衛(wèi)生材料以及較重污染的化學(xué)原料藥，進(jìn)口較昂貴的醫(yī)藥制劑，這種模式導(dǎo)致高端技術(shù)的出口和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例較低。國(guó)際市場(chǎng)的拓展力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加上獲取信息的途徑有限，國(guó)際市場(chǎng)信息的反應(yīng)不靈敏。特別是，缺乏一個(gè)共同的意識(shí)和機(jī)制，來(lái)開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。

第七，還需要完善藥品配送系統(tǒng)。由于長(zhǎng)期實(shí)施的“以藥補(bǔ)醫(yī)”等缺陷性的體制，以及在生產(chǎn)藥品價(jià)格的制定，采購(gòu)和支付機(jī)制不完善的醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題，加上進(jìn)入門檻低，缺乏規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理，不充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不到位的執(zhí)法監(jiān)督等因素，導(dǎo)致醫(yī)藥流通領(lǐng)域的集中度低，發(fā)展水平也相對(duì)較低，跨區(qū)域配送業(yè)務(wù)開展緩慢。相對(duì)落后的醫(yī)藥物流，配送管理以及物流成本與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。此外，藥品配送集中在城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，配送網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全覆蓋農(nóng)村和“老，少，邊，島，漁，牧”等偏遠(yuǎn)地區(qū)，藥品配送的可及性有待改善。

第八，還要完善醫(yī)改機(jī)制。醫(yī)改制度建設(shè)的具體操作存在不足，工作進(jìn)展不平衡;基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，不穩(wěn)定;基本藥物實(shí)施帶來(lái)的新問(wèn)題，群眾用藥習(xí)慣與基本藥物品種、質(zhì)量和品牌之間不適應(yīng)，基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)配送效率低;醫(yī)療補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效性機(jī)制不完善;公共衛(wèi)生服務(wù)管理體系不健全。

3意見以及建議

要做大做強(qiáng)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就必須想辦法“走出去”，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，清除發(fā)展道路上的“攔路虎”和“絆腳石”，就此，筆者提出中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的12條建議：

第一，加強(qiáng)醫(yī)藥公司兼并重組，擴(kuò)展了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)于大多數(shù)中國(guó)本土的小規(guī)模企業(yè)實(shí)施兼并，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化生產(chǎn)要素，構(gòu)建有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的集約化、規(guī)?；?、大型的有綜合性和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

第二，醫(yī)藥行業(yè)要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格實(shí)施新版GMP，加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度，淘汰掉不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，糾正和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，提高藥品生產(chǎn)管理水平，保障人民用藥的安全性。只有做到“更好”，才能做到“更強(qiáng)”。

第三，以企業(yè)為中心，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。避免新技術(shù)產(chǎn)品與市場(chǎng)相脫節(jié)，更好地確保技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)新產(chǎn)品及時(shí)地投入市場(chǎng)。還要注重創(chuàng)新產(chǎn)品的有效成分、作用機(jī)理可控性以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究，并加快發(fā)展中國(guó)醫(yī)藥并推進(jìn)中藥與國(guó)際接軌過(guò)程。

第四，嚴(yán)把質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。提高商品質(zhì)量和信譽(yù)。完善醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全性、可追溯性等管理制度，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范化管理，建立完善的質(zhì)量評(píng)定，效率的提高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，資源節(jié)約的績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量。

第五，采用標(biāo)準(zhǔn)化的草藥收獲和種植。集成方法和廣泛的傳播和利用現(xiàn)有落后的種植，化肥和農(nóng)藥，以防止濫用，包括培育產(chǎn)業(yè)鏈完整的標(biāo)準(zhǔn)化種植、新藥研發(fā)、現(xiàn)代中藥加工和現(xiàn)代醫(yī)藥物流，建立重大疾病所需的國(guó)家基本藥物和醫(yī)藥原料種植基地，保障具有健康發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

第六，采用多種方式以不斷壯大的醫(yī)藥行業(yè)。在中國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，藥物開發(fā)，技術(shù)交流與合作的平臺(tái)上，發(fā)展具有民族特色的藥物，并通過(guò)有組織的聯(lián)盟，發(fā)展一批有自主創(chuàng)新和地方特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)民族醫(yī)藥企業(yè)，使醫(yī)藥體系不斷發(fā)展壯大。

第七，加強(qiáng)中國(guó)保健產(chǎn)品的開發(fā)。中國(guó)醫(yī)藥保健食品、醫(yī)療養(yǎng)生，在未來(lái)人類的健康領(lǐng)域?qū)⒕哂袕?qiáng)大的發(fā)展活力。并且在出口上限制較低的優(yōu)點(diǎn)。以中國(guó)保健品為橋梁，提升中國(guó)醫(yī)藥的國(guó)際聲譽(yù)，輻射帶動(dòng)新產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

第八，生物領(lǐng)域要迎頭趕上。中國(guó)的生物仿制藥企業(yè)正面臨著前所未有的好機(jī)會(huì)。在過(guò)去，醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是在新技術(shù)，加上嚴(yán)格的專利保護(hù)，使中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)無(wú)所適從。不過(guò)，目前許多專利到期，分享生物制藥技術(shù)的成果也變得成熟和開放，制藥公司慢慢掌握了各種技術(shù)，中國(guó)的藥企的優(yōu)勢(shì)，比如人員的工作，紀(jì)律，勤奮工作等都逐漸發(fā)揮出來(lái)。

第九，樹立完美的企業(yè)形象和品牌形象。全面發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略，品牌戰(zhàn)略，廣告戰(zhàn)略，市場(chǎng)調(diào)研和售后服務(wù)等，傾力打造有代表性的具有明顯療效的中成藥在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。發(fā)展以心血管疾病類的藥物為主打產(chǎn)品，開拓國(guó)際市場(chǎng)，因?yàn)橹谐伤幵谥委煷祟惣膊’熜П容^獨(dú)特和顯著。

第十，不斷加強(qiáng)中國(guó)醫(yī)藥與國(guó)際間的交流、溝通與合作，增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。可以通過(guò)先進(jìn)入非洲市場(chǎng)，站穩(wěn)之后，逐步向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)發(fā)，進(jìn)入非洲市場(chǎng)比歐美市場(chǎng)容易得多，還有像亞洲一些不發(fā)達(dá)國(guó)家，以及一些拉丁美洲通過(guò)這些市場(chǎng)打出品牌，然后再到歐美市場(chǎng)認(rèn)證和發(fā)展，不建議企業(yè)一窩蜂去主攻歐美市場(chǎng)。

第十一，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)改部門職能，建立規(guī)范長(zhǎng)效的機(jī)制?；鶎俞t(yī)改涉及多個(gè)部門，牽涉多方利益，所觸及的深層次矛盾越來(lái)越多，難度越來(lái)越大，對(duì)醫(yī)改部門工作協(xié)調(diào)能力要求越來(lái)越高，醫(yī)改管理部門的職能也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，還需要整合現(xiàn)有醫(yī)改補(bǔ)償制度，建立起補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償獨(dú)享、補(bǔ)償責(zé)任、補(bǔ)償時(shí)間、資金分配、使用、稽查和管理等方面的科學(xué)性、規(guī)范化、合理化的綜合補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的信心，鞏固深化醫(yī)改的新成果。也不能因?yàn)橐恍┤酥鲝埖尼t(yī)改影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而退縮。

第十二，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不健康，但藥企的“良心一定要正”。醫(yī)藥領(lǐng)域的回扣現(xiàn)象恰恰代表了目前中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)狀：研發(fā)不足，營(yíng)銷過(guò)度，不健康的委托關(guān)系處處存在。我們的現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)才起步幾十年，的確需要一個(gè)逐漸規(guī)范的過(guò)程，但是，環(huán)境的不良并不意味著藥企可以昧著良心賺錢：“我們是做藥的，暴力是不道德的，因?yàn)樗且尾【让?。藥企的良心一定要正”?/p>

4結(jié)論

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展對(duì)于保障人民生命健康利益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步具有十分重要的意義，隨著生活水平的提高，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求與日俱增，醫(yī)藥費(fèi)用的相關(guān)支出也將不斷增長(zhǎng)，這為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，醫(yī)藥企業(yè)要進(jìn)一步深化合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理理念，融入科技元素，找準(zhǔn)傳統(tǒng)中醫(yī)和西醫(yī)的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)，加大科技研發(fā)力度，做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、生物制藥、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善醫(yī)藥機(jī)制，建立良好的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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篇3

[關(guān)鍵詞] 陜西；中藥產(chǎn)業(yè)；建議

[中圖分類號(hào)]R282 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2007）08（a）-167-02

陜西省政府在2003～2005年3年中實(shí)施以發(fā)展陜南中藥材種植，重點(diǎn)實(shí)施以規(guī)范化種植為主的中藥資源戰(zhàn)略，從2005年9月“陜南中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會(huì)議”之后逐步實(shí)施以加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一年多來(lái)，陜南中藥工業(yè)比重顯著增加，但是在實(shí)施“陜西中藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中還存在一些制約陜南乃至陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，本文以快速、健康推動(dòng)陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，從中藥材種植加工、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、投資導(dǎo)向、平臺(tái)建設(shè)、科技服務(wù)、人才結(jié)構(gòu)等內(nèi)容做以探析。

1 中藥材種植面積不穩(wěn)定，資源優(yōu)勢(shì)難以保持

保持陜南中藥材資源優(yōu)勢(shì)是發(fā)展陜南中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的根本保障，2005年統(tǒng)計(jì)陜南中藥材種植面積達(dá)300萬(wàn)畝，規(guī)范化種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，為我省實(shí)施陜南中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)提供了良好的物質(zhì)保障，但在陜南以加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過(guò)程，使中藥材種植迅速降低，中藥材種植面積急劇縮小，部分中藥材規(guī)范化種植基地處于停止?fàn)顟B(tài)。針對(duì)這一問(wèn)題作以下探討：

1.1 問(wèn)題發(fā)生原因探析

一是陜南廣大藥農(nóng)長(zhǎng)期形成的重農(nóng)輕藥思想的存在和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足；二是我省在發(fā)展陜南中藥材種植的過(guò)程中藥材產(chǎn)銷脫節(jié)，出現(xiàn)藥材在產(chǎn)地滯銷，加之部分藥材品種種植上沒(méi)有完全弄清楚市場(chǎng)的需求，生產(chǎn)供過(guò)于求；三是部分品種在發(fā)展種植過(guò)程中沒(méi)有全面遵循因地制宜、合理布局的原則；四是中藥材種植技術(shù)不十分成熟，在大面積種植過(guò)程中，品種退化、連作障礙、病蟲害發(fā)生等深層次問(wèn)題凸顯；五是在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)宣傳和技術(shù)推廣力度不夠，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處及種植藥材經(jīng)濟(jì)收入強(qiáng)于糧食作物的實(shí)際情況沒(méi)有很好地普及；六是示范作用力度不夠，僅單靠企業(yè)難以承擔(dān)起示范帶動(dòng)和技術(shù)推廣作用。

