旅游發(fā)展研究報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-08 17:33:18
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篇1
為深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,實(shí)施中央確定的促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步加快湖北的改革和發(fā)展,**月30日至**月7日省政府咨詢委員會(huì)派出調(diào)研組赴**省考察旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。**省政府辦公廳組織了旅游局、扶貧辦、民族宗教委員會(huì)、黨史辦等部門召開的座談會(huì),介紹了實(shí)施西部大開發(fā)以來**旅游業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、**省旅游業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)
**省按照《國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施通知》中提出的“發(fā)展特色旅游業(yè)”的精神,圍繞省委、省政府提出的“要把旅游業(yè)作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以大力扶持和發(fā)展,培育成支柱產(chǎn)業(yè),成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的目標(biāo),積極推進(jìn)**省旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)施西部大開發(fā)近五年來,全省旅游總收入持續(xù)、快速增長,提前三年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。2004年,全省接待入境旅游者23.1萬人次,外匯收入8020.27萬美元;接待國內(nèi)旅游者2480.21萬人次,同比增長31.88%,國內(nèi)旅游收入161.02億元人民幣,同比增長40.8%,旅游總收入167.75億元,同比增長43.54%。
**省旅游業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn):一是充分利用西部大開發(fā)的機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。2002年出臺(tái)了《**省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,標(biāo)志著**省旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從**實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮旅游業(yè)富民強(qiáng)省、保護(hù)自然生態(tài)和民族民間文化、推動(dòng)改革開放等功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),使旅游業(yè)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇,強(qiáng)化旅游產(chǎn)品建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升素質(zhì),創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式,使**旅游業(yè)形成一條具有地區(qū)特色的發(fā)展之路。二是加大對旅游業(yè)的投入。**年至**年,國家和**省各相關(guān)部門對旅游業(yè)投入共計(jì)4.03億元,其中旅游國債資金達(dá)3.25億元,投資總額超過了**年至**年**省財(cái)政對旅游業(yè)的投入總和,極大地改善了旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**省委、省政府在財(cái)政比較緊張困難的情況下,決定從**年起,每年撥出???200萬元建立**省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,把對旅游業(yè)的投入納入到財(cái)政預(yù)算中(從**年起增加到2000萬元),這對進(jìn)一步完善**旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介力度起到了積極的促進(jìn)作用。三是以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破,高等級公路主骨架正在形成,公路主干線通往重點(diǎn)旅游區(qū)的道路條件顯著改善,幾個(gè)旅游支線機(jī)場相繼通航和開工。四是旅游規(guī)劃體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,在世界旅游組織和國家旅游局的指導(dǎo)下,利用世界銀行貸款,由國際著名旅游規(guī)劃專家編制的《**省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,獲得了**省政府和國家旅游局的批準(zhǔn),地、縣級旅游發(fā)展規(guī)劃和支線機(jī)場旅游線路規(guī)劃及文化、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)旅游規(guī)劃編制(修編)工作已相繼完成或啟動(dòng)。五是旅游精品戰(zhàn)略全面實(shí)施,以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和多民族特色文化體驗(yàn)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,全省首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游宣傳促銷工作成效明顯,政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、媒體參與的聯(lián)合促銷機(jī)制基本形成,“文化千島,生態(tài)**”的旅游目的地形象已經(jīng)凸現(xiàn)。六是旅游管理體制改革取得突破,以優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)的旅游景區(qū)管理體制和投融資體制改革取得進(jìn)展,旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進(jìn)。
二、**省旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
1、從**實(shí)際出發(fā),在實(shí)施西部大開發(fā)中,把積極爭取國家和省委、省政府支持,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,營造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,擴(kuò)大旅游業(yè)投入、抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要措施。
2、搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),圍繞實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃先行,保護(hù)第一”的原則,切實(shí)做好旅游規(guī)劃編制和旅游資源保護(hù)等基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真解決好旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
3、堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”和“以特取勝”,轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和民族文化旅游,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)品體系。大力拓展中高端客源市場,積極推進(jìn)區(qū)域合作,努力塑造**旅游新形象。
4、始終把加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)、整治旅游市場秩序、規(guī)范行業(yè)管理,作為提高我省旅游業(yè)管理水平、經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。大力推進(jìn)旅游管理體制改革,努力在旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理體制、經(jīng)管機(jī)制的創(chuàng)新上進(jìn)行新的探索。
