導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村級(jí)清廉建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認(rèn)真宣傳、組織“兩稅”征收，努力完成2009年“兩稅”征收任務(wù)。

2009年，我鎮(zhèn)耕地占用稅指導(dǎo)任務(wù)為34萬(wàn)元，契稅指導(dǎo)任務(wù)為3萬(wàn)元。我所繼續(xù)加大宣傳力度，年初制定“兩稅”工作征收計(jì)劃，劃片包干，每月兌現(xiàn)進(jìn)度，每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保按序時(shí)進(jìn)度全面完成“兩稅”征收任務(wù)。

二、規(guī)范操作程序，確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金及時(shí)發(fā)放。

由于財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金系統(tǒng)已經(jīng)升級(jí)，我所在日常完善農(nóng)民基礎(chǔ)信息資料的基礎(chǔ)上，每季度按要求張榜公示補(bǔ)貼清冊(cè)，及時(shí)傳遞準(zhǔn)確無(wú)誤的報(bào)表、電子信息，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金程序操作，確保各項(xiàng)資金安全及時(shí)打入“一卡通”帳戶(hù)中，做到真正“一線實(shí)”。

三、加強(qiáng)預(yù)算資金、非稅收入、專(zhuān)項(xiàng)資金、村級(jí)資金、新農(nóng)合資金的監(jiān)督管理。

2009年，預(yù)算資金、非稅收入、專(zhuān)項(xiàng)資金、村級(jí)資金、新農(nóng)合資金等每項(xiàng)資金都必須按規(guī)定建帳、記賬并能正確核算，必須正確分類(lèi)預(yù)算、非稅收入，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范村級(jí)資金管理，制定實(shí)施可操作鎮(zhèn)村債權(quán)、債務(wù)化解方案，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不做假帳、報(bào)假帳等弄虛作假行為發(fā)生。

四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。

我所積極建議成立農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理組織，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策。確保鎮(zhèn)村兩級(jí)不出現(xiàn)一例加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，不出現(xiàn)一例亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為發(fā)生，不出現(xiàn)一例因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而上訪的事例。村級(jí)公益事業(yè)籌資籌勞，嚴(yán)格按照省條例實(shí)行“一事一議”。農(nóng)村公路“村村通”工程嚴(yán)格按照程序自愿捐款，嚴(yán)格按照規(guī)定收取、使用。

五、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高財(cái)政工作水平。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)財(cái)政改革發(fā)展的需要，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體要求，制定政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高自身能力。

篇2

一、深化認(rèn)識(shí)

開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，全面深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體制的重要抓手，是踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的有效載體，是培養(yǎng)鍛煉干部職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好平臺(tái)。通過(guò)在全局開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部職工深入基層、深入群眾，宣傳政策、興辦實(shí)事，服務(wù)群眾，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有利于增進(jìn)同人民群眾的感情，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村民生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全局要充分認(rèn)識(shí)“三萬(wàn)”活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大干部職工積極投身到活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正走進(jìn)田頭，走進(jìn)農(nóng)家，體察民情，排解民憂，扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，為全面深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù)

（一）宣傳政策。深入開(kāi)展宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，宣傳實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，宣傳深化農(nóng)村改革的方針政策，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組成為黨的十和十八屆三中全會(huì)精神及婚育新風(fēng)的宣講隊(duì)、工作隊(duì)，增加干部職工群眾的改革創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)農(nóng)村改革發(fā)展活力，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)政策宣傳，組織、引導(dǎo)、教育農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的行動(dòng)。

（二）增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時(shí)節(jié)外出務(wù)工流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，深入走訪群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，聚焦“”，查擺問(wèn)題，加強(qiáng)整改。開(kāi)展走訪慰問(wèn)獎(jiǎng)扶老人、特扶老人、老黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困女孩家庭、生活困難計(jì)生家庭等活動(dòng)和開(kāi)展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)、幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷送到群眾中去。

（三）興辦實(shí)事?！叭f(wàn)”活動(dòng)工作組要根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際，因地制宜地選擇具體項(xiàng)目，興辦實(shí)事。

1．創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體制，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和社會(huì)化服務(wù)加強(qiáng)村級(jí)公共管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，配備完善網(wǎng)格化管理設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)空間，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。

2．大力籌措幫扶資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。以加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展塘堰疏挖、溝渠清理、農(nóng)田整治等，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。推進(jìn)“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)公路、村莊整治、安全飲水、垃圾收運(yùn)局理、污水局理等設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展植樹(shù)造林、村莊綠化、美化家園活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)村旁、宅旁、路旁、水旁以及村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)地的綠化美化。

3.因地制宜，講求實(shí)效，著力解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。順應(yīng)民情，尊重民意，抓住農(nóng)民群眾期盼解決的突出問(wèn)題，積極排憂解難，化解矛盾。

4.建立和完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。深入開(kāi)展“文明鄉(xiāng)村、十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育、自我管理。建立和完善農(nóng)村公路、林網(wǎng)、農(nóng)田水利等公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)機(jī)制、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制、農(nóng)村社會(huì)治理體制以及聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制等。

三、落實(shí)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇3

一、整改目標(biāo)

堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“”問(wèn)題為重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)整改落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自己在牢固宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識(shí)和能力。

二、整改措施

（一）強(qiáng)化抓政治教育工作力度

存在問(wèn)題：對(duì)黨員干部思想政治教育抓的不牢，干部理想信念滑坡。

整改措施：正確履行黨委副書(shū)記職責(zé)，扎實(shí)抓好黨員干部思想整治教育。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（二）加強(qiáng)抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

存在問(wèn)題：黨建工作落實(shí)不力，基層組織建設(shè)保障不力。

整改措施：（1）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，摒棄黨建工作由專(zhuān)職副書(shū)記抓的思想，主動(dòng)作為。（2）加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的支持力度，不克扣市上下?lián)艿娜魏未寮?jí)組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞形式，助農(nóng)增收效果差

存在問(wèn)題：注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，忽視效益及日常管護(hù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化思考不足，產(chǎn)業(yè)鏈條單一。

整改措施：合理產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，帶動(dòng)邊遠(yuǎn)村社共同發(fā)展，引進(jìn)柑橘等新產(chǎn)業(yè)，安排組織相關(guān)人員參加技術(shù)培訓(xùn)，提供智力保障。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（四）工作落實(shí)機(jī)械教條

存在問(wèn)題：工作圖應(yīng)付，依葫蘆畫(huà)瓢。

整改措施：嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（五）關(guān)心群眾工作差

存在問(wèn)題：深入基層時(shí)間少，領(lǐng)導(dǎo)接訪制度堅(jiān)持不好。

整改措施：鄉(xiāng)黨委制定《干部駐村工作辦法》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部深入村社時(shí)間，全體領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，并接受大家監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，暢通群眾表達(dá)述求的渠道，積極化解相關(guān)問(wèn)題。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（六）維護(hù)群眾利益做的不好

存在問(wèn)題：執(zhí)行惠民政策走樣，解決空巢老人，受災(zāi)群眾辦法不多。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)惠民政策，嚴(yán)禁任何擠占、截留、挪用惠農(nóng)資金的情況，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，明察暗訪，走訪群眾，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的村絕不姑息；積極探索農(nóng)村空巢老人、受災(zāi)群眾的扶持辦法，改變過(guò)去簡(jiǎn)單地給一點(diǎn)錢(qián)解決臨時(shí)問(wèn)題，治標(biāo)不治本的辦法，科學(xué)合理引導(dǎo)空巢老人、受災(zāi)群眾度過(guò)難關(guān)。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（七）履職盡責(zé)做的不好

存在問(wèn)題：干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)，財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)管不好。

整改措施：強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，組織新一屆三委干部積極參加崗位培訓(xùn)，熟悉政策，明白禮儀；加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理制度，由財(cái)政所牽頭加大對(duì)各村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保給老百姓一本明白賬，放心賬。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（八）機(jī)關(guān)習(xí)氣嚴(yán)重

存在問(wèn)題：安排多，落實(shí)少；關(guān)心下級(jí)做的不好。

整改措施：（1）強(qiáng)化工作落實(shí)，有令必行，令行禁止，合理統(tǒng)籌安排。（2）制度機(jī)關(guān)干部生日、生病、困難慰問(wèn)制度，加大對(duì)干部關(guān)心力度。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期

（九）工作缺乏新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力

存在問(wèn)題：工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，創(chuàng)新思維不足。

整改措施：加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新思維，嚴(yán)格要求自己，努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

（十）公務(wù)接待鋪張浪費(fèi)

存在問(wèn)題：來(lái)客接待好面子，超標(biāo)準(zhǔn)接待。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及市委相關(guān)要求，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，修訂《機(jī)關(guān)后勤管理制度》，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)，辦公用品的管理使用。

完成時(shí)限：2014年7月底。

（十一）存在享樂(lè)主義思想

存在問(wèn)題：進(jìn)城開(kāi)會(huì)、下村調(diào)研車(chē)來(lái)車(chē)往，工作日中午有飲酒現(xiàn)象。

篇4

2013年__鄉(xiāng)紀(jì)委在縣委、縣政府和縣農(nóng)廉辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十會(huì)議精神，以進(jìn)一步抓鞏固、抓完善、抓提升為宗旨，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，以陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)為載體，以加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，積極采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公益事業(yè)等各項(xiàng)工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將今年的農(nóng)廉工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)兩個(gè)《規(guī)定》，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律

嚴(yán)格按照中央《八項(xiàng)規(guī)定》要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的具體內(nèi)容，并就全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》活動(dòng)和開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主義教育作了具體的安排部署，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案。鄉(xiāng)紀(jì)委組織人員專(zhuān)門(mén)對(duì)各支部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，并與個(gè)別黨員同志交心談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和梳理黨員干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，采取有效措施加以解決，教育農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立法治意識(shí)。

二、嚴(yán)抓規(guī)范，不斷提升農(nóng)廉工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)、村兩級(jí)勤廉“雙述”和承諾制度。年初，我們認(rèn)真研究制定了黨委、政府班子勤廉承諾，并將鄉(xiāng)黨委、政府的承諾在鄉(xiāng)政府門(mén)口的公示欄內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)，各村“兩委”班子的廉政承諾在本村醒目位置進(jìn)行了公開(kāi)，并在廣播上進(jìn)行了廣播宣傳。認(rèn)真抓好“雙述”工作。今年，全鄉(xiāng)24個(gè)行政村全部進(jìn)行了述職述廉工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要求村干部做出承諾，限期整改，落實(shí)到位。

（二）搞好農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)建設(shè)。建立了公開(kāi)、透明、公正的陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)，陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)是“三務(wù)公開(kāi)”工作的延伸和創(chuàng)新，其核心就是公開(kāi)、透明，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力舉措，其目的就是“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將這項(xiàng)工作作為今年我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作之一。在陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開(kāi) “五有五到位”的基礎(chǔ)上，今年我們重點(diǎn)抓了陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)操作技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容共分四個(gè)部分：一是了解電腦、學(xué)會(huì)上網(wǎng)；二是了解陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)各版塊的功能和作用；三是學(xué)會(huì)掌握QQ在線提問(wèn)，咨詢(xún)相關(guān)涉農(nóng)事項(xiàng)；四是掌握和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活相關(guān)信息。 目前全鄉(xiāng)行政村陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)已全部開(kāi)通并能夠正常使用。今年以來(lái)，各村已累計(jì)接待群眾查詢(xún)咨詢(xún) 900余人次，解決涉農(nóng)糾紛10余件，群眾對(duì)此項(xiàng)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高，也逐漸感受到陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)給他們切身利益所帶來(lái)的好處，此項(xiàng)工作也取得了較好效果。

（三）認(rèn)真落實(shí)“三資”管理工作。全鄉(xiāng)24個(gè)行政村由過(guò)去單一的財(cái)帳全部延伸為農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的“三資”管理，認(rèn)真執(zhí)行五聯(lián)簽制度，村級(jí)財(cái)務(wù)全部統(tǒng)管到位并建立了臺(tái)賬，在陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)，尤其是各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放上，我們統(tǒng)一采用“一卡通”的手段來(lái)把糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

