導語：如何才能寫好一篇消防安全規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(1)規(guī)劃缺乏科學性。部分石油化工園區(qū)消防規(guī)劃不夠合理，部分園區(qū)沒有進行消防安全規(guī)劃論證。沒有按照危險源進行布局，在消防規(guī)劃中沒有按照危險源的變化而變化，使消防規(guī)劃難以真正的發(fā)揮其關鍵作用。

(2)對大型火災缺乏應對經驗。在石油化工園區(qū)的消防安全規(guī)劃中具有特殊性，部分石油化工園區(qū)的消防規(guī)劃缺乏應對大型火災的的經驗，對于過熱液體儲存區(qū)、大型油罐一級石油化工產品的火災特點缺少足夠的認識和研究，沒有做好提前的應對措施。對于化學園區(qū)化學品泄露、火災等災害后果與影響范圍缺少科學分析和預測，沒有建立相應的火災風險管理機制。

(3)火災事故的處置力量不足。對于化學工業(yè)園區(qū)事故救援和應急處理能力不足，特別是應當重大化工災害時，缺少足夠的救援能力，還沒有建立對于石油化工園區(qū)相應的消防安全預案。

2加強石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃的措施

(1)做好石油化工園區(qū)的消防安全規(guī)劃研究。規(guī)劃應當做好園區(qū)內危險源的分析，確定園區(qū)內可能存在的消防安全隱患，以及危害的模式和規(guī)模和最后導致的災害后果；同時還有可能存在的次生災害和引起的其它危害。通過對園區(qū)內的風險因素進行定量分析，并且對其社會風險進行評價，做好化工園內的安全規(guī)劃工作。要做好園區(qū)內消防安全規(guī)劃的評估，按照火災風險的等級進行布局，建立滿足園區(qū)長遠發(fā)展所需要的科學規(guī)劃體系。做好所有園區(qū)內的火災危險源的辨識和分級規(guī)律研究，結合石油化工企業(yè)的火災事故演變規(guī)律，對園區(qū)內的化工產品泄露、火災等災害建立相應的風險管理體系。園區(qū)消防規(guī)劃作為園區(qū)整體規(guī)劃的重要組成部分，應當從園區(qū)的整體布局出發(fā)，加強園區(qū)各種因素之間的協(xié)調。

園區(qū)內的消防安全規(guī)劃應當在整個園區(qū)安全規(guī)劃的基礎上，做好相應的消防力量的配置，提高園區(qū)內的消防應急能力。園區(qū)內的消防安全規(guī)劃要結合當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)園區(qū)內石油企業(yè)的分布現(xiàn)狀和園區(qū)的總體規(guī)劃，對園區(qū)各功能區(qū)域進行科學合理的劃分，滿足科學規(guī)劃的要求。同時園區(qū)消防安全規(guī)劃還應當和其它專業(yè)規(guī)劃石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃現(xiàn)狀及應對策略趙軍潘金輝(新疆維吾爾自治區(qū)安全科學技術研究院，新疆　烏魯木齊　830002)摘要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，對于石油產品的需求也越來越旺盛。不少地區(qū)建設了石油園區(qū)，這些園區(qū)具備了生產、儲存、加工等一體化的模式。但是在石油園區(qū)的規(guī)劃中，消防安全是其中重要的基礎，本文通過對石油化工園區(qū)消防安全規(guī)劃的現(xiàn)狀進行分析，提出了自己的看法。關鍵字：石油化工園區(qū)；消防安全；規(guī)劃協(xié)調，例如供電規(guī)劃、給排水規(guī)劃、防洪規(guī)劃等，建立有效的反饋機制，建立滿足消防安全需要的安全體系。

(2)做好園區(qū)內的消防安全演練工作。對石油化工園區(qū)內重點危險源做好相應的安全監(jiān)測和控制工作，在發(fā)生消防安全時能夠進行及時的報警，并且加強和消防力量的聯(lián)動，爭取消防控制的時間。園區(qū)要建立相應的消防安全安全演練機制，定期做好消防應急救援和疏散演練。針對園區(qū)的消防安全現(xiàn)狀和實際應急可能存在的火災類型，做好園區(qū)內相應的滅火救援。通過火災消防演練，檢查滅火過程中的救援程序和疏散程序是否得當，預案措施是否符合要求，同時也檢驗了消防裝備的性能。在演練中主要對消防資源和消防力量的配置情況進行檢驗，檢查園區(qū)內的消防監(jiān)控、消防通道等公共消防設施的運行情況，以及消防供水和消防人員的準備情況。通過對演練中存在的問題進行進行及時的調整，特別是檢查園區(qū)消防規(guī)劃是否合理，能否在發(fā)生災難時快速的響應，滿足消防安全的需要等。

(3)建立有效的消防力量。消防車要不斷的吸收國外的先進經驗，提高消防車的水泵壓力，滿足新型火災的消防需要，同時還能夠有效的解決遠距離和高層供水問題，提高了滅火的強度。應當結合園區(qū)消防安全的規(guī)劃的需要，配備特勤消防站，以便滿足特種火災和事故的需要。特勤站作為園區(qū)救援和滅火的圖集力量，不僅能夠完成一般的消防任務，同時還能夠處置大型特種火災的需要。特勤站能夠具備處理化學災害事故的能力，同時還應當具有處置地下、高層以及石油化工特殊化學品火災的處置能力。

3結語

篇2

段家兵

同志們：

上午好！按照會議安排，首先由我通報全區(qū)第一季度道路交通和消防安全事故情況，然后對第一季度道路交通和消防安全工作落實情況進行總結和對第二季度道路交通。消防安全工作進行具體部署。

一、道路交通、消防安全事故情況通報

道路交通安全方面：

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消防安全方面：第一季度，共接警9起（搶險救援6起，一般性火情3起），搶救被困人員1人，警情同比去年第一季度下降30%，轄區(qū)沒有發(fā)生一起火災事故，無人員傷亡，消防安全形勢持續(xù)安全穩(wěn)定好轉。