三、**省旅游業(yè)“十一五規(guī)劃”的基本思路
總體要求是:以全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔為旅游業(yè)發(fā)展的根木任務(wù),把促進(jìn)就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、擴(kuò)大對外開放和推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)作為培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、“以特取勝”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,在切實(shí)保護(hù)旅游資源的前提下,實(shí)施精品戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)旅游和紅色旅游,打造精品線路,創(chuàng)建旅游品牌;加大以入境游為重點(diǎn)的高中端客源市場開發(fā)力度,加強(qiáng)區(qū)域合作,拓展旅游發(fā)展空間;調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合相關(guān)行業(yè)、部門的資源優(yōu)勢,形成合力,努力開創(chuàng)旅游業(yè)齊抓共建的新局面。
發(fā)展目標(biāo)是:在“十一五”期間,力爭實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長20%左右。2010年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入突破300億元人民幣,相當(dāng)于當(dāng)年預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值的13%左右,初步把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè),使**成為多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地,成為中國西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)。
四、**省旅游業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。繼續(xù)加大以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快形成航空、公路、鐵路和航運(yùn)構(gòu)成的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。以旅游產(chǎn)品體系建設(shè)為重點(diǎn),加快旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,爭取在首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)率先取得突破。以國際、國內(nèi)旅游市場需求為導(dǎo)向,在不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假旅游的同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和紅色旅游,突出特色,打造一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)配套、在旅游市場上影響大、競爭力強(qiáng)的旅游精品,建設(shè)一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨,構(gòu)建起初具規(guī)模的特色旅游產(chǎn)品體系。
(二)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。按照“資源共享、市場共拓、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則,以資源為載體,以交通為紐帶,發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確區(qū)域旅游發(fā)展方向,確定功能定位和區(qū)域分工,促進(jìn)資源在空間上的有效配置。加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游界的合作及與重點(diǎn)客源城市的協(xié)作,聯(lián)合周邊省區(qū)市共同策劃推出省際特色線路,形成開放、聯(lián)動(dòng)和多元化的市場格局。以聯(lián)手開發(fā)客源市場、聯(lián)合打造區(qū)域旅游品牌、建立無障礙旅游區(qū)為重點(diǎn),形成區(qū)域旅游精品環(huán)線。近期正積極參與和推動(dòng)“9+2”泛珠三角的旅游合作,西南六省市區(qū)旅游合作,以及不斷推進(jìn)川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作,努力促進(jìn)區(qū)域旅游合作的可持續(xù)發(fā)展。
(三)大力拓展旅游市場。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,緊緊抓住兩個(gè)市場,著力拓展中高端旅游客源市場。按照營銷渠道多樣化、營銷方式多元化的要求,切實(shí)把目的地形象推廣與旅游產(chǎn)品營銷緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮新聞媒體和專業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)開發(fā)旅游市場的特長,形成組合優(yōu)勢,有效拉動(dòng)客源增長。大力開發(fā)日本、港臺(tái)、東南亞和韓國、歐美等入境游市場,不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內(nèi)重點(diǎn)市場。
(四)實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。圍繞培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo),實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。進(jìn)一步加快旅游院校教育、職業(yè)資格認(rèn)證教育和崗位培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)大旅游教育培訓(xùn)與國際間合作與交流,力爭到2010年,建立起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。把人才培養(yǎng)和招才引智緊密結(jié)合起來,加快培育旅游人才市場,優(yōu)化旅游人才資源配置,在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上,形成吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才服務(wù)**旅游業(yè)的良好機(jī)制和有效渠道。通過項(xiàng)目合作等形式,多渠道、多形式吸引各類旅游專業(yè)技術(shù)人才和管理人才;鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)對做出重要貢獻(xiàn)的管理人才、專業(yè)人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)等激勵(lì)措施,以及采取知識(shí)、技術(shù)入股等形式,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力,推動(dòng)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)旅游崗位培訓(xùn)的力度,加大對旅游人才資源開發(fā)的投入,建立健全多元化的旅游教育投入機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一文適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
