醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度范文
時間:2024-01-12 17:48:06
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篇1
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,保險(xiǎn)行業(yè)也在我國盛行起來,本文對我國企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析并找出合理的完善方式。
關(guān)鍵詞 :企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn);財(cái)務(wù)管理問題;措施
一、企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
財(cái)務(wù)管理是指一個企業(yè)有計(jì)劃和安排的對資金進(jìn)行使用和分配,醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理也是包含在其中的,通過對企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的管理和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的安排來對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的改善。財(cái)務(wù)管理的主要工作是對企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本等進(jìn)行監(jiān)督和控制,醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)是針對于企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)的保單情況和成本費(fèi)用進(jìn)行管理監(jiān)督。由于醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)乎企業(yè)員工的切身利益,所以對醫(yī)療保險(xiǎn)的管理是非常重要的,如果管理不當(dāng)不僅對企業(yè)造成很大的影響,而且還直接損害了員工的利益。所以,完善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度是必須要落實(shí)的。
二、企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的不足之處
1.財(cái)務(wù)管理體系操作混亂
企業(yè)要對醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,主要是要對企業(yè)的保險(xiǎn)信息進(jìn)行管理,但是由于醫(yī)療保險(xiǎn)支出和保險(xiǎn)賠付的時間和情況是不確定的,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門對醫(yī)療保險(xiǎn)的信息記錄難度比較大,很有可能會造成信息不匹配現(xiàn)象。而且由于企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重心主要是集中在企業(yè)運(yùn)營資產(chǎn)上面,對醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理太過忽視,往往造成了會計(jì)人員對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理不夠細(xì)心導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理問題的發(fā)生。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的難度較大
由于企業(yè)的購買醫(yī)療保險(xiǎn)是針對企業(yè)的員工,但是不同的時期,國家關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的政策也在相繼的變動,而且企業(yè)員工的工作穩(wěn)定程度也不能保證。企業(yè)在進(jìn)行繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時的方式也是各種各樣,在繳納保險(xiǎn)和保險(xiǎn)的發(fā)放這一系列過程當(dāng)中,需要許多部門參與到該項(xiàng)管理活動中,但是這些部門之間缺乏交流和協(xié)調(diào),導(dǎo)致在進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納和發(fā)放的整個工作流程都不順暢,對醫(yī)療保險(xiǎn)的管理造成了極大的不方便。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)的增值效益較低
由于醫(yī)療保險(xiǎn)為被列入財(cái)政補(bǔ)貼的范圍之內(nèi),而且靠自身運(yùn)作帶來的收益也是十分有限的,所以造成了收入與支出的不平衡現(xiàn)象。購買國債或者是將醫(yī)療保險(xiǎn)基金存入銀行是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)保值增值的主要方式,但是銀行對于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利率相對來說是比較低的,所以要想達(dá)到增值的目的還是比較困難的。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過采用收現(xiàn)付制,將醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個人賬戶相結(jié)合的方式來實(shí)現(xiàn)收支平衡。但是政府對醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的差額沒有進(jìn)行補(bǔ)貼,所以導(dǎo)致參保人員的繳費(fèi)積極性不高,并且企業(yè)關(guān)公對企業(yè)是否履行醫(yī)療保險(xiǎn)義務(wù)的權(quán)益重視態(tài)度不夠,從而加劇了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收繳難度,企業(yè)拖欠繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)象也是十分嚴(yán)重,對企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理帶來了許多的不便。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違規(guī)挪用對財(cái)務(wù)管理造成的影響企業(yè)當(dāng)中對資金的違規(guī)截留和挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生,由于企業(yè)的資金使用要經(jīng)過各級部門的依依審批,導(dǎo)致了醫(yī)療保險(xiǎn)的基金在收繳和發(fā)放的時候很有可能會出現(xiàn)資金流失和賬目不符合以及資金滯留時間過長等現(xiàn)象。導(dǎo)致這些現(xiàn)象發(fā)生的直接原因是由于各部門的工作人員的工作效率不高和素質(zhì)不嚴(yán)格造成的。而且在醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用上也是存在著很大的問題,過度和虛假使用常用發(fā)生,造成對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)。從客觀上對醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理帶來了許多麻煩,造成財(cái)務(wù)核算的滯后何不準(zhǔn)確等情況。
5.企業(yè)對醫(yī)療保險(xiǎn)電算化管理不足,監(jiān)管力度不夠由于醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)時常發(fā)生變動,所以如果是光靠人工化的管理方式,會經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)賬目信息的不準(zhǔn)確和一些重要數(shù)據(jù)的丟失現(xiàn)象。并且企業(yè)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門之間的協(xié)調(diào)不佳,如果不采用電算化的管理更是容易導(dǎo)致在信息交接的過程中造成的數(shù)據(jù)遺漏等現(xiàn)象。
三、完善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的措施
1.加強(qiáng)企業(yè)對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度
通過全方位的對財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的信息進(jìn)行定期的監(jiān)督核查以及對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流動情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,做到有效地減少醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理過程中的信息遺漏和挪用基金的現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格按照企業(yè)條例對企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成破壞的行為進(jìn)行處理。只有加強(qiáng)企業(yè)對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重視態(tài)度,才會是整個企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理走向正軌,才能得到有效的管理。
2.加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度
為了能夠保證企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金保值增值達(dá)到收支平衡的目的,企業(yè)必須要規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)要制定出相關(guān)政策來明確規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用標(biāo)準(zhǔn),并且要通過嚴(yán)格和科學(xué)化的管理制度來避免騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象發(fā)生,對企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的核算要進(jìn)一步的加強(qiáng)使之更加的準(zhǔn)確化。企業(yè)要縮短對醫(yī)療保險(xiǎn)基金和核算周期,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金信息的準(zhǔn)確,降低財(cái)務(wù)信息遺漏的風(fēng)險(xiǎn)。制定出一套完善的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理流程,將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)分工細(xì)化,防止職責(zé)的盲目性和職責(zé)交叉現(xiàn)象,提高員工的工作效率。
3.采取適當(dāng)?shù)募s束和激勵機(jī)制來提高員工積極性
現(xiàn)在很多企業(yè)都已經(jīng)意識到采取適當(dāng)?shù)募s束和激勵手段能夠有效地提高員工的工作熱情。企業(yè)要根據(jù)自身財(cái)政的實(shí)際情況,制定出對工作完成情況的獎勵標(biāo)準(zhǔn),來刺激員工更好的工作。在財(cái)務(wù)管理方面也是一樣,企業(yè)要更加員工對財(cái)務(wù)疏漏情況和對基金的保管情況以及對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算的情況來制定獎勵和懲罰標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的工作效率起到一定的幫助。
