導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：賀州市；農(nóng)機安全生產(chǎn)；理念；監(jiān)管機制

引言

長期以來，我市十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。特別是近年來，各類機械設備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應用更加廣泛，推動了農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用減輕了農(nóng)民的負擔，提高了農(nóng)產(chǎn)品播種、管理、收獲的質(zhì)量和效率，極大促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，我市的農(nóng)機安全工作與發(fā)達地區(qū)的差距較大，且存在諸多問題，給農(nóng)民生命健康帶來了威脅。因此，必須進一步強化我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，不斷提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，這對保障農(nóng)民人身安全、推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.當前賀州市農(nóng)機安全生產(chǎn)面臨的困境

1.1.農(nóng)機安全生產(chǎn)意識還不強

雖然我市很多地方都比較重視農(nóng)機的推廣和應用，但是完全忽略了農(nóng)機安全生產(chǎn)這一問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)政府重視不足，政策約束不夠，在農(nóng)機管理工作中，缺少對農(nóng)機安全方面的政策規(guī)定，無法有效約束農(nóng)機工作者。加之，農(nóng)機工作者對于農(nóng)機的安全生產(chǎn)工作認識不到位，并未注意農(nóng)機生產(chǎn)中存在的一些安全問題。二是安全意識淡薄，農(nóng)機操作人員普遍存在一種錯誤認識：農(nóng)機操作環(huán)境簡單，技術(shù)含量不高，不容易發(fā)生交通事故。但事實上，據(jù)調(diào)查農(nóng)機作業(yè)的事故率遠遠高于普通的道路運輸交通事故，并且具有明顯的季節(jié)波動性。這些問題產(chǎn)生的主要原因部分政府機構(gòu)和普通民眾存在錯誤觀念，忽視了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

1.2.農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管乏力

眾所周知，隨著農(nóng)村機械化程度越來越高，農(nóng)機作業(yè)必然成為人們生活的一部分。因此，如何加強監(jiān)管，有效規(guī)范農(nóng)機工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，已經(jīng)成為賀州市政府比較關(guān)注的問題之一。根據(jù)我市的實際情況，地廣人多，農(nóng)機的分布也呈現(xiàn)出農(nóng)村為主、數(shù)量多、種類雜、戰(zhàn)線長等特點，加之管理組織網(wǎng)絡不夠完善，農(nóng)機監(jiān)管機構(gòu)存在權(quán)責不一的問題，限制了監(jiān)管機構(gòu)職能的有效發(fā)揮，這使得農(nóng)機安全監(jiān)管工作難以全面實施。

1.3.農(nóng)機車輛違章問題較為突出

農(nóng)機事故率居高不下，主要有以下幾種原因：無牌無證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先，據(jù)統(tǒng)計數(shù)顯示，全區(qū)手扶拖拉機無證駕駛率高達到60%左右。這些無證駕駛?cè)藛T中，可能因為駕駛技術(shù)較差，不能應對緊急情況，大大增加了事故發(fā)生的可能性。其次，在農(nóng)機作業(yè)時，一些人為了省時省力，將一些重物放在機器上面，造成嚴重超載，這非常容易導致制動失靈和方向失控，也會加大事故發(fā)生率。再次，疲勞駕駛是比較常見的現(xiàn)象，因為工作量大，所以駕駛員都是超負荷的工作，精神狀態(tài)極差，極易造成事故。另外，手扶拖拉機年檢率不到20%，用拖拉機超負荷載人現(xiàn)象比較普遍，這也是目前農(nóng)機生產(chǎn)中存在的不可忽視的問題。

2.強化賀州市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的措施

2.1.牢固樹立農(nóng)機安全生產(chǎn)理念

農(nóng)機安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我市重點關(guān)注的問題之一，它不僅關(guān)系到人民的切身利益，更關(guān)系到廣大群眾的生命安全。所以要通過多種途徑，牢固樹立農(nóng)機安全生產(chǎn)的觀念。一是政府監(jiān)管部門擴大宣傳，可以利用電視媒體、網(wǎng)絡、廣播、以及宣傳車等手段，將農(nóng)機安全生產(chǎn)的相關(guān)知識宣傳到各個角落，讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時節(jié)，組織開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，通過集中的標語宣傳和圖片展示，加上法律手段輔助，讓人們清楚的認識到，哪些行為違章，哪些是不合法的，進一步加大安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳工作。

2.2.加快健全農(nóng)機安全監(jiān)管機制

目前，我市農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍力量薄弱，監(jiān)督不到位，必須建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管機制。一是提升農(nóng)機監(jiān)管工作人員的綜合水平，逐步強化其職業(yè)道德建設，進一步樹立全心全意為群眾服務為宗旨，做到無私奉獻，盡職盡責，嚴格按照要求開展監(jiān)管工作。二是要完善監(jiān)管制度，目前我市關(guān)于監(jiān)管的政策法規(guī)不完善，無法對現(xiàn)存問題進行有效規(guī)范，將為群眾服務和科學監(jiān)管有效結(jié)合起來，以監(jiān)管帶動服務，以服務促進監(jiān)管，提高農(nóng)機監(jiān)管的總體水平。

2.3.改革農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度

政府機構(gòu)要切實加強制度建設，將各項制度落到實處。一是完善和落實《道路交通安全法》，加強對道路車輛的管理，對于各種農(nóng)機上路，必須制定出詳細科學的規(guī)定，并緊抓落實；二是制定和完善《駕駛員考試工作規(guī)范》，嚴格進行資格審查，對于資料不全，存在缺陷，以及情況不實的人員，要堅決禁止參加考試；嚴格按照考試程序和紀律執(zhí)行，堅決杜絕一些駕駛員通過非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度，堅決執(zhí)行“五必須”：車輛檢驗必須合格，培訓考試必須合格，機動車交強險必須繳納，必須使用本人身份證原件，駕駛員體檢必須合格。通過農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度的改革和落實，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全，有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3.結(jié)語

提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)機安全生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系到農(nóng)民的人身安全，關(guān)系到一系列農(nóng)業(yè)活動的質(zhì)量和效率，關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)建設的大局。我們必須以牢固樹立農(nóng)機安全生產(chǎn)理念為前提，以加快健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管機制為保障，不斷改革和完善農(nóng)機安全管理制度，從多個方面保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。面對新形勢下我市農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的新情況和新問題，我們必須細化我市農(nóng)機安全生產(chǎn)的條例細則，增強其針對性、可操作性，認真落實我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強各級政府、各職能部門、農(nóng)民三者之間的有效協(xié)作和良性互動，保證上下一致，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)相關(guān)體制機制不斷完善，保障農(nóng)業(yè)機械設備的合理、安全使用，為加強我市社會主義新農(nóng)村建設、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

