導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇地下水污染的修復(fù)技術(shù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：地下水；重金屬污染；原位修復(fù)技術(shù)

地下水是指地表以下，賦存于巖石空隙中的水。地下水是自然界水循環(huán)的重要組成部分，同時(shí)也是人類(lèi)生存和發(fā)展所必需的重要資源。但是隨著人類(lèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用過(guò)度，使地下水環(huán)境的污染變得日益嚴(yán)重。特別是地下水的重金屬元素污染，地下水中的重金屬元素含量超標(biāo)，通過(guò)食物鏈進(jìn)入人的身體，嚴(yán)重影響了人們的身體健康，導(dǎo)致了各種罕見(jiàn)疾病的出現(xiàn)。

地下水重金屬元素污染已經(jīng)引起了國(guó)家的高度關(guān)注，與此同時(shí)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者積極參與地下水重金屬元素污染治理技術(shù)的研究工作。在借b國(guó)外專(zhuān)家提出方法的情況下，根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，使地下水重金屬元素污染修復(fù)技術(shù)在大量的實(shí)踐應(yīng)用中得到不斷的改進(jìn)。

現(xiàn)在較為有效的地下水重金屬元素污染修復(fù)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到十多種了，但由于諸多原因使得各種修復(fù)技術(shù)不利于推廣使用和管理。本文主要是根據(jù)地下水重金屬元素污染修復(fù)技術(shù)的方式，將修復(fù)技術(shù)分為原位修復(fù)技術(shù)和異位修復(fù)技術(shù)。原位修復(fù)技術(shù)是指在基本不破壞土地和地下水的自然條件下，對(duì)于被污染對(duì)象不做搬運(yùn)，而在原地進(jìn)行修復(fù)的技術(shù)；異位修復(fù)技術(shù)是指被污染對(duì)象先做收集和抽提，將其轉(zhuǎn)移到地面上，然后對(duì)其進(jìn)行修復(fù)的技術(shù)。由于原位修復(fù)技術(shù)不但可以節(jié)約成本、減少修復(fù)的工程量、修復(fù)效果也較好，而且最大限度的減少污染物對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)。同時(shí)，專(zhuān)家學(xué)者也將原位修復(fù)技術(shù)作為地下水重金屬元素污染治理的研究重點(diǎn)和主要方向。本文將重點(diǎn)介紹地下水重金屬元素污染原位修復(fù)技術(shù)的主要方法。

1 地下水重金屬元素污染的原位修復(fù)技術(shù)

在地下水重金屬元素污染的原位修復(fù)技術(shù)中，將重點(diǎn)介紹處理效果好、處理周期相對(duì)較短的幾種技術(shù)，主要包括可滲透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）、原位生物修復(fù)技術(shù)和原位電動(dòng)修復(fù)技術(shù)。

1.1 可滲透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）

可滲透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）是由美國(guó)在20世紀(jì)80年代提出的，目前在歐美國(guó)家作為地下水重金屬元素污染原位修復(fù)技術(shù)主要的技術(shù)手段之一?？蓾B透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）是通過(guò)在污染區(qū)域放置一個(gè)活性反應(yīng)介質(zhì)的被動(dòng)反應(yīng)區(qū)，當(dāng)污染的地下水經(jīng)過(guò)時(shí)，地下水中的污染物質(zhì)與活性反應(yīng)介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，污染物質(zhì)被降解、吸附、去除和沉淀，使地下水中的污染物質(zhì)能有效的降低，并且符合地下水的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

可滲透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）對(duì)于地下水重金屬元素污染的修復(fù)周期和效果，是由選擇何種活性反應(yīng)介質(zhì)決定的。目前，在可滲透反應(yīng)墻修復(fù)技術(shù)（PRB）的研究中主要是使用活性炭、Fe0、微生物、泥炭等物質(zhì)作為活性反應(yīng)介質(zhì)。這些活性反應(yīng)介質(zhì)具有吸附和降解污染物能力強(qiáng)、持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)、不會(huì)產(chǎn)生二次污染等特點(diǎn)。

FDi Natale等選擇使用活性炭作為充填的活性反應(yīng)介質(zhì)，來(lái)建立對(duì)于地下水中重金屬污染鎘元素的吸附反應(yīng)格柵，最后的結(jié)論顯示，活性炭對(duì)地下水中鎘元素吸附能力最強(qiáng)的時(shí)候，是在較高的酸堿度和低含鹽量的條件下；李金英等使用體積比例為1：1：0.5的砂、零價(jià)鐵、活性炭作為混合的活性反應(yīng)介質(zhì)，對(duì)地下水中重金屬元素錳、鋅、鉻和硒的去除率分別達(dá)到了93%、89%、90%和87%。

1.2 原位生物修復(fù)技術(shù)

原位生物修復(fù)技術(shù)是指在基本不破壞地下水原始環(huán)境的條件下，利用地下水中原始的或通過(guò)人工培養(yǎng)放置于地下水中的特定微生物群，通過(guò)吸收、吸附和降解等作用使地下水中的重金屬污染物減少，同時(shí)地下水系統(tǒng)的環(huán)境恢復(fù)正常。原位生物修復(fù)技術(shù)具有其它修復(fù)技術(shù)無(wú)法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行、能與其它修復(fù)技術(shù)聯(lián)合使用、降解時(shí)間短、費(fèi)用低等方面。

在治理地下水重金屬元素污染的微生物研究中取得了大量的成果。Charm I S等發(fā)現(xiàn)在重金屬元素超標(biāo)的地下水和土壤中分布著多種可以讓鉻酸鹽和重鉻酸鹽產(chǎn)生還原反應(yīng)的微生物（如：產(chǎn)堿菌屬、芽孢桿菌屬等微生物），鉻酸鹽和重鉻酸鹽通過(guò)微生物的作用可以使六價(jià)鉻轉(zhuǎn)換成三價(jià)鉻，同時(shí)鉻的毒性也大大降低；任茂明在研究趨磁細(xì)菌對(duì)于去除地下水中重金屬元素效果的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了，趨磁細(xì)菌能夠吸收外部環(huán)境中的鐵元素，同時(shí)在體內(nèi)形成具有磁性的鐵的化合物。最后，研究結(jié)果表明了這種方法對(duì)于水中二價(jià)鐵、三價(jià)鉻、以及二價(jià)鎳等重金屬離子的去除率達(dá)到了95%以上。

1.3 原位電動(dòng)修復(fù)技術(shù)

原位電動(dòng)修復(fù)技術(shù)也稱(chēng)原位電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)，是利用電的動(dòng)力學(xué)原理對(duì)污染體進(jìn)行修復(fù)的一種有效的技術(shù)手段，特別是對(duì)于去除地下水重金屬元素污染具有很好的效果。具體方式是通過(guò)施加直流電壓形成電場(chǎng)的梯度，使地下水中的重金屬離子向設(shè)定的方向發(fā)生遷移，并且在設(shè)定的地方對(duì)集中后的污染物進(jìn)行處理。

近年來(lái)隨著修復(fù)技術(shù)的不斷發(fā)展，原位電動(dòng)修復(fù)技術(shù)也在不斷完善。尹晉等使用原位電動(dòng)修復(fù)技術(shù)對(duì)地下水中的重金屬污染物進(jìn)行修復(fù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)修復(fù)技術(shù)對(duì)鉻有很高的去除率（三價(jià)鉻的去除率明顯低于六價(jià)鉻）。

2 結(jié)束語(yǔ)

目前，地下水重金屬污染問(wèn)題在一定程度上得到很大的緩解，但是要想地下水重金屬污染被徹底解決還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí)，人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)于水資源的需求也在日益加大，受污染水體與人類(lèi)的需求之間存在巨大的矛盾，所以對(duì)于受污染水體的修復(fù)成為了當(dāng)前社會(huì)的重大難題之一。隨著對(duì)原位修復(fù)技術(shù)研究的不斷發(fā)展，有大量的原位修復(fù)技術(shù)被應(yīng)用于治理地下水的重金屬污染中。當(dāng)前，修復(fù)技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用于治理地下水重金屬污染已經(jīng)成為了新的研究方向，在實(shí)踐中也取得了更好的修復(fù)效果。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：地下水、污染、治理技術(shù)、PRB、復(fù)合治理

Research Progress on the treatment technology of groundwater pollution

Sun Decheng 1 ， Zheng Jixing 2 ， sun Naren 2

（1. Inner Mongolia University for the Nationalities 028000； 2. Tongliao Municipal Water Affairs Bureau 028000）

Abstract： groundwater is not only a kind of precious natural resources， the basic factor is the environment， is an important part of the water cycle in nature， is the important foundation of human survival and social development depend on， and closely related to human activities and survival， but this resource by industry， urbanization， city agriculture and the acceleration of the human activities， have become less and less pollution is more and more serious. This paper reviews the current groundwater pollution in the process of technology.

Keywords： groundwater， pollution， control technology， PRB， composite governance

目前人類(lèi)對(duì)地下水資源的掠奪性開(kāi)發(fā)利用，地下水資源儲(chǔ)量越來(lái)越少，污染越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)地下水污染面積不斷擴(kuò)大和更加嚴(yán)重，目前在我國(guó)平原地區(qū)很難找出一塊未被污染的地下水區(qū)域。在水資源相對(duì)短缺的北方地區(qū)，污染狀況更加令人觸目驚心[1]。我國(guó)目前地下水污染的治理技術(shù)方面剛剛起步，治理技術(shù)還沒(méi)有完善和沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系，對(duì)地下水資源的科學(xué)開(kāi)采利用和地下水污染的綜合治理是重要系統(tǒng)工程。

1、研究地下水污染治理技術(shù)重要性

隨著工業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷進(jìn)步和國(guó)民生活水平的不斷提高，我國(guó)地下水污染問(wèn)題日益突出，地下水污染所帶來(lái)的對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出，所以加強(qiáng)對(duì)地下水污染的治理和相應(yīng)技術(shù)的研究就成為一種迫切的需要。客觀上講，我國(guó)目前在地下水污染調(diào)查及地下水污染物遷移轉(zhuǎn)化模式方面做了不少基礎(chǔ)性工作，但在具體的地下水污染治理技術(shù)方面的工作卻不多[2]。而國(guó)外，尤其是歐美國(guó)家在20世紀(jì)70年代以來(lái)在地下水點(diǎn)源污染治理方面取得了很大進(jìn)展，且逐漸發(fā)展成較為系統(tǒng)的地下水污染治理技術(shù)。

2、地下水污染治理技術(shù)

地下水污染治理技術(shù)種類(lèi)繁多，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外地下水污染治理中常用的技術(shù)進(jìn)行歸納闡述。

2.1 物理治理技術(shù)

地下水污染的物理治理技術(shù)是指用物理的手段和技術(shù)對(duì)受污染地下水進(jìn)行治理的一種技術(shù)，概括起來(lái)有展蔽治理技術(shù)、被動(dòng)收集治理技術(shù)和原位物理治理技術(shù)等。

2.1.1 展蔽治理技術(shù)

這種治理技術(shù)只能處理小范圍的劇毒、難降解污染物時(shí)應(yīng)用，是臨時(shí)性的地下水污染初期治理方法。這種方法常用的有灰漿帷幕法、泥漿阻水墻、振動(dòng)樁阻水墻、板樁阻水墻、塊狀置換、膜和合成材料帷幕圈閉法等多種[1]。其原理基本相似，在受污染地下水周?chē)脡毫Ψń⒏鞣N物理屏障，將受污染水體圈閉起來(lái)，防止受污染水進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。

2.1.2 被動(dòng)收集治理技術(shù)

這種治理技術(shù)是一般在處理輕質(zhì)污染物（如油類(lèi)）效果顯著，國(guó)外應(yīng)用較廣?；驹硎窃诘叵滤鞯南掠瓮谝粭l足夠深的溝道，在溝內(nèi)布置有效的收集系統(tǒng)，將水面漂浮的污染物質(zhì)或被污染水地下收集起來(lái)進(jìn)行處理的一種技術(shù)。

2.2 化學(xué)治理技術(shù)

這種技術(shù)是使用化學(xué)原理來(lái)治理地下水污染的技術(shù)。利用地下水污染區(qū)的井群系統(tǒng)，確定地下水污染源的種類(lèi)和性質(zhì)，根據(jù)氧化還原法和中和法等化學(xué)原理確定治理污染物的化學(xué)藥品和添加量，用自然填充或加壓填充等方法對(duì)受污染地下水注入有效化學(xué)藥品與水體污染物進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，將污染物消除。目前常用的有有機(jī)粘土法和電化學(xué)動(dòng)力治理技術(shù)及原位化學(xué)治理技術(shù)等。

2.3 生物降解治理技術(shù)

利用天然存在的或特別培養(yǎng)的生物（植物、微生物和原生動(dòng)物）在可調(diào)控環(huán)境條件下將土壤和地下水體中的有毒有害污染物降解轉(zhuǎn)化為無(wú)毒無(wú)害物質(zhì)的治理技術(shù)[3]。地下水中微生物有自然降解污染物的能力，利用抽出技術(shù)和井群系統(tǒng)等技術(shù)，有治理效果的生物注入被污染的地下水體中，對(duì)水體中的污染物進(jìn)行降解達(dá)到凈化目的。目前常用的有天然生物治理技術(shù)和原位生物治理技術(shù)等。

2.4 水動(dòng)力控制治理技術(shù)

這種治理技術(shù)一般用作臨時(shí)性的控制地下水污染，在地下水污染的初期能夠有效防止污染物的擴(kuò)散蔓延。這種技術(shù)能利用井群系統(tǒng)，通過(guò)抽水或向含水層注水，人為地改變地下水的水力梯度，從而將受污染水體與清潔水體分離隔開(kāi)。根據(jù)井群系統(tǒng)布置方式不同此法分為上游分水嶺法和下游分水嶺法。上游分水嶺治理法的原理是受污染水體的上游布置一排注水井，并注入清水，在此處形成地下分水嶺，阻止上游清潔水體向下補(bǔ)給已污染水體，同時(shí)在受污染水體下游布置一排抽水井，將受污染水體抽出處理[1]。下游分水嶺治理法是注水井布置在受污染水體下游，將抽水井布置在受污染水體上游，原理與上游分水嶺治理法相同。

2.5 抽出治理技術(shù)

這種治理技術(shù)當(dāng)前應(yīng)用很普遍，將受污染地下水抽出后進(jìn)行處理，處理方法與處理地表水相同。根據(jù)所抽出的地下水污染物種類(lèi)和類(lèi)型來(lái)選擇治理技術(shù)。一般有吸附法、重力分離法、過(guò)濾法、吹氣法等物理治理技術(shù)；氧化還原法、中和法和離子交換法等化學(xué)治理技術(shù)；厭氧消化法、活性污泥法和生物膜法等生物治理技術(shù)。

2.6 原位治理技術(shù)

2.6.1 原位物理化學(xué)治理技術(shù)

