導語：如何才能寫好一篇建筑工地材料管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 施工現場；材料管理 

 

【abstract】material management rightness speed engineering item speed, lower engineering cost since emphasize to want meaning.this text to building the spot material management the problem carry on thorough analysis, point out current building business enterprise construction the spot material management medium existence of problem, put forward corresponding improvement measure.

【key words】construction the spot;material management

 

1. 引言施工現場管理是運用科學管理思想、管理方法和手段，對施工現場各種生產要素，如人(操作者、管理者)、機(設備)、料(原材料)、法(工藝檢測)、環(huán)境等進行計劃、組織、控制、協(xié)調、激勵，保證按預定目標實現優(yōu)質、高效、低耗、安全、文明的生產。建筑施工現場材料管理，是對建筑材料的計劃、供應、使用等管理工作的總稱?！?〕其主要內容包括選擇材料資源，調查材料產地，分析物資流向，進行材料需求預測，編制材料計劃，檢查材料計劃執(zhí)行情況，保證材料供應和節(jié)約使用等。〔2〕建筑材料構成建筑產品實體，是建筑生產的勞動對象。據統(tǒng)計，材料費用一般占建筑工程成本的60%～70%?！?〕在中國，建筑用鋼材、木材、水泥量，占全國鋼材、木材、水泥的生產和建設總量比重很大。合理組織建筑材料，保證建筑材料從生產企業(yè)按品種、數量、質量、期限進入建筑工地，減少流轉環(huán)節(jié)，防止積壓浪費，對縮短建設工期，加快建設速度，降低工程成本有重要意義。

2. 當前建筑企業(yè)施工現場材料管理中存在的問題在施工現場管理實踐中，有些建筑企業(yè)管理不嚴，現場管理混亂，規(guī)章制度不執(zhí)行，施工無計劃，操作無標準；工人紀律松弛，生產效率低；各種材料、工具、設備無專人管理，亂丟亂放，浪費驚人，現場環(huán)境臟、亂、差，導致部分施工項目施工進度、質量控制、安全防護、現場布置不能按計劃實施。主要表現為：（1）企業(yè)重視不夠，材料管理人員未經專業(yè)培訓，素質和水平不高，不能適應企業(yè)內部管理的需要。 （2）材料采購過程暗箱操作，預算驚人，卻有假冒偽劣產品。（3）材料儲存保管過程無人管理，材料堆放零亂，無明顯標志卡片、標記等，忽視防火、防潮、防盜等安全規(guī)范，不僅浪費嚴重，而且影響工期。

3. 應對的措施筆者認為，加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)，提高施工企業(yè)整體素質是解決上述問題的有效措施。作為施工單位，在施工前，對材料不僅要調查研究，盡量尋找貨和價的最佳結合點，還要根據實際編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉和現場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，避免不必要的浪費。

3.1材料供應管理。材料供應管理就是配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規(guī)格，精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨。

3.1.1掌握建材方面法規(guī)文件。我國《建設工程質量管理條例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。〔4〕工程項目部要對每天進場的主要物資填寫《建設工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺帳》，需要監(jiān)理單位簽字，交易數量必須覆蓋實際使用量。

3.1.2做好調研選好合格材料。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產規(guī)模、經營理念、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等。

3.1.3把好材料的進場檢驗關。建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應檢測條件和能力，經省級以上質監(jiān)部門或者其授權部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。重點工程、重要工程的主要建材應委托各級質監(jiān)部門認可或授權的檢測單位進行材質檢驗?！?〕

3.2材料采購。面對種類繁多的材料采購單，必須將數量(含實際損耗)、品牌、規(guī)格、產地等一一標志清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，影響工程進度。采購人員須做好以下工作：

3.2.1掌握市場信息，降低材料價格。廣泛收集材料的市場價格，切合市場實際情況，反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個復雜的信息系統(tǒng)。 3.2.2充分利用市場，合理安排運輸。運費支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。在材料質量、性能都能滿足需求，而材料價格基本相等的情況下，就應到離施工現場最近的地點采購；材料盡量一次運輸到位，減少二次倒運和裝卸費用。3.2.3采取合理的采購模式。施工用主要材料可由甲乙雙方共同采購，材料質量雙方共同控制。對不符質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。材料價格由業(yè)主方依市場行情確定，承建方、監(jiān)理單位可廣泛參與。業(yè)主方主要以招標方式確定材料價格，也可以貨比三家，選擇質優(yōu)價廉的材料。這樣做使供貨、保管、使用一體化，減少甲乙雙方扯皮情況。

3.3材料堆放管理。根據現場實際情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設計單位。整理分類，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。

3.3.1專門庫房，妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房，否則會降低使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應避免潮濕、雨淋。鋼材(及制作成品)堆放在潮濕的地方會很快被氧化銹蝕，影響使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋后不能使用。

3.3.2標志清楚，分類存放。建筑工地所用材料較多，同種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個品種，又有圓鋼和帶鋼之別；水泥有標號高低不同，又有帶r與不帶r、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕不能錯用、混用。

3.4材料發(fā)放。對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放。易燃品、防潮品均需采取相應的保護措施。另外，不論是項目經理部、分公司還是項目部，倉庫物資發(fā)放都要實行先進先出的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票多次發(fā)放。對易破損物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

4. 結語建筑企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，就必須向市場提供質量好、造價和工期合理的建筑產品。這要靠施工現場管理來保證。施工現場管理是市場經營的延伸或后盾。用戶在招標時，不僅審查施工企業(yè)資質條件，還要考察現場施工條件和管理水平。對項目工程而言，每個人每個崗位都要重視效益，節(jié)約采購費用，貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料，只有這樣才能在保證工作質量的前提下實現企業(yè)利潤最大化。參考文獻

〔1〕王火利，章潤娣. 工程建設項目管理〔m〕.中國水利電力出版社, 2005年版

〔2〕張寬權, 曹居易. 建筑工程質量管理〔m〕.四川大學出版社，2006年版

〔3〕陳桂久. 施工項目動態(tài)管理〔m〕.企業(yè)管理出版社，2002年版

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關鍵詞：工程項目；材料管理；成本控制

1.引言

建筑材料是建筑工程管理中的一個重要環(huán)節(jié)，也是建筑工程管理和建筑工程實體的重要構成部分。在工程項目中，只有把建筑材料管理好，才能保障建筑成品的質量，相應的降低建設成本。所以，對于提高經濟效益、降低工程成本、保證工程質量、加快施工進度而言，搞好材料管理有著非常重要的意義。為了滿足施工與生產的需要，采用性價比高的材料，同時在施工過程中對材料的數量和質量進行控制，控制工程材料的成本在最低范圍，這是材料管理的主要目的。面對當前競爭激烈的建筑市場，擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題就是：怎樣有效的實現預警，規(guī)范，轉移風險，怎樣加強風險管理。

2.材料管理的內涵

以具有較好性價比的材料來滿足施工與生產的需要，同時在施工過程中檢查和保證進場施工材料的數量及質量，并控制產品及工程的材料成本在最低的范圍，使進場的物資得到妥善保管，合理、嚴格的對各種材料進行使用，以降低消耗，保障管理目標的實現。

3.材料在施工前的供應管理

（1）對工程的進度要求進行了解，對各類材料的質量要求進行掌握以及提高施工估料的準確性。

在工程項目的現場材料成本管理中，施工估料是首要環(huán)節(jié)，其估料方法使用的是排版圖和單純圖，使用此方法進行施工估料可以嚴把現場材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。另外，對于施工技術管人員來說，除了把施工圖紙熟讀，做好技術質量交底之外，還要把施工估料意圖傳輸給班組，以排版圖、單純圖的形式把用料交底做好，最大限度的降低材料消耗，杜絕浪費，防止優(yōu)料劣用，長料短用。

（2）考查市場，擇優(yōu)合作。

通過了解建筑業(yè)界來獲取更全面、更細致、更準確的信息，對材料生產廠家的售后服務、價格狀況、經營規(guī)模、經營手續(xù)、企業(yè)信譽、產品質量等情況進行準確的了解，認準合格材料進行購買。另外，還要把好材料的進場檢驗費，做到以下幾點：① 和供應商要取“防偽備案證明”、“到貨通知書”以及“試驗報告單”；②對質量、標號、品種進行核對；③對外觀點數、質量通過目測進行查看；④應委托授權的檢測單位或質量監(jiān)督部門對重要工程、重點工程的主材進行材質檢驗或認可。

（3）嚴把材料價格管理關。

采購模式要做到供貨，保管和使用的一體化，采購材料要遵守“價廉質優(yōu)” 的原則，其采購流程為：市場信息的掌握、采購方案的制定、材料價格的業(yè)主招標和確定、運輸的合理安排、工程的結算。

4.材料在使用過程中的管理

施工單位要嚴格遵守標準規(guī)范來管理進場材料。

（1）施工前的準備。在現場材料管理中，此環(huán)節(jié)是開始，要對工程進度的要求進行了解，對各類材料的質量和需用量要求進行掌握，給材料管理提供必要的材料，把道路、場地等設施以及相關任務的準備做好，把現場材料的平面布置規(guī)劃做好。

