工地安全管理方案范文
時(shí)間:2024-01-12 17:38:10
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篇1
Abstract: due to the thought not value, careless, measures don't implement, does not reach the designated position, poor management such as that causes, fire accident happen is site, serious and cause serious economic damage and casualties, thus strengthening the construction process of fire safety management, and preventing fire accident, are particularly important. This paper analyzes the construction site the safety situation, this paper discusses the construction site to fire safety work measures.
Keywords: architecture; Site; Fire; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展, 我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展, 城市建設(shè)、 工程建設(shè)、 住宅建設(shè)、 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、 會(huì)展中心、 工業(yè)園建設(shè)等等處處可見(jiàn)。雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)工地消防安全問(wèn)題制定了一系列的規(guī)定、 措施, 但由于思想上不重視、 麻痹大意、 措施不落實(shí)、 不到位,管理不善等這樣那樣的原因, 導(dǎo)致工地火災(zāi)事故是有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡, 因此加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防安全管理, 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生, 就顯得尤為重要。
一、建筑工地消防安全現(xiàn)狀
隨著我國(guó)建筑的大量修建和廣泛使用出現(xiàn)了許多問(wèn)題, 尤其是在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題日益突出, 在建造改建、 拆除或修繕過(guò)程中,不論其結(jié)構(gòu)形式和施工方法如何, 總是比施工完畢或拆除結(jié)束后更容易遭受火災(zāi)。主要存在問(wèn)題如下。
1、 用電、 用火管理混亂
建筑工地要施工絕對(duì)離不開(kāi)電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,所以臨時(shí)布線過(guò)多, 導(dǎo)致線路安裝很不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在工人宿舍和食堂, 電線接頭隨處可見(jiàn),由于電線移動(dòng)頻繁,極易導(dǎo)致絕緣層破損,從而引起電線短路引發(fā)火災(zāi), 更為嚴(yán)重的是有許多配電箱被隨意安裝, 大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工過(guò)程中, 便攜式或臨時(shí)性供暖、 供水設(shè)備安裝不當(dāng), 明火設(shè)備管理不善現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在冬季, 許多施工現(xiàn)場(chǎng)工人使用明火取暖,一不小心就會(huì)引起火災(zāi)。另外,工人吸煙、 亂扔煙頭現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在一些易燃、 易爆場(chǎng)所及危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中后果更為嚴(yán)重。
2、建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大
在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng), 到處可見(jiàn)易燃、 可燃的建筑材料和施工設(shè)備, 沒(méi)有固定的存放場(chǎng)所及相應(yīng)防范措施,尤其是在一些建筑內(nèi)部裝修施工現(xiàn)場(chǎng),更有大量易燃、 可燃材料被使用, 主要有木龍骨、 木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、 稀料等,一旦引燃, 極易蔓延成災(zāi)。在) 些建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng), 還有用于風(fēng)焊的氧氣、 乙炔氣瓶等, 也存在非常大的安全隱患。另外, 一些工程的外墻還設(shè)有腳手架, 這為火勢(shì)在建筑內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了極為便利的條件, 一旦發(fā)生火災(zāi), 熱煙、 火焰、 火星即可沿著水平及垂直方向迅速蔓延,形成立體燃燒,危害嚴(yán)重。
3、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重
總結(jié)近年來(lái)眾多建筑工地火災(zāi)案例, 從中可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)而引起的火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例, 有些還造成人員傷亡。如 如 2009 年 12月 25 日,洛陽(yáng)東都商廈丹尼斯超市,員工違章電焊引起火災(zāi),造成四樓歌舞廳 309 人窒息死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失273.5 萬(wàn)元
據(jù)調(diào)查,由于建筑工人不固定, 施工單位使用這些人員時(shí), 大都從不過(guò)問(wèn)有無(wú)上崗證, 特別是對(duì)電氣焊作業(yè)等專(zhuān)業(yè)人員, 在建筑工地,大家經(jīng)常能看到工人在忙電焊或氣割,火花四濺, 而旁邊則是些易燃、 可燃物的情景。
4、現(xiàn)場(chǎng)堆放雜亂, 消防通道不暢,消防設(shè)施不完善
在一些建筑工地中,有些施工人員為圖方便,將) 些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放, 除容易被引燃外還影響人員通行,造成消防通道不暢。大部分建筑工地消防通道過(guò)于狹窄, 一旦發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)無(wú)法接近起火部位。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 除了極個(gè)別較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、 小型工地,根本無(wú)任何消防器材, 此外對(duì)于正在施工中的建筑, 沒(méi)有固定消防供水設(shè)施,消防用水量不足,火場(chǎng)供水難度大, 且無(wú)法保證不間斷供水, ) 旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。
5、工人的消防安全意識(shí)淡薄
據(jù)了解,建筑工人文化水平普遍較低,有很大一部分人在家初中未畢業(yè)就外出打工, 有的甚至是文盲, 科學(xué)文化知識(shí)水平不高。他們對(duì)于消防安全知識(shí),基本上是不了解,不掌握, 而且在消防安全問(wèn)題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無(wú)所謂,就是燒起來(lái),也無(wú)大問(wèn)題。由于工人大都從事重體力勞動(dòng), 下班疲勞睡覺(jué)不易醒, 一旦發(fā)生火災(zāi), 發(fā)現(xiàn)不及時(shí), 極易釀成火災(zāi)。另外,許多工人組織紀(jì)律性差,對(duì)施工單位的管理往往是表面一套,背后一套, 而且人員較散,教育管理難度大, 加之工人流動(dòng)性較大,尤其是外來(lái)民工,往往是工程完后就走人, 給安全培訓(xùn)工作增添了難度。
二、 做好建筑工地消防安全工作的措施
1、嚴(yán)把工程開(kāi)工前審批關(guān),加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?!?消防法》 第十條、 第十一條規(guī)定對(duì)民用建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定,同時(shí)也賦予了消防部門(mén)對(duì)工程審核、 驗(yàn)收的職責(zé)。 嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)。 在工程審核時(shí),一定要按照《 消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 認(rèn)真審核,對(duì)于不符合消防設(shè)計(jì)要求的,要堅(jiān)決予以改正,從源頭上杜絕隱患的存在;同時(shí),在施工過(guò)程中,要經(jīng)常性地對(duì)工地進(jìn)行檢查,對(duì)于沒(méi)有按照?qǐng)D紙施工和擅自降低裝修標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以查處和改正;工程竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合消防要求的工程,堅(jiān)決不能投入使用。
2、建立健全消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。 要按照《 機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防工作,再按照分級(jí)管理原則,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管。要建立健全各項(xiàng)目有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年考核結(jié)合,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)知。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、 檢查, 盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制定, 設(shè)施早到位, 保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3、施工單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),定期開(kāi)展滅火演練 按照國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定,從事建筑施工、 裝修施工的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),并建立完善的質(zhì)量保證體系。 由于施工人員比較復(fù)雜,流動(dòng)性強(qiáng),消防安全意識(shí)比較淡薄,在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之前,施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次全面的消防安全培訓(xùn),全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)識(shí),并定期開(kāi)展滅火演練。
4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)防火措施。 在施工現(xiàn)場(chǎng),要牢記消防安全意識(shí)這根弦,尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí) 。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火 。電焊 、氣焊人員一定要持證上崗,在進(jìn)行焊接工作時(shí),要清理干凈周?chē)囊兹伎扇疾牧?,防止焊珠火星四處飛濺。
5、配齊滅火器材,提供消防水源。 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論大小,都要配備齊全且符合要求的滅火器材配備,特別像電氣焊工作點(diǎn)、 辦公室、 食堂、 倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)防火部位等。 各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作明顯標(biāo)志。 為了方便及時(shí)和就近取水,建筑工地附近如水源不足,應(yīng)設(shè)置足夠大的消防水池。
6、焊接施工防火安全措施。 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)狀況千差萬(wàn)別。 故在焊接施工防火措施的編制時(shí)除按基本防火要求考慮外, 還應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況作針對(duì)性考慮。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi), 易燃易爆物應(yīng)移走并清理干凈 ?;虿扇∮行У陌踩雷o(hù)措施 ,將某些非危險(xiǎn)品可燃物用石棉被覆蓋嚴(yán)密。如果許可應(yīng)用水淋濕可燃物, 以加強(qiáng)防火性能, 但是 ,易爆物等危險(xiǎn)品必須移出動(dòng)火區(qū) 。動(dòng)火作業(yè)處建筑上的孔 、洞應(yīng)臨時(shí)封閉 ,以免焊火花經(jīng)孔 ,洞落至作業(yè)區(qū)外, 在動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、防火石棉被。
(2)乙炔氣焊(割)作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶 、乙炔瓶等危險(xiǎn)品的距離不得小于10m, 與易燃、 易爆危險(xiǎn)物品距離不得少于30m, 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m, 使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
電焊、 乙炔氣焊(割)作業(yè)區(qū) ,焊接操作點(diǎn)下應(yīng)設(shè)焊渣接收盤(pán)(盒),并在焊接操作點(diǎn)下方0.5-1.0m處鋪 (掛 )一張面積6m2 的防火石棉被 ,以阻擋焊火花亂飛濺, 至于焊接操作點(diǎn)側(cè)面是否掛防火石棉被 ,可視焊接操作點(diǎn)的施工高度及周?chē)扇嘉锴闆r而定, 石棉被使用時(shí)應(yīng)用水淋濕。
(3)電焊、 乙炔氣焊(割) 作業(yè)結(jié)束, 必須及時(shí)徹底清理現(xiàn)場(chǎng), 消除遺留下來(lái)的火種 ,關(guān)閉電源、 氣源, 把焊割炬安放在安全的地方, 由于電焊 、乙炔焊(割)作業(yè)的特性, 往往會(huì)在作業(yè)場(chǎng)所留下不容易發(fā)現(xiàn)的火種。 因此 ,除了作業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真檢查外 ,下班時(shí)還要主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)值班警衛(wèi)人員或下一班接班的施工人員交代, 加強(qiáng)檢查, 除了對(duì)焊割作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行防火清理外 ,還應(yīng)對(duì)焊工下班時(shí)換下的工作服進(jìn)行徹底檢查 ,看是否有隱燃情況。