[1]田國紅.突出“三抓”力保農(nóng)機安全生產(chǎn)[J].湖北農(nóng)機化，2013，（6）

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；安全生產(chǎn)管理；對策

目前各個行業(yè)的長足發(fā)展都需要依托機械作為基礎動力，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中融入機械化，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是安全問題卻也相對存在，一旦控制、管理不當，安全隱患就會上升為實質(zhì)性問題，這類問題在初始接觸機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)較為常見，這是因為大部分農(nóng)戶并不能精準掌握農(nóng)機應用要領，操作失誤現(xiàn)象較為常見，這不僅會導致機械的磨損問題加劇，更嚴重的還會導致安全事故的發(fā)生，造成生命及財產(chǎn)損失。

一、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)中存在的問題

1.農(nóng)機操作員缺少安全意識。通常情況下，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體都是以普通農(nóng)民為主，他們知識水平普遍不高，對新事物的接受能力也較為薄弱，這就使得他們難以在思想上形成對農(nóng)業(yè)機械的安全認識，相對的他們也并不愿意去接受規(guī)范操作農(nóng)機的培訓。這部分農(nóng)民對農(nóng)機的了解僅僅停留在能操作上，但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中，農(nóng)機安全駕駛意識一旦難以形成既定影響力，必然會導致農(nóng)機安全意識的相對弱化，法律法規(guī)更是有所缺失，這種安全操作意識過于薄弱的不良現(xiàn)象，將會直接阻礙安全生產(chǎn)水平的相對提升。2.農(nóng)機作業(yè)環(huán)境不夠安全。從農(nóng)業(yè)機械的應用現(xiàn)狀進行研究不難發(fā)現(xiàn)，其運行效率與既定環(huán)境是存在較強的關(guān)聯(lián)性的，只有在相對穩(wěn)定的環(huán)境下，始終保持安全操作意識，才能從根本上避免安全隱患的相對存在，從而避免事故的發(fā)生，為操作人員的人身安全提供基礎保障。農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的核心就在農(nóng)機操作員身上，只有能夠為其提供安全穩(wěn)定的操作環(huán)境，才能真正做到對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效保證，也只有做到保護農(nóng)機操作員的人身安全，才能不斷在發(fā)展浪潮中提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，因此農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身，只有他們能夠意識到農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)流程中是存在安全隱患的，嚴格按照規(guī)范內(nèi)容去操作農(nóng)機，才能確保農(nóng)機作業(yè)環(huán)境是達到安全標準的。3.農(nóng)機安全管理法規(guī)體系存在不盡完善之處。隨著我國農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不斷建立和完善，有關(guān)農(nóng)機方面的法規(guī)已經(jīng)很多，我國初步建立農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律框架，一定程度上滿足了我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的需要。但隨著近些年農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，有些早期制定的法律法規(guī)已不適應了新的形勢，不僅不利于農(nóng)機的發(fā)展，反而起到制約的作用。而且在新的生產(chǎn)實踐中，也存在和遇到了很多新的棘手問題，也需建立新的法律法規(guī)去完善指導和調(diào)整。這就要求我們立法工作應該與時俱進，不斷完善和發(fā)展，適應新形勢，適應新的發(fā)展需要，只有這樣，我國農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展才會取得更大的進步。4.農(nóng)機安全監(jiān)理基礎設施和裝備落后。由于長期以來我國經(jīng)濟比較落后，各方面的發(fā)展都存在著資金投入不足，歷史欠賬很多，有限的資金只夠用于維持基層農(nóng)機從業(yè)人員的開支，至于農(nóng)機基礎設施方面則無從發(fā)展，更談不到裝備什么設施了。這就造成廣大基層農(nóng)機人員無心工作，沒有設施設備工作，不能很好地學習新的農(nóng)機知識，實踐掌握農(nóng)機技能，更好的為廣大農(nóng)民服務就更是無從談起。

二、加強農(nóng)機安全管理工作的建議和對策

1.要按照因地制宜，分類指導，重點突破的原則。如何才能做好農(nóng)機安全管理工作呢?筆者認為，必須做到因地制宜，因為我國地域廣大，各個地方都有著不同的特定情況，只有針對不同情況，做到有的放矢，才會起到很好的作用。另外區(qū)分不同情況，做到分類指導，重點突出，專注于農(nóng)機工作的主要方面，下大氣力，真抓實干，勇于開拓進取，就一定能夠使農(nóng)機工作取得更大的進步，更上一個新臺階，取得顯著地效果。2.強化農(nóng)機安全監(jiān)督檢查制度，加大整治力度。農(nóng)機工作是一項長期工作，只有加強日常管理，強化農(nóng)機安全工作常態(tài)化，加強安全監(jiān)督檢查制度，真正做到常抓不懈，強化管理監(jiān)督機制，加大整治力度，讓農(nóng)機安全工作監(jiān)督檢查深入人心，切實得到廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的擁護，做到心里時時有農(nóng)機安全意識，及時糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里，做到齊抓共管，才會起到好的效果。3.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。針對廣大農(nóng)機從業(yè)人員比較缺乏安全意識，麻痹大意，存在僥幸心里，忽視安全生產(chǎn)，農(nóng)機操作方面法律法規(guī)意識淡薄的情況。我們應該加大這方面的宣傳，做到大張旗鼓，深入人心，時時抓，事事抓，有針對性，有重點的宣傳，教育廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T，做到要上崗先學習，再考試，最后考核合格才上崗。只要嚴抓，狠抓，強化思想意識，讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住，才能做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。4.加強農(nóng)機網(wǎng)絡建設，充分保證基層農(nóng)機安全。要想使農(nóng)機事業(yè)做大做強，必須形成一定的規(guī)模，在有規(guī)模的基礎上，逐漸形成一定的網(wǎng)絡，讓農(nóng)機網(wǎng)絡化的觸角深入千家萬戶。而且通過網(wǎng)絡化經(jīng)營，使更多人意識到農(nóng)機安全的重要性。只有做扎實了此項工作，才會充分調(diào)動廣大基層群眾的積極性，讓農(nóng)機安全工作的大網(wǎng)鋪的更開，安全才能充分得到保證。5.抓好年度審驗和堅持田檢路查。農(nóng)機工作的日常管理工作必須常態(tài)化，但是重中之重是必須做好年度審驗工作。只有抓住這個主要環(huán)節(jié)，才能掌握主動權(quán)，并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作，做到隨時隨地監(jiān)督檢查，不漏掉每個環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)機安全管理工作躍上一個新臺階，切實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)對我國而言是利國利民的大事，為了確保農(nóng)業(yè)機械化能夠得到順利推廣，就要不斷加強農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的安全管理。為此，政府、農(nóng)機從業(yè)人員應加大對農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)管理的重視，以合理、有效的措施解決農(nóng)機生產(chǎn)中存在的問題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理提出了幾點建議，以為農(nóng)機安全生產(chǎn)管理提供參考，不斷加大對安全監(jiān)管的投入，不斷落實政策法規(guī)的推行，以期農(nóng)業(yè)機械化得到安全開展。

作者:季娟 單位:黑龍江省七星農(nóng)場第十六管理區(qū)