4.對財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),加強(qiáng)電算化管理模式
通過對財(cái)務(wù)部門人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)來提高他們在工作的質(zhì)量和效率。如:加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)和專業(yè)化軟件的學(xué)習(xí),以及對先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念的深入學(xué)習(xí),來使他們在進(jìn)行企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的工作中更加的科學(xué)化,保證醫(yī)療保險(xiǎn)信息的完整性,大大的提高財(cái)務(wù)核算能力和財(cái)務(wù)管理水平。對企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理起到直接的作用,保證了企業(yè)和員工的利益不熟侵害。
四、總結(jié)
醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益,企業(yè)要想更好的發(fā)展就必須要保證員工的利益不受侵害。只有加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的管理,通過先進(jìn)的科學(xué)化管理手段,才能真正的改善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督作用,對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),采用先進(jìn)的電算化管理方式,根據(jù)實(shí)際建立合理的約束激勵機(jī)制。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重視態(tài)度,從根本上帶動醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。只有完善的制度才能夠提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的治理和效率。
參考文獻(xiàn):
篇2
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,明確工作任務(wù)
按照《通知》精神,我局立即召開專題會議進(jìn)行安排部署。會上,會議傳達(dá)了《通知》精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。同時,成立醫(yī)療保險(xiǎn)基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。各股室結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了自查計(jì)劃和整改方案,重點(diǎn)圍繞醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查和整改工作。
二、基金征支付
我局在開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的收支未使用現(xiàn)金收支方式,在城鎮(zhèn)居民待遇支付方面已實(shí)行由銀行批量結(jié)算。
三、銀行賬戶管理
我局開設(shè)醫(yī)?;鹗杖霊艉椭С鰬?,與開戶銀行簽訂了對賬制度和批量支付協(xié)議。收入戶已簽訂pos刷卡消費(fèi)協(xié)議。建立了銀行對賬制度,按月進(jìn)行對賬。
四、風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)設(shè)立財(cái)務(wù)管理股室,配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計(jì)臺賬,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做到日清月結(jié)。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金會計(jì)制度,規(guī)范會計(jì)核算,做到社會保險(xiǎn)基金會計(jì)報(bào)表編報(bào)及時、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好醫(yī)療基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況。
(二)建立了內(nèi)部控制制度,在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌股與基金股每天核對應(yīng)收款項(xiàng)與開出的票據(jù),保證了票款賬相符。
篇3
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)的現(xiàn)狀
(一)缺乏完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。制度是管理的根本。目前大部分醫(yī)院雖然在名義上有設(shè)置財(cái)務(wù)管理制度,但大都不完善。醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度只涵括一些關(guān)于費(fèi)用報(bào)銷審批和會計(jì)崗位責(zé)任制方面的管理。沒有關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程的完整描述,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支管理沒有過多的指導(dǎo)意義。在醫(yī)院的收入管理方面,沒有嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行收入和支出。醫(yī)院經(jīng)營的重要資金來源是醫(yī)院的各種收入,醫(yī)院的收入可以反映醫(yī)院的效益情況也能反映各種補(bǔ)貼政策是否切實(shí)落實(shí)?,F(xiàn)階段醫(yī)院收支的記錄情況混亂,存在收入賬目記錄不完整或者是賬目缺失的情況。
(二)成本失真,經(jīng)濟(jì)活動未履行法定程序。醫(yī)院在支付醫(yī)療活動的耗費(fèi)和開銷時需要醫(yī)院成本。醫(yī)院成本的多少應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療活動實(shí)際所產(chǎn)生的費(fèi)用來決定。但是現(xiàn)在很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了創(chuàng)造良好的效益或者是業(yè)績存在虛報(bào)謊報(bào)成本開支的情況。正確合理的醫(yī)院成本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市場調(diào)查和考核后再結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況再進(jìn)行成本核算。醫(yī)院成本的不真實(shí)導(dǎo)致資源分配不合理,造成了國家財(cái)產(chǎn)的損失,也沒有得到應(yīng)有的效益。在對醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的過程中,要求每一筆賬目的往來項(xiàng)目都要符合法定程序。醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)需要嚴(yán)格按照流程,通過招標(biāo)、投標(biāo)的過程及控制建筑項(xiàng)目規(guī)模來進(jìn)行。在醫(yī)療設(shè)備的購買及藥品的購置方面,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照政府采購和藥品集中招標(biāo)采購的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)投機(jī)取巧,將自己的利益擺在制度之前,并未按照法定的流程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動往來。這種行為是違反法律規(guī)定的,從事違法活動的相關(guān)人士應(yīng)當(dāng)受到法律責(zé)任的譴責(zé)。
(三)會計(jì)核算及會計(jì)監(jiān)督工作存在失誤。據(jù)調(diào)查顯示,部分醫(yī)院的會計(jì)基礎(chǔ)工作存在很大漏洞。醫(yī)院會計(jì)核算工作中的每一筆賬都應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證作為記錄。會計(jì)活動得以順利進(jìn)行的一個重要的保障就是賬賬相符。部分醫(yī)院并沒有做到認(rèn)真審核原始憑證及原始報(bào)表,部分財(cái)務(wù)人員存在道德失誤的問題,造成會計(jì)信息失真的情況。會計(jì)信息失真造成會計(jì)審核工作存在不準(zhǔn)確性,影響了會計(jì)信息的質(zhì)量,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的正常進(jìn)行。同時,醫(yī)院的會計(jì)監(jiān)督工作也有待提高,良好的監(jiān)督機(jī)制是會計(jì)核算,收支審計(jì)活動順利進(jìn)行的重要保障。
(四)非獨(dú)立核算屬機(jī)構(gòu)收支未納人預(yù)算管理。在財(cái)務(wù)收支管理活動中,醫(yī)院舉辦的一些非獨(dú)立核算分院的收支也屬于醫(yī)院財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)將這些納入醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理,部分醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)時并沒有將醫(yī)院舉辦的非獨(dú)立核算分院的收支納入,造成了醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況統(tǒng)計(jì)的不完整性。
二、關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)的改進(jìn)意見
(一)完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)力度。財(cái)務(wù)是審計(jì)的前提,在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)之前,應(yīng)先對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審計(jì)。財(cái)務(wù)管理制度健全才能夠保證審核中的會計(jì)信息是真實(shí)、完整的。通過對財(cái)務(wù)制度的審計(jì),可以及時的預(yù)防和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度運(yùn)行中存在的不足和需要改進(jìn)的地方,及時減少醫(yī)院財(cái)務(wù)方面的損失,維護(hù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全。審查時應(yīng)注意財(cái)務(wù)制度的制定是否合理恰當(dāng),制度內(nèi)容是否健全,是否被醫(yī)院嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。健全的財(cái)務(wù)制度有助于為財(cái)務(wù)人員減輕負(fù)擔(dān),減少在審計(jì)工作時不必要的工作量,提高了會計(jì)人員的工作效率,提供了準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果,同時為審計(jì)工作的順利開展提供保障。
