基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-12 17:47:56
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篇1
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對(duì)被管理對(duì)象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對(duì)付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對(duì)檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對(duì)價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢(shì)下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí),學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
篇2
做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),緊貼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和紀(jì)檢監(jiān)察中心工作,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,堅(jiān)持以課題研究為龍頭,以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ),不斷健全調(diào)研工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)調(diào)研合力,努力取得一批事關(guān)全局、對(duì)策可行的調(diào)研成果,為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù),為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。
二、工作理念
做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,必須牢固樹立以下兩種理念:
一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán),是任何一項(xiàng)重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問題和新挑戰(zhàn),注重調(diào)研先行,深入開展調(diào)查研究,確保工作領(lǐng)先。
二是樹立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則,把解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn),以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點(diǎn),積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo),轉(zhuǎn)化為政策措施,轉(zhuǎn)化為處理具體問題的辦法,做到既要謀事,更要成事。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)對(duì)全局性問題的調(diào)查研究。注重對(duì)反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出推動(dòng)各項(xiàng)工作的對(duì)策和建議。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的難點(diǎn)問題,社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)策研究。
(三)加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性問題的調(diào)查研究。善于在實(shí)際工作中及時(shí)抓住傾向性、苗頭性問題,進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析,把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,取得工作主動(dòng)權(quán)。
(四)加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究。及時(shí)總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開展提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。
四、工作機(jī)制
推動(dòng)調(diào)研工作長期堅(jiān)持、深入開展,激發(fā)調(diào)研工作活力,需要建立健全五大工作機(jī)制。
一是責(zé)任機(jī)制。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標(biāo)管理機(jī)制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案,明確課題責(zé)任人、參加人員以及完成時(shí)間,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。建立課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題制度,課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題研究、組織實(shí)施和調(diào)研報(bào)告質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,各紀(jì)工委、監(jiān)察分局,縣直各相關(guān)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委),委局機(jī)關(guān)各室要從參考課題中遴選1個(gè)課題,并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報(bào)縣紀(jì)委宣教調(diào)研室??h紀(jì)委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報(bào)市紀(jì)委宣教調(diào)研室。
二是協(xié)作機(jī)制。注重聯(lián)合各種力量開展調(diào)研,著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對(duì)全年的調(diào)研任務(wù)進(jìn)行部署和安排,制訂下發(fā)調(diào)研參考題,將任務(wù)分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計(jì)等部門和黨校的力量,采取課題聯(lián)搞,成果互用的辦法,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì);注重采用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法,組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研,進(jìn)行協(xié)作攻關(guān);注重建立紀(jì)檢監(jiān)察基層聯(lián)系點(diǎn),選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點(diǎn),保持經(jīng)常性的聯(lián)系,使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站,創(chuàng)新工作的實(shí)驗(yàn)地和典型經(jīng)驗(yàn)的培育點(diǎn)。
三是交流機(jī)制。每年組織一至兩次紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會(huì),緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展理論研討工作;定期開展專項(xiàng)性工作研究,深入研討省、市紀(jì)委,縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的專項(xiàng)性工作或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過研討、形成成果、指導(dǎo)工作;發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)刊的平臺(tái)作用,及時(shí)對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行上送、刊發(fā)和交流。
四是考核機(jī)制。每年對(duì)調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時(shí)要關(guān)注和跟蹤重點(diǎn)課題進(jìn)展情況,適時(shí)開展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
五是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。定期開展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰交流活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯編、上送,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級(jí)媒體采用的調(diào)研文章納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、調(diào)研能力建設(shè)
做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作,關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊(duì)伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強(qiáng)“五個(gè)力”上下功夫。
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型、智慧型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神和中國特色社會(huì)主義理論,增強(qiáng)政治敏銳性和政策水平,增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)工作中的原則性和預(yù)見性,提高準(zhǔn)確把握黨的方針政策的本領(lǐng);向書本和實(shí)踐學(xué)習(xí),要多學(xué)、善學(xué)、深學(xué)、廣學(xué),拓寬知識(shí)面,提升研究水平,以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)明實(shí)情、出實(shí)招的本領(lǐng)。
二是增強(qiáng)調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法,提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研,以利于克服片面性;要有互動(dòng)式調(diào)研,以啟發(fā)式的方法掌握實(shí)情;要有重點(diǎn)式的調(diào)研,突出重點(diǎn),積累成果;要有引領(lǐng)式的調(diào)研,善于超前思考,尋找載體,推動(dòng)調(diào)研工作層層深入。
三是增強(qiáng)分析力。“調(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”,即進(jìn)行綜合分析。要對(duì)基礎(chǔ)調(diào)查材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析、概括和提煉,既要剖析顯性的矛盾,又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾,深化對(duì)問題的認(rèn)識(shí),善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題,進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析,把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)權(quán)。
