導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)審計工作的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、新形勢下醫(yī)院審計工作的具體內(nèi)容

醫(yī)院財務(wù)審計工作是由專業(yè)財務(wù)審計人員依據(jù)國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)和政策對醫(yī)院經(jīng)濟管理活動進行監(jiān)督和控制的工作，具有經(jīng)濟評價、經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟鑒定的職能。目前，我國國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院均屬于事業(yè)單位公立醫(yī)院，屬于非盈利目的，財務(wù)收支管理工作制度主要依據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》進行。醫(yī)院財務(wù)審計工作的具體內(nèi)容是對醫(yī)院日常運營活動中的收支情況和經(jīng)濟活動的合法性進行監(jiān)督，降低醫(yī)院經(jīng)濟活動中的風險事件發(fā)生率和醫(yī)院資金浪費的發(fā)生率，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的管理漏洞，確保醫(yī)院整體經(jīng)濟運行的規(guī)范化和合法化，繼而促進醫(yī)院經(jīng)濟沿著正確的軌道發(fā)展，在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中站穩(wěn)腳步。

二、新形勢醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要作用

實踐發(fā)現(xiàn)新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作在醫(yī)院發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用主要包括以下幾點。

（一）財務(wù)審計工作可有效降低醫(yī)院經(jīng)濟損失

新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作可對醫(yī)院中各個醫(yī)療部門的經(jīng)濟效益進行審計，最大程度的減少由管理者決策失誤給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失，降低醫(yī)院運營中的財務(wù)風險，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進醫(yī)院經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。

（二）財務(wù)審計工作可促進醫(yī)院管理制度進一步完善

新形勢下醫(yī)院通過實施財務(wù)審計可及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理體系、管理制度中存在的漏洞，有利于醫(yī)院相關(guān)管理人員及時制定應(yīng)對措施，完善醫(yī)院管理制度。同時新形勢下的醫(yī)院財務(wù)審計工作還可對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)的應(yīng)用有效性和健全性進行檢測，有利于醫(yī)院不斷提高自身的綜合管理水平，提升醫(yī)院的整體競爭力。

（三）財務(wù)審計工作可保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性

醫(yī)院日常運營中所進行的醫(yī)療活動和醫(yī)療服務(wù)必須以法律、法規(guī)作為約束，醫(yī)院管理人員必須處理好醫(yī)院與國家、醫(yī)院與醫(yī)護人員以及醫(yī)護人員與患者之間的利益關(guān)系。醫(yī)院財務(wù)審計必須做好醫(yī)院各項醫(yī)療活動收支情況的監(jiān)督，增強醫(yī)院管理人員與醫(yī)護人員的法律意識，并制定嚴肅的醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟紀律和懲治制度。這些政策的實施有力的保障了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性。

（四）財務(wù)審計工作可最大程度的保障醫(yī)院的合法利益

新醫(yī)療體制改革要求醫(yī)療單位不斷加強自身的財務(wù)審計工作，醫(yī)院財務(wù)審計工作中會對醫(yī)院財務(wù)賬目、各項醫(yī)療活動財務(wù)收入、支出的真實性和合法性進行檢查，并對各項醫(yī)療活動的收入和支出情況進行嚴明審查，能夠有效降低財務(wù)管理中徇私舞弊、貪污偷盜等違法現(xiàn)象的發(fā)生率，最大程度保障醫(yī)院的合法利益。

三、新形勢下醫(yī)院提高財務(wù)審計工作質(zhì)量的措施

新形勢下醫(yī)院要想不斷加強財務(wù)審計工作質(zhì)量，首先應(yīng)做到以下幾點：

（一）加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊的建設(shè)

聘用高素質(zhì)、高職業(yè)技能的財務(wù)審計人才，不斷加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊建設(shè)，確保新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作的規(guī)范化、科學(xué)化和全面化。同時還應(yīng)不斷完善隊伍的人員配備，不斷加強對審計工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn)，提升審計人員的綜合技能。此外應(yīng)定期組織工作人員外出學(xué)習，拓寬自身知識面，多借鑒其他醫(yī)療單位優(yōu)秀的財務(wù)審計工作經(jīng)驗。

（二）不斷完善醫(yī)院財務(wù)審計工作管理制度

醫(yī)院保障財務(wù)審計工作的獨立性，是促進醫(yī)院財務(wù)審計工作更好發(fā)揮自身重要作用的有效途徑。新形勢下要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的獨立性，需要財務(wù)審計人員根據(jù)實際情況制定工作計劃，并進行內(nèi)審，嚴格按照規(guī)定的程序開展工作，有效避免財務(wù)審計風險的發(fā)生。

（三）醫(yī)院財務(wù)審計工作緊跟醫(yī)療改革步伐

新形勢下醫(yī)院要想提高財務(wù)審計工作質(zhì)量，就要求審計人員的工作必須符合新醫(yī)改要求，并掌握與新醫(yī)改有關(guān)的文件、政策、法律法規(guī)，充分認識到醫(yī)院財務(wù)審計工作在國家深化醫(yī)療改革中的重要作用，為醫(yī)院經(jīng)濟健全發(fā)展探索新道路。

（四）不斷提高醫(yī)院審計工作的獨立性

為確保醫(yī)院財務(wù)審計工作更好的發(fā)揮，就需要醫(yī)院不斷完善內(nèi)部財務(wù)審計的相關(guān)制度，日常財務(wù)審計工作中應(yīng)嚴格按照按照制度中制定的程序、范圍和流程進行，有效避免醫(yī)院其他部門對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計工作的影響和干涉，確保醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。此外，要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的完全獨立，還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實際財務(wù)審計情況制定醫(yī)院財務(wù)審計工作計劃，財務(wù)審計程序以及財務(wù)內(nèi)審職業(yè)準則、道德規(guī)范和財務(wù)內(nèi)審人員的審計崗位責任制，從制度上最大程度的保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利實施，將醫(yī)院財務(wù)審計工作中的風險事件發(fā)生率降到最低，保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的有序進行。

篇2

一、加強財務(wù)審計的重要性

在新時期環(huán)境下，我國醫(yī)院財務(wù)審計無論是從宏觀政策還是內(nèi)部管理上，財務(wù)管理水平是極其重要的，并且對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

（一）宏觀政策促進財務(wù)審計工作的發(fā)展

從政治層面的角度而言，在2011年國家都頒布相關(guān)對頂，并且對醫(yī)院的財務(wù)制度與會計制度進行修改，對新制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)會計制度進行試點，直到2012年，該項工作在全國推廣。在這些財務(wù)制度中可以得知，財務(wù)制度的實行在一定程度上對醫(yī)院財務(wù)進行進行規(guī)范，從根本上加強財務(wù)審計工作。

（二）加強財務(wù)管理水平，提高財務(wù)審計工作

首先，醫(yī)院要對財務(wù)決策進行審計，無論是醫(yī)院多舉辦的重大活動還是其它，都要在有關(guān)部門的幫助下進行嚴格審計。從本質(zhì)上而言，審計工作的開展能夠?qū)顒拥娘L險進行有效預(yù)防，能夠從根本上提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平。其次，醫(yī)院財務(wù)審計工作在一方面能夠形成巨大的心理壓力，能夠使財務(wù)審計工作人員嚴格按照規(guī)章制度進行工作，在另一方面也能夠及時的發(fā)現(xiàn)所存在的問題，并及時進行糾正，從根本上提高財務(wù)管理的水平。

二、醫(yī)院財務(wù)審計工作效率低下的原因

（一）醫(yī)院財務(wù)審計工作的前期準備不夠充分

審計工作之前的準備工作對財務(wù)審計起到重要的作用，也在一定程度上提高工作效率。醫(yī)院財務(wù)審計工作在前期準備中主要包括人員的分工、工作目標、審計方案，并且要對審計單位的機構(gòu)設(shè)置、管理方式、資產(chǎn)狀況進行了解。只有將財務(wù)審計工作的前期工作準備充分，才能促使后續(xù)審計工作的發(fā)展，否則，會對醫(yī)院財務(wù)審計工作產(chǎn)生影響，延誤工作時間。

（二）醫(yī)院財務(wù)審計工作人員意識薄弱

醫(yī)院財務(wù)審計工作人員缺乏專業(yè)知識，對財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識了解不夠透徹，這種情況對醫(yī)院財務(wù)審計工作產(chǎn)生阻礙作用。醫(yī)院財務(wù)審計工作人員在工作過程中相關(guān)意識比較薄弱，無法在審計工作中判斷事物的準確性，從而很難進行角色。如果醫(yī)院財務(wù)審計人員不具備良好的財務(wù)知識，那么對財務(wù)工作中出現(xiàn)的舞弊現(xiàn)象無法及時進行判斷與處理，從而導(dǎo)致在工作過程中拖延時間，影響財務(wù)審計工作的整體效率。

