農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-01-10 17:51:51
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自我維權(quán)能力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省中期“五五”普法大會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“活動(dòng)引領(lǐng)”的工作方針,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢,充分利用社會(huì)資源開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購(gòu)買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場(chǎng)、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁(yè)面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
2、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把學(xué)法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、黨委中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個(gè)重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實(shí)推進(jìn)法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和增強(qiáng)依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹(shù)立法治意識(shí),維護(hù)法制權(quán)威,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳的隊(duì)伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化法治理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),弘揚(yáng)公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開(kāi)展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng);參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進(jìn)執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評(píng)比和法律知識(shí)、執(zhí)法技能競(jìng)賽;組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實(shí)施辦法和規(guī)章制度。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》(農(nóng)政[2008]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動(dòng),全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體制。各部門、各單位要把普法工作列入年度工作計(jì)劃,要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),研究會(huì)辦工作中存在的困難和問(wèn)題,健全完善法制宣傳各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)制度、考核評(píng)議制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,保證普法工作正常開(kāi)展。
篇2
20xx行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃一
一、工作思路
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無(wú)證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對(duì)不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉(cāng)庫(kù);必須合法經(jīng)營(yíng),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過(guò)的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無(wú)公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開(kāi)展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開(kāi)展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過(guò)”原則,一查到底。對(duì)典型案例要公開(kāi)曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問(wèn)題控制在萌芽之中。開(kāi)展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽(yáng)光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開(kāi)上墻,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標(biāo)考核制度,落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線和考核評(píng)議、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法報(bào)告、公示承諾等制度,增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立重特大案件報(bào)告、工作報(bào)告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場(chǎng)與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合,農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn),推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的備案制度,建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,通過(guò)不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造良好的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
20xx行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃二
一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容,強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)督。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長(zhǎng)時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開(kāi)展好“四五”普法工作,組織對(duì)“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確保“四五”普法工作驗(yàn)收合格,力爭(zhēng)先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開(kāi)展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開(kāi)展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對(duì)已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”,力爭(zhēng)今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開(kāi)展對(duì)取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對(duì)各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開(kāi)工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有 納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
四、以與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,加強(qiáng)法規(guī)部門建議。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過(guò)平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
篇3
在區(qū)人事編制部門核定人員編制和各類職務(wù)結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi),結(jié)合我局實(shí)際,科學(xué)合理的設(shè)置崗位。實(shí)行按需設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,按崗聘用,打破身份界限,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)我局實(shí)際,農(nóng)機(jī)管理監(jiān)理站、水產(chǎn)站、水利站此次暫不設(shè)崗,由局選任已依照過(guò)渡為公務(wù)員的人員履行其職能職責(zé),農(nóng)經(jīng)站、蔬菜辦公室事業(yè)人員歸入局相關(guān)事業(yè)單位設(shè)崗參加競(jìng)聘。
二、崗位設(shè)置分類
根據(jù)崗位職能職責(zé),工作難易程度,業(yè)務(wù)技能要求,將崗位設(shè)置分為A類、B類和C類。
A類為領(lǐng)導(dǎo)崗位,在單位承擔(dān)主要工作任務(wù),工作難度較大,業(yè)務(wù)技能要求高的崗位。
B類崗位,為單位職能職責(zé)要求的業(yè)務(wù)骨干崗位。
C類崗位,為單位職能職責(zé)要求的一般崗位。
三、崗位設(shè)置數(shù)量
局屬事業(yè)單位崗位設(shè)置總數(shù)36個(gè)(見(jiàn)附表)
四、事業(yè)單位職能職責(zé)、設(shè)崗情況及任職條件(見(jiàn)附表)
二三年十一月十九日
事業(yè)單位職能職責(zé)、設(shè)崗情況及任職條件
事業(yè)單位名稱
職能職責(zé)
崗位設(shè)置數(shù)量
崗位類別
崗位設(shè)置
任職條件
備注
留用
借用
下派
農(nóng)技站
負(fù)責(zé)全區(qū)糧油等農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)全區(qū)植物檢疫、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)及防治工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)全區(qū)培肥改土工作;負(fù)責(zé)全區(qū)糧油生產(chǎn)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃
8
A
A1站長(zhǎng)
具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較高業(yè)務(wù)技能,且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力
2
2
B
B1旱糧作物推廣
B2水田作物推廣
B3植物檢疫
B4病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和防治
熟悉并能掌握運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物檢疫,病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和防治等專業(yè)知識(shí)和具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能
2
C
C1培土
C2農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理
C3農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)
熟悉農(nóng)業(yè)行政法規(guī),具備農(nóng)技推廣專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能
1
種子站
負(fù)責(zé)全區(qū)作物種子的試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)宣傳貫徹《種子法》及對(duì)全區(qū)種子經(jīng)營(yíng)戶的行政監(jiān)督執(zhí)法工作
10
A
A1站長(zhǎng)
具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較高業(yè)務(wù)技能,且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力
3
2
