扶貧工作調(diào)研報告范文
時間:2023-03-25 02:26:55
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篇1
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【正文】
雷吼村地處于塘湖鎮(zhèn)東北部,東與崇陽縣高枧鄉(xiāng)接壤,是一個邊緣山區(qū)貧困村。全村轄10個村民小組,445戶,1790人。其中適齡學(xué)生134人,其中幼兒園34人,小學(xué)67人,中學(xué)33人,縣外就讀18人。全村低保戶62戶100人,五保戶7戶7人。殘疾人70人。留守兒童10人,留守婦女5人,留守老人8人。全村建檔立卡貧困戶217戶,814人,主要致貧原因為:因病、因殘因?qū)W、因災(zāi),其中因病致貧的148戶,因?qū)W致貧的28戶,因殘致貧的有36戶,因災(zāi)致貧5戶。雷吼村2014年建檔立卡232戶878人。其中2014年脫貧26戶107人,2015年脫貧62戶261人,2016年脫貧55戶193人,2017年脫貧82戶279人,2018年脫貧7戶28人。2019年脫貧1戶4人。
一、建章立制,規(guī)范管理
自扶貧工作開展以來,應(yīng)急局精準扶貧駐村和幫扶工作從建章立制入手,重點建立了四項工作制度:
一是例會制度。規(guī)定每周四為扶貧日,要求全體幫扶干部下村入戶走訪。
二是學(xué)習(xí)制度。每周五下午為學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有關(guān)扶貧方面的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。
三是工作制度。嚴格按照縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,駐村工作隊員堅持吃住在村,實行五天四夜駐村制度,幫扶干部每月走訪貧困戶至少2次,同時,堅決做到不吃請、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動。
四是請假制度。切實做到有事請假,不遲到、不早退。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了雷吼村扶貧規(guī)劃,根據(jù)縣精準扶貧指揮部要求,從精準脫貧、收入增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和組織建設(shè)等方面,制定了村級扶貧規(guī)劃。
二是制定了建檔立卡貧困戶分年度減貧計劃,雷吼村2014年建檔立卡238戶902人。目前國網(wǎng)216戶809人,線下管理4戶19人,貧困戶212戶790人。其中2014年脫貧24戶105人,2015年脫貧59戶243人,2016年脫貧40戶139人,2017年脫貧81戶272人,2018年脫貧7戶27人。2019年脫貧1戶4人。
三、真抓實干,深化幫扶
為進一步搞好脫貧攻堅工作,駐村工作隊重點抓好了基礎(chǔ)資料提檔升級,建立和完善了建檔立卡貧困戶基本信息臺帳,包括建檔立卡系統(tǒng)導(dǎo)出的《貧困信息表》和每月《國網(wǎng)疑點數(shù)據(jù)整改情況匯總表》等資料。并按照“戶戶過關(guān)、村村過關(guān)”要求,完善基礎(chǔ)資料;做到真實準確、填寫規(guī)范、要素齊全、進出有序、全程留痕。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1.2018年建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地1個:油茶基地60畝帶動貧困戶10戶39人.