(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)電源管理, 電弧焊接的導(dǎo)線應(yīng)鋪設(shè)在沒(méi)有可燃物質(zhì)的通道上, 以防發(fā)生電氣火災(zāi)。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置電話(huà)一部 以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情 。高空焊( 割)作業(yè)在采取上述措施的同時(shí) ,還設(shè)專(zhuān)人在作業(yè)處上下方及周?chē)惨暀z查, 以便及時(shí)報(bào)告火情并撲救。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞 在建工程 消防安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的現(xiàn)狀
1.1建筑物密集且耐火等級(jí)低
由于受施工現(xiàn)場(chǎng)用地局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時(shí)性,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,且耐火等級(jí)多為三、四級(jí)。另外,一些職工宿舍與集體食堂重要倉(cāng)庫(kù)及危險(xiǎn)品庫(kù)房防火間距不足,甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進(jìn)行分隔,加之通常只設(shè)置一個(gè)安全出口,一旦失火,人員難以疏散,又極易造成火燒連營(yíng)的局面。
1.2施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑工程中,分包單位眾多,其中大多數(shù)分包施工隊(duì)人員文化水平偏低,消防安全意識(shí)淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無(wú)證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話(huà),發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見(jiàn)不鮮。
1.3消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒(méi)有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批制度,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益,不設(shè)置臨時(shí)消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場(chǎng)有數(shù)百米之遠(yuǎn);部分施工現(xiàn)場(chǎng)未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車(chē)道上堆滿(mǎn)材料,完全無(wú)法滿(mǎn)足消防車(chē)的通行高度。這些問(wèn)題往往導(dǎo)致消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難,以致造成更大損失。
2加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)預(yù)防的幾點(diǎn)措施
(1)加強(qiáng)施工隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)的管理?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。(2)制定滅火應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展火災(zāi)撲救和人員疏散演練建筑工地消防安全負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)部位根據(jù)工地實(shí)際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展火災(zāi)撲救和人員疏散演練,提高務(wù)工人員的滅火能力和消防安全意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力。(3)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理。建設(shè)主管部門(mén)要在源頭上加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理,在對(duì)建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查,不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的日常消防監(jiān)督檢查,對(duì)于不滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制不落實(shí)的要依法督促整改。公安消防、建設(shè)主管部門(mén)要密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,采取措施,最大限度地減少火災(zāi),最大限度降低火災(zāi)危害,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。(4)強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)主消防安全自我管理能力。消防部門(mén)應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會(huì)化教育培訓(xùn)工作,加大對(duì)消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)施工單位各個(gè)崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能,教育引導(dǎo)在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主各司其職、各負(fù)其責(zé),共同落實(shí)好高層建筑消防安全管理職責(zé)。(5)積極發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的消防中介服務(wù)市場(chǎng),逐步解決當(dāng)前消防工程缺乏研究和咨詢(xún)單位。消防部門(mén)不得不直接進(jìn)行技術(shù)審查和服務(wù)的不足與弊端,使消防部門(mén)從具體技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的行政管理,改變以往消防工作由消防部門(mén)大包大攬的做法,把消防安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、部門(mén)和社會(huì)單位,把有限的消防警力解放出來(lái),更好地做好社會(huì)面消防監(jiān)督管理工作。
總之,搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要依靠施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及各級(jí)行政主管部門(mén)的齊抓共管、群防群治,只有這樣,才能徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的混亂局面,形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍,將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,從而保障廣大建設(shè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。
篇3
【關(guān)鍵詞】地下廠房;風(fēng)險(xiǎn);安全
一、水電站工程地下廠房開(kāi)挖安全風(fēng)險(xiǎn)
水電站地下廠房施工由于受洞室縱橫交錯(cuò),施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),受不良圍巖、高地質(zhì)應(yīng)力、涌水等不確定因素的影響,特別是施工場(chǎng)地大多處于地形狹窄處,斜(豎)井施工安全風(fēng)險(xiǎn)突出,上下交叉作業(yè)部位多,施工干擾大,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)人為因素
由于水電施工大量使用流動(dòng)性大、安全意識(shí)淡薄的農(nóng)民工,安全技術(shù)培訓(xùn)工作相對(duì)滯后,造成違反操作規(guī)程或違反勞動(dòng)紀(jì)律,導(dǎo)致安全措施落實(shí)不到位,成為事故多發(fā)群體。
(二)自然客觀因素
客觀因素主要是指不良地質(zhì)條件及目前的技術(shù)水平的限制。
1、不良地質(zhì)條件
不良地質(zhì)條件包括斷層破碎帶、巖爆、地下水、有毒有害氣體、特殊地層(如煤層、流變巖體)。
2、技術(shù)水平的限制
對(duì)于一些很特殊的地質(zhì)條件,如巖爆現(xiàn)象,還沒(méi)有非常有效的辦法來(lái)預(yù)測(cè)其發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律以及防治方法,目前只能通過(guò)掛網(wǎng)和錨桿來(lái)預(yù)防巖爆石塊傷及施工人員。另外由于受到場(chǎng)地制約,一些洞室無(wú)法采用先進(jìn)的施工設(shè)備,導(dǎo)致支護(hù)不及時(shí)或進(jìn)度跟不上,增加了發(fā)生塌方事故的幾率。
3、突發(fā)事故
在地下洞室開(kāi)挖施工過(guò)程中因客觀條件的限制也會(huì)發(fā)生一些預(yù)料之外的事故。比如在噴錨支護(hù)施工過(guò)程中,噴漿管突然爆裂,剛好有人通過(guò)就有可能傷人或漿液噴到人身上等情況發(fā)生。相鄰洞室爆破作業(yè)干擾、振動(dòng)掉塊以及爆破傷害等風(fēng)險(xiǎn)。
二、水電站工程地下廠房開(kāi)挖施工技術(shù)
廠房開(kāi)挖量大、層次多、工序復(fù)雜、系統(tǒng)支護(hù)量大,所用施工通道多,涉及面廣,施工質(zhì)量要求高,是樞紐工程施工的關(guān)鍵線路。因此,必須配備成套的大型地下施工設(shè)備,采用合理的施工程序,優(yōu)化施工方案,才能保證施工質(zhì)量和工期。施工中主要采取以下技術(shù)措施:根據(jù)洞室圍巖地質(zhì)條件、洞室斷面的大小及施工程序安排,主廠房采取自上而下分層開(kāi)挖、分層支護(hù),洞室開(kāi)挖按“新奧法”原理,不斷總結(jié)、優(yōu)化開(kāi)挖爆破設(shè)計(jì),開(kāi)挖后“適時(shí)”進(jìn)行支護(hù),避免因支護(hù)不及時(shí)而發(fā)生坍塌。上層支護(hù)結(jié)束后,再開(kāi)挖下一層。
(一)地下廠房的開(kāi)挖施工措施
地下廠房的開(kāi)挖要從上到下進(jìn)行分層施工、逐步成型,應(yīng)該將每一層的厚度控制在8~10m范圍內(nèi)。工程技術(shù)人員在進(jìn)行分層時(shí)要充分考慮到設(shè)備作業(yè)空間、施工通道、爆破振動(dòng)控制以及鉆孔精度等因素。發(fā)電機(jī)層的下部界面應(yīng)兼顧引水隧洞洞臉加固的要求來(lái)進(jìn)行控制,上部界面則要充分考慮到母線洞洞臉的加固要求來(lái)進(jìn)行控制。巖壁吊車(chē)梁層應(yīng)盡量控制在10m左右,其下部界面控制應(yīng)按照比下拐點(diǎn)高程短3.5m,上部界面控制則應(yīng)按照比梁頂設(shè)計(jì)高程高0.5m。根據(jù)諸多地下廠房開(kāi)挖工程的時(shí)間經(jīng)驗(yàn)顯示,高邊墻圍巖的位移會(huì)隨著中下部深孔梯段的開(kāi)挖施工而急劇增加,因此在施工時(shí)要特別注意控制爆破的孔深,從而降低開(kāi)挖施工對(duì)高邊墻位移的影響。
施工中根據(jù)洞室圍巖穩(wěn)定需要,結(jié)合招標(biāo)文件技術(shù)條款及設(shè)計(jì)要求,對(duì)不同洞室分清先后開(kāi)挖順序,保證在廠房高邊墻開(kāi)挖到該部位之前完成交叉洞口的錨噴支護(hù)或混凝土襯砌鎖口。對(duì)其它洞與洞、洞與井交叉部位,在掘進(jìn)前按設(shè)計(jì)要求做好鎖口和超前支護(hù),在交叉口二倍洞徑洞段內(nèi)采取導(dǎo)洞擴(kuò)大法短進(jìn)尺多循環(huán)的開(kāi)挖方式,以確保安全。
(二)爆破
地下廠房拱頂層下部的開(kāi)挖大多采用光面爆破和預(yù)裂爆破來(lái)控制開(kāi)挖輪廓線,再用深孔梯段微差爆破的方法對(duì)中間巖體進(jìn)行清除。目前,主要采用兩種方法對(duì)這一部分進(jìn)行施工:一是采用深孔預(yù)裂爆破技術(shù)對(duì)輪廓線進(jìn)行分批開(kāi)挖,采用此種方法可以將超挖控制在8~15cm的范圍內(nèi),且對(duì)于變形的控制要優(yōu)于后者,因此如果沒(méi)有條件限制,應(yīng)盡量采用這種方法。二是根據(jù)爆破試驗(yàn)所取得的數(shù)據(jù)選擇預(yù)留保護(hù)層的厚度,然后先開(kāi)挖中間拉槽部分,再用小型炸藥分層對(duì)預(yù)留保護(hù)層進(jìn)行清除,對(duì)下層利用光面爆破成型,上層輪廓線則通過(guò)預(yù)裂爆破進(jìn)行控制,利用這種方法可以將超挖控制在15~20cm的范圍內(nèi)。
(三)豎井施工
豎井施工因其工作面狹窄、垂直高差大、作業(yè)環(huán)境差,施工安全隱患極為突出。根據(jù)豎井施工工序和特點(diǎn),危險(xiǎn)因素主要有高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害四個(gè)類(lèi)型。 確保提升系統(tǒng)運(yùn)行正常,減少安全事故的意外因素。
提升系統(tǒng)安裝完成后,應(yīng)上下荷載運(yùn)行3、4次以釋放鋼絲繩應(yīng)力,防止運(yùn)行過(guò)程中纏繞打卷。在施工前,相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格檢查整個(gè)提升系統(tǒng)各組件的性能及強(qiáng)度,包括卷?yè)P(yáng)機(jī)的牽引力是否滿(mǎn)足提升中的動(dòng)態(tài)荷載要求,卷?yè)P(yáng)機(jī)制動(dòng)是否靈活,機(jī)體固定是否牢固,鋼絲繩是否具有足夠的強(qiáng)度及無(wú)損傷,卷筒與鋼絲繩、鋼絲繩與載人吊籃、載物吊盤(pán)的連接是否牢固等等。在提升系統(tǒng)使用過(guò)程中,應(yīng)注意吊籃須限員限載,并且嚴(yán)禁人、物混載,任何人不得跨越正在作業(yè)的卷?yè)P(yáng)鋼絲繩,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入提升系統(tǒng)工作區(qū)間。提升系統(tǒng)吊運(yùn)重物需在空中停留時(shí),除使用制動(dòng)器外,并應(yīng)用棘輪保險(xiǎn)卡牢,休息時(shí)應(yīng)將物件或吊籃降至地面。吊盤(pán)作為工作平臺(tái)或吊盤(pán)下方有人員施工時(shí)應(yīng)將吊盤(pán)與井壁錨桿固定,確保吊盤(pán)的穩(wěn)定,吊盤(pán)下方嚴(yán)禁人員滯留。
(四)加強(qiáng)施工期安全監(jiān)測(cè)
開(kāi)挖過(guò)程中根據(jù)地質(zhì)情況、開(kāi)挖部位及洞室結(jié)構(gòu)特點(diǎn),設(shè)置動(dòng)態(tài)變形觀測(cè)點(diǎn)、圍巖收斂監(jiān)測(cè)斷面及爆破振動(dòng)測(cè)點(diǎn),及時(shí)分析和整理觀測(cè)數(shù)據(jù),以便及時(shí)調(diào)整開(kāi)挖鉆爆程序和鉆爆參數(shù),減輕開(kāi)挖爆破對(duì)圍巖穩(wěn)定的影響。
三、水電站工程地下廠房開(kāi)挖安全管理