（三）醫(yī)院財務(wù)審計工作選用的方法不當

審計方法是醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要因素之一，對審計方法的選擇，就要嚴格按照醫(yī)院的發(fā)展狀態(tài)，結(jié)合實際，以醫(yī)院審計的目的作為出發(fā)點。由于審計單位的不同，在進行審計工作時要選擇適合的審計方法。但是，通過對醫(yī)院審計單位的調(diào)查可以得知，很多審計人員對審計方法并不重視，在工作中只是單純的參照參考文獻，隨便抄寫資料、文字或者數(shù)據(jù)，對主要問題進行忽略，從根本上影響醫(yī)院財務(wù)審計工作效率。

三、加強醫(yī)院財務(wù)審計工作效率的具體措施

（一）重視醫(yī)院財務(wù)審計工作

要想從根本上提高醫(yī)院財務(wù)審計工作，就要建立專業(yè)的審計人員以及團隊。醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對機構(gòu)與部門進行審查，并且設(shè)立相應(yīng)的紀檢部門、監(jiān)督部門，實現(xiàn)審計機構(gòu)的一體化，除此之外，還要加強各個部門之間的聯(lián)系，使其相互監(jiān)督，從根本上促進醫(yī)院財務(wù)審計工作的發(fā)展，提高工作效率。

（二）合理安排審計計劃，做好審計前工作

做好醫(yī)院財務(wù)審計計劃工作，要嚴格按照實際工作情況，對審計計劃進行合理、科學(xué)的安排。醫(yī)院財務(wù)審計工作具備復(fù)雜性，每一個環(huán)節(jié)都要由具體的人員進行負責與落實。除此之外，醫(yī)院審計人員要進行不定期的培訓(xùn)，加強審計知識，提高審計能力，加快審計速度。

（三）加強醫(yī)院財務(wù)人員建設(shè)，提高審計人員素質(zhì)

審計工作不僅具備復(fù)雜性，并且具有特殊性，在這種特點下，醫(yī)院財務(wù)審計人員就要具備專業(yè)的審計知識、會計知識以及法律知識，與此同時，醫(yī)院財務(wù)審計人員還要具備判斷能力與觀察能力，對事物具有敏銳的分析能力。就目前而言，醫(yī)院財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)不高，不僅缺乏專業(yè)的會計技巧與知識，并且對現(xiàn)代化審計手段不夠熟練，這種情況就會對審計工作的質(zhì)量與效率有多影響。因此，加強醫(yī)院財務(wù)人員的隊伍建設(shè)，提高審計人員的綜合素質(zhì)，促進醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利開展。

篇3

農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟工作當中的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的大局，因此切實做好農(nóng)村財務(wù)管理工作十分關(guān)鍵。農(nóng)村財務(wù)審計工作是農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，進一步加強和做好農(nóng)村財務(wù)審計工作有利于更好地規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，保證農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，所以進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村財務(wù)審計；農(nóng)村財務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量會嚴重影響到農(nóng)村財務(wù)管理水平的高低，面對當前我國農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的一些問題和難題，很多工作還需要從農(nóng)村財務(wù)審計工作的源頭入手，切實做好農(nóng)村財務(wù)審計工作對于改善當前農(nóng)村財務(wù)管理工作所遇到的難題和問題有一定的幫助，可以說農(nóng)村財務(wù)審計工作對于農(nóng)村財務(wù)管理工作的影響非常大，不容小視。本文首先總結(jié)了進一步加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的具體意義，而后總結(jié)開展農(nóng)村財務(wù)審計工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的具體措施。

1加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義

切實做好農(nóng)村財務(wù)審計工作具有現(xiàn)實意義，具體表現(xiàn)在加強農(nóng)村財務(wù)審計，便于解決農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題和難題；有利于提高農(nóng)村集體資金的使用效率，發(fā)揮農(nóng)村集體資金最大效益；有利于促進農(nóng)村財務(wù)公開制度的有效落實，讓百姓放心；對于提高農(nóng)村財會人員綜合能力具有現(xiàn)實意義。

1.1進一步加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，便于解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題和難題盡管國家對于農(nóng)村財務(wù)管理工作當中借助工作職權(quán)便利謀取私利和侵害他人利益的現(xiàn)象加大了整治力度，但是違法亂紀的現(xiàn)象沒有徹底消失。進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作，加大審計力度，規(guī)范審計流程，很多違法亂紀和的現(xiàn)象都會得到控制，可以有效緩解農(nóng)村財務(wù)管理過程當中的一些不良現(xiàn)象，解決農(nóng)村財務(wù)管理工作當中所遇到的一些問題和難題。

1.2加強農(nóng)村財務(wù)審計，可以提高農(nóng)村集體資金的使用效率，發(fā)揮最大效益有效開展農(nóng)村財務(wù)審計工作可以及時的讓財務(wù)管理相關(guān)部門真實的了解到農(nóng)村當前的財務(wù)情況，有利于解決當前農(nóng)村存在的困難和難題，有效的保證農(nóng)村經(jīng)濟的科學(xué)合理使用，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。所以農(nóng)村集體資金使用效率的高低，與農(nóng)村財務(wù)審計工作開展的好壞有直接關(guān)系。

1.3切實開展農(nóng)村財務(wù)審計，有利于促進農(nóng)村財務(wù)公開制度的有效落實農(nóng)村財務(wù)管理中財務(wù)審計的推行可以將農(nóng)村財務(wù)審計的結(jié)果向村民公開，利于村民對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督，從而使得農(nóng)村財務(wù)管理工作更加公開透明且公正，進而大大減少農(nóng)村財務(wù)管理工作中的現(xiàn)象，并建立財務(wù)管理工作人員與農(nóng)村居民之間的良好關(guān)系，有利于促進農(nóng)村財務(wù)公開制度的有效落實。

1.4加強農(nóng)村財務(wù)審計，對于提高農(nóng)村財會人員綜合能力具有現(xiàn)實意義農(nóng)村財務(wù)審計工作開展的越嚴格，越細致，對于提升農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)能力越有益，同時加強農(nóng)村財務(wù)審計的工作過程當中，不但有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)能力也有利于提高其職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。

2進一步做好農(nóng)村審計工作的具體措施

要想進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作，就要從多方面入手，筆者認為以下幾點不應(yīng)忽視：積極改善農(nóng)村財務(wù)審計環(huán)境，嚴肅農(nóng)村財務(wù)審計紀律；加大農(nóng)村財務(wù)審計力度，拓展農(nóng)村財務(wù)審計范圍；建立健全農(nóng)村財務(wù)審計體系，切實提高審計人員的素質(zhì)。

2.1積極改善農(nóng)村財務(wù)審計環(huán)境，嚴肅農(nóng)村財務(wù)審計紀律農(nóng)村財務(wù)管理部門首先要重視自己的本職工作，以身作則，強化農(nóng)村財務(wù)審計工作，積極推進農(nóng)村財務(wù)審計工作充分認識到農(nóng)村財務(wù)管理的重要性，以促進農(nóng)村建設(shè)部門積極改善農(nóng)村財務(wù)管理的環(huán)境并提升其財務(wù)管理水平。農(nóng)村財務(wù)審計工作的紀律性十分關(guān)鍵，農(nóng)村財務(wù)審計制度的推行不僅要求財務(wù)管理工作人員要具備較高的工作素養(yǎng)及工作能力，其還要求財務(wù)管理人員嚴格按照財務(wù)管理制度開展財務(wù)審計工作，因此加強農(nóng)村財務(wù)審計需要充分樹立財務(wù)審計的權(quán)威性并制定嚴格的農(nóng)村財務(wù)審計紀律，以使農(nóng)村財務(wù)管理人員具有良好的工作態(tài)度，嚴肅對待農(nóng)村的財務(wù)管理工作，從而促進農(nóng)村財務(wù)管理人員工作素養(yǎng)的提升。農(nóng)村的財務(wù)審計工作能夠幫助農(nóng)村相關(guān)部門隨時掌握農(nóng)村的財務(wù)狀況，增加農(nóng)村財務(wù)的透明度，這對于農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督工作的開展十分有利，因此農(nóng)村財務(wù)管理部門要充分利用財務(wù)審計的結(jié)果與特點，將財務(wù)審計與財務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，既促進了財務(wù)管理部門公正的進行農(nóng)村財務(wù)管理工作，又鞏固了財務(wù)審計的成果。

2.2加大農(nóng)村財務(wù)審計力度，拓展農(nóng)村財務(wù)審計范圍農(nóng)村財務(wù)審計工作的內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的特點進行相應(yīng)的調(diào)整，全面構(gòu)建農(nóng)村財務(wù)審計的工作范圍，以對農(nóng)村的財務(wù)狀況進行全面科學(xué)的審計，從而幫助農(nóng)村財務(wù)管理部門準確的掌握農(nóng)村的財務(wù)狀況。此外農(nóng)村的財務(wù)審計內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不斷拓展，逐步加大農(nóng)村財務(wù)審計的力度。