目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)常使用此類(lèi)治理技術(shù)，包括滲透性治理床物理技術(shù)，這種技術(shù)主要適用于較薄、較淺受污染含水層，在受污染地下水下游挖一條深溝，溝內(nèi)填充灰?guī)r、活性炭和沸石等，受污染水流入溝內(nèi)后與該介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，達(dá)到凈化的目的。還有填充化學(xué)藥物治理技術(shù)，通過(guò)井群系統(tǒng)對(duì)受污染地下水體灌注對(duì)污染源有效治理效果的化學(xué)藥物，用化學(xué)反應(yīng)原理對(duì)地下水污染源進(jìn)行凈化[5]。此外還有土壤改性治理技術(shù)和沖洗治理技術(shù)等多種治理技術(shù)。

2.6.2 原位生物治理技術(shù)

這種技術(shù)是地下水自然生物降解過(guò)程中的人工強(qiáng)化過(guò)程。首先通過(guò)大量的研究，確定原位微生物種類(lèi)及降解污染物的能力，再確定其所需氧氣及其養(yǎng)分配比，然后用于實(shí)際地下水污染治理過(guò)程。這種治理能激發(fā)受污染水體原位微生物的生長(zhǎng)，強(qiáng)化污染物的自然生物降解過(guò)程[5]。這種技術(shù)的工藝種類(lèi)很多，有生物充氣治理技術(shù)、溶氣水供氧治理技術(shù)、過(guò)氧化氫供氧治理技術(shù)等。但一般情況下原位生物治理要與井群系統(tǒng)配合運(yùn)行效果更佳。

2.7 復(fù)合治理技術(shù)

復(fù)合治理技術(shù)是在物理治理技術(shù)、化學(xué)治理技術(shù)、生物治理技術(shù)、PRB技術(shù)和抽出治理技術(shù)等多種治理技術(shù)中能同時(shí)使用兩種或以上治理技術(shù)的方法。如滲透性反應(yīng)屏復(fù)合治理技術(shù)中同時(shí)應(yīng)用了物理吸附、氧化-還原反應(yīng)、生物降解等幾種技術(shù)；抽出處理復(fù)合治理技術(shù)中，對(duì)受污染的地下抽出水同時(shí)應(yīng)用物理、化學(xué)和生物降解治理技術(shù)。在實(shí)際治理地下水污染的過(guò)程中基本上都是采用復(fù)合治理技術(shù)，復(fù)合治理效果比單一治理效果顯著。

2.8 PRB治理技術(shù)

可滲透反應(yīng)墻（Permeable reactive barrier PRB）是一種將溶解的污染物從污染水體和土壤中去除的鈍性處理技術(shù)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外流行的地下水污染原位治理技術(shù)中，PRB治理技術(shù)具有對(duì)多種污染物治理效果好、安裝施工方便、性?xún)r(jià)比較高等優(yōu)點(diǎn)，目前歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家已對(duì)其做了大量的實(shí)驗(yàn)和工程技術(shù)研究，并已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用階段[4]。在我國(guó)目前PRB治理技術(shù)仍然處于試驗(yàn)摸索階段，今后通過(guò)大量的研究，PRB治理技術(shù)在地下水污染物治理方面將起到重要作用。

3、結(jié)語(yǔ)

地下水是地球水資源的重要組成部分，是人類(lèi)生存、生活和生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的寶貴的自然資源。它具有很高的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種資源隨著社會(huì)的發(fā)展儲(chǔ)蓄量越來(lái)越少、污染越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)地下水資源的科學(xué)利用和有效的預(yù)防和治理污染是人類(lèi)面臨的重大責(zé)任。■

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

孫德成（1961-），男，單位：內(nèi)蒙古民族大學(xué)，教授，主要從事動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料學(xué)方向的教學(xué)和研究工作。

篇3

【關(guān)鍵詞】：國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地修復(fù)方面法律法規(guī)現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：S949 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地修復(fù)工作任務(wù)嚴(yán)峻，配套的激勵(lì)政策體系急需完善

如今不管是在我國(guó)農(nóng)村還是城市，棕地都廣泛存在。一方面，農(nóng)藥污染、污水灌溉，造成了大量農(nóng)田變成“廢地”，使得農(nóng)田再也無(wú)法進(jìn)行耕地使用;另一方面，隨著城市化的高速發(fā)展，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，部分企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，化工廠亂排亂放，污染工業(yè)企業(yè)不停搬遷、轉(zhuǎn)移，使得棕地在許多城市不斷涌現(xiàn)。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合處，存在著固體廢棄物違規(guī)填埋，非正規(guī)垃圾填埋區(qū)監(jiān)管不力，嚴(yán)重的影響了周邊生態(tài)環(huán)境。

近年來(lái)，在政府的不斷關(guān)注和支持下，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了多個(gè)類(lèi)型場(chǎng)地的修復(fù)技術(shù)設(shè)備研發(fā)與示范項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)修復(fù)后的棕地可以開(kāi)發(fā)為商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、輕型無(wú)污染工業(yè)區(qū)、濕地、公園綠地等等。

不過(guò)，由于污染場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)很多體系還沒(méi)建立起來(lái)，包括相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、資金機(jī)制等等，使得我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展較為緩慢且混亂。通過(guò)制定相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范污染場(chǎng)地修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，采用相關(guān)財(cái)政刺激政策等，能夠有力的推動(dòng)我國(guó)場(chǎng)地修復(fù)事業(yè)健康、快速和高效的發(fā)展。

二、合理的政策體系建立的同時(shí)也加速了《土壤保護(hù)法》出臺(tái)

在2013年1月份環(huán)境保護(hù)辦公廳公布的《2013年全國(guó)自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》第六條中提到2013年啟動(dòng)“土壤環(huán)境保護(hù)工程”，全面推動(dòng)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作；同時(shí)要加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度建設(shè)。開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)立法調(diào)研，組織起草土壤環(huán)境保護(hù)法草案；研究起草農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法；推動(dòng)污染土壤環(huán)境管理辦法；指導(dǎo)地方繼續(xù)開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)工作。

由此可見(jiàn)，《土壤保護(hù)法》的出臺(tái)勢(shì)在必行！但是對(duì)于這樣級(jí)別的法律，需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間去籌備。首先就是要摸清現(xiàn)在的土壤調(diào)查情況及開(kāi)展一些土壤修復(fù)試點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳于亦于2013年1月印發(fā)《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》。啟動(dòng)“土壤環(huán)境保護(hù)工程”，會(huì)同財(cái)政部研究制定“以獎(jiǎng)促?！闭卟㈤_(kāi)展試點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)土壤污染加密調(diào)查；組織召開(kāi)全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作會(huì)議。

在2013年兩會(huì)期間，國(guó)家對(duì)土壤和地下水的污染予以了高度重視?？偫碓趦蓵?huì)后的記者見(jiàn)面會(huì)上，也對(duì)治污問(wèn)題表明態(tài)度：“對(duì)于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數(shù)，進(jìn)行堅(jiān)決的整治”?！锻寥辣Ｗo(hù)法》的編制一方面顧及大陸地區(qū)的實(shí)際情況、另一方面也要積極借鑒其他地區(qū)相關(guān)法律。譬如臺(tái)灣地區(qū)的《土壤與地下水污染整治法》。

三、學(xué)習(xí)地方成功經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，營(yíng)造良好的政策環(huán)境

臺(tái)灣地區(qū)是我國(guó)最早制定污染場(chǎng)地管理政策與法律框架的地區(qū)，臺(tái)灣地區(qū)的土壤污染整治立法歷時(shí)近三十年，內(nèi)容具體，體系完備，對(duì)大陸的土壤污染防治立法具有啟示作用。

臺(tái)灣地區(qū)土壤污染整治立法的路徑與臺(tái)灣地區(qū)的環(huán)境立法的路徑是一致的，是由于在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大量的公害發(fā)生造成了大量的污染，危害到公民身體健康。

上世紀(jì)八十年代初，這一時(shí)期臺(tái)灣地區(qū)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的“土壤污染防治法”，關(guān)于土壤污染整治的內(nèi)容分散在其他的一些染防治法中。這和國(guó)家的土壤法律現(xiàn)狀比較類(lèi)似，目前我國(guó)涉及土壤保護(hù)的法律有：《環(huán)境保護(hù)法》第20條，《農(nóng)業(yè)法》第58條等。《基本農(nóng)田保護(hù)條例》雖然是我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法律規(guī)范中針對(duì)土壤污染問(wèn)題設(shè)置了較多法律條文的行政法規(guī)，但該條例所保護(hù)的范圍更窄，僅指基本農(nóng)田。在《土壤與地下水污染整治法》頒布前，臺(tái)灣地區(qū)做了大量的污染場(chǎng)地調(diào)查與場(chǎng)址列管工作，這些工作為土壤污染整治立法奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

2000年2月2日臺(tái)灣地區(qū)頒布了了《土壤與地下水污染整治法》，是臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)土壤污染的母法，為了使其具有操作性，2001年10月了“土壤及地下水污染整治法施行細(xì)則”及配套的命令與行政規(guī)定。

在臺(tái)灣地區(qū)在起草土壤污染防治法的時(shí)候，根據(jù)實(shí)際情況，考慮到土壤與地下水是緊密聯(lián)系在一起的，無(wú)論是污染狀況，還是整治。因此最后把土壤與地下水的污染整治合二為一，這種立法體例值得全國(guó)借鑒。根據(jù)國(guó)內(nèi)環(huán)境立法的經(jīng)驗(yàn)，按照環(huán)境因子單性立法，而沒(méi)有考慮環(huán)境因子的因果關(guān)系，并且因?yàn)椴煌沫h(huán)境因子污染防治的主管機(jī)關(guān)的不同，導(dǎo)致法律的沖突，從而也導(dǎo)致主管機(jī)關(guān)的管轄權(quán)限的沖突，造成管理的混亂，降低了效率。在制定有關(guān)土壤污染防治立法時(shí)，應(yīng)該考慮與土壤有關(guān)的法律的整合與銜接。

此外在《土壤與地下水污染整治法》中，除了有傳統(tǒng)的命令—控制管理模式、懲罰收費(fèi)模式外等，還會(huì)有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和信息公布、公眾參與等現(xiàn)代的管理手段。多樣化的管理模式使得形成污染者、被害人、管理者之間的對(duì)抗關(guān)系得到有效緩解，降低了污染者的投機(jī)心理。以激勵(lì)、現(xiàn)代為主的信息公開(kāi)與公眾參與等管理模式值得借鑒。

最后臺(tái)灣的污染及地下水污染整治的權(quán)責(zé)明確、公平，體現(xiàn)了環(huán)境正義的價(jià)值基礎(chǔ)。明確的責(zé)任承擔(dān)主體與嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制相的結(jié)合，權(quán)責(zé)分明，保證了每個(gè)環(huán)境主體的權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，從而保障環(huán)境基本制度的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到防治污染，以期土地與水資源的永續(xù)利用。

四 多環(huán)境因子考慮，依靠法律法規(guī)建立良好的環(huán)保體制

1法律強(qiáng)制，專(zhuān)錢(qián)專(zhuān)用

目前國(guó)內(nèi)環(huán)境修復(fù)行業(yè)需要大量的資金作為支撐，所需資金費(fèi)用的來(lái)源急需解決。國(guó)內(nèi)尚未有明確的相對(duì)的專(zhuān)項(xiàng)資金供應(yīng)制度。臺(tái)灣地區(qū)在此方面出臺(tái)了相對(duì)成熟的應(yīng)對(duì)措施。臺(tái)灣地區(qū)污染場(chǎng)地治理行業(yè)發(fā)展良好和《土壤與地下水污染整治法》是密不可分的，同時(shí)該法律的順利執(zhí)行是依靠土壤及地下水污染整治基金。臺(tái)灣地區(qū)頒布了“土壤及地下水污染整治法”后，臺(tái)灣“環(huán)保署”制定了“土壤及地下水污染整治基金管理委員會(huì)組織規(guī)程”、“土壤及地下水污染整治基金收支保管及運(yùn)用辦法”、“土壤及地下水污染整治費(fèi)收費(fèi)辦法”等規(guī)定，建立了土壤及地下水污染整治基金。

雖然目前在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)土壤治理基金難度很大，但土壤污染治理費(fèi)用的來(lái)源及用途值得我們?nèi)ソ梃b。

2誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)

在我國(guó)污染場(chǎng)地治理污染責(zé)任歸屬問(wèn)題一直是一個(gè)大問(wèn)題， 很多污染場(chǎng)地找不到責(zé)任人，很多情況下，污染場(chǎng)地的治理無(wú)論責(zé)任與費(fèi)用只能由國(guó)家處理?？梢詫⒇?zé)任承擔(dān)主體分為三類(lèi)：第一類(lèi)，污染行為人。污染行為人是從事了以下行為的主體；第二類(lèi)，污染土地關(guān)系人。它是指土地經(jīng)公告為污染整治場(chǎng)址時(shí)，非屬于污染行為人之土地使用人、管理人或所有人。第三類(lèi)，場(chǎng)所使用人、管理人或所有人、與土地使用人、管理人、或所有人。這些主體按照《土壤保護(hù)法》要求，必須承擔(dān)整治污染與土壤復(fù)育的責(zé)任。對(duì)于一些沒(méi)用能力承擔(dān)污染治理的責(zé)任人，法律雖然規(guī)定主管機(jī)關(guān)在有些情形下可以先行支出或先行墊付相關(guān)整治費(fèi)用，但是污染行為人仍有清償責(zé)任。

3 法律編制：需“三”明確

明確責(zé)任對(duì)象、制度?！锻寥辣Ｗo(hù)法》會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響。為避免立法目的的落空，我國(guó)專(zhuān)門(mén)性土壤污染防治立法在防治對(duì)象的范圍、民事責(zé)任的承擔(dān)、土壤污染調(diào)查及整治措施的采取等方面要做到寬嚴(yán)適中，落實(shí)負(fù)責(zé)責(zé)任承擔(dān)主體。尤其是不能加重廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。由于無(wú)論是政府還是污染者，都無(wú)法單獨(dú)承擔(dān)土壤污染整治的巨大費(fèi)用，應(yīng)通過(guò)民事責(zé)任制度、土壤污染整治基金制度、保險(xiǎn)制度等實(shí)現(xiàn)土壤污染整治民事責(zé)任的社會(huì)化。

明確政府職責(zé)、管理機(jī)構(gòu)。專(zhuān)門(mén)性土壤污染整治立法的實(shí)施效果如何，與土壤污染檢測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、整治市場(chǎng)的發(fā)育程度和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。政府在土壤污染防治中只是管理者，并不是直接的治理者。所以，培育土壤污染整治市場(chǎng)，監(jiān)管土壤污染整治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)就成為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。

明確污染土壤類(lèi)型、范圍。在臺(tái)灣《土壤及地下水污染整治法》中，雖然沒(méi)有對(duì)“農(nóng)業(yè)型”土壤污染和“城市型”土壤污染分章進(jìn)行規(guī)定，但在土壤污染調(diào)查、整治責(zé)任承擔(dān)、管制方式等具體制度中對(duì)它們?nèi)允菂^(qū)別對(duì)待的?？梢?jiàn)，無(wú)論是否采用分章的立法技術(shù)，我國(guó)專(zhuān)門(mén)性土壤污染防治立法都要體現(xiàn)兩種土壤污染的實(shí)質(zhì)差別。該地區(qū)將地下水與土壤考慮到一起，因此把土壤與地下水的污染整治合二為一，這種立法體例也值得全國(guó)借鑒，并且目前越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士也都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，正共同努力完善這方面的工作。

