導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】：高層建筑消；消防安全

隨著建筑物高度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高，對(duì)消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災(zāi)能力等方面提出了更高的要求，直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特征及消防安全特點(diǎn)按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-95）規(guī)定，高層建筑指的是高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有工期長(zhǎng)，高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征，所以高層建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全相應(yīng)具有以下特點(diǎn)：

1、高層建筑的消防安全現(xiàn)狀

高層建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性比一般建筑大得多，樓層高、人員多、蔓延快，撲救和疏散難度大，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.1火勢(shì)迅猛，蔓延途徑多

高層建筑內(nèi)的樓梯間、管道井、電纜井、排氣道等各種豎向管井，就像一座座高聳的煙囪，易形成“煙囪”效應(yīng)，使火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大。另外，高層建筑特別是有豪華裝修的建筑，其內(nèi)部陳設(shè)和裝修材料大多是可燃或易燃材料；燃燒后產(chǎn)生有毒氣體。建筑物內(nèi)起火后煙火先是向上擴(kuò)散，遇到頂棚等轉(zhuǎn)向水平方向，再沿著墻壁向上、下運(yùn)動(dòng)，隨著空氣的對(duì)流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設(shè)備孔洞等，就會(huì)迅速向外蔓延。

1.2人員疏散困難，傷亡嚴(yán)重

高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散比較困難，往往會(huì)造成大的人員傷亡，這是因?yàn)椋阂皇菢菍佣?，建筑物高，垂直疏散距離遠(yuǎn)，需要疏散的時(shí)間長(zhǎng)。而且人的疏散正好與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進(jìn)行疏散，進(jìn)一步增加了疏散的艱巨性和危險(xiǎn)性，疏散人員往往會(huì)被煙火熏倒。二是人員集中，疏散設(shè)施少。由于普通電梯井拔煙火的作用強(qiáng)，容易擴(kuò)大火勢(shì)，不能保證疏散安全，只能使用樓梯疏散。高層民用建筑容納人數(shù)較多，要在較短的時(shí)間內(nèi)將人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)難度很大，而且在慌亂中，難免發(fā)生擠傷等慘劇。

1.3高層建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行狀況欠佳

由于高層建筑的使用管理單位火災(zāi)防范意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正將消防安全責(zé)任制和消防安全制度落到實(shí)處，普遍存在消防設(shè)施維護(hù)管理不善、違章關(guān)閉消防設(shè)施等隱患。高層建筑大多數(shù)都有自動(dòng)消防設(shè)施，但由于使用單位缺乏技術(shù)過硬維護(hù)管理人員，日常管理維護(hù)不善，再加上人員不固定，流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致了自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量差。

1.4樓梯間、電梯井沒有安裝防火門

一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火勢(shì)蔓延迅速，撲救困難。有些臨時(shí)設(shè)施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料，而且搭臨設(shè)之間的防火間距往往影響消防安全。

1.5材料堆放的合理性

施工現(xiàn)場(chǎng)由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通，使消防車難以靠近火場(chǎng)，阻礙了滅火行動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電較多，且電氣線路較雜亂，如果管理不善，就會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。

1.6民工管理混亂

由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動(dòng)性較大，給現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理帶來了很大難度，火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。民工臨時(shí)宿舍人員也較密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群死群傷事故。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的是臨時(shí)施工用水，供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。

1.7未審先建，隱患較多

有些項(xiàng)目沒有事先報(bào)經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審核，把消防圖審看作可辦可不辦的事情，一味的追求速度，邊施工，邊設(shè)計(jì)，甚至改變?cè)薪ㄖ墓δ軐傩?，把疏散樓梯前室改作他用?/p>

1.8消防系統(tǒng)性能欠佳

有些項(xiàng)目泵手動(dòng)系統(tǒng)能正常活動(dòng)，但當(dāng)切換到自動(dòng)位置就不能起動(dòng)，防火門封閉，防火卷簾門升降不正常。探頭故障多，誤報(bào)率高，有的應(yīng)急事故燈不會(huì)亮等等。

1.9消防管理薄弱，隱患四伏

部分領(lǐng)導(dǎo)沒有真正把消防安全擺在重要的位置上，對(duì)存在的問題不重視，任意壓縮消防投入，對(duì)消防人員特別是消防值班人員不落實(shí)，或隨意頂一個(gè)人了事。消防管理人員素質(zhì)低，缺乏消防知識(shí)，有的不會(huì)使用滅火器材，不會(huì)操作自己所管的設(shè)備，不懂得發(fā)生火災(zāi)時(shí)采用什么措施等等。

2、高層建筑的消防安全對(duì)策

根據(jù)高層建筑的使用特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高層建筑的消防安全管理。

2.1嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)

堅(jiān)決杜絕高層建筑在設(shè)計(jì)或施工時(shí)留下隱患。嚴(yán)格把好高層建筑的二次裝修審批驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格控制可燃、易燃材料裝修，防止隨意改變使用功能，破壞原建筑消防安全布局。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行消防方針

高層建筑的防火工作，要堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，建立健全防火安全責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)的消防管理機(jī)制，定期地進(jìn)行消防模擬演習(xí)，加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提高員工的消防意識(shí)。

2.3消防設(shè)施要加強(qiáng)維修保養(yǎng)

高層建筑內(nèi)消防設(shè)施比較完善，如防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。這些設(shè)施可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)和盡快地?fù)錅缁馂?zāi)，減少損失和傷亡，有效地提高高層建筑的自防自救能力。因此加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，是確保消防安全的一項(xiàng)重要的工作。

2.4加強(qiáng)用火用電管理

從歷年火災(zāi)發(fā)生的情況分析，電氣火災(zāi)發(fā)生率占比例最大，因此必須加強(qiáng)高層建筑用電的管理，在用電管理方面，不得隨意增加用電設(shè)備，不得亂接亂拉臨時(shí)電線，電器設(shè)備的安裝要嚴(yán)格按電氣安裝規(guī)程的要求設(shè)計(jì)施工。在用火方面，必須嚴(yán)格管理，公共場(chǎng)所要防止煙頭可引起可燃物起火。酒店的廚房用氣用油必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，油煙機(jī)必須經(jīng)常清洗，防止積油過多引起火災(zāi)。高層建筑的電焊作業(yè)應(yīng)遵循三級(jí)動(dòng)火審批規(guī)定，確保動(dòng)火安全。

2.5建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度

高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各了承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。

2.6嚴(yán)把消防竣工驗(yàn)收關(guān)

工程建設(shè)完后，在驗(yàn)收前，消防部門應(yīng)及時(shí)派出人員對(duì)工程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位必須在驗(yàn)收前落實(shí)整改。同時(shí)要填寫竣工驗(yàn)收申報(bào)表，并將有關(guān)隱蔽工程資料送消防部門進(jìn)行技術(shù)審核，通過后，再派消防驗(yàn)收小組進(jìn)行實(shí)地檢查測(cè)試，如有問題則限期整改，再進(jìn)行復(fù)查。直至全部項(xiàng)目合格后，方可投入使用。

篇2

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；城市應(yīng)急管理；隱患治理

隨著城市的高速發(fā)展，高層建筑和超高層建筑越來越多，成為社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于高層建筑的樓層高、功能復(fù)雜、人員聚集、設(shè)備繁多等特點(diǎn)，以及近些年來高層建筑火災(zāi)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，反映出高層建筑的消防安全已成為城市發(fā)展過程中務(wù)須解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。上海市消防部門為有效解決高層建筑存在的消防安全問題，提升高層建筑火災(zāi)防范和城市應(yīng)急管理能力，近年來以“世博消防安?！睘槠鯔C(jī)，深入推進(jìn)城市高層建筑消防安全隱患治理工作，取得了階段性成效。但維護(hù)城市高層建筑的消防安全，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，尚需重點(diǎn)圍繞責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、宣教培訓(xùn)和應(yīng)急管理等幾個(gè)根本性問題，加強(qiáng)依法治理，落實(shí)部門分工，明確安全職責(zé)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，才能把高層建筑的消防安全工作向縱深推進(jìn)。

