導語：如何才能寫好一篇電力安全規(guī)章，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：安全規(guī)章；電力建設企業(yè)；重要性

中圖分類號： TU714 文獻標識碼：B

一、電力建設企業(yè)的特點

（一）投資大、工期長、工序多

電力建設企業(yè)一般有著比較龐大的投資和較長的建設工期，并且工序多，不論從水通、路通、電通和場地平整這“三通一平”上來說，還是在最后的正式投入生產上來說，其涉及到的工序是非常繁多的，并且這些工序都有發(fā)生事故的可能。與此同時，電力建設企業(yè)在工程建設的投資上會隨著科學的進步而呈現越來越大的趨勢。從這點上來說，要想避免安全事故的產生，就必須做好安全規(guī)章工作。

（二）工程專業(yè)性強

鑒于電力建設企業(yè)所涉及到的工序繁多，其工程建設的專業(yè)性就非常強，在建設當中通常要用到許多專業(yè)，如土建工程專業(yè)、水工工程專業(yè)以及設備調試工程專業(yè)等。這些專業(yè)相互之間沒有一定的關聯性，而在電力工程建設當中，要把這些專業(yè)知識糅合在一起，其安全管理的難度就可想而知。

（三）發(fā)生事故能造成后果嚴重

在電力企業(yè)工程實施當中，如果出現了一個小事故或者小失誤，就很有可能造成很大的損失，甚至會對整個電網的安全構成威脅。因此，電力企業(yè)要做好電力工程的基礎工作，重點在設備調試階段就要嚴格遵循安全規(guī)章來進行，要積極對設備調試人員進行培訓，反復要求調試人員要對調試手冊進行熟悉和掌握，這也是安全規(guī)章當中的安全培訓教育。調試人員只有先對調試程序進行熟悉，才能在工作中對電力進行正確調試，也才能防止在調試當中有安全事故的情況發(fā)生。

（四）建設人員的安全素質低

當前，在電力建設企業(yè)當中，存在著合同工、臨時工以及農民工并存的局面，這種情況尤其表現在“三通一平”以及土建工程當中。這些員工的素質普遍較低，給電力建設企業(yè)在工程建設當中帶來了很大的安全隱患。因此，電力建設企業(yè)要注重從思想和技術兩方面上對他們進行培訓，要讓這些員工在技術上對電力安全的操作規(guī)程進行掌握，在行動上對安全規(guī)章進行遵守，唯有如此才能使電力企業(yè)在工程建設中做好安全管理工作。

（五）重企業(yè)文化建設

在電力建設企業(yè)當中，其企業(yè)文化就是要遵循安全規(guī)章，加強安全生產管理。與此同時，電力企業(yè)的性質決定了要想對供電的質量進行提高就必須要防止安全事故的發(fā)生。從這里來說，安全規(guī)章在電力建設企業(yè)當中有著非常重要的作用。我國的一些著名電力企業(yè)都注重實施有自身特色的企業(yè)文化，比如南方電網公司、華能電力以及國家電網公司等。而安全文化是安全規(guī)章中的一部分，這些企業(yè)通過對文化的發(fā)展與弘揚，通過常態(tài)化的手段對員工進行安全規(guī)章教育，用企業(yè)的安全文化讓員工在無形當中形成安全意識，讓他們自覺對各種規(guī)章制度進行遵守以及依照正確的方式做事，從而形成獨具特色的安全文化。

二、安全規(guī)章在電力建設企業(yè)當中的重要性

當前，科學技術的不斷進步以及新技術、新設備以及新工藝的投入使用使得安全規(guī)章制度在電力建設企業(yè)的安全生產當中的重要作用愈發(fā)突出，其主要表現在以下方面：

（一）是員工重視安全生產的主要手段

電力建設企業(yè)的員工只有遵循安全規(guī)章制度，一切以安全規(guī)章制度為前提，才能夠從思想上重視安全生產，才能在實際工作當中真正做到“安全第一”和“預防為主”，也才能對最基本的職業(yè)安全健康知識進行掌握，遵章守紀，確保自身的安全與健康，從而杜絕電力安全事故的發(fā)生。同時，由于供電工程是隨著工程建設進展到不同的階段，其安全工作的重點以及注意事項會所有不同。因此，對員工開展經常性安全就有著重要作用，通過這種經常性的安全活動適時提醒員工對要注意的安全事項進行警惕，這對于強化電氣工程建設的安全管理有著積極意義。

（二）是電力建設企業(yè)發(fā)展經濟的基礎

隨著現代經濟的不斷發(fā)展，在電力企業(yè)當中，一些安全問題也開始涌現出來，這就需要電力企業(yè)要加強安全技術，以對生產與安全的需求相滿足，而要想在電力建設企業(yè)當中普及安全技術和相應知識就必須要重視安全規(guī)章制度。

（三）是與企業(yè)人員結構變化相適應的需要

當前，許多企業(yè)都開始改革自身的用工制度，企業(yè)員工的構成也逐漸呈現多樣化以及年輕化。一些合同工、臨時工以及農民工開始涌入企業(yè)當中，在這三個工種當中，臨時工和農民工有著相對較低的文化素質，電力安全知識和安全意識普遍缺乏和薄弱，在工作當中多傾向于冒險蠻干；一些青年員工在思維、價值觀與人生觀上和老員工有著很大的差異，這些年輕員工有思想、有活力，有著廣泛但又不穩(wěn)定的興趣，在自我保護以及應變能力上比較差，技術及安全素質日趨下降。從這點上來說，電力建設企業(yè)強化安全規(guī)章制度是一項長期而又繁重的工作。

（四）是做好安全管理以及弘揚文化的前提

遵循安全規(guī)章制度是做好安全管理的基礎工作，也是做好其他工作的先決條件，因此，安全規(guī)章是電力建設企業(yè)進行安全管理的主要內容。同時，安全管理主要是管理人，而運用安全文化這種無聲的影響無疑是管理人的最好方式。電力建設企業(yè)要讓安全文化成為廣大員工安全生產的思維框架以及行為準則，要讓他們在工作的時候自覺主動地依照正確的方式來進行，以此對員工在生產當中的安全行為進行規(guī)范。其中，安全規(guī)章的發(fā)展主要依靠企業(yè)的宣傳和教育。

（五）是電力建設企業(yè)向深度發(fā)展的根本

企業(yè)的安全規(guī)章制度是一項社會化以及群眾性的工作，如果只依靠安全技能部門對員工進行培訓和教育是不夠的，還要多層次以及多形式的運用各種條件、宣傳工具和教育手段來對電力安全生產的宣傳教育進行加大，從根本上把企業(yè)的安全文化水平進行提高，從而強化安全意識。

結語

在電力建設企業(yè)當中，安全規(guī)章有著非常重要的作用，它是電力企業(yè)開展一切安全工作的基礎。如果沒有建立安全規(guī)章制度，電力工程的建設以及員工的安全都沒有保障，企業(yè)的良好形象就會大大降低，市場競爭力就會大幅度縮減。因此，重視和加強安全規(guī)章制度是現如今電力建設企業(yè)的必然選擇。

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關鍵詞：電力企業(yè) 安全管理 執(zhí)行力 要素與途徑

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（b）-0082-02

在社會經濟發(fā)展迅速的影響下，我國電力事業(yè)蒸蒸日上，為社會生產生活奠定基礎。電力系統(tǒng)無論是電力生產還是電力工程建設，安全管理永遠是第一要務。鑒于電力設備的高危性，做好電力安全管理不僅僅是對電力企業(yè)的保障，也是對社會經濟發(fā)展的保障。強化電力安全管理的執(zhí)行力，是提高電力安全管理的基本關鍵點，因此，在電力企業(yè)管理中應用科學的、合理的、有效的途徑提高電力安全管理執(zhí)行力，確保電力企業(yè)管理質量的提升。

1 電力安全管理執(zhí)行力的概念與重要意義

1.1 電力安全管理執(zhí)行力的概念

執(zhí)行力在管理領域解釋為，利用現有的資源實現預期目標的能力，也就是指為實現預期目標可行的操作能力。而電力安全管理執(zhí)行力是指為實現電力資源安全化管理，企業(yè)安全管理所具備的能力或可達到的程度。執(zhí)行力是企業(yè)電力安全管理綜合實力的體現，也是保障電力企業(yè)安全管理實施的前提，是強化電力安全管理執(zhí)行力確保電力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的首要條件。高執(zhí)行力在電力安全管理工作中能起到事半功倍的效果，低執(zhí)行力在某種程度上反而會降低安全管理的效果。

1.2 加強電力安全管理執(zhí)行力的必要性

眾所周知，電力企業(yè)的電力設備具有高危性，給人們日常管理和生活都埋下安全隱患，所以，加強電力企業(yè)安全管理執(zhí)行力能夠保障電力企業(yè)安全管理設施布置到位，在電力安全管理中注重細節(jié)管理，是保障電力企業(yè)員工人身安全的基本條件，也是確保社會各行各業(yè)需要用電的人們的生命及財產安全。據相關報道顯示：我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達到6起，死亡人數達到9人。類似于此的報道近乎每年都有，因此，只有認識到加強電力安全管理執(zhí)行力的重要性，強化電力安全管理執(zhí)行力，才能真正地做到對電力工人生命的負責，對用電人員生命的負責。