1.2 問(wèn)題解決辦法探析

針對(duì)上述問(wèn)題發(fā)生的原因，在陜南實(shí)施中藥現(xiàn)代化，建立陜南中藥材種植技術(shù)保障體系很有必要，重點(diǎn)是做好中藥材良種的選育、種植示范推廣和宣傳，對(duì)發(fā)生的深層次技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)、建設(shè)和擴(kuò)大藥材銷售渠道。以上工作部分單位進(jìn)行了良好的探索，如商洛市農(nóng)科所在商洛市科技局的支持下建立的秦巴良種繁育中心，為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐?、桔梗、連翹、五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的技術(shù)保障，為陜西天士力植物有限公司、香菊藥業(yè)等企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)種苗，有效地減輕了企業(yè)的投資壓力。山陽(yáng)縣藥業(yè)發(fā)展局建立的種植示范基地和科技局建立的引種研究示范基地，起到良好的宣傳和示范作用，有效地推動(dòng)了山陽(yáng)縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使發(fā)展中藥材種植來(lái)發(fā)家致富的觀念深入人心，藥材種植持續(xù)快速地發(fā)展，被譽(yù)為“藥材之鄉(xiāng)”。陜西天士力植物藥業(yè)有限公司在商洛中藥材集中分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中藥材收購(gòu)連鎖店，對(duì)商洛市地產(chǎn)部分藥材實(shí)現(xiàn)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。

針對(duì)以上問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面嘗試解決：①對(duì)陜南中藥材野生資源和人工種植資源進(jìn)行普查，建立野生資源保護(hù)區(qū)域和人工種植區(qū)劃，為實(shí)現(xiàn)因地制宜，合理布局，建立優(yōu)勢(shì)品種區(qū)域奠定良好的基礎(chǔ)。②在陜南三市由科技局主管，依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所或植物研究所聯(lián)合各地市的GAP工程中心、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立市級(jí)中藥材良種繁育，規(guī)范種植示范中心，在中藥材規(guī)范化種植基地縣和中藥現(xiàn)代化科技示范縣建立縣級(jí)中藥材良種繁育，規(guī)范化種植示范中心。對(duì)以上中心的建立應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)政策扶持。③實(shí)行中藥材種植、購(gòu)銷登計(jì)制度，主要倡導(dǎo)和保護(hù)訂單種植，對(duì)部分品種種植根據(jù)產(chǎn)量實(shí)行資金補(bǔ)助，穩(wěn)定生產(chǎn)，實(shí)行必要的宏觀調(diào)控。④建立升級(jí)中藥材種植專家指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)全省從事藥用植物資源研究、從事中藥材規(guī)范化生產(chǎn)和購(gòu)銷行業(yè)的專家進(jìn)行整合形成，為指導(dǎo)我省中藥材生產(chǎn)提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)咨詢。⑤通過(guò)建立各級(jí)中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)和鼓勵(lì)企業(yè)建立專業(yè)中藥材收購(gòu)連鎖店等方式，進(jìn)行優(yōu)化當(dāng)前鄉(xiāng)村中藥材購(gòu)銷渠道，實(shí)現(xiàn)各級(jí)購(gòu)銷組織有效對(duì)接，同時(shí)利用“陜西中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)”、《陜西中藥現(xiàn)代化》雜志、《醫(yī)藥健康周刊》等信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊信息媒體，對(duì)藥材產(chǎn)地信息進(jìn)行全面及時(shí)報(bào)道，最終建立一個(gè)便捷、快速、網(wǎng)絡(luò)化、多途徑的中藥材供銷體系。⑥加快我省中藥材資源保護(hù)與利用方面的立法工作，切實(shí)保護(hù)和合理地利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 中藥生產(chǎn)加工企業(yè)缺乏品牌產(chǎn)品，在中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱

2005年9月27日，省政府在漢中召開“陜南中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會(huì)議”，深入地總結(jié)了在陜南實(shí)施中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的工作，研究部署以加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這一決策是完全符合陜南中藥材基地建設(shè)實(shí)情，陜南中藥材資源必須在產(chǎn)地經(jīng)過(guò)加工轉(zhuǎn)化后，提高附加值才能更好地帶動(dòng)陜南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一年多來(lái)，由于政策扶持導(dǎo)向，以生產(chǎn)中藥飲片的中藥材加工企業(yè)逐步壯大，通過(guò)GMP認(rèn)證的有西安凱興中藥飲片廠、陜西盤龍中藥飲片廠、陜西天士力植物藥業(yè)中藥飲片廠，當(dāng)前陜西共有中藥飲片廠30多家；部分企業(yè)和科研院所針對(duì)陜西大宗和特色藥材進(jìn)行了治療藥品的研究和開發(fā)，已經(jīng)上市的產(chǎn)品有以秦艽為原料開發(fā)了艽龍膠囊、以絞股藍(lán)為原料研發(fā)了股藍(lán)潑尼松、以葛根為原料研發(fā)了葛根素注射液、以沙棘為原料開發(fā)出天癸寶軟膠囊，進(jìn)入二期臨床研究的有秦艽中提取有效成分研制的一類新藥“秦龍苦素”粉針劑，正在研發(fā)的品種還有以酸棗仁為原料開發(fā)的酸棗仁軟膠囊和以山茱萸為原料開發(fā)的腎炎消片劑。這些中藥產(chǎn)品的逐步上市將會(huì)有效提高當(dāng)?shù)刂兴幉牡母郊又?。下面重點(diǎn)針對(duì)中藥三大產(chǎn)品之一，中藥飲片企業(yè)存在的問(wèn)題作以下探討：

2.1當(dāng)前制約中藥飲片企業(yè)發(fā)展的最主要原因

一是品牌問(wèn)題，大部分中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有建立專屬品牌，沒(méi)有和當(dāng)?shù)氐腉AP藥源基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)樹立品牌，過(guò)分追求產(chǎn)品品種數(shù)量，致使市場(chǎng)推廣緩慢；加之由于陜西中藥飲片市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)受到安徽亳州中藥材市場(chǎng)、河北安國(guó)中藥材市場(chǎng)、成都荷花池中藥材市場(chǎng)的影響，原中藥飲片加工企業(yè)的大部分中藥飲片是實(shí)行購(gòu)進(jìn)分裝式，致使品牌弱化，流通企業(yè)直接從專業(yè)藥材市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，致使飲片生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮；二是中藥飲片購(gòu)銷渠道混亂，由于中藥飲片產(chǎn)業(yè)自身的復(fù)雜性，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)中藥飲片沒(méi)有實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理，同時(shí)因?yàn)橹兴庯嬈髽I(yè)GMP認(rèn)證的遲緩，致使中藥飲片市場(chǎng)監(jiān)管薄弱，中藥飲片質(zhì)量參差不齊，經(jīng)常出現(xiàn)魚目混珠的現(xiàn)象，諸多因素使中藥飲片購(gòu)銷渠道混亂，優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價(jià)，GMP認(rèn)證后的中藥飲片廠，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)沒(méi)有有效得到政策保護(hù)，因而難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，處于半生產(chǎn)狀態(tài)。

2.2 針對(duì)中藥飲片企業(yè)存在的問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面嘗試解決

①針對(duì)當(dāng)前所有中藥飲片進(jìn)行檢查，進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模評(píng)估，有步驟，按照市場(chǎng)需求新建中藥飲片廠或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；②設(shè)立中藥飲片產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工藝改進(jìn)，培育中藥飲片名牌產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)管理打好基礎(chǔ)，同時(shí)也為《陜西省中藥飲片炮制規(guī)范》的頒布、實(shí)行奠定基礎(chǔ)；③陜西省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)該加大中藥飲片市場(chǎng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)中藥飲片使用機(jī)構(gòu)積極采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)GMP認(rèn)證的中藥飲片企業(yè)的產(chǎn)品； ④政府在批準(zhǔn)新建中藥飲片企業(yè)上馬時(shí)，要求企業(yè)必須和當(dāng)?shù)氐闹兴幉姆N植基地結(jié)合起來(lái)，使飲片企業(yè)依靠當(dāng)?shù)氐乃幉馁Y源發(fā)展自己主導(dǎo)產(chǎn)品，而不是求全求多。

3 各級(jí)政府資金投入應(yīng)注重發(fā)揮導(dǎo)向作用

陜西省政府為扶持陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2003年起就加大項(xiàng)目資金扶持，當(dāng)前已經(jīng)建立了以發(fā)展改革委員會(huì)、科技廳資金投入為主，各地市政府投入為補(bǔ)充的多渠道的資金投入機(jī)制，年投入產(chǎn)業(yè)扶持資金已經(jīng)超過(guò)1億元。我國(guó)政府資金投入的導(dǎo)向比例一般在1∶5左右，按此計(jì)算，陜西省扶持資金導(dǎo)向資金將達(dá)到5億元，這些資金合力在陜西省科教強(qiáng)省背景依托下，將會(huì)迅速使一批企業(yè)崛起。但從目前扶持的單個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容看，出現(xiàn)了資金過(guò)少，投入分散的現(xiàn)象，致使項(xiàng)目投入難以形成合力，投入導(dǎo)向不明確，致使近年來(lái)少有大企業(yè)和大產(chǎn)品出現(xiàn)。

針對(duì)以上問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面嘗試解決：①陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從全省的高度規(guī)劃和發(fā)展陜西中藥產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)關(guān)中的中藥生產(chǎn)加工企業(yè)和科學(xué)研究院所，積極參與和扶持陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；②針對(duì)陜西中藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題集中探討論證后，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，加強(qiáng)投入導(dǎo)向引導(dǎo)，集中力量有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；③進(jìn)一步健全陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，對(duì)陜西省中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施的重大項(xiàng)目實(shí)行評(píng)估，并協(xié)同政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施開展動(dòng)態(tài)技術(shù)指導(dǎo)。

4 應(yīng)注重創(chuàng)新思路，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

目前陜西省建設(shè)的中藥創(chuàng)新平臺(tái)主要有新藥研發(fā)工程中心和生物醫(yī)藥研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，主要圍繞藥物這個(gè)主體展開，但是很多中藥材自古就藥食同源，當(dāng)前在養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)興起的背景下，“廣東涼茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我們提供了很好的產(chǎn)品開發(fā)思路，建立和完善中藥材現(xiàn)代化研究和開發(fā)體系，緊緊抓住中藥養(yǎng)生保健這個(gè)主題開展中藥藥膳、飲料、保健品等產(chǎn)品，以中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品促進(jìn)中成藥研究、生產(chǎn)，為充分和最大限度地利用陜西的中藥資源，創(chuàng)造新型的產(chǎn)品，提高藥材附加值以滿足迅速發(fā)展的陜南中藥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