2.3建立健全農(nóng)村財務(wù)審計體系，切實提高審計人員的素質(zhì)農(nóng)村財務(wù)審計要求工作人員具備較高的思想道德水平及財務(wù)審計工作能力，此外財務(wù)審計工作要求工作人員具備良好的工作狀態(tài)以保證財務(wù)審計工作的質(zhì)量，因此農(nóng)村財務(wù)審計制度的推行需要提高農(nóng)村財務(wù)審計工作人員的工作素質(zhì)并建立完善科學(xué)的農(nóng)村財務(wù)審計體系制度。

3結(jié)語

篇4

1．財務(wù)審計制度的缺失

當前財務(wù)審計工作存在很多問題和不足，究其原因，可以發(fā)現(xiàn)我國大部分的財務(wù)審計工作缺乏相關(guān)的具體制度。審計工作一般是由當?shù)亟?jīng)濟管理部門負責，有很多審計人員本身受教育程度不高，也缺乏與審計工作相關(guān)的理論知識和工作經(jīng)驗，因此審計人員執(zhí)行財務(wù)審計工作時通常會忽略上級政府頒布的標準和制度，憑借經(jīng)驗和自身的判斷來開展工作，這就難免出現(xiàn)一些紕漏，導(dǎo)致財務(wù)狀況混亂，小腐小敗情況屢禁不止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府應(yīng)該加強財務(wù)審計工作人員的素質(zhì)，并且頒布嚴格具體的財務(wù)審計制度，讓工作人員在審計財時有律可依，在執(zhí)行處罰時有章可循。

2．財務(wù)審計工作人員自身素質(zhì)不足

審計工作是一項十分重要的工作，關(guān)系到我國的基層財務(wù)狀況，上級政府必須加強重視。在我國南方一些發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展快，發(fā)展前景和當?shù)丨h(huán)境也比較好，因此能吸引到一些受過專業(yè)教育的高素質(zhì)審計人員，財務(wù)審計工作也能順利的開展，做到公正公開，財務(wù)狀況清晰。但是我們也應(yīng)該認識到一些貧困地區(qū)的基本狀況：部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后、財務(wù)審計工作缺乏規(guī)范制度、財務(wù)審計人員素質(zhì)偏低，由此帶來的財務(wù)混亂情況會進一步阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

二、開展財務(wù)審計工作的作用

1．審計工作能有效遏制現(xiàn)象

由于我國大部分偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后，審計工作開展的不到位，財務(wù)狀況通常十分混亂，等不良現(xiàn)象也時有發(fā)生。此外，當前基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部多由當?shù)鼐用駬味巧霞夃l(xiāng)鎮(zhèn)政府派遣，因此出現(xiàn)了大量的拉幫結(jié)派現(xiàn)象，一些基層干部利用自身在當?shù)氐年P(guān)系和影響無視法律法規(guī)，利用職務(wù)之便進行貪污等現(xiàn)象也時有發(fā)生，具體體現(xiàn)為公款吃喝、胡亂報銷、挪用公款等不良現(xiàn)象。積極的開展審計工作，能夠有效的提高財務(wù)的監(jiān)督力度，對這些基層領(lǐng)導(dǎo)干部起到威懾作用，幫助財務(wù)工作消除混亂的狀況，提高財務(wù)工作的公開性和可信度，使財務(wù)工作盡快走上正軌，依照國家法律法規(guī)和財務(wù)標準制度進行財務(wù)管理工作。

2．提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

當前我國的基層單位財務(wù)工作普遍存在財會人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)水平較低，財務(wù)結(jié)算效率十分低下，許多財會人員在進行財務(wù)核算和匯報工作時缺乏專業(yè)知識，不僅工作效率低下，財務(wù)統(tǒng)計結(jié)果也缺乏真實性。因此，我國開展改革工作就尤其必要，通過加強財務(wù)的審計力度來監(jiān)督財務(wù)統(tǒng)計工作，提高財務(wù)工作人員的工作質(zhì)量。高強度的審計工作也能使基層財會人員認識到自身的不足，積極學(xué)習會計專業(yè)知識。最后，審計工作還能遏制財會人員的一些不良工作習慣，督促基層財會人員按章辦事，依照國家法律和政府財務(wù)執(zhí)行標準執(zhí)行財務(wù)統(tǒng)計工作，提高財務(wù)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

三、對開展財務(wù)審計工作的建議

1．改善工作環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才

在過去的若干年間，我國偏遠地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展普遍比較落后，工作環(huán)境和工作條件也比較惡劣，很難吸引受過高等教育的專業(yè)財會人員。根據(jù)這種情況，財務(wù)審計部門應(yīng)該著重發(fā)展經(jīng)濟，提高自身吸引力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等上級政府也應(yīng)該制定相關(guān)政策，為優(yōu)秀的基層單位審計人員提供更多的晉升機會和更好的工資待遇，積極改善財會部門人員的發(fā)展前景，吸引更多的優(yōu)秀人才參與到財會審計工作中來。

2．提高財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì)

我國基層財會部門數(shù)量十分龐大，對于高素質(zhì)財會人才的需求量也很大，但是招募具備專業(yè)財會知識的人才需要時間，與此對應(yīng)的是當前財務(wù)管理工作刻不容緩的嚴重混亂狀況。因此，想要改善財務(wù)審計工作質(zhì)量，我們不能僅僅寄希望于招募社會上的人才，也要注重提高當前的財務(wù)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，政府應(yīng)該意識到加強財務(wù)審計人員專業(yè)素養(yǎng)的重要性，積極開展基層財會人員的素質(zhì)提升工作，多開展財會培訓(xùn)活動，促進財務(wù)審計工作的落實和加強。

3．加大財務(wù)審計工作的力度

篇5

［關(guān)鍵詞］醫(yī)院內(nèi)部；財務(wù)審計；方法

財務(wù)管理工作的優(yōu)劣對于醫(yī)院整體的經(jīng)營和發(fā)展有著重要的影響，醫(yī)院的財務(wù)管理工作對醫(yī)院標準化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理非常關(guān)鍵。財務(wù)審計在監(jiān)督審核醫(yī)院依法規(guī)范經(jīng)濟活動的同時，也使醫(yī)院的財務(wù)安全得到了有效保障，促進了醫(yī)院獲取最大化的經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)當前快速發(fā)展的社會需求，因此新時期醫(yī)院要更加注重醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計管理工作，提高醫(yī)院財務(wù)審計水平。

1強化財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)管意識，構(gòu)建內(nèi)部獨立審計機構(gòu)

醫(yī)院管理階層的管理理念，對醫(yī)院的管理和發(fā)展起著決定性的作用。因此，醫(yī)院的管理階層和管理機構(gòu)應(yīng)該提高內(nèi)部財務(wù)審計及監(jiān)管的意識，充分認識到醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計的重要性，主動學(xué)習和掌握有關(guān)財務(wù)審計工作方面的知識，逐步提高自身的財務(wù)監(jiān)管工作水平。醫(yī)院的內(nèi)部財務(wù)審計、監(jiān)管工作如果得不到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的支持、配合，其工作就很難得到開展，也不會有好的工作效果。領(lǐng)導(dǎo)管理部門首先要提高醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)審計監(jiān)管的意識，積極帶頭指導(dǎo)財務(wù)部門展開財務(wù)審計工作，并且將該工作納入到醫(yī)院的日常工作日程當中，排除障礙阻塞漏洞，從而幫助內(nèi)部審計工作人員排除干擾、頂住壓力，更好地投入到內(nèi)部審計監(jiān)察工作中去，充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的職能，保障全院職工的利益，規(guī)范醫(yī)院的管理方式，提高醫(yī)院的管理水平。在醫(yī)療改革不斷深入的前提下，醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計工作的重要性逐漸凸顯了出來，財務(wù)審計在醫(yī)療改革中發(fā)揮著重要的作用。醫(yī)療改革首先要改革醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計部門的工作。在提升內(nèi)部財務(wù)審計工作理念的同時，醫(yī)院要建立一個內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)，建立財務(wù)審批權(quán)限與審批簽字相結(jié)合的審批制度。在醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立時，要堅持財務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)獨立建立的原則，內(nèi)部審計人員與被審查機構(gòu)、部門要相互獨立，不能存在相互利益關(guān)系。只有這樣，審計部門才能很好地起到審計監(jiān)管的作用，加強對醫(yī)院各項財務(wù)支出和經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理，使內(nèi)部審計監(jiān)管更加嚴格、規(guī)范。在財務(wù)審批時，審計部門要保證每一筆經(jīng)濟支出都嚴格按照規(guī)定的程序規(guī)范運作，審批簽字制度要嚴格遵循每一筆支出單據(jù)都能嚴格按照審批權(quán)限和審批程序簽字審批，對不規(guī)范和沒有完成簽字的經(jīng)濟支出，財務(wù)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，從而實現(xiàn)對不合理支出進行控制的目的，保證財務(wù)支出的合法性。