A2副站長(zhǎng)
B
B1種子質(zhì)量監(jiān)督管理
B2種子生產(chǎn)許可證審核及管理
熟悉種子行政法規(guī),能掌握運(yùn)用種子技術(shù)推廣專業(yè)知識(shí)
1
C
C1水稻新品種試驗(yàn)示范
C2玉米新品種試驗(yàn)示范
C3小麥新品種試驗(yàn)示范
C4油菜新品種試驗(yàn)示范
C5種子經(jīng)營(yíng)管理
C6種子技術(shù)培訓(xùn)
熟悉種子技術(shù)推廣工作,具備種子技術(shù)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能
3
農(nóng)村能源辦公室
負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的年度工作計(jì)劃、近期和中、長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理工作
4
A
A1主任
具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較高業(yè)務(wù)技能,且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力
2
1
B
B1農(nóng)村能源技術(shù)推廣
B2農(nóng)村能源設(shè)施管理
熟悉農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃,能掌握農(nóng)村能源技術(shù)推廣和農(nóng)村能源設(shè)施安全管理工作
C
C1農(nóng)村能源技術(shù)推廣
具備農(nóng)村能源技術(shù)推廣專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能
1
事業(yè)單位名稱
職能職責(zé)
崗位設(shè)置數(shù)量
崗位類別
崗位設(shè)置
任職條件
備注
留用
借用
下派
林果站
負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳、貫徹和行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)全區(qū)森林資源、野生動(dòng)物植物資源的保護(hù);森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和防治;護(hù)林防火;規(guī)劃、設(shè)計(jì)和指導(dǎo)造林、綠化、義務(wù)植樹(shù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)水果新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)全區(qū)公益林建設(shè)和退耕還林工程的具體技術(shù)工作
8
A
A1站長(zhǎng)
具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較高業(yè)務(wù)技能,且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力
3
A2副站長(zhǎng)
B
B1林業(yè)資源管理
熟悉林業(yè)法規(guī),具備林業(yè)管理專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能
C
C1林業(yè)病蟲(chóng)害防治
C2林業(yè)種苗管理
C3林業(yè)造林
C4水果栽培管理
C5花卉、蠶桑技術(shù)推廣
具備林業(yè)、水果、蠶桑、技術(shù)推廣專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能
4
畜牧站
負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行畜牧獸醫(yī)法律、法規(guī)和規(guī)章;負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧獸醫(yī)行業(yè)行政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物防疫、檢疫監(jiān)督管理和行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物重大疫病的控制和撲滅;負(fù)責(zé)全區(qū)飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧品種資源保護(hù)及種畜管理。負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)全區(qū)獸醫(yī)診療技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、新技術(shù)的推廣;負(fù)責(zé)診斷、治療疑難動(dòng)物疾病
6
A
A1站長(zhǎng)
具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和較高業(yè)務(wù)技能,且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言文字表達(dá)能力
4
2
B
B1獸醫(yī)防疫
B2動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)
B3飼料、獸藥管理
熟悉畜牧獸醫(yī)行政法規(guī),能掌握運(yùn)用畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)
C
C1畜牧業(yè)發(fā)展
篇4
20XX年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上下緊緊圍繞市委市政府中心工作,以組織開(kāi)展普法工作為主線,以完善普法宣傳教育機(jī)制為抓手,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效,加強(qiáng)法治文化建設(shè),嚴(yán)格依法行政,積極探索執(zhí)法打假機(jī)制,不斷創(chuàng)新行政監(jiān)管方法,全面推進(jìn)法治諸城建設(shè)。現(xiàn)將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作開(kāi)展情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)普法責(zé)任制度
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)普法依法治理觀念。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作,多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議、全體執(zhí)法人員會(huì)議等進(jìn)行研究部署、貫徹落實(shí)。二是精心部署,制定科學(xué)合理普法規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市普法依法治理工作要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了切實(shí)可行的普法工作規(guī)劃和年度“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作計(jì)劃,加大普法依法治理工作力度。三是細(xì)化責(zé)任,明確普法依法治理責(zé)任。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的目標(biāo)職責(zé),所有任務(wù)全部分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。四是強(qiáng)化督查,建立普法工作考評(píng)機(jī)制。把普法依法治理工作納入全局目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)普法依法治理工作的督辦檢查,定期召開(kāi)普法依法治理工作會(huì)議,對(duì)全局普法依法治理工作進(jìn)行督查督辦。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化執(zhí)法普法有機(jī)結(jié)合
隨著普法宣傳教育工作不斷深化,對(duì)我局的執(zhí)法普法工作提出了更高的要求,為此,我局按照“四個(gè)結(jié)合”的方式有序地開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作。
1.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案和農(nóng)業(yè)普法宣傳相結(jié)合的原則。將法治農(nóng)業(yè)宣傳教育滲透到農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案的全過(guò)程,利用以案說(shuō)法、以案學(xué)法等方式普及法律知識(shí),通過(guò)廣泛普法促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2.堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門職能特點(diǎn),堅(jiān)持做好日常宣傳工作,結(jié)合農(nóng)業(yè)特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),集中開(kāi)展法治農(nóng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法規(guī)普及率。
3.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和屬地管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)。落實(shí)農(nóng)業(yè)普法工作屬地責(zé)任,努力形成上下協(xié)作配合、廣大農(nóng)民群眾共同參與的農(nóng)業(yè)法治宣傳教育格局。
4.堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作與便民服務(wù)相結(jié)合原則。以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作人員為基礎(chǔ),打造一支專業(yè)化的農(nóng)業(yè)普法隊(duì)伍。采取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程等方式,打造便民服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)通俗易懂語(yǔ)言,向廣大農(nóng)民宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)守法意識(shí)。
三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造普法教育良好氛圍
根據(jù)部門職能職責(zé),開(kāi)展形式豐富的普法宣傳活動(dòng),重點(diǎn)組織開(kāi)
展了“3.15”、 “安全生產(chǎn)月”、“食品安全周”“質(zhì)量月”等活動(dòng),充分搭建宣傳平臺(tái)和載體廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律規(guī)定,為我局開(kāi)展執(zhí)法普法活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法水平
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)“陽(yáng)光執(zhí)法”;嚴(yán)格執(zhí)證上崗,落實(shí)資格管理制度,督促執(zhí)法人員依法履行職責(zé);嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé),建立問(wèn)題案件追溯機(jī)制,堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。二是推進(jìn)法治教育,深化普法學(xué)習(xí)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,建立完善部門工作人員學(xué)法制度、集體學(xué)習(xí)日制度、學(xué)法筆記制度、考勤制度、定期考察考核制度等,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員全部通過(guò)普法學(xué)習(xí)考試。三是強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省市法制專項(xiàng)培訓(xùn)教育,不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有效提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素養(yǎng)、基礎(chǔ)法律知識(shí)、執(zhí)法為民理念、依法行政意識(shí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和實(shí)務(wù)操作水平。
五、下步工作打算
1.深入開(kāi)展法制宣傳教育
大力開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作,加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及,提高全體干部職工的法律意識(shí)
和法制觀念。深入開(kāi)展“3.15”、 “安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”、“12.4”國(guó)家憲法日等系列宣傳活動(dòng)。深化“五進(jìn)”安全宣傳主題活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn),抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。