2.2019年新建產(chǎn)業(yè)基地3個:油茶基地150畝帶動貧困戶37戶147人;西瓜基地50畝帶動貧困戶38戶164人;玉米基地50畝帶動貧困戶38戶134人。
3.新型經(jīng)營主體共1個,共帶動5戶20人貧困戶就業(yè)。
4.2017年到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金101500元(87戶)
2018年到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金385130元(共三批)
2019年到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金251876元(171戶)
(二)就業(yè)扶貧。目前外出務(wù)工貧困人口354人;安排貧困戶就業(yè)12人(保潔員7人、護林員2人、護路員3人)。
(三)住房安全
1.易地扶貧搬遷戶共30戶87人,其中:2016年易地搬遷8戶12人,(集中6戶6人)(分散2戶6人)。2017年易地搬遷22戶75人。(集中9戶26人)(分散13戶49人),入住率達到了100%,拆舊復(fù)墾達到了100%。
2.危房改造戶共68戶,其中:2014年危房改造6戶,2015年危房改造10戶,2016年危房改造12戶,2017年危房改造19戶,2018年14戶;2019年申報危房改造8戶(非“四類”4戶),四類4戶。
(四)健康扶貧。2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全部落實。4月19日,組織全村所有60歲以上老人免費體檢。
(五)教育扶貧。2019年享受學(xué)前教育資助16人、九年義務(wù)教育享受“兩免一補”83人(其中小學(xué)教育56人、初中教育27人),高中教育學(xué)費減免及享受助學(xué)金1人,職業(yè)教育享受雨露計劃2人。全村無一人因貧失學(xué)。
(六)兜底保障。2019年全村低保人數(shù)57戶87人,(其中非貧困戶6戶8人)。五保對象7戶7人。殘疾人64人,(其中享受國家補貼的41人,重大殘疾補貼17人,困難殘疾24人),都達到應(yīng)保盡保。
(七)生態(tài)扶貧。雷吼村共有國家級公益林500畝,生態(tài)林300畝,兩項獎補資金1萬元。(已發(fā)放到戶)
(八)金融扶貧。2018年小額扶貧信貸共45筆,貸款金額共237萬元。2019年正在續(xù)貸。
(九)公共服務(wù)。2019年,硬化基礎(chǔ)設(shè)施項目庫已申報完成,共計申報項目18個,主要涉及公共服務(wù)、新修(從大堝村至方瓊紀念館公路)、環(huán)境保護等。
(十)人居環(huán)境整治。圍繞拆、清、改、種、建措施著力改善人居環(huán)境。拆除違建3處,清理廢土廢物垃圾355噸,改廁75戶;沿村級公路進行綠化植樹,共栽植桂花樹、紫薇樹、紅葉石楠500棵;道路硬化拓寬3.6公里,組織挖機刨土施工修整路面、溝坡4公里。
創(chuàng)新村冊戶檔管理,將村冊戶檔全部錄入電子檔,實行電腦管理。雨露計劃按時間節(jié)點完成網(wǎng)上申報1人,易扶對象入住3戶(3人),做到應(yīng)住盡住,入住對象程序資料完善。11月5日,雷吼村順利迎接市精準扶貧檢查。同時,還組織結(jié)對幫扶干部分9批次進村入戶,通過“屋場會”的形式,向群眾宣傳教育扶貧、雨露計劃、醫(yī)療保障政策等,讓群眾和建檔立卡貧困戶都能熟悉了解政策。
另外,我們駐村隊員每月都準時參加雷吼村“支部主題黨日”,進一步宣傳扶貧政策。主動幫助村“兩委”規(guī)劃、實施、驗收扶貧項目,加快政策落實落地,切實將好事辦好,事實辦實。
四、工作亮點
1、招商引資。雷吼村村民、方氏后人方小桃等人士對方瓊紀念館發(fā)起重修,原為忠臣廟,主要紀念一門三尚書—兵部尚書方瓊、吏部尚書方迪、禮部尚書方琳。2019年5月,鴻森鋼材有限公司總經(jīng)理方小桃還在方瓊紀念館旁邊投資5000萬元,依山傍水建設(shè)一座紅色旅行頤養(yǎng)文化苑,集旅游、養(yǎng)老、休閑、度假、商務(wù)會議等功能為一體,建設(shè)過程中帶動全村210戶貧困戶務(wù)工增收,同時帶動雷吼村旅游業(yè)發(fā)展。
2、脫貧之星。原雷吼村駐村幫扶第一書記李國甫于2019年6月21日在雷吼村河馬港水庫防汛值守的過程中,突發(fā)腦溢血倒在了扶貧工作崗位上。他在雷吼村開展駐村扶貧幫扶工作期間,兢兢業(yè)業(yè),嚴格遵守扶貧工作組紀律,是雷吼百姓口口稱贊的好書記。
五、工作完成情況
1、精準扶貧:對全村212戶貧困戶790人(其中2018年7戶27人)繼續(xù)幫扶、加強鞏固,對2019年計劃脫貧戶,1戶4人加大幫扶力度。(已完成)
2、加強對150畝油茶基地、玉米基地及西瓜基地進行撫育管理。(已完成)
3、廖家?guī)X大彎至八組公路沿線綠化栽樹(桂花樹、紅葉石楠、紫薇)。(正在進行中)
4、精準滅荒370畝。(已完成)
5、全村主路路燈安裝240盞。(正在進行中)
6、完成2017年道路加寬硬化3.6公里。(已完成)
7、廁所革命工作。(已完成)
8、落實4-8組安全飲水工程。(已完成)
9、改善辦公條件(辦公桌椅、電腦、空調(diào)等),村級陣地辦公樓改造(已完成)
10、集中安置點配備生產(chǎn)性用房,加裝健身器材(已完成)
下一步,我們將在以下幾個方面著力:
一是加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。2020年爭取縣村居環(huán)境整治項目150萬,正在實施當中。
二是突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實,讓百姓見到效益。
篇2
XX村座落在206國道邊,尋全高速公路進出口處,與XX村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村主要致貧原因分析
柑桔臍橙為主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念落后、又因交通不便,活動場所困難,因災(zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
三、扶貧目標及扶貧規(guī)劃
針對XX村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把XX村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在2016年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設(shè)XX村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2016年向上級部門爭取啟動建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅措施及思路