篇3
第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任 康強(qiáng)
按照市主題教育巡回指導(dǎo)組要求及市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一安排部署,我嚴(yán)格按照主題教育要求開展調(diào)研工作,我的調(diào)研題目是《關(guān)于如何做好辦案安全工作的幾點(diǎn)思考》,根據(jù)工作安排,我?guī)е姑钊牖鶎娱_展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
黨的十以來,持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,查處一大批違紀(jì)違法案件,行成反腐高壓態(tài)勢(shì),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的方針,查處違紀(jì)違法案件的力度不斷加大,查辦案件的數(shù)量不斷增多,但從各地工作實(shí)際和已曝光的辦案安全中的案例看,仍存在一些不容忽視的問題。同時(shí),對(duì)安全辦案也提出了新課題和嚴(yán)峻考驗(yàn),辦案安全不僅影響辦案工作的正常有序開展,而且影響到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信和在群眾中的形象,直接影響了反腐敗斗爭的順利開展。因此,采取切實(shí)有效的措施,加大對(duì)查辦案件安全工作監(jiān)管,已經(jīng)成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)亟需解決的實(shí)際問題,如何使安全辦案成為提高辦案質(zhì)量的重要保證,現(xiàn)作幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和思考。
一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案安全中存在的問題
(一)依紀(jì)依法安全辦案意識(shí)不強(qiáng)。提到安全辦案,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為與己無關(guān),總是認(rèn)為安全辦案主要指的是采取“兩規(guī)”措施的案件要求高些,其他案件不存在安全問題,導(dǎo)致對(duì)辦案安全工作設(shè)防意識(shí)差,麻痹大意,從而產(chǎn)生安全事故。
(二)辦案人員查案能力不足。由于受機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變動(dòng)等因素的影響,紀(jì)檢干部大多“半路出家”,能力水平不系統(tǒng)、不專業(yè),對(duì)業(yè)務(wù)理論鉆研學(xué)習(xí)不夠,在遇到違紀(jì)案件時(shí),只能是應(yīng)付處理,甚至現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,使依紀(jì)依法安全文明辦案難于保障。
(三)重實(shí)體輕程序違規(guī)辦案?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中,還不同程度地存在“重實(shí)體、輕程序”的觀念,特別是上級(jí)交辦和催辦案件而且在規(guī)定時(shí)限要求結(jié)案,急于出結(jié)果和交答卷,先調(diào)查后立案、查審不分、未經(jīng)審批使用辦案措施等違反程序辦案現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)急中生亂,亂中難安全。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案條件不優(yōu)。存在著辦案人員力量缺乏、交通工具和通訊裝配滯后等問題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察部門缺乏專門的談話室和辦案點(diǎn),在對(duì)調(diào)查對(duì)象采取辦案措施的時(shí)候,借助賓館、外地辦公場所等。在這種情況下,辦案及陪護(hù)人員人生地疏、專業(yè)醫(yī)護(hù)及安全保衛(wèi)人員力量配備不夠,遇有突發(fā)事件往往很難及時(shí)控制局面。
二、產(chǎn)生辦案安全的原因分析
辦案安全問題原因是多方面的,從主客觀方面分析存在以下幾方面:一是責(zé)任心不強(qiáng)。辦案人員能抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作落實(shí),但對(duì)于超出自已職權(quán)范圍的事情,不能做到據(jù)理力爭,滿足于服從和為完成任務(wù)而工作;二是作風(fēng)不扎實(shí)。深入基層單位和一線工作、學(xué)習(xí)、調(diào)研少,對(duì)案件查辦工作的專題調(diào)查研究不多,遇到違紀(jì)案件倉促上陣。工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事,業(yè)務(wù)上“吃老本”,情感上憑人熟辦事,創(chuàng)新上滿足于過得去,基礎(chǔ)工作做得不深不透,出現(xiàn)的新情況新問題,缺乏研究,方法單一難于取得突破;三是帶好隊(duì)伍、辦好案件的動(dòng)力不足。受體制和機(jī)制的約束,在強(qiáng)化辦案隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、綜合能力建設(shè)上只求能辦案就行,辦案基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、配備上嚴(yán)重不足,憑“一張嘴、兩個(gè)人、幾張紙”難以辦大要案,難以保障安全等等。
三、如何做好辦案安全工作
(一)盡快開展自查自糾,列出“三個(gè)清單”。一是列出問題清單,從工作實(shí)際出發(fā),按照安全文明辦案的要求,對(duì)照整個(gè)工作流程,認(rèn)真查找在執(zhí)紀(jì)審查中存在的安全隱患和突出問題。二是列出責(zé)任清單,建立健全執(zhí)紀(jì)審查承諾制和備查制,分清責(zé)任,明確職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力;三是列出整改清單,明確時(shí)限,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,一個(gè)一個(gè)加以整改,確保無遺漏、無盲區(qū)。由案管室牽頭,對(duì)臨時(shí)辦案點(diǎn)進(jìn)行一次執(zhí)紀(jì)審查安全大檢查。
篇4
今年以來,在紀(jì)委常委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照上級(jí)有關(guān)部署和要求,立足實(shí)際,抓住關(guān)鍵,集中用力,認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察教育研究工作,宣傳教育、調(diào)查研究、政策法規(guī)等工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:(文秘站:)
一、宣傳教育工作
㈠扎實(shí)開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。立足實(shí)際,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的通知》,對(duì)主題教育活動(dòng)作出了具體安排和部署。二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保主題教育活動(dòng)有序有效開展,把教育活動(dòng)納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容。同時(shí),各單位按照教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,都制定了具體的實(shí)施方案,成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動(dòng),基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,其他部門共同參與的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,取得了良好的教育效果。
㈡加強(qiáng)和改進(jìn)了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設(shè)。一是適時(shí)更新“廉政在線”網(wǎng)站,加大《紀(jì)檢監(jiān)察信息》宣傳深度,形成了一網(wǎng)一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務(wù)大局、貼近實(shí)際、推進(jìn)工作”的方針,及時(shí)反映反腐倡廉工作的新情況、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發(fā)展。三是注重把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合。有效引導(dǎo)各單位總結(jié)和宣傳作風(fēng)優(yōu)良的基層領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型,通過舉辦報(bào)告會(huì)、演講會(huì)和運(yùn)用新聞媒體等形式,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,樹立學(xué)習(xí)榜樣,使黨員領(lǐng)導(dǎo)鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
㈢有重點(diǎn)地開展了干部教育教訓(xùn)工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門調(diào)訓(xùn)安排,較好地完成了學(xué)員選調(diào)任務(wù)。
二、調(diào)查研究工作
一是反腐倡廉理論研究不斷深化。按照形勢(shì)任務(wù)的要求和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,有針對(duì)性地開展了拓展防治腐敗工作領(lǐng)域、加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉工作、完善反腐倡廉制度建設(shè)等方面的調(diào)查研究。開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”理論研討活動(dòng)。二是專題調(diào)研工作深入進(jìn)行。圍繞反腐倡廉工作需要,抓住本地具有鮮明特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究,取得了新的理論成果。重點(diǎn)就對(duì)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“和諧社會(huì)建設(shè)”、“村賬鎮(zhèn)管”進(jìn)行了調(diào)研并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三是調(diào)研信息和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作取得新進(jìn)展。把報(bào)送調(diào)研信息作為調(diào)查研究的一項(xiàng)重要工作來抓,健全工作機(jī)制,規(guī)范報(bào)送程序,調(diào)研信息工作取得了一定成績。同時(shí),把網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作擺上調(diào)研工作的重要位置,取得了較好成績。
三、政策法規(guī)工作
篇5