2 影響電力安全管理執(zhí)行力的因素分析

2.1 人員因素

近些年，電力系統(tǒng)已經相繼建立了許多電力安全管理規(guī)范，但在人員執(zhí)行過程中存在不足。因人員因素影響電力安全管理執(zhí)行力主要包括兩個方面：首先是人員安全意識，人員安全管理意識主要是電力操作人員和管理人員的電力安全管理意識，很多次電力安全事故發(fā)生的原因都是由于電力操作人員和管理人員意識失誤形成的。其次，人員操作失誤是影響電力安全的主要因素，主要是電力人員操作技術不嫻熟或違規(guī)操作造成電力安全事故，操作人員的違規(guī)操作、管理人員不精心檢查等都會造成電力安全事故[1]。

2.2 制度因素

電力安全管理制度沒有落實到位，我國電力企業(yè)屬于國有企業(yè)，雖然已經相繼出臺了很多電力安全管理制度，但在實際管理落實中，很多電力安全管理部門的執(zhí)行制度只是一個擺設，特別是電力安全管理的很多操作細節(jié)規(guī)定都沒有落實到實際工作中，所以工作人員也沒有真正地按照執(zhí)行制度條文進行實施，電力安全管理制度形同虛設，失去了制度的約束意義[2]。另外，有些安全管理執(zhí)行制度還是很多年前規(guī)定的，管理制度嚴重不符合當下電力企業(yè)的發(fā)展，不利于電力安全管理執(zhí)行力的加強。

2.3 結構因素

電力安全管理的整個人員結構不合理，讓很多電力管理制度不能夠真正落實，出現電力工作人員違規(guī)操作，或者電力安全管理執(zhí)行流程缺乏規(guī)范性保障，不利于電力安全管理執(zhí)行力開展的過程、對象和結果。明確的執(zhí)行結構，可以讓電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結構體系中的位置，在電力管理中指導自己的工作內容，明確工作的目標。同時還能保證電力安全管理的各項執(zhí)行命令能及時下達到下屬機構，采取針對性的對策進行改進和管理[3]。

2.4 監(jiān)督因素

企業(yè)中的監(jiān)督機制是確保制度實施的重要因素，也是防范不安全事故發(fā)生的有效策略。電力安全管理執(zhí)行力也能夠對電力安全管理監(jiān)督提供保障，能夠有效地保證電力安全管理的高效執(zhí)行。施行電力企業(yè)安全管理監(jiān)督是對電力安全管理人員進行有效的制約和約束，確保各項管理制度的實行與貫徹，如果監(jiān)督不力，就會影響工作人員的工作效率。

3 提高電力安全管理執(zhí)行力的措施

3.1 強化安全管理思想

提高電力安全管理執(zhí)行力首先要做的就是強化電力安全管理思想。加強電力企業(yè)內部人員的安全管理意識，樹立起安全管理思想，首先，讓電力企業(yè)員工認識到只有做到安全管理工作才能保證工作人員以及用電人員的生命安全，樹立起電力企業(yè)安全管理意識，為此企業(yè)需要開展全體員工的安全思想教育工作[4]。其次，電力企業(yè)要重視對員工的安全管理意識培訓，有計劃地完成安全管理知識和方法的培訓工作，增強電力企業(yè)員工的安全意識。最后，企業(yè)需要組織員工學習從事各項工作具體需要采取的安全措施，全面落實安全管理預防工作，讓員工進行安全管理經驗的積累，從而加強電力安全管理的執(zhí)行力。

3.2 嚴格落實規(guī)章制度

企I制定規(guī)章制度后，為了發(fā)揮規(guī)章制度的作用，就需要嚴格落實規(guī)章制度，電力企業(yè)要充分認識到規(guī)章制度的全面落實對電力安全管理具有重要意義。首先，電力企業(yè)應該深入進行相關規(guī)章制度的研究，并結合實際情況進行制度的健全和完善。為了保證制度實施，企業(yè)管理層應做好宣傳工作，在制度施行中不斷完善各項規(guī)章制度。其次，電力企業(yè)的規(guī)章制度不能一味地沿用傳統(tǒng)規(guī)章制度，而是需要根據企業(yè)實際情況進行制度的細化，在各個崗位上進行嚴格管理，制定工作人員操作標準，提高企業(yè)安全管理執(zhí)行力。最后，落實每個員工的工作責任。加強員工的安全管理理念，提升操作人員的操作技能，強化電力安全管理執(zhí)行力的提高。

3.3 樹立“嚴、細、實”的工作作風

電力企業(yè)的工作作風直接影響著電力員工的工作態(tài)度和工作效果，注重電力企業(yè)員工“嚴、細、實”的工作作風的樹立與形成，樹立“嚴、細、實”的工作作風目的是要求所有員工必須以精益求精的嚴謹態(tài)度，高標準、高要求約束自己，做好電力安全管理的各項工作，并且嚴格細化管理，落實責任，精心工作，扎實做好安全生產的每一項工作，使企業(yè)得以持續(xù)、安全、健康、穩(wěn)定和快速發(fā)展，這樣才能真正體現出企業(yè)較強的執(zhí)行力[5]。只有養(yǎng)成好的安全管理習慣，才能在工作開展過程中，時時刻刻指導操作的精細化進行，確保電力安全管理執(zhí)行力的強化。

3.4 建立科學績效考核制度

科學合理的考評制度是加強安全管理執(zhí)行力的重要手段。電力企業(yè)的績效考核機制是影響電力企業(yè)員工工作積極性的重要方面，所以，建立起科學合理的績效考核制度以確保安全管理執(zhí)行力的加強。一方面，通過績效考核機制加強安全管理工作監(jiān)督，讓員工日常工作在績效考核監(jiān)管下及時發(fā)現問題并能解決問題。為了實現這個目標，需要安排專人完成管理工作的日常檢查，將檢查結果作為一項績效考核內容，對員工操作行為以及日常行為進行約束。另一方面，完善企業(yè)的激勵機制，鼓勵員工積極融入企業(yè)安全管理中，增強企業(yè)的責任感和主人翁意識，激勵工作表現突出的員工，給予其晉升以及獎金待遇。同時，電力企業(yè)也要建立安全管理責任追究制度，對電力安全管理中的失職員工進行一定的懲戒，追究其責任，讓企業(yè)管理與員工利益直接聯系起來，提高企業(yè)員工的安全意識，強化電力企業(yè)的安全管理執(zhí)行力[6]。

4 結語

執(zhí)行力將對一個企業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用，它將是構成企業(yè)競爭力的重要組成部分。我國電力企業(yè)只有認識到電力安全管理執(zhí)行力的重要性，從工作的各個環(huán)節(jié)提升執(zhí)行力，采取強化安全管理思想、嚴格落實規(guī)章制度、樹立“嚴、細、實”的工作作風以及建立科學績效考核制度等一系列措施，在電力安全管理人員、工作內容管理等方面做好電力安全管理執(zhí)行力的強化，在管理工作中加大貫徹力度，一絲不茍地切實執(zhí)行，那么電力企業(yè)一定會做大做強，為我國經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定奠定良好基礎。

參考文獻

[1] 閆朝暉.電力安全管理執(zhí)行力的影響要素與應對建議研究[J].黑龍江科技信息，2016（3）：76.

[2] 趙向陽.影響電力安全管理執(zhí)行力的要素與解決途徑[J].中國科技縱橫，2015（13）：164.

[3] 胡浩.分析影響電力安全管理執(zhí)行力的要素與途徑[J].經營管理者，2012（17）：180.

[4] 樂小華.分析影響電力安全管理執(zhí)行力的要素與途徑[J].科技c生活，2010（17）：192.

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關鍵詞：電力生產管理；風險控制；

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

前言

現如今，電力安全生產過程中存在著風險，因此，進行風險管理能夠更好的對電力生產過程中存在的安全問題進行解決，同時也能更好的保證電力企業(yè)在生產過程中不會出現安全事故。在進行風險管理的時候，要制定必要的管理措施，同時也要制定非常長遠的管理方法，這樣能夠更好的在日常工作中遵守，這樣能更好的對工作質量進行提高。在進行風險管理的時候要進行必要分析，這樣能夠更好的在實際應用中獲得更好的價值。

一、電力生產管理中的風險控制

風險控制，是指在電力生產過程中對其實施安全的管理措施，在電力生產過程中對一系列的風險進行有效的預測，控制不安全因素，消除風險的過程。電力生產管理，是在電力生產過程中的一種管理理念，是對整體的設備、全體工作人員進行實時的管理，一旦發(fā)現安全隱患后及時處理，將安全隱患遏制在搖籃中。電力生產的管理特別強調事前的預防工作，在電力生產的管理中合理運用風險控制的方法，使電力在生產的過程中得到高效的發(fā)展。

二、風險控制在電力生產管理中的重要作用

風險控制在運行過程中具有動態(tài)性特點，對電力生產管理過程中出現的危險因素進行整合和評價，這樣能夠對電力生產過程中出現的事故進行及時的修復工作，對電力生產活動起到良好的調節(jié)的作用。在風險控制的過程中，對整個電力生產進行有效的安全保護，降低了生產過程中的危險系數。風險控制在電力生產過程中進行有效的監(jiān)控，對事故的狀況進行分析和評估，能夠及時的對突發(fā)的事故進行有效的預防。風險管理指導著電力生產的整個流程，同時能夠更好的滿足電力生產部門的需要，促進電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在進行風險控制的時候，電力部門制定詳細的計劃列表，并委派總的指揮，總指揮可以委任下級部署，經過層層的安全管理與控制，提高了電力生產的效率。電力部門在進行風險控制的時候，也可以建立風險控制的平臺，這樣電力生產的可靠性可以大大的改善，也保障了電力生產的安全性。