（四）公開(kāi)監(jiān)督措施得力，確保了群眾的監(jiān)督權(quán)。首先，我鄉(xiāng)在大廳外兩側(cè)設(shè)立了農(nóng)廉監(jiān)督臺(tái)和職能單位便民服務(wù)承諾，并開(kāi)通了投訴熱線電話。其次，鄉(xiāng)成立了農(nóng)廉組，建立“鄉(xiāng)、村、組三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立鄉(xiāng)接待室，接待室每天有兩人專(zhuān)門(mén)值班，對(duì)上訪群眾做到熱情接待，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)，認(rèn)真登記，及時(shí)轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)格督辦，各村成立調(diào)委會(huì)，各組設(shè)立民調(diào)員，三級(jí)協(xié)力解決問(wèn)題。

三、建立農(nóng)廉監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。

鄉(xiāng)建立農(nóng)廉監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)本鄉(xiāng)及各村一時(shí)難以解決的問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決，并及時(shí)上報(bào)。

四、拓寬渠道，確保農(nóng)廉工作得民意、順民心。

今年以來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真開(kāi)展積案化解活動(dòng)和矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)成立了矛盾調(diào)處中心，村成立調(diào)委會(huì)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行矛盾排查化解工作機(jī)制。我們還通過(guò)召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)等形式，積極化解積案。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)新形象

篇5

回顧一年多來(lái)的工作,我們覺(jué)得固然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求,與先進(jìn)兄弟單位相比還有一定間隔,在此與大家探討一下怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記這個(gè)話題,不到之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步素質(zhì),努力當(dāng)好表率

支部書(shū)記作為黨支部的負(fù)責(zé)人,其能力的高低、素質(zhì)的優(yōu)劣往往對(duì)支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力起到關(guān)鍵性的作用。“打鐵還需自身硬”,因此,作為支部書(shū)記,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步自身素質(zhì),努力成為支部的表率,就顯得尤其重要。

1.進(jìn)步政治修養(yǎng),以正服人。支部書(shū)記必須要有堅(jiān)定的政治態(tài)度,要樹(shù)立為*主義事業(yè)獻(xiàn)身的偉大理想,思想上行動(dòng)上時(shí)刻與黨中心保持一致,要全面正確地理解和貫徹落實(shí)黨的基本理論和基本路線,這是對(duì)支部書(shū)記政治品格的基本要求。因此,要帶頭學(xué)習(xí)理論,并通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)步自己的政治素養(yǎng),從而帶動(dòng)整個(gè)支部的政治敏銳性。

2.進(jìn)步個(gè)人素養(yǎng),以德服人。要教育別人,首先要教育自己。作為支部書(shū)記就要用自己的良好形象帶動(dòng)人,用自己的人格魅力感召人。支部書(shū)記要淡泊名利,有自我犧牲的精神;要心胸寬廣、謙虛謹(jǐn)慎、大度待人。只有樹(shù)立了一身正氣的良好形象,群眾才會(huì)跟你走,才會(huì)聽(tīng)你的話?！昂捌粕ぷ?不如做出樣子”,我們的一舉一動(dòng),往往勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。

3.進(jìn)步綜合素質(zhì),以能服人。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備一定的綜合素質(zhì),它包括組織能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力等多方面的能力。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),把握各方面的知識(shí),才能進(jìn)步自己綜合素質(zhì),才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作中迅速找到著力點(diǎn)與突破口,才能領(lǐng)導(dǎo)支部更好地向前發(fā)展。一個(gè)好的支部書(shū)記應(yīng)該既能做運(yùn)籌帷幄的統(tǒng)帥,也能做沖鋒陷陣的大將。

二、明確職責(zé),捉住關(guān)鍵,尋求突破口

支部書(shū)記作為支部的主要負(fù)責(zé)人,要明確自己的工作職責(zé),理直氣壯地抓自己的主業(yè)——黨建工作;同時(shí)要捉住工作的關(guān)鍵,不一定要面面俱到,但必須要有自己的特色或突破口。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步執(zhí)政能力。執(zhí)政能力是執(zhí)政黨必須面對(duì)的一個(gè)題目,對(duì)于基層黨支部來(lái)說(shuō),也就是為人民服務(wù)的能力。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能在日益復(fù)雜的環(huán)境中,進(jìn)步為人民服務(wù)的本領(lǐng)。因此,我們堅(jiān)持星期六學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、社會(huì)主義榮辱觀、*社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀、《》、《*文選》等,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)功能和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)中的表率作用,以中心組的學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部職工的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與集中自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)筆記與心得體會(huì)相結(jié)合,交流心得與專(zhuān)題研討相結(jié)合,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部和爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型支部,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),大力營(yíng)造“人人重視學(xué)習(xí),個(gè)個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)”良好的氛圍。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地,把優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得張貼公布,激發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)熱情。

2、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揮先鋒作用。為使支部工作更加務(wù)實(shí),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的突現(xiàn),我們不斷豐富組織生活內(nèi)容,創(chuàng)新組織活動(dòng)形式,使黨支部能更多地提供特色和個(gè)性化服務(wù)。一是多次組織機(jī)關(guān)黨員到*社區(qū)參加環(huán)境整治活動(dòng),使*小區(qū)更加清潔美麗。二是為*社區(qū)搞好文化陣地建設(shè),從人力物力上給予支持,協(xié)助舉辦乘涼晚會(huì)。三是開(kāi)展送熱和活動(dòng)。為*社區(qū)的四戶(hù)困難居民家庭送米送油。四是黨員干部參加社區(qū)活動(dòng)。機(jī)關(guān)在職黨員持《*市黨員志愿者信息卡》到所居住社區(qū)報(bào)到,參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、結(jié)對(duì)幫扶,共建*社會(huì)。根據(jù)安排,我們糧食局與*鎮(zhèn)*村開(kāi)展“結(jié)對(duì)強(qiáng)村”活動(dòng)、與和合鎮(zhèn)建豐村開(kāi)展“萬(wàn)人聯(lián)創(chuàng)共建新農(nóng)村”活動(dòng)。結(jié)對(duì)以來(lái),我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),發(fā)揮糧食局機(jī)關(guān)的上風(fēng),采取多種形式開(kāi)展“結(jié)對(duì)強(qiáng)村”、“萬(wàn)人聯(lián)創(chuàng)共建”活動(dòng)。一是幫助*鎮(zhèn)*村建成一個(gè)種植小麥、西瓜120畝的連片農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是多方努力幫助*村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30余人;三是開(kāi)展扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)黨員干部為*鎮(zhèn)海豐鎮(zhèn)村老黨員蔡仲賢籌集5500元,為他修繕兩間房屋。七一前夕,與*村老黨員施秀珍、黃允蘭、黃占方三位解放前進(jìn)黨的老黨員結(jié)隊(duì)幫扶,由王振宇局長(zhǎng)帶領(lǐng)幫扶小組上門(mén)看看她們,送上大米、精制油等慰問(wèn)品。8月份,開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng),為兩戶(hù)貧困戶(hù)的子女提供學(xué)習(xí)用品及學(xué)習(xí)用度;四是以環(huán)境整治為抓手,努力改變農(nóng)村面貌。局機(jī)關(guān)黨員干部利用休息日,到*村同村民一起對(duì)河面上的漂浮物、水花生進(jìn)行打撈,并對(duì)河邊雜草、垃圾進(jìn)行清理,共清運(yùn)垃圾雜草8噸。為幫助該村生活垃圾集中處理,捐資1500元用于完善硬件設(shè)施設(shè)備;五是熱心幫助村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),分別資助5000元和2000元給*鎮(zhèn)*村、和合鎮(zhèn)建豐鎮(zhèn)村。今年,又幫助*鎮(zhèn)*村、北新鎮(zhèn)雙仙村建立“放心糧店”,使得群眾不出村也能買(mǎi)到放心糧油。

三、胸懷全局,主動(dòng)參與,明確工作方向

當(dāng)然,黨務(wù)工作遠(yuǎn)不是支部書(shū)記的工作全部。一個(gè)好的支部書(shū)記應(yīng)該胸懷全局,主動(dòng)參與中心工作,并把黨建工作主動(dòng)融進(jìn)到中心工作中往,以實(shí)現(xiàn)中心工作目標(biāo)為己任,明確工作方向。

1、群策群力,創(chuàng)建“放心糧店”。今年以來(lái),我局大力開(kāi)展創(chuàng)建“放心糧店”工作。機(jī)關(guān)黨支部主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),從“放心糧店”的創(chuàng)建開(kāi)始,就全程參與,共同奮斗,為創(chuàng)建“放心糧店”工作提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)。如創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們提出了人是最重要的因素,因此創(chuàng)建業(yè)主素質(zhì)的高低,是決定“放心糧店”是否真正讓人放心的關(guān)鍵。一定要讓素質(zhì)高的人來(lái)經(jīng)營(yíng)放心糧店,業(yè)主是黨員的可以?xún)?yōu)先考慮。我市目前30家放心糧店的業(yè)主,就有好幾名黨員。還有我們提出,“放心糧店”不僅要硬件達(dá)標(biāo),更要軟件達(dá)標(biāo)。我們參照支部活動(dòng)臺(tái)帳的模式,制訂了《消費(fèi)者意見(jiàn)》、《消費(fèi)者回訪》等6本臺(tái)帳,用制度來(lái)約束業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)。由于,支部的共同參與,我市的放心糧店創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。今年5月25日,*市的創(chuàng)建“放心糧店”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我們*召開(kāi),我局作了經(jīng)驗(yàn)先容。市委擴(kuò)大會(huì)議后,“放心糧店”的創(chuàng)建工作,被列進(jìn)十大惠民行動(dòng)計(jì)劃之中,黨支部及時(shí)向局黨委提議,加快“放心糧店”的建設(shè)。目前,30家放心糧店已經(jīng)建成,并已經(jīng)通過(guò)了*市創(chuàng)建放心糧店領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。9月20日,省糧食局局長(zhǎng)王元慧專(zhuān)程來(lái)我市視察放心糧店工作,并作出“*市的放心糧店,全省一流”的高度評(píng)價(jià)?？梢哉f(shuō)我市“放心糧店”的成功創(chuàng)建,離不開(kāi)我們機(jī)關(guān)支部的辛勤汗水。

2、全力以赴,開(kāi)展“三創(chuàng)一迎”。“三創(chuàng)一迎”工作是我市的一項(xiàng)重要的中心工作,我局根據(jù)實(shí)際,全力以赴開(kāi)展這項(xiàng)工作。一是圍繞全市“三創(chuàng)一迎”的工作部署,印發(fā)了《20*年糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)暨文明單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步深進(jìn)透徹地宣傳“三創(chuàng)一迎”的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù);二是組織機(jī)關(guān)干部和離退休老干部學(xué)習(xí)、參觀,進(jìn)步熟悉。我們組織了上述同道參觀了*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、*精細(xì)化工區(qū)、*產(chǎn)業(yè)園、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天汾五金產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)角產(chǎn)業(yè)園,讓他們親身感受*的變化。三是以文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)唱《八榮八恥》歌曲,并參加全市大合唱。

3、千方百計(jì),參與“項(xiàng)目掛鉤”。大項(xiàng)目掛鉤,是市里提出的一項(xiàng)新的工作舉措。我局把這項(xiàng)工作交給了機(jī)關(guān)黨支部。*年我們掛鉤的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有少直鎮(zhèn)的神羽王鴿、志良鎮(zhèn)的田田食品。我們每個(gè)月都要到掛鉤企業(yè)了解情況,幫助分析市場(chǎng),鼓勵(lì)他們加快發(fā)展。陸永安副局長(zhǎng)還親身為神羽王鴿制訂發(fā)展規(guī)劃。目前這兩個(gè)企業(yè)都已經(jīng)獲得*市龍頭企業(yè)的稱(chēng)號(hào)。神羽王鴿正預(yù)備申報(bào)省龍頭企業(yè),田田食品已經(jīng)在*產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建廠房,擴(kuò)大規(guī)模了。可以說(shuō),參與這些工作,非但沒(méi)有影響黨建工作,而且為我們從事黨建工作增加了有益載體,是真正的雙贏。

四、強(qiáng)化監(jiān)視,狠抓作風(fēng),營(yíng)造良好氛圍

我們支部把反腐倡廉工作放在非常重要的位置,時(shí)刻警醒我們的黨員干部勤勉做事,清廉做人;同時(shí)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,重新塑造糧食新形象。