一、要加強(qiáng)高層建筑消防安全工作責(zé)任制建設(shè)

城市高層建筑管理單位涉及政府職能部門、各屬地街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)、物業(yè)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位以及公安派出所等多個(gè)單位。推進(jìn)城市高層建筑消防安全工作，首先應(yīng)當(dāng)依法理順各個(gè)單位的管理職責(zé)，落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，做到“依法辦事，按職分工，各施其職，齊抓共管”。因此，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《上海市消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰出租，誰負(fù)責(zé)；誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促高層建筑物業(yè)管理等單位建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制。當(dāng)前世博安保期間，要將高層建筑消防安全工作納入逐級(jí)簽訂世博群防群治安全責(zé)任書的重要內(nèi)容，逐級(jí)落實(shí)消防安全工作責(zé)任。各高層建筑相關(guān)單位的消防安全職責(zé)簡(jiǎn)列如下：

1、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要建立并完善轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全工作臺(tái)帳制度，指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)單位建立并落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，并切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。

2、各居委會(huì)、村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站要制定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建義務(wù)消防員隊(duì)伍；經(jīng)常性地開展防火安全教育、防火和滅火演練，組織高層建筑居民簽訂防火公約，并對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行自查整改。

3、物業(yè)管理企業(yè)要明確消防安全責(zé)任人和專（兼）職消防安全員及其工作職責(zé)，落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全管理服務(wù)職責(zé)，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)管理工作；發(fā)現(xiàn)損壞的消防設(shè)施設(shè)備要及時(shí)告知物業(yè)所有人或相關(guān)單位進(jìn)行維修；發(fā)現(xiàn)破壞消防設(shè)施設(shè)備的行為要及時(shí)制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。高層居住建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助公安消防部門落實(shí)建筑消防設(shè)施的年檢制度。

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位出租的建筑物必須符合消防安全要求，并在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。對(duì)于同一高層公共建筑內(nèi)有兩個(gè)以上使用單位的，要成立由產(chǎn)權(quán)單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)防火安全責(zé)任制，并根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全管理、檢查督促、值班值守、應(yīng)急處置等工作。高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位要依法落實(shí)建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)和年檢制度，也可委托建筑的建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實(shí)施。

5、燃?xì)饧肮╇姴块T要定期檢查高層建筑燃?xì)夤艿?、儀表、閥門、報(bào)警裝置及電線電路，并及時(shí)維修更換損壞的部件，解決私拉亂接電線等問題。對(duì)高層建筑內(nèi)涉及房屋產(chǎn)權(quán)單位安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀、管道自動(dòng)切斷閥等設(shè)備，要委托有資質(zhì)的第三方每年做一次強(qiáng)制檢測(cè)。

6、公安消防支隊(duì)、派出所三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)管理部門要將高層建筑消防安全隱患整改情況，列入物業(yè)管理行業(yè)評(píng)比、平安小區(qū)和安全大樓評(píng)比考核工作的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、檢查。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、各公安派出所應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)高層建筑的分級(jí)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反消防法律法規(guī)的行為。

7、規(guī)劃和國(guó)土資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把高層建筑項(xiàng)目審批關(guān)。在審批高層建筑項(xiàng)目時(shí)，充分征求和聽取消防管理部門意見。同時(shí)，要嚴(yán)把高層建筑項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)對(duì)在建高層建筑的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)劃許可核準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。

二、要加強(qiáng)高層建筑消防安全隱患的排查治理

城市高層建筑的消防安全隱患的排查應(yīng)按照“自行檢查與監(jiān)督抽查相結(jié)合，消防檢查與部門監(jiān)管相結(jié)合”的“兩個(gè)結(jié)合”為原則。自行檢查以房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位為主，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部消防設(shè)施、消防管理制度、應(yīng)急預(yù)案和措施等方面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的消防安全隱患；監(jiān)督抽查以各所地街鎮(zhèn)為區(qū)域范圍，定期加強(qiáng)地區(qū)高層建筑消防安全的抽查，確保重要高層建筑消防安全，督促相關(guān)單位落實(shí)管理制度。消防檢查以消防部門和公安派出所為主，按照消防規(guī)范要求，深入開展消防監(jiān)督檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的單位依法處理；其他相關(guān)部門結(jié)合條線加強(qiáng)所轄高層建筑的消防監(jiān)管。在工作中，應(yīng)積極探索建立健全高層建筑消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并以“標(biāo)準(zhǔn)管人、以標(biāo)準(zhǔn)管事”的制度。

對(duì)在高層建筑檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，有的是一般隱患，有的涉及到產(chǎn)權(quán)單位多、整治資金缺乏、難于協(xié)調(diào)的復(fù)雜情況，治理時(shí)應(yīng)按照政府主導(dǎo)的原則，必要時(shí)作為政府掛牌督辦項(xiàng)目，督促落實(shí)整治。

1、對(duì)存在火災(zāi)隱患的高層建筑，由消防支隊(duì)依法開具《責(zé)令改正通知書》，明確整改責(zé)任主體及整改措施、要求、期限，并抄送地方政府和相關(guān)部門。期滿復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患仍未整改的，依法實(shí)施處罰，視情采取有關(guān)強(qiáng)制措施。對(duì)隱患整改確有困難的，報(bào)請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)解決。

2、對(duì)存在火災(zāi)隱患且因維修資金缺少等原因難以落實(shí)整改的高層居住建筑，由當(dāng)?shù)卣I措資金落實(shí)整改，或列為政府平安工程督辦項(xiàng)目加以推進(jìn)，確保及時(shí)消除隱患。

3、對(duì)存在火災(zāi)隱患且因業(yè)態(tài)多、產(chǎn)權(quán)單位多導(dǎo)致消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門，明確整改責(zé)任和整改資金來源，確保整改工作落地見效。

4、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土資源、住房保障房屋管理、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好高層建筑消防設(shè)施管理的監(jiān)督。對(duì)高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位未按規(guī)定落實(shí)建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等管理職責(zé)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依法實(shí)施處罰。

三、加強(qiáng)高層建筑消防安全宣教培訓(xùn)

開展消防安全知識(shí)宣教培訓(xùn)是抓好高層建筑消防安全的重要方面，消防部門和相關(guān)職能部門要通力合作，把宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，力求抓出成效。在宣教培訓(xùn)的內(nèi)容上應(yīng)以基本常識(shí)、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)為主，通過宣傳培訓(xùn)不斷提升高層建筑使用人、管理人的消防安全意識(shí)和管理水平；強(qiáng)化社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，落實(shí)高層建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。

1、文廣部門應(yīng)發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢(shì)，積極牽頭開展消防宣傳教育，依托119消防日、逢年過節(jié)、重大活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體的作用，請(qǐng)主流媒體免費(fèi)刊登、播出包括高層建筑消防安全防范知識(shí)在內(nèi)的各類消防公益信息和公益廣告，建立完善消防公益宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、其他相關(guān)委辦局要組織、督促本級(jí)教育、人力資源行政主管部門、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容；督促高層建筑產(chǎn)權(quán)或使用單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任單位主體意識(shí)，使其自覺做好本單位的消防安全工作；加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動(dòng)，形成全社會(huì)參與、推動(dòng)消防宣傳工作的格局。

3、公安消防支隊(duì)要會(huì)同單位人力資源主管部門以高層建筑的物業(yè)安保經(jīng)理、建筑消防設(shè)施操作人員等為重點(diǎn)，組織開展針對(duì)性的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，確保高層建筑相關(guān)從業(yè)人員能夠熟練操作建筑消防設(shè)施設(shè)備，提升高層建筑的消防安全管理水平。

四、加強(qiáng)高層建筑消防安全的應(yīng)急管理

近年來高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的形勢(shì)，高層建筑消防安全管理還不夠到位的現(xiàn)狀，緊急情況時(shí)高層建筑疏散和處置都極其困難的特點(diǎn)，這些都要求我們必須高度重視高層建筑消防安全應(yīng)急管理，采取措施增強(qiáng)高層建筑應(yīng)急管理水平，并建立與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高層建筑應(yīng)急管理系統(tǒng)。在消防安全方面，將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入政府綜合應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度；加強(qiáng)滅火力量編成、組織指揮，開展針對(duì)性的模擬訓(xùn)練、實(shí)地拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練；統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作至為重要。因此，在構(gòu)建高層建筑消防安全應(yīng)急管理方面，政府、消防以及高層建筑相關(guān)單位因統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任。