二、第一季度道路交通、消防安全工作落實情況

第一季度，通過認真履行職責，狠抓措施到位，道路交通和消防安全管理工作成效明顯，切實保障了人民群眾的生命財產安全。

（一）消防工作方面

一是以專項整治為抓手，嚴格落實重大節(jié)日檢查機制。

根據(jù)上級領導和文件要求，區(qū)消安委制定了《五桂山電動自行車消防安全治理方案的通知》、《五桂山開展違規(guī)住人場所消防安全專項整治行動工作方案》和《五桂山“四類群體”消防安全宣傳教育培訓工作方案》等工作方案，結合第一季度重大節(jié)日的工作部署，區(qū)消安委組織相關部門對轄區(qū)公眾聚集場所、煙花爆竹和在建工地、校園、廠企、出租屋、三小場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所等開展消防專項檢查，按照共出動檢查人員150人次，檢查單位場所500家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患90宗，落實整改措施80宗，責令限期整改10家,有效消除各類消防安全隱患。

二是是強化消防宣傳教育，提升社會消防安全意識。

按照《關于推進消防宣傳“七進”工作的通知》，區(qū)消安委組織相關部門、社區(qū)及消防志愿者深入開展消防宣傳“七進”活動。在1月10日和3月29日組織相關部門工作人員及消防志愿者開展消防安全宣傳活動，通過向群眾派發(fā)消防安全宣傳單張、海報、小冊子等形式宣傳消防安全常識。第一季度，區(qū)消安委共組織專職消防隊及相關部門開展滅火自己疏散演練1次，舉辦大型消防宣傳活動2次，舉辦消防培訓3次，通過深入開展消防安全宣傳教育活動，不斷提高轄區(qū)群眾的消防安全意識，營造消防安全人人參與的良好氛圍。

三是強化消防安全“網格化”管理工作。

落實消防安全“網格化”管理制度，有效排查、整改火災隱患，預防和減少火災事故的發(fā)生，第一季度我區(qū)消防安全“網格化”巡查任務完成率為99%，隱患排查率96.3%，隱患整改率為95.7%，各項指標保持高位運行。

（二）道路交通工作方面

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三、存在問題

（一）消防工作方面

一是網格化監(jiān)管不到位。

部分場所未納入消防安全網格化監(jiān)管范圍，單位監(jiān)管分工不明，導致出現(xiàn)漏管現(xiàn)象，各部門要迅速開展排查，在5月底前，將未納入網格化監(jiān)管的單位場所全部錄入中山市消防安全網格化管理系統(tǒng)。

二是一般隱患重復出現(xiàn)率較高，被檢場所消防安全責任意識有待加強。

部分場所的消防安全隱患均為滅火器過期、應急疏散指示標志損壞，消火栓被遮擋等一般消防安全隱患。此類隱患重復出現(xiàn)率較高，體現(xiàn)出監(jiān)管部門巡查員巡查工作不細致深入，復查整改不及時，單位消防巡查職責不落實；社會單位消防安全主體責任不落實，未認真開展火災隱患自查自糾工作的問題。

（二）道路交通工作方面

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四、下季度工作計劃

（一）消防工作方面

一是繼續(xù)加強“三小”場所、出租屋、人員密集場所等各類場所的隱患的排查力度。

按照網格化工作劃分，各相關部門、村（居）務必按照辦事處工作部署落實好轄區(qū)各類場所火災隱患排查工作，做到排查一家，登記一家，整治一家，驗收一家，確保排查整治不留死角、不留盲區(qū)。

二是加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法。

各有關部門、村（居）要嚴格整治標準、及時協(xié)調，落實責任，建立健全信息互通機制，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，及時開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處消防違法違規(guī)行為，形成執(zhí)法合力。

（二）道路交通工作方面

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篇3

也是全縣安全生產“基礎攻堅年”為推進“平安建設，2011年是實施“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的開局年。創(chuàng)建安全保障型城市，強化公共消防安全責任，全面構筑社會消防安全“防火墻”有效遏制重特大惡性火災事故的發(fā)生，為推進經濟快速發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境，經縣政府同意，現(xiàn)制定2011年全縣消防工作實施意見，請各單位結合實際，認真組織實施。

一、指導思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指引。貫徹落實黨的屆五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神，緊緊圍繞全縣安全生產“基礎攻堅年”總體部署，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，扎實開展消防安全“大宣教大排查大整治大執(zhí)法大練兵”行動，大力提升社會防控火災能力，嚴格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為“十二五”開局、建黨周年、平安創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

有效控制較大以上火災事故，消防安全形勢持續(xù)向好。努力減少一般火災事故。堅決預防和遏制重特大火災事故，全年亡人火災死亡人數(shù)控制在人口總數(shù)的10萬分之0.19以內，即全縣2011年消防安全亡人指標不能超過2人。

完善消防安全重點單位等級評定制度，單位消防主體責任有效落實。鞏固單位“四個能力”建設成果。年內除年達標外的所有消防安全重點單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設全部達標。

配備與監(jiān)管任務相適應的消防專管人員；推動農村消防工作與新農村建設同步建設發(fā)展；完成《縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》創(chuàng)建2-5個“消防安全示范社區(qū)”推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防力量和合同制消防員編配建設。城鄉(xiāng)消防安全基礎全面加強。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室建設。

全民消防安全意識穩(wěn)步提高。實施“全民消防宣傳教育計劃”家庭消防安全計劃”開展“網上消防安全自查活動”聘任社區(qū)消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建街道已建設完成了消防設施；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“防火墻”工程三年規(guī)劃要求，公共消防基礎設施日趨完善。全縣已有10個鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃。按照年度進度目標加強消防設施設備和裝備建設。配置53米舉高消防車1臺，完成渤海消防站征地和設計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善多種形式消防隊伍裝備建設，落實人員編制，市政局（含自來水公司）要結合縣城發(fā)展進程，推動縣城市政消防取水設施建設。