------關(guān)于##市片區(qū)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步掌握基層網(wǎng)點(diǎn)和油庫經(jīng)營管理基本情況,幫助基層提高維穩(wěn)工作水平,確保片區(qū)安全、平穩(wěn)、健康運(yùn)營,__年*月*到__日,由公司黨委王瑞鴻書記帶隊(duì),財(cái)務(wù)、人事、政工資產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人參加,綜合調(diào)研組一行六人分別到九縣一庫對(duì)經(jīng)營狀況、資金安全、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人事用工、黨建工作、安全穩(wěn)定以及閑置資產(chǎn)盤活等方面進(jìn)行綜合調(diào)研,認(rèn)真查找影響穩(wěn)定的因素。調(diào)研采取多種形式,包括開座談會(huì)、員工談話、聽取班子成員匯報(bào)、實(shí)地查看現(xiàn)場、查閱管理制度和記錄材料等,掌握了基層第一手真實(shí)資料,綜合分析判斷,并提出解決問題的辦法。
一九縣一庫維穩(wěn)工作的基本情況
調(diào)研組4月8日到邵東片區(qū)開展調(diào)研,4月15日在邵陽油庫調(diào)研完畢,共計(jì)與加油員、站長、油庫班組長、片區(qū)班子成員、油庫班子等66人次進(jìn)行面對(duì)面談話,并查閱了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等方面的大量工作資料,通過深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)基層經(jīng)營管理情況基本良好,對(duì)市公司的各項(xiàng)政策基本能夠認(rèn)真地落實(shí)。總體來看,員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定,經(jīng)營形勢(shì)基本穩(wěn)定,安全形勢(shì)基本穩(wěn)定,基層班子基本穩(wěn)定,反腐倡廉形勢(shì)基本穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二影響片區(qū)穩(wěn)定的因素及問題
雖然片區(qū)情況基本穩(wěn)定,但是影響穩(wěn)定的的因素依然存在,維穩(wěn)工作的薄弱環(huán)節(jié)依然存在,形成了一些安全隱患。
1部分員工的對(duì)個(gè)人收入期望值偏高,影響隊(duì)伍穩(wěn)定
相當(dāng)數(shù)量單位的員工反映工資偏低,用工緊張,勞動(dòng)量大,對(duì)個(gè)人收入期望值偏高,脫離經(jīng)營實(shí)際,出現(xiàn)了一些不良情緒。少數(shù)片區(qū)的班子未能真正關(guān)愛員工,未能做好政策解釋工作和思想引導(dǎo)工作,未能及時(shí)消除員工的誤解,加劇了員工不滿情緒,基層員工隊(duì)伍思想有些波動(dòng)。
2少數(shù)基層班子工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),一定程度上造成安全隱患。
少數(shù)片區(qū)班子在資金管理方面未作深入細(xì)致的工作,未能密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)和不良行為習(xí)慣,比如個(gè)人高消費(fèi)等。在實(shí)物管理方面,部分片區(qū)存在“陰陽合同”、對(duì)外租賃閑置資產(chǎn)的租金收入未能及時(shí)入帳、遺留租賃合同不能及時(shí)清理等狀況。在執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上,個(gè)別片區(qū)存在虛假申報(bào)維修、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等行為、截留和挪用托管公司費(fèi)用資金等行為。班子作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),管理不到位,導(dǎo)致一些安全隱患存在。
3安全與維穩(wěn)措施不到位,對(duì)片區(qū)和諧、健康發(fā)展形成挑戰(zhàn)。
個(gè)別片區(qū)黨建工作有形式主義傾向,對(duì)一線員工關(guān)心程度不夠,對(duì)黨員的形勢(shì)教育不夠重視。少數(shù)片區(qū)對(duì)新招人員把關(guān)不嚴(yán),對(duì)新員工教育培訓(xùn)不到位;對(duì)各類不穩(wěn)定的因素監(jiān)控措施不夠。這些薄弱環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)和諧、健康片區(qū)形成一定挑戰(zhàn)。
三、建議與對(duì)策
調(diào)研過程中,公司調(diào)研小組與片區(qū)各類人員廣泛溝通,宣傳政策,強(qiáng)調(diào)片區(qū)班子的責(zé)任,提出了新的工作要求,能夠當(dāng)場解決的問題,盡量當(dāng)場解決,取得良好效果。但對(duì)于出現(xiàn)的問題,萬萬不能忽視,今后應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)以下工作:
1創(chuàng)新思路,強(qiáng)化片區(qū)思想教育工作
思想政治教育是基礎(chǔ)性工作,對(duì)于維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面,提高員工隊(duì)伍向心力和戰(zhàn)斗力具有極其重要意義,因此要將思想教育工作和黨建工作緊密結(jié)合一起,創(chuàng)新思路開展工作。一、片區(qū)班子成員要堅(jiān)持以人為本的管理理念,建立定期下訪談心制度,深入一線員工傾聽呼聲,關(guān)心員工工作、生活、學(xué)習(xí),耐心宣傳法規(guī)政策,主動(dòng)幫助員工排憂解難,化解內(nèi)部矛盾。二、針對(duì)部分員工的對(duì)個(gè)人收入期望值偏高的現(xiàn)狀,專門組織開展公司形勢(shì)教育和政策宣傳活動(dòng),對(duì)于員工反映強(qiáng)烈的收入偏低、用工緊張的問題進(jìn)行細(xì)致的解釋和解答,引導(dǎo)員工了解政策,明確公司面臨的形勢(shì),及時(shí)消除不滿情緒,促進(jìn)黨群和諧。三、片區(qū)要進(jìn)一步加大黨建和“五小建設(shè)”力度,切實(shí)改善基層一線員工工作和生活環(huán)境,增強(qiáng)員工的自豪感、歸屬感和凝聚力。四、積極推進(jìn)片區(qū)企業(yè)文化建設(shè),提出建設(shè)“和諧穩(wěn)定站庫”口號(hào),開展豐富多彩的文體活動(dòng),營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)氛圍。
2改進(jìn)班子作風(fēng),強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任。
片區(qū)班子要從思想上高度重視資金安全,不斷改進(jìn)作風(fēng)。班子成員要抓好細(xì)節(jié)工作,下站時(shí)要注意核對(duì)加油機(jī)走字?jǐn)?shù)與零管子系統(tǒng)的金額是否匹配,防止 出現(xiàn)加油站員工截留銷售款;特別關(guān)注非油品的庫存管理、發(fā)票管理等情況,警惕利用充值就開增值稅發(fā)票的犯罪行為;要高度關(guān)注有一夜暴富、買大額彩票、嗜賭等員工的思想動(dòng)態(tài)。
同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于資產(chǎn)處置、資產(chǎn)租賃收入等嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行;堅(jiān)決避免虛假申報(bào)維修、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等行為、截留和挪用托管公司費(fèi)用資金等行為。要特別注重實(shí)物管理,強(qiáng)調(diào)"守土有責(zé)",不允許出現(xiàn)外單位、?個(gè)人無償占用閑置土地等資產(chǎn)以及本片區(qū)無作為被政府無償征用或低價(jià)征用的現(xiàn)象發(fā)生。片區(qū)要及時(shí)清理守站人員和遺留租賃合同,對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,落實(shí)整改責(zé)任。
3注重!員工隊(duì)伍建設(shè),提升用工管理水平。
在用工制度上,要嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”原則,繼續(xù)按照“增量增人、減量減人”的原則,對(duì)加油站用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)控。要采取多種辦法,堅(jiān)定不移地提高新招人員的素質(zhì)。要以控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、提高素質(zhì)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,暢通人才成長通道,引導(dǎo)員工崗位成才、建功立業(yè)。
4注重維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。
片區(qū)要高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握串訪、鬧訪情況;對(duì)本片區(qū)各類身份人員有不穩(wěn)定情況要及時(shí)向市公司和當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)辦匯報(bào),按“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依靠自己和政府力量做好維穩(wěn)工作。同時(shí),市公司相關(guān)部門要嚴(yán)格按新的穩(wěn)定制度進(jìn)行考核,督促基層創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。
篇6
一、工作基本情況
進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè),共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次,開展法律宣傳4次,省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次,開展預(yù)防調(diào)研3次,預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容,認(rèn)真編寫了培訓(xùn)材料,共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初,院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部,進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。
抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線,同時(shí)我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防,確保資金用到實(shí)處。今年月份,針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費(fèi),涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進(jìn)行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預(yù)防措施。
(二)積極開展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì),從發(fā)案的原因、特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預(yù)防的對(duì)策。如:年月份,查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。對(duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí),針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時(shí)下發(fā)檢察建議書,建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
(三)認(rèn)真開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對(duì)由國家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動(dòng)部門報(bào)告。四是對(duì)拔付工程款情況進(jìn)行公示,并向財(cái)政局報(bào)告。五是對(duì)工程質(zhì)量情況、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。