1、幾點措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變XX村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決“木虱滿天飛”的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責XX村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點各項工作。
2、幾點思路
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
篇3
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調(diào)研報告等進行了學(xué)習(xí)傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照一村一策的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,社區(qū)、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
篇4
一、基本情況
1、建整工作穩(wěn)步推進。4個村都嚴格按照建整工作規(guī)劃,加強了村支兩委班子建設(shè),村級班子基本做到團結(jié)務(wù)實,凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。都加強了黨員隊伍和村級干部后備人才隊伍建設(shè),其中白巖頭村送培了入黨積極分子4人,發(fā)展了預(yù)備黨員1人,大沖口村送培了入黨積極分子1人,桐油坡村發(fā)展了預(yù)備黨員1人,揚務(wù)溪發(fā)展了預(yù)備黨員1人;另外,大沖口村培養(yǎng)了2名年齡在35歲以下、高中文化的村級干部后備力量,使其分別擔任村計生協(xié)常務(wù)理事和村團支書,加以鍛煉提高。
2、扶貧工作總體進展緩慢,資金到位不理想。除大沖口村外,其他3個村項目落實和資金到位難度大。具體情況為:大沖口村年初制定了維修3公里的村級公路、修建人畜飲水工程1處、搞好農(nóng)網(wǎng)改造、拉通程控電話4大項目,預(yù)計投入扶貧資金7萬元(不含農(nóng)電網(wǎng)、電話投資),現(xiàn)已完成公路維修,飲水工程和農(nóng)網(wǎng)改造正在施工之中,程控電話即將開工,預(yù)計在9月底全部完成扶貧項目建設(shè);該村已到位扶貧資金3.75萬元,其中縣委辦1.2萬元,人行1.35萬元,扶貧辦0.9萬元,煙草局0.2萬元,團縣委0.1萬元。白巖頭村年初制定了修建過渡碼頭和農(nóng)網(wǎng)改造2大項目,需后盾單位投入資金4萬元(不含農(nóng)網(wǎng)改造資金),現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造即將施工,碼頭修建難以啟動;已到位資金2000元,其中縣農(nóng)行2000元、縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣試驗區(qū)辦均為0。揚務(wù)溪村年初制定了農(nóng)網(wǎng)改造和修建公路大橋2個項目,其中修橋需投資30多萬元,現(xiàn)兩大項目均未實施;已到位資金3000元,其中縣法院1000元,縣交通局1000元,縣電信局1000元。桐油坡村年初制定了水稻制種、水渠維修、公路維修3大項目,預(yù)計投入扶貧資金6000元,其中引導(dǎo)村民水稻制種項目已落實,水渠、公路維修項目未落實;后盾單位到位資金2500元,其中糧食局2000元,招商局500元,環(huán)衛(wèi)所為0。
3、計生、財稅、穩(wěn)定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實處。4個村到目前止,均無違法生育情況,財稅任務(wù)的完成都居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??购倒ぷ髂茏龅接腥藛T、有機器、有規(guī)劃,力求取得實效。其中旱情較嚴重的有大沖口村和白巖頭村,大沖口村579畝耕地受旱410畝,其中全無收入的水田達40畝;白巖頭923畝耕地受旱610畝,兩村都集中力量務(wù)求把旱災(zāi)損失降到最低。穩(wěn)定工作無異常情況。另外,大沖口村今年計生和財稅工作在建整扶貧工作的帶動促進下很有起色:
①計生工作,組建了村計生協(xié)會,成立了“三生服務(wù)基金”,共募集資金11382元,開展“八上門”服務(wù);投入資金10000多元,建好了地面面積為120m2的“三室一?!备邩藴视嬌鷥?yōu)質(zhì)服務(wù)陣地,已開展了生殖健康查治活動3次,舉辦計生保健知識培訓(xùn)班3期;村計生協(xié)成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉(xiāng)參加婦檢,并落實了節(jié)育措施,該村期內(nèi)婦檢到位率和節(jié)育措施到位率均為100%。
②財稅工作,實現(xiàn)了由上門催交向主動納稅的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)全村98%的村民主動送交了財稅任務(wù),全村稅收完成額位全鄉(xiāng)第一。
4、工作人員能主動地為村里出謀劃策,積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位爭取資金,反映良好。
二、存在的問題及建議
1、扶貧內(nèi)容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調(diào)查的4個村只有2個村實施了經(jīng)濟開發(fā)項目,其中大沖口村引導(dǎo)村民增種西瓜100余畝,增栽煙葉170多畝,桐油坡村發(fā)展水稻制種50畝;只有大沖口村舉辦了烤煙栽種和柑桔病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班。扶貧思路和力量只專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟的思想水平和技能水平,發(fā)展路子仍模糊不清,如此,搞好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也只不過是搭好了舞臺唱不好戲,群眾脫貧致富進程依舊緩慢。
2、資金到位難是阻礙建整扶貧工作順利進行的關(guān)鍵。資金難以到位原因有四:
第一、后盾單位領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作不重視,認為這項工作是強加在頭上的負擔。
第二、工作隊員工作責任心不強,工作方法欠佳,不能很好的向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位匯好報,爭取資金,而是坐地等花開。
第三、單位經(jīng)濟狀況非常差,無法完成出資任務(wù)。
第四、無過硬的約束機制,后盾單位出資多出少出一個樣,出與不出一個樣,挫傷了單位的出資積極性。