1、加強(qiáng)監(jiān)管,深進(jìn)推進(jìn)反腐倡廉工作。針對(duì)糧食系統(tǒng)近幾年來(lái)的教訓(xùn),在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“治理貿(mào)易賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作”的活動(dòng)。一是將黨員干部廉政教育活動(dòng)與保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”。通過(guò)先進(jìn)性教育回頭看,組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了撰寫(xiě)理論研討文章和自撰從政格言警句活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展了“清廉過(guò)年、從我做起”和“遵守、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),組織撰寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地進(jìn)行交流。二是建章立制實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)同一治理,鏟除*的溫床。糧食局機(jī)關(guān)支委成員深進(jìn)到各自的聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行調(diào)研,分析黨員隊(duì)伍中存在題目和資產(chǎn)治理情況,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)治理,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)治理意見(jiàn)、國(guó)有資產(chǎn)租賃暫行規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)治理考核辦法和國(guó)有資產(chǎn)治理等十條紀(jì)律,資產(chǎn)處置權(quán)實(shí)行陽(yáng)光操縱,杜盡資產(chǎn)處置過(guò)程中的隨意性。

2、規(guī)范行為,全力爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)機(jī)關(guān)”。為規(guī)范黨員干部的從政行為,我們機(jī)關(guān)支部根據(jù)*市委、市政府“關(guān)于星級(jí)機(jī)關(guān)(單位)考核評(píng)定辦法”,以爭(zhēng)創(chuàng)“六型”機(jī)關(guān)為抓手,以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、進(jìn)步服務(wù)水平為目標(biāo),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部工作積極性,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)視作用,取得了一定的成效。由于我們狠抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整個(gè)糧食系統(tǒng)呈現(xiàn)心齊、氣順、高效的工作勁頭,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新突破,從前年的一星級(jí)機(jī)關(guān)、往年的三星級(jí)機(jī)關(guān)上升為今年上半年的四星級(jí)機(jī)關(guān),力爭(zhēng)今年景為五星級(jí)機(jī)關(guān)。

篇6

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)是區(qū)委常委、區(qū)委組織部長(zhǎng)孫激波同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。房鎮(zhèn)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月9日正式啟動(dòng)，2009年8月底基本結(jié)束，歷時(shí)半年多時(shí)間。全鎮(zhèn)共有33個(gè)黨支部、1338名黨員（科級(jí)黨員干部17名）參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)‘兩區(qū)’ 建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)”為載體，以深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動(dòng)思想解放為基礎(chǔ)，以破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為目的，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。

二、主要做法

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動(dòng)解放思想貫穿始終，把解決突出問(wèn)題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)的共識(shí)，解決了一批影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（一）精心組織準(zhǔn)備，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)

鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)3次黨委會(huì)，在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委的一系列決策部署，制定了切合房鎮(zhèn)實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)載體，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展討論，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)。

組織開(kāi)展了“聽(tīng)民聲、知民情、問(wèn)民計(jì)”民意調(diào)查活動(dòng)，班子成員深入基層，廣泛征求和聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、黨員群眾代表和老干部代表的意見(jiàn)建議，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。為了貫徹群眾路線，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要讓群眾代表參加，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的工作格局。堅(jiān)持工作計(jì)劃到天，責(zé)任落實(shí)到人，保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等形式，集中宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。各基層單位采取召開(kāi)黨員大會(huì)、座談?dòng)懻?、發(fā)放宣傳資料等形式，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義和要求。

（二）深入學(xué)習(xí)調(diào)研，推動(dòng)思想解放

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是專(zhuān)題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)部分專(zhuān)家、優(yōu)秀村書(shū)記就如何解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦了全鎮(zhèn)黨員干部理論培訓(xùn)班，分3批分別對(duì)村居書(shū)記主任、兩委成員及骨干黨員干部共300余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)。組織村書(shū)記、主任赴膠州市參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是專(zhuān)題宣講。選派25名干部駐村入戶(hù)，面對(duì)面宣講。

進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段后，圍繞查找影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，房鎮(zhèn)采取多種方式，進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)查研究。一是開(kāi)展了“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研和“我為房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”活動(dòng)，召開(kāi)了村干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和駐地企業(yè)員工代表等座談會(huì)10余次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600多份，開(kāi)通熱線電話1部，做到了征求意見(jiàn)黨員干部全覆蓋、社會(huì)各界代表人士全覆蓋和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建等領(lǐng)域全覆蓋。二是在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定專(zhuān)題，由17位副科以上干部每人帶一個(gè)題目，住村入戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，體察民情，體驗(yàn)民意，體會(huì)民生，并形成17篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。三是考察調(diào)研。到做得好的地方考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距。通過(guò)深入調(diào)查研究，初步查找出了影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持把推動(dòng)思想解放、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，努力在提高思想認(rèn)識(shí)上取得新進(jìn)展。一是邀請(qǐng)市委講師團(tuán)徐國(guó)旗教授圍繞“思想解放與發(fā)展思路”主題講理論、談形勢(shì)，促使廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論、尋找差距、轉(zhuǎn)變觀念。二是圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題，組織2次黨員干部集體討論、召開(kāi)1次全鎮(zhèn)解放思想討論交流大會(huì)，進(jìn)行討論交流，推動(dòng)思想解放。三是開(kāi)設(shè)了村官論壇，讓黨員干部圍繞發(fā)展談?wù)J識(shí)、談?dòng)^點(diǎn)、談思路，全面反映廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的感悟、體驗(yàn)和收獲。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻分析檢查

精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好思想準(zhǔn)備。二是采取多種形式，進(jìn)一步查找存在的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委分別召開(kāi)了6次座談會(huì)，進(jìn)一步征求各方面意見(jiàn)，共征求到涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等意見(jiàn)建議9大類(lèi)19條。同時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會(huì)，深化了對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)把發(fā)言材料質(zhì)量關(guān)。按照“四不上會(huì)”的要求，即問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)，分層分類(lèi)對(duì)發(fā)言材料進(jìn)行審閱把關(guān)。四是認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持重在找準(zhǔn)問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，正面教育為主的原則，深刻分析存在的問(wèn)題，開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。為了保證專(zhuān)題民主生活會(huì)的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委還吸收10名黨員、群眾代表列席會(huì)議，重點(diǎn)圍繞查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析根源深不深、民主氣氛濃不濃、整改措施實(shí)不實(shí)，對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

鎮(zhèn)黨委集思廣益，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。一是明確具體要求。在內(nèi)容上，突出體現(xiàn)三點(diǎn)：黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；存在的突出問(wèn)題及主客觀原因特別是主觀原因分析；今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體措施。在撰寫(xiě)中，明確提出要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)、解放思想討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果，突出檢查分析問(wèn)題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)修改討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)了2次黨委會(huì)、1次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分研究討論，并采取書(shū)面印發(fā)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改后向社會(huì)公布。三是嚴(yán)把分析檢查報(bào)告審閱關(guān)。嚴(yán)格按照調(diào)查研究和征求意見(jiàn)范圍不廣、查找存在的問(wèn)題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定整改措施不實(shí)不能通過(guò)的“四不通過(guò)”原則，反復(fù)修改，確保了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)黨委精心制定了組織群眾評(píng)議的具體方案，組織召開(kāi)村（居）書(shū)記、市區(qū)黨代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表共79人參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議滿(mǎn)意率100%。

（四）狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)新制度機(jī)制

堅(jiān)持立足民意找問(wèn)題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問(wèn)題、關(guān)注民生、建章立制上下功夫。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)，對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認(rèn)真制定整改方案，做到了“三明確一公開(kāi)”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方向和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任，并及時(shí)向黨員干部群眾公開(kāi)承諾。嚴(yán)格實(shí)行整改方案審閱把關(guān)制。主要看整改目標(biāo)是否清楚、重點(diǎn)是否突出、措施是否具體、時(shí)限是否可行、責(zé)任是否落實(shí)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)半年來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，房鎮(zhèn)基本經(jīng)驗(yàn)是，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，必須做到：

一要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要在思想上牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不斷解放思想，更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，把握發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。把科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)分析問(wèn)題，深刻把握現(xiàn)有矛盾，自覺(jué)走科學(xué)發(fā)展道路。

二要進(jìn)一步堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)。服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)是近年來(lái)我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)。“兩區(qū)”的建設(shè)、發(fā)展可以有力地推動(dòng)我鎮(zhèn)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等工作再上新水平。要牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好協(xié)調(diào)保障工作，不斷完善配套設(shè)施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的高科技大項(xiàng)目，重點(diǎn)培育一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的大企業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)抓投入、上項(xiàng)目，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，努力形成工作合力。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城市化進(jìn)程中，要妥善處理各種社會(huì)關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村及平安建設(shè)等工作積極性，努力形成推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

四、初步成效

全鎮(zhèn)干部群眾普遍感到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全鎮(zhèn)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的一次大普及，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是對(duì)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的一次大推動(dòng)。

（一）深化了推動(dòng)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全鎮(zhèn)上下一致認(rèn)為：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，不斷改善民生是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加強(qiáng)黨的建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有力保障。

（二）找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突破口

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、政府把做好四大板塊經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作作為破解發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極發(fā)展四大板塊經(jīng)濟(jì)。以濟(jì)青高速公路為界，北部依托淄博科技工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展科技工業(yè);南部結(jié)合淄博新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)；依托淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園，合理布局，建設(shè)商貿(mào)加工區(qū)；依托西部教育園區(qū)，在濱博高速路以西建設(shè)綠色生態(tài)板塊。

開(kāi)工建設(shè)了一批既能促進(jìn)當(dāng)前又能推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。目前正在建設(shè)的淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.5億元，占地100畝，10萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房工程正在順利建設(shè)。運(yùn)動(dòng)員公寓主體工程已完工，已進(jìn)入收尾階段。舊村改造工程進(jìn)展順利，部分村就村改造已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

（三）健全完善了保障房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度3項(xiàng)，完善制度20項(xiàng)，新建制度3項(xiàng)。重點(diǎn)建立完善了六項(xiàng)制度和機(jī)制：一是健全完善了黨委、黨組理論學(xué)習(xí)制度。二是完善了鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則。三是全面推行了以“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問(wèn)一述”制度。四是建立村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備人才。五是深化包村包片制度，建立農(nóng)村聯(lián)合黨總支。六是建立了訴求保障制度。從辦信、接待、辦案和責(zé)任落實(shí)等方面制定訴求督辦的具體辦法，提高訴求辦理的質(zhì)量和效率。

（四）集中解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

五、存在的問(wèn)題和今后打算

篇7

一、指導(dǎo)思想

深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況為首要任務(wù)，以改良工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以改善政務(wù)情況為打破口，以提高行政效率為中心，以處理群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深化推進(jìn)清廉、高效和服務(wù)型縣政府建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況，為完成我區(qū)“十二五”優(yōu)越開(kāi)局、促進(jìn)我區(qū)跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧不變供應(yīng)剛強(qiáng)保證。

二、首要任務(wù)

（一）進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況

1.深化政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光縣政府。認(rèn)真貫實(shí)《縣政府信息公開(kāi)條例》，督促各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各部分和單位對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行清算和規(guī)范，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)一概公開(kāi)。組織全區(qū)縣政府部分、公共服務(wù)行業(yè)就優(yōu)化投資發(fā)展情況工作向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。（此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部分和單位共同）。制發(fā)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)審批本能機(jī)能、審批事項(xiàng)、審批人員“三集中”，杜絕“體外循環(huán)、雙軌運(yùn)轉(zhuǎn)”。履行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制，由申辦人經(jīng)過(guò)電子按鍵或評(píng)價(jià)單等，對(duì)部分及行業(yè)供應(yīng)服務(wù)的質(zhì)量、效率進(jìn)行稱(chēng)心度評(píng)價(jià)。（此項(xiàng)工作由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同）

2.深化開(kāi)展“民評(píng)民議優(yōu)化投資發(fā)展情況”活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)，組織縣政府部分、公共服務(wù)行業(yè)及金融、保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)展“民評(píng)民議優(yōu)化投資發(fā)展情況”活動(dòng)。組織評(píng)斷督察組，對(duì)各參評(píng)單位開(kāi)展明查暗訪，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光；組織開(kāi)展“千人評(píng)斷”活動(dòng)，評(píng)斷后果實(shí)時(shí)向社會(huì)；規(guī)范評(píng)斷系統(tǒng)，細(xì)化評(píng)斷內(nèi)容，增強(qiáng)評(píng)斷后果的運(yùn)用，堅(jiān)持健全政流行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。（此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，各有關(guān)部分和單位共同）

3.繼續(xù)開(kāi)展減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)工作。清算規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂分?jǐn)偟葐?wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)縣政府法制辦、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