(四)著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制,注意通過開展預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初,縣國稅局和縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
(五)積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。年,院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來抓,今年年初,院派人到區(qū)人民檢察院,學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展,這一做法,有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研,準(zhǔn)備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成,并上報(bào)省、市院,已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在問題
只是國稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作,一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。?duì)于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門,還沒有開展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在走一走,看一看、說一說”上,預(yù)防方式單一,宣傳力度不夠。
篇7
一、狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)11.67億元,同比增長8.5%,其中一、二、三產(chǎn)分別完成27.14億元、53.51億元和36.03億元,同比增長11.0%、9.7%和4.9%。經(jīng)縣第十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),地區(qū)生產(chǎn)總會(huì)調(diào)整為“全年增長8%”,預(yù)計(jì)全年GDP增長9%左右。
全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成14.87億元,同比增長11.3%,公共財(cái)政收入完成7.9億元,同比增長14.2%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106.3億元,同比增長22%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成51億元,同比增長13%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成20800元,同比增長12%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成10600元,同比增長13%。
在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的形勢(shì)下,我縣能夠取得如此成績,是難能可貴的。
二、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),招商引資成果豐碩
嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。按季度召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),組織相關(guān)部門現(xiàn)場研究解決項(xiàng)目實(shí)際問題。結(jié)合下基層活動(dòng),深入園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)了解項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,積極為企業(yè)排憂解難。
積極開展項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),到8月底“百日會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束,全縣實(shí)施億元以上項(xiàng)目30個(gè),完成工作目標(biāo)的100%;新開工項(xiàng)目達(dá)到29個(gè),完成工作目標(biāo)的181%;千萬元以上生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目完成投資50.8億元,超額完成工作目標(biāo)任務(wù)。
我縣千萬元以上項(xiàng)目建設(shè)完成投資96億元,占市下達(dá)任務(wù)103.9%。今年我縣列入省重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),占全市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的27%。其中省直管項(xiàng)目1項(xiàng),市管省考核項(xiàng)目11項(xiàng);列入市重點(diǎn)5項(xiàng)。省重點(diǎn)項(xiàng)目共爭取土地指標(biāo)520畝。
立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向謀劃項(xiàng)目,共謀劃95個(gè)層次高、體量大的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)了項(xiàng)目庫。截止12月底,佳朋皮草、江鵬水產(chǎn)、安豐、宏興節(jié)能減排等15個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。
我縣實(shí)際利用外資額4550萬美元,同比增長13.2%。全縣引進(jìn)市外資金30.4億元,其中省外資金28.2億元。比去年同期分別增長20.1%和16.45%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104.71%和100.71%。
三、節(jié)能工作有序推進(jìn),相關(guān)指標(biāo)完成較好
一是完成了監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。為了有效地提高節(jié)能監(jiān)察中心的執(zhí)法能力和監(jiān)測(cè)水平,投資51.9萬元(其中中央投資46萬元)配備各類取證監(jiān)測(cè)分析設(shè)備74臺(tái)套,購置節(jié)能執(zhí)法車一輛,完成節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)??h節(jié)能中心積極參加節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法能力培訓(xùn),通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法監(jiān)察能力都有了很大提高。
二是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。按照安排部署,縣節(jié)能監(jiān)察中心分別對(duì)我縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察和相關(guān)資料審查,共提出具體改進(jìn)意見40條。督促企業(yè)按要求配備了專業(yè)能源管理人員,增加節(jié)能技術(shù)和技改能力。組織重點(diǎn)用能企業(yè)參加省、市、縣節(jié)能培訓(xùn)30余人次,提高了企業(yè)節(jié)能管理、能源消耗、用能情況業(yè)務(wù)知識(shí)水平,不僅有效的促進(jìn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的完成,也大幅度提高了企業(yè)用能效率,使節(jié)能減排真正給企業(yè)帶來效益。
三是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。2014年,我縣共安排三個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,分別是:總投資2.5億元的安豐公司低溫蒸汽回收發(fā)電項(xiàng)目,形成年節(jié)能能力1.6萬噸標(biāo)煤;總投資2.21億元的安豐公司的轉(zhuǎn)爐煤氣回收綜合利用項(xiàng)目,形成年節(jié)能能力11.34萬噸標(biāo)煤;總投資3千萬元的索坤公司的玻璃窯爐節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能能力0.23萬噸標(biāo)煤,這三個(gè)項(xiàng)目均已投入運(yùn)營。形成年節(jié)能能力13萬噸標(biāo)煤,占全年節(jié)能量的165%左右,超額完成省要求的項(xiàng)目節(jié)能占全年節(jié)能量30%以上的要求。
四、環(huán)保工作力度加大,環(huán)境質(zhì)量明顯提高
根據(jù)省、市會(huì)議精神,今年我們繼續(xù)開展了及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工作。2014年,我們確定了鵬遠(yuǎn)淀粉公司污水處理改造項(xiàng)目、索坤玻璃有限公司污水提標(biāo)治理項(xiàng)目、昌黎縣城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和昌黎縣畜禽無害化處理廠項(xiàng)目5個(gè)重點(diǎn)環(huán)境整治項(xiàng)目,總投資13691.4萬元,已申請(qǐng)上級(jí)資金6027萬元。目前,除垃圾城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目延期到明年完工外,其余項(xiàng)目均已竣工。
針對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì),為扎實(shí)落實(shí)省、市、縣《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,我們按要求制定了我局的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。為確保完成2014年的“減煤壓鐵”任務(wù),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)宏興公司及其要拆除的2座318立方米煉鐵高爐相關(guān)情況如實(shí)上報(bào),并起草了《2014年壓減煉鐵產(chǎn)能工作實(shí)施方案》。12月26日按我縣統(tǒng)一部署,由縣委常委、常務(wù)副縣長胡忠義帶隊(duì),督查室、發(fā)改、工信、環(huán)保、電力、公安、水利、監(jiān)察局、宣傳部、電視臺(tái)、朱各莊鎮(zhèn)政府等部門配合,聘請(qǐng)大連專業(yè)拆爐隊(duì)對(duì)宏興實(shí)業(yè)擬拆除高爐開展了集中拆除工作,圓滿完成了淘汰2座318立方米高爐,凈壓減煉鐵產(chǎn)能73萬噸,通過壓煉鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了減煤44.15萬噸的年度既定目標(biāo)。另外,我們起草了《集中淘汰落后煉鐵設(shè)備工作實(shí)施方案》,研究對(duì)900立方米以下小高爐,90立方米以下燒結(jié)機(jī)等按產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行集中停產(chǎn)、淘汰。
五、資金爭取實(shí)現(xiàn)突破,社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展
充分發(fā)揮擴(kuò)權(quán)縣優(yōu)勢(shì),依據(jù)國家、省、市的安排部署及我縣實(shí)際,積極為項(xiàng)目單位爭取上級(jí)資金扶持。今年共爭取上級(jí)資金13959.9萬元,其中:
環(huán)境整治項(xiàng)目:鵬遠(yuǎn)淀粉公司污水處理改造項(xiàng)目184萬元;索坤玻璃污水提標(biāo)治理項(xiàng)目112萬元;城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目3381萬元;安龍工業(yè)區(qū)污水治理工程配套管網(wǎng)項(xiàng)目2350萬元。