篇4

關(guān)鍵詞：地下水污染 治理 防止水質(zhì)污染

中圖分類(lèi)號(hào)：X523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A．文章編號(hào)：

一．地下水出現(xiàn)故障的原因

上層滯水是由于局部的隔水作用，使下滲的大氣降水停留在淺層的巖石裂縫或沉積層中所形成的蓄水體。

自流水是埋藏較深的、流動(dòng)于兩個(gè)隔水層之間的地下水。這種地下水往往具有較大的水壓力，特別是當(dāng)上下兩個(gè)隔水層呈傾斜狀時(shí)，隔層中的水體要承受更大的水壓力。當(dāng)井或鉆孔穿過(guò)上層頂板時(shí)，強(qiáng)大的壓力就會(huì)使水體噴涌而出，形成自流水。地下水位指的是指地下含水層中水面的高程

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，人們生活水平的提高，對(duì)地下水資源的要求也越來(lái)越高，不僅是數(shù)量上的增加，對(duì)水質(zhì)也有更高的要求。提高維護(hù)人類(lèi)的生存環(huán)境和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)資源，是全球人類(lèi)的要求。為此,加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)，防止環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期有效的利用水資源是一項(xiàng)重要的工作。對(duì)地下水環(huán)境精心管理和保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)控、科學(xué)預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)和及時(shí)評(píng)價(jià)其質(zhì)量，是合理開(kāi)發(fā)利用水資源的重要管理內(nèi)容，也是當(dāng)前地下水管理的迫切任務(wù)。

二． 現(xiàn)階段我國(guó)水質(zhì)污染現(xiàn)象

新一輪地下水資源評(píng)價(jià)結(jié)果表明，我國(guó)地下水水質(zhì)狀況總體較好。按分布面積統(tǒng)計(jì)，63%可供直接飲用，17%經(jīng)適當(dāng)處理后可供飲用，12%不宜直接飲用但可供農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)部門(mén)利用，另有不足8%的地下水為礦化度大于5克/升的咸水鹽水和少量遭受?chē)?yán)重污染的地下水，不宜直接利用或需經(jīng)深度處理后才有可能得以利用。

然而，城市與工業(yè)“三廢”不合理或不達(dá)標(biāo)排放量的迅速增加，農(nóng)牧區(qū)農(nóng)藥、化肥的大量使用，導(dǎo)致我國(guó)地下水污染日益嚴(yán)重，呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、由淺到深、由城市到農(nóng)村的擴(kuò)展趨勢(shì)。全國(guó)195個(gè)城市監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市地下水污染趨勢(shì)加重;北方17個(gè)省會(huì)城市中16個(gè)污染趨勢(shì)加重，南方14個(gè)省會(huì)城市中3個(gè)污染趨勢(shì)加重。

在一些地區(qū)，地下水污染已經(jīng)造成了嚴(yán)重危害，危及到供水安全。例如，遼寧省海城市污水排放造成大面積地下水污染，附近一個(gè)村因長(zhǎng)期飲用受污染的地下水，多數(shù)人患上當(dāng)?shù)匚丛羞^(guò)的特殊病癥，160人因水而亡;淮河安徽段近5000平方公里范圍內(nèi)，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的淺層地下水面積僅占11%;由于地下水的嚴(yán)重污染，淄博日供水量51萬(wàn)立方米的大型水源地面臨報(bào)廢，國(guó)家大型重點(diǎn)工程—齊魯石化公司水源告急。即使首都北京，淺層地下水中也普遍檢測(cè)出了具有巨大潛在危害的DDT、六六六等有機(jī)農(nóng)藥殘留和尚沒(méi)有列入我國(guó)飲用水標(biāo)準(zhǔn)的單環(huán)芳烴、多環(huán)芳烴等“三致”(致癌、致畸、致突變)有機(jī)物。這些“三致”有機(jī)物在我國(guó)東部其他城市和地區(qū)，很可能同樣存在。由于水土污染，導(dǎo)致一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、茶葉等品質(zhì)下降，出口受到嚴(yán)重影響。

三依法加強(qiáng)地下水管理

（1） 實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。很重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。水行政主管部門(mén)要能夠有效地調(diào)配和管理地表水、地下水，流域上下游、左右岸以及社會(huì)各部門(mén)的用水。要建立以流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理體系，確保流域內(nèi)各行業(yè)的用水，合理配置水資源，同時(shí)促進(jìn)各行業(yè)的節(jié)約用水和水環(huán)境保護(hù)，避免由于流域內(nèi)各部門(mén)之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，造成搶占水資源，濫采地下水，導(dǎo)致水多浪費(fèi)多，水少發(fā)展受制約，生態(tài)環(huán)境被破壞。在促進(jìn)水資源統(tǒng)一管理方面，要利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，建立水資源統(tǒng)一管理體系，確保有限的水資源的可持續(xù)利用，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。對(duì)已污染水源地的治理措施，應(yīng)針對(duì)引起地下水污染的主要原因、污染途徑和經(jīng)濟(jì)條件來(lái)制定，治理地下水污染應(yīng)當(dāng)切斷污染源，防止污染物繼續(xù)進(jìn)入，切實(shí)可行的做到保護(hù)水源。

（2）.提高對(duì)水質(zhì)的認(rèn)識(shí)

在現(xiàn)代，人類(lèi)改造其環(huán)境的能力，如果明智的加以使用的話，就可以給各國(guó)人民帶來(lái)開(kāi)發(fā)的利益和提高生活質(zhì)量的機(jī)會(huì)。如果使用權(quán)使用不當(dāng)或輕率的使用，就會(huì)給人類(lèi)和人類(lèi)環(huán)境造成無(wú)法估量的損害。所謂污染地下水是指地下水由于人類(lèi)活動(dòng)的影響，使其溶解的或懸浮的有害成分的濃度超過(guò)了國(guó)家或國(guó)際規(guī)定的飲用水最大允許濃度。地下水從開(kāi)始污染到污染嚴(yán)重，乃至達(dá)到不能飲用的地步，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，特別是一旦發(fā)現(xiàn)地下水中某些元素超標(biāo)，再進(jìn)行治理就比較困難，所以，地下水的污染是指由于人類(lèi)活動(dòng)，使地下水的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)發(fā)生改變，因而限制或妨礙它在各方面的正常應(yīng)用。因此，對(duì)于水源地地下水的保護(hù)和監(jiān)控應(yīng)該有長(zhǎng)期的擴(kuò)展的認(rèn)識(shí)，必須有與自然共存，為子孫后代留下一個(gè)健全生活環(huán)境的愿望而思考，對(duì)人類(lèi)文化和文明而建設(shè)。

（3）.科學(xué)管理

科學(xué)管理有助于防止地下水水質(zhì)惡化現(xiàn)象產(chǎn)生，包括減少污染物的產(chǎn)生和防止污染物滲入等。要加強(qiáng)科學(xué)管理必須做到：(1)對(duì)城市的發(fā)展和水源地的建設(shè)做出全面規(guī)劃與合理的利用。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，開(kāi)發(fā)和利用地下水也顯得更為緊迫，同時(shí)，人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致地下水污染的可能性在不斷增大，甚至某些局部的人為污染和水土的流失，都可能給地下含水層帶來(lái)不可恢復(fù)的危害。所以，對(duì)于地下水環(huán)境的保護(hù)、污染的控制要依法加大力度來(lái)管理。地下水環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，地下水污染具有隱蔽性和難以逆轉(zhuǎn)性，所以一經(jīng)污染很難治理，最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，為了我們要長(zhǎng)期有效地利用地下水資源，就必須對(duì)地下水環(huán)境精心管理和保護(hù)，提高水環(huán)境的質(zhì)量。(2)清除污染源，大力開(kāi)展預(yù)防污染物的治理工程建設(shè)，合理開(kāi)采地下水，制止水源地上游新開(kāi)耕地，確保自然植被生長(zhǎng)。(3)建設(shè)水源地各溝系統(tǒng)的管理工程，規(guī)劃明確的保護(hù)界限，設(shè)立明顯的宣傳標(biāo)志牌，建設(shè)修復(fù)溝系的保護(hù)管理工程。種植產(chǎn)氧的植被工程，增強(qiáng)地下水的自?xún)裟芰Α?4)建立科學(xué)的管理體系，健全監(jiān)控管理設(shè)施。實(shí)行有償用水制度，以促進(jìn)節(jié)約利用水自用。

三、依法防治地下水污染

1.依法規(guī)劃水環(huán)境管理應(yīng)堅(jiān)持的原則

(1)貫徹“以防為主、防治結(jié)合”的原則。地下水水質(zhì)的污染常具有緩慢、隱蔽、不易及時(shí)察覺(jué)、不易治理復(fù)原等特點(diǎn)，因此對(duì)地下水水質(zhì)的治理，必須貫徹“以防為主、防治結(jié)合”的原則。只有這樣，才能使地下水環(huán)境質(zhì)量不斷向良性循環(huán)發(fā)展，不斷提高水質(zhì)的可用性。(2)貫徹“三同步，三同時(shí)”的原則，如果規(guī)劃內(nèi)新建項(xiàng)目不同時(shí)、不同步的考慮水環(huán)境保護(hù)，必將導(dǎo)致水環(huán)境的污染，給水污染防治帶來(lái)許多障礙，因此，規(guī)劃中對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須制訂有效的措施，杜絕新增污染源，并納入水污染防治規(guī)劃的管理計(jì)劃中。(3)貫徹“環(huán)境綜合整治”以及“發(fā)展區(qū)域治理”的原則。環(huán)境是個(gè)整體概念，環(huán)境介質(zhì)之間相互轉(zhuǎn)化，相互影響，因此水環(huán)境規(guī)劃中必須識(shí)別環(huán)境之間的因果關(guān)系和共生關(guān)系，從原著手制訂措施。(4)要正確處理好各水系同能量或資源利用程度的高低或難易關(guān)系，水環(huán)境容量的利用則必須從總量控制角度考慮，合理提高凈化作用，在開(kāi)發(fā)水源地時(shí)要求得到最佳組合。(5)要正確處理技術(shù)、法制、行政、經(jīng)濟(jì)手段之間的關(guān)系。這些手段必須綜合運(yùn)行，使之形成行之有效的管理手段。依法管理是最根本的，一個(gè)大的規(guī)劃沒(méi)有法律上的保障是難以實(shí)現(xiàn)的。(6)正確處理需要和可能的關(guān)系。制訂治理水源地目標(biāo)時(shí)，除了從環(huán)境角度提出要求外，還必須考慮當(dāng)前及今后的財(cái)力、人力和技術(shù)等條件，做到實(shí)事求是，不致因目標(biāo)過(guò)高而使規(guī)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

四． 地下水及土壤污染現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化生物恢復(fù)技術(shù)

近年來(lái)，一種用于治理土壤和地下水污染的現(xiàn)場(chǎng)生物恢復(fù)技術(shù)逐漸發(fā)展起來(lái)，并受到越來(lái)越 多的重視?，F(xiàn)場(chǎng)生物恢復(fù)技術(shù)是利用處理場(chǎng)地中的細(xì)菌和真菌等微生物，使其將有機(jī)污染物或其他復(fù)雜的合成物通過(guò)新陳代謝分解為CO2、CH4、H2O、無(wú)機(jī)鹽及生物基質(zhì)等，從而達(dá)到清除污染物的目的。

生物恢復(fù)技術(shù)分為自然生物恢復(fù)和強(qiáng)化生物恢復(fù)。自然生物恢復(fù)是處理場(chǎng)地的微生物利用周 圍環(huán)境中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和電子受體對(duì)污染物降解的過(guò)程，其降解速度受到營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)種類(lèi)、數(shù)量 及電子受體接受電子能力大小和其他物理?xiàng)l件的限制。強(qiáng)化生物恢復(fù)技術(shù)是通過(guò)提供適宜的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、電子受體及改善其他限制生物恢復(fù)速度的因素，達(dá)到提高生物恢復(fù)速度、加速污 染物降解的目的。用于治理土壤和地下水污染的現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化生物恢復(fù)技術(shù)主要有生物吹脫法、 土地處理法、空氣鼓泡法和液體輸送法等。

總結(jié)：

有了以上的問(wèn)題探討，我們更要加緊步伐，真正實(shí)心實(shí)意的為群眾做出有效的解決方案，這項(xiàng)任務(wù)艱巨，需要我們大家共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

水企業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展，公司之間的差異在哪里？競(jìng)爭(zhēng)在哪里？如何跟國(guó)際接軌？是目前各個(gè)企業(yè)正在思考的問(wèn)題。

作為一個(gè)水的綜合服務(wù)企業(yè)，它不僅包括飲用水、污水處理，還包括水源及地下水。我國(guó)目前在水領(lǐng)域的各項(xiàng)政策在逐步完善，從城市污水的排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，到今年對(duì)水資源的紅線管理控制，都趨于完善。唯一缺位，而又與國(guó)外有極大差別的是對(duì)土壤及地下水污染的管理。國(guó)家“十二五”規(guī)劃也第一次將其列入其中。

我國(guó)亟待修復(fù)的土壤及地下水面積巨大，并且遍及農(nóng)村和城市地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其嚴(yán)重，土壤及地下水修復(fù)的市場(chǎng)潛力巨大。

我國(guó)土壤及地下水污染的總體趨勢(shì)不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤及地下水污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開(kāi)采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

隨著城市規(guī)劃的確定，城市擴(kuò)容、功能區(qū)明確、布局調(diào)整，使得許多化工、農(nóng)藥、鋼鐵、金屬冶煉、電鍍和機(jī)械加工等大量排放危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)從市區(qū)搬遷出去，而這些留下的土地，按國(guó)家規(guī)定需環(huán)評(píng)并根據(jù)污染情況進(jìn)行修復(fù)之后才能使用。

根據(jù)行業(yè)分析看需求

綜觀我國(guó)整體的土壤修復(fù)市場(chǎng)，首先是農(nóng)村的土壤修復(fù)，其污染源主要包括：化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、煤渣、垃圾及其他有害物質(zhì)。

全國(guó)受污染的耕地面積約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占耕地總面積的十分之一以上，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，污染面積之大是顯而易見(jiàn)的。如果能撬動(dòng)農(nóng)村土壤及地下水修復(fù)的市場(chǎng)，那么市場(chǎng)容量將會(huì)是相當(dāng)巨大。

其次是城市土壤修復(fù)市場(chǎng)。其污染源主要包括：石油、煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，還有制藥、造紙、醫(yī)藥、紡織等輕工業(yè)。

石油行業(yè)是一個(gè)污染面積廣、污染時(shí)間長(zhǎng)且有著充裕的支付能力的行業(yè)，因此，對(duì)于土壤及地下水產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，石油行業(yè)是一個(gè)可以進(jìn)入并且能夠取得一定業(yè)績(jī)的重點(diǎn)工業(yè)污染行業(yè)。根據(jù)了解，每個(gè)油田都擁有自己的研究院，專(zhuān)門(mén)從事石油方面也包括石油污染防治研究，很多油田、輸油管道、加油站的基本資料都掌握在這些研究院中，但石油污染的范圍巨大，單靠研究院不足以完成所有污染土壤及地下水的修復(fù)治理，這就為企業(yè)進(jìn)入石油行業(yè)進(jìn)行土壤修復(fù)提供了一個(gè)突破口和契機(jī)。