4.認(rèn)真清算規(guī)范慶典、鉆研會(huì)、論壇活動(dòng)。對(duì)各部分和單位擬舉行的慶典、鉆研會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展自查自糾和登記審核，依照規(guī)則實(shí)行審批順序，不符合規(guī)則的果斷予以撤銷(xiāo)。對(duì)同意開(kāi)展的，要從嚴(yán)規(guī)范，保證活動(dòng)數(shù)目大幅削減、舉行活動(dòng)逐漸規(guī)范、基層擔(dān)負(fù)分明減輕。未經(jīng)同意的，指導(dǎo)干部不得參加，不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩。（此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅行局、區(qū)審計(jì)局等部分共同）。果斷改正和查處違規(guī)舉行活動(dòng)、指導(dǎo)干部違規(guī)到會(huì)有關(guān)活動(dòng)、濫用財(cái)務(wù)資金、向企業(yè)和群眾分?jǐn)傎M(fèi)用等行為。繼續(xù)穩(wěn)固清算規(guī)范評(píng)選達(dá)標(biāo)表?yè)P(yáng)活動(dòng)工作效果，改正各類(lèi)違規(guī)舉行活動(dòng)的行為，避免呈現(xiàn)反彈。（此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，各有關(guān)部分和單位共同）

5.深化行政效能電子監(jiān)察工作。進(jìn)一步拓寬行政效能電子監(jiān)察范圍，健全和完善電子監(jiān)察績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)察流程并向社會(huì)公開(kāi)。（此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同）

（二）督促落實(shí)中心嚴(yán)重改革辦法和民生政策

1.增強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查。對(duì)中心和省、市、區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)狀況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子成員帶隊(duì)明察暗訪，加大檢查力度，嚴(yán)厲查處與民爭(zhēng)利行為，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。（此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局共同）。增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，果斷改正和查處截留、擠占、挪用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等行為。探究用改革的方法完善中心和省、市、區(qū)惠民政策落實(shí)保證機(jī)制，堅(jiān)持政策施行和資金運(yùn)用進(jìn)程權(quán)利分化和及時(shí)監(jiān)控機(jī)制，抓好流程治理，削減中心環(huán)節(jié)，使惠民政策與群眾面臨面。（此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。增強(qiáng)財(cái)務(wù)支農(nóng)資金治理，深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合工作。（此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。開(kāi)展鄉(xiāng)村中等職業(yè)學(xué)校堅(jiān)苦學(xué)生國(guó)家助學(xué)金治理運(yùn)用狀況專(zhuān)項(xiàng)清算。（此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)人社局共同）。保證和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，切實(shí)處理在鄉(xiāng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)均衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民好處的突出問(wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民擔(dān)負(fù)監(jiān)管，嚴(yán)厲規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，果斷改正面向農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)和集資分?jǐn)傂袨?。（此?xiàng)工作由區(qū)農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，整理規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)次序。（此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)公安分局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資付出狀況的監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)人社局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

2.果斷改正違法違規(guī)強(qiáng)迫征地拆遷行為。進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作，加大對(duì)鄉(xiāng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，改正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為，保證征地賠償款按時(shí)足額發(fā)放到位。（此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局共同）。嚴(yán)厲依法拆遷，嚴(yán)禁突擊拆遷和“牽連式”拆遷。對(duì)采取暴力、要挾或許無(wú)故中綴供水、供熱、供氣、供電和道路通行等不合法方法迫使被拆遷人搬家的，要嚴(yán)厲查處；對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)迫征地拆遷激發(fā)惡性案件和群體性事情的，要嚴(yán)厲追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（此項(xiàng)工作由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)，區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)城管局共同）。加速堅(jiān)持科學(xué)完善的征地拆遷賠償機(jī)制。（此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局、各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)共同）

3.增強(qiáng)保證性住房政策辦法監(jiān)管。加速保證性住房建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。（此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)監(jiān)察局共同）。增強(qiáng)對(duì)保證性住房建設(shè)、住房資金運(yùn)用、工程質(zhì)量和分派運(yùn)用的監(jiān)管。（此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局共同）。加速處理低收入群體和堅(jiān)苦群眾的住房問(wèn)題。實(shí)時(shí)向社會(huì)保證性安居工程建設(shè)方案、建設(shè)進(jìn)度和資金運(yùn)用等狀況，增強(qiáng)對(duì)保證性安居工程建設(shè)用地和資金落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查。（此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局共同）

4.繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救援資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的治理和監(jiān)督。改正資金分派、治理、運(yùn)用進(jìn)程中的違法違紀(jì)行為，保證資金安全。（此項(xiàng)工作由區(qū)人社局、區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

（三）認(rèn)真抓好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)管治

1.深化改正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策和投入資金落實(shí)狀況的監(jiān)督。（此項(xiàng)工作由區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)糾風(fēng)辦等單位共同）。增強(qiáng)醫(yī)改資金監(jiān)控，健全內(nèi)部節(jié)制機(jī)制，組織開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合伙金、醫(yī)保資金運(yùn)用狀況，以及醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)錢(qián)的監(jiān)督檢查。（此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)，區(qū)糾風(fēng)辦共同）。繼續(xù)推進(jìn)和完善以縣政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中收購(gòu)，開(kāi)展收購(gòu)量?jī)r(jià)掛鉤試點(diǎn)，逐漸將高值醫(yī)用耗材歸入集中收購(gòu)范圍。（此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。嚴(yán)厲查處藥品集中收購(gòu)工作中的違規(guī)行為。（此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局共同）。增強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、規(guī)范診療服務(wù)行為，增強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)，切實(shí)處理開(kāi)大處方、開(kāi)單提成和收受回扣、紅包等問(wèn)題，繼續(xù)深化藥品集中配送改革試點(diǎn)，完善順序，改良辦法。（此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，區(qū)糾風(fēng)辦共同）。增強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督治理，果斷改正自立項(xiàng)目、分化項(xiàng)目、反復(fù)計(jì)費(fèi)等亂收費(fèi)問(wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)物價(jià)局、區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局共同）。增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，加大對(duì)欺詐騙保行為的打擊力度，削減違規(guī)行為的發(fā)生。（此項(xiàng)工作由區(qū)人社局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

2.深化管治教育亂收費(fèi)工作。以鄉(xiāng)村任務(wù)教育新機(jī)制保證資金和中職助學(xué)金、免膏火津貼資金為重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和運(yùn)用狀況的監(jiān)督檢查。（此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)人社局負(fù)責(zé)，區(qū)審計(jì)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。推進(jìn)任務(wù)教育平衡發(fā)展，嚴(yán)禁在任務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各類(lèi)費(fèi)用。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范幼兒園收費(fèi)治理行為。（此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。完善中小學(xué)教輔資料治理規(guī)則，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)擔(dān)負(fù)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)。（此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、區(qū)體裁局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。穩(wěn)固任務(wù)教育階段改制學(xué)校清算規(guī)范效果，加大公辦通俗高中改制學(xué)校清算規(guī)范力度。（此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)糾風(fēng)辦共同）。嚴(yán)厲執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。（此項(xiàng)工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處借機(jī)損害學(xué)生好處問(wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。繼續(xù)開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處亂收費(fèi)行為。（此項(xiàng)工作由區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)，區(qū)教育局、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)體裁局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

3.深化管治公路“三亂”工作。增強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)物運(yùn)輸“綠色通道”政策落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查，保證“綠色通道”收集疏通和免費(fèi)政策具體落實(shí)。（此項(xiàng)工作由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。進(jìn)一步規(guī)范涉路涉車(chē)法律行為，果斷改正罰款不開(kāi)單子、以罰代管、下達(dá)或許變相下達(dá)罰款目標(biāo)等問(wèn)題。（此項(xiàng)工作由區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)糾風(fēng)辦共同）

4.深化食物藥品安全專(zhuān)治工作。進(jìn)一步明確和落實(shí)食物安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)成工作合力。制訂食物安全事故查詢(xún)處置方法，明確食物安全事故查詢(xún)處置順序和各部分的職責(zé)，堅(jiān)持完善食物安全事故申報(bào)、查詢(xún)、處置和責(zé)任追查機(jī)制，嚴(yán)厲查處瀆職、不盡職等行為。增強(qiáng)食物生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊食物生產(chǎn)違法犯罪過(guò)為。（此項(xiàng)工作由區(qū)食物藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）。提高藥品和醫(yī)療道理質(zhì)量規(guī)范，推進(jìn)藥品安全責(zé)任系統(tǒng)建設(shè)，組織開(kāi)展藥品安全專(zhuān)治，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告，非藥品假裝藥品等行為。（此項(xiàng)工作由區(qū)食物藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風(fēng)辦共同）

三、工作要求

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各部分和行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必需管行風(fēng)”的準(zhǔn)則，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)厲目的審核，保證任務(wù)落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)管治工作責(zé)任部分和單位要認(rèn)真制定工作方案，依照分工抓好組織施行。區(qū)糾風(fēng)辦要增強(qiáng)組織協(xié)諧和監(jiān)督檢查，抓好全區(qū)糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。

篇8

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。

團(tuán)結(jié)一心攻堅(jiān)克難

過(guò)去五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在砥礪前行中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展

縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是全縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是我們承受巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域取得較好成效的五年。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

一、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持發(fā)展為要、實(shí)干為先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

五年來(lái)，我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力、支柱產(chǎn)業(yè)陷入困境、財(cái)政收入異常艱難等諸多因素，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。2017年本年度，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)109.2億元，固定資產(chǎn)投資完成31億元，一般公共預(yù)算收入完成6.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成67.8億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成12050元。

二、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持外向牽動(dòng)、務(wù)實(shí)招商，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

——“五個(gè)一工程”取得積極進(jìn)展。將新市鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)整到新城區(qū)，“五個(gè)一工程”與城市的有效融合，使城市規(guī)劃面積由原來(lái)的40平方公里擴(kuò)大到90平方公里?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈加明顯，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)雙雙晉升為省級(jí)園區(qū)。

——項(xiàng)目建設(shè)取得良好成效。深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“五個(gè)一工程”項(xiàng)目集聚功能，發(fā)揮朱碌科雜糧工業(yè)園區(qū)、黑水現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)、三家商貿(mào)物流園區(qū)、沙海膨潤(rùn)土園區(qū)的平臺(tái)吸納作用，推動(dòng)實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐建平，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——招商引資取得較好成果。依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)著眼京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、專(zhuān)業(yè)招商、小分隊(duì)招商多措并舉，招商引資重視程度提升，工作力度逐步加大，推動(dòng)實(shí)施招商引資項(xiàng)目242個(gè)，實(shí)際到位資金132億元，利用外資1.1億美元，外貿(mào)出口1.2億美元。

三、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)布局愈加清晰

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣雜糧面積發(fā)展到110萬(wàn)畝，其中有機(jī)認(rèn)證32萬(wàn)畝。發(fā)展節(jié)水灌溉85萬(wàn)畝。建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參晉升國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名錄。溫氏、牧原、正邦三大生豬養(yǎng)殖企業(yè)落戶(hù)建平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到42家。組建土地股份合作社97個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6000戶(hù)，土地集約化利用水平得到提升。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以盛德日新、隆新礦業(yè)為代表的鐵選企業(yè)，以唯科東明、慧營(yíng)化工為代表的膨潤(rùn)土加工企業(yè)，以金正、聯(lián)合利華為代表的陶瓷企業(yè)，以華潤(rùn)雪花、智慧沙棘為代表的輕工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新引進(jìn)的家居、新型建材企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、快速度推進(jìn)。全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)到313家，其中規(guī)模以上43家。

——服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。會(huì)通物流、雜糧批發(fā)等物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大槐樹(shù)農(nóng)村電商、“建平千佳購(gòu)”等平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。牛河梁、燕長(zhǎng)城、天秀山等景區(qū)提升工程加速推進(jìn)。朝陽(yáng)智慧沙棘、建平正信新材料實(shí)現(xiàn)掛牌上市。農(nóng)商行改制工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，盛京銀行、錦州銀行進(jìn)駐建平，建設(shè)銀行恢復(fù)設(shè)立。服務(wù)業(yè)增加值累計(jì)完成260億元。