針對(duì)工程施工過(guò)程中,暴露出來(lái)的突出安全問(wèn)題,及時(shí)排查并發(fā)出整改通知書(shū),要求施工隊(duì)伍積極整改,并對(duì)其整改情況進(jìn)行復(fù)查,使各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。高度重視高排架、火工材料及爆破安全、大型設(shè)備安裝和拆卸及吊運(yùn)施工及用電、交通安全、排煙、排車(chē)輛尾氣、除塵、不良地質(zhì)監(jiān)測(cè)與觀測(cè)、開(kāi)挖支護(hù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、安全教育與培訓(xùn)、特種設(shè)備與特種作業(yè)等安全管理工作,力求做到安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持做好日常巡察與專(zhuān)項(xiàng)檢查,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到基層各個(gè)生產(chǎn)部位,做到“事先安全管理有布置,事中安全管理有行動(dòng),事后安全管理有總結(jié)”,確保安全技術(shù)得力,使工程安全生產(chǎn)得到保障。
開(kāi)挖不良地質(zhì)段時(shí),應(yīng)按照短進(jìn)尺、弱爆破、先護(hù)頂、及時(shí)強(qiáng)支護(hù)、監(jiān)測(cè)的原則進(jìn)行,并制定相應(yīng)的防塌、滑預(yù)案及處理措施。在洞室施工中配備有害氣體監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置和安全防護(hù)用具,如防爆燈、防毒面具、報(bào)警器等,一旦發(fā)現(xiàn)毒氣,立即停止工作并疏散人員。配備足夠的通風(fēng)設(shè)備,搞好洞內(nèi)通風(fēng),保證洞內(nèi)施工時(shí)的能見(jiàn)度,避免機(jī)械事故和人員傷亡事故的發(fā)生,并防止有害氣體對(duì)人體的傷害。洞內(nèi)施工所用的動(dòng)力線路和照明線路,必須架設(shè)到一定的高度,線路要架設(shè)整齊,統(tǒng)一對(duì)整個(gè)地下廠房供(用)電系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”和“三項(xiàng)五線制”的要求,設(shè)置供用電系統(tǒng)和開(kāi)關(guān)箱(柜),并在醒目位置設(shè)置的安全警示牌,潮濕場(chǎng)所、狹窄區(qū)域必須使用安全電壓。施工期間,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)各部分支護(hù)進(jìn)行定期檢查,在不良地質(zhì)段,每班應(yīng)責(zé)成專(zhuān)人檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí),應(yīng)立即修整加固。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目管理;水電安裝工程;管理方法;造價(jià)控制
中圖分類(lèi)號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1引言
近年來(lái),在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,水電安裝工程造價(jià)僅占建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的10%—20%, 比例甚小,項(xiàng)目參與各方對(duì)水電安裝工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至有人認(rèn)為其只是土建主體工程的附屬品,事實(shí)上,水電安裝工程是建設(shè)工程項(xiàng)目的重要有機(jī)組成部分。從業(yè)主角度出發(fā),建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝工程構(gòu)成較為復(fù)雜,包括的范圍較大:它不僅包括附屬于主體土建工程的水電部分還包括供水、供電、燃?xì)?、有線、電話(huà)寬帶、智能化工程等各部分。如果說(shuō)土建工程是筋骨,水電安裝工程就是血液與神經(jīng),其重要性應(yīng)該引起項(xiàng)目參加各方的重視。因此,如何做好水電安裝工程的項(xiàng)目管理工作具有重要意義。作者根據(jù)多年從事水電安裝工程技術(shù)管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),從業(yè)主角度出發(fā),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如何做好水電安裝工程的全過(guò)程管理談幾點(diǎn)親身體會(huì)。
2成本控制
從項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)、動(dòng)工直到完成,在建設(shè)工程項(xiàng)目全面管理中,成本管理一直是項(xiàng)目管理的重要組成部分,它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為追求合理的投資回報(bào),成本控制效益是其工作的重中之重。
2.1工程建設(shè)前期及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1.1根據(jù)產(chǎn)品總體定位,合理確定水電安裝工程的功能定位
目標(biāo)購(gòu)買(mǎi)人群的設(shè)定,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品定位和建設(shè)成本有著重要影響。而項(xiàng)目的產(chǎn)品定位則直接影響到工程設(shè)計(jì)的各個(gè)控制指標(biāo)。就水電安裝工程來(lái)講,工程擬采用的安裝材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和方案選擇等都與之相關(guān)。在這一階段,編制合理的《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》尤其重要,它決定著整個(gè)水電安裝工程成本控制的成敗。
2.1.2制定全面的水電安裝工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)
一般而言,工程設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不足總費(fèi)用的1%但其對(duì)工程建設(shè)成本的影響卻占到75%以上,故而在建設(shè)全過(guò)程成本控制中,工程設(shè)計(jì)尤其應(yīng)該受到重視。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是設(shè)計(jì)的依據(jù),只有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)做到內(nèi)容全面、科學(xué)合理,切實(shí)反映建設(shè)單位的意圖,設(shè)計(jì)人員才能準(zhǔn)確提交設(shè)計(jì)成果。保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,使后期施工階段少變更、少浪費(fèi)、少支出。根據(jù)公司產(chǎn)品定位及《水電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合同類(lèi)型的在建、已建、項(xiàng)目,筆者組織制定較為詳盡的水電安裝設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)并較好的達(dá)到了控制目標(biāo)。
2.1.3積極推行限額設(shè)計(jì)及水電設(shè)備比選工作
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的有效辦法,建設(shè)單位可明確規(guī)定項(xiàng)目的一些合理經(jīng)濟(jì)指標(biāo),作為設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的限額。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水電安裝工程中設(shè)備較多,常見(jiàn)有電梯、柴油發(fā)電機(jī)、水泵、變配電設(shè)備等,因此,在水電安裝工程建設(shè)成本組成中,設(shè)備造價(jià)所占比例一般較高,而控制水電安裝工程設(shè)備造價(jià)的途徑就是要做好設(shè)備比選工作。
2.2工程招投標(biāo)階段及施工階段的造價(jià)控制
充分利用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法,通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位,能為業(yè)主節(jié)省大量建設(shè)資金,取得良好經(jīng)濟(jì)效益。附屬于主體工程的水電安裝工程一般與土建主體工程一起招投標(biāo),經(jīng)常有個(gè)別施工單位為了中標(biāo),采取壓低水電安裝工程的報(bào)價(jià)等不平衡報(bào)價(jià)等方式,造成日后水電安裝工程質(zhì)量低劣,工期拖延,以至影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的嚴(yán)重后果。針對(duì)這一現(xiàn)象,筆者采取對(duì)水電安裝工程施工圖紙及工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審查、對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真推敲、對(duì)水電安裝工程主材和設(shè)備等擇優(yōu)選擇三種品牌讓施工單位報(bào)價(jià)等辦法來(lái)合理控制工程造價(jià)。
2.3工程施工階段的造價(jià)控制
工程施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有施工技術(shù)措施、施工簽證、材料代替、設(shè)計(jì)變更等方面,對(duì)于水電安裝工程來(lái)講,前兩項(xiàng)比較具體,較好掌握后兩項(xiàng)管理較為困難。針對(duì)這種情況,筆者在水電安裝工程具體施工過(guò)程中重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)變更及材料代替,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更及材料代替,必須按程序辦事,建設(shè)單位未明確同意不準(zhǔn)變更或代替,否則增加費(fèi)用將不予考慮。
2.4工程竣工決算階段的造價(jià)控制
只要做好上述三個(gè)階段的造價(jià)控制,工程竣工決算階段的造價(jià)控制就能較好把握。在該階段,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)工程定額的理解,防止施工單位將一項(xiàng)定額子目的內(nèi)容拆分為多項(xiàng)計(jì)算或高套定額等。例如在本工程決算中,施工單位將增加普通穿墻套管項(xiàng)目按剛性防水套管定額項(xiàng)目套價(jià),實(shí)際上普通穿墻套管定額已有相應(yīng)定額項(xiàng)目,而兩者價(jià)格相差懸殊,若對(duì)定額不熟悉,就容易被施工單位鉆空子,造成工程造價(jià)偏差。
3質(zhì)量控制
水電安裝工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目能否正常運(yùn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣, 不僅影響施工單位利益,也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益,工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目參
與各方共同利益所在。但由于工程項(xiàng)目參與各方位置不同,各自關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同,作為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的重要任務(wù)之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶協(xié)調(diào)各方面關(guān)系保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
3.1充分發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量的控制作用
保證項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)該讓監(jiān)理能夠有效地對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化,并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。雖然業(yè)主對(duì)施工的具體質(zhì)量控制主要委托監(jiān) 理單位進(jìn)行;而實(shí)際工作中,有些問(wèn)題只靠監(jiān)理和施工單位無(wú)法解決,需要業(yè)主的參與。實(shí)踐表明,業(yè)主參與工程質(zhì)量控制活動(dòng),能較好地調(diào)動(dòng)施工單位的積極性,有效地監(jiān)督監(jiān)理的質(zhì)量控制使工程質(zhì)量得到較好保證。
3.2制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地參與重大安裝技術(shù)方案的審定
水電安裝工程施工方案作為安裝施工策劃的前期工作在工程質(zhì)量管理上起著舉足輕重的作用。業(yè)主代表有針對(duì)性的參與重大水電技術(shù)方案的審定。能有效地預(yù)防質(zhì)量通病,消
除質(zhì)量隱患,保證施工質(zhì)量。例如,在水電安裝工程施工中,廚房衛(wèi)生間管道滲漏是房地產(chǎn)的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題 ,它嚴(yán)重影響業(yè)主的日常工作生活,而許多工程項(xiàng)目卻始終無(wú)法很好地解決此類(lèi)問(wèn)題,留下質(zhì)量隱患。針對(duì)這種情況,筆者設(shè)定了相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求施工單位針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)編制能指導(dǎo)工程實(shí)際施工的方案,通過(guò)監(jiān)理審批后報(bào)甲方審定,嚴(yán)格根據(jù)施工方案施工,這一辦法取得了良好的效果,交房至今未發(fā)現(xiàn)廚房衛(wèi)生間管道有滲漏現(xiàn)象,取得了預(yù)期的質(zhì)量控制效果。
3.3設(shè)置質(zhì)量停滯點(diǎn),不定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢
通過(guò)設(shè)置某些特定的水電安裝工程質(zhì)量檢查停滯點(diǎn),能使業(yè)主單位掌握工程質(zhì)量的總體情況,做到心中有數(shù),針對(duì)工程發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)敦促有關(guān)單位予以整改,避免發(fā)生
重大的工程質(zhì)量事故。
3.4加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作
單位工程項(xiàng)目包含許多分部工程,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)。加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合工作。能較好地保證工程不因交叉作業(yè)互相影響,有效地保證工程質(zhì)量,這一點(diǎn)在水電安裝工程項(xiàng)目管理中尤其重要。建設(shè)項(xiàng)目的水電安裝項(xiàng)目除了附屬于主體的水電通風(fēng)空調(diào)等項(xiàng)目外,還包括供水、供電、燃?xì)?、有線、電話(huà)寬帶、智能化工程等各部分,而各 部分又分別由不同施工單位施工,這就要求業(yè)主單位承擔(dān)起協(xié)調(diào)配合工作,讓項(xiàng)目參與各方共同把握工程質(zhì)量。