(二)明確會計(jì)相關(guān)職位分工,減少審計(jì)失誤。加強(qiáng)對會計(jì)相關(guān)職業(yè)分工的審計(jì)十分有必要。在醫(yī)院中,各個會計(jì)職位及其相關(guān)職業(yè)得到合理的分工,互相分離不相容的職位,才能保障醫(yī)院會計(jì)控制制度合理進(jìn)行。據(jù)調(diào)查,部分醫(yī)院仍然存在一人多用,職責(zé)模糊的情況。如果一個財(cái)務(wù)人員擔(dān)任多個互相分離不相容的職位,這種情況下醫(yī)院的會計(jì)職位之間無法做到良性的自我監(jiān)督,很容易產(chǎn)生人為性的技術(shù)錯誤或者是道德失誤。如果醫(yī)院存在人力資源缺乏,不得已的情況下發(fā)生沒有分離不相容職位的情況,也應(yīng)當(dāng)著重注意沒有分離的不相容職位的賬戶是否做到了收支平衡,賬目完整。同時,審計(jì)的主體是人。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注意引進(jìn)高素質(zhì),高道德的綜合型專業(yè)人才,即使在財(cái)務(wù)人員進(jìn)入醫(yī)院工作后也不能放松,應(yīng)定期對醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識和道德素質(zhì)。順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在審計(jì)的過程中,也要加大內(nèi)部監(jiān)督的強(qiáng)度,制定合理的監(jiān)督機(jī)制,防止財(cái)務(wù)人員的失職行為,及時的減少財(cái)務(wù)損失。
(三)加強(qiáng)往來賬款審計(jì)。醫(yī)院每天都會產(chǎn)生大量的來往賬目,在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)時應(yīng)當(dāng)注意核對總賬與明細(xì)賬是否一致,應(yīng)該收回的賬款是否如數(shù)收回,支付出去的金額是否超出了應(yīng)付賬款限定的數(shù)額。簡單來說,就是是否做到了賬賬相符,是否存在財(cái)務(wù)漏洞。此外,醫(yī)療保險(xiǎn)作為醫(yī)院一項(xiàng)重要的收支項(xiàng)目,也要重點(diǎn)關(guān)注。醫(yī)院與各工費(fèi)醫(yī)療單位的應(yīng)收款項(xiàng),要加強(qiáng)審計(jì),查看是否按時收回,如果不能按時收回醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)及時了解原因并交由財(cái)務(wù)部進(jìn)行記錄處理。
(四)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作審計(jì)。會計(jì)基礎(chǔ)對財(cái)務(wù)審計(jì)有著非常重要的作用。在進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)檢查會計(jì)基礎(chǔ)科目的設(shè)置是否合理,對原始憑證的審核是否嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)高要求執(zhí)行。支付款項(xiàng)的審批以及會計(jì)憑證等也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合法程序進(jìn)行。
三、結(jié)束語
篇4
統(tǒng)計(jì)工作:每年9-11月完成年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;勞動情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào);財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)七)、普通高中(義務(wù)教育)“兩免一補(bǔ)”、公益資助金、學(xué)校國家助學(xué)金的管理發(fā)放工作;大學(xué)生助學(xué)貸款工作。下面是小編為大家整理的總務(wù)處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施的內(nèi)容,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
一、單位
1、職責(zé)
一)、財(cái)務(wù)管理制度、崗位責(zé)任的制定、落實(shí)、監(jiān)督、檢查工作。
二)、協(xié)調(diào)落實(shí)政府對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入及時足額到位,參與政府采購、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。
三)、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的收支管理、年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
四)、各級專項(xiàng)資金的安排使用及結(jié)算工作。
五)、全校財(cái)政供養(yǎng)人員的工資管理、發(fā)放。教師住房公積金及養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)金的清算工作。
六)、統(tǒng)計(jì)工作:每年9-11月完成年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;勞動情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào);財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)七)、普通高中(義務(wù)教育)“兩免一補(bǔ)”、公益資助金、學(xué)校國家助學(xué)金的管理發(fā)放工作;大學(xué)生助學(xué)貸款工作。
八)、會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)工作。
九)、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)普查工作。
十)、學(xué)校取暖鍋爐的更新改造;校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十一)、積極配合其他科室的工作和完成其他臨時性工作。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一)、參與政府采購、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。
二)、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的收支管理。
三)、各級專項(xiàng)資金的安排使用。
四)、普通高中(義務(wù)教育)“兩免一補(bǔ)”、公益資助金、大學(xué)生助學(xué)貸款工作。
五)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)。
六)、學(xué)校取暖鍋爐的更新改造;校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級:一級
4、防范措施:
一)、落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制。
二)、依據(jù)政策法規(guī)協(xié)調(diào)落實(shí)政府對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入及時足額到位,參與政府采購、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施,增加工作的透明度。
三)、履行財(cái)務(wù)管理制度,科學(xué)合理安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算工作。
四)、依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)安排各級專項(xiàng)資金的使用并及時結(jié)算。
五)、對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)。
六)、科學(xué)合理安排學(xué)校取暖鍋爐的更新改造;校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、個人
1、
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一)、參與政府采購、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施。
二)、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的收支管理。
三)、各級專項(xiàng)資金的安排使用。
四)、普通高中(義務(wù)教育)“兩免一補(bǔ)”、大學(xué)生助學(xué)貸款工作。
五)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)。
六)、學(xué)校取暖鍋爐的更新改造;校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
風(fēng)險(xiǎn)等級:一級
防范措施:
一)、落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制。
二)、依據(jù)政策法規(guī)協(xié)調(diào)落實(shí)政府對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入及時足額到位,參與政府采購、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施,增加工作的透明度。
三)、履行財(cái)務(wù)管理制度,科學(xué)合理安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理,做好經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算工作。
四)、依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)安排各級專項(xiàng)資金的使用并及時結(jié)算。
五)、對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查及內(nèi)部審計(jì)。
篇5
一、醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中存在的問題
1、會計(jì)核算工作,會計(jì)人員素質(zhì)亟待提高
政策的差異性要求財(cái)務(wù)會計(jì)核算必須按照不同的政策及其涉及的人群,分門別類地征收基金。如:機(jī)關(guān)離休人員基金由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),納入財(cái)政預(yù)算管理。每年在決算的基礎(chǔ)上編制下年度預(yù)算,列入預(yù)算的基金由財(cái)政部門按照進(jìn)度予以撥付;企業(yè)離休人員按照統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政墊支的政策分別由所在單位繳費(fèi)和財(cái)政統(tǒng)一劃撥,資金由財(cái)政和企業(yè)分擔(dān);困難企業(yè)人員,企業(yè)干部,并軌人員、靈活就業(yè)人員、省直財(cái)政供養(yǎng)人員分別按各自的繳費(fèi)政策由不同的渠道籌措基金。在支出方面,醫(yī)療保險(xiǎn)“現(xiàn)收現(xiàn)付”的特點(diǎn)和對外承諾制度的規(guī)定,要求財(cái)務(wù)部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)支付患者的醫(yī)療費(fèi)用,以保證患者的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇及時落實(shí),同時要按照人群執(zhí)行政策的不同,分賬戶付款、分賬套進(jìn)行科學(xué)的核算,并對大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加:工和處理,以完成其他財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。這些工作要求財(cái)務(wù)管理人員有較高的素質(zhì),業(yè)務(wù)要精,要善于使用計(jì)算機(jī),但從目前來看,會計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,有的業(yè)務(wù)水平達(dá)不到要求,影響了管理質(zhì)量。
2、管理人員相對較少,計(jì)算機(jī)管理水平不高