三、工作措施

（一）完善社會化消防工作體系。深入推動“防火墻”工程。

建立健全季度考核、抽查督導機制，1.推動落實消防安全責任制。充分利用二級防火安全委員會平臺。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關職能部門落實消防工作責任和履行消防法定職責。探索制定符合實際的城市消防安全評價體系，組織對全縣消防安全狀況進行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進“十二五”消防工作發(fā)展意見》督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃。

配備與監(jiān)管任務相適應的消防專管人員，2.加強消防基層基礎建設。進一步規(guī)范消防安全重點單位消防安全管理辦公室建設。實行全員培訓、持證上崗，全面提升履職能力。貫徹實施《城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，評選2個“示范社區(qū)”申報市級示范社區(qū)，評出5個縣級消防安全“示范社區(qū)”縣公安局（消防大隊）和農委要推動農村消防工作與新農村建設同步建設發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌消防工作示范社區(qū)，召開現(xiàn)場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》編制；已完成消防規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)建設需要加強消防規(guī)劃修編工作；未完成消防規(guī)劃編制工作的建制鎮(zhèn)，年內必須完成消防規(guī)劃編制工作。

分行業(yè)和區(qū)域召開推進會。推行消防安全重點單位自查自評，3.提高單位“四個能力”開展單位消防安全“四個能力”建設“回頭看、回頭查”促進達標單位“提檔升級”推動行業(yè)主管部門加大對本行業(yè)、本系統(tǒng)“四個能力”建設工作的行政監(jiān)管。定期申報評級，與公安消防部門嚴格等級考核、隨機抽查復核相結合的工作模式，力爭所有消防安全重點單位和人員密集場所一般單位年內達標。督促單位責任人、管理人依法履職，嚴格落實建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防控制室專業(yè)人員持證上崗等消防安全管理制度。

推動消防設施檢測、維護保養(yǎng)、安全評價等規(guī)范發(fā)展，4.推進社會消防管理創(chuàng)新。培育和扶持消防管理。加強消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系，穩(wěn)步推廣火災公眾責任保險投保工作。建立火災隱患舉報投訴機制，發(fā)動全民關注消防安全、整改火災隱患。

按照“立警為公、執(zhí)法為民”要求，5.提高消防執(zhí)法公信力。深化“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”成果。積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務”監(jiān)督查詢系統(tǒng)和消防社會公眾服務信息平臺，推進消防政務公開。依法嚴格查處消防安全隱患和違法行為的同時，注重公正、文明、理性、平和執(zhí)法，切實提升消防執(zhí)法公信力，讓人民群眾安心、放心。

（二）強力整治消防安全隱患。

強化消防執(zhí)法聯(lián)動機制。加強消防安全源頭管控，1.強化消防安全監(jiān)管工作。進一步落實行業(yè)主管部門消防監(jiān)管職責。采取技術措施強化重點工程和特殊建筑的消防安全監(jiān)管，加大對違法設計、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》提升建筑施工消防管理水平。加強建筑消防設施監(jiān)督管理，對消防產品生產、流通、使用領域實行全方位管控，切實提高消防產品質量。

以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、九小場所”三合一”場所、建工程施工工地等為重點，2.大力整治消防安全隱患。嚴格按照“網格式”排查、谷歌式”定位、層級式”分解、反抽式”核查等方式。以建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質及裝修情況、施工現(xiàn)場消防安全管理等為主要內容，切實加大火災隱患排查整治力度，嚴厲查處消防違法違章行為。攻堅整治中小學校舍火災隱患，確保年內完成全部火災隱患整改任務。結合季節(jié)火災特點、火災防控薄弱環(huán)節(jié)，適時部署開展消防安全專項整治行動。

提早介入，3.全力做好消防安保工作。提前謀劃。扎實做好建黨周年各項慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生較大影響火災事故。加大對經常性警衛(wèi)任務涉及地點、場所消防安全檢查，嚴格執(zhí)行警衛(wèi)任務標準要求，按照“點、線、面結合，人員、裝備、預案落實”原則，優(yōu)化細化方案，確保萬無一失。

（三）開展消防大宣傳大培訓。

增強消防宣傳的針對性和實效性。推動實施“全民消防宣傳教育計劃”加強提示性消防宣傳；開展“消防安全教育示范學?！比珖揽破战逃亍眲?chuàng)建活動，1.開展全民消防宣傳教育。大力推進消防宣傳“五進”工作。聘任“社區(qū)消防宣傳員”通報消防安全重大情況，集中宣傳防火和逃生自救常識；強化媒體消防宣傳，推動各類媒體開展經常性消防常識宣傳；開展“網上消防安全自查活動”評選“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳員”熱心消防宣傳工作企業(yè)家”電視臺和報要主動協(xié)調縣公安消防大隊開展消防公益宣傳，確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。

推動縣社會勞動保障局、就業(yè)服務中心將消防安全知識納入就業(yè)人員就業(yè)前培訓內容，2.加強消防安全培訓。貫徹落實《社會消防培訓大綱》推動全縣中小學校、職業(yè)教育學校、特殊學校將消防安全知識納入入學教育?？h黨校要將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村干部消防安全培訓內容，開展保安隊伍消防技能培訓。加強社會單位消防安全責任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓。年內，縣政府將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任、職能部門領導干部，村居“兩委”負責人開展集中消防安全培訓不少于1次；對消防安全重點單位責任人、管理人、專兼職消防人員進行集中消防安全培訓不少于1次，督促消防安全重點單位開展消防逃生演練不少于1次。

（四）加強滅火及應急救援工作。

深入開展“六熟悉”強化模擬化訓練，1.加強專業(yè)消防力量建設。加強戰(zhàn)訓基礎工作。加強高層建筑等三維預案制定及室內消防設施熟悉、運用；進一步規(guī)范執(zhí)勤、滅火救援秩序；建立滅火救援現(xiàn)場逃生避險標志、標識系統(tǒng)。