4進(jìn)度控制
在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理中項(xiàng)目進(jìn)度控制是指實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的要求,使項(xiàng)目能按既定時(shí)間竣工而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。水電安裝工程的進(jìn)度控制對(duì)于工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度控制有著重要意義,因?yàn)樵O(shè)備安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段,若不能有效控制,將使項(xiàng)目總工期難以保證。
4.1利用施工合同對(duì)水電工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制
施工合同中工期的有關(guān)條款是對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)度控制的最有效方法。業(yè)主應(yīng)該對(duì)照施工合同,對(duì)施工單位的周進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)有偏差,應(yīng)及時(shí)提醒施工
單位進(jìn)行調(diào)整,敦促監(jiān)理單 位進(jìn)行進(jìn)度控制。
4.2通過(guò)工程款的合理?yè)芨侗WC安裝工程進(jìn)度
由于水電安裝工程的大部分工作量都集中在項(xiàng)目的后期階段,水電安裝工程造價(jià)中的材料、設(shè)備所占的比例較高,若不能保證工程后期安裝工程款的撥付,進(jìn)度就無(wú)法得到保證。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),許多工程項(xiàng)目都按工程總體進(jìn)度撥付工程款,項(xiàng)目后期工程因工程量較少而無(wú)法得到建設(shè)單位較多工程款,施工單位經(jīng)常因此挪用拖欠安裝班組工程款,進(jìn)而拖延
工程進(jìn)度。針對(duì)這種情況,筆者在施工合同簽定時(shí)明確規(guī)定有部分工程款屬于水電安裝工程,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,較好地避免了此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。
5水電項(xiàng)目報(bào)建及配套
作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司項(xiàng)目管理工作,除了正常工程施工管理外,項(xiàng)目報(bào)建也是項(xiàng)目管理工作的重要組成。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建除了項(xiàng)目初期配合土建進(jìn)行施工圖審核,消防工程圖紙審核,市政圖紙審核外還包括供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€、電話(huà)寬帶等相關(guān)部門(mén)報(bào)建。水電安裝工程項(xiàng)目報(bào)建情況的好壞直接影響工程的總體實(shí)施。做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是項(xiàng)目報(bào)建工作的提前性及與相關(guān)部門(mén)的有效溝通。因市政報(bào)建工作主要面對(duì)市政相關(guān)部門(mén),這些部門(mén)都有自己的行業(yè)規(guī)程規(guī)范及地方習(xí)慣性做法,而這些規(guī)程又會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化,若不把此項(xiàng)工作提前,將給項(xiàng)目順利實(shí)施造成重要影響。
6竣工驗(yàn)收及移交
從業(yè)主角度出發(fā),工程項(xiàng)目的順利竣工驗(yàn)收及移交將為項(xiàng)目管理工作劃上一個(gè)完美的句號(hào)。對(duì)于水電安裝工程來(lái)講,項(xiàng)目業(yè)主要及時(shí)組織及參加各項(xiàng)驗(yàn)收,如質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、民防驗(yàn)收等,對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)要敦促相關(guān)單位整改,以免留下質(zhì)量隱患。同時(shí),要求施工單位及監(jiān)理單位做好項(xiàng)目相關(guān)工程資料,以便工程的順利移交。
篇5
北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)平時(shí)使用的人民防空工程和普通地下室(以下統(tǒng)稱(chēng)地下空間)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市地下空間安全使用,堅(jiān)持誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
人民防空工程安全使用責(zé)任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔(dān)。
普通地下室安全使用責(zé)任由普通地下室所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)普通地下室安全使用責(zé)任。
第四條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的,地下空間的被許可使用人、所有權(quán)人及受托管理人(以下統(tǒng)稱(chēng)安全使用責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)保證地下空間符合下列條件:
(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門(mén)依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好,設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量,以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設(shè)施。
(六)按規(guī)定設(shè)置和配備機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。
第五條 地下空間的安全使用責(zé)任人利用地下空間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定落實(shí)治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。提供給他人使用的,與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書(shū),明確使用人對(duì)地下空間的安全使用義務(wù),并對(duì)使用人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務(wù)的,及時(shí)制止、糾正,并向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
(三)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照所在地區(qū)縣人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范。安全出口不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)或者側(cè)拉門(mén),門(mén)向疏散方向開(kāi)啟。
(六)在地下空間的入口處設(shè)置人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標(biāo)志牌。
(七)建立安全設(shè)施檢查、維修管理制度,保障安全設(shè)施正常使用。
(八)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以消除。
(九)依法及時(shí)報(bào)告火災(zāi)、傳染病疫情等突發(fā)性事件。
(十)不得將地下空間出租給無(wú)合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人。
(十一)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第六條 地下空間的使用人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)履行地下空間安全使用責(zé)任書(shū)中的安全使用義務(wù)和本辦法第五條第(四)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)的規(guī)定。
(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì),保證地下空間在使用中符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(三)裝飾、裝修材料符合國(guó)家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求;進(jìn)行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間,不得投入使用。
(四)不得存放液化石油氣鋼瓶,不得使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60℃的液體做燃料。
(五)保障安全出口、疏散通道暢通,有人時(shí)不得上鎖。
(六)不得在地下空間內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。不得在地下空間內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆物品。
(七)按照國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品,設(shè)計(jì)、敷設(shè)用電線路;禁止超負(fù)荷用電。
(八)不得在地下空間內(nèi)設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備。
(九)地下空間內(nèi)所容納的人員不得超過(guò)核定人數(shù)。核定人數(shù)的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn),由市人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)制定。
(十)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,并制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(十一)遵守國(guó)家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第七條 利用地下空間從事旅店業(yè),設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場(chǎng)所的,地下空間的安全使用責(zé)任人、使用人除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第五條、第六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米。
(二)不得設(shè)置上下床。
(三)配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專(zhuān)用設(shè)施。
第八條 地下空間的安全使用應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
地下空間用于出租的,應(yīng)當(dāng)按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設(shè)的地下空間出租,禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。
第九條 市和區(qū)縣人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)人民防空工程、普通地下室安全使用的綜合管理工作。市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地下空間內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。
第十條 區(qū)縣人民政府按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的綜合治理工作,建立地下空間安全使用巡查和考核制度。
第十一條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織、協(xié)調(diào)并監(jiān)督人民防空、建設(shè)(房屋)、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地下空間的行政執(zhí)法工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地下空間安全使用的巡視制度,定期清查本轄區(qū)內(nèi)地下空間的使用情況;發(fā)現(xiàn)違法使用地下空間或者地下空間存在事故隱患的,及時(shí)通知有關(guān)行政主管部門(mén)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十二條 市人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制市人民防空工程使用總體規(guī)劃,各區(qū)縣人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民防空工程使用總體規(guī)劃和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定區(qū)縣人民防空工程使用規(guī)劃,報(bào)市人民防空主管部門(mén)同意后經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)公布。
平時(shí)使用人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿(mǎn)足社會(huì)公益性事業(yè)的需要,居住區(qū)內(nèi)的人民防空工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)配套服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的需要。
第十三條 平時(shí)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程使用規(guī)劃,并依法申請(qǐng)人民防空工程使用許可。
人民防空主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空工程進(jìn)行查驗(yàn),確保其符合安全使用條件;作出行政許可決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確人民防空工程及其設(shè)施設(shè)備使用的范圍。
人民防空工程使用許可有效期為1年,期限屆滿(mǎn),被許可使用人可以申請(qǐng)延期使用許可,對(duì)按照規(guī)定使用的申請(qǐng)人,人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期。
第十四條 使用普通地下室,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途,使用人不得擅自改變使用用途。