2加強財務(wù)審計人員素質(zhì)教育，提升監(jiān)管人員專業(yè)水平

在醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計管理工作中，財務(wù)審計工作人員的素質(zhì)水平對提高財務(wù)審批工作的質(zhì)量和效率起著至關(guān)重要的作用。因此，醫(yī)院在選拔審計工作人員時，要選擇那些思想水平高、作風過硬、政治素質(zhì)好、技能和業(yè)務(wù)水平超群、具有良好職業(yè)道德的員工，并對其進行規(guī)范的入職培訓(xùn)，使其通過考核后再上崗入職。在對外招聘財務(wù)工作人員時，醫(yī)院要設(shè)立一定的學(xué)歷門檻，吸收有一定專業(yè)能力的財務(wù)審計工作人員到財務(wù)審計員工隊伍中來。醫(yī)院還要加強在職財務(wù)審計工作人員的專業(yè)培訓(xùn)教育，定期、不定期地聘請一些高端技術(shù)人才到醫(yī)院為員工進行專業(yè)培訓(xùn)，讓內(nèi)部財務(wù)審計工作人員能夠了解當前財務(wù)審計的新法規(guī)、新制度，學(xué)習和實踐應(yīng)用先進的審計方法和工作技巧，全面提升財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，從而達到提升內(nèi)部財務(wù)工作效率的目的。另外，醫(yī)院還要建立必要的獎懲制度。內(nèi)部財務(wù)審計工作壓力較大，工作內(nèi)容枯燥，醫(yī)院可以通過適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵來提升財務(wù)審計人員的工作積極性，對表現(xiàn)好的部門和員工可以給予相應(yīng)的物質(zhì)或精神獎勵。比如，醫(yī)院可以設(shè)置科室榮譽獎、個人貢獻獎、年度獎和提供優(yōu)秀員工上升空間等獎勵制度。而對于在財務(wù)審計工作中出現(xiàn)嚴重錯誤和違規(guī)的員工，醫(yī)院要進行必要的批評教育，情形嚴重的要給予相應(yīng)的處罰或開除公職的處分，盡量減少醫(yī)院的經(jīng)濟損失，維護醫(yī)院的名譽和形象。為了提升內(nèi)部財務(wù)審計監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率，醫(yī)院應(yīng)當不斷提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，建立業(yè)績考核評價制度，督促員工不斷拓展知識的廣度，不斷進行知識更新，通過自學(xué)或進修的方式不斷提升自身素質(zhì)，提升醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計監(jiān)管工作的效率，降低醫(yī)院經(jīng)濟財務(wù)方面的損失，避免違法操作資金行為的出現(xiàn)，確保醫(yī)院各項管理工作能夠有序進行，滿足日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。當前醫(yī)院應(yīng)該強化服務(wù)意識，積極配合推進審計工作的改革。只有這樣，醫(yī)院才能在當前日益激烈的競爭中，有序經(jīng)營，可持續(xù)發(fā)展，增強自身的核心競爭力。醫(yī)院要不斷完善內(nèi)部財務(wù)管理體制，建立獨立的醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)，不斷提升內(nèi)部財務(wù)審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，提升財務(wù)管理效率，不斷學(xué)習專業(yè)技術(shù)和先進經(jīng)驗，逐漸形成符合醫(yī)院自身發(fā)展的財務(wù)審計制度。

[參考文獻]

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[2]王德芳.新時期醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要作用分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014(12).

篇6

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財務(wù)審計 管理機制

一、醫(yī)院財務(wù)審計管理的意義

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新財務(wù)會計制度的推廣，對規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為、提升醫(yī)院財務(wù)管理水平、提高醫(yī)院財務(wù)信息的質(zhì)量等方面都有新的要求和目標。醫(yī)院財務(wù)審計作為醫(yī)院財務(wù)管理及財務(wù)行為的有效監(jiān)督，其管理機制的建設(shè)、健全對糾正醫(yī)院財務(wù)管理中的各種弊端、提高醫(yī)院財務(wù)管理水平有積極的意義。

（一）強化財務(wù)審計管理機制是提高財務(wù)管理水平的需要

首先，醫(yī)院財務(wù)審計的監(jiān)督職能提高了會計工作人員的辦事能力。一方加強了會計工作人員依照各相關(guān)財務(wù)制度辦事的水平。另一方面強化了會計工作人員的工作效率，有效的減少了他們出錯的幾率。其次，財務(wù)審計工作的有效實施，確保了能及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中的錯誤及漏洞，對錯誤和漏洞的及時糾正、補救，提高了醫(yī)院財務(wù)管理的水平。再次，醫(yī)院的重大經(jīng)濟活動、年度預(yù)算等都需要發(fā)揮審計部門的工作職能，對醫(yī)院的各項財務(wù)決策進行嚴格的審計，并為財務(wù)決策方向提供相關(guān)的分析及實施依據(jù)，是減少醫(yī)院在財務(wù)活動中風險的有效途徑。

（二）強化財務(wù)審計管理機制是醫(yī)院自身發(fā)展的需要

首先，醫(yī)院的各種財務(wù)決策需要醫(yī)院財務(wù)信息的支持，財務(wù)審計有效地提高了財務(wù)信息的準確性和規(guī)范性，為醫(yī)院的財務(wù)決策提供了更可靠的依據(jù)，確保了醫(yī)院資金合理、高效的利用，促進了醫(yī)院的發(fā)展；其次，醫(yī)院財務(wù)審計提高了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量，推動了醫(yī)院對外公布會計信息的實施及完善，有效的提升了醫(yī)院的公眾形象，有利于醫(yī)院的長遠、健康發(fā)展。

二、醫(yī)院財務(wù)審計管理機制中存在的問題

醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分，關(guān)系著醫(yī)院財務(wù)管理的水平和醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展。由于醫(yī)院業(yè)務(wù)項目較多、資金流動額大、涉及人員廣、涉及范圍寬，因此醫(yī)院的財務(wù)審計管理具有很大的難度。

（一）財務(wù)審計人員的整體素質(zhì)還有待提高

醫(yī)院財務(wù)審計工作的開展效果表現(xiàn)出的良莠不齊，很重要的一方面原因就是審計人員的整體素質(zhì)發(fā)展遲緩。第一，審計人員學(xué)習、接受能力較緩慢，對審計內(nèi)容和方法的更新需要一定的適應(yīng)、熟悉過程，在審計工作開展時難以完全、充分實施新的財務(wù)審計制度。第二，科技的發(fā)展對審計人員使用現(xiàn)代化設(shè)備進行財務(wù)審計提出了新的要求，可部分人員對使用電腦及相關(guān)軟件等方面的能力有限，一定程度上制約了財務(wù)審計制度實施，使財務(wù)審計工作的效率和質(zhì)量受到了一定的影響。

（二）財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能還有待提高

財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的熟練掌握，是提高財務(wù)審計效率及效果的有效途徑，確保了在財務(wù)審計過程中對財務(wù)管理錯誤、漏洞的及時發(fā)現(xiàn)與糾正。此外，財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的提高增強了財務(wù)審計人員發(fā)現(xiàn)作弊行為、披露問題的實力，確保了財務(wù)審計工作效果的實現(xiàn)。而且隨著財務(wù)審計手段的革新、財務(wù)審計內(nèi)容的變更，也需要財務(wù)審計人員更快速、更準確的掌握和應(yīng)用新的方法、技能。因此，財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的拓展空間還很大，業(yè)務(wù)技能的提高還需不斷的努力和完善。

（三）財務(wù)審計欠缺客觀、公正

一些審計人員在財務(wù)審計過程中不能堅持客觀、公正的開展工作，遇到問題采取的是一種退避的做法，能化小就化小、能化了就化了，完全置企業(yè)利益與不顧。究其根源，首先，醫(yī)院是財務(wù)審計部門還不夠獨立。在管理上大多醫(yī)院財務(wù)審計人員的人事檔案管理、薪酬發(fā)放等與財務(wù)工作同屬一個部門領(lǐng)導(dǎo)管轄，為了自身前途，財務(wù)審計人員大多會睜只眼閉只眼得過且過。其次，一些財務(wù)審計工作人員為了獲取自身的經(jīng)濟利益等，故意綠燈放行，對財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤、漏洞避而不問，影響了審計結(jié)果的客觀、公正。再次，受我國傳統(tǒng)思想的影響，“保持中庸”“以和為貴”等，認為沒必要“為難”人，導(dǎo)致財務(wù)審計難以按照相關(guān)的管理制度來執(zhí)行，審計效率低下，多為走形式主義。此外，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也是影響財務(wù)升審計客觀、公正的原因之一。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，一方面保證了財務(wù)審計的執(zhí)行力度，使財務(wù)審計人員有了堅強的精神依靠。另一方面確保了其他部門同財務(wù)審計人員高效的配合，為財務(wù)審計工作的順利開展鑒定了基礎(chǔ)。