2.全面加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)
結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際,將“七五”普法與“法治諸城”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,深化部門行業(yè)普法依法治理工作。緊緊圍繞地方政府中心工作,在上級(jí)部門的統(tǒng)一部署下,充分發(fā)揮部門工作職能,扎實(shí)有效的開(kāi)展執(zhí)法打假和產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)治理工作,提高社會(huì)法治化管理水平。
3.不斷提升法制工作水平
篇5
一、2014年上半年主要工作及亮點(diǎn)
(一)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1-6月,全縣完成游客接待量93.62萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.5%,完成190萬(wàn)人次任務(wù)的49.27%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入5.84億元,同比增長(zhǎng)11.8%,完成12億元任務(wù)的48.67%。
(二)制定年度旅游工作計(jì)劃。
按照縣委、縣政府“旅游旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“三產(chǎn)興縣”的總體要求,緊密結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定了《縣旅游局2014年工作計(jì)劃》和《縣旅游業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》,為抓好全年和今后的旅游工作搞好規(guī)劃,推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好基礎(chǔ)。
(三)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目積極推進(jìn)。
全年在建旅游項(xiàng)目7個(gè),總投資12.85億元。主要是投資5億元的溫泉二期工程、投資3億元的華佳絲綢創(chuàng)意園、投資3億元的中平古鎮(zhèn)、投資8000萬(wàn)元的萬(wàn)紫千紅農(nóng)業(yè)觀光等項(xiàng)目。
(四)積極開(kāi)展旅游企業(yè)創(chuàng)星工作。
一是新增1家3星級(jí)旅游飯店?,F(xiàn)我縣大酒店正在積極申報(bào),開(kāi)展創(chuàng)星工作。二是新創(chuàng)3家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。現(xiàn)正對(duì)全縣農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行調(diào)查摸底,排查、鼓勵(lì)附合條件的農(nóng)家樂(lè)積極申報(bào)創(chuàng)星。
(五)多渠道推進(jìn)旅游宣傳工作。
一是溫泉度假村在電視臺(tái)、柳州電視臺(tái)等媒體投入營(yíng)銷廣告;二是積極參加中國(guó)旅游博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳推介;三是完成我縣旅游網(wǎng)站改版工作;四是成功舉辦“5.19”第四個(gè)中國(guó)旅游日慶?;顒?dòng);五是進(jìn)一步完善縣內(nèi)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),目前正在規(guī)劃安裝全區(qū)、全市、全縣旅游導(dǎo)覽圖。
(六)積極推進(jìn)特色旅游名村建設(shè)。
一是制定出臺(tái)了《縣村特色旅游名村工作方案》及《縣村3星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建工作方案》;二是啟動(dòng)《縣村特色旅游名村規(guī)劃》;三是制定了村農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案等。
(七)突出抓好旅游安全生產(chǎn)工作。
制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,與旅行社、旅游景區(qū)、企業(yè)和山莊簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)行安全生產(chǎn)抵押金制度;每一家旅游企業(yè)均落實(shí)安全生產(chǎn)專責(zé)人員,確保人員、資金、措施三到位;注重安全生產(chǎn)的教育宣傳工作,積極組織開(kāi)展旅游安全宣傳講座、培訓(xùn)、街頭宣傳等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月共開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)檢查6次,出動(dòng)檢查人員33人次,召開(kāi)行業(yè)安全專題會(huì)議2次。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、資金缺口大。旅游宣傳促銷資金不足,針對(duì)性不強(qiáng)、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅游人才培訓(xùn)等資金嚴(yán)重不足。
2、旅游行業(yè)管理急待正規(guī)化。對(duì)行業(yè)管理的認(rèn)識(shí)仍局限于安全生產(chǎn)管理,對(duì)服務(wù)質(zhì)量、旅行社的管理不到位。
3、旅游產(chǎn)品仍顯單一。從整體上看,全縣的旅游產(chǎn)品仍以溫泉洗浴為主,大梭生態(tài)峽谷群雖能提供一種不同于溫泉洗浴的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品,但管理不善,難以吸引游客。
4、我縣沒(méi)有專門旅游執(zhí)法隊(duì)伍,急需成立縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所,以便更好地開(kāi)展旅游執(zhí)法工作。
5、受中央有關(guān)政策影響,今年我縣溫泉景區(qū)游客同期相比增長(zhǎng)速度不大,酒店餐飲娛樂(lè)業(yè)發(fā)展也受到一定影響。
三、下一步工作打算
1、積極參加國(guó)家區(qū)、市旅游局組織的旅游推介會(huì),做好我縣旅游宣傳推廣工作。
2、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好各旅游項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)推進(jìn)工作。
3、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門處理好原旅游公司破產(chǎn)后續(xù)工作。
4、完成《縣村旅游名村規(guī)劃》及村特色旅游名村申請(qǐng)?jiān)u定相關(guān)前期啟動(dòng)工作;完成村三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)申評(píng)工作。
5、積極開(kāi)展星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)建工作,年內(nèi)完成1家三星級(jí)酒店、3家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)建。
6、加大旅游項(xiàng)目招商引資工作,推進(jìn)古海底迷宮、大梭峽谷等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。
7、積極配合相關(guān)部門推進(jìn)至金秀旅游公路建設(shè),打造至金秀旅游便捷通道。
篇6
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé),并納入年終考核;配備兼職法制員1名,負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力。
堅(jiān)持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng),真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處;實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn),充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全力促進(jìn)行政審批便民、公開(kāi)、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會(huì),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開(kāi)制度,充分保障群眾的知情權(quán),全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開(kāi)透明,截止目前,全年已累計(jì)公開(kāi)信息300余條。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為。
完善集體決策,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年,圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項(xiàng)目建設(shè)等先后召開(kāi)人代會(huì)2次、座談會(huì)5次,法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理,規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,接受群眾咨詢投訴;實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度,綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi),堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展集中巡查,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花園廣場(chǎng)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理,維護(hù)正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制,實(shí)施全天候保潔,加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房,新增垃圾桶20個(gè),將垃圾規(guī)范堆放,擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面,由場(chǎng)鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開(kāi)展拆違活動(dòng),整治景區(qū)環(huán)境,嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法,規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,做到收繳分離、罰繳分離;認(rèn)真開(kāi)展道路交通、農(nóng)家樂(lè)食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。
自覺(jué)接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對(duì)代表們提出的朝陽(yáng)湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問(wèn)題,給予高度重視和落實(shí);自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)%;積極參加行政訴訟,認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗,做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧
高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過(guò)排查和化解工作,切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問(wèn)題解決在基層,多年案件辦結(jié)率達(dá)90%以上,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳,深入貫徹《綱要》和《決定》,確保年度推進(jìn)依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政決策制度,完善重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,堅(jiān)持重大行政決策集體研究決定制度,建立重大行政決策實(shí)施情況評(píng)估、行政決策責(zé)任追究制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
三、規(guī)范行政行為,推進(jìn)合理、合法行政,依法履行職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造爭(zhēng)創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
篇7