(五)提高旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行業(yè)管理。營造依法行政、誠實(shí)守信的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好國家和省級旅游管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和建設(shè),通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,完善旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游客運(yùn)等旅游企業(yè)的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;以旅行社管理、導(dǎo)游管理、規(guī)范出境游和查處非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化旅游綜合執(zhí)法機(jī)制;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)全行業(yè)管理水平、經(jīng)營水平和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高;牢固樹立“安全第一”的思想,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),防止重大旅游安全事故的發(fā)生。
五、幾點(diǎn)啟示
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新旅游行政管理方式,提高依法行政水平。我省要進(jìn)一步深化旅游行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的旅游行政執(zhí)法體系,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效能。推進(jìn)旅游投資管理體制改革,真正確立企業(yè)的投資主體地位。加大旅游行政審批制度改革力度,進(jìn)一步簡化行政審批程序,逐步實(shí)行以監(jiān)督執(zhí)法為主的管理方式。
2、推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的改革創(chuàng)新。我省要按照“全省統(tǒng)一規(guī)劃、屬地行政管理、部門行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主經(jīng)營”、“政企分開、事企分開”的原則,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)的分離。積極鼓勵(lì)旅游區(qū)(點(diǎn))在確保國有資產(chǎn)不流失,旅游資源能夠有效保護(hù)和有利于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的前提下,依據(jù)規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)的要求,采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、股份合作、租賃等多種形式,通過公開招標(biāo)等多種方式選擇業(yè)主,引進(jìn)社會(huì)資本參與旅游區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)、管理,引進(jìn)人才和現(xiàn)代管理理念。
3、擴(kuò)大旅游業(yè)對內(nèi)對外開放。推進(jìn)國有獨(dú)資旅行社股份制改革,推動(dòng)國有資本、集體資本和非公有資本相互參股,促進(jìn)國有旅行社企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅行社業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)采取多種方式到我省合資、合作經(jīng)營旅行社。積極引進(jìn)國外旅行社采取合資、獨(dú)資方式在我省開展旅行社業(yè)務(wù)。對在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社,在資質(zhì)審查與項(xiàng)目審批方面適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。省外、境外優(yōu)勢企業(yè)通過投資、兼并、參股、收購、遷移總部等方式來湖北開展旅游經(jīng)營,凡國家沒有明確規(guī)定的,我方企業(yè)可以不控股。
4、進(jìn)一步改善旅游投資環(huán)境,建立協(xié)調(diào)對外、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范旅游招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立和完善政府引導(dǎo)搭臺(tái)、以企業(yè)為主體的旅游招商引資機(jī)制,建立滾動(dòng)的、分層次、分行業(yè)的旅游招商引資項(xiàng)目庫,大力推行定點(diǎn)定向招商、招商等方式,提高旅游招商引資的服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。
篇2
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
自2009年9月?lián)握{(diào)研員后,雖然在工作上的要求,履行職責(zé)的要求都有了很大的變化,但對于學(xué)習(xí),我能做到思想上高度重視,積極參加委理論中心組和黨支部組織的學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想認(rèn)識(shí)和道德品質(zhì),提高自身修養(yǎng)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作
1、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管旅游安全工作。一是適時(shí)召開專題會(huì)議對全市的旅游安全工作進(jìn)行安排部署;春節(jié)、五一、九運(yùn)會(huì)、國慶等重大節(jié)慶活動(dòng)前,親自帶隊(duì)深入旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業(yè)進(jìn)行安全檢查和督促。二是強(qiáng)化旅游安全督促檢查。九運(yùn)會(huì)(國慶節(jié))前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動(dòng)4次,通過部門協(xié)同、重點(diǎn)排查等方式,檢查力求做到全面、細(xì)致,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全,還要涉及特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作,通過檢查和整改,切實(shí)保障游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全。三是開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。9月1日,我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運(yùn)”—2011旅游安全事故應(yīng)急救援演練,大大提高了旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急意識(shí)和處置能力。此次活動(dòng)得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2011年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真完成委“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務(wù),全心全意為企業(yè)服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
3、積極做好溫泉的物探和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,目前已通過省國土廳專家組評審。
4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項(xiàng)目的物探和可行性研究報(bào)告的編制工作,目前,此報(bào)告已通過省有關(guān)專家的評審。
5、認(rèn)真完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6、是能遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲;始終堅(jiān)持節(jié)儉辦事,努力做好勤政廉潔的表率,在用車、住房、生活上沒有違反有關(guān)規(guī)定,沒有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。
篇3