3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分建整村和建整村部分村民認為爭取到了建整扶貧,有國家扶助,期望值相當大,從而削減了自力更生的思想,滋長了等靠要的意識,使幫扶變成了應(yīng)扶,造成項目難以落實。如揚務(wù)溪村,修兩座橋需30多萬元,但村民不肯自籌小部分資金,造成后盾單位面對巨大的數(shù)額產(chǎn)生畏難松勁情緒,使工程遲遲無法實施。
針對如上問題,建議如下:
一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機制,對扶貧資金出與不出、出多出少問題納入制度化管理,改變出資的隨意性。
二、加強對工作隊員責任意識教育,建立嚴格科學(xué)的工作業(yè)績考評制度,杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良氣習(xí)。
篇5
一基本情況
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應(yīng)聘務(wù)工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
二、存在問題
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
三、原因分析
1、合作社的建設(shè)只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
四、對策建議
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
篇6
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篇7
一、調(diào)研時間
年10月26日至11月3日。
二、調(diào)研形式
采取召開座談會、實地調(diào)研、約談領(lǐng)導(dǎo)等方式進行。
三、調(diào)研主要內(nèi)容及專題調(diào)研分組安排
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位圍繞本地、本部門、本單位實際開展調(diào)研,提出本地、本部門、本單位年的工作思路報縣政府。
(二)開展六個方面的專題調(diào)研
1、正確分析形勢,明確年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要思路和目標任務(wù)
調(diào)研內(nèi)容:通過對年全縣主要經(jīng)濟指標預(yù)測和年宏觀經(jīng)濟形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判,提出明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù)和工作安排;交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面重大項目的安排及具體推進措施;改革創(chuàng)新的思路和舉措。
責任單位:縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣工信局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農(nóng)糧局、縣國土局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣重點辦。
2、做大做強產(chǎn)業(yè)集群,加快推進新型工業(yè)化
調(diào)研內(nèi)容:年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、思路和舉措;重大工業(yè)項目的確定;加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標和舉措;圍繞推動企業(yè)做大做強,提出明年服務(wù)企業(yè)、推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的具體措施;我縣鎢、新醫(yī)藥、新能源、新材料、旅游工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標及具體措施。
責任單位:縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣工業(yè)園管委會。
3、著力推進城市建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化步伐
調(diào)研內(nèi)容:提出年城鄉(xiāng)規(guī)劃的目標和措施;城市建設(shè)目標、舉措和重大城建項目的確定;房地產(chǎn)發(fā)展的目標和措施;“治臟治亂治堵”的目標和措施;培育城市文化的目標和措施;提升城市管理水平的目標和措施。
責任單位:縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
調(diào)研內(nèi)容:年全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利建設(shè)的目標、思路和措施;加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的目標和措施;重大農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)建設(shè)項目的確定;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標和措施;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)的目標和舉措。
責任單位:縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣果業(yè)局、縣國土局、縣交通運輸局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局。
5、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快開放型經(jīng)濟發(fā)展
調(diào)研內(nèi)容:分析當前開放型發(fā)展面臨的形勢,提出年全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展的目標和措施;加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標和措施;扶持民營企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)的目標和措施;進一步降低商務(wù)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的措施。
責任單位:縣民營企業(yè)管理局、縣工商局、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心管理辦公室、縣機關(guān)效能投訴中心。
6、扎實推進民生工程建設(shè),切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