參考文獻：

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1.1農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)機械的應用得到大幅度的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機械化的水平得到顯著的提高，據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)機械的應用領域越來越廣，從早期的糧食作物的應用逐漸過渡到經(jīng)濟作物的應用當中。在新農(nóng)村建設當中，農(nóng)業(yè)機械管理的相關(guān)法律法規(guī)得到進一步的健全和完善，在農(nóng)業(yè)機械方面的管理網(wǎng)絡方面逐漸健全。幾年來，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到我國黨和政府的高度重視，各級政府部門不斷完善和健全相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)，但是，由于我國農(nóng)村地區(qū)范圍廣，比重大，農(nóng)業(yè)機械使用和管理素質(zhì)普遍比較低，盡管我國農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理有所提高，但是依然面臨著嚴峻的問題。

1.2農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)管理中存在的問題及因素

(1）我國農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率仍然還比較高，據(jù)統(tǒng)計，2010年，在國家等級之外的農(nóng)業(yè)機械安全事故有1287起，死亡人數(shù)為298人，受傷人數(shù)依然近1000人，關(guān)直接性的經(jīng)濟損失就達850.56萬元。我國農(nóng)機安全生產(chǎn)事故形勢依然十分嚴峻。

(2）我國農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)狀態(tài)不平衡，目前我國大多數(shù)農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械的管理模式普遍為重使用、輕保養(yǎng)，嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械的使用壽命，機械的維修費用高，沒有根據(jù)國家規(guī)定的報廢年限進行處理，使得農(nóng)業(yè)機械本身存在著極大的安全隱患。

(3）基層農(nóng)業(yè)機械的安全管理網(wǎng)絡還不夠健全，由于在社會發(fā)展和農(nóng)村制度改革的過程中許多農(nóng)機站進行了改造和合并，但是合并的農(nóng)機站并沒有配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械安全管理人員，農(nóng)業(yè)機械的安全管理被嚴重忽視。

(4）由于相關(guān)政策和措施的不到位，我國農(nóng)村地區(qū)沒有進行專門的農(nóng)業(yè)機械安全管理方面的培訓，同時，由于培訓經(jīng)費的緊缺使得培訓的大綱和培訓的內(nèi)容以及培訓的效率都得不到保證。

2加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的措施

2.1提高農(nóng)業(yè)機械使用和管理人員的素質(zhì)

要不斷加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的效率，保證農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機械的使用和管理人員的素質(zhì)和管理和水平十分重要，不斷更新和強化農(nóng)業(yè)機械使用和管理人員的知識是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新的基礎和前提。因此，一方面，從使用和管理人員自身方面來看，農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)人員需要主動提高自身的素質(zhì)；另一方面，從農(nóng)村基層管理部門方面來看，相關(guān)政府部門和管理層要加大農(nóng)業(yè)機械的培訓力度，加大培訓經(jīng)費的投入，不斷提高農(nóng)業(yè)機械的培訓效率。

2.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的觀念

要不斷加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理，首要的一點是要改變農(nóng)業(yè)機械使用和管理人員的管理觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重使用、輕保養(yǎng)”的農(nóng)機管理模式，不斷加強農(nóng)業(yè)機械的管理，降低農(nóng)業(yè)機械的損壞率，保證農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量，不斷延長機械的使用壽命。同時相關(guān)部門還要不斷完善回收和報廢政策，通過改進回收政策提高機械的報廢率，從而有效的降低超使用期限機械的使用，降低農(nóng)業(yè)機械的安全隱患。

2.3健全相關(guān)法律法規(guī)和基層管理網(wǎng)絡

另外，有關(guān)部門還需要不斷的構(gòu)建和制定相關(guān)的法律法規(guī)，不斷健全和完善農(nóng)業(yè)機械的法律法規(guī)，通過法律法規(guī)保證農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理有效的進行。通過健全農(nóng)業(yè)機械基層管理網(wǎng)絡的建設提高農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理效率。

3結(jié)語

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關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全；監(jiān)理工作；開展對策

中圖分類號：S232 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333062

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機使用數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)面臨著很大的挑戰(zhàn)，農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展可以預防農(nóng)機安全事故，減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生幾率，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)安全做出貢獻，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展中存在的問題

1.1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作制度設置不完善

農(nóng)機的安全生產(chǎn)還沒有納入政府的績效考核之中，這也使得管理部門對農(nóng)機的安全使用情況沒有足夠的重視，地方政府也對其進行了忽視；在農(nóng)機安全監(jiān)理的工作開展中并沒有比較完善的法規(guī)制度對其進行支持，使得相關(guān)的執(zhí)法工作不能定期有效的開展，在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中所處的環(huán)境以及監(jiān)理對象都存在一定的特殊性，在實際的工作開展中容易發(fā)生機構(gòu)職能交叉的問題，如果對這一問題不能進行解決最終就會造成監(jiān)理工作得不到真正的落實。農(nóng)機安全監(jiān)理的相關(guān)設施的缺乏以及農(nóng)機保險的問題都比較嚴重，為農(nóng)機的安全增加了很大的隱患，在農(nóng)民使用中缺乏相關(guān)的安全生產(chǎn)意識，思想比較落后，為農(nóng)機安全監(jiān)理的有效開展增加了難度。

1.2 農(nóng)機安全監(jiān)理人員操作技術(shù)不足

對農(nóng)機質(zhì)量進行檢測時仍使用傳統(tǒng)方法，沒有借助自動化設備來完成，檢測結(jié)果與實際情況存在差異，工作效率偏低，沒有形成完善的系統(tǒng)，工作開展形式也不規(guī)范[1]。農(nóng)機安全監(jiān)理的工作人員薪資待遇較差，單位中一些優(yōu)秀的人才容易不安于現(xiàn)狀而另謀職業(yè)，使得人才的流失比較嚴重，專業(yè)人才不穩(wěn)定，造成了人力資源方面的保障不足，形成不了完善的體系建設。而且監(jiān)理人員由于待遇較差容易削弱其工作的積極性，而且也不能對工作進行創(chuàng)新，在出現(xiàn)問題的時候不能進行及時的上報處理。在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中還存在駕駛員文化水平不高的問題，大多數(shù)的農(nóng)機操作人員都是農(nóng)民，他們普遍都沒有進行過專業(yè)的知識技能的學習，對機械的安全使用規(guī)范也并不了解，對安全監(jiān)理的相關(guān)標準也不清楚，對農(nóng)機的養(yǎng)護維修也不及時，很容易發(fā)生安全事故。

2 農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展的對策研究

2.1 加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的宣傳教育

農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展不順利，很大一部分原因是安全知識宣傳不力造成，因此，農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應該積極進行農(nóng)機安全使用知識的宣傳與教育。在進行安全監(jiān)理的宣傳中可以通過制作安全知識手冊在農(nóng)民群體以及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)中進行發(fā)放，監(jiān)理人員也可以深入到農(nóng)村一線對農(nóng)民的農(nóng)機生產(chǎn)活動進行講解、進行知識技術(shù)的溝通，使得農(nóng)民能夠認識到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要意義，在農(nóng)機的購買與使用過程中能夠按照相關(guān)的規(guī)范去操作。政府應該積極的支持這一宣傳工作的開展，不能出現(xiàn)懈怠，而且要對宣傳教育工作開展的質(zhì)量與效果進行分析總結(jié)，將相關(guān)的工作加入到農(nóng)機生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)之中。