三、風險控制在電力生產管理過程中需注意的問題

1.風險控制要落實到電力生產管理的各個環(huán)節(jié)。風險控制在電力生產過程中要貫徹到各個領域和部門，全面實現風險控制。這樣就保障了各個生產部門在生產過程中形成一個有機的整體，大大增強了抵御危險的能力。如果風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，則會產生漏洞，造成事故的發(fā)生，這些小的漏洞是牽一發(fā)而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大的降低了電力生產的效率。

2.在電力生產過程中，風險的評估不能以偏概全。在風險控制的過程中，要形成一個風險控制小組，小組內的成員一起對電力安全進行有效的評估，個人的評估是不準確的。還有一種情況是，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統(tǒng)一的標準，導致風險評估有誤。

3.在電力生產過程中，風險的控制要全面。在風險控制的過程中，要有相應的組織和管理措施，要對電力企業(yè)負責任。電力部門要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規(guī)劃。

四、風險控制在電力生產管理中的應用

1.運用“代替法”來實現電力生產管理中的風險控制。我國近幾年實現了科技的高速發(fā)展，科學技術應用于工業(yè)生產中可提高生產率，電力產業(yè)設備的更換頻率也是相當高的，如果條件可以的話，可以將那些效能低、風險高的設備用風險低、效能高的設備進行替換，以此來降低風險系數。如果經濟條件允許的話，電力部門在生產管理的過程中可以將那些需要手動調節(jié)的系統(tǒng)全部升級為自動調節(jié)的系統(tǒng)，這些方法對設備的生產效率的提高起到了關鍵作用，同時，也降低了電力企業(yè)在生產過程中的不安全因素，保障了人們的生命安全，對工作人員的工作強度也有所減輕。

2.電力生產過程中運用“反違章”進行有效的風險控制。反違章是指通過一定的法律法規(guī)來禁止電力企業(yè)的違規(guī)行為。電力部門要堅持以人為本，從員工開始入手進行管理，在企業(yè)內部建立相應的規(guī)章制度，定時組織員工對規(guī)章制度進行學習和研討，積極引導工作人員

嚴格按照規(guī)章制度辦事。制定一系列的制約和監(jiān)督體制，員工之間實行相互督促的機制，使每一個員工都能遵守規(guī)章制度，有效地進行風險控制。在電力部門出于管理階層的人員，必須嚴格的按照規(guī)章制度下達命令，下達的每一道命令都必須能再相應制度中找到依據，管理人員要對規(guī)章制度的每一個細節(jié)進行深入研究，確保電力部門生產管理體系的安全性。對于存在隱患的措施要及時的加以制止，以免造成更大的事故。電力設備要及時檢查，根據說明書要定時進行更新與更換，相關器具的使用要符合相關的安全法規(guī)。

3.電力部門在生產管理中運用隔離法進行風險控制。隔離法，指的是在生產過程中，對安全隱患進行預先評估，然后對安全隱患進行有效的隔離，使安全隱患被隔離在一個固定的區(qū)域之內，在隔離的過程中，盡量使安全隱患的隔離區(qū)域控制在一個小的范圍內，工作人員可以針對這一區(qū)域做出相應的補救。在工作人員進行事故的補救時，會嚴格按照已經隔離的區(qū)域進行補救，提高補救的效率。

4.電力部門在生產管理中運用個人防范法進行風險控制。個人防范法指的是工作人員在工作中通過佩戴安全帽、安全帶、安全網等絕緣設施來保障自身的安全。工作人員在工作之前，要對工作區(qū)域有一個精確的評估和了解，當工作人員進入危險區(qū)域內時，就可以通過佩戴絕緣設施來杜絕危險。在危險發(fā)生時，工作人員的個人防護是最有效的杜絕危險的方法，工作人員要時刻提高警惕，杜絕身邊的危險。

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關鍵詞：電力；安全生產；電網

作者簡介：楊林學（1973-），男，四川蒼溪人，國網四川蒼溪縣供電有限責任公司發(fā)展建設部，助理工程師。（四川 蒼溪 628400）

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0242-02

一、電網安全生產存在的問題

在國家“十二五”規(guī)劃的發(fā)展階段，國家電網公司和省電網公司提出了“十二五”的規(guī)劃目標，促進了電網安全生產和建設不斷的發(fā)展，電網資產經營方面也不斷進步。但隨著國家經濟的快速發(fā)展，建設事業(yè)大面積開展，對用電需求不斷增加，而電力企業(yè)內部的管理機構和電力安全生產教育還有一定的不足，已經不能滿足快速發(fā)展的需求。研究目前電網存在的問題并分析原因，找到相應的措施已是迫在眉睫。[1]

1.電網工程進展比較緩慢

我國電網投資有限，技術創(chuàng)新落后，發(fā)展框架不強，對于優(yōu)化資源的配置能力還達不到目前的需求水平。并且對于事故風險應急響應的能力不足，不能滿足國家經濟快速發(fā)展的需求。尤其一些偏遠并經濟不發(fā)達地方，電網單位融資能力差、工業(yè)發(fā)展少、供電負責區(qū)域經濟落后，[2]導致電網企業(yè)制定的設計規(guī)劃標準也隨之下降，電網技術水平隨之降低，供電安全穩(wěn)定性能得不到保證，常出現用電高峰時電網癱瘓現象。這種電網的不堅強影響供求關系，并在一定程度上制約著經濟的高速發(fā)展。

2.電網企業(yè)安全生產水平不高

電網企業(yè)安全生產是整個國家全面發(fā)展的基礎和支撐。但是當前電網安全生產的能力不能適應國家與人們生活的發(fā)展需求，首先是電網的用戶水平不一，電力知識匱乏，法律意識淡薄，常出現電力設備被破壞和盜竊的現象。工業(yè)單位的用電常出現野蠻用電、違章用電，對于電力用電法規(guī)和準則完全不顧，導致電網安全事故層出不窮，從而導致當地電網建設落后，電網安全基礎不穩(wěn)，電網安全運行能力降低。必須改變這些弊病才能滿足當前經濟發(fā)展的需求。[3]其次，電網安全生產基礎不穩(wěn)定，電網企業(yè)不能統(tǒng)一管理并有效規(guī)劃，電網整體結構不合理，供電能力有限，并且對于突發(fā)性事件的應急響應水平低，電網管理比較松散，規(guī)章制度不能上行下達，形同虛設。電網設備不能及時更新，導致運行不通暢，維修和圍護難度增加，尤其在用電高峰故障層出不窮。部分電力工作人員安全意識薄弱，電力技術和操作行為不規(guī)范，人為的操作違章行為經常發(fā)生。

3.電力生產安全教育滯后

目前電力企業(yè)安全生產的教育與企業(yè)發(fā)展嚴重不協(xié)調，影響電力企業(yè)的健康發(fā)展。首先，電力企業(yè)沒有完整系統(tǒng)的安全生產的教育體制和安全教育文化，沒有樹立起電網安全生產觀念，需要在電力規(guī)劃設計過程中考慮到電力文化教育因素，努力做到電網規(guī)范管理、技術過硬、結構系統(tǒng)完善，推動各級電力網絡之間的和諧發(fā)展，提高國家電網的服務水平，系統(tǒng)改善電力安全生產的落后現狀。其次，不斷提升電力的輸電水平和安全穩(wěn)定供電能力，加強電力技術的提升和改進，使電力安全生產與質量和效益相協(xié)調，對施工質量嚴格把關。在電力設備運行中加強對其的檢查、檢修、升級，保證設備時刻處于健康運行狀態(tài)，嚴格執(zhí)行生產制度，確保電力安全生產。再次，電力安全生產的規(guī)章制度只停留在紙上，并且一些電力安全生產的規(guī)章制度不完善，無法直接應用到安全生產中去，電力安全教育沒有系統(tǒng)規(guī)劃和認真實施。電力企業(yè)員工安全生產理念差，沒有和規(guī)章制度系統(tǒng)合為一體。電力企業(yè)安全生產的教育成果不能得到有效發(fā)揮。最后，對于電力安全生產的認識匱乏，不能在生產中體現。

二、電網安全生產的原因分析

1.表面原因

第一，電力安全管理部門的管理力度不大，規(guī)定性的原則不能堅持，負責人員工作態(tài)度不積極、不負責，電力工程現場的組織管理和協(xié)調之間不明晰，責任的關系不明確，現場的電力生產安全措施不能有效落實，有些安全措施形同虛設，并對電力工作人員要求不嚴，管理出現松懈，指導沒有目的和沒有切入點，導致工期延誤和工程質量不合格，供電故障頻出。第二，管理人員的電力安全生產意識薄弱和安全思想松懈，對于電力安全生產的艱巨性、長期性、隱蔽性、周期性，反彈性認識不到位，放松對電力事故的警惕性。風險應急響應意識淡薄，在某種程度上導致了思想產生，導致電力安全生產的規(guī)章制度不能順利實施。第三，電力安全生產的宣傳不到位，加上電力建設部門為了趕工期，在任務和工作量比較大的情況下，因工作人員少導致電力安全生產能力達不到要求標準，電力安全生產的地位不斷降低，電力企業(yè)的安全管理出現混亂。電力安全生產的事故往往發(fā)生在搶工期和趕任務的時間段。

2.內在原因

電力安全生產外在的問題是容易發(fā)覺的，而且發(fā)現后可以提高覺悟逐漸改變電力生產中的不足，改變工作方法，提高工作效率，強化電力安全生產的執(zhí)行能力，使得工作中的弊病逐漸消除，但是作為電力企業(yè)的部門所呈現出來的表層問題，在其他的部門也普遍性存在，所以要從更深層次提高對電力安全生產的認識。