>> 我國旅游志愿者和旅游志愿服務(wù)發(fā)展研究 我國檔案志愿者服務(wù)實(shí)踐與研究評析 我國志愿者事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和影響調(diào)查研究 我國旅游志愿者服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 關(guān)于我國高校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)的思考 對我國博物館志愿者管理體制現(xiàn)狀的研究及發(fā)展意見 我國志愿者激勵(lì)機(jī)制探析 我國志愿者組織發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策 我國志愿者組織發(fā)展現(xiàn)狀 我國培育志愿者精神存在的障礙及對策研究 我國志愿者組織行政化問題研究 我國志愿者培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策研究 我國青年志愿者管理長效機(jī)制研究 我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)研究 關(guān)于我國大型賽事活動(dòng)志愿者招聘與培訓(xùn)問題的研究報(bào)告 我國大型活動(dòng)志愿者權(quán)益保護(hù)路徑探析 淺談我國博物館小志愿者 我國首支海上救助志愿者隊(duì)伍在甌誕生 我國非營利組織志愿者人力資源開發(fā)與管理思考 英國海上搜救志愿者管理及其對我國的啟示 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
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篇4
xx休閑旅游度假村綜合項(xiàng)目,本項(xiàng)目計(jì)劃使用流轉(zhuǎn)土地20xx畝。其中農(nóng)業(yè)科技觀光園1000畝,計(jì)劃用宅基地置換出讓土地200畝,農(nóng)副產(chǎn)品深加工區(qū)、希貴樹林高端花卉種植區(qū)和休閑度假區(qū)合計(jì)占地800畝。本項(xiàng)目中總建筑面積為435600㎡,擬計(jì)劃總投額為197930萬元,全部資金都為自籌資金。建設(shè)年限為5年,從20xx年至20xx年。
【市場行業(yè)分析】
關(guān)于四川(國際)農(nóng)副產(chǎn)品展演中心 高效立體有機(jī)農(nóng)業(yè) 金秋愛晚養(yǎng)老 休閑旅游度假村綜合項(xiàng)目所處的行業(yè)分析及關(guān)于四川(國際)農(nóng)副產(chǎn)品展演中心 高效立體有機(jī)農(nóng)業(yè) 金秋愛晚養(yǎng)老 休閑旅游度假村綜合項(xiàng)目所處的市場分析。
目前我國老齡人口數(shù)量日益增多。20xx年底,我國60歲以上人口僅為1.78億。照目前的增速,到2050年中國老齡化將達(dá)到峰值,60歲以上老年人數(shù)量達(dá)4.37億,以目前中國養(yǎng)老市場的容納能力,顯然無法接納如此多的空巢老人去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
【xx休閑旅游度假村綜合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大綱】
第一章 項(xiàng)目總論
1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱
1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)
1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位
1.1.4項(xiàng)目概況
1.1.5項(xiàng)目擬建地址
1.1.6項(xiàng)目的市場分析
1.1.7項(xiàng)目建設(shè)方案
1.1.8項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期
1.1.9組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員
1.1.10投資估算和資金籌措
1.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
1.4可行性研究結(jié)論及建議
第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1中國農(nóng)副產(chǎn)品展覽平臺(tái)的興起
2.1.2有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
2.1.3日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題
2.1.4旅游度假業(yè)的發(fā)展
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.2.1響應(yīng)國家政策的需要
2.2.2促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
2.2.3解決老齡化社會(huì)問題,促進(jìn)老年人幸福高地建設(shè)的需要
2.2.4豐富當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)市場,促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展的需要
2.2.5促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
第三章 項(xiàng)目的市場分析
3.1農(nóng)副產(chǎn)品會(huì)展市場分析
3.2有機(jī)農(nóng)業(yè)市場分析
3.3養(yǎng)老市場分析
3.4旅游度假市場分析
3.5市場地位
3.6功能定位
第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件
4.1項(xiàng)目選址
4.2交通條件
4.3氣候條件
4.4經(jīng)濟(jì)條件
4.5政策條件
第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
5.1項(xiàng)目總體構(gòu)思
5.2項(xiàng)目建設(shè)原則
5.3項(xiàng)目功能分區(qū)及建設(shè)內(nèi)容
5.3.1農(nóng)展演和大棚農(nóng)作物種植區(qū)
5.3.2農(nóng)副產(chǎn)品深加工區(qū)
5.3.3農(nóng)作物種植區(qū)
5.3.4長壽村養(yǎng)老區(qū)
5.3.5希貴樹林高端花卉種植區(qū)
5.3.6休閑度假區(qū)
第六章 項(xiàng)目建設(shè)工期及進(jìn)度安排
6.1項(xiàng)目建設(shè)工期
6.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間安排
第七章 環(huán)境治理與節(jié)能節(jié)水
7.1 編制的原則和依據(jù)
7.1.1 環(huán)境治理的原則
7.1.2 環(huán)境治理措施的依據(jù)
7.2 項(xiàng)目新增污染源分析
7.2.1 施工期間主要的污染源
7.2.2 運(yùn)營期主要的污染源
7.3 環(huán)境治理措施
7.3.1 醫(yī)療廢棄物處理措施
7.3.2 園區(qū)綜合廢棄物處理措施
7.3.3 噪聲治理措施
7.3.4 備用環(huán)境治理措施
7.4 節(jié)能節(jié)水措施
7.4.1節(jié)能依據(jù)
7.4.2節(jié)能節(jié)水措施
第八章 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員
8.1組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
8.2勞動(dòng)定員及崗位職責(zé)
8.3人員來源及員工培訓(xùn)
8.3.1人員來源
8.3.2員工培訓(xùn)
第九章 投資估算及資金使用計(jì)劃
9.1投資估算依據(jù)
9.2資金使用計(jì)劃
第十章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
10.1財(cái)務(wù)假設(shè)及其說明
10.2 收入預(yù)測
10.3 營業(yè)成本預(yù)測
10.4 利潤表預(yù)測
10.5 項(xiàng)目凈現(xiàn)值預(yù)測
10.6經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
第十一章 社會(huì)效益評價(jià)
11.1極大地推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展
11.2 滿足老齡化人口需要,建立新養(yǎng)老模式
11.3提升地區(qū)形象,打造旅游勝地
11.4促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
11.5增加地方財(cái)政收入和就業(yè)機(jī)會(huì)
第十二章 可行性研究結(jié)論與建議
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產(chǎn)品定義