一、工作職責(zé)履行情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善餐廚垃圾監(jiān)管機(jī)制。一是按照市委、政府工作部署,城管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了專項(xiàng)整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計(jì)劃,成立了食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了責(zé)任人和責(zé)任科室,層層落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治工作。二是將餐廚垃圾管理辦公室設(shè)在市環(huán)衛(wèi)處,接受市食品安全管理辦公室和城管局的雙重領(lǐng)導(dǎo),并且從執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)了2名執(zhí)法人員充實(shí)了辦公室力量。三是與市政府簽訂了食品安全責(zé)任書,食品安全專項(xiàng)整治工作按計(jì)劃、按部署穩(wěn)步推進(jìn),餐廚垃圾管理執(zhí)法,按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度,對(duì)外公布了舉報(bào)電話,健全了案件查處抄報(bào)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。四是我們通過(guò)學(xué)習(xí)考察西寧、蘭州等城市的餐廚垃圾管理經(jīng)驗(yàn),在《管理辦法》的基礎(chǔ)上,起草了《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例(草案)》,經(jīng)市、區(qū)人大審議,《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》于2011年10月1日正式頒布施行。五是對(duì)餐廚垃圾處理企業(yè)給予政策和資金幫助。城管局每年拿出20萬(wàn)元對(duì)餐廚垃圾處理進(jìn)行補(bǔ)貼,2011年,企業(yè)投資580萬(wàn)元,新建了餐廚垃圾二期生產(chǎn)線,考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,去年5月份經(jīng)市政府研究給予保綠特公司200萬(wàn)元的補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了企業(yè)處理餐廚垃圾的積極性。
(二)加大執(zhí)法整治,嚴(yán)厲打擊非法處置餐廚垃圾行為。一是加強(qiáng)了對(duì)餐廚垃圾和地溝油處理企業(yè)的監(jiān)督管理。為了進(jìn)一步規(guī)范保綠特公司的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督和考核,對(duì)該公司未按規(guī)定履行收運(yùn)義務(wù)的行為,依法進(jìn)行了處罰。二是建立餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾統(tǒng)一收集、集中處理強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制,防止餐廚垃圾外流,從源頭上切斷餐廚垃圾和“地溝油”的非法流失。三是加大執(zhí)法整治力度。將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷規(guī)范餐廚垃圾處置行為,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有餐廚垃圾集中處理企業(yè)和以“地溝油”為原料的工業(yè)用品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防餐廚垃圾處理后的產(chǎn)品流入食品市場(chǎng)。四是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。對(duì)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行巡回清查,在查處養(yǎng)殖單位的同時(shí),追溯泔水提供單位的責(zé)任。五是在三區(qū)餐飲服務(wù)單位實(shí)行餐廚垃圾回收情況逐日登記制,并由餐廚垃圾收運(yùn)處置企業(yè)的回收人員每日核對(duì)無(wú)誤蓋章。六是加大餐廚垃圾及“地溝油”整治力度。把餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議作為餐飲企業(yè)取得環(huán)保部門排污許可的條件之一,督促餐飲企業(yè)與保綠特公司簽訂收運(yùn)協(xié)議;對(duì)已簽訂協(xié)議又不履行義務(wù)的餐飲企業(yè)進(jìn)行上門約談;加強(qiáng)巡查和夜間蹲點(diǎn)守候,嚴(yán)厲打擊擅自處置餐廚垃圾和私拉泔水等違法行為。全國(guó)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后,按照食安辦的安排部署我們?cè)俅伟选暗販嫌汀闭巫鳛槿惺称钒踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)的重中之重和突出任務(wù),集中力量進(jìn)行巡查執(zhí)法,與三區(qū)城管上下合力、齊抓共管,對(duì)私自拉運(yùn)餐廚垃圾的行為重點(diǎn)進(jìn)行了查處,有力地打擊了違規(guī)收運(yùn)處置餐廚垃圾行為。餐廚垃圾管理辦公室聯(lián)合三區(qū)城管部門先后整治店外擺放餐廚垃圾收集容器2220余次,批評(píng)教育私自拉運(yùn)餐廚垃圾人員218人次,查處非法拉運(yùn)餐廚垃圾行為56起,暫扣三輪摩托車53臺(tái)次,罰款44340元,新增簽訂統(tǒng)一收運(yùn)協(xié)議960多家,出動(dòng)收集車輛1.3萬(wàn)臺(tái)次,集中收集處置餐廚垃圾3.6萬(wàn)噸,特別是《條例》頒布以后,平均日收集餐廚垃圾量在120噸左右,高峰期達(dá)到了140噸,創(chuàng)造了市餐廚垃圾日收集的最高紀(jì)錄,集中收集率達(dá)到了73%,圓滿完成了年初制定的70%收集率,為市“兩宜”城市建設(shè)及文明城市和食品安全城市創(chuàng)建做出了積極貢獻(xiàn)。2011年5月18日的中央新聞聯(lián)播對(duì)市的餐廚垃圾工作進(jìn)行了報(bào)道,8月4日人民日?qǐng)?bào)高度評(píng)價(jià)了“政企合力的示范——餐廚垃圾、廢油處置的模式”,對(duì)市餐廚垃圾管理工作給以高度評(píng)價(jià),深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍關(guān)注。
(三)加強(qiáng)宣傳監(jiān)督,強(qiáng)化餐廚垃圾管理主體責(zé)任意識(shí)。在執(zhí)法的同時(shí)我專項(xiàng)辦公室廣泛開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),把宣傳作為餐廚垃圾監(jiān)管的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是在市區(qū)主要街道餐飲業(yè)比較集中的地段懸掛了宣傳條幅,并利用新聞媒體對(duì)動(dòng)員工作會(huì)議精神、巡查執(zhí)法活動(dòng)等進(jìn)行跟蹤報(bào)道。通過(guò)懸掛條幅、上街散發(fā)宣傳單、組織執(zhí)法人員到餐廚垃圾產(chǎn)生企業(yè)、單位和門店等多種形式的上門宣傳,使餐廚垃圾管理法規(guī)做到家喻戶曉,人人皆知。二是采取形式多樣的宣傳手段,印制了“地溝油的危害”、“泔水豬的危害”等大量宣傳材料,并將《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》進(jìn)行翻印,組織人員發(fā)送到每個(gè)餐飲單位。三是抽調(diào)執(zhí)法人員成立了餐廚垃圾專門執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)助保綠特公司逐門逐戶開(kāi)展餐廚垃圾收運(yùn)處置協(xié)議的簽訂工作,保證了《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》得到切實(shí)落實(shí)。四是在執(zhí)法中我們還邀請(qǐng)電視臺(tái)、晚報(bào)、新消息報(bào)、華興時(shí)報(bào)等媒體記者對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)擅自處置餐廚垃圾的行為進(jìn)行了公開(kāi)曝光,取得了較好的效果,有力震懾了一些餐飲企業(yè)違規(guī)處置餐廚垃圾的行為。
(四)搶抓發(fā)展機(jī)遇,市被列為全國(guó)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。根據(jù)國(guó)家五部委《關(guān)于實(shí)施餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理》的文件精神,我們搶抓機(jī)遇,積極組織人員對(duì)市餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,完成了《市餐廚垃圾試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,經(jīng)反復(fù)修改完善論證后,于2011年6月份上報(bào)到了國(guó)家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等五部委,順利通過(guò)了國(guó)家五部委的審查,被列為全國(guó)33個(gè)示范城市之一,立項(xiàng)資金達(dá)6000多萬(wàn)元,現(xiàn)已到位資金591萬(wàn)元。組織編制了市餐廚垃圾處置項(xiàng)目的技術(shù)方案,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家召開(kāi)了餐廚垃圾處理技術(shù)方案論證會(huì),確定了餐廚垃圾處理的技術(shù)路線,完成了餐廚垃圾試點(diǎn)城市項(xiàng)目的可研、環(huán)評(píng)、地勘及場(chǎng)地平整等前期工作。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地28畝,并按照日處理200噸的能力規(guī)劃建設(shè)新的餐廚垃圾處置廠房。新的餐廚垃圾處理項(xiàng)目將嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用,將集中收集到的餐廚垃圾進(jìn)行加工處置后變成肥料、沼氣和生物柴油,進(jìn)行循環(huán)利用,徹底杜絕地溝油進(jìn)入食物鏈。
二、取得的成績(jī)
一是在舊廠區(qū)拆遷,新項(xiàng)目沒(méi)有建成的情況下,確保了市餐廚垃圾收集處理工作的正常運(yùn)行。截止目前,簽訂統(tǒng)一收運(yùn)協(xié)議的餐飲企業(yè)達(dá)3100多家,今年1-6月份出動(dòng)餐廚垃圾收集車輛5259臺(tái)次,集中收集處置餐廚垃圾1.92萬(wàn)噸,平均日收集餐廚垃圾量在110噸左右,高峰期達(dá)到了130噸,集中收集率達(dá)到了73%以上,為市“兩宜”城市建設(shè)及文明城市和食品安全城市創(chuàng)建做出了積極貢獻(xiàn)。二是《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》得到了很好的貫徹落實(shí)。自去年10月1日《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),由于宣傳到位,擅自處置餐廚垃圾行為明顯減少,偷拉餐廚垃圾的違法行為得到了有效遏制。三是規(guī)范了地溝油的收集處置。對(duì)龍珍隔離劑企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),統(tǒng)一了地溝油收集車輛的外觀,加大了集中收集處置力度,從源頭上切斷餐廚垃圾和“地溝油”的非法流失。
三、存在的問(wèn)題
1、餐廚垃圾管理辦公室執(zhí)法人員少,執(zhí)法設(shè)備短缺,沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),制約了餐廚垃圾管理執(zhí)法工作的全面開(kāi)展。
2、由于目前的餐廚垃圾收集車輛有限,企業(yè)處理能力有限,對(duì)市轄三區(qū)的餐廚垃圾還不能實(shí)現(xiàn)100%的收集處理。
3、由于餐廚垃圾處理企業(yè)在收集餐廚垃圾過(guò)程中服務(wù)不到位,導(dǎo)致許多餐飲企業(yè)將餐廚垃圾收集桶沿街?jǐn)[放,嚴(yán)重影響了市容市貌。
4、對(duì)保綠特和龍珍兩家企業(yè)加工的廢棄油脂的銷售活動(dòng)政府沒(méi)有明確,對(duì)售出的油脂的監(jiān)管主體不清。
5、在餐廚垃圾試點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)中保綠特能力不足、經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,將導(dǎo)致后期餐廚垃圾項(xiàng)目的建設(shè)和管理仍處在低水平的應(yīng)付狀態(tài)。
6、市環(huán)衛(wèi)處本身是一個(gè)只有7人編制的事業(yè)單位,實(shí)際只編有6人,本身還擔(dān)負(fù)著全市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,需要經(jīng)常上街實(shí)地巡查,工作量大經(jīng)費(fèi)少,6個(gè)人頭的工作經(jīng)費(fèi),連保障環(huán)境衛(wèi)生管理都不夠。如今又將餐廚垃圾管理辦公室設(shè)在市環(huán)衛(wèi)處,工作經(jīng)費(fèi)的不足,嚴(yán)重制約了工作的開(kāi)展。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度。廣泛宣傳《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》,使餐廚垃圾管理法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,從源頭上規(guī)范餐廚垃圾的收集行為,切實(shí)保障市民的食品安全。