（2）施工中的組織管理工作。在管理目標和現場材料管理中，此環(huán)節(jié)為實施階段，要對材料進場進行合理安排，把現場材料的驗收做好，對施工進度的變化進行掌握，對材料配套的供應計劃進行及時調整，使施工需要得到保證，合理組織機具的使用，防止丟失，減少浪費和損失，加強現場物資保管。

（3）施工收尾階段的材料管理。要注意材質的偏差，結算材料，以利再用，對施工項目材料消耗水平的管理效果進行總結，對型號、規(guī)格進行分門別類。在施工項目材料成本管理中，材料回收是一個不能忽視的最終環(huán)節(jié)。

5.材料的存放和發(fā)放管理

從材料的購回到使用是存在一定時間差的。在該段時間內, 不能因保管不到位而使使用壽命降低，要加強材料存放管理。需要注意以下兩點：

（1）分類存放，標識清楚。建筑工地用的材料比較多，相同材料具有不同的規(guī)格，例如不同建筑物澆灌部位的設計標號存在差別；水泥有帶R和不帶R之別，標號有高低之別；鋼材有帶肋和圓鋼之別，又有從幾毫米到幾十毫米的不同直徑的幾十個品種，不可混用、錯用。

（2）妥善存放，專設庫房。要對主要材料的存放標準進行制定，如水泥、鋼材等材料，要避免雨淋和潮濕。為了避免材料使用壽命的降低，要在符合要求的專門材料庫房內存放建筑材料。

再者，無論是分公司還是項目部，對于材料的發(fā)放，均需實施“推陳儲新，先進先出”的原則，要結合分項、分部工程的核算，對項目部的物資耗用實行嚴格的限額領料制度，一定要由項目施工人員在施工前開限額領料單，限額領料單的填寫務必要符合欄目的要求，不能缺項。在發(fā)放材料時材料員需對易破損的物品做較為詳細的驗交，且讓領用雙方在憑證上簽字并認可。要結合使用情況對用量較大和貴重的物品，分多次憑領料小票發(fā)放。

6.材料流程管理

（1）業(yè)務培訓的加強。隨著施工水平的逐漸提高，建筑業(yè)的快速發(fā)展以及新標準規(guī)范、新材料、新工藝的推廣和執(zhí)行，急需提高專業(yè)水平，補充人員，因為大多管理人員的水平和數量已無法滿足施工的需要，所以必須加強業(yè)務的培訓力度，建設項目能否高質量、高效、有序完成的關鍵就取決于其管理工作和業(yè)務水平的好壞。

（2）材料員崗位職責的制定。施工現場材料員指的是保管員和采購員，對于工地負責人的安排，采購員必須服從，并按照材料采購單和工程進度計劃采購既經濟又合格的材料，在采購時采購員一定得對材料價格方面的信息進行了解，要認證銷售材料的單位，采購的材料需具備出廠合格證，部分材料還要具備“三證一標志”，要結合材料的特點進行運輸，避免損壞和受潮。在組織材料進庫時，材料保管員需先驗收合格才能準許入庫，入庫材料要防碰撞、防水、防銹、防潮、防雨雪，保管和堆放要分門別類，還要建立完備的材料的管理制度及材料出入庫手續(xù)。

（3）對市政工程所需材料方面的相關規(guī)范和法規(guī)進行掌握。依據《建設工程質量管理條例》，對木材、砌墻材料、砂石、商品混凝土、水泥、鋼材等實施備案證明管理，對于每天進場的主要物資，工程項目部要按照規(guī)范對《工程材料采購驗收使用綜合臺帳》進行填寫，建立簽章制度，保證交易數量能夠滿足實際的使用量。

7.結束語

市政工程中，保障工程施工和質量的重要環(huán)節(jié)就是真正的保障材料管理的工作質量，特別是對項目工程來說，材料的合理使用，材料節(jié)約技術措施的制定和貫徹，采購費用的節(jié)約，各個環(huán)節(jié)損耗的減少，領料制度和材料進場驗收的嚴格把關，二次搬運的減少或避免，現場材料的合理堆置等，這些工作對節(jié)約工程成本，降低材料損耗以及提高工程質量均起著非常重要的作用。

參考文獻：

[1] 沈麗麗,謝建強. 論市政工程施工材料的檢測和管理[J]. 經營管理者, 2010,(06) .

[2] 楊剛. 論市政施工企業(yè)材料的質量控制與成本管理[J]. 消費導刊, 2009,(18) .

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關鍵詞：工程；材料管理；全過程

Abstract: In the engineering project cost form, material accounting for 70% or more. Therefore do well the material management to speed up the construction progress, ensure project quality, reduce project cost, raise economic benefits, have very important sense. This paper first analyzes the materials management need to solve a few problems, and finally put forward to strengthen the whole process of engineering project material management.

Key words: engineering; materials management; whole process

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

引言：在中國，建筑用鋼材、木材、水泥量，占全國鋼材、木材、水泥的生產和建設總量比重很大。合理組織建筑材料，保證建筑材料從生產企業(yè)按品種、數量、質量、期限進入建筑工地，減少流轉環(huán)節(jié)，防止積壓浪費，對縮短建設工期，加快建設速度，降低工程成本有重要意義。

一、建筑施工企業(yè)的材料管理應該解決的問題

1、材料供應

配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規(guī)格，精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨。

2、材料采購

面對種類繁多的材料采購單，必須將數量(含實際損耗)、品牌、規(guī)格、產地等一一標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位。以避免材料訂購不符，進而影響工程進度。

3、材料分類堆放

根據現場實際情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設計單位。整理分類，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。

4、材料發(fā)放

對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應的材料保護措施。

二、加強工程全過程材料管理的幾個要點

1、施工前的材料預算及供應管理

1.1掌握建材方面有關的法規(guī)及有關條文

在我國，政府對大部分建材的采購和使用都有文件規(guī)定，其中主要有《建設工程質量管理條例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。根據文件精神，工程項目部要對每天進場的主要物資按規(guī)范填寫《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》，需要建立單位簽字，交易數量必須覆蓋實際使用量。

1.2通過市場調研，認準合格材料

考察調研的范圍首先應是生產經營廠商。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產規(guī)模、經營理念、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等。

考察調研的另一個范圍是建筑業(yè)界。通過對建筑業(yè)界的了解，獲得的信息更準確、更細致、更全面。一般來說，真正質量過硬的材料會得到建筑界的認可，質量低劣的材料會被人唾棄。通過了解建筑業(yè)界，可以更準確地掌握材料生產廠家的企業(yè)信譽、產品質量、價格狀況、售后服務等情況。

1.3把好材料的進場檢驗關

建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要其“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。重點工程、重要工程的主要建材應委托各級質量技術監(jiān)督部門認可或授權的檢測單位進行材質檢驗。

1.4充分利用市場，合理安排運輸

運費支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。在材料質量、性能都能滿足需求，而材料價格基本相等的情況下，就應到離施工現場最近的地點采購；材料盡量一次運輸到位，減少二次倒運和裝卸費用。

2、施工過程中的材料管理

2.1認真執(zhí)行材料驗收、發(fā)放、退料、回收制度

建立健全原記錄和各種臺賬，按日組織盤點，抓好業(yè)務核算。首先，堅持材料進場驗收，防止損虧數量，認真做好現場材料的計量驗收和臺賬記錄，不同材料和不同的運輸方式，采取不同的驗收方法進行驗收。如遇數量不足、質量差的情況，要及時退回，并進行索賠。其次，嚴格執(zhí)行限額領料制度?？刂撇牧舷?。施工技術人員根據工程需要制訂詳細的材料定額使用量計劃，對施工班組下料進行合理使用指導，對超定額用料，經過原因分析后審批方可出庫。另外，根據本日材料消耗數，聯系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制訂材料節(jié)約使用的措施，分別落實給有關人員，并根據尚可使用數，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。再者，做好余料的回收和利用，為考核材料的實際消耗水平，提供正確的數據。

2.2施工過程材料防火管理

(1)施工現場應根據施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施，并記錄落實效果。

(2)按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材

如電氣設備附近應設置千粉類不導電的滅火器材；對于設置的泡沫滅火器應有換藥日期和防曬措施，滅火器材設置的位置和數量等均應符合有關消防規(guī)定。

(3)當建筑施工高度超過30m時，為解決單純依靠消防器材滅火效果不足問題，要求配備有足夠的消防水源和自救的用水量，立管直徑在2寸以上，有足夠揚程的高壓水泵保證水壓和每層設有消防水源接口。

(4)施工現場應建立明火審批制度

凡有明火作業(yè)的必須經主管部門審批(審批時應寫明要求和注意事項)，作業(yè)時，應按規(guī)定設監(jiān)護人員，作業(yè)后，必須確認無火源危險時方可離開。