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每個管理人員平均為4461名參保人員服務(wù),是其他國家人均工作量的兩倍??h區(qū)基本由兩名財(cái)務(wù)人員主管醫(yī)療、生育、工傷、居民和少兒四個保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理工作。參保人數(shù)不斷增加,基金征繳和結(jié)算日益加大,使大部分財(cái)務(wù)人員被束縛在煩瑣的算賬、記賬之中,不能夠?qū)疬\(yùn)行的過程進(jìn)行適時分析、管理和控制,名為管理人員,而未能發(fā)揮管理的作用。另外,計(jì)算機(jī)硬件、軟件配備不足,也影響了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。現(xiàn)大部分縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門未專門配備計(jì)算機(jī),主要采取“一機(jī)多用”的方式進(jìn)行管理。配備了計(jì)算機(jī)的單位,由于經(jīng)費(fèi)的不足等原因,有的未啟用財(cái)務(wù)軟件,整個的會計(jì)核算還停留在手工處理階段,手段落后,效率低下。
3、財(cái)務(wù)人員未能很好地履行監(jiān)督職能
《會計(jì)法》明確規(guī)定會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員地職責(zé)是核算和監(jiān)督,而實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)科只進(jìn)行核算,并未能按照相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督,很大程度上相當(dāng)于出納科室,僅限于完成付款、記賬、報(bào)表等工作,即使審核也是事后行為,加之醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的特性,決定了財(cái)務(wù)人員亦無法從根本上審核其費(fèi)用的合法性,財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力,費(fèi)用審核環(huán)節(jié)漏洞較多。
二、強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的對策
1、建立內(nèi)部會計(jì)控制制度
按照《內(nèi)部會計(jì)控制――基本規(guī)范》,結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行的特點(diǎn),制定本部門、本單位的內(nèi)部會計(jì)控制制度。一是重大事項(xiàng)集體決策制度。凡是和社會穩(wěn)定、群眾利益密切相關(guān)、金額較大等財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須進(jìn)行集體討論并最終形成決議,不得由一人來決定。二是授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。對于管理成員,要進(jìn)行授權(quán),授權(quán)要適當(dāng)。相關(guān)人員要在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不得越權(quán)辦理相關(guān)會計(jì)事項(xiàng)。三是不相容職務(wù)分離制度。基金申報(bào)和收款、審核和付款、出納和會計(jì)等不相容崗位要進(jìn)行相互分離,不得混崗設(shè)置。比如:業(yè)務(wù)科室申報(bào)、審核。財(cái)務(wù)科付款;即使是審核,不能由一人完成一項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用審核的全過程,容易造假、舞弊,必須由兩人以上進(jìn)行。不能由一個科室完成一項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用審核的全過程,業(yè)務(wù)科室審核完成,由財(cái)務(wù)科復(fù)審后方可付款。不能由一人完成單位基數(shù)的審核,同樣要由兩人以上進(jìn)行。會計(jì)人員管賬不管錢,出納管錢不管賬,相互牽制和制約。四是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制制度。建立計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),從基數(shù)確認(rèn)、繳費(fèi)申報(bào)、費(fèi)用的審核等環(huán)節(jié),實(shí)施計(jì)算機(jī)管理,避免和減少人為操作因素;網(wǎng)上銀行結(jié)算系統(tǒng),必須按照分級把關(guān)、負(fù)責(zé)的要求,由操作員錄入數(shù)據(jù),由復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核,系統(tǒng)管理員確認(rèn)并提交銀行匯票,同時自動記錄每個人的操作過程。五是貨幣資金管理制度。必須按照《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》要求,在規(guī)定銀行開設(shè)收入、支出和財(cái)政專戶,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“收支兩條線”、“財(cái)政專戶”管理的規(guī)定。收入戶只收不支,支出其戶只支不收,收入戶匯集后要及時轉(zhuǎn)財(cái)政專戶,月末無余額。使用資金向財(cái)政部門申請,在支出戶上不保留過多的資金。及時進(jìn)行銀行對賬,對資金的安全性和完整性進(jìn)行檢查監(jiān)督。
2、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
按照《會計(jì)法》、《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《銀行結(jié)算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等會計(jì)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定和要求,制定財(cái)務(wù)科內(nèi)部管理制度。包括:預(yù)決算、銀行賬戶、重要票證、會計(jì)核算,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)檔案、監(jiān)督檢查、貨幣資金、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,用制度來促使財(cái)務(wù)人員依法進(jìn)行管理和會計(jì)核算工作,確保基金的安全和完整。
3、建立健全內(nèi)部審計(jì)制度
成立內(nèi)審機(jī)構(gòu),明確人員、職責(zé)和任務(wù)。針對醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的薄弱環(huán)節(jié),設(shè)立關(guān)鍵控制點(diǎn),制定審計(jì)計(jì)劃,定期或不定期對內(nèi)部各科室經(jīng)辦業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對參保單位的繳費(fèi)基數(shù)、定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療行為進(jìn)行重點(diǎn)的稽核。從中發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作方法規(guī)范業(yè)務(wù)流程,形成內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的制衡機(jī)制,并和財(cái)務(wù)管理雙管齊下,以營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
4、加強(qiáng)會計(jì)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)
按照會計(jì)人員“八項(xiàng)職業(yè)道德”建設(shè)的要求,開展學(xué)習(xí)和教育,使財(cái)務(wù)人員樹立起誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法、廉潔奉公的工作作風(fēng),自覺維護(hù)和執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),敢于抵制違法、違規(guī)和違紀(jì)行為。
5、建立財(cái)務(wù)人員參與的決策管理機(jī)制
經(jīng)辦業(yè)務(wù)科學(xué)化決策不能脫離財(cái)務(wù)人員的參與。比如:針對醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面空間愈來愈小,剩余的基本上都是效益不好、退休職工多、負(fù)擔(dān)較重的企業(yè),基金收入總量增長幅度不會太大的格局,經(jīng)辦過程中,要把好人口關(guān),積極擴(kuò)面但不能盲目,作為財(cái)務(wù)人員要對參保單位從效益、人員結(jié)構(gòu)、繳費(fèi)能力等方面進(jìn)行研究和分析,采取“保底線”等有效的方法準(zhǔn)入,以保證基金平穩(wěn)運(yùn)行。要發(fā)揮財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,利用管理信息對相關(guān)決策進(jìn)行定性和定量的分析和研究,提出可行性報(bào)告,為決策服務(wù)。針對“老齡化”問題給醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)人員要對其影響基金少收和多支部分進(jìn)行測算,進(jìn)行絕對和相對分析,并和以前年度進(jìn)行對比,對其變化趨勢進(jìn)行確定,提出對策。
篇6
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;公立醫(yī)院;資金管理
一、公立醫(yī)院資金管理的概述
貨幣資金具有很強(qiáng)的流動性,是以貨幣形態(tài)存在的資產(chǎn),包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度和其它貨幣資金等醫(yī)院的各項(xiàng)收入支出的實(shí)現(xiàn),大都通過貨幣的收付來實(shí)現(xiàn)。如果貨幣資金不能及時滿足臨床工作需要,不能保證資產(chǎn)購買等支付需求,必會影響醫(yī)院的正常活動開展及正常工作的運(yùn)營。公立醫(yī)院主要的收入有醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收入、銷售藥品收入、國家財(cái)政補(bǔ)助,科研項(xiàng)目收入、其他收入等部分組成,主要的支出有購買藥品設(shè)備耗材、科研項(xiàng)目支出、人員經(jīng)費(fèi)支出、醫(yī)療賠償支出等。新醫(yī)改形勢下,公立醫(yī)院的補(bǔ)償渠道由醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)收入、藥品加成收入和政府財(cái)政補(bǔ)貼收入,逐步變成醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)收入和政府財(cái)政補(bǔ)貼收入兩個渠道,“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式慢慢改變,基本藥物實(shí)行零差價,政府補(bǔ)助弱化,短缺的資金影響醫(yī)院的正常運(yùn)營。重視資金管理,提高資金運(yùn)營管理水平,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,滿足醫(yī)院生存和發(fā)展的需要。
二、新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院資金管理現(xiàn)狀及其存在的問題
(一)資金管理制度不完善
醫(yī)院貨幣資金流通性強(qiáng),是單位流動性最強(qiáng)的資產(chǎn),也是唯一能轉(zhuǎn)化成其他類型資產(chǎn)的資產(chǎn),應(yīng)用廣泛,金額大,涉及部門和人員多,容易發(fā)生丟失、短缺和被盜竊等現(xiàn)象,貨幣資金管理制度不完善,貨幣資金容易被挪用,甚至發(fā)生舞弊行為,影響醫(yī)院的正常運(yùn)營。不少醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理工作中,沒有建立完善的資金管理制度,缺乏對各種票據(jù)、印章管理的監(jiān)督,會計(jì)人員崗位職責(zé)分工不明確,對貨幣的取得和使用是否手續(xù)齊全、是否正規(guī)沒有嚴(yán)格的審核。貨幣資金醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,需要加強(qiáng)完善貨幣資金管理,保障資金安全,有效監(jiān)管資金流。