化工行業(yè)是城市工業(yè)發(fā)展的主力軍，城市工業(yè)布局的重新規(guī)劃，城市中的化工廠也面臨著搬遷問(wèn)題，其遺留下來(lái)的污染場(chǎng)地是土壤及地下水修復(fù)的一個(gè)主要市場(chǎng)，并且已經(jīng)有實(shí)例證明修復(fù)后再進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的可行性，如北京化工三廠的土壤及地下水修復(fù)工程，修復(fù)污染土地后，北京市政府在該片土地上進(jìn)行了宋家莊經(jīng)濟(jì)適用房的商業(yè)開(kāi)發(fā)，并且受到了廣大群眾的歡迎。

煤炭行業(yè)帶來(lái)的土壤修復(fù)商機(jī)不僅僅反映在礦區(qū)污染土地及地下水的生態(tài)恢復(fù)上，在城市化進(jìn)程加快的腳步下，大量的煤炭廠從城市中搬遷后遺留下來(lái)的污染場(chǎng)地亟待修復(fù)，以實(shí)現(xiàn)土地的再利用。我國(guó)大中城市的焦化廠基本上都處于搬遷的名錄中，一旦地方政府開(kāi)始注重環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，搬遷焦化廠這樣的污染企業(yè)必然是一條先行的政策，由此而遺留的污染場(chǎng)地，形成了一個(gè)場(chǎng)地修復(fù)的大市場(chǎng)。

鋼鐵廠的搬遷在城市環(huán)境保護(hù)的政策中也是現(xiàn)行的、在大中城市推行較多的一種方式，因此，同關(guān)注大中城市焦化廠的搬遷遺留下的污染土地一樣，鋼鐵廠的搬遷遺留下的污染土地也是一個(gè)需要進(jìn)行土壤及地下水修復(fù)的潛力市場(chǎng)。

當(dāng)然，還有其他，例如生活垃圾填埋場(chǎng)。建造一座填埋場(chǎng)所需資金一般高達(dá)4000萬(wàn)元以上，但使用年限僅為10~15年。在此背景下，盡早探討研究符合我國(guó)國(guó)情的填埋場(chǎng)土壤修復(fù)后的再建設(shè)再利用問(wèn)題，市場(chǎng)前景是很好的。

然后是建筑垃圾。我國(guó)建筑廢料的回收利用率較低，大量的建筑垃圾摻雜在土壤中，導(dǎo)致土壤質(zhì)量趨于惡化。如果有關(guān)部門(mén)能夠?qū)ㄖ逊乓鸬耐寥绬?wèn)題重視起來(lái)，這片市場(chǎng)也能逐漸培育起來(lái)。

最后，城市中的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、危險(xiǎn)廢棄物填埋場(chǎng)土地和地下水污染問(wèn)題也很?chē)?yán)重。

我國(guó)污染土壤及地下水修復(fù)技術(shù)主要起始于20世紀(jì)90年代，目前正經(jīng)歷著由實(shí)驗(yàn)室研究向?qū)嵱靡?guī)模研究的過(guò)渡階段。有些技術(shù)已經(jīng)投入到工程應(yīng)用上，但面對(duì)污染土壤的復(fù)雜情況，這些技術(shù)還不夠成熟，在一定程度上限制了市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家雖然近幾年開(kāi)始重視，但土壤及地下水修復(fù)市場(chǎng)投資方面還是無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，如美國(guó)在20世紀(jì)90年代用于污染土壤及地下水修復(fù)方面的投資達(dá)1000億美元。

此外，在我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事土壤修復(fù)的公司少，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不明顯。2006年，原沈陽(yáng)冶煉廠的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)啟全國(guó)較大規(guī)模廠區(qū)工業(yè)用地污染治理工程，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事土壤及地下水修復(fù)的公司參與，開(kāi)發(fā)商與幾位科研院校的土壤污染治理專(zhuān)家合作完成了場(chǎng)地土壤修復(fù)。直到2007年，我國(guó)第一家以土壤修復(fù)命名的公司――北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司才完成北京化工三廠原場(chǎng)地污染土壤修復(fù)工程。可見(jiàn)，土壤修復(fù)市場(chǎng)還未成熟，處于剛剛起步階段。

近年來(lái)，企業(yè)搬遷非常普遍，遺留的污染處置成為亟待解決的新問(wèn)題。目前來(lái)看，尚無(wú)完善的法律和政策機(jī)制對(duì)企業(yè)搬遷后的土地污染治理進(jìn)行有效的規(guī)范，“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”并未完全踐行。

首先，出讓土地時(shí)地方相關(guān)政府部門(mén)提供的土地信息不全面。開(kāi)發(fā)商在競(jìng)拍土地時(shí)，并不知道土地的污染情況。如武漢的“毒地”被退事件，武漢市土地儲(chǔ)備中心最終向開(kāi)發(fā)商賠償1.2億元人民幣。相關(guān)事件暴露出土地使用管理機(jī)制的軟肋。

其次，處置責(zé)任主體不明。遺留污染處置問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)高度關(guān)注，《污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理暫行辦法》已編制完成，四川、江蘇等多個(gè)地方已制定了相關(guān)管理規(guī)定，但對(duì)于搬遷后的污染處置，鮮有污染者負(fù)責(zé)的情況，更多的是開(kāi)發(fā)商買(mǎi)單，污染土地治理成本最終還是要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

調(diào)查表明，由于目前國(guó)內(nèi)缺乏明確的政策約束，導(dǎo)致許多開(kāi)發(fā)商直接在剛剛搬遷的工廠土地上蓋居民區(qū)。例如某小區(qū)，居民入住后發(fā)現(xiàn)除了植物猛長(zhǎng)，蚊蟲(chóng)、老鼠都沒(méi)有。經(jīng)過(guò)調(diào)查才知道那里以前是生產(chǎn)氮肥的化肥廠。在這樣的區(qū)域長(zhǎng)期居住，對(duì)人身體的影響將是后患無(wú)窮的。

危機(jī)也是機(jī)遇

環(huán)境修復(fù)作為新興環(huán)保行業(yè)，技術(shù)的研發(fā)或者應(yīng)用還處在試驗(yàn)階段，還沒(méi)有形成比較成熟的技術(shù)，暫時(shí)沒(méi)有技術(shù)壁壘；國(guó)家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度也都在制定過(guò)程中，因此，在環(huán)境修復(fù)市場(chǎng)逐漸成熟后，將會(huì)有越來(lái)越多從事其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)涌入到環(huán)境修復(fù)行業(yè)。

我國(guó)的污水處理市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的市場(chǎng)化運(yùn)作，已經(jīng)開(kāi)始成熟起來(lái)。許多從事污水處理的企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸形成了自己的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、工程設(shè)計(jì)隊(duì)伍，同時(shí)也擁有了一定的技術(shù)研發(fā)能力。一些比較成熟的污水治理企業(yè)，開(kāi)始延伸自身的產(chǎn)業(yè)鏈條，涉足水體或土壤及地下水修復(fù)領(lǐng)域。因此，一些成熟的大型污水治理企業(yè)可能會(huì)成為潛在的土壤和地下水修復(fù)企業(yè)，將憑借自身的資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，向土壤及地下水修復(fù)行業(yè)滲透。

篇6

關(guān)鍵詞：水環(huán)境質(zhì)量；改善；對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：TU991.21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）10005203

1 引言

國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》是專(zhuān)門(mén)針對(duì)水環(huán)境治理而提出的全國(guó)性的綱領(lǐng)性文件，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全國(guó)水污染防治工作的行動(dòng)指南[1]。為改善清鎮(zhèn)市水環(huán)境質(zhì)量，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院總體要求，開(kāi)展水污染防治工作研究意義重大。在此科學(xué)、全面地分析區(qū)域水污染防治形勢(shì)及存在的問(wèn)題，并提出指導(dǎo)性的對(duì)策建議。

2 清鎮(zhèn)市水h境質(zhì)量現(xiàn)狀

清鎮(zhèn)市紅楓湖水質(zhì)較好，百花湖支流東門(mén)橋河污染較為嚴(yán)重，水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類(lèi)[2]。清鎮(zhèn)市近年工業(yè)需水量和生態(tài)環(huán)境需水量的占比逐漸增加，工業(yè)需水量的占比由29%增加到 71%，生態(tài)環(huán)境需水量的占比也由3%增加到7%，工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾也將日益突出。農(nóng)業(yè)需水量和生活需水量的占比逐漸減小，農(nóng)業(yè)需水量的占比由48%降低到13%，生活需水量的占比由20%降低到9%[3]。

3 清鎮(zhèn)市水環(huán)境存在的問(wèn)題

3.1 市域范圍內(nèi)包含紅楓湖和百花湖部分飲用水源地，水環(huán)境十分敏感

目前紅楓湖水源地及其支流水質(zhì)較好，可以達(dá)到相應(yīng)功能類(lèi)別要求。但由于紅楓湖幾條主要入湖支流均處于安順市平壩區(qū)境內(nèi)，隨著貴安新區(qū)和平壩區(qū)的快速發(fā)展，上游地區(qū)農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村生活污水的影響，紅楓湖水源地及其支流面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。百花湖水源地水質(zhì)也較好，可以達(dá)到相應(yīng)功能類(lèi)別要求；但百花湖支流東門(mén)橋河污染較為嚴(yán)重，水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類(lèi)，主要受沿線生活污水影響所致。

3.2 城區(qū)污水無(wú)合適的排放去向，城市排水系統(tǒng)面臨巨大壓力

清鎮(zhèn)市在建的清鎮(zhèn)職教城，到2020 年，清鎮(zhèn)職教城內(nèi)入駐職業(yè)院校將不少于25 所，在校生規(guī)模達(dá)20萬(wàn)人以上，配套人口達(dá)20萬(wàn)人以上。由于清鎮(zhèn)職教城位于百花湖準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，污水自然排向進(jìn)百花湖，目前清鎮(zhèn)職教城的生活污水是通過(guò)提升泵站排入朱家河污水處理廠進(jìn)行處理。東門(mén)橋河、朱家河目前已無(wú)容量容納生活污水的排放，但隨著職教城入駐人口的增加，加之朱家河污水處理廠處理規(guī)模限制，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)影響百花湖水質(zhì)。

3.3 污水處理設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善

清鎮(zhèn)朱家河污水處理廠的排水去向是飲用水源支流，但目前污水處理廠的出水仍執(zhí)行一級(jí)B 標(biāo)，對(duì)飲用水源的污染風(fēng)險(xiǎn)較大。從保護(hù)飲用水源的角度出發(fā)，應(yīng)盡快完成提標(biāo)改造工程。此外，清鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、職教城等的污水收集和處理系統(tǒng)建設(shè)也較為滯后，飲用水源地及其支流沿線農(nóng)村生活污水收集處理也不完善。

3.4 對(duì)地表河流和飲用水源地周邊農(nóng)村生活垃圾污染缺乏有效的監(jiān)督管理

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暗流河、麥包河、栗木河、東門(mén)河等都存在大量的生活垃圾，給水環(huán)境支流帶來(lái)污染風(fēng)險(xiǎn)。主要是由于生活垃圾沒(méi)有有力的處理措施，隨處亂扔，一些村落雖然有統(tǒng)一的垃圾堆放點(diǎn)，但由于管理不到位，沒(méi)有及時(shí)清運(yùn)，造成垃圾成堆。

3.5 水源地環(huán)境保護(hù)體系還不健全

紅楓湖流域地跨貴陽(yáng)市、安順市兩個(gè)行政區(qū)，新建立的貴安新區(qū)又包含了上述兩地部分區(qū)域，紅楓湖三大支流（羊昌河、后六河、麻線河）部分流域已劃入貴安新區(qū)直管區(qū)并已移交貴安新區(qū)管委會(huì)管理。除此之外，紅楓湖沿岸90%以上陸域面積也已納入貴安新區(qū)規(guī)劃區(qū)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從對(duì)飲用水源實(shí)施統(tǒng)一、長(zhǎng)效保護(hù)和管理的角度看，貴州省在謀求新區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)急需建立統(tǒng)一的紅楓湖流域管理模式。

3.6 備用水源地建設(shè)進(jìn)展滯后

清鎮(zhèn)市雖然《清鎮(zhèn)市城鎮(zhèn)飲用水水源地突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》[4]，預(yù)案中備用水源地輸水方式為利用消防車(chē)、灑水車(chē)、水罐車(chē)等集中分片送水，但與備用水源地匹配的管道和管網(wǎng)等工程建設(shè)較為滯后，急需完善備用水源地相應(yīng)的配套工程，早日建成與清鎮(zhèn)市中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水需求量相匹配的備用水源地。

3.7 地下水環(huán)境質(zhì)量狀況不清

清鎮(zhèn)市還未設(shè)置地下水常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)整體地下水的環(huán)境質(zhì)量狀況底數(shù)不清。此外，結(jié)合清鎮(zhèn)市水文地質(zhì)圖和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，站街工業(yè)園區(qū)是地下水富集區(qū)，工業(yè)園的發(fā)展必然會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生影響，需要采取相應(yīng)的防控措施。

4 清鎮(zhèn)市水環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量改善措施

4.1 確保飲用水安全

4.1.1 完善飲用水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障水源地安全

完成清鎮(zhèn)市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作。2017 年底對(duì)供水規(guī)模在1000 人以上的農(nóng)村人飲工程劃定水源保護(hù)區(qū)。2017年底完成對(duì)清鎮(zhèn)市備用水源地劃定水源保護(hù)區(qū)。2020年底前完成清鎮(zhèn)市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地和清鎮(zhèn)市備用水源地圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作，2022 年底前完成清鎮(zhèn)市供水規(guī)模在1000 人以上的農(nóng)村人飲工程的圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作。

4.1.2 控制嚴(yán)治

嚴(yán)控飲用水源地入庫(kù)支流污染物排放，加強(qiáng)飲用水源地流域環(huán)境污染綜合治理。采取源頭控制和截流工程嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)和生活面源的氮磷排放對(duì)水源地的影響。對(duì)百花湖支流東門(mén)橋河流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，支流河道采取生態(tài)護(hù)岸、綠化坡岸，河流與村寨間建設(shè)生態(tài)緩沖帶，支流入湖、河口附近建設(shè)濕地帶。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要堅(jiān)決予以搬遷和拆除，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的原有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要采取先進(jìn)工藝，增設(shè)污染處理設(shè)施，糞便污水達(dá)標(biāo)排放，大力推廣畜禽糞便厭氧發(fā)酵和商品肥有機(jī)生產(chǎn)等成熟技術(shù)。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》中的相關(guān)要求進(jìn)行管控2015～2017 年完成百花湖東門(mén)橋河流域村寨污水收集處理、生態(tài)治理工程建設(shè)；2018～2020 年完成紅楓湖、百花湖（東門(mén)橋河外）流域村寨污水收集處理、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)；2018 年完成紅楓湖飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民搬遷工作；2020 年前完成紅楓湖支流在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝建設(shè)。