一是人為的因素。人是電力安全生產的根本要素，也是最主要的要素，電力能不能安全生產主要取決于人。人在電力生產過程中起著主導作用，人的操作能力水平直接決定事故的發(fā)生與否，以往的經驗可知事故產生九成以上原因是人為因素，人的因素主要表現在：對自己的工作崗位不熱愛，沒有激情，沒有奉獻精神，沒有工作心得，希望以少付出得到較多回報，抱怨多，本身的個人業(yè)務素質跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，專業(yè)技能不過硬，沒有主動遵照電力生產的安全規(guī)范、制度流程去實施。主要是對企業(yè)的責任心不夠。尤其有些電力企業(yè)單位對內部員工的層次分得較為復雜，這也是歷史遺留問題，比如還存在國營和集體之分、勞務人員和勞動人員之分、農電工和臨時電工之分。工種形式復雜多樣，很難統(tǒng)一建立一套系統(tǒng)的工作管理機制，大集體人員有時比國營人員多出很多，所占數量比例也比較大，在工種使用上混合使用，同一崗位同樣的工作而國營和大集體人員的工資待遇差別較大。在這些工作身份不同的工作人員混合在一起的工作中推行目前的績效管理就面臨著很多不便和難以解決的問題。與此同時，有些電力企業(yè)部門的管理體制不合理，如電力人員只進不出，造成了大鍋飯的情況發(fā)生，保護了效率不高、能力水平差的工作人員，同時打擊了表現積極員工、優(yōu)秀員工、先進員工的工作積極性。

二是資金投入。電力部門每年都會有一部分預算資金投入到電網規(guī)劃上，主要重視負荷能力和產量效益，注重資金的付出與電量產出的比例關系，但是通常把電網運行的可靠性和電網運行的安全性忽略了，新技術、新產品、新能源的應用也經常被忽略，導致在電力生產技術方面不斷落后于其他城市或者國家，設備不能經常更新，更新后布局不合理的現象也經常發(fā)生。如有些地域廣闊，布置方式不夠靈活多樣，形不成環(huán)網供電。另外還有些地區(qū)變電容載偏低，變電的容量不能滿足要求，少數變電站的單線單變的形式還在運用。還有些地區(qū)電力網絡結構不合理。電網超載現象也時有發(fā)生，極大威脅著電網的安全運行。針對這種情況，只能加大電力網絡的投資力度，才能使得電網穩(wěn)定安全地為國家經濟發(fā)展和人民生活服務。

三是管理部門的問題。電力企業(yè)的一些風險應急響應能力不足，沒有預控能力，這是不容忽視和亟待解決的問題。以前的管理模式是半軍事化的管理模式，電力安全生產往往是一票否決制度，起初在電力安全生產方面還是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊?。弘娏Π踩a的管理混亂，工作分工不明確，流程不清晰，規(guī)章制度形同虛設，現場工作雜亂無章。預防措置不到位。電力生產現場違章情況時常發(fā)生，負責人員無責任心并麻痹大意。安全管理問題出現形式主義。事故出現后互相推諉，發(fā)生前互相扯皮，管理人員有章不循，工作管理風氣沒有得到正確的指導，工作人員工作散漫?？冃Э己瞬粐栏?，對于違反規(guī)章制度的懲罰措施執(zhí)行不嚴格。同時電力企業(yè)內部的獎懲機制不完善，無法調動工作人員的積極性和對其的約束性，與現代企業(yè)管理的目標有很大差距。對于國營和集體工作人員的分配制度不均衡，嚴重打擊集體工作人員的積極性。管理部門的執(zhí)行力度層層削弱。電力企業(yè)內部缺乏完善的、整體的、系統(tǒng)的各專業(yè)、部門、工種之間的安全生產的管理體制。

3.地方電網的問題

首先，地方電網由于國家政策、運行體制、地域限制的影響，電力安全生產的管理還相對落后，安全生產和電網的穩(wěn)定運行管理的特點還屬于粗放型。人員分配不合理、人浮于事的情況比較嚴重，信息化程度不高，人員的素質不一，經常出現有章不循。

其次，電力運行能力差，電網工作不穩(wěn)定。由于電力部門對地方電網的投資不足導致地方電網運行脆弱，地方電網一般是地方財政投資進行電網的維護和建設，地方電力公司的經濟實力決定了電力融資困難，使得電力投資嚴重不足，更談不上形成高壓的供電網絡。

再次，電力企業(yè)的經營能力差。有些貧困地區(qū)的電力企業(yè)每年都要投入大額的資金進行維護和建設電力網絡，投資成本無法收回，虧損嚴重。有些電力員工對于調整后的工作待遇期待值較高，電力部門無法滿足要求，使得電力企業(yè)的發(fā)展和員工之間的矛盾越發(fā)突出并長期存在。國家電網和地方電網的收費差值使得越貧困地方收費越高，這嚴重違背了中央的以人為本的原則，間接導致個人偷電現象不斷發(fā)生，嚴重影響了電力企業(yè)的正常發(fā)展和供電秩序的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]中國電網企業(yè)聯合會標準化中心.電網企業(yè)技術標準匯編[M].北京：中國水利水電出版社，2006.

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關鍵詞：電力施工；安全；管理

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、電力施工安全管理概述

1．1 電力施工安全管理的內容

電力施工安全管理是一個自我調節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng)，通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進行作業(yè)。電力施工要面對復雜變化的環(huán)境，電力施工安全管理就是要領導整個電力施工工程能夠在科學的管理制度、規(guī)章下安全進行，采取切實可行的措施防范，消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。

1．2 電力施工安全管理的重要性

電力施工安全管理是整個電力施工工程的準繩，是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動，使企業(yè)單位經濟效益、安全效益和名譽效益達到最大化。電力施工安全管理的有效進行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法，能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財產安全。電力施工安全管理在促進了企業(yè)發(fā)展的同時也服務了社會，這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的，因為電力施工安全管理有效提高企業(yè)的安全效益，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象，這是一種非常大的無形資產。從大的方面講，電力關乎國家的民生，電力施工安全管理可以說對我國現代化建設有著重要的作用。

二、電力施工安全管理常見的問題

2．1 施工安全管理措施不到位

近些年來，雖然電力施工安全的技術上有了很大的進步，但是，由于現在企業(yè)施工單位一味追求供電可靠率、追求施工的進度，所以導致現在施工單位采取了傳統(tǒng)突擊的方法去完成施工任務。大凡電力施工都需要工作票，但是由于電力施工作業(yè)條件環(huán)境都是復雜多樣、變化萬千，而且有大量的新建工程不需要工作票，所以施工的安全管理措施就顯得十分重要，但是在實際工作中，很多時候電力安全管理措施根本沒有得到施工單位的執(zhí)行并落實，更多的時候只是把施工安全管理的措施浮于表面，個中內容卻流于形式，沒有針對性。更有甚者很多電力施工單位項目根本就沒有事先定制好的施工應對政策或者方案。

對電力施工工程過程中整體情況的把握，以及對電力施工安全管理措施是否起到應有的作用，都沒有仔細的研究和核實，只是簡單走走過場，馬虎大意、對細節(jié)把握不好。

2．2 管理制度得不到落實

正所謂無規(guī)矩不成方圓，尤其電力施工這樣的高危險性工作，管理制度更加顯得尤為重要。但是不認真貫徹服從各項電力施工安全管理制度以及工作規(guī)章，成為電力施工安全管理的一大難題。現在電力施工安全管理者往往是上有政策、下有對策，只做表面工作給上級領導看，然而實際的檢查、督查往往沒有徹底落實，安全觀念太過于淡薄。只是看到了電力施工安全管理工作的投入量大，卻不能想到背后帶來的利益對于企業(yè)來說是多么大。

2．3 管理方法不科學

目前我國電力施工安全管理方法還不健全和不完善，不能從根本上改變電力施工安全的現狀，表面工作現象嚴重，風險評估和危險源的認知辨識等基礎工作力度不夠大。

三、電力施工安全管理策略

針對上述種種電力施工安全管理中所遇到的問題，以及對電力施工中諸多不利因素的分析，結合筆者在工作中遇到問題時處理問題的實際經驗，來總結對電力施工安全管理策略的分析和認知。

3．1 強化電力施工安全管理措施

首先在電力施工前我們需要嚴格把控好施工方案的審核、施工單位設計關。審查電力施工單位設計與施工方案專項安全管理施工措施，針對在電力施工過程中可能出現的隱患要做到提前分析，然后再從技術和管理層面上采取相應的應對方法，以達到有效的控制，要做到預防為主，事先做到消除不安全隱患，防止設備和人身事故的發(fā)生。整體上電力施工安全管理要針對當時電力工程的特點，來制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。盡可能做到安全技術全面，施工安全管理周密、具體。電力施工作業(yè)環(huán)境復雜，所以電力施工的總平面布局要合理、切合實際。電力施工的過程中，對于臨時布置的管理，一定要符合常識性的防火和安全要求，要查看現場消防設施是否做到完整、齊全，要查看是否還存在不利于電力施工安全的因素。