2、加大執(zhí)法力度。深入貫徹《市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》,始終把“地溝油”整治作為全市食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重中之重和突出任務(wù),集中力量進(jìn)行巡查執(zhí)法,加強(qiáng)與三區(qū)城管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,形成上下合力、齊抓共管高壓態(tài)勢(shì)。
3、加大市餐廚垃圾試點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)力度,按照確定的餐廚垃圾處理技術(shù)方案,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作,提高市餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理水平。
篇8
一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)2014年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),客觀分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)和存在的不足,廣泛征求做好統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)建議。明確新一年統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和中心工作,堅(jiān)持一個(gè)中心(提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量),抓好兩個(gè)重點(diǎn)(常規(guī)統(tǒng)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)),推進(jìn)三項(xiàng)提升(統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、依法治統(tǒng)能力和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)),進(jìn)一步理清今年統(tǒng)計(jì)工作思路和任務(wù)目標(biāo),為統(tǒng)籌完成全年工作任務(wù)指明方向。
二、認(rèn)真完成日常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。一是搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。完成2014年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和第一季度定期報(bào)表任務(wù),抓好部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,加強(qiáng)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性審核,落實(shí)月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.45億元,增長(zhǎng)8.4%,增速位列全市第四,統(tǒng)計(jì)的結(jié)果客觀反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。二是深化企業(yè)一套表改革。更新維護(hù)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù),100%完成規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、能源、科技、房地產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)任務(wù),積極對(duì)接投資統(tǒng)計(jì)制度改革,有效推進(jìn)紙質(zhì)報(bào)表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)雙軌運(yùn)行制度,重點(diǎn)抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查工作。及早啟動(dòng)1%人口抽樣小普查,代擬并由縣政府辦下發(fā)文件通知,組建調(diào)查協(xié)調(diào)小組辦公室,做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí),按要求開(kāi)展省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況、投入產(chǎn)出等各專項(xiàng)調(diào)查工作。
三、重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)閩政文[2010]97號(hào)、閩政辦[2014]16號(hào)、閩政辦[2015]10號(hào)等文件精神,繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作方案,持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè)??h級(jí)方面,重新調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專業(yè)人員分工,明確崗位職責(zé),實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)雙主機(jī)物理隔離制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。農(nóng)村基層方面,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)垂直管理機(jī)制,做好基層調(diào)查統(tǒng)計(jì)中心人員派駐和管理,積極爭(zhēng)取將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、新增企業(yè)等工作列入2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)發(fā)展綜合考評(píng)之中,已將全縣315個(gè)村(居、社區(qū))統(tǒng)計(jì)員人均月度80元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)方面,組織工業(yè)、貿(mào)易、投資、法規(guī)等專業(yè)人員深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)問(wèn)題整改,不斷解決調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬缺失、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際產(chǎn)值不相符等問(wèn)題。部門方面,加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作,不斷構(gòu)建“信息共享、情況互通、部門聯(lián)動(dòng)”的大統(tǒng)計(jì)工作格局,積極為縣委、縣政府既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而共同努力。
四、切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。堅(jiān)持在第一時(shí)間編制好《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《2014年國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等服務(wù)信息產(chǎn)品,重點(diǎn)加強(qiáng)GDP、規(guī)上工業(yè)、投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)向縣委、縣政府及各經(jīng)濟(jì)部門分析反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),著力實(shí)施“12345”工作計(jì)劃,積極開(kāi)展“百名干部進(jìn)百家業(yè)宣百項(xiàng)政策解百個(gè)難題”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三項(xiàng)服務(wù)周”等活動(dòng),深入填報(bào)單位做好各類報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料開(kāi)發(fā),做好普查公報(bào)數(shù)據(jù)的匯總整理,努力實(shí)現(xiàn)普查的預(yù)期目標(biāo)。做好社會(huì)大眾的來(lái)電、來(lái)訪咨詢的答復(fù),依法為各類企業(yè)的發(fā)展行為提供有效的數(shù)據(jù)證明,讓社會(huì)大眾共享統(tǒng)計(jì)工作成果。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,完善機(jī)關(guān)日常管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷完善局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨的政治紀(jì)律教育。二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)”規(guī)定和縣委的實(shí)施意見(jiàn),全面執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法,在控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)出方面取得實(shí)效,今年1-3月“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。三是從提高機(jī)關(guān)干部積極性和主動(dòng)性入手,充分利用局工會(huì)平臺(tái),廣泛開(kāi)展健康有益的文體和各種慰問(wèn)活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖,團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步,我局將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,積極開(kāi)展建言獻(xiàn)策,在做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)工作。制定新增企業(yè)一套表流程,加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的聯(lián)系協(xié)作,做好“四上”企業(yè)新增工作的申報(bào)指導(dǎo)和材料審核,促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的逐年增加。
二是抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層、企業(yè)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全,統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范,統(tǒng)計(jì)信息暢通,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。尤其重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員人選,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法和村級(jí)統(tǒng)計(jì)員補(bǔ)貼發(fā)放制度,抓好“四上”企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)檢查,不斷解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
三是抓好統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析。編制好《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息服務(wù)產(chǎn)品,及時(shí)公布經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,積極開(kāi)展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng),依法為社會(huì)公眾提供更加翔實(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
篇9
廣泛宣傳教育,增強(qiáng)綜治意識(shí)