2.3材料存放發(fā)放管理

材料購回至使用是有一定時間差的。在這段時間內,應加強材料存放管理，不能因保管不善而降低使用壽命。主要應注意兩點：

（1）專門庫房，妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房，否則，會降低材料的使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應避免潮濕、雨淋。鋼材（及制作成品）堆放在潮濕的地方或被雨淋，會很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。

（2）標識清楚，分類存放。一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標號高低之不同，又有帶R與不帶R、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕不能錯用、混用。

外對于材料的發(fā)放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

3、竣工階段材料管理

搞好工程收尾，可以將主要力量和精力迅速地向新的施工項目轉移。當工程接近收尾，材料使用已超過70％，要認真檢查現場存料，估計未完工程的用料情況，在平衡的基礎上，調整原用料計劃，消減多余，補充不足，以防止工程完工后出現剩料的情況，為工程完、場地清創(chuàng)造條件。將拆除的臨建材料盡可能考慮利用，盡量避免二次搬運。對施工中發(fā)生的垃圾、鋼筋頭、廢料等。要盡可能的再利用，確實不能利用的要隨時清理，綜合利用一切資源。對于設計變更造成的多余材料，以及不再使用的料具等要隨時組織退庫，妥善保管。及時提出竣工工程用料情況分析資料。如果忽視收尾的管理，不僅影響轉移，分散精力，而且會造成人力、物力、財力的浪費。

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關鍵詞：建筑材料；施工管理

建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設中，管好了建筑材料，建筑成品的質量就有了保障，建設成本也就會相應降低。面對競爭激烈的建筑市場，如何加強風險管理，有效地實現預警、規(guī)范和轉移風險，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題。

一、施工材料管理存在的問題

1、施工企業(yè)材料管理人員素質不高，管理水平低下，不按照規(guī)章制度辦事，甚至不熟悉操作流程，這種現象在當前施工企業(yè)內部是明顯存在的。

2、材料管理部門提供的信息不能滿足新市場環(huán)境下管理對信息的需求，難以適應市場外部環(huán)境變化。一是由于管理體制等方面的原因，目前材料管理部門在工程投標活動中沒能為工程單價分析提供有效信息，導致在中標后工程施工過程中材料價格與投標時調查的材料價格相差較大，給工程項目經營帶來不利影響；二是在工程項目中標后、施工前沒做好工程項目的材料成本預測，沒有制定應對建筑材料價格上漲風險的措施；三是材料成本核算、分析工作薄弱，使材料管理工作過程中產生的信息滯后，造成流動資產流失，不利于經營決策、資金安排。

3、材料采購中未作材料預算或雖有預算但過于草率。未簽訂購貨合同或者簽訂的合同過于隨意，甚至暗箱操作。材料驗收把關不嚴。對周轉材料及低值易耗品等一次性出賬之后便不聞不問。領料人員領取材料后嚴重浪費甚至私下變賣。相關領導與材料人員串通一氣虛開發(fā)票將一些財經制度不準報銷的費用通過材料出賬，虛增材料成本，損公肥私。

4、材料儲存保管中不注意防火、防盜、防潮等安全防范。材料堆放零亂，無明顯標識卡片、標記等。沒有登記材料收、發(fā)、領、退、存臺賬，沒有對材料進行盤點，無月、季度材料收支動態(tài)報表。倉管人員會通采購人員、領料人員虛列單據，中飽私囊。倉管人員故意刁難供貨方，以索取好處費。

5、忽視對工程分包勞務隊伍材料使用的管理，造成工程項目流動資金浪費和項目資產流失，甚至會提高工程成本。沒有針對分項、分部工程制定材料消耗定額。一些勞務人員領用工程材料后將其變賣，提前套取資金，造成項目流動資金浪費。個別項目忽視對業(yè)主或供應商提供材料的驗收環(huán)節(jié)，直接由勞務隊伍驗收后到項目經理部辦理領用手續(xù)，帶來資產流失風險。

二、面對以上問題主要有如下解決措施

1、加強培訓，提高材料管理人員素質：首先，通過培訓，要讓材料管理人員明確材料管理的基本思路，熟練掌握材料管理的基本流程以及程序；其次，要求材料管理人員熟練掌握材料管理的相關技能，提高業(yè)務操作水平；施工企業(yè)或者項目部可以采用定期考核的方式，對材料管理者進行考核，最大限度發(fā)揮其潛能，有效提高工作效率。

2、工程材料信息化的管理：材料管理要實現信息化，這是施工企業(yè)從粗放型到精細化轉變的開始。材料管理者首先要熟悉工程所在地相關材料的市場價格，掌握市場信息，就是廣泛的收集材料的市場價格。材料價格信息收集過程，就是在建筑材料市場、材料產地等進行價格信息的采集、調查過程。所采集的價格信息，必須切合市場的實際情況，能反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個復雜的信息系統(tǒng)。還需掌握當地不同材料的供應量，有效預測當地材料價格的變化趨勢。此外，材料管理人員還需要結合工程實際情況，在掌握工程量清單的情況下，預算工程的結構材料，為工程成本控制提供有效保障。所有這些，都需要數據化，這樣才能形成有效地信息資源。

3、控制材料的采購成本： ①依據工程量清單，明確工程材料預算，做好材料的采購計劃工作，切勿出現盲目采購造成庫存積壓現象的發(fā)生。②對于工程中應用較多的材料，比如水泥、鋼材，需要進行投標采購，要求材料供應商必須按照合同的要求以及標準供應材料，嚴厲禁止不符合工程設計、規(guī)范要求的材料進場，以免由此引發(fā)工程質量問題。③加強對材料質量的檢驗。材料運輸到現場之后，項目部需要安排材料管理人員進行檢查驗收。主要驗收材料數量、型號是否跟施工企業(yè)要求一致，此外，還要查閱相關材料的資質證明，對于不符合規(guī)定要求的材料一律清退。對于工程中的重要材料，如水泥、鋼筋，還需要抽樣送檢，以確保工程材料的質量。④工程所需材料需要提前就做好計劃這邊，及時就行采購，防止臨時抱佛腳事件的發(fā)生，以免影響的工程的進度。⑤材料采購人員需要及時的把相關材料合同、票據等原始材料報送到財務部門，這樣才能有利于財務人員及時的進行材料核算，安排好工程材料款項，落實資金到位，確保工程的順利進行。

4、材料的合理用料：①領料手續(xù)必須齊全。當工程需要材料時，領料人員評領料單到材料管理處領取材料，而領料單則是由相關的技

術部門或者分項工程的負責人簽發(fā)的，領料單必須根據工程施工圖預算來簽發(fā)。②控制領料數量。實際耗用材料的數量，必須以計算期內實際用量為準，不得以領代用，對超額領料應由相關負責人審核簽認并注明超用原因，已領未用的材料，應及時辦理退庫手續(xù)。③及時回收處理邊、角、廢、殘料。處理沒有多大用處的殘料所得的變賣收入應辦理正規(guī)手續(xù)并沖減相應材料成本。另外，對周轉材料、低值易耗品及勞保用品等的領用除辦理正規(guī)領用手續(xù)外，倉管員應設立專門臺賬并及時攤銷或回收，對損失或丟失用料追究責任。④材料倉庫管理員需要及時的將材料消耗的單據報送到項目部財務管理處，以便財務人員及時的對材料消耗進行實時的核算，做好實際消耗和計劃消耗的對比，分析存在的問題，并及時向上級領導匯報。

5、加強材料的存放發(fā)放工作：①材料購回至使用是有一定時間差的。在這段時間內，應加強材料存放管理，不能因保管不善而降低使用壽命。主要應注意兩點：（1）專門庫房，妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房，否則，會降低材料的使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應避免潮濕、雨淋。鋼材（及制作成品）堆放在潮濕的地方或被雨淋，會很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。（2）標識清楚，分類存放。一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標號高低之不同，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕不能錯用、混用。對于材料的發(fā)放，都要實行”先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。②認真登記材料的收、發(fā)、領、退、存臺賬，及時報送各種材料報表，掌握、匯報材料動態(tài)，以便加強材料宏觀監(jiān)控和有效利用。③加強對材料的安全管理，避免出現偷盜現象，此外還需加強防火、防潮、防腐蝕的工作，有效保證材料質量。④項目部的材料管理部門和財務管理部門要做好溝通協(xié)調工作，使材料數據明朗化，有效實行倉庫的零庫存管理，有效節(jié)約管理資金，以降低工程成本。

6、注重材料成本核算分析：注重工程材料成本核算分析環(huán)節(jié)，按照材料管理的要求進行材料核算，把材料核算、分析工作作為材料管理的重點工作來抓，使材料管理工作過程中產生的信息及時有效，使經營決策者能及時制定針對性的措施來克服材料管理工作中存在的不利因素；按成本管理者、決策者的要求及時提供相關信息，以便其他相關部門及時對整個項目的經營情況進行分析總結；同時，庫存材料資金占流動資金的比例較大，也利于相關部門對庫存材料數額的合理性進行核算分析。