三農(nóng)類項(xiàng)目:昌黎縣2014年農(nóng)村飲水安全工程744萬元;昌黎縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目112萬元;昌黎縣2014年灤河治理工程1250萬元;昌黎縣田間工程建設(shè)項(xiàng)目800萬元;昌黎縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目120萬元;昌黎縣2014年防護(hù)林工程120萬元;2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程276萬元。
衛(wèi)生類項(xiàng)目:昌黎縣急救中心中央投資70萬元,用于急救車和車載設(shè)備的配備。十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、劉臺(tái)中心衛(wèi)生院土建施工、污水垃圾等附屬設(shè)施配置建設(shè)項(xiàng)目185萬元,用于鞏固和夯實(shí)“強(qiáng)基層”基礎(chǔ)保障,提高區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難病癥診治水平,
教育類項(xiàng)目:職教中心旅游汽修綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目1000萬元,用于加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。安山實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目650萬元,用于改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。朱各莊鎮(zhèn)、靖安鎮(zhèn)曾各莊、泥井鎮(zhèn)三所幼兒園800萬元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施,以及購置必備器材和設(shè)備。
文化類項(xiàng)目:廣播電視村村通工程中央投資161萬元,用于廣播電視高山發(fā)射站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)類項(xiàng)目:鵬遠(yuǎn)公司節(jié)能減排及節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目471萬元;長城莊園葡萄酒公司企業(yè)中心技改項(xiàng)目125萬元;寶利實(shí)業(yè)公司食品安檢能力建設(shè)項(xiàng)目117萬元。
現(xiàn)代物流類項(xiàng)目:物華農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司150萬元,用于扶持縣內(nèi)物流企業(yè)。
另外,昌黎縣森林公安局用房項(xiàng)目爭取資金76萬元;昌黎縣裴家堡郵政支局改造項(xiàng)目5.9萬元;昌黎縣惠民佳苑廉租住房工程爭取700萬元。
這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)于提高人民生活水平、改善環(huán)境質(zhì)量、提升教育醫(yī)療衛(wèi)生條件、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
六、著手破解發(fā)展瓶頸,積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)合縣委組織的“下基層”活動(dòng),我局多次到安豐鋼鐵、宏興實(shí)業(yè)和秦西工業(yè)園的多家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展中遇到的問題,幫助企業(yè)想辦法、找出路,同時(shí)形成調(diào)研報(bào)告,積極向上級(jí)提建議。
為了解決我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題,做到在壓減產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,產(chǎn)值效益逆境反升,我局向縣政府建議召開了鋼鐵行業(yè)座談會(huì),邀請(qǐng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、省發(fā)展改革委、中國國際工程咨詢公司、馬鞍山鋼鐵公司、沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份公司、鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司的多位國內(nèi)頂級(jí)鋼鐵專家到我縣安豐、宏興、順先等鋼鐵企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察論證,為我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把脈定向,引導(dǎo)我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破低迷困境,取得長足發(fā)展,我們組織人員多次到重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)調(diào)研,掌握第一手資料,找準(zhǔn)制約瓶頸,提出操作性強(qiáng)的可行措施,形成了《關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展情況及建議的報(bào)告》,并得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,批示發(fā)相關(guān)部門、園區(qū)傳閱。
為規(guī)范我縣粉絲加工產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)粉絲產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展,解決我縣粉絲企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高、同行業(yè)競爭激烈、產(chǎn)品單一、科技含量低、配套產(chǎn)業(yè)滯后、難以監(jiān)管等問題,按縣主要領(lǐng)導(dǎo)的要求和縣政府的安排部署,我局廣泛調(diào)研走訪,收集資料,起草編制了《安龍粉絲工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一帶三園一市場”,引導(dǎo)個(gè)體工商戶和小作坊遷址龍?jiān)捶劢z加工創(chuàng)業(yè)園區(qū),對(duì)入園企業(yè)完善各種相關(guān)手續(xù),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),借助對(duì)小微企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。既能避免粉絲加工企業(yè)重復(fù)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕資金壓力,又能實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用,發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。
另外,為加快和促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步確立第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位,解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,按縣主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,科學(xué)編制了我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)。根據(jù)市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的安排和部署,開展了土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及典型調(diào)研、耕地綜合生產(chǎn)能力調(diào)研兩項(xiàng)調(diào)研工作。
七、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善
今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度明顯加大,多次召開專題會(huì)議,嚴(yán)格遵照上級(jí)要求,對(duì)本單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款吃喝、吃空餉等問題進(jìn)行徹查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改,對(duì)全體工作人員加強(qiáng)“四項(xiàng)紀(jì)律”教育,并建立長效機(jī)制,杜絕問題反彈。
一是抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。在完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、接待等方面的制度的基礎(chǔ)上狠抓落實(shí)工作,今年重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)行重大事項(xiàng)集體研究制度、工作人員到企業(yè)檢查指導(dǎo)的自律制度、財(cái)務(wù)公開和報(bào)告制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理四個(gè)方面的制度落實(shí)工作。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度,我局在行政審批和行政執(zhí)法等工作中,全局干部積極投身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的政策及法律知識(shí)的學(xué)習(xí),廉潔自律、潔身自好,沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是深入推進(jìn)政務(wù)公開制度。我局對(duì)機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進(jìn)行了清理并通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公布,方便了群眾辦事,同時(shí)使公務(wù)活動(dòng)始終處于人民群眾的監(jiān)督之下,確保政務(wù)公開規(guī)范有序運(yùn)行,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。
三是將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負(fù)責(zé),每月定期向紀(jì)檢部門上報(bào)“三重一大”情況。重大事項(xiàng)及時(shí)向紀(jì)檢部門匯報(bào)并征求意見,這不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察人員了解本局工作,同時(shí)也將全局工作置于監(jiān)察工作之中。
篇8
一、總體要求
堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為抓手,以專項(xiàng)治理為切入點(diǎn),以查辦典型案件為突破口,組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),即:“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺(tái)、治理一批突出問題、查處一批典型案件”,進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政行為,提高行政效能和服務(wù)水平,努力營造全市國土資源系統(tǒng)上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍,為全面推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)改革一批體制機(jī)制
工作目標(biāo):建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問題。
工作重點(diǎn):推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。