調(diào)研內(nèi)容:圍繞解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,提出年民生工程計劃,特別是要為群眾辦好的實事。
牽頭單位:縣人力資源和社會保障局
責任單位:縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發(fā)改委。
(三)縣政府辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位報送的年工作思路和專題調(diào)研報告進行梳理,形成綜合性的調(diào)研報告。
四、調(diào)研工作要求
(一)要認真組織實施。縣政府成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長劉群英同志全面負責的綜合調(diào)研組,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位分別組織實施,各責任單位積極參與,縣政府辦公室負責調(diào)研活動的組織、調(diào)研課題的擬定、調(diào)研報告的收集匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位要高度重視,要站在服務(wù)大局的高度,把調(diào)研工作組織實施好;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并確定專人負責,選派業(yè)務(wù)骨干參與,提出本地、本部門、本單位切實可行的年工作思路。各專題調(diào)研牽頭單位要切實負起責任,制定具體的調(diào)研活動方案,安排好調(diào)研活動,并做好材料匯總等工作;各責任單位要積極配合調(diào)研工作,確保調(diào)研工作順利開展。
(二)要認真撰寫調(diào)研報告。參加調(diào)研的人員要本著高度負責的態(tài)度,對調(diào)研課題涉及到的問題進行認真梳理,有針對性地開展深入細致的調(diào)研,掌握第一手資料,確保調(diào)研材料反映數(shù)據(jù)的真實性。要認真撰寫調(diào)研報告,力求調(diào)研報告有情況、有分析、有思路、有措施,做到思路清晰,重點突出,分析透徹,對策有力,對明年工作目標要具體、明確,措施要有針對性和可操作性。
篇8
為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,給困境留守兒童爭取更多的幫助,xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門的調(diào)研組,于4月中旬,對全鎮(zhèn)15個村貧困留守兒童的狀況進行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx鎮(zhèn)有兒童1835人,其中男孩994人,女孩841人;留守兒童292人,在校留守兒童263人;貧困兒童46人,在校貧困兒童40人,其中小學(xué)在讀21人,初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對緩慢的村,這些村部分剩余勞力外出務(wù)工,孩子隔代,代管、單親教育管理存在嚴重不科學(xué)性,家庭教育有嚴重斷層;部分在家作田或者因病喪失勞動力,孩子家庭生活壓力大,家庭教育缺失。
二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童普遍存在以下主要問題:
一是家庭教育缺位,導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績較差。從調(diào)查來看,貧困兒童家庭生活拮據(jù),很大一部分父母長期外出打工,大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩們長期溺愛孩子,家庭教育方法極其不當,嚴重影響孩子正常學(xué)習(xí);另一部分雖然生活在父母旁邊,但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制,對教育學(xué)習(xí)的重視不夠,沒時間輔導(dǎo)孩子的功課,認為學(xué)習(xí)對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處,因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響,導(dǎo)致兒童無心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動力,長期在家毫無經(jīng)濟來源,只能靠低保維系生活,家庭困難,從而導(dǎo)致兒童過早的接觸生活,面對生活中的現(xiàn)實,大部分家務(wù)勞動由兒童來承擔,從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大,體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事,學(xué)習(xí)成績普遍較差。 二是因缺少父母關(guān)愛導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年,心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期,是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,對于這些處于成長期的孩子來說,心理的關(guān)愛尤為重要。長期缺乏父母呵護,導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生,親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言,不能很好地與人交流,遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關(guān)懷,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近,與人交流,需要精神上的強大支持,因缺少家長指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問題和行為偏差,有部分留守兒童甚至犯罪。
三是家庭經(jīng)濟差,導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村,他們的父母整體文化水平偏低,大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),外出打工多數(shù)從事勞動密集型勞動,干的事是繁重臟活、苦活和累活,勞動時間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少,微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期,由于家庭經(jīng)濟收入太少,父母難以顧及到他們的正常生活,造成部分兒童營養(yǎng)嚴重不良,身體健康受到極大損害。