2.2 完善農(nóng)機安全法律法規(guī)，提高服務水平

農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容就是檢查農(nóng)機生產(chǎn)與銷售廠家的安全許可，驗證農(nóng)機的安全性，這樣才能從根源上提高農(nóng)機的安全應用[3]。對整體的農(nóng)機銷售市場進行規(guī)范化管理，這樣有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有效開展，監(jiān)理人員具備管理與執(zhí)法2方面的職能，可以在發(fā)現(xiàn)農(nóng)機違規(guī)生產(chǎn)銷售的問題時對個人或者企業(yè)實行懲罰，主要是通過教育手段來使其增強安全意識，處罰的數(shù)額不宜過高。在工作開展中還可設立突擊小組，對農(nóng)村的農(nóng)機使用狀況進行突擊檢查，對檢查合格的村莊提出表揚，使其能夠起到一個榜樣的作用。原有的農(nóng)機安全監(jiān)理工作主要是由農(nóng)民提問，監(jiān)理機構(gòu)解決的形式開展的，其服務水平比較低，在現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理人員應該不斷的提升自身的服務素質(zhì)，在農(nóng)村設立監(jiān)理服務點，對出現(xiàn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)問題提供上門服務，使問題能夠得到及時的解決，積極開展技術(shù)指導工作。

3 結(jié)束語

在當前農(nóng)機的快速發(fā)展中，對農(nóng)機推廣工作的要求也在逐漸的提高，尤其是農(nóng)機監(jiān)理工作中還存在比如監(jiān)理制度不完善、農(nóng)機安全隱患等問題，使得不斷出現(xiàn)一些農(nóng)機安全事故，所以在今后的農(nóng)機監(jiān)理工作的開展中需要不斷的加強法律規(guī)范，提升人們的安全生產(chǎn)認識，增加政府投入，提高對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，為農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。

篇5

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全監(jiān)管工作調(diào)研匯報材料

 

尊敬的銀局長、各位調(diào)研組領導：

    大家上午好，首先我代表蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎各位領導蒞臨蘆溪調(diào)研指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作，下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作情況作如下匯報：

  一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作現(xiàn)狀

（一）全鎮(zhèn)基本情況

蘆溪鎮(zhèn)地處三臺縣北大門，緊鄰綿陽科技城，全鎮(zhèn)幅員面積94.85平方公里，下轄30個村8個社區(qū)232個村民小組，戶籍人口5.92萬人，轄區(qū)總?cè)丝诮?萬人，常住人口4.75萬人。城鎮(zhèn)化率58%。擁有耕地面積4.9萬畝，農(nóng)業(yè)人口4.86萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.89億元，占比為31。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、紅薯等現(xiàn)有3000畝國家級藤椒標準化種植示范區(qū)、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)2500畝，優(yōu)質(zhì)桃李水果基地3000畝，以綠色生態(tài)大米和稻鴨共育基地2800畝，建成糧油高產(chǎn)示范基地1萬畝。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有高中一所、小學幼兒園18所（在校學生1.3萬余人），醫(yī)院2家、敬老院2個、自來水廠一個、金融快遞等公共服務機構(gòu)18個。是北路片區(qū)商貿(mào)服務中心和物資集散地。

轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)級公路36.5公里，村、社級道路860公里，各類工業(yè)企業(yè)61家，小商店、小加工企業(yè)、小餐飲等九小場所381家，各類個體商戶、新型經(jīng)營主體等共計1937家，加油加氣站、?；飞a(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)33家。旅游景區(qū)、棚戶區(qū)等特殊場所17個，涉水場所江河4條，水渠21條，塘庫堰390座。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作情況。

1、加強組織領導，健全監(jiān)管網(wǎng)絡

（1）全鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)委員會及辦公室，形成了鎮(zhèn)、村、社三項監(jiān)管體系。定期每個季度召開安委會成員單位會議，總結(jié)上一季度安全工作，研究部署下一階段工作，鎮(zhèn)黨委做到了每月研究一次安全生產(chǎn)工作。

（2）縣級委托執(zhí)法派駐、應急單位以及鎮(zhèn)常設安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)共計8個，分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊、消防中隊、城市管理執(zhí)法中隊、食藥工質(zhì)所、鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦（其中鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人，消防中隊在編6人，城管執(zhí)法編制3人，臨聘8人，食藥工質(zhì)所編制8人負責北路3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出所在崗人員8，交警二中隊13人，負責整個北路片區(qū)）

（3）村（社區(qū)）安全管理機構(gòu)基本建立，由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導員，結(jié)合綜治網(wǎng)格員共同組建起了村社安全監(jiān)管力量。對轄區(qū)內(nèi)道路交通違法、食品安全、建筑領域、涉水涉電等不安全行為進行勸導，涉嫌違法行為報送對應部門進行處理。

2.強化保障，加大投入，配齊相關(guān)設施設備

駐鎮(zhèn)單位和鎮(zhèn)安辦均有單獨辦公場地，有電話機、照相機、電腦等基本的辦公設備。鎮(zhèn)財政每年投入約400余萬元，主要用于安全監(jiān)管人員的培訓、危舊土坯房建擴建、農(nóng)村道路橋梁、農(nóng)田水利設施的維護以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管行為，注重痕跡和閉環(huán)管理。

各種安全生產(chǎn)制度、職責包括管理機構(gòu)均規(guī)范上墻，分類建立各生產(chǎn)經(jīng)營單位。種養(yǎng)殖戶基本檔案，做到了家底清，底數(shù)明，并實施動態(tài)管理，完善監(jiān)管臺賬，對排查出的隱患實行全過程的跟蹤銷號管理。

4.重視宣傳教育培訓，營造安全發(fā)展氛圍

每年年初都會制定好年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃，鎮(zhèn)安辦牽頭農(nóng)服中心、村建、國土、燃氣等部門在重大節(jié)日期間和重點時段、安全生產(chǎn)月、食品安全生產(chǎn)周、安全百日攻堅等時段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發(fā)放宣傳單等形式開展安全生產(chǎn)常識的宣傳活動。

5.完善應急預案，不斷提高應急處置能力

  及時完善各類安全生產(chǎn)應急預案并組織應急隊伍開展應急救援演練，現(xiàn)我鎮(zhèn)有專業(yè)救援隊伍2支，村社應急救援隊伍38支，配備了相應的救援物資。

（二）取得的成效

1.各級對安全生產(chǎn)工作更加重視，安全發(fā)展理念深入人心。

2.安全生產(chǎn)事故“四項指標”（事故發(fā)生起數(shù)、人員受傷率、人員死亡率、直接經(jīng)濟損失）呈逐年下降趨勢。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大事故，也未發(fā)生一起安全責任事故。