（四）財務(wù)取證行為不規(guī)范

首先，財務(wù)審計的取證不科學(xué)，一般情況下，財務(wù)人員比較重視對賬簿、憑證的取證，而對經(jīng)濟活動的實際發(fā)生方面的取證比較隨意，影響了財務(wù)審計的質(zhì)量。其次，在取證過程中缺少和相關(guān)人員的溝通，對取證材料的真實性、準確性、完整性缺少確認，容易造成工作的遺漏，影響財務(wù)審計的工作效率。

三、完善醫(yī)院財務(wù)審計管理機制的建議

（一）進一步完善醫(yī)院財務(wù)審計制度

醫(yī)院財務(wù)審計制度是醫(yī)院財務(wù)管理實施的保障，只有不斷的完善才能使其更好地為財務(wù)審計工作的開展、實施服務(wù)。首先，要加強醫(yī)院財務(wù)審計部門的獨立性，更好的保證財務(wù)審計工作實施的客觀、公正，提高財務(wù)審計質(zhì)量。同時，要建立專業(yè)的審計人員隊伍由醫(yī)院負責人直接領(lǐng)導(dǎo)，確保審計人員工作的獨立性、充分發(fā)揮其審計職能。其次，對財務(wù)審計制度的不斷完善，一方面表示了領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)審計的重視，使財務(wù)審計的流程得以更好的實現(xiàn)。另一方面確保了其他部門與財務(wù)審計部門的積極配合，方便了財務(wù)審計的實施與進展，提高了財務(wù)審計的效率。再次，對財務(wù)審計制度的進一步完善符合財務(wù)管理制度的更新與進步變化，推進了財務(wù)審計工作的實施與效率。第四，通過財務(wù)審計制度的完善，進一步規(guī)范財務(wù)審計程序，同時對財務(wù)管理進行深入的分析、研究，加深財務(wù)審計工作的意義，發(fā)揮其更多的功能和最大的功效，為醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展做更多的貢獻。

（二）規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序

醫(yī)院財務(wù)審計是一項復(fù)雜且又責任重大的工作，只有通過完善的制度約束和規(guī)范的程序設(shè)計才能確保其實施的目的及意義。因此必須進一步規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序，使財務(wù)審計保持持續(xù)性、規(guī)律性推進，否則很難達到查漏、糾錯的目的，也難以實現(xiàn)其對財務(wù)管理提供績效考核依據(jù)的作用。此外，規(guī)范化的財務(wù)審計程序還有助于保證醫(yī)院財務(wù)審計工作開展的計劃性與科學(xué)性，使財務(wù)審計工作的實踐更合理、更全面，使財務(wù)審計的效果更準確、更有效。同時，規(guī)范化的程序還有利于財務(wù)審計工作人員與其他相關(guān)部門人員的溝通，避免了一人說一套的可能性，提高了各部門之間的配合效果。比如存貨盤點的制度化。醫(yī)院的存貨主要包括藥品、衛(wèi)生耗材等，由于存貨的流動性強、變動比較頻繁，在醫(yī)院經(jīng)濟活動中又占有很大比重，因此對醫(yī)院存貨的審計工作的難度相對也比較難。要保證存貨審計工作的順利、有效的實施，就必須要建立規(guī)范的審計程序。首先規(guī)定存貨的定期盤點，相關(guān)部門做好審計前的準備工作。其次，做好藥品盤點等清單的核對、裝訂，做好盤盈、盤虧記錄。這樣才能更有效的達到醫(yī)院財務(wù)審計的目的。

（三）建立健全財務(wù)審計責任追究制度

完善的管理制度需要得以落實才能發(fā)揮其作用，要保證財務(wù)審計管理制度的落實效果，就需要有健全的責任追究制度，否則，財務(wù)管理制度形同虛設(shè)。首先，將財務(wù)審計責任進行細化，落實到個人、聯(lián)系到部門，讓每個財務(wù)審計人員都明確自己的具體職責和所要承擔的責任。其次，建立、健全責任追究制度，使財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題可以根據(jù)具體的、可行的制度予以解決，避免責任承擔的活動空間，避免等行為的發(fā)生，切實保護財務(wù)審計工作的有效實施。

（四）完善財務(wù)審計人員培訓(xùn)機制

財務(wù)審計人員的培訓(xùn)主要從兩個方面入手，一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的人格修養(yǎng)和職業(yè)道德，避免在財務(wù)審計過程中的知錯犯錯等行為出現(xiàn)，提升財務(wù)審計人員的責任感和使命感。另一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能，使其更快的接受新的財務(wù)審計方法、技能，更好的開展財務(wù)審計工作。在強化培訓(xùn)過程中，第一，注意培訓(xùn)方式，培訓(xùn)是有規(guī)劃、有目標的，不是三天打魚、兩天曬網(wǎng)，到頭來陪了時間又浪費了醫(yī)院資源。第二，邀請專門的培訓(xùn)機構(gòu)合作或派遣財務(wù)人員到有實力的會計事務(wù)所學(xué)習、體會，提高財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)能力及財務(wù)審計培訓(xùn)的層次。第三，通過財務(wù)審計培訓(xùn)促進醫(yī)院的廉政建設(shè)，促進醫(yī)院經(jīng)濟活動的健康、安全發(fā)展。

（五）加強醫(yī)院財務(wù)人員的培訓(xùn)

財務(wù)人員的多元化培訓(xùn)為醫(yī)院財務(wù)審計管理的實施起到了重要作用。一方面隨著醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)院業(yè)務(wù)、規(guī)模的逐漸擴大，其財務(wù)工作也越來越多元化，越來越復(fù)雜，審計工作的類型也越來越多樣，這就需要財務(wù)人員更密切的配合。因此，保證財務(wù)審計管理機制的實現(xiàn)需要加強對財務(wù)人員綜合能力的培養(yǎng)。

（六）運用先進的審計方法

隨著科技的發(fā)展，自動化辦公已廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)中，發(fā)揮著其快捷、高效的作用，將先進的科技應(yīng)用到醫(yī)院的財務(wù)審計中，將能大大提高財務(wù)審計工作的效率，保證財務(wù)審計的效果。一方面，規(guī)范化、自動化的辦公節(jié)約了醫(yī)院的人力、財力使用，又能達到更好的審計效果。另一方面計算機財務(wù)審計制度的建立，避免和減少了認為因素對審計結(jié)果的影響，確保了財務(wù)審計的真實、公正。同時計算機強大的運算和存儲功能方便了財務(wù)審計資料的存儲與分析，使獲取的財務(wù)審計資料更全面、更客觀。應(yīng)注意的是，在先進的財務(wù)審計設(shè)施都離不開人的操作和監(jiān)控，因此在更新財務(wù)審計方式、手段的同時，決不能忽視對財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣才能確保醫(yī)院財財務(wù)審計管理的實施意義。

四、結(jié)語

醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院審計部門和醫(yī)院審計人員對醫(yī)院經(jīng)濟活動客觀的、公正的評價，是對醫(yī)院財務(wù)管理的監(jiān)督和審查。目前，醫(yī)院的財務(wù)審計工作水平得到了很大的提高，其管理機制也比較健全，可其中還存在著一些不足和疏漏。在醫(yī)院面臨的嚴峻的現(xiàn)代經(jīng)濟形勢下，醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要性更加突出。因此，我們一方面要完善和改進醫(yī)院財務(wù)審計管理中的不足，另一方面要加強醫(yī)院財務(wù)審計管理的創(chuàng)新，充分發(fā)揮其對醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會社會效益的保障作用，加快醫(yī)院的建設(shè)和健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇7

一、高等學(xué)校內(nèi)部進行財務(wù)審計的必要性

現(xiàn)階段，在強化高等院校經(jīng)費監(jiān)督與管理上，在健全院校各部門對經(jīng)費使用的力度上，高等學(xué)校的財務(wù)審計機構(gòu)部門努力以學(xué)校的根本利益為優(yōu)先原則，自覺規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟、金融秩序，營造和諧、平穩(wěn)的財務(wù)管理環(huán)境，在很大意義上杜絕和規(guī)避了國有資產(chǎn)的損失與過度耗費，也進一步提高了高等學(xué)校整體的辦學(xué)效益。誠然，在世界經(jīng)濟瞬息萬變的今天，教育教學(xué)的發(fā)展成為一個國家奪取世界技術(shù)“高地”的關(guān)鍵所在，高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的來源與框架結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了根本性的變換，逐步破除“投資主體單一化”的局面，出現(xiàn)了多元化格局。在這種情勢下，建立健全高等院校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管機制、全面增強財務(wù)審計工作的整體質(zhì)量刻不容緩。

首先來看，組織架構(gòu)的多元化在經(jīng)費的運作中需強化控制力度。高等學(xué)校的構(gòu)成結(jié)構(gòu)正面臨多樣化的態(tài)勢。有專職負責教學(xué)任務(wù)的學(xué)院、系，也有事業(yè)化的控制、企業(yè)化運營的附屬業(yè)務(wù)機構(gòu)。正是多元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與管控形態(tài)的持續(xù)重疊，才需有一類全新的機制開展控制，內(nèi)部財審機制便有助于強化對經(jīng)濟責任性機構(gòu)的管理與調(diào)節(jié)，在提升其運營能力的基礎(chǔ)上，促使這些機構(gòu)部門快步邁進依法、有序運作的軌道。