(二)沒有健全、完善的應(yīng)收賬款配套管理體系
醫(yī)院的應(yīng)收賬款有應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)療款、以及其他應(yīng)收款。醫(yī)院向門診及住院病人提供醫(yī)療服務(wù)時向出院及在院病人收取的醫(yī)療款包括病人自己承擔(dān)的部分,也包括向醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收取的部分。病人應(yīng)自己承擔(dān)的部分通常因突發(fā)事件,身份無法確認(rèn);民事糾紛,責(zé)任人拖延支付;醫(yī)療糾紛,病人拒付;經(jīng)濟(jì)困難,病人無力支付等種種原因造成長時間無法收回。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的回款期過長,金額龐大,其中還包括違反醫(yī)療保險(xiǎn)中心結(jié)算規(guī)定和考核辦法被審核扣除的醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)院在運(yùn)營過程中,對應(yīng)收賬款管理重視程度往往不夠,應(yīng)收賬款的發(fā)生不能有效的規(guī)避和防范,制度考核機(jī)制不成熟,造成應(yīng)收賬款居高不下,占用了大量的流動資金,從貨幣資金的時間價值角度講,資金價值大打折扣,資金的使用率降低;沒有完善的催款制度及方案,應(yīng)收賬款長時間無法收回增大壞賬風(fēng)險(xiǎn),對醫(yī)院現(xiàn)金流及資金周轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響,使醫(yī)院效益下降。
(三)貨幣資金流控制和使用缺乏規(guī)劃
資金預(yù)算提供了控制醫(yī)院日常大額貨幣資金流動的主要依據(jù),也是評價醫(yī)院對貨幣資金管理成績的考核標(biāo)準(zhǔn)和重要手段。目前大部分醫(yī)院實(shí)行了部門預(yù)算、國庫集中支付制度,但管理缺少科學(xué)的統(tǒng)籌安排,預(yù)算制度制定后執(zhí)行性差,資金運(yùn)行的透明度低。對資金的使用缺乏合理規(guī)劃,盲目采購?fù)顿Y,資產(chǎn)限制,浪費(fèi)嚴(yán)重,資金得不到充分利用。貨幣資金使用規(guī)劃流于形式,容易發(fā)生貨幣資金不足和過剩現(xiàn)象發(fā)生,降低單位資金使用效率,醫(yī)院運(yùn)營缺乏應(yīng)變能力。
三、影響新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院資金管理效果的因素分析
(一)領(lǐng)導(dǎo)層對資金管理不夠重視
醫(yī)院的貨幣資金管理不僅需要財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識,也依賴于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層大多是臨床出身,注重醫(yī)療技術(shù)的研究,對醫(yī)院資金管理不夠重視,資金管理計(jì)劃性不強(qiáng),資金使用隨意,加上醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)知識不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度流于形式,難以有效執(zhí)行。
(二)對貨幣資金管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
資金監(jiān)督主要目的是防止資金流失,醫(yī)院的資金種類多、流動性大,資金監(jiān)管難度大,容易發(fā)生貪污、挪用,造成損失。醫(yī)院制定預(yù)算以后,缺乏約束力,造成預(yù)算在執(zhí)行過程中隨意性大,在預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生變動時,沒有及時調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、控制費(fèi)用,影響預(yù)算對費(fèi)用開支的制約。盡管醫(yī)院已認(rèn)識到資金管理的重要性,但沒有相配套的內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制,已制定的制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,走過場,無法落到實(shí)處。
四、改善新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院資金管理的對策
(一)明確醫(yī)院資金管理制度
貨幣資金是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,是醫(yī)院的“血液”,是醫(yī)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ),保障資金的使用安全和完整,明確資金管理制度勢在必行,對醫(yī)院的正常運(yùn)作和經(jīng)營效益有著重大的意義。明確崗位人員職責(zé),遵循會計(jì)不相容職務(wù)原則,同一個人或部門不辦理貨幣資金的全過程,會計(jì)職務(wù)與出納職務(wù)、審計(jì)職務(wù)分離,直系親屬需回避,每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需經(jīng)由兩個或兩個以上的部門或人員處理及審核,不相容崗位需相互分離、制約和監(jiān)督,內(nèi)部牽制。完善票據(jù)管理制度,對票據(jù)管理制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制,專人保管及核銷,對收據(jù)庫存每月核對并編制收據(jù)明細(xì)報(bào)表,對作廢重置的收據(jù)逐項(xiàng)審核,對遺失、缺損的票據(jù)及時報(bào)告。嚴(yán)格控制費(fèi)用開支范圍,遵守資金使用規(guī)定,對款項(xiàng)的用途、大小寫金額是否準(zhǔn)確規(guī)范、手續(xù)是否齊全、原始發(fā)票及報(bào)銷單據(jù)是否規(guī)范等嚴(yán)格審批,電子發(fā)票需防范多次打印,重復(fù)報(bào)銷,必要時附上有效合同及相關(guān)證明,對于重要的支付業(yè)務(wù),集體決策審批,確保原始憑證真實(shí)有依據(jù)、核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬務(wù)處理及時。支票和印章不得由一個人保管,銀行預(yù)留印鑒中法人章和財(cái)務(wù)章需要分開保管,支付需兩人經(jīng)手審核,定期核對銀行賬戶,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。門診、住院及出納的現(xiàn)金業(yè)務(wù)做到日清月結(jié),避免坐支,定期不定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符,如有不實(shí),及時查明原因,以防資金丟失、短缺或被盜竊挪用,甚至發(fā)生舞弊行為。完善貨幣資金管理制度,確保資金安全,為醫(yī)院的正常運(yùn)營提供良好的條件,滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。
(二)完善應(yīng)收賬款管理體系
應(yīng)收賬款需建立一套完整的明細(xì)賬,定期對應(yīng)收賬款回收、賬齡等情況進(jìn)行分析,編制賬齡分析表,形成事前評估、事中監(jiān)督、事后控制的規(guī)范化的程序。針對應(yīng)收醫(yī)療款,對于病人個人承擔(dān)部分,應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制,根據(jù)病情繳足預(yù)交款,發(fā)生欠款的,找準(zhǔn)催款時機(jī),專人負(fù)責(zé)及時有效地催款,對定期無法收回的醫(yī)療款,逐一分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定追款方案,對于家庭困難,無償還能力的病人,及時提出申請,加大對困難群體通過財(cái)政專項(xiàng)資金的救助力度,提高醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量,將病人欠費(fèi)與科室績效掛鉤,減少醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生;對于向醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收取的部分,定期對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)保政策的培訓(xùn),確認(rèn)使用患者本人的醫(yī)??ǎ瑢φ?、工傷、車禍糾紛等不能享受醫(yī)保的病人嚴(yán)格把關(guān),利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的報(bào)警機(jī)制,不超醫(yī)療保險(xiǎn)限定支付范圍用藥,避免因亂收費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)產(chǎn)生的醫(yī)保拒付款,減少被審核剔除的費(fèi)用,提高醫(yī)保的支付率,財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)HIS系統(tǒng)結(jié)算數(shù)據(jù)與上傳至醫(yī)保中心的統(tǒng)籌數(shù)據(jù)以及回收金額的核對,發(fā)現(xiàn)問題,積極與醫(yī)保中心協(xié)調(diào),確保資金及時回收。對于其他應(yīng)收款,向因公辦事借款的職工催收,要求在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)銷,定期清理,減少壞賬。醫(yī)院要加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和控制體系建設(shè),加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。
(三)強(qiáng)化計(jì)劃目標(biāo)管理,提高貨幣資金的利用效率
計(jì)劃是良好管理的關(guān)鍵,增強(qiáng)醫(yī)院貨幣資金管理效果,預(yù)算是必然選擇。醫(yī)院競爭管理意識滯后,預(yù)算觀念缺乏,需各級各部門強(qiáng)化預(yù)算管理觀念,充分調(diào)動管理層和全院職工的積極性,全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤,實(shí)行全面預(yù)算管理,層層落實(shí)到科室和部門,執(zhí)行情況與科室績效掛鉤,縮小預(yù)算與實(shí)際的偏差。各部門根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)業(yè)務(wù)需要,合理規(guī)劃,開源節(jié)流,參照歷年數(shù)據(jù),配比部門的具體結(jié)構(gòu),編制預(yù)算,逐級上報(bào)審查,分析、評估其合理性和可操作性,批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)確定,不可輕易更改。全面預(yù)算的實(shí)施,對醫(yī)院的資金予以合理的分配,計(jì)劃使用,增加資金運(yùn)行的透明度,規(guī)范經(jīng)營活動,避免貨幣資金不足和過剩現(xiàn)象發(fā)生,有利于提高貨幣資金使用效率,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效率。
五、結(jié)語
本文圍繞主題新醫(yī)改背景下的貨幣資金管理,結(jié)合實(shí)際工作,調(diào)查現(xiàn)狀,分析對策。選取了資金管理制度、應(yīng)收賬款管理辦法、資金使用規(guī)劃三個重點(diǎn)進(jìn)行研究。在新醫(yī)改下,醫(yī)院面臨越來越激烈的市場競爭,必須提高貨幣資金管理水平,不斷地探索、深化、改進(jìn),使貨幣資金管理制度越來越精細(xì)化,保障資金使用安全、完整,對醫(yī)院的正常運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)效益意義重大。