工作措施:(1)由多個(gè)科室承擔(dān)的審批事項(xiàng),全部集中到市行政審批服務(wù)中心土地窗口,由土地評(píng)審交易中心定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批要求等內(nèi)容,確定審批路徑并進(jìn)行公示,嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。(2)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)牽頭搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級(jí)執(zhí)法管理辦法,明確執(zhí)法的層次和范圍,嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式,開展服務(wù),明確人員、事項(xiàng);開展預(yù)約服務(wù),公開預(yù)約電話;開展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。
(二)建設(shè)一批制度規(guī)范
工作目標(biāo):抓制度建設(shè),促源頭治理,抓工作規(guī)范,促依法行政。
工作重點(diǎn):健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。
工作措施:(1)實(shí)行行政許可“一口受理”和否定報(bào)備制度,把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。人事科負(fù)責(zé)制定績效管理考核辦法,對(duì)各科室、事業(yè)單位的績效進(jìn)行考核。(2)法規(guī)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限;建立審批責(zé)任制度,明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。(3)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)制定年度檢查計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查。實(shí)行聯(lián)合年檢制度,統(tǒng)一時(shí)間,集中年檢。實(shí)行行政處罰首長責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求,完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。
(三)搭建一批監(jiān)管平臺(tái)
1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移,主動(dòng)為企業(yè)解憂脫困。
工作重點(diǎn):(1)嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策,特別是落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(3)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題和困難。
工作措施:(1)結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)職能,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)、工作措施和工作要求。(2)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有的放矢開展工作。(3)定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。(4)建立聯(lián)系企業(yè)工作臺(tái)帳,對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題登記管理,限時(shí)幫助解決。(5)嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度。
2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作
工作目標(biāo):全面掌握各縣局、分局對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
工作重點(diǎn):(1)通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)掌握各縣局、分局在行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)等行政管理過程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對(duì)企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等問題。(2)征求監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。(3)組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)各縣局、分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。(4)通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣局、分局行政行為的監(jiān)督。
工作措施:(1)通過走訪座談、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式,定期與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系,定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。(2)認(rèn)真梳理監(jiān)測(cè)信息,對(duì)共性問題進(jìn)行集中整治,并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,堵塞管理漏洞;對(duì)個(gè)性問題,及時(shí)下發(fā)整改通知書,督促相關(guān)部門抓好整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。(3)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋范圍,進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí),對(duì)信息提報(bào)不及時(shí)、監(jiān)測(cè)作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。
3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用
工作目標(biāo):提高運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。
工作重點(diǎn):抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運(yùn)用。
工作措施:(1)行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)必須全部通過電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。(2)信息中心負(fù)責(zé)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,逐步將行政收費(fèi)、處罰等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。(3)嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。
5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開工作
工作目標(biāo):增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務(wù)水平。
工作重點(diǎn):嚴(yán)格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。
工作措施:(1)土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場所公示。執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開。辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開。(2)紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督促檢查,通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)察等方式,確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。
(四)治理一批突出問題
工作目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
工作重點(diǎn):治理亂收費(fèi)和不收費(fèi)問題、亂執(zhí)法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報(bào)問題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會(huì)問題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題。
工作措施:(1)由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),組織相關(guān)科室、單位開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的突出問題,明確治理的重點(diǎn),并行成專題調(diào)研報(bào)告。(2)針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定專項(xiàng)治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工,集中人員、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理。(3)研究制定長效管理機(jī)制,從制度上堵塞漏洞,防止問題糾而復(fù)發(fā)。(4)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作開展情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
(五)查處一批典型案例
工作目標(biāo):嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序案件。
工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,深挖案件線索,努力擴(kuò)大案源。(2)進(jìn)一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報(bào)制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實(shí)行聯(lián)合辦案制度。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)
各縣局、分局要召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署,明確活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求,增強(qiáng)參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性;按照《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本單位的實(shí)施方案,3月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)