4.1.3 加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)

加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林工程的建設(shè)和保護(hù)，積極實(shí)施退耕還林，在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界構(gòu)建30～100 m寬植被緩沖帶，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理，削減污染物排放量。規(guī)劃2015～2020 年飲用水源保護(hù)區(qū)流域范圍內(nèi)的森林覆蓋率達(dá)60%，減少水土流失對(duì)水源地造成的影響。

4.1.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣使用測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥。在水源地流域范圍內(nèi)劃定化肥、農(nóng)藥限量使用區(qū)。到2020 年，全市測(cè)土配方施肥面積比例達(dá)到100%。

4.1.5 加強(qiáng)飲用水源地能力建設(shè)，完善管理協(xié)調(diào)機(jī)制

建立健全飲用水安全保障體系，完善各級(jí)政府、部門(mén)及供水企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)水源地水質(zhì)要求，對(duì)保護(hù)區(qū)上游提出保護(hù)區(qū)邊界來(lái)水的水質(zhì)要求，推行排污許可證制度，協(xié)調(diào)、督促上游采取污染防治措施，保證控制斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。建立飲用水源地跨流域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加強(qiáng)水源地周邊城市溝通協(xié)調(diào)。

4.2 持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量

4.2.1 加強(qiáng)和完善截污管網(wǎng)和污水處理廠的建設(shè)

加大污水處理廠和管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，確保城市地表水水質(zhì)全面改善，確保城市生活污水收集處理率達(dá)100%。在提高污水處理廠處理規(guī)?；A(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，進(jìn)一步提高污水處理廠污染物的處理效率，尤其是總氮、總磷的處理效率。實(shí)施紅楓湖環(huán)湖截污溝工程建設(shè)。實(shí)施城區(qū)道路排水系統(tǒng)雨污分流改造，提高污水收集率和雨污分流的比例，減緩城市徑流等污染對(duì)污水處理廠的沖擊，并逐步實(shí)現(xiàn)城市雨污分流。污水處理廠引入第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。按照“雨污分流、清污分流”的原則，完善已建工業(yè)園區(qū)污水配套收集管網(wǎng)建設(shè)，提高園區(qū)污水處理工程運(yùn)行效率。加快推進(jìn)清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025 年，清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)基本形成較為完善的污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、集中處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)廢水零排放。

4.2.2 加大城市中水回用系統(tǒng)建設(shè)

在建設(shè)和完善污水管網(wǎng)與收集系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑周邊實(shí)際情況，因地制宜進(jìn)行分散處理回用。采用人工濕地、凈化塘、膜處理等工藝對(duì)其尾水進(jìn)行深度處理，達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，回用于城市雜用水、工業(yè)用水或環(huán)境用水，優(yōu)先滿(mǎn)足城市雜用水、工業(yè)用水需求。遵守《貴陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理實(shí)施規(guī)定》中相關(guān)要求，新建規(guī)模以上住宅小區(qū)、賓館、寫(xiě)字樓、辦公樓、學(xué)校等場(chǎng)所必須建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)，鼓勵(lì)、支持建設(shè)中水回用工程，逐步對(duì)已建成的大型住宅小區(qū)和公共建筑實(shí)施雨污分流和中水回用系統(tǒng)改造。分時(shí)段、分步驟推廣中水回用，通過(guò)近期職教城入住學(xué)校中水回用系統(tǒng)工程、經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠中水回用工程和其他中水回用工程等，遠(yuǎn)期朱家河污水處理廠提標(biāo)回用工程。實(shí)現(xiàn)到2020年城市中水回用率達(dá)到30%，到2025 年實(shí)現(xiàn)中水回用率40%以上。

4.2.3 加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村生活污水治理力度

積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源設(shè)施的建設(shè)與推廣，推動(dòng)流域范圍內(nèi)生態(tài)示范村推廣建設(shè)工作。在地表水水質(zhì)因農(nóng)村生活污水排放超標(biāo)區(qū)域（東門(mén)橋河），建設(shè)村莊污水收集處理系統(tǒng)。至2020 年，完善清鎮(zhèn)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)工作，確保地表水一級(jí)紅線區(qū)域以及地表水水質(zhì)超標(biāo)區(qū)域農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上，流域集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水的收集處理率達(dá)60%以上，顯著減少農(nóng)村生活污染物排放。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，配套進(jìn)行改廚、改廁、改廄“一池三改”等工作。做好村寨規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化村寨布點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民適度集中居住。加強(qiáng)農(nóng)村排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

4.2.4 控制農(nóng)業(yè)面源

以封山育林、退耕還林還草為中心，開(kāi)展小流域綜合治理，恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被，控制水土流失，對(duì)于10°～25°坡度的耕地進(jìn)行等高耕作。全面實(shí)施坡耕地水肥流失控制工程建設(shè)，有效收集農(nóng)田徑流，控制農(nóng)田水土和水肥流失。在流域內(nèi)大力實(shí)施測(cè)土配方施肥工程，推廣使用平衡施肥技術(shù)，提高有機(jī)肥、農(nóng)家肥的使用量，減少化肥的施用量，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤現(xiàn)狀，加快推廣高效、低毒、低殘留獸藥、農(nóng)藥新品種的使用，從源頭上減少因農(nóng)田徑流和水土流失造成的面源污染。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程，通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化糞便還田等措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。

4.3 改善地下水環(huán)境質(zhì)量

4.3.1 加強(qiáng)地下水富集區(qū)污水處理及防滲設(shè)施建設(shè)

針對(duì)地下水富集區(qū)所在位置采取不同的防范措施。農(nóng)業(yè)區(qū)優(yōu)先完善污水灌區(qū)的控制灌溉定額和區(qū)域滲透系數(shù)調(diào)節(jié)措施；工業(yè)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)政策，在運(yùn)行中和新建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要結(jié)合項(xiàng)目各生產(chǎn)設(shè)備、管廊或管線、貯存與運(yùn)輸裝置、污染物貯存與處理裝置、事故應(yīng)急裝置等的布局，根據(jù)可能進(jìn)入地下水環(huán)境的各N有毒有害原輔材料、中間物料和產(chǎn)品的泄露量及其他各類(lèi)污染物的性質(zhì)、產(chǎn)生量和排放量，提出高要求地面防滲方案，給出具體的防滲材料及防滲標(biāo)準(zhǔn)要求，建立防滲設(shè)施的檢漏系統(tǒng)。

4.3.2 加強(qiáng)地表水-地下水污染協(xié)同控制

清鎮(zhèn)市巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，水文控制單元?jiǎng)澐旨爱a(chǎn)匯流條件復(fù)雜，建議摸清地表水系與地下暗河系統(tǒng)的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，將具有明顯水量轉(zhuǎn)化關(guān)系的“明流”“暗河”作為一個(gè)整體，統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)點(diǎn)、劃分水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施地表-地下水統(tǒng)一管理。

4.3.3 構(gòu)建地下水污染防治體系

基于地下水污染的隱蔽性和難以逆轉(zhuǎn)性?xún)蓚€(gè)特點(diǎn)，需構(gòu)建一個(gè)“防-治-?！毕嘟Y(jié)合的地下水污染防治體系，合理設(shè)置各項(xiàng)防治措施，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合。摸清家底，在全市域范圍內(nèi)開(kāi)展地下水污染防治調(diào)查工作。工作內(nèi)容應(yīng)包括：地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、地下水典型污染源調(diào)查（工礦企業(yè)、油庫(kù)及加油站、垃圾填埋場(chǎng)、礦山渣場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處理中心等）。對(duì)受到污染的地下水，需要找出原因，控制污染源，并開(kāi)展污染治理工程。以污染源為核心，對(duì)源進(jìn)行監(jiān)督，不允許任何形式的污染物直接排入地下水，污水排放企業(yè)排污口不能設(shè)在地下暗河、落水洞、漏斗等與地下水連通的地方。

5 結(jié)語(yǔ)

研究中科學(xué)、全面地分析了區(qū)域水污染防治形勢(shì)及存在的問(wèn)題，并提出指導(dǎo)性的對(duì)策建議。清鎮(zhèn)市應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)組織保障，爭(zhēng)創(chuàng)多部門(mén)協(xié)調(diào)治水的良好局面，保障清鎮(zhèn)市水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知[R].北京：中國(guó)國(guó)務(wù)院，2015.

[2]清鎮(zhèn)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站.清鎮(zhèn)市水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告[R].貴陽(yáng)：清鎮(zhèn)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，2015.

[3]貴陽(yáng)市水務(wù)局.2015年貴陽(yáng)市水資源公報(bào)[R].貴陽(yáng)：貴陽(yáng)市水務(wù)局，2015.

篇7

（上海格林曼環(huán)境技術(shù)有限公司，上海 210000）

摘要：隨著我國(guó)污染場(chǎng)地環(huán)境管理水平的不斷提升，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和修復(fù)中間必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)家和地方層面也相繼頒布了一系列技術(shù)規(guī)范文件以指導(dǎo)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展。以場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序?yàn)橹骶€，依次對(duì)國(guó)家和地方技術(shù)規(guī)范文件確定的技術(shù)路線和主要工作內(nèi)容的異同點(diǎn)進(jìn)行了比較分析，并對(duì)完善我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法體系提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 ：污染場(chǎng)地；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；技術(shù)方法

中圖分類(lèi)號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008－9500（2015）07－0047－06

收稿日期：2015－06－09

作者簡(jiǎn)介：李春平（1988－），女，遼寧阜新人，碩士研究生，主要從事污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與場(chǎng)地修復(fù)方面的研究。

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，我國(guó)大中城市多種行業(yè)企業(yè)的關(guān)閉和搬遷一直在持續(xù)進(jìn)行，由此遺留的潛在污染場(chǎng)地的環(huán)境管理工作正受到國(guó)家和地方層面越來(lái)越多的關(guān)注和重視。

早在2009年10月，北京市就開(kāi)始實(shí)施《場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（DB11/T 656-2009）［1］（北京導(dǎo)則），以規(guī)范北京市污染場(chǎng)地的環(huán)境評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，防止?jié)撛谖廴緢?chǎng)地的開(kāi)發(fā)利用危害群眾健康。2010年1月，重慶市頒布《重慶場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南》［2］（重慶指南），從場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)方案3方面規(guī)定了重慶市污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)工作要求。2011年8月，北京市《場(chǎng)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篩選值》（DB11/T 811-2011）［3］（北京篩選值），作為潛在污染場(chǎng)地開(kāi)發(fā)利用時(shí)是否需要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的判定依據(jù)。2013年6月，浙江省頒布《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2013）［4］（浙江導(dǎo)則），詳細(xì)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的整個(gè)流程，并提出浙江省適用的部分關(guān)注污染物的土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩選值。2014年2月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2014）［5］（國(guó)家導(dǎo)則），從國(guó)家層面規(guī)范了污染場(chǎng)地人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2014年10月，上海市制定《上海市污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（試行）［6］（上海規(guī)范），以規(guī)范上海市污染場(chǎng)地人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則、內(nèi)容、程序、方法和技術(shù)要求。

人體健康的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為我國(guó)污染場(chǎng)地管理體系中必不可少的技術(shù)手段［7］。本文以污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序?yàn)橹骶€，依次對(duì)國(guó)家導(dǎo)則和各個(gè)地方技術(shù)規(guī)范文件確定的技術(shù)路線和主要工作內(nèi)容的異同點(diǎn)進(jìn)行了全面的比較分析，并對(duì)完善我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法體系提出了相關(guān)建設(shè)。

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作內(nèi)容和程序

國(guó)家導(dǎo)則按照污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程將其劃分為5部分：危害識(shí)別、暴露評(píng)估、毒性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)表征和控制值計(jì)算。地方導(dǎo)則中，浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序與國(guó)家導(dǎo)則保持一致。北京導(dǎo)則中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)中污染識(shí)別和現(xiàn)場(chǎng)采樣分析后的第三階段，主要內(nèi)容為建立場(chǎng)地概念模型、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算、確定修復(fù)目標(biāo)并劃定修復(fù)范圍。重慶指南中，首先要求對(duì)第一階段場(chǎng)地污染調(diào)查進(jìn)行了工作回顧，在補(bǔ)充污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了暴露分析、毒性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，并要求在污染土壤修復(fù)方案中提出土壤的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，重慶指南中同樣未涉及地下水的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家導(dǎo)則和地方導(dǎo)則中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作內(nèi)容的規(guī)定比較見(jiàn)表1。

由表1可見(jiàn)，國(guó)家導(dǎo)則和地方導(dǎo)則中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要工作程序基本保持一致，只有北京導(dǎo)則在工作程序中未明確提及毒性評(píng)估，僅在附件中列舉了一些常見(jiàn)污染物的毒性參數(shù)，作為污染物毒性評(píng)估的參考依據(jù)。

2危害識(shí)別與篩選值

2.1危害識(shí)別

危害識(shí)別為污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一階段。國(guó)家導(dǎo)則中，此階段需獲取如下場(chǎng)地信息：詳盡的場(chǎng)地相關(guān)資料及歷史信息、場(chǎng)地土壤和地下水樣品中污染物的濃度數(shù)據(jù)、場(chǎng)地土壤的理化性質(zhì)分析數(shù)據(jù)以及場(chǎng)地氣候、水文及地質(zhì)特征信息數(shù)據(jù)等，并要求明確場(chǎng)地及周邊地塊的土地利用方式，在此基礎(chǔ)上來(lái)確定場(chǎng)地的敏感受體，并結(jié)合相應(yīng)篩選值通過(guò)一定的技術(shù)方法來(lái)確定場(chǎng)地的關(guān)注污染物。

北京導(dǎo)則中雖未明確提出危害識(shí)別這一階段，但在場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)的第一階段污染識(shí)別及第二階段現(xiàn)場(chǎng)勘查與采樣分析中分別提及資料收集及污染識(shí)別等相關(guān)內(nèi)容，并在第三階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的“建立場(chǎng)地概念模型”中，明確在此過(guò)程中需要確定污染源、未來(lái)用地方式并確定污染場(chǎng)地受影響的人群。重慶指南中場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序中提及了污染源分析階段，但其資料調(diào)查分析及采樣分析分別在場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及污染調(diào)查工作回顧中進(jìn)行，土地利用方式、敏感受體及關(guān)注污染物則在暴露分析中進(jìn)行詳細(xì)闡述。浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范中危害識(shí)別階段的內(nèi)容與國(guó)家導(dǎo)則保持一致。

需要指出的是，在確定場(chǎng)地敏感受體時(shí)，除考慮居住人群等敏感人群外，國(guó)家導(dǎo)則、浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范均考慮了土壤污染對(duì)地下水的影響，將地下水同樣列為敏感受體之一。北京導(dǎo)則在此階段提及的敏感受體僅涉及受影響的人群，而重慶指南在風(fēng)險(xiǎn)暴露評(píng)估分析中提及的敏感受體包括居民和臨時(shí)活動(dòng)人員，但均未考慮地下水體等其他可能的受體。

部分地方導(dǎo)則將危害識(shí)別階段與場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查或其他相關(guān)工作階段一同進(jìn)行闡述，而國(guó)家導(dǎo)則對(duì)此的技術(shù)要求則相對(duì)清晰完整。