具體做法：引導(dǎo)在陜南建立中藥材藥膳保健品有關(guān)企業(yè)，同時(shí)依靠陜西的大專院校建立陜西省中藥飲食保健品研究工程中心，運(yùn)用現(xiàn)代養(yǎng)生理念，依靠藥品研發(fā)技術(shù)，采用陜南地道中藥材開發(fā)現(xiàn)代中藥保健品，高中藥材附加值，迅速提升陜南中藥材產(chǎn)業(yè)。

5 要重視科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中藥科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展

在我國(guó)全面啟動(dòng)科技行動(dòng)，建設(shè)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新型國(guó)家的同時(shí)，如何架起企業(yè)和政府之間的橋梁，企業(yè)和企業(yè)之間的橋梁，主席在全國(guó)科技大會(huì)上明確指出要大力促進(jìn)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，為政府和企業(yè)提供高效服務(wù)，北京市2006年統(tǒng)計(jì)有各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)9 000余家，據(jù)報(bào)道我省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不足500家，針對(duì)中藥行業(yè)進(jìn)行科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)更少，因次我省要從政策上引導(dǎo)中藥產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，開展項(xiàng)目咨詢和企業(yè)診斷，同時(shí)對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目扶持，讓科技服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)參與我省與中藥有關(guān)的軟科學(xué)研究或者產(chǎn)業(yè)調(diào)研。重點(diǎn)加快扶持以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為主體的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和政府提供咨詢和信息服務(wù)，長(zhǎng)期開展項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研，包裝并組織聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位和研究院所向國(guó)家申報(bào)課題，獲取國(guó)家的支持，提高項(xiàng)目層次和項(xiàng)目質(zhì)量。

6 調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，建立人才培訓(xùn)基地

隨著我省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類相關(guān)企業(yè)的巨增，人才需求不斷加大，從現(xiàn)在中藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷來(lái)看，本科學(xué)歷占12%，大專學(xué)歷占13%，中專學(xué)歷54%，其他占19%。從他們的技術(shù)職稱上看，高級(jí)職稱占4.3%，中級(jí)職稱占19%，初級(jí)職稱占50%，無(wú)技術(shù)職稱占25%。在中藥人員隊(duì)伍中，初級(jí)職稱和中專以下學(xué)歷占絕大多數(shù)。近年來(lái)，隨著生物技術(shù)的發(fā)展，生物先進(jìn)技術(shù)不斷滲透到中藥研究領(lǐng)域中，并得到廣泛的應(yīng)用。此外，它還涉及到組合化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、中醫(yī)藥信息學(xué)等多學(xué)科，涉及到納米技術(shù)、超微量分離分析技術(shù)、細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)、基因重組技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等多種技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用。擴(kuò)展中藥技術(shù)人才的層次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出更多不同層次的專業(yè)技術(shù)人員是中藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展對(duì)教育體制改革創(chuàng)新提出的迫切要求。因此調(diào)整和改善中藥技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本技能，為企業(yè)所需培養(yǎng)出具有一定的專業(yè)知識(shí)技能，能夠從事技術(shù)創(chuàng)新的熟練技術(shù)人員顯得十分迫切。因此，有必要整合現(xiàn)有教育資源，在陜南依托當(dāng)?shù)馗叩仍盒＝㈥兾髦兴幃a(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，針對(duì)現(xiàn)有中藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高技術(shù)操作水平和管理能力，進(jìn)一步完善健全人才支撐體系，為社會(huì)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化對(duì)企業(yè)能力的形成、作用、保持和促進(jìn)起著根本性的作用。企業(yè)文化決定著該企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中的態(tài)度，決定著企業(yè)產(chǎn)品屬性的價(jià)值取向，決定著企業(yè)自身組織規(guī)范和行為準(zhǔn)則，決定著企業(yè)員工的敬業(yè)態(tài)度和奉獻(xiàn)精神，決定著企業(yè)的創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神等等。這都是企業(yè)能力的前提條件和后續(xù)保證。

一、企業(yè)文化在市場(chǎng)等客觀方面發(fā)揮的作用

（一）市場(chǎng)作用

市場(chǎng)受著某些特定的文化影響與支配，如果企業(yè)的文化與市場(chǎng)不相融，甚至是沖突的，必然會(huì)使企業(yè)處于困難和危險(xiǎn)的境地。例如，當(dāng)一個(gè)企業(yè)服務(wù)定位于"領(lǐng)先使用者"的細(xì)分市場(chǎng)時(shí)，而這個(gè)市場(chǎng)的需求特征是"時(shí)尚"，那么其企業(yè)文化的內(nèi)涵就應(yīng)該體現(xiàn)出"變化"、"新奇"、"差異"、"個(gè)性"等。只有在這樣的企業(yè)文化的作用下，該企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。從某種意義上說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從根本上是文化的競(jìng)爭(zhēng)，只有企業(yè)文化與所處市場(chǎng)主體文化相適應(yīng)，才能取得主動(dòng)，如果企業(yè)文化與市場(chǎng)不相適應(yīng)，則要對(duì)該文化進(jìn)行調(diào)整。

（二）產(chǎn)品作用

企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，實(shí)質(zhì)就是文化質(zhì)衍生的過(guò)程，就是文化系列化的過(guò)程，文化質(zhì)不變表現(xiàn)在產(chǎn)品上就是無(wú)產(chǎn)品發(fā)展，基本文化質(zhì)的產(chǎn)品就是"核心產(chǎn)品"，從這個(gè)意義說(shuō)，產(chǎn)品即是文化，文化就是產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)該在市場(chǎng)上打出自己的精品，力創(chuàng)"品牌文化"，努力提高其產(chǎn)品的文化價(jià)值即"無(wú)形價(jià)值"。企業(yè)文化可劃分為器質(zhì)性文化（功能、效用、質(zhì)量、價(jià)值、工藝等構(gòu)成及其調(diào)整控制）；制度性文化（規(guī)章、制度、體制、機(jī)制等）；理念性文化（價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等）。只有在三個(gè)層次的文化相互協(xié)調(diào)，配合支持時(shí)，企業(yè)能力才能最大化和最有效化，否則，互相沖突、互相制約、互相干擾、互相抵消，則企業(yè)能力勢(shì)必削弱，其效用勢(shì)必大打折扣。此時(shí)，企業(yè)只有兩個(gè)選擇，一是調(diào)整產(chǎn)品（或功能化，或概念化），二是修正企業(yè)文化。

二、企業(yè)文化在人員等主觀方面發(fā)揮的作用

（一）組織作用

有效的企業(yè)組織，總是將市場(chǎng)特征和產(chǎn)品特征認(rèn)識(shí)和運(yùn)用自如。而運(yùn)作無(wú)效或失敗的企業(yè)組織，卻是要么對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不清，要么對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不清，要么不能把握其特點(diǎn)予以協(xié)調(diào)運(yùn)用。市場(chǎng)是開放的客觀存在，它一般地不以某個(gè)具體的局部存在而不同，真正獨(dú)家的產(chǎn)品也不多，更多的是一些類似的乃至相同的產(chǎn)品在同一個(gè)市場(chǎng)里競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果卻完全不同：有的大獲成功，有的則一敗涂地。導(dǎo)致不同的客觀結(jié)果，是企業(yè)文化的差異。不同的價(jià)值觀，不同的行為準(zhǔn)則，不同的目標(biāo)導(dǎo)向，不同的控制，不同的態(tài)度，不同的性格，不同的工作氛圍在相同的條件出現(xiàn)時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生雖然微小卻很關(guān)鍵的不同反應(yīng)，從而生出完全不同的效果。文化對(duì)于企業(yè)的組織作用是廣泛而深刻的，它既對(duì)組織能力的形成（資源配置）起著關(guān)鍵的作用，也對(duì)組織能力的發(fā)揮（資源運(yùn)用）起著關(guān)鍵性的作用，同時(shí)對(duì)組織面對(duì)環(huán)境變化和刺激的反應(yīng)起著關(guān)鍵的作用。

（二）團(tuán)隊(duì)作用

企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，十分尊重人的感情，久而久之，在企業(yè)中釀造了一種團(tuán)結(jié)友愛、相互信任、和睦相處的氣氛，形成了一種無(wú)堅(jiān)不摧無(wú)往不克的團(tuán)體意識(shí)。一個(gè)組織，一個(gè)企業(yè)，沒(méi)有這種團(tuán)隊(duì)意識(shí)，終究無(wú)法生存。這種企業(yè)文化使企業(yè)管理者和全體員工之間形成一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力。大家想企業(yè)的前途之所想，急企業(yè)的命運(yùn)之所急，共同的價(jià)值觀造就了共同的目標(biāo)和理想，從而整個(gè)企業(yè)上下步調(diào)一致，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。這種團(tuán)隊(duì)互相勉勵(lì)，互相配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)對(duì)自如，無(wú)往不勝。因?yàn)榉N種原因，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及管理者之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間、企業(yè)的管理層與員工之間、員工與員工之間，有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生一些矛盾。而解決矛盾的最好辦法，就是借助于企業(yè)文化進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，自我化解，自我消融；企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與顧客、企業(yè)與外界企業(yè)、企業(yè)與國(guó)家之間有時(shí)也會(huì)存在某種不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)，而最好的辦法也只能利用企業(yè)文化進(jìn)行調(diào)整。

（三）約束作用

一個(gè)好的企業(yè)，必定有一套完整的規(guī)范的行之有效的管理制度。企業(yè)的管理制度是企業(yè)文化的內(nèi)容之一，它是在企業(yè)創(chuàng)建與發(fā)展的實(shí)踐中逐步完善的，它凝聚了企業(yè)管理者及其員工共同的心血。反過(guò)來(lái)，這種企業(yè)文化又成為企業(yè)內(nèi)令行禁止的"總規(guī)章"。企業(yè)制度一旦形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)員工必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者又必須首先身體力行。如有違反者，要按照企業(yè)制度進(jìn)行 處罰；如有模范執(zhí)行者，應(yīng)按照企業(yè)制度予以表彰；如有為企業(yè)作出重大貢獻(xiàn)者，應(yīng)按照企業(yè)制度給予重獎(jiǎng)。由此可見，企業(yè)制度是企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，從而對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者及全體員工形成約束力。企業(yè)的道德規(guī)范是企業(yè)文化中的一種意識(shí)形態(tài)，它屬于企業(yè)哲學(xué)的范疇，是企業(yè)文化中的上層建筑的范疇。它是從哲學(xué)的道德倫理關(guān)系來(lái)約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工的行為的。如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及其員工超越了一定的道德底線，造成了嚴(yán)重的事故，引發(fā)成重大的社會(huì)問(wèn)題，這種道德的譴責(zé)就會(huì)上升到紀(jì)律的甚至法律的高度。同仁堂藥店"濟(jì)世養(yǎng)生、精益求精、童叟無(wú)欺、一視同仁"的道德規(guī)范約束著全體員工必須嚴(yán)格按工藝規(guī)程操作，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，因此，同仁堂能夠做到長(zhǎng)盛不衰。