電力施工安全管理人員要在運用安全技術、尋找安全危險隱患的基礎之上，再根據電力施工現場作業(yè)環(huán)境來明確制定各種安全管理制度，監(jiān)督檢查時間。要求電力施工工程方在進行自我檢查的基礎之上，再進行檢查之后的評價，在電力施工工程的過程中應該及時對可能存在隱患的地方進行分析，制定相應的手段，來使得電力施工事故發(fā)生的概率控制在能及時應對的范圍之內。對電力施工人員進行定期的事故演習，提高整個工程應對危險事故時的應變能力。以上這些措施經過實踐證明切實可行，能對電力施工現場中的安全管理起到重要作用，降低施工現場的風險。

3．2 加強施工過程中管理制度的落實

電力施工安全管理制度不是一紙空文，電力施工安全管理的過程中，確定電力施工安全管理監(jiān)制的控制要點，建立健全安全檢查驗收制度固然重要，但是怎樣監(jiān)管執(zhí)行才是重中之重。在電力施工安全管理中，落實管理規(guī)章制度應該成為電力施工安全管理一個重要點。制定安全文明施工管理檢查表，根據工程進度計劃制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點。加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位施工方案及安全風險評估報告的審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發(fā)生。

電力施工安全管理應該自始而終貫穿整個電力施工的過程，施工單位在施工前，要對每一位生產人員進行嚴格的安全管理訓練以及安全知識培訓，要通過各種專業(yè)知識、規(guī)章制度、行業(yè)標準的教育及學習，來提高電力施工安全管理者自身的管理素質水平。電力施工安全管理要嚴格按照符合電力施工操作的規(guī)程來執(zhí)行，這樣能夠有效減少事故發(fā)生的概率。目前管理體制相對還不健全，所以要努力在不同的電力施工工作環(huán)境中針對不同的問題建立健全相應的安全管理體制，從而加大電力施工過程中的監(jiān)管力度，保證每個生產環(huán)節(jié)都在有效安全管理體制內進行。在現場施工中要使用相應的安全防護措施，比如警示牌、安全標準等。作為安全管理的工作人員，要對現場進行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發(fā)生。

3．3 采用科學的管理方法

電力施工安全管理離不開管理思維和方式的定性，傳統(tǒng)的電力施工管理方式在現在社會的大環(huán)境下顯得有點吃力，而且我國目前管理水平相對西方發(fā)達國家還比較落后，所以優(yōu)化電力施工的管理方法尤為重要。這就首先要從提高電力施工安全生產的工作人員管理水平和相關專業(yè)知識，尤其現場管理方面的要求應更為嚴格。

在電力施工安全管理的方法和規(guī)章制度、監(jiān)督機制上，應該引進西方先進的科學管理方法，但是不能一味照貓畫虎，而是結合電力施工的實際作業(yè)環(huán)境和周圍情況加以修正，使得我們的管理方法和知識更加具有時代性和活躍性。

四、結束語

電力施工安全管理責任重于泰山，如何有效進行電力施工安全管理職責和方法，直接影響企業(yè)的發(fā)展，也直接影響著無數工作人員的生命財產安全。電力施工安全管理的問題雖然不是一朝一夕能夠解決的，但是只要我們積極應用科學管理方法，嚴格無誤落實電力施工安全管理制度，認真遵守我國相關的法律法規(guī)，就能確保電力施工工程的順利開展，使電力施工安全管理更為有效?？傊覀儜撎幚砗霉こ毯桶踩g的管理，這樣才能將電力施工安全管理提高到一個新的高度。

參考文獻：

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關鍵詞：電力系統(tǒng)；變電運行；問題；防范方法

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.168

0 引言

隨著社會主義建設的腳步不斷加快，電力資源需求逐漸增加，因此需要做好電力系統(tǒng)變電運行管理工作。在實際的電力系統(tǒng)變電運行中，還存在著一系列問題，為了有效促進電力行業(yè)的發(fā)展，需要對變電運行過程中存在的問題進行深入的分析，在此基礎上，進行相對的防范對策探究。從電力系統(tǒng)發(fā)展角度來看，加強我國電力系統(tǒng)變電運行管理工作顯得十分重要。鑒于此，本文對電力系統(tǒng)變電運行潛在問題及防范方法淺析意義重大。

1 電力系統(tǒng)變電運行中主要存在的一系列問題

進入21世紀以來，我國的電力行業(yè)呈現高速發(fā)展趨勢。但是，現階段的電力系統(tǒng)變電站運行過程中，還存在著一系列問題，對電力系統(tǒng)的安全帶來不利的影響。具體內容如下：

1.1 變電運行操作存在違規(guī)行為

在實際的電力系統(tǒng)變電運行過程中，由于多種因素造成電力系統(tǒng)變電不能安全穩(wěn)定運行，其中由于人為因素較多。操作人員在變電運行操作中存在著違規(guī)行為，對電力系統(tǒng)變電安全運行造成了極為不利的影響。以上主要原因在于電力管理工作的不到位，在電力系統(tǒng)變電運行過程中，不能將責任落實在具體的個人，再加上電力系統(tǒng)變電運行管理人員自身管理意識薄弱，導致電力系統(tǒng)在變電運行過程中，存在一定的危險[1]。因此，從變電站運行的可靠性及安全性角度考慮，規(guī)范變電運行操作行為非常關鍵。

1.2 電力系統(tǒng)變電器具及工具質量管理工作不到位

現階段，電力系統(tǒng)變電運行過程中，經常性的出現問題，因此需要工作人員對電力系統(tǒng)進行定期日常維修養(yǎng)護。然而在實際的維修養(yǎng)護過程中，由于變電器具及工具質量存在問題，導致在實際的維修養(yǎng)護過程中經常性出現質量問題，導致電力系統(tǒng)變電效率極大的降低，遠遠達不到國家要求。此外，國家針對這一現象，加強了電力系統(tǒng)變電器具及工具質量管理工作，但是，在實際中還是有少部分電力企業(yè)沒有將工具質量工作落實到位。

1.3 諧波功率損耗了電力設備及電網

現階段，在實際的電力系統(tǒng)變電運行過程中，存在著較多影響因素，其中諧波影響較大。諧波功率對電網中的電力設備的正常運行具有阻礙作用，導致電力設備在運行過程中，產生運行額外損耗，使得電力設備運行效率大大降低[2]。例如，變壓器在諧波的影響下，會出現銅損，從而導致變壓器局部溫度過高，嚴重影響了變壓器的工作，嚴重情況下，會出現電力設備毀滅性損壞。

2 電力系統(tǒng)變電運行問題的防范方法

進入21世紀以來，我國的電力行業(yè)呈現高速發(fā)展趨勢。但是，現階段的電力系統(tǒng)變電站運行過程中，還存在著一系列問題，對電力系統(tǒng)的安全帶來不利的影響。因此需要進行電力系統(tǒng)變電運行問題的防范方法探究。具體內容如下：

2.1 建立完善的安全質量管理體系

為了實際的電力系統(tǒng)能夠實現正常的變電運行得到有效的保障，就需要做好電力系統(tǒng)變電運行問題的防范工作。從防范工作角度來看，建立完善的電力系統(tǒng)變電運行安全質量管理規(guī)章制度顯得十分重要。通過安全質量規(guī)章制度對工作人員進行管理，使得工作人員能夠在工作過程中具有高強度的安全生產意識，從而有效促進工作人員進行規(guī)范操作，進而避免電力系統(tǒng)變電運行存在安全隱患[3]。此外，在工作人員進行倒閘工作中，需要實行動態(tài)化監(jiān)督管理。

2.2 建立全面的巡查規(guī)章制度

為了延長電力企業(yè)電力設備使用時間，降低電力企業(yè)經濟損失，需要對電力系統(tǒng)變電運行設備進行定期的日常維修養(yǎng)護工作。從維修養(yǎng)護工作的角度來看，建立全面的巡查規(guī)章制度顯得十分重要。一方面在日常巡查過程中，需要對巡查人員進行定期技術培訓，從而有效提高巡查人員專業(yè)技術水平，以此提高巡查人員日常巡查的工作效率；另一方面需要提高工作人員的綜合素質，只有提高了工作人員的綜合素質，充分發(fā)揮工作人員的工作積極性，才能使得工作人員認真負責進行巡查工作[4]。為了達到巡視的工作效果，可以在巡查頻率上，做好安排，對存在問題的電力設備增加巡視的次數，從而有效保障電力設備的正常運行。

2.3 做好電網安全運行工作

為了有效提高電力系統(tǒng)變電運行工作，就需要做好工作人員管理工作。在管理過程中，需要工作人員通過不斷的學習，以此提高自身的綜合業(yè)務素質及管理設備水平。主要措施為電力企業(yè)組織相應的學習培訓班，定期進行專業(yè)技術培訓，促使工作人員對電網運行具有一定的了解，使得工作人員能夠對電力設備進行簡單維修養(yǎng)護工作。此外，可以通過電力事故演習，有效提高工作人員的實際處理能力。

3 結語

綜上所述，隨著我國社會主義市場經濟的迅速發(fā)展，我國的電力行業(yè)呈現高速發(fā)展趨勢。但是，在實際的電力系統(tǒng)變電運行過程中，還存在著諸如變電運行操作存在違規(guī)行為、電力系統(tǒng)變電器具及工具質量管理工作不到位及諧波功率損耗了電力設備及電網等問題，針對以上電力系統(tǒng)變電運行存在的問題，需采取相應的防范對策，可以建立完善的安全質量管理體系、建立全面的巡查規(guī)章制度及做好電網安全運行工作，以此提高變電運行工作效率。這對促進我國社會主義市場經濟的發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻：

[1]周晨光.電力系統(tǒng)變電運行潛在問題及防范對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（06）：100-101.