提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。推進綜合應急救援隊伍建設，2.強化綜合應急救援建設。建立區(qū)域應急救援協(xié)作機制。提高對水上、危化、抗洪、交通災害事故專業(yè)處置能力，加強應急救援支隊裝備建設，提升跨區(qū)域應急救援聯(lián)動水平。加強全縣綜合應急救援隊伍訓練督導，抓好大型應急和綜合應急救援隊伍訓練，年內舉行大型綜合演練，提升協(xié)同救援能力。

督促石油、化工等大型企業(yè)建立與生產、經營規(guī)模相適應的專職消防隊，3.鞏固發(fā)展多種形式消防力量。深入落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發(fā)展的指導意見》加快發(fā)展政府合同制專職消防隊伍。探索消防監(jiān)督檢查文員協(xié)作機制。舉辦多種形式消防隊伍業(yè)務競賽，提高聯(lián)勤、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)訓水平。

淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設規(guī)劃評估論證，4.推進消防裝備和設施建設。政府將為縣公安消防大隊配齊配強滅火救援攻堅器材裝備。加強戰(zhàn)勤保障裝備、應急物資儲備建設。

（五）加快消防站建設步伐。按照國家《城市消防站建設標準》加快龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO前期準備工作。根據(jù)《自治縣人民政府關于構筑社會消防安全“防火墻”工程》三年規(guī)劃要求，結合縣域經濟發(fā)展消防安全形勢需要，計劃2011年完成龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO征地和方案設計工作，為2012年成功修建打下基礎，確保目標任務的完成。

篇4

第二條本省行政區(qū)域內的消防安全管理工作，實行消防安全責任制。

消防安全工作按照屬地管理，誰主管、誰負責的原則，逐級建立健全消防安全責任制。

第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會議，指導省政府各部門落實消防安全責任制;每年組織召開一次全省消防工作會議，對全省消防工作任務進行部署，與各市（州）人民政府、長白山管委會簽訂年度《消防工作責任書》，并對落實情況進行檢查驗收。

第四條縣級以上人民政府負責消防安全責任制的落實，公安消防機構負責指導。

第五條市（州）人民政府、長白山管委會，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負責人是本行政區(qū)域的消防安全第一責任人，對本行政區(qū)域的消防工作負全責;分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務工作的領導為第二責任人，對所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負責;分管消防工作的領導為第三責任人，對本地區(qū)公共消防設施建設、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負責。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全第一責任人，對本單位的消防安全工作負領導責任;分管行政、生產等業(yè)務工作的負責人對所分管部門消防安全工作負直接領導責任;分管消防安全工作的負責人對本單位的消防安全工作負間接領導責任。

第六條縣級以上人民政府應當履行下列消防安全職責:

（一）將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應。

（二）將消防業(yè)務經費納入本級財政預算，加強公共消防設施建設，保障消防經費投入，并隨著經濟發(fā)展逐步提高。

（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會主義新農村建設總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃中，保證公共消防設施、消防裝備與其他基礎設施的規(guī)劃、建設同步實施。

（四）加強多種形式的消防組織建設，增強撲救火災的能力。

（五）建立消防聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作中的重大問題。

（六）組織消防安全專項檢查，消除火災隱患。

（七）建立特別重大、重大、較大火災事故應急救援制度并組織實施。

（八）對公安消防機構依法報請批準的事項，在規(guī)定期限內作出“同意”或“不同意”的明確決定。

（九）指導、督促本級人民政府有關部門逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

（十）對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全職責、落實消防安全責任制情況進行督察，并納入目標責任考核和領導政績考評內容之中。

第七條縣級以上人民政府有關部門，應當履行規(guī)定的消防安全職責：

（一）發(fā)展和改革部門編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，應當將消防設施建設列入固定資產投資規(guī)劃。

（二）財政部門應當保障消防業(yè)務經費的需要。

（三）建設部門應當實施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關內容，并從工程設計審查、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴建工程的消防設計、設施和工地防火措施落實到位。

（四）通信部門應當保障火警專線暢通，并協(xié)助有關部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調度專線的正常使用。

（五）教育部門負責學校等各類教育機構的消防安全工作;應當將有關的消防安全知識納入大、中、小學教學內容，并組織實施制定教材和教學計劃;指導農村學生集中的中小學校針對農村消防工作特點，開展符合農村實際的防火安全教育。

（六）司法、勞動和社會保障、安全生產監(jiān)督管理部門應當將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓、安全考核的內容。（七）民政部門負責監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構的消防安全工作。

（八）文化部門負責監(jiān)管文化活動、演出活動的消防安全工作。

（九）衛(wèi)生部門負責監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機構的消防安全工作。

（十）農業(yè)部門負責監(jiān)管農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門負責監(jiān)督草原的消防安全工作。

（十一）交通部門負責監(jiān)管客運汽車站、船舶、碼頭、水上運輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>

（十二）旅游部門負責監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。

（十三）體育部門負責監(jiān)管體育場館、設施等有關單位的消防安全工作。

（十四）文物部門負責監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。

（十五）人防部門負責監(jiān)管由各級人防部門組織建設的公共人防工程的消防安全工作。

（十六）報紙、廣播、電視等媒體，應當義務開展消防安全知識宣傳教育，對公安消防機構需要公示、公開的社會公益性消防安全內容，應當免費登載、播發(fā)。

第八條縣級人民政府公安消防機構應依據(jù)法律法規(guī)，對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，依法履行下列職責：