（四）激勵(lì)作用

企業(yè)文化的神奇作用，還在于它所固有的共同價(jià)值觀使企業(yè)的每個(gè)員工都能感受到自己在該企業(yè)中存在及其行為的價(jià)值，這種自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)是人的一種滿足，這種滿足必將形成強(qiáng)大的激勵(lì)從而使他們的精神境界得到進(jìn)一步的升華。在以人的企業(yè)文化氛圍中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理者對(duì)員工的關(guān)心，員工會(huì)感到受人尊重從而獲得一種精神上的滿足，進(jìn)一步振奮精神，奮力拼搏；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理者對(duì)員工充滿愛意的批評(píng)，使員工能夠克服自身的不良習(xí)氣，爭(zhēng)作一名優(yōu)秀的員工；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理者對(duì)員工的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，使其他員工學(xué)有榜樣。筆者要特別指出的是，良好的企業(yè)精神對(duì)企業(yè)員工有著極大的鼓舞作用，他們會(huì)自然而然地產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感，從而更加煥發(fā)努力精神，并以實(shí)際行動(dòng)去維護(hù)企業(yè)的榮譽(yù)。如著名的大慶精神，概括起來(lái)就是"愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)"八個(gè)字，這種精神集中體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)秀品質(zhì)，是中華民族精神寶庫(kù)的重要組成部分。由此可見，企業(yè)文化的激勵(lì)作用是何等的巨大！

綜上所述，優(yōu)秀的企業(yè)文化在企業(yè)的創(chuàng)建、生存與發(fā)展壯大中始終發(fā)揮著十分重大的作用，而企業(yè)在創(chuàng)建和發(fā)展壯大中又形成和完善了企業(yè)文化。筆者滿腔熱忱地呼吁：愿我們的企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，致力于創(chuàng)造出屬于本企業(yè)的 企業(yè)文化，并在這種獨(dú)特的企業(yè)文化的推動(dòng)下，走向世界。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫長(zhǎng)啟.談企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)管理中的意義[J].冶金企業(yè)文化，2011，（2）.

篇5

1、總體要求。以黨的十七大和全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展確定的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以財(cái)力增強(qiáng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，按照“抓龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，培育扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快中藥材基地建設(shè)，打造中藥材名優(yōu)品牌，努力把中藥材產(chǎn)業(yè)培植成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。

2、基本原則。一是突出重點(diǎn)，集聚發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，把握主攻方向，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量進(jìn)行突破。二是加強(qiáng)扶持，注重引導(dǎo)。高度重視，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺上應(yīng)有位置，加大幫扶力度，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是合作開發(fā)，強(qiáng)化創(chuàng)新。針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所的合作，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極研發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。

3、工作目標(biāo)。到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全市中藥制劑年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)5億元以上企業(yè)2家，中藥相關(guān)產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12億元。

二、重點(diǎn)工作

4、重點(diǎn)扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真實(shí)施“振興藥行動(dòng)計(jì)劃”中的“中藥材提速增效工程”，加大對(duì)省天康藥業(yè)有限公司、藥業(yè)有限公司等中藥材龍頭企業(yè)的扶持力度，采取各種優(yōu)惠政策和有效措施，為中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)龍頭企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持其上品種、上項(xiàng)目、上規(guī)模，開展深度加工，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。對(duì)醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利分別給予3000元、1000元、700元資助；獲得國(guó)家新藥批準(zhǔn)文號(hào)，每個(gè)文號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。專利申請(qǐng)資助由市科技局受理，經(jīng)審核把關(guān)后按資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；國(guó)家新藥批準(zhǔn)文號(hào)由市食品藥品監(jiān)管局受理，報(bào)市政府審定后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平，著力建設(shè)一批企業(yè)家和技術(shù)骨干隊(duì)伍。

5、積極打造楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃建設(shè)20平方公里的楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，支持園區(qū)水、電等配套設(shè)施尤其是污水處理項(xiàng)目建設(shè)，積極利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)吸納藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)入園，大力發(fā)展中藥提取和中藥精制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。

6、建立適合種植的中藥材基地。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立適合種植的中藥材基地，大力開展芡實(shí)深加工，提升芡實(shí)產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)芡實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7、做大做強(qiáng)中藥飲片產(chǎn)業(yè)。不斷完善中藥飲片材市場(chǎng)管理體系，逐步改善市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，積極幫助省華鼎生物科技有限公司等市內(nèi)相關(guān)飲片企業(yè)與省內(nèi)外大型企業(yè)（尤其是亳州中藥材基地）開展合作，鼓勵(lì)外地同行業(yè)相關(guān)企業(yè)以參股、控股等方式，聯(lián)合、兼并、重組市內(nèi)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中藥材科技創(chuàng)新體系，大力開展中藥飲片炮制和質(zhì)量控制技術(shù)等研究，將松花粉等飲片新產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)市場(chǎng)推廣，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)，帶動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力加強(qiáng)市中醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展地方特色中藥。

8、開拓中藥保健食品市場(chǎng)。鼓勵(lì)市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)和人員來(lái)我市進(jìn)行保健食品研究開發(fā)，與企業(yè)共建基地，支持向保健食品、食品、食品添加劑、調(diào)味品、色素等領(lǐng)域拓展，開拓新產(chǎn)品，使我市已有的富鉻、富鋅、富硒松花粉膠囊、富硒靈芝孢子粉膠囊、螞蟻粉膠囊等保健食品種類不斷豐富，提升競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生集群效應(yīng)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥成分創(chuàng)新產(chǎn)品。

9、強(qiáng)力推進(jìn)品牌化建設(shè)。切實(shí)把品牌建設(shè)放在突出位置，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，做強(qiáng)做響“”、“”、“”等特色品牌。做大做強(qiáng)復(fù)方黃黛片、丹參滴注液、肺泰膠囊、斷血流顆粒等名優(yōu)品種。選擇優(yōu)質(zhì)中藥材品種，圍繞市場(chǎng)搞加工，圍繞加工建基地，突出特色，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，形成“特色+規(guī)模+檔次”的經(jīng)營(yíng)格局。

三、保障措施

10、成立組織機(jī)構(gòu)。市政府成立市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、商務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局和楊村鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，明確職責(zé)，落實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)。

11、建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作相關(guān)問(wèn)題，通報(bào)中藥材產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)（街）、市直各有關(guān)部門加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

12、保障中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金。各鎮(zhèn)（街）、市直各有關(guān)部門要加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度，增加資金投入。通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，整合各類投入資金，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資等進(jìn)入中藥材領(lǐng)域，提供各種優(yōu)惠政策和服務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外資金參與中藥材科研、加工和經(jīng)營(yíng)。財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金，對(duì)中藥材重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目給予資金扶持傾斜。

篇6

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院建設(shè) 發(fā)展 聯(lián)勤體制

【Abstract】 The implementation of joint logistics system, not only to the military hospital construction and development has brought new development opportunities, but also brought many new situations and new problems. how to adapt to joint logistics system to ensure that the level of medical care and the ability decline, to ensure that hospitals and good and fast development is the urgent to study and resolve issues.In this paper, joint logistics system characteristics and protection of the hospital mission requirements focus on aspects of hospital construction is discussed.

引言

全軍衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)聯(lián)勤衛(wèi)生改革,在擴(kuò)大聯(lián)勤保障范圍、優(yōu)化整合保障實(shí)體、規(guī)范聯(lián)勤運(yùn)行機(jī)制、提高衛(wèi)生戰(zhàn)備訓(xùn)練水平和解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等方面取得了比較大的進(jìn)展。在全軍已基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生大聯(lián)勤的新形勢(shì)下,如何及時(shí)調(diào)整職能,加強(qiáng)全面建設(shè)以適應(yīng)聯(lián)勤發(fā)展需要,是軍隊(duì)醫(yī)院當(dāng)前的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為, 在大聯(lián)勤體制下, 軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn):

1.快速適應(yīng)聯(lián)勤體制改革

大聯(lián)勤體制編制改革, 既是軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的需要,也是軍隊(duì)醫(yī)院適應(yīng)新形勢(shì)、謀求新發(fā)展的必由之路。面對(duì)新的體制編制, 必須努力從思想觀念上、科學(xué)決策上與時(shí)俱進(jìn)、快速適應(yīng), 切實(shí)解放思想、更新觀念, 客觀地分析和把握形勢(shì), 并采取一系列行之有效的創(chuàng)新機(jī)制和完備措施。一是要不斷增強(qiáng)聯(lián)勤體制的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整改革對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院質(zhì)量建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)保障力的極端重要性和緊迫性, 緊緊圍繞軍隊(duì)醫(yī)院的根本宗旨, 著眼于為部隊(duì)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求, 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 積極實(shí)踐, 勇于創(chuàng)新, 加強(qiáng)科學(xué)管理, 不斷開拓進(jìn)取, 走出一條醫(yī)院持續(xù)、健康快速發(fā)展的新路。二是要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 積極探索聯(lián)勤保障的新舉措。世界上的事物總是在內(nèi)部矛盾的不斷運(yùn)動(dòng)中向前發(fā)展的。人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí), 也是在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程中逐步深化的。隨著聯(lián)勤體制改革運(yùn)行的不斷深入, 一些困擾醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的問(wèn)題也將日漸突出, 并亟待很好地解決。因此, 必須從醫(yī)院工作的具體實(shí)際出發(fā), 分析特點(diǎn), 找出規(guī)律, 使醫(yī)院的改革和發(fā)展融入國(guó)家和軍隊(duì)的改革之中, 努力提高醫(yī)院工作的整體水平, 開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。