其次，硬件施工項目極其龐大，必須對建設(shè)資金進行層層把關(guān)。毋庸置疑，高等院校正處在大規(guī)模建設(shè)之際，無論是工程構(gòu)建、還是院校項目，其建設(shè)與運營均離不開財力的支持。為確保各項資金“用有所長”，提高使用效益，對經(jīng)費進行專項監(jiān)管便迫在眉睫。高等院校內(nèi)部的財務(wù)審計工作必須加強經(jīng)費預(yù)決算狀況的審計，這不單單能嚴把高校建設(shè)、運營關(guān)，更能提升高校資金使用的效益化和目標化。

二、學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計工作目前存在的問題

在近些年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各部門的財政經(jīng)濟體制改革也在不斷的深入，學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計工作作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動在現(xiàn)代社會就顯得更加重要。但是在現(xiàn)實生活中，由于種種原因的存在，內(nèi)部財務(wù)審計工作沒有引起大家的足夠重視，并且其中還存在著一些問題，影響了內(nèi)部審計作用的有效發(fā)揮。其重要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，對內(nèi)部審計重視不夠。

隨著近些年來我國審計法規(guī)的陸續(xù)頒布，我國一些內(nèi)部財務(wù)審計工作逐漸的走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。但是在實際的生活當中，由于種種原因的出現(xiàn)導(dǎo)致國家相關(guān)的審計法規(guī)不能得到及時的貫徹和落實，對學(xué)校內(nèi)的審計工作重要性和必要性等都認識不夠，這樣就會影響學(xué)校內(nèi)部審計工作的良好發(fā)揮，給學(xué)校造成了一些不可挽回的損失。

第二，高校內(nèi)的內(nèi)部審計缺乏一定的獨立性。

從當前我國高校內(nèi)部財務(wù)審計機構(gòu)的設(shè)置狀況來看。其內(nèi)部財務(wù)審計的獨立性還不夠強，有的學(xué)校對內(nèi)部審計機構(gòu)不夠重視，而且將其設(shè)置在了檢查機構(gòu)或者紀委之下，對于內(nèi)部審計的獨立性更是談不上，有的學(xué)校內(nèi)根本就沒有設(shè)置獨立的審計機構(gòu)，只是設(shè)置了內(nèi)部審計崗位，并且將這個崗位放在了財務(wù)機構(gòu)管理之中。這樣的監(jiān)督機制，不僅使審計的獨立性減弱而且還影響了審計的客觀性。

三、對學(xué)校內(nèi)部審計工作的改進措施

第一，要加強對高校內(nèi)的審計法規(guī)的宣傳，進一步提升人們的思想認識。

第二，加強高校內(nèi)部相關(guān)審計機構(gòu)的獨立性，為審計人員營造一個良好的工作環(huán)境。

第三，要加強學(xué)校內(nèi)部審計隊伍的培訓(xùn)，進而提升工作質(zhì)量。

第四，明確高校內(nèi)部財務(wù)審計工作目標，促使人們服務(wù)意識的提高。

篇8

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；財務(wù)審計；管理

1 概述

隨著我國城市化進程加快，城鄉(xiāng)建設(shè)速度進一步提高，城市與城市、城市與鄉(xiāng)村的連接越來越密集，公路工程的增加，給公路施工企業(yè)帶來良好的發(fā)展機遇，同時這種經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展的大環(huán)境下，也出現(xiàn)了施工問題。在企業(yè)財務(wù)管理工作中存在巨大的風險，一些企業(yè)由于管理不善，退出市場競爭機制，這就要求企業(yè)要不斷強化財務(wù)設(shè)計能力，強化管理力度，才能適應(yīng)不斷變化的市場，最大限度保障企業(yè)利益。

2 公路施工現(xiàn)狀及財務(wù)存在問題

經(jīng)濟發(fā)展越是成熟，則對財務(wù)工作要求越高，企業(yè)財務(wù)狀況好壞直接影響著企業(yè)未來的發(fā)展，財務(wù)審計作用日益展現(xiàn)，對公路施工企業(yè)來說，隨著經(jīng)營環(huán)境的變化和經(jīng)營規(guī)模的擴大，企業(yè)面臨的風險越來越大，所以，一些企業(yè)已經(jīng)意識到財務(wù)審計工作重要性，從根本上進行解決與提升，有效改善了發(fā)展環(huán)境，凈化了企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，使企業(yè)發(fā)展更加平穩(wěn)。公路施工企業(yè)根據(jù)自身需要，有效調(diào)整自身財務(wù)治理能力，強化審計功能建設(shè)，以此來有效解決財務(wù)存在的問題，提高企業(yè)綜合管理水平，增強市場競爭實力，當前，財務(wù)審計工作還存在許多不足。

2.1 對財務(wù)審計工作沒有充分的認識

企業(yè)發(fā)展的根本目的是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，面對復(fù)雜的市場競爭，只有不斷強化管理，才能保證企業(yè)良好發(fā)展，利潤空間的壓縮，使企業(yè)意識到內(nèi)部財務(wù)控制的重要性，一些企業(yè)為了合理利用資金、減少浪費，設(shè)立了審計部門，但部門的設(shè)立沒有發(fā)揮應(yīng)有職能，特別是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對審計工作不夠重視，沒有從管理高度意識到審計作用，對財務(wù)審計缺乏足夠的認識，覺得審計工作沒有必要存在，只要上級不審計，自己沒必要浪費時間和精力，把審計工作當成應(yīng)付上級檢查的一項任務(wù)完成，這種想法限制了審計工作開展，沒有發(fā)揮出財務(wù)審計作用，市場競爭不斷加劇，企業(yè)實際運轉(zhuǎn)過程中，會出現(xiàn)資金斷裂、供應(yīng)不足的問題，需要通過內(nèi)部控制來調(diào)配資金，達到合理利用的根本目的。因為領(lǐng)導(dǎo)不重視，部分企業(yè)審計人員配備不足，整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精，不能從內(nèi)部財務(wù)審計角度出發(fā)去做好企業(yè)財務(wù)工作，財務(wù)的不健康運行，限制了企業(yè)正常發(fā)展。

2.2 財務(wù)審計功能不足

審計工作大而全，是從大局全局出發(fā)的一項財務(wù)工作，但是在很多公路施工企業(yè)中，有意識的縮小了財務(wù)審計功能范圍，只是簡單理解為差錯防弊，不出現(xiàn)大問題就好，把財務(wù)審計工作重點放到了財務(wù)數(shù)據(jù)正確性和合法性上，查錯補漏，而沒有從全局角度合理利用審計功能，特別是缺少針對企業(yè)反應(yīng)出的財務(wù)狀況形成合理評價和整改措施的行為，這種工作面不但影響了財務(wù)拓展，同時，也造成財務(wù)審計功能的缺失，財務(wù)審計提供的數(shù)據(jù)不能為公路工程施工提供參考。

2.3 財務(wù)審計方式落后

企業(yè)核心目標是經(jīng)濟效益，在進行公路施工時，注重業(yè)務(wù)能力提高，而對財務(wù)審計工作本身沒有大的投入，不能利用現(xiàn)代化手段做好審計，多數(shù)還采用傳統(tǒng)的方式進行審計，也就是出了事才去審計，查找原因，這種后審計方式已經(jīng)不符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求，審計工作形成被動局面，缺少嚴格的審計監(jiān)督和評價體系，這種審計方式對經(jīng)濟活動監(jiān)督是滯后的，起不到預(yù)防和預(yù)警作用，對企業(yè)發(fā)展于事無補。

3 審計和管理措施

要想真正發(fā)揮企業(yè)財務(wù)審計作用，就需要通過科學(xué)的方法建立起整體的審計體系，這樣才能大大提高施工企業(yè)審計科學(xué)性與準確性，現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，我們要從如下幾方面入手，不斷強化審計和管理能力，推動企業(yè)良性發(fā)展。

3.1 明確財務(wù)審計目標

公路建設(shè)企業(yè)，涉及到的面廣，范圍大，可以審計的內(nèi)容也較多，為了強化提升審計效果，就需要各級公路建設(shè)企業(yè)不斷加強審計建設(shè)，明確財務(wù)審計內(nèi)容，找到核心目標，集中進行審計，達到預(yù)防與監(jiān)督的目標。設(shè)計審計目標是工作的開始，只有目標明確了，才能進行計劃設(shè)計，從而實施檢查，目標的設(shè)計要符合法律規(guī)定，以法律法規(guī)為基本前提，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，合理設(shè)定審計目標。通過可操作性強的目標設(shè)立，明確責任和任務(wù)方向，給財務(wù)審計工作人員做好行為指導(dǎo)，提高員工工作積極性，按實際工作需求，合理劃定時間段、確定計劃，使工作更加科學(xué)、合理、有效，快速實現(xiàn)審計目的，發(fā)揮審計功能作用。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念解放思路