1、各級(jí)政府要將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入綜合應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度，落實(shí)應(yīng)急知識(shí)普及、社會(huì)動(dòng)員等工作。要統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作。

2、消防支隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)的滅火救援準(zhǔn)備工作，熟悉各類高層建筑的消防安全狀況，加強(qiáng)滅火力量編成、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)組網(wǎng)、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、戰(zhàn)斗展開、供水組織、疏散救人等措施，開展針對(duì)性的模擬訓(xùn)練、實(shí)地拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

3、高層建筑施工過程中，施工單位要設(shè)置專人負(fù)責(zé)工程施工消防安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行消防臨時(shí)設(shè)施配置和管理，確保工程過程中消防安全。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防臨時(shí)設(shè)施配置情況的檢查。

4、高層建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)服務(wù)管理對(duì)象特點(diǎn)，逐幢制定高層建筑初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的程序、措施和責(zé)任人，每年至少組織一次演練，及時(shí)改進(jìn)不足，提升群防群治、自防自救能力。

參考文獻(xiàn)：

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一、整治目標(biāo)

堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，綜合整治，長(zhǎng)效管理”的總體要求，以10層（含）以上的居住建筑和建筑高度超過24米（約8層）的公共建筑為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)高層建筑業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的消防安全意識(shí)，堵塞管理漏洞，消除各類安全事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。具體整改項(xiàng)目如下：①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達(dá)100%；②自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)完成率達(dá)100%；③消火栓給水系統(tǒng)完好率達(dá)100%；④新投入使用的消防設(shè)備合格率達(dá)100%；⑤消防安全管理建章立制率達(dá)100%。

二、職責(zé)和分工

（一）高層建筑竣工后，未經(jīng)綜合驗(yàn)收，特別是其消防設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收交付使用的，由規(guī)劃建設(shè)、消防部門進(jìn)行驗(yàn)收并負(fù)責(zé)督促業(yè)主單位限期整改合格；

（二）消防管理制度不規(guī)范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改；

（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；

（四）消防設(shè)備設(shè)施無法正常使用的，由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)修復(fù)；

（五）在屋面搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變地下車庫(kù)用途等影響消防安全的，由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；

（六）在高層建筑內(nèi)擅自改裝燃?xì)夤艿赖?，由市政園林部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；

（七）違法安裝戶外廣告的，由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；

（八）在高層建筑內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所不符合消防安全管理規(guī)定的，由消防部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改，工商部門配合落實(shí)整改；

（九）自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負(fù)責(zé)，消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

三、時(shí)間安排

1、排查階段（6月15日—7月15日）。由鎮(zhèn)政府牽頭房管等成員單位進(jìn)行一次排摸，摸清區(qū)域內(nèi)高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對(duì)存在消防安全隱患的高層建筑進(jìn)行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進(jìn)行分類，將分類的有關(guān)信息上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、整改階段（7月16日—11月6日）。將分類的有關(guān)信息分發(fā)到高層建筑業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)的職能部門。由各自開展自查自糾。自查單位根據(jù)消防安全隱患的實(shí)際情況，制定整改方案，落實(shí)工作責(zé)任，并在限期內(nèi)整改合格。鎮(zhèn)政府在單位自查自改的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位全面開展隱患整改督查工作。對(duì)存在消防安全隱患的單位，要落實(shí)責(zé)任人，發(fā)限期整改通知書。

3、復(fù)查階段（11月6日—11月20日）。按照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)期滿未落實(shí)整改任務(wù)的，將上報(bào)市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，采取有效的強(qiáng)制措施，逐項(xiàng)逐條地督促整改，確保消防各類事故隱患

4、驗(yàn)收階段（11月21日—12月31日）。復(fù)查工作結(jié)束后，由市、鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和整治要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，鞏固整治成果，并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，決定成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)*等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李華友為辦公室主任，聯(lián)系人為姚洋，聯(lián)系電話：*。相關(guān)部門各司其職，加強(qiáng)配合，形成合力，全面開展高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化教育。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的業(yè)主（單位），要堅(jiān)決予以曝光。

篇4

為堅(jiān)決防范和遏制高層建筑火災(zāi)事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定在全街道集中開展高層建筑消安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則，全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過綜合治理，全面摸清高層建筑消防安全基本情況，實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理，每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。

二、整治時(shí)間

2020年3月至8月。

三、整治范圍

已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。

四、整治重點(diǎn)

（一）日常消防安全管理

1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。

2、消防控制室無人值班。

3、消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。

4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站，未開展針對(duì)性消防訓(xùn)練，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。

6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對(duì)高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)

(二)建筑消防設(shè)施

1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效。

3、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。

4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(三)安全疏散設(shè)施

1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。

2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。

（四）消防車通道

1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照《XX區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng)》(X政傳發(fā)[2019]XX號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通知》(X消委[2020]XX號(hào))明確的《消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志，設(shè)置警示牌。

2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物，消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。

4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。

5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。

(五)電動(dòng)自行車停放管理

1、電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口；

2、電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象；

3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動(dòng)自行車集中停放棚和智能充電裝置。

(六)建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。

2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落，未將保溫材料完全包覆。

(七)管道井

1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級(jí)防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。

2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護(hù)管理不到位。

(八)電氣燃?xì)夤芾?/p>

1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。

2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。

3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣。

4、使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。

5、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)。

6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。

三、工作任務(wù)及分工

(一)屬地板塊責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn)，定期對(duì)相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。

(二)部門分工。

1、派出所。加強(qiáng)對(duì)除一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)，逐個(gè)居民住宅小區(qū)開展排查。

2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，并納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管，推動(dòng)設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修，列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍，并暢通申領(lǐng)渠道。

3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。

4、市場(chǎng)監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。

6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。

7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査，對(duì)電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑，根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬，屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的，納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃，屬于開發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn)，由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。

8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)派出所責(zé)任。

負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。

七、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。

各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)措施。通過召開會(huì)議、通告等形式，動(dòng)員全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作。通過各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造整治輿論聲勢(shì)。

(二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。

各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對(duì)照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》(可從“XX消防信息網(wǎng)”下載，網(wǎng)址XX)，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施，并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。

(三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。

各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工，結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過聘請(qǐng)消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，逐個(gè)區(qū)域、逐幢建筑對(duì)轄區(qū)所有高層建筑開展排查，切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位，査實(shí)消防安全隱患問題，明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時(shí)限，列出隱患問題清單，全面掌握消防安全基情況。排查期間，要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊查邊改，逐項(xiàng)消除隱患，確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。

(四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。

各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門要對(duì)照排査出的隱患問題清單，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間，對(duì)存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。

(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。

街道消防安全委員會(huì)將組織對(duì)各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)（村）、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問題，及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度，健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。

八、工作要求

(一)認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門、社區(qū)（村）、服務(wù)站要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問題整改落實(shí)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中，與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)（村）、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。

(二)齊抓共管，合力部署推進(jìn)。

各有關(guān)部門、社區(qū)（村）、服務(wù)站要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，努力營(yíng)造“部門聯(lián)動(dòng)、全員上陣，人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面，建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。物管中心要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，大力提升工作質(zhì)效。

篇5

關(guān)鍵詞：高層建筑；安全隱患；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 高層建筑的主要特點(diǎn)

1.1 火災(zāi)蔓延迅速，危害大

高層建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各種功能管道縱橫交錯(cuò)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)好像一座座高聳的煙囪，容易形成煙囪效應(yīng)，加速火勢(shì)蔓延，速度快危害大。高層建筑封閉式結(jié)構(gòu)使煙熱無法有效排出、內(nèi)外壓差大、氣流對(duì)流猛烈，助推火勢(shì)難以控制。