四、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、功能提升，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)力度加大。按照產(chǎn)城融合、多規(guī)合一要求，聘請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了建平縣城市總體規(guī)劃。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“一河三園”建設(shè)工程。完成城區(qū)房屋開(kāi)發(fā)311萬(wàn)平方米，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)144萬(wàn)平方米。改造老舊小區(qū)36個(gè)、48萬(wàn)平方米。實(shí)施村級(jí)道路硬化318公里，維修改造農(nóng)村公路453公里，新建垃圾池1500個(gè)、垃圾箱6000個(gè)，修建村級(jí)文化廣場(chǎng)191個(gè)。積極爭(zhēng)取赤峰至京沈高鐵連接線在我縣建站，推動(dòng)我縣有序融入高鐵經(jīng)濟(jì)。

——城鄉(xiāng)綜合管理不斷加強(qiáng)。開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，實(shí)施公益廣告、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等專(zhuān)項(xiàng)治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境和公共秩序得到有效改善。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村43個(gè)。文明城市創(chuàng)建工作成效顯著，即將跨入省級(jí)文明城市行列。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。完成礦山治理1870畝，造林綠化64萬(wàn)畝，草原沙化治理33萬(wàn)畝，水土保持治理50萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境開(kāi)始逐步改善。強(qiáng)化大氣污染治理，大力整治秸稈露天焚燒，取締10噸及以下燃煤鍋爐122臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)2564輛。提標(biāo)改造城市污水處理廠，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

五、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力得到增強(qiáng)

——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)。積極調(diào)減玉米種植面積，雜糧、蔬菜等特色作物種植面積不斷擴(kuò)大。加快資源整合，骨干企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，商品房去庫(kù)存超過(guò)100萬(wàn)平方米。取消和停征48項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，消減機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)272輛。

——“放管服”改革穩(wěn)步展開(kāi)。成立行政審批局，依法取消83項(xiàng)行政職權(quán)，將24個(gè)部門(mén)、188項(xiàng)行政職權(quán)集中劃轉(zhuǎn)。啟動(dòng)行政監(jiān)管體制改革，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。推進(jìn)事業(yè)單位改革，收回事業(yè)編661個(gè)。農(nóng)村土地確權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序開(kāi)展。國(guó)有林場(chǎng)改革全部完成。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——財(cái)政體制改革不斷深化。組建建平城市發(fā)展集團(tuán)，7家子公司完成注冊(cè)登記。深化政府采購(gòu)改革，累計(jì)完成采購(gòu)項(xiàng)目455個(gè)，節(jié)約資金4420萬(wàn)元。惠民補(bǔ)助資金全部實(shí)行“一卡通”。健全國(guó)庫(kù)管理制度，部門(mén)預(yù)算管理覆蓋城鄉(xiāng)。

六、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持執(zhí)政為民、共建共享，人民生活有效改善

——脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新實(shí)施雜糧種植、生豬養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、就業(yè)安置和低保兜底、扶貧產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)全覆蓋”，積極推進(jìn)金融、健康、教育等行業(yè)扶貧，加大駐村扶貧工作力度。累計(jì)投入資金5.9億元，實(shí)施移民搬遷542戶(hù)，全縣70個(gè)貧困村、20116人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)投資1.1億元，改造、新建校舍4.7萬(wàn)平方米。職教中心整體搬遷至富山新市鎮(zhèn)，辦學(xué)條件明顯改善，同時(shí)移址擴(kuò)建第五小學(xué)和第二中學(xué)，城區(qū)大班額問(wèn)題得到有效解決。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)分級(jí)診療制度全面實(shí)施。投資2.2億元，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新建病房樓和一體化健康體檢中心建設(shè)。實(shí)施體育場(chǎng)升級(jí)改造工程，啟動(dòng)了全民健身中心建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程545處，修建“一事一議”村內(nèi)戶(hù)外道路723公里。發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)助1.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬(wàn)人。投資9760萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造2348戶(hù)，建設(shè)保障性住房564套。

——社會(huì)管理全面加強(qiáng)。積極推進(jìn)平安建設(shè)，全面加強(qiáng)公共安全管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，社會(huì)治安持續(xù)改善。積極回應(yīng)群眾合理訴求，工作扎實(shí)開(kāi)展。普法工作成效明顯。落實(shí)安全生產(chǎn)措施有力，形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七、過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持科學(xué)施政、擔(dān)當(dāng)有為，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

——依法行政更加規(guī)范。始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)。辦理人大代表建議320件、政協(xié)委員提案535件，辦結(jié)率均達(dá)100%，滿(mǎn)意率均在98%以上。

——廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門(mén)廉潔施政。深入整治行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處損害群眾利益的突出問(wèn)題。規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。

——工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，在困境中謀發(fā)展，在實(shí)干中求突破，在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

此外，科技、物價(jià)、史志、人防、殘聯(lián)、兵役、民族宗教、婦女兒童、應(yīng)急保障、僑務(wù)外事等工作持續(xù)加強(qiáng)，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展！

勵(lì)志圖強(qiáng)加壓奮起

強(qiáng)力推動(dòng)2017年重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破

各位代表，2017年是本屆政府任期的最后一年。年初以來(lái)，面對(duì)去年我縣“五個(gè)一工程”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作在全市排名整體靠后的不利局面，政府一班人堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署，積極爭(zhēng)得縣人大、縣政協(xié)的有力支持，知恥后勇、迎難而上，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、加壓奮起，橫下一條心、誓打翻身仗。一年來(lái)，與廣大干部群眾一起，埋頭苦干，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)“五個(gè)一工程”及重點(diǎn)領(lǐng)域工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一、致力于推動(dòng)發(fā)展，政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，政府系統(tǒng)廣大干部心無(wú)旁騖、主動(dòng)作為，面對(duì)困難不退縮，破解瓶頸敢擔(dān)當(dāng)，抓落實(shí)的能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，推動(dòng)發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，各部門(mén)之間精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，心往一處想、勁往一處使，只有份內(nèi)事、沒(méi)有局外人，形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為“五個(gè)一工程”順利實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、致力于整體晉位，“五個(gè)一工程”建設(shè)成效明顯

以京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主攻方向，大力開(kāi)展招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速集聚。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)60萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)年底交工，新型建材產(chǎn)業(yè)園7條保溫材料生產(chǎn)線項(xiàng)目快速啟動(dòng)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)紅山物流商貿(mào)城項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，牛河梁紅山文化研究中心項(xiàng)目主體完工，富山新市鎮(zhèn)職教中心實(shí)訓(xùn)基地一期工程進(jìn)展順利。一批重大項(xiàng)目的相繼入駐，推動(dòng)“五個(gè)一工程”邁出了新步伐、開(kāi)創(chuàng)了新局面、取得了新成績(jī)。

三、致力于補(bǔ)齊短板，城市基礎(chǔ)建設(shè)全面提升

投資12.8億元，啟動(dòng)建設(shè)城市道路22條、41公里，縣城區(qū)“一環(huán)五橫八縱”路網(wǎng)骨架基本形成。投資4.3億元，強(qiáng)力推進(jìn)“一河三園”建設(shè)，??：映喬?渦釧?こ炭燜僂平??仙?、北衫U?止?俺醪較蚴忻窨?牛??厴???罷?詡詠羰┕ぁH鸚舜笄漚ǔ賞ǔ擔(dān)?行舜笄偶唇?度朧褂茫?∑椒看笄耪?誶瀾?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮腦煊行蟯平??逵?√嶸?こ袒?就瓿傘3鞘謝?〗ㄉ枇Χ鵲牟歡霞喲螅?貧?鞘姓?逍蝸蟮玫餃?嫣嶸??钅咳胱さ某性嗇芰Φ玫餃?婕憂俊?/p> 四、致力于破解瓶頸，要素保障支持更加有力

全年?duì)幦∩霞?jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金17億元，用于民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極破解資金瓶頸，采取PPP運(yùn)作模式，籌措資金14.9億元，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城區(qū)路網(wǎng)和水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)，完成土地調(diào)規(guī)240公頃，批準(zhǔn)新增建設(shè)用地111公頃，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修改完善工作。征收房屋1510戶(hù)、25.6萬(wàn)平方米，拆除違章建筑47戶(hù)、1.1萬(wàn)平方米，為棚戶(hù)區(qū)改造和城市建設(shè)提供了有力保障。

五、致力于大局穩(wěn)定，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效化解

積極回應(yīng)群眾合理訴求，穩(wěn)妥解決維穩(wěn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極籌措資金3億元，使新市鎮(zhèn)東西安置區(qū)1148戶(hù)居民多年未能回遷的訴求得到解決。堅(jiān)持分期分批、先易后難原則，有序推動(dòng)困擾住宅小區(qū)業(yè)戶(hù)多年的不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理發(fā)放工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革分流人員工資待遇，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)企定向委培生及統(tǒng)招統(tǒng)分畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。圓滿(mǎn)完成黨的期間維穩(wěn)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。

各位代表，收獲伴隨艱辛，發(fā)展凝結(jié)智慧?；厥走^(guò)去的奮斗歷程，我們用改革的氣魄、創(chuàng)業(yè)的激情、務(wù)實(shí)的工作，譜寫(xiě)了建平發(fā)展的新篇章。五年的發(fā)展實(shí)踐，使我們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)更加清晰，從中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟示值得我們認(rèn)真總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是：

——必須對(duì)黨忠誠(chéng)、依法履職。只有始終堅(jiān)持縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策，才能保證政府工作不偏離正確的前進(jìn)方向；只有自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，才能保證政府工作有序高效，形成忠誠(chéng)履職、共謀發(fā)展的新局面。

——必須搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展。只有始終堅(jiān)持發(fā)展、搶抓機(jī)遇，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)；只有始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光和改革的思維來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，才能不斷戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新跨越。

——必須大膽實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新。只有始終堅(jiān)持大膽實(shí)踐、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求；只有始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分激發(fā)各個(gè)方面的積極性、創(chuàng)造性，才能不斷增創(chuàng)建平跨越發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

——必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為。只有始終堅(jiān)持在困難面前勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，才能在全縣營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；只有始終堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，才能不斷取得各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新突破。

各位代表，回顧過(guò)去，成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，得益于全縣各級(jí)干部的辛勤付出，更與全縣60萬(wàn)人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾和所有關(guān)心、支持建平發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

——穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。雖然我們?nèi)ν七M(jìn)發(fā)展，但是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率不足，支撐經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快、財(cái)政增幅較小的問(wèn)題依然突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力仍然很大。

——調(diào)結(jié)構(gòu)步伐緩慢。針對(duì)“一鐵獨(dú)大、低端主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問(wèn)題，雖然我們引進(jìn)了一批家居制造、保溫材料和資源深加工企業(yè)，但是尚未形成有效支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，強(qiáng)一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、興三產(chǎn)的任務(wù)依然艱巨。

——惠民生任重道遠(yuǎn)。雖然我們?nèi)σ愿巴七M(jìn)民生改善，實(shí)施了一批群眾關(guān)注的惠民工程，但是部分惠民實(shí)事尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特別是在加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善等方面還沒(méi)有達(dá)到理想效果，仍需在今后的工作中堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。

——強(qiáng)作風(fēng)仍需加強(qiáng)。雖然我們注重提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，但是與人民群眾的期待相比，還有一些差距和不足，特別是在新的形勢(shì)任務(wù)面前，部分干部的擔(dān)當(dāng)精神不足，破解難題的能力和本領(lǐng)仍需進(jìn)一步提升。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須引起高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

堅(jiān)定信心務(wù)實(shí)進(jìn)取

全面推進(jìn)今后五年縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展

黨的為今后五年確定了新目標(biāo)，開(kāi)啟了新征程。今后五年，是建平立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年；是做優(yōu)發(fā)展空間、改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能的五年；是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升、社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展、人民生活更加幸福的五年。黨的對(duì)今后五年的戰(zhàn)略部署，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向；省委、省政府提出的突破遼西北、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃和市委、市政府持續(xù)推進(jìn)的“五個(gè)一工程”發(fā)展戰(zhàn)略，為建平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)；剛剛閉幕的縣十五屆二次黨代會(huì)，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了總體部署，為建平振興發(fā)展提供了根本遵循。新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程，新時(shí)代賦予新使命。我們必須切實(shí)肩負(fù)起歷史責(zé)任和發(fā)展重任，以飽滿(mǎn)的工作激情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嶄新的工作姿態(tài)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，以突破遼西北和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，以決勝脫貧攻堅(jiān)為根本，以“五個(gè)一工程”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快壯大“礦業(yè)加工、家居建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)加快全面建成小康社會(huì)步伐，全力推動(dòng)建平縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。