三、貧困留守兒童救助工作情況
xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動,積極做好貧困留守兒童救助工作,為他們解決實際困難。
鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡,定期與孩子和家長進行交流,不定期地進行家訪,及時了解他們的實際困難,有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見
農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復(fù)雜、綜合的社會問題,它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實際情況,提出以下建議和意見:
1、加強對農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,指導(dǎo)和推進農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童城鄉(xiāng)對接幫扶機制。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機,廣泛動員社會各界力量及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,積極開展對農(nóng)村留守兒童的一對一幫扶活動。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機制。各級政府及有關(guān)扶貧部門要加強對兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究,出臺相關(guān)扶持政策,制定有效地扶持措施,切實保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長效機制。各級政府及有關(guān)部門要將兒童幫扶工作納入本年度目標考核范圍,作為單位和個人年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一;不斷推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,努力將此項工作長期不懈的抓下去;各級政府及有關(guān)部門要定期和不定期召開農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會,積極鼓勵、表彰工作中的先進典型,以點帶面推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開展。
篇9
整村脫貧工作推進情況調(diào)研報告
尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員:
為推動全縣整村脫貧工作,促進縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,1月中旬到3月上旬,縣人大常委會組成調(diào)研組,通過走訪貧困戶、召開鄉(xiāng)村干部和貧困戶座談會、實地察看項目實施情況等方式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要成效
我縣**年實施整村脫貧以來,縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求,不斷創(chuàng)新工作機制,充分整合社會資源,堅持整村規(guī)劃、整體實施,整合投入,限期銷號,全縣整村脫貧工作有序推進。截止目前,全縣XXX個
“十X五”市定貧困村中,已有XXX個貧困村基本達到市級驗收標準,基本完成整村脫貧任務(wù);剩余XXX個貧困村,正在實施整村脫貧,并將于今明兩年接受市級驗收。全縣農(nóng)民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元,平均每年增長XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬人,較**年下降XX.X%。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明晰
近幾年來,縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作,堅持將扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會統(tǒng)一部署、同步推進。先后出臺了《關(guān)于開展貧困村整村脫貧的實施意見》、《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系扶貧任務(wù)的通知》和《關(guān)于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件,建立了“縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)同,群眾參與”的工作機制,形成了“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的工作思路,按照“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)帶動、整體推進”的扶貧開發(fā)模式,大力實施“基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會關(guān)懷扶助、特困家庭保障”六大工程,全縣整村脫貧工作得到有序推進。全縣XXX個貧困村,每個村都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、兩個部門定點幫扶,都因地制宜制定了發(fā)展規(guī)劃和項目實施方案,基本都有1—2個主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),形成了“黨委政府推動、相關(guān)部門聯(lián)動、社會各方互動、群眾主體行動”的良好局面。
(二)機制完善,措施有力
一是資源整合到位。堅持縣委、政府統(tǒng)籌安排,交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門共同參與,將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目,牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優(yōu)勢特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。累計完成財政投入XX.X億元,撬動社會投資XX.X億元,實施完工項目XXX個、在建項目XXX個,形成了扶貧項目建設(shè)全民參與、上下聯(lián)動的良好格局。二是項目管理到位。堅持對項目規(guī)劃、建設(shè)、驗收各個階段科學(xué)管理,嚴格把關(guān)。項目規(guī)劃實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建議,村民集體決策,部門聯(lián)席統(tǒng)籌,確保了項目的科學(xué)性、實效性和可行性。堅持定期檢查項目實施進度、及時組織有關(guān)部門進行竣工驗收,確保項目建設(shè)質(zhì)量和效益。三是資金監(jiān)管到位。各項目實施單位財務(wù)制度規(guī)范,嚴格實行專戶存儲,??顚S?;財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,定期對專項資金進行審計通報。