企業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)文化建設(shè)，要在企業(yè)文化活動中，融入審計意識，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，使全員意識到審計的重要性。轉(zhuǎn)變觀念不是一朝一夕的事，需要一個漫長的過程，觀念轉(zhuǎn)變過程中，要從多個方面進行。一是提高認識。從上到下，對企業(yè)進行財務(wù)審計普及，提升審計工作重要性認識，不管領(lǐng)導(dǎo)階層還是員工層，一定要全面提高對審計工作的集訓(xùn)，對工作全面了解，改變傳統(tǒng)思想觀念，樹立審計工作地位；二是科學(xué)培訓(xùn)。要建立企業(yè)審計隊伍，就需要有專業(yè)素質(zhì)高的人員，企業(yè)可以定期組織相關(guān)審計人員進行業(yè)務(wù)拓展與培訓(xùn)，進一步強化專業(yè)能力，掌握更多財務(wù)審計知識；三是與個人利益掛勾。企業(yè)一定要讓員工明白企業(yè)發(fā)展與個人利益的關(guān)系，只有企業(yè)經(jīng)濟效益好了，員工才有豐厚的收入，企業(yè)的利益就是員工自己的利益，財務(wù)審計工作恰恰能夠保證企業(yè)健康發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的重要組成部分，為企業(yè)審計工作順利開展打好群眾思想基礎(chǔ)。

3.3 提高審計人員素質(zhì)

為了培養(yǎng)更多的合格人員，就需要企業(yè)不斷進行財務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)，不斷提高工作人員專業(yè)素質(zhì)，在審計工作中，與時俱進，與公路施工形成同步推進，發(fā)揮好審計作用。審計專業(yè)知識能力就是業(yè)務(wù)水平，主要是文字功底要扎實，審計結(jié)果的認定與編寫非常重要，需要良好的表達，才能呈現(xiàn)出企業(yè)財務(wù)狀況，為決策提供依據(jù)。各級審計人員審計意見關(guān)系到企業(yè)發(fā)展與未來建設(shè)，一定要在個人素質(zhì)上全面提升，才能有效解決交流問題，使審計意見能夠形成流通。

3.4 更新財務(wù)審計方法

時代進步與發(fā)展，學(xué)科也不斷創(chuàng)新改善，財務(wù)審計工作方式也要全面創(chuàng)新，滿足新形勢需要，要在實踐工作中，不斷推動審計制度改革發(fā)展，與時代要求相適應(yīng)、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)財務(wù)分段的方法，按工作速度快慢，針對性的應(yīng)用好傳統(tǒng)方法與新型方法，使二者能夠并用結(jié)合，增加工作進展與速度，確保審計質(zhì)量與精確，使審計工作更加合理、科學(xué)，達到審計目標。

3.5 加強監(jiān)管力度

建設(shè)施工企業(yè)面臨的事項多，責任重，但在實際運行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)責任不明、財務(wù)管理范圍模糊的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)受到損失。相關(guān)審計部門要加大監(jiān)管力度，明確責任、落實到人，使企業(yè)財務(wù)管理更加公開、公正和透明。

4 結(jié)束語

公路施工企業(yè)發(fā)展離不開良好的內(nèi)部財務(wù)審計，只有全面轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，才能夠保障企業(yè)財務(wù)審計工作順利開展，最大限度降低企業(yè)風險，實現(xiàn)企業(yè)根本利益。

篇9

    從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計內(nèi)部控制不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。內(nèi)部控制的主要目標是控制企業(yè)風險,有些單位監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)部審計部門來實現(xiàn),而內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門,企業(yè)與財務(wù)部門同屬一人領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計在形式上就缺乏應(yīng)有的獨立性,使得企業(yè)內(nèi)部控制不能全方位防范和控制企業(yè)經(jīng)營風險。控制范圍涉及時間和空間,內(nèi)部控制延伸的空間存在較大的隨意性,而受時間、人力和控制成本所限,開展全面內(nèi)部詳查顯然是不可能的,內(nèi)部控制只能采取重點抽查,這樣無疑影響到對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。為了獲得利潤,一些部門掌權(quán)者操縱和調(diào)節(jié)單位收入、成本的時間和金額,出具失真的會計信息。另外,有些部門雖然建立了內(nèi)部控制制度,但重經(jīng)營,輕管理,對外部環(huán)境和經(jīng)濟業(yè)務(wù)等變化缺乏預(yù)見性,導(dǎo)致其管理滯后,內(nèi)部控制制度缺乏科學(xué)性和連貫性,難以發(fā)揮應(yīng)有的功效。為此,必須加強對經(jīng)營者的管理,建立完善一系列的管理制度和措施。

    一、部門財務(wù)審計松懈的成因

    1.知識經(jīng)濟對財務(wù)審計假設(shè)的沖擊。部門財務(wù)審計假設(shè)需要以會計假設(shè)作為重要參照依據(jù),然而,在知識經(jīng)濟條件下,會計理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴重沖擊。第一,會計主體假設(shè)面臨的沖擊。當前,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起,不僅突破了地域空間對企業(yè)經(jīng)濟交往的限制,而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難,導(dǎo)致會計主體假定不清晰。第二,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)面臨的沖擊,會計主體在知識經(jīng)濟環(huán)境下,處于競爭日趨激烈、風險日益加大的境地,使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大,隨時可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三,會計分期假設(shè)面臨的沖擊。會計分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對會計信息隨時、及時使用的需求,無法充分發(fā)揮會計信息為決策及時提供依據(jù)的重要作用。第四,會計貨幣計量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價變動會計和外幣業(yè)務(wù)會計,對會計貨幣計量假設(shè)帶來了威脅,同時預(yù)測非貨幣性信息對于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹碓斤@其重要性,這也在一定程度上動搖了貨幣計量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知,知識經(jīng)濟對會計假設(shè)造成了嚴重沖擊,同時也間接地影響了財務(wù)審計假設(shè)的建立。

    2.財務(wù)審計內(nèi)容滯后于財務(wù)會計的發(fā)展。知識經(jīng)濟時代下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的無形資產(chǎn)比例不斷提高,如商譽、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn),對于提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益起著不可忽視的作用。同時,由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會責任會計的產(chǎn)生與發(fā)展,致使知識經(jīng)濟不僅增加了審計工作內(nèi)容,而且對審計工作提出了更高的要求。然而,當前財務(wù)審計明顯滯后于財務(wù)會計的發(fā)展,沒有針對財務(wù)會計的變化及時作出審計內(nèi)容的調(diào)整和拓展,從而導(dǎo)致財務(wù)審計工作不完善,出現(xiàn)審計松懈。

    3.計算機的運用模糊了財務(wù)審計線索。財務(wù)審計線索是審計工作順利開展的基礎(chǔ),審計人員通過跟蹤審計線索,遵循審計程序,審核相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù),收集審計證據(jù)。知識經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會計核算方式,會計人員只需將財務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財務(wù)軟件,便可以利用計算機完成從記賬憑證生成到財務(wù)報表輸出的全過程,其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計算機進行自動處理。這種方式模糊了財務(wù)審計線索,不僅增加了審計調(diào)查取證的難度,而且也容易造成部門財務(wù)審計的松懈。

    4.財務(wù)審計制度的局限。在信息化條件下,財務(wù)審計的方式方法和審計內(nèi)容均發(fā)生了變化,致使整個審計工作流程也必須重新調(diào)整。然而,當前審計制度沒有針對這些新情況、新變化及時進行完善和修訂,從而導(dǎo)致部分審計工作出現(xiàn)無章可循的狀況,沒有給予審計工作充足的制度保障和約束,造成了財務(wù)審計松懈。審計制度作為整個權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán),受其職能所限,對權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到,在對權(quán)力的審計監(jiān)督中遇到的問題形形,目前仍無完善的法律條文來評判,對行使權(quán)力應(yīng)負的經(jīng)濟責任也無法作出規(guī)范的審計評價。

    二、治理部門財務(wù)審計松懈的對策

    1.轉(zhuǎn)變部門財務(wù)審計觀念。知識經(jīng)濟時代,部門財務(wù)審計應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,以應(yīng)對財務(wù)會計的發(fā)展,滿足財務(wù)審計信息使用者的新需求。第一,樹立部門財務(wù)審計服務(wù)觀念。現(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范,內(nèi)部審計工作也在不斷完善。為此,部門財務(wù)審計工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi),而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實際需要,積極為企業(yè)管理和效益服務(wù),并將監(jiān)督與評價工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財務(wù)審計人員不斷強化自身的服務(wù)意識,更新觀念并拓寬審計領(lǐng)域,以此來幫助企業(yè)實現(xiàn)價值的再增值。第二,增強部門財務(wù)審計的導(dǎo)向作用。部門財務(wù)審計工作還應(yīng)開展多項管理審計,如成本控制審計、投資項目效益審計、全面預(yù)算管理審計等等,借助對部門財務(wù)管理的分析和評價,為部門提出實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的建議,這有助于部門財務(wù)審計向服務(wù)型、增值型和導(dǎo)向型審計的跨越。第三,發(fā)揮部門財務(wù)審計信息預(yù)測功能。隨著財務(wù)審計信息使用者日趨多元化,如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機構(gòu)、銀行等,他們對信息的需求復(fù)雜多變,既要求審計報告信息具備公允性和真實性,又要求審計信息具備評價性,滿足公眾對信息的需要。