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關鍵詞：電力調度；安全風險；控制措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.158

電網是否能夠正常運行最關鍵的就是電力調度。現在隨著經濟的發(fā)展，人們不僅僅是照明用電，而是越來越追求高質量的生活，電視、空調、電冰箱、洗衣機這些家用電器走進了千家萬戶，人們對用電的需求量越來越大。同時還包括工廠、企業(yè)很多的領域都需要用電，于是電力企業(yè)得到了高度的重視。電力調度能夠有效的促進電網系統(tǒng)安全穩(wěn)定，隨著自動化調度運行的出現給從事電力調度方面的工作人員也帶了新的挑戰(zhàn)，需要電力調度工作人員有更高的專業(yè)技能。所以必須建立專業(yè)技能較強和綜合素質較高的電力調度運行隊伍才能有效的保證電網的正常運行。

1 電力調度的安全風險隱患

電力調度工作人員對電力業(yè)務不熟悉的話會導致電力在輸送過程中出現問題，例如：送電延遲、調度時命令下達錯誤等。出現這種問題都會給電力調度帶來安全風險，嚴重了還會導致電力事故的發(fā)生。從中可以看出電力調度人員嚴重缺乏安全意識。有一些電力工作人員在交接工作方面缺乏安全意識，還有一些電力調度工作人員缺少學習新知識的意識，現在是高科技社會，無論是從事什么行業(yè)都要提高自身的能力與時俱進，電力調度工作者更是要與時俱進，要不斷的提高自身的專業(yè)技能才能保證我國電網系統(tǒng)不斷發(fā)展和正常運行。

2 電力調度運行中的安全風險

2.1 調度運行時的安全風險

由于電力系統(tǒng)本身就存在缺陷，例如：電力工程施工不當或是電力系統(tǒng)中垃圾信息遮擋了真實信息都會給電力帶來安全風險。老舊的電力設備影響了電力的運行速度給電力調度造成安全隱患。由于現在電網系統(tǒng)的運行模式仍然是雙通道模式和單通道模式，這種電力運行模式根本滿足不了人們對用電的需求，因此說這種模式對電網系統(tǒng)通道的影響是非常大的，甚至有的時候遇到了通道修復的難題，直接影響到電網的正常運行。其次就是現在使用的備用電源都是UPS提供的，但是現在又沒有對備用電源的維護措施，因此電力設備的運行環(huán)境是沒有任何保障的，這種情況對電力設備有著非常嚴重的安全風險。

2.2 電力調度在管理上的安全風險

由于電力設備和新的管理模式的運用，電力調度在管理模式上也發(fā)生了變化。設備模式的變動都會對電網系統(tǒng)的安全造成一定的風險。對于沒人看管的變電站都是運檢人員用遠程進行運行維護的，但是運維人員忽略了現場管理，沒有及時的進行數據備份更沒有對突發(fā)事件進行演練，只是用技術設備代替了變電站的管理模式，這樣就會遮掩了電網系統(tǒng)出現的問題。再加上電網系統(tǒng)的技術水平低，編寫出來的電力運行內容很簡略。這種情況都會給電力調度工作帶來安全風險。

3 電力調度運行安全風險的控制措施

3.1 大力開展電力調度人員的培訓工作

無論是哪種企業(yè)的管理都是對人力方面的管理，因此說電力調度安全風險管理也是人力方面的管理。這就要求電力調度部門的領導一定要改變觀念。需要建立一支觀念先進的電力調度隊伍，千萬不要在電力調度安全控制工作上出現觀念上的松懈、行為上的松懈、管理不當、電力調度規(guī)章制度無法落實等問題的再次發(fā)生。最后對電力調度人員要重點培訓，必須要加大培訓力度，可以通過邀請專業(yè)的人士來進行對其培訓、開展專題講座和知識競爭等形式對電力調度人員進行培訓。要求電力調度人員一定要掌握新的知識和更高的專業(yè)技能，能快速的適應自動化電力調度的新環(huán)境，并且能夠進行熟練的操作。對于突發(fā)的事情要學生隨機應變，能夠快速的解決故障。因此為了使我國電力系統(tǒng)的正常運行，必須建立一支有著高素質和專業(yè)技能過硬的電力調度人才，并且提高電力調度工作人員的安全風險意識。

3.2 加大電力調度系統(tǒng)技術改造

電力調度在自動化運行的過程中如果出現問題，必須要及時的找到問題的原因，并找到相應的處理措施，及時的消除安全風險。在此基礎上還可以改善電力調度自動化系統(tǒng)的缺點，可以根據以往的經驗不斷的進行改造，使新技術越來越成熟。對于采購這方面也要引起高度的注意，負責采購的人員一定選擇技術到位質量過關的產品，對于質量不過關的產品一律不用。其次還要對電力設備進行巡檢，在巡檢過程中如果發(fā)現了問題一定要及時的上報并實施處理對策。對于服務器這種重要的裝置，電力調度人員一定要進行數據的備份，避免數據丟失以后給工作帶來不必要的麻煩。同時還有更新威脅性大的設備能夠有效的防止電力設備出現問題。電力調度過程中出現問題一定要及時的采取相應的對策，從而有利于保證電網系統(tǒng)的正常運行。

3.3 利用合理的規(guī)章制度控制風險

電力調度人員除了掌握先進技術和熟練地操作技能還有建立規(guī)章制度。對每一個部門都要有嚴格的制度，讓電力調度人員各司其職，從而有利于更好的約束自己。然后在現場施工過程中一定要加強監(jiān)督，一旦發(fā)現了安全隱患要及時的解決。用規(guī)章制度對電力調度人員進行有效的控制，同時還能完善關于電力調度運行值班的規(guī)章制度，利用規(guī)章制度必須要去除調度人員習慣性違規(guī)等現象。要求電力調度工作者對每一項調度工作的操作都要進行仔細的分析，從而能夠做好預防措施。對于危險點要制定出相應的控制對策，認真做好電力調度的安全防范工作。從而有效的提高電網系統(tǒng)的安全系數。

4 結束語

能夠控制電力系統(tǒng)正常運行最關鍵的就是電力調度。因此一定要做好電力調度安全風險的控制工作。必須要求電力調度人員要具備較高的專業(yè)知識和技能，同時還有具備較強的處理業(yè)務的能力，要有責任心和安全電力安全防范意識。建立相關的管理控制制度有利于人員的各司其職。其實還要求電力調度人員能夠熟練的操作相關的安全事故應對的措施，從而有利于企業(yè)電力調度安全風險控制工作的順利開展。

參考文獻：

[1]楊慧.論電力調度運行的安全風險與防范策略[J].中國電力教育，2012，10（30）：156-157.

[2]莫忠雪.電力調度運行中的調度安全風險及控制措施[J].通訊世界，2014，09（24）：141-142.

篇8

【關鍵詞】電力安全監(jiān)察；電力生產；問題；對策

進入新時期后，社會生產力日益提高，社會各行業(yè)生產活動對電力能源需求與日俱增。受制于電力生產的系統(tǒng)性、復雜性，各種電力設施及人為操作都存在一定的安全隱患，社會大眾對電力生產的安全性極為關注，這就需要電力安全監(jiān)察及時介入，為電力安全生產提供保障。

1電力安全監(jiān)察工作重要作用分析

1.1提高電力企業(yè)的各項效益

電力企業(yè)以生產、輸送電力能源為主要業(yè)務內容，在生產過程中如發(fā)生安全問題，會給電力企業(yè)造成重大的經濟效益損失，使電力企業(yè)生產無法有效開展。電力安全監(jiān)察側重對電力生產諸多環(huán)節(jié)進行隱患排查，過程監(jiān)督，可以對電力生產的流程加以全面監(jiān)控，電力企業(yè)在電力生產中及時引入電力安全監(jiān)察，一方面能夠減少及避免安全事故發(fā)生，另一方面可以提高電力企業(yè)經濟及社會效益[1]。

1.2保障社會經濟穩(wěn)定發(fā)展，提升人們生活質量

社會經濟的發(fā)展需要依托于電力能源，電力企業(yè)在生產中發(fā)生安全問題，既對電力企業(yè)自身構成損害，也會給社會經濟發(fā)展造成不利影響。此外，人們日常生活的各項內容與電力密切相關，電網的正常運轉能夠保障人們生活質量的提升。因此，基于電力能源在社會經濟發(fā)展及人們日常生活中的地位和作用，電力企業(yè)應重視安全生產，通過電力安全監(jiān)察工作的及時介入，滿足人們對電力能源的需求，保障生活及社會秩序，確保我國社會經濟的穩(wěn)定有序發(fā)展。

2現階段我國電力安全生產中存在的突出問題

2.1電力安全生產重視程度不高

在電力生產中，現階段存在電力企業(yè)過度重視電力具體的生產及建設，忽視電力安全管理的弊端，對眾多的電力安全事故中加以探究，不難發(fā)現，較多的電力安全事故都是源于電力安全管理的松懈，而這種管理松懈又是由于電力企業(yè)對電力安全生產沒有給予足夠的重視，致使安全管理制度缺失、電力生產隱患叢生等現象出現。

2.2電力生產中操作不規(guī)范

縱觀電力生產實踐中，在電力設備操作及管理上經常出現各種不規(guī)范的現象，給電力安全生產事故的產生埋下隱患[2]。電力生產管理中的不規(guī)范操作行為，如在操作設備過程中，部分操作人員并未嚴格履行相關操作手續(xù)，沒有及時規(guī)范填用相應的操作票，導致出現盲目操作，極易發(fā)生漏電、觸電事故。此外，在檢修作業(yè)開展前沒有進行事先對檢修設備進行驗電及接地，也對檢修人員的人身安全構成損害。