(三)重點突出,成效較好
一是貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、飲水難等問題得到較好解決。建設(shè)村社公路1022.8公里,村公路通達率、通暢率、組通公路率均達到或高于全縣平均水平;修建飲水工程461處XX.X萬方,架設(shè)水管912.5公里,新修及整治渠堰136.7公里,整治山坪塘**4口,解決了XX.X萬人飲水困難,改善了XX.X萬畝農(nóng)田灌溉;實施扶貧搬遷9XXX人,完成危舊房改造1XXX戶,貧困群眾住房基本實現(xiàn)了應(yīng)搬盡搬,應(yīng)改盡改。二是扶貧產(chǎn)業(yè)正在形成,貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞
“兩廊三帶”空間布局的發(fā)展思路,在貧困村因地制宜發(fā)展“3+2+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展柑橘、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬畝,新增山羊養(yǎng)殖XX.X萬只、肉牛XX.X萬頭,較大幅度地增加了貧困農(nóng)戶收入,在一定程度緩解了群眾增收的問題。如**鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉(xiāng)依托生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵貧困農(nóng)戶通過扶貧搬遷,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不但脫了貧,還致了富。
二、存在的主要問題
我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績,但整村脫貧所取得的成效只是階段性的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我縣整村脫貧在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)扶貧資金投入仍顯不足
我縣屬老、少、偏、山、窮地區(qū),貧困村大多地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌,需要投入的資金量大。目前,我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持,縣級財政配套很少,貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難;扶貧資金整合度不高,全縣各部門涉農(nóng)項目資金較多,但點多面廣,難以發(fā)揮整體效益;扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶,越是貧困,越是難以得到生產(chǎn)發(fā)展資金;“互助資金”使用的面太小,發(fā)揮的作用有限。
(二)產(chǎn)業(yè)項目特色不明顯
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然重視向幫扶單位爭取項目支持,幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,但在引導(dǎo)和調(diào)動群眾主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面重視不夠,措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象仍然突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在項目設(shè)置上沒有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮,該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,客觀形成了上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象,有的貧困村在扶貧產(chǎn)業(yè)項目實施后,由于后續(xù)管理沒有跟上,導(dǎo)致特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實施后沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
(三)勞動力不強
從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,只能對耕作便道、灌溉用水條件好的地方進行耕作,剩余的地方便無人打理,使土地荒蕪的現(xiàn)象有所出現(xiàn),在加上留守在家的普遍是老人和小孩,因此靠個人或家庭尋求后續(xù)發(fā)展困難較大,直接影響了整村脫貧工作實際效果。
(四)返貧現(xiàn)象比較突出
目前我縣仍然有相當數(shù)量的貧困人口。調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣仍有很多村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件依然落后。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍處于貧困狀態(tài),對項目建設(shè)的需求十分迫切。另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶,不利于農(nóng)村社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、幾點建議
(一)統(tǒng)一思想認識,強化政府統(tǒng)籌力度
一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來抓,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實脫貧項目,推動工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導(dǎo)、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多;四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