農(nóng)村城鎮(zhèn)化貸款是指農(nóng)業(yè)銀行在縣域范圍內(nèi)向借款人發(fā)放的,用于改善縣域生產(chǎn)生活條件、提升縣域經(jīng)濟(jì)承載功能的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)貸款?;举J款品種為項(xiàng)目貸款,按照還款來源分為城鎮(zhèn)化一般項(xiàng)目貸款和城鎮(zhèn)化墊支性項(xiàng)目貸款。一般項(xiàng)目貸款是指以新建項(xiàng)目法人或既有法人為承貸主體,以項(xiàng)目自身現(xiàn)金流或既有法人綜合收益為還款來源而提供的融資。墊支性項(xiàng)目貸款是指項(xiàng)目自身收益或既有法人綜合收益不能全額還款,以項(xiàng)目建成后的財(cái)政撥付資金為部分或全部還款來源而提供的融資。
功能和特色
農(nóng)村城鎮(zhèn)化貸款可滿足借款人因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)、縣域園區(qū)建設(shè)、縣域流通市場建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣域土地整理等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目時(shí)資金不足的融資需求。
辦理流程
(一)借款人提出書面申請
(二)借款人除提供基本生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)資料外,還應(yīng)提供以下項(xiàng)目資料:
1.政府有關(guān)部門授權(quán)或委托借款人從事規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的批件;涉及用地的,提供建設(shè)用地合法手續(xù)的證明材料;根據(jù)有關(guān)部門要求提供的環(huán)保評價(jià)報(bào)告及批準(zhǔn)文件;其他批準(zhǔn)文件等。貸款申請時(shí)尚未取得前述合法性資料的,須提供辦理情況和取得計(jì)劃;
2.使用政府投資的項(xiàng)目,提供有關(guān)部門同意立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件;需政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,提供有關(guān)部門核準(zhǔn)文件、有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的可行性研究報(bào)告;其他項(xiàng)目(需備案的項(xiàng)目)提供有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的可行性研究報(bào)告。需主管部門審批同意的投資項(xiàng)目,提供主管部門批準(zhǔn)文件;
3.自籌資金到位的計(jì)劃和已投入資金的證明;
4.農(nóng)業(yè)銀行要求的其他證明文件和材料。
(三)借款人申請辦理農(nóng)村城鎮(zhèn)化墊支性項(xiàng)目貸款,應(yīng)提交以下資料:
1.上款規(guī)定的資料;
2.經(jīng)地市級以上(含)人民政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃或特色風(fēng)貌設(shè)計(jì);
3.政府部門出具的書面還款承諾,以及經(jīng)同級人大(或人大常委會(huì))審議批準(zhǔn)的財(cái)政還款預(yù)算決議。
篇6
一、開發(fā)目標(biāo)
圍繞州市提出的高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通、能源、城建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)(含農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施)、文化、旅游等十大類項(xiàng)目,結(jié)合我縣實(shí)際,連續(xù)開發(fā)、滾動(dòng)更新,建立縣“十二五”重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目。
二、開發(fā)原則
以國家投資政策和省、市、縣“十二五”規(guī)劃為依據(jù),突出重點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃,做大做強(qiáng)縣重大項(xiàng)目,采取組織專業(yè)技術(shù)力量和委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方法,編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,將開發(fā)、包裝重大項(xiàng)目成果報(bào)縣發(fā)改委,統(tǒng)一進(jìn)入縣、市級重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。對條件成熟項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行招商推介和立項(xiàng)申報(bào)。
三、工作分工
縣重大項(xiàng)目開發(fā)包裝工作分工詳見附件
四、有關(guān)要求
1、開發(fā)提報(bào)。根據(jù)市政府下達(dá)的項(xiàng)目開發(fā)任務(wù),盡快組織業(yè)務(wù)骨干或聯(lián)系中介進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,提出項(xiàng)目簡介,于9月15日前報(bào)縣發(fā)改委初審,根據(jù)初審意見于11月中旬完成項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告編制并報(bào)縣發(fā)改委。
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關(guān)鍵詞:景區(qū);道路;節(jié)能評價(jià)
中圖分類號:F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1006-8937(2014)23-0076-02
我國目前還沒有針對風(fēng)景區(qū)道路的設(shè)計(jì)規(guī)范,現(xiàn)有的風(fēng)景區(qū)道路設(shè)計(jì)一直是在套用低等級公路設(shè)計(jì)規(guī)范。風(fēng)景區(qū)道路一般禁止載重貨車進(jìn)入,非機(jī)動(dòng)車較少,風(fēng)景區(qū)道路在交通組成、運(yùn)行速度以及道路景觀與美學(xué)要求上有別于一般公路及城市道路。
1 景區(qū)專用道路特征分析
景區(qū)道路是景區(qū)內(nèi)連接各個(gè)景點(diǎn)的通道,既是運(yùn)輸通道,又是安全通道,同時(shí)也是景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的重要組成部分。景區(qū)道路因其功能的特殊性,使其車流量的構(gòu)成不同于一般公路,景區(qū)道路通常只能作為景區(qū)內(nèi)專供游客行走的道路,無重型貨車及大型客運(yùn)車輛通行。景區(qū)道路的特征主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先是景區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,景區(qū)道路建設(shè)是打造5A景區(qū)發(fā)展的需要,是提升景區(qū)形象的需要;其次是改善道路行車條件,保證景區(qū)公路安全暢通保證游客安全的需要;最后景區(qū)道路建設(shè)才能創(chuàng)造景區(qū)良好的形象,吸引更多旅客觀光和體驗(yàn)旅游,刺激消費(fèi),促進(jìn)景區(qū)所在地旅游業(yè)的發(fā)展。
2 旅游客流量預(yù)測與分析
針對景區(qū)內(nèi)的公路改造,一般公路項(xiàng)目的交通量預(yù)測不是太適合,參照交通部《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》(交規(guī)劃發(fā)[2010]178號)(以下簡稱《編制辦法》)及有關(guān)要求,景區(qū)道路應(yīng)先采用趨勢分析法對項(xiàng)目中的旅游客流量進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測總體思路是在對歷年景區(qū)旅游量發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分析主要旅游客源來源地的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及其相關(guān)關(guān)系,把握未來旅游客流量增長趨勢,預(yù)測項(xiàng)目趨勢型旅游客流量。