今后五年，政府工作的奮斗目標(biāo)是：統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，排在遼西北各縣市前列。到2020年，全面建成小康社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)。到2022年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要求我們必須緊密結(jié)合建平實(shí)際，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力在以下幾個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新突破。

——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)實(shí)力建平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措，緊緊抓住突破遼西北和縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，以“五個(gè)一工程”為引領(lǐng)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)相互支撐、融合發(fā)展。突出抓好雜糧和畜牧產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)品精深加工，大力培育家居和新型建材產(chǎn)業(yè)，盡快形成集聚效應(yīng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)電商物流和特色旅游產(chǎn)業(yè)，支持特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)總體發(fā)展水平，著力建設(shè)實(shí)力建平。

——推動(dòng)改革創(chuàng)新，建設(shè)活力建平。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，以改革增活力、促發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取支持，推動(dòng)建平加快發(fā)展。搭建政策平臺(tái)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良、氛圍更加濃厚，著力建設(shè)活力建平。

——塑造文化品牌，建設(shè)文化建平。深入挖掘獨(dú)特歷史文化、紅色文化、民俗文化資源，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，推動(dòng)形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁紅山文化為根脈，以景區(qū)功能提升為重點(diǎn)，全力打造建平歷史文化品牌，彰顯建平對(duì)外影響力。加大對(duì)建平剪紙、絨繡等文化產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介，不斷提高建平文化軟實(shí)力。完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)，提倡全民閱讀，著力建設(shè)文化建平。

——打造宜居城市，建設(shè)美麗建平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步建立循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，實(shí)施以綠化、亮化、美化、凈化、文化、智能化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)“六化”工程，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，使全縣人居環(huán)境得到明顯改善，著力建設(shè)美麗建平。

——強(qiáng)化規(guī)范行政，建設(shè)法治建平。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，使政府行為始終在法治框架下規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)平安建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，健全社會(huì)治安防控體系，保障人民安居樂(lè)業(yè)。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，下大力氣解決歷史遺留問(wèn)題，積極營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，在全社會(huì)推動(dòng)形成遵守法律、弘揚(yáng)法治的濃厚氛圍，著力建設(shè)法治建平。

——突出共建共享，建設(shè)幸福建平。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高人民收入水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，到2020年與全省一道同步進(jìn)入小康社會(huì)，真正讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，著力建設(shè)幸福建平。

明確目標(biāo)真抓實(shí)干

奮力開(kāi)創(chuàng)2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

2018年是新一屆政府的開(kāi)局之年，圓滿(mǎn)完成明年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展至關(guān)重要。我們要全面貫徹落實(shí)黨的精神，深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，按照市委、市政府提出的“五個(gè)一工程”項(xiàng)目建設(shè)年要求，堅(jiān)定信心，滿(mǎn)懷激情，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)本屆政府工作的良好開(kāi)局。2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，達(dá)到117億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，達(dá)到34.1億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到7.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，達(dá)到71億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到13014元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)籌抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

——大膽創(chuàng)新破瓶頸，全力抓好“五個(gè)一工程”這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”。繼續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)一工程”平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)、牽動(dòng)項(xiàng)目的重要作用，加快推進(jìn)路網(wǎng)工程及綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)，提升“五個(gè)一工程”整體形象和對(duì)外吸引力。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐達(dá)產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。牛河梁紅山文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，更多地植入人性化旅游元素，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，使景區(qū)整體提升，盡快打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。紅山中心商貿(mào)集聚區(qū)要突出產(chǎn)城融合，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展電商物流和商貿(mào)休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要圍繞全縣種植、養(yǎng)殖等豐富的農(nóng)業(yè)資源，以系列農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目的謀劃和引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體工作的突破性進(jìn)展。富山新市鎮(zhèn)要持續(xù)加大招商引資力度，加快盤(pán)活閑置資產(chǎn)，利用高鐵即將開(kāi)通的有利契機(jī)，全力打造高鐵經(jīng)濟(jì)商業(yè)圈和宜居宜業(yè)居住區(qū)。“五個(gè)一工程”各園景區(qū)要在加快自身發(fā)展的同時(shí)，注重融合發(fā)展、形成合力，引領(lǐng)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。

——盯住重點(diǎn)尋突破，切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，要倒排工期，強(qiáng)化服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)在層層推進(jìn)中取得突破性進(jìn)展。要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向，著力引進(jìn)和建設(shè)一批接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)致富增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供有力支撐。

——主動(dòng)出擊求實(shí)效，突出抓好招商引資這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展“生命線”。要把招商引資作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，緊緊盯住京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拿出主要精力，抽調(diào)骨干力量，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資。要充分發(fā)揮“五個(gè)一工程”園景區(qū)和招商部門(mén)的主體作用，縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街要自我加壓、主動(dòng)上手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，努力實(shí)現(xiàn)招商引資有成果、項(xiàng)目建設(shè)有成效。

二、統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移地提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量

——立足提質(zhì)增效，在盤(pán)活存量上狠下功夫。加大資源整合力度，加快鐵精粉、膨潤(rùn)土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大陶瓷產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，打造建平陶瓷品牌。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有存量企業(yè)的保障服務(wù)，幫助企業(yè)融資金、解難題、破瓶頸，減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。

——圍繞增強(qiáng)后勁，在做優(yōu)增量上持續(xù)加力。依托家居產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)大型家居制造和配套企業(yè)，建設(shè)功能完備的家居產(chǎn)業(yè)制造基地。依托新型建材產(chǎn)業(yè)園，全力推進(jìn)新型保溫材料項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)具有一定影響力的新型保溫材料產(chǎn)銷(xiāo)基地。積極扶持多彩耐壓地磚等廢渣綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。已經(jīng)開(kāi)工的風(fēng)電項(xiàng)目要按期投產(chǎn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目要快速推進(jìn)，促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上做好文章。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展壯大礦產(chǎn)品精深加工、家居及新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展，加快“小升規(guī)”步伐，壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。

三、統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)業(yè)和精深加工，堅(jiān)定不移地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐

——放大品牌效應(yīng)，積極發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害雜糧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大建平小米、紅小豆、蕎麥、苦參等地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響力，堅(jiān)決叫響“中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)”品牌。逐步引導(dǎo)培育壯大新型特色產(chǎn)業(yè)，著力打造具有建平特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。繼續(xù)加大節(jié)水滴灌推廣力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)共營(yíng)制改革。

——注重規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展新突破。積極推進(jìn)牧原、溫氏、正邦等生豬養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，加快建設(shè)東北地區(qū)具有一定影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)、大場(chǎng)大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，在抓好生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，穩(wěn)步壯大肉羊、肉驢養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收。

——接長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托全縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分利用三家、黑水、朱碌科等園區(qū)的發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社及小型農(nóng)事企業(yè)進(jìn)入園區(qū)、投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)雙贏，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

——加快改造提升，做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)紅山物流商貿(mào)城、南外環(huán)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，壯大物流市場(chǎng)，構(gòu)建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科雜糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，確保明年投入使用。有序推進(jìn)糧食協(xié)會(huì)和服務(wù)業(yè)商會(huì)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

——強(qiáng)化市場(chǎng)培育，做優(yōu)新興服務(wù)業(yè)。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快與國(guó)內(nèi)知名電商的合作，搭建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、體現(xiàn)建平特色的電商平臺(tái)，推動(dòng)建平雜糧等優(yōu)勢(shì)品牌走向市場(chǎng)。加快推進(jìn)大槐樹(shù)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)形成覆蓋全縣的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)體系。

——突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做精特色旅游業(yè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制。加快推進(jìn)牛河梁景區(qū)封閉、展陳提升和景觀打造，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。積極推進(jìn)天秀山、燕長(zhǎng)城等景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和提升改造工作。深度挖掘建平剪紙、絨繡、民俗等文化旅游產(chǎn)品資源，精心包裝并加大宣傳推介力度，提升輻射面和影響力，讓建平特色旅游在拉動(dòng)三產(chǎn)上發(fā)揮重要作用。

五、統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)城融合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

——堅(jiān)持建管并舉，提升縣城城市品位。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施北外環(huán)、南濱河路、東濱河路等建設(shè)工程，形成“一環(huán)五橫八縱”的城市路網(wǎng)體系。繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?沃衛(wèi)聿⒂諉髂瓿曬π釧??晟鋪嶸?仙?、北衫U?止?埃?涌焓?厴???敖ㄉ璨⑹適畢蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三帶九園”生態(tài)景觀體系。加快中興大橋、小平房大橋建設(shè)工程，確保早日建成通車(chē)。在去庫(kù)存的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序推進(jìn)和規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索城市管理體制創(chuàng)新，建立部門(mén)、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施城市網(wǎng)格化管理。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)省級(jí)森林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作。

——完善功能配套，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。按照黨的要求，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極盤(pán)活閑置資源，加快推進(jìn)富山新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)黑水黑毛驢文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，以宜居宜業(yè)為目標(biāo)，繼續(xù)謀劃包裝各具特色的小城鎮(zhèn)。加大小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)力度，提升整體發(fā)展形象。繼續(xù)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村公路體系，強(qiáng)化衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，著力改善村容村貌。

——強(qiáng)化綜合治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。大力推進(jìn)礦山植被恢復(fù)及生態(tài)治理，重點(diǎn)抓好城市周邊綜合環(huán)境整治。積極推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，有序整合城區(qū)熱源，鼓勵(lì)使用清潔能源。持續(xù)加大源頭治理和保護(hù)力度，深入落實(shí)河長(zhǎng)制及“一河一策”治理方案，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。

六、統(tǒng)籌抓好深化改革和鼓勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

——聚焦降本增效，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大城區(qū)商品房去庫(kù)存力度，盤(pán)活土地資源，促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)。持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。著力在增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“補(bǔ)短板”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及于民。

——聚焦職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。適時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和涉企檢查備案制度。積極推行網(wǎng)上審批，推進(jìn)“多規(guī)合一”“多證合一”“一照通”改革，不斷提高審批效率。深化財(cái)政預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，延伸礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條，培育壯大風(fēng)電、光伏發(fā)電、家居及新型建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。

七、統(tǒng)籌抓好民生改善和社會(huì)管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

——扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)推行“五個(gè)全覆蓋”扶貧模式，嚴(yán)格對(duì)照貧困村、貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、長(zhǎng)效幫扶、動(dòng)態(tài)管理。加大扶貧資金投入，嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管，堅(jiān)決完成69個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、11501人脫貧及貧困縣“摘帽”的任務(wù)目標(biāo)。

——全面抓好民生保障，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民生政策全部落實(shí)。強(qiáng)化社?；鹫骼U，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。加大基礎(chǔ)教育投入力度，完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程。啟動(dòng)并推進(jìn)全國(guó)第三次土地大調(diào)查工作。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)抓好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

——全力實(shí)施惠民工程，增強(qiáng)人民群眾幸福指數(shù)。1.繼續(xù)推進(jìn)??：映喬?渦釧?こ蹋?繁C髂瓿曬π釧??.繼續(xù)完善提升南山、北山森林公園，加快濕地生態(tài)公園建設(shè)，適時(shí)向市民開(kāi)放。3.繼續(xù)加大老舊小區(qū)、城市路網(wǎng)等提升改造力度，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，不斷提升城市品位；4.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)燕山湖引水工程，解決城區(qū)供水不足問(wèn)題；5.在打通南外環(huán)路的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度17公里的北外環(huán)道路建設(shè)工程；6.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)總長(zhǎng)度81公里的“大三線”道路建設(shè)工程，進(jìn)一步提升東北部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路標(biāo)準(zhǔn)；7.積極爭(zhēng)取并適時(shí)啟動(dòng)我縣應(yīng)急指揮中心及城市規(guī)劃展示館建設(shè)；8.啟動(dòng)高鐵站公路連接線及站房和站前廣場(chǎng)建設(shè)；9.修建“一事一議”村內(nèi)戶(hù)外道路100公里；10.完成500戶(hù)城市棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造。

勤勉從政勇于擔(dān)當(dāng)

著力塑造新一屆政府銳意進(jìn)取廉潔高效的新形象

發(fā)展需要勇?lián)?dāng)，打鐵必須自身硬。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)計(jì)劃的重大使命，我們必須忠誠(chéng)履職、勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔從政，全面提升執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

一要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的新思想、新理念、新部署，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)縣委權(quán)威，確保政府工作始終沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法至上理念，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持用法治思維和法定方式履行職責(zé)、推動(dòng)工作，讓黨和人民賦予的權(quán)力始終在法治的約束下規(guī)范運(yùn)行。