篇5

關鍵詞：工程材料，管理，成本控制

Abstract: The management of construction materials is an important part of the entities of the construction works; it is an important link in the construction project management. The engineering and construction manage construction materials is good, construction quality of the finished product will have a guaranteed, construction costs will be reduced accordingly. The article put out the simple instructions on the supply of engineering materials, price and storage and distribution management.Key words: engineering materials; management; cost control

中圖分類號：TB3文獻標識碼：A 文章編號：

面對競爭日趨激烈的建筑市場，如何加強風險管理，有效地實現預警、規(guī)范和風險轉移，已經成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要的課題。因此，搞好材料管理對于保證工程質量、加快施工進度、降低工程成本、提高經濟效益，具有十分重要的現實意義。材料管理的主要目的是以物美價廉的（性價比高）的材料滿足施工和生產的需要，并在過程中控制材料的質量和數量，并把工程和產品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

一、工程材料的供應與管理

1、掌握關于建材方面的法規(guī)及其有關條文

在我國，政府對大部分建筑材料的采購和使用都有明文規(guī)定，其中主要有《建設工程質量管理條例》對水泥、鋼材、砂石、砌墻材料、石材、商品混凝土、膠合板實行備案證明管理。根據文件精神，工程項目部要對每天進場的主要物資按規(guī)范填寫《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》，需要建立單位簽字，交易數量必須覆蓋實際使用量。

2、通過市場調研，認準合格材料

工程建設中的材料品種繁多,規(guī)格各異。在市場經濟較為繁榮但又不完全規(guī)范的今天,一 方面,材料的生產商、經銷商可謂比比皆是;另一方面,廠家的實力、技術含量、生產經營理念 又嚴重參差不齊。應盡可能掌握相關的建筑材料知識,獲取、積累相關的經驗,多渠道、多方式走訪市場、了解市場,特別要對工程建設中必須使用的主要建筑材料進行詳細的多方位的 調研。考察調研的范圍首先應當是生產經營廠商。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的經營理念、生產規(guī)模、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等等。考察調研的另一個范圍就是建筑業(yè)界。通過對建筑業(yè)界的了解，獲得的信息更加準確、更細致、更全面。一般來說，真正質量過硬的材料會得到建筑界的認可，質量低劣的材料會被人唾棄。通過了解建筑業(yè)界，可以更加準確地掌握材料生產廠家的產品質量、企業(yè)信譽、價格情況、售后服務等情況。只有對材料市場進行了充分的了解,在材料招標采購時才能心中有數,才能真正選準合格優(yōu)質的建筑材料,也才能保證建筑物的質量。

3、把好材料的進場檢驗關

建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要其“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。重要工程、重點工程的主要建材應委托各級質量技術監(jiān)督部門認可或授權的檢測單位進行材質的檢驗。

4、施工過程中的材料管理

施工過程是勞動對象的“加工”、“改造”的過程，是消耗材料的過程，稱為“犧牲”過程或使用過程。使用過程中材料管理的中心任務就是檢查、保證進場施工材料的質量，妥善保管進場的物資，合理、嚴格地使用各種材料，降低消耗，保證實現管理目標。

施工前的準備工作：這是現場材料管理的開始，為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境以及提供必要的條件。其主要內容如下：

(1)了解工程的進度要求，掌握各類材料的需用量和質量要求。

(2)了解材料的供應方式。

(3)確定材料管理目標，與供應部門簽訂供應合同。

(4)作好現場材料平面布置規(guī)劃。

(5)作好倉庫、場地、道路等設施及有關任務的準備。

施工中的組織管理工作：這是現場材料管理和管理目標的實施階段，其主要內容如下：(1)合理安排材料進場，作好現場材料的驗收。

(2)履行供應合同，保證施工的需要。

(3)掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃。

(4)加強現場物資保管，減少浪費和損失，防止丟失。

(5)組織料具的合理使用。

施工收尾階段：施工即將結束時，現場管理工作的主要內容有：

(1)根據收尾工程，清理料具。

(2)組織多余料具退庫。

(3)及時拆除臨時設備。

(4)做好廢舊物資的回收和利用。

(5)進行材料結算，總結施工項目材料消耗水平及管理效果。

二、工程材料的價格管理

1、掌握市場動態(tài)，降低材料價格

掌握市場信息，就是積極廣泛的收集材料的市場價格。材料價格信息收集的過程，就是在建筑材料市場、材料產地等等進行價格信息的采集、調查的過程。所采集的價格信息，必須要切合市場的實際情況，能反映出材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，其涉及面廣、工作量大，是一個復雜龐大的信息系統(tǒng)。對主要材料價格，一般應組織材料管理、施工管理、紀檢監(jiān)察等部門，以及施工單位等人員進行認真的調查。

2、采取合情合理的采購模式

當前建筑材料的采購供應常見模式有三種: 一是完全由施工方采購供應。即企業(yè)自主報價。投標人自行報價時，投標人為了中標往往會選擇低檔次的產品來報價，而未來在施工過程中建設單位很可能不滿意承包商所選擇價位的產品，需要新選擇，投標人就有了調整自己報價的機會。這會使建設單位處于被動，如果對產品價格長期爭執(zhí)，會影響工程進度,如果擱置爭議，往往會突破預計的工程造價，在決算中一般材料價格只能按信息價計算，不利于工程造價控制。 二是完全由業(yè)主方采購供應。業(yè)主方作為投資主體,能有效地控制材料質量，有利于降低 材料價格，存在的問題是材料的采購與保管、使用相分離，特別是以公有制為主體的業(yè)主，自身的詢價、招標、采購、支付、保管、出入庫管理和過程監(jiān)督等，程序復雜，需要龐大的機構來操作，采購流程過長，績效較差，零星、地域性及緊急采購狀況難以適應,容易延誤工期，甚至會導致施工單位要求工期簽證和補償務工損失。另外業(yè)主方與施工隊伍在材料質量的認定的分歧又會造成日后保修和維修的爭議。三是業(yè)主方與施工方共同參與的供應。施工用主要材料由甲乙雙方共同采購，其材料質量由甲乙雙方共同控制，對不符合質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。材料的價格主要由業(yè)主方依據市場行情確定，承建方、監(jiān)理單位可廣泛參與。業(yè)主方主要以招標的方式確定材料價格。工程結算時，材料價格以實購價(含運雜費)為基礎計算。這種供材方式是對上述兩種常規(guī)供材方式的結合，這種方式從本質上材料的供貨、保管、使用是一體化的，較少有甲乙雙方扯皮的情況，供貨的實質主體是校方。

3、充分利用市場，合理安排運輸

運費的支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸的費用，可降低材料的采購成本。所以應當從以下幾個方面來考慮運輸費用的節(jié)約問題：材料訂貨時考慮運輸距離遠近的問題。在材料性能、質量都能滿足材料的采購方案，而材料價格又基本相等的情況下，就應當到離施工現場最近的地點采購；材料應當盡量一次運輸到位，減少二次倒運和裝卸費用。

三、材料存放、發(fā)放的管理

材料購回至使用是需要一定時間差的。在這段時間內，我們應當加強材料的存放管理，不要因為保管不善而降低其使用壽命。我們應當注意以下兩點：（1）專門庫房，妥善存放。建筑材料應當存放于符合要求的專門的材料庫房，否則，是會降低材料的使用壽命的。如鋼材、水泥等等材料，應該避免潮濕、雨淋。鋼材及其制作成品堆放在潮濕的地方或被雨淋，會很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。（2）標識清楚，分類存放。一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標號高低之不同，又有帶R與不帶R、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕對不能混用、錯用。另外對于材料的發(fā)放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對于貴重的和用量較大的物品，可以根據使用的情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對于易破損的物品，材料員在發(fā)放時需要作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可即可。

四、結束語

加強對建筑工程材料的管理，還應當做好對管理人員的培訓，強化管理人員的政治和業(yè)務素質培訓。在管理思路上，使相關部門的人員明確自己在材料成本預測、計劃編制、采購計劃實施、材料保管、材料使用、材料清理過程中的基本工作程序、方法和責任；在業(yè)務素質方面，對材料管理工作者進行具體業(yè)務操作技能培訓，提高材料管理工作者的業(yè)務操作能力，并定期和不定期的進行工作效果考評，使材料管理工作者在競爭中發(fā)揮最大潛能。

參考文獻：

[1] 李自寧. 淺談建筑工程項目的材料管理[J].神華科技,2009,

[2] 吳木林. 建筑工程項目施工中的材料管理[J].中華建設,2007

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關鍵字 建筑工程；材料管理；成本控制

【中圖分類號】F406.5文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2013）01-0004-02

建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設中，管好了建筑材料，建筑成品的質量就有了保障，建設成本也就會相應降低。面對競爭激烈的建筑市場，如何加強風險管理，有效地實現預警、規(guī)范和轉移風險，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題。因此，搞好材料管理對于加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本，提高經濟效益，具有十分重要的意義。材料管理的主要目的是：以價廉物美的（較好的性價比）材料滿足施工和生產的需要，并在過程中控制材料的質量和數量，并把工程和產品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