第十五條 使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所的,裝飾裝修及使用前應(yīng)當(dāng)向普通地下室所在地區(qū)縣建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)辦理備案。辦理普通地下室備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)使用人對(duì)使用用途、范圍和期限的說(shuō)明。
(二)產(chǎn)權(quán)登記證明或者所有權(quán)人共同決定使用普通地下室的證明。
(三)按規(guī)劃用途使用的,提交規(guī)劃文件;規(guī)劃用途不明確的,提交規(guī)劃部門(mén)對(duì)使用用途確認(rèn)的文件;改變規(guī)劃用途的,提交規(guī)劃部門(mén)變更規(guī)劃文件。
(四)衛(wèi)生主管部門(mén)檢查合格證明或者具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)合格證明。
(五)依法須經(jīng)消防安全檢查方可投入使用、營(yíng)業(yè)的,提交公安消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
(六)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的,提交房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告。
(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
使用人提交材料齊全的,建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)備案。備案情況發(fā)生變更的,使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)辦理變更備案。
第十六條 利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要取得相關(guān)證照的,行政主管部門(mén)辦理證照時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)地下空間使用許可或者備案的情況,對(duì)不符合條件的,不予辦理相關(guān)證照。
第十七條 市和區(qū)縣人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全所管理的地下空間的數(shù)量、位置、面積、產(chǎn)權(quán)人和管理單位等基本情況的記錄檔案。區(qū)縣人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將記錄檔案提供給街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府使用。
第十八條 安全生產(chǎn)、人民防空、建設(shè)(房屋)、公安、衛(wèi)生、工商、文化等負(fù)有地下空間安全使用管理職責(zé)的行政主管部門(mén)對(duì)利用地下空間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入地下空間進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第十九條 地下空間存在結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題的,負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門(mén)可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用的,責(zé)令使用人停止使用、搬出地下空間;使用人拒不搬出,情況緊急危及公共安全,為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織搬出,并妥善安置。
地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng),或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全問(wèn)題,衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止使用的,負(fù)責(zé)地下空間綜合管理工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令居住使用人搬出,居住使用人拒不搬出,情況緊急危及公共安全,為預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織搬出,并妥善安置。
地下空間使用存在消防違法行為,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用,違法行為人拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 有下列違法行為的,由區(qū)縣人民防空主管部門(mén)責(zé)令改正,依法予以處罰。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,區(qū)縣人民防空主管部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)侵占人民防空工程的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)使用人民防空工程的;
(三)擅自改變批準(zhǔn)使用用途的;
(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。
第二十一條 地下空間安全使用責(zé)任人違反本辦法第五條規(guī)定,不履行安全管理義務(wù)的,由有關(guān)部門(mén)依照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)處500元以上1000元以下罰款。
(二)違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)處500元以上1000元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1000元罰款。
第二十二條 地下空間的使用人違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。
地下空間的使用人違反本辦法第六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,地下空間容納的人員超過(guò)核定人數(shù)的,由人民防空主管部門(mén)、建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元罰款。其中對(duì)作為文化娛樂(lè)場(chǎng)所的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 地下空間安全使用責(zé)任人、使用人違反本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)設(shè)置旅館的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場(chǎng)所的,由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)處500元以上1000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,出租、使用普通地下室未依法向建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)登記備案的,由建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用人民防空工程的,由建設(shè)(房屋)行政主管部門(mén)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
人民防空工程和普通地下室的規(guī)定(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門(mén)依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好,設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量,以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
篇6
關(guān)鍵詞: 活動(dòng)開(kāi)展 現(xiàn)場(chǎng)文明 安全施工 繼續(xù)開(kāi)展
中圖分類(lèi)號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
333省道興化段改擴(kuò)建工程施工5標(biāo)路線起于231省道終點(diǎn)至興化高郵界,標(biāo)段全長(zhǎng)6.7km。其中南官河大橋上跨現(xiàn)狀Ⅴ級(jí)航道南官河河道,規(guī)劃為Ⅲ航道,橋梁中心樁號(hào)為K42+024.3,跨徑布置為:9×30+54+90+54+8×30m;主橋?yàn)樯喜拷Y(jié)構(gòu)采用(54+90+54)m變截面預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁,引橋上部采用30m裝配式預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁,全長(zhǎng)715.2米,橋梁下部結(jié)構(gòu)為直立式墩、柱式墩,肋板式臺(tái)及鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。
我S333XH-SG5標(biāo)項(xiàng)目部根據(jù)指揮部《關(guān)于開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》等文件指示精神要求,結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況,開(kāi)展了“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),編制《“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,并根據(jù)方案積極組織各項(xiàng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針及“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”的理念,確保了我標(biāo)“平安工地”建設(shè)工作的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,起到了良好的效果。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展
公司對(duì)此次活動(dòng)非常重視,給予全力支持。項(xiàng)目部強(qiáng)化“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng),各部門(mén)、施工隊(duì)長(zhǎng)為成員的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作,項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)方案的編寫(xiě)、實(shí)施專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí),小組各個(gè)成員負(fù)責(zé)具體落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工駐地、項(xiàng)目部、施工隊(duì)生活區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)作出針對(duì)性的部署和改進(jìn)。各級(jí)部門(mén)簽訂了“平安工地”建設(shè)活動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,將平安創(chuàng)建責(zé)任制落到每一個(gè)班組和每一個(gè)工人。
三、強(qiáng)化教育、廣泛宣傳“平安工地”建設(shè)活動(dòng)
1、加強(qiáng)宣傳
針對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的特點(diǎn),項(xiàng)目部采取各種方式開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,不斷加大建設(shè)“平安工地”的宣傳力度。一是現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在施工現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)宣傳橫幅26條、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和標(biāo)志標(biāo)牌90幅、開(kāi)辟宣傳欄1個(gè),并對(duì)宣傳橫幅、宣傳欄內(nèi)容和形式做出了嚴(yán)格要求。在工人上下班路段懸掛張貼各式標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。二會(huì)議宣傳教育。每周項(xiàng)目部工地例會(huì)都將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)文件、方案等資料傳達(dá)到每個(gè)施工班組,讓所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員都清楚的知道“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、意義,增強(qiáng)全員的創(chuàng)建“平安工地”思想意識(shí);
2、全面落實(shí)安全教育。
針對(duì)施工人員培訓(xùn)經(jīng)常遇到的“課上聽(tīng)課下忘”的問(wèn)題,我部根據(jù)工地實(shí)際,專(zhuān)職安全員將安全教育中的重點(diǎn)、難點(diǎn),操作實(shí)踐部分搬到施工現(xiàn)場(chǎng),利用上班前的時(shí)間,對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。項(xiàng)目部還建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在施工中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組和職工將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不能按照要求操作的職工,將進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查情況進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
四、加強(qiáng)安全管理程序化建設(shè)、制度建設(shè)
項(xiàng)目部建立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了所有人員的安全職責(zé)、管理目標(biāo),形成了全員參與的安全管理模式。項(xiàng)目部依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《公路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,結(jié)合工程實(shí)際情況,制定了本標(biāo)段安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、安全隱患排查治理制度、重大風(fēng)險(xiǎn)告知制度等安全規(guī)章制度,專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度、安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度等制度。確保了工程施工安全。
五、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