3.安全生產(chǎn)基層基礎工作不斷夯實，隊伍、陣地建設不斷完善，設備、經(jīng)費保障等都逐年提升。

4.群眾安全意識不斷提高。

5.2017年以來整治各類安全隱患86余處。

二、存在的主要問題和安全風險

（一） 農(nóng)村安全監(jiān)管體制機制方面存在的問題

企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強。少數(shù)村（居）干部對安全生產(chǎn)工作重要性認識不夠，抓經(jīng)濟，重政績，安全意識相對淡薄，導致對安全生產(chǎn)工作的人、財、物投入不足，工作陷入事后被動；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認為安全事故發(fā)生是一種偶然性，管理松懈，對隱患疏于排查，整治不力。

監(jiān)管隊伍不專不穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設立了安辦，但安辦人員兼職較多，不能專職于安監(jiān)工作，使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；同時安辦工作人員知識結(jié)構(gòu)不能適應現(xiàn)在社會科技發(fā)展，使得開展工作時力不從心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在安全監(jiān)管中責任無限大、權(quán)力無限小，安全監(jiān)管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。

監(jiān)管經(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在經(jīng)費不足等問題，自身財力僅能保運轉(zhuǎn)，拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費不足，設施設備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在。

聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動機制還不夠健全，相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動，沒有形成監(jiān)管合力，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故隱患，一些老難問題長期得不到整治。

應急救援隊伍建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)費有限，人員有限，應急救援隊伍基本都是依托民兵應急分隊和村社干部，專業(yè)性不強，平時演練少，也無專業(yè)應急救援裝備。

企業(yè)責任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責任人對安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠，認識不足。許多企業(yè)責任人疏忽于法律法規(guī)知識方面的自我完善，長期采取被動的工作方式。

（二） 社會層面存在的突出問題

1.留在農(nóng)村的基本都是“老弱病殘”安全意識都較差，安全自我保護意識、安全自救能力都較差。

2.隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)略等項目實施，新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，村村都通了公路，農(nóng)村建設項目也增多，建設工程增多，安全隱患、安全風險增加。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的安全風險分析

1.自然災害類: 地質(zhì)災害點等較多，但由于地質(zhì)災害點整治金額大，立項程序復雜，整治難度大；森林火災等防范難度大。

2.生產(chǎn)作業(yè)類: 農(nóng)村道路基本已村村通公路，但由于條件受限，存在設施不完善、標志標牌不全等問題，農(nóng)村交通方面尤其是電動摩托車、三輪車的規(guī)范管理問題是個難題；農(nóng)毛支渠的大多年久失修，維修整治不到位；農(nóng)房建設存在個別工地安全防護設施不全，建設隊伍無資質(zhì)等問題；用火、用電、用氣，由于大多都是老年人和兒童，安全用火、用電、用氣知識欠缺，發(fā)生火災等事故后逃生能力差。

3.消防安全類: 由于基礎條件有限，滅火栓等場鎮(zhèn)消防設施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農(nóng)村地區(qū)消防設施更加欠缺等，消防安全壓力大。

4.群體活動安全類: 農(nóng)村紅白喜事、廟會、商貿(mào)促銷、文體活動、節(jié)日慶典等活動由于場地有限，安全條件不達標、不主動申報備案等因素，導致安全監(jiān)管壓力大，風險較高。

5.農(nóng)產(chǎn)品安全類：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測周期過長，設備落后，達不到檢測的目的。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村事故情況和典型案例

2015年2月9日，我鎮(zhèn)金臺村村民陳發(fā)寶酒后駕駛貨運三輪車載6人，在蘆躍路轉(zhuǎn)彎時，由于車速太快，導致翻車，造成陳發(fā)財死亡，另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發(fā)寶酒后無證違法駕車；2.貨運三輪車非法載人；3.車輛超速行駛；4.駕車人和乘車人安全意識薄弱。農(nóng)村電動摩托車、三輪車已成為出行主要工具，量寬面大，儼然成為農(nóng)村交通事故易發(fā)頻發(fā)的源頭，亟待規(guī)范管理的一大難題。

三、工作措施建議

1.健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實行定人、定崗、定編，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍相對穩(wěn)定。同時，要加強對安辦工作人員進行安全監(jiān)管業(yè)務培訓，提高安監(jiān)員的業(yè)務水平，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置安辦、應急辦、道交辦、食安辦等部門，從編制上考慮增加工作力量，鍛造一支過硬專業(yè)的執(zhí)法隊伍。

篇6

農(nóng)業(yè)機械手很少參加正規(guī)培訓。農(nóng)業(yè)機械駕駛員參加正規(guī)培訓的少，無證操作的人多，操作具有很強的主觀經(jīng)驗性和隨意性，不能按照農(nóng)業(yè)機械操作手冊要求進行嚴格、規(guī)范操作。

2農(nóng)業(yè)機械在安全生產(chǎn)方面存在的問題

2.1地方政府和部門認識不到位。一些地方政府和部門在對待安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系存在著模糊認識。工作重心主要放在推廣上，對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)關(guān)注不足、認識不清、重視不夠，“安全重于泰山”理念僅僅存在口號上、文件中，沒有落到實處，更沒有形成自覺意識和行動。

2.2農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳不到位。關(guān)于農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓沒能做到常態(tài)化、無縫化，農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)藛T主要為農(nóng)民，相對來說文化水平不高，法制觀念淡薄，安全意識較差，在日常農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)中，經(jīng)驗式操作、隨意性駕駛情況較為普遍，無牌無證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗，違法拉人，導致事故發(fā)生頻率增大。

2.3農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理基礎設施和裝備落后。《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)建設規(guī)范》規(guī)定，“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)應具有適應農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作需要的辦公場所，配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動化等儀器設備，并按照農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理行業(yè)標識規(guī)范設臵相關(guān)標識標志?！钡悄壳埃簧俎r(nóng)業(yè)機械監(jiān)理部門設施和設備不足和落后，不能適應農(nóng)業(yè)機械安全檢查的需要，在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理規(guī)范化建設和農(nóng)業(yè)機械工作效率的提高，使其無法充分發(fā)揮出應有的職能和作用。

2.4農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理執(zhí)法存在法律缺失。按《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)建設規(guī)范》要求，農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作的主要目的和任務是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。但我國道路交通安全法出臺后，農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理機構(gòu)只能對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作，無法對所管理的拖拉機進行全面有效監(jiān)督管理，這就使其職能受到了嚴重的削弱和限制，無法對農(nóng)業(yè)機械進行應有的監(jiān)管。

2.5部分農(nóng)業(yè)機械手對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管存在認識偏差。認為農(nóng)業(yè)機械是自己的農(nóng)具，主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務，很少上公路，技術(shù)容易掌握，操作比較簡單，出現(xiàn)故障自己就能解決，沒有必要到農(nóng)業(yè)機械部門進行培訓，沒有必要辦理牌證和進行年度檢驗。

3農(nóng)業(yè)機械安全管理的對策和措施

3.1切實提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的地位。要將農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作納入社會大安全生產(chǎn)工作范疇之列，作為政府考核的一項重要內(nèi)容，形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系，從而將農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任層層落實。

3.2加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳力度。努力提高社會對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的認知度。以法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)業(yè)機械方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用現(xiàn)代媒體或舉辦培訓班等形式，多渠道、多層次、全方位對農(nóng)業(yè)機械人員進行宣傳教育。形成人人懂農(nóng)業(yè)機械安全、個個講農(nóng)業(yè)機械安全的良好局面。加大安全。