1材料供應與管理

1.1掌握建材方面有關的法規(guī)及有關條文。在我國，政府對大部分建材的采購和使用都有文件規(guī)定，其中主要有《建設工程質量管理條例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。根據文件精神，工程項目部要對每天進場的主要物資按規(guī)范填寫《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》，需要建立單位簽字，交易數量必須覆蓋實際使用量。

1.2通過市場調研，認準合格材料。考察調研的范圍首先應是生產經營廠商。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產規(guī)模、經營理念、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等。

考察調研的另一個范圍是建筑業(yè)界。通過對建筑業(yè)界的了解，獲得的信息更準確、更細致、更全面。一般來說，真正質量過硬的材料會得到建筑界的認可，質量低劣的材料會被人唾棄。通過了解建筑業(yè)界，可以更準確地掌握材料生產廠家的企業(yè)信譽、產品質量、價格狀況、售后服務等情況。

1.3把好材料的進場檢驗關。建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要其“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。重點工程、重要工程的主要建材應委托各級質量技術監(jiān)督部門認可或授權的檢測單位進行材質檢驗。

1.4施工過程中的材料管理。施工過程是勞動對象“加工”、“改造”的過程，是材料消耗的過程，稱為“犧牲”過程或使用過程。使用過程中材料管理的中心任務就是檢查、保證進場施工材料的質量，妥善保管進場的物資，嚴格、合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現管理目標。

1.4.1施工前的準備工作：這是現場材料管理的開始，為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件。其主要內容如下。①了解工程進度要求，掌握各類材料的需用量和質量要求。②了解材料的供應方式。③確定材料管理目標，與供應部門簽訂供應合同。④作好現場材料平面布置規(guī)劃。⑤作好場地、倉庫、道路等設施及有關任務的準備。

1.4.2施工中的組織管理工作：這是現場材料管理和管理目標的實施階段，其主要內容如下。①合理安排材料進場，作好現場材料驗收。②履行供應合同，保證施工需要。③掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃。④加強現場物資保管，減少損失和浪費，防止丟失。⑤組織料具的合理使用。

1.4.3施工收尾階段：施工即將結束時，現場管理工作的主要內容有：①根據收尾工程，清理料具。②組織多余料具退庫。③及時拆除臨時設備。④做好廢舊物資的回收和利用。 ⑤進行材料結算，總結施工項目材料消耗水平及管理效果。

2材料價格管理

2.1掌握市場信息，降低材料價格。掌握市場信息，就是廣泛的收集材料的市場價格。材料價格信息收集過程，就是在建筑材料市場、材料產地等進行價格信息的采集、調查過程。所采集的價格信息，必須切合市場的實際情況，能反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個復雜的信息系統(tǒng)。

2.2充分利用市場，合理安排運輸。運費支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。因此應從以下幾個方面來考慮運輸費用的節(jié)約問題：材料訂貨時考慮運輸距離遠近的問題。在材料質量、性能都能滿足材料采購方案，而材料價格又基本相等的情況下，就應到離施工現場最近的地點采購；材料盡量一次運輸到位，減少二次倒運和裝卸費用。

2.3采取合理的采購模式。通過多年的實踐與探索，廣泛吸取諸多建設單位，對于采購供應模式，我們總結了如下三點內容：

2.3.1施工用主要材料由甲乙雙方共同采購，其材料質量由甲乙雙方共同控制，對不符合質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。

2.3.2材料的價格主要由業(yè)主方依據市場行情確定，承建方、監(jiān)理單位可廣泛參與。業(yè)主方主要以招標的方式確定材料價格，也可以直接走進市場，貨比三家，選擇質優(yōu)價廉的材料。

2.3.3工程結算時，材料價格以實購價（含運雜費）為基礎，采取加權平均法的方式計算。少數由承建方自行采購的輔材則執(zhí)行信息價。

這樣做使供貨、保管、使用一體化，減少甲乙雙方的扯皮情況；業(yè)主方可以降低部分材料價格，降低工程造價；當然還要根據具體情況選擇合理的供應模式。

3材料存放發(fā)放管理

材料購回至使用是有一定時間差的。在這段時間內，應加強材料存放管理，不能因保管不善而降低使用壽命。主要應注意兩點：

其一，專門庫房，妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房，否則，會降低材料的使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應避免潮濕、雨淋。鋼材（及制作成品）堆放在潮濕的地方或被雨淋，會很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。

其二，標識清楚，分類存放。一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標號高低之不同，又有帶R與不帶R、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕不能錯用、混用。

另外對于材料的發(fā)放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

篇7

Materials management in building engineering project

Liu yi bin

Abstract:Materials is the construction entity construction management, an important part, is an important part of the construction project management.Materials management the main purpose is to cheap construction materials and production to meet the needs of and in the process to control the quality and quantity of materials, the engineering and product materials costs to a minimum range of areas.Keywords: Construction;Materials Management; Cost control

建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設中，管好了建筑材料，建筑成品的質量就有了保障，建設成本也就會相應降低。面對競爭激烈的建筑市場，如何加強風險管理，有效地實現預警、規(guī)范和轉移風險，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題。因此，搞好材料管理對于加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本，提高經濟效益，具有十分重要的意義。材料管理的主要目的是：以價廉物美的（較好的性價比）材料滿足施工和生產的需要，并在過程中控制材料的質量和數量，并把工程和產品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

一、材料供應與管理的注意事項

1、掌握建材方面有關的法規(guī)及有關條文

在我國，政府對大部分建材的采購和使用都有文件規(guī)定，其中主要有《建設工程質量管理條例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、石材、膠合板實行備案證明管理。根據文件精神，工程項目部要對每天進場的主要物資按規(guī)范填寫《建設工程材料采購驗收使用綜合臺帳》，需要建立單位簽字，交易數量必須覆蓋實際使用量。

2、通過市場調研，認準合格材料

考察調研的范圍首先應是生產經營廠商。一是審核查驗材料生產經營主體的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產規(guī)模、經營理念、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，材料質量在同類產品中是屬于一般、中檔還是高檔等。

3、把好材料的進場檢驗關

建筑材料驗收入庫時必須向供應商索要其“防偽備案證明”。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。重點工程、重要工程的主要建材應委托各級質量技術監(jiān)督部門認可或授權的檢測單位進行材質檢驗。

二、材料的價格控制措施

1、掌握市場信息，降低材料價格

掌握市場信息，就是廣泛的收集材料的市場價格。材料價格信息收集過程，就是在建筑材料市場、材料產地等進行價格信息的采集、調查過程。所采集的價格信息，必須切合市場的實際情況，能反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個復雜的信息系統(tǒng)。

2、充分利用市場，合理安排運輸

運費支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。因此應從以下幾個方面來考慮運輸費用的節(jié)約問題：材料訂貨時考慮運輸距離遠近的問題。在材料質量、性能都能滿足材料采購方案，而材料價格又基本相等的情況下，就應到離施工現場最近的地點采購；材料盡量一次運輸到位，減少二次倒運和裝卸費用。

3、采取合理的采購模式

通過多年的實踐與探索,廣泛吸取諸多建設單位，對于采購供應模式，我們總結了如下三點內容：

1施工用主要材料由甲乙雙方共同采購，其材料質量由甲乙雙方共同控制，對不符合質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。

2材料的價格主要由業(yè)主方依據市場行情確定，承建方、監(jiān)理單位可廣泛參與。業(yè)主方主要以招標的方式確定材料價格，也可以直接走進市場，貨比三家，選擇質優(yōu)價廉的材料。

3工程結算時，材料價格以實購價(含運雜費)為基礎，采取加權平均法的方式計算。少數由承建方自行采購的輔材則執(zhí)行信息價。 這樣做使供貨、保管、使用一體化，減少甲乙雙方的扯皮情況；業(yè)主方可以降低部分材料價格，降低工程造價；當然還要根據具體情況選擇合理的供應模式。

三、材料的存放發(fā)放管理措施

材料購回至使用是有一定時間差的。在這段時間內,應加強材料存放管理，不能因保管不善而降低使用壽命。主要應注意兩點：

其一，專門庫房，妥善存放。建筑材料應存放于符合要求的專門材料庫房，否則，會降低材料的使用壽命。如鋼材、水泥等材料，應避免潮濕、雨淋。鋼材(及制作成品)堆放在潮濕的地方或被雨淋，會很快被氧化銹蝕，從而影響其使用壽命；水泥回潮或被雨水沖淋了，那根本是不能使用的。

其二，標識清楚，分類存放。一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米幾十個品種，又有圓鋼和帶肋之別；水泥有標號高低之不同，又有帶R與不帶R、硅酸鹽、礦渣、立窯、懸窯之別，建筑物的不同澆灌部位，其設計標號是有差別的，絕不能錯用、混用。

另外對于材料的發(fā)放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算、嚴格實行限額/定額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