項(xiàng)目部安全科和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的科室堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。安全檢查以平時(shí)巡檢為主,專(zhuān)項(xiàng)檢查為輔(每月定期檢查),對(duì)查出的問(wèn)題或隱患,能立即整改的當(dāng)場(chǎng)整改,不能立即整改的,下發(fā)整改通知書(shū),定時(shí)定人整改消除,制定安全隱患排查計(jì)劃,建立施工安全隱患治理臺(tái)賬。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電進(jìn)行全面復(fù)查。由項(xiàng)目部機(jī)電班長(zhǎng)牽頭,全面提高各級(jí)電工的臨時(shí)用電管理能力、水平,從總配電箱開(kāi)始一級(jí)一級(jí)配電箱開(kāi)始查找,確保每條用電線路的安全可靠,建立安全巡查記錄和檔案,同時(shí)購(gòu)買(mǎi)更換老舊的三級(jí)箱、末端箱,確保每箱、每級(jí)皆符合《公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》的要求,我部共對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行了二次大規(guī)模的整改行動(dòng),目前全線臨時(shí)用電基本符合要求。
六、內(nèi)業(yè)資料整理
內(nèi)業(yè)資料整理也是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,項(xiàng)目部安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)內(nèi)業(yè)資料中的各項(xiàng)不同的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)歸檔,按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)檔案,共設(shè)12大類(lèi)、幾十余種安全資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔,并附圖像資料。
七、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。項(xiàng)目部在各施工隊(duì)、攪拌站配備了節(jié)能低耗供配電設(shè)施,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理。對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一消防規(guī)劃,按標(biāo)準(zhǔn)配備了消防器材。根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》,建立健全了勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢管理制度。定期培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;按季為現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)放工作服、安全帽等防護(hù)用品;按月為特種作業(yè)人員發(fā)放絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。
現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)鋼筋加工棚、高空作業(yè)操作平臺(tái)、安全通道樓梯,便橋陡坡處、基坑開(kāi)挖處、蓋板涵圍堰處等臨邊位置搭設(shè)鋼管欄桿和安全網(wǎng),進(jìn)行臨邊防護(hù)。
我標(biāo)段在主要交叉路口都安裝規(guī)范化的安全標(biāo)志、標(biāo)牌,231省道、233省道段通行路段都設(shè)置限速標(biāo)志標(biāo)牌、減速帶和振蕩帶為安全行車(chē)提供保障。
主墩和水上作業(yè)時(shí)設(shè)置鋼管欄桿和安全網(wǎng),同時(shí)配備救生圈和救生衣。在航道位置處設(shè)置防撞墩和航道標(biāo)志標(biāo)牌,為航道安全提供保障。
鋼便橋上下游河道設(shè)置航道提醒標(biāo)志、在鋼便橋上設(shè)置航道安全行駛標(biāo)志、標(biāo)牌。鋼便橋設(shè)置限載和限速標(biāo)志等,確保安全。
項(xiàng)目部根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
八、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)活動(dòng)步驟及333省道建設(shè)的實(shí)際,結(jié)合上級(jí)部門(mén)對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟單位先進(jìn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法在我S333XH-SG5標(biāo)推廣應(yīng)用。
項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其各部門(mén)將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神要求,繼續(xù)開(kāi)展和落實(shí)項(xiàng)目部《“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平,努力推進(jìn) “平安工地”建設(shè)進(jìn)程,打造一流工程安全管理水平。
參考文獻(xiàn):
【1】《關(guān)于開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》
篇7
【關(guān)鍵詞】平安工地;創(chuàng)建;經(jīng)驗(yàn);體會(huì)
安全管理工作是工程管理的重要部分,結(jié)合高速公路當(dāng)前開(kāi)展的“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),使我深刻領(lǐng)會(huì)到安全管理的重要性和使命感。下面淺談筆者對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的體會(huì):
1 以人為本,思想重視
“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)是安全工作的延伸和細(xì)化,活動(dòng)中更加詳細(xì)、嚴(yán)格的體現(xiàn)“以人為本”的管理理念,要求我們必須加深對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是涉及每個(gè)參建人員基本權(quán)利和義務(wù)的大事,是個(gè)人生命的基本需求,每個(gè)人在工作和生活中都有享受安全與健康保障的權(quán)利,每個(gè)人都應(yīng)該尊重他人和自己的生命,都必須維護(hù)和保障生產(chǎn)與生活的安全狀態(tài),從而增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)安全和自我保護(hù)意識(shí)。
時(shí)刻圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,把“人”的安全工作放在首位,這是一切安全工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子,通過(guò)他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名參建人員的心里,進(jìn)而通過(guò)細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育,就能最有效地加快安全管理速度,從而形成良好的創(chuàng)建“平安工地”文化氛圍。要不斷加大對(duì)“平安工地”的宣傳和教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識(shí)。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì),以便提升安全管理的水平。同時(shí),還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系,健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,以便形成全方位,全過(guò)程的安全管理。
2 制度健全,責(zé)任明確
安全管理工作的水平最能體現(xiàn)一個(gè)單位的整體管理水平,同時(shí),安全工作也是反映一個(gè)企業(yè)管理工作的窗口,安全工作的落實(shí),首先要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)到人。
自身始終以“安全重于泰山”的理念為準(zhǔn)繩,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。工作策劃方面:成立了安全管理小組,明確職責(zé)及監(jiān)管范圍,簽訂安全成產(chǎn)責(zé)任狀,明確各級(jí)人員的安全職責(zé),使安全管理工作貫穿于每個(gè)人的日常工作中;組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及合同等相關(guān)文件,制定了安全管理計(jì)劃,明確了安全管理的目標(biāo)及重點(diǎn)、難點(diǎn),作為安全管理工作的指導(dǎo)性文件。同時(shí),根據(jù)工程特點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)安全管理方案。制度制定方面:全面及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,確保安全管理處于受控狀態(tài),定期進(jìn)行安全檢查,并根據(jù)工程進(jìn)展情況不定期的組織各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查;其次,嚴(yán)格落實(shí)安全日巡查制度,并做好安全管理日記。對(duì)于安全經(jīng)費(fèi)的使用情況,嚴(yán)格把關(guān),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,為安全生產(chǎn)工作打好物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)業(yè)管理方面:嚴(yán)格按照“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理,建立了安全臺(tái)帳,確保安全管理工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3 優(yōu)化管理,穩(wěn)步推進(jìn)
通過(guò)各部門(mén)的齊抓共管,施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有了顯著提高,各類(lèi)事故也得到明顯的遏制,但是,通過(guò)歷次檢查也反映出存在較多安全隱患,說(shuō)明離安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化還存在較大的差距,我們必須保持清醒的頭腦,必須看到安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)仍然不牢,個(gè)別職工安全意識(shí)淡薄,自覺(jué)遵章守制的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng),夯實(shí)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)任重道遠(yuǎn)。
要以創(chuàng)建“平安工地”為契機(jī),做好各項(xiàng)安全工作,重點(diǎn)以提升安全管理業(yè)務(wù)水平、健全安全管理體系,確保安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步、有效推進(jìn)。
3.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣貫,深化對(duì)“平安工地”活動(dòng)主題的認(rèn)識(shí)
切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化,不斷提高施工人員的整體素質(zhì),切實(shí)按照要求標(biāo)準(zhǔn)化、步驟程序化、管理系統(tǒng)化的要求,高度重視項(xiàng)目安全管理建設(shè),著力提升施工人員的素質(zhì)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工氛圍的營(yíng)造工作,通過(guò)架設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅及安全警示標(biāo)牌、警示圖片等方式強(qiáng)化安全教育。其次,做好安全技術(shù)交底工作,切實(shí)將安全知識(shí)普及到每一位施工人員,通過(guò)不定期詢(xún)問(wèn)、考核、查看等方式,檢查安全管理落實(shí)情況,對(duì)于落實(shí)不到位,走形式、敷衍了事的要進(jìn)行通報(bào)。
3.2 加強(qiáng)體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制
切實(shí)履行安全管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定,進(jìn)一步完善安全保證體系,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確各崗位安全職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,形成安全責(zé)任體系,使責(zé)任落實(shí)到人,考核到人,切實(shí)將管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體化、明朗化,管理過(guò)程中不至于出現(xiàn)模糊不清、盲目管理現(xiàn)象。將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整安全管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖和監(jiān)督檢查內(nèi)容,理清安全管理的整體架構(gòu)和思路,使安全管理工作更加清晰、順暢。
4 體系健全、深化落實(shí)
堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、全面覆蓋”的原則,針對(duì)項(xiàng)目中具有施工干擾大、危險(xiǎn)源集中、施工難度大的區(qū)域,重點(diǎn)監(jiān)控。督促管理人員以安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,重點(diǎn)加強(qiáng)工程對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)控方案的落實(shí)。有案必備、有錯(cuò)必糾,強(qiáng)化日常安全檢查工作,確保文明施工、安全生產(chǎn)。
4.1 重點(diǎn)審查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理體系