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篇7
[關(guān)鍵詞]基本醫(yī)療保險(xiǎn);財(cái)務(wù)審核;征繳
引言
我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度自改革試點(diǎn)推行直至全面落實(shí),已經(jīng)歷10余年時間,在改革過程中,基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)處于高速發(fā)展的狀態(tài)?,F(xiàn)階段,基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)如何管理以及發(fā)展也一直是人們關(guān)注的重點(diǎn),特別是基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督問題突出。面對新的形勢以及新的要求,基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)管理期間財(cái)務(wù)審核必須貫徹相應(yīng)的原則,明確重點(diǎn),保證基金的穩(wěn)定性以及安全性。因此,如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核便成為基本醫(yī)療保險(xiǎn)推行的重中之重。
1基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)征繳與財(cái)務(wù)審核
1.1征繳程序中應(yīng)征基金流失的關(guān)鍵原因與形式
基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度得以正常運(yùn)營以及健康發(fā)展的基礎(chǔ)是及時且按量征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),然而就目前而言,征繳流程中,基本醫(yī)療保險(xiǎn)流失現(xiàn)象并不少見,主要形式與原因如下。第一,工資基礎(chǔ)上報(bào)不合理?;踞t(yī)療保險(xiǎn)是將繳費(fèi)單位所上報(bào)的在職員工工資總數(shù)作為基礎(chǔ),依照7%的比例收取保險(xiǎn)費(fèi)用。但是,大部分企業(yè)出于企業(yè)自身經(jīng)營利益的考慮,通常情況下,存在不同程度少報(bào)工資數(shù)量的現(xiàn)象,甚至有企業(yè)存在瞞報(bào)工資基數(shù)的現(xiàn)象。第二,“單基數(shù)”征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。所謂單基數(shù)繳費(fèi)指僅為在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,但退休人員與在職人員享有相同的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,使許多企業(yè)借助參保的機(jī)會帶領(lǐng)集團(tuán)中全部退休人員享有醫(yī)保待遇的現(xiàn)象產(chǎn)生。第三,企業(yè)在改革、轉(zhuǎn)型以及發(fā)展期間,企業(yè)在職人員角色也會產(chǎn)生相應(yīng)變化,或企業(yè)職工會出現(xiàn)較大變動,進(jìn)而產(chǎn)生斷保期,應(yīng)征基金也會隨之出現(xiàn)流失現(xiàn)象。
1.2建立健全征繳政策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核工作
基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作一直受到有關(guān)部門的關(guān)注,政府經(jīng)辦人員以及財(cái)務(wù)人員應(yīng)共同采取更為有力的方案,以持續(xù)加強(qiáng)關(guān)于財(cái)務(wù)審核的關(guān)鍵作用,提高繳費(fèi)基數(shù)以及征稅率,具體可采用如下方式。第一,強(qiáng)化關(guān)于工資基數(shù)的稽查。基本醫(yī)療保險(xiǎn)是按照一定比例,以職員工工資總數(shù)為基礎(chǔ)所繳納的稅款。而實(shí)務(wù)工作之中,不乏企業(yè)為了自身利益少報(bào),甚至瞞報(bào)工資總額的現(xiàn)象,以此縮減企業(yè)在該方面投入的成本。因此,稽查工資基數(shù)是征繳工作能否順利開展的重點(diǎn)。為了顯著提高稽查效率,建議有關(guān)部門可采用如下措施:其一,要求年底參保的企業(yè)需要積極主動上報(bào)單位上一年度工資總額度,以便為醫(yī)保局次年計(jì)算繳費(fèi)數(shù)量提供參考;其二,征繳經(jīng)辦人員需要同審核人員一同前往企業(yè)進(jìn)行稽查,單年稽查面應(yīng)不少于1/3,而針對重點(diǎn)企業(yè)需要予以重點(diǎn)審核,同時單位人事管理部門簽立的勞動合同、工資表以及財(cái)務(wù)憑證等應(yīng)予以嚴(yán)格審核;其三,依法針對違規(guī)企業(yè)予以處理,針對直接負(fù)責(zé)人應(yīng)采用《社會保險(xiǎn)征繳條例》予以處罰,同時把稽查結(jié)果列入下年度工資審核工作之內(nèi),以此加強(qiáng)審核工作,實(shí)現(xiàn)上報(bào)核查行為的標(biāo)準(zhǔn)化。第二,強(qiáng)化政策宣傳。明晰單位醫(yī)保專管人員的責(zé)任,明晰“工資基數(shù)”的計(jì)算范圍。第三,針對開展企業(yè)改革或是出現(xiàn)在職員工變動的企業(yè),需要進(jìn)一步健全繳費(fèi)政策,為其繳費(fèi)提供參考。而征繳經(jīng)辦人員以及財(cái)務(wù)人員在面臨目前變化的狀況下,應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)地繳納費(fèi)用,同時增加基金征繳率。其一,嘗試將企業(yè)的分流人才匯集在人才交流中心予以統(tǒng)一的管控;其二,針對未到退休年齡但已經(jīng)退休的人員,為其補(bǔ)繳基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;其三,參保企業(yè)退休人員同在職人員之間比例為30%或以上,超出的部分需要補(bǔ)繳相應(yīng)的費(fèi)用。
2強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核以及監(jiān)督管理的效果
基于我國經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升以及醫(yī)保事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,政府力求實(shí)現(xiàn)全民參與保險(xiǎn)的目標(biāo)。如今,因?yàn)楸kU(xiǎn)類別數(shù)量顯著增加,定點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量也隨之增加,導(dǎo)致騙保行為屢見不鮮,為基本醫(yī)療保險(xiǎn)增加了工作難度。因此,企業(yè)需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核、監(jiān)管的強(qiáng)度,避免不同類型非法騙保行為,以健全醫(yī)療基金的管理制度,具體可采用如下措施。第一,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須自發(fā)建立并健全財(cái)務(wù)管理制度,必須監(jiān)管醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審批以及核查工作中的收入與支出程序。第二,不斷提升財(cái)務(wù)審核工作相關(guān)人員自身專業(yè)能力以及工作水平。財(cái)務(wù)有關(guān)人員個人工作能力與財(cái)務(wù)審核工作水平之間有密切關(guān)系。財(cái)務(wù)人員工作能力高,便能夠在第一時間查明其中存在的問題,并尋找相應(yīng)的處理方案,精確把控財(cái)務(wù)審核的未來方向,以便財(cái)務(wù)審核工作可以滿足醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展趨勢。第三,企業(yè)需要強(qiáng)化關(guān)于收支均衡的管控工作,財(cái)務(wù)審核也需要從整體出發(fā)針對不同類型有關(guān)信息數(shù)據(jù)予以精確把握以及計(jì)算,從而為管理人員以及企業(yè)決策人員的決策制定提供必要的數(shù)據(jù)參考與支持,以保證決策的正確性與合理性。第四,設(shè)定科學(xué)的醫(yī)保征繳率。醫(yī)保局不僅需要確基金收入與支出基本保持平衡,同時也需要確保企業(yè)繳納金額處于相對合理范圍中,需要綜合計(jì)算征繳率。這不僅屬于基礎(chǔ)工作,同時也是具有較強(qiáng)政策性的活動,所以財(cái)務(wù)人員需要保證工作開展得有理有據(jù),在確保征繳基金足夠且科學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地居民日工資平均值,設(shè)定科學(xué)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例,以此實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡,減輕企業(yè)承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)核查
3.1強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)的開發(fā)以及維護(hù)
醫(yī)保局各項(xiàng)工作應(yīng)積極引入信息化技術(shù),通過計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息化技術(shù)的運(yùn)用,提高醫(yī)保局財(cái)務(wù)審核人工作的效率,保證財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量,具體可采用如下措施。第一,將3個目錄引入計(jì)算機(jī)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi),同時將患者自己支付的比例以及基金支付比例同時也引入其中,病癥分類也引入其中。如此一來,醫(yī)保局僅需要利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)便可完成基金核算基本工作,一方面大幅縮減了企業(yè)工作人員工作量;另一方面,顯著提高了醫(yī)保局整體工作效率。第二,設(shè)定計(jì)算機(jī)操作流程,建立通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件予以管理或是利用數(shù)據(jù)管理制度,同時設(shè)計(jì)不同崗位的操作權(quán)限,以此實(shí)現(xiàn)對操作人員的管理。通過上述方案,能夠形成優(yōu)秀的內(nèi)部管控,從而保證醫(yī)保局業(yè)務(wù)信息質(zhì)量。企業(yè)通過各個地區(qū)醫(yī)保局?jǐn)?shù)年的實(shí)踐以及醫(yī)保系統(tǒng)的持續(xù)完善以及升級,使財(cái)務(wù)人員于基金收支期間可利用醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)開展各項(xiàng)審核工作,不僅可以提高財(cái)務(wù)審核工作的效率,同時也可保證財(cái)務(wù)核算的嚴(yán)謹(jǐn)性。
3.2住院醫(yī)療費(fèi)用支付期間強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核