篇8

關鍵詞：建筑施工；施工現場；環(huán)境保護；分析；措施

建筑工程離不開周邊環(huán)境。周邊環(huán)境對工程施工現場的環(huán)境保護要求極高，在現場施工過程中，對現場用地進行科學安排、合理使用，并與各種環(huán)境保持良好關系，實現場容整齊清潔規(guī)范、施工文明安全有序非常重要。在建筑施工現場應采取措施控制現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪音、震動對環(huán)境的污染和危害，以此減少和減輕對周圍環(huán)境和居民的影響，保障建筑工地附近居民和施工人員的健康。

施工現場環(huán)境的保護工作主要涉及到施工現場垃圾、施工現場污水、施工現場噪音、工程材料管理等幾個方面。我們要嚴格推行以減少污染物的產生量和排放量、節(jié)約能源、降低消耗為基本宗旨的“綠色施工”，把環(huán)保施工列為現代化建設的重要內容之一。

一、建筑施工現場的環(huán)保的現狀

建筑工程施工是我國經濟建設中最為普及的建筑模式，其作用和規(guī)模已經日趨具有代表性。所以在建筑工程施工中的環(huán)境保護問題也逐漸在施工中暴露出來的越來越多，因為各個施工單位的環(huán)境保護意識較差，對于因施工所帶來的環(huán)境保護問題不夠重視，甚至有的是對此視而不見，導致在建筑施工過程中破壞了生態(tài)的平衡，嚴重影響了施工的先進理念和工程施工的基礎管理。隨著大批的建筑工程上馬，相應而出的是建筑垃圾的產生，對于施工材料的耗費，盡管這樣的是無意識的，，卻由于對環(huán)境保護問題和能源問題的認識不足，使得建筑垃圾和建筑原料的耗費同樣成了建筑工程與質量管理的一項重要問題。據統(tǒng)計：目前國內72.3%的建筑工程項目或多或少存在著資源耗費現象：其中85%的建筑垃圾因為得不到妥善的處置和再利用嚴重影響到城鄉(xiāng)居民的生產生活；；還有38%的建筑單位并沒有針對建筑垃圾而帶來的問題采取任何措施。由此我們必須看到治理土木建筑工程中的環(huán)境問題，有效改善資源的利用，打造生態(tài)施工環(huán)境已經迫在眉睫。

二、建筑工程施工中存在的主要環(huán)境問題

1、施工噪音嚴重擾民。大多數的建筑工程現在位置基本上處于城市或者城鄉(xiāng)結合部，類似地點的顯著特點就是居民相對集中。從“以人為本”的角度來說，噪音對施工地點附近所居住的居民，及工作的民眾已經形成了生活影響，尤其是夜間施工。

2、建筑垃圾帶來安全隱患。在建筑工程施工中，建筑垃圾的產生首先是從工程拆遷就開始了，繼而是施工的開始，原材料的耗費也相應的產生了大量的建筑垃圾，尤其是在工程施工中，因為對于建筑垃圾的管理不妥當，不僅沒有把本可以利用的建筑垃圾得到合理的利用，而在一定程度上因為建筑垃圾的清除，轉運不及時還為土木建筑工程的施工帶來了嚴重的安全隱患。

3、大氣污染嚴重。建筑施工過程中對大氣環(huán)境影響的主要是建筑粉塵對周圍環(huán)境的影響。建筑施工過程中粉塵污染主要來源于：（1）土方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平整等過程產生的粉塵；（2）建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染；（3）攪拌車輛及運輸車輛往來造成地面揚塵；（4）施工垃圾堆放及清運過程中產生揚塵。此外，還有施工隊伍因生活需要使用燃料，產生的少量大氣污染物。

4、水污染因素。建筑施工過程中的廢水主要有施工廢水和生活廢水兩部分。各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清洗、建材清洗。混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產生的廢水，這部分廢水含有一定量的油污和泥沙。生活廢水包括食堂用水、洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量的細菌和病原體。

5、光污染嚴重。（1）、施工人員人體皮膚、眼睛造成傷害，甚至視力減弱永久傷殘。（2）、間接污染，其它專業(yè)相近施工人員的傷害。（3）、光污染輻射大影響居民區(qū)、商業(yè)區(qū)正常休息。（4）、夜間加班忽閃、忽熄、施工人員眼睛模糊、操作和行走在危險部位易發(fā)生安全事故。

6、缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護。不容忽視的是在建筑項目中對于綠地的保護，有的建筑項目開工過快，對于項目的綠化項目規(guī)劃不合理，往往是先破壞，再改造，使得項目本身的環(huán)境生態(tài)平衡得到了破壞，而且改造時期較長，在建筑施工中，對未破壞的環(huán)境也不能采取有效的保護措施。在整個施工項目中，無疑加大了對環(huán)境管理的投資。

三、建筑施工現場環(huán)境保護的具體措施

1、噪聲污染防治對策。對于建筑施工過程中，噪聲擾民是主要的污染，必須控制噪聲對附近居民的影響，總結以往經驗，建議采用以下措施：（1）加強施工管理。合理安排時間，嚴格按照施工噪音管理的有關規(guī)定，夜間不進行打樁作業(yè)；（2）盡量采用低噪音施工設備和噪聲低的施工方法；（3）作業(yè)時在高噪聲設備周圍設置屏蔽；（4）加強運輸管理，建材運輸等盡量在白天進行，控制車輛鳴笛。

2、建筑垃圾處理對策：（1）實現建筑垃圾分類管理，根據需要增設建筑垃圾放置場地與設施。（2）與運輸方簽訂垃圾清運協(xié)議，并將垃圾清運場的資質證明備案。（3）列出項目可回收利用的廢棄物，提高回收利用量。（4）現場廢棄油手套、涂料包裝桶、清洗工具廢渣、機械維修保養(yǎng)廢渣等廢棄物由專人及時收集并處理。

3、防止大氣污染對策：（1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。（2）施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。（3）工地上使用的各類柴油、汽油機械執(zhí)行相關污染物排放標準，不使用氣體排放起標的機械。（4）易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內存放，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。（5）攪拌站格設封閉的攪拌棚，在攪拌機上設置噴淋裝置。（6）在施工區(qū)禁火焚燒有毒、有惡臭物體。

4、防止水污染的對策：（1）辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理發(fā)置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內無積水。（2）在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地，經二次沉淀后，方可排入城市排水管網或回收用于灑水降塵。（3）未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。 （4）臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池，產生的污水先經過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。（5）在廁所附近設置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環(huán)衛(wèi)處，由環(huán)衛(wèi)處運走化糞池內污物。（6）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

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關鍵詞：材料管理 工程成本 作用

材料管理是工程項目管理的重要組成部分，在工程建設過程中工程材料的采購管理、質量控制、環(huán)保節(jié)能、現場管理、成本控制是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。搞好材料管理對于加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本、提高經濟效益，具有十分重要的意義。本文結合市政道路工程實際，就材料管理對工程成本控制的作用和影響談一些體會。

一、材料管理對成本控制的作用

隨著各類工程建設市場競爭的日趨激烈， 施工企業(yè)面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，這些企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地:一是在于能否以行業(yè)領先水平的管理和技術為業(yè)主建設質量優(yōu)良的工程；二是在于能否合理使用人力，物力，財力，有效控制成本，以較低報價提高工程中標率，同時在項目實施中獲得最大經濟效益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造物質條件。項目成本，是成本的一種具體形式，是施工企業(yè)在生產經營中為獲取和完成工程所支付的一切代價，即廣義的工程成本。在項目管理中，我們更多接觸的是狹義工程成本的概念，即在項目施工現場所耗費的人工費，材料費，施工機械使用費，現場其他直接費及項目為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義工程成本，將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內，不包括施工企業(yè)期間經營費用，利潤和稅金，是項目進行成本核算和控制的主要內容。

二、加強工程材料管理的幾點建議

1、材料的采購管理

（1）確定采購計劃。項目部依據項目合同、設計文件、項目管理實施規(guī)劃和有關采購管理制度編制采購計劃。采購計劃包括采購工作范圍、內容及管理要求；采購信息，包括產品或服務的數量、技術標準和質量要求；檢驗方式和標準；供應方資質審查要求；采購控制目標及措施。

（2）市場調研、合理選擇。一是審核查驗材料生產經營單位的各類生產經營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產規(guī)模、誠信觀念、銷售業(yè)績、售后服務等情況；三是重點考察企業(yè)的質量控制體系是否具有國家及行業(yè)的產品質量認證，以及材料質量在同類產品中的地位；四是從建筑業(yè)界同行中了解，獲得更準確、更細致、更全面的信息；五是組織對采購報價進行有關技術和商務的綜合評審，并制定選擇、評審和重新評審的準則。

（3）材料價格的控制。對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格。對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

（4）材料的進場檢驗。工程材料驗收入庫時必須向供應商索要國家規(guī)定的有關質量合格及生產許可證明。項目采用的設備、材料應經檢驗合格，并符合設計及相應現行標準要求。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。采購產品在檢驗、運輸、移交和保管等過程中，應按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。