認(rèn)真對(duì)照本《實(shí)施方案》,結(jié)合本單位制定的具體實(shí)施方案,進(jìn)行自查自糾,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見。要本著“深入查問題、重點(diǎn)找原因”的原則,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),重點(diǎn)查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施,形成書面分析材料和整改方案,5月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
(三)整改提高階段(2012年6月至12月)
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求,對(duì)查找出的問題,認(rèn)真進(jìn)行分類梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計(jì)劃和臺(tái)賬,明確整改進(jìn)度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年1月)
對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中評(píng)估、考核和驗(yàn)收。各部門單位要將主題實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)于2012年1月15日前報(bào)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自動(dòng)員部署和督促檢查,務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,妥善處理好開展主題實(shí)踐活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
篇9
“一崗雙責(zé)”,履職盡責(zé),強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制是做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要保證
來執(zhí)法局之前,我曾擔(dān)任部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記,對(duì)黨建工作有一些切身感受。到執(zhí)法局之后,作為局黨支部書記,又是局長,我時(shí)刻提醒自己,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,“兩手抓兩手都要硬”,既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作。
落實(shí)黨建工作責(zé)任首先要知責(zé),思想上要自覺。通過學(xué)重要講話精神,我進(jìn)一步提高了對(duì)“把抓好黨建作為最大的政績”的認(rèn)識(shí)。作為黨建工作第一責(zé)任人,不僅要干好執(zhí)法工作,還要抓好班子,帶好隊(duì)伍,干事不出事。不僅自己要履職盡責(zé),還要充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,層層傳導(dǎo)壓力,將黨建工作責(zé)任分解到班子的每個(gè)成員、每個(gè)處的處長、支部委員和黨小組長。人人知責(zé),人人有責(zé)。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。最為重要的是,要對(duì)照關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的“三問”:是不是做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?經(jīng)常反省自己,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。
落實(shí)黨建工作責(zé)任根本在擔(dān)當(dāng),行動(dòng)上要踐行。作為執(zhí)法局黨建工作第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn)、一同考核。局里每周一例會(huì),開會(huì)不通知,通知不開會(huì),總結(jié)上周業(yè)務(wù)、黨建工作,安排本周工作。周有例會(huì),月有小結(jié),季度有評(píng)估,年度有考核。堅(jiān)持以身作則,對(duì)重大問題親自過問,對(duì)主題黨日活動(dòng)親自策劃,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),帶頭講黨課,經(jīng)常主動(dòng)了解黨員的思想、工作、生活、廉潔自律等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,及早處理。組織黨員學(xué)習(xí)和黨內(nèi)其他法規(guī),自覺遵守和維護(hù),自覺遵守黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。堅(jiān)持創(chuàng)新,經(jīng)過探索、總結(jié),形成了“三抓四比”支部工作法,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合,互相促進(jìn)。倡導(dǎo)“大家定制度,制度管大家”,以制度管權(quán)、管人、管事,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
找準(zhǔn)切入點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)和著力點(diǎn),是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的關(guān)鍵。
把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手,把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的思想觀念問題、工作作風(fēng)問題和能力問題,作為黨建工作的切入點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn),開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比實(shí)干活動(dòng),是推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的關(guān)鍵所在。我局探索、總結(jié)形成的“三抓四比”支部工作法,被中央國家機(jī)關(guān)工委評(píng)為12個(gè)支部工作法示范之一。
三抓:一抓切入點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的思想觀念問題作為黨建工作的切入點(diǎn),針對(duì)黨員干部安于現(xiàn)狀、視野狹窄等思想觀念問題,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。倡導(dǎo)“執(zhí)法局是我家,執(zhí)法工作靠大家”,把黨員的勁頭聚焦到“干”字上,有所作為,營造積極向上的工作氛圍。二抓關(guān)節(jié)點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的工作作風(fēng)問題作為黨建工作的關(guān)節(jié)點(diǎn),針對(duì)黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán)、節(jié)奏不夠快,主動(dòng)謀劃不夠、工作辦法不多、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足、貫徹落實(shí)不力等問題,做到“主動(dòng)謀劃有作為,推進(jìn)工作想辦法,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)要主動(dòng),扭住不放抓落實(shí)”。三抓著力點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的能力問題作為黨建工作的著力點(diǎn),針對(duì)黨員干部對(duì)新情況新問題跟蹤研究和準(zhǔn)確把握不夠、工作站位不高,深入基層調(diào)查研究不夠、改革創(chuàng)新和改進(jìn)工作存在差距等問題,切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
四比:一比學(xué)習(xí)。除參加部組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)外,我還親自設(shè)計(jì)、開展了兩項(xiàng)有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是“五個(gè)五”評(píng)選活動(dòng)。2015年初,部署開展讀書、調(diào)研、案例點(diǎn)評(píng)和提“金點(diǎn)子”等活動(dòng)。2015年末,評(píng)出“五個(gè)五”,即5篇優(yōu)秀讀書心得、5個(gè)優(yōu)秀案例點(diǎn)評(píng)、5篇優(yōu)秀公文、5篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、5個(gè)“金點(diǎn)子”。通過此項(xiàng)活動(dòng),既促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作融合,提升了黨員干部的能力素質(zhì),又起到了凝心聚力的作用。二是“一人學(xué)習(xí),大家受益”活動(dòng)。局黨員參加黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)、出國考察、下基層鍛煉等,回來后由黨支部組織匯報(bào)交流,一人學(xué)習(xí)、成果共享,“大家學(xué)、同進(jìn)步”。
二比作風(fēng)。我在執(zhí)法局倡導(dǎo)“晚干不如早干,要干就干好”的理念,推行“四五六”做法,強(qiáng)化作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng)。即“四個(gè)更”(更高、更嚴(yán)、更快、更細(xì))、“五個(gè)一點(diǎn)”(謀劃寬廣一點(diǎn)、辦法想多一點(diǎn)、協(xié)調(diào)主動(dòng)一點(diǎn)、落實(shí)抓緊一點(diǎn)、同事?lián)?dāng)一點(diǎn))、“六個(gè)不讓”(不讓工作在我手里延誤、不讓文件在我案頭積壓、不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生、不讓秘密從我這里泄露、不讓局的形象因我受損、不讓來辦事的人受冷遇)。通過推行“四五六”做法,引導(dǎo)黨員干部愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。
三比創(chuàng)新。注重調(diào)動(dòng)黨員的能動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)創(chuàng)新。組織開展“我為國土資源執(zhí)法監(jiān)察獻(xiàn)一策”活動(dòng),鼓勵(lì)提“金點(diǎn)子”和研究落實(shí)“金點(diǎn)子”的辦法、路徑,問計(jì)于基層,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層好做法、好經(jīng)驗(yàn),向全系統(tǒng)推廣。
四比實(shí)干。積極營造“想干事、能干事、干成事”的氛圍,在實(shí)干中提振信心和勇氣。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,常抓抓長是帶好隊(duì)伍干事不出事的根本
抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)設(shè)立專職紀(jì)檢監(jiān)察員,將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任分解到班子每個(gè)成員、處長,要求看好門、管好人。為落實(shí)好主體責(zé)任,我與局每位同志至少進(jìn)行一次廉政談話,以身邊的案例提醒各責(zé)任主體樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想,教育黨員干部引以為戒;逢會(huì)必提醒,做到警鐘長鳴。為落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,專職紀(jì)檢監(jiān)察員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問題,時(shí)時(shí)提醒我要在各項(xiàng)工作和各種場合強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);局班子成員切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,不怕得罪人,對(duì)苗頭性問題,及時(shí)提醒監(jiān)督到位,防微杜漸。