1.2 內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，逃生難

高層建筑層數(shù)多，建筑面積大，有的還有裙房，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜。高層建筑人員疏散逃生時(shí)視線受煙霧遮擋，本身逃生自救能力差，加之心理恐懼，連辨別方向都困難，造成火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)混亂，致使踩踏、被煙熱熏倒和跳樓等事故發(fā)生。

2 目前高層建筑存在的火災(zāi)安全隱患

2.1 防火設(shè)計(jì)存在先天缺陷

我國(guó)關(guān)于高層建筑的火災(zāi)技術(shù)規(guī)范出臺(tái)較晚，在1995年版高規(guī)出臺(tái)之前的一些老式的高層建筑，缺少火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，缺少自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施。法律法規(guī)執(zhí)行力不強(qiáng)，未“審”先建、未“驗(yàn)”先用的違法行為仍然存在，留下“先天性”火災(zāi)隱患。在實(shí)際建筑過程中，部分開發(fā)商一味追求建設(shè)速度，邊設(shè)計(jì)、邊施工，有的擅自改變已審核的圖紙，改變建筑物的使用功能。

2.2 消防設(shè)施不完善，維修保養(yǎng)不到位

高層建筑內(nèi)建筑消防設(shè)施的完好有效離不開日常的維護(hù)保養(yǎng)，一旦系統(tǒng)日常維護(hù)管理不到位，隱患積累后，整改成本加大。在目前看來，單位普遍不具備建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的能力，這就需要由專業(yè)單位落實(shí)日常的維護(hù)保養(yǎng)。但是由于經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難。

2.3 采用易燃可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修

隨著人民生活水平不斷提高，居民消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，裝修檔次也越來越高。目前，高層建筑室內(nèi)裝修裝飾材料存在的火災(zāi)隱患較為突出。舊的高層建筑，尤其是賓館、酒店等高層建筑不斷改建裝修，新建的多功能高層建筑大量使用各種纖維制品和高分子材料進(jìn)行裝修裝飾，這樣既增加了高層建筑室內(nèi)火災(zāi)荷載，又降低了建筑的耐火等級(jí)，使得火災(zāi)荷載和火災(zāi)危害成倍增長(zhǎng)。

2.4 消防安全管理不到位

高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜，使用單位多，相互之間各自為政，沒有明確的責(zé)任制度，消防安全管理缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，消防監(jiān)督責(zé)任不明確。有的高層建筑聘用了物業(yè)管理公司，但因種種原因，開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主、租賃者之間存在種種分歧，沒有形成合力，消防安全管理主體不明確、消防安全管理制度不健全，從而導(dǎo)致了消防安全管理工作落實(shí)不到位。

3 高層建筑火災(zāi)安全隱患防范對(duì)策

3.1 嚴(yán)把設(shè)計(jì)和施工關(guān)，杜絕先天性問題

3.1.1 把好消防設(shè)計(jì)的源頭關(guān)。在進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃合理確定高層建筑的位置、防火間距、消防車道和消防水源等問題。

3.1.2 對(duì)于新建的高層建筑及高層建筑內(nèi)的單位，抓好消防設(shè)計(jì)、審核、施工、驗(yàn)收源頭關(guān)，按照“誰審核，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防審核終生責(zé)任制。要抓好建審人員專業(yè)技術(shù)水平和法律意識(shí)的提高培養(yǎng)，按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核。

3.1.3 開展不定期的消防施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員吸煙、使用明火做飯，裝修過程中將電器產(chǎn)品安裝、電氣線路敷設(shè)在可燃材料上，違反操作規(guī)程進(jìn)行電焊、氣焊等切割作業(yè)的行為。

3.1.4 消防設(shè)施和器材要配置齊全，高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)撲救難度大、人員疏散困難，所以在高層建筑的設(shè)計(jì)施工過程中要根據(jù)需要嚴(yán)格按規(guī)范要求配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)和消防電梯等項(xiàng)目。

3.2 明確主體責(zé)任意識(shí)，消防監(jiān)管落實(shí)到位

3.2.1 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰經(jīng)營(yíng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)高層建筑消防安全管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立防火安全責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，使各單位自覺加強(qiáng)消防安全管理，切實(shí)提高高層建筑自防自救能力。

3.2.2 要發(fā)揮物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)的主導(dǎo)作用，將疏散引導(dǎo)、消防設(shè)施經(jīng)費(fèi)、消防宣傳、人員隊(duì)伍管理等一系列的問題逐項(xiàng)分解到工作職責(zé)中，使之真正建立起“職責(zé)明確、分工合作、上下貫通”的消防安全管理體系。

3.3 強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保消防防范到位

3.3.1 高層建筑應(yīng)成立消防安全組織，確立消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，健全消防安全機(jī)構(gòu)，落實(shí)防火安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全管理制度，開展每日防火巡查，定期組織開展消防宣傳、培訓(xùn)，制定相應(yīng)的疏散預(yù)案并實(shí)施演練。

3.3.2 高層建筑單位要認(rèn)真開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散技能等方面的培訓(xùn)，要全面分析火災(zāi)發(fā)生的各種因素及滅火過程中可能產(chǎn)生的問題，有針對(duì)性的制定預(yù)案。要對(duì)疏散預(yù)案定期進(jìn)行演練，使各部門、各崗位人員明確職責(zé)分工、任務(wù)，熟悉疏散路線，了解疏散計(jì)劃和各自的行動(dòng)要求，以及防煙防毒的基本知識(shí)。

3.3.3 定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)是確保建筑消防設(shè)施完整好用的重要保障措施，維護(hù)保養(yǎng)的好與壞直接關(guān)系到建筑消防設(shè)施能否在火場(chǎng)中撲滅或是控制火災(zāi)的關(guān)鍵所在。

3.4 加大消防監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處消防違法行為

3.4.1 公安消防部門要嚴(yán)格按照《消防法》和相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高層建筑物的設(shè)計(jì)、建審、工程竣工關(guān)，力求從源頭上消除火災(zāi)隱患，確保消防工程質(zhì)量符合要求。

3.4.2 完善政府各職能部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮政府消防聯(lián)席會(huì)議和消防委員會(huì)的職責(zé)作用，各部門各司其職，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)消防等相關(guān)部門處理，及時(shí)消除動(dòng)態(tài)狀況下新產(chǎn)生的火災(zāi)隱患。

3.5 普及消防宣傳，提高公眾消防安全意識(shí)

3.5.1 要有針對(duì)性的對(duì)高層建筑內(nèi)部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全素質(zhì)。增強(qiáng)物業(yè)管理人員的消防安全意識(shí)，解決為什么管、怎么管、管什么的問題。高層建筑單位業(yè)主要掌握檢查消除火災(zāi)隱患的能力、撲救初級(jí)火災(zāi)的能力、組織疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能力。一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠熟練操作建筑內(nèi)各種消防設(shè)施、引導(dǎo)人員疏散并組織撲救初期火災(zāi)，為消防隊(duì)到場(chǎng)處置贏得有利戰(zhàn)機(jī)。

3.5.2 普及全民消防安全知識(shí)教育與培訓(xùn)，提高全民消防安全疏散逃生和自救能力。通過全面開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”等系列活動(dòng)，全面提高公眾消防安全意識(shí)，自覺減少消防違法行為，整改火災(zāi)隱患。

3.5.3 要進(jìn)一步鼓勵(lì)高層建筑家庭配備滅火器、逃生繩等家用消防器材，增強(qiáng)公眾家庭火災(zāi)預(yù)警能力和自我防范、逃生自救能力。

3.5.4 通過大力開展消防志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)面的消防宣傳培訓(xùn)。

總之，高層建筑火災(zāi)安全隱患防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府牽頭，各相關(guān)職能部門、單位積極協(xié)調(diào)配合，社會(huì)群眾積極關(guān)注參與，才能極大地預(yù)防高層建筑火災(zāi)，將火災(zāi)損失降低到最低，實(shí)現(xiàn)“以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的要求。

參考文獻(xiàn)