（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術標準。

（二）履行消防行政許可職責，加強消防產品監(jiān)督。

（三）依法開展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災隱患。

（四）受理火警，及時組織撲救火災，救助遇險人員。

（五）調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。

（六）對社會消防組織進行業(yè)務指導，推動消防中介服務機構建設并進行監(jiān)督指導。

（七）依法向本級人民政府報告重大消防工作事項，提出消防工作建議。

（八）公布重大火災隱患單位和督促整改情況。

（九）依法對消防違法行為實施行政處罰。

（十）定期對派出所民警進行消防業(yè)務指導，每半年不少于1次。

（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應當履行下列消防安全職責：

（一）開展經常性的消防安全宣傳、教育。

（二）根據(jù)上級人民政府的消防規(guī)劃，結合本轄區(qū)的實際情況，制定消防工作計劃，組建義務消防隊，開展消防安全教育措施等并組織實施。

（三）組織指導和監(jiān)督村民委員會、居民委員會以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。

（四）開展經常性的消防安全檢查，消除火災隱患。

（五）對本轄區(qū)內各單位落實消防安全責任制的情況進行考核，并將考核情況上報有關部門。

第十條公安派出所應當履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權。

第十一條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行《中華人民共和國消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責。

第十二條村民委員會應當履行下列消防安全職責：

（一）制定村民防火公約并組織實施。

（二）開展家庭、糧場防火知識宣傳教育，在本村公共場所設置消防宣傳欄和其他消防安全警示標志。

（三）建立本村消防滅火組織，開展滅火技能培訓和演練。（四）對村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災的行為予以糾正和制止，消除火災隱患。

（五）督促本村所屬經濟組織做好消防安全工作。

（六）發(fā)生火災時立即報警，并組織對初發(fā)火災的撲救。

第十三條居民委員會應當履行下列消防安全職責：

（一）開展家庭防火知識宣傳教育。

（二）對居民住宅樓、院的消防安全進行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。

（三）發(fā)生火災時立即報警，并協(xié)助公安消防機構撲救火災，疏散居民。

第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應履行下列消防安全職責：

（一）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育。

（二）開展防火檢查，消除火災隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

（四）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。

第十五條公民應當依法履行下列消防安全義務：

（一）維護消防安全，保護消防設施。

（二）參加有組織的消防安全培訓和火災撲救。

（三）遵守公共場所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機構和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。

第十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災事故的消防違法行為，應當立即報告公安消防機構，接到舉報的公安消防機構必須立即依法查處。

第十七條上級人民政府與下一級人民政府，人民政府與所屬工作部門、派出機構，應當按照本辦法關于消防安全責任制的規(guī)定，簽訂消防安全責任書。

主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內部可以通過簽訂消防安全責任書來落實消防安全責任。

第十八條社會治安綜合治理部門、公安消防機構、安全生產監(jiān)督管理部門對不落實消防安全責任制的單位或者個人，有權向其主管部門提出書面行政處理建議，有關部門應當將處理情況書面向提出建議的單位反饋。

第十九條行政監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對各級人民政府和有關行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責的情況實行行政監(jiān)察。

第二十條對落實消防安全責任，在消防工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門給予獎勵。

第二十一條下級人民政府不落實本辦法規(guī)定的消防安全責任制，由上一級人民政府責令限期改正或者給予通報批評;發(fā)生重大、特別重大火災事故的，上一級人民政府對本辦法第五條規(guī)定的第一責任人、直接負責人和其他直接責任人員給予行政處分。

縣級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實本辦法規(guī)定的消防安全責任制的，由本級人民政府責令限期改正或者給予通報批評，發(fā)生重大、特別重大火災事故的，對本辦法第五條規(guī)定的第一責任人、直接負責人和其他直接責任人員給予行政處分。

公安消防機構和公安派出所不履行消防安全責任制，給國家和人民群眾的利益造成損失，對其主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。

篇5

(一)切實落實政府消防工作負責制。各單位要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，盡快制訂、修訂消防規(guī)劃并認真組織實施，實現(xiàn)消防工作與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。將消防工作列入工作重要議事日程，及時分析、研究、協(xié)調解決消防安全工作中的重大問題，認真落實消防安全工作責任制，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防安全工作責任制。

(二)進一步強化部門消防工作責任。各有關部門和單位要依法履行消防安全監(jiān)管職能，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，分工協(xié)作，各負其責，形成齊抓共管的消防工作良好局面。區(qū)發(fā)改、建設、規(guī)劃、財政、城管、科技、水務以及公安消防等部門要認真履行職責，積極推進我區(qū)公共消防基礎設施建設;國資、教育、民政、工商、經貿、交通、農業(yè)、文體、衛(wèi)生、廣電、旅游、人防以及供電等部門和單位要結合各自職責，加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的檢查，指導并督促其落實日常消防安全管理制度、規(guī)定，及時排查和整改火災隱患，確保消防安全。

(三)依法落實單位消防安全責任。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全責任的法定主體，要嚴格落實消防安全工作責任制和崗位工作責任制，從組織、制度、措施、設施建設上狠抓責任落實，并加強對本單位工作人員的消防安全教育和培訓。

二、加大消防投入，建立穩(wěn)定的消防業(yè)務經費保障機制

(一)加大消防工作經費保障力度。各單位、部門要高度重視消防事業(yè)發(fā)展，不斷加大消防事業(yè)投入，保證消防業(yè)務費足額到位，并根據(jù)經濟發(fā)展水平和財力狀況逐年增長。要創(chuàng)新思路，不斷拓寬經費籌措渠道，廣泛吸收、整合社會資源，探索適應社會主義市場經濟條件下多種形式的消防經費保障機制，落實消防設施建設、火災隱患治理等必需經費，為我區(qū)消防工作的順利開展提供強有力的保障。

(二)執(zhí)行保障標準，落實消防業(yè)務費。要按照《省財政廳省公安廳關于印發(fā)〈警省消防部隊消防業(yè)務費管理暫行辦法〉的通知》(財預發(fā)[]101號)精神，確保我區(qū)消防業(yè)務費達到或者超過最低保障標準。