首先對景區(qū)歷年游客數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,主要分析購票人數(shù)、旅游總收入和人均消費(fèi)水平。然后對主要客源地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析和預(yù)測,分析影響區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP的情況,并通過這些指標(biāo)建立和景區(qū)旅游人數(shù)的相關(guān)關(guān)系模型,進(jìn)而預(yù)測景區(qū)游客人數(shù)和總收入。接著對景區(qū)環(huán)境容量進(jìn)行測算。測算時(shí)主要考慮因素有:水質(zhì)、大氣、土壤、地質(zhì)、植被、野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境對旅游相關(guān)活動(dòng)的承載力,確保自然景觀、人文景觀的可持續(xù)利用??紤]人文承載力、心理承受力、設(shè)施承載力、管理承載力等社會(huì)環(huán)境容量對旅游相關(guān)活動(dòng)的承載力。
根據(jù)旅游區(qū)的景源特征、旅游功能和游覽結(jié)構(gòu),環(huán)境容量按面積法、線路法測算。HL景區(qū)游線全長105 000 m,根據(jù)旅游規(guī)劃及歷史資料確定人均占有游線長15 m/人,旅游區(qū)日均開放時(shí)間確定為7 h/d,全年可游覽天數(shù)是270 d,人均游覽時(shí)間根據(jù)景區(qū)數(shù)量及路線長度測算為2.5 h,則可計(jì)算出HL景區(qū)的瞬時(shí)容量為105 000/15=7 000人,景區(qū)日容量=7 000×7÷2.5=19 600人,景區(qū)年容量=19 600×270=529.2萬人。
3 游客量預(yù)測
根據(jù)《編制辦法》的規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的需要,交通量預(yù)測年限為建設(shè)項(xiàng)目建成通車后20 a。常用的預(yù)測方法有增長率法、回歸分析法、類別分析法、彈性系數(shù)法等。景區(qū)道路項(xiàng)目的特殊性決定其交通量的預(yù)測應(yīng)轉(zhuǎn)換為游客量的預(yù)測。即根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料的情況,通過游客人數(shù)與年份的自然回歸相關(guān)分析,建立各種回歸模型,并進(jìn)行比較,進(jìn)行游客量預(yù)測。
假設(shè)HL景區(qū)預(yù)測年年份為x,景區(qū)游客數(shù)量為y,根據(jù)HL景區(qū)歷年游客數(shù)量統(tǒng)計(jì)資料,確定x和y的關(guān)系見表1。由此可對特征年HL景區(qū)游客人數(shù)進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果見表2。
結(jié)合分區(qū)容量來分析,推薦值未超過景區(qū)容量限值,故以推薦值作為特征年的游客量預(yù)測值。
4 HL景區(qū)觀光車發(fā)班情況預(yù)測
根據(jù)HL景區(qū)近年來旅游接待及觀光車發(fā)班情況統(tǒng)計(jì),按平均每車載客30人計(jì)算,預(yù)測景區(qū)發(fā)班車情況見表3。根據(jù)特征年發(fā)班情況預(yù)測可知,黃金周的最大發(fā)班量為1 826,HL景區(qū)道路設(shè)計(jì)要求為雙車道四級公路,根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01-2003規(guī)定,雙車道四級公路年平均日交通量為2 000輛以下,本項(xiàng)目預(yù)測結(jié)果未超過2 000 輛/d的發(fā)班限量。
5 景區(qū)項(xiàng)目節(jié)能效果分析
車輛運(yùn)營過程中燃油消耗量的節(jié)約是公路建設(shè)項(xiàng)目主要的節(jié)能體現(xiàn),同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)期間,施工機(jī)械使用的燃油、電能,以及路面、路基和橋隧等構(gòu)造物所使用的瀝青、水泥、鋼材、木材等,也直接或間接消耗較大數(shù)量的能源。
景區(qū)道路項(xiàng)目節(jié)能評價(jià)以國家計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和建設(shè)部計(jì)節(jié)能(1997)2542號文件的《關(guān)于固定資產(chǎn)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告:“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》為依據(jù),并參考《中華人民共和國節(jié)約能源法》(1997年)及項(xiàng)目所在地市其他項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。
5.1 道路運(yùn)輸節(jié)能的必要性
在公路交通運(yùn)輸中,機(jī)動(dòng)車所消耗的燃料主要是汽油和柴油,這兩種燃料是從石油中提煉出來的,而石油作為非再生能源,儲(chǔ)量是有限的,隨著石油的大量開采使用而變得越來越少。同時(shí)在公路運(yùn)輸中,汽油和柴油燃燒釋放的硫化物會(huì)污染大氣,并形成酸雨;燃燒釋放的CO2將引發(fā)溫室效應(yīng),導(dǎo)致全球變暖,加劇地球的生態(tài)惡化。
近年來我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,民用汽車的保有量也不斷增長,2006年末達(dá)到了4 985萬輛,汽車燃油消耗的汽油、柴油量分別占汽、柴油消耗總量的80%和30%左右。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的變化加劇了對公路運(yùn)輸?shù)男枨?,?dǎo)致公路機(jī)動(dòng)車出行的持續(xù)增加。今后隨著我國公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展,燃油消耗量將會(huì)越來越高。因此公路運(yùn)輸節(jié)約能源對我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展有著十分重要的意義,需要從各種角度研究公路運(yùn)輸節(jié)能的途徑和措施,減少公路運(yùn)輸對稀缺石油資源的需求,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5.2 燃油消耗的因素分析
隨著“溫室效應(yīng)”逐漸被大家重視,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求漸漸提高。而隨著道路網(wǎng)的完善,機(jī)動(dòng)車輛的增加,噪聲尾氣的排放,對環(huán)境的污染不減反增。只有改善道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我們在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候,必須把環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展放在基礎(chǔ)位置上,環(huán)境可持續(xù)是前提,在保證前提的情況下去追求道路交通與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)大系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
5.3 建設(shè)期耗能分析
項(xiàng)目建設(shè)期間所消耗的水泥、鋼材、木材等主要材料的運(yùn)輸生產(chǎn)都直接或間接消耗較大數(shù)量的能源。為了客觀評價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)期間的能耗,景區(qū)道路評價(jià)范圍限于項(xiàng)目采購的建筑材料運(yùn)輸消耗的能源費(fèi)用、自采的建筑材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸消耗的能源及施工機(jī)械設(shè)備、施工人員食宿消耗的能源。由于建筑材料的生產(chǎn)適用于各種建筑行業(yè),即使沒有發(fā)生本項(xiàng)目的建設(shè)情況,建筑材料的生產(chǎn)照樣進(jìn)行,因此,建筑材料生產(chǎn)消耗的能源將不作為項(xiàng)目建設(shè)期間消耗能源的評估范圍。根據(jù)項(xiàng)目投資估算成果,可得項(xiàng)目建設(shè)期間需要汽油、柴油和電,折合標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算建設(shè)期能耗。
5.4 項(xiàng)目建設(shè)后的油耗節(jié)約效益
項(xiàng)目建成后的油耗節(jié)約效益的計(jì)算可采用“有無比較法”,無此項(xiàng)目時(shí)的汽車燃油消耗與建設(shè)此項(xiàng)目后新老路汽車燃油消耗之差額即為油耗節(jié)約量。