2.努力提高衛(wèi)勤保障能力

軍隊(duì)醫(yī)院在確保為部隊(duì)服務(wù)工作做得是好的, 也取得了比較顯著的成績(jī)。許多醫(yī)院采取了一系列優(yōu)先和確保的具體措施, 但也要清醒地看到, 對(duì)照聯(lián)勤新體制要求和保障的點(diǎn)、線、面范圍相應(yīng)加大, 醫(yī)院的服務(wù)保障工作還有差距, 確有不到位、不到家的地方。軍隊(duì)醫(yī)院如果不為部隊(duì)服務(wù), 自身建設(shè)得再好, 也沒(méi)有存在的必要, 因此, 必須切實(shí)端正思想認(rèn)識(shí),做到“三個(gè)統(tǒng)一”。一是要做到主觀愿望與客觀實(shí)際相統(tǒng)一。尊重客觀實(shí)際, 發(fā)揮主觀能動(dòng)性, 做到主觀與客觀的統(tǒng)一, 是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn), 也是醫(yī)院在制定為部隊(duì)服務(wù)目標(biāo)和措施時(shí)必須遵循的原則。比如, 醫(yī)院在與體系部隊(duì)搞幫帶工作中, 事先要搞好調(diào)查研究, 弄清楚部隊(duì)的需求, 幫什么、怎么幫要做到心中有數(shù), 力求踏踏實(shí)實(shí)地為部隊(duì)辦實(shí)事、求實(shí)效。二是要做到繼承傳統(tǒng)與不斷創(chuàng)新相統(tǒng)一。各醫(yī)院在為部隊(duì)服務(wù)中有許多頗受部隊(duì)衛(wèi)生單位和廣大官兵歡迎的做法, 如“三優(yōu)先”、送醫(yī)送藥上門等。這些都是需要繼承和發(fā)揚(yáng)的。但是, 在堅(jiān)持傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上, 還要重視研究新情況、新問(wèn)題, 不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。某醫(yī)院針對(duì)部門戰(zhàn)士就醫(yī)需求變化和個(gè)別戰(zhàn)士“小病大養(yǎng)”等問(wèn)題, 建立“戰(zhàn)士會(huì)診日”, 組織專家逐個(gè)進(jìn)行會(huì)診、做思想工作, 收到了很好的效果。某師醫(yī)院針對(duì)部隊(duì)高度分散的實(shí)際, 設(shè)立“流動(dòng)醫(yī)院”, 深受基層歡迎。這些好的做法說(shuō)明, 只要各級(jí)醫(yī)院誠(chéng)心實(shí)意地想方設(shè)法解決部隊(duì)的難題, 多一些主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性, 就能夠使為部隊(duì)服務(wù)各項(xiàng)措施扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。特別是聯(lián)勤體制正式運(yùn)行后臺(tái), 預(yù)防、醫(yī)療、保健統(tǒng)籌共享一體化工作, 要不斷開辟新的保障領(lǐng)域和服務(wù)方式, 既要注重從解決人力、財(cái)力和物力上實(shí)施“硬服務(wù)”, 更要從技術(shù)、信息和工作指導(dǎo)上提供“軟服務(wù)”, 逐步提高部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的“造血”功能。三是要做到追求單項(xiàng)成果與注重整體效能相統(tǒng)一。為部隊(duì)服務(wù)是一個(gè)全過(guò)程的活動(dòng), 包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施、診療技術(shù)和后勤保障等各個(gè)方面。因此, 要樹立整體服務(wù)的觀念, 注重改革的配套; 各個(gè)系統(tǒng)要密切合作, 形成全方位的服務(wù)保障格局。某醫(yī)院在開辟軍隊(duì)傷病員“綠色通道”時(shí),對(duì)醫(yī)院各有關(guān)部門的職責(zé)作了明確分工并加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào), 提高了為部隊(duì)服務(wù)的整體保障水平。

3.不斷強(qiáng)化科技興院意識(shí)

人才是科技發(fā)展的根本, 人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。要加快醫(yī)院由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變, 必須從根本上解決好聯(lián)勤體制編制調(diào)整改革后醫(yī)院床位、人員精簡(jiǎn)帶來(lái)的問(wèn)題, 切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和學(xué)科技術(shù)建設(shè), 優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu), 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量, 最終達(dá)到提高醫(yī)療工作綜合效益。一是要以科技進(jìn)步促效益。大力推進(jìn)科技進(jìn)步, 高度重視學(xué)科技術(shù)建設(shè), 實(shí)施“科技興院”的發(fā)展思路, 是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。要積極創(chuàng)造條件, 調(diào)整投資結(jié)構(gòu), 逐步加大科研經(jīng)費(fèi)的投入, 改善科研工作的基礎(chǔ)設(shè)施水平和支撐條件, 提高科技攻關(guān)的能力。學(xué)科建設(shè)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般的原則, 根據(jù)醫(yī)院的?？铺攸c(diǎn)努力發(fā)展特色學(xué)科, 真正形成“院有優(yōu)勢(shì)、科有特色、人有專長(zhǎng)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的良好局面。二是要以人才建設(shè)求效益。人才隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的根本。近幾年各單位重視了人才隊(duì)伍的建設(shè), 通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng), 人才隊(duì)伍的狀況有所改善。去年, 各醫(yī)院根據(jù)單位的實(shí)際, 積極利用外部人力資源, 采取專業(yè)理論考試、臨床技能操作考核形式, 在社會(huì)上招聘非文職現(xiàn)役人員, 這些非文職現(xiàn)役人員中,有博士、碩士研究生, 他們通過(guò)集中教育和崗位培訓(xùn), 很快在醫(yī)院各個(gè)崗位上發(fā)揮了作用, 緩解了醫(yī)院落實(shí)編制后人才短缺、力量不足的矛盾, 也有利于醫(yī)院的近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)然, 對(duì)聘用人員還有一個(gè)管理的問(wèn)題。要逐步建立從人員選拔、聘用到培養(yǎng)、使用等全過(guò)程的管理機(jī)制, 既要大膽招聘, 放手使用, 更要嚴(yán)格管理。三是要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)效益。在醫(yī)院調(diào)整精簡(jiǎn)后, 人員少、編制床位少、功能結(jié)構(gòu)不盡合理的情況下, 優(yōu)化醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu), 對(duì)于提高醫(yī)院工作的質(zhì)量和效益顯得更為重要。各醫(yī)院要根據(jù)自身的客觀實(shí)際, 合理調(diào)整內(nèi)部科室結(jié)構(gòu)和人員配置, 突出重點(diǎn), 科學(xué)組合, 積極改善基礎(chǔ)、常規(guī)設(shè)備落后的狀況, 逐步探索并實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)部門小型化、專業(yè)功能中心化、院務(wù)保障社會(huì)化等高效率的運(yùn)行模式, 充分發(fā)揮好現(xiàn)有人、財(cái)、物的效能, 讓醫(yī)院的綜合效益最大化。

4.建立健全科學(xué)管理機(jī)制

科學(xué)的發(fā)展理念與健全的管理機(jī)制, 是提高醫(yī)院綜合管理水平和推動(dòng)醫(yī)院建設(shè)又好又快發(fā)展的重要保證。我們必須在抓好建設(shè)發(fā)展的同時(shí), 切實(shí)抓好科學(xué)管理。首先, 要以科學(xué)的態(tài)度建立健全科學(xué)管理機(jī)制, 嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療工作秩序, 加大監(jiān)管和執(zhí)行力度, 確實(shí)做到有法可依、有章可循。醫(yī)療工作具有自身的客觀規(guī)律性, 違背了它, 工作就要受到挫折。而各項(xiàng)管理規(guī)章制度, 則是醫(yī)療工作客觀規(guī)律的具體體現(xiàn), 是醫(yī)療工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。目前, 在醫(yī)療工作中各項(xiàng)規(guī)章制度基本上是健全的, 問(wèn)題不是無(wú)法可依, 而是有法不依、循章不嚴(yán)。從當(dāng)前部分醫(yī)療差錯(cuò)、事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生情況來(lái)看, 大多數(shù)與規(guī)章制度來(lái)落實(shí)有關(guān)。執(zhí)行制度, 貴在養(yǎng)成。要從每一名工作人員、每一個(gè)診療環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體操作和每一條規(guī)章制度上抓起。領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和科主任要帶頭學(xué)習(xí)、熟悉制度, 帶頭嚴(yán)格遵守, 并加強(qiáng)監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè), 突出抓好廉潔行醫(yī), 樹立軍隊(duì)醫(yī)院的良好形象。提高規(guī)范化管理水平。各醫(yī)院要積極推廣和應(yīng)用總后衛(wèi)生部研制的計(jì)算機(jī)軟件, 還要重視和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作。要進(jìn)一步搞好醫(yī)療成本核算, 堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)管制度, 精打細(xì)算, 增收節(jié)支,切實(shí)把有限的經(jīng)費(fèi)用在為部隊(duì)服務(wù)和醫(yī)院建設(shè)上。 其次, 要以科學(xué)的管理建立起“以傷病員為中心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。隨社會(huì)保障化的不斷深入, 醫(yī)療市場(chǎng)的供需關(guān)系也將出現(xiàn)新的變化, 醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。醫(yī)院未來(lái)的生存與發(fā)展, 很大程度上取決于我們從現(xiàn)在起參與醫(yī)療市場(chǎng)的戰(zhàn)略、決策和決心。

結(jié)語(yǔ)

只有牢固樹立“以傷病員為中心”的思想, 把傷病員滿意不滿意作為衡量醫(yī)院服務(wù)水平的主要標(biāo)準(zhǔn), 努力提高醫(yī)療質(zhì)量, 端正服務(wù)態(tài)度, 降低患者負(fù)擔(dān), 改善醫(yī)療條件,優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境, 以取得傷患者員的高度信任和社會(huì)的高度信譽(yù), 以全新的服務(wù)理念和優(yōu)良的醫(yī)療技術(shù), 全面推動(dòng)醫(yī)院建設(shè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 許順雄楊偉 李碧元軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)必須主動(dòng)適應(yīng)聯(lián)勤發(fā)展要求 中華醫(yī)院管理雜志2007年第21期

篇7

關(guān)鍵詞：院校建設(shè)發(fā)展；教員隊(duì)伍建設(shè)；特色學(xué)科建設(shè)

院校的建設(shè)發(fā)展?fàn)可娴椒椒矫婷?，本文就最重要的兩個(gè)方面的工作發(fā)表淺顯的看法。

一、加強(qiáng)以教員為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

教員是培養(yǎng)人才的骨干力量，有沒(méi)有一批知名的專家學(xué)者是衡量院校整體實(shí)力和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。

第一，要優(yōu)化教員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格把關(guān)，確保教員選調(diào)質(zhì)量。主要教學(xué)崗位教員選齊配強(qiáng)?？刂七x留本校畢業(yè)生的數(shù)量，制訂特殊政策，加大從軍內(nèi)外引進(jìn)高層次拔尖人才的力度。盡快制訂并出臺(tái)相關(guān)政策，拓寬院校教員與部隊(duì)干部交流的渠道。著力解決院校教員經(jīng)歷單一的問(wèn)題，切實(shí)改善教員隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)。