財(cái)務(wù)審核人員在患者及其家屬支付住院醫(yī)療費(fèi)用支付期間尤其需要關(guān)注財(cái)務(wù)審核工作,保證財(cái)務(wù)結(jié)算工作的質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)針對基金的管理,具體可采用如下方式。第一,設(shè)定具體的審核憑據(jù),明晰審核工作中的關(guān)鍵點(diǎn)。身為醫(yī)保局財(cái)務(wù)審核工作人員,其首要責(zé)任是依法行政,然后才是履行審核與執(zhí)行。因此,財(cái)務(wù)人員需要先了解崗位涉及的有關(guān)法律法規(guī)或是條例,具體包括《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》以及《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》等,都可以作為審核的主要憑據(jù)。財(cái)務(wù)審核人員在審核期間,必須掌控如下內(nèi)容:其一,發(fā)票同發(fā)票寫作是否真實(shí);其二,藥品、診治項(xiàng)目以及自付比例需要對比目錄以及計(jì)算方式予以審核,確保其是否對應(yīng);其三,保證費(fèi)用申報(bào)表維持平衡關(guān)系;其四,針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的異常支付費(fèi)用予以專例審核。第二,需要結(jié)合管理及基金收支平衡的原則,精準(zhǔn)計(jì)算,并確認(rèn)支付的計(jì)算方法。住院醫(yī)療費(fèi)用于基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中占有較大比重,也至關(guān)重要,結(jié)算方法同樣是管理基金的難點(diǎn)以及重中之重,是用以均衡醫(yī)生、保險(xiǎn)以及患者三方利益必不可少的渠道,所以需要引起財(cái)務(wù)審核人員的關(guān)注,并將其作為管理工作的關(guān)鍵,結(jié)合當(dāng)前基金收入與支出狀況,按照“后付制混合結(jié)算方法”予以計(jì)算。所謂“后付制”指患者在住院期間,僅需要支付自身需要自付的金額,統(tǒng)籌支付的金額則先交由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行墊付,之后按月度于規(guī)定時間同醫(yī)保局之間進(jìn)行結(jié)算。而“混合計(jì)算”則指人均費(fèi)用控制管控依照平均定額予以計(jì)算、依照服務(wù)內(nèi)容予以計(jì)算以及包干計(jì)算。關(guān)于藥品費(fèi)用的管控,則需要依照服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用定額予以計(jì)算。該計(jì)算方法采用了不同的結(jié)算方式,使不同結(jié)算方式之間可以實(shí)現(xiàn)彼此優(yōu)勢彌補(bǔ)或彼此結(jié)合的相同效果,不僅對醫(yī)療結(jié)構(gòu)醫(yī)療行為以及所獲取的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定程度影響,同時也對患者醫(yī)療消費(fèi)活動產(chǎn)生不同程度的影響,借此達(dá)到干預(yù)統(tǒng)籌基金收入與支出平衡的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對基金的有效管理。通過運(yùn)用這一結(jié)算方法,可以有效縮減基金投入,并縮減人均住院所花費(fèi)的費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)藥品費(fèi)用比例下降。
篇8
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院 成本核算 解決對策
公立醫(yī)院,指的是由政府舉辦的,將收入納入政府財(cái)政預(yù)算管理的醫(yī)院,因?yàn)閷儆趪页鲥X開辦的醫(yī)院,所以又可稱為國營醫(yī)院。而我國的公立醫(yī)院在進(jìn)行了重大醫(yī)療體制改革后,推出了新型的醫(yī)改政策,完善了對藥物的管理制度。但是在出臺了“病種定額支付”等相關(guān)政策后,增加了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時,政府對于醫(yī)院的援助非常有限,從而使得醫(yī)院為了維護(hù)正常的運(yùn)行,只能自信進(jìn)行經(jīng)營管理。由于我國的公立醫(yī)院都是具有福利性的公益事業(yè)單位,所以醫(yī)院的收費(fèi)均由政府的相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督與控制,因此為了提升公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,將在醫(yī)院制定核算成本的運(yùn)營制度,這樣不僅可以簡約運(yùn)行成本,還能改善醫(yī)院的發(fā)展情況,滿足社會需求。
一、我國的公立醫(yī)院在成本核算中存在的問題
(一)公立醫(yī)院中的服務(wù)行業(yè)與服務(wù)對象較為雜亂
在我國,醫(yī)療行業(yè)屬于對病患進(jìn)行疾病的診斷、治療以及預(yù)防的,具有特殊性的行業(yè),不僅需要為患者提供醫(yī)療幫助,進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究,還需要為患者提供關(guān)心等社會服務(wù)。而醫(yī)療服務(wù)對象則是存在著很多的不同,根據(jù)不同患者的不同情況專門的醫(yī)療服務(wù),或者根據(jù)患者的經(jīng)濟(jì)能力,投入不同的醫(yī)療成本。真是因?yàn)檫@樣,說以說醫(yī)療服務(wù)是具有挑戰(zhàn)性的復(fù)雜行業(yè),同時因?yàn)檫@種復(fù)雜的特性,增加了成本核算與服務(wù)定價的難度。
(二)公立醫(yī)院經(jīng)營者對于成本核算不夠重視
我國是在11年開始在公立醫(yī)院實(shí)行“醫(yī)院財(cái)務(wù)及會計(jì)制度”,其中的政策規(guī)定,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)規(guī)范核算標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行成本核算。但是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)如今我國很多公立醫(yī)院仍然采用的是傳統(tǒng)的會計(jì)與財(cái)務(wù)管理制度,在醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門只能看到會計(jì)報(bào)表而沒有成本核算報(bào)表。而且公立醫(yī)院內(nèi)的會計(jì)財(cái)務(wù)人員對于核算成本的意識較為薄弱,醫(yī)院的經(jīng)營者及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,公立醫(yī)院s屬于國家的,應(yīng)當(dāng)由國家進(jìn)行管理與援助,所以無需進(jìn)行成本核算。
(三)公立醫(yī)院的成本核算工作基礎(chǔ)較為的薄弱
盡管現(xiàn)在在公立醫(yī)院內(nèi)對于核算成本的方法、原則、流程等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,但是在進(jìn)行具體的實(shí)踐時,還會出現(xiàn)很多的問題。例如,醫(yī)院對于管理及相關(guān)技術(shù)的使用費(fèi)用規(guī)劃不夠明確、成本核算不夠完整等。由于很多公立醫(yī)院并沒有開發(fā)信息管理軟件的能力,所以導(dǎo)致了醫(yī)院進(jìn)行成本及信息管理時無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,采集及整理數(shù)據(jù)仍采用人工方法,費(fèi)時又費(fèi)力,從而使得數(shù)據(jù)喪失了時效性與真實(shí)性,影響了對于成本的總結(jié)與分析。而現(xiàn)在市面上的正版核算成本的軟件不僅價格高昂,而且質(zhì)量還比較差,不能精準(zhǔn)的進(jìn)行成本核算。
二、我國公立醫(yī)院針對成本核算中出現(xiàn)的問題制定的解決對策
(一)確立公立醫(yī)院的經(jīng)營管理理念,提升醫(yī)院經(jīng)營管理策略
在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體系中,公立醫(yī)院想要開展核算成本的工作,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展現(xiàn)狀引入現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理制度,為醫(yī)院能夠長久、穩(wěn)定的發(fā)展下去提供戰(zhàn)略服務(wù)。其中,公立醫(yī)院的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范成本核算的標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)部門進(jìn)行逐層的改革,然后制定出定期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),使之去成本核算目標(biāo)相吻合,提升醫(yī)院的經(jīng)營管理策略。
(二)完善公立醫(yī)院成本核算管理制度,引進(jìn)專業(yè)人才
在公立醫(yī)院進(jìn)行成本核算,因?yàn)樯婕暗搅酸t(yī)院員工的自身利益,所以需要員工的積極配合。在進(jìn)行核算成本時,可以將醫(yī)院的院長設(shè)置為核算組長,將醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門設(shè)置為管理中心,將管理醫(yī)療器械、后勤、醫(yī)務(wù)以及護(hù)理人員設(shè)定為成本核算的負(fù)責(zé)人,完善公立醫(yī)院成本核算管理制度[2]。嚴(yán)格對核算成本的方法、原則以及流程進(jìn)行規(guī)范,要求公立醫(yī)院從員工到領(lǐng)導(dǎo),全員對成本核算工作進(jìn)行配合。因此需要公立醫(yī)院的經(jīng)營者對這類人才進(jìn)行全面的培養(yǎng),否則即使完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度以及成本核算制度,沒有專業(yè)性的人才進(jìn)行核算工作,也同樣無法有效的開展相關(guān)的工作。
(三)公立醫(yī)院進(jìn)行自主開發(fā)成本核算軟件
我國在2011年開始實(shí)行了新型的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度,所以很多醫(yī)院加快了成本核算工作的進(jìn)程。但是因?yàn)樵谶M(jìn)行成本核算時出現(xiàn)了很多的問題,所以影響了這一工作的發(fā)展,而其中,最主要的就是公立醫(yī)院缺乏開發(fā)信息管理與成本核算的軟件的能力。在進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理時,財(cái)務(wù)工作人員都能夠根據(jù)成本核算的方法與流程進(jìn)行,但是一家公立醫(yī)院具有龐大的信息與數(shù)據(jù),所以需要專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人才,采用相關(guān)軟件,進(jìn)行精密的成本核算。因此,公立醫(yī)院可以引進(jìn)專業(yè)性的人才,自主開發(fā)核算成本的軟件,這樣不僅可以節(jié)省人力與物力,在一定程度上提升醫(yī)院的信息業(yè)務(wù)水平,還能增加數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與精確性,增加醫(yī)院之間的合作與交流,更好的為社會提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
三、結(jié)論
綜上所述,由于我國的公立醫(yī)院屬于具有福利性的公益事業(yè)單位,所以醫(yī)院的收費(fèi)均由政府的相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督與控制,因此為了提升公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,將會在醫(yī)院進(jìn)行對應(yīng)的成本核算,降低運(yùn)行成本,減少患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不僅可以改善公立醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀,還能在深化醫(yī)療改革目標(biāo)的前提下滿足社會發(fā)展需求。所以在進(jìn)行公立醫(yī)院成本核算時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出個性化的管理制度,通過核算醫(yī)院成本,來減少運(yùn)行成本,從而最大化的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]王守芬.公立醫(yī)院成本核算的問題與對策[J].企業(yè)研究,2014.