篇6

【關(guān)鍵詞】高層住宅；建筑消防安全

高層住宅在“高規(guī)”中有三種建筑形式：即單純的高層居住建筑（包括首層設(shè)置服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）、綜合樓、商住樓。單純高層居住建筑的定類一般沒有發(fā)現(xiàn)問題，主要是在綜合樓、商住樓定類設(shè)計(jì)上存在較大問題。高層建筑的火災(zāi)常常發(fā)生在垃圾管道，這已經(jīng)不是秘密，需要安裝自動(dòng)滅火裝置。當(dāng)然，一些新建造的住宅建筑，盡管已經(jīng)預(yù)先采取了一系列消防方面的工程技術(shù)措施，仍然避免不了火災(zāi)的發(fā)生。主要原因是任意改造房屋結(jié)構(gòu)，違規(guī)建造隔墻使房屋與排煙系統(tǒng)隔離。房屋裝修所使用的人造建筑材料、日常生活中使用的塑料和化纖制品一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)產(chǎn)生濃煙和高毒性物質(zhì)，人們?cè)趩卧呃葧?huì)窒息而死。高層住宅建筑滅火具有相當(dāng)大的困難。

一、高層建筑消防安全存在問題的原因

1.單位對(duì)消防工作重視程度不夠

業(yè)主及物管單位不重視消防工作投入，責(zé)任制不落實(shí)。業(yè)主及物管單位作為消防工作責(zé)任主體，但并未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，在人力、物力等方面投入不夠，消防設(shè)施管理不到位，未落實(shí)專人值班，未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查及維護(hù)，導(dǎo)致大部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài)，等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防系統(tǒng)不能做到及時(shí)聯(lián)動(dòng)，無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。

公民消防安全意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。許多高層建筑消防系統(tǒng)由于年久失修，但許多業(yè)主認(rèn)為消防工作與己無關(guān)，或認(rèn)為是政府的事情，不同意動(dòng)用大修基金，導(dǎo)致整治資金無法落實(shí)。同時(shí)，高層建筑管理者的消防安全素質(zhì)、值班人員的業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心等，都是預(yù)防高層建筑火災(zāi)事故的關(guān)鍵因素。

2.“多產(chǎn)權(quán)”單位責(zé)任不落實(shí)，無物管單位，或有物管單位但履職不夠

許多“多產(chǎn)權(quán)”的高層建筑各單位不履行職責(zé)，各自為政，無統(tǒng)一的物管單位，致使管理職責(zé)不明確，即使出現(xiàn)隱患也無人牽頭落實(shí)整改資金對(duì)其進(jìn)行整改。有的單位雖然成立了相應(yīng)的消防安全管理機(jī)構(gòu)，但與其他單位并沒用形成合力，只能解決一些單位內(nèi)部問題，建筑公用消防設(shè)施出現(xiàn)了隱患，也無法進(jìn)行整改；同時(shí)，有物管單位的高層建筑由于在簽訂物管合同時(shí)，未明確其消防管理職責(zé)，履行的只是一些簡(jiǎn)單的收費(fèi)、看管等職責(zé)，其消防安全管理均為空談。

3.消防車道和消防撲救面的設(shè)置問題

高層建筑的平面布置和使用功能很復(fù)雜，給消防撲救帶來一些不利因素。有的底部還附建有裙房，如在設(shè)計(jì)中對(duì)消防車道和消防撲救面考慮不周，將影響消防撲救和救援。多次火災(zāi)的事實(shí)證明，即使是對(duì)立足于自防自救的高層建筑，消防車的消防撲救和救援也是很重要的，特別是大多數(shù)大、中城市都配備了消防登高車和消防云梯車，有的登高車和云梯車高達(dá)50米，無論是滅火實(shí)施內(nèi)攻還是組織人員疏散都能發(fā)揮很好的功效。高規(guī)第4·3·1條規(guī)定“高層建筑周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道或沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道，”第4·3·7條規(guī)定“高層建筑與消防車道之間不應(yīng)設(shè)置妨礙登高車操作的樹木、架空管線等?！钡?·1·7條規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的四分之一且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米，進(jìn)深大于4米的裙房?！备咭?guī)的這幾條要求很重要，將保證消防車在對(duì)高層建筑火災(zāi)撲救時(shí)更好地發(fā)揮作用。

二、保障住戶安全疏散的問題

目前，很多高層建筑下部的辦公、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)等公共部分與上部住宅部分共用樓梯間，大多數(shù)樓梯間均在下部開門，下到底層商場(chǎng)、辦公、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所內(nèi)，再通過這些公共場(chǎng)所的出口向外疏散。這樣，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于是公共場(chǎng)所人員進(jìn)出多、閉門器失效、防火門未關(guān)閉好，火勢(shì)很可能通過樓梯間向上蔓延，導(dǎo)致部分人員無法從樓梯間疏散。很多人只能呆在家中等待消防隊(duì)員打通樓梯或經(jīng)消防登高車撤離火場(chǎng)。另外，一些人還可能被從樓梯間上來的煙氣窒息而死亡。如前幾年發(fā)生的“洛陽大火”就是這種情況。即使下到底樓還要經(jīng)過底層商場(chǎng)、辦公、營(yíng)業(yè)等公共場(chǎng)所內(nèi)向外疏散，更增加了危險(xiǎn)性。

為了保證人員安全的疏散，現(xiàn)在的做法一般是通過延長(zhǎng)危險(xiǎn)來臨的時(shí)間，縮短疏散開始時(shí)間，圍繞縮短疏散時(shí)間來進(jìn)行設(shè)置主要有簡(jiǎn)潔、合理的布置安全疏散路線，合理設(shè)計(jì)防火分區(qū)，設(shè)置避難層、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)，從建筑設(shè)計(jì)施工方面優(yōu)化安全疏散以及其他對(duì)策。這些對(duì)策可以在一定程度上縮短疏散時(shí)間，為人員的疏散和財(cái)物的保護(hù)贏得時(shí)間，另外高層建筑的防火工作應(yīng)加強(qiáng)日常的管理并立足于自救。

三、高層住宅建筑消防管理問題的對(duì)策

1.逐步對(duì)爛尾樓進(jìn)行再開發(fā)。近幾年，一部分開發(fā)商對(duì)一些“爛尾樓”建筑進(jìn)行再開發(fā)，按照規(guī)范要求增設(shè)建筑消防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“爛尾樓”建筑消防驗(yàn)收合格后投入使用。一方面，實(shí)現(xiàn)了資源再利用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面，消除了火災(zāi)隱患，改善了消防安全環(huán)境，提升了社會(huì)整體防控火災(zāi)的能力。此類高層建筑均按規(guī)范要求增設(shè)了自動(dòng)消防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收合格后投入使用。

2.落實(shí)物管單位消防安全管理職責(zé)。建筑產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用、物業(yè)管理等單位要嚴(yán)格依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部第號(hào)令實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。政府及職能部門需指導(dǎo)其成立業(yè)委會(huì)，聘請(qǐng)物管公司，落實(shí)責(zé)任。

3.加強(qiáng)宣傳，提高全民消防意識(shí)。強(qiáng)化高層建筑消防管理人員和建筑內(nèi)工作人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全素質(zhì)。首先要開展消防從業(yè)人員職業(yè)鑒定工作，做到消防控制室管理人員、消防設(shè)施操作人員持證上崗。其次要全面提高高層建筑內(nèi)工作人員的消防安全素質(zhì)，由于高層建筑內(nèi)工作人員成分復(fù)雜，流動(dòng)性強(qiáng)，消防安全素質(zhì)參差不齊，因而要加大消防法律法規(guī)、消防常識(shí)的宣傳力度，通過授課、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語、滅火演練、逃生演習(xí)等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。三是加強(qiáng)社區(qū)宣傳，提高業(yè)主消防安全意識(shí)。

4.加大監(jiān)管力度，提高違法經(jīng)營(yíng)成本。政府職能部門要加大對(duì)高層建筑的消防監(jiān)督檢查力度，依法督促單位做好消防安全管理工作確保建筑消防設(shè)施完好有效，應(yīng)該把高層建筑消防安全作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。首先，把好源頭關(guān)，在高層建筑工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施消防監(jiān)督，杜絕先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。其次，應(yīng)積極指導(dǎo)單位做好建筑投入使用后的消防安全管理工作，開展消防管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)單位管理職責(zé)；對(duì)建筑消防設(shè)施開展經(jīng)常性檢查和檢測(cè)，并建立健全防火檔案，確保消防安全；同時(shí)，要加大對(duì)單位的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格按照《消防法》等法律法規(guī)的有關(guān)要求，責(zé)令相關(guān)單位予以整改，并嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行處罰，促使單位提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡忠日.安全疏散研究的國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)[J].消防科與技術(shù)， 2001， 11（6）.