第二，要提高教員綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮軍隊(duì)院校在培養(yǎng)科技人才中的主渠道作用。軍隊(duì)院校是軍隊(duì)自己的資源，是軍隊(duì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ谝欢l件下能夠推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生質(zhì)的飛躍，把軍隊(duì)院校教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。依托國(guó)民教育培養(yǎng)后勤科技人才要堅(jiān)持落到實(shí)處。利用國(guó)民教育資源培養(yǎng)軍隊(duì)人才，是世界各國(guó)軍事人才培養(yǎng)的一個(gè)趨勢(shì)，也是我軍培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才實(shí)行的重大政策。必須加大國(guó)際間軍事交流的力度。加強(qiáng)國(guó)際間的軍事學(xué)術(shù)交流是培養(yǎng)造就高素質(zhì)軍事人才的有效途徑，通過(guò)派出優(yōu)秀科技人員到國(guó)外軍事院校學(xué)習(xí)，可以拓寬視野、更新觀念、豐富知識(shí)。同時(shí)，還可以請(qǐng)外國(guó)專家講學(xué)、組織聯(lián)合軍事學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，通過(guò)交往實(shí)踐來(lái)研究外軍、借鑒外軍，提升我軍的現(xiàn)代化建設(shè)水平。

第三，是完善教員管理機(jī)制。要針對(duì)科技人才成長(zhǎng)和工作的特點(diǎn)，建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、合作的科技人才管理規(guī)范，營(yíng)造一種民主、團(tuán)結(jié)、和諧的學(xué)術(shù)氛圍。逐步實(shí)行主講教員制度和掛牌授課制度，推行教員資格認(rèn)證制度、評(píng)聘分離制度、教學(xué)工作量和課時(shí)補(bǔ)貼浮動(dòng)制度，完善定性與定量相結(jié)合的教員考評(píng)體系，落實(shí)高職教員授課制度，暢通院校教員與部隊(duì)干部交流使用的渠道，努力提高教員隊(duì)伍的整體水平。鼓勵(lì)和支持教員參與科研，切實(shí)提高教員的學(xué)術(shù)研究能力。

二、搞好特色學(xué)科建設(shè)

學(xué)科建設(shè)是培養(yǎng)造就軍隊(duì)建設(shè)骨干力量和拔尖人才的基礎(chǔ)平臺(tái)，一流的人才從一流的學(xué)科走出，一流的成果從一流的學(xué)科產(chǎn)生，一定數(shù)量的一流學(xué)科才能真正支撐起一所一流大學(xué)，并形成顯著的特征之一。

第一，充分認(rèn)識(shí)學(xué)科建設(shè)在院校建設(shè)中的龍頭作用。院校建設(shè)很多方面的內(nèi)容。但這些建設(shè)必須而且只能以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以學(xué)科建設(shè)的需要為根本指針，以學(xué)科建設(shè)為統(tǒng)攬，才能有利于院校的建設(shè)與發(fā)展。歷次軍隊(duì)院校調(diào)整改革，最有說(shuō)服力的歸根到底還在于院校的學(xué)科專業(yè)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)、特色明不明顯、優(yōu)勢(shì)突不突出、認(rèn)可度高不高。隨著軍隊(duì)院校體制編制調(diào)整改革的進(jìn)一步深入，學(xué)科建設(shè)在院校的生存和發(fā)展方面的支撐作用日益突出。憑借大批與軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍隊(duì)信息化建設(shè)密切相關(guān)的高水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，凸顯院校的地位和作用，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期尋求院校發(fā)展的關(guān)鍵。著眼新軍革的發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)軍事科學(xué)技術(shù)的前沿，在學(xué)術(shù)科研立項(xiàng)、人才培養(yǎng)方案制（修）訂上加強(qiáng)引導(dǎo)，堅(jiān)持每個(gè)學(xué)科至少形成一個(gè)具有鮮明軍事應(yīng)用特色的研究方向，每個(gè)學(xué)科至少有一個(gè)處于軍內(nèi)領(lǐng)先水平的研究方向。以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)鮮明的軍事特色。

第二，強(qiáng)化科學(xué)管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，提高學(xué)科建設(shè)效益。首先要規(guī)范學(xué)科建設(shè)中各級(jí)、各類職責(zé)。學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)、系、教研室在其中發(fā)揮不同的功能，承擔(dān)著不同的任務(wù)，必須明確機(jī)關(guān)、系、教研室在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé)。對(duì)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)科建設(shè)專家組、學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)內(nèi)容、運(yùn)行方式予以明確和規(guī)范，真正使其運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過(guò)一定的途徑，真正發(fā)揮好學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的作用。各系是學(xué)科建設(shè)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要是按照學(xué)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的規(guī)劃和計(jì)劃制訂本部門所轄學(xué)科的建設(shè)計(jì)劃，將梯隊(duì)建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等學(xué)科建設(shè)要素落到實(shí)處；要把年度計(jì)劃落實(shí)情況作為考核部系黨委班子工作績(jī)效的重要方面，真正落實(shí)學(xué)科建設(shè)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人職責(zé)，建立更加科學(xué)的考評(píng)辦法，促使學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展中發(fā)揮出更大、更好作用。其次要建立起高效的學(xué)科投資制度。持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，是學(xué)科建設(shè)的重要條件。要建立起總部投入與學(xué)院配套投入、正常投入與專項(xiàng)投入相結(jié)合的投入體制，根據(jù)學(xué)院的財(cái)力狀況和學(xué)科建設(shè)的實(shí)際需要，每年對(duì)學(xué)科建設(shè)予以適當(dāng)投入。集中人力、物力、財(cái)力，實(shí)施重點(diǎn)投入，并對(duì)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科給予相應(yīng)的特殊的配套政策，支持其發(fā)展，建立起重點(diǎn)學(xué)科與一般學(xué)科相互競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)退機(jī)制。要改革學(xué)科建設(shè)的投資和管理模式，改革過(guò)去單獨(dú)的學(xué)科點(diǎn)建設(shè)的模式，以學(xué)科群為單元，推行科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、研究平臺(tái)等要素捆綁式的學(xué)科建設(shè)模式。要在學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高效益，加強(qiáng)合作、消除壁壘，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、減少內(nèi)耗等方面，取得明顯成效，為院校的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 轉(zhuǎn)貼于

參考文獻(xiàn)

篇8

    一、充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要意義

    改革開放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起,不斷發(fā)展,現(xiàn)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)支柱。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),有賴于良好地法治環(huán)境。只有營(yíng)造出健全的法治環(huán)境,才能確保非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng),最大限度激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力,有力促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),充分發(fā)揮檢察職能作用,堅(jiān)決打擊危害非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種犯罪,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,既是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的迫切要求,也是檢察機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。

    由于受傳統(tǒng)思想的影響,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度常常是“事不關(guān)已,高高掛起”,認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)只是個(gè)別業(yè)主的事情,甚至持排斥的態(tài)度。然而近年來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展及其凸顯出來(lái)提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面的巨大作用,進(jìn)一步表明,非公有制經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不可缺少的重要組成部分。平等地保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和私人合法財(cái)產(chǎn),平等地保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì),為非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出與公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同的公平、公正的法制環(huán)境是必須也是應(yīng)當(dāng)?shù)?也是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)。

    二、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作思路

    檢察機(jī)關(guān)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,根深蒂固的一套單一的思維方式和法律評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,據(jù)此,要為非公有制經(jīng)濟(jì)組織改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),必須解放思想,更新觀念。首先,要破除傳統(tǒng)舊觀念,轉(zhuǎn)變過(guò)去對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的冷漠態(tài)度,以滿腔的熱情為非公有制經(jīng)濟(jì)予以支持。其次,要從片面理解對(duì)法律實(shí)施監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞诌\(yùn)用法律監(jiān)督職能為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念。在過(guò)去,一提到法律監(jiān)督職能,首先想到的就是打擊和辦案,沒(méi)有正確理解社會(huì)主義法制的最終目標(biāo)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,檢察工作要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),就不能偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外。所辦的各類案件都要注重法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充分運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊各種危害非公有制經(jīng)濟(jì)組織的犯罪活動(dòng)。最后,要從過(guò)去單一打擊的舊觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榇蚍啦⑴e的新觀念。打擊就是服務(wù)的思想已被人們所接受,但打擊并不完全等同于服務(wù)。因此,在執(zhí)法思想上要破除就案辦案,孤立辦案的單純業(yè)務(wù)觀念和機(jī)械被動(dòng)的執(zhí)法觀念。要緊密結(jié)合檢察職能,把打擊、預(yù)防、服務(wù)有機(jī)結(jié)合,既防止以打擊代替服務(wù)或把打擊作為唯一的服務(wù),又防止離開檢察職能單純?yōu)榉?wù)而服務(wù)的傾向。通過(guò)打防結(jié)合,大力開展預(yù)防工作,使非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)了解檢察機(jī)關(guān),也使檢察機(jī)關(guān)了解非公有制企業(yè),努力擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果、法律效果和經(jīng)濟(jì)效果。三、制定具體措施,切實(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境

    檢察工作是一項(xiàng)法律性極強(qiáng)的工作,為非公有制企業(yè)提供服務(wù)必須采取與自已工作的特點(diǎn)和性質(zhì)相適應(yīng)的途徑,充分發(fā)揮工作中的策略性、實(shí)踐性,最大限度地達(dá)到法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。具體措施可以是:

    1、發(fā)揮打擊職能,切實(shí)保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

    充分發(fā)揮批捕、起訴職能,堅(jiān)決打擊殺人、傷害、綁架、搶劫等危害非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主人身權(quán)以及盜竊、詐騙、哄搶個(gè)人和企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)等侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)組織、地方惡勢(shì)力以暴力、威脅等手段收取“保護(hù)費(fèi)”和強(qiáng)迫交易等犯罪,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員侵占、挪用企業(yè)財(cái)產(chǎn)和侵犯商業(yè)秘密、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等損害企業(yè)利益的犯罪,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及其業(yè)主的合法權(quán)益。

    2、嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪,不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境

    切實(shí)履行職務(wù)犯罪偵查職能,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職務(wù)之便,在證照頒發(fā)、項(xiàng)目審批、稅收征管、貸款發(fā)放、民事裁判等過(guò)程中向非公有制企業(yè)索賄受賄或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊、枉法裁判等侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及其業(yè)主、從業(yè)人員財(cái)產(chǎn)、人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪,作為辦案重點(diǎn),依法從嚴(yán)查處,利用法律手段凈化投資環(huán)境。

    3、發(fā)揮法律監(jiān)督職能,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的法治環(huán)境

    對(duì)侵害非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和業(yè)主合法權(quán)利的刑事犯罪案件,有關(guān)部門該立案而不立案的,要依法行使立案監(jiān)督權(quán),督促其立案查辦,法院對(duì)此類案件判決不公的,要依法抗訴;對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及其業(yè)主、從業(yè)人員涉嫌犯罪的案件,要依法對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,保護(hù)其合法權(quán)益;對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與民事、行政訴訟,法院作出已生效的錯(cuò)誤裁判,特別是因歧視非公有制經(jīng)濟(jì)或司法腐敗導(dǎo)致裁判不公,損害非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)合法權(quán)益的,要依法抗訴。