二要忠誠(chéng)履職惠民生，堅(jiān)決做到為民理政。堅(jiān)持想民之所想、急民之所急、辦民之所需，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。注重多下基層、廣接地氣、善聽(tīng)民意，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事情，要認(rèn)真謀劃、敢于決策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多務(wù)民生事，少說(shuō)不能辦、多想怎么干，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣60萬(wàn)人民，?哿ν?模?袷到?。??毆餐?輝5哪勘攴苡孿蚯啊?/p> 三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)從政。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定的工作要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不能只開(kāi)會(huì)、不推動(dòng)，不能只行文、不落實(shí)，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，要擰緊螺絲、盯住不放，明晰工作責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底，真正以實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

四要攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到高效執(zhí)政。面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，盯人、盯事、盯結(jié)果，干練、快速、求實(shí)效，凡事定了就辦、承諾了就干，做就做實(shí)、干就干好，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使政府工作一直釋放活力、時(shí)刻充滿(mǎn)激情。

五要以身作則嚴(yán)要求，堅(jiān)決做到清廉為政。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，自覺(jué)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以正面典型為激勵(lì)，以反面案例為警醒，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部從嚴(yán)要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立新一屆政府銳意進(jìn)取、廉潔高效的新形象。

篇9

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

截至12月20日，全區(qū)新增就業(yè)14285人、登記失業(yè)人員再就業(yè)4877人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)945人、當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款692萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1413人、新增非正規(guī)就業(yè)組織304個(gè)、農(nóng)民工培訓(xùn)3887人、建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地42個(gè)，實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人，分別完成市下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)的114%、139%、105%、115%、282%、132%、117%、105%、108%；勞動(dòng)合同簽訂率98%以上，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽定率為94%以上。

二、主要措施

(一)堅(jiān)持目標(biāo)管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)成效顯著。今年來(lái)，我們根據(jù)市政府和市勞動(dòng)保障局的文件精神，及時(shí)下發(fā)全年勞動(dòng)保障工作要點(diǎn)，制訂了目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，并對(duì)任務(wù)層層進(jìn)行分解。區(qū)就業(yè)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立了重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度月通報(bào)、季講評(píng)制度，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全區(qū)各街道、鎮(zhèn)始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為重中之重，不斷強(qiáng)化措施，跟進(jìn)服務(wù)，通過(guò)實(shí)施“四項(xiàng)就業(yè)幫扶”活動(dòng)，多渠道促進(jìn)就業(yè)，主要有：一是廣泛信息，引導(dǎo)就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)保障局向社會(huì)承諾，凡本區(qū)下崗失業(yè)人員只要不挑不揀，保證在一周內(nèi)幫助其找到就業(yè)崗位；對(duì)就業(yè)困難人員，出現(xiàn)一個(gè)，安置一個(gè)。區(qū)就業(yè)保障服務(wù)中心在辦事大廳利用電子屏現(xiàn)場(chǎng)用工信息，通過(guò)《》報(bào)崗位信息8期，各街道、社區(qū)也分別利用政策宣傳欄公布用工信息，多層次的信息，為勞動(dòng)者自主擇業(yè)提供了足夠的選擇余地。二是挖掘社區(qū)崗位，就近就業(yè)。各街道、鎮(zhèn)依托勞務(wù)公司，利用轄區(qū)資源，建立崗位儲(chǔ)備，多渠道促進(jìn)就業(yè)，積極創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。包公街道召開(kāi)轄區(qū)用人單位座談會(huì)，建立下崗失業(yè)人員“兩庫(kù)一橋”的網(wǎng)上社區(qū)就業(yè)工作思路；望湖街道通過(guò)與新建的望湖城小區(qū)溝通，向小區(qū)物業(yè)推薦了56人從事小區(qū)保綠、保潔和物業(yè)管理工作。三是開(kāi)展用工對(duì)接，推薦就業(yè)。舉辦了“新區(qū)第四、五屆被征地農(nóng)民大型招聘會(huì)”，1100余名被征地農(nóng)民成功轉(zhuǎn)移就業(yè)；蕪湖路街道對(duì)轄區(qū)大、中專(zhuān)畢業(yè)生多次開(kāi)展用工對(duì)接，安置了216名大、中專(zhuān)畢業(yè)生到供電公司等國(guó)有大型企業(yè)就業(yè)；常青、包公、駱崗等街道和淝河鎮(zhèn)也相繼舉辦社區(qū)用工招聘會(huì)，把就業(yè)崗位送到廣大求職者家門(mén)口。四是針對(duì)需求辦培訓(xùn)，穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)于有就業(yè)意向的下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、富余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，舉辦多批量、多層次、多種類(lèi)有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升了勞動(dòng)者的職業(yè)技能；為了使農(nóng)村勞動(dòng)力輸?shù)贸?、穩(wěn)得住，區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心聯(lián)合鎮(zhèn)街相繼開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之前的職業(yè)技能培訓(xùn),其中，淝河鎮(zhèn)與轄區(qū)企業(yè)綠色港灣聯(lián)合開(kāi)展訂單培訓(xùn)，通過(guò)園林綠化技能培訓(xùn)合格后，有40余名被征地農(nóng)民被企業(yè)錄用上崗。

（二）扶持自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)城活動(dòng)推進(jìn)迅速。全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我區(qū)成立了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，制訂了實(shí)施方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)發(fā)文成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，各街鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，各居村建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并在各級(jí)服務(wù)窗口增設(shè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，全區(qū)目前已基本形成區(qū)、街、居三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各成員單位通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)實(shí)施降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供小額擔(dān)保資金扶持、規(guī)劃創(chuàng)業(yè)攤點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)街）孵化等創(chuàng)業(yè)扶持措施，大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地42個(gè)，實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)136人，新增非正規(guī)就業(yè)組織304戶(hù)，孵化成功企業(yè)101個(gè)，年納稅1149萬(wàn)元，累計(jì)為創(chuàng)業(yè)街減免費(fèi)用27.35萬(wàn)元，為入駐創(chuàng)業(yè)園的非正規(guī)組織減免費(fèi)用228.18萬(wàn)元，為入駐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)減免費(fèi)用22.6萬(wàn)元；新增個(gè)體工商戶(hù)3503戶(hù)，新成立的各類(lèi)私營(yíng)企業(yè)1436戶(hù)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約26305人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，我們?cè)谌珔^(qū)范圍類(lèi)進(jìn)行調(diào)查選址，在征求省市有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園確定在淝河鎮(zhèn)席井工業(yè)園，采取園中園的方式建設(shè)，目前，一期工程建筑面積5000㎡已完工，6家返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)已入園創(chuàng)業(yè)。

（三）落實(shí)優(yōu)惠政策，民生工程惠及更多群眾。今年來(lái)，全區(qū)新增養(yǎng)老參保失業(yè)人員3630人，累計(jì)失業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保21592人次；自由職業(yè)者續(xù)保3879人次；辦理社保轉(zhuǎn)移2019人；申報(bào)前三季度公益性崗位、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人數(shù)2480人，發(fā)放補(bǔ)貼資金125.4552萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)共有參保單位119家（其中：全額撥款70家，差額撥款和自收自支49家），參保人數(shù)4923人，共征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4457萬(wàn)元，社保統(tǒng)籌基金支付5544萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)保辦穩(wěn)步做好農(nóng)保工作,全區(qū)新增保費(fèi)83.82萬(wàn)元，累計(jì)保費(fèi)1459.99萬(wàn)元；同時(shí)，積極做好農(nóng)保轉(zhuǎn)城保的銜接工作，目前已轉(zhuǎn)保402人，轉(zhuǎn)出基金50.86萬(wàn)元。企業(yè)離退休人員納入社區(qū)后，我們對(duì)企退人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個(gè)人信息檔案，隨時(shí)掌握離退休人員的家庭生活情況，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，移交社區(qū)的企退人員已有22277人。為豐富企退人員晚年生活，全區(qū)各街鎮(zhèn)舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)386次，黨員開(kāi)展活動(dòng)319次，全區(qū)共走訪慰問(wèn)企退人員30685人次，發(fā)放慰問(wèn)金91.25萬(wàn)元，舉辦了第五屆全區(qū)企退人員文藝匯演。在民生工程方面，全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)數(shù)13萬(wàn)人，現(xiàn)已完成14.5812萬(wàn)人。為加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核速度，做到應(yīng)保盡保，我們對(duì)被征地地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，全區(qū)通過(guò)審核符合保障的有54212人，已有13231余人開(kāi)始享受生活保障，發(fā)放保障金6254.72萬(wàn)元；被征地農(nóng)民中1913人享受社保補(bǔ)貼238.99萬(wàn)元。城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員共計(jì)23人，基本生活保障金5.328萬(wàn)元全部足額按時(shí)發(fā)放到位；為205名未參保小集體企業(yè)及“248”家屬工補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。全區(qū)“零就業(yè)家庭”正在享受政策的299人，享受各種補(bǔ)貼資金141.7萬(wàn)元全部發(fā)放到位。

（四）維權(quán)維穩(wěn)，勞動(dòng)關(guān)系趨于和諧。一是健全鞏固網(wǎng)格化管理，服務(wù)重心下移。為適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的新形勢(shì)，我區(qū)在全省率先實(shí)行了勞動(dòng)合同網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的新模式，掌握網(wǎng)格內(nèi)用人單位情況，建立用工單位名冊(cè)，建立規(guī)范企業(yè)用工建議書(shū)制度，對(duì)復(fù)雜案件和群體案件實(shí)行掛牌督辦。目前，各街道、鎮(zhèn)正相繼成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，把勞動(dòng)糾紛的調(diào)解和查處落實(shí)在社區(qū)，為勞動(dòng)者提供便捷的服務(wù)。二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫扶企業(yè)渡難關(guān)。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)我區(qū)企業(yè)經(jīng)理和人事部主管?chē)@“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”舉辦了兩期政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，組織勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和中隊(duì)，分成九個(gè)工作小組開(kāi)展“三進(jìn)三送”活動(dòng)，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，送法律、送政策、送服務(wù)，指導(dǎo)用人單位依法訂立和完善勞動(dòng)合同。對(duì)全區(qū)用人較多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，幫助其理順勞動(dòng)關(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定。三是加大執(zhí)法力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先在全區(qū)開(kāi)展了企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂專(zhuān)項(xiàng)檢查。督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同12000份。其次是規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。區(qū)勞動(dòng)聯(lián)合人事、公安、工商等部門(mén)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序突擊檢查活動(dòng)，檢查各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位80戶(hù)次、依法取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)6家。再者是部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊非法用工。區(qū)勞動(dòng)會(huì)同公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會(huì)部門(mén)開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查用人單位33戶(hù)，涉及勞動(dòng)者人數(shù)2648人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2580份，清退童工6名，有效地打擊了非法用工和違法犯罪行為。在日常工作中，全區(qū)受理工傷申請(qǐng)71起，認(rèn)定68起；勞動(dòng)年審企業(yè)206家，涉及勞動(dòng)者6180人，主動(dòng)巡查265戶(hù)企業(yè)，受理查處各類(lèi)舉報(bào)投訴案752起，補(bǔ)發(fā)工資6250萬(wàn)元。四是推行便民仲裁，維護(hù)職工合法權(quán)益。區(qū)仲裁委在勞動(dòng)仲裁工作中倡導(dǎo)人性化辦案，設(shè)立“節(jié)假日仲裁庭和夜間庭”，解決當(dāng)事人因上班無(wú)法參加仲裁庭審的問(wèn)題，切實(shí)做到人性化辦案；對(duì)特困戶(hù)、零就業(yè)家庭和農(nóng)民工等特殊困難群體開(kāi)通仲裁“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案的“三優(yōu)先”。對(duì)下達(dá)裁決的案件，從主體確定、文字組成、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了，息事寧人”。今年來(lái)勞動(dòng)仲裁受理案件320起，結(jié)案313起，結(jié)案率97.8%；采取調(diào)解的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件540件。