(二)加大扶貧投入,進一步提高項目資金運行效益
一是要積極主動向上級爭取項目和資金;縣財政在收入逐年增長的情況下,逐步加大對扶貧項目的配套資金投入;二是政府應(yīng)加強協(xié)調(diào),整合好各方面項目資金,捆綁使用,集中財力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目,在整村推進的基礎(chǔ)上,進一步增強產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動能力;三是金融部門應(yīng)加大扶持力度,克服懼貸心理,相關(guān)部門要加強調(diào)查研究,探索建立扶貧信貸擔保機制,充分發(fā)揮小額信貸的作用;四是認真總結(jié)“互助資金”試點工作的經(jīng)驗,推廣試點先進村的成功做法,加強監(jiān)管,規(guī)范運作,使互助資金“放得出、收得回、運行好、見效益”,并逐步擴大互助資金的使用范圍和數(shù)額,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
(三)強化精準扶貧,堅持因戶施策
要對全縣現(xiàn)有貧困人口逐戶逐村建檔立卡,集中扶貧資金,落實精準扶貧到戶。一是精確識別扶貧對象到戶到人。按照國家和市統(tǒng)一制定的扶貧對象識別辦法,結(jié)合我縣實際,逐戶建立臺帳并錄入扶貧信息管理網(wǎng)系統(tǒng),實行動態(tài)管理,對落實精準扶貧政策措施進行全面監(jiān)督。二是落實精準扶貧到戶政策措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,切實做到“應(yīng)扶盡扶”,逐步提高保障水平;對因病因殘完全喪失勞動能力的特困農(nóng)戶,要整合和落實相關(guān)部門專項政策和救濟措施給予優(yōu)先扶持,兜底保障,確保其衣食無憂;對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,把專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,對扶貧對象全面落實扶貧開發(fā)政策。三是要大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。幫助貧困戶進行勞務(wù)輸出,實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。做好職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工的對接,做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的結(jié)合;要加強對培訓(xùn)機構(gòu)的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
篇10
阿瓦提縣人大常委會黨組書記
×××
2004年9月28日
根據(jù)縣委《關(guān)于做好新一輪定點幫工作的通知》精神,我和經(jīng)貿(mào)委到對口扶貧點塔木托拉克鄉(xiāng)托萬克阿熱勒村二組,進行了深入的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
托萬克阿熱勒村是自治區(qū)重點扶貧村,距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里,距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶,共有人口250人,占地面積3000畝,其中可耕種的有1533.2畝,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為棉花的種植,棉花的種植面積約占943畝,小麥的種植面積為320畝,有果園270畝,其中已開始結(jié)果的25畝果園,羊194只,牛51頭,馬1匹。據(jù)調(diào)查了解,該村二組的人均年收入為870元/人,共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元-670元;有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元;在這11戶低收入戶中,有的農(nóng)戶家是因為有殘疾人無力從事耕種,有的農(nóng)戶則是因為只有3-5畝的土地;家庭收入狀況較好的有2-3戶,人均年收入達到1800元,他們主要也是靠種植棉花贏利的。
二、制約托萬克阿熱勒村二組經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土,且灌水困難,導(dǎo)致棉花產(chǎn)量低。
(二)農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲,對棉花種植如何施肥、什么病蟲害該用什么農(nóng)藥等知識掌握很少,農(nóng)作物種植科技含量太低,已成為該組農(nóng)民致富的一個重要因素。
(三)由于長期貧困,農(nóng)民生產(chǎn)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。
(四)部分農(nóng)民認為水費收的太高,據(jù)了解,去年的水費價格為63元/畝。
(五)養(yǎng)殖業(yè)沒有很好的發(fā)展。
三、針對托萬克阿熱勒村二組的實際情況,對今后的扶貧工作主要有以下幾點措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將對該村的扶貧工作做為一項重要工作,標本兼治,組織全體職工發(fā)揚奉獻精神,出注意、想辦法、捐資金、捐實物,從思想上、物質(zhì)上進行扶貧。
(二)加大科技扶貧力度。按照當?shù)貙嶋H情況,聯(lián)系科技人員,對農(nóng)民進行有組織、有計劃地培訓(xùn),對特困戶,要聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭,手把手地教會他們種植技術(shù),以科學(xué)技術(shù)帶動農(nóng)民致富。
(三)在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào),盡力為農(nóng)民爭取小額信貸,以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。
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甘肅農(nóng)業(yè)
主管:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
級別:省級期刊
影響因子:0.51
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民
主管:河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心
級別:省級期刊
影響因子:--