2.2篩選值

在進(jìn)行關(guān)注污染物的初篩時(shí)，一般應(yīng)用篩選值作為判定是否開(kāi)展土壤或地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的啟動(dòng)值。

國(guó)家導(dǎo)則中雖暫未制定污染物的土壤和地下水篩選值，然而環(huán)境保護(hù)部已《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》（征求意見(jiàn)稿），待正式后可作為國(guó)家層面篩選土壤中關(guān)注污染物的參考。北京市有一套完整的土壤篩選值［3］，共制定了88種污染物的土壤篩選值，可以作為北京市場(chǎng)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參考啟動(dòng)值。重慶指南中，對(duì)于未來(lái)用地性質(zhì)沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)，要求應(yīng)用《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（HJ 350-2007）［8］（展覽會(huì)用地標(biāo)準(zhǔn)）A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污染物進(jìn)行篩選。浙江導(dǎo)則中同樣列舉了88種污染物的土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩選值，作為當(dāng)?shù)赝寥狸P(guān)注污染物篩選的參考依據(jù)。上海目前要求分別應(yīng)用展覽會(huì)用地標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）［9］（地下水國(guó)標(biāo)）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土壤和地下水中的污染物進(jìn)行篩選。目前看來(lái)，除上海參考地下水國(guó)標(biāo)進(jìn)行地下水中污染物的篩選外，國(guó)家和其他各地方均暫未制定地下水中污染物的篩選值。

對(duì)比北京和浙江的土壤篩選值，污染物的種類(lèi)及篩選值均相同。北京篩選值中單獨(dú)制定了公園與綠地用地方式的土壤篩選值，與住宅用地相比，公園與綠地用地方式的土壤篩選值相對(duì)寬松；浙江則將住宅用地、公園與綠地用地方式統(tǒng)稱(chēng)為住宅及公共用地。對(duì)比北京/浙江住宅用地土壤篩選值和展覽會(huì)用地標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅少數(shù)污染物如砷、鎳、多氯聯(lián)苯及滴滴涕等的住宅用地土壤篩選值與展覽會(huì)用地標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同，大部分污染物均存在差異性。

3 暴露評(píng)估

暴露評(píng)估是在危害識(shí)別的基礎(chǔ)上確定場(chǎng)地土壤和地下水污染物的暴露情景、主要暴露途徑和暴露評(píng)估模型，確定評(píng)估模型參數(shù)取值，計(jì)算敏感人群對(duì)土壤和地下水中污染物的暴露量。

3.1暴露情景

暴露情景是指在特定土地利用方式下場(chǎng)地污染物經(jīng)由不同暴露途徑遷移和達(dá)到受體人群的情況，其對(duì)后續(xù)暴露量計(jì)算公式的選擇起著重要的指導(dǎo)作用。國(guó)家導(dǎo)則、重慶指南和上海規(guī)范均對(duì)暴露情景進(jìn)行了明確的分類(lèi)，基本可分為以住宅用地為代表的敏感用地和以工業(yè)用地為代表的非敏感用地；浙江導(dǎo)則中對(duì)暴露情景的分類(lèi)則以敏感人群中是否涉及兒童來(lái)定；北京導(dǎo)則中暫未明確提及暴露情景這一說(shuō)法，但在北京篩選值中分別提及住宅用地、公園與綠地和工業(yè)/商服用地的土壤污染物篩選值。

3.2暴露途徑

暴露途徑是場(chǎng)地污染物遷移到達(dá)和暴露于人體的方式。對(duì)比分析各導(dǎo)則的暴露途徑，國(guó)家導(dǎo)則和上海規(guī)范對(duì)暴露途徑的考慮比較全面，在綜合考慮保護(hù)人體健康各途徑的基礎(chǔ)上，還考慮了對(duì)地下水的保護(hù)即土壤淋溶至地下水的暴露途徑。重慶指南對(duì)各暴露途徑尚未進(jìn)行詳細(xì)的劃分，如未區(qū)分土壤呼吸吸入途徑的室內(nèi)外顆粒物及蒸氣，未考慮土壤淋溶至地下水及地下水室外蒸氣途徑等，但增加了其他導(dǎo)則中沒(méi)有的土壤果蔬種植攝入及地下水皮膚接觸暴露途徑。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的暴露途徑比較見(jiàn)表2。

3.3暴露量計(jì)算及暴露參數(shù)

在進(jìn)行暴露量的計(jì)算時(shí)，國(guó)家及各地方導(dǎo)則應(yīng)用的模型基本保持一致。其中，北京導(dǎo)則和重慶指南直接將污染物的濃度帶入暴露量的計(jì)算中，計(jì)算得到各暴露途徑土壤或地下水中污染物的暴露量，其他導(dǎo)則僅計(jì)算得到各暴露途徑下土壤或地下水的暴露量。此外，重慶指南在計(jì)算呼吸吸入途徑污染物的暴露量時(shí)，未區(qū)分污染物室內(nèi)外顆粒物及蒸氣。

國(guó)家及各地方導(dǎo)則均按照敏感受體及暴露情景的不同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要的暴露參數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。國(guó)家導(dǎo)則、浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范中統(tǒng)計(jì)的暴露參數(shù)相對(duì)較為詳細(xì)，考慮了住宅和工業(yè)用地兩種暴露情景；北京導(dǎo)則中統(tǒng)計(jì)了包括體重、皮膚表面積、暴露頻率在內(nèi)的7種暴露參數(shù)，考慮了居住、公園、商業(yè)和工業(yè)用地4種暴露情景；重慶指南在統(tǒng)計(jì)暴露參數(shù)時(shí)，考慮的暴露情景更加詳細(xì)，綜合考慮了居住、工業(yè)、商業(yè)/娛樂(lè)/市政用地、開(kāi)挖施工及農(nóng)業(yè)用地。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)暴露參數(shù)的比較（以住宅類(lèi)敏感用地為例）見(jiàn)表3。

表3以住宅類(lèi)敏感用地為例，選取了部分代表性暴露參數(shù)進(jìn)行了比較，與國(guó)家導(dǎo)則相比，上海規(guī)范的參數(shù)取值與其基本保持一致，其他導(dǎo)則中部分參數(shù)取值與其保持一致，取值不同的各參數(shù)與國(guó)家導(dǎo)則相比差別不大。

4毒性評(píng)估

毒性評(píng)估即在危害識(shí)別的基礎(chǔ)上，分析關(guān)注污染物對(duì)人體健康的危害效應(yīng)，包括致癌效應(yīng)和非致癌效應(yīng)，確定與關(guān)注污染物相關(guān)的毒理學(xué)及理化等參數(shù)。

4.1污染物毒性分級(jí)及參數(shù)

美國(guó)國(guó)家環(huán)保局（United States Environmental Protection Agency，USEPA）對(duì)污染物進(jìn)行了如下毒性分級(jí)。A：人類(lèi)致癌污染物；B2：很可能的人類(lèi)致癌污染物；C：可能的人類(lèi)致癌污染物；NA：暫時(shí)未對(duì)其致癌性進(jìn)行劃分［10］ 。我國(guó)目前參考USEPA對(duì)污染物進(jìn)行毒性分級(jí)。

污染物致癌效應(yīng)的毒性參數(shù)包括呼吸吸入單位致癌因子（IUR）、呼吸吸入致癌斜率因子（SFi）、經(jīng)口攝入致癌斜率因子（SFo）和皮膚接觸致癌斜率因子（SFd）。污染物非致癌效應(yīng)的毒性參數(shù)包括呼吸吸入?yún)⒖紳舛龋≧fC）、呼吸吸入?yún)⒖紕┝浚≧fDi）、經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝浚≧fDo）和皮膚接觸參考劑量（RfDd）。

國(guó)家導(dǎo)則中，呼吸吸入途徑的SFi和RfDi可分別通過(guò)IUR和RfC外推得到，皮膚接觸途徑的SFd和RfDd則可分別通過(guò)SFo和RfDo外推計(jì)算得到，并列出了外推計(jì)算公式。北京導(dǎo)則中，呼吸吸入途徑的SFi和RfDi及皮膚接觸途徑的SFd和RfDd直接為文獻(xiàn)參數(shù)值，未進(jìn)行外推計(jì)算。重慶指南中暫未列舉污染物的毒性參數(shù)。浙江導(dǎo)則中直接列舉了部分污染物的毒性參數(shù)，對(duì)于未收錄的污染物毒性參數(shù)，規(guī)定可參考國(guó)外毒性數(shù)據(jù)庫(kù)或可根據(jù)相關(guān)外推模型進(jìn)行計(jì)算。上海規(guī)范與國(guó)家導(dǎo)則保持一致，在毒性參數(shù)取值時(shí)應(yīng)用了具體的外推模型進(jìn)行計(jì)算。

對(duì)比國(guó)家及各地方導(dǎo)則中污染物的毒性參數(shù)，由于參考不同的文獻(xiàn)，污染物的毒性參數(shù)各有不同，污染物毒性參數(shù)的差異會(huì)導(dǎo)致后續(xù)污染物風(fēng)險(xiǎn)的不同，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需根據(jù)地方政府的要求合理選擇污染物的毒性參數(shù)。

4.2污染物理化性質(zhì)及其他參數(shù)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中還涉及到一些污染物的理化性質(zhì)參數(shù)及其他一些和暴露途徑相關(guān)的吸收因子參數(shù)。

國(guó)家導(dǎo)則、浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范中分別列表給出了部分污染物的理化參數(shù)，而北京導(dǎo)則和重慶指南中暫無(wú)污染物的理化性質(zhì)參數(shù)。具有代表性的理化性質(zhì)參數(shù)即無(wú)量綱亨利常數(shù)（H’）、水中擴(kuò)散系數(shù)（Dw）、空氣中擴(kuò)散系數(shù)（Da）、土壤-有機(jī)碳分配系數(shù)（Koc）和水溶解度（S）等，浙江導(dǎo)則中未給出溶解度的參考取值。由于參考不同的文獻(xiàn)，各導(dǎo)則中污染物的部分理化性質(zhì)參數(shù)取值也存在不同。以四氯化碳為例，對(duì)比國(guó)家導(dǎo)則和上海規(guī)范，其H’和S的取值相同，而Dw、Da和Koc存在輕微差異；對(duì)比浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范，其Dw和Da的取值相同，而H’、Koc和S存在輕微差異。

四氯化碳理化性質(zhì)參數(shù)的比較見(jiàn)表4。

污染物的吸收因子參數(shù)主要包括消化道吸收因子ABSgi、皮膚吸收因子ABSd和經(jīng)口攝入吸收因子ABSo，分別用于計(jì)算皮膚接觸致癌斜率因子及參考劑量、皮膚接觸土壤途徑的土壤暴露量和經(jīng)口攝入土壤途徑的土壤暴露量。國(guó)家導(dǎo)則、浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范對(duì)吸收因子參數(shù)考慮的較為全面，北京導(dǎo)則中僅考慮了ABSd，重慶指南中考慮了ABSd和ABSo。參數(shù)取值方面，各導(dǎo)則中污染物的ABSgi和ABSo的取值均相同，由于參考不同的文獻(xiàn)，各導(dǎo)則中污染物的ABSd不完全相同。

5風(fēng)險(xiǎn)表征

風(fēng)險(xiǎn)表征是在暴露評(píng)估和毒性評(píng)估的基礎(chǔ)上采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型計(jì)算土壤和地下水污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)和危害商。

在進(jìn)行污染物的風(fēng)險(xiǎn)表征時(shí)，國(guó)家導(dǎo)則和地方導(dǎo)則的相同之處在于，均分別考慮了致癌污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌污染物的非致癌危害商，并首先分別計(jì)算土壤或地下水中單一污染物經(jīng)單一途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商，再計(jì)算單一污染物的總致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害指數(shù)，計(jì)算方法也保持一致。此外，國(guó)家導(dǎo)則和地方導(dǎo)則均選擇相對(duì)保守的10～6作為單一污染物的可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平，選擇1作為單一污染物可接受非致癌危害商。

國(guó)家和地方導(dǎo)則的不同之處在于，首先，在進(jìn)行單一污染物非致癌危害商的計(jì)算時(shí)，是否考慮暴露于土壤和地下水的參考劑量分配系數(shù)SAF和WAF。上海規(guī)范同國(guó)家導(dǎo)則應(yīng)用的推薦模型保持一致，在進(jìn)行非致癌危害商的計(jì)算時(shí)，均考慮了暴露于土壤和地下水的參考劑量分配系數(shù)，而北京導(dǎo)則、重慶指南和浙江導(dǎo)則未對(duì)其進(jìn)行考慮。此外，在完成污染物總致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害指數(shù)的計(jì)算后，應(yīng)進(jìn)行不確定性分析，以分析污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果不確定性的主要來(lái)源，國(guó)家導(dǎo)則、重慶指南和上海規(guī)范中分別對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)分析，而北京導(dǎo)則和浙江導(dǎo)則中未涉及該部分內(nèi)容。

6風(fēng)險(xiǎn)控制值的計(jì)算及修復(fù)目標(biāo)值的確定

污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值是基于健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的計(jì)算值，是確定污染場(chǎng)地修復(fù)目標(biāo)值的重要參考值。而污染物的修復(fù)目標(biāo)值是根據(jù)不同修復(fù)方式（原位/異位）和不同修復(fù)技術(shù)（污染物總量削減/風(fēng)險(xiǎn)途徑控制）而確定的，修復(fù)目標(biāo)值不完全等同于風(fēng)險(xiǎn)控制值。

6.1風(fēng)險(xiǎn)控制值的計(jì)算

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明場(chǎng)地土壤或地下水中污染物濃度超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平時(shí)，需要計(jì)算土壤和地下水中關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值。國(guó)家導(dǎo)則、浙江導(dǎo)則和上海規(guī)范中計(jì)算污染物風(fēng)險(xiǎn)控制值應(yīng)用的模型基本一致，不同之處在于在進(jìn)行非致癌污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值計(jì)算時(shí)，國(guó)家導(dǎo)則考慮了暴露于土壤和地下水的參考劑量分配系數(shù)SAF和WAF，而地方導(dǎo)則中未對(duì)其進(jìn)行考慮。北京導(dǎo)則和重慶指南中均僅提及計(jì)算方法，未給出計(jì)算模型。

此外，國(guó)家導(dǎo)則和上海規(guī)范中考慮了對(duì)地下水環(huán)境的保護(hù)，主要考慮土壤污染物淋溶至地下水后對(duì)地下水造成的危害，制定了保護(hù)地下水的土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值的確定方法。其他導(dǎo)則中暫未考慮對(duì)地下水環(huán)境的保護(hù)。