3.3提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理服務水平。一方面更換老舊監(jiān)理設備，一方面要完善科學、規(guī)范的管理制度及方法，用現(xiàn)代化的裝備武裝機手，進一步拓展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)的生存和發(fā)展空間。

3.4健全完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理法規(guī)。政府部門要出臺農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理方面的法律法規(guī)，將農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)納入法制化軌道，保證農(nóng)業(yè)機械安全管理體系的良好運行和持續(xù)改進。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機；監(jiān)理；安全生產(chǎn)；

近幾年，隨著國家農(nóng)機購置補貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機械化的長足發(fā)展，農(nóng)機安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機械實施安全管理，為農(nóng)機安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作出了應有的貢獻。但同時農(nóng)機生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇，人們在市場利益的驅(qū)動下，為追逐經(jīng)濟效益往往忽視安全生產(chǎn)，無視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題日益突出，農(nóng)機事故居高不下，已嚴重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機安全管理存在的問題

1.農(nóng)機安全意識淡薄。

2.農(nóng)機管理服人員綜合素質(zhì)偏低。

3.農(nóng)機安全性能差。

4.地方政府財政投入不足。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理對策

目前，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)職責范圍及權(quán)利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。因此，必須與時俱進，調(diào)整工作思路，及時轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步做好新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

1.加強宣傳教育

農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)工作實際，加強農(nóng)機政策、法律法規(guī)的宣傳，通過村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》，深入主要場所開展農(nóng)機相關(guān)安全法律法規(guī)教 育，達到普法教育的效果。以“農(nóng)機安全示范村”作為示范和帶動，通過發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機安全宣傳力度，擴大宣傳效果，提高農(nóng)民機手的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。在農(nóng)機手相對集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育。

2.增強服務意識

農(nóng)機監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求，轉(zhuǎn)念，堅持以人為本，執(zhí)法為民的力提高服務質(zhì)量，組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展服務，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標。

3.抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設

從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。積極主動地爭取縣委、縣政府和主管部門的支持，恢復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)，增加農(nóng)機管理人員，加大農(nóng)機安全監(jiān)理工作的投入，加強隊伍素質(zhì)培養(yǎng)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān)，建設一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹立服務“三農(nóng)”、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的 關(guān)系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。

4.加強農(nóng)機市場監(jiān)管

加強農(nóng)機打假護農(nóng)工作，制定行之有效的方案，積極協(xié)調(diào)各級管理部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動，嚴厲打擊，保證農(nóng)機市場的正?；?jīng)營。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)機市場，消除農(nóng)機安全隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

5.嚴把培訓關(guān)和檢驗關(guān)

必須加強拖拉機駕駛員的思想理論素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，在年檢中嚴格依照相關(guān)規(guī)定把好質(zhì)量關(guān)，做到檢車要見車，證審要見人。注重駕駛?cè)藛T的考試培訓不走過場，確保農(nóng)機安全、優(yōu)質(zhì)、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機安全隱患，堅決杜絕帶病車上路行駛，對無證人員加強培訓管理，不具備駕駛資格的人一律強制禁駕，確實保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

總之，為了適應高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程，就要加強管理，提高農(nóng)機人員的整體管理水平，各級政府及相關(guān)職能部門要給予足夠重視，為更好地為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展提供良好條件，使其正常順利向前發(fā)展。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)機 安全管理 對策

農(nóng)機安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時還會影響到農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長期有效的農(nóng)機安全管理機制。

一、農(nóng)機安全管理存在的問題

（一）農(nóng)機安全認識上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對農(nóng)機安全生產(chǎn)缺乏足夠認識，存在重農(nóng)機推廣、輕農(nóng)機安全的傾向，忽視農(nóng)機安全發(fā)展，農(nóng)機安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機安全生產(chǎn)還沒有成為自覺行動。其次，農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎總體比較薄弱。農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足，農(nóng)機安全生產(chǎn)投入欠賬嚴重。三是農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領導干部農(nóng)機安全生產(chǎn)意識不強，認為農(nóng)機安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機監(jiān)理部門的職責。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴格，農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

（二）宣傳教育培訓滯后及農(nóng)民群眾安全意識薄弱

由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農(nóng)機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農(nóng)機從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識，有了安全生產(chǎn)的知識，有了自我防范的能力，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務才能真正落到實處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對農(nóng)民負責，這是最重大的責任。

（三）農(nóng)機監(jiān)理基層管理服務網(wǎng)絡不全

從目前情況來看，縣、市、區(qū)都設有農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場沒有專設機構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機安全生產(chǎn)無法進行有效監(jiān)管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。

（四）地方政府財政投入不足

農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)性質(zhì)、級別、財政撥款體制混亂，經(jīng)費困難。農(nóng)機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農(nóng)機監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費均未納入財政全額預算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費短缺，導致農(nóng)機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農(nóng)機安全監(jiān)管造成負面影響。此外，農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機監(jiān)理車無統(tǒng)一的標志；二是農(nóng)機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機監(jiān)理檢測設備不齊全完備，基層農(nóng)機監(jiān)理計算機技術(shù)裝備水平低。

二、農(nóng)機安全管理的措施及建議

(一)要正確認識當前的形勢

道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機安全事故四項指標有了明顯下降，但農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認真履行好自己的職責，善始善終地、一如既往地加強農(nóng)機安全管理，尤其是農(nóng)用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農(nóng)機安全管理的職責。

(二)履行職責，強化宣傳

我們應繼續(xù)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的落實工作，做到任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到各個部門有責任，人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度，組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡作用，做好對廣大農(nóng)機手的學習和宣傳工作，提高農(nóng)機手遵章守法的自覺性。

（三）加強農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設

一是建立提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)的培訓考核機制，定期組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二是有計劃選送年輕、能力強的農(nóng)機監(jiān)理人員到高等院校進修學習，從而逐步提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍專業(yè)技術(shù)水平；三是實行末位淘汰制，對業(yè)務能力差、工作責任心不強、機手意見大的監(jiān)理員進行待崗學習，以建設一支素質(zhì)高、作風硬、紀律嚴的監(jiān)理隊伍。

（四）提高群體安全生產(chǎn)意識

加強宣傳，防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。為此，要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實加強當前農(nóng)機監(jiān)理工作的通知》等一系列法規(guī)文件，要充分利用報紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領導宣傳，多匯報，以引起領導對農(nóng)機安全生產(chǎn)的高度重視，使各級領導了解農(nóng)機安全管理的職責任務、性質(zhì)和工作范圍及特點，爭取各級領導的關(guān)心與支持。二是面對農(nóng)民和機手進行安全生產(chǎn)宣傳教育，貫徹安全第一、預防為主的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強其安全生產(chǎn)意識和安全責任感，使之認識到安全生產(chǎn)的重要性，在講經(jīng)濟效益的同時，要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵章守紀，減少違章現(xiàn)象發(fā)生，杜絕事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是面向社會各界宣傳，取得各相關(guān)部門的支持和配合，做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標語，家喻戶曉、人人皆知，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。

參考文獻

[1]李文通.農(nóng)機管理的首要責任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機，2008，(03) .