項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)組建后,檢查施工安全生產(chǎn)協(xié)議的簽訂和各類(lèi)保險(xiǎn)的落實(shí)情況,重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)管理體系中的組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員持證情況、安全員數(shù)量配備以及安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度。定期檢查各項(xiàng)操作規(guī)程和技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械使用保養(yǎng)制度等是否健全和完善。不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置,每月檢查安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)的使用情況。堅(jiān)持日常巡視檢查和監(jiān)督,將項(xiàng)目施工過(guò)程中的重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作為日常巡視檢查的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)這些危險(xiǎn)源日常監(jiān)控,將可能出現(xiàn)的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.2 突出重點(diǎn),及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患
在安全管理中抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),標(biāo)本兼治重在治本,抓出成效。高度重視安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制和審查工作,注重方案的針對(duì)性和有效性。在不同的時(shí)期,重點(diǎn)監(jiān)控不同的危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)安全管理。抓好重大風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控,及時(shí)消除因施工場(chǎng)所環(huán)境不良、施工組織不合理、施工技術(shù)和工藝有缺陷等導(dǎo)致的重大安全隱患,全面做好施工安全管理工作,最大限度地消除現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全隱患。
4.3 結(jié)合實(shí)際,保證安全教育培訓(xùn)常態(tài)化
通過(guò)各種媒體收集培訓(xùn)素材,開(kāi)展以事故警示教育為主題的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過(guò)對(duì)事故案例的講解、分析,提高管理人員的安全管理水平。同時(shí)對(duì)參建各類(lèi)人員相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)大力宣傳,提高每個(gè)人的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。以創(chuàng)建“平安工地”為日常安全管理的重要抓手,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行自查,自覺(jué)糾正安全管理中的不足之處,通過(guò)不斷的努力真正實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。
篇8
關(guān)鍵詞:土木工程;安全管理;施工管理
1 土木工程施工管理現(xiàn)狀
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外條件以及工程特點(diǎn),合理配置生產(chǎn)要素優(yōu)化管理流程,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo),達(dá)到工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,目前工程建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成,并不斷加強(qiáng)。但是,土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化,而且存在許多問(wèn)題,項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明,激勵(lì)不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施,市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響公平的實(shí)現(xiàn);行業(yè)保護(hù)地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場(chǎng)行業(yè)地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展建筑市場(chǎng),還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,法律法規(guī)沒(méi)有健全,存在著許多人為因素,政策導(dǎo)向,政府行為乃至灰色交易,但無(wú)論如何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
2 我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
2.1 技術(shù)問(wèn)題
2.1.1 安全方面的意識(shí)淡薄。在建筑施工的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)文明施工的意識(shí)不夠強(qiáng),可以說(shuō)是不重視,盲目的認(rèn)為文明施工不過(guò)只用來(lái)敷衍上級(jí)檢查才臨時(shí)表現(xiàn)的。甚至部分工地連防火意識(shí)都沒(méi)有;沒(méi)有排水系統(tǒng),道路不暢通;部分工地封閉管理仍然做的不夠到位或是沒(méi)有引起足夠的重視;相當(dāng)一部分工地仍不夠規(guī)范和重視生活設(shè)施,存在不符合規(guī)定的簡(jiǎn)陋不堪的現(xiàn)象;一部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)仍未很好地設(shè)置標(biāo)牌,且大部分安全標(biāo)志懸掛的具置不夠合理。工人們沒(méi)有良好的施工環(huán)境,連良好的生活居住環(huán)境也沒(méi)有,很大一部分原因,不能把責(zé)任全部歸于企業(yè),畢竟也有工作人員的問(wèn)題,沒(méi)有對(duì)文明施工引起足夠的重視。安全法規(guī)知識(shí)淡薄,對(duì)國(guó)家頒布的安全規(guī)范缺乏深入了解。
2.1.2 安全操作不規(guī)范。眾所周知,現(xiàn)在建筑業(yè)存在高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害及坍塌等五大傷害。針對(duì)每一種傷害,建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)等規(guī)范均有相關(guān)預(yù)防措施。安全生產(chǎn)必須采用冗余法多層設(shè)防,才能將傷害事故降至最低。但是,在某些土木工程施工現(xiàn)場(chǎng),往往存在安全操作不規(guī)范的現(xiàn)象?;娱_(kāi)挖違規(guī);高空作業(yè),臨邊防護(hù)不到位;建筑腳手架搭設(shè)不符合國(guó)家規(guī)范;臨時(shí)用電混亂,私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重;大型機(jī)械操作不規(guī)范;特種作業(yè)無(wú)證上崗;安全技術(shù)交底不到位等等現(xiàn)象。這些違規(guī)操作嚴(yán)重影響到工人們的安全。
2.2 施工管理問(wèn)題
2.2.1 人員的問(wèn)題。在施工準(zhǔn)備階段,企業(yè)只追求施工進(jìn)度,加快施工,忽略安全。而且,現(xiàn)在部分施工人員并不固定,有多施工員工都是短時(shí)間招聘,缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);部分工作人員技術(shù)水平低下,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)把控能力較差;部分工作人員責(zé)任心較差,得過(guò)且過(guò),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患睜一只眼閉一只眼;部分領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,認(rèn)為安全管理可有可無(wú)。
2.2.2 資料收集的混亂。施工設(shè)計(jì)組織方案針對(duì)性不強(qiáng)、不準(zhǔn)確;施工安全資料偽造;方案未能認(rèn)真如實(shí)審查;方案落實(shí)情況較差;施工安全技術(shù)方案與安全檢查操作憑經(jīng)驗(yàn);交底不能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有時(shí)候容易造成方案流于形式,這樣不僅是對(duì)自己不負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、操作工人的不負(fù)責(zé)。
2.2.3 施工階段管理存在的問(wèn)題。我國(guó)建筑工程施工中,人工化生產(chǎn)占很大比例,機(jī)械的運(yùn)用反而很少,這樣下去,導(dǎo)致生產(chǎn)率低下。同時(shí),技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多新型機(jī)械推廣力度不夠,應(yīng)用范圍小。
3 解決施工管理問(wèn)題的具體措施
3.1 認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作
3.1.1 人員的準(zhǔn)備。由于建筑項(xiàng)目的主要管理者是:項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等,每一個(gè)項(xiàng)目的管理者都應(yīng)該做到在工程開(kāi)工之前就讓人員配備齊全,并對(duì)不熟練的人員核查,身份、技能、特長(zhǎng)、人品等。各項(xiàng)目部用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全方面的教育,讓他們充分地認(rèn)識(shí)工程 項(xiàng)目,對(duì)于技術(shù)工作人員,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。使每個(gè)人都能具有安全知識(shí),在現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患,提倡全民管安全,將安全管理上升到一個(gè)第一的高度。
3.1.2 技術(shù)、材料準(zhǔn)備。技術(shù)方面,根據(jù)圖紙、規(guī)范合理編制專(zhuān)項(xiàng)方案。專(zhuān)項(xiàng)安全方案必須有針對(duì)性,必須能指導(dǎo)施工,同時(shí),加強(qiáng)安全技術(shù)交底,使底層操作人員熟悉方案編制人員思路,將方案中內(nèi)容落實(shí)到位。在材料方面,各個(gè)部門(mén)之間協(xié)商解決好施工材料的準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題,確保材料合格,做好試驗(yàn),堅(jiān)決杜絕不合格材料在工程上的使用。要制定詳細(xì)的購(gòu)買(mǎi)列單,減少購(gòu)買(mǎi)中出現(xiàn)的漏買(mǎi);做好材料的保存保管,避免材料在沒(méi)有使用前就遭到損壞,易燃易爆品應(yīng)分開(kāi)保管。
3.2 工程施工過(guò)程控制得當(dāng)
3.2.1 過(guò)程安全控制。加強(qiáng)事前計(jì)劃,事中檢查,事后落實(shí)。將安全管理責(zé)任分解,落實(shí)到人。過(guò)程中巡視檢查,對(duì)屢次發(fā)生隱患的責(zé)任人、班組進(jìn)行處理,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)罰分明。另外,對(duì)不同時(shí)期的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),重點(diǎn)防治。定期不定期召開(kāi)安全檢查,對(duì)隱患盡量做到全面排查,防微杜漸。
3.2.2 規(guī)范安全操作。對(duì)不同工種,不同時(shí)期進(jìn)場(chǎng)工人分階段進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,檢查現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合方案要求。安全工作采用冗余法,多道設(shè)防,防患于未然。根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)等規(guī)范設(shè)立表格,現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查、落實(shí)。
3.2.3 制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和不同施工時(shí)期的傷害種類(lèi)、危險(xiǎn)因素,結(jié)合法律法規(guī)制定出具有可行性的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)該如何處理,將安全事故的不良影響降到最低,維護(hù)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失最小。
3.3 積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要的內(nèi)容(對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估),目的便是明確反事故斗爭(zhēng)需要采取的措施,從而實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故的發(fā)生。
3.4 積極采用新技術(shù)
積極加強(qiáng)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,積極采用能保障人員安全的新機(jī)械,新技術(shù),大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,解放部分勞動(dòng)力,逐步脫離勞動(dòng)密集型行業(yè),不斷推進(jìn)建筑行業(yè)向更健康的方向發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
在企業(yè)建筑施工中,安全無(wú)疑是第一重要的,沒(méi)有什么比生命更可貴。不光是企業(yè)要對(duì)施工人員負(fù)責(zé),施工人員更應(yīng)該對(duì)自己、對(duì)操作工人負(fù)責(zé)。而現(xiàn)如今的建筑施工過(guò)程中,我們時(shí)??吹降膮s是一片狼藉,隨處可見(jiàn)各種對(duì)生命不負(fù)責(zé)的行徑,安全事故屢屢發(fā)生。因此,必須以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,加強(qiáng)安全管理刻不容緩。
參考文獻(xiàn)
篇9
關(guān)鍵詞:建筑,施工,安全
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的安全管理體系
為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性,必須注重建立完善的安全管理體系,為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。
建立安全機(jī)構(gòu),健全安全體系。項(xiàng)目開(kāi)工前,要組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求,督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,完善安全制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投入,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)、各崗位,做到責(zé)任到人、細(xì)化到位,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)水平低,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此,必須把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