為卓有成效地開(kāi)展行業(yè)社會(huì)治安綜合治理,積極創(chuàng)建和諧平安單位工作,我調(diào)整了局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作,制定了工作實(shí)施方案。將綜治和創(chuàng)建工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子主要議事日程,納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并層層簽訂了社會(huì)綜治責(zé)任書。局機(jī)關(guān)股室設(shè)立了一名維護(hù)穩(wěn)定信息聯(lián)絡(luò)員、建立了社會(huì)綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。綜治工作與責(zé)任人的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,確保責(zé)任落實(shí)。每年投入數(shù)千元經(jīng)費(fèi),給綜治活動(dòng)提供保障。我組織全局干職工深入開(kāi)展“科技服務(wù)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“五五”普法依法治理等教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)綜治會(huì)議和文件精神,采取出墻報(bào)、辦??幒?jiǎn)報(bào)等形式,廣泛宣傳綜治和普法工作的重要性,提高全局干部的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),制定了綜治年度工作計(jì)劃,先后開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)發(fā)》以及保密、消防等法律法規(guī)的宣傳教育。通過(guò)宣傳教育工作,增強(qiáng)全局干部法制意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。干職工自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,全面提升機(jī)關(guān)行政效能,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,樹(shù)立良好的行業(yè)形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策,執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),形成學(xué)法、守法、用法的良好局面,提高了依法管理水平。同時(shí),把社會(huì)治安綜合治理和和諧平安單位創(chuàng)建工作與文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。為構(gòu)建和諧社會(huì),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,提供了思想政治保證。
強(qiáng)化內(nèi)部管理,保持安定團(tuán)結(jié)
加強(qiáng)社會(huì)綜治工作,創(chuàng)建和諧平安單位,推進(jìn)依法行政,要靠執(zhí)行制度,落實(shí)措施作保證。我們?cè)诟愫眯麄鹘逃耐瑫r(shí),十分注重制度建設(shè)。制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、行政處罰報(bào)備制、服務(wù)承諾制和帶薪年休假制度,建立了安全管理制度,節(jié)日值班制度、案件報(bào)告制度以及矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,建立股室人員崗位職責(zé),嚴(yán)格各項(xiàng)制度,落實(shí)防范措施。加強(qiáng)了局辦公室防盜設(shè)施建設(shè),確保不出安全問(wèn)題。嚴(yán)格要求,充分發(fā)揮黨員干部和思想骨干的作用,開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作,積極搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為干職工解決生活困難實(shí)際問(wèn)題;在國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間,堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格落實(shí)“零”報(bào)告制度,積極維護(hù)社會(huì)維穩(wěn)和安全穩(wěn)定工作,保持了全局安定團(tuán)結(jié),工作正常有序。
篇10
一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況
市容秩序方面:
(一)全面加強(qiáng)市容秩序管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級(jí),按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過(guò)整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。
(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對(duì)二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長(zhǎng)段、湖北路的市容秩序長(zhǎng)效化管理,按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%,市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊管理。菜場(chǎng)周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核,通過(guò)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無(wú)縫隙管理來(lái)確保菜場(chǎng)周邊秩序井然有序。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開(kāi)始,針對(duì)占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案,從6月初開(kāi)始,組織人員加大對(duì)夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時(shí),定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門,加強(qiáng)集中整治。
(五)積極開(kāi)展攻克市容難點(diǎn)活動(dòng)。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案,協(xié)調(diào)各辦事處采取措施,切實(shí)解決市容難點(diǎn),協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際,妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守,確保湖濱劉場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、段莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、礦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處占道問(wèn)題得到有效控制和解決。
(六)全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口,確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。
(七)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理考核力度,保持馬路市場(chǎng)秩序井然、經(jīng)營(yíng)有序、衛(wèi)生整潔。
(八)對(duì)停(洗)繼續(xù)保持長(zhǎng)效化管理態(tài)勢(shì)。通過(guò)整治,要達(dá)到取締一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、整改一批不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。
環(huán)境衛(wèi)生方面:
(一)目前,我區(qū)重點(diǎn)道路8條,三環(huán)路及城市出入口8條,區(qū)管道路56條,道路保潔面積338萬(wàn)平方米、綠化帶保潔面積80萬(wàn)平方米;179條小街巷保潔面積62萬(wàn)平方米,共計(jì)保潔面積480萬(wàn)平方米全面實(shí)施市場(chǎng)化保潔,我區(qū)全年投入1245.2萬(wàn)元。道路、街巷市場(chǎng)化保潔公司為潔士、紅帽子、國(guó)華、格瑞、蘇彭五家物業(yè),共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實(shí)際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對(duì)全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制
建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級(jí)考核管理為基礎(chǔ),以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場(chǎng)化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助,全面開(kāi)展分時(shí)段、分班次的無(wú)縫隙考核和精細(xì)化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式,及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問(wèn)題。
(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)
建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處,采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ),在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn),點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開(kāi)放公廁及中轉(zhuǎn)站中,每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”,要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長(zhǎng)、市場(chǎng)化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長(zhǎng)、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到,并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動(dòng)情況,包括時(shí)間、存在問(wèn)題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢
為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理,我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作,加大檢查力度,重點(diǎn)對(duì)取消收費(fèi)后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核,確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo),設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上,安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng),及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開(kāi)展消殺工作,防止蟲(chóng)害,確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。
(五)詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施順利收費(fèi)
《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)以來(lái),我局全面完成征收對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)5000余份,發(fā)放宣傳單30000余份,出動(dòng)人員210名,出動(dòng)宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點(diǎn),不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
戶外廣告方面:
(一)加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開(kāi)始考核,針對(duì)今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法,我局加大了對(duì)各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問(wèn)題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員,同時(shí)通過(guò)經(jīng)常與辦事處人員溝通,到現(xiàn)場(chǎng)一起檢查等方法調(diào)動(dòng)辦事處的積極性,通過(guò)各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對(duì)比,激發(fā)辦事處的工作熱情。
(二)加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度
2月份以來(lái),針對(duì)銷售旺季的到來(lái)各商家開(kāi)始了新一輪的宣傳,我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多,我局組織從2月份開(kāi)始每半個(gè)月對(duì)全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓,全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。
(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度