2、材料的現場管理

（1）材料存放管理。工程材料應根據材料的不同性質存放于符合要求的專門材料庫房，應避免潮濕、雨淋，防爆、防腐蝕；一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個品種；水泥有標號高低之分，品種不一，各種水電配件品種繁多，所以各種材料應標識清楚，分類存放。

（2）材料發(fā)放管理。建立限額領料制度，對于材料的發(fā)放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發(fā)放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算，嚴格實行限額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發(fā)放。對易破損的物品，材料員在發(fā)放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

（3）施工中的組織管理。這是現場材料管理和管理目標的實施階段，其主要內容如下：

①現場材料平面布置規(guī)劃，做好場地、倉庫、道路等設施的準備。

②履行供應合同，保證施工需要，合理安排材料進場，對現場材料進行驗收。

③掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃。

④加強現場物資保管，減少損失和浪費，防止物資丟失。

⑤施工收尾階段，組織多余料具退庫，做好廢舊物資的回收和利用。

3、材料的成本管理

明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。在工程項目中，成本控制的內容一般包括制度控制、限量控制、主材控制、材料索賠控制。

（1）制度控制樹立“先算后用，節(jié)約有獎，浪費扣罰”的風尚，建立限額領料制度、余料回收獎勵制度，包括“金點子”和合理化建設節(jié)約提成的激勵制度；強化現場工程材料預算、計劃和進場驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應有專門采購收料制度，確保質量合格和數量準確；建立常用小器具和廢舊料管理制度，扶梯、欄桿、燈架、配電箱等各種常用材料應設專人保管，廢鋼材、廢電線等可回收材料應建立收集和處理制度。

（2）材料限量控制。施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

（3）主材控制。

①加強商品砼的數量控制。目前商品砼的數量不足有兩種情況：一是商品砼廠家提供數量不足；二是由于施工班組樓板厚度控制不好造成浪費。針對第一種情況，建議商品砼合同簽訂時結算數量按圖紙結算，避免數量失控；針對第二種情況，建議樓板混凝土厚度控制標高在施工前降低5～10毫米，因為樓板的正常沉降在5～10毫米左右。

②加強鋼材用量的控制。目前鋼筋存在超量問題，為了應付驗收鋼筋，鋼筋工不懂規(guī)范只知道多放鋼筋，造成超規(guī)范放置，這是因為班組結算時按噸位結算，多放鋼筋對班組有利。針對鋼筋用量嚴重超標現象，項目部應加強管理，要求鋼筋工嚴格按照規(guī)范施工，按規(guī)范及圖紙進行檢查，多放要罰，同時合理利用鋼筋的各類技術性能。如線材可進行工廠冷拔加工，增加長度、強度，現澆板采用冷軋扭鋼筋，加強加工管理，合理配料。進料的長度，可根據配料單確定，減少鋼筋損耗。施工員審核翻樣單或施工員翻樣，嚴格按翻樣單制作鋼筋。鋼筋接頭Φ14以上鋼筋均采用焊接接頭，杜絕冷接接頭。

③模板的控制?，F場要加強模板的進貨數量、規(guī)格尺寸控制，不能依靠班組，班組要多少就進多少。應根據進度安排、房屋類型來配置模板，模板規(guī)格根據結構模數定，要進行模板翻樣的審核工作。考慮周轉利用，舊模板可以制作成定型模板，進行重復利用。拆模后的模板及時清理并深脫模油，處理好模板安裝與拆模的技巧，控制模板拆模的損耗。小而結構復雜的模板難拆處，盡可能用舊模板替代。

（4）索賠控制。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。

三、結束語

現代施工企業(yè)面臨的新經濟環(huán)境和建筑市場的發(fā)展趨勢為項目成本管理予以新的涵義，而項目工程材料管理是工程項目成本效益的集中體現，作為企業(yè)源頭的施工項目更要重視這項關鍵性工作，要不斷的研究新情況、解決新問題、完善新思路，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中更加充滿生機和活力。

參考文獻:

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關鍵詞： 建筑業(yè)； 施工企業(yè)； 資質管理

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

建筑業(yè)企業(yè)資質管理在我國已有20余年的歷史，目前爭議很多。結合近年來參與建筑業(yè)企業(yè)資質申報和管理以及建筑工程招標投標的工作實踐，就以下幾個問題提出討論。

1 實施建筑業(yè)企業(yè)資質管理的必要性

反對實施建筑業(yè)企業(yè)資質管理的一個重要理由是目前我國實施的建筑業(yè)企業(yè)資質管理與國際建筑業(yè)管理不接軌。根據對英國、美國、日本、和新加坡等國政府對建筑業(yè)管理的研究，從國際建筑質量管理制度看，有三種模式，模式一是無資質管理模式，以建筑主體的市場信用和當事雙方的相互制衡控制質量；模式二是只對政府工程實行資質管理；模式三是嚴格的資質管理制度。各國政府對建筑業(yè)企業(yè)資質管理的不同點是管理范圍不盡相同，有些國家政府管理該國的所有建筑業(yè)企業(yè)，而有些國家政府重點管理承擔政府工程的那些建筑業(yè)企業(yè)，關注建筑工程專業(yè)的分類及建筑業(yè)企業(yè)的等級。

我國建筑業(yè)的發(fā)展歷程、建筑市場的狀況、建筑業(yè)企業(yè)的分布及水平與外國有巨大差別。總體上看，由于計劃經濟時期條塊分割、部門和地方建筑施工企業(yè)盲目發(fā)展，我國的國有建筑業(yè)企業(yè)存在條塊分割嚴重、建筑業(yè)企業(yè)施工專業(yè)狹窄，社會整體施工能力超過建筑市場建筑工程總量。隨著建筑市場改革開放，大量地方和個體建筑企業(yè)不斷涌現，填補了建筑市場中的一片空白，但進一步促使建筑施工能力擴張。造成我國建筑施工能力與建筑市場容量的總量嚴重不平衡。

總量不平衡是造成建筑市場混亂的主要原因。建筑市場混亂，使建筑工程招投標圍標、串標等違規(guī)行為；工程項目施工層層轉包、違規(guī)分包；施工設備租賃和二手施工設備市場混亂等現象充斥?；靵y的建筑市場必然會造成大量的質量和安全事故，近年來由于建筑業(yè)企業(yè)管理水平下降建筑施工質量水平不容樂觀。

影響建筑市場的因素眾多，建筑業(yè)治理的龍頭是建筑業(yè)的主體——建筑業(yè)企業(yè)。一切影響建筑業(yè)市場的因素必須通過建筑業(yè)企業(yè)這個市場的關口進入建筑市場，關口建設的有效手段就是建筑業(yè)企業(yè)管理的規(guī)范。

以上事實充分說明：建筑業(yè)企業(yè)資質管理是建筑業(yè)企業(yè)管理的基礎，因此，必須實施建筑業(yè)企業(yè)資質管理。通過建筑業(yè)企業(yè)資質管理水平和誠信水平，確保建筑工程質量和安全，對社會及百姓負責，避免形成一代劣質建筑產品而遺憾。

2 建筑業(yè)企業(yè)資質管理的目的和內容

目前，現行對建筑業(yè)企業(yè)資質管理的詬病有：行業(yè)劃分割裂公平競爭；較高入門標準限制建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展；實質上的靜態(tài)管理等等。以上詬病反映出目前的建筑業(yè)企業(yè)資質管理辦法尚需完善。

2.1 資質管理的目的

在2001版和2007版《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第一條均將建筑業(yè)企業(yè)資質管理的目的描述為“為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量……。”就以上目的而言，僅僅一部建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定是遠遠不夠的，需要從建筑市場管理、招投標管理、質量監(jiān)督管理、設備租賃管理、勞務市場管理等眾多管理辦法配合實施，實現規(guī)范建筑市場各方行為，從而實現上述目標。

建筑業(yè)企業(yè)資質管理應以引導建筑業(yè)企業(yè)加強自身管理能力建設，推進建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)技術進步，建立建筑業(yè)企業(yè)對建筑施工基本生產要素的規(guī)范管理模式，確保建筑業(yè)生產過程高效率、高質量、低成本、安全，通過先進的統(tǒng)計系統(tǒng)真正實施建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)管理的目的。

2.2 資質管理的內容

建筑業(yè)企業(yè)資質管理的內容在2001版中描述為“……注冊資本金、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和以完成的建筑工程業(yè)績等資質條件……”，2007版取消了“凈資產”一項。目前資質審查時注冊資本金可以通過企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核實；建筑工程業(yè)績也可通過工程合同及驗收結算資料證明；關于專業(yè)技術人員則是通過對企業(yè)經理、總工、總會的技術職稱，具有工程技術和經濟管理人員數量以及項目經理（建造師）數量來體現 。但是兩個版本中都缺乏對不同專業(yè)技術人員配置要求以及各施工要素管理方面的表述；關于技術裝備則除公路及部分專業(yè)有具體設備種類和數量要求外，其余均用“具有承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備”描述。在資質審查中如何落實如此虛擬的要求？最終的審查結果必定是存在巨大的差異。