篇9
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理
一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的重要性
在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系中,財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息資源整合是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的必然要求,醫(yī)院應(yīng)將現(xiàn)代化管理理念和信息技術(shù)相結(jié)合,根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),選擇適用的管理系統(tǒng),科學(xué)、合理地設(shè)置統(tǒng)一的會計(jì)科目、部門名稱及部門代碼,整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。將會計(jì)核算系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)結(jié)合起來集中處理,為醫(yī)院管理者提供及時準(zhǔn)確的信息,促進(jìn)醫(yī)院人、財(cái)、物各項(xiàng)資源的整合。這種改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,能夠有效地規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系,并提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
在現(xiàn)代大數(shù)據(jù)環(huán)境下,隨著信息化建設(shè)的快速發(fā)展和醫(yī)院信息化進(jìn)程的不斷深入,信息資源是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。而隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的增長,醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)越來越大,會計(jì)核算越來越細(xì),核算部門也越來越多,雖然海量數(shù)據(jù)為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供了良好的基礎(chǔ),但是僅單靠人工處理數(shù)據(jù)是很難實(shí)現(xiàn)的。醫(yī)院應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)整合數(shù)據(jù),使財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理流程更加優(yōu)化、財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范,確保責(zé)任制度落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源共享,做到事前分析,事中控制,事后檢查。與此同時,醫(yī)院通過及時記錄相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),掌握相關(guān)財(cái)務(wù)信息,有利于各部門及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有助于增強(qiáng)管理者的運(yùn)營管理能力,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在最大程度上提高會計(jì)工作效率。另外,在醫(yī)院實(shí)行重大決策時,能夠提供強(qiáng)有力的相關(guān)數(shù)據(jù)作參考,為醫(yī)院重大決策奠定基礎(chǔ)。
二、傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題
傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)主要包括會計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算及HIS系統(tǒng)等,信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)相對落后,分布在眾多部門,且具備相對獨(dú)立的輸入、處理和輸出的功能,在部門與部門之間是相互獨(dú)立,缺少相互聯(lián)系,數(shù)據(jù)信息不能共享,成為“信息孤島”,這樣的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)加大了醫(yī)院管理者的管理難度。
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,有許多子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)彼此之間也是互不相聯(lián)的。隨著醫(yī)院的業(yè)務(wù)量增長,數(shù)據(jù)量也不斷的加大,財(cái)務(wù)人員在工作過程中,在眾多子系統(tǒng)中不斷重復(fù)輸入相關(guān)數(shù)據(jù),不僅工作量大,而且工作效率低,造成大量信息資源浪費(fèi),這種工作模式已無法滿足現(xiàn)形大數(shù)據(jù)化信息的需求,也無法讓計(jì)算機(jī)技術(shù)充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,醫(yī)院面對這樣的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),管理者須對每個部門的資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與整合,并持續(xù)不斷地完善。
目前,許多醫(yī)院都已實(shí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息化管理,但各子系統(tǒng)之間對接仍存在不完善,造成財(cái)務(wù)人員在對賬時,難以對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的核對,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差,不能為醫(yī)院管理者在決策時提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。因此,對于這些問題,醫(yī)院還需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善,促使醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用,從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合措施
(一)遵循財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合原則
要想解決醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)獨(dú)立性的問題,首先要全面、系統(tǒng)地分析各部門子系統(tǒng)之間的相關(guān)數(shù)據(jù)源。由于系統(tǒng)涉及部門多,分布廣,數(shù)據(jù)繁雜等,在整合過程中有一定的難度,且花費(fèi)的時間較長。因此,醫(yī)院管理者應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),遵循“整體規(guī)劃、逐步實(shí)施、逐步推行”的原則,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個整合環(huán)節(jié)的工作。在整合時,首先應(yīng)以會計(jì)信息系統(tǒng)為核心,全面開展會計(jì)工作。會計(jì)信息系統(tǒng)主要包括賬務(wù)處理、出納管理、往來管理、預(yù)算管理、工資管理、成本分?jǐn)偂?jì)報(bào)表等。醫(yī)院通過開展會計(jì)信息系統(tǒng)整合來準(zhǔn)確地核算每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
(二)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本建立,醫(yī)院面臨著市場競爭也越來越激烈,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)醫(yī)院自身特點(diǎn)和管理流程,建立一套現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度。運(yùn)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院總體管理目標(biāo),并通過對醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候費(fèi)用結(jié)算,在確保資金回籠、到位的同時,合理安排支出。通過對財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算與分析,有效地控制費(fèi)用支出,合理安排資金,提高資金的使用率。從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面預(yù)算管理和內(nèi)部會計(jì)控制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平,從根本上落實(shí)好醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
(三)培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍
醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面,需要一支專業(yè)、綜合、高效的人才隊(duì)伍。通過“走出去,請進(jìn)來”的方式,對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)與管理知識進(jìn)行培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平。同時,醫(yī)院應(yīng)更加注重引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)型財(cái)務(wù)管理人才,充分地發(fā)揮高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作水平,全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
四、結(jié)束語
新時期,隨著醫(yī)療行業(yè)的飛速發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)有效整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng),全面實(shí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息資源共享,減輕財(cái)務(wù)人員工作壓力,提高工作效率,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從整體上有效地提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)營管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]董智慧.新醫(yī)改制度下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)研究[J].中國總會計(jì)師,2014(7)
篇10
【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理;醫(yī)院財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;資產(chǎn)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2015年1月1日在全國施行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》把醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平提升到了一個新高度,再次指出精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院醫(yī)療體制改革的重要法寶。如今,醫(yī)院財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理使醫(yī)療資源及醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的劃撥更趨合理化、有序化。因此,在精細(xì)化管理獲得一定成效的同時,也要對精細(xì)化管理制度的完善以及構(gòu)建相應(yīng)的長效機(jī)制展開新一輪思考,以便繼續(xù)提高醫(yī)療管理服務(wù)水平。
一、加快醫(yī)療信息化建設(shè)進(jìn)程
首先,醫(yī)院要以財(cái)務(wù)信息建設(shè)為依托科學(xué)分析市場規(guī)律,探尋財(cái)務(wù)管理全過程中的薄弱環(huán)節(jié),以充分調(diào)動各項(xiàng)醫(yī)療資源,推動醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。其次,醫(yī)療衛(wèi)生體制的建立要以各種醫(yī)療信息的交換為重要前提。事實(shí)上,醫(yī)院各部門之間的信息交換均與財(cái)務(wù)核算密切關(guān)聯(lián),大力推動醫(yī)療信息化進(jìn)程、逐步健全財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),不但能在最短時間內(nèi)搜集和匯總所需的精確財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還能加快不同科室之間的信息交流進(jìn)度,這對醫(yī)院的市場戰(zhàn)略定位及分析具有重大作用。再次,醫(yī)院要加大研發(fā)力度,以最大限度地節(jié)約人力、物力及財(cái)力資源,顯著削減醫(yī)院成本,使財(cái)務(wù)以更高水平、更低成本、更快速度傳遞所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
二、加大基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)力度
相較于傳統(tǒng)角度的財(cái)務(wù)管理模式,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理旨在把日常的財(cái)務(wù)管理活動細(xì)化并分解到每一環(huán)節(jié)中,使財(cái)管的重要性更加凸顯。所以,強(qiáng)化基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理工作是順利達(dá)成精細(xì)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要一環(huán)。為此,首要任務(wù)是大力增強(qiáng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員的精細(xì)化財(cái)管意識,使精細(xì)化管理不僅僅停留于口頭,更要落實(shí)到一點(diǎn)一滴的實(shí)踐中去。例如,各職能科室的主管要熟記和理解精細(xì)化財(cái)管的定義、內(nèi)涵和要求;一線財(cái)管人員更要提高對精細(xì)化管理的認(rèn)識,定期對基礎(chǔ)性財(cái)管工作進(jìn)行科學(xué)梳理。其次,要建立健全權(quán)責(zé)明晰的財(cái)管制度,把財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)責(zé)任細(xì)分到科室及人員身上,以此督促科室的全體工作人員從思想上高度重視精細(xì)化管理,以努力保障財(cái)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次,必須進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前的資產(chǎn)管理方式和財(cái)務(wù)核算方式。例如,在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時,要善于從細(xì)微處入手,把財(cái)務(wù)核算劃分為若干實(shí)際的工作內(nèi)容,以切實(shí)提高財(cái)務(wù)核算的可靠性和精確度。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,搞好成本控制
必須嚴(yán)格規(guī)范成本控制,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,把財(cái)務(wù)中的預(yù)算、核算統(tǒng)一納入到成本控制的范疇中,使成本控制與固定資產(chǎn)管理得以密切結(jié)合。其次,對各醫(yī)療固定資產(chǎn)設(shè)備的精細(xì)化管理是維護(hù)醫(yī)療設(shè)備安全的重要手段,其中,對資產(chǎn)的精細(xì)化管理包含固定資產(chǎn)的精細(xì)化以及應(yīng)收賬款的精細(xì)化。一方面,在核對應(yīng)收賬款時,要嚴(yán)加控制本賬款的額度,以維持現(xiàn)金流的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。公立醫(yī)院要加強(qiáng)應(yīng)收賬款收回情況的監(jiān)督,避免資金鏈斷裂;另一方面,對資產(chǎn)的精細(xì)化管理必須要嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)采購、保存及出庫等諸多環(huán)節(jié)的章程和要求,對資產(chǎn)實(shí)施信息化登記及日常管理,并運(yùn)用當(dāng)代前沿的信息交換手段經(jīng)常性地盤點(diǎn)資產(chǎn),以防固定資產(chǎn)的耗損及流失。
四、增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,做好內(nèi)部審計(jì)
如今,為數(shù)不少的醫(yī)院在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識不夠,常盲目地投入資金,而不是依據(jù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)能力來科學(xué)規(guī)劃醫(yī)院今后的發(fā)展。長此以往,對醫(yī)院的長遠(yuǎn)規(guī)劃是沒有絲毫幫助的。所以,醫(yī)院必須牢固樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,尤其在投入資金時切忌盲目,而是要提前進(jìn)行系統(tǒng)分析和科學(xué)預(yù)算,使投入的資金真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)而最大限度地減小和防范財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時,為提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的綜合效率,必須堅(jiān)決搞好內(nèi)部審計(jì)工作,主要對社?;乜罨鸺搬t(yī)療保險(xiǎn)墊付基金的比例進(jìn)行有效審計(jì),同時要聯(lián)系成本、產(chǎn)出及投入狀況重點(diǎn)核查醫(yī)院的各項(xiàng)賬戶往來,對財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及對外披露實(shí)施嚴(yán)格控制與公正評估,以保障內(nèi)部審計(jì)的嚴(yán)肅性、責(zé)任性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)束語
就當(dāng)前而言,醫(yī)院財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理還有較為廣闊的發(fā)展空間,這就需要廣大醫(yī)院自覺站在新醫(yī)改的前沿,從信息化建設(shè)、制度完善、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控等方面入手,通過及時總結(jié)精細(xì)化管理的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn),謀求更大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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