[2]陳蔚.高層建筑火災(zāi)中人員安全疏散的特點(diǎn)及對(duì)策[J].科技息， 2007， （35）： 62.

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【關(guān)鍵詞】超高層 易燃物品 消防安全責(zé)任 消防安全意識(shí)

進(jìn)入到21世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中建筑行業(yè)的發(fā)展更為迅速，大量的超高層建筑開始投入使用。超高層建筑的出現(xiàn)，為消防安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一系列消防安全技術(shù)及管理的難題。很多超高層建筑，尤其是居民住宅，由于安全管理行為缺失，相關(guān)人員消防意識(shí)淡薄，臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，消防通道被阻塞等原因，當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，造成人民生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失。如：2008年10月9日哈爾濱“經(jīng)緯360度”大廈發(fā)生火災(zāi)，大火持續(xù)3個(gè)小時(shí)，火災(zāi)原因：工人違章電焊引燃天棚上的裝修材料；2009年2月9日，中央電視臺(tái)新臺(tái)址大樓發(fā)生火災(zāi)，大火持續(xù)6小時(shí)，火災(zāi)原因：燃放煙花導(dǎo)致；2010年11月15日，上海市靜安區(qū)居民高層大火，大火持m5個(gè)小時(shí)，火災(zāi)原因：工人違章電焊引發(fā)外墻易燃物燃燒。以此我們可以看出，超高層建筑施工工藝復(fù)雜，施工現(xiàn)場(chǎng)物品堆放雜亂，經(jīng)常性動(dòng)火施工極易引發(fā)火災(zāi)，并且火災(zāi)面積蔓延速度快，人員疏散困難，消防救援設(shè)施無法達(dá)到失火點(diǎn)高度等一系列消防問題，使得超高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)使人民的生命和財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，造成極其惡劣的社會(huì)影響，因此，針對(duì)超高層建設(shè)施工過程，需要加強(qiáng)消防安全管理。

1 超高層建筑施工中存在的安全隱患

根據(jù)對(duì)超高層施工消防檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)概括超高層施工存在的安全隱患，以期引起建筑施工人員的消防安全意識(shí)、消防安全檢查人員的高度重視。

1.1 易燃物品多，施工現(xiàn)場(chǎng)物品堆放雜亂

超高層建筑施工選用建筑材料以不燃、阻燃材料為主，但部分施工材料仍屬于高易燃材料，如：保溫材料、裝修材料、木材等。超高層建筑火災(zāi)荷載大，參與燃燒可燃物多，釋放熱量高，引發(fā)轟燃時(shí)間短，產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體，對(duì)建筑自身和工作人員的生命造成極大威脅。

1.2 建設(shè)期間動(dòng)火面積大，鋼結(jié)構(gòu)焊接點(diǎn)位密集

超高層建筑工程量巨大，以哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈為例，鋼結(jié)構(gòu)用量12萬噸，焊接點(diǎn)所需焊絲2100噸。除此之外，管線預(yù)埋、幕墻埋件、土建鋼筋連接、墻體穿孔等，焊接動(dòng)火點(diǎn)多、密集、面積大，消防隱患大，消防監(jiān)管難度大。超高層建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)火災(zāi)的原因，主要是以電焊火花飛濺引燃保溫材料、防護(hù)網(wǎng)等易燃物引起火災(zāi)。所以，在超高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)過程中，需要把焊接動(dòng)火、易燃物存放管理作為預(yù)防火災(zāi)的重點(diǎn)，也是消防檢查過程中重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)。

1.3 人員密集，疏散困難

超高層建筑過程中，主體結(jié)構(gòu)和樓體裝飾同時(shí)進(jìn)行過程中，工程作業(yè)人員人數(shù)高峰能夠達(dá)到2000人。在主體建筑高度不斷建設(shè)過程中，以哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈為例，核心施工層高度達(dá)到220米，主體工程面積96266平方米，一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑體內(nèi)的工作人員疏散存在很大困難，同時(shí)疏散過程中極易出現(xiàn)踩踏事件。在火災(zāi)疏散演練中，從頂層通道到達(dá)空曠地區(qū)需要花費(fèi)20分鐘的時(shí)間，在超高層建筑，樓層越高，疏散越慢，建筑內(nèi)人員面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越大。

1.4 超高層建筑外部消防無法進(jìn)行有效救援

哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈建筑高度218米，核心筒高度180米。根據(jù)目前我國(guó)最先進(jìn)的消防車的能力，登高作業(yè)最高達(dá)100米，而火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)蔓延速度極快，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電梯井道會(huì)引發(fā)煙囪效應(yīng)。以現(xiàn)有掌握的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)來看，火災(zāi)產(chǎn)生的煙氣水平流速每秒0.4-0.7米，垂直流速每秒3-4米，在沒有任何防火阻擋設(shè)施的情況下，60秒就可以到達(dá)180-240米的建筑高度。因此給消防隊(duì)員進(jìn)行地面救援的時(shí)間極短，如遇到100米以上的火情，外部消防車達(dá)不到高度，只能通過建筑內(nèi)部的消防系統(tǒng)進(jìn)行滅火。

2 超高層建筑消防措施

超高層建筑因其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，火災(zāi)荷載大，火勢(shì)蔓延速度快，人員疏散困難，外部消防救援條件有限，遇火情造成的損失危害極大，迄今在國(guó)內(nèi)外都是消防的難點(diǎn)問題，亟待尋求方法加以解決。因此對(duì)超高層建筑的消防主要以管理和技術(shù)手段進(jìn)行解決。

（1）超高層建筑建設(shè)過程中，需要做到“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，用科學(xué)的消防技術(shù)和方法進(jìn)行有效的防火。在超高層建筑建設(shè)過程中，為更好的防止火災(zāi)發(fā)生，可以建筑消防“防火墻”，阻擋火情的迅速蔓延，給建筑內(nèi)人員留有足夠的逃生時(shí)間。（2）超高層建筑建設(shè)過程中，臨時(shí)消防用水系統(tǒng)非常重要。消防用水水壓、水量必須到達(dá)最高點(diǎn)，超高層建設(shè)施工消防必須遵守GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求，若超高層樓高過高，必須在相應(yīng)樓層設(shè)置專用消防水箱。（3）搭建疏散通道塔，超高層建筑建設(shè)過程中，作業(yè)人員相對(duì)較多，建筑材料運(yùn)輸量大，在建設(shè)外框施工過程中，可以在外框電梯之外，使用采用新技術(shù)搭建通道塔，平時(shí)作為工作梯使用，特殊情況下作為緊急通道。（4）實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，超高層建筑建設(shè)過程中必須實(shí)行消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括《崗位消防安全責(zé)任制》、《消防安全教育培訓(xùn)制度》、《火災(zāi)隱患整改制度》等，嚴(yán)格按照消防安全檢查的的要求，履行消防安全責(zé)任。（5）消防安全教育培訓(xùn)，在超高層建筑建設(shè)和使用期間，都需要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，尤其是居民住宅，讓人們提高消防意識(shí)，懂得火災(zāi)危險(xiǎn)性、火災(zāi)預(yù)防措施、火災(zāi)撲救方法。定期進(jìn)行消防安全演習(xí)，以提高相關(guān)人員消防安全意識(shí)、消防安全設(shè)施使用的能力、火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生能力。最好的消防是防患于未然。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

近些年，國(guó)內(nèi)高層火災(zāi)頻發(fā)，上海靜安區(qū)公寓大火；吉林省長(zhǎng)春市一座在建樓盤的兩棟32層高樓火災(zāi)；重慶市渝中區(qū)一座29層的居民樓火災(zāi)；香港旺角嘉禾大大火；北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺(tái)新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地大火，這些高層火災(zāi)給人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。分析高層火災(zāi)的成因，預(yù)防高層火災(zāi)的發(fā)生成為了急需解決的問題。