三、加強消防基礎設施建設，提升防控火災綜合能力

(一)制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》。結合本單位、部門實際，制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》，確保公共消防基礎設施與城市建設同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展，使城市消防安全布局更加科學，消防基礎設施更加完善。各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)上報的總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的，區(qū)人民政府一律不予審批。公安、規(guī)劃等相關部門要對全區(qū)小城鎮(zhèn)消防建設規(guī)劃進行修訂，并檢查驗收落實情況，力爭到“”期末，全市國家級和省級重點鎮(zhèn)全面落實消防規(guī)劃，一般鎮(zhèn)基本落實消防規(guī)劃。

(二)加強消防車輛和器材裝備建設。按照《城市消防站建設標準》，為各消防站配齊滅火、舉高、專勤等各類型消防車，并逐步、有計劃地淘汰、更新超期服役的消防車輛，優(yōu)化消防裝備結構，使其更好地適應滅火、搶險救援等工作需要。認真落實消防建設專項資金，并按國家規(guī)定的必配標準全面落實消防員個人防護裝備以及通信、消防監(jiān)督等技術裝備。加大偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消等特勤裝備建設力度，不斷提高處置各類特殊災害事故的能力。

四、強化單位消防自主管理，推進消防工作社會化進程

(一)不斷強化單位消防自主管理能力。各單位要建立健全消防安全管理制度，定期組織防火檢查、巡查，制訂滅火和應急疏散預案并實施演練;定期做好建筑物的固定消防設施和滅火器材的配置、保養(yǎng)、維護工作，確保其完備好用;定期組織對單位員工開展消防宣傳教育培訓，重點提高人員密集場所員工的撲救初起火災和引導疏散兩大基本能力;定期開展火災隱患自查自改活動，不斷強化“安全自查、隱患自改、責任自負”的消防安全自主管理意識，努力改善本單位消防安全條件。

(二)大力提升消防管理社會化水平。充分運用行政、司法等多種手段，為單位消防安全管理和消防監(jiān)督執(zhí)法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。探索單位現(xiàn)代消防管理模式，優(yōu)化消防管理辦法，推廣使用重點單位信息管理系統(tǒng)，提高消防工作社會化、信息化管理水平。充分利用社會資源，制定消防職業(yè)資格認定、消防中介服務資質管理等規(guī)章、辦法，強化消防技術服務保障能力。積極發(fā)揮金融、保險等經濟杠桿作用，大力推廣火災公眾責任保險，增強單位平時防災和災后社會救助能力。

五、加強社區(qū)、農村消防工作，形成群防群治良好氛圍

(一)推進社區(qū)消防工作深入開展。民政、公安消防部門要將社區(qū)消防建設作為社區(qū)建設的重要內容，一并計劃、考核;公安部門要以公安派出所為支撐點，積極加強對社區(qū)消防工作的指導。建立健全社區(qū)消防工作領導機構，成立群眾義務消防隊伍，完善公共消防基礎設施，定期開展消防宣傳和滅火演練。充分發(fā)動街道和社區(qū)群干、積極分子，采取定期上門、結對關照、專人看護、住戶聯(lián)防等措施，重點做好孤寡獨居老人、學生、幼兒、智障殘疾人員以及外來務工暫住人員等的火災防范工作。

(二)進一步加強農村消防工作。結合社會主義新農村建設，充分發(fā)揮村民自治組織和各類生產協(xié)作組織的作用，加強農村消防安全管理，建立、完善群眾義務消防組織，組織村民開展自防自救。結合村鎮(zhèn)規(guī)劃、扶貧開發(fā)和村容村貌整治、水改工程和能源建設等，積極推進消防水源、消防通道、滅火器材裝備等基礎設施建設，改善農村消防安全環(huán)境。結合“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，大力傳播防火、滅火、逃生基本知識，加強安全用火用電教育，倡導良好的生產生活習慣。

六、大力排查整改火災隱患，改善全市消防安全環(huán)境

(一)全方位、深入開展火災隱患排查整治活動。各有關部門要定期通報、分析火災形式和發(fā)生規(guī)律，以火災隱患排查整治為主要內容，每年年初集中二至三個月時間，有重點地開展消防安全專項治理工作，及時解決火災防范重大問題。在專項治理過程中，既要注重解決現(xiàn)實隱患問題，又要注重加強防范措施，建立健全消防安全管理長效機制。

(二)建立健全重大火災隱患整改督辦工作機制。建立健全重大火災隱患排查論證、政府通報督辦、新聞曝光、輿論監(jiān)督、立案銷案和掛牌督辦、升級督辦等工作機制，確保重大火災隱患按期整改到位。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，公安消防部門要依法報請區(qū)人民政府責令其停產停業(yè)，區(qū)人民政府在接到報告后7日內作出決定。重大火災隱患整改期間，各有關部門要加大協(xié)調力度，督促隱患單位按期整改，及時消除火災隱患。

(三)全面加強火災隱患的源頭控制。對涉及消防安全的建設項目，規(guī)劃(國土資源)、建設、安監(jiān)、房產、工商、文化、衛(wèi)生等部門要嚴格依法審批。對構成違法事實的，要依法依規(guī)從嚴查處，消除火災隱患。對未經消防建筑設計審核、驗收或消防安全檢查未合格而擅自施工、使用的場所，或者未依法獲得批準而擅自舉辦大型集會、燈會等大型活動的單位和個人，公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并給予行政處罰。對原已取得批準文件而不具備新頒行的法律、法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須依法撤銷原批準文件，并責令其按新的規(guī)范要求進行整改。

(四)切實維護公民的消防安全權益。定期向社會公布本地區(qū)重大火災隱患及整改情況，切實保障公民對火災危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權利。公安消防部門要公布舉報投訴電話、電子信箱或者電子郵件地址，認真受理并及時依法處理公民對破壞公共消防設施等消防違法行為和火災隱患的投訴、舉報。存在重大火災隱患的生產經營場所和為公眾服務的場所，要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和自防自救方法。