    4、開展法制宣傳,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主和從業(yè)人員的法律意識(shí)

    通過(guò)法制講座、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等形式宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)非公有制企業(yè)業(yè)主及從業(yè)人員法制觀念,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),依法管理,并明確向檢察機(jī)關(guān)尋求法律幫助的范圍和途徑,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。在辦理涉及非公有制企業(yè)的案件中,要注意幫助非公有制企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)檢察建議等方式,幫助企業(yè)建章立制、規(guī)范管理、堵塞犯罪漏洞,預(yù)防和減少犯罪。

    四、依法辦案,努力提高服務(wù)水平

    在辦理涉及非公有制企業(yè)的犯罪案件時(shí),要注重辦案方式。在依法保證法律公正的基礎(chǔ)上,各部門應(yīng)緊密配合,加快辦案進(jìn)度,盡最大努力縮短辦案時(shí)間,盡可能減少辦案給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。要注意維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,如因案件需要確需查詢、凍結(jié)企業(yè)流動(dòng)資金和銀行帳戶的,必須按規(guī)定依法進(jìn)行;確需對(duì)涉嫌犯罪的有關(guān)工程技術(shù)人員采取強(qiáng)制措施的,建議做好交接工作,保障工作的銜接,在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序基礎(chǔ)上,依法慎重進(jìn)行,并將案件結(jié)果及時(shí)反饋。盡可能挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)受的損失減少到最低限度。在辦理影響較大,企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的案件時(shí),要和有關(guān)部門密切配合,做好職工思想政治工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

篇9

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥文化；中醫(yī)藥博物館；發(fā)展現(xiàn)狀；建設(shè)方向

中圖分類號(hào)：G26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0141-02

中醫(yī)藥博物館是通過(guò)收藏、保存、展覽中醫(yī)藥文物，進(jìn)行中醫(yī)藥文化研究和教育傳播的行業(yè)博物館。近年來(lái)，隨著中醫(yī)藥文化外延和內(nèi)涵的快速發(fā)展，中醫(yī)藥博物館也呈現(xiàn)出前所未有的建設(shè)。

一、中醫(yī)藥博物館發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境

中醫(yī)藥博物館的發(fā)展現(xiàn)狀是：發(fā)展快、數(shù)量多、規(guī)模大、影響廣。20世紀(jì)80年代之后，隨著中醫(yī)藥文化的廣泛傳播，陜西、南京等地紛紛建立醫(yī)史陳列室及博物館。據(jù)有關(guān)專家粗略統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥博物館已有近五十 家。這些中醫(yī)藥博物館的建設(shè)方式主要依托中醫(yī)藥院校、企業(yè)、醫(yī)院、地方政府及研究單位。其中院校博物館在中醫(yī)藥博物館建設(shè)中居主體地位，北京、上海、成都、廣東、南京、天津等省市中醫(yī)藥院校已建設(shè)或籌備建設(shè)中醫(yī)藥博物館（包括醫(yī)史博物館、醫(yī)史陳列室）。隨著建設(shè)規(guī)模的增強(qiáng)及品牌宣傳，一些企業(yè)也紛紛投資，建設(shè)了一批中醫(yī)藥博物館。如成都迪康藥業(yè)的成都中藥博物館、山東東阿阿膠博物館、白云山和記黃埔中藥有限公司的“神農(nóng)草堂”中醫(yī)藥博物館、天津中新藥業(yè)自然人文陳列館等。其他由醫(yī)院、政府、民間力量創(chuàng)辦的博物館有常熟中醫(yī)藥博物館、河北安國(guó)藥文化博物館、重慶民間醫(yī)藥博物館等。而關(guān)于建筑面積，少的有幾千平方米，多的有幾萬(wàn)平方米。如成都中醫(yī)藥大學(xué)博物館建筑面積有4500平方米，廣州中醫(yī)藥大學(xué)博物館則有2萬(wàn)多平方米。依托建筑和文物，中醫(yī)藥博物館不斷擴(kuò)大影響，成為傳播中醫(yī)藥文化的窗口和基地，有些還將視野擴(kuò)大至國(guó)際范圍。比如上海中醫(yī)藥大學(xué)博物館在意大利熱那亞中國(guó)展中舉辦了中醫(yī)展，詳細(xì)介紹了有關(guān)脈象、穴位、針灸、推拿的歷史和知識(shí)，把中醫(yī)藥文化推向世界。

我國(guó)中醫(yī)藥博物館建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、速度如此壯大，有著一定的發(fā)展條件：第一,政治條件。當(dāng)今社會(huì)，文化是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。黨的十七大報(bào)告中就明確提出了社會(huì)主義文化建設(shè)的基本目標(biāo)，并首次發(fā)出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召。加強(qiáng)文化建設(shè)、提高全民族文明素質(zhì)、基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系、弘揚(yáng)中華文化等政治舉措激發(fā)了全民族的文化創(chuàng)造活力，興起了社會(huì)主義文化建設(shè)的新，使豐富精神文化生活越來(lái)越成為國(guó)民的熱切愿望。這樣的環(huán)境為中醫(yī)藥博物館的蓬勃發(fā)展提供了有力的政治保障。

第二,社會(huì)條件。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活日漸富裕，精神風(fēng)貌日趨高漲，健康觀念日益增強(qiáng)，尤其是在崇尚自然的觀念及中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下，國(guó)內(nèi)外對(duì)中醫(yī)藥文化愈加推崇。在弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的呼聲下，中醫(yī)藥博物館的大發(fā)展勢(shì)在必行。

二、中醫(yī)藥博物館的功能及作用

1.收藏、保管、研究中醫(yī)藥文物

藏品是博物館生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，收藏、保管文物是博物館最基本的功能。博物館水平、實(shí)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是該博物館所藏文物的數(shù)量和質(zhì)量。中醫(yī)藥用具、中醫(yī)藥文獻(xiàn)古籍、中藥材標(biāo)本、古代名醫(yī)畫像雕塑等文物體現(xiàn)了中醫(yī)藥博物館的行業(yè)特色及實(shí)物優(yōu)勢(shì)。

研究是博物館的功能之一，因此博物館也是一個(gè)擁有科研人員、資料及設(shè)備的科研機(jī)構(gòu)。中醫(yī)藥博物館的藏品經(jīng)過(guò)專業(yè)研究、與文字圖示解說(shuō)及陳列展覽技術(shù)相結(jié)合的手段和方法使大眾對(duì)中國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化史有種直觀立體的認(rèn)識(shí)。

2.弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化

中醫(yī)藥文化作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的一支，博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。博物館通過(guò)實(shí)物資料所展現(xiàn)的是一部部關(guān)于文化、民族、地方及時(shí)代的斷代史或通史。中醫(yī)藥博物館無(wú)疑就是體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的殿堂，通過(guò)館內(nèi)多方面不同角度的展覽，通過(guò)人與物、人與人（觀眾與解說(shuō)員等博物館工作者）近距離的接觸，引導(dǎo)觀眾系統(tǒng)而全面的了解中醫(yī)藥文化的發(fā)展歷程，增強(qiáng)觀眾的自豪感，增加人們對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的了解，幫助人們樹立正確的健康意識(shí)，加深人們對(duì)中醫(yī)藥文化的深刻認(rèn)識(shí)，繼而促進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。

3.中醫(yī)藥文化的教育基地

隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)中醫(yī)藥文化越來(lái)越不陌生，中醫(yī)藥博物館的建設(shè)給人們提供了一個(gè)接觸中醫(yī)藥文化和進(jìn)行繼續(xù)教育的平臺(tái)。尤其是國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥博物館建設(shè)大部分以高校為依托，這樣能夠使高校的學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)和博物館的展示優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，對(duì)當(dāng)代中醫(yī)藥院校大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育，促進(jìn)中醫(yī)院校專業(yè)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量。其次，通過(guò)歷代名醫(yī)事跡的展示，將醫(yī)者嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、醫(yī)道正派、作風(fēng)端正、求實(shí)創(chuàng)新等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)介紹給學(xué)生們，使他們養(yǎng)成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。再次，不同于死氣沉沉、枯燥單調(diào)的課堂教學(xué)氣氛，通過(guò)實(shí)物展覽，陶冶學(xué)生情操，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)學(xué)生的潛能，激發(fā)學(xué)生的求知欲，實(shí)現(xiàn)“寓教于樂(lè)”的教育理念。

三、中醫(yī)藥博物館的建設(shè)方向

1.樹立“以人為本”的服務(wù)理念

首先，從政治層面來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，需要調(diào)動(dòng)人民的積極性，充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，同時(shí)也需要讓人民共享文化發(fā)展成果。隸屬于社會(huì)主義文化建設(shè)范疇的中醫(yī)藥博物館建設(shè)離不開人們這一建設(shè)主體。通過(guò)意見反饋、志愿者服務(wù)等使人們參與到博物館建設(shè)中。

其次，從新博物館學(xué)的角度出發(fā)，中醫(yī)藥博物館不能僅僅是中醫(yī)藥文物的收藏室，而應(yīng)是一座以人為本、滿足人們精神需求的文化殿堂。因此改變傳統(tǒng)博物館以“物”為導(dǎo)向的觀念，樹立以“人”為導(dǎo)向的服務(wù)理念，把觀眾當(dāng)作顧客、朋友，努力為他們營(yíng)造一種良好、周到、熱情、舒適的環(huán)境。

2.以優(yōu)勢(shì)為動(dòng)力、建設(shè)具有自身特色的發(fā)展體系

中醫(yī)藥博物館作為行業(yè)博物館，首先需要突出中醫(yī)藥這一行業(yè)的特色，以弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)的中醫(yī)藥文化為主題，把仁、和、精、誠(chéng)的中醫(yī)藥文化價(jià)值理念融入陳列和展覽中，大力宣傳中醫(yī)藥文化。讓參觀者在進(jìn)行中醫(yī)藥文物視覺(jué)享受的同時(shí)，學(xué)習(xí)到更多的保健養(yǎng)生知識(shí)，從而使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、關(guān)注和支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，從而提高中醫(yī)藥文化的社會(huì)認(rèn)可度。

3.建立結(jié)構(gòu)全面的人才隊(duì)伍、注重人才培養(yǎng)