6.2修復(fù)目標(biāo)值的確定

國(guó)家和各地方導(dǎo)則中對(duì)污染物修復(fù)目標(biāo)值有不同的確定方法。我國(guó)《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.4-2014）［11］中指出，在分析比較風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算獲得的風(fēng)險(xiǎn)控制值、場(chǎng)地所在區(qū)域土壤中目標(biāo)污染物的背景含量及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限值后，合理提出土壤目標(biāo)污染物的修復(fù)目標(biāo)值。北京導(dǎo)則中，在確定污染物的修復(fù)目標(biāo)值時(shí)，還應(yīng)參考該污染物的檢出限、評(píng)價(jià)地區(qū)的土壤和地下水中污染物的背景值、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和修復(fù)技術(shù)的可行性。重慶指南中，需綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等，執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格的修復(fù)目標(biāo)值。浙江導(dǎo)則中指出，應(yīng)根據(jù)污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值以及場(chǎng)地的實(shí)際情況和用途確定修復(fù)目標(biāo)值。上海規(guī)范中明確區(qū)分了污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值及修復(fù)目標(biāo)值，當(dāng)選擇原位修復(fù)技術(shù)時(shí)，修復(fù)目標(biāo)值可引用風(fēng)險(xiǎn)控制值；選擇異位修復(fù)技術(shù)時(shí)，修復(fù)目標(biāo)值應(yīng)根據(jù)不同的修復(fù)策略和處置方式制定。

需要指出的是，對(duì)于地下水的修復(fù)目標(biāo)值，浙江導(dǎo)則還有一特殊規(guī)定，要求在比較經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算得到的地下水修復(fù)限值及《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）中規(guī)定的地下水污染物濃度最大限值的基礎(chǔ)上，選擇最小值作為污染場(chǎng)地地下水修復(fù)建議目標(biāo)。

7 其他

鉛污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在國(guó)家和地方導(dǎo)則中均有提及但各有不同。與其他化學(xué)物質(zhì)的非致癌性危害相比，鉛的主要特點(diǎn)即在很低的濃度下依然可能對(duì)兒童或胎兒造成非致癌危害。

國(guó)家導(dǎo)則和上海規(guī)范的適用范圍中均指出其不適用于鉛、放射性物質(zhì)、致病性生物污染及農(nóng)用地土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。而北京導(dǎo)則和浙江導(dǎo)則的適用范圍中則未提及不適用于鉛污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也未給出鉛的毒性參數(shù)，但均提出了鉛的土壤參考篩選值。重慶指南中，對(duì)于住宅用地及公共用地，鉛污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用兒童血鉛評(píng)估方式，要求經(jīng)各種暴露途徑導(dǎo)致的兒童體內(nèi)血鉛水平高于0.1 mg/L的概率小于5%，其具體方法參照USEPA公布的方法；而對(duì)于商服及工業(yè)用地，鉛污染場(chǎng)地采用單因子評(píng)價(jià)方法，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為展覽會(huì)用地標(biāo)準(zhǔn)中的B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

8結(jié)論與建議

8.1結(jié)論

從以上綜合比較分析可以得出以下結(jié)論。

（1）我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的國(guó)家導(dǎo)則和地方導(dǎo)則中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作內(nèi)容和程序要求基本相同，各工作程序的內(nèi)容綜合比較也無(wú)很大差異。

（2）在進(jìn)行污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，各導(dǎo)則考慮的污染物暴露途徑各有不同，而暴露途徑的選擇不同，將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果存在差異。

（3）各導(dǎo)則對(duì)于包括暴露參數(shù)、毒性參數(shù)及理化參數(shù)等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇各有不同，這也將導(dǎo)致計(jì)算得到的污染物風(fēng)險(xiǎn)控制值或修復(fù)目標(biāo)值存在差異。

（4）在進(jìn)行非致癌污染物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，計(jì)算危害商及風(fēng)險(xiǎn)控制值時(shí)，模型中是否考慮暴露于土壤和地下水的參考劑量分配系數(shù)，將對(duì)非致癌污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果存在影響。

8.2建議

我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法有關(guān)的國(guó)家和地方導(dǎo)則各有優(yōu)勢(shì)和不足，國(guó)家導(dǎo)則在評(píng)估程序、各程序的工作內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各計(jì)算模型的選擇等方面相對(duì)完善。通過(guò)對(duì)比分析，對(duì)完善我國(guó)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法提出了如下相關(guān)思考和建議。

（1）國(guó)內(nèi)有關(guān)場(chǎng)地土壤及地下水污染物的篩選標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，且大多僅有污染物的土壤篩選值，基于此，建議從國(guó)家和地方層面分別完善各自的土壤篩選值并制定地下水篩選值。

（2）暴露評(píng)估階段，各地應(yīng)以國(guó)家導(dǎo)則作為參考依據(jù)，并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，完善地方特定的暴露參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）毒性評(píng)估階段，國(guó)家和地方導(dǎo)則中污染物的毒性參數(shù)取值各有不同，且均參考國(guó)外的污染物毒性參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建議從國(guó)家層面整體規(guī)范污染物的毒性參數(shù)。

（4）建議在制定非致癌危害商及非致癌污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值時(shí)，統(tǒng)一考慮暴露于土壤和地下水的參考劑量分配系數(shù)。

（5）污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)從健康與環(huán)境兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，應(yīng)考慮對(duì)地下水環(huán)境的保護(hù)。

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篇8

關(guān)鍵詞：地下水；開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀；環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題；對(duì)策措施

一、天津市自然地理概況及水文地質(zhì)概況

1、自然地理概況

天津市位于華北平原東北部，西接北京市和河北省，東臨渤海灣。在地貌上處于燕山山地向?yàn)I海平原的過(guò)度地帶，北部山區(qū)屬燕山山地，約占總面積的6.1%；南部平原屬華北平原的一部分，占總面積的93.9%。

天津市屬暖溫帶半溫濕大陸性季風(fēng)氣候，多年平均降水量590.1mm，多年平均蒸發(fā)量1800mm。天津市地處海河流域下游，素有九河下梢之稱(chēng)，主要有兩大水系：海河水系和薊運(yùn)河水系組成。兩大水系均在天津東部入海。

2、水文地質(zhì)概況

天津市地下水的賦存特征受地質(zhì)構(gòu)造、地貌、水文和古地理?xiàng)l件的控制。按地下水類(lèi)型和含水介質(zhì)特征，可劃分為：松散巖類(lèi)孔隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、碎屑巖類(lèi)裂隙水、火成巖和變質(zhì)巖類(lèi)裂隙水。以孔隙水和碳酸鹽巖巖溶裂隙水分布廣，水資源較豐富，利用價(jià)值較高。后者分布面積較小，含水性差，實(shí)際供水意義不大。

二、地下水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

1、地下水資源及其分布

天津地下水資源可劃分為沖積平原水文地質(zhì)區(qū)和基巖山地水文地質(zhì)區(qū)。平原區(qū)又分為全淡水區(qū)和有咸水區(qū)，平原區(qū)地下水資源量大于山區(qū)，且南部有咸水分布區(qū)， 山前淺埋基巖巖溶水區(qū)，供水條件好?；鶐r山地水文地質(zhì)區(qū)分布在薊縣北部山區(qū)，有裂隙水、孔隙水。該區(qū)年地下水可開(kāi)采量0.86億m3/a，分配不均， 且埋藏較深，現(xiàn)多年開(kāi)采量已達(dá)0.266億m3/a，尚有開(kāi)采潛力。山前全淡水區(qū)是水量最豐富、開(kāi)發(fā)最充分的地區(qū)， 地下水補(bǔ)給充沛，地下水資源量3.46億m3/a。

2、地下水資源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

1983年引灤入津后，開(kāi)始控制地下水開(kāi)采，特別是城市工業(yè)、生活用水。市區(qū)多年平均地下水開(kāi)采量從1- 1.2億m3/a下降到1988 年的0.666億m3/a，各區(qū)對(duì)地下水的開(kāi)采已減少了13%- 35% ，并逐年得到控制。近郊和各縣的農(nóng)業(yè)用水開(kāi)采量也從1975- 1984年平均6.625 億m3/a，下降到1988年的4.62億m3/a。2009年全市水資源總量15.24億立方米，地下水資源量5.60億立方米，比上年偏少5.2%。根據(jù)多年工業(yè)用水水源組成發(fā)現(xiàn)，天津地下水的利用主要集中在市區(qū)和濱海地區(qū)的工業(yè)用水， 近郊和各縣生活用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水主要水源也為地下水。

三、地下水開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題

1、地下水長(zhǎng)期超采、地下水位持續(xù)下降

自20世紀(jì)70年代大規(guī)模開(kāi)發(fā)深層地下水以來(lái)，開(kāi)采量不斷增加。長(zhǎng)期超量開(kāi)采地下水，造成地下水持續(xù)大幅下降，并形成了市區(qū)及近郊區(qū)、塘沽、漢沽、大港、靜海、武清等幾個(gè)下降漏斗，尤其是市區(qū)和近郊及濱海地區(qū)的地下水位漏斗已連成一片。地下水水位多年大幅度持續(xù)下降，惡化了地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加劇了地面沉降，使水質(zhì)變差、污染加重，從而導(dǎo)致并誘發(fā)一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。

2、地面沉降

長(zhǎng)期過(guò)量開(kāi)采地下水是造成地面沉降的主要原因，由于長(zhǎng)期開(kāi)采，是地下水位大幅度下降，造成弱透水層和含水層孔隙水位壓力降低；粘性土層孔隙水被擠出，是粘性土產(chǎn)生嚴(yán)密變形，而引起地面沉降。天津市寶坻斷裂以南的廣大平原區(qū)均有不同程度的下沉，面積達(dá)7300km2，其中累計(jì)沉降量超過(guò)1000mm的面積達(dá)4080km2，并形成了市區(qū)、塘沽、漢沽、大港及海河下游地區(qū)等幾個(gè)沉降中心。

3、地下水質(zhì)污染及咸水入侵

天津市地下水污染在淺層水中比較突出，隨著開(kāi)采時(shí)間的延續(xù)及開(kāi)采量的加大，深層地下水也遭到了咸水入侵。

深層地下水污染，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：由于地下水長(zhǎng)期超采，導(dǎo)致區(qū)域性水位下降，造成含水層水動(dòng)力條件改變，從而使上部咸水越流補(bǔ)給開(kāi)采層；不同成分水混合，從而造成地下水鹽平衡變化，水質(zhì)咸化，致使地下水主要常量組分Cl-、SO4-2、礦化度（TDS）、總硬度（TH）等含量升高，水化學(xué)類(lèi)型變異。

4、高礦水及土壤鹽漬化

高礦化水（咸水）是礦化度大于2g/L的地下水。咸水不宜或不能直接作為生活用水和工農(nóng)業(yè)用水，并引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題。天津市平原區(qū)大面積分布著咸水，埋藏淺，厚度大（最深達(dá)200m），是影響地下水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。咸水的存在導(dǎo)致淡水資源更加緊缺。咸水占據(jù)地下庫(kù)容，不能調(diào)蓄降水、地表水及外來(lái)水源；每年大量天然補(bǔ)給資源蒸發(fā)濃縮，或與咸水混合而轉(zhuǎn)化為咸水，損耗大量淡水資源。咸水地下水徑流滯緩，水位淺，含水層不發(fā)育，循環(huán)交替作用差，地下水污染后自?xún)裟芰Σ?，污染程度高?/p>

四、保護(hù)地下水環(huán)境的主要對(duì)策

第一，由于自然環(huán)境的限制，天津市屬于水資源嚴(yán)重短缺的城市，地下水環(huán)境比較脆弱。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，預(yù)測(cè)2020年天津市需水總量為53.73億m3，水資源供需矛盾將越來(lái)越突出。因此，必須貫徹開(kāi)源與節(jié)流并重的方針，大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市。

第二，綜合防治過(guò)量開(kāi)采地下水誘發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的方針。其根本對(duì)策為：保持地下水資源的采補(bǔ)平衡，把地下水開(kāi)采量控制在不致于加劇地質(zhì)環(huán)境惡化的允許范圍以?xún)?nèi)。

第三，防治地下水污染，應(yīng)執(zhí)行預(yù)防為主、治理為輔的方針對(duì)策，應(yīng)優(yōu)化資源配置，把提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、海水利用率、污水資源化作為重點(diǎn)。在市區(qū)、濱海地區(qū)及各縣城所在地增加建設(shè)以大型污水處理廠為核心的污水處理與回用系統(tǒng)；應(yīng)對(duì)廢井、壞井及不合格井孔進(jìn)行處理，開(kāi)展多井回灌，改善水質(zhì)，增加資源。

第四，應(yīng)加強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)管理，堅(jiān)持以地礦、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城建等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、配合，以保護(hù)地下水環(huán)境質(zhì)量；并加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)實(shí)行數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、數(shù)據(jù)處理模型化、成果網(wǎng)絡(luò)化，以地下水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)管理提供決策依據(jù)。

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篇9

【關(guān)鍵詞】 土壤保護(hù) 土壤質(zhì)量 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 取樣深度

導(dǎo)致土壤污染的方式有很多，包括固體污染物滲瀝液進(jìn)入土壤，地表水和地下水污染物通過(guò)水力聯(lián)系進(jìn)入土壤，大氣污染物降落到土壤，甚至將污染物直接向土壤傾倒等違反環(huán)保法的行為也一定程度上存在。進(jìn)行土壤污染治理的前提是土壤監(jiān)測(cè)，只有在掌握了土壤污染的污染物種類(lèi)、成分和濃度等數(shù)據(jù)，并再次基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域的土壤污染規(guī)律進(jìn)行研究后，才能找到解決土壤污染問(wèn)題的正確方法。本文將在分析土壤中污染物來(lái)源和遷移規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)土壤監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、點(diǎn)位布設(shè)和采樣深度進(jìn)行原則性的討論。

1 土壤監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目

根據(jù)土壤應(yīng)用功能和保護(hù)目標(biāo)，我國(guó)將土壤劃分為三類(lèi)：

I類(lèi)為主要適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)（原有背景重金屬含量高的除外）、集中式生活飲用水源地、茶園、牧場(chǎng)和其他保護(hù)地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量基本上保持自然背景水平。

Ⅱ類(lèi)主要適用于一般農(nóng)田、蔬菜地、茶園果園、牧場(chǎng)等到土壤，土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。

Ⅲ類(lèi)主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤（蔬菜地除外）。土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。

從土壤分類(lèi)中可以看出，土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定必須考慮兩方面的因素，第一是土壤的使用功能，即土壤肥力；第二是土壤中可以通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，并且易于在人體中累積的污染物。

因此對(duì)于土壤污染的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇應(yīng)該重點(diǎn)考慮持久性有機(jī)污染物、有毒有害物質(zhì)和重金屬。

持久性有機(jī)污染物中最突出的是含鹵素有機(jī)化合物，這種污染物非常不易于被土壤中的微生物降解，因此易于通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體?！端沟赂鐮柲s》規(guī)定的持久性有機(jī)污染物包括三大類(lèi)12種。第一類(lèi)是有機(jī)氯殺蟲(chóng)劑，包括滴滴涕、氯丹、滅蟻靈、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、七氯、毒殺酚；第二類(lèi)是工業(yè)化學(xué)品，包括六氯苯和多氯聯(lián)苯；第三類(lèi)是工業(yè)副產(chǎn)品，包括二f英（多氯二苯并-p-二f英）、呋喃（多氯二苯并呋喃）。從《斯德哥爾摩公約》中所列舉的持久性有機(jī)物之中，我們可以得出結(jié)論，對(duì)于利用類(lèi)型為農(nóng)田的土壤污染，持久性有機(jī)污染物主要是第一類(lèi)，則監(jiān)測(cè)對(duì)象要根據(jù)農(nóng)田的農(nóng)作物類(lèi)型，試用農(nóng)藥的種類(lèi)、用量和濃度來(lái)確定；對(duì)于利用類(lèi)型為工業(yè)用地的土壤，持久性有機(jī)污染物主要是第二類(lèi)，則監(jiān)測(cè)對(duì)象要根據(jù)工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)涉及到的主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品、污染物和原輔材料來(lái)確定，尤其要注意含氯化學(xué)工業(yè)。