建筑施工生產的基本要素可以描述為“工、料、機”除了注冊資本金和以往業(yè)績等固化的資質條件外，建筑業(yè)企業(yè)的施工經營管理的能力應體現在對基本生產資源要素調控管理的能力；技術進步水平可以通過技術人員專業(yè)分布和數量增減、技術裝備總量和機械化施工水平變化來反映。因此，資質管理審查內容的重點應著重于對“工、料、機”的管理和建筑施工企業(yè)發(fā)展能力。

2.2.1 “工、料、機”管理機制和機構設置

構建完善可有效運行的系統(tǒng)管理有三個基本內容：穩(wěn)定有效的機構、完善可行的制度、合格專業(yè)人才。設置必要生產要素的管理機制和機構是建筑業(yè)企業(yè)建立持續(xù)穩(wěn)定的生產要素資源管理體系的基礎，具備要素管理機構才能吸引并培養(yǎng)合格配套的各專業(yè)技術人才，依靠專業(yè)人才才能夠制定完善可行的制度。只有滿足以上三個基本內容要求的建筑業(yè)企業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的前提。

2.2.2 “工”應包涵企業(yè)所需各類人才的總合

人在企業(yè)服務期限可長達30余年，人是企業(yè)文化、管理知識、技術進步積累的基礎和實際載體，是建筑企業(yè)最重要的生產要素，是建筑業(yè)企業(yè)長期發(fā)展和進步的支柱。建筑業(yè)企業(yè)運行需要多種人才優(yōu)化配置才可取得綜合效應，所需人才應包括：企業(yè)管理、經濟管理、賬務管理、施工技術、施工設備、資產和材料管理等方面的人才。僅僅考察具有技術職稱人數不全面了解企業(yè)人才合理配置的情況，有可能以偏概全。

2.2.3 “料”在企業(yè)中是一種流動的生產要素

工程材料是構成工程實體的材料，其種類規(guī)格品種繁多，生產技術發(fā)展較快。目前建筑材料市場基本大開放，建筑材料的來源、質量和價格隨行就市，建筑施工企業(yè)需要變革以往的采購方式。工程材料使用數量巨大，占用流動資金較多，工程材料管理水平的高低對工程成本，建筑質量和企業(yè)利潤的影響巨大。工程材料屬于流動性資產范圍。工程材料管理包括計劃、采購、保管、使用和核算等環(huán)節(jié)。因此，對“料”的管理能力和水平必須通過管理機制、管理機構和管理制度體現。

2.2.4 “機”包含施工設備及機械化施工技術

機械化施工是施工技術進步的具體表現，建筑施工企業(yè)須合理組織各種施工設備協(xié)同配合施工，提高工程質量和進度，綜合體現建筑業(yè)企業(yè)工程項目管理、技術管理和盈利能力。

施工設備是構成建筑業(yè)企業(yè)固定資產的主要部分、是伴隨國際施工技術進步而發(fā)展的先進技術載體，是表現建筑業(yè)企業(yè)施工技術水平的實體。施工設備為企業(yè)服務期限一般為8至10年。施工設備管理包括裝備規(guī)劃、設備購置、設備資產管理、機械化施工管理、現場和安全管理等內容。隨著施工設備租賃市場的發(fā)展，施工設備的來源也開始多無化，為保證建筑業(yè)企業(yè)施工質量、安全和工期，把握施工設備入口關已經成為企業(yè)設備管理部門的重要關口和關鍵環(huán)節(jié)。

對“機”的審點應是建筑業(yè)企業(yè)裝備管理機構；裝備資產持有和變化情況；機械化施工水平應用和發(fā)展情況。

2.2.5 關于管理體系認證

我國為提高企業(yè)管理水平已將國際通行的一系列管理體系認證引進，我國的建筑業(yè)企業(yè)中已經廣泛實施，盡管推廣過程中存在一定問題，但是通過管理體系認證工作確實有助于提高我國建筑業(yè)企業(yè)的管理水平。另外，目前在建設項目招投標過程中，業(yè)主單位已經把投標企業(yè)管理體系認證列入資格審查內容。因此，質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的認證有必要進入建筑業(yè)企業(yè)資質認證審查內容。

2.2.6 關于資質的動態(tài)管理

目前，建筑業(yè)企業(yè)資質管理的后續(xù)管理主要采用年審的方式，工作量巨大，即需實質性審查又有時間限制，由此政府主管部門不得不成立專門機構，借調大量人員，常年持續(xù)進行審查，這種做法即不科學也不可能持續(xù)。

根據建筑業(yè)企業(yè)運作的實際情況，建議參考財政部企業(yè)效績評價標準體系，合理重建建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計指標系統(tǒng)，與工商年審相結合實行建筑業(yè)企業(yè)資質常態(tài)審查，建筑業(yè)企業(yè)資質變更時實施實質性審查。

由于歷史原因，目前建筑業(yè)統(tǒng)計內容側重于經濟指標的統(tǒng)計和管理，不能全面反映建筑業(yè)企業(yè)經營管理和技術進步的發(fā)展。應該結合資質管理的需求，恢復技術進步（如：機械公施工水平、資質認證項目等）考核指標，建立比較全面的建筑業(yè)企業(yè)管理的指標體系。

3 建筑業(yè)企業(yè)資質的應用

一項規(guī)章制度是否有生命力，主要決定于其是否對規(guī)范主體有益。如果僅強調規(guī)范限制而無實質促進，規(guī)范主體必須抵觸，如果在規(guī)范同時對規(guī)范主體的自身發(fā)展和經營有促進作用，其必然積極實施。目前，建筑業(yè)企業(yè)資質管理辦法強調申報審查和年審，但資質審查結果對建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、對建筑業(yè)企業(yè)進入建筑市場、對建筑市場整體整頓發(fā)展的作用沒有明顯體現。另外， 一項規(guī)章制度必須與其他規(guī)章制度配套使用才能發(fā)揮最大作用，例如，工程管理、工程招投標、承發(fā)包以及統(tǒng)計管理等制度。資質審查結果應在以下幾個方面發(fā)揮作用。

3.1 促進建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

資質審查內容應是建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性目標，可以指導建筑業(yè)企業(yè)在加強企業(yè)管理、體系認證建設、基本生產要素管理、施工生產管理、技術進步等方面保持持續(xù)發(fā)展能力，為安全高效高質地組織建筑產品生產打下堅實的基礎。

3.2 簡化招投標程序

目前，建設工程項目招標時資質審查是招投標的前置條件，其審查的內容與建筑業(yè)企業(yè)資質審查內容基本相同，強調該項目管理人員的職稱資格，基本不考慮施工企業(yè)資質審查的結果。況且在工程項目招標評標的短暫時間內根本無法對建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績、裝備、認證、信譽等內容進行實質性審查，實際效果并不理想。但是有些項目業(yè)主和招標機構不僅要保留投標資質審查，甚至還將資質審查程序獨立成為評標的前置環(huán)節(jié)，使得招投標程序更加復雜周期更長。建設工程項目招投標資質審查程序存在重復審查、形式主義之前嫌。

建筑業(yè)企業(yè)通過資質審查即表明該企業(yè)具備組織相應規(guī)模的建筑生產所需的人員、技術、資源和管理能力。直接利用資質審查結果代替工程建設項目招標過程中的資審環(huán)節(jié)，可以直接減少工程建設項目前期工作程序、時間和資金，達到提高招標效率減低招標成本的目的，解決目前招投標周期長效率低下社會成本過高的問題。

3.3 建筑市場建設的源頭

建筑市場建設涉及工程項目招投標、總包分包轉包、設備租賃管理、建材采購管理等多方面的問題，建筑業(yè)企業(yè)強化管理是解決這一切問題的龍頭。工程項目招投標、工程總承包、施工設備采購和租賃、建筑實體質量保證、建筑工程安全保障的主體都是建筑業(yè)企業(yè)。

以建筑工程施工設備為例：建筑業(yè)企業(yè)是建筑施工設備的最終使用者，無論設備租賃市場發(fā)生什么變化，建筑業(yè)企業(yè)設備管理是建筑設備進入建筑市場的關口中。建筑業(yè)企業(yè)必須加強設備管理，設置長期穩(wěn)定地設備管理機構，制定切實可行的施工現場設備管理制度，配備合格的現場機務管理人員，采取有效措施就可以有效的控制進入施工現場的施工設備水平，確保工程項目建設質量和安全。

建筑業(yè)企業(yè)施工設備管理可以采取以下措施：

1）工程項目經理部設備租賃必須從合法租賃企業(yè)租賃，不得與無法合法工商注冊的出租者簽訂租賃合同，并不得與其發(fā)生結算；2）制定進入施工現場施工設備的最低技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態(tài)，技術和安全標準，現場設備定期檢查保證良好狀態(tài)，技術和安全性能不合格的施工設備不得進入建筑工地。

通過以上手段可以規(guī)范進入建筑工地的自有施工設備和社會施工設備的狀況，同時達到控制社會二手設備和租賃設備市場。因此，抓建筑業(yè)企業(yè)資質建設，就抓住了建筑市場建設的根本問題。