[2]劉開順.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是一種政治責任[J].中國農(nóng)機監(jiān)理， 2008，(04).

篇9

關(guān)鍵詞 農(nóng)機；安全生產(chǎn)；問題；對策；寧夏固原

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）06-0206-01

近幾年來，固原市隨著農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機免費管理政策的深入實施，一大批先進、適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械被廣泛應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，極大提高了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。但隨之也給農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作帶來了新的考驗，如何在發(fā)展生產(chǎn)的同時，實現(xiàn)提高“三率”水平和確保安全生產(chǎn)的雙贏，成為各級農(nóng)機部門面前新的思考命題。

1 農(nóng)機安全監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1 “三率”水平

截至2013年年底，全市農(nóng)機社會擁有量達4.12萬臺，在冊管理拖拉機3.80萬臺，入戶率為92.2%；在冊駕駛?cè)藛T3.4萬人，持證率為89.7%；檢驗拖拉機2.71萬臺，檢驗率為71.3%。

1.2 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及人員情況

設置有市農(nóng)機監(jiān)理所，下轄五縣區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站，均屬于農(nóng)牧部門下屬的事業(yè)單位。全市農(nóng)機監(jiān)理編制共有57名，其中高級職稱6名，占總數(shù)的10.5%；中級職稱27名，占47.4%；初級職稱24名，占42.1%。

1.3 農(nóng)機監(jiān)理辦公條件及裝備

各縣（區(qū)）均有固定的辦公場地，均配發(fā)了農(nóng)機安全監(jiān)理車輛、專用車輛檢測設備，建立了駕駛員考試場地，滿足了辦公所需。

2 農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題

2.1 監(jiān)管權(quán)限和職責不一致

《道路交通安全法》明確了農(nóng)機主管部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的執(zhí)法主體地位，然而，法律僅授予農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對拖拉機及其駕駛員登記、檢驗、發(fā)牌證、考試、宣傳教育等靜態(tài)管理權(quán)限，收回了上道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)和道路事故處理權(quán)等動態(tài)管理權(quán)限，執(zhí)法難度加大[1]。

2.2 監(jiān)管職能和體制不一致

《道路交通安全法》規(guī)定農(nóng)機安全監(jiān)理工作經(jīng)費應列入財政保障渠道，但現(xiàn)有農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)全部為事業(yè)單位，工作經(jīng)費得不到保障，依法行政、規(guī)范執(zhí)法缺少必要的物質(zhì)基礎。

2.3 執(zhí)法水平達不到規(guī)范管理的要求

農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求監(jiān)管人員擁有較高的專業(yè)技術(shù)水平，但是由于監(jiān)理機構(gòu)性質(zhì)不明，體制不順，崗位調(diào)動頻繁，導致監(jiān)理隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平、編制等方面很難適應監(jiān)管的要求[2]。

2.4 基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設不能適應監(jiān)管形勢的需要

近年來，由于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)體制改革，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，使原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站受到嚴重影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的農(nóng)機專干，經(jīng)費不到位，各項責任和措施無法真正落實到基層。

3 對策

3.1 理順關(guān)系，夯實農(nóng)機監(jiān)管工作基礎

一是盡快完善配套法律、法規(guī)。以《道路交通法》、國務院和寧夏《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》為基礎，進一步明確各級監(jiān)理機構(gòu)行政管理職責和安全監(jiān)管權(quán)力及范圍。二是盡快明確農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的性質(zhì)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)屬于行政執(zhí)法部門，應參照公務員管理。三是切實加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。建立一支思想好、懂法律、服務精、作風硬、守紀律、素質(zhì)高的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。

3.2 守土有責，落實農(nóng)機監(jiān)管工作職責

“安全生產(chǎn)，責任重于泰山”。一是要將部門行為變?yōu)檎袨?。將各項目標列入政府考核目標，形成政府牽頭、部門配合、齊抓共管的長效管理機制。二是要層層落實安全生產(chǎn)責任制。明確各級政府和相關(guān)職能部門承擔的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駕駛員層層簽訂安全生產(chǎn)責任書的機制[3]。三是要實施嚴格監(jiān)管。把嚴格的源頭管理和道路監(jiān)管結(jié)合起來，開展田檢路查（縣以上道路與公安交管部門聯(lián)合進行），實施嚴格的違章違法查處，消除事故隱患。

3.3 轉(zhuǎn)變作風，將服務理念注入農(nóng)機監(jiān)管全過程

一是牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”理念，將“管理員”轉(zhuǎn)變到“服務員”。二是要按照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建示范窗動的要求，切實做到“四公開”、“一站式服務”，實施“一條龍”辦公，提高辦事效率。三是要不斷改進服務手段，用現(xiàn)代化的裝備改變傳統(tǒng)的“手摸、眼看、耳聽、腳踹”的檢測方法。

3.4 更新觀念，不斷探索農(nóng)機監(jiān)管工作新方法

一是在體制創(chuàng)新方面，要強化基層農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡建設，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合執(zhí)法，使各項工作得到認真落實。二是不斷創(chuàng)新工作方式方法。進一步加強與公安交警部門的配合協(xié)調(diào)，聯(lián)合對上道路拖拉機開展有效的監(jiān)管[4-5]。

3.5 積極探索，建立農(nóng)機監(jiān)理工作激勵機制

一是繼續(xù)深入地推進自治區(qū)正在實施的農(nóng)機免費管理工作，延伸黨的惠民政策，提高農(nóng)機“三率”。二是根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》第六章第二十八條規(guī)定，將燃油補貼直補到有機戶，提高“三率”水平。三是推廣浙江等省農(nóng)機報廢補貼辦法，消除農(nóng)機事故隱患。四是借鑒推廣陜西等省農(nóng)機救助資金補貼辦法，防止駕駛員因事故致貧、返貧。

總之，農(nóng)機安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是“三農(nóng)”工作的主要組成部分，要求人們積極探索，開拓創(chuàng)新，破解難題，消除農(nóng)機事故隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更大的貢獻。

4 參考文獻

[1] 辛玉滿.農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2010（4）：127-128，130.

[2] 王曄昌.當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題及對策[J].福建農(nóng)機，2011（2）：31-33.

[3] 于美華.論農(nóng)機安全監(jiān)理工作的規(guī)范化管理[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2011（8）：80-81，84.