一般而言,新建道路項(xiàng)目的燃油節(jié)約主要包括:道路等級的提升產(chǎn)生的油耗節(jié)約;道路建設(shè)后減少擁擠、提高速度產(chǎn)生的油耗節(jié)約及縮短里程節(jié)約油耗。而在建成通車以后,由于車輛行駛距離的縮短和行車條件的改善又將降低行駛車輛的油耗。項(xiàng)目運(yùn)營期耗能主要為項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)維修所需包括燃油、電力等能源的消耗,以及車輛運(yùn)營產(chǎn)生的能耗消耗。運(yùn)營期養(yǎng)護(hù)能源的消耗按照養(yǎng)護(hù)大修費(fèi)用,以投資估算成果中的單位投資能源消耗量計(jì)算運(yùn)營期能源消耗。
6 節(jié)能措施和建議
6.1 選擇合理的道路縱坡
道路豎曲線半徑大小(>400 m)對車輛行駛速度影響較小,道路縱坡對燃油消耗影響很大,在上坡時(shí)燃油消耗隨著坡度的增加而增加,在下坡時(shí)相應(yīng)的燃油節(jié)約比較有限。因此,應(yīng)對采用較緩的道路縱坡對建設(shè)期間的工程費(fèi)用與運(yùn)營期間的節(jié)能費(fèi)用和環(huán)保效益進(jìn)行比較,采用合理的道路縱坡使之協(xié)調(diào)。
6.2 采用瀝青路面,擴(kuò)大廠拌瀝青的應(yīng)用
瀝青路面較水泥混凝土路面平整,能有效的減少燃油消耗,降低車輛運(yùn)營費(fèi)用和車輛損耗,同時(shí)噪音污染較小。因此,應(yīng)優(yōu)先采用瀝青表處路面。如果瀝青生產(chǎn)廠家和施工現(xiàn)場的距離適當(dāng),道路路面結(jié)構(gòu)盡可能采用廠拌瀝青,在減少環(huán)境污染的同時(shí),增加瀝青拌制過程中對熱能的使用效益,可以節(jié)省大量能源。
篇8
二獲取的資料主要包括與旅游發(fā)展有關(guān)政策文件、規(guī)劃文件、專項(xiàng)報(bào)告、測繪及電子圖件等資料,交通現(xiàn)狀及規(guī)劃、住宿設(shè)施的基本情況、通過與市場監(jiān)管局原有熟悉的渠道了解餐飲規(guī)模檔次分布情況名特小吃及其服務(wù)質(zhì)量、購物中心和旅游商品專賣店等分布情況和服務(wù)效率情況、
通過市氣象局,獲得全市氣候情況、氣象災(zāi)害分布及特點(diǎn),掌握氣候規(guī)劃現(xiàn)狀。
通過市水務(wù)局獲得水災(zāi)害特點(diǎn)及其。對旅游資源的不利影響
對省內(nèi)類似景區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目、配套設(shè)施、餐飲住宿、消費(fèi)水平等信息
旅游發(fā)展,規(guī)劃先行。我國旅游規(guī)劃伴隨旅游業(yè)發(fā)展走過了30多年歷程,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)和促進(jìn)作用,但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在規(guī)劃成果的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作、可落地性方面,根源則主要在于規(guī)劃研究編制和評審的體制機(jī)制層面,深層原因是認(rèn)識(shí)和定位不準(zhǔn)確,都急需變革調(diào)整。當(dāng)前,圍繞“十三五”旅游業(yè)發(fā)展需要,各層級、各重要領(lǐng)域旅游規(guī)劃正在修編過程中,在此,筆者總結(jié)自己對旅游規(guī)劃問題的思考,以供交流、討論、參考和批評。
如果說,在旅游業(yè)發(fā)展的初期,研究編制旅游規(guī)劃本身就基本能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃工作目標(biāo),而規(guī)劃成果往往是次要的——通過組織編制規(guī)劃表示對旅游業(yè)的重視,同時(shí)盡可能摸清資源家底和聽聽專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)方面的意見和建議,至于規(guī)劃所提出的目標(biāo)、任務(wù)、對策、措施能夠落地當(dāng)然好,不能落地也無關(guān)緊要,因?yàn)榇蠹业恼J(rèn)識(shí)和意見都不成熟、不明確,都需要在工作實(shí)踐中去摸索、調(diào)整、修正,那么,進(jìn)入本世紀(jì)以后,旅游規(guī)劃的主要功能目標(biāo)就必須通過規(guī)劃實(shí)施來實(shí)現(xiàn),此時(shí)規(guī)劃意見和建議的科學(xué)合理性即必要性、可行性、指導(dǎo)性、可落地和可操作及其效果、效率、效益就是最重要的,相應(yīng)進(jìn)行旅游規(guī)劃工作思路和體制機(jī)制的實(shí)質(zhì)性調(diào)整就非常必要,而且非常緊迫。
一、對規(guī)劃主體的認(rèn)識(shí)
通常認(rèn)為,規(guī)劃是接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制的,即接受委托專業(yè)機(jī)構(gòu)是規(guī)劃主體。實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)為,一個(gè)國家、地區(qū)、城市為發(fā)展旅游需要研究編制規(guī)劃,先由旅游主管部門提出意見和建議,報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后,制定工作方案并申請經(jīng)費(fèi),發(fā)展改革部門批準(zhǔn)規(guī)劃立項(xiàng),財(cái)政部門批準(zhǔn)并下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,旅游部門組織招投標(biāo)或者通過詢價(jià)確定接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)并與之簽訂協(xié)議或者下達(dá)委托書,其后的規(guī)劃調(diào)查、研究、編寫文本、咨詢論證、評審等專業(yè)性工作,都由受托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),旅游局等支持配合。由此,大家就認(rèn)為規(guī)劃編制主體是受托專業(yè)機(jī)構(gòu)及其組建的規(guī)劃編制項(xiàng)目組。
實(shí)際上,規(guī)劃——包括旅游規(guī)劃——編制主體應(yīng)該是各級政府,接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)只不過是具體執(zhí)行的技術(shù)機(jī)構(gòu)。首先,研究編制規(guī)劃的決定是由當(dāng)?shù)卣龀龅?,包括為什么研究編制?guī)劃和規(guī)劃工作的目標(biāo)任務(wù)、方式及方案計(jì)劃和任務(wù)分工都是由其決定和批準(zhǔn)的,更不必說規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和其他支持保障條件也由其提供。其次,更為重要的,規(guī)劃所形成的意見和建議也是由其主導(dǎo)和認(rèn)可的,規(guī)劃研究編制專業(yè)機(jī)構(gòu)只是按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將這些意見和建議用文字、表格、圖形等表達(dá)出來,其中有些意見和建議可能是研究編制規(guī)劃的專家和機(jī)構(gòu)提出的,但也必須是當(dāng)?shù)卣J(rèn)可和需要的。簡言之,專業(yè)機(jī)構(gòu)及其具體工作專家承擔(dān)的是技術(shù)性任務(wù),就是將各方面的意見、意圖收集起來,然后用規(guī)范、科學(xué)的方式匯總分析并表達(dá)出來。這些意見和建議可以來自各個(gè)方面,但都必須是被當(dāng)?shù)卣J(rèn)可和采用或準(zhǔn)備采用的。此外,規(guī)劃咨詢、論證、評審等技術(shù)性工作,不管是由受托專業(yè)機(jī)構(gòu)來組織,還是政府及其旅游部門組織,所提出意見和建議的對象主體也是政府。最后,規(guī)劃文本批準(zhǔn)、和規(guī)劃意見、建議采納應(yīng)用無疑也是政府的事。
總之,各級各層政府在規(guī)劃工作方面,首先必須明確自己是規(guī)劃研究編制、批準(zhǔn)和貫徹實(shí)施的主體,要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,而規(guī)劃研究編制專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家承擔(dān)的不過是具體專業(yè)性、技術(shù)性工作任務(wù),只相當(dāng)于建筑師、工程師在建筑設(shè)計(jì)和工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的角色。當(dāng)?shù)卣欢ú荒芰⒘隧?xiàng)、給了錢就置身事外“當(dāng)甩手掌柜”,那樣是不可能編制出能夠?qū)嵤┎⒂行Оl(fā)揮指導(dǎo)、促進(jìn)作用的旅游規(guī)劃的。
二、旅游規(guī)劃的類型劃分及其主要任務(wù)