2.3電力安全生產及設備管理制度不完善

①部分電力生產企業(yè)在組織生產活動時，沒有嚴格遵循相應的規(guī)章制度，也沒有結合企業(yè)自身實際，制定適用于本企業(yè)的電力安全生產規(guī)章條例等，受此影響，電力企業(yè)員工在沒有徹底掌握安全生產規(guī)章制度的情況下開展工作，會大大增加安全生產事故發(fā)生的可能性。②在電力生產設備的使用、管理、維護中也缺乏有力的制度保障，電力生產設備出現問題時，一是制約影響電力生產的進度，二是造成了電網運行的漏洞，危害到電力生產的安全性。

3結合案例，探究電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產中的運用

廣東電網公司東莞供電局是廣東電網公司旗下的重要供電企業(yè)，其供電規(guī)模較大，主要協(xié)調東莞市的城市用電，其供電人口達到822萬人次，供電整體面積約為2500km2。供電局設有部室33個，二級機構10個，職能部門13個。東莞供電局的供電網絡長度達到20230余公里，涉及到的配電變壓器及刀閘等附屬設備達到53900多臺，其調試、檢查、維修等工作較為繁復，在前期電力安全監(jiān)察中出現多起違規(guī)操作現象。在嚴峻的電力生產安全形勢下，基于東莞供電局在整體電力生產系統(tǒng)中的作用，廣東電網公司突出重視電力安全監(jiān)察的重要性，通過完善電力安全監(jiān)察制度，主抓電力現場施工作業(yè)質量等方式，有效提高了東莞供電局的經濟效益和社會聲譽。具體地說，廣東電網公司及東莞供電局著重在以下幾方面運用并完善了電力安全監(jiān)察制度：

3.1通過引入電力安全監(jiān)察，建立電力生產不安全行為的控制模型

電力生產中出現的各種不安全行為，人為因素占據較大比重，因此，要在電力安全生產中引入電力安全監(jiān)察，對員工的不安全行為加以糾正，形成員工不安全行為反思-處罰-培訓的閉環(huán)控制模型，使電力安全監(jiān)察不僅僅停留在簡單的生產層面，將監(jiān)察觸角延伸到更為全面的生產流程中。

3.2建立并完善電力安全監(jiān)察及電力安全生產的各項制度條例

電力生產企業(yè)要保障電力生產的安全性，要在提高對電力安全監(jiān)察工作重要性認識的基礎上，通過建立并完善電力安全監(jiān)察及電力安全生產規(guī)章條例的方式，鞏固安全生產成果，以此提高電力生產現場的管理水平。在電力安全監(jiān)察及生產制度中，應著重對員工的現場生產行為加以規(guī)范，重點突出員工不安全行為及違章作業(yè)的管理及處罰力度，從而使電力企業(yè)生產更加重視安全生產的實效性，確保電力企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。廣東電網公司東莞供電局在電力安全監(jiān)察及生產中，在貫徹《中華人民共和國電力法》的基礎上，制定實施了《電力供應與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力設施保護條例實施細則》、《電力安全事故應急處置和電池處理條例》等電力法規(guī)，對電力生產的過程及目標進行管控，強調電力生產及維保工作要嚴格執(zhí)行以上規(guī)章制度。此外，公司還積極探索適宜本企業(yè)發(fā)展實際的電力安全生產機制，通過制定、宣傳并實施與本企業(yè)業(yè)務相關的各類制度，來對原有的制度條例加以補充完善，尤其是針對企業(yè)員工的違章操作行為進行了重點管控，使企業(yè)的電力安全生產趨于常態(tài)化，保障了企業(yè)的各項效益的增長。

3.3通過借助計算機信息技術及手機平臺，建立電力生產綜合聯網監(jiān)控系統(tǒng)

現階段，在電力生產及管理中，變電站無人值守趨勢越來越明顯，各電力生產企業(yè)也通過借助計算機信息技術，探索并建立了電力生產綜合聯網監(jiān)控系統(tǒng)，從而做到了對電力生產安全隱患的及時排查及處理[3]。電力生產綜合聯網監(jiān)控系統(tǒng)能夠通過計算機服務器做到對電力生產、管理、維護的全過程監(jiān)控，工作人員借助計算機視頻畫面，可以進行遠程指揮，從而極大節(jié)省了人力及財力，提高了監(jiān)察管理的效率。廣東電網公司東莞供電局通過將各個變電站與主監(jiān)控系統(tǒng)聯網，使電力安全監(jiān)察的內容及范圍得以拓展，在動態(tài)監(jiān)管、系統(tǒng)控制、預警報警等環(huán)節(jié)的實效性大大增強，極大提高了電力生產的效率，使電力安全監(jiān)察及生產的覆蓋范圍更加廣泛。此外，在電力生產及管理過程中，借助手機通信技術的發(fā)展成果，廣東電網公司東莞供電局將手機微信平臺引入到電網安全監(jiān)察工作中，通過采用“安全隨手拍”、“公共微信群”等方式，在及時發(fā)現并處理植物藤蔓給電網設備帶來的安全隱患等方面效果極為明顯。

3.4圍繞電力生產行為，設置電力安全生產管理看板

電力安全生產管理看板是電力安全監(jiān)察有效落實的重要方式和手段，其承擔的重要作用是將電力企業(yè)員工的行為信息進行公示，從而起到對員工電力生產行為加以監(jiān)督、評價及考核的效果。在電力安全生產管理看板的具體設置上，應對員工的各項行為加以囊括，如本人的安全行為、違章行為、本人發(fā)生了違章行為，但也發(fā)現了其他員工的違章行為并進行了制止、本人無違章行為，并及時發(fā)現制止其他員工的違章行為等[4]。在管理看板設置并實施后，可以本著對員工生產行為進行量化管理的原則，對各種行為設置一定的分值，通過量化管理，如“員工安全生產天數”等，樹立電力企業(yè)安全生產模仿典型，并給予一定的物質獎勵及崗位晉升待遇，而對生產中違章行為頻率較高的員工進行適當的經濟處罰，通過在企業(yè)內部及政府監(jiān)督網站平臺上展示考核成果，從而使電力安全生產管理看板成為員工強化自我管理能力的有效輔助，在電力安全監(jiān)察工作的鞏固下，從內外兩方面針對性提高電力企業(yè)安全生產的意識，規(guī)范電力企業(yè)安全生產行為。

4結語

隨著我國社會主義市場經濟的深入發(fā)展，我國電力企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存的局面，電力企業(yè)要做到安全生產，應注重強化電力安全監(jiān)察工作的力度和廣度，通過完善安全監(jiān)察制度、提高員工電力生產行為的規(guī)范化等途徑，保障我國電力行業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。

參考文獻

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[3]李丹.探討電力安全監(jiān)察管理常見問題及解決方案[J].大科技，2014（35）：48~49.

篇9

【關鍵詞】變電站安全；生產管理；生產問題；生產對策

電力工程發(fā)展至今，國家電網公司對各個供電單位提出統(tǒng)一規(guī)定，利用南網策略總覽全局，全面遵循南網公司的制度，從工程的各個方面強化安全生產的管理，尤其要對加強變電站安全生產的管理重視程度，由此總結電力工程的安全管理問題。但是從人員的培訓工作和員工管理的角度發(fā)現，變電站安全生產管理中依然存有很多不可忽視的問題。

1變電站安全生產管理中所存在的問題

1.1工作人員安全意識能力差

整個電力工程中部分施工作業(yè)人員安全意識能力較差，這也是變電站生產安全管理中的重要問題。施工作業(yè)人員自身的專業(yè)素質不夠高，自主學習意識又很薄弱，經常違規(guī)操作，使得整個電力工程的管理存在巨大的安全隱患。由此看出，施工作業(yè)人員不能正確處理安全和施工技術之間的關系，工作人員對變電站安全生產的意識薄弱、對自身的安全保障不重視，所以工作人員經常出現安全事故。

1.2工作人員習慣性違規(guī)

工作人員習慣性違規(guī)是造成施工作業(yè)人員安全意識薄弱的一個非常重要的因素，由施工作業(yè)人員習慣性違規(guī)所造成的施工事故，占電力工程安全事故中的比例最多。工作人員習慣性違規(guī)，主要是因為施工作業(yè)人員在日常施工工作中處理問題的方式不當，與正常規(guī)定處理問題的方式存在較大的差距，主要包括操作上違規(guī)，不遵守勞動紀律、管理者的指揮不正確。工作人員習慣性違規(guī)具體表現在工作人員進行臨時施工作業(yè)的無票操作中，操作過程中管理員不填寫修理票就進行維修，造成自己或在場的人群發(fā)生觸電等事故。查閱某220kV變電站2010年的工作報告，資料顯示該變電站的工作員工共有9名，一共執(zhí)行了348份操作票，工作票有210份；平均每個員工執(zhí)行38份操作票，工作票有23份。按月份計算，平均每月有操作票3份，工作票2份，這樣根本無法達到每人每周操作票一份，工作票一份的基本要求。然而該變電站執(zhí)行的操作票與工作票數量在整個公司體系中屬于較多的一個工作站點。高級施工人員實際到崗工作次數較少，即使工作人員日常學習中經常查看《兩票三制》、《安全規(guī)則》，也不能避免事故的發(fā)生，導致員工實際操作經驗不夠豐富。