抓學(xué)習(xí)教育,著力筑牢反腐防線,做到不想腐。中央和部黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件出臺(tái)后,我在第一時(shí)間組織傳達(dá)到每位黨員,要求結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。組織黨員參觀北京市反腐倡廉警示教育基地、北京市監(jiān)獄,在北京市法院旁聽職務(wù)犯罪案件庭審,警示嚴(yán)以用權(quán)。
篇10
2015年6月,親臨貴州視察指導(dǎo)工作并發(fā)表重要講話,對(duì)全省上下是莫大的鼓舞、巨大的動(dòng)力和重大的機(jī)遇。
“守底線、走新路、奔小康”是貴州當(dāng)前和“十三五”期間各項(xiàng)工作的總綱,更是總書對(duì)貴州的殷切期望和根本要求,為貴州的發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是做好一切工作的根本保證。作為組織部門,要為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政之基提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),也要始終堅(jiān)持把“守底線、走新路、奔小康”作為學(xué)習(xí)貫徹總書記視察貴州重要講話精神的主題主線,在甕安縣“守底線、走新路、奔小康”中爭當(dāng)推動(dòng)先鋒。
把握兩個(gè)關(guān)鍵選拔“好干部”
干部是推進(jìn)黨的事業(yè)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,建成小康社會(huì),關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾滿意度高的好干部隊(duì)伍。在干部選拔任用中,民主和程序是做好工作的兩個(gè)關(guān)鍵,甕安縣把民主和程序貫穿干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
擴(kuò)大初始提名。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、綜合經(jīng)濟(jì)部門正職等重要崗位的提名人選,通過組織召開全委會(huì)或全委擴(kuò)大會(huì),由四家班子和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委委員進(jìn)行推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門其他副科級(jí)干部原則上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組提名。在政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,甕安縣將綜合考察的16個(gè)縣直部門正職人選、13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨政正職人選在縣委全委會(huì)議上進(jìn)行推薦,按1:3的比例確定差額推薦人選。
充分發(fā)揚(yáng)民主。推薦前,堅(jiān)持認(rèn)真制定推薦方案,明確推薦范圍、職位要求等事項(xiàng);推薦中,堅(jiān)持考察預(yù)告,采取書面推薦與談話推薦相結(jié)合的方式同步進(jìn)行,書面推薦和談話推薦范圍擴(kuò)大到全體干部、離退休干部代表和“兩代表一委員”;推薦后,堅(jiān)持集體討論確定重點(diǎn)考察對(duì)象;確定重點(diǎn)考察對(duì)象時(shí),堅(jiān)持沒有經(jīng)過民主推薦的不研究,不是多數(shù)人贊成的、群眾普遍反映不好的不列為重點(diǎn)考察對(duì)象。
嚴(yán)格推薦考察。按照“誰考察,誰負(fù)責(zé)”的原則,出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的意見》,實(shí)行終身責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤問效,發(fā)放《干部履職意向調(diào)查表》,及時(shí)掌握班子運(yùn)行情況和干部思想動(dòng)態(tài)。將干部考察延伸到社區(qū)、鄰里、黨支部和服務(wù)對(duì)象,突出對(duì)干部“德”的考核,考評(píng)結(jié)果作為重要參考。出臺(tái)《甕安縣鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政(依法辦事)考察辦法(試行)》,將依法行政(依法辦事)納入干部提拔、交流、調(diào)整考察范疇,對(duì)科級(jí)干部擬提拔對(duì)象實(shí)行財(cái)產(chǎn)和任前“雙公示”。嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、檔案查閱、考察結(jié)果會(huì)審工作程序,充分征求縣紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、計(jì)生和法制等部門意見,深入了解考察對(duì)象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況,確??疾斓恼鎸?shí)性、可靠性和全面性。
堅(jiān)持兩個(gè)重點(diǎn)管理“好隊(duì)伍”
干部的教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗興衰的大事。只有不斷加強(qiáng)和優(yōu)化干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督好管理機(jī)制,才能保證我們黨的事業(yè)承前啟后,繼往開來,煥發(fā)勃勃生機(jī)。甕安縣在干部教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理中,注重從源頭抓起,從制度入手。
抓思想政治教育補(bǔ)“鈣”。始終把學(xué)習(xí)教育放在首要位置,逐步探索建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“引領(lǐng)學(xué)”、交流討論“互動(dòng)學(xué)”、實(shí)地教育“體驗(yàn)學(xué)”、輿論導(dǎo)向“引導(dǎo)學(xué)”、豐富載體“形象學(xué)”、強(qiáng)化督查“推進(jìn)學(xué)” 的“六學(xué)”模式。
抓日常監(jiān)管提“神”。相繼研究出臺(tái)《科級(jí)及以下干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》《國家工作人員日常行為規(guī)范》《影響機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能行為問責(zé)辦法(試行)》《關(guān)于一般干部交流工作暫行規(guī)定》等制度,著力扎牢干部監(jiān)督管理的制度籠子,正風(fēng)肅紀(jì),樹立好公仆形象。
同時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、“一報(bào)告兩評(píng)議”、約談、干部選拔任用全程記實(shí)和信息公開等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任中、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對(duì)“人、財(cái)、物”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
抓教育培養(yǎng)“蹲苗”。拉手“結(jié)對(duì)子”,對(duì)新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部,由黨政主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專人聯(lián)系幫帶;培訓(xùn)“常充電”,結(jié)合中心任務(wù),對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部主要采取“走出去”的“菜單式”和“請(qǐng)進(jìn)來”的“訂單式”培訓(xùn),要求帶著問題、帶著思考、帶著任務(wù)、帶著工作參加培訓(xùn),培訓(xùn)后要求有心得體會(huì)、有調(diào)研報(bào)告、有工作舉措;雙向“掛職學(xué)”,積極爭取省、州部門和對(duì)口幫扶地區(qū)的支持,精選優(yōu)秀干部到上級(jí)業(yè)務(wù)部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
守住兩條主線建設(shè)“好組織”
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2008年“6?28”事件發(fā)生后,甕安縣痛定思痛、浴火重生,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),堅(jiān)持強(qiáng)基固本,突出政治功能建設(shè)、服務(wù)功能建設(shè)和發(fā)展功能建設(shè),及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、共生共榮、和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)基礎(chǔ)重保障,發(fā)揮好政治功能。加強(qiáng)思想理論武裝,教育引導(dǎo)黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持不懈用科學(xué)理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,提高思想理論素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,打牢中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ),確保在政治上不迷失方向。嚴(yán)肅政治生活,嚴(yán)格“”制度,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持用民主集中制原則決策議事。
聚民心增活力,發(fā)揮好服務(wù)功能。積極推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣直單位、部門包村,黨員干部包困難戶”制度,形成服務(wù)合力做好群眾工作。利用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村群眾工作中心、站、點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)“一站式接待處理、一條龍集中辦理、一攬子解決問題”,使群眾工作網(wǎng)絡(luò)真正成為“群眾之家”;實(shí)行黨員干部聯(lián)系群眾的“1+3”服務(wù)模式,要求每名黨員干部與1戶留守兒童、1戶困難群眾、1戶致富能手進(jìn)行“結(jié)親”幫扶,讓各級(jí)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中樹立群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情、了解群眾呼聲、聽取群眾意見,為群眾提供“心貼心”服務(wù);深入開展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng),亮出黨員身份,亮出黨員承諾,亮出黨員行動(dòng),創(chuàng)建爭優(yōu)目標(biāo),解決好服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
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基層社會(huì)治理 基層鍛煉 基層服務(wù) 基層民主 基層醫(yī)生論文 基層自治 基層工作 基層民主政治建設(shè) 基層文化建設(shè) 基層團(tuán)組織建設(shè) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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