2.1安全教育制度化
工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗,提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
2.2安全教育通俗化
針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際,多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式,提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開(kāi)展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
2.3安全警示教育人性化
在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ),從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。
通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅(jiān)守安全紀(jì)律,落實(shí)安全措施,實(shí)現(xiàn)安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類(lèi)安全隱患。
3.實(shí)施目標(biāo)管理,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)
在監(jiān)督管理工程建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量建設(shè),特別是在安全生產(chǎn)過(guò)程中,堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
3.1實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題
基建科主持召開(kāi)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。會(huì)議的重點(diǎn),是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論,確定解決方案,提出下步建設(shè)施工意見(jiàn)。特別是建筑安全問(wèn)題,每次例會(huì)都作為專(zhuān)題進(jìn)行研究,認(rèn)真查找隱患,切實(shí)糾正存在的安全問(wèn)題。
3.2精心編制安全方案,嚴(yán)格審核落實(shí)
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式,將“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工,都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算,經(jīng)施工單位總工程師審批,總監(jiān)理工程師審核,由專(zhuān)職安全員監(jiān)督實(shí)施,確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。
3.3突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)
建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開(kāi)挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段,組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案,并加大組織協(xié)調(diào)力度,狠抓了具體施工過(guò)程的安全管理。
通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理,真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過(guò)程確保安全”。
4.創(chuàng)建“示范工地”,全面提高安全管理水平
為進(jìn)一步提高安全管理水平,堅(jiān)持自我加壓,通過(guò)采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
4.1工作環(huán)境秩序化
按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。
4.2安全管理規(guī)范化
為確保安全生產(chǎn)始終處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控,在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志,及時(shí)消除隱患,改進(jìn)工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
4.3安全監(jiān)控?cái)?shù)字化
積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī),將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況,及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案,并與主管部門(mén)聯(lián)接,極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī),配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),使主管部門(mén)、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控,提高了安全管理效率。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處,不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,更要注重建設(shè)一流的平安工程。
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篇10
【關(guān)鍵詞】:建筑施工;安全管理;對(duì)策
安全生產(chǎn),重如泰山。做好施工安全管理,不但可以避免企業(yè)直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,減少企業(yè)發(fā)展所付出的代價(jià),還可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)形象,這將使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。
1建筑施工安全管理現(xiàn)狀
1.1對(duì)建筑施工安全管理的認(rèn)識(shí)不夠
當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒(méi)有安全管理的施工經(jīng)費(fèi),用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了安全事故發(fā)生的可能性。解決辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理。
1.2安全培訓(xùn)教育不到位
建設(shè)一線人員90%以上的農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重,形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn),特別是新入場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育,班前活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行;二是“三類(lèi)人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn),培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度、做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。二是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。
1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程、建設(shè)單位的指定分包商,存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象。
1.4對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足
重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒(méi)有對(duì)多發(fā)性事故開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,致使由此造成的事故有增無(wú)減。
1.5安全管理資料和現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)
一些工地未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面針對(duì)性不強(qiáng),工地未按安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工,特別是一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目如深基坑、高大模板、起重吊裝等也無(wú)安全專(zhuān)項(xiàng)方案,有的先施工后補(bǔ)施工方案,且無(wú)總監(jiān)審批,一些安全資料和現(xiàn)場(chǎng)不符,這些資料只是應(yīng)付檢查,無(wú)實(shí)際意義。這就要求企業(yè)重視安全資料的編制、審批和執(zhí)行,做到資料和現(xiàn)場(chǎng)相配套,方案指導(dǎo)施工。
1.6應(yīng)急救援工作重視不夠
這就要求地方各級(jí)人民政府和各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化做好應(yīng)急救援工作的責(zé)任感,除了在事故發(fā)生后,盡最大努力控制和減少事故損失,還包括事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防和報(bào)警;二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),盡快建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和區(qū)域性應(yīng)急救援基地;三是抓緊編制和落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)責(zé)任、制定措施、物資儲(chǔ)備。通過(guò)演練、實(shí)踐及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞,進(jìn)行健全和完善。
1.7監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全管理有待加強(qiáng)
一些監(jiān)理單位對(duì)安全責(zé)任重視不夠,監(jiān)理人員對(duì)有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不清楚,安全管理力度不夠,即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不能徹底整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源不能做到旁站監(jiān)理,例會(huì)教育不提安全。安全管理只停留在方案審批,發(fā)一些簡(jiǎn)單的通知,至于整不整改另當(dāng)別論。
2加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
為進(jìn)一步完善監(jiān)理監(jiān)控、企業(yè)自控的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管保證體系,應(yīng)當(dāng)明確建筑市場(chǎng)各方主體的安全責(zé)任,建立建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,防止較大等級(jí)以上事故的發(fā)生。
2.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全隱患排查和整治的組織建設(shè)
建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)制度,年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃,建立隱患排查、治理臺(tái)帳,以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程安全監(jiān)管部門(mén)備案,并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。
2.2建立安全隱患排查工作制度,加強(qiáng)安全隱患整治力度
2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
必須保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全措施落實(shí)到位,保證安全生產(chǎn)投入到位,保證各類(lèi)施工設(shè)備和施工安全防護(hù)符合安全生產(chǎn)條件,保證對(duì)從業(yè)人員安全教育到位。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的定期和不定期的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理和安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改工作。
2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行巡查,并作巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,向相關(guān)施工班組發(fā)隱患整改通知書(shū),同時(shí)報(bào)工程項(xiàng)目部和監(jiān)理部。并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,及時(shí)將整改情況上報(bào)。負(fù)責(zé)每日對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并將施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日的施工操作人員的安全情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況及施工設(shè)備機(jī)具的安全狀態(tài)報(bào)監(jiān)理部備案。
2.2.3監(jiān)理項(xiàng)目部在開(kāi)工前對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,并有審查記錄
在落實(shí)日常安全監(jiān)理制度的同時(shí),每周至少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的安全隱患排查,并做安全隱患排查記錄。對(duì)存在的安全問(wèn)題和事故隱患,要求施工單位按規(guī)定實(shí)施整改,建立安全隱患排查整改檔案。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部必須每日對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況做出記錄。