在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí),大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度,合理安排拆除與施工的結(jié)合,確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝,安裝面積達(dá)17000余平方米。
(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度,大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施
按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃,并組織相關(guān)辦事處對(duì)第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單,分別對(duì)世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。
違法建設(shè)管理方面:
(一)違法建設(shè)拆除情況
截止6月20日,全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處,面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊(duì)違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。
(二)各類督辦單辦理情況
截止6月1日,共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。
(三)做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作
按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》,要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬(wàn)平方米,我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配,同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位,制定拆除方案,嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。
(四)做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”,接到該建議后,根據(jù)近年來(lái)區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表,該代表對(duì)答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案,我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理,代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”,我局根據(jù)代表的建議將近年來(lái)區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對(duì)城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。
園林執(zhí)法管理方面:
2013年以來(lái),我局已接市園林局轉(zhuǎn)來(lái)和群眾舉報(bào)違法案件共29起,立案查處11起,責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。
重點(diǎn)工程建設(shè)方面:
今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過(guò)街天橋立面改造工程,以及永安廣場(chǎng)周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級(jí)整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),我局齊心協(xié)力,認(rèn)真做好工程開(kāi)工前和施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,按照時(shí)間進(jìn)度要求,確保今年的重點(diǎn)工程順利完工,不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。
執(zhí)法檢查監(jiān)督方面:
我局嚴(yán)格按照計(jì)劃,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作,及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問(wèn)題,使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時(shí)對(duì)市、區(qū)各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行匯總,做到獎(jiǎng)罰分明;對(duì)各項(xiàng)考核工作做到公正、公開(kāi),聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長(zhǎng)街長(zhǎng)”通報(bào)、督查通報(bào),進(jìn)行匯總。
定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面:
2013年,三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核,占總考核成績(jī)的40%。目前,我我局在全市率先落實(shí)“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站,完善城市管理“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
數(shù)字化城管建設(shè)方面:
2013年以來(lái),在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下,我區(qū)數(shù)字化城管工作,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,平臺(tái)試運(yùn)行良好,不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。
二、科學(xué)民主決策情況
(一)依法決策情況
我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求,會(huì)審,人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等,如涉及相關(guān)部門的,有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請(qǐng)了上級(jí)法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。
(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況
我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求,在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,合理確定處罰的種類和處罰幅度。
(三)重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況
我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,針對(duì)重大事項(xiàng),我局認(rèn)真組織,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽(tīng)證制度的落實(shí)情況
我局舉行的聽(tīng)證會(huì)實(shí)行“陽(yáng)光操作”,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請(qǐng)一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營(yíng)業(yè)主代表列席旁聽(tīng),自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽(tīng)。社區(qū)聽(tīng)證會(huì)正式代表具有投票表決權(quán)。
會(huì)議議程:主持人在介紹與會(huì)人員、基本情況后,提出聽(tīng)證預(yù)案(處置意見(jiàn)或整治方案),正式代表投票表決。與會(huì)人員(包括經(jīng)營(yíng)業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。
表決形式:聽(tīng)證會(huì)以無(wú)記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員,現(xiàn)場(chǎng)唱票,主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布投票結(jié)果,并于聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。
職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果,按法律程序,督促其完善相關(guān)手續(xù),依法經(jīng)營(yíng);對(duì)需整改的問(wèn)題,責(zé)令問(wèn)題責(zé)任人限期整改;對(duì)必須取締的問(wèn)題,組織相關(guān)部門依法取締;對(duì)要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的,督促其辦理。
(五)決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況
我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度,今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。
三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況
(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況
我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》,按照規(guī)劃和計(jì)劃,我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促,依法行政工作成效顯著。
(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況
我局按照市、區(qū)依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行,保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績(jī),經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
四、規(guī)范行政執(zhí)法情況
(一)執(zhí)法人員資格情況
我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求,保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份,堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn),使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范,明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn),對(duì)當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況,按照?qǐng)?zhí)法證信息建立花名冊(cè),統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。
我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績(jī)檔案要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式,按照建檔內(nèi)容要求,認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。
(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況
我們堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
(三)貫徹實(shí)施《行政許可法》,依法實(shí)施行政許可,規(guī)范行政許可行為,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況
我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》,結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng),堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù),按照行政許可權(quán)力依法行政,堅(jiān)持信息及時(shí)公開(kāi)。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
(四)健全完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