旅游規(guī)劃一般分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、實(shí)施性規(guī)劃,在景區(qū)和目的地還有修建性詳細(xì)規(guī)劃,與此相關(guān)的還有規(guī)劃編制前的可行性研究報(bào)告、咨詢論證報(bào)告以及規(guī)劃實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案和具體建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案及施工圖。規(guī)劃的名稱不同、性質(zhì)不同,其目標(biāo)、任務(wù)也就會(huì)不同,不能企求畢其功于一役——用一個(gè)規(guī)劃解決旅游發(fā)展和工作中的所有問題。就此,筆者針對不同類型旅游規(guī)劃的主要任務(wù)和功能目標(biāo)提出以下意見:
(一)概念性規(guī)劃。主要任務(wù)和功能目標(biāo)是研究確定國家、地區(qū)、城市、目的地、景區(qū)的旅游主題概念,工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供求關(guān)系和資源條件確定規(guī)劃對象能夠和需要做什么,至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時(shí)候做等等都只一般性提及,不是所要解決的主要問題。簡單說,概念性規(guī)劃只解決主題概念是什么、怎樣立得住的問題,大致與可行性研究報(bào)告相同,二者的區(qū)別主要在于可行性研究主要是就既有主題、既定項(xiàng)目集中解決是否可行問題,概念性規(guī)劃首先是要回答主題和項(xiàng)目是什么、怎么樣的問題。
(二)總體規(guī)劃。主要任務(wù)是根據(jù)主題進(jìn)行謀篇布局,作用和功能目的是讓主題得以實(shí)現(xiàn),并就圍繞主題所要選擇的項(xiàng)目、開展的工作進(jìn)行必要性、可行性研究,一般也會(huì)就如何實(shí)施提出一些總體上或原則性的意見和建議。因此,總體規(guī)劃通常包括規(guī)劃對象一定階段的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、方針原則,旅游發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和對策措施,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目的空間布局,旅游基礎(chǔ)配套和保障條件,規(guī)劃實(shí)施步驟和計(jì)劃等??傮w規(guī)劃是戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的,需要專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施性規(guī)劃、修建性詳規(guī)等來進(jìn)一步明確怎么做、何時(shí)做、誰去做等問題。
篇9
盧溝橋歷史首次全面“體檢”結(jié)果揭曉,兩成以上的石獅子受到比較嚴(yán)重的風(fēng)化破壞。2月24日,北京市豐臺(tái)區(qū)史化委員會(huì)介紹了歷時(shí)兩年完成的《盧溝橋病害調(diào)查及評估研究報(bào)告》,提出對嚴(yán)重受損部分采取措施進(jìn)行修復(fù)。
報(bào)告顯示,目前盧溝橋約5D0個(gè)石獅子中多數(shù)存在缺損、表層剝落、開裂等情況,其中,游人最經(jīng)常見到的、橋南北兩側(cè)望柱上的281個(gè)大石獅子均有風(fēng)化損傷,約兩成還很嚴(yán)重:119個(gè)石獅子受到中等程度以上的破壞,約占石獅子總數(shù)的1/4。
隨著經(jīng)濟(jì)狀況的改善,出游的游客人數(shù)越來越多。然而,許多游客對出外旅游意義的認(rèn)識(shí)并不一致。我們常見游客們在攝影拍照時(shí),還喜歡在文化建筑上動(dòng)手動(dòng)腳,一些文物陳列室內(nèi)雖然沒有“請勿觸摸”的警示牌,但仍攔不住游客好奇的心理。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年觸摸莫高窟壁畫的游人占參觀總?cè)藬?shù)的3.9%以上。
文物的珍貴在于它的不可再生,一旦損壞和破壞了,是不可逆轉(zhuǎn)的,所以專家呼吁不要觸摸盧溝橋石獅子。我們要努力倡導(dǎo)一種成熟的旅游理念,要提高全民文物保護(hù)意識(shí),使游客對旅游的意義有更深的理解。除了呼吁游客培養(yǎng)起成熟的旅游理念外,我們也要呼吁旅游開發(fā)要“成熟理性”。近些年來,中國不少地方在文物與遺址的保護(hù)和開發(fā)上,表現(xiàn)出一種急功近利的不良風(fēng)氣,很多地方對文化遺產(chǎn)只顧搞旅游開發(fā)不管保護(hù),使集中的參觀人流與文物保護(hù)的環(huán)境要求之間形成了尖銳的矛盾。
文化遺產(chǎn)只有精心保護(hù),才能更長久地流傳下去,否則,珍貴的遺產(chǎn)只能在不堪重負(fù)中成為“永遠(yuǎn)的遺憾”。
盧溝橋文物的損害存在人為和自然兩個(gè)方面因素。近20年來,由于北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大氣質(zhì)量比上世紀(jì)60年代差了很多,酸雨對于盧溝橋的腐蝕不可小視。游人都喜歡橋上的石獅子,但眾多游人觸摸也極大破壞了文物,當(dāng)務(wù)之急是要告誡人們不要觸摸盧溝橋的文物?,F(xiàn)在的情況是,游人摸一下石獅子就可能掉一塊石頭下來。
――著名專家學(xué)者、中國文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長羅哲文
篇10
《南華早報(bào)》報(bào)道,美銀美林4月21日全球研究報(bào)告指出,中國正在驅(qū)動(dòng)全球“虛榮消費(fèi)”快速增長,包括中國大陸、香港和臺(tái)灣在內(nèi)的大中華地區(qū)(該研究未覆蓋中國澳門),“虛榮資本”市場每年以15.6%左右的速度遞增。
虛榮消費(fèi)不僅僅是戴上奢華手表和珠寶、身著高級定制時(shí)裝,高層次的虛榮消費(fèi)還包括:品鑒高級紅酒,頭頂出身于常春藤名校的光環(huán),擁有私人飛機(jī)和游艇也不在話下。美銀美林的研究把中等層次的化妝品、智能手機(jī)和營養(yǎng)保健品消費(fèi),也歸為“虛榮消費(fèi)”類別。預(yù)計(jì)直到2018年,大中華地區(qū)這一類型消費(fèi)的增速仍將繼續(xù)引領(lǐng)世界,平均每年的增長率為8.2%。
美銀美林駐香港股票分析師凱普爾表示,過去5年中,中國人、印度人和韓國人對奢侈虛榮資本特別著迷。中國人顯然更敢于下手,根據(jù)奢侈品研究和顧問機(jī)構(gòu)財(cái)富品質(zhì)研究院的《2014年中國奢侈品報(bào)告》,2014年全球奢侈品市場總?cè)萘窟_(dá)2320億美元,其中中國消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1060億美元,占全球奢侈品市場總量的46%。當(dāng)年國內(nèi)奢侈品消費(fèi)規(guī)模達(dá)250億美元。主要原因包括:互聯(lián)網(wǎng)帶來的比價(jià)和購物便利,以及更快更新的時(shí)尚風(fēng)潮。此外,人口結(jié)構(gòu)趨勢也影響著虛榮資本相關(guān)的支出。
在中國,虛榮消費(fèi)還包括其他一些功能。比如沒有完整信用記錄或者記錄四分五散成為信息孤島時(shí),某些虛榮消費(fèi)成為身份的象征可以增加交易成功率。有投資機(jī)構(gòu)合伙人貸款購豪車,就是為了給客戶可信的感覺。奢侈品具有增信功能。
小類奢侈品還有圈層功能。如《2014年中國奢侈品報(bào)告》指出,國內(nèi)奢侈品增長主要來源于高端小眾品牌,特別是定制類品牌的快速發(fā)展,傳統(tǒng)奢侈品牌因?yàn)樯衩孛婕啿辉?、消費(fèi)群體龐大、高仿品眾多,相對市場份額明顯下降。擁有同樣小眾奢侈品的人被認(rèn)為處于一個(gè)圈層中,彼此具有親近感。
不可忽視的,以前奢侈品還有送禮功能,現(xiàn)在這方面的功能在下降,由于這一數(shù)據(jù)較難采集,只能是個(gè)案披露。去年10月,《羊城晚報(bào)》報(bào)道,有不愿透露姓名的富商表示,如果不是收藏等特別愛好,奢侈品的消費(fèi)對于個(gè)人來說也是有限的,隨著送禮需求減少,購買力大降。貝恩的報(bào)告分析,這是受制于官方持續(xù)對奢侈腐敗的打擊、房地產(chǎn)泡沫爆破的憂慮以及消費(fèi)者購物方式的進(jìn)步。
隨著送禮下降,為全家為個(gè)人的奢侈品增加,胡潤研究院今年2月的《美國奢侈品牌在中國》報(bào)告顯示,盡管送禮下降了5%,旅游零售仍然上升了20%。蘋果首次超過愛馬仕和LV,成為中國富豪春節(jié)送禮的首選品牌。
在中國,奢侈品具有增信功能、送禮功能以及圈層功能,這些功能都是實(shí)實(shí)在在的。不可忽視的是,奢侈品還有彌補(bǔ)內(nèi)心缺憾的功能,一個(gè)人需要用外表來為自己增加信心,需要用奢侈品來印證自己生活的完美。在熟人社會(huì)里,奢侈品的攀比性更強(qiáng)。因此,東亞女性對奢侈品的鐘愛全球有名。20世紀(jì)80年代后期日本人陷入“標(biāo)志迷戀”,導(dǎo)致全球奢侈品聚焦于日本,如同現(xiàn)在聚焦于中國。