二、高層建筑火災(zāi)的成因

1.消防安全管理落實(shí)不到位。高層公共建筑所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)分離，而且集辦公、住宿、娛樂、商業(yè)于一體，業(yè)主和承租戶更換頻繁，消防安全主體責(zé)任不明確，管理制度不落實(shí)。特別是多產(chǎn)權(quán)、無統(tǒng)一物業(yè)管理的高層建筑管理混亂?？扇?、易燃物增多，電器線路超負(fù)荷使用，消防設(shè)施、設(shè)備無專門人員維修管理，消防車通道堵塞或被私家車占用，都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，釀成悲劇的原因。

2.消防意識(shí)淡薄，自救能力不足。無論單位還是個(gè)人大多數(shù)都認(rèn)為火災(zāi)離自己很遠(yuǎn)，為了單位的效益和個(gè)人的利益，往往把消防安全置于腦后。裝修材料用廉價(jià)的可燃材料、疏散通道被貨物遮擋、消防設(shè)施不定期維修、平時(shí)不進(jìn)行消防宣傳和滅火演練。一旦發(fā)生火災(zāi)，不知道如何滅火、疏散通道不暢通、大量的有毒氣體、消防設(shè)施起不到滅火作用，都是火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，人員死亡的原因。

3.消防安全技術(shù)保障存在問題。高層建筑管道井、電纜井眾多，防火分隔工作沒有落到實(shí)處，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些豎向井道都將成為火災(zāi)迅速擴(kuò)大的途徑。尤其對(duì)于圖書館、檔案室、實(shí)驗(yàn)樓以及辦公室和酒店等建筑物，由于建筑物內(nèi)易燃物比較多，如果發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)更易迅速擴(kuò)大。另一個(gè)問題是外墻保溫材料的應(yīng)用，如果外墻保溫材料的燃燒性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)生火災(zāi)整棟樓將陷入火海之中。這些消防安全技術(shù)方面存在的隱患也是導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延、擴(kuò)散的原因之一。

4.疏散困難，安全難以保障。高層建筑物樓層多，高度高，一旦發(fā)生火災(zāi)，電梯無法使用，高層建筑的疏散工作只能依靠步行樓梯，人員疏散到安全地點(diǎn)時(shí)間跨度長(zhǎng)，步行樓梯中一旦進(jìn)入有嚴(yán)重刺激氣味和含有毒有害物質(zhì)的煙氣就會(huì)大大降低火災(zāi)疏散工作的進(jìn)程，再由于逃生欲望和處于黑暗中的慌張心理等多重因素的影響，建筑物中的大量人員會(huì)在非常狹小的樓梯間形成阻塞，造成人員疏散工作更加困難，從而導(dǎo)致人員的大量傷亡。

三、高層建筑火災(zāi)的對(duì)策

1.落實(shí)消防安全管理責(zé)任。落實(shí)消防安全管理責(zé)任制，每個(gè)企、事業(yè)單位做到消防安全問題有人管，落實(shí)到位?；馂?zāi)做到預(yù)防為主，使消防隱患消滅在萌芽。解決多產(chǎn)權(quán)高層建筑消防設(shè)施“三不管”的問題，可以參考建設(shè)行政主管部門的做法，規(guī)定建筑產(chǎn)權(quán)單位每年留出專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)（可視情況規(guī)定具體金額），以確保消防設(shè)施及時(shí)維修。對(duì)于多產(chǎn)權(quán)單位，可組織單位簽定協(xié)議，從每個(gè)單位抽取資金建立維修基金，聘請(qǐng)物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。

2.加強(qiáng)消防宣傳，提高消防安全意識(shí)。各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展消防培訓(xùn)，使從業(yè)人員懂得本崗位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的產(chǎn)品及原材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性；懂得火災(zāi)撲救的方法：懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；會(huì)使用滅火器材；會(huì)處理事故；會(huì)報(bào)警：消防部門應(yīng)該定期聯(lián)合各有關(guān)部門，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、企業(yè)開展消防宣傳教育，使廣大人民群眾了解消防安全常識(shí)，提高全民的消防意識(shí)。

3.加強(qiáng)建筑安全性審查。首先，要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，消防部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和審核，特別是防火分隔、消防設(shè)施、消防水源、消防電源、消防車道、消防登高操作面等必須保證要求。其次，建設(shè)施工的把關(guān)，工程監(jiān)理單位要按照法律法規(guī)的要求嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，說明設(shè)計(jì)意圖，并且認(rèn)真讀圖，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，督促施工單位完善自身的質(zhì)量保證體系。在工程施工中，對(duì)系統(tǒng)質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。再次，消防機(jī)構(gòu)要對(duì)建筑是否按圖施工進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，對(duì)于發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位擅自變更設(shè)計(jì)圖紙施工的行為必須認(rèn)真進(jìn)行糾正。

4.開展高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)。開展高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)是為了對(duì)高層建筑火災(zāi)發(fā)展及其后果進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，找出影響建筑消防安全的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，是有效避免高層建筑發(fā)生火災(zāi)后產(chǎn)生一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

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關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；管理措施

中圖分類號(hào)： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、高層建筑消防安全形勢(shì)

近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的需求也變得多樣、多要求，大量的高層建筑如雨后春筍，滿足了人們娛樂、辦公、居住的需求，并向著大規(guī)模以及多功能的方向發(fā)展。

然而，在高層樓宇的消防管理工作中，也檢查出一些火災(zāi)隱患。高層樓宇建筑火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，災(zāi)難性火災(zāi)的數(shù)量占特大火災(zāi)總數(shù)的30%左右，直接財(cái)產(chǎn)損失占特大火災(zāi)總數(shù)的60%以上。如何借鑒過去的火災(zāi)事故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改善高層樓宇的消防安全，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，已成為一個(gè)迫切需要解決的問題。

二、高層建筑存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性

（一）建筑面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，撲救困難

現(xiàn)代建筑大多具有購(gòu)物、倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲、娛樂、商務(wù)區(qū)，這給安全人員疏散和消防帶來了很多負(fù)面的影響。賽格廣場(chǎng)樓高69層，建筑面積17萬平方米，是深圳標(biāo)志性建筑之一，消防安全工作十分重要。

（二）內(nèi)置可燃物多，火災(zāi)蔓延快

電子市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，種類繁多的商品集中，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及倉(cāng)庫(kù)易燃物品多，導(dǎo)致防火難度加大。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，容易出現(xiàn)相鄰可燃物的燃燒，火勢(shì)蔓延迅速，造成重大人員傷亡。

（三）人員密集，疏散難度大

現(xiàn)代高層建筑愈發(fā)傾向于多功能的多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，每日進(jìn)出的人員非常多，一旦發(fā)生火災(zāi)，顧客在恐懼和隨從的心理作用下，極易形成秩序混亂，往往會(huì)釀成群死群傷的事故。賽格電子市場(chǎng)位于深圳繁華地段華強(qiáng)北賽格廣場(chǎng)10層裙樓中，樓內(nèi)商家、顧客云集，每天人員流動(dòng)量都在10萬人以上，因此，企業(yè)十分重視消防、安全工作，做好出現(xiàn)各種情況下的消防安全應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。

（四）電氣設(shè)備廣，用電量大

為了提高檔次，烘托出良好的環(huán)境氛圍，電子市場(chǎng)、商鋪等越來越多地依賴于人工照明，因此高層建筑中均安裝有數(shù)量巨大的照明燈、裝飾燈，而這些都有可能因長(zhǎng)時(shí)間或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)熱起火。如賽格廣場(chǎng)共有垂直電梯34部、市場(chǎng)扶梯34部，共計(jì)68部電梯，加之空調(diào)、照明等用電量，每月達(dá)到200萬度。