七、加強消防宣傳教育培訓，提高全民消防安全素質

(一)廣泛開展消防安全宣傳教育工作。廣泛開展消防知識“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村”教育活動，組織好“119”消防日等主題消防宣傳活動。勞動社保、教育、科技、司法、文化、出版等有關部門要結合各自工作職責，加強消防法律、法規(guī)和消防安全常識普及教育工作。廣播、電視、互聯(lián)網站等新聞媒體要大力宣傳消防知識、及時重要消防信息。要充分發(fā)揮消防教育訓練館、消防站等作為消防宣傳教育基地的作用，廣泛開展火災典型案例警示教育、消防裝備展示、消防法律法規(guī)宣傳、防滅火和逃生演練等活動，切實增強群眾的防火意識和滅火逃生技能。

(二)加強消防安全培訓。加強對領導干部消防法律、法規(guī)等知識的培訓。公安、勞動社保等部門要把消防安全管理、建筑消防設施施工、安裝、維修，以及消防設備操作控制等特殊崗位納入國家職業(yè)資格范疇，嚴格職業(yè)資格正式制度，推行就業(yè)準入制度。有關行業(yè)、單位要大力加強對消防管理人員、操作人員，電工、氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆、人員密集等場所工作人員的消防安全培訓，嚴格執(zhí)行消防安全培訓合格上崗制度。有關單位還要加強對進城務工人員的日常消防安全教育和培訓。

八、健全消防工作考評機制，嚴格責任追究制度

(一)加強對消防工作的檢查考核。區(qū)人民政府把消防工作作為績效管理和領導干部政績考核的重要內容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評范圍，并建立科學的考評評價指標體系和工作機制。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)每年要將消防工作情況向區(qū)人民政府作專題報告。區(qū)公安消防部門要對各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)消防工作進行督促檢查。

篇6

為進一步加強園區(qū)所有企業(yè)消防安全工作，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，根據(jù)市政府辦公室《關于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求，從即日起在園區(qū)范圍內開展企業(yè)安全消防安全專項整治行動，具體實施方案如下：

成立消防安全專項整治行動領導小組

成立以開發(fā)區(qū)管委會分管安全的副主任為組長，開發(fā)區(qū)分管規(guī)劃的副總經理、項目服務中心主任、企業(yè)服務中心主任為副組長，企業(yè)服務中心人員和規(guī)劃人員為組員的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動檢查小組，負責組織、協(xié)調、落實園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治檢查工作。

工作目標

通過深化園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治，進一步健全和落實消防安全責任制，明確開發(fā)區(qū)管委會相關部門和園區(qū)企業(yè)消防工作職責，規(guī)范和提升園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平，促進企業(yè)安全發(fā)展，有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

整治內容

（一）園區(qū)規(guī)劃情況：消防規(guī)劃編制是否合理；公共消防設施設置是否符合標準。

（二）園區(qū)企業(yè)消防審批情況：建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防設施檢測、消防驗收；是否依法備案并經消防設計審核、驗收。

（三）園區(qū)企業(yè)履職情況：企業(yè)是否明確消防安全責任人、管理人，消防安全管理制度是否落實；建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)；是否定期組織演練。

工作措施

（一）建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全管理機制

各科室（中心）要積極開展園區(qū)內消防安全隱患排查整治工作，督促各企業(yè)認真履行消防工作職責，并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題，研究采取有針對性的配套措施。

（二）強化整治園區(qū)企業(yè)消防薄弱環(huán)節(jié)

各科室（中心）應高度重視園區(qū)消防安全隱患，要將園區(qū)消防安全工作納入議事日程。對園區(qū)企業(yè)，按照國家有關規(guī)定和要求，加強消防基礎設施建設，逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設等工作的落實。

（三）提升園區(qū)企業(yè)消防管理水平

各科室（中心）應加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領導，層層簽訂消防安全責任書，進一步加強和規(guī)范園區(qū)消防安全管理，督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡。企業(yè)自身應按照相關消防法律法規(guī)開展消防安全工作，建立健全防火安全領導組織，明確消防安全責任人、管理人，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，并將責任落實到人到位，做到“隱患自除、責任自負”同時要求根據(jù)自身實際情況，組建消防志愿隊伍，熟練掌握補救初起火災的技能。

（四）加強消防安全知識技能宣傳培訓

各科室（中心）要積極開展宣傳工作，充分利用園區(qū)企業(yè)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介，采取多種形式，扎實開展消防安全宣傳，廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓，使其做到“三懂”（即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施）、“三會”（即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材）。

工作步驟

（一）動員部署階段（5月10日前）

園區(qū)各企業(yè)要按照本方案要求，結合各自實際，制定具體的工作措施，并結合本企業(yè)進行廣泛宣傳、動員、部署。

（二）組織實施階段（5月10日至7月31日）

各科室（中心）深入開展摸底排查，對園區(qū)企業(yè)有關消防設計、審批情況做到情況明、底數(shù)清。督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責任制，消除各類火災隱患。對企業(yè)內存在隱患而又條件整改的單位，按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改；對確實沒有條件整改的單位，要主動出謀劃策，與業(yè)主義道采取補救措施，確保企業(yè)消防安全。

（三）總結驗收階段（8月1日至8月5日）

認真總結經驗做法，鞏固整治成效，建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全工作長效機制。

工作要求

（一）加強領導，迅速動員

各科室（中心）要迅速動員部署園區(qū)各企業(yè)開展專項整治工作，針對園區(qū)企業(yè)實際情況，制定切實可行的工作措施，強化督促檢查和幫扶指導，建立健全火災隱患整治的長效機制。

（二）強化指導、強力推進

結合日常消防安全監(jiān)管工作，加強對安全消防工作的督促檢查，督促企業(yè)消防安全制度的落實，及時掌握企業(yè)消防安全整治開展情況，要為企業(yè)消防安全隱患整改出謀劃策，確保企業(yè)消防安全整治工作的開展。