篇10

一、農(nóng)業(yè)綜合服務中心工作

今年春季，為了做好春耕備耕生產(chǎn)，鎮(zhèn)農(nóng)用物資服務站為農(nóng)民提供優(yōu)良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸，優(yōu)質(zhì)化肥203噸，高效低毒農(nóng)藥1.6噸，農(nóng)用膜及地膜1.8噸。

同時，“既開方，又賣藥”，為農(nóng)民解答生產(chǎn)中遇到的各種疑難問題，傳授農(nóng)作物防病治病知識，對農(nóng)民的增產(chǎn)增收、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到了非常重要的作用。

二、農(nóng)業(yè)工業(yè)統(tǒng)計工作

為了及時、準確地摸清各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)播種面積情況及全年農(nóng)作物預計產(chǎn)量，積極組織各村會計認真填報“蔬菜瓜果類及特種作物生產(chǎn)情況”、“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”、“非農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”季報表、“農(nóng)作物播種面積全年報表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報表”及“全年農(nóng)作物預計產(chǎn)量表”。同時嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時收集、匯總、上報統(tǒng)計報表，為上級進行科學決策提供真實、可靠有效的第一手資料。

為了全面、準確地摸清各季度工業(yè)生產(chǎn)情況，積極組織24家私營企業(yè)會計和18個村會計認真填報“非國有企業(yè)主要指標季報表”、“個體經(jīng)營主要指標季報表”。同時嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時收集、匯總、上報統(tǒng)計季報表，

從8月10日開始，我鎮(zhèn)認真按照區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室要求，及時成立鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室，組織各村（社區(qū)）全體經(jīng)濟普查人員參加區(qū)經(jīng)濟普查工作會，9月9日至9月17日，組織、指導各村（社區(qū)）經(jīng)濟普查員進行轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶及企業(yè)清查摸底工作。

三、食品安全工作

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場秩序，維護人民群眾身體健康和生命安全，確保奧足分賽期間食品安全萬無一失，我鎮(zhèn)與各村簽訂《*年食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全責任書》，加強食品安全管理，及時上報存在隱患。

配合區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局對林果、蔬菜生產(chǎn)村進行無公害生產(chǎn)宣傳，實行五戶聯(lián)保、市場準入制度，生產(chǎn)過程登記制度，促使生產(chǎn)無公害化。

配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊進行摸底調(diào)查共有52戶，對農(nóng)村小商店、小雜食店、食品生產(chǎn)加工小作坊進行整治，建立熟食肉制品、豆制品生產(chǎn)經(jīng)營戶檔案，確保證照齊全。

配合區(qū)農(nóng)牧局加強對鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷店的檢查力度，避免劣質(zhì)農(nóng)資、劇毒農(nóng)藥上市，引導轄區(qū)種植養(yǎng)殖農(nóng)戶科學使用農(nóng)藥。

配合區(qū)監(jiān)管部門規(guī)范楊各莊蔬菜批發(fā)市場，發(fā)揮食品快速檢測儀快速檢測功能，嚴把農(nóng)藥殘留等各項指標關(guān)口，保證不合格產(chǎn)品一律下架退市。

四、企業(yè)安全生產(chǎn)工作

1、廣泛宣傳、警鐘長鳴，強化從業(yè)人員安全意識

我鎮(zhèn)充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式，對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，暑期共出動宣傳車4臺次，發(fā)放宣傳單600多份，使各私營企業(yè)時刻繃緊生產(chǎn)安全這根弦。同時，我們認真落實上級各項安全生產(chǎn)工作部署，及時將上級的文件精神傳達到每個私營企業(yè)。6月8日，我鎮(zhèn)積極參加了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在海濱三角地廣場舉辦的“全區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，懸掛安全標語條幅，發(fā)放了“安全生產(chǎn)基本知識”宣傳資料300余份，解答群眾咨詢150多人次，廣泛宣傳“安全發(fā)展”科學理念，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，進一步提高了全社會的安全生產(chǎn)意識。

2、抓好培訓、防范未然，提高安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)

為了迎接奧運會勝利召開，確保今年安全生產(chǎn)萬無一失，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實，我鎮(zhèn)于今年3月25日上午，舉辦了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人參加了培訓。我們在會上組織參訓人員認真學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，進一步增強了各私營企業(yè)安全生產(chǎn)責任感和使命感，提高了安全生產(chǎn)技能，以實際行動迎接奧運會的勝利召開，確保今年安全生產(chǎn)萬無一失。

今年5月7日至8日，我鎮(zhèn)認真按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局冀安監(jiān)管人（*）12號文件要求，積極深入到轄區(qū)各企業(yè)開展以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主的安全生產(chǎn)自主培訓，嚴格按照省安監(jiān)局《一般生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱》組織實施，幫部分企業(yè)建立《企業(yè)職工安全教育培訓檔案》，并填寫《事故隱患排查治理臺帳》、《安全生產(chǎn)事故登記臺帳》、《特種作業(yè)人員管理臺帳》、《消防器材管理臺帳》等8個臺帳。

3、簽承諾書、開調(diào)度會，充實企業(yè)安監(jiān)制度化含量

為進一步提高企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度，落實安全生產(chǎn)主體責任，我鎮(zhèn)及早動手，今年2月中旬，按時完成了與19家重點企業(yè)法人代表簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，進一步增強了其安全生產(chǎn)責任感和使命感，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎，提高企業(yè)自身安全水平，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為了及時全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實，我鎮(zhèn)于今年3月中旬，召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人參加了調(diào)度會。會上傳達了省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，部署了我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)工作目標任務。各私營企業(yè)的安全生產(chǎn)負責人分別介紹了本單位近期安全生產(chǎn)情況及各自存在的問題。對在前段安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患提出整改意見，例如加強安全教育、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、嚴格操作規(guī)程等。同時，我們督促他們完善、落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，踐行安全生產(chǎn)承諾,進一步增強其居安思危的安全意識，推動企業(yè)采取有效的事前控制和隱患整改措施，將一些存在的安全隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

4、系統(tǒng)組織、重點排查，加強企業(yè)安全監(jiān)管力度

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作布置，我鎮(zhèn)及時研究制定了《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案》、《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案》和《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，研究制定了《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長親自掛帥，切實加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織領導。

一是按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案》，每月不定期對企業(yè)存在的安全隱患進行拉網(wǎng)式排查兩次。尤其對重點監(jiān)管對象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險源較多的部位進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患當場提出整改意見6項，如嚴格操作規(guī)程、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、掛安全警示牌等，現(xiàn)場改正4項，限期整改2項。及時消除事故隱患，使各企業(yè)對安全生產(chǎn)重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案》，大力加強企業(yè)“三項制度”質(zhì)量建設，嚴格落實“三項制度”，提高企業(yè)安全管理水平，使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范。督促企業(yè)對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓等。對轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項排查整治活動，排查整治重點涉及各企業(yè)消防器材、滅火設施是否合格、消防安全措施是否落實、安全出口是否暢通等方面。對排查中發(fā)現(xiàn)有消防器材過期未檢、安全通道不暢等問題，當場要求限期整改，及時消除事故隱患。三是按照《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，執(zhí)法工作重點為存在重大危險源（使用鍋爐、壓力容器）、機械加工、建材等企業(yè)，檢查各企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求情況、落實安全生產(chǎn)主體責任情況、開展法人代表安全生產(chǎn)承諾和隱患排查治理工作落實情況。四是按照《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，積極組織開展安全執(zhí)法檢查和隱患排查；督導各企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識集中教育培訓和應急演練，并對本企業(yè)所有崗位、設施設備、危險源點進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即進行整改。為推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎，為奧運會的順利召開做出了應有的貢獻。