    2.轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點。知識經(jīng)濟時代,信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟一體化的進程不斷加快,在這樣的背景下,為了進一步適應(yīng)會計信息化和網(wǎng)絡(luò)實體化,有必要轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點,具體可從以下兩個方面著手:第一,部門財務(wù)審計應(yīng)當從原本的僅重視財務(wù)審計向財務(wù)審計與管理審計并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計團體本身都擁有審計、會計、稅務(wù)等方面的專家,他們對客戶的內(nèi)控制度和財務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此,審計工作除了應(yīng)當做好對財務(wù)報表的審計之外,還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動中去,這將會成為未來時期部門財務(wù)審計工作的主要發(fā)展趨勢。第二,應(yīng)將審計工作的重點從有形資產(chǎn)審計向無形資產(chǎn)審計轉(zhuǎn)變。目前,人力資源、信息和知識已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比例也越來越大,其地位和作用也越來越明顯,這使得信息使用者對這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,其已經(jīng)成為會計核算的重點,財務(wù)審計工作也必須將此作為重點,確保信息使用者的利益。

篇10

審計監(jiān)督是加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要手段。開展農(nóng)村集體財務(wù)審計，有利于規(guī)范村級財務(wù)，防止集體資產(chǎn)流失，維護廣大農(nóng)民群眾利益；有利于促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，遏制貪污挪用、揮霍浪費；有利于推進基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系；有利于化解社會矛盾，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

近年來，我市在農(nóng)村集體財務(wù)管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在著許多不容忽視的問題：一是少數(shù)地方管理不規(guī)范，違反財務(wù)制度的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是少數(shù)地方監(jiān)管不力，財務(wù)監(jiān)督缺乏連續(xù)性；三是少數(shù)地方集體財務(wù)不公開或假公開的現(xiàn)象依然存在；四是部分村干部，甚至貪污受賄，損害農(nóng)民利益，引起了群眾強烈不滿，上訪事件時有發(fā)生等等。這些問題嚴重影響了我市農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此開展農(nóng)村集體財務(wù)審計工作，加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督，已成為我市農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，充分認識新時期開展農(nóng)村集體財務(wù)審計工作的重要性和必要性，把農(nóng)村集體財務(wù)審計工作作為當前深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作認真抓實抓好。

二、扎實抓好農(nóng)村集體財務(wù)審計的各項重點工作

1.農(nóng)村財務(wù)收支審計。一是審計財務(wù)收支活動和會計資料是否真實、正確、合法、有效；各項收入是否及時全額入賬，有無私設(shè)“小金庫”、賬外賬及套支坐支現(xiàn)金；有無貪污、挪用、鋪張浪費等違紀問題。二是審計村集體組織固定資產(chǎn)管理制度是否健全，集體資產(chǎn)有無被侵占和無償使用現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的增加和減少是否履行了報批手續(xù)。三是審計村級項目建設(shè)程序是否合法，資金使用是否合規(guī)。四是審計各種專項資金、上級下?lián)芎徒邮芫栀浀馁Y金、物資是否做到了?？顚Ｓ茫袩o被擠占、挪用和改變用途的現(xiàn)象。

2.村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。一是審計農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況；二是審計財經(jīng)法紀執(zhí)行情況；三是審計農(nóng)民群眾關(guān)注的財務(wù)公開、專項資金管理、土地發(fā)包、債權(quán)債務(wù)管理等熱點問題。

3.農(nóng)村集體土地補償費專項審計。一是審計農(nóng)村集體土地補償費是否嚴格按照專戶存儲、專賬核算、專款專用進行規(guī)范管理，實行專戶管理制度。二是審計農(nóng)村土地補償費的分配、使用情況是否經(jīng)過規(guī)定程序，支出時手續(xù)是否齊全，有無被挪作它用等。三是審計是否將土地補償費的使用和管理情況納入村務(wù)公開的內(nèi)容，實行民主管理、民主監(jiān)督。

4.農(nóng)民負擔專項審計。一是定期審計各項涉農(nóng)收費情況，有無亂收費和搭車收費等現(xiàn)象。二是審計“一事一議”籌資籌勞，是否存在違反程序、超范圍、超標準籌資籌勞和將籌資籌勞款挪作它用現(xiàn)象。三是審計政府各項補貼和轉(zhuǎn)移支付資金到位、使用情況。

5.財政轉(zhuǎn)移支付村級補助資金審計。重點審計市、鎮(zhèn)對村級轉(zhuǎn)移支付資金是否及時足額發(fā)放到位；鎮(zhèn)有無截留、侵占、挪用、平調(diào)等行為；村級轉(zhuǎn)移支付資金使用情況。

6.來信來訪案件審計。凡到省、市級的有關(guān)農(nóng)村財務(wù)方面的上訪，由所在鎮(zhèn)（區(qū)、園）負責進行專項審計，并將審計結(jié)果向上一級批復(fù)單位報告。重大上訪案件，由市委農(nóng)工辦負責安排組織進行重點審計，并將結(jié)果向市有關(guān)部門和上級主管單位報告。

7.其他審計。除以上審計內(nèi)容外，對農(nóng)民要求審計的其他事項，可進行審計。

三、嚴格規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)審計工作形式和程序

（一）審計工作形式

1.聯(lián)合審計。對部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生額較大、集體土地征用面積多、實施重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的村（社區(qū)），以及重大上訪案件和群眾反映強烈的涉農(nóng)經(jīng)濟問題，由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一部署、抽調(diào)人員組成聯(lián)合審計組，對農(nóng)村集體經(jīng)濟或涉農(nóng)部門及其重點工程項目進行審計。

2.交叉審計。根據(jù)工作需要，由市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)經(jīng)部門，集中組織抽調(diào)審計人員，選擇適當時間，進行異地交叉審計。

3.常規(guī)審計。市、鎮(zhèn)兩級每年要對本轄區(qū)內(nèi)村集體財務(wù)收支進行審計，經(jīng)濟發(fā)達的村每年進行一次，欠發(fā)達的村或經(jīng)濟業(yè)務(wù)量少的村進行三年輪審。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立三年一輪審長效機制，并根據(jù)村的數(shù)量、規(guī)模，每年初制定審計計劃，分解落實審計任務(wù)，并報市委農(nóng)工辦。同時，建立審計季報制度，并結(jié)合實際，重點圍繞村級財務(wù)收支審計、村干部經(jīng)濟責任審計與離任審計、土地征用補償費和村級項目建設(shè)資金以及反映突出問題的專項審計等，扎實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作，確保每年完成1／3村（社區(qū)）的審計。每年底將審計結(jié)果報市委農(nóng)工辦備案，市委農(nóng)工辦要加大對審計工作的督查和考核力度，確保三年一輪審工作制度落實到位。

4.內(nèi)部審計。依據(jù)《村民委員會組織法》，實行民主理財、民主監(jiān)督。各村（社區(qū)）監(jiān)委會要組織村民理財小組定期審查每月的收支情況和有關(guān)賬目，并向村民進行張榜公布。

（二）審計工作程序

各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》的范圍和程序開展審計工作，審計前要編制審計工作計劃，制定具體審計方案，下達書面審計通知書；審計過程中要全面、客觀、真實地審查和核實被審計單位的財務(wù)收支情況，審計記錄和有關(guān)證明材料要有規(guī)范的文書格式，審計報告要征求被審計單位意見。除涉及商業(yè)秘密等不宜公開的內(nèi)容外，審計結(jié)果應(yīng)向被審計單位及集體經(jīng)濟組織全體成員公布。對審計意見書或?qū)徲嫿ㄗh書提出的整改或處理意見要督促檢查，抓好落實。

四、切實強化對農(nóng)村集體財務(wù)審計工作的組織保障

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好農(nóng)村財務(wù)審計各項工作，明確職責，抓好落實。市委農(nóng)工辦要配備精干力量，具體抓好農(nóng)村審計的組織實施工作；市監(jiān)察部門要加大對審計決定的執(zhí)行力度，堅決查處農(nóng)村財務(wù)管理中的違法、違紀及違規(guī)案件；市財政部門要加大財政支持力度，合理保障審計正常工作經(jīng)費；市審計部門要加強對農(nóng)村審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極幫助農(nóng)經(jīng)部門開展審計知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時，市公安、金融、法院等部門在審計的調(diào)查取證、賬務(wù)核查、審計決定執(zhí)行、案件及有關(guān)涉案人員查處等方面，要加強協(xié)作，規(guī)范有序地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。