三、高層建筑消防安全管理中存在的問題

（一）消防設(shè)施日常維護(hù)不善

很多高層建筑雖然按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置了配套的消防設(shè)施，例如消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾以及消防水喉等，但在日常的管理中往往忽視了對(duì)這些設(shè)施的檢查和維護(hù)，致使部分消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài)，形同虛設(shè)。此外，一些高層建筑在擴(kuò)建、改建和裝修的同時(shí)卻沒有對(duì)原有的消防設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和改善，導(dǎo)致現(xiàn)有的消防設(shè)施不能完全符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。缺少日常維護(hù)的建筑消防設(shè)施很難發(fā)揮出快速救火的功能，造成火災(zāi)初期不能有效地進(jìn)行預(yù)警和滅火處理，錯(cuò)失了最佳滅火時(shí)機(jī)。

（二）內(nèi)部員工消防安全意識(shí)淡薄

通過對(duì)以往高層建筑火災(zāi)原因的分析不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)是由于內(nèi)部員工違章用電，在貨物專區(qū)吸煙等違章用火而引起。很多從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)消防安全知識(shí)知之甚少，消防安全意識(shí)淡薄。發(fā)生火災(zāi)時(shí)缺乏消防自救的基本常識(shí)和必要技能，既不能使自己安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，更難以組織消費(fèi)者進(jìn)行有序的疏散。

（三）消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位

高層建筑產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)模式的多樣化，使消防安全責(zé)任邊緣化，責(zé)任界限模糊化，經(jīng)營(yíng)主體之間責(zé)任不清，相互推諉消防安全責(zé)任。對(duì)于多次轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)委托經(jīng)營(yíng)的，相互之間法律關(guān)系更為復(fù)雜，消防安全責(zé)任更難落到實(shí)處。此外，部分經(jīng)營(yíng)者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，防火意識(shí)淡薄，對(duì)火災(zāi)事故持僥幸心理，缺乏必要的消防設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入、消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等。有些高層樓宇雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但未認(rèn)真監(jiān)督落到實(shí)處，或者相關(guān)制度缺乏實(shí)際可行性，使得相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。

四、高層建筑消防安全管理措施

（一）明確消防安全職責(zé)，健全消防安全制度

公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確規(guī)定各單位的法定代表人是本單位消防安全的第一責(zé)任人，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)。高層建筑中的各商家要有明確的責(zé)任分工，明確自己的消防安全責(zé)任，將消防安全責(zé)任制落實(shí)到各單位、各員工身上，確保高層建筑中的從業(yè)人員各司其職，有效地預(yù)防和處理火災(zāi)事故。此外，僅依靠條文式的規(guī)定很難讓各單位的人員自覺履行職責(zé)，因此，建立完善的獎(jiǎng)懲體制顯得尤為重要，對(duì)違反防火安全制度的要給予必要的懲罰；對(duì)于在消防安全工作中有良好表現(xiàn)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，并通過必要的獎(jiǎng)懲措施確保制度的實(shí)施，使單位自上而下形成健全的防火安全網(wǎng)絡(luò)和自救體系。

（二）加強(qiáng)對(duì)員工消防安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，提高員工的防火意識(shí)，這是做好高層建筑消防安全工作的重要環(huán)節(jié)，尤其對(duì)于新上崗的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)顯得尤為重要。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期舉行多種形式的消防知識(shí)宣傳活動(dòng)，如張貼圖畫、廣播、閉路電視等。宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度，本單位或本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施，相關(guān)消防設(shè)施的性能以及滅火器材的使用方法，火災(zāi)初期的自救逃生知識(shí)和技能等。

（三）加大資金投入，增加消防器材和設(shè)施

加大對(duì)高層建筑消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，在年度預(yù)算開支中留有足夠的消防設(shè)施經(jīng)費(fèi)，積極落實(shí)資金。增設(shè)應(yīng)急燈和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，設(shè)置必要的隔離帶和防火墻，在柜臺(tái)、貨架等營(yíng)業(yè)員和顧客便于操作的場(chǎng)所設(shè)置消防栓，在大型電子市場(chǎng)、電影院、歌舞廳等人員密集的地方設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)和室內(nèi)消防栓等。

（四）及時(shí)檢查和維修，確保消防設(shè)施的有效性

建立健全消防設(shè)施的維修保養(yǎng)制度，對(duì)已有的消防設(shè)施要指定專業(yè)人員進(jìn)行定期的檢查維修，查找出滅火器材中存在的漏洞并加以改善。及時(shí)更新已經(jīng)失效和落后的消防設(shè)備，增加消防器材和設(shè)施，使之在火災(zāi)初期能充分發(fā)揮其最大的功能，確保高層樓宇中人員的安全。

（五）積極開展消防安全檢查

要嚴(yán)格按照《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定做好日常的防火巡查，具體內(nèi)容包括：用火用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明等是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位，有無損害等。此外，日常巡查工作要有重點(diǎn)，對(duì)于辦公場(chǎng)所、電子市場(chǎng)、餐廳等人員密集和火災(zāi)容易發(fā)生的場(chǎng)所要加大巡查力度，檢查頻率相較于其他地方應(yīng)有所增加。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)各單位在消防安全工作中存在問題的，要督促整改，并定期對(duì)各單位貫徹執(zhí)行消防安全工作的情況要進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，將火災(zāi)消除于萌芽狀態(tài)。

五、結(jié)束語

總之，一些血的教訓(xùn)告誡說，高層樓宇消防管理工作涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不能馬虎。雖然高層樓宇消防管理仍然是一個(gè)全球性的問題，但只要我們加強(qiáng)消防安全管理的意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并充分發(fā)揮各單位、各部門的職能，并繼續(xù)采取有效措施，確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)、為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇10

論文摘要：對(duì)高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行了歸納、分析．整理，并提出了改進(jìn)對(duì)策。

人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊(duì)獲悉，重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束，其中有5650棟高層建筑存在隱患，已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟．?dāng)?shù)量?jī)H次干上海，位居全國(guó)第二。在這些建筑中，高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年，重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。

以上報(bào)道只是重慶市的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀在全國(guó)其他城市也是會(huì)存在。今年國(guó)外和國(guó)內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi)，所幸沒有造成大量人員傷亡，這是一種僥幸，只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決，火災(zāi)隨時(shí)會(huì)發(fā)生。

1高層建筑消防設(shè)施的常見問題

(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范，高層建筑在建設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施，以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài)，不能正常使用。

(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置，僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng)，更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水，根本不考慮系統(tǒng)的可靠性，導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道未按國(guó)家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范，自動(dòng)噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接，而是大量焊接，未對(duì)焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場(chǎng)所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接；有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響，產(chǎn)生漏水，業(yè)主干脆將其關(guān)閉。

(3)應(yīng)設(shè)控制中心報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報(bào)警系統(tǒng)或區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)，有的根本不設(shè)火災(zāi)向動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。

(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)計(jì)滿足電力負(fù)荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設(shè)備的消防用電；個(gè)別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設(shè)未按要求，應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路。

(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工隨意性大。按照規(guī)范要求，一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng)；有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重，達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。

(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動(dòng)切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運(yùn)行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護(hù)作用，會(huì)危及消防隊(duì)員生命安全。

(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料；一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致無法正常關(guān)閉；復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，未設(shè)置獨(dú)立的噴水保護(hù)系統(tǒng)；用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動(dòng)控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動(dòng)關(guān)閉。

2產(chǎn)生問題的根本原因

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和業(yè)主消防安全意識(shí)不夠，對(duì)高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉，埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)，不廉，給少數(shù)人可乘之機(jī)

3高層建筑消防設(shè)施管理整改對(duì)策加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。

(1)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號(hào)令等法律法規(guī)，就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定，任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守，自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù)，努力提高全體人員消防安全意識(shí)，增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位，承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購(gòu)買租賃合同時(shí)，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任，明確各自責(zé)仟，共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物．產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)高層建筑的管理特點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理，落實(shí)自主管理，嚴(yán)格日常檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保高層建筑安全。

(2)建立健全各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)，針對(duì)高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點(diǎn)要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實(shí)，消防安全人員值班、培訓(xùn)制度，消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實(shí)。同時(shí)，高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強(qiáng)對(duì)那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng)，提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。