1、認(rèn)真落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來(lái),不斷加大管理力度,將“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”有效結(jié)合起來(lái),使“片長(zhǎng)”參與城管工作制度化、長(zhǎng)態(tài)化,積極實(shí)踐和探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”考核辦法,充分調(diào)動(dòng)班子成員和各社區(qū)居委會(huì)主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度,將日??己私Y(jié)果,直接通報(bào)至“片長(zhǎng)”和“街長(zhǎng)”,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開(kāi)會(huì)議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外,“片長(zhǎng)”、“街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù),按照要求完成拆除任務(wù),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法,嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開(kāi)店。
4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確其權(quán)利和義務(wù),實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包,強(qiáng)化監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性,使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的和諧互動(dòng)。
5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺(tái)的對(duì)接,對(duì)分類交辦的問(wèn)題,依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序,按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。
我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹(shù)立依法行政的觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè),從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理:
1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心,班子建設(shè)得好壞,直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手,努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn),是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。
3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手,不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,全面開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,不斷提高執(zhí)法工作水平,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。
4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。廉潔自律、秉公執(zhí)法,是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度,堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為,提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
(四)建立完善規(guī)范化管理體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施,也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn),應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度,形成規(guī)范化管理體系
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序,我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的要求,全面開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。2010年年底,通過(guò)了省廳考評(píng)小組的驗(yàn)收,被評(píng)為三星級(jí)單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn),保持規(guī)范化管理不放松。
(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況
我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求,明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作,明確局辦公室定期開(kāi)展規(guī)范性文件梳理清理等工作,及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施,對(duì)廢止的文件及時(shí)清理。
(六)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況
我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,我局今年沒(méi)有發(fā)生訴訟案件。
(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。
(八)規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況
我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度,規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度,使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
今年,成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”工作機(jī)制,在相關(guān)路段設(shè)立公示牌,在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長(zhǎng)、片長(zhǎng)及執(zhí)法人員的手機(jī)號(hào)碼,責(zé)任區(qū)域,工作職責(zé)等,在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展,構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無(wú)縫隙的責(zé)任體系,有效地推動(dòng)了城市管理長(zhǎng)效化管理新進(jìn)程。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況
明確局長(zhǎng)為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人,推行管理內(nèi)容立體化,明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人,執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動(dòng)車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng),行使管理權(quán)、審批建議權(quán),責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理,具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。
(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況
我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要,按照網(wǎng)格化管理要求,結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程,對(duì)簡(jiǎn)易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔,對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果
我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核,采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測(cè)試等形式,按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況,進(jìn)行量化評(píng)分,內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后,均形成書面情況通報(bào),及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為,起到了良好的效果。對(duì)工作負(fù)責(zé),考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰?,F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況
我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。
(六)行政執(zhí)法年度評(píng)議自查情況
今年以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表等服務(wù)單位,進(jìn)行行政執(zhí)法年度評(píng)議自查工作,舉行座談會(huì)5次、在街道、市場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份。廣泛開(kāi)展聽(tīng)取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實(shí)情況,了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問(wèn)題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展原因,按照職責(zé)分工,制定具體措施,進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在,評(píng)議發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,已經(jīng)基本整改。
六、防范化解社會(huì)矛盾情況
(一)化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)情況
我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度,成立了局行政調(diào)解委員會(huì),建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì),努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和處理情況
我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話,明確辦公室負(fù)責(zé)接聽(tīng),制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問(wèn)題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí),新聞媒體反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。
七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況
(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況
組織機(jī)關(guān)各科室人員,定期開(kāi)展城市管理方面法制宣傳教育主題活動(dòng)。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn),開(kāi)展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。
(二)法制隊(duì)伍建設(shè)情況
我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作,現(xiàn)法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。
(三)政府信息公開(kāi)情況
我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體,宣傳欄等形式,大力開(kāi)展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開(kāi),及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動(dòng)的公開(kāi)公示。
熱門標(biāo)簽
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