人才是當(dāng)今社會(huì)各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。中醫(yī)藥博物館建設(shè)需要不同專業(yè)不同層次的人才：第一，文物的收集、鑒定、保護(hù)、管理，藏品的展覽陳列等需要文博系統(tǒng)專業(yè)人才。第二，為了能夠深入地、全方位地研究中醫(yī)藥文物及中醫(yī)藥文化，充分實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥博物館的教育功能，中醫(yī)藥專業(yè)人才必不可缺。第三，中醫(yī)藥博物館的發(fā)展壯大需要管理人才。第四，信息技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)中醫(yī)藥博物館展覽高新技術(shù)及數(shù)字化建設(shè)等。第五，安保等其他人員。通過(guò)組織人員參加文物、博物館、高校等相關(guān)部門組織的培訓(xùn)、去其他博物館學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)、邀請(qǐng)專家講授文博知識(shí)等方式積極培養(yǎng)人才，不斷優(yōu)化自己的專業(yè)人才隊(duì)伍。

4.展覽方式多樣化,充分利用現(xiàn)代新技術(shù)

陳列展覽是博物館最基本的展示手段，一成不變的陳列方式只會(huì)讓人覺(jué)得死氣沉沉、缺乏活力，中醫(yī)藥博物館的持續(xù)發(fā)展需要生動(dòng)豐富的展覽方法。

第一，大部分博物館因?yàn)槭苋肆?、?cái)力、物力等多種因素影響，使館內(nèi)的陳列固定化，雖然保持了自身特色，但卻流失了大批觀眾。為了避免此種現(xiàn)象，需要定期改變陳列格局、展示內(nèi)容，使博物館常展常新，實(shí)現(xiàn)觀眾循環(huán)參觀。第二，將展品陳列動(dòng)起來(lái)。哲學(xué)上講物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，有些事物在當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境中是以明確的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)存在的，而博物館一般將藏品陳列在展覽柜里，使其失去了應(yīng)有的活力，因而需要利用先進(jìn)的技術(shù)使展品動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)陳列展覽的趣味性，拉近展品與參觀者的距離。第三，將新技術(shù)運(yùn)用到博物館的展覽之中，使觀眾感受到全方位的感官刺激。比如利用針灸智能人、按摩點(diǎn)穴智能人、中草藥鑒定等使觀眾享受視覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)等不同的感官刺激。通過(guò)觀眾與模擬展品的交互體驗(yàn)，增強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的教育與傳播。第四，加強(qiáng)中醫(yī)藥博物館數(shù)字化建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)中醫(yī)藥博物館網(wǎng)站，便于觀眾與博物館、觀眾與觀眾、觀眾與研究人員的交流溝通，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥博物館建設(shè)的信息化、數(shù)字化。

5.加強(qiáng)宣傳及文化交流

主動(dòng)走近觀眾、走進(jìn)社會(huì)，通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳媒方式，廣泛地宣傳自己，提高博物館的知名度。四川省博物院通過(guò)文物大篷車的方式使文物走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變了觀賞文物需要到博物館、需要到城市的局面，邁出了主動(dòng)接近觀眾的一步，同時(shí)也提高了自身的影響力。

加強(qiáng)中醫(yī)藥博物館之間的館際交流，通過(guò)館與館之間藏品的交換與調(diào)撥使其互通有無(wú)；通過(guò)館際間的學(xué)術(shù)活動(dòng)，如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等實(shí)現(xiàn)文化的雙向交流。將部分展品適當(dāng)?shù)爻鼋杞o學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等團(tuán)體組織，不僅能滿足人們的文化需求，也能提高藏品的利用率及博物館的影響力。

6.拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道

經(jīng)費(fèi)短缺是所有博物館共同面臨的普遍問(wèn)題，也是制約博物館發(fā)展的瓶頸。我國(guó)的傳統(tǒng)博物館主要依靠政府進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，這種方式越來(lái)越適合博物館的發(fā)展需要。依托中醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)辦的博物館，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來(lái)源與企業(yè)利益及效益掛鉤，因此發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚可。但其他的中醫(yī)藥博物館就會(huì)面臨資金短缺的困境，因此他們應(yīng)該解放思想，樹立經(jīng)營(yíng)理念，除了自身經(jīng)營(yíng)、政府撥款之外，通過(guò)自身努力、政府倡導(dǎo)，積極主動(dòng)地尋求企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體的參與和資助。在自己發(fā)展的同時(shí)對(duì)進(jìn)行贊助的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)雙贏。

總之，中醫(yī)藥博物館作為博物館的一個(gè)分類，在人們生活中的地位和作用越來(lái)越重要。在現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的階段，中醫(yī)藥博物館應(yīng)立足自身特色及發(fā)展目標(biāo)，把握觀眾需要，通過(guò)建立結(jié)構(gòu)全面的人才隊(duì)伍，利用現(xiàn)代新技術(shù)豐富展覽陳列方法，加強(qiáng)文化交流，取得最佳社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)收藏、展覽、研究、教育功能，弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】 可持續(xù)經(jīng)濟(jì);審美訴求;文化傳承;經(jīng)濟(jì)體

一、政府對(duì)建筑空間藝術(shù)設(shè)計(jì)的重視體現(xiàn)出空間設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)地位

西安的地鐵建設(shè)作為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要項(xiàng)目一直以來(lái)是市民關(guān)注的焦點(diǎn),2009年,在西安的第一條地鐵出站口的土木工程即將結(jié)束之際,政府花大力氣招標(biāo)出入站的空間設(shè)計(jì)方案;2008年,在世界級(jí)遺址公園大明宮初步完成拆遷工程開始建設(shè)之時(shí),政府把園內(nèi)建筑的室內(nèi)外空間藝術(shù)設(shè)計(jì)作為頭等大事進(jìn)行了全球范圍的招標(biāo)工作。不僅如此,當(dāng)我們看到正因?yàn)橛辛宋靼矌啄昵敖ㄔO(shè)完工的大唐芙蓉園、曲江遺址公園內(nèi)再現(xiàn)大唐古韻的精良的空間設(shè)計(jì)對(duì)市民和游人的吸引,使得昔日的城郊村落片區(qū)成為了今日西安最具文化氣質(zhì)的高尚居住社區(qū),這就是一個(gè)文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很有力說(shuō)明。

二、站在發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度設(shè)計(jì)空間是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量

在我們今天的城市當(dāng)中不乏可以看到優(yōu)秀的室內(nèi)空間藝術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),它滲透在經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,如格調(diào)餐廳、文化場(chǎng)館、主題賣場(chǎng)等,這些優(yōu)秀的空間藝術(shù)設(shè)計(jì)吸引著人們來(lái)此消費(fèi)。與此同時(shí),也隨處可見拆了裝、裝了拆,始終門庭冷落的空間設(shè)計(jì),這樣不經(jīng)過(guò)慎重設(shè)計(jì)的空間不僅造成了資源的污染和浪費(fèi),也帶不來(lái)任何的經(jīng)濟(jì)效益。要使優(yōu)秀的空間設(shè)計(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,設(shè)計(jì)師就需要將消費(fèi)者的審美標(biāo)準(zhǔn)至于首位來(lái)進(jìn)行空間的藝術(shù)設(shè)計(jì)即:了解民眾的審美訴求和弘揚(yáng)健康積極的美學(xué)觀。當(dāng)我們走進(jìn)游樂(lè)園的“鬼屋”,里面陰暗、怪誕的圖像造型會(huì)給我們的情緒造成持久的緊張,長(zhǎng)久呆在里面會(huì)心情不快,要是將這樣另類的空間設(shè)計(jì)用于餐廳或酒吧,勢(shì)必會(huì)使人們的心情難以得到放松,影響消費(fèi)。相比之下,08北京奧運(yùn)會(huì)的杰出作品“水立方”以其環(huán)保、可再生的現(xiàn)代空間設(shè)計(jì)美學(xué)理念受到了市民的喜愛,成為2009年北京評(píng)出的最具人氣的場(chǎng)館之一。前后兩個(gè)空間設(shè)計(jì)對(duì)比之后,不難發(fā)現(xiàn)健康的美學(xué)觀一般體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是空間色彩和形式設(shè)計(jì)上對(duì)人們心理上是否能產(chǎn)生積極的影響;二是空間設(shè)計(jì)對(duì)材質(zhì)的使用是否符合綠色環(huán)保的可再生能源的利用。當(dāng)我們面對(duì)西部大開發(fā)下西安這樣一個(gè)古老、有歷史感的、沉甸甸的城市,在愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的前提下發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)形式就是我們西部大開發(fā)的重要問(wèn)題,也是彰顯現(xiàn)代美學(xué)觀的重要體現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)的空間藝術(shù)設(shè)計(jì)首先要站在保護(hù)環(huán)境的高度進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)造,這樣做不僅會(huì)為西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,也為子孫后代營(yíng)造了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生存空間。

三、讓優(yōu)秀的空間藝術(shù)設(shè)計(jì)成為文化傳承中有意義的經(jīng)濟(jì)體存在

文化是一個(gè)民族繁衍生息的精神支柱,也是外族神往的文化符號(hào),更是一個(gè)承載了潛含的經(jīng)濟(jì)體存在,這一點(diǎn)我們從世界各地的歷史旅游名城的年接待游客量就可以得到印證。當(dāng)我們和身邊的人談起計(jì)劃去法國(guó)旅游時(shí),無(wú)不縈繞在心中那份對(duì)巴黎圣母院琉璃窗格的向往、對(duì)精致莊重的愛麗舍宮的崇尚、藝術(shù)圣殿的盧浮宮內(nèi)部的文化空間的傾心;當(dāng)我們?cè)诓唤?jīng)意間想起意大利時(shí),無(wú)不為意大利歷史悠久的羅馬和龐貝古城的建筑遺址空間、內(nèi)飾壁畫在心中升起敬畏之情;當(dāng)我們有幸站在埃及的金字塔腳下時(shí),也會(huì)有想進(jìn)去看看內(nèi)部空間設(shè)計(jì)的沖動(dòng)。這一切都是承載著文化的內(nèi)部空間對(duì)旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。在西部大開發(fā)的背景下,將西安這片土地上曾經(jīng)輝煌的皇室宮殿、達(dá)官貴人的亭臺(tái)小院以空間藝術(shù)設(shè)計(jì)的形式重新地展現(xiàn)在世人的視線中,使西安的市民和每一個(gè)來(lái)西安旅游的游客能通過(guò)空間藝術(shù)設(shè)計(jì)的形式真真切切地體會(huì)到十三朝古都的秦韻,是空間藝術(shù)設(shè)計(jì)依托文化承載經(jīng)濟(jì)的使命。

優(yōu)秀的空間設(shè)計(jì)被政府所重視和支持,使得空間設(shè)計(jì)行業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素有了良好的先決條件,當(dāng)關(guān)注民眾的審美訴求、關(guān)注可持續(xù)經(jīng)濟(jì)在空間設(shè)計(jì)中的實(shí)現(xiàn)、關(guān)注作為文化的載體傳承文化被設(shè)計(jì)師都一一實(shí)現(xiàn)時(shí),空間藝術(shù)設(shè)計(jì)成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素就是必然的,它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也是隨即顯現(xiàn)的。

參考文獻(xiàn)