（五）完善服務(wù)平臺(tái)，窗口服務(wù)提質(zhì)提速。為不斷健全窗口服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，我們進(jìn)一步實(shí)行工作重心前移，堅(jiān)持做到能在窗口辦理的業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)決放到窗口辦理，目前，區(qū)服務(wù)中心20個(gè)辦事窗口中，就業(yè)保障占了10個(gè)。今年來(lái)，全區(qū)就業(yè)保障平臺(tái)共發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2912份，認(rèn)定就業(yè)困難人員104人；服務(wù)中心窗口就業(yè)登記人數(shù)6543人；免費(fèi)職業(yè)介紹1356人；為下崗失業(yè)人員完善檔案3000余份；接待失業(yè)人員咨詢(xún)、查詢(xún)、復(fù)印個(gè)人檔案材料3100人次；辦理調(diào)檔手續(xù)986人；辦理再就業(yè)登記手續(xù)1582人。接待前來(lái)咨詢(xún)就業(yè)和社會(huì)保障政策及用工信息的企業(yè)百余家。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨，我們開(kāi)通了勞動(dòng)保障網(wǎng)站專(zhuān)版留言，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，提高咨詢(xún)、舉報(bào)等問(wèn)題的辦結(jié)進(jìn)度，今年來(lái)通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)一次性答復(fù)政策咨詢(xún)124人次。

（六）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀抓特色。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝得到強(qiáng)化；通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，精心組織討論，初步找準(zhǔn)了影響勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；通過(guò)聯(lián)系工作實(shí)際，開(kāi)展了“六項(xiàng)行動(dòng)”（創(chuàng)業(yè)扶持、規(guī)范市場(chǎng)、勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資清欠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建、提高勞動(dòng)仲裁辦案質(zhì)量），辦好“六件實(shí)事”(1、舉辦6場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)；2、實(shí)施城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶(hù)”就業(yè)幫扶；3、舉辦第五屆企退人員文化藝術(shù)節(jié)；4、建設(shè)1個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；5、及時(shí)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)漏報(bào)、補(bǔ)報(bào)問(wèn)題；6、舉辦一次大型勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。)，做到了邊學(xué)邊改；召開(kāi)了民主生活會(huì)，形成了分析檢查報(bào)告，切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)問(wèn)題的整改，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。二是提高效能抓執(zhí)行。把機(jī)關(guān)工作人員本職工作和營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行布置和考核，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；完善各項(xiàng)服務(wù)流程，督促重點(diǎn)工作銷(xiāo)號(hào)制度、考勤制度的執(zhí)行，不斷推進(jìn)服務(wù)效能。三是回復(fù)抓時(shí)效，實(shí)行了工作專(zhuān)人接待和登記，對(duì)所有件制作跟蹤服務(wù)卡，規(guī)范了件的送達(dá)和回執(zhí)，限時(shí)答復(fù)件，確保給者一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。四是提升水平抓培訓(xùn)。為全面提升勞動(dòng)保障專(zhuān)管員、協(xié)理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作更好地服務(wù)于現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)。我們分批對(duì)各街、鎮(zhèn)社保所所長(zhǎng)、專(zhuān)管員，各社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員以及部分村的相關(guān)工作人員舉辦了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織工作人員參加全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格考試。五是黨建工作抓特色。配合區(qū)委組織部，創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，建立黨總支公示欄，制作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圖片展；配合區(qū)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立了廉政文化書(shū)柜，舉辦了系列廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。

（七）服務(wù)大建設(shè)，新區(qū)就業(yè)保障工作積極跟進(jìn)。為了切實(shí)解決新區(qū)被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問(wèn)題，真正做到老有所養(yǎng)，壯有所為，我們從就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)和保障四個(gè)方面開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作，為新區(qū)筑起一道和諧“勞動(dòng)保障”網(wǎng)。一是多舉措推進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮新建的市場(chǎng)功能，推介一批勞動(dòng)力上崗，通過(guò)在新區(qū)和義城鎮(zhèn)舉辦兩場(chǎng)被征地農(nóng)民大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，共有355家單位提供了一萬(wàn)余個(gè)崗位入場(chǎng)招聘，前來(lái)應(yīng)聘的被征地農(nóng)民達(dá)23000余名，其中達(dá)成就業(yè)意向就有近3000人；同時(shí)積極與用工單位聯(lián)系，促使企業(yè)在勞動(dòng)用工上采取“在同等條件下優(yōu)先錄用被征地農(nóng)民”的政策，分別為進(jìn)駐企業(yè)玖玖隆集團(tuán)、百大合家福、世紀(jì)金源物業(yè)等單位推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)320人；利用新區(qū)建設(shè)，新增社區(qū)保綠、物管、保潔人員600余名；有900余名被征地農(nóng)民通過(guò)民工之家、市場(chǎng)門(mén)面經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。多渠道安置使新區(qū)處于就業(yè)年齡段的被征地農(nóng)民80％以上的人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)提高就業(yè)能力。針對(duì)被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，技能匱乏的現(xiàn)狀，我們始終堅(jiān)持以新區(qū)需求為導(dǎo)向，以定向、訂單、崗前等多形式，多層次地開(kāi)展被征地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)造有利條件。今年來(lái)，為新區(qū)被征地農(nóng)民開(kāi)辦了電工、物業(yè)管理、家政等實(shí)用技能培訓(xùn)班，768名失地農(nóng)民參加了培訓(xùn)，600余人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是維權(quán)辦進(jìn)駐新區(qū)保穩(wěn)定。區(qū)勞動(dòng)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組建維權(quán)聯(lián)合辦公室進(jìn)駐功能區(qū)，共處理農(nóng)民工工資投訴案件66起，為1920名農(nóng)民工追討工資1184.68萬(wàn)元，其中47起10人以上，均到及時(shí)妥善處理。四是被征地農(nóng)民保障服務(wù)到位。通過(guò)摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)審核，煙墩鎮(zhèn)已有13022名被征地農(nóng)民參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，2714名到齡人員已享受了養(yǎng)老保障；義城鎮(zhèn)有4546名被征地農(nóng)民參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，493名到齡人員已享受養(yǎng)老待遇。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)對(duì)形勢(shì)分析，我們認(rèn)為全區(qū)就業(yè)保障工作仍然存在以下問(wèn)題：一是勞動(dòng)力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)措施還不完善，就業(yè)總體規(guī)模與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展形勢(shì)還有差距，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的措施比較欠缺，創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系建設(shè)還不健全，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚，全社會(huì)共同參與和積極支持的力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隨著《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁發(fā)》的頒布和實(shí)施，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年增加，而區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委設(shè)在我局，沒(méi)有編制和人員，只能從區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)借用一人兼職辦公，嚴(yán)重影響了案件的依法按期辦結(jié)。四是區(qū)就業(yè)保障服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)保障不足，設(shè)立時(shí)定編為15人，屬于差額撥款事業(yè)單位，每人每年財(cái)政定補(bǔ)8000元，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，去年，依靠檔案托管費(fèi)100余萬(wàn)元彌補(bǔ)，但今年市物價(jià)局下文將檔案托管費(fèi)由5元∕份.月降到2元∕份.月，工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證，在一定程度上影響了工作的有效開(kāi)展。五是新區(qū)和部分鎮(zhèn)村的平臺(tái)建設(shè)，以及區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)與上級(jí)要求相差較大，無(wú)法保證“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位的基本要求。影響和制約著就業(yè)和社會(huì)保障工作的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、明年工作安排

當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為明年的就業(yè)和社會(huì)保障工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。我們將始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)區(qū)委二屆九次全會(huì)精神為抓手，深入貫徹“著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”這一思路，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成市區(qū)兩級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流。2010年，全區(qū)就業(yè)保障重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)為：新增就業(yè)14000人，登記失業(yè)人員再就業(yè)4000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人，小額擔(dān)保貸款800萬(wàn)元，新增非正規(guī)就業(yè)組織230個(gè)，百幫新增吸納人數(shù)1800個(gè)，創(chuàng)業(yè)園、街吸納人數(shù)650個(gè)，孵化成功企業(yè)100戶(hù)，年納稅1100萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，建立實(shí)訓(xùn)基地50個(gè)，實(shí)訓(xùn)人數(shù)400人，帶動(dòng)就業(yè)2000人，農(nóng)民工培訓(xùn)3300人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力600人，企業(yè)職工合同簽訂率98%以上，企退人員社區(qū)管理服務(wù)率93%，被征地農(nóng)民參保率90%以上，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保13萬(wàn)人。要全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須立足早抓、早部署，做到：

一是落實(shí)優(yōu)惠政策，穩(wěn)就業(yè)。繼續(xù)采取有效措施幫助企業(yè)規(guī)范用工制度、落實(shí)優(yōu)惠政策、穩(wěn)定就業(yè)崗位，及時(shí)為企業(yè)提供各項(xiàng)就業(yè)保障服務(wù)；加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行村級(jí)勞動(dòng)保障信息員實(shí)名制管理，建立勞動(dòng)力臺(tái)賬，開(kāi)展用工信息調(diào)查；充分發(fā)揮新一輪積極就業(yè)政策作用，廣泛開(kāi)展系列就業(yè)援助活動(dòng)，幫扶困難群體就業(yè)；著力抓好人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)，完善用工信息網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng)，提升就業(yè)服務(wù)能力；拓展勞務(wù)公司職能，促進(jìn)各類(lèi)群體就業(yè)，對(duì)充分就業(yè)社區(qū)的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)。

二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促就業(yè)。加快整合我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)資源，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和儲(chǔ)備培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性；加快高技能人才的培養(yǎng)，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展輸送急需的人才；創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，把政策補(bǔ)貼和扶持資金與培訓(xùn)效果掛鉤，堅(jiān)持農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、村莊、工地，提高企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后的就業(yè)率，把我區(qū)出臺(tái)的新一輪就業(yè)政策，充分落實(shí)到勞動(dòng)者身上，體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的目的。

三是完善工作機(jī)制，扶創(chuàng)業(yè)。健全全區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)考核體系，建立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)成員單位解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題，完善配套服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；籌建區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，統(tǒng)籌指導(dǎo)街鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合城中村改造，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極推進(jìn)攤?cè)狐c(diǎn)界定進(jìn)程，為失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等從事小型創(chuàng)業(yè)的人員提供規(guī)范化創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；充分利用業(yè)已運(yùn)行的百幫創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街等載體，落實(shí)扶持政策，加大孵化力度，擴(kuò)大孵化成功企業(yè)規(guī)模；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度的督查，確保在全市率先完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。

四是健全社會(huì)保障，惠民生。首先是精心組織實(shí)施好勞動(dòng)保障領(lǐng)域的民生工程，擴(kuò)大政策宣傳，落實(shí)保障待遇。一是失地農(nóng)民基本生活保障，做到大建設(shè)項(xiàng)目到哪，保障服務(wù)跟進(jìn)到那，待遇兌現(xiàn)到那；其次是全民醫(yī)保要力爭(zhēng)做到全覆蓋，讓全區(qū)群眾都能享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障，杜絕因病致貧、因病返貧現(xiàn)象出現(xiàn)；三是未參保集體企業(yè)職工要加強(qiáng)摸排和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)保障一個(gè)；四是農(nóng)民工及失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)納入全區(qū)培訓(xùn)工作體系，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，兌現(xiàn)新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策，提高他們擇業(yè)能力，讓他們成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。其次穩(wěn)妥做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算、征繳和撥付工作，配合區(qū)政府做好事業(yè)單位績(jī)效工資數(shù)據(jù)測(cè)算、增資審核和養(yǎng)老金發(fā)放工作。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作，及時(shí)完成基金劃轉(zhuǎn)對(duì)接，健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)保障之間的銜接。四是規(guī)范流程，為自由擇業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的各項(xiàng)就業(yè)保障服務(wù)。五努力提升企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平，豐富退管服務(wù)內(nèi)容，打造企退人員管理服務(wù)工作“品牌”。

五是穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，建和諧。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，全面推進(jìn)“簽約參保”行動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”，加快各類(lèi)企業(yè)建立集體合同制度和三方調(diào)解工作機(jī)制，落實(shí)用工登記備案制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率，開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即勞動(dòng)監(jiān)察由維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利向維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持查處與預(yù)防相結(jié)合，更加注重預(yù)防，堅(jiān)持出發(fā)與教育相結(jié)合，更加注重教育；認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，大力加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)仲裁辦案規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)仲裁員辦案行為的監(jiān)督和約束，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化進(jìn)程；加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)建立用工單位名冊(cè)，分類(lèi)管理，對(duì)復(fù)雜案件和群體案件繼續(xù)推行掛牌督辦；對(duì)來(lái)信來(lái)訪投訴建立跟蹤服務(wù)卡制度，確定專(zhuān)人，限期辦結(jié)，給投訴人一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。