1.3基層安全管理工作落實不到位

我國現在許多電力工程單位的基層管理中，存在較大的缺陷，主要表現在基層安全管理工作措施落實不到位。電力工程單位普遍重視大型項目的操作管理工作，往往忽視對基層工作的管理。近年來，變電站安全事故主要發(fā)生在分散的、小型的變電站施工作業(yè)中（如圖1），具體原因是：管理者對于施工作業(yè)人員習慣性違規(guī)視而不見，不能重視其中的危害；管理者害怕間接的影響到同事之間的和睦相處，不能進行嚴厲批評、正確處理；管理者的監(jiān)察工作僅限于表面意思，不能全面了解工作人員的工作狀況，導致不能完善安全生產管理；發(fā)生事故時，公司對項目負責人處理不夠嚴格，導致整個項目管理工作達不到應有的目的，不能避免事故的發(fā)生。

1.4安全規(guī)章制度未能有效實行

針對電力生產安全工作的管理，電力公司依照國家法規(guī)制定了相關的規(guī)章制度，但是這些相關制度并不能有效應用于電力安全生產工作中，造成了變電站發(fā)生安全事故。探究安全規(guī)章制度未能有效實行原因，針對施工人員對規(guī)章制度的掌握程度進行分析，主要分為以下三個層次（如表1）：①電力工程工作人員可以完全掌握安全規(guī)章制度，但是利途方便，僥幸心理作業(yè)，對規(guī)章制度置之不理，明知故犯；②電力工程工作人員不能充分了解安全規(guī)章制度，一知半解的操工作業(yè)，因此很難避免某些事故發(fā)生；③電力工程工作人員完全不能理解安全規(guī)章制度，不懂裝懂，危險作業(yè)，發(fā)生事故才后悔莫及。

1.5缺乏必要的設備管理

變電站生產過程中許多設備和工具的質量不高，尤其是農村地區(qū)的供電設備，大多數都是小型器材或是登高器具，顯而易見質量較差（如圖2），造成農村地區(qū)變電站生產存在安全隱患。針對電力工程利用到的安全器具不能經常維護檢查，一些超過使用年限的器具不做報廢處理，超限制的使用，讓報廢工作成為一種形式，不能在變電站安全生產管理過程中起到相應的作用。

2變電站安全生產管理對策

提高變電站的安全管理工作需要從人員、設備、環(huán)境這三個方面進行分析。

2.1提高工作人員的安全操作水平

（1）要全面提高工作人員的安全工作意識，讓工作人員將安全操作作為自己工作的基本準則和要求。為此電力企業(yè)需要對員工進行定期的安全培訓工作。在進行培訓的過程中，需要將安全知識與日常的生活教育和基本的培訓技能相結合。同時要充分考慮變電站工作的實際要求和工作崗位特點，要有計劃有步驟的安排培訓時間和內容，提高工作人員的綜合素質和施工技能。（2）要為變電工作人員的工作制定嚴格的年檢考核制度。這可以督促工作人員不斷提升自身的工作技能，豐富和完善自身的工作經驗。變電工作是一項具有危險性的工作，它對工作人員的專業(yè)技能具有極高的要求，因此變電站的工作員工必須持證上崗。（3）工作人員不健康的心理會嚴重影響變電站的安全生產，因此變電站的管理者一定要重視員工的心理問題。這就要求變電站的管理者時刻關注工作人員的心理狀態(tài)，如果發(fā)現工作人員帶有消極心態(tài)進行工作，管理者就要及時安慰員工和輔導員工，傳授工作人員自我心理調整的方法，促使工作人員可以保持積極、良好、健康的心態(tài)進行工作。（4）保證變電站的生產安全，需要相應的負責人以身作則，逐級確定施工部門的安全職責，全面完善員工的崗位職責要求。若發(fā)生安全事故，要嚴格逐級追究各部門員工的行事責任，準確落實生產責任制度。

2.2保證變電設備的使用安全

變電設備是實現變電工作的主要途徑，因此，保證變電設備的正常使用是非常必要的。一方面，工作人員要秉持認真負責的工作態(tài)度，切實做好變電站生產設備的定期維護和檢查，確保生產設備穩(wěn)定、安全、有效的被應用，將變電站安全事故問題降到最低。設備的檢修工作必須經常性、不定期性的展開，如果發(fā)現設備中存在問題就要及時的寫明問題的原因和出處，進行報備。對于一些較小的瑕疵，工作人員需要進行及時的處理，在完成修理之后，變電工作人員和檢修人員要一起對設備的使用質量進行驗收，驗收合格后才可投入使用。

2.3保證變電工作環(huán)境的安全

變電站的工作人員必須保證變電工作環(huán)境的安全。①要保證工作環(huán)境處于一個衛(wèi)生、整潔的狀態(tài)，工作場地如果存在過多的雜物或者工作設備有大量的灰塵就會嚴重影響工作人員的觀察和判斷，對工作結果造成一定的影響。②為了保證工作安全，需要在工作場地周圍安裝視頻監(jiān)控、防火報警燈安全設備。③在進行變電工作之前，工作人員也要對當天的天氣情況進行準確的把握，切不可因為追趕工作進度在刮風、暴雨等情況下進行作業(yè)。

3結語

由此可見，變電站是電力工程的重要組成部分，其安全、質量、經濟的運行都影響著整個電力系統(tǒng)，對電力工程來說具有重要意義。怎樣改善和強化變電站生產安全的管理問題，是值得長期關注的熱點問題。只要強化變電站安全生產管理，就能為電力工程施工工作的安全提供更好的保障，確保變電站持續(xù)、穩(wěn)定、安全生產。

作者:楊從芳 單位:興義供電局變電管理所

參考文獻

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[2]肖敏，張朝湘.芻議變電站安全生產管理中存在問題及其對策[J].中國新技術新產品，2014（20）.

[3]羅廷胤.變電安全生產管理中存在問題分析及對策[J].經營管理者，2011（19）.

篇10

關鍵詞：基層供電企業(yè)；現狀；電力安全管理；

一、基層供電企業(yè)電力安全生產的特點

基層供電企業(yè)電力安全生產的特點主要表現在以下幾個方面：

第一，涉及范圍廣?；鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內電網直接面對的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產的安全性很大程度上決定著當地居民的生活質量，影響著地方經濟的發(fā)展。

第二，工作難度大?；鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產難度主要體現在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實情況差等方面。

第三，在電力設施配備上，基層供電企業(yè)供電網絡面積廣分散，這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產壓力巨大。

第四，安全措施不足。電力安全上產的主體是人，單純注重經濟效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對危險點分析等工作難以落實，存在著安全隱患。

二、基層供電企業(yè)電力安全生產現狀

1.思想觀念對電力安全生產認識不足。電力生產安全是基層供電企業(yè)經營管理第一要務，關系到企業(yè)財產和個業(yè)員工的人身安全，很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產認識不足，安全思想不牢，責任心不強，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時缺乏相關重視，往往會導致電力生產安全事故的發(fā)生。

2.人員素質較低，電力生產安全性缺乏保障?；鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產的主體是人員，人員素質的高低直接決定了電力生產工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產中，一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責任事故時有發(fā)生，暴漏出了人員素質的缺陷，基層一線工作人員的素質更是難以得到保障，主要表現在現場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責任不清等多個方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業(yè)電力安全生產埋下了隱患。

3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表現在：

一是對于安全培訓缺乏認識，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置，往往將安全的培訓當做是一種義務，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。

第二安全教育培訓形式化，內容缺乏針對性，究其原因是企業(yè)自身培訓規(guī)劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的，從而致使在安全教育在盲目性中進行，缺乏實質性的安全教育意義。

三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產現狀的相應對策及建議

1.樹立以人為本的思想。強化安全意識。安全文化建設的實施需要從領導方面入手，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網絡。要深入生產班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關心安全生產、共同維護安全生產、共同為安全生產出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。

企業(yè)領導在電力安全生產中身體力行的同時，各領導干部能夠做到敢管、善管、會管，從而真正將安全生產工作落到實處。當前形式下，應當以規(guī)章制度化、組織網絡化、活動經?；?、設施標準化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口，以事故預案和設備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎懲結合地開展電力安全生產工作。

2.重視規(guī)范化操作，防患于未然。這一對策主要從四個方面加以開展：第一，明確電力安全生產責任制?；鶎庸╇娖髽I(yè)應遵循“安全第 ，預防為先”的方針，對安全職責進行定期完善，充分發(fā)揮責任落實到人的作用，對待已發(fā)事故，對責任人進行嚴格處理；第二，穩(wěn)抓日常安全生產工作。突出對現場人員的管，特別是臨時工和外來施工隊伍的管理，實施超前管理形式，將事故的預防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作，避免受損，延長其使用壽命；第四，做好電網維護工作。制定事故緊急處置預案、調度規(guī)程、調度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作，并嚴格地加以執(zhí)行。

3.推行安全生產培訓，增加安全生產重視程度。海因里希在調查了美國75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現98%的事故都是可以預防的，而在可預防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產培訓非常重要。依據不同崗位特點，針對具體培訓內容加以明確，管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內容，安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標準規(guī)程等方面為培訓內容；操作人員以技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動紀律為培訓內容，并加以對現場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇，將安全生產培洲落到實處。

各級行政正職是本單位的安全生產第一責任人，對本單位的安全工作負全面的領導責任，各級行政副職協(xié)助正職開展工作，是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任。向行政正職負責。

4.安全生產，人人有責。各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定和規(guī)程制度，落實各項安全生產措施.接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作（以下簡稱“五同時”）。

四、結束語