篇7

隨著冬季來臨，社會生產生活用火、用油、用電、用氣大量增加，火災危險性陡然加大，火災起數(shù)較其它季節(jié)大幅提升，火災形勢日益嚴峻。尤其是近期發(fā)生在各地工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的火災，火災荷載大，撲救難度大，財產損失大，社會反響大，對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展造成了極為不利的影響。為進一步加[！]強工業(yè)園區(qū)消防安全工作，切實改善工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實防火安全責任制

各地各部門要加強對企業(yè)消防安全工作的領導，增強責任感和緊迫感，按照“屬地管理”原則，督促駐區(qū)企業(yè)建立健全各種防火安全組織，落實防火安全責任制，提高消防自防自救能力。要把對企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中，確保工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)的消防安全工作落到實處。園區(qū)內企業(yè)要按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內部管理，建立健全單位防火安全領導機構，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確各級消防安全責任制，并將責任落實到車間班組。組建群眾性的義務消防組織，配備必要的滅火器材，制定滅火應急預案并加強滅火演練。

二、加強規(guī)劃，把好行政審批源頭關

政府在規(guī)劃建設園區(qū)時，應加強規(guī)劃管理，嚴格實行行政審批。要將基礎消防設施規(guī)劃建設作為重中之重的工作來抓，要確保各工業(yè)園區(qū)內市政消火栓建設達標率100%。消防部門要為企業(yè)把好審核、驗收關并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設工作。要從加強建筑防火工程審核入手，消防監(jiān)督管理人員要主動出謀劃策，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關，杜絕先天性火災隱患的產生。建設、經貿、工商、安監(jiān)等部門要把消防行政審批作為前置條件，未得到消防行政許可的項目一律不批，確保從源頭上堵住火災隱患。

三、加強檢查，切實消除火災隱患

結合冬防工作，加大對工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的消防安全檢查力度，重點檢查企業(yè)工程是否依法辦理消防行政審批手續(xù)，消防安全責任制是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，消防器材設施是否配置齊全并完好有效，“三合一”隱患是否存在，電氣線路敷設是否符合規(guī)定等。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患采取因“患”制宜的方式進行整改；對拒不整改火災隱患的單位，建設、經貿、工商、安監(jiān)、消防等相關行政執(zhí)法部門要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求嚴肅查處，對隱患嚴重的單位堅決予以關停。對確實沒有條件整改的單位，相關部門要與業(yè)主一道采取補救措施，確保企業(yè)消防安全。

篇8

二、加強公共消防設施和裝備建設。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，制訂并落實年度消防實施計劃，編制完成本地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃編制完成區(qū)域性消防規(guī)劃。增加消防經費投入，保持消防事業(yè)經費增長與地方經濟社會發(fā)展相適應。按照國家標準，積極推進城市消防站建設，11月底前化工園區(qū)完成消防車、器材裝備和人員配備達標建設任務，濱海工業(yè)園區(qū)消防站投入執(zhí)勤。加強市政消火栓建設與維護，加快建成區(qū)市政消防用水管網建設，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合鎮(zhèn)鄉(xiāng)市政供水管網改造工程，按120米間距設置市政消火栓的要求，同步建設市政消火栓。

三、提升社會單位消防安全能力。深入推進商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所消防安全標準化管理，將標準化管理納入行業(yè)、系統(tǒng)主管部門檢查考評和星級評定、年檢等內容。11月底前，5類場所中的消防安全重點單位標準化管理全部達標。督促社會單位落實消防設施檢查和維護保養(yǎng)責任，每年至少對建筑消防設施進行一次全面檢測。深入推進單位消防安全“四個能力”建設，11月底前，所有消防安全重點單位“四個能力”全部達標，一般單位“四個能力”顯著提升。12月底前，完成非人員密集場所的消防安全重點單位和人員密集場所的一般單位培訓，所有消防安全重點單位“疏散引導員”隊伍全部建立。

四、排查整治火災隱患。組織開展以娛樂場所、商場市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所和高層建筑、地下建筑、建設工地、易燃易爆場所、“三合一”場所為重點的火災隱患排查整治工作，依法督促整改火災隱患和消防安全違法行為，努力減少隱患存量，確保不增新量。對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，確保按期完成整改。

篇9

一、存在問題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出?？凇Ｒ劳袊壹壷鳂屑~港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業(yè)基礎，**成為承接全球產業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經過開發(fā)，**(**)沿海產業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

一是**(**)沿海產業(yè)基地的開發(fā)，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數(shù)主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在重生產、輕安全的思想。在**(**)沿海產業(yè)基地開發(fā)建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規(guī)劃，又沒有對**(**)沿海產業(yè)基地的產業(yè)項目準確定位，導致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規(guī)劃建設不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經投產，但整個廠區(qū)內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會使用;

三是有的經營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、對策及措施

面對經濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務意識，加快**(**)沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產力的觀念，強化服務意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿?；毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡，切實抓好企業(yè)經營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓，后考試，領證上崗原則。要督促企業(yè)經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個**(**)沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

篇10

XX市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港XX港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業(yè)基礎，XX成為承接全球產業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是XX乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經過開發(fā)，XX沿海產業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

一是XX沿海產業(yè)基地的開發(fā)，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數(shù)主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在重生產、輕安全的思想。在XX沿海產業(yè)基地開發(fā)建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規(guī)劃，又沒有對XX沿海產業(yè)基地的產業(yè)項目準確定位，導致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規(guī)劃建設不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經投產，但整個廠區(qū)內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會使用;

三是有的經營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對策及措施

面對經濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從XX沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務意識，加快XX沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產力的觀念，強化服務意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《XX省消防條例》《XX省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使XX沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡，切實抓好企業(yè)經營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓，后考試，領證上崗原則。要督促企業(yè)經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個XX沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。