對(duì)于可能向土壤中排放或者泄露的有毒有害物質(zhì)，如硝基苯、氰化物等，要列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，可以用類(lèi)比調(diào)查分析和物料衡算的方法計(jì)算進(jìn)入環(huán)境土壤中有毒有害物質(zhì)和元素的數(shù)量，不可忽略風(fēng)險(xiǎn)泄露的可能性。

重金屬如汞、鉛、鎘、鉻等易于在土壤中累積，不易通過(guò)土壤治理和修復(fù)的方法清除，對(duì)農(nóng)作物的危害很大，如烷基汞等有些重金屬可以通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體富集，對(duì)人體的傷害很大。因此，重金屬應(yīng)該列為重點(diǎn)土壤污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

2 土壤監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位布設(shè)和取樣深度

土壤污染點(diǎn)位的布設(shè)要研究污染物的來(lái)源和遷移規(guī)律，通過(guò)對(duì)污染物來(lái)源和遷移規(guī)律的研究來(lái)分析土壤中污染物濃度的分布。應(yīng)重點(diǎn)布設(shè)在污染嚴(yán)重區(qū)域和土壤環(huán)境敏感區(qū)域，同時(shí)污染點(diǎn)位的布設(shè)要考慮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和例行監(jiān)測(cè)的需求。土壤中污染物的來(lái)源和遷移主要有以下三個(gè)途徑，根據(jù)各自途徑的特點(diǎn)和規(guī)律采取不同的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方式：

（1）固體污染物堆放在土壤表層，在防滲措施和雨污分流措施不完善的情況下，隨著雨水以滲濾液的方式進(jìn)入包氣帶，隨著地下潛水?dāng)U散，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較脆弱的地方有可能越層進(jìn)入承壓水層?；蛘吖腆w污染物地下儲(chǔ)存，在防滲措施不完善的情況下，滲濾液直接進(jìn)入潛水層和承壓水層。在這種情況下，土壤污染監(jiān)測(cè)的若干點(diǎn)位應(yīng)該布設(shè)在地下水徑流方向的下游一定范圍內(nèi)的土壤環(huán)境敏感點(diǎn)，同時(shí)可以在地下水徑流方向的上游布設(shè)一個(gè)參照點(diǎn)。在取樣深度方面，靠近污染源的一定范圍內(nèi)，考慮到土壤表面到包氣帶再到潛水的污染物遷移過(guò)程，應(yīng)該兼顧表層和深層土壤，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)表層土壤；遠(yuǎn)離污染源一定距離后，考慮到污染物從潛水通過(guò)毛細(xì)作用到包氣帶再到土壤的遷移過(guò)程，應(yīng)該兼顧表層和深層土壤，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)深層土壤。

（2）大氣污染物排放源，污染物在空氣中飄散一定距離后降落到土壤。這種情況下土壤污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)要綜合考慮氣象條件、地形條件、污染源方位和污染物飄散特性等情況，根據(jù)污染物在下方向一定距離內(nèi)的近地面濃度分布，在近地面濃度較高的區(qū)域和下方向土壤環(huán)境敏感點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。考慮到這種情況下污染物濃度比較低，所以通過(guò)包氣帶進(jìn)入潛水的可能性比較低，取樣深度重點(diǎn)考慮表層土壤。

（3）地表水?dāng)y帶的污染物進(jìn)入土壤，主要通過(guò)兩種方式，第一種是污染物隨著地表水的漫灘進(jìn)入土壤，在豐水期尤其明顯，這種情況下監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)該布設(shè)在漫灘區(qū)域，豐水期監(jiān)測(cè)范圍和頻率要大于平水期和枯水期?？紤]到這種情況，地表水和受污染土壤的接觸時(shí)間段，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位采樣深度應(yīng)重點(diǎn)考慮表層土壤。第二種是地表水中的污染物通過(guò)水力聯(lián)系進(jìn)入地下水，進(jìn)而隨著地下水污染土壤，在地表水和地下水水力聯(lián)系緊密的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)趨于尤其明顯，這種情況下監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)該布設(shè)在地下水徑流方向的下游，取樣深度應(yīng)重點(diǎn)考慮深層土壤。

3 結(jié)語(yǔ)

土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)，污染項(xiàng)目的選擇和取樣應(yīng)該根據(jù)該地土壤污染的機(jī)理、途徑和過(guò)程，堅(jiān)持有所側(cè)重和代表性的原則進(jìn)行具體分析，才能讓監(jiān)測(cè)結(jié)果有針對(duì)性和可靠性。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃，到2015年，我國(guó)應(yīng)全面摸清土壤環(huán)境狀況，建立起嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源土地保護(hù)制度，初步遏制土壤污染擴(kuò)散趨勢(shì)，確保全國(guó)土壤環(huán)境調(diào)查點(diǎn)達(dá)標(biāo)率不低于80%，建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度，對(duì)60%的耕地和所有50萬(wàn)人以上飲用水水源地土地展開(kāi)監(jiān)測(cè)，到2020年建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系。

宏觀政策的利好無(wú)疑為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了巨大力量，面對(duì)日趨嚴(yán)重的污染和巨大的潛在市場(chǎng)，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師李書(shū)鵬顯得既興奮又忐忑，“污水治理了多少年？大氣治理了多少年？但問(wèn)題還非常多，幾十年都無(wú)法徹底解決！”

無(wú)獨(dú)有偶，在短短幾年內(nèi)，土地修復(fù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模就增加了幾倍。當(dāng)時(shí)間的腳步剛剛來(lái)到2014年之際，一場(chǎng)圍繞污染土壤修復(fù)的戰(zhàn)役已經(jīng)在中國(guó)打響，雖然故事發(fā)展的路線圖還有待各方籌劃，但和其他新興行業(yè)面臨的困境一樣，“誰(shuí)來(lái)付費(fèi)”的問(wèn)題仍然困擾著政府和相關(guān)從業(yè)者……

土壤修復(fù)路線圖

提到土壤污染，李書(shū)鵬認(rèn)為，它的產(chǎn)生主要?dú)w因于我國(guó)工業(yè)化長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展，大家對(duì)它的理解也存在許多誤區(qū)。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多人都在談?wù)撏寥佬迯?fù)，其實(shí)在行業(yè)內(nèi)土壤和地下水是聯(lián)系在一起的，尤其是在南方地區(qū)，地下水埋深比較淺，一兩米就見(jiàn)水，地下水污染和土壤污染不能分開(kāi)討論。”

2007年，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司注冊(cè)成立，成為國(guó)內(nèi)第一家從事環(huán)境修復(fù)的專(zhuān)業(yè)公司。那是一個(gè)公眾對(duì)環(huán)境修復(fù)很陌生的年代，北京建工修復(fù)的出現(xiàn)，在中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)尤其是污染治理市場(chǎng)掀起了一陣波瀾。

李書(shū)鵬表示，雖然土壤污染問(wèn)題熱炒了很久，但土壤修復(fù)卻是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)嶄新領(lǐng)域?！耙郧爱a(chǎn)業(yè)化較好的是水、氣、聲、渣的治理，土壤污染治理并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)在之所以大家都很關(guān)注，一方面是由于鎘米事件導(dǎo)致的對(duì)糧食安全的擔(dān)心；另一方面是土壤污染引起的地下水污染事件不斷曝光，社會(huì)愈加關(guān)注飲用水安全問(wèn)題。行業(yè)在起步，國(guó)家的監(jiān)管也要起步，現(xiàn)在有些地方主管部門(mén)觀念還不清晰，這都需要改變?！?/p>

另一方面，制定一部規(guī)范行業(yè)的法律也變得迫在眉睫。事實(shí)上，我國(guó)研究土壤污染防治法已有一段時(shí)間，從2006年全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一的土壤污染源調(diào)查開(kāi)始，到去年，由環(huán)保部牽頭，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、工業(yè)信息化部等八部委共同制定的《土壤環(huán)境保護(hù)法》初稿完成，共歷時(shí)7年。

對(duì)于將要出臺(tái)的政策，李書(shū)鵬有著自己的期待。在他看來(lái)，行業(yè)發(fā)展至今仍缺乏國(guó)家級(jí)的規(guī)范和導(dǎo)則，這讓包括北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體都受到影響?！澳男﹫?chǎng)地必須調(diào)查？什么時(shí)候做調(diào)查？調(diào)查后如果有問(wèn)題應(yīng)該怎么做？現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)之所以不敢做修復(fù)，就是不知道需要修復(fù)到什么標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)后如何驗(yàn)收、各個(gè)節(jié)點(diǎn)上報(bào)給誰(shuí)等等問(wèn)題，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份土壤修復(fù)進(jìn)展緩慢在很大程度上也受累于此?！?/p>

相比土地環(huán)境保護(hù)立法的漫長(zhǎng)，污染土地的“定價(jià)”則顯得更加艱辛?！稗r(nóng)田和工業(yè)場(chǎng)地的整治要嚴(yán)格區(qū)分，工業(yè)用地相對(duì)價(jià)值較高，所以市場(chǎng)會(huì)更容易打開(kāi)。而具體到農(nóng)田，價(jià)格難題仍不好解?！备鶕?jù)李書(shū)鵬的測(cè)算，假定污染土壤只有半米深，按照現(xiàn)在的工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)的市場(chǎng)價(jià)格，一畝農(nóng)地需要的修復(fù)費(fèi)用也要十幾萬(wàn)人民幣，“農(nóng)民承受不起，國(guó)家也承受不起，最好的辦法是農(nóng)民、市場(chǎng)、國(guó)家三方共擔(dān)”，同時(shí)針對(duì)農(nóng)田土壤污染應(yīng)該將修復(fù)技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合使用，降低修復(fù)成本。

即使對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看法各異，但行業(yè)應(yīng)由企業(yè)唱主角卻是所有人的共識(shí)，這就對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求。對(duì)此，北京建工修復(fù)的抓手是科研，李書(shū)鵬解釋道：“公司始終注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，通過(guò)多種渠道引進(jìn)擁有豐富修復(fù)經(jīng)驗(yàn)的海外高層次人才，其中兩名入選北京‘海聚工程’。也許他們?cè)趪?guó)外學(xué)到的技術(shù)現(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)很難完全應(yīng)用，但可以確保我們的視野與國(guó)際基本同步，從而做到在技術(shù)本土化上先人一步?！?/p>

如果將視野上升到全球，雖然都存在土壤污染情況，但在各個(gè)國(guó)家情況也不盡相同。以美國(guó)為例，由于土地資源相對(duì)充裕，很多場(chǎng)地的污染土壤可以挖掘后異地填埋或在原位長(zhǎng)期修復(fù)，甚至有些場(chǎng)地是邊修復(fù)邊使用，上面建成了超市或倉(cāng)庫(kù)，地下同時(shí)進(jìn)行著修復(fù)?！暗趪?guó)內(nèi)，都希望開(kāi)發(fā)得快一些，容積率高一些，最好都建成住宅，這是由國(guó)情決定的。”李書(shū)鵬補(bǔ)充道。

市場(chǎng)究竟在哪里

根據(jù)我國(guó)污染責(zé)任機(jī)制，土壤污染的治理也遵循著“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，不過(guò)由于土壤污染的特殊性，這條原則在很多時(shí)候并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。

但在土壤污染調(diào)查領(lǐng)域，近兩年卻動(dòng)作頗多。過(guò)去，我國(guó)曾多次大規(guī)模調(diào)查土壤污染情況，并于2013年12月底透露了全國(guó)土壤污染調(diào)查的部分?jǐn)?shù)據(jù)?！爸饕獑?wèn)題還是調(diào)查的尺度太大，平均下來(lái)幾十平方公里取一個(gè)點(diǎn)，代表性不夠，相比較而言，日本污染土壤的面積調(diào)查單位是2.5公頃，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)是1公頃。現(xiàn)在國(guó)家應(yīng)盡快建立污染場(chǎng)地名錄，發(fā)現(xiàn)一個(gè)上報(bào)一個(gè)，修復(fù)一個(gè)刪除一個(gè)，要有一筆清晰的賬目?！崩顣?shū)鵬如是說(shuō)道。

責(zé)任人界定的困難正是目前“付費(fèi)難”乃至土壤修復(fù)難的癥結(jié)所在。由于土壤污染多數(shù)是幾代企業(yè)形成的累積效應(yīng)，很多企業(yè)早已不復(fù)存在或改制，而處在最弱勢(shì)的農(nóng)民，不僅要承擔(dān)污染造成的嚴(yán)重后果，還要背上“毒大米”、“毒蔬菜”的指責(zé)。

在這方面，美國(guó)的例子也許可以為我國(guó)提供借鑒。1980年美國(guó)國(guó)會(huì)正式通過(guò)《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》，這項(xiàng)法案規(guī)定在美國(guó)全國(guó)設(shè)立“超級(jí)基金”，基金的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源是國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)和進(jìn)口稅、化學(xué)品原料稅、環(huán)境稅等，這項(xiàng)稅種的收益同時(shí)定向投入到“超級(jí)基金”的托管基金，每年按實(shí)際需要的比例進(jìn)行投放，用于全國(guó)土地的修復(fù)。

根據(jù)土壤修復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，土地保護(hù)成本、土地管理成本、修復(fù)成本之間的比率一般為1：10：100，按照這個(gè)比率，如果預(yù)防土壤污染需投入10萬(wàn)元，那管控污染則需要100萬(wàn)元，如果土地已被污染而需進(jìn)行修復(fù)，則需要投入1，000萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)很多專(zhuān)家也都表示，要吸取大氣和水污染治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡早采取措施，多從預(yù)防上下功夫。

在資本運(yùn)作層面，北京建工修復(fù)也有新的計(jì)劃。李書(shū)鵬對(duì)《中國(guó)新時(shí)代》記者表示：“我們已經(jīng)完成了股份制改造，上市工作正在按計(jì)劃推進(jìn)?！笔聦?shí)上，作為北京建工修復(fù)的母公司，北京建工集團(tuán)管理層很早就從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行全盤(pán)布局?！白鳛榧瘓F(tuán)內(nèi)部第一個(gè)準(zhǔn)備上市的下屬公司，建工修復(fù)的上市受到集團(tuán)高度重視，集團(tuán)希望我們創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，從修復(fù)公司角度出發(fā)，由于工程越做越大，也需要一定的資金支持，但歸根結(jié)底，上市是對(duì)公司管理體制一次全面的梳理。在準(zhǔn)備上市的過(guò)程中，我們深刻地感受到，上市需要我們將管理體制進(jìn)一步梳理、規(guī)范與完善，這對(duì)企業(yè)發(fā)展